基层党组织规范化建设年活动方案

基层党组织规范化建设年活动方案（精选6篇）

1.基层党组织规范化建设年活动方案 篇一

关于开展基层组织建设年活动的实施方案

2012年是中央确定的基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开、巩固党的执政基础，具有十分重要意义。根据上级有关精神，结合实际，特制定关于在基层组织建设年工作中的实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，增强基层党组织的功能和活力，健全基层党建工作机制，以争创“五好”基层党组织为目标，以提高党员干部干事创业水平为抓手，进一步加强领导班子建设，健全工作机制，创新工作思路，丰富工作内容，活跃工作氛围，扎实推进基层党组织建设。

二、方法步骤

坚持有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，正确把握以下几个方法步骤。

（一）调查摸底、分类定级。组织把各党支部的情况摸准、问题找准、等级定准。对党支部设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，区别确定党支部等级标准；结 合平时掌握情况和考核结果，对全分所党支部进行分类定级，以便整改有内容、晋级有目标。

（二）健全组织、扩大覆盖。要根据调查摸底情况，对应建未建党组织的，尽快建立党支部，扩大党的组织覆盖；对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立共青团组织等方式，扩大党的工作覆盖。对隶属关系不顺的，要及时进行调整完善，明确管理主体，加强对基层党组织的领导。

（三）整改提高、晋位升级。基层组织建设年能否取得实效、能否让群众满意，整改提高是关键。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导全分所党支部明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。通过基层组织建设年，努力做到每个基层党组织都有新的提高，每个基层党组织都能实现晋位升级。

（四）学习先进、创先争优。加强基层组织建设是创先争优活动的重要部分。今年“七一”期间，我镇将对创先争优活动进行总结和专项表彰，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争做先进模范，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

三、工作任务

（一）抓教育促提升。深入开展“基层组织建设年”、“文化 2 建设年”活动，着力实现干部素质、党员先进性、群众文明水平“三个提升”。

1、加强农村干部培训。抓好全分所干部的培训教育工作。充分利用好村村响广播、党员远程教育和教育集中月活动三个平台，丰富“支书讲坛”、“每周一学”等学习教育载体，切实做到理论联系实际；围绕“十二五”规划、“突破三庄、带动西部”发展战略，开展专题培训，展开大讨论；在教育方式上，将“请专家讲”与“走出去学”相结合，将理论培训与学习身边榜样相结合。全面落实党员干部现代远程教育“召集人”制度，发挥好远程教育的作用，利用“七一”、农闲季节，加强对党员的教育。抓好党员干部的理论、业务、科技知识的培训教育，提高广大党员干部政治坚定性、政策执行力、管理能力和发展经济的本领，为党建工作奠定良好的组织基础。

2、开展“一人学一技、一技帮十户、助推直通车、全村都富裕”活动。健全党群双直通网络、完善双直通措施，将双直通范围扩展，开展“全体干部都包户”活动，机关党员每人都联系一个发家致富带头人、一名农村党员、一个困难户；村两委干部通过培训，结合自己的特长，每人分类别掌握至少一门农村致富实用技术，包联十名党员，每名党员联系十个户，畅通党群双直通车，通过包联，上下无障碍交流，达到人人有活干、户户有项目、全村都富裕。

（二）抓制度促规范。健全和完善工作制度，实现工作机制、工作规程、党员言行的三规范，狠抓基层组织建设，打牢农村改革发展稳定的基础。

1、加大农村干部队伍管理力度。对农村“两委”干部进行职业化管理，以村干部坐班、定时定点接待群众服务为目标，建立健全坐、值班办公制度、便民服务工作制度、学习制度、请销假制度、通讯畅通制度、奖惩制度、会议制度、述职、述廉制度、财务管理制度、村务大事申报与工程建设项目管理制度、中午禁酒制度等十项制度。切实加强教育管理，规范服务行为。

2、严格落实发展党员五项制度，责任化组织发展党员。规范“两新”组织发展党员工作，全面推行“两推三公示”、票决制、组织员谈话制、责任追究制等发展党员制度；实行全程纪实制度和组织跟踪抽查制度，提升发展党员质量，规范党员组织关系转接管理。

3、切实推进社区党建工作。按照各级要求，研究制定大力推进社区党建“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事、制度规范化)的实施意见，按照“农村社区抓亮点”的工作思路，认真抓好党建示范点创建工作。深化探索社区“党群双直通”机制，开展“三项服务”，一是上门走访服务。了解情况、听取意见、帮助解决困难问题；二是日常联系服务。发放服务卡，公布承诺事项、联系电话；三是定点联系服务。社区建立“双向直通”服务室，两委干部轮流坐班，方便群众办理事务。研究探索农村社区工作开展过程中各项权利下放和延伸机制，积极推进社区职能由管理向服务转变，要进一步健全完善队伍建设机制、经费保障机制、工作开展机制和资源整合机制，构建以镇党委为核心、社区党组织为基础、驻社区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建工作格局。

4、借助“双带双联”，大力发展产业，壮大集体经济。抓住“突破三庄、带动西部”战略机遇，积极主动地开展帮联对接，对工作计划再梳理，再细化，责任到人；积极对上争引，用足政策，一村一策，发展产业，多渠道增加集体和村民收入。

5、认真抓好“两新组织”党建工作。突出抓好建立党组织工作，力争达到全覆盖。深入开展推荐“两新组织”优秀员工入党、推荐“两新组织”优秀党员进入管理层、推荐优秀机关党员干部到“两新组织”担任党建指导员活动，进一步理顺党组织隶属关系，加强党务工作者队伍建设，培育“两新组织”党建工作示范点。

6、集中排查整顿后进村。对全分所各行政村基层组织建设情况进行调查摸底，根据班子情况、队伍建设、经济发展、社会稳定等情况，实行倒排，对一类村，通过政策引导、项目帮扶等措施，着力培养一批示范带动能力强的红旗村和优秀支部书记；对二类村，采取机关、企业帮扶结对、机关干部包保等措施，促其转化提高；对后进村，采取责任人包保方式驻村整顿，查找问题、解决问题、建章立制；鼓励外出创业致富能人等回村任职等措施促其整顿转化，使工作走上正轨。

（三）抓考核促落实。强化重点工作工程化、项目化管理，加强对镇村干部的考核评价，切实提升党员的带头意识和干部的干事能力，为全分所经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。加强机关党建工作。紧紧围绕建一流班子、带一流队伍、树一流服务、争一流效率、创一流业绩的目标要求，进一步转变职能、转变观念、转变作风，深入开展创先争优活动，加强对干部职工 5 的基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，提高机关干部的整体素质，宣传爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神，以良好的职业道德促政风、带民风、树新风。组织开展以“争一流、做表率、树形象”为主题的建功立业活动，把工作具体化、部门化、责任化，强化监督考核，以实际行动密切党群、干群关系。通过多种形式，向社会公布公开服务事项、办事程序、工作纪律、监督电话等，自觉接受群众和舆论的监督。

2.基层党组织规范化建设年活动方案 篇二

一、突出操作性, 认真制定考核细则

党建三级量化考核, 关键在于建立一套体现党建工作重点、具有可操作性的考核指标体系。为此, 学校党委在制定考核指标时努力做到了“四个坚持”。一是坚持分级与分类相结合。学校党委根据基层党组织和党员肩负的不同职责, 对直属党组织、党支部、党员分级设置考核指标, 对教工党支部和学生党支部、教工党员和学生党员分类设置考核指标, 务求考核指标符合考核对象的实际情况。二是坚持定性与定量相结合。对于能够量化的指标, 准确量化;对于难以量化的考核事项, 采取定性表述, 不盲目制定统一标准。三是坚持平时考核与阶段考核相结合。在指标体系中明确各基层党组织各项工作要有计划、有落实、有总结, 促使各基层党组织做到年度有目标、学期有任务, 变“软任务”为“硬指标”, 自觉主动地逐一抓好工作落实。四是坚持创新性与基础性相结合。在考评指标体系中, 除了设置基础性的考核指标, 学校党委还对直属党组织设置了创新工作指标, 对教工党支部和学生党支部设置了特色工作指标, 引导基层党组织和党员围绕学校和本部门的中心工作, 充分发挥主动性和创造性。

二、增强保障性, 注重推动工作开展

党建三级量化考核的根本目的在于推动学校事业发展。学校党委坚持以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”为主线, 紧紧结合学校“提高水平、更名大学”的奋斗目标和“加强内涵建设、提高教育教学质量、实现科学发展”的工作主题, 努力实现党建工作和业务工作目标一致、共促发展。在组织设置上, 将教工党支部建在最基础的业务单位, 将高年级学生党支部建在班上, 使党支部工作与教学、科研、管理工作有机结合, 使学生党支部成为团结带领学生成长成才的坚强堡垒。在工作推进上, 将党建工作与教学、科研、管理等工作一起部署、一起考核、一起奖惩, 确保党建工作与各项业务工作紧密配合、形成合力。在目标要求上, 使直属党组织重点围绕学校和部门中心工作发挥政治核心作用, 使教工党支部、学生党支部重点围绕部门中心工作和服务学生成长成才发挥战斗堡垒作用, 使教工党员、学生党员重点在教书育人、管理育人、服务育人和勤奋学习、成长成才中发挥先锋模范作用。充分发挥党建工作的作用, 推动党建工作与业务工作同步发展。

三、提升教育性, 强化考核广泛参与

党建三级量化考核贵在基层党组织和党员的广泛参与。学校通过上级评价与自评、互评、群众评议相结合的考核办法, 调动了基层党组织和党员作为考核主体参与考核的积极性。基层党组织考核, 先由基层党组织对照考核标准, 进行工作总结和自评打分, 然后由上一级考核组对照考核标准进行考核、评议, 最后由考核组将考核意见反馈给基层党组织;党员个人考核, 由党支部在党员自评、党员互评、群众评议的基础上, 根据每个党员的综合表现和量化指标的分值权重进行综合评定。上级评价重在强化上级组织对下级组织、组织对个人的工作指导, 形成“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局, 带动基层党组织和党员工作全面提升。自我评价重在尊重党员主体地位, 发挥基层组织作用, 使基层组织和党员在工作总结、自我评价中自我加压、自我提升。党员互评重在引入竞争机制, 促进党员横向比较, 使党员在评判他人、衡量自己中学习提高。群众评议重在强化党员的群众观点和群众意识, 突出服务群众的导向, 保持基层党组织和党员同群众的紧密联系。推动考核对象在自我评价、他人评价、接受指导、接受评议中深化认识, 提高水平。

四、彰显导向性, 坚持考核奖惩分明

党建三级量化考核重在结果的运用。学校党委将直属党组织量化考核结果纳入学校绩效考核体系, 并作为重要考核依据, 与班子及班子成员的考核、奖惩、待遇挂钩。每年通报直属党组织量化考核结果, 通过多种途径宣传推广优秀直属党组织的先进经验, 要求工作较差的直属党组织及时采取有效措施进行整改。各直属党组织优先推荐量化考核为优秀的党支部参加学校开展的创先争优评选表彰活动, 对考核确定为不合格的党支部, 限期整改并明确该支部及支部委员不能参加本年度各项评优工作;对考评为优秀的党员予以通报表扬, 对考评为合格的党员要求他们向优秀党员看齐, 对考评为不合格的党员责令党支部提出具体要求并帮助其转化提高。在庆祝建党90周年前夕, 学校党委通过党建三级量化考核评选表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者, 有效地推动了基层党组织围绕学校中心工作更好地发挥战斗堡垒作用, 激励了广大共产党员在本职工作岗位上创先争优, 更好地发挥先锋模范作用。

通过开展党的建设三级量化考核, 学校党组织和党员创先争优的积极性进一步提高, 教师教学科研氛围日渐浓厚, 获得省级以上教学成果奖及承担国家级项目的数量明显提升。2011年, 学校有1个项目荣获国家科技进步二等奖, 学生在全国大学生“挑战杯”竞赛、数学建模竞赛、电子设计竞赛等国家级学科赛事中屡获大奖。1个部门荣获“全国三八红旗集体”荣誉称号, 1个部门荣获“全国教育系统先进集体”荣誉称号, 学校再次被评为“河南省文明单位”。在今后的工作中, 我们将进一步以创先争优活动为动力, 以党建三级量化考核为抓手, 全面加强基层党组织建设, 以改革创新精神不断加强和改进学校党的建设工作, 为实现学校又好又快发展提供坚强的组织保障。

3.基层党组织规范化建设年活动方案 篇三

关键词：创新 活动形式 高校基层党组织

党的十七大再次强调以改革创新的精神不断加强和改进高校党的基层组织建设，对努力开创高校基层党组织建设新局面具有重要作用。基层党组织活动方式创新，对于拓展基层党组织活动的样式与空间，增强基层党组织的活力，完善基层党组织的制度和机制，加强高校党建工作，培养合格的社会主义事业接班人和建设者具有重要意义。

一、前期党员活动形式

1.“三会一课”制度

即定期召开支部党员大会、党小组会、支部委员会，按时上党课。坚持“三会一课”制度，可以使党员接受党组织的教育，提高觉悟，增强组织观念，可以增进党内同志之间互相了解，消除隔阂，加强团结，可以接受党内外群众监督，发扬优点、克服缺点，充分发挥党员的先锋模范作用。但是显示功能的会议多，解决实际问题的会议少；会议形式过于单调、没有新意；会风不端正，只是单纯地走过场、搞形式。

2.组织党员开展社会活动

如开展三下乡、文化、教育、科技服务活动。党员参与社会活动不仅可以拓展知识，增长经验，增进社会适应与创新能力，增强党员的意识和责任感，还可以形成自觉服务社会的态度，对他人、对社会富有爱心。由于意识形态领域的斗争十分错综复杂，党基层组织对活动的态度不够认真、不够端正，对活动的方式不够创新、千篇一律，使人产生视觉疲劳。

3.参加上级党组织安排的具体活动

各种讲座和培训班，召开报告会、研讨会，重温入党誓言，学习英模事迹，进行党的基本知识、基本理论和光荣传统教育等。参加形式多样的讲座与培训班可以让广大党员始终坚持把思想建设放在首位，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年党员，努力提高学生党员和入党积极分子的思想政治素质，树立崇高的共产主义理想和坚定的社会主义信念。但不足之处在于当前高校党建工作存在重业务、轻政治的问题，大家只是从理论上了解，而没有深入探索活动开展的目的及意义。

4.组织党员参观、学习，进行电化教育

利用党员电化教育活动室、计算机网络和视频系统开展党的理论学习活动。党员电化教育是党组织运用录音、录像、广播、电视和电影等现代化传播手段，有组织地对党员进行教育活动。利用电化教育手段对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的教育，提高党员的理论水平和思想素养。但电化教育不足之处在于基层党委对电化教育认识不足、重视不够，且基层党员工作头绪多、压力大，电化教育设备落后，片源不足，内容单调，基层党委的管理也较松散。

二、前期党员活动存在不足的原因

1.基层党员创新活动意识的问题

有的党员思想观念陈旧，工作缺乏创新意识，习惯等上级党委安排部署工作；有的党员只顾眼前利益，而忽视了高校基层党组织的全面建设，对高校教育改革和发展的重视不够。

2.基层党员工作水平及理论功底问题

部分党员素质难以跟上形势，接受和参与培训机会少，工作视野不宽，思路不够清晰，工作缺乏主动性和积极性，服务意识不强，服务技能不高，对做好新形势下的党建工作的信心不足，存在畏难思想；有的开展党组织生活形式缺乏创新，部分基层支部在如何过好组织生活上不愿意动脑筋，往往以读报纸、学文件为主，让人感觉枯燥、空洞，因而很难开展“好”的党组织生活。

3.基层党组织工作方法与运行机制问题

有些党组织不开展经常性的活动，放松了对党员的教育和管理，党内生活制度流于形式；个别党组织的生活方式、活动方式还不能完全适应社会主义市场经济的发展要求，工作方式滞后，活动场所缺乏，工作经费匮乏，党组织生活不能够与时俱进，执政能力不强，党组织缺乏凝聚力和号召力。

三、创新党员活动形式，促进高校基础党组织建设的意义

1.有利于高校在发展中落实科学发展观

十七大报告指出，基层党组织的建设只有坚持以科学发展观为指导，才能全面协调、持续地推进高校基层党组织的建设，使高校基层党组织的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，充分发挥高校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2.有利于高校党组织始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力

高校是知识分子汇集之地，是各种思想文化集散地，在这个领域开展党建工作，尤其需要发扬改革创新精神，不断研究新情况、解决新问题。否则，高校党组织就无法始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力，难以充分发挥高校改革发展的坚强领导核心作用。

3.有利于高校教育改革和发展

高校基层党组织处于教学、科研、管理的第一线，直接面向教师和学生，基层党组织的建设水平直接影响到本单位的各项工作成效。在当前推动高校深化改革和实施全面素质教育的过程中，教育广大党员和教职工敬业爱岗、教书育人、正确处理集体利益与个人利益、自觉抵御不正之风和腐朽思想的侵蚀。

4.有利于造就高素质党员、干部队伍

党的十七大提出：要以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。高校基层党组织和广大党员在教学和科研中起到了政治核心和战斗堡垒作用，但是我们也必须看到，极少部分党组织仍然软弱涣散，部分党员干部素质还不够高，少数党员甚至腐化变质，严重损坏党的形象等。必须建立使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，使高校基层党组织建设更加系统化、制度化、科学化，确保党的执政能力不断强化，不断巩固。

四、创新党员活动形式，促进高校基础党组织建设的措施

1.高校党建信息化的创新

高校学生党建工作进网络是一项形势紧迫而任重道远的任务，高校党建工作者必须统一思想，提高认识，积极有效地推进高校学生党建工作进网络。要建立行之有效的学生党建工作网络化运行和管理机制，并且建立一支精干的有战斗力的网络党建工作队伍。在思想建设方面能实现通过党建网络递交入党申请书和思想汇报；在组织建设方面能实现培养积极分子、发展新党员、办理预备党员转正手续；在制度建设方面能实现思想汇报检查与统计、发展对象公示、党员教育与管理等。

2.高校党建工作内容的创新

要结合高校党员队伍的新特点，积极搭建实践平台，开展各种生动丰富、特色鲜明的主题实践活动，使广大党员立足本职岗位，发挥专业优势，在实践中受到教育，在服务群众、服务社会中得到锻炼。按照强化创新性、发挥示范性、突出实效性等原则，建立党组织活动项目化管理的长效机制，组织开展党组织活动方案立项活动。

3.高校党员教育方式的创新

既坚持运用讲座、党课、报告会等行之有效的集中教育方式，又注意从党员实际出发，经常通过交流讨论、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等生动活泼的形式开展教育，还积极探索构建“红色网站”、推进党建工作“进公寓、进社团、进社区”等新的途径。鼓励高校基层党组织开展丰富多彩、形式新颖、富有实效的组织活动，构建党员教育、管理、监督、服务新体系。

4.高校党建工作载体的创新，着眼于解决学生的实际困难

广泛开展师生支部共建活动，指导学生党支部制定工作计划，联系入党积极分子，与“三困”(学习困难、经济困难、心理困惑)学生结对子。号召全校各级党组织扎实开展“思想帮扶”“业务帮扶”“经济帮扶”，开展“党员责任田”“党员一帮一”等活动。

参考文献：

[1]李俊．加强高校基层党组织建设的基本思路[J]．东北财经大学学报，2009，（02）．

[2]朱家梅．加强高校党建工作“四要”[J]．党建研究，2009，（07）．

[3]周济．第十二次全国高校党建工作会议[M]．北京：人民出版社，2003，（10）．

4.开展基层党组织建设年活动的方案 篇四

为认真贯彻党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，以改革创新精神加强机关党的建设，XXX决定2010年在XXX开展基层党组织建设年活动，下发了《关于在XXX开展基层党组织建设年活动的意见》（XXXX[2012]X号）。为认真贯彻落实建设年活动的各项要求，提升XXX党建科学化水平，现提出如下实施意见。

一、指导思想和总体目标

按照党的十七届四中全会关于“做好抓基层、打基础工作”的具体要求，认真贯彻落实全国、全省机关党的建设工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的方针，结合XXX基层党组织建设的实际，通过开展基层党组织建设年活动，激发基层党组织的生机活力，提升广大党员的素质能力，夯实党执政的组织基础，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为推动XXX建设又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、主要内容和工作重点

XXX基层党组织建设年活动重点抓好“五大基本建设”和“三大培训”，具体做好以下几项工作。

（一）加强组织建设，切实增强基层党组织的生机活力

1、科学设置基层党组织。优化基层党组织设置，实现党的工作在XXXX全覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。XXXX以处室为单位建立党支部，正式党员不足3人的处室与工作性质相近的处室联合建立党支部；XXX直属单位一般以科、室为单位建立党支部。

2.切实按规定做好基层党组织换届工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党委、党总支、党支部每届任期分别为4、3、2年。没有特殊情况，基层党组织一般应按时换届；确需延期进行换届选举的，要报经上级党组织批准，延长时间最多

不得超过一年。换届工作要按照规定程序进行，充分征求上级党组织和本单位党员意见，保障党员行使民主权利，增强党员意识。

3、配齐配强基层党组织负责人。按照党的十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”要求，配齐配强基层党组织负责人。根据党员人数和单位工作性质配齐配强书记。书记因调动、退休等原因出缺的，及时配齐。同时，按照有关规定交流党务工作人员，注重从优秀年轻干部中培养选拔党务工作人员。

4、严格党的组织生活。认真执行“三会一课”等党内生活制度，督促党员领导干部参加双重组织生活会。党支部要结合每年一次的专题组织生活会开展民主评议党员工作。各项党组织生活要有规范的原始记录。

5、完善考核激励机制。坚持党支部年度目标考核制度，对软弱涣散的支部要进行整顿，促使转化。建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰先进党组织和优秀党员，及时处置不合格党员。将从明年开始，开展机关各党支部年度目标考核。

（二）重视队伍建设，不断提高党员和党务工作者的素质

1、积极开展建设学习型党组织活动。按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和省委的统一部署，在各基层党组织中普遍开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，组织党员干部系统学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，学习现代化建设所必需的各方面知识，学习实践中的成功经验，强化理论武装，打好理论基础。要创新学习形式，完善学习制度，通过开展读书活动、交流学习成果、评选表彰学习型党员标兵和先进党组织等方式，激发党员学习的积极性和主动性。

2、认真抓好党务干部和党员的教育培训，坚持不懈地提高党员队伍素质。从2010年起，用5年左右时间将党务干部、党支部书记、和党员普遍培训轮训一遍。培训轮训采取分层分级负责的办法，党务干部和党支部书记的培训主要以参加省直工委培训为主，由厅机关党委负责组织调学；各基层党组织负责党员的教育培训。

3、保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进基层党务公开，健全基层党组织定期向党员报告工作、通报情况制度，畅通党组织与党员信息互通渠道，拓展党员参与民主决策的途径。

4、改进党员发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强思想上入党教育，严格把好“进口关”。坚持和完善发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制，提高党员发展工作质量，保证党组织不断输入新鲜血液，保持持久活力。

（三）丰富载体建设，精心打造党组织和党员发挥作用的舞台

1、积极参加省直工委开展争创“五好”基层党组织活动。XXXX决定用5年左右时间使机关80%的基层党组织达到“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）要求，其中2010年达到20%。工委将制定具体的评选办法。按照“五好”标准要求，党组决定用五年时间使基层党组织全部达到“五好”要求，2010年达到率不低于25%。

2、开展丰富多彩的主题实践活动。继续开展“学沈浩见行动、为党旗添光彩”的活动，激发党员的党性观念和宗旨意识，争做群众离不开的党员，争为安徽崛起当先锋。各单位要结合工作性质广泛开展党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者服务、党员文明承诺等丰富多彩的主题实践活动，进一步增强党员的光荣感、责任感，保持党员的先进性，发挥党员的先锋模范作用。

（四）加强阵地建设，全力夯实党务活动的基础

1、建立健全党员活动室。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》，在充分利用各类院校、培训机构、革命纪念馆和科技示范基地的基础上，注重加强党员活动场地建设。各单位要分别建立一处党员活动室，利用活动室开展党内学习、党务公开、党史陈列、新党员宣誓等党务活动，使之成为党员教育、党性锻炼、增强党员意识的基本阵地。党员活动室可与其他党员活动场地合并，在室内悬挂党旗、党徽，摆放党章及党内文件、党建书籍、党内制度等。

2、建立健全党建网站（页）。按照党的十七届四中全会关于推进基层党组织工作信息化的要求，网站上开辟党的建设网页（专栏），使其成为党员学习、活动、党务公开的园地，充分发挥网络党建的作用。

3、继续办好各类党建宣传橱窗。充分发挥传统宣传阵地的作用，办好各单位宣传橱窗和墙报板报，公开党务事项，宣传党的知识和党组织生活。

（五）强化制度建设，努力提升基层党建科学化水平

1、认真抓好现行党内制度的贯彻落实。如“三会一课”制度，党员发展制度，民主评议党员制度，党支部目标管理制度，党内监督制度，党务公开制度等等。

2、联系实际推进制度创新。积极探索建立教育、管理、服务党员长效机制，党内基层民主议事决策机制，基层党组织选举制度，基层党组织互帮互助机制，党内激励、关怀、帮扶机制等等。

三、组织领导和推进措施

（一）提高认识，加强领导。开展基层党组织建设年活动，是深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神的具体行动，是巩固党的执政基础的客观需要。各级党组织和广大党员一定要提高思想认识，加强组织领导，狠抓工作落实，确保基层党组织建设年活动丰富多彩、取得实效。成立党组织建设年活动领导小组和办公室，负责活动的组织指导。领导小组由党组书记XXX任组长，其他领导任副组长，XXXX室负责人为成员。领导小组下设办公室，XXXX兼任办公室主任。

（二）制定方案，组织实施。基层党组织建设年活动范围包括机关各党支部，各单位党委、总支、支部。各单位要从实际出发，制定实施方案，认真组织实施，务求取得实效。

（三）交流经验，深入推进。XXXX网站开辟“基层党组织建设年活动”专栏，宣传各单位开展活动好的做法，营造良好氛围。

5.基层党组织规范化建设年活动方案 篇五

实施方案

为认真贯彻党的十七届六中全会精神，以改革创新精神加强我校党的建设，现根据《中共通渭县委组织部关于在全县开展基层组织建设年活动的实施方案》精神和中共通渭县教育工作委员会的指导意见，制定我校开展基层党组织建设年活动的实施方案。

一、总体要求

以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导，以强组织、增活力、促发展为主题，以‚转作风、破难题，创先争优在一线‛为抓手，以践行‚四到两跟进‛为保证，促进学校党组织硬件全面达标、软件全面规范，全面提高党建工作科学化水平，切实增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动学校跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、主要内容和工作重点

基层党组织建设年活动重点抓好‚五大基本建设‛，具体做好以下几项工作：

（一）加强组织建设，切实增强党支部的生机活力

1、配齐配强党支部班子。按照党的十七届四中全会提出的‚守信念、讲奉献、有本领、重品行‛的要求，配齐配强支部一班人，支部书记由校长兼任，支委会成员应及时配齐，不得长期空缺。

2、严格党的组织生活。认真执行‚三会一课‛等党内生活制度，督促党员领导干部参加双重组织生活会。党支部 1

要结合每年一次的专题组织生活会开展民主评议党员工作。各项党组织生活要有规范的原始记录。

3、完善考核激励机制。坚持党支部年度目标考核制度，建立健全党员定期评议党组织领导班子成员制度。在党员民主评议党支部目标考核的基础上，评选表彰优秀党员，及时处置不合格党员。

4、发挥工会、共青团、妇联、学生会职能，形成工作合力，增强党组织的战斗力。

（二）重视队伍建设，不断提高党员和党务工作者的素质

1、积极开展建设学习型党组织活动。按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，我校党支部响应号召，结合2012年‚师德师风建设年‛各项活动开展‚建设学习型校园，提升能力素质‛活动。认真组织党员系统学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，抄写学习笔记，撰写心得体会。

2、保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进党务公开，健全党支部定期向党员报告工作、通报情况制度，畅通党组织与党员信息互通渠道，拓展党员参与民主决策的途径。

3、改进党员发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强思想上入党教育，严格把好‚进口关‛。按照中共通渭教育委员会《关于做好2012年发展党员工作的通知》文件精神，通过开展‚双培双推‛工程和‚两培两促‛活动，把教职工队伍中的优秀分子、学科带

头人、骨干教师发展成党员，进而培养成为学校领导班子成员。坚持数量与质量并重，在本年度发展教师党员4人，学生党员4人，逐步达到教师党员占全体教职工的40%以上。坚持和完善发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制，提高党员发展工作质量，保证党组织不断输入新鲜血液，保持持久活力。

4、加强党员教育培训。设立党员先锋岗，积极开展创先争优活动，争能手，争骨干，争新秀，结对帮扶，帮助青年教师成长

（三）优化党建工作载体，拓宽阵地建设，精心打造党组织和党员发挥作用的舞台

1、开展争创‚五好‛基层党组织活动（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）。

2、开展丰富多彩的主题实践活动。深入开展‚联村联户、为民富民‛行动；扎实推进‚转作风、破难题，创先争优在一线‛主题实践活动；积极开展‚保护环境卫生，争做文明市民‛主题实践活动。

3、达到‚五有‛（有党员活动室、有规章制度、有活动台帐、有活动经费、有党务公开栏）标准。

（四）强化制度建设，努力提升党建科学化水平

1、认真抓好现行党内制度的贯彻落实。如‚三会一课‛制度，党员发展制度，民主评议党员制度，党支部目标管理制度，党性分析制度，党内监督制度，党务公开制度等等。

2、联系实际推进制度创新。积极探索建立教育、管理、服务党员长效机制，党内基层民主议事决策机制，基层党组织选举制度，基层党组织互帮互助机制，党内激励、关怀、帮扶机制等等。

3、建立和完善党建工作经费保障机制，从学校公用经费中按照每名教师不低于100元的标准，列支党建经费。

（五）创新宣传方式，提高党建工作水平

1、设置固定专栏。在学校校园内设置‚党建工作专栏‛，利用校园LED显示屏宣传‚联村联户、为民富民‛行动情况；县委‚围绕‘五大战略’创先进，争做‘四大产业’排头兵‛的创先争优活动主题和‚五创五争‛活动载体；基层组织建设年活动进展情况、阶段性成果和工作中的典型经验及做法；‚转作风、破难题、创先争优在一线‛主题实践活动开展情况等，为活动营造浓厚的氛围。

2、编印工作简报。学校要进一步做好简报信息的搜集、整理和编发工作，编印本单位工作简报，及时向创先办上报信息，宣传开展基层组织建设活动的工作动态、进展和成效。

3、利用好新闻报刊杂志。学校要广泛搜集整理和挖掘总结创先争优活动和基层组织建设年活动的鲜活典型和先进经验，撰写理论文章，邀请上级媒体记者到本单位采访报道，加强与上级各新闻媒体的沟通和联系，积极向中央、省、市媒体报送信息和新闻稿件进行宣传。

三、方法步骤

我校基层组织建设年活动按照全县的工作安排从2012年2月开始至2012年12月基本结束，共分三个阶段。主要按以下步骤组织实施。

第一阶段：明确任务，宣传发动阶段（2012年2月下旬—3月15日）。成立活动领导小组和工作机构，结合实际，制订实施方案，召开动员部署会议，广泛进行思想发动。

第三阶段：整改提高，晋位升级阶段（2012年3月16日—10月31日）。按照实施方案要求，合理设定重点工作目

标，强化工作措施，集中时间和力量推进各项工作任务落实，着力解决制约基层党建工作中存在的突出问题和难题，力求每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

第三阶段：总结验收，形成机制阶段（2012年11月1日—12月31日）。在总结活动中积累的好经验、好办法，并把成功的做法和经验用制度形式固定下来，形成长效机制。并并工作总结报送到中共通渭县教育委员会。

6.基层组织建设年活动实施方案 篇六

为进一步加强和改进全市卫生系统基层党组织建设，深化和巩固创先争优活动成果，根据《中共聊城市委办公室关于印发<聊城市在创先争优活动开展基层组织建设年工作方案>的通知》（聊办发〔2012〕4号）和省卫生厅《关于印发<关于在全省卫生系统创先争优活动中开展基层组织建设年的指导意见>》（鲁卫创先指组发〔2012〕2号）精神，结合卫生工作实际，现就全市卫生系统开展基层组织建设年活动制定如下实施方案。

一、总体要求

全市卫生系统开展基层组织建设年活动，要按照“强组织、增活力、创先争优迎十八大”的总体要求，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作任务，紧紧围绕深化医改的中心任务，着力解决全市卫生系统基层组织建设中的突出问题，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动医改、服务群众、凝聚人心、促进和谐的中坚作用，推动卫生事业在新的一年里实现新跨越，全面实现争先进位的目标，开创医改和卫生工作的新局面，为建设生态型强市名城，创造聊城人民的幸福生活做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、目标任务

在市卫生局党组和地方党委的领导下，加强行业指导，实现全市卫生系统基层党的组织和工作全覆盖，按照“好书记、好思路、好制度、好机制”的工作目标，巩固先进、推动一般，整顿后进，着力提升基层党组织建设的整体水平。重点实现“五个提升”：基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层党组织保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升，全市卫生系统基层党建工作规范化，活动经常化，决策科学化水平不断提高。

三、方法步骤

为有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动开展，本次活动分为五个步骤。

（一）调查摸底。从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、书记是否配强、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、活动开展是否正常、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。

（二）分类定级。在调查摸底基础上，结合创先争优活动评议结果，通过党员和群众满意度测评、党组织自评和上级组织考评结合的方式，参考《全市卫生系统基层党组织分类定级评分标准表》，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，进行分类定级，确定先进、一般、后进党组织名单。

（三）健全组织。要在市卫生局党组和地方党委的领导下，加强卫生系统党组织建设，持续保持党的组织和工作动态全覆盖。对应建未建党组织的，要尽快组建。对不健全的基层党组织，要尽快完善。届期已满的党组织要及时换届选举，确保组织体系健全、组织设置合理。要重视加强民营医疗卫生机构和社团组织中的党组织建设。

（四）整改提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散的党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，努力做到每个党组织都有新的提高，力争实现晋位升级。

（五）学先创优。结合创先争优活动总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，争创一流业绩，争做先进模范，努力形成学习先进，崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，为迎接党的十八大和省十次党代会顺利召开献礼。

四、主要内容

各县（市、区）卫生局、开发区社发局要加强指导，选择一批政治素质好、责任心强、熟悉党务工作的党员干部，作为基层党组织的联系人，帮助基层党组织提高工作水平和服务能力。

（一）选好配强书记。按照完成任务好、理论学习好、团结协作好、作风形象好、勤政为民好的要求，选好配强基层党组织书记。党的十八大和省第十次党代会召开后，举办基层党组织书记学习贯彻会议精神培训班。结合基层党组织分类定级结果，对不胜任现职的党组织书记，及时进行调整。

（二）明确工作思路。要深入实际、深入基层，广泛宣传开展基层组织建设年活动的精神，结合2012年全市卫生工作要点，宣传到全市卫生系统每个基层党组织，统一思想认识。要指导卫生系统基层党组织，立足当地实际，理清基层组织建设和事业发展思路，找准落实医改任务、服务群众健康的着力点，解决影响和制约基层卫生事业科学发展的难题。要与“三好一满意”活动相结合，与聊城市委开展的“争先进位年”活动相结合，与当前开展的“塑造聊城形象，从我做起”活动相结合，突出思想建设，增强服务意识，坚持民生为重、服务为先导向，教育引导广大党员和卫生工作者扎根基层、贴近群众，树立卫生系统的良好社会形象。

（三）建立完善制度。要结合创先争优活动长效机制建设，认真总结

创先争优活动的经验和做法，每个基层党组织建立或完善一项科学合理、务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议、定期反馈等做法的规范化、长效化。全面落实“三会一课”民主评议党员、党员教育培训、流动党员管理服务、党员党性定期分析、基层党务公开制度。健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。

（四）搞好活动阵地建设。要在市卫生局党组和地方党委的领导下，认真落实基层党建工作经费保障机制，确保基层党组织活动有效开展。要根据卫生系统特点，加强基层党组织活动场所建设，让基层组织建设年活动有载体、有平台。要指导卫生系统基层党组织因地制宜进行阵地建设，注重抓好功能发挥，创新活动内容和方式方法，提高党组织的凝聚力。

（五）增强生机活力。要根据基层党员的思想状况、技能水平和工作实际，结合现有医学教育体系，创新培养机制，组织开展形式多样的学习培训活动，鼓励党员成为人才、人才成为党员。要加强思想政治教育，引导和推动党员成为实践“厚德精医、护佑健康”这一山东卫生行业精神的模范，不断提高政治和业务素质。

（六）积极开展“双联共建”活动。按照市委的安排部署，扎实开展好以“部门单位联村社、党员干部联农户，共建社会主义新农村”为主要内容的“双联共建”活动。选派政治素质高、工作能力强、有一定基层工作经验的领导班子成员到帮扶村担任“第一书记”。通过开展 “双联共建”活动，加强农村基础服务设施建设、加强农村基层党组织建设、建立城乡党建互动互促机制、培植壮大村级集体经济、促进农村各项事业均衡发展、推动机关作风建设。

（七）大力推进党务公开工作。进一步落实党务公开，以推进基层民主政治建设、提高党的执政能力为目标，以执政为民、廉洁高效为基本要求，按照依法操作、注重实效、有利监督、慎重稳妥的原则，进一步规范党组织的工作职责，充分发挥党员参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性、创造性。

五、有关要求

(一)加强领导，确保活动正常开展。各县（市、区）卫生局、开发区社发局要充分发挥行业指导作用。按照市卫生局党组和地方党委的部署要求，把组织开展“三好一满意”活动与抓党建结合起来，把加强基层组织建设作为创先争优评优表彰的重要内容。各级党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。要普遍建立领导干部联系点制度，加强协调，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。要把党的基层组织建设年作为调研年，大兴调查研究之风，党员领导干部深入基层研究新情况，探索新思路，解决新问题；要把基层组织建设年作为落实年，狠抓各项制度措施和工作任务的落实，确保活动取得实效；要把党的基层组织建设年作为创新年，扎实推进党建工作改革创新。

（二）健全制度，确保活动取得实效。各级党组织要将领导班子、领导干部党建述职列为年度考核评议重要内容，要接受党员和群众代表测评打分排序，作为年度考核评先评优的重要依据，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，建立起“三级联述联评联考”制度。建立健全月通报制度，各级党组织要及时上报开展基层组织建设年活动进展情况，局党组将根据上报的进展情况，好的重点宣传，对行动迟缓，领导不重视，工作落后的将进行通报，而且要在一定的范围内公示。

（三）精心部署，服务跨越发展大局。要正确处理继承和创新、当前和长远、开展党的基层组织建设年活动和推动卫生中心工作的关系。既要坚持落实长期以来行之有效的党建工作制度措施，扎扎实实地做好基础工作；又要适应新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设。既要着眼当前，解决基层党组织、党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成党的基层组织建设年活动的各项任务，实现基层党的建设取得新突破；又要立足长远，解决基层党的建设中带有根本性、全局性、制度性的问题，为实现基层党的建设全面、协调、可持续发展打下基础。要把基层组织建设年与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，以开展党的基层组织建设年活动促进中心工作。