物业管理收费困难问题

物业管理收费困难问题（精选11篇）

1.物业管理收费困难问题 篇一

解决物业收费难问题

如何解决物业收费难问题物业收费难，是目前多数物业公司所面临的窘境，也是全国很普遍的现象。物业管理费收缴率低，使许多物管企业入不敷出。据统计一般小区的物业收费率能达到75%，在北京地区就属于较好的。很多物业管理企业仅能达到50%左右，基本上处于亏损状态。不得不靠主管部门或开发企业的输血来维持生存。一般来说，物业费收缴率低于80%，物业公司就难以维持正常的经营管理活动。最新抽样调查结果显示:北京市商品房小区平均物业收费率仅为约65%。目前本市约有一半的商品房小区物业管理举步维艰。市消费者协会介绍，今年法院接到开发商、物业公司起诉业主侵犯人权和物权的案例越来越多。目前，由物管收费而引发的投诉占物管投诉总件数的80%左右。甚至出现了月桂庄园(论坛)物业经理身背催费牌办公，脖子上挂着写了“依约交费，提高服务”的牌子，亲自到拖欠物业费的业主家门口，讨要物业费的现象。引发争议。与此同时，业主状告物业公司的诉讼官司也越来越多，物管企业疲于奔命。甚至出现了多起业主与物业公司互相斗殴的案例。有的是业主打了物业公司工作人员，也有的是物业公司工作人员打了业主。当物业收费难成为一种普遍现象，业主与物业公司的矛盾越来越大，诉讼官司越来越多，甚至成为一种受到普遍关注的社会问题的时候，必然有其深刻的社会背景和原因，“物业经理身背催费牌办公”是一种无奈，也是一个悲剧。是与我们构建和谐社会的目标不相容的。我们必须找出其发生和存在的深层次的原因。努力从根源上解决，才能彻底消除这种不幸和悲剧。物业收费难，难在哪里?从行业发展的角度讲，物业费难收其中有几大原因:一是我国整个社会对物业管理的认识还处在一个较低水平，人们普遍对这个新兴的行业不很了解，不少业主尚未树立物业服务有偿消费观念。在“分房修房靠单位”传统观念的影响下，人们还没有形成要花钱买物业管理消费的观念和习惯――既希望享受服务，又不愿意交纳相应的费用;在一些旧的公房和房改房小区，很多人住了一辈子房都没交过物业费，现在搬进新房要缴纳如此多的费用，很多人无法接受，无法接受就不交。有的回迁户甚至出现多年不交物业费的情况。三是我国现有的物业管理企业自身还处在一个较低水平，提供的服务不到位。不少小区的业主认为物业公司的收费不透明，不合理，乱收费，高收费，服务与收费价值不符，认为物业公司未尽到职责，因而拒绝交费。有关业内人士分析认为，目前物业管理中各类矛盾和纠纷的产生，大多与相关信息不公开不透明有关。根据《北京市物业服务收费管理办法(试行)》的规定，物业收费标准应由业主大会，即全体业主决定。但实际上在首次业主大会召开之前，物业公司通常由开发商指定，物业费收费标准也由其单方面制订，业主根本没有“讨价还价”的余地。这样就形成了种种信息不对称。截止到4月底，北京市有物业管理企业家，从业人员超过20万人。实现物业管理的项目4204个，面积29647.56万平方米，已成立业主委员会的仅241个。但是在这两千多家物业公司中，有的物业费每平方米只要几毛钱，有的要十几元，相差如此之多，不禁让老百姓质疑，物业费标准到底应该是多少?究竟是怎么来的?有些不合理的收费可能是在前期物管过程中，开发商和物管公司制定的一些收费标准不合理，并随同业主的`购房合同而延续，属于“捆绑销售”;另一方面是业主对物管收费标准知识欠缺，很多公用设施产权界定不清，物管公司有机可乘，擅自提高或者改变收费标准和内容。当业主与物管公司发生纠纷时，多数业主便以拒绝交纳物业费应对，使矛盾恶化。四是开发商遗留问题多，物管公司代为受过。一些开发项目在规划设计、施工阶段遗留下来的诸如工程质量低劣、配套设施不完善;如一些居民小区设计时未考虑停车问题，导致小区停车过于拥挤，影响居民生活;开发商的虚假承诺以及更改原设计方案等问题;甚至征地拆迁时的遗留问题，均转嫁于物业管理企业。很明显这些都是物业公司代开发商受过。不少业主因为开发商不履行售房时的承诺，入住后很多问题迟迟得不到解决，一旦开发商销售时的承诺没有兑现，业主得不到满意答复，便以拒交物业费来对抗，物业便很可能受到牵连。一段时期以来，由此引发的纠纷，使物业管理企业承担了许多无端的指责，甚至成为众矢之的。一些物业管理公司老总无不对此忧心忡忡:房地产商“违约”凭啥要物管公司“买单”?“建管分业”已成为房地产业发展的必然趋势，物业公司作为房地产项目的后期管理者，不应该承担由于房地产商“违约”而产生的连带责任，这一点不仅要业主充分认识，而且应该得到政府法律上的支持。对解决物业收费难问题的建议对业主认识水平低，不少业主尚未树立物业服务有偿消费观念，不愿意花钱买物业管理消费的问题，主要还是要加强舆论宣传，通过教育提高绝大多数人的认识，形成氛围。相信这个问题随着时代发展，人们会转变观念。少数人转变观念难，在大多数人的舆论监督下，在国家法律法规不断健全的压力下，也就不敢不交物业费了。同时，业主也要规范自己的行为，敢于和无理欠费，损害大家共同利益的现像做斗争，而不是纵容支持甚至追随。按照《物业管理条例》的规定，对逾期不缴纳物业费用的，业主委员会应当督促其限期缴纳，否则物业公司可向法院起诉。而如果物业公司没有尽职尽责，业主委员会可以对违约物业公司进行制约甚至提出诉讼。物业公司要提高管理水平，降低收费，对不同的住宅区根据居民的不同情况，制订合理的物业费标准，与业主协商确定，明码标价，让业主都能接受。同时，国家对一些收入很低确实交不起物业费的贫困户，要制订像廉租房、公房租金减免那样的减免补贴政策及具体标准，使交不起物业费的贫困户的物业费也能一个合理解决途径。解决物业收费难，完善落实法规是关键。1月1日《北京市物业服务收费管理办法(试行)》和《北京市经济适用住房小区物业服务收费政府指导价收费标准》正式实施。物业管理收费将由原来的“合理公开、与产权使用人的承受能力相适应”，改变为“合理公开、收费与服务水平相适应”，物业管理收费要与业主协商确定，这将更符合市场经济原则，更符合质价相符原则。加强对开发商的监管力度。除了前面提到的开发商按建安造价的2%应交纳的公共维修基金、空房的物业管理费和供暖费必须足额交纳，坚持征收，对开发商也要制定售后服务制度以外，还要加强对开发商建房工程质量和环境质量的监管，防止开发商偷工减料，降低公共配套设施和环境质量的行为，以免给入住后的居民留下隐患。另外，各居住区中都有很多产权难以界定的公共设施，包括道路、停车场、绿地、地下室、配套商业用房等等，这些公共设施其实开发商都已打入了房价，应该都属于业主。但公共产权又难以分割，很多就都被开发商算在了自己名下。这些公共设施产权应该明确界定到业主名下，委托物业公司出租经营。开发商的一些空置房也可以交给物业公司出租经营。所得充抵一部分物业管理费，以降低收费标准，减轻居民负担。据说有的小区甚至可以达到零收费。解决物业收费难问题责任编辑：飞雪

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2.物业管理收费困难问题 篇二

关键词：物业,服务,收费

1 物业服务收费的计费依据

《物业管理条例》和《物业服务收费管理办法》对物业服务收费的原则、要求等进行了指导性的规定, 但是把具体的管理权限下放给了省、自治区和直辖市政府价格与房地产主管部门, 各地根据当地实际情况也出台了一些物业服务收费的管理办法。虽然这些管理办法不尽相同, 但是收费依据较为一致, 一般都是根据业主产权证书上登记的建筑面积 (包括公摊面积和套内建筑面积) 来确定。这种收费依据的可操作性毋庸置疑, 因为每个业主的建筑面积固定, 只要收费标准不变, 每个业主应交纳的物业服务费就固定不变。但是, 这一收费依据也有明显弊端, 即公平合理性考虑不够。因为这种计费依据只考虑了物的因素, 未考虑到人的因素, 而真正享受物业服务的是人, 并不是物, 虽然物业面积和使用人数存在一定的正相关关系, 但绝非严格意义上的一一对应, 而且人口因素是动态变化的, 当前收费依据无法体现这一特点。以住宅物业为例, 在一个物业管理区域中, 同样面积的房子, 有些业主是单身阶层, 有些是两口之家, 也有些是三世同堂, 另外, 还有一些房子是闲置未用。可见, 面积相同的房子使用者人数的差异可能非常大。但对物业服务企业来说, 它一视同仁地提供给每个物业使用者无差异的公共服务, 如公共区域的绿化、清洁卫生、消防安全、秩序维护以及共用设备设施的维修养护等等。这意味着同样面积的房子, 如果使用者人数多, 那么享受的公共服务总量也将随之增加。但是根据现在的物业服务收费计费依据, 其物业服务费却没有任何增加。显然, 这种“认房不认人”、“以房定费”的做法有失公允。建议物业服务费计费依据可以建筑面积为基准, 综合考虑人口因素进行调整, 房屋空置不用可作为计费的起点, 然后根据实际使用人数进行调整, 房子使用人数发生了变化, 物业服务费用也随之变动。这是一种灵活、动态的计费方式, 当然, 它的可操作性和效率不如现行计费方式, 因为物业使用人数在不断发生变化, 这就需要经常性地进行统计核实, 无疑将大大增加物业服务企业的工作量, 而且准确统计在技术上也存在一定难度, 但它的公平合理性是毋庸置疑的。对于物业服务费这个涉及千家万户切身利益的问题来说, 公平合理性似乎比效率更为重要。如何提高这种计费方式的可操作性和效率, 有待进一步思考和探讨。

2 物业服务费用应按项目细化明确

根据《物业服务收费管理办法》, 现行的物业服务收费采取两种方式, 即包干制和酬金制:包干制收取的物业服务费中包括物业服务成本、法定税费和企业利润三部分;酬金制收取的物业服务费中包括物业服务支出和企业酬金两部分。在这些费用组成中, 构成最复杂且争议也最多的就是物业服务成本 (支出) , 它主要包括管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费用;物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用:物业管理区域清洁卫生费用、绿化养护费用、秩序维护费用;物业服务企业的固定资产折旧及办公费用等等。可见, 物业服务成本 (支出) 是物业服务企业为全体业主提供公共服务的成本支出。是物业服务费的主体构成部分。在我国目前的物业管理实践中, 大部分地方对物业服务成本 (支出) 的各个项目没有逐一进行明确定价, 而是采取类似商品套装的方式只提供一个物业服务费的总价。这种计费方式有着明显的弊端。

统计资料显示, 我国目前拒缴和拖欠物业服务费的情况比较普遍, 其中一个主要原因就是部分业主认为物业服务企业提供的服务质量不高或者有瑕疵。其实, 通过调查发现, 很多业主并不是对物业服务企业的服务工作全盘否定, 而只是对其中的某几项服务不满, 如小区绿化不好、清洁卫生工作不到位、共用设施设备维护保养不及时、公共秩序混乱等等, 但是, 由于具体服务项目没有明确的收费标准, 这就导致一些业主采取了类似“株连”的做法, 因为对众多服务当中的某几项服务不满意就拒缴和拖欠全部的物业服务费。显然, 这种做法虽然不妥, 但也属无奈之举。鉴于上述原因, 建议尽量细化明确物业服务费用, 即确定每一个服务及支出项目的费用。这样, 在出现由于个别项目服务质量有瑕疵而引发收费纠纷时, 就可以根据该项服务的具体收费标准和实施情况酌情减免。这种做法一方面体现了公平合理、按质论价的原则, 另一方面也可以有效提高物业服务费的缴纳率。

3 建立精确高效的物业服务质量考核体系

“费用与服务水平相适应”是物业服务收费的重要原则, 这与一般商品“按质论价”的定价原则一致。但物业服务产品本质上是一种行为, 具有无形性的特征, 其质量的考核存在着技术上的难度。目前我国还没有建立统一的物业服务质量考核体系, 大部分地区也都没有建立地方性的物业服务质量考核体系, 这就使业主与物业服务方在服务质量上经常存在分歧, 甚至业主之问对物业服务质量也评判不一, 从而引发收费纠纷。建议尽快建立全国性的物业服务质量考核指导办法, 各地在其指导下, 根据当地的实际情况, 进行落实细化, 设计科学合理的质量考核指标体系, 使其切实可行, 精确高效, 真正发挥标尺的作用。可以说, 物业服务质量考核体系一旦建立, 很多物业服务收费纠纷将迎刃而解。

4 单独购买车位或车库的产权人应视情况确定是否缴纳物业服务费

《物权法》第七十四条规定, 建筑区划内, 规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要, 再由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。这一法条意味着建设单位在满足业主需要的基础上, 可以单独将车位、车库 (不属于公摊面积) 的所有权让渡给业主之外的消费者。根据当前的普遍做法, 物业服务企业对这些外卖的车位、车库消费者一般仅收取车辆管理费, 用于车库车位的维修养护、停车管理人员的报酬和物业服务企业利润。显然, 这部分车辆管理费仅是为获取车辆管理服务所支付的费用。现在问题是, 对这些外卖车位和车库的消费者, 能否在收取了车辆管理费外, 再收取适当的物业服务费用呢?

就本质来说, 这些单独购买车位、车库的消费者也是物业的产权人, 是名副其实的业主, 只不过他所持有的物业形式和其他业主不同而已。这部分特殊的业主, 是否需要缴纳适当的物业服务费。关键看他们是否享受到了物业服务。笔者认为应该根据具体情况区别对待。如果车位、车库产权人在通往车位、车库的过程中, 要穿越物业管理区域, 那么他们自然要享受一系列的物业公共服务, 比如清洁卫生、绿化、道路交通、公共秩序等等;如果车位、车库产权人可以直达车位、车库而无须穿越物业管理区域, 那么他们就未享受到车辆管理服务之外的物业服务。

3.医疗收费票据管理问题与对策研究 篇三

【关键词】医院；票据管理；管理意识；管理制度；管理方法

医疗收费票据，是指非营利性医疗卫生机构（以下简称医疗机构）为门诊、急诊、急救、住院、体检等患者提供医疗服务取得医疗收入时开具的收款凭证。医疗收费票据是会计核算的原始凭证，是财政、卫生、社保、审计、监察等部门进行监督检查的依据，是按照国家有关规定申请医疗费用报销的有效凭证。做好票据管理工作，既是强化医疗收入监督检查，规范医疗收费行为的必要手段，也是保障医院资金安全，落实医院财务内部控制的基本要求。

一、医疗收费票据管理的现状及存在的主要问题

1.票据管理重视不足

部分医疗机构还存在对票据管理重视不足，管理意识淡薄现象，未充分认识到票据管理是规范收费行为、杜绝乱收费、堵塞财务漏洞一项有效方法。主要表现在：一是管理层对票据管理认识不足。存在重钱轻票的意识，尤其对票据存根保管、核销认识存在误区，认为票据用前是宝，收完款后存根管理就不再重要了，就成为了一堆需要占用房屋资源，碍手碍脚的垃圾。二是财务部门对票据管理认识不足。存在重领用发放轻稽核、核销管理问题。往往是领用时签名登记工作做得不错，票据领出后有没有交回财务部门核销，相关票款有没有缴交财务入账缺乏有效控制。三是收费人员对票据管理认识不足。认为票据管理是财务部门的职责，认为自己在票据管理工作中的职责只是使用票据、交回存根。

2.票据管理制度不健全

一是未建立健全票据发放、使用、保管、核销、销毁、稽查等管理制度，主要表现在：（1）购领环节存在随意性，计划性不足的现象。由于医疗收费票据实行不定期换版并设有有效期缘故，存在多领造成浪费，计划不足，票据少领的情况下，如果紧急请购出现困验证，会客观上造成医疗机构之间相互借用票据。（2）票据购回入库验收手续不全，未进行台账登记，对医疗收费票据缺乏全局性的掌握，心中无数，批次不清。（3）发放领用存在随意性，存在领用不办理签收，领用数量随意的现象。（4）在票据使用方面存在不按序使用、使用中丢失存根联、使用后不按序整理票据存根等现象。（5）在票据保管中存在票据使用人长期滞留票据存根，不及时办理存根入库核销手续的现象，也存在仓储空间不足，场地条件太差导致存根霉烂、毁损现象。（6）票据核销时存在不进行票账稽核，因票据量大，无法核实收费金额、作废、空白票据情况的现象。

二是未建立明确的人员岗位职责制度。部分医疗机构对医院涉及票据管理的各岗位包括票据管理员、票据稽核员、出纳、收费人员未制定明确的岗位职责，不清楚各自在票据管理工作中的责任边界。

三是未制定切实可行的票据管理工作流程。目前，部分医疗机构未建立自领购至销毁各岗位相互配合、相互牵制的工作流程，各项工作互为孤岛，工作效率不高。

3.票据管理方法落后

首先是医疗机构目前使用的医疗收费票据仍然是纸质手工票据，未采用电子开票，通常由财政部门一式三联印制好后由开票单位结合HIS收费系统套打开具。其次是部分医疗机构票据管理如入库、领用、发放、核销等主要依靠手工，未进行票据管理信息化建设，有些医疗机构进行了票据信息化建设，但建设程度不高，票据系统与医院HIS系统未实现对接，未建立起HIS系统收费流水号与票据印刷编号的对接关系，无法获取HIS系统产生的收费金额、作废票据份数及号码等基础信息，此类信息加工仍需人工操作解决。尤其是部分医疗机构将票据核销工作孤岛化，将其作为一项与日常工作割裂开来的独立工作，核销期满才对拟核销批次票据通过重新整理造册，编制票据核销表，此时此项工作费时耗力，核销信息要做到准确难度很大，财政部门核销检查时亦十分头疼。再次是由于处于手工票据阶段，因考虑查询、调阅等原因，《医疗收费票据使用管理办法》规定医疗机构应当妥善保管已开具的医疗收费票据存根，票据存根保存期限原则上为5年。以一家年门诊人次约40万人次，出院院1800人次为例，一年医疗机构门诊（住院）收费票据约820000份。按每箱票据2000份，一年折合410箱，每箱长30CM、高25CM、宽15 CM， 5年期存根存放库房需150多平方米。这样的场地要求对于绝大多数医疗机构来说都很难实现，由于场地受限，多数医疗机构票据管理人员采取放弃票据存根原箱的做法，存根另行打包存放，这为后续的票据核销工作会造成一定的困扰。

二、医疗收费票据精细化管理的改进建议

1.强化票据管理意识，建立有效的票据管理体系，健全票据管理制度

要做好票据管理工作，首先要从思想上重视这项工作，要将票据管理工作作为财务管理工作的重要组成部分来对待。财务部门要加强与院领导沟通，做好政策解读，让院领导了解票据管理的重要性和必要性，从而为票据管理担供必需的人、财、物。要加强票据管理各岗位人员的业务培训，及时更新票据管理知识，强化票据管理意识。其次是要建立一套相互联系、相互制约、操作性强的票据管理体系。包括完善的票据管理制度、明确的岗位职责、合理的流程设计。

2.重视环节控制，规范票据日常管理工作

首先要做好票据购领工作。一是要根据各地财政部门领购要求依据上一领购期间用票量做好领购计划，以免出现购领票据过多，票据过期失效仍空白未用，导致浪费或出现过期使用的现象，也要避免购领不足出现需要紧急领购或借用的现象。

其次要做好票据入库验收工作。票据入库时，票据管理员要做好相应的台账登记工作，注明购领日期、票据批次、票据名称、起止号码，数量，按票据种类分类顺号摆放入库。

再次要做好票据领用工作。票据入库后，票据管理员要按票据种类以最小单位领票量（建议门诊、住院收费票据按箱）制作医疗票据领用登记表，内容包括票据批次、票据名称、购用日期、起止号码，领用人签名等信息。票据领用时要坚持“按号码顺序领用，限量领用，验旧换新，旧的不清，清的不领”的原则，

另外要做好票据使用管理工作。收费员领回票据后，要妥善保管理票据原箱，包括不损毁箱外粘贴的票据箱号、起止号码等信息，每个结算日结束，收费人员在清点票款的同时，要做好票据整理工作，要按票据号码依序做好票据的整理，对退费、作废票据要做好一式三联对应工作，并在票据上加盖退费、作废印戳。并根据缴款日报表平行填制《医疗票据核销登记工作底稿》，工作底稿包括收费票据箱号、收款日期、收据起止号码、收费金额、作废、空白票据等基本信息，《医疗票据核销登记工作底稿》后附经出纳签字确认的缴款报表作为附件。每箱票据用完后，使用人全面对票据依号进行清点，对《医疗票据核销登记工作底稿》进行相应的汇总并填制一式四联财政票据核销表。收费人员将票据存根原箱装回，连同《医疗票据核销登记工作底稿》、财政票据核销表交票账稽核人员与票据管理人员办理稽核与核销，相关人员要进行逐一检查，票账核对相符后在财政票据核销表签名确认，收回医疗票据存根。并将财政票据核销表一联贴在票据箱上备财政部门核销时核对查验用，一联封存入箱与医疗票据核销登记工作底稿与票据存根联一起备查，一联作为票据管理员票据核销凭证，一联留收费员存查。票据存根回收时后，要尽量按号码顺序存放。批次票据回收完毕，票据管理人员要整理财政票据核销表，根据整理好的票据核销表汇总做好票据核销登记表，已核销财政票据按规定顺号整理存放，保存期（一般为5年）满需要销毁的，报区财政票据监管部门按规定程序办理销毁手续（提供销毁申请函、核销表）。这样一来，医疗票据核销管理工作就能做到有依有据，环环相扣，一气呵成，核销不再是完全独立的一项工作，而是日常票据管理工作的自然成果。

3.要加强医院信息化建设进度，大力推行医疗机构收费票据信息化管理

在现有纸质手工票据阶段，要尽量实现票据系统与医院HIS系统的无缝连接，实现收费报表按日导入票据系统，系统实现票据自动核销，从根本上解决票据管理效率低下的问题，提高票据管理的效率。从长远来说，财政部门应当积极推进财政票据电子化改革，依托计算机和网络技术手段，实行电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制，提高医疗收费票据管理水平。电子票据具有全生命周期管理、全业务流程覆盖的特性，在保管、查询、调阅时更加方便，既可以减少纸质发票的资源浪费现象，又可以减少原纸质票据存根存放场地的压力。

参考文献：

[1]胡悦.浅谈医院票据管理存在的问题及对策[J].《经济师》.2016年第3期 .

[2]李瑞锦.王国松.如何加强医院票据管理 [J].《中医药管理杂志》.2014年第2期.

4.物业收费难问题解决的有效方法 篇四

收费难一直是困扰物业行业发展的主要问题，我们达源物业公司对此进行了不懈的分析、研究和探索，经过几年的不断努力，找到了解决问题的答案，就是开展四项服务。

2003年我们只收取物业费263 万元，完成实际指标的96 %。当时，对于刚刚成立一年的达源物业公司来说，真是无措是从，举步为艰。2004年初，李国清任经理后，马上着手进行了大量的调查研究。物业公司本身存在以下几个问题：一是房屋出现问题，个别房屋漏雨严重，物业公司维修不及时出现问题；二是物业公司的防范管理存在问题； 三是公用设施不到位；四是物业公司工作人员的服务态度不好。对以上这些问题，公司领导班子经过多次召开班子会、党员会和职工代表会议，集思广益，采取了实行四项服务的举措。

二是推行亲情服务。将人性化服务融入服务的全过程，实行重点业主重点服务，用亲情服务感动业主。服务人员实行“三个统一”，即：统一文明用语、统一标识、统一着装，选树岗位服务明星。卫生不留死角，区内设施达到物见本色。龙南管理处奔三小区居民周喜武、苑国华、韩保军、延辉、邢晓明等代表全小区居民，给公司联名写感谢信。反映公司保洁员桑柏荣工作热情高，认真执行标准化服务规范，她管理的区域内设施摸不到灰尘，看不到任何杂物。夏天，她经常顶着烈日蹲在地上除掉地上的垃圾。冬季她经常冒着寒风默默地清扫积雪。她视院内居民为亲人，她看到谁家的活忙不过来就主动帮助干，老人妇女从市场买东西多时，上楼不方便，她就帮助拿。他用实际行动赢得了业主的信任，有些老人把她当成了亲儿女，年轻人把她当成了亲姐姐，有什么家常嗑都愿意跟它聊，很多业主说：这样的保洁员难找呀！。

四是推行延伸服务。我们在实践中感到，业主是我们的衣食父母。要让业主对我们的服务感到满意，就不仅要做好合同约定内的服务项目，还要做好合同约定未的服务工作。

一是延伸服务时间。长期以来，有一种现象被我们一度忽视，那就是“业主上班我们上班，业主下班我们下班，业主到家我们回家”。我们的作息时间与业主相同，双方见面的机会少，因此，我们的劳动时间往往不被业主认同。为了解决这个问题，我们调整了保洁员和保安演的作息时间表。从周一到周五，实行提前延后1小时的工作制度。从表面上看，我们只是打了个时间差，可实质上却体现了我们物业管理工作者时时处处为业主着想、为业主服务的宗旨，并在工作上真正方便了业主，起到了事半功倍的作用。

二是延伸服务内容。在物业小区里，我们除了承担房屋及公用设施的维修保养，楼道和共区域的保洁，小区环境配套建设及绿化养护，保安巡逻等日常物业服务外，我们公司还根据业主需求，不断拓宽服务领域。如：为业主义务送纯净水，免费管护户外停车；投入部分资金，组织业主参加文体活动；成立了产业服务部，联通收费站、民航机票代办处等引进了小区，极大地方便了住户。通过延伸服务，不断拉进与业主的情感距离，推进和谐小区建设进程。

三是延伸服务对象。在服务对象上，我们不仅做到为广大业主服务。而且对到物业小区的所有客人提供向导、咨询等服务我们都提供力所能及的服务，并按接待礼仪准则，使用文明用语，提供热情周到的服务尽管这些服务是义务的、免费的，但它却为我们创建和谐社会、宣传新添品牌提供了机会，我们就不看成是额外负担，高高兴兴去做。

四是延伸服务标准。在日常工作中,我们不仅要按物业岗位工作标准去做，而且创造性延伸这些标准。有人说，要把业主当成上帝。上帝什么样子谁也没见过，究竟怎样对待上帝也没有什么标准。因此，我们说，把业主当成上帝不科学，要把业主当成亲人，当成父母和细姐妹。因为亲人之间可以沟通、可以交流，感情血浓于水，比较容易接受。我们不断拓宽为业主服务的内涵和外延，把工作标准从以前死的教条，变成我们自觉地行动。

【范文网】

五是延伸服务方法。处理好物业管理企业与业主之间的关系，必须讲究服务方法，加强与业主之间的沟通，让业主了解物业

，体谅物业，关心和支持物业，这是构建和谐物业小区的基础。为此,我们公司建立了定期与业主对话制度、回访制度，与业主委员会工作例会制度等，及时向业主和业主大会，业主委员会通报物业管理的工作情况，创造平等协商的机会。进一步融洽与业主的关系。各管理处还在小区，设置宣传栏和宣传板，宣传业主关心的信息和内容。各小区物业管理人员都结合分工，与业主建立互帮互学的对子，承担照顾孤寡老人，换煤气罐，护理病人住院等义务，与业主建立深厚的感情。这样不仅有利于物业管理工作的顺利开展，也树立了达源物业品牌形象。

5.物业管理收费困难问题 篇五

收费站是高速公路的一个细胞，一个群体，一个最基层的组织，也是为领导者决策提供信息、依据的重要来源。因此，收费站的管理显得尤为重要。针对当前我司收费站的服务管理存在的问题，提出我个人的一些对策或建议：

收费业务中存在的问题：

一、超时车的处理：一般司机都会解释说在服务区休息、或在路上修车，但是没有证明，所以在处理超时车的时增加了难度。

二、“绿色通道”免费政策认定难

1、按最近一次交通厅下发的文件要求，凡是目录上没有的绿色农产品不能给予免费，如按此要求很难实施，很多时候遇此情况，一般采取咨询公司监控中心的办法，但明明目录上没有，公司还是通知免费，这就给我们收费过程中造成一定的压力，这就充分说明我们文件上的免费农产品目录明显不够齐全，给我们的工作带来一定的难度，建议能尽量完善目录，对比较难辨别的蔬菜采取图片的方式告知。

2、绿通验货放行：由于目录不全，目前各路段各站对农产品免费不统一，事例一：5月15日零点班一辆装载红薯苗的车辆，应属种苗，车主要求免费，但按文件规定不在免费范畴，最后司机倒车从梨温高速某站下，某站给予了免费。

三、养护施工车辆：部分养护施工车应该免费的不能及时通知到位，很多时候需要我们认证是否免费。

四、装载收割机的车辆：日前发现有些运送收割机的车辆，但明显不是跨区作业车，对于此类车公司通知不管有证无件，只要是装载收割机车辆应免费放行。

收费管理中存在的问题：

一、日常收费管理工作方面

1、日常稽查不仔细，数据分析能力弱。

日常稽查是检查员工是否作弊、是否违章操作等最有效的方式。而数据分析，不仅仅可作为收费站管理是否到位的依据，更重要的是从中可发现隐患问题，因此对收费站的发展起着极其重要的作用。1)产生问题原因： a)个人因素：

部分管理员工作中有惰性，在稽查过程中不认真、不仔细，存有应付心理，对班组员工出现的异常情况不会跟进，对于业务系统中的数据、录像、图像不能较好的利用，缺乏分析。

b)业务技能差，对有问题的数据不能及时反应。

收费站的数据千变万化，但每种数据都有其不同的含义，都代表着一个工作状态。然管理者因对数据不了解，缺乏学习，从而导致对数据的敏感度下降，在面对有问题的数据时，不能及时地反应，给予处理，待发现时问题已经变大。

2)解决问题办法：

a)加强审带员的思想教育，对其工作不定期地进行检查，发现任何问题，及时处理、解决，加强监督，决不能让审带员有半点松懈之心。b)根据收费站各种报表特性，开展“数据分析”讲座，组织审带员学习，明确报表功能及各数据的作用。

2、绩效管理缺沟通，员工工作难发展

绩效考评是一种正式的员工评估制度，是通过系统的方法、原理来评定和测量员工在职务上的工作行为和工作效果，是对员工的指导与开发。它的结果可以直接影响到薪酬调整、奖金发放及职务升降等诸多员工的切身利益。

1)产生问题原因： a)绩效管理缺认识。

完整的绩效管理是包括绩效制度、绩效考评、绩效分析、绩效沟通、绩效改进等方面的管理活动。在管理过程中，不仅强调达成绩效结果，更要强调通过计划、分析、评价、反馈等环节达成结果的过程。然我们却忽视了过程，注重了结果。

b)月度考核走过场。

月度的最终目的是对员工工作的指导与开发，月度是管理者与员工进行信息反馈和有效沟通的方式之一，然由于管理员忽视了月度考核的作用，使员工不知道自已工作中存在的缺点和今后努力的方向，绩效考评工作无法达到改进管理绩效的目的，进而妨碍绩效考评对员工的指导教育作用。绩效考评找到了问题却解决不了问题。

2)解决问题办法：

a)加强管理员对绩效管理的认识，强调绩效管理过程的重要性，做好管理员的培训工作，让其理解绩效的真正含义。b)及时反馈提高员工工作效率。有效的绩效考核反馈，应该包括观察和讨论两个环节。观察可以通过亲自观察或报告、会议等来进行；讨论则需通过实际的交谈与沟通。从而帮助员工从客观、有针对性角度制定改进计划，共同确定下一周期工作目标。同时，肯定员工成绩、提高员工满足感，能使员工更努力地工作。

二、优质服务问题方面

收费站是面向社会的服务窗口，维护文明、优美、整洁的收费环境是我们每个收费员的职责。我们的收费员每天打交道最多的就是驾驶员，因此端庄的仪表、良好的举止、文明的服务、熟练的技能都将给广大的司机及“匆匆过客”留下美好的印象。

1、文明服务不到位，维护形象成问题

在面对简单重复、单调乏味的收费工作时，文明服务不到位的现象时有发生，因此，维护收费文明服务形象，塑造文明服务的窗口形象的分析，是摆在我们面前一个十分重要的课题。

1)产生问题原因：个人因素，业务素质及技能的参差不齐。不仅仅体现在有形的外表上，更体现在员工个人的业务素质、思想素质、精神风貌等方面。有的员工因业务水平不高，操作速度慢，文明服务顾不过来；有的员工对文明服务的意义理解不深刻，服务意识相对缺乏，在实践中表现为重自由而轻纪律，想说文明用语时就说，不想文明服务时就出现“三欠”现象，即“服务欠周到、帮助欠真诚、微笑欠甜美”。有的员工心理承受能力不强，将工作之外不愉快的事情带进收费岗亭，或有过多或过强的挫折感，情绪易波动，甚至低落，工作时精神面貌不佳，影响文明服务质量

2)解决问题办法：

加强员工的业务操作技能，提高员工的综合素质教育是一个十分重要的课题途径，抓牢抓准收费站的服务特点，定期开展服务质量培训，培训包括基本礼仪知识讲座、人际关系的处理、说话技巧与沟通的方式等等，通过培训，加强了员工与司乘人员的交流与沟通，平息司乘人员对收费工作的不解。同时增强了员工的服务质量。

2、延伸服务缺主动，服务特色难体现

延伸服务是在做好优质服务的同时，满足司乘人员提出的其他服务要求。

1)产生问题原因：

a)部分管理员服务意识薄弱，没有认真倾听需求，为车主着想。b)缺少部分硬件设施，使延伸服务难以开展。如：修车工具、休息场所等。

2)解决问题办法：

a)加强员工服务意识，多倾听车主的需求，设立车主意见箱，从而有的放矢的提供服务和帮助。

6.物业管理收费困难问题 篇六

一、高职院校学生收费管理现状及存在的主要问题

(一) 高职院校学生收费管理工作的现状分析

高职院校根据国家政策向学生收取学费、住宿费等费用是学校教育事业收入的主要来源, 随着高职院校体制改革和办学规模的扩大, 收费在财务工作中越来越重要。但是近年来, 高职院校招生规模不断扩大, 招生种类越来越多, 收费标准各异, 再加上学生的特殊情况如学费减免、休复学、转专业、部分缴款、欠款等情况, 导致了收费管理工作繁杂无序。一是收费任务繁重、工作量大、容易出错。由于收款人与收费管理人员不是同一人, 可能会因疏忽造成欠费名单核对不准。二是, 收费管理制度不完善, 信息沟通不畅, 催缴工作不力。收费是财务管理工作中的重要环节, 需要学校各部门如招生、教务、学生、各院系等的协作与配合。但因催缴工作的好坏与相关部门无直接利益关系更无配套制度, 致使其对催缴学生欠费的积极性不高。三是, 学生欠费情况严重, 欠费原因多样, 收费难度加大, 而且欠费生比例逐年增加。

(二) 高职院校学生收费管理存在的主要问题

1. 思想认识上存在误区, 领导重视不够。

受长期计划模式的影响, 以往高职院校过分依赖于财政拨款, 对学生收费工作的重要性认识不足, 各级领导还未将主要精力投放在筹措办学经费上, 对组织办学收入缺乏总体规划和目标;相关职能部门认识不足, 认为组织办学收入仅仅是财务部门的工作, 与己无关, 所以, 每年的收费工作从学生入学收费到旷日持久的催缴欠费, 都是财务部门孤军奋战, 没得到学校其他职能部门的有效配合, 难以取得理想的效果。

2. 收费管理职责不明确, 缺乏信息共享。

收费管理工作包括学费的收缴、注册、特困生资助和欠费的催缴等各个环节, 涉及教务处的学籍信息和学分制信息、学生处的学生贷款和减免信息、院系的学生报到注册信息等, 如果各有关职能部门、学院之间对信息不能实现即时共享, 就会造成许多不必要的重复劳动;同时由于各院系对学费收缴工作未承担直接责任, 对学生拖欠学费的催缴管理积极性不高, 易造成工作拖沓甚至出现推诿现象。

3. 学生收费项目多, 收缴程序复杂化。

随着高职院校办学形式的多样化和办学层次的提高, 高职院校学生成份呈现多样化, 学生收费标准、缴费方式、缴费时间的不同使收缴程序复杂化。特别是高职院校的收费方式也已由原来的单纯手工开票转为机打票据, 而非税开票系统与学生收费软件并没有很好地衔接, 造成财务人员重复工作。收费项目与收费标准繁多。近年来高职院校办学层次、招生种类向多样化发展, 普通专科生、成人教育及联合办学招生等多种形式, 使得各层次、各年级、各专业的学费收取标准不尽相同, 公寓条件不同其住宿费标准也不一样;除了国家规定的学费和住宿费外, 还有各类办证的押金、伙食费及教材费、公寓用品等代收费用, 收费项目与收费标准繁多, 并且遵循学生自愿的原则, 这就在很多程度上增加了收费工作的难度和工作量。

4. 收费方式滞后, 数据共享平台不完整。

银行批量代扣是目前高职院校的主要收款方式, 但这都需要高职院校与银行预先签订代扣协议, 而且总有相当一部分学生无法通过这种方式缴费。特别是不少新生家长对于录取通知书中所带的银行卡心存疑虑, 情愿带现金交费;还有的学生未在规定的时间内存足余额, 导致无法扣款成功。对于这部分学生有的高职院校只能采用现金缴费方式, 造成了收费工作的效率低下。银行代扣系统的不完善影响扣款的成功率, 甚至出现串户现象, 核对的工作量相对较大;高职院校内部收费管理软件与银行的收费管理系统的数据不能共享, 数据转换麻烦。而且当学生基本信息变动时, 银行收费系统不能同步更新, 影响收费信息的准确性。

5. 贫困生比例增大, 学生欠费现象普遍。

随着高职院校的不断扩招, 近年来, 学生欠费比例也在逐年提高。学生欠费一直是困扰高职院校的问题, 对学校的建设和发展极为不利。为降低欠费率, 各校都想尽一切办法。总的来说, 学生欠费现象严重的原因:一是随着扩招, 贫困生比例增大, 确实有因经济困难无法上缴学费的贫困生存在, 而学生助学贷款和生源地贷款审批的办理和到账需要一定时间, 造成这部分贫困生欠费;二是有部分学生缺乏诚信意识、恶意拖欠学费。有少部分学生常有抱有侥幸心理, 为了自己的私利, 把家长给的学费挪作它用;三是部分学生缴费意识差, 存在攀比心理, 有意拖欠学费;四是高职院校内部缴费制度及配套措施不完善, 控制不严, 致使有部分学生怀疑自己无法获得毕业证或学位证, 想等到毕业前, 看情况再决定是否交费。欠费学生中, 有的是真正贫困, 有的是恶意欠费, 带了钱不交。学生年级越高, 欠费率越高。

二、高职院校学生欠费原因分析

(一) 国家政策方面的原因

收费标准偏高, 超出老百姓的承受能力。近二十年来, 我国学费标准涨了20~25倍, 个人所担负的比例过高, 一个大学生一年的学费、住宿费、生活费等需要1万多元甚至更多, 超出了现阶段老百姓的承受能力。为加大西部开发的力度, 在招生计划安排上向西部倾斜, 来自偏远落后地区的学生较多, 缴费困难的学生增多, 学校又不能让家庭经济困难的学生辍学, 在每一个新学年都要开辟“绿色通道”, 欠费率自然上升。同时, 国家要求不能让一个贫困学生因为经济困难而失学, 这使许多贫困家庭的大学生受益, 表现出国家对贫困家庭大学生的关爱和对人才培养的重视。但是, 不少学生钻政策的空子, 抱着侥幸的心理, 恶意拖欠。

(二) 社会环境方面的原因

区域经济发展不平衡, 经济落后地区学生缴费困难较大, 落后地区的学生在进入到经济发达地区的高职院校就读时, 仅日常的开销就已经难以维持, 更不用说高昂的学费了。用人单位选择人才时, 比较注重文凭、成绩、专业, 而对聘用对象的信用等方面的综合素质关心甚少。对高等教育进行成本分担的理解、认同不够。此外, 目前我国舆论界对教育成本分担的理论和依据的宣传力度不够、范围不全面, 没有让社会普遍理解和接受这一观念, 从而导致不少学生和家长缴费不积极, 甚至故意拖欠。

(三) 高职院校管理方面的原因

高职院校学生收费的软硬件建设不完善, 收费标准依据公布宣传不够。目前尚有部分高职院校还没有利用先进的技术手段进行学生缴费。远程学生缴费仍然是“家长—学生—高职院校”的模式, 没有实现“家长—高职院校”的模式。对于高职院校的收费标准和依据可能只限于在高职院校财务处或者是高职院校网站公布, 有的高职院校甚至不公布。高职院校部分收费人员工作能力和服务意识不强, 也造成了部分学生不愿及时缴费。高职院校对恶意欠费和观望欠费的学生缺乏必要的制约手段, 对贫困欠费的学生帮扶态度不是很积极主动。学校各职能部门之间职责不明, 相互扯皮。学校的各相关部门对学生收费的认识不足, 职责不明, 没有做到齐抓共管, 仅靠财务部门来催缴欠费, 落不到实处, 力度不够。目前, 高职院校收费多数仍然采用单纯的手工管理, 很难掌握如学号、姓名、班级、转专业、休学退学等大量相关信息, 收费手段的落后导致收费效率不高。有些高职院校虽然引入了计算机收费系统, 但由于数据共享平台不完善, 信息流不畅通等原因, 也不能完全满足高职院校收费工作发展的需要, 造成管理上的相对滞后。

(四) 学生思想观念上的原因

学生的思想认识不高, 相互攀比, 恶性循环。部分学生诚信意识不强, 不按时还贷, 致使金融机构对助学贷款控制较严。部分贫困学生由于贫困, 学习条件跟不上, 加之自卑等原因, 致使很难达到品学兼优, 从而难以贷到款, 获不到奖学金, 更是雪上加霜, 加重欠费。

三、加强高职院校学费收费管理的对策

(一) 完善高职院校收费管理机制

学校应通过长期固定的收费公示栏、招生简章、校园网络等多种形式, 将收费许可证公示, 提高高职院校收费的公开性和透明度, 使国家收费政策深入人心、树立正确的缴费意识和诚信观念, 明确大学生按时缴费是接受高等教育应尽的义务。同时, 学校应成立专门的收费管理机构, 根据国家有关政策, 制定各种收费管理制度、管理办法等, 明确校内各部门的收费管理职责及流程, 提高学生收费管理制度化、规范化。

(二) 进一步规范欠费追缴管理

学生欠费的追缴工作作为收费的后续工作, 需各职能部门和各院系相互配合与协调, 常抓不懈。建立以院 (系) 为中心的二级管理体制, 将收费管理的职责落实到院 (系) , 将收费情况的好坏落实到每个辅导员 (或班主任) , 作为其完成工作质量的一个考核点。由财务处及时反馈各院 (系) 的欠费率, 进行横向与纵向的比较, 激发班主任对收费管理工作的热情, 明确各职能部门在收费管理工作中的职责, 制定详细的收费管理工作流程, 紧密联系的管理与协调机制, 形成信息畅通的一体化管理体制。财务处应根据招生处、教务处和学工处提供新生或毕业生名单、学籍变动、学生奖助学金、学生贷款等资料及时更新缴费信息并反馈给各行政部门和各院系。

(三) 提升收费管理工作效率

对欠费学生情况进行了详细的调查摸底, 区分困难学生与恶意欠费学生, 建立贫困生档案。对于恶意欠费的学生, 应积极通过批评教育, 取消评优资格、停办毕业离校等措施来加大催缴力度。同时, 应建立学校与家长沟通的机制, 形成学校、社会、家庭共同做好学生缴费工作的局面。

(四) 建立全方位的助学体系

学校对家庭经济困难的新生, 学校一律先办理入学手续, 然后再根据核实后的情况, 采取不同办法予以资助。通过减免学费、社会资助等手段, 不定期开展对家庭经济困难生的经济资助。学校鼓励经济困难学生通过申请办理国家助学贷款等方式完成学业, 使每一位贫困学生有书可读。我国的生源地信用助学贷款作为一项重大惠民工程, 是我国高职院校资助政策体系的重要内容, 是体现教育公平公正的有效手段, 为许多贫困学生顺利完成学业提供了保障和支撑, 使用每一个贫困学生都能根据本人的经济状况都办理生源地信用助学贷款。通过各种形式的奖学金、补助、助学基金来解决贫困学生的学习和生活费用, 建立学生就读“绿色通道”制度。

(五) 实行计算机网络互联管理

高职院校可利用统一学号管理的优势, 以学号作为唯一标识, 按交费方式进行系统设置。系统可设置了多种交费形式:第一种为“批扣”形式:学校生成批量扣款信息后传输给银行, 银行代收学费后信息返回, 打印票据, 完成收费。当然此种收费方式需要高职院校财务人员做实、做细许多前期准备工作。如:财务部门按专业认真整理学生的银行卡账号传至银行、向学生宣传如何使用银行卡, 使学生在卡中存有足够余额等工作。此种收费形式大大减轻了学校的收费工作量;第二种为“刷卡”形式:银行批扣的次数一般为有限几次, 而刷卡缴费是对银行批扣的有力补充。对于学费批扣不成功学生的零星缴费, 无论从效率还是安全性, 这种方式都远远高于现金收费。加强银校合作, 学校可协调银行安装存取款一体, 进一步方便学生在校内存取款, 从而彻底实现学费收取“零现金”的收费。另外系统须带有查询和统计分析功能:可随时查询学生交费状况, 及时清理欠费情况;能快速按时间、按操作员统计收费项目、金额等, 为收费后的账务处理提供了便利。

(六) 提高学生的主动缴费意识

加强诚信教育, 增强交费意识, 制造良好的诚信舆论氛围。由学工部门牵头, 联合各院系部及相关部门在新生入学教育、老生注册学籍时就进行相关的诚信教育。使学生充分认识到高等教育是非义务性教育。依法及时足额缴纳学费是高职院校学生应尽的义务, 树立诚信意识, 珍惜自身的声誉, 从被动缴费转变为主动配合.增强缴费的自觉性。学校对恶意欠费的学生不仅要给予耐心劝导, 做好思想教育工作, 也要严肃批评教育。恶意欠费, 不论其是何种原因, 主要还是学生缺失诚信所引起的。学校开展以诚信为内容的各种活动, 如开主题班会、专题讲座、专题辩论赛、在校园网上开设专栏宣传等。让学生懂得诚信是一个人为人处世的道德底线, 诚信的缺失是人际交流乃至人生发展的直接障碍。同时依靠辅导员针对不同类型欠费的学生一个一个地做思想工作, 对非贫困学生必须落实专人做好其思想教育和引导工作, 促使他们尽快缴纳学费。

摘要：近年来我国的高职教育发展很快, 办学规模不断扩大, 学生收费收入已经成为高职院校办学经费的主要来源之一。要完善收费管理机制, 规范公费追缴管理, 提升收费管理效率, 建立全方位助学体系, 实行计算机网络互联管理。

7.物业管理收费困难问题 篇七

【关键词】高速公路；收费监管；问题；对策

一、引言

我国高速公路纵横交错，线路众多，公路收费金额庞大，因此对高速公路收费的监管变得十分重要。但是在监管人员、监管方法以及监管环境等方面，全国各地的高速公路收费监管存在普遍性的问题。针对这些问题，有必要提出具体的解决措施。

二、高速公路收费监管中存在的问题

1.监管力度不足

高速公路收费监管力度不足主要表现在相关监察部门对收费的稽查工作力度弱，难以起到督促的作用。比如说面对部分货车司机为了偷漏通行费用采取不法行为，而收费员人或为了利益主动配合，或是工作懈怠导致疏忽这种情况，由于监管的力度不足，暗箱操作的行为不能被及时发现，而导致利益受损。

2.人员素质不高

监管人员的主要工作是监督高速公路收费站收费人员的收费过程和行为。目前存在的最严重问题是，监管人员和收费人员合谋私利，同过路司机进行暗箱交易。其次是监管人员和收费员人熟识，监管不积极，存在“睁一只眼闭一只眼”现象。最后是监管人员的素质和能力不足，不熟悉监管内容，操作生疏，态度懈怠。

3.监管方式低效

目前，对于高速公路的收费监管除了监督人员的执勤之外，就是监控设备的监督和收费电子操作系统的作业痕迹的查询。监控设备如摄像头存在一定的死角，不能够全方位监控收费人员的操作过程，而且收费人员离开站台或者是收费亭后的行为并不能记录。收费电子操作系统能够被人为的更改，而且可以直接避过，进行暗箱交易。

4.地方政府越權

高速公路的收费属于政府的财政收入，地方政府为了增加自己的收入，往往过分干涉高速公路收费过程，甚至出现越权的现象，直接避开交通局。而且为了增加自己的财政收入，地方政府还会违规转让高速公路的经营权，导致收费更加的不透明。

三、原因及影响

1.原因

对于高速公路收费的监管力度不足主要有几点原因：一是监管部门不够重视；二是监管和执行单位存在同流合污的现象；三是监管人员没有落实监管措施，导致成效低。监管人员管理素质和能力不足主要还是源于自身，对自己要求低，自制力低。地方政府对于高速公路收费的监控和管理越权和违规操作主要是因为其官本位思想严重、治理过于盲目。

2.影响

对于高速公路收费过程和行为监管不足会带来诸多不利影响。首要的是收费人员贪污作弊的现象越来越严重，作为越来越猖狂，进而导致整个公路收费管理和监控系统的腐败，在社会上会造成极大的负面影响。其次是导致收费管理混乱，造成高速公路交通问题。最后是政府的财政收入减少，用于公路保养的费用不足，需要重制预算加以填补。

四、解决对策

1.加大监管力度

高速公路收费监管单位应该加强对收费人员以及过程的监管。对收费工作人员要加大职业道德教育，法律法规教育力度，使收费工作人员时刻保持冷静的头脑，增强自觉抵御外界诱惑的能力；同时不断提高各种监控和稽查手段，加大稽查力度，杜绝各类违法违纪现象的发生。

2.提高人员素质

提高高速公路收费人员以及监管人员的素质。加强职业道德和法律知识的灌输，使其意识到收费过程中的违法违规操作的严重性。提高其素质，使其能够抵挡诱惑，时刻保持清醒，对于司机的贿赂或者是威胁行为，能够泰然处之。加强收费人员和监管人员的合作意识，但是杜绝将私下的感情带入工作，以防出现包庇行为。

3.改进管理系统

从硬件和软件两方面改进高速公路收费管理和监督系统。比如说采用大存储容量IC卡；采用车型自动分类系统；设置自动卡机管理系统；规划计重区域红外夜视监控系统等，以此来加强对高速公路收费管理和监督，提高收费监管的效果。

4.完善监管机构

建立统一的高速公路收费管理和监督机构，并加以完善，使其能够相互配合，发挥作用。可以以市或者是省为单位，构建统一的高速公路收费监管体系，实现网络化、信息化的管理，规避传统监管方式的不足，同时尽量减少收费管理和监督功能的重叠，规避管理混乱，资源浪费的问题。

5.规范政府职能

通过法律法规的建立和完善来规范地方政府在高速公路收费监管过程中的具体职能。政府的所有义务和权利必须以法律法规文件的形式一一详细列出。同时政府应该改变传统的官本位思想，随意的涉入高速公路收费监管中，杜绝不同部门为了利益的越权行为。

6.提高监管透明度

高速公路的收费关联系到百姓的切身利益，应该重视收费信息的公开性和透明性。通过百姓来实现对高速公路收费管理的监督。最为有效的方法是定期的开设听证会，加强高速公路收费监管部门和普通百姓之间的沟通和交流，让百姓能够加入到高速公路收费的管理中。

五、结语

高速公路收费监管中存在的监管力度不足、监管人员素质较低、监管方式低效、政府越权干预等问题得不到解决，会导致高速公路收费监管系统的腐败，对社员产生不良的影响。针对这些问题，可以从加强监管力度、提高人员素质、改进管理系统、规范政府职能、提高监管透明度等方面入手，加以解决。

参考文献：

[1]李惠林.我国高速公路收费管理存在的主要问题及对策[J].交通标准化，2012，8：133.

[2]吴斌.浅析我国高速公路收费管理存在的问题及建议[J].中国新技术新产品，2012，22：211.

8.物业管理收费困难问题 篇八

浙江省物价局浙江省财政厅浙价费（2004）75号

省食品药品监督管理局，各市、县(市、区)物价局，财政局：

根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《财政部国家发展改革委关于药品生产经营质量管理规范认证收费问题的复函》(财综[2003]83号)、《国家发展改革委财政部关于药品生产经营质量管理规范认证收费标准及有关问题的通知》(发改价格[2004]59号)等有关法律法规和政策规定，经研究，现就浙江省药品生产经营质量管理规范认证收费及标准等有关事项通知如下：

一、(食品)药品监督管理部门在对药品生产企业实施生产质量管理规范(GMP)认证时，可以收取GMP认证费(含受理申请费和审核费)，收费编码为14024000，其中申请费14024001、审核费14024002；在对药品经营企业实施药品经营质量管理规范(GSP)认证时，可以收取GSP认证费(含受理申请费和审核费)，收费编码为14025000，其中申请费14025001、审核费14025002。省级执收部门为省药品认证中心，市级执收部门为市药品监督管理局。

二、药品生产企业GMP认证收费标准

省药品认证中心在依法对申请药品GMP认证企业进行GMP认证时，收取受理申请费400元／企业，组织专家进行实地勘验审核时收取审核费标准为一个剂型(合一条生产线)2700元，另外每增加一个剂型加收2700元。

三、药品批发(连锁)企业GSP认证收费标准

省药品认证中心对申请药品GSP认证的药品批发(连锁)企业进行GSP认证时，收取受理申请费400元／企业，组织专家进行实地勘验审核时收取审核费标准为：

年销售额在2亿元(含)以上的企业，24000元／企业；

年销售额在5000万(含)至2亿元的企业，20000元／企业；

年销售额在5000万元以下的企业，16000元／企业；

企业有分支机构的，按规定实地勘验审核的分支机构数，可加收2000元／分支机构。

四、药品零售企业GSP认证收费标准

各市认证机构对中请GSP认证的药品零售企业进行GSP认证时，收取受理申请费400元／企业，组织专家进行实地勘验审核时收取审核费标准为：

年销售额在1000万元(含)以上的企业，5000元／企业；

年销售额在500万(合)至1000万元的企业，4000元／企业；

年销售额在50万(含)至500万元的企业，3000元／企业；

年销售额在50万元以下的企业，1800元／企业。

经营乙类非处方药品的零售企业暂不实行GSP认证。

五、对被限期整改的企业组织专家复查，不再收取受理申请费，审核费减半收取。

对认证不合格的企业，在6个月以后重新提出认证申请的，按新认证企业收取费用。

六、各级(食品)药品监督管理部门对认证进行的初审以及各类监督检查(包括跟踪检查、日常抽查和专项检查)均不得收费。

各认证机构应严格按照上述规定收费，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，不得向认证企业收取年费等规定以外的任何费用，也不得向企业摊销认证人员赴现场认证的交通、住宿等费用，并自觉接受价格、财政，审计等部门的监督检查。

七、本通知自发文之日起执行。各认证机构要按规定到同级价格主管部门申领收费许可证，使用财政部门统一印制的收费票据，收费收入实行收支两条线管理。

9.物业管理收费困难问题 篇九

江苏省财政厅文件

江苏省教育厅

苏价费[2011]122号

省物价局 省财政厅 省教育厅关于进一步规范学前教育收费管理有关问题的通知

各市、县（区）物价局（发改委、发改局）、财政局、教育局:

为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发„2010‟41号）、《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》（苏政办发„2010‟136号）精神，促进我省学前教育事业快速健康发展，根据《江苏省幼儿园收费管理暂行办法》，现就进一步规范我省学前教育收费管理有关问题通知如下：

一、进一步完善学前教育收费管理制度

幼儿园收费实行按类定级收费。公办幼儿园保育教育费，按照“补偿成本，分类定价、优质优价”的原则核定。幼儿园分类等级由省示范性实验幼儿园、省基本实现现代化幼儿园、一类园、二类园、三类园五个等级调整为省优质幼儿园、市优质幼儿园、合格园三个等级。省优质幼儿园保育教育费标准按照不超过原省示范性实验幼儿园保育教育费标准、市优质幼儿园保育教育费标准按照不超过原省基本实现现代化幼儿园保育教育费标准、合格园保育教育费标准按照不超过原一类幼儿园保育教育费标准制定。经新等级评估认定的公办幼儿园保育教育费收费标准，由所在地价格、财政、教育部门核定，报同级人民政府批准后执行；未经新等级评估认定的公办幼儿园保育教育费标准，仍按原规定执行。

承担普惠性教学任务的民办幼儿园保育教育费标准由民办幼儿园依据办学成本，或参照同类公办幼儿园保育教育费标准自行确定，报所在地价格、财政、教育部门备案。

二、保持学前教育收费相对稳定

经新评估等级调整后，幼儿园保育教育费收费水平应保持相对稳定。2010年已审核批准或备案的保育教育费标准，两年之内不得调整。幼儿园保育教育费收费标准调整时，实行“新生新办法，老生老办法”。各地要衔接好公办、民

办幼儿园保育教育费收费标准，指导民办幼儿园坚持不以营利为目的和优质优价的原则，并适当考虑合理回报的因素制定收费标准，保持公办、民办幼儿园保育教育费收费水平相对平衡。

三、建立健全经费保障和扶困助学机制

各地要加大学前教育财政投入，根据当地实际，研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。各地要建立学前教育扶困资助制度,政府应对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助。公办幼儿园对城乡低保家庭和持《特困职工证》、《中华人民共和国残疾人证》人员子女的保育教育费，按照50%的比例予以减免；对无生活来源、无法定赡养人、社会福利机构收养的孤儿及革命烈士或因公牺牲军人子女的保育教育费，予以全免。民办幼儿园可根据自身能力对家庭经济困难的幼儿给予帮扶，切实解决弱势群体的幼儿入园、入托的经济困难。

四、加强学前教育收费监督管理

各地价格、财政、教育部门要加强对学前教育收费的管理和监督，任何部门不得擅自扣减对幼儿园的财政性拨款，不得以任何形式提取统筹幼儿园收取的各项费用。幼儿园在规定的幼儿在园时间内（具体在园时间由各省辖市规定），不得以开办兴趣班、特色班、实验班、留守班等为由另外收取费用。非规定的幼儿在园时间，具备培训资质的幼儿园或

社会培训机构入园举办的各类培训应坚持自愿原则，其培训收费按照省定培训收费相关规定从严报备。严禁幼儿园向幼儿家长收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。

本通知自2011年秋学期起执行，此前与本通知规定不符的同时废止。

10.对审计收费问题的探讨 篇十

摘要：在民间审计中，涉及到职业道德冲突的事情总会受到很多业界内部人士的关注，而现实中，特别是如今的中国，威胁职业道德的事情时有发生。其中，审计收费问题对于职业道德的冲击已经受到关注，尽管已经有很多人提出了审计收费的若干问题和解决方案，但对于审计收费中审计费用的收取对象所涉及到的职业道德威胁依旧是个有争议的话题，目前我国的审计收费对象与审计报告使用人的脱离造成了注册会计师在执业中会涉及到威胁独立性、客观、公正的现实威胁与潜在威胁，这些威胁对最后的审计报告质量的保证形成了隐患。而目前的职业道德框架思路中并没有提及明确的条款，且效果甚微。个人认为，我们应该建立一个审计收费对象与审计报告使用人相融合一致的外部独立的基金保险的行业机构，以每个金融市场中的参与人为投保人，汇集资金，由基金保险公司代为支付审计费用的体制，让审计收费对象问题不再成为影响审计报告质量的不良因素。

关键词：审计收费；职业道德框架思路；基金

近些年，随着中国经济的飞速发展、商品经济在中国的腾飞，中国境内的公司运营模式呈现出多样化、复杂化的态势、同时运营资本也逐渐的呈现出国际化，中国境内的有实力的公司已经开始逐渐的走出国门、融入到国际市场，跨国化经营的态势已势不可挡。这些迹象都给予了每一个参与市场经济的主体极强的信心，然而我们也同样要看到，美国次贷危机、安然事件、欧洲债务危机等一系列不良事件的发生对于经济环境造成了巨大的冲击与破坏、已经对西方世界的经济秩序造成了一系列的不良影响。市场越发达、就需要其监管措施、制度更加的发达、完善、以更好的维护每一个参与市场经济主体者的利益。

而这里的民间审计就是保证每一个参与市场经济活动者利益的重要组织。中国注册会计师审计准则中对于财务报表审计目标的描述是：“审计的目标就是提高财务报表预期使用者对财务报表的信赖程度”。这一目可以通过注册会计师对财务报表是否在重大方面按照适用的财务报告编制发表审计意见得以实现“。可见，注册会计师的服务对象是财务表报的预期使用者，这是个十分庞大的团体，我们可以用社会公众这个词汇来形容这一团体的规模。审计报告的质量好坏会直接影响到社会公众的利益。

对于发表审计意见的注册会计师而言，必须做到客观、更正、独立的发表审计意见，不能受到任何组织、事件等外在因素的干扰，不能成为任何组织与团体、党派的代言人，因为那样做显然是对社会公众实体的不公平的。

从技术上看，每一个注册会计师都是财务方面里的专家，当我们看到一个又一个的审计失败案例的时候，我们也许并不会对注册会计师的专业胜任能力产生怀疑，事实上影响注册会计师的审计失败的重要原因是他们的良心出了问题，职业道德出了问题。

关于注册会计师的职业道德一直都是行业内部的专业人士所专注的，无论是国际民间审计组织还是中国注册会计师协会都在思考职业道德对于执业质量的影响，在众多的影响因素中，审计收费是一个很敏感的因素。

审计收费是什么呢？张继勋、刘立成把审计收费定义为是审计服务供需双方就审计服务供求所达成的价格，是客户与注册会计师之间重要的经济联系，是审计市场的中重要组成部分。

关于审计收费这一事项，在职业道德的准则中已经做了很多的规则阐述，本人想提及的是目前我国的审计收费对象与预期使用者是脱离的，并不统一，这会潜在的威胁到注册会计师的标准的执业行为，最终影响到审计报告质量的优劣。

目前的中国注册会计师事务所的审计收费对象是审计客户，从这一情形我们可以解释为注册会计师事务所接受审计客户的邀请为审计客户提供相应的审计服务，而提供服务的同时需从审计客户处取得报酬。然而，前面谈到，注册会计师的服务团体是社会公众？这种脱离会造成潜在的威胁独立性等职业道德的不利影响。

例如：当注册会计师事务所与审计客户之间发生会计处理分歧的时候，客户如果提出解除业务约定的威胁的时候？作为注册会计师该如何处理呢？是顺从审计客户？还是站在社会公众的一边呢？对于这一类的不利影响，目前我们的审计准则中还没有具体的条款、思路来应对这样的不利影响，尽管我们在职业道德概念框架思路中明确提及“当采取的防范措施不能消除不利影响或者是不能将不利影响降低至可以接受的水平时，应该采取拒绝接受委托或终止所从事的专业服务”。但是，当真的面临解除业务的威胁且没有防范措施的时候，注册会计师会真的解除约定？和自己的“利益”说再见么？

答案是很难做到的。我们已经看到过多次審计失败的案例，总结他们的失败原因很多都是无法放下自身的利益，为了自我利益而做出了违背职业道德行为？可见，仅仅依靠审计准则中的一条强制性条款，是不能消除这一威胁的影响的。

那么，该怎么办呢？本人认为，我们应该从根本原因上解除这一不利影响，那就是想办法改变事务所审计收费对象与预期使用者脱离的这一症结入手。

前面提到过，注册会计师的服务对象已经扩展到了社会公众，既然服务对象已成为了社会公众，那么审计的付费对象应该由这一团体承担，现在的问题是社会公众的范围广泛，无法与事务所一一对应的形成服务收费对象关系。我想这个问题的解决需要引进第三方委托付款的方式解决，既在审计环境中引入基金机构作为托起事务所与社会公众两者之间的桥梁。

在证券投资学中，对于基金的定于如下：”证券投资基金是指通过发售基金份额，将众多投资者的资金集中起来，形成独立财产，由基金托管人托管，基金管理人管理，以投资组合的方法进行证券投资的一种利益共享、风险共担的集合投资方式”。

在这一概念中，有几个词汇给与我们很多启发：既投资者、资金集中、托管人托管、管理人管理、利益共享、风险分担。

由这些词汇我们可以勾画出一个体系，即在审计环境中建立一个独立的基金保险公司，一个审计收费对象与审计报告使用人相融合一致的外部独立的基金保险的行业机构，以每个金融市场中的参与人为投保人，汇集资金，由基金保险公司代为支付审计费用的体制。

运行措施如下；

1、由金融机构指定基金保险公司为事务所与社会公众的中间人。

由当地的金融管理机构选取当地的一家在当地有资质的基金保险公司，做为连接事务所与社会公众的中间人。

2、由金融机构确定出投保比例及统一的事务所审计业务收费标准

由金融机构制定出一个客观的保险比例，收费对象为每一个参与金融市场的投资者，既从投资金额中提取上述的保险比例。同时，需要确定一套官方的标准的注册会计师事务所审计业务收费标准。

3、保险费由基金公司统一管理、基金公司作为委托人的代理人支付审计费用。

将上述的提取的投资大众的保险资金统一由确定的基金公司统一管理，当审计业务发生时，按照统一标准支付所在发生审计业务的事务所的审计费用。

上述的过程能够解决事务所审计收费对象与预期使用者脱离的这一症结，从根本上保证注册会计师遵守职业道德守则及审计准则，为审计质量提供了最基本的，也是最重要的保证-即全面的、彻底的在执业过程中保持独立性。

随着中国经济的持续良性的发展，中国的软实力的不断提升，中国注册会计师行业不仅仅会在数量上蓬勃发展，在细节上、职业精神方面也会同样得到提高，为世界注册会计师行业的发展史上留下光辉灿烂的一页。（作者单位：山东外国语职业学院）

参考文献：

[1]张继勋，刘成立.审计收费研究综述及启示.当代财经.2006（7）.

11.高速公路收费管理中的问题与对策 篇十一

高速公路收费管理中所体现出的问题既有普遍性又有独特性, 这些问题主要包括以下几个方面:

(一) 收费较高。

据世界银行发布的研究报告显示, 我国高速公路收费额度与发达国家收费额度相当甚至高于发达国家, 而相对于中国车主收入而言, 费率则是世界最高的地区以及国家之一。收费较高以及车主对通行费收取的承受性存在矛盾, 这些矛盾又会导致“偷、逃、漏”费等现象的产生。

(二) 收费期限较长。

高速公路收费管理工作中的收费年限确定需要基于收费系统建设与维护投资并具有合理回报的原则, 有关条例规定收费年限不能在25年以上, 这一标准也包括25年以下, 但是经营性质的公路投资商为了获得更大的利益而进行收回投资虚报的现象十分普遍, 对于这种问题, 政府部门也缺乏有效的重视与管制而按照最大年限来进行审批, 而《收费公路管理条例 (修正案征求意见稿) 》的颁布也引发了众多车主的不满。

(三) 收费标准存在不统一的现象。

河北高速公路收费不统一的问题体现在由车型不同而收费标准不同方面以及高速公路不同而收费标准不同方面。以G5京昆高速的客车为例, 河北高速公路收费标准的收费额度从低到高分别为一类车即七座和七座以下收费0.4元每公里、二类车即八座至十九座收费0.7元每公里、三类车即二十座至三十九座1.1元每公里、四类车即四十座和以上收费1.36元每公里, 而同样是这四类车型, 在G2京沪高速的收费分别为0.4元每公里、0.6元每公里、1.06元每公里和1.28元每公里。

(四) 收费权的转让欠缺规范性。

收费权转让欠缺规范性是导致高速公路收费年限延长的重要原因之一, 这个问题主要体现在以下几个方面:地方政府违规或者越权对经营权进行审批;转让金使用银行贷款进行抵顶;经营权转让的程序与相关规定不符;个别地方政府领导处于个人利益插手高速公路收费权的转让事务。

(五) 收费站的设置欠缺规范性。

《收费公路管理条例》明确规定在封闭高速公路主线中除去两端的出入口之外不能进行收费站的设置, 而不属于封闭型高速公路的收费站之间的距离需要等于或者大于50KM。但是在高速公路收费管理中, 不规范的现象客观存在, 这些现象表现为:高速公路项目在没有进行银行贷款或者已经归还银行贷款后仍旧设置收费站;一站多点式的收费站设置;为完工高速公路设置违规收费站。

(六) 收费效率较低。

高速公路行驶具有高效、快速、畅通和安全的特点。但是车辆在缴费时需要停车, 这在很大程度上影响了收费站处的通行能力甚至造成交通拥挤。当前的高速公路收费采用的方式主要是半自动的收费方式, 其中包括收费员对车型及逆行目测、电脑输入车辆信息、显示应收费金额、手动找零、发放单据、放行等环节, 如果货车要进行过磅则收费时间会更长。

二、提高高速公路收费管理质量与效率的策略

(一) 调整并统一高速公路收费标准。

当前河北省在高速公路费率标准确定方面对主观因素作出的考虑较多而缺乏费率理论研究, 而只有确保收费标准的科学化设定, 才能够让途经河北高速公路的车主愿意使用具有较高服务水平并且具有方便快捷特点的高速公路, 从而让高速公路在发挥社会效益的同时能够及时收回投资。由于高速公路收费标准过高是影响汽车消费以及产生超载行驶现象的重要原因之一, 所以对于河北省而言, 对高速公路的收费标准作出调整的任务十分紧迫。针对这一问题, 高速公路主管部门要扮演好自身的服务角色, 认识到只有切实维护用户的权益才能够推动高速公路的长远健康发展, 同时主管部门应当将高速公路的收费标准控制在合理的级差效益范围之内, 确保高速公路收费不会让高速公路的使用者感觉增加了一项明显的经济负担。

(二) 对违规收费站点进行清理整顿。

贷款修路以及收费还款决策在很大程度上缓解了资金短缺与高速公路发展需求较大之间的矛盾, 同时对于提高我国路网的整体水平以及缓解较大的交通拥挤压力发挥着重要的作用, 但是无论是收费站点审批不严格还是收费权转让管理不到位都会对高速公路收费管理质量以及效率的提高形成制约作用, 所以对违规收费站点进行清查是一项十分紧迫而必要的任务, 在清理和整顿过程中, 主要的对象包括未经政府批准设置的收费站点、谎称贷款建设而进行违规收费的站点、已经完成贷款偿还仍旧收费的站点、未建成就开展收费的站点等。事实上对违规收费站点的清理和整顿工作很容易开展, 其关键在于河北省各级政府部门能够以实现高速公路社会效益并造福于民的思想当作高速公路收费管理工作的出发点, 在资金允许的前提下利用回购方式来减少仍在收费中的高速公路数量。

(三) 强化社会监督。

信息公开是强化社会监督的前提。高速公路乱收费的现象背后是公众信息与政府信息不对称的现象。高速公路的收费需要通过财务公开来体现出对社会公众知情权的尊重。而强化社会监督则是河北省高速公路收费管理的必然需求。在河北省高速公路收费管理中, 需要进行公示的内容包括贷款额度、还贷额度、还贷期限以及资金流向, 如果政府部门在这些内容的公开中保持缄默, 则公众意愿与高速公路收费之间的矛盾会进一步激化。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》, 在河北省高速公路相关信息的共识方面要做到及时、准确与彻底, 认识到信息公开是确保公众监督权实现的基础, 从而提高河北省高速公路主管部门的公信力。同时河北省在制定高速公路收费标准的过程中有必要开展公众听证, 从而确保高速公路收费标准能够符合实现公众利益和高速公路投资建设方利益的均衡, 在此过程中高速公路费用的制定要遵循非暴利和适当的原则, 认识到信息公开在防止腐败现象产生中的重要作用, 并以积极的态度接受公众的监督。

(四) 对高速公路收费方式作出改进。

在我国私家车数量的不断增多给交通设施建设带来较大压力的背景下, 无论是人工收费还是半自动收费形式都已经难以适应高速公路收费服务的需求和发展。当前收费站出现交通拥挤现象已经成为了制约高速公路发展的瓶颈, 虽然针对这一情况河北省高速公路主管部门积极推动收费站规模的扩大并增加车道, 但是这些措施仅能够缓解当前阶段的交通压力, 并且也会出现由征地引发的一系列问题, 所以对高速公路收费方式作出改进显得十分必要。在此要求下, 河北高速公路收费主管部门要重视全自动收费方式和技术的研发以及应用, 其中不停车收费系统具有很大的应用价值, 主管部门要以长远的发展眼光来对待在相关技术研发中的资金投入问题, 确保通过为高速公路用户提供良好的服务来增强用户对高速公路管理部门的满意度并支持高速公路建设、理解高速公路收费以及推动高速公路事业进一步发展。

参考文献

[1].蔡利, 李海东.高速公路收费的理论依据及政策评价[J].中国物价, 2006