古田会议论文民主集中制论文

古田会议论文民主集中制论文（16篇）

1.古田会议论文民主集中制论文 篇一

东岳小学党员民主生活会议会议记录

参

加：学校全体党员 地

点：党员活动室 时

间：7月10日 主持人：赵宁 记

录：柏强

内

容：

一、赵宁同志主持学习区纪委《关于用“三个代表”重要思想统领“两个务必”作风纪律教育的通知》 和《关于切实抓好作风纪律教育后两个阶段工作的通知》文件，要求各位领导干部要以与时俱 进的精神状态，全面贯彻“三个代表”重要思想，扎扎实实地做好工作。同时，要认真严肃地开 展批评与自我批评，本着对组织、对个人负责的原则，畅所欲言，把这次会议开好，开成功。

二、各位党员对自身存在的问题和不足作自我批评，对班子和其他成员提出批评意见。

（一）赵宁：根据县“两个务必”作风纪律教育办公室安排意见，我们今天召开学校全体党员民主生活会议，就各位在思想、组织、工作、作风和纪律中存在的问题和不足开展 批评与自我批评，希望大家认真查找问题，开诚布公的指出，既要全面深入、不留死角，又要 简捷明了、不拖泥带水。今天会议的具体步骤是先进行自我批评，然后由同志们给予批评，逐 个进行。现在，我先进行自我批评。通过一个多月的“两个务必”作风纪律教育活动，自己在思想认识上有了更进一步的提高，对照 检查自己的言行，尚存在如下问题和不足：一是在学校管理方面，对政治理论抓的紧，学的透，但对学校制度的执行的不够过硬。二是在勤政方面，自己虽然有强烈的事业心和责任感，但是身为学校校长，安排部署的多，要求别人的多，自己深入教学第一线解决问题相对少。三是廉政方面，艰苦奋斗的优良作风发扬的不够充分，没有给其他领导、干部起到模范作 用；党风廉政建设工作安排部署的多，督促检查的少。各位老师，以上自我批评，不妥之处或不到之处，请批评指出。对领导班子，我认为它是一个求真、务实、创新、进取的坚强集体，这个班子能够代表群众的 根本利益，能够抵得住歪风，挡得住人情，正道正派，凝聚人心，能够牢记为人民服务宗旨不 动摇，以与时俱进的精神状态，大力发展教育事业，全面提高教学质量，同时，也能够主动、热情地 接受社会监督、组织监督、群众监督和舆论监督，一身正气行政，两袖清风为公，赢得了全乡 广大群众的一致赞许。对班子存在的不足，希望大家毫不保留地指出来，共同努力搞好整改，增强班子的整体战斗力。

淡寿昆：赵校长刚才谈的几点，是比较客观的，是用心查找总结出来的，希望在以后的工作中我们逐步改 进，不断完善、提高。

柏仁全：赵校长的自我批评比较深刻，切合实际。

（二）淡寿昆：过去的工作中，在上级党委的正确领导下，在同志们的大力配合下，上半 年来学校总的工作完成较好，通过“三个代表”、“两个务必”的教育活动，自己在思想、组织、作风、纪律等方面结合工作实际，边学习，边查找，总结出了自己亟待解决的问题：一是理论 学习不够深入系统，尤其表现在对法律、法规的学习上，依法用权的观念不强，主动接受监督 的意识不高。二是工作创新不够，开拓性不足，权力就是责任的观念没有牢固树立。三是调查 研究不够深入。四是廉洁自律不够严格，因工作关系，有陪吃陪喝的现象。五是对学校的一 些不正之风，碍于情面，怕得罪人，不能坚决抵制。

赵宁：淡校长对存在的问题找的比较准，我认为今后应在开拓创新上狠下功夫。

（三）柏仁全：下面我做自我批评，不到之处，请批评指出，以利我今后改进。一是业 务学习抓的不紧，学的不够系统认真，对后勤工作指导不力，致使工作停留在原有水平上。二 是工作不够大胆开拓，创新意识不强，解决问题的办法不多，不灵活，跟不上形势的发展。三 是对法律法规的“充电”，在思想上未引起足够重视，掌握的不全面，有临时“抱佛脚”的现象，在用权方面自我监督不够。四是在组织纪律性上也有些放松，有迟到、早退现象。

赵宁：柏仁全 同志自我批评比较深刻，应在理论学习上加强改进。

（四）于真海：对照自己的工作检查，我认为自身还存在如下几个方面的不足：一是对 新形势下教学工作研究不深。二是没能充分调动起广大教师的积极性，职能作用发挥不充分。三是工作不够大胆创新，在组织纪律性上也有所放松，存在有事请假不及时的问题。

淡寿昆：于真海同志自我批评切合实际。

柏仁全：于主任自我批评深刻，认识明确。

（五）张洪明：结合学习教育活动，通过认真对照检查，我认为学校领导班子在用权方面，做到了执政 为民，勤政为民和廉洁从政，公道正派、立党为公，深受广大干部、群众的赞誉。从我个人来 说，与人民群众的要求相比，还存在以下不足：一是工作不主动大胆，创新意识不强，存在等、靠思想。二是工作方法简单、怕得罪人，有畏难情绪。我有决心在今后的工作中加以克服，也请各位领导提出批评意见。

赵宁：张洪明同志在工作中不够大胆主动，循规蹈矩，希望以后有所改进。

淡寿昆：应注重加强学习，提高综合素质。

（六）王久云：通过学习教育活动开展以来，自己认真地对照检查，首先我认为我们领导 班子是一个团结协作、勤奋务实、坚强有力的战斗集体。能够把学校教育作为学校的第一要务 来抓，按照“先干、快干、大干”的要求，诚心诚意为广大人民群众服务，也取得了突出的成绩。对我个人而言，虽然在工作中取得了一定的成绩，但也存在不足和问题，主要有：一是理论学习不够全面、系统、深刻。二是工作不够大胆主动，创新精神不强。三是调查研究不够深入。

赵宁：工作上不够大胆主动，存在怕惹人的思想。作为一名年轻领导干部，要加强学习，工作上大胆主动，开拓创新。

2.古田会议论文民主集中制论文 篇二

会议充分肯定“十二五”时期我国经济社会发展取得的重大成就和过去一年各国家机关的工作。代表们一致认为, 政府工作报告全面贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神, 体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略, 彰显了矢志改革、锐意进取的使命担当, 突出了以人为本、执政为民的民生情怀, 是一个鼓舞士气、提振人心、求真务实、改革创新的好报告。会议审议通过了全国人大常委会工作报告和“两高”工作报告, 审议通过了慈善法和相关议案, 为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利凝聚了广泛共识、汇集了磅礴力量。

开局重在引领, 决胜贵在谋划。这次会议审议通过了“十三五”规划纲要, 以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领, 明确了经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措, 集中反映了全党和全国各族人民的智慧和共同愿望, 是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的生动实践, 是使党的主张通过法定程序成为国家意志的成功典范。以“十三五”规划纲要作为行动纲领, 改革创新、奋发进取、攻坚克难, 如期全面建成小康社会, 人大必将为开创治国理政新境界作出新的贡献。

引领经济发展新常态、推进结构性改革、决胜全面小康, “十三五”时期, 我们面临的改革发展稳定任务之重前所未有, 矛盾风险挑战之多前所未有。任务越重, 挑战越多, 越要充分发挥人民代表大会制度的优势, 广集民智、广聚人心;越要更好发挥法治规范和保障作用, 大力弘扬法治精神, 把经济社会发展纳入法治轨道, 人大代表们重任在肩、责无旁贷。

人心齐则泰山移, 法治兴则国昌盛。无论是发挥立法的引领和推动作用, 通过立法推动贯彻落实新发展理念, 还是遵循和把握立法规律, 深入推进科学立法、民主立法, 着力提高立法质量, 以良法促进发展、保证善治;无论是坚持问题导向, 依法行使监督职权, 促进“一府两院”依法行政、公正司法, 还是紧扣党中央提出的新发展理念、改革举措、法治要求, 推动加快形成引领经济发展新常态的体制机制, 推进结构性改革, 推动“十三五”规划纲要全面实施, 全国人大和地方各级人大始终肩负着光荣使命, 承载着人民重托。坚持以民主凝聚人心力量, 以法治护航改革发展, 不管形势如何复杂多变, 中国特色社会主义事业必将一路高歌, 勇往直前。

人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义, 就没有社会主义的现代化, 就没有中华民族伟大复兴。健全民主制度, 丰富民主形式, 必须坚持和完善人民代表大会制度, 推动健全人大代表联系人民群众的机制和平台, 拓宽和畅通社情民意表达和反映渠道, 发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主, 使人民代表大会制度永葆生机和活力, 为中国的现代化进程凝聚不竭动力, 为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强制度保障。

3.浅析完善党内民主集中制 篇三

关键词：民主集中制；完善；民主；集中；制度

中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1671-864X（2016）08-0060-01

一、深化民主集中制的教育

首先，应该深化有关民主集中制的教育。要把能够彻底的贯彻执行民主集中制提到有关国家和党的前途与命运的高度那一层次来认识。并且我们的党的历史以及国际共产主义的运动史已经在不断的证明：“只要更好的坚持民主集中制，我们的事业就能蓬勃发展，不然就会遭遇挫败。”也如邓小平所言：“只要不能正确的执行民主集中制，那么不管是党和国家还是社会主义也都是可以变质的，从干部到个人也都可以变质。”所以正确的认识以及发展和坚持民主集中制的必要性，特别是对于增强那些党员和领导干部贯彻和坚持发展民主集中制的责任感和和自觉性有着特别重要的意义。另外，要深化有关民主集中制中的基本理论上的教育。要使民主集中制作为一个系统的理论来掌握。一是要认真了解和学习有关马克思主义的经典作家对于民主集中制的概论，要深入的学习民主集中制的起源与发展，充分的了解和认识民主集中制在建党原则上的重大意义。二是要深入了解《关于党内政治生活的若干准则》、《党章》与党中央关于民主集中制的一系列的明文规定，把握民主集中制的完整内容和规定要求。这也正是完善和发展以及正确贯彻民主集中制的条件和根本。

二、完善民主集中制的决策机制

健全和完善的决策机制是保证党委切实贯彻执行民主集中制的重要一环。决策机制不健全，关于重大问题的界限不清除，办事程序过于混乱，对党内生活肯定肯定会产生不好的影响，进而党内的团结也会受到相应的影响，党的战斗力与凝聚力也会相应的被削弱。而对决策机制进行完善，党委的成员之间可以加强联系和沟通，增强团结，进而减少分歧，形成合力。为了保证民主集中制更好地被贯彻与执行，要依照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在实践中坚持完善现有的制度，在完善议事决策规则、提高决策水平与规范决策程序和等多个方面，逐渐建全相关的工作制度；与此同时，中国共产党需要对集体领导工作的程序、议题的范围和要求、不合理操作应如何处罚等方面作出明确而具体的要求，从而保证大家更加高速、有效的遵守与实施。决策机制的不断发展与完善，能够从制度上保证民主集中制被更好地贯彻实施，进而推动党委工作的规范化与制度化，进而更好地发挥民主集中制在我们党的决策过程中所发挥的作用。

三、加强民主集中制相关的制度建设

完善民主集中制中的制度，是健全和兴盛民主集中制的题中的必有之意，即是落实民主集中制中的必要保障。邓小平指出，制度是带有根本性、长期性、稳定性和长期性的。以前实施民主集中制方面产生的各种过错，究其根本，主要还是“没有形成严格的完善的制度。”所以，深化制度的建设是非常重要的。完善民主集中制中的制度，依照当前制度建设的情况，以后，一是要不断完善修复民主集中制中的基本制度；二是要大力建设完善民主集中制中的全部制度。三是要全力研究在新的不同的经济的机构或者组织之中，党组织在执行民主集中制中的全部制度和程序。增强制度的建设是一个基本的目标，就是建设出一套完善的保障民主集中制能彻底贯彻执行的法度规范。能够构想就民主集中制规定一个根本条约，构成一套严格的规则体系，使其民主集中制。使其进一步的程序化、规范化，从而拥有可操作性。完善民主集中制中的制度，应注意处理好三个方面的问题，一是要处理好制度中不够健全的问题，让制度拥有完满性。例如对集体领导的制度，应着重于研究、改善集体决计的方式和程序，持续完善制度的内容，使其能够跟上市场经济的快节奏和高效率。二是要处理制度中过于规则化的问题，加强制度的可控制性。同时在这个情况中，应着重于探索关于民主集中制贯彻落实的程序化决定，例如决定方式，就要清楚对议题的确定、会前准备、议事规则、表决方法、决策的落和监督检查等。这样实施起来就会有较强的可控制性，容易使制度的问题落到实处。三是要处理制度分类不同的问题，使制度拥有条理性。因为在市场经济的条件下，党组织所在的层次和职责也不完全一样，所处的层次也不太一样，条件和环境也有区别，因此，要探索讨论不同类别、不同层次的落实民主集中制的完整制度。也只有这样才能够贯彻民主集中制而不致于流于形式。

四、结合群众路线完善民主集中制

民主集中制本身就是马克思主义群众观点在党政治生活中的实现，理解好群众观点与群众路线有利于更好地把握民主集中制。针对民主集中制运行过程中的“民主不够”、“集中不够”、“执行乏力”、“监督乏力”问题，我们在分析问题产生的原因的基础上应针对这些问题结合毛泽东所提出的群众观点、群众路线提出一些具体措施，比如“群众知”——强化民主集中制的公开运行；“致群众”——民主集中制应建立在群众基础和实践基础上。民主集中制可以在组织制度、组织原则和工作方式、工作方法两个层面上进行理解，其在党与党员之间、党员与群众之间有所不同，党和国家的组织方式即是党的群众观点、群众路线在组织体制上的具体体现。民主集中制所蕴含的民主基础上的集中与集中领导下的民主的意义，实际上体现的是领导与群众、组织与个人、中央与地方的关系，这与从群众中来到群众中去的群众观点与群众路线相一致；在民主集中制的运行过程中应首先从观念着手，破除无政府主义、无组织无纪律的思想，在民主的基础上进行集中，集思广益，反映大多数人的愿望和要求，从而产生正确的路线、方针、政策，再回到群众中去，进而正确处理发展党内民主与维护党的统一的问题，完善与民主集中制相关的各项制度，还需要在运行过程中加强落实，使党能够坚定目标，为实现社会主义现代化而奋斗。

参考文献：

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[2]马绍孟.坚持群众路线与贯彻民主集中制——访中国人民大学原党委书记马绍孟教授[J].求是杂志，3013（10）.

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[6]许耀桐.党政“一把手”分权限权的若干认识[J].中共天津市委党委学报.2014（6）.

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[8]许耀桐.坚持和完善民主集中制，扎牢关住权力的制度笼子[J].探索，2015（2）.

4.民主生活会议上讲话 篇四

县委常委、副县长陈晓琴

（2008年8月28日）

各位领导，同志们：

按照市纪委、市委组织部的统一要求，围绕贯彻落实科学发展观这一主题，本人就今年以来在学习、工作、思想方面做的努力、存在的问题和改进的措施做一个简要汇报，请予评议。

一、努力学习强素质

面对日新月异的发展形势，需要学习和掌握的知识很多，我深感不加强学习，就无法跟上时代发展的步伐，就无法与时俱进和贯彻落实科学发展观。因此，不论平时工作多忙多累，我都坚持学习，不断提高完成本职工作的素质和本领。

一是持之以恒，向书本学知识。今年以来，我认真、系统地学习了党的十七大报告，胡锦涛总书记在第十七届中纪委二次全体会议上的讲话和省委苏荣书记在省纪委第十二届三次全体会议上的讲话以及一系列关于科学发展观的重要论述，特别是中央关于做好抗震救灾工作的一系列重要指示，深刻领会其精神内涵，丰富自己的理论素养，增强党性修养。另外还认真学习了公共管理、经济、法律、科技等方面的基本知识，坚持每天阅读报刊杂志，了解发展动态，捕捉政策走向。

二是求真务实，向实践要能力。一方面通过调研、座谈、实地查看等方式深入部门、群众和施工现场调查了解情况，力求抓住工作中的主要问题、关键环节，剖析问题，总结经 1

验，以达到事半功倍的效果；另一方面先后赴南昌、杭州等地学习城市建设与管理的先进经验，增长了见识，开阔了眼界，并在实践中努力做到理论与实际相结合，做到学有所思、学有所悟、学有所用。

三是谦虚谨慎，向同仁取经验。在平常工作中，我总是有意识地向身边共事的班子成员学习，学习他们分析问题的思维方式，学习他们处理问题的工作方法，学习他们亲民爱民为民的从政追求。在春节抗冰救灾和电力抢修等突发事件处理过程中，书记、县长和班子成员们临危不乱，冷静分析，果断决策的工作作风使我深受启发，获益非浅。

二、立足本职促发展

一是统筹兼顾，确保分管工作高效运转。按照分工，我主要协助县长分管城建、创建、商贸物流等方面的工作。今年以来，我县城建工作以“拉开框架，合理布局，完善功能，提升品位”为指导，以科学发展观为统领，以加快推进城镇化为目标，以全面提高城乡科学规划、科学建设、科学管理水平为动力，县城建成区面积达到8.54平方公里，城市供水率达100%；道路硬化率、亮化率均达到97%以上，城镇化率达到35.8%，积极策应了环鄱阳湖生态经济区建设战略部署。按照“建设大市场，发展大商贸，搞活大流通，提升大服务”思路，城市商贸流通服务业正有序、健康发展，农村市场也进一步完善，大力培育了农村经纪人队伍，组建了农民专业合作社，并与省供销社农资有限公司合作建立了农资超市。另外，还将万年贡米集团打造成了省级农业龙头企业，并力争两年内实现上市。

二是多方协调，全力做好信访稳定工作。坚决执行民本工作制和县长接访日制度，坚持群众的利益无小事，对于每一份领导批示督办件、每一起信访件我都高度重视，积极牵头组织召开会议，协调处理问题。在重大节日、全国两会尤其是奥运期间还主动深入上访户家中调查了解情况，耐心细致做工作，并安排落实单位责任领导和控访责任人，确保了所包案件在重大节日、全国两会和奥运期间安全稳定。使一批信访问题得到了妥善解决，群众对处理结果都基本表示满意。

三、严于律己塑形象

我把《论语》中的一句话“吾日三省吾身”作为座右铭，经常对照党纪党纪规范自己的一言一行，树立正确的世界观、人生观和权力观，以事业为重，淡泊名利，不计得失，老实做人，清白为官，在日常工作生活中做到“慎微、慎交、慎独、慎行”，切实筑牢自己的思想防线。

一是服务大局，团结协作。回顾过去的工作，我积极贯彻落实县委、县政府的各项决策，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。特别是在各种突发事件的处理工作中，按照统一部署，与其他班子成员一道，制定处置方案，做细做实每一项工作。在抗冰救灾、电力抢修和森林火灾事故处理过程中，我带病坚守岗位，一方面勇于顶风冒雪，在一线指挥、组织民兵搬运塔材，一方面兼顾分管工作不脱节，连日的劳累使我不得不进医院治疗，但我无怨无悔。“一方有难，八方支援”，“5.12”地震后，我积极响应党的号召，尽职尽力，踊跃捐款、筹物支援灾区，并交纳特殊党费1600元，以实际行动支持灾区人民重建家园。

二是勤俭淡泊，清正做人。在生活中力求保持淡泊宁静的心态，养成勤俭节约的习惯，做到不慕奢华，不为利诱。对有的单位和个人的宴请，我一律谢绝，且从不出入高档娱

乐场所。在公务用车时，尽量和同一路线的领导、同志一起乘坐，大大降低了公务用车成本。

三是拒腐防变，廉洁奉公。我自觉遵守各项党纪、政纪规定，时时自我约束，时时自我警醒。认真执行“五条禁令”，摆正“八种心态”，下基层轻车简从，不参与赌博或带赌博性质的娱乐活动。在处理重大事项和敏感问题上坚持原则，不插手房地产开发、经营性土地出让和工程招投标，不徇私舞弊，不接受下属单位和个人赠送的现金、有价证券等财物。同时，严格要求自己的家属及身边工作人员，不允许出现任何损公肥私的行为。

四、自我批评找不足

人无完人，金无足赤，在自己身上还存在着许多的缺点和不足，回顾自己今年以来的工作和心态，虽然自己履职尽责，做了一些工作，取得了一定的成绩，但还存在明显不足。

一是理论学习不够全面。首先是理论学习自觉性不高，理论钻研还不深入，系统性不强。我在平时虽然比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但拘于日常事务，用在学习上的时间不够，学习的主动性、自觉性不高。其次是业务学习还不全面，联系实际还不够紧密，针对性不够。在学习上没有做到全面发展，而是侧重于分管工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习得不够透辙，掌握和运用还不够好。

二是工作作风不够扎实。在工作中虽然能坚持务实的原则，平时却忙于具体性工作多、应酬性事务多，参加各种会议多，对分管的工作虽然也经常抽时间深入到基层调研，但了解的面还不够宽，掌握情况不够深入。分管工作还存在一些薄弱环节，虽思考得多，但破解困难的办法少，工作虽布置下去，但进度不快。为基层服务特别是为人民群众服务还有待进一步加强，工作上有时顾虑比较多，担心自己没有摆正位置，越了权，影响同志关系。

三是同志沟通还需加强。与县委、县政府、人大、政协班子成员间的沟通、联系、交心、谈心不够，因工作联系而进行的沟通多，没有工作联系的平时沟通较少，这都需要在今后的工作和生活中认真加以改进。希望在座的领导和同志们给予中肯的批评，我将本着虚心的态度，认真接受，进一步加强学习，总结经验，克服不足，改进工作。

五、依法行政强措施

对照自己存在的不足，我将认真反思自己，并从思想、工作和作风三个方面认真进行整改。

一是强化理论学习。认真学习党的十七大会议精神有关业务知识如市场经济和法律法规等知识，只有多读、多写才能提高自身素养。抽出更多的时间和精力，自觉加强理论学习，紧密联系工作实际，对实践中的一些重要问题进行深入地思考，把学习与调研的过程，作为不断提高个人素质的过程，不断推动工作创新的过程。

二是注重科学履职。首先要牢固树立科学发展观。依据法律法规和客观规律办事，用发展的眼光看一切事物，从长远的角度考虑一切问题，以促进工作全面、平衡、可持续发展。其次要做到有决策就有调研。科学的调研是正确决策的基础，对于分管的单位和部门，深入一线，在决策前就进入了调研，掌握第一手的材料。今年，县委提出“建设国际稻米城”，办好中国万年国际稻作文化旅游节，实现“六甲”，我针对自己分管的商贸流通口，对应我县打好信息物流战重

大举措，深入部门调研并起草了《万年稻商甲天下实施意见》，下一步我将进行更加深入细致的调研以完善此意见。再次要坚持办实事求实效重落实。对于分管的单位和部门，每项任务都做到实事求是，务必使各项工作见实效。对群众反映强烈的规划区内农民建房问题不断采取措施、创新机制解决问题，目前，已确定了陈营镇、上坊乡等9个农民建房安置点，出台了《万年县城市规划区内农民建房管理办法》和 《万年县城市规划区内农民建房管理实施细则》，并先后通过网络、电视、宣传单等形式进行了公告和宣传，最大限度地使群众满意，各项政策依法依规得到落实。

三是保持公仆本色。首先，尊重自己的人格，珍惜个人的名誉，维护班子的团结，塑好党员形象；其次，要开展经常性的批评与自我批评，在自律上做文章；再次，要时刻用抗震救灾中涌现的党员先锋典型激励自己，发挥党员干部带头和模范作用，发扬党组织特别能战斗、特别能吃苦的先锋队精神，时时自重、自省、自警、自励，在思想深处把“入党为什么、工作图什么、当官干什么”的问题搞清楚、解决好，自觉发扬大公无私、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，向党和人民交出合格的答卷。

同志们，北京奥运会已圆满落幕，但奥林匹克运动精神一直深深吸引着我，现代奥林匹克运动创始人顾拜旦曾说：“重要的不是取胜而是奋斗！”在工作中，我也一直用奥运精神鞭策自己：生命不止，奋斗不息。今后我将进一步查找差距，明确方向，落实措施，以“更新、更高，更严，更实”的工作作风，全力推进各项工作，不断加强自身素质和能力建设，促进全县经济社会持续、快速、健康、和谐发展。

我的发言完毕，不当之处，敬请各位领导、同志们批评

指正。

民主生活会发言提纲模版

领导干部的发言提纲要实事求是，简明扼要，文字一般在2500—4000字，发言时间不要超过15分钟。通过发言要认真回顾审视一年来自己的思想、学习、工作和生活，明确自己的优势，找出自己的不足。发言内容主要包括以下方面：

一、贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线和群众工作纪律

1.领导班子要认真总结分析今年以来各项工作取得的成绩、经验及差距、不足，在实际工作中坚持理论联系实际，密切联系群众的情况，采取了哪些措施，有哪些实际事例为证。

2.领导班子及每位成员要对照以人为本、执政为民理念，全面客观地总结分析本职、本岗在落实群众路线和群众纪律方面的主要表现，并提出改进意见。

二、不断加强学习力建设，有效提升素质，切实推动工作

1.在实际工作中，按照学习型组织建设的要求，在推动本单位、本部门的工作中，在提升领导干部个人学习力和团队学习力上制订了哪些有效措施，取得了哪些初步成效。

2.在分管的重点工作、重点工程和项目中，推动是否顺利，进程是否明显，实效是否显著。

三、认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，严格自律，风清气正

1.对照上述规定和准则逐条检查，对存在的问题认识如何，有无整改措施和要求。

2.能否将反腐倡廉建设的重要性与各项生产经营工作紧密结合；在全面落实国有企业领导人员廉洁从业有关要求方面有何举措。

3.民主集中制和“三重一大”集体决策制度和个人重大事项报告执行情况如何。

5.民主生活会议记录 篇五

时间：2011年9月22日上午 内容：党员干部民主生活会 会议地点：福泉山会议室 参会人员：（州局党组成员、副局长范建和 法规科科长王友 祥 郭贵南 邱敏 向平李亮宇 唐永福、谢曙光、甘连发、刘福江）主持人：郭贵南 记录人：李亮宇（局长、党组书记郭贵南）：按照州局党组的通知要求，今 天下午，我们在这里召开专题民主生活会，会议主题是：“坚 持以人为本执政为民理念，切实转变工作作风，加快推进贵 州经济社会又好又快更好更快发展论。会前，根据州局的要 求，我们通过各种形式征求了市各机关、事业单位、相关企 业和全局干部职工的意见。并将这些意见梳理后印发给局党 组各位成员。党组成员根据学习体会和征求到的意见也进行 了认真的准备，撰写了发言提纲。下面，按照会议议程的安 排，请邱敏副局长组织学习州局党组28号文件和学习《中 共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中 发[2010]19号）精神。

1、邱敏（局党组成员、副局长）组 织学习：（1）学习州局党组28号文件（全文略）。（2）学习《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任 制的规定》（中发[2010]19号）精神（全文略）。邱敏代表

局班子说，全局党员干部要充分认识到《规定》是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规，对于强化各级领导班子和领导干部抓反腐倡廉建设的政治责任，保证党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争各项决策部署的贯彻落实，进一步提高管党治党水平，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障，具有十分重要的意义。并强调三点要求：一要大力加强《规定》的学习。要把《规定》作为反腐倡廉宣传教育的重点，纳入全局廉政教育工作总体部署，党员干部要带头学、自觉学、深入学，切实掌握《规定》的重大意义、指导思想、主要内容和基本要求，不断强化抓党风廉政建设的政治意识、责任意识。二要切实加强作风培养。以完善规章制度、加强党员干部的执行力为重点，充分发挥典型的推动作用，强化岗位责任制，规范管理流程，严肃工作纪律，健全监督机制，使党员干部自觉把作风建设融入到本职工作之中。三要始终坚持廉洁奉公。要始终倡导有作为、出成绩，洁身自好，大力弘扬“团结协作、进取有为、清正廉洁”的作风，进一步增强反腐倡廉建设的使命感、责任感和紧迫感，切实提高党员干部的廉政意识和风险防范意识。

3、局班子成员做自我剖析（1）局党组书记、局长郭贵南（发言材料附后）从思想作风方、工作作风、领导作风、生活作风等四方面深刻平剖析自己，并深刻反思自己在反思自己在学习上存在问题的原因是标准要求不高，缺乏应有的精神状态；工作作风有时存在浮躁思想，对问题没有仔细思考，解决问题缺乏科学性；在工作中，有时还存在着求稳怕乱的思想；在监督到位上还要下深功夫。

（2）局党组成员、副局长邱敏（发言材料附后）认真对照作风建设的要求，认为：一是自己在学习中学习还不够深、不够透、不够系统全面；二是在实际工作中仍存在一些问题。比如工作虽然比较投入，进取心也较强，但工作作风还不够大胆，大多数的时候，还是用传统的工作方式应付招架，开拓创新精神还不够，在工作中还缺乏钻劲；能够解决的实际问题还不多；有时候工作中存在畏难情绪。特别是对工作中出现的新问题，产生的新矛盾，还缺乏有效的办法。三是领导作风方面开展批评不够积极、解决的问题有听之任之、无可奈何的感觉。与其他班子成员相互沟通和交流谈心不够，对同志的冷暖关心的少。

4、党员干部做自我批评与自我批评 一致认为局班子成员的自我批评实事求是，不浮夸。并一致认为全局党员干部还存在以下不足：（1）、同志之间团结协作不够，把份内的事情分得太清；（2）、对首问责任制度落实还不够好，在维护质监形象上做得还不够好。（3）、5、范局长作重要讲话 可以看出，这是一次精心准备的，高质量的民主生活会，会上，各党员干部的发言紧紧围绕会议主题，并结合及业务工作、廉洁自律、作风建设等方面的情况进行了全面分析，深刻剖析存在的突出问题，认真开展批评与自我批评。民主生活会要求全体干部职工在今后工作中继续立足事业、打造特色，立足企业、拓展服务，立足队伍、提升形象，再创质监工作新局面。

6、郭局作最后发言 这次会议得到州局领导的大力支持，范局长亲自到会作指导并作重要讲话。会上，全局党员干部，放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展批评与自我批评，达到了预期的目的。会后，局班子将认真落实这次民主生活会提出的内容，制定详细的整改方案，让福泉质监事业的发展来年上一个新的台阶。篇二：“三严三实”民主生活会会议记录

时间：2015.5.26 地点：推广站会议室

参会人员：王平、马玉宝、金海林 会议内容： 会议议程：

一、观看影片《焦裕禄》。

二、由金海林宣读县委《关于在党的群众路线教育实践活动中认真学习“三严三实”重要论述的通知》及纪委最近关于一些干部作风问题的处分决定。

三、由党支部书记王平带领大家《学习弘扬焦裕禄精神自觉践行“三严三实”》内容。分别从践行“三严三实”、焦裕禄精神的具体内涵和如何结合我部门具体工作将路线教育活动落到实处四个方面进行了详细解读，并对接下来的路线教育活动提出具体要求。

王平：长期以来，思想宣传工作是我们党的政治工作优势，特别是民主革命时期，党依靠思想宣传工作激励了人们的思想斗志，建立了统一战线，战胜一个又一个困难，发挥了巨大作用。可今天，思想宣传工作却渐渐地失去了他原有巨大作用，显得不那么被人民群众信服，用群众的语言就是“不灵验了”。为什么会出现这种状况?为什么我们过去说话群众就信，群众就听?而现在却少听少信，甚至你说白的，他就朝黑的方向理解，你说东他就朝西的方向去认识?一个根本的原因，就是现在我们说的和做的在脱节。当年，我们党之所以能够在东北打败数百万美械武装的国民党军队，从而奠定全国的胜利，一个根本的原因就是党取信了东北人民。了解历史的人都知道，抗日战争胜利后，我党是最先进入东北的，但最初没有群众的支持。林彪差点就被国民党军队赶出边境。但后来却能取得辽沈战役的胜利。扭转这一变化根本动力来自于成千上万的翻身群众。共产党的军队是帮助人民群众闹翻身，军队走到哪宣传到哪。土改成功赢得了广大人民群众的充分信任和支持，成千上万翻身农民踊跃报名参军，给了人民军队有生的支持。农民群众参军是为了保卫分得的土地，是一种发自内心的自觉行为。正是因为这种言行一致表现，让人民群众相信党，愿意跟共产党干。而我们党正是依靠这种力量，才摧枯拉朽似的打败了国民党美械武装。

今天，我们开展党的思想宣传工作一定要自觉践行习总书记提出“三严三实”作风，以史为鉴，进一步发扬光大我党在思想宣传工作方面的优良传统和作风，自觉把解决人民群众在生产生活中遇到的实际困难作为工作出发点和落脚点，切切实实为人民多办事、办好事、办实事，切切实实地把人民群众的根本利益维护好、发展好、实现好。切忌说空话、套话、大话甚至假话。只有这样你说话才有人听有人信。否则，思想宣传工作只是让人生厌说教，不但起不到任何正面作用，反而会有损党和政府在群众中形象。马玉宝：曾子说：“吾日三省吾身”。其实修身就是从身边之小事做起，修身才可齐家、才可治国、才可平天下。审计的权力是宪法赋予的，凡是对人民要求的，自己也必须做到，真正的为民做主、实事求是、客观公正。对于审计干部来说，“三严”、“三实”，既是修身正身的重要守则，又是干事创业的行动准则。在开展的党的群众路线教育实践活动中，审计干部应全面领会“三严”、“三实”的深刻内涵，把“三严”、“三实”作风内化于心、外化于行。作风是一面旗帜，当它自信地迎风飘扬时，便能凝聚人心;当它破败不堪轰然倒下时，将导致民心涣散、希望破灭。每一位审计干部，都应把为政之“严”与做事之“实”熟稔于心、相互融合、外化于形，营造风清气正的畜牧发展环境。

6.民主生活会议发言材料 篇六

根据办事处党委的安排和要求，结合自身情况，就近段时间来的工作情况，我做以下汇报。

第一方面，工作情况汇报。

一、武装部工作：

二、社区工作：随着土地的征收，居民拆迁，社区管理出现了很多新的问题，但是社区班子团结一致，本着全心全意为群众服务的精神，解决了很多困难。社区班子总体是一个求真务实、廉政勤政、健康向上的班子，是一个有战斗力领导集体，主要表现在：一是在维持社区安定，打造和谐社区上有着不可替代的作用；二是认真贯彻落实街道党委、办事处开展各项工作，为街道领导决策提供参考依据。三是密切联系群众，主动服务群众。能够经常深入群众进行调查研究，积极向群众宣传国家有关方针政策，为群众提供信息，提供服务，并协调解决有关问题。此外，抓好党风廉政建设学习教育，制订完善若干办事制度，以制度规范工作。

三、村工作：城中村改造项目拆迁工作圆满完成。城中村改造项目作为全市重点项目之一，受到了市区两级领导的密切关注。村全体干部顶着各种压力，团结一心、众志成城、深入群众、责任到人、盯死靠上、攻坚克难，特别是11月20日办事处组织科级干部及各社区人员共同参与拆迁扫尾工作，在大家的共同努力、辛苦工作下，使城中村改造项目拆迁工作圆满完成，村所有房屋已全部拆除，后续结算工作正在有序进行中。

第二方面，自身存在不足。通过分析检查、互相谈心和支部座谈，使自己对过去的思想、学习和工作有了比较全面的了解，对照科学发展的要求，目前主要存在以下四个方面的不足：

1、思想观念与形势发展的要求不相适应。主要表现有二个方面：一是在经济发展上视野不广、思路不宽、发展意识不强，在产业结构调整中，工作力度上不

够，项目发展上长远规划意识不强；二是在招商引资方面力度不够大，成效不够突出。

2、工作实际与群众的期望不相适应。这次调查座谈，我了解到群众对我的期望值很高，反映出来的种种问题表明，我所做的工作距群众的要求还有较大的距离。

3、工作作风与新形势新任务不相适应。通过学习和意见征求，自己感觉在工作作风上也存在着亟待解决的问题，其主要表现有三个方面：一是工作浮躁，安排部署的多；检查落实的的少，指导指挥的多；身体力行的少，要求别人的多，要求自己的少。二是工作深入不下去，只抓到了表面，没有抓到实质，平时忙于引项目、搞说源，深入基层、深入群众、特别是深入生产生活第一线太少。三是围绕上级要求抓的多，长效管理工作抓的少。与上级要求的求真务实、开拓创新的作风和新形势、新任务的要求是极不适应的。

4、民主意识与班长职责不相适应。在工作方式方法上，存在二个方面的不足：一是民主集中制原则运用的不好，党内民主生活会开得比较少，质量不高，班子成员之间缺乏针锋相对的思想交锋，没有真正做到坦诚相见，解决实质性问题；二是在社区内部管理上，考虑到大家工作具体、难度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和铁手腕；在对待个别同志的差错问题上，侧重于讲团结、讲和谐和泛泛地指导，轻轻地纠错，没铁面无私、果断纠错的胆量和勇气。由于存在诸多的不到位，也使得班子的集体智慧和整体合力还没有得到充分的发挥。

第三方面，今后的努力方向。

通过分析检查，自己思想认识上升到了新层次，责任意识得到了新增强，自身建设找到了新水准，奋斗方向确立了新目标。

1．要继续深化学习，务必深刻钻研认真落实，在强核心方面下功夫。在学习过程中，不能浮光掠影，走马观花，满足于文件文章读过了，基本观点了解了，掌握得也差不多了，而不愿深钻细研，导致学得不深，学得不透，难以致用。我们必须以解放思想为先导，用科学发展观理论指导开展解放思想大讨论，进

一步抓好党风廉政建设，建设一支清正廉明、开拓进取，一支想干事、敢干事、能干事、干成事的高素质的党员干部队伍。

2．要认真开好专题民主生活会，务必全面掌握系统领会，在谋发展方面下功夫。必须坚持对科学发展观进行全面学、系统学，要通过深入学习和实践，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，召开好“两委会”成员专题民主生活会，开展批评与自我批评，查找不足，深入领会科学发展观的科学内涵和精神实质，做到全面把握，融会贯通，指导实践。

3.要扎实搞好群众评议，务必联系实际讲求实效，在重民生方面下功夫。坚持群众路线，是这次学习实践活动必须遵循的一条基本原则。要以求真务实的精神，深入调查研究，以务实的态度，深入社会生活。不能满足于从书本到书本，从理论到理论，必须从生动的实践中领悟其科学性和真理性。要联系自身思想和工作实际，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，坚决纠正一切偏离科学发展观的行为，努力把对科学发展观的认识转化为促进地区稳定发展，和谐进步的实际能力。

当前正值年终岁末，各项工作任务繁重。我作为社区负责人，更要结合自身实际情况，着力提升自己的理解力、执行力、操作力、创新力、融和力和组织力。认真查找存在的问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法。进一步转变工作作风，提高工作效率，为社区工作做出自己的努力。

7.古田会议论文民主集中制论文 篇七

一、列宁民主集中思想的来源

列宁是伟大的无产阶级革命家, 但任何伟大天才的思想成果都不是与生俱来的, 列宁也不例外, 列宁的民主集中制思想是站在巨人的肩膀上完成的。

列宁结合俄国的具体革命情况, 借鉴和发展了马克思恩格斯的民主集中制思想。马克思恩格斯的民主集中制思想不是系统的, 只是在《共产主义者同盟章程》《国际工人协会临时章程》中零星体现出了民主集中制思想。“实行民主选举, 规定同盟各级组织领导, 必须经民主选举产生, 且有一定的任期, 选举者可以随时撤换不称职的领导。”[1]这是马克思和恩格斯有关民主的经典思想, 这给了列宁极大的思想源泉。关于集中的思想马克思和恩格斯都有过说明, 恩格斯在《论权威》一书中就提到过必须要行动一致, 必须有统一严格的纪律。马克思、恩格斯曾经和无政府主义者进行过激烈的斗争。例如对于巴枯宁, 他们说:“如果有人向我说, 权威和集中在任何情况下都是两种应当加以诅咒的东西, 那末我就认为, 说这种话的人, 要么不知道什么叫革命, 要么只不过是口头革命派。”[2]

马克思恩格斯的民主集中制思想不系统但是十分丰富, 以上只是提到了比较典型的几点思想, 列宁正是通过借鉴了马克思恩格斯的思想, 再加上结合了俄国的国情, 最终找到了一条适合无产阶级的最根本的组织原则。

二、列宁民主集中制的形成和发展

1. 列宁首先提出集中制

俄国是当时资本主义国家中最弱小的, 但是发展很快。俄国开始了向帝国主义过渡, 工业迅速发展, 工人阶级的队伍不断壮大, 为无产阶级政党的成立提供了阶级基础。俄国迫切需要一个新型政党来领导无产阶级革命, 推翻旧政权, 建立一个新的社会制度。就这样马克思主义政党开始出现了。

俄国在1883年出现了第一个马克思主义团体, 从此马克思主义理论开始在俄国城市中传播, 城市中的工人阶级吸收了先进的思想。列宁就是这个团体中的一员, 这个团体规模不大, 缺乏统一的组织和领导, 纪律不够明确, 因此, 运动往往都是失败的。1894年列宁提到必须建立一个有组织有纪律的政党, 统一领导, 以便取得胜利。1898年俄国工人阶级取得了一个大的胜利, 那就是俄国社会民主党成立了。但是, 在第一次代表大会上, 没有就地方党组织的组织原则说明白, 因此, 这个党的中央和地方不能保持高度一致, 地方党组织比较分散, 出现了地方小团体主义, 不能有效地开展活动。列宁面临着国内敌人力量强大和战争频繁的状况, 不得不抓紧时间思考用什么原则把党组织起来能更有效地进行革命。

1899年列宁第一次提到“集中制”的概念。在《我们的当前任务》一书中, 列宁说必须把地方党组织的活动和中央统一起来, 把地方党组织的思想和中央统一起来, 否则社会民主党就不是真正意义上的领导无产阶级革命的政党。社会民主党成立后一直不够稳定, 总是有人和列宁进行斗争, 其中马尔托夫等人不愿意统一党的意志, 不想集中, 提倡组织一个比较松散的政党。1904年, 列宁同他们决裂, 在《进一步, 退两步》中提出的一个重要思想, 就是把集中制作为党的根本原则。

以上是集中制最先形成发展的一系列背景和原因。列宁在集中制的基础上, 不断地完善, 不断地探索, 最终形成了民主集中制思想。

2. 由集中制向民主的集中制发展

1905年俄国布尔什维克党第一次大表大会召开。“在关于《党的改组》一节中指出:代表会议确认民主集中制原则是不容争论的。”[3]这是列宁第一次使用民主集中制这一概念。列宁提出民主的集中制是有原因的。

(1) 外部原因。1905年俄国发生了一系列起义。农民、工人等社会上不同成分的人都对当时政府的统治不满, 俄国与日本发生战争, 结果是俄国遭到失败, 国内不满情绪一天比一天高涨。全国人民不满沙皇的统治, 沙皇政府为了维护自己的统治, 颁布一系列法律, 如扩大选举权, 保护人民的私有财产等等, 改变了当时的政治环境, 给予普通大众更多的权利, 民主化气息浓厚。自由、民主的精神在俄国开始生根发芽。社会民主党人也开始进一步调整自己的斗争策略, 开始在党内进行民主选举党员干部, 在以前的黑暗统治下, 社会民主党是不敢这么做的。

(2) 理论借鉴。1904年列宁写的《进一步, 退两步》中把集中制当做无产阶级政党的根本组织原则。这在当时有不少人是反对的, 其中给列宁影响最大的就是罗莎·卢森堡。卢森堡虽然承认现在的民主集中制相对于以前分散的、旧的组织形式是一种进步, 但是列宁倡导的民主集中制是一种高度集中的制度, 过分强调了中央的核心地位, 忽视了地方党组织的灵活性。卢森堡认为社会民主党应该是一个自发形成的过程, 组织性和高觉悟是比较重要的。卢森堡说列宁的高度集中是一种和布朗基主义十分相像的东西, 要想取得胜利应该注重党的自发性和主动性。列宁回应卢森堡说这不是自己的观点, 自己不会去执行不顾一切的集中制的。同时列宁借鉴了卢森堡的合理的观点, 这些合理的观点就是要给基层党组织一些空间, 发挥他们的积极性、主动性也就是列宁以后提出的民主。

(3) 矛盾是发展的动力。事事有矛盾, 时时有矛盾。社会民主党成立后内部有矛盾和分歧。社会民主党内部开始分裂成为布尔什维克和孟什维克两个派别。这两个派别在思想上的分歧很大, 两个派别分别在组织上、思想上出现各自的战线。这个时候俄国的革命形势迅速发展, 急需一个团结统一的巨大力量来领导革命。再加上当时的俄国沙皇开始了政治民主化的思潮, 列宁借这个机会开始为社会民主党的统一做理论和实践方面的准备工作。列宁这时候提出的思想也是出于孟什维克, 这个时候孟什维克内部为了统一领导也开始强调集中制的重要性。1906年布尔什维克和孟什维克的统一大会召开了, 两个派别的统一促进了民主的集中制发展, 从此开始注重选举的重要性。以列宁为首的俄国社会民主党在俄国革命的过程中, 结合本国的实际创立了民主集中制原则。虽然民主的集中制发展过程中各个领导者都有不同程度的改变, 但是列宁时期的这种原则是朝着越来越民主的方向发展的。

三、列宁民主集中制思想的意义

1. 列宁的民主集中制思想是对马克思主义的继承和发展

天才都是站在巨人的肩膀之上的, 列宁的民主集中制思想是马克思主义的重要组成部分, 对发展马克思主义具有重要的思想意义。列宁继承马克思恩格斯的思想, 结合俄国的具体革命情况, 形成了历史上第一个无产阶级的组织原则和政党。我国在进行社会主义政治民主化的过程中如果忽略了列宁对这一思想的贡献, 那么我国的政治建设也不会一帆风顺。

通过研究列宁的民主集中制思想形成的国内国际背景, 我们可以看出, 列宁是真正的马克思主义者。在当时国内外反革命势力的重重包围下, 在第二国际对马克思主义进行修正和诋毁的时候, 列宁坚决地支持和继承马克思恩格斯的正确思想。其中阶级分析方法、历史唯物主义方法列宁可谓运用得恰到好处。因此说列宁的集中制思想是真真切切的马克思主义的组成部分。

列宁的这一思想不但运用了马克思恩格斯的一些基本方法, 而且还对马克思恩格斯的思想做出了一系列发展。列宁分析了帝国主义的发展特征, 提出了无产阶级革命有可能在少数国家甚至是一个国家首先取得胜利。这样的理论指导成就了世界上第一个社会主义国家的诞生开辟了历史新纪元。列宁强调民主, 他认为在共产主义没有到来之前, 还需要无产阶级专政。列宁运用马克思主义结合俄国的革命情况进行民主建设, 形成了科学的民主集中制的思想体系。

2. 列宁的民主集中制思想加快了我国的政治建设

中国目前处于改革开放的深水区, 社会阶层变化很大, 经济利益主体多元化, 因此, 列宁民主集中制中有关阶级分析的方法对于我国现在的社会阶层的划分提供了一些重要的指导。而且在我国存在很多有关民主的错误理论, 比如民主与专政对立论、中国无民主论等等。中国不需要专政是一种错误的说法, 借鉴列宁的思想, 提到资本主义还存在于世界上, 随时有可能对社会主义进行进攻, 国内一些破坏社会主义建设的情况也时有发生。对于现在社会主义中国出现的新的社会阶层, “剥削阶级作为阶级而赖以生存的经济、政治和社会基础已经消息, 他们没有在全社会形成共同占有生产资料的形式, 不会再构成剥削他人的稳定的集团, 也就不会形成一个新的阶级。”[4]因此不能继续用阶级斗争的方式处理这一矛盾。

我国是社会主义国家, 人民当家作主, 列宁的无产阶级专政思想对于我国的人民民主专政有借鉴作用, 它们实质上是相同的。列宁当时就提出让人民多多参与国家事务, 学习管理知识, 列宁的民主思想对于现在我国的社会主义民主建设有重要的作用。

列宁运用民主集中制思想非常灵活, 在初期由于集中导致了苏维埃党内干部的官僚主义和贪污腐败作风, 一度比较严重。于是列宁开始强调民主的重要性, 列宁开始改革整个领导机制。改组工农检察院, 密切联系群众, 听取阶层群众的意见, 吸收底层优秀人才到中央委员会任职等等。列宁还通过法律强调民主集中制, 保证民主的实施, 列宁的这种做法对于当前我国的民主建设具有重要的借鉴作用。

参考文献

[1]王盼盼.列宁民主集中制思想研究[D].南京:南京师范大学, 2015:9.

[2]马克思恩格斯全集:第33卷[M].北京:人民出版社, 1973:378.

[3]赵云献.列宁建党学说概述[M].北京:人民出版社, 1984:60.

8.古田会议论文民主集中制论文 篇八

关键词：党内民主；民主集中制；辩证关系

文章编号：978-7-80712-402-3(2009)04-130-02

发展党内民主，坚持民主集中制，是我们党一贯的根本组织原则和领导制度，也是我们党始终保持旺盛生命力的根本保证。党的十六大报告明确指出：“党内民主是党的生命”。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，进一步发展党内民主，坚持和健全民主集中制，对于改进和完善党的领导方式和执政方式，推动决策的科学化、民主化，增强党的团结，提高党的创造力、凝聚力和战斗力。尤为重要。

一、党内民主和民主集中制的科学内涵

毛泽东同志在党的七大政治报告中指出，民主集中制就是“在民主基础上的集中，在集中指导下的民主”。邓小平同志指出，“民主集中制是我们党的列宁主义的组织原则，是党的根本的组织原则，是党和国家的最根本的制度，也是我们传统的制度，也是党的工作中的群众路线在党的生活中的应用”。江泽民同志对民主集中制的重要意义作了进一步强调，提出了在党的马克思主义政治路线指导下进一步完善民主集中制的具体制度的思想。提出了在发展社会主义市场经济的条件下坚持、完善和发展民主集中制的要求。历史和现实表明，我们党不仅长期坚持了民主集中制原则，而且以马克思主义与时俱进的精神，创造性地发展了民主集中制的理论和实践，运用民主集中制原则制定了正确规范党的政治生活、处理党内关系的基本准则和具体制度，形成了我们党在组织建设上的鲜明特征和强大优势。

党内民主的本质含义是党员在党内当家做主，全体党员一律平等地直接或间接参与和管理党内一切事务。发展党内民主，就是要最大限度地调动全党的积极性、主动性和创造性，使党永葆先进性和生机活力。只有适应时代发展要求不断加强党内民主建设，才能不断完善党的领导制度和工作制度，更好地集中全党的智慧和力量，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。使党成为坚强的领导核心；才能坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在全党形成认真学习、民主讨论、积极探索和求真务实的风气，巩固和发展生动活泼的政治局面。使党始终具有蓬勃活力；才能正确制定并有效地贯彻执行党的理论路线和方针政策，使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，使党始终成为走在时代前列的先进政党；才能以党内民主推动人民民主，有力地促进社会主义民主政治建设，实现依法治国。从我们党88年的实践看，党内民主建设搞得好不好，直接关系到党的事业的兴衰成败。正是基于这一认识，党的十六大特别强调，“党内民主是党的生命”。这允分体现了我们党对党内民主建设认识的深化。

二、党内民主与民主集中制的辨证关系

总结我们党内民主发展的实践历程和经验教训，可以清楚地看到，党内民主是在与民主集中制有机结合和相互作用、相互促进的过程中逐步形成和发展的。

首先，民主是民主集中制的基础和前提。任何组织，无论是国家还是政党，只有它在政治上是民主的或者其成员之间是平等的，才需要也才可能实行民主集中制的组织原则；否则，如果它在政治上是非民主的或者说是专制、独裁的，其内部成员之间是不平等的，那就不需要也不可能实行民主集中制的组织原则，而只能实行专制集中制或官僚集中制。这就是说，作为组织原则的民主集中制是由作为政治原则的民主所决定和制约的；不仅民主集中制的是否实行取决于是否民主，而且民主集中制实行的可能程度也取决于民主的发展程度。我们党之所以在组织原则上必须也只能选择和实行民主集中制。而绝不允许搞专制集中制，归根结底在于“其组织本身是完全民主的”；而在现实生活中民主集中制之所以屡有执行得不好的情况，归根结底也正在于党内民主发展得不充分。

其次，民主集中制是党内民主在组织上的体现和保证。民主和民主集中制的联系和制约是相互的、双向的，而不是单方面的。就是说，不仅民主决定和制约着民主集中制，而且反过来，民主集中制也制约和影响着民主。这种制约和影响作用主要在于；民主集中制为党内民主服务，使党内民主在组织上得到具体体现和保证。这就犹如组织路线为政治路线服务，使政治路线在组织上得到具体实现和保证一样。如果没有组织上的民主集中制，政治上的民主就会因失去组织保证而难以实现，甚至导致无政府主义。

再次，党内民主与党的民主集中制的性质与地位是不同的。民主是由党的性质、宗旨和历史使命所决定的内在要求，集中则是党领导和组织革命运动的现实要求；民主是无产阶级政党性质的体现，集中则是任何组织(包括政党、国家、社会)进行活动的必然要求。因此，对无产阶级政党而言，民主与集中也是两个层面的东西，民主是本质，集中是属性，民主高于集中，民主决定、制约着集中，即决定集中的方法及集中的科学程度。因此，从这个意义上，我们可以说民主集中制的本质是一种民主制。或者说是包含集中内容的民主制。因为从本质上说，民主政治的一个基本原则就是少数服从多数，尊重多数、保护少数。从民主作为一种政治制度在历史上诞生以来，它始终遵循着这一精神和原则，这也是它所以能生生不息、世代相传的内在根据。所以，真正的民主从来不是无政府主义。我们认为。通过对民主集中制中民主与集中的关系的科学分析，我们就可以更进一步认识到党内民主与民主集中制之间的内在不可分割的联系。离开民主这个前提，就无所谓真正的民主集中制，存在的只能是专制集中制。

对于民主和集中的关系以及党的民主集中制，我们过去的一些认识可能比较抽象和简单，目前亟待在理论上丰富、完善和创新。民主和专政的统一、民主和集中的统一，作为我们社会主义国家的国体和政体的基本原则，其本质都是为了保证广大人民当家作主，都体现了民主的精神实质。

三、加强党内民主建设能有效推动民主集中制建设的进程

首先，加强党内民主建设是提高人们民主意识的重要手段。时代在前进，事业在发展，人们的民主意识在不断增强，党的领导方式和领导方法必须适应新形势新任务的要求。改革开放30年来，我们党在领导改革开放和社会主义现代化建设的过程中，根据实践的发展，不断改进和完善党的领导方式和领导方法，其中的一项重要措施就是不断发展党内民主。十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体。认真总结正反两方面的经验教训，提出了恢复、健全和完善民主集中制的问题，并把充分发扬民主作为坚持和健全民主集中制的重要内容和前提，积极探索在改革开放条件下发展党内民主的新思路，在改革和完善党的领导制度和组织制度、推进党内民主方面迈出了具有决定性意义的步伐。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，以邓小平理论为指导，把发展党内民主、坚持和健全民主集中制，作为改进党的领导方式和执政方式、加强党的建设的一项重要任务。在党内生活中，党员的思想空前活跃，独立思考问题、敢于发表意见的风气正在形成，特别是通过党内民主制度建设，党员的权益比过去有了更多的保障，党员参与党内事务、对领导机关和领导干部实行有效监督的渠道越来越多，党内决策的民主化程度大大增加，党内政治生活和党的领导工作取得了巨大进步。

9.民主生活会会议记要 篇九

会 议 纪 要

2008年9月28日下午，高新区召开了以 “学习实践科学发展观，转变作风，优化环境，推动高新区大发展”为主题的民主生活会。会议由高新区党工委书记、常务副主任张书勤同志主持，高新区领导班子成员出席会议。会议内容纪要如下：

党工委书记张书勤根据县委组织部、县纪委《关于召开2008上半年民主生活会的通知》精神，通报了民主生活会准备情况，并对会议提出了要求：紧紧围绕学习实践科学发展观，转表作风，优化环境，力争超额完成县委、县政府下达的各项工作任务，推动高新区大发展。要联系工作实际，认真落实党风廉政建设责任制、贯彻民主集中制。认真开展批评与自我批评，本着实事求是的原则，对个人和班子中存在的问题，敢于触及，以便达到改进的目的。针对问题制定整改措施，以促进思想政治建设，提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。会上大家依次发言，畅所欲言，对自己今年以来的工作以及存的问题进行了认真的分析、反思，形成了个人总结。情况总结如下：

一、查找问题

班子成员对照 “三个代表”重要思想和共产_党员先进性标准要求，从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析。查找出班子建设中存在的几个突出问题 ：

1、立志欠高远。班子成员虽能忠实履行自己职责，但存在满足于完成工作任务，缺乏一种进取和开拓创新精神。同时，满足于现有 1的知识文化水平，学习力度不够。缺乏组织党员理论学习主动性。对党和国家的方针、政策、业务知识学习组织不够经常化，对组织学习有所放松，对政治学习有所淡化

2、思维欠超前。在解放思想，大胆创新上面还是做的不够。在高新区虽然一直提倡解放思想，大胆创新。但是并没有落到实处，与当前我县超常规、跨越式发展的思路不合拍，没有很好地做到与时俱进，没有结合高新区工作的实际创造性地开展工作，存在着“空”、“难”、“散”“满”等不良情绪。

3、决策欠科学。在制定措施、下达文件时，广泛征求意见、调查研究不够。

4、政治欠成熟。站在政治的高度分析和处理理问题不够；如何让上级领导、县级部门、乡镇和群众更好的关心支持高新区工作、如何为高新区工作营造好的环境做得不够。

5、作风欠扎实。总体能做到清正廉洁，但也存在招待费超标、公车私用，碍于情面参加应酬等问题。

此外，班子成员分别查找了自己的不足，分析了原因，班子成员之间也开展了诚恳的批评和自我批评，并且针对班子成员个人存在的问题，每个成员也都分别制定了切实可行的整改措施。

二、整改措施

针对班子存在问题，研究制定了以下整改措施：

1、加强学习教育，努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。坚持学习制度，大兴学以致用之风，把理论学习与业务培训紧密

结合，合理安排学习和工作时间，妥善处理工学矛盾；在坚持和完善学习制度的同时，开展工作交流、业务探讨，形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。

2、解放思想，更新观念。主动适应xx高新区建设与发展的要求，学习借鉴外地经验，敢于打破陈规，转变传统思维方式和考虑问题的角度，只要有利于发展，只要能取得实实在在的成效，就要大胆地去试、去闯、去干。正确对待当前的组织人事安排，要弘扬团结向上的团队精神，科学合理安排各项工作，开拓创新，分工合作，克难奋进，确保各项工作扎实有序推进。

3、坚持民主集中制，维护班子团结。带头坚持正确的政治立场、政治观点，增强班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力，认真宣传好、贯彻好、执行好上级的决议、决定，加强对贯彻执行上级决定的督查，提高执行力。坚持集体领导与个人分工负责的原则，坚持重大问题在广泛征求意见的基础上集体讨论决定，坚持定期召开班子成员会议，充分发挥班子成员的作用，最大限度地调动干部职工的工作积极性，切实维护好班子的团结。

4、加强沟通理解，增强凝聚力和战斗力。按照政治上的关心，思想上的沟通，生活上的体贴的原则，加强班子成员之间、班子成员与干部职工之间的思想交流和谈心，增进相互之间的了解与信任，尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难，切实增强领导班子的凝聚力和战斗力。

5、搞好廉洁自律，增强拒腐防变的能力。加强对班子成员及干

部职工的教育，牢记“两个务必”的精神实质，严格遵守《中国共产_党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，始终保持清正廉洁、秉公守法的公仆本色，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立党员干部勤政廉政的良好形象。

会议最后阶段，党工委书记张书勤同志对会议进行了小结：

1、本次民主生活会由于认真地开展了批评和自我批评，确实触及了思想，起到了效果。、高新区是一个团队，是一个务实，树正气的集体，是一个大胆管理，和谐的集体，全体成员要同心同德，时刻以党组织对我们的要求和全县人民对我们的期望为出发点，竭力做好开发区各项工作。、希望多向好的部门或单位学习，把好的做法学过来，在标准上高一格，严一档，使管理、标准再上一个新台阶。在创新上多下功夫，多出经验，良策，为高新区深化改革做出更大贡献！

10.古田会议论文民主集中制论文 篇十

【关键词】高校基层党组织；民主集中制；组织建设路径

“党的力量来自组织，组织能使力量倍增。”习近平总书记对加强党的基层组织建设作过大量论述，几乎在每一次关于党的建设的重要会议上，他都要突出强调这一问题。然而，高校基层党组织建设仍会出现种种问题，部分党组织竟不清楚组织的原则、职责与功能，与职能部门的作用相混淆，没有充分发挥党组织的作用。因此，高校基层党组织对党员干部进行教育、探索民主集中制的建设路径具有重要意义。

改革开放及社会主义市场经济的发展，使高校党内出现纪律松弛的现象，究其原因是党组织的涣散，组织内部缺乏有效地宣传、管理和监督。而高校党组织之所以涣散，主要是部分领导干部组织观念薄弱、党性素质不高、缺乏学习、班子不团结等问题引起的。在单位人向社会人转变的过程中，复杂的利益关系及人际关系影响到高校党内生活，部分领导干部有组织无纪律，有人甚至无视组织纪律，个人主义、自由主义严重，交织在形形色色的关系网之中，深陷于方方面面的潜规则里。组织涣散使高校党组织缺乏凝聚力、战斗力和创造力，没有严密的组织体系和强大的组织能力，党的核心力量如何体现呢？“九十多年来，我们党栉风沐雨、历经坎坷，不断从胜利走向胜利，发展成为世界第一大执政党，组织严密是重要保证。”

目前，高校基层党组织存在以下问题：

一是个人说了算现象依然存在。某些高校领导事必躬亲，不当“班长”当“家长”，什么事情都要由他来拍板，个人说了算，缺少民主集中的意识和机制。

二是存在“以自我为中心”的思想。高校部分党员干部尚未真正树立起“立党为公，执政为民”的思想，研究决定问题以自我为中心，对自己有利的就采纳，不利的就不予理睬，一味按照自己的想法定决策。

三是基层党组织会议准备不充分。部分基层党组织不召开讨论会议，或会议几乎没有什么准备，更没有将会议议题事先告诉与会人员，因此，会上很难提出较为成熟的意见。

四是党内民主生活不正常。近年来，高校基层党组织虽然按照上级的要求召开了民主生活会，但会议质量不高，多数同志没有真正拿起批评与自我批评的武器，不能进行积极深入的思想斗争，只是轻描淡写地谈一些鸡毛蒜皮的小事，不敢揭短。

对于在执行民主集中制方面存在的问题，作风不民主，不仅会造成决策失误，还会挫伤其他党组织成员的工作积极性，甚至影响党组织的团结统一，如不及时加以解决，将会给党和人民的事业带来损失。

因此，高校应充分发挥基层党组织的民主集中制原则，积极探索具体建设路径。作为党员，组织性体现在哪里？党组织的原则和功能是什么？什么是民主集中制？高校基层党组织为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力、净化党的政治生态，必须积极探索在全面从严治党战略下如何充分发挥高校党组织的作用，如何更好地发挥民主集中制原则。

一、加强理论学习，进一步提高领导干部的思想政治素质

高校党员特别是领导干部的思想政治素质如何，直接决定着民主集中制建设的水平，而领导干部思想素质的提高，很大程度上是通过理论学习实现的。高校的党员干部应深刻明确高校基层党组织的基础性地位和作用。党的基层组织，在党的基层组织体系中具有特殊重要地位和作用。高校党员干部要加强马克思主义理论的学习，真正掌握马克思主义的世界观、方法论，深入学习领会中国特色社会主义理论体系的精神实质，增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性，为加强民主集中制建设打下坚实的思想基础。

二、要加强调查研究

深入基层，深入群众，开展调查研究，了解掌握第一手资料，是充分发扬民主的重要途径。践行党对基层党组织建设的新要求。在加强高校基层组织建设方面已经做了大量扎实有效的工作，但也存在一些不适应新形势新任务要求的问题。必须要积极进行理论和实践创新，全面提高基层党组织建设水平。领导干部要抽出时间做好调查研究工作，广泛听取群众的意见与要求。如此一来，讨论研究问题才能做到心中有数，更好地集中正确意见。

三、进一步建立健全高校各项民主制度

要进一步健全和完善高校民主生活会制度。要经常召开民主生活会，开展谈心交心活动，开展批评与自我批评，努力使党内民主生活不断走上正常化、规范化的轨道。只有这样，民主生活会才不会流于形式，才能达到应有的效果。会议质量关键在于党组织的领导，会议召开之前，应广泛征求党内外群众的意见，全面了解和掌握党内外群众对领导班子的看法，找出存在的主要问题，从而使民主生活会主题突出，有的放矢。在开会时，除了自己要以身作则，积极开展批评与自我批评外，还必须承担起对其他成员进行引导和督促的责任，尤其是对那些回避矛盾、避重就轻的领导成员，要进行督促和引导，使其认真自查。

积极推进学习型服务型创新型党组织建设。正确处理学习型、服务型、创新型党组织建设之间的关系，把三者有机结合起来统筹推进，努力提高高校基层党组织建设科学化水平。

高度重视高校基层党组织教育管理和服务工作，并建立健全民主监督制度。贯彻民主集中制的一个重要内容就是发扬民主，强化监督。加强党内外民主监督是有效的“防腐剂”，这个问题解决好了，领导干部手中的权力也就不会失控了。

四、下大力气抓好现有制度的贯彻落实

近年来，高校各级党组织建立了较为系统的制度，有效地规范着党员、干部的行为，对保证民主集中制的贯彻执行发挥了重要作用。从这些年高校出现的腐败现象来看，主要根源不是无章可循，而是少数人有章不循，丢掉了党的优良传统和作风。工作中，应进一步重视建立健全执行制度的组织机制，加强督促检查，提高执法水平，维护制度的权威性，使党内各项民主制度真正落到实处。

高度做好党组织的群众工作。党的基层组织不直接领导本单位的业务工作，而是通过抓好党的建设、做好党的工作、提高党员素质、协助监督行政领导、督促党员履行义务和工作职责来做好工作的。而做到这一点，在很大程度上要靠做好高校师生的群众工作。

作者简介：

闵雪，女，辽宁沈阳人，大连海事大学马克思主义学院讲师、博士。

11.古田会议论文民主集中制论文 篇十一

个人服从组织, 少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央是我们党一贯的组织原则。然而, 一些同志对“下级服从上级”的错误认识, 影响着民主集中制原则的贯彻执行, 也必将影响到上述制度的贯彻落实。为此, 我们完全有必要弄清人们对“下级服从上级”的错误认识的表现、危害以及探讨这一问题的意义。

一

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度, 也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。对于民主集中制的认识, 大多数党员耳熟能详的就是“四个服从”, 即“个人服从组织, 少数服从多数, 下级服从上级, 全党服从中央”。在“四个服从”中, 应该说对其他三个服从都没有什么歧议, 只是“下级服从上级”常常把人们引入误区。由于党章中只有上级组织和下级组织的概念, 而根本没有单独的上级和下级的提法;因此, 在“四个服从”中, “下级服从上级”特指“下级组织服从上级组织”是非常明确的。然而, 令人遗憾的是, 在“下级服从上级”方面, 党内既出现了借口地方和部门的特殊性而有令不行、有禁不止, 甚至搞上有政策、下有对策的情况;同时大量存在的还有少数党员干部把对组织和原则的忠诚转变为对顶头上司、特别是“一把手”的忠诚, 从而把上下级关系变成人身依附关系的问题。

二

在“下级服从上级”方面出现误区, 危害极大:

第一, 肢解了民主集中制原则。现实生活中, 党内个别同志自觉不自觉地在“下级服从上级”的旗号下让其他三个服从落空。在“个人服从组织”方面, 由于上级代表组织, 对组织的服从就转化为对上级的服从;在“少数服从多数”方面, 由于是坚持下级服从上级, 人数的多少已没有任何意义, 最多也就是在与上级保持一致时取得民主的外在形式;在“全党服从中央”方面, 由于党的基层组织和地方组织相继被一个一个的上级所代表, 最后就变成了对一个一个上级的服从, 而留下“中央的政策好得很, 都是下面搞歪了”的感叹。在这里特别需要指出的是, 在民主集中制原则遭到肢解的同时, 各种违背民主集中制原则的东西却披上了坚持民主集中制原则的“合法”外衣, 这才是出现“下级服从上级”的误区真正可怕的地方。

第二, 破坏党内民主。党内民主是党的生命, 是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。然而, 当前党内民主既受到党政不分、以党代政、以权代法、以权压法、家长制、一言堂等思想和行为的冲击, 同时又受到在“下级服从上级”方面出现的误区带来的破坏。现实中, 一些党员干部把行政管理中的服从上级依法作出的决定和命令的义务理解为对上级的无条件服从, 从而把行政管理中的科层制转变为党内生活中的等级制, 坚持“上之所是, 必皆是之;所非, 必皆非之”, 最终导致在一些地方、一些部门出现一种见怪不怪的现象:权力是一种力量, 谁手里握有权力, 谁就可以凭借权力的强制性, 去实施一定的利益意志, 使他人的行为顺从自己的利益意志, 即使这种利益意志背离党章规定。在这里, “人民的统治”、“主权在民”、“人民当家作主”的观念已荡然无存。

第三, 危害党的事业。在“下级服从上级”方面出现误区, 它对党的事业的危害突出表现在:把对党的忠诚转变为对某个人的忠诚、对关系网的忠诚;把对真理的服从扭曲为“第一把手绝对真理, 第二把手相对真理, 第三把手服从真理, 其他把手没有真理”;“不求有功, 但求无过”成为官场“宝典”;“不在其位, 不谋其政”成为缺乏责任意识的托词;“不说白不说, 说了也白说”成为放弃批评权利的理由;“胳膊拧不过大腿”成为不敢监督的辩白;“ (候选人) 名义上的提名, 实际上的指定”成为淡漠选举的借口;“顺向思维”或“违心表态”成为维护集体领导的“良方”;更有甚者, 把对党忠诚作为向党等价交换的筹码, 当个人的欲望得不到满足, 自以为付出得不到领导或上级认可, 就说怪话、发牢骚, 甚至对工作不负责任, 得过且过, 贻误或损害党的事业等。

三

研究在“下级服从上级”方面出现的误区及其危害, 在当前具有非常重要的意义:

第一, 有利于防止党内不和谐现象的产生。当前, 党内出现了一些值得重视的不和谐现象。比如, 党的有关组织的主要负责人被广泛地称作“一把手”, 甚至在一些部门和单位被称作“老板”, 而党内互称“同志”虽经大力提倡仍然得不到普及;没有党章成立依据的书记办公会凌驾于常委会之上;党内潜规则无处不在;一些地方官场上陪吃、陪会、陪玩的“三陪”现象愈演愈烈;一些党员干部不信马列信鬼神;一些党员领导干部到处乱打招呼;发生了在全国引起强烈反响的彭水诗案、稷山文案等。产生这些不和谐现象的原因固然很多, 但人们在“下级服从上级”方面出现的误区则构成了这些不和谐现象产生的深厚土壤, 甚至还成为助纣为虐的帮凶。

第二, 进一步昭示了党章教育的重要性和必要性。重视对党章的学习是近年来党建工作的一大亮点。在保持共产党员先进性教育活动中, 我们把党章的学习作为一项自始至终的任务;在中纪委第六次全体会议上, 胡锦涛总书记郑重指出, “要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好”, 并由此掀起了全党学习党章的新高潮。应该说, 通过对党章的不断深入学习, 广大党员的党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念都得到了强化, 特别是用制度管权、用制度管人、用制度管事的观念深入人心。但勿庸讳言的是, 在一些地方、一些部门、一些单位出现的潜规则大行其道的情况, 让我们不能不正视一部分党员对党章知之不多、知之不深、满足于一知半解的事实, 这也恰恰是出现“下级服从上级”的误区、进而冲击到民主集中制原则的根本原因。针对这一情况, 党的十七大明确提出, 认真学习和遵守党章, 增强党员意识, 建立党员党性定期分析制度, 拓宽党员服务群众渠道, 构建党员联系和服务群众工作体系, 健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制, 使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。由此看来, 党章学习作为一项长期的历史任务, 我们必须常抓不懈, 并始终坚持用党章指导我们的思想和行动。

第三, 为加强新时期的党建工作找到了新的切入点。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 无疑应把党的执政能力建设和先进性建设作为主线, 坚持党要管党、从严治党, 贯彻为民、务实、清廉的要求, 以坚定理想信念为重点加强思想建设, 以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设, 以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设, 以健全民主集中制为重点加强制度建设, 以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设, 使党始终成为立党为公、执政为民, 求真务实、改革创新, 艰苦奋斗、清正廉洁, 富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。在当前, 我们尤其要重视按照十七大的部署和安排, 切实做好“以扩大党内民主带动人民民主, 以增进党内和谐促进社会和谐”的工作。然而, 一些地方、一些部门、一些单位党內大量存在的不正常人际关系, 如人身依附、拉帮结派、猫鼠关系等;以及人们日常谈吐中经常提及的“莫把 (支部) 书记不当干部”、“莫把科长不当干部”、“ (上级组织的官员) 见官大一级”、“官大一级压死人”、“人微言轻”、“ (领导) 一言九鼎”等, 不仅让“领导就是服务”、“党的干部是人民的公仆”、“上下级只是分工的不同”变味, 也让人们对《关于党内政治生活的若干准则》中强调的“所有的党员都是平等的同志和战友”、“书记和委员不是上下级关系, 书记是党的委员会中平等的一员”、“必须坚持在真理面前人人平等的原则”这些内容变得恍如隔世。按照“努力造成又有集中又有民主, 又有纪律又有自由, 又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面”的要求, 如何构建和谐的党内关系, 已成为我们急待破解的难题。

第四, 为“十二五”反腐倡廉, 端正党风提出了新课题。

党的十七大以来, 党的领导水平和执政水平, 党的建设状况, 党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时, 党内也存在不少不适应新形势, 新任务要求, 不符合党的性质的宗旨问题。[1] (P55) 这些问题所产生的消极影响不可低估, 如果处理不好, 就会影响党的执政能力的提高, 破坏党的形象, 损害党群关系, 干群关系, 和我们干部的上下级关系。十二五目标就是要用改革的精神, 创新的思路和发展的办法解决深层次矛盾的问题, 是有效惩治和预防腐败的根本途径。[2] (P4) 中国共产党是按照民主集中制的原则组织和建立起来的, 十七大党章要求我们:“必须实行正确的集中, 保证全党的团结统一和行动统一, 保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行”, 今年是反腐倡廉、端正党风、加强执政能力建设的重要年, 是保持共产党员先进性教育的开局之年, 我们要在党章指示下建立和完善具体法规, 建立健全党章保障体系, 真正把那些靠得住、有本事、过得硬、廉洁奉公的好干部选拔到领导岗位, 替党和人民掌好权、用好权, 巩固好党的执政基础。

参考文献

[1]黄明启.《胡锦涛创新发展党的执政理念的内容、特色与实践要求》.《学习与实践》2010.03.

12.民主生活会会议纪要 篇十二

一、会议概况

（一）会议时间：2010年8月27日

（二）会议地点：主任办公室

（三）会议主题：“深入开展争先创优活动，加强优质文明规范服务，争创文明规范服务示范网点”

（四）参加人员：****

支部成员：******

（五）会议基本日程

1.支部书记***同志阐本次民主生活会主题。

2.全体党员进行学习、分析、评价、民主讨论。

3.全体支部成员根据自己实际进行自由发言。

4.初步形成本次活动的措施。

5.支部书记进行会议总结。

二、会议精神及议定事项

（一）会议精神

本次会议紧紧围绕“深入开展争先创优活动，加强优质文明规范服务，争创文明规范服务示范网点”这一议题，全体支部成员努力以人为本，统一思想，积极进取，争先创

优。在理论上接受教育，在精神上接受洗理。力求在认识上更进一步。

(二)会议措施

1.要求全体党员在会议上都具体发言，利用批评与自我批评的方法认真总结自己的工作，查找不足。要推心置腹，坦诚相待。

2.集体讨论并形成一系列切实可行的全面提高业务素质和工作效率的整改措施。

3。全体党员对自己的思想观念、工作作风、服务态度、办事效率及业务能力等方面存在的问题与不足深入地剖析。进一步明确学习整改方向。同时各党员对本次“争先创优、文明报务”活动表达了足够的信心和决心。

4.支部书记对全体党员表扬和鼓励。

***信用社支部委员会

二〇一〇年八月二十七日

13.党员民主评议会议新闻稿 篇十三

沙头镇中心小学党支部开展教育实践活动工作小结暨党员2014年民主评议大会，于2015年1月6日在沙头镇中心小学会议室举行。会议主要议题是就学校党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”工作进行小结，同时布置“查摆问题、开展批评”相关工作，为了精简会议，因此党员民主评议大会也一并举行。

学校党支部袁中原书记首先带领大家回顾了2014年3月以来的教育实践活动开展情况，他谈到，党支部此项工作始终坚持“强化师德师风建设，落实公民素养教育”为主题，聚焦“四风”，创新性开展了教育实践活动相关工作。随后还带领大家学习了《中共永嘉县教育局委员会关于做好2014民主评议党员工作的通知》（永教党【2014】50号），让广大党员明确相关任务和要求，确保活动的实效。首先强调了本次民主生活会的重要意义，要求全体党员从思想上、作风上、工作上、生活上等各个方面进行深刻总结与反思。随后进行民主评议，党员们回顾总结自己一年来的工作，认真开展批评与自我批评，真正做到开诚布公，坦诚相见，敢于暴露自己的真实思想，互相交流意见和开展批评，互相帮助、互相监督，理出共性问题，总结经验教训，为今后进一步开展好工作，创造出成绩奠定了基础。

本次会议由刘德松副校长主持。在会上与大家分享了总书记《2015年元旦献词》，关注新年贺词释放的5大信号。与会党员纷纷议论：总书记在新年贺词中用得最多的两个字就是人民,充满着为民的情怀,听了很亲切,读了很感动，给予我们极大的鼓舞和激励。

14.民主理论和当下对民主的探讨 篇十四

关键词：民主,民主的前提和条件,中国的民主

一、民主的基本理论

(一) 民主制度和民主理论的发展

民主制度最早源于古希腊。民主的内涵在于人民行使权力。古希腊实行的民主是直接民主制, 也就是城邦中所有年满18岁的公民组成公民大会, 国家的一切重要决策由公民大会行使决策, 执政官员由公民大会选举产生。公民大会采用举手表决的方式作出决策, 决策中公民可以自由发表自己的看法。因此, 民主作为一种政权形式, 就是指多数人的统治, 是一种简单直接的民主。

近代资产阶级创造了现代意义上的民主。资产阶级的民主以自然法、天赋人权、社会契约等基本原则为基础;以代议制民主为形式;以分权制衡权力制约为内核的制度构建。一切权力属于人民, 政府只是人民权力的行使者, 因此采用三权分立的政治体制, 防止权力的滥用, 或者专制的政权。这一民主思想为后来的民主道路的发展奠定了基础。

但是任何事情的发展都不是一帆风顺的, 在经历了两次世界大战和资本主义危机以后, 多数人的统治依然造成了如此重大的灾难, 人们开始反思民主的危险性, 这些反思带来的结果就是违宪审查制度和国际人权保障制度的建立。从而有效遏制了多数人对少数人的暴政。在此后的时间里, 人们对民主理论的认识日益完善, 尽管传统理论依然受到很多批判和争议, 但是民主制度的建立已经成为不能争辩的原则, 现代意义上的民主也在日益完善。

为现代民主的完善作出贡献的人物之一卡尔·科恩, 他提出了“公众参与”的民主理论。他说:“民主是一种社会管理体制, 在该体制中社会成员大体上能直接或间接参与影响全体社会成员的决策。”另外一个重要发展趋势就是协商民主, 这一理论强调协商在民主实现中的重要作用, 以及协商的平等性、公开性和责任性。

(二) 民主的条件

在科恩看来, 实现民主必须具备一定的条件。包括地理条件、设施条件、经济条件。首先看地理条件, 实现民主一定不能有太多的障碍, 高山大川这样的条件不利于参与;设施条件是指投票箱、办公室等等, 并且政府愿意支付这一开支;经济条件是指社会福利, 要求公民享有合理水平的经济福利, 使国民的生活达到一定的富裕的程度。分为以下几个方面探讨:

1.法治条件

在实行民主的社会中, 一些重要原则是必须写入宪法的, 如公民的政治自由和言论自由。就前者来讲, 公民能够自由投票, 自由参与供职候选人提名, 自己能够自由竞选, 这种自由投票还包括不用担心自己投票会受到他人报复。言论自由表示公民有建议的自由和反对的自由。

2.智力条件

公民利用理性能力去处理一般问题的条件, 在科恩看来, 对于民主社会来讲, 智力条件包括: (1) 提供信息。 (2) 教育公民使其能够有效利用所提供的信息。 (3) 发展交流协商的艺术使智力能够以合作的方式解决社会问题。

3.心理条件

社会成员实行民主的时候, 必须具有性格特点和思想习惯。心理条件是气质方面的, 表现: (1) 相信错误难以避免, 国民要有怀疑的精神, 怀疑人不能无错, 要使国民了解无论怎么样的政策都不是绝对正确的。 (2) 重视实践的精神允许试错和实践。 (3) 批判的精神。民主国家的公民在信任之中要有一定的不信任, 对当局有一定的不信任, 不信任其判断, 而非品质。民主的国家需要忠诚的反对派, 尊重反对是明智的做法。

4.灵活性

民主国家的公民要在其生活环境中调整自己, 以适应不断发生的各种变化。

5.要有显示的态度

民主国家的公民必须认识到所有人类组织都不是十全十美的, 社会问题不会有一个一了百了的解决方案, 调整与改进人类制度, 将是一个永无止境的事情。

6.愿意妥协

民主国家的公民必须乐于以妥协办法解决他们的分歧, 没有妥协就没有民主, 各方都不愿妥协就无法达成协议。

7.能够容忍

对不受成规的要加以容忍, 要有容忍的态度, 容忍明显是恶意愚蠢的反对意见。

8.要客观

不带偏见, 因而能做到坦率和诚实。

9.要有信心

民主国家的公民要相信集体能力, 相信自己能管好自己, 对社会有信心, 对自己管理能力有信心。

10.民主的保护性条件

也叫做防卫性条件, 民主社会必须有保护自己的能力, 民主的保护性条件要防止来自外部的威胁, 也要防止外部的威胁。

二、为什么同情民主

关于民主的正当性证成方面, 罗·达尔为我们列出了十点关于民主的好处:1.民主有助于避免独裁者暴虐邪恶的统治。2.民主制度能够保障公民享有许多基本权利。3.较之其他可行选择, 保证公民拥有更广泛的个人自由。4.有助于维护人们自身根本利益。5.能够为个人提供最大机会使他们能够拥有自我决定的自由。6.未履行道德责任提供了最大的机会。7.能够使人的理性获得更充分的发展。8.只有民主政府才能造就相对较高的政治平等。9.现代代议制民主国家之间没有战争。10.民主国家较之非民主国家更为繁荣。

三、关于民主讨论的各种声音

民主在中国是个经常被谈论的话题, 更是个经常被一些人指责的对象。然而很多场合下谈论缺乏理性, 指责并不客观。很多人在声称自己是民主的信奉者时, 却并不理解它, 甚至把民主简单机械地应用到政治领域的任何范畴, 出现了认识混乱和对民主一词的滥用。中国作为一个处于社会主义初级阶段的人口大国, 有着自己历史文化底蕴, 地域发展的不均衡, 现阶段各个方面正处于转型时期, 社会矛盾凸显。对民主的讨论应该必须考虑到中国各个方面的现实国情, 而不应该简单的以一套固守的民主标准去衡量中国的民主, 甚至否定中国的民主。在谈论及评价中国的民主时应从以下几个方面为出发点:

要把支持民主或反对民主与保持客观统一起来, 民主的发展和完善是世界政治潮流, 我们有太多的理由可以高声呼吁。但是民主的局限性正如《民主是个好东西》一文中指出的, 也是客观存在的, 历史上出现过“民主危险性”的例证不止一次。正如科恩所说:“对民主及民主进程的充分理解才会奠立持久不变的效忠和理直气壮的尊重。”

要认识到民主参与的复杂性。我们应该对参与的深度、广度和范围所遭遇的现实保持冷静, 不能用最原始和最明显的直接民主的形式去鉴别是否参与管理。如果不能够认清社会中参与在某些方面的局限性, 想要明确指出社会管理中哪些方面不够民主是不可能的。

实践中的民主不可避免地会有缺陷, 理想的具有广度、深度、与宽度的民主可能还未实现, 或甚至是不可能实现的。一个国家多大程度上实行了民主, 不是由政党、选举或结构形式实现的, 重要在于实现参与的决策过程。而且任何社会的民主不可能是静止的, 时时刻刻在每个决定上参与的成员都在不断地变化。民主理论也是随民主行为而深化发展, 我们不能预知十年、二十年、甚至百年之后的社会样貌, 我们对民主的理解也必须结合当下。科恩在《论民主》中写道:“关于民主有这样一句话, 我们不能只是占有它, 树立它, 而是要继续不断地在行动中实现它, 体验它。所以, 我们应该认识到, 民主永远处于尚待改进的状态。”

四、结语

民主制度的发展和完善已经成为现代各种政治目标之一, 也是国家公民时常讨论的政治话题。在中国对民主的讨论, 有呼吁声, 也有抵制声, 甚至有学者以专著的形式提出破除“民主迷信”①。但是不管是肯定还是否定, 意见之中都流露了对中国发展前途的关心, 这是健康的。同时, 我们也应该在各种民主理论下对中国现实保留一份理性, 看一个社会在多大程度上实现了民主, 这要依据许多因素来确定:决策时参与的广度、参与的深度以及在哪些问题上参与的或可能有效。作为有着一定政治意识的青年人, 更应在复杂的现实中看清方向。

参考文献

[1][英]约翰·密尔著.《代议制政府》[M].商务印书馆, 1982年出版.

[2][美]约瑟夫·熊彼特.《资本主义、社会主义与民主》[M].商务印书馆, 1999年版.

[3][美]罗伯特·达尔.《现代政治分析》[M].上海译文出版社, 1987年版.

[4][美]科尔·科恩.《论民主》[M].聂崇信, 朱秀贤译.商务印书馆, 2004年版.

15.协商民主：重点在民主 篇十五

（一）主权。思考“协商什么”的问题。应根据民有主权的原则，进一步明确谁来提出协商议题的法定主权。

显然，协商议题不能光由党委、政府、政协来提出，党派、界别、专业机构、企事业单位、社会组织、媒体及公民，都应当具有相应的提议权。

我们注意到，目前在政协组织的提案办理协商，虽然协商议题（即提案）是以党派、界别、专委会或委员的名义提出，但许多提案的原创者却是党派的普通成员及其所联系的群众。近年来，广东省政协在媒体公开征集提案线索，在更大范围内征询社情民意。2012年“两会”前《人民网》调查发布的“十大热点问题”：社会保障、收入分配、医疗改革、社会管理、教育公平、三农问题、反腐倡廉、物价问题、食品安全、房价调控等，这些以民生为重点的议题，也毫无例外地成为当年政协提案的重点。据统计，在2012年全国“两会”提交的政协提案中，涉及民生问题的提案2500件，占已立案提案总数的40%以上。这说明，建立在广泛民意基础上的政协提案辦理协商，较好地体现了民有主权原则。

同时，我们更应注意到，目前的专题协商和以各界人士座谈会为代表的界别协商，其议题均由党委、政府和政协提出，对口协商和基层民主协商尚未列入议事日程。而且，从长期以来协商议题的内容看，明显偏重于宏观层面和经济领域，很少涉及医疗、教育、就业、住房、收入分配、食品安全等百姓最关心最直接最迫切的基本民生问题。在民众中、群团里、社会上广泛征集协商议题，并未成为现行协商平台的法定程序。

因此，应探索建立以民间为媒介、以民意为依归、以民生为重点的协商议题形成机制，在“协商什么”的基础环节上充分体现民有主权原则。

（二）主体。思考“谁来协商”的问题。应根据独立主体的原则，逐步推进政治协商从为民作主向由民作主转变。

当然，并不能就此否认目前政治协商的人民性和有效性。我国执政党代表了最广大人民的根本利益；参政党在思想、目标、工作上，也是与执政党同心、同向、同行的；政协委员同样是各个界别的代表。目前以各党派和部分委员代表为参商主体的政治协商，在中共的正确领导下，为国商大计，为民谋大事。

但也应当看到，在利益主体越来越繁杂、利益诉求越来越具体、利益表达越来越独立的现代社会，只有平民才能真正代表平民。目前局限于精英参商的政治协商，很难完全反映和满足各种社会主体的真实需求，的确存在百姓利益被忽视、被转移、被代表的情况，也出现“政府做好事，群众不买账”、“端起饭碗吃肉，放下筷子骂娘”的现象。改革开放的无数事实证明，没有来自人民群众的亲身参与和自觉创造，就难以突破利益固化的藩篱，社会经济发展就将失去活力源泉。我们坚信，“人民，只有人民，才是创造历史的真正动力”。人民首创精神的有效发挥，不仅是经济建设的最大动能，也是政治建设的最大动能。

因此，必须健全公共利益公众参商的常态机制，逐步改变参商主体中上层与基层、小众与大众、精英与平民的失偏现状，主动培育和聚合协商民主的民间正能量，在“谁来协商”的主体环节上，尽显公民社会与平民政治的良性生态。

（三）主人。思考“怎样协商”的问题。应根据平等主人的原则，开展平等协商。

这一点上，并不追求参商者说了算，但至少说了不白说，真正体现人民当家作主。广东近年来探索并出台《政治协商规程》，着力完善协商活动的组织运作机制和协商成果转化落实机制，在制度层面确保政协组织及委员说了不白说；全面实行省、市、县各级党政一把手和部门领导领衔督办重点提案制度，直接推动重点工作落实和解决重要民生问题。

但目前政治协商中权利、地位、作用、信息、资源及准备等，也存在不对称、不对等问题。一些协商议题，提出方准备时间很长，往往一个半天就通过协商，许多参商者并没有作事先准备和充分发表意见，有的连话筒都没摸到就提交决策。协商本是一种民主形式，却陷入流于形式的窘境。

因此，应当健全信息化明政、民主化问政、平等化议政的参商机制，在制度上杜绝出现“不说白不说，说了也白说”的问题。

此外，协商民主制度设计中，还应当包含民主监督的元素。协商什么，谁来协商，怎样协商，还有制度安排本身，都不是做来看、走过场的，都应办实事、出实效、得实惠。必须建立有效的监督反馈机制，督促协商成果真正落到实处。这是发挥制度功能不可或缺的重要环节。

总之，应更加重视民主本质这个理论重点，进一步健全协商民主制度，促进社会主义民主政治建设。

16.民主生活会会议记录 篇十六

会议主题：我的大学生活

会议详情：

1.主持人开场白，班会开始。文益：作为大二的我们，对过去的一年一定会有许多怀恋与不舍，尽管如此，我们依然要面对现在，憧憬未来，在此同时也应该总结过去。倪汝琼：作为大一的我们，对未来有许多的向往与渴望，尽管如此，我们依然昂首向前，活在当下，畅想未来。

2.童老师致辞。一是关于奖助学金的感触；二是有对11级同学英语四级过级率的关注，希望每位同学都能一次性通过；三是有关于班级学风的建设，一个良好的班级体需要班级每个人的共同努力，为班级体的发展贡献自己的一份力量；四是告诫12级同学遵守校纪校规，正确对待学习生活中的点点滴滴。

3.12级助理班主任何x发言。班级团结问题:希望12级学弟学妹继续发扬团结精神，打造一个团结一心的集体；班级学习问题：希望学弟学妹发扬学习精神，有什么不懂的询问大二学长。最后希望11级与12级能加强联系，互帮互助。

4.12级团支书雷x发言。我的大学生活，对大学生活的憧憬以及对未来的想法，给自己制定目标，多锻炼自己的综合能力，为以后工作打好基础，希望学长学姐提供经验和帮助。

5.11级刘顺天发言。建议大一大二同学加强交流、团结友爱、互帮互助。

6.12级助理班主任朱x发言。思想上，积极向组织靠拢，写入党申请书，参加党校学习，争取入党；学习上，学生最重要的还是学习，把重心放在学习上，有不懂的多问；生活中，平时多参加院内校内活动，有参与就会有收获；工作中，要诚心、耐心、恒心。

7．游戏环节：会前将所有人混合分为五个小组，以小组为单位进行游戏.（1）歌曲比拼

这次我们唱的不是我们常听的流行歌曲，而是我们看过的动画片的主题曲，按分好的小组分别按一、二、三、四、五顺序集体唱动画主题曲，在第一轮当中，第五小组由于不是唱的主题曲而是片尾曲片尾曲被举报，被淘汰。在第二轮当中，第三小组在唱歌时不统一和唱错而淘汰，淘汰的两个小组将继续下面第二个游戏。由于第四小组出色完成任务，对于优秀的小组要给与相应的“奖励”和奖品，即进行第三个游戏。

（2）挤气球

被淘汰的两个小组被请上讲台，按先后顺序排好队，然后前后面对面、背靠背挤气球。两个小组最后都完成了任务，得到了相应的奖品。

（3）吸管接物

第四小组由于团结与配合赢得第一个比赛，所以必须对他们的团结与配合进行再次的考核，让第四小组每位同学咬一根吸管（除第一名组员外），第一名组员咬着一个塑料环，依次让后面的同学用咬着的吸管传下去，最终完成任务。

参加人员：

11、12级全体到会同学

8.会议总结