北京创新创业政策

北京创新创业政策（11篇）

1.北京创新创业政策 篇一

北京职工创业创新讲故事大赛决赛圆满落幕

91金融李雪荣获二等奖

2017年9月26日上午，第十一届首都职工文化艺术节职工创业创新讲故事大赛决赛暨“平凡人·身边事”职工微电影大赛颁奖仪式在北京市总工会职工大学举行。在北京市职工创业创新讲故事大赛中，91金融工会获颁“优秀组织奖”，91金融职工李雪荣获大赛二等奖。李雪讲述的一位80后创业者——91投资、91文化、91金融、91众创空间创始人、董事长、CEO许泽玮的创业创新和责任担当故事，感动了在场评委和观众，获得如潮好评。

图为：91金融职工李雪的北京市职工创业创新讲故事大赛获奖证书

图为：91金融职工李雪在北京市职工创业创新讲故事大赛上讲述80后创业者许泽玮的故事

图为：91金融工会“优秀组织奖”奖杯和获奖证书

图为：91金融职工李雪代表91金融工会领取“优秀组织奖”

北京市职工创业创新讲故事大赛从4月启动，在各区总工会、北京经济开发区总工会和各局、集团、公司工会，各高等院校工会、各直属基层工会的支持下，历经5个月的基层初赛和市级复赛选拔，共有 15名选手进入到决赛阶段。由九一金融信息服务（北京）有限公司工会推选的职工李雪一路过关斩将，挺进决赛。在9月26日举行的决赛上，李雪首个出场，将91投资、91文化、91金融、91众创空间创始人、董事长、CEO许泽玮青年创业、热心公益、发力党建的故事娓娓道来，其动人的述说打动了观众和评委，取得了第二名的好成 绩。作为第十一届首都职工文化艺术节、北京市职工创业创新讲故事大赛的积极参与单位，九一金融信息服务（北京）有限公司工会也获得了由第十一届首都职工文化艺术节组委会颁发的“优秀组织奖”。

图为：91金融职工李雪获颁二等奖

图为：91金融职工李雪在会场留念

本次大赛负责人表示，北京市职工创业创新讲故事大赛以及“平凡人·身边事”北京市职工微电影大赛，是第十一届首都职工文化艺术节的两个示范项目，由市总工会、市委宣传部、首都文明办、市文化局、市国资委、市工商联、市文联等部门联合主办，北京市职工文学艺术促进会承办。大赛的举办，旨在广大职工中积极培育和践行社会主义核心价值观, 大力弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神，唱响“劳动光荣”的时代主旋律，繁荣发展首都职工的先进文化，汇聚全市职工群众推动首都发展的强大正能量，以良好的精神风貌迎接党的十九大胜利召开。91金融职工李雪讲述的故事《一位80后创业者的社会担当》感动了现场观众和评委。现将全文发布如下——

一位80后创业者的社会担当

今天为大家讲述的是我身边的一位有社会担当的80后创业者。他重视党建，热心公益，一心为百姓解决难题，用五年多的时间打造出百亿市值的企业。荣获“北京五四青年奖章”“全国向上向善好青年”等诸多荣誉。他就是91投资、91文化、91金融、91众创空间创始人、董事长、CEO，也是91金融的党支部书记许泽玮同志。

5年前28岁的他还在一家IT公司工作，始终没有忘记在银行工作的父母谈起中小企业主跑多家银行都贷不到款的情况。终于有一天，他下定决心为解决中小微企业融资难尽最大的努力！从此他走上了创业之路。

做为党员，许泽玮同志思考的不仅仅是企业发展本身，而是以“绝对忠诚、责任担当、首善标准”为准绳要求着自己、带领着企业。创业初期，有些员工不解，仅解决企业融资难这个创业课题就艰难坎坷，哪里有精力有条件担当社会责任？！而许泽玮并不这样认为，并用实际行动践行这种精神！职工们经常能看见许泽玮凌晨时的微信批复，满满的日程安排。他偶尔在公司的用餐，也成为了与员工交谈的黄金时间。谈规划、谈理想、谈工作、谈生活，员工尊重他、爱戴他。2014年9月30日，公司成为第一个成立党支部的互联网金融企业，非公党建活动的开展，吸引了越来越多的职工想加入党组织。党建带团建、党建带工建，先后成立了团支部和工会组织。公司工会旗下的读书、公益、户外等11个俱乐部已成为员工学习交流的肥沃土壤。去年中秋节公司工会请职工看露天电影、一起亭下赏月，但却下起雨来，许泽玮说一定要给员工一个美好的中秋，如果设备淋雨播放造成损坏我来赔偿，职工们非常感动。但考虑到如果设备真的损坏了，预约明天在这里看露天电影的人们就要失望了，许泽玮又贴心的修改了方案，改为看室内电影，于是在中影电影院门前出现了那样一个美好的画面，细雨中，职工们将包场剩余的电影票免费送给路人同过中秋。我们的企业文化和非公党建工作，还得到了《人民日报》的专题报道。

图为：《人民日报》刊发专题报道 肯定91金融党建工作 许泽玮一直坚信，企业无论大小，都要去承担社会责任；公司成立第一年就建立了91金融青年汇，积极投身志愿服务工作。之后许泽玮在自己的高中母校设立了奖学金，资助家庭贫困的学子。

去年8月19日，91金融迎来了一群特殊的客人，他们是来自贵州石门乡的留守儿童。为了让这些小朋友开阔眼界，努力学习，许泽玮精心安排了此次行程。包括来京乘飞机，回程坐火车，在北京期间参观红色教育基地，在北航举办“赠书仪式”，与西城区的小朋友们一起制作“非物质文化遗产”毛猴等活动细节。许泽玮还尽最大的努力为这群孩子争取到一个福利：未来如果考北航可以优先录取。生活给他们关上了一扇门，我们就尽力为他们开启一扇窗。

图为：91金融和北京航空航天大学联合举办赠书活动

孩子们回去了，而许泽玮陷入了更深的思考。儿童留守的源头在于父母无法在当地找到足以养家的工作，让儿童不留守要从根本上解决这个问题。两个月后，许泽玮带领他的“九一金融扶贫团队”前往贵州实地考察，与当地干部深入沟通，提出创建“乡村工坊”，由91金融筹措资金，当地政府提供场地，附近村民生产的模式，村民可按月领工资，年底享受分红。将当地的农产品、手工艺品升级，多渠道打开销路，实现“本土化”就业。这也符合总书记提出的“变输血为造血”的精准扶贫模式。

图为：许泽玮和孩子们一起参观了平北红色第一村纪念馆 就在今年4月18日，许泽玮荣获了“感动西城2016人物”的荣誉称号。而在活动当天为他颁奖的，正是7年前他资助过的高三学生晚秋。时光的流转、命运的相逢，当许泽玮接过奖杯的瞬间，仿佛是一个轮回，让他又回到了初心，开始了另一个起点。不觉中，他在公益之路上已越走越宽。

五年来，带着解决中小企业融资难的初心，怀着党心党性、“红墙意识”和回报社会的信念，许泽玮创办的91金融累计服务用户已超过300万人，服务过在京的中小微企业就超过3000家。这个认为“人民币投资比美元更有利于服务中国人”而拒绝比尔•盖茨投资的80后创业者，就是用一颗公益之心，通过91金融的平台，让更多的中国人享受到更好的金融服务！

这就是一个共产党员，一个为国家、为社会、为企业敢于担当的80后创业者——许泽玮。

民企工会营造企业“家文化”

作为一家民营企业，91金融自2016年5月6日成立工会以来，共有170多人加入工会，并将工会建设、引导员工成长作为重要的职责和使命，发挥工会组织的桥梁和纽带作用，积极营造企业“家文化”，让职工群众真正感受到了工会就是“职工之家”。

图为：91金融职工食堂

一年来，91金融工会不断加强自身建设，了解职工需求，倾听职工心声，为职工谋福利。今年集体协商时，职工代表提出中午出去买盒饭既不方便也不卫生，希望单位工会想办法解决。在多方了解后，单位建立了职工食堂，方便了员工就餐，成为互联网企业中较少拥有食堂、为员工提供一日三餐的企业。

91金融工会还成立了11个健康生活俱乐部，丰富员工业余文化生活，让每位员工都能找到自己的“组织”，来自不同工作岗位的同事可以进行充分交流沟通，增进公司整体的团队默契程度，驱动企业创新发展。

图为：91金融·电影话剧俱乐部举行周末观剧活动

91金融工会每逢“元宵节”“端午节”“妇女节”“劳动节”“中秋节”等节日，都会为职工组织精彩的文化活动、提供精美的节日礼品。每逢员工以及家属生日，公司还会准备生日礼物，及时发去生日祝福，让职工感受到91金融“家文化”的温暖，切身感受到公司大家庭的关爱。

下一步，91金融工会还将进一步贯彻落实中央和北京市委群团改革工作座谈会精神，增强做好工会工作的政治自觉，通过改革创新提升工会服务职工工作水平，为职工带来更多的福利，用富有91金融特色的企业文化和团队精神为企业发展助力。

2.北京创新创业政策 篇二

记者:在严峻的国际和国内经济环境下国家正式决定全面培育和发展战略性新兴产业, 我们该对战略性的新兴产业如何界定?战略性新兴产业的特征又有哪些?

冯华:到目前为止, 新兴产业的定义还没有公认且严格的界定, 也没有从增长率等数字角度来进行衡量的方法。一般来说, 新兴产业是指承担新的社会生产分工职能的, 具有一定规模和影响力的, 代表着市场对产业结构作为一个经济系统整体产出的新要求和产业结构转换的新方向, 同时也代表着新科学技术产业化的新水平, 正处于产业自身生命周期过程的形成期阶段的产业。“十二五”规划纲要中提到:以重大技术突破和重大发展需求为基础, 促进新兴科技与新兴产业深度融合, 在继续做强做大高技术产业基础上, 把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。以掌握产业核心关键技术、加速产业规模化发展为目标, 组织实施若干重大产业创新发展工程, 培育一批战略性新兴产业骨干企业和示范基地。也就是说战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础, 对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用, 知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。

根据这一定义, 我们不难发现战略性新兴产业的特征大致有4点:一是创新性。新兴产业是随着新的科研成果和新兴技术的发明应用而出现的新的部门和行业。原有技术的创新和新技术的不断突破是新兴产业产生发展的基础;另外, 新技术产业化发展迅速的部门, 也能够迅速引入产业创新和企业创新。二是成长性。成长性是指某一产业在一个较长的时期内由小变大、由弱变强的续存状态和不断变革的过程。新兴产业一般处于在产业生命周期的萌芽期和成长期、技术上先进、具有较快增长率、有较大潜在需求, 因此具有高成长性特点。三是风险性。新兴产业是新形成的产业, 它来自技术的创新、新的消费者需求的产生、或者经济或社会的改变, 存在较大风险, 表现为:技术风险, 其来源是关键技术预料不足, 实验基地和设备的缺乏以及技术与其他环节的不配套;市场风险, 尤其应防止技术至上主义;生产风险, 对于产品创新来说, 推出的新品能否大规模生产, 原材料来源是否有保障, 都具有不确定性;财务和政策风险, 大部分创新会遇到中途资金不足的问题, 甚至资金链断裂;管理风险, 企业组织内部的不协调等。四是国际性。首先新兴产业需要开放的国际环境, 在科学、技术、教育、人才乃至文学艺术等方面与世界各国进行交流, 以改善社会基础与文化观念。其次是新兴产业所需信息是全球的, 所需的资本需要通过与国际资本的合作、利用外资以及参与国际经济大循环来筹措、积累。

目前我国结合自身的条件基础, 决定培育发展七大战略性新兴产业, 把节能环保产业、新一代信息技术产业、生物医药产业、高端装备制造业培育成支柱产业, 把新能源、新材料、新能源汽车培育成先导性产业。

记者:党中央、国务院高瞻远瞩, 审时度势做出加快培育发展战略性新兴产业的重大战略决策, 既是抢抓重大战略机遇使然, 也是国际激烈竞争态势使然, 更是自身发展迫切需要使然。面对机遇和挑战, 请您谈谈当前我国发展新兴产业的有利条件和不足?

冯华:20世纪90年代以来, 随着人类研究的深入, 计算机技术、纳米技术、生物技术等学科的高度交叉与整合, 从而带来在材料、能源、信息、生物等方面的全面产业化, 产生了新的一轮产业革命。新一轮新兴产业革命将改变人类生产和生活方式, 进而推动全球形成新的产业链及市场, 成为推动世界经济发展的主导力量。如果我国能够抓住产业更替的机遇, 就能在全球新的产业分工和经济格局中后来居上。再加上我国有发展新兴产业的良好基础, 建国62年特别是改革开放33年来我国综合国力明显增强, 已经是全球第二大经济体, 科技水平不断提高, 建立了较为完备的产业体系, 高技术产业快速发展, 部分产业的规模跻身世界前列。例如, 2009年全球前25家光伏组件厂商有8家位于中国, 太阳能电池市场份额占全球1/3, 成为世界最大的太阳能电池生产国。风电装机容量累计达2 580万kW·h, 成为全球第二风电装机大国。节能环保产业连续9年年均增长率超过20%, 2009年总产值达到1.49万亿元, 从业人数2 800万人。一大批重大自主创新成果实现了历史性突破, 卫星导航、高性能计算机、超大规模集成电路、通信技术、电动汽车等当代科技的尖端领域取得骄人成绩。

我们取得的成绩固然喜人, 但是我们也应该冷静的发现在培育和发展新兴产业中也存在五大瓶颈。一是最突出的瓶颈:技术。与战略性新兴产业高度依赖科技创新的驱动形成一对突出矛盾, 严重制约其向工程化、高端化发展的愿望和步伐。具体表现在:我国关键技术自给率低、核心技术掌握较少、试验设计能力较欠缺、重大制造装备进口依赖大, 技术创新的支撑体系还不完善、基础性研究还有待突破, 特别是在关键技术、核心技术方面的创新突破能力不强。二是最直接的瓶颈:市场。与战略性新兴产业培育发展急需市场需求的拉动形成一对突出矛盾, 直接制约其规模化、市场化发展的进程。具体表现在:新技术新产品初期规模优势尚未显现、产品成本高, 进入市场困难, 获得消费者认同更加困难, 因而, 多数企业没能将一些新的重大技术推向市场、实现盈利的完整商业模式, 技术不能尽快商业化, 不能迅速形成利润和持续创新的能力。技术创新的产业化步履维艰, 致使有些新技术夭折在摇篮里, 有些新技术企业长不大。三是最现实的瓶颈:资金。与战略性新兴产业培育发展需要高投入的保障形成一对突出矛盾, 直接制约其在科技攻关、产品升级、市场开拓、人才引进等方面开展工作的成效。具体表现在:财政金融税收等扶持力度有待加强, 银行惜贷、民间资本热情不高依然突出, 创新型企业普遍存在融资难、资金缺乏的问题, 研发资金投入不高特别是基础研究和应用研究支出所占比重偏低。四是最根本的瓶颈:制度。与战略性新兴产业培育发展需要良好制度环境形成一对突出矛盾, 从根本上制约发展合力的形成以及新技术的推广应用与新产业的成长。具体表现在:我国正进入改革攻坚阶段, 关键环节和重点领域的改革尚有待突破, 行政管理体制、审批程序、政策法规实施等方面存在的多头管理、条块分割、不到位、不细致、一刀切等问题会逐步暴露出来, 难免造成战略性新兴产业面临发展中的制度障碍。五最关键的瓶颈:人才。与战略性新兴产业培育发展极大依靠人才特别是创新人才的支撑形成一对突出矛盾, 从总体上制约着战略性新兴产业发展壮大所必需的强大智力支撑和牢固社会根基的形成。具体表现在:我国总体上还是一个人才相对缺乏的国家, 创新人才、国际人才, 特别是那些了解世界技术动向、当代产业结构的动向以及战略性新兴产业运作基本规律和惯例的大师级领军人才的缺乏可以说是所有矛盾和问题的焦点, 是“总开关”。

记者:目前全球即将进入以知识为基础、以资讯和生物科技为主导, 以新能源、新材料、微电子、生物科技、通信、电脑、机器人等为主要内容的创新密集和产业振兴时代, 新兴产业的发展和创新活动也已经由过去的一种单纯企业化行为, 发展成一种政府职能化、政府推动和引导的社会化行为。您认为在未来的发展规划中, 我们的政府该从哪些方面入手进行引导?

冯华:在新兴产业的成长路径中大致有3个方面, 分别是:市场主导的内生路径、政府作用下的外推路径和市场选择与政府扶持共同作用的发展路径。

市场主导的内生路径, 其实质是新兴产业在自然市场环境下依靠自身力量进行生存竞争, 并获得市场拉动的成长过程;政府作用下的外推路径, 其实质是产业在人为市场环境下进行生存竞争并逐步谋求发展的结果;市场选择与政府扶持共同作用的发展路径, 通常情形是新兴产业在市场与政府政策共同构筑的环境中形成与发展, 因而在不同程度上受到市场与政府政策的共同作用和影响。

政府培育的新兴产业形成与发展有3个有利条件:第一是新兴产业形成与发展的速度比较快, 产业从萌芽到市场地位的确立所需时间比较短;第二是政府培育新兴产业的目的性比较明确, 前瞻性强, 确定性程度比较高, 政策不易波动, 而且不易受经济系统本身不确定性的强烈影响;第三是在形成与发展过程中, 新兴产业的极化效应的时间跨度会比较短, 其作用从极化转向扩散的时滞缩短, 因而社会所承担的新兴产业成长成本可能会比较低。

而在市场与政府共同作用下的新兴产业, 一方面, 应遵循市场主导下的内生发展路径, 充分发挥价格机制、竞争机制的激励功能, 有效促进技术创新和资源要素优化配置;另一方面, 政府应保有一定的控制权, 发挥其举足轻重的引导和推动作用。

记者:历史经验表明, 任何一个国家要跻身世界先进行列就必须在新兴产业领域取得突破, 这是一条基本经验, 也是落后国家获得跨越式发展实现后来居上的有效途径。您认为我们的政府要在今后的工作中, 重点从哪几个方面入手才能更好地实施《决议》?

3.北京创新创业政策 篇三

在各个大学争相就此项意见展开学习并推进工作的进程中，北京邮电大学（以下简称北邮）凭借创新创业教育的成功经验，斩获国家级教育成果二等奖。当问及成功的秘诀，学生处创业就业指导主任王涵老师总结说，北京邮电大学做的就是立足自身特点，为学生创新创业打通各个环节，建立了一个 “将创意和创新相结合，以创新引领创业”的创新创业教育生态圈。

第一，保证创新创业专项基地物尽其用。北京邮电大学的就业形势一直较好，毕业生基本上不存在就业问题，因而北邮的创业特点是在没有就业的后顾之忧的基础上进行。因此，早在2000年，创业创新计划还未提上日程时，北邮就开始了创新实验，并列入第一课堂，到了2005年，北邮就成立了创业创新基地，发展至今已有13个基地，其中包括12个学院基地和1个教务处直管基地，总占地面积达2000平方米，其中教务处直管基地有700平方米。未来，北邮沙河校区也有创新创业基地的专属规划。

第二，审批严格，确保专项经费专款专用。北郵每年立项达400多个，相对于一届本科生3000多人来说，北邮创新创业项目有50%的参与率，而且其经费都是学校支持。北邮采取蓄水池式的经费支持，不管项目是校级、市级还是国家级的，一律按类别划分，比如硬件类起步经费是3000元，人文社科类或软件类的启动经费是1500元，并且每3个月检查一次，分为立项、定级、中期和展前检查，以及创新展结题检查，这种检查力度是全国最大的。根据项目提供经费，数量多少靠项目质量说话而非项目级别，切实保证学生的真实需求，培养学生的责任意识，让学生养成项目资金属于项目的认识。此外，创新创业资金还获得学校财务处的大力支持，经费即使当年清零没有使用完毕，第二年还可以补回来，这样就避免了年底突击花经费情况的出现。从经费使用上树立严谨的态度，以提高项目质量。

第三，专业导师坐镇交流，互动活动引导创新创业。创新创业基地大本营除了有专属场地和经费外，还有来自校外校内的专业导师。校内导师需要在基地值班，只要学生有创新创业方面的问题，都可以来咨询，学校也会给导师以奖励，并与导师职称评定挂钩。校外导师则有20余人，包括微软、百度、阿里、淘宝、IBM等公司的专家、高管和企业名人，通过学校设立的创新创业课程与学生展开交流。包括：咖啡沙龙——在思想理念上设定主题进行现场讨论；头脑风暴——同学交流创新创业项目的经验；北邮好技术培训——提供课堂上讲不到但创新创业时需要用到的技术的相关培训。

第四，专项课程和创新学分，双管齐下保证创新创业课堂化教学。学校针对大一大二的学生设置有专项课程和创新学分，4个必修学分是学生毕业的前提，并且在暑假跨校建立学习工坊。这样，学生进入大二下半学期时就可以进入项目组，参加讲座、展览、参观、交流、比赛等一系列创新创业相关的活动。

第五，建立创业基金，保证创新项目顺利孵化。北邮校友或投资人建立了创业基金，他们作为投资人来学校看项目，为创业项目提供资金支持，而这些投资人可以享受在校内优先招聘学生的优惠政策，这也为他们节省了很多招聘成本。而那些直接获益的创业者将来也会成为投资人，将基金回馈给学校。

第六，提前毕设、提前实习，帮助大学生尽早开始社会实践。北邮的大部分学生还是走创新、就业、出国、保研这些路。所以北邮建立了将毕业设计提前的制度。提前毕设，指学生可以在大二时申请把创新创业项目作为毕业设计，大三在展会上展出后，大四上半学年就可以转为毕业设计，提前半年完成毕设。这样，大四下半学年的时间就空出来了，学校就会帮他们对接企业，提前进入社会开始实习。

第七，绿色保研通道提升创新创业分量。绿色保研通道，是指对于学业成绩达不到原有保研标准的学生，在动手能力等方面有特长，就会允许走绿色通道，保送成为研究生。而且凡是通过这一渠道读研的，即使成绩不是太好，导师也都抢着要。

第八，构建本科生和研究生科研导师团队对接的平台。由于保研政策发生变化，为了把优秀学生留在本校，北邮建立了本科生和研究生科研导师团队的对接平台。研究生导师可以担任本科生创新创业项目的指导老师，到了大四下半学期，表现优秀的学生可以提前进入导师的实验室，并允许参加研究生课程，还可算作学分。

最后，首创创新实践类本科生公派出国，激励学生创新创业。再有，通过国家基金委、北邮国际处争取到了本科生公派出国机会，而且只针对创新实践。因为国家现在对博士硕士方面支持力度特别大，本科生也在做，但是专门针对创新实践方面，北邮可以说是首创。

4.北京创新创业政策 篇四

立项项目公示

各学院、梁希实验班：

近日教务处组织开展了2014年国家级、北京市级大学生创新创业训练项目申报评审工作，目前评审工作已经结束，现将评审结果予以公示，公示期为2014年5月19日至2014年5月21日。如有异议请及时反馈至教务处实习实验教学管理中心，地址：主楼305，联系电话：62338244。

同时，为确保项目实施质量，教务处于本周三（5月21日）17:40-19:00在二教扇形报告厅组织开展2014年大学生创新创业训练项目说明会。请公示名单中的项目主持人及申报校级项目的主持人务必参会，也鼓励项目组其他成员积极参加。

附件：2014年国家级、北京市级大学生创新创业训练计划项目公示名单

北京林业大学教务处

5.北京大学生创业政策- 篇五

扩大求职创业补贴发放范围，北京地区符合条件的高校毕业生求职创业补贴标准为1000元/人。

创业政策优惠

留学人员来京创业、工作，不受出国前户籍所在地限制，可长期居留或短期工作，且在子女入学、购房等方面享受北京市市民待遇。

创业扶持

1、大学生创业税收优惠。

持人社部门核发《就业创业证》(注明“毕业年度内自主创业税收政策”)的高校毕业生在毕业年度内创办个体工商户、个人独资企业的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生创办的小型微利企业，按国家规定享受相关税收支持政策。

2、对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元，创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内由财政给予贴息。

3.毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营，免收有关行政事业性收费、免费创业服务及享受培训补贴。

6.北京落户新政策 篇六

鉴于很多留学生对于海归北京落户政策不了解或者无法解读，海归之家特建立专业咨询部门，由多位专职海归落户顾问构成。协助留学生了解自身情况，整理资料，以便于留学生更清楚了解自己落户情况，解读落户政策，并协助指导整个办理流程。让每一个梦想落户北京的留学生梦想成真。留学归来，最头疼的问题无疑是落户问题，下面海归之家就为朋友们解答落户北京新政策，您也可以登录http://）-就业落户栏目，点击“教育部留学服务中心就业落户服务系统-单位注册”，按要求填写相关信息后提交，然后打印自动生成的《教育部留学服务中心CA数字安全证书申请表（就业落户）》及《教育部留学服务中心数字证书用户协议书》，单位负责人签字并加盖单位公章。

2、单位立户所需材料 单位注册成功后，请将下述材料直接递交或邮寄至：北京市海淀区北四环西路56号辉煌时代大厦 6层 回国处，邮政编码：100080。（由于我中心每天接收大量邮件，请务必在醒目位置注明“CA申请”）。材料清单：（请按照此顺序将材料装订在一起）①、《教育部留学服务中心CA数字安全证书申请表（就业落户）》和《教育部留学服务中心数字证书用户协议书》原件（单位法人签字并加盖单位公章）； ②、营业执照副本或事业单位法人证书、合伙制事务所证书等能证明单位法人性质的证书复印件（单位法人签字并加盖单位公章）； ③、在北京市区（县）工商管理部门注册的企业单位需提供高新技术企业证书； ④、组织机构代码证复印件（单位法人签字并加盖单位公章）；

⑤、单位专办人员身份证复印件（身份证信息须与立户申请表经办人姓名一致，单位法人签字并加盖单位公章）； ⑥、单位或人才中心集体户口首页复印件（如单位集体户口存放在人才中介机构，请提供由人才中介机构开具的落户地址证明信，并须同时加盖人才中介机构及单位公章，单位档案存放合同无效。）

3、审核结果

教育部留学服务中心(简称中心)收到申请单位的申请材料后，审核申请单位的相关材料，审核结果会以邮件形式通知用人单位，审核时间2个月左右。

4、以培训会形式统一领取CA数字安全证书，具体培训事宜与审核结果同时以邮件形式通知。

5、登陆系统

单位领取CA数字安全证书后，即可正常登陆“教育部留学服务中心就业落户服务系统-单位登陆”，使用相关功能。

三、单位年检办理流程及所需申请材料：

1、在线注册

用人单位在本单位数字证书到期前30天内，通过教育部留学服务中心就业落户服务系统的“年审”功能向我中心提出年审申请。如CA数字安全证书已过期无法登陆，请提交单位公函，以替代《教育部留学服务中心CA数字证书年审申请表（就业落户）》。

2、单位年检所需材料

①、《教育部留学服务中心CA数字安全证书申请表（就业落户）》和《教育部留学服务中心数字证书用户协议书》原件（单位法人签字并加盖单位公章）；

②、营业执照副本或事业单位法人证书、合伙制事务所证书等能证明单位法人性质的证书复印件（单位法人签字并加盖单位公章）；

③、在北京市区（县）工商管理部门注册的企业单位需提供高新技术企业证书；

④、组织机构代码证复印件（单位法人签字并加盖单位公章）；

⑤、单位专办人员身份证复印件（身份证信息须与立户申请表经办人姓名一致，单位法人签字并加盖单位公章）；

⑥、单位或人才中心集体户口首页复印件（如单位集体户口存放在人才中介机构，请提供由人才中介机构开具的落户地址证明信，并须同时加盖人才中介机构及单位公章，单位档案存放合同无效。）

3、审核结果

教育部留学服务中心收到年检申请材料后，审核申请单位的相关材料，审核结果会以邮件形式通知用人单位，审核时间1个月左右。部分年审通过的用人单位按照邮件通知要求参加由我中心组织的就业落户业务培训会，在培训会上统一发放更新的数字证书。

四、单位立户有关规定：

1、立户单位信息发生变化时，须在5个工作日内向中心递交《立户单位信息变更申请表》，按照表格要求填写并申请信息变更。中心将核实后更新立户单位基本信息；

2、立户单位应如实提供单位相关信息，确保为所聘留学人员提供的材料真实有效，如有虚假，立户单位须承担相应法律责任；

3、立户单位不得为非本单位就职人员和劳务派遣人员出具《留学人员回国工作在京单位接收函》；

4、立户单位所聘用的留学回国人员，其所学专业须与该单位主营业务基本相符，并按国家规定，给予留学人员相应的职位与待遇；

5、立户单位有责任和义务为其聘用的留学回国人员办理就业落户相关手续，并主动协助留学回国人员准备相关材料，不得以代办为由收取任何费用；

6、立户单位有义务参加关于录用留学回国人员的相关政策、业务培训会。

7、立户单位应按要求定期进行单位立户及CA数字安全证书的年检及更新工作。

8、中心会不定期对立户单位进行随访调查，如发现违规行为，我中心有权暂停或取消用人单位及申请人的申请资格，并通报相关部门予以查处。

7.北京创新创业政策 篇七

据悉，《办法》实施后，满足条件且具有本市户籍的北京市民，均可向户籍所在地住房保障审核窗口提出购买限价房的申请。各区县住房管理部门窗口将尽快完成所有相关准备工作，陆续受理居民申请。符合条件的市民近期可向户籍所在地住房保障审核窗口提出购房申请。

需提醒市民的是，各区县开始受理申请后，市民应向户口所在地的街道办事处或乡镇人民政府提出申请，领取《北京市家庭购买限价商品住房申请核定表》一式三份，按要求填写相关内容。

【面积限制】

三口之家最大配售两居限价房

按照试行《办法》，限价房的面积没有调整，仍然严控在90平方米以下。其中，一居室控制在60平方米以下;两居室控制在75平方米以下。另外，限价房项目建设一般选择交通相对便利、市政基础设施较为完善的区域，居住和出行都比较方便。

《办法》还确定了限价房的配售原则：二人及二人以下的家庭配售一套一居室。如果子女年满10周岁的异性单亲家庭可配售两居室;三人家庭最大配售一套两居室;四人及以上家庭最大配售一套三居室。腾退原住房的，按标准配售;不腾退，将降档配售。

【户籍限制】

暂限北京市户籍人口申购

限价商品房属于政策性住房的范畴，在目前仍主要用以解决北京市户籍居民的住房困难问题，其供应对象为北京市中等收入住房困难的城镇居民家庭、征地拆迁过程中涉及的农民家庭及市政府规定的其他家庭。

为了保证在限价房销售时的公平性，限价商品住房采取公开摇号的销售方式选择房源。根据《办法》规定，所有参加限价房申购的家庭，必须为北京市户籍。

【属地原则】

限价房配售遵守属地原则

据了解，限价房配售还要遵守属地原则。比如朝阳的申请家庭，配售的限价房主要就在朝阳区。但特殊情况也可跨区购买。如海淀区的申请者，父母在丰台区，要照顾父母跨区也是可以的。但有一个前提，就是房源够分且摇号顺序在前。

【年龄限制】

单身申购年龄限制放宽

与征求意见稿相比，《办法》适当放宽了单身申购人的限制条件，在规定单身申请年龄须年满30周岁的同时，加入了“市政府有关部门可根据限价商品住房供需情况，对单身申请人年龄实行动态管理”的条款。例如，当房源充裕且申购家庭较少时，单身申请人的年龄限制可在30岁以下适当放宽。

【婚姻优势】

已婚家庭优先子单身

据北京市建委有关负责人介绍，无房家庭优先配售也是征求意见中提及较多的，因此市建委将这一建议采纳进“办法”，在同等条件下，无房家庭可以优先配售限价房。当北京限价房出现供不应求时，限价房政策会优先照顾已婚或者有小孩的家庭。“单身年轻人处于创业期，可以通过过渡性住房如租房，等到事业、生活稳定后再买房。”

对于这种“优先”原则可以如此理解：比如现在有100套限价房，但有200张审核表，那么就会从这200张表里，先挑出优先配售的家庭参加摇号。

此外，离异居民申购限价房也有相应的规定：离异双方如未以家庭为单位申购过保障性住房的，离异之后可以以个人身份分别申购限价房;如双方曾以家庭为单位申购过保障性住房，则离异后不能再申购任何形式的保障性住房。

【收入门槛】

购买限价房要经三级审核

购买限价商品住房实行申请、审核和备案制度。即申请购买限价商品住房的家庭，要通过街道(乡镇)、区(县)、市，“三级审核、两级公示”的程序，才能取得购房资格。对限价商品住房申请家庭的家庭收入、住房、资产三方面的准入标准以及单身申请家庭年龄限制，实行动态管理。远郊区县标准由各区县政府结合实际情况确定，报市政府批准后公布。

城八区家庭3人及以下的家庭，家庭年收入要在8.8万元及以下，人均住房使用面积在15平米及以下，家庭总资产在57万元及以下;4人及以上的家庭，年收入要在11.6万元及以下，人均住房使用面积在15平米及以下，家庭总资产在76万元及以下。

家庭收入是指全部家庭成员收入总和，包括工资、奖金、津贴、补贴等劳动收入和储蓄存款利息等财产性收入。

家庭总资产净值是指全部家庭成员名下房产、汽车的净值及现金、有价证券、投资 (含股份) 、存款、借出款等。

【优先家庭】

三类家庭可优先选号

据悉，所有符合条件的家庭中，有三类家庭可优先选号，包括：解危排险、旧城改造和风貌保护、环境整治、重点工程等公益性项目涉及的被搬迁或腾退家庭;成员中有60岁以上老人或有严重残疾人员或患有大病人员的家庭、复转军人家庭、优抚对象家庭;按照“三级审核两级公示”的审核程序通过经济适用住房购买资格的家庭。对多次参加摇号均未摇中，并轮候3年以上的，区县住房保障管理部门可直接为其配售一套限价商品住房。

【资格范围】

经适房资格也可买限价房

由于同属政策性住房，且对购买资格的限制更为严格，所以按照新的申请标准，已经获得经济适用房购买资格的家庭，同样可以购买限价房，但二者只能选其一。另外，北京市今后将根据资格审核和房源筹集情况，酌情扩大供应对象范围，逐步向持有本市工作居住证的人员和被引进的人才销售限价房。

【上市交易】

已购限价房5年内不能转让

《办法》就市民普遍关心的限价房上市交易问题进行了严格规定：已购限价商品住房家庭取得契税完税凭证或房屋所有权证未满5年的不得转让，确需转让的由政府回购。

取得契税完税凭证或房屋所有权证满5年，需转让所购住房的，应按照届时同地段普通商品住房和限价商品住房差价的一定比例交纳土地收益等价款，目前该比例定为35%。按照规定，有关部门可根据房地产市场情况适时调整这一比例。

【禁购规定】

市价售经适房禁购保障房

4 月8日，北京市建委会同市国土局、市发改委、市财政局等部门发出《关于已购经济适用住房上市出售有关问题的通知》，《通知》下发后，如果购买未满5年的二手经适房，再上市出售的话，也将视同首次购买和出售经适房, 按照新房办法管理。《通知》下发前, 购买未满5年的二手经适房, 按照老房办法管理。

鉴于该《通知》, 北京市建委规定, 将已购经适房按市场价格出售的购房家庭, 不得再购经适房、限价房或其他保障性住房。将已购经适房按原价出售的购房家庭, 如再次申购经适房, 应当按照现行规定重新申请轮候。

相关链接

北京2009年将建1230万平方米政策性住房

日前，北京市建委发布了《北京市2009年住房建设计划》，《计划》显示，明年北京新建的住房中，包括1230万平方米的政策性住房，占新建住房总量的40%以上，相比今年计划建设的1150万平方米政策性住房，明年的计划略有增多。

“明年的住房建设计划将继续侧重解决中低收入家庭住房困难，适度增加住房的供应量，力求年度住房供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定。”市建委相关负责人表示，北京还希望通过加强政策性租赁住房的建设，完善住房保障的制度，扩大廉租住房的覆盖面。

据了解，对于政策性租赁房这一热点，北京正在研究相应的政策。大体上租金定位较低，适用范围较宽，包括一些毕业大学生、外来人口等。

该负责人表示，北京将优先解决本地居民住房困难和自住性住房需求，统筹考虑引进人才、来京创业常住人口等其他群体住房需求。廉租房、经适房和限价房将优先供给旧城区风貌保护修缮整治工程涉及的居民、居住在城镇危房中的居民、中心城区功能调整涉及的居民以及其他中等收入以下的住房困难家庭。

《计划》还表示, 2009年年底前, 北京将进一步扩大廉租住房覆盖面, 建立健全廉租住房补贴动态调整机制, 结合市场租金水平, 合理确定租房的补贴标准。市建委负责人表示, 到“十一五”期末, 北京的目标是低收入家庭住房条件得到明显改善, 外来务工人员居住条件得到逐步改善。从明年北京可投放居住用地分布图中看，城区的居住用地并不多，仅朝阳、石景山等区有一定的地块，郊区新城的顺义、昌平、大兴等，则有较多的居住用地。

在保障房和限价房的选址方面，该负责人表示，将强化公共交通的引导作用，充分考虑中低收入家庭生活对交通设施条件的需求，新建廉租房、经适房和限价商品房主要安排在轨道交通、公共交通沿线。重点备选地块方面，城区主要分布在东部、南部和西部，酒仙桥、定福庄和清河等区域有较多的地块。

年内3万套限价房将摇号配售

日前，从北京市建委传出消息，西三旗、小营、花乡等10个去年开工的限价房项目共计3万套限价房将在今年向市民销售。

据了解，北京市政府于去年推出的300万平方米限价房已全面开工，其中北京首个两限房项目“住总·旗胜家园”首栋住宅楼已经率先结构封顶。在销售方面，不少限价房已经做好销售准备。北京市建委有关负责人介绍，去年开工的这部分限价房在今年将全部实现销售，而今年开工的限价房也将力争实现今年内销售。

另外，从来自北京市土地整理储备中心的信息显示，昌平区的一块两限房地块近期将上市，其建筑面积将达11万多平米。这是自通州半壁店两限房地块后，第二个位于远郊区县的两限房地块。

8.北京环保政策起风暴 篇八

此次提交审议的“条例（草案）”，对于北京大气污染的防治，可谓是祭出重拳。整个条例有八章共96条，其中有30条涉及企业违规所要承担的法律责任。

有评论认为，该条例对于机动车大气污染的防治，更是堪称为“史上最严”的法规。

600万？700万？

在“条例（草案）”的第14条中，北京市明确提出，将对北京市的主要大气污染物实行排放总量控制，对机动车实施数量调控。向大气排放污染物不得超过主要大气污染排放总量指标，并符合本市大气污染排放和控制标准。

这是北京市首次提出要对主要污染物实行总量控制，其中的“对机动车实施数量调控”，也就意味着，除了目前以“摇号”来限制购买之外，今后北京市对于该市机动车的总体数量也将有所调控和限制。

更有不愿公开姓名的内部人士透露，目前机动车保有量已超过500万的北京市，“（机动车）不可能再这样无限制地发展下去”，接下来的方案将是“把机动车的数量控制在一定的合理范围内”，目前这个目标值暂定为“600万～700万以内”——而根据最新的报道，北京市8月份的购车申请者已突破158万人，对于这些还在苦苦摇着号的人们来说，不知道这个消息，将带给他们怎样的感受。对于汽车生产厂商来说，这个消息应该会让他们觉得更加地沮丧，毕竟，北京曾经是一个非常重要的市场。

机动车管控更严格

此外，“条例（草案）”的第82条，更是针对机动车的排放，直接祭出更严格的处罚措施：“销售未纳入本市目录的机动车和非道路移动机械的，由市环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并可处违法所得一倍以下的罚款。”

“销售不符合国家和本市规定标准的机动车和非道路移动机械的，由市环境保护行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并可处违法所得一倍以下的罚款；销售的机动车不符合注明的排放标准的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买机动车的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失。经按照规定检测，违反本条例第四十四条第三款规定，机动车和非道路移动机械因质量原因不能稳定达标排放的，由市环境保护行政主管部门取消其在本市的车型目录。”

北京市环保局法制处处长芦建茹告诉记者，针对机动车和非道路移动机械的特点，实行从生产到报废全过程监督。从汽车制造厂商把好新车准入关，就是从源头抓机动车的排放达标问题，相比等到路检、年检时查出问题，这是最经济、最有效的方式。

开出“天价”罚单

与以往不同，本次审核的“条例（草案）”对于“屡教不改”的行为更是开出了“天价”罚单——“受到罚款、没收等行政处罚两次以上的，做出处罚决定的部门可以在上一次罚款金额基础上加倍处罚，但单次罚款最高不超过一百万元。”

业内人士指出，“一百万元”的罚款额度，在中国的环保领域“绝对是一个突破”。此外，关于罚款的额度，还有传言是“上不封顶。”

同时，对于在用机动车排放不达标的情况，新法规也加大了惩处的力度，改为“500元/车～3000元/车”，而此前的标准则是，“污染物超过排放标准的，由市或者区、县环境保护行政主管部门责令改正，按每超过一项标准处以100元罚款，超标一倍以上的加处1倍罚款。”

对此，芦建茹的解释是，大气污染行为危害性大，隐蔽性强，又直接关系当事人的经济利益，存在发现难、认定难、改正难的问题，因此必须加大对违法行为的惩处力度，提高违法成本。而在北京市现行的国家法规里，处罚力度比较弱，尚不足以遏制环境违法行为，使违法者得到应有的惩罚。加倍处罚的规定，是在当违法者出现多次违法的行为时，能够受到更为严厉的处罚，是旨在提高违法成本，对违法者起到震慑作用。而且，将环保的主要责任赋予汽车企业，也是符合国际惯例的。此外，他也希望通过这样严厉的处罚能同时提高公众对污染企业的监督作用。

驾驶者的义务——停车熄火

除了对于相关汽车生产企业严格处罚之外，北京也同时鼓励环保驾驶，以减少机动车的污染排放。在“条例（草案）”的第50条中，还特别提出“在不影响车辆正常行驶的地段，提倡机动车驾驶员在停车3分钟以上时熄灭发动机。”

据了解，北京交通大学曾做过一个关于汽车启停对燃油消耗和汽车尾气排放的影响的实验。实验证明，熄火90秒和3分钟怠速对比，排放和油耗显著下降。以一辆行驶了4万公里的车为例，3分钟一直保持怠速状态和3分钟内发动机熄火90秒相比，熄火比怠速油耗减少44%，碳氢化合物和二氧化碳的排放分别减少了22%和28%。另有研究表明，汽车在怠速状态下，PM2.5的排放是顺畅行驶时的五倍以上。

事实上，停车熄火这个习惯与市民的生活密切相关。据了解，北京市提出的这项建议主要是借鉴了国外的相关经验，目前在国外的很多城市中，都有这个提倡。在瑞典、日本和我国的台湾和香港等地，针对停车不熄火的现象，甚至还有相应的处罚条例——这对提高公众的环保意识、降低机动车尾气排放都有积极的作用。

汽车加油也要管

不仅是汽车的生产企业、汽车的驾驶者，甚至连汽车加油站，也在北京的“新版”环保条例的监控范围内。

根据“条例（草案）”其中的第37条，产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装污染治理设备（建筑工程中无法密闭的活动除外）。加油加气站、储油储气库和油罐车、气罐车等，应当按照北京市的规定安装油气回收装置并保证其正常使用。——这主要是针对大气污染中的“挥发性有机物”，所实施的管理措施。

据介绍，挥发性有机物的危害特别大，在汽车尾气、建筑和装饰材料、家具、家用电器等领域都会产生挥发性有机物，有的挥发得快，有的持续时间特别长。同时，挥发性有机物是PM2.5的前体物，进入空气以后，它会与比PM2.5粒径更小的粒子结合，最终生成PM2.5。北京市环保局认为，控制挥发性有机物的排放，对治理大气污染能起到积极有效的作用。

重拳出击，北京这是要干啥？

事实上，从1998年以来，北京市已经采取了16个阶段的大气污染治理措施，空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等主要污染物年均浓度在不断下降，空气质量已经得到了持续改善，其中的一些措施，如燃煤总量控制、机动车限行制度、黄标车淘汰制度、扬尘管理制度等更是被视为环保法规领域的开拓之举。

北京为什么要出台《北京市大气污染防治条例》，这个条例的推出，又究竟能起到什么作用？

相关人士告诉记者，北京现行的《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》是2001年开始实施的，至今已有12年。而12年来，北京市的机动车数量、人口数量、环境状况和大气状况等发生的巨大变化，使得北京的决策层对于环保问题日益重视。而且此前北京市所采取的一些措施，如燃煤总量控制、机动车限行制度、黄标车淘汰制度、扬尘管理制度等也需要汇总，形成有效措施纳入法规。

此外，今年年初，国家实施了新的空气质量标准，提出了更加严格的要求。与新标准相比，北京市有5项污染物超标，其中细颗粒物（PM2.5）超标一倍多，与公众对良好空气质量的期盼，与国家首都、宜居城市的地位存在很大差距，采取更加严格的大气污染防治措施，治理大气污染，改善空气质量，已经成为全社会的共识。

在采访中，芦建茹更是表示，北京市现行的国家法规相关措施已经难以满足北京新阶段大气污染防治工作的实际需要，其所依据的《大气污染防治法》正在修订，短期内尚不能出台，且国家立法针对的是全国情况，仅落实和细化条款并不能完全满足本市的需求。所以，北京市迫切需要根据实际情况，制定相对独立的地方大气污染防治立法，解决大气污染防治中具有地方特色的问题，不局限于落实国家现有规定。

9.北京高考加分政策 篇九

1.下列考生，在文化统考成绩总分的基础上增加20分向高校提供档案，由高校审查决定是否录取：

(1)烈士子女;

(2)在服役期间荣立二等功以上或被战区(原大军区)以上单位授予荣誉称号的退役军人。

2.下列考生，在文化统考成绩总分的基础上增加10分向高校提供档案，由高校审查决定是否录取：

(1)归侨、华侨子女、归侨子女;

(2)台湾省籍(含台湾户籍)考生;

(3)自主就业的退役士兵。

3.从边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区在高级中等教育阶段转学到本市就读的少数民族考生，在文化统考成绩总分的基础上增加5分向高校提供档案，由高校审查决定是否录取。该政策仅适用于北京市属高等学校招生录取。

4.平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励军人的子女，因公牺牲军人的子女和一至四级残疾军人的子女，驻国家确定的三类以上艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的二类以上岛屿工作累计满20年军人的子女，在国家确定的四类以上艰苦边远地区或者解放军总部划定的特类岛屿工作累计满军人的子女，在飞或停飞不满1年或达到飞行最高年限空勤军人的子女，从事舰艇工作满20年军人的子女，在航天或涉核岗位工作累计满15年军人的子女，参加全国统考录取并达到有关高校投档要求的，应予以优先录取。

5.退出部队现役的考生、残疾人民警察报考高校，达到有关高校投档要求的，在与其他考生同等条件下优先录取。

6.公安烈士、公安英模和因公牺牲、一级至四级因公伤残公安民警子女参加全国统考录取的，按照《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》(公政治〔〕27号)的有关规定执行。

7.国家综合性消防救援队伍人员及其子女参加全国统考录取的，参照军人有关优待政策执行。

8.经共青团中央青年志愿者守信联合激励系统认定，获得5A级青年志愿者的，达到有关高校投档要求的，在与其他考生同等条件下优先录取。

同时符合多项高考加分条件的考生，不作累计加分，只取最高一项分值作为考生附加分投档。所有高考加分项目及分值均不用于高校不安排分省招生计划的艺术类专业、高水平艺术团、高水平运动队等招生项目。

各区高招办和高级中等教育学校应对照顾对象名单进行公示，高级中等教育学校须按有关规定公示到考生所在班级。北京教育考试院网站于6月上旬开始公示全市照顾对象名单。公示信息要保留至8月底。

(四)对残疾考生的录取

对高考成绩达到要求、身体条件能够完成所报专业学习、生活能够自理的残疾考生，高校不能因其残疾而不予录取。

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北京照顾对象资格审核要求

1.烈士子女须在高考报名现场确认时填写申请表(附件1)并提交身份证、户口本复印件，由市退役军人事务局审核。

2.在服役期间荣立二等功以上或被大军区以上单位授予荣誉称号的退役军人须在高考报名现场确认时提交立功通令、证书，以及档案内复印出来的奖励卡片(三样缺一不可)，由市高招办与相关单位确认。

3.归侨、华侨子女和归侨子女由考生学籍所在区侨办出具身份确认书。

4.台湾省籍考生须在高考报名现场确认时填写申请表(附件2)并提交身份证、户口本复印件，由市台湾同胞联谊会审核。

5.自主就业的退役士兵，须在高考报名现场确认时填写申请表(附件3)并提交身份证、户口本复印件，由市退役军人事务局审核。

6.从边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区在高级中等教育阶段转学到本市就读的少数民族考生须在高考报名现场确认时填写申请表(附件4)并提交身份证、户口本复印件，由市教委等相关委办局和考试院共同核准。

7.相关军人子女由考生家长所在大战区级单位干部部门汇总审核后报军委政治工作部干部局审批，军委政治工作部干部局审批汇总后报北京教育考试院高招办。

8.退出部队现役的考生，以部队颁发的士兵退出现役的证件为准，由区高招办负责审核。

9.残疾人民警察须在高考报名现场确认时填写申请表(附件5)并提交身份证、户口本复印件，由市退役军人事务局审核。

10.公安英模和因公牺牲、一级至四级因公伤残公安民警子女以市教委下发名单为准。

11.散居在汉族地区的少数民族考生，以户籍信息为准。

12.5A级青年志愿者由相关共青团组织审核确认。

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优录政策

优录政策，主要是指特殊考生享受“高考加分”和“优先录取”两方面的照顾性政策。

>>高考加分政策

主要是针对少数民族考生、归侨子女、华侨子女、台湾籍考生、部分特殊规定退役士兵和军人、英烈子女考生等。

需要注意的是，同一考生如符合多项增加分数投档条件的，只能取其中幅度最大的一项分值，且不得超过20分。根据各省具体不同的加分政策条例进行实施。

>>优先录取政策

主要是针对军功子女、特殊规定军人子女、退役军人、烈士子女、5A级青年志愿者考生等。这类特殊考生在同等条件下，可以享有优先录取的优势。 目前高考加分政策“缩水”，多地减少或取消高考加分项目，像贵州提出在少数民族考生高考加分政策上，按“逐步减少加分分值、精准确定加分区域、分阶段分步实施”原则进行调整。往年能享受的优录政策，今年有可能就不行了。为了不与理想院校擦肩而过，要及时关注相关信息。

10.2013年北京购房政策 篇十

非京籍：纳税5年限购一套

京 籍：超两套房不得再购 政策

限购范围：对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭（含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同）、持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年（含）以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。

停售范围：对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年（含）以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

解读：限购以房为准 卖旧仍可买新

“原来有一套房，卖了就不算（拥有房产）了！”北京市房地产业协会副秘书长陈志告诉记者，限购令中对于本市及外地户籍者拥有房产的数量，是按照实际拥有状况认定的，“就是看权属记录中有几套房。”也就是说，把家庭名下的房产都卖了，就可以按照无房户的标准在京购房。不过他同时表示，京版国八条中并没有对购房者在外地拥有房产状况进行具体规定。

此外，陈志表示，去年5月1日起在京执行的“一个家庭只能新购一套住房”政策也随通知出台而自动终止，“根据通知里的政策推导，去年‘五一’的政策也就随着终止了。”

多个部门信息共享

共同核查购房资格 政策

将加强对购房人资格的审核，确保限购政策落实到位。住房和城乡建设部门会同公安、税务、民政、人力社保等部门要进一步完善信息共享和购房人资格核查机制。对提供虚假证明文件的购房人，不予办理产权登记手续，并由其承担相应的经济和法律责任。对未严格核实购房人购买资格、违规签订商品住房销售合同或代理合同的房地产开发企业、房地产经纪机构，依法严肃处理。

解读：社保证明不用自己开

“社保证明不用自己提供，只要提供身份证号，房管系统就自动向社保部门查你的社保记录了。”陈志表示，根据规定，外地人购房需要提供的社保证明、纳税记录，只需要提供其中一种即可，而目前房管系统已经与社保系统联网，购房者无须自己向社保部门申请打印社保记录，只需向房管部门提供身份证号，相关部门即可自行查阅是否符合规定。

另外，他表示，从今年2012年3月1日起，税务部门将开始使用一种新型的纳税发票，在票面上清晰记载纳税人5年的纳税记录。需要提醒读者的是，纳税证明必须妥善保管，如果需要购房，还需要购房者自行提供纳税证明材料。

差别化信贷继续实行

二套房首付可再提高 政策

各金融机构和北京住房公积金管理中心对贷款购买第二套住房的家庭，要切实执行“首付款比例不低于60％，贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。中国人民银行营业管理部可根据房地产市场情况，在国家统一信贷政策基础上，研究提高本市第二套住房贷款首付款比例和利率。银行业监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。

解读：认房还是认贷仍需明确

“二套房的首付比例、利率这些，都有再提高的可能。”陈志告诉记者，根据规定，二套房首付流程、1.1倍利率是执行的基准，“政策把权限交给银行了，可以视市场情况研究提高。”他表示，如果在京版国八条出台后，市场仍然出现过热或放量的情况，不排除本市将出台更加严格的二套房差别化信贷政策的可能性。

对于银行在放贷时，如何认定“二套房”时，陈志表示，通知中并未明确表示，在贷款买房时，是认房还是认贷，还需要相关部门在具体执行时认定。

稳定房价纳入考核

落实不到位将问责

政策

进一步加强对各区县政府、市有关部门住房保障和稳定房价工作的监督、检查和考核。对没有完成住房保障工作目标任务、房地产市场调控政策落实不到位、工作不得力的，进行约谈和问责。

解读：房价调控

目标适时公布

国务院出台的“新国八条”明确提出，2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。陈志表示，北京也将根据国家的相关规定，适时公布相关信息。

市场影响

三分之一购房者受影响

我爱我家分析师李季告诉记者，外地人须提供5年以上纳税证明的规定，将在二手房市场上对约三分之一的购房者产生深远影响。

她表示，去年4月30日北京限购细则针对纳税不满1年的外地购房者只是限贷，但仍然能够全款买房，但是这次的限购细则不仅把纳税年限提升至5年，而且也由限贷转向限购。

根据我爱我家市场研究院的统计数据，目前北京二手房市场的购房人群中，纯户籍人口占35.5％，占64.5％的非户籍购房人群中，能够提供5年纳税证明的不超过一半，所以，二手房市场将有三分之一的购房人群受此影响而暂时无法买房。

租赁市场预计升温迅猛

我爱我家分析师李季表示，2010年来，本市租赁市场出现了明显的价格上涨，而在第三轮调控后，打击了外地人在京投机炒房行为的同时，最明显抑制的是在北京工作、切实需要买房，但纳税未满五年的外地人，这部分购房人群只能延迟购房计划，暂时转向租赁市场，等待纳税满五年后再出手买房，这将使得租赁市场的需求明显增加。此外，由于市场交易的冷淡，部分二手房市场的房源可能进入租赁市场，所以预计2011年的租赁市场将出现明显的成交量大涨，租金的上涨将带来一定压力。

楼市观望情绪持续蔓延

中原地产市场部分析师表示，去年，楼市的前两轮调控的确已经抑制了价格过快上涨，在这一基础上再次出台的第三轮调控可以说力度更大，而目前的高房价、低信贷杠杆，使得部分购房者也无力置业，只能继续观望，以期待第三轮调控政策的效果显现。此前买、卖意愿并不强烈的一些客户也将选择观望，而目前正处于买卖阶段的房主或买主也可能受到新政影响而暂时观望。

楼市前景

楼市成交量预计降一半

新政对于北京楼市将产生怎样的影响，中原地产三级市场部分析报告称，今年楼市成交量预计将下调五成，城区房价趋稳，郊区可能出现较大幅度的下调。

据介绍，2010年住宅土地大部分将在今年上市，大约能够提供10万套左右。因为偏郊区化及限购影响，预计2011年商品房成交量可能在8万套左右；二手房预计成交量在10万套左右。同比去年数据下调近50％。

在第三轮调控的作用下，北京房价将再次停涨，部分郊区房价将立刻下调。据介绍，虽然调控政策力度空前，特别是限购等措施异常严厉，但由于去年以来土地供应多为远郊区县，导致5环内供应锐减，城六区2010年土地供应建筑面积仅有282万平方米，占土地市场总供应面积的19.4％，城区已经成为绝对的供小于求。而部分郊区县很可能因为本来市场需求就是受到影响的刚需及投资，市场很可能出现明显的价格下调。

银行说法

二套房贷认定尚未出新标准

昨天来自工商银行和建设银行的消息称，楼市2011版新政出台后，二套房贷的认定目前还没有新的标准，仍然按照以前的标准执行。去年6月，住建部、中国人民银行和银监会曾联合发文，对二套房贷的认定标准进行规范，确定了“认房又认贷”的原则，银行通过征信系统和房屋登记信息系统对借款人的房贷和住房情况进行查询。

评说细则

北京市房协副秘书长陈志：

体现遏制高房价的决心

北京市的楼市调控细则综合运用经济、行政、税收、法律等多种手段，体现了北京市遏制高房价的决心，将有效打击投机投资购房，降低房价、抑制通胀。

中国房地产研究会副会长顾云昌：

京版限购措施国内最严

限购方案尤其是对外地人限购措施是目前国内最严格的限购措施，在北京供不应求的楼市格局中，能平衡供需，同时加大保障房建设，也将进一步疏通购房渠道，满足人民群众的住房需求。

审核提醒

购房资质审核5日完成 网签即算拥有房产

非京籍须提供六种证明材料

购房家庭是否符合条件，相关部门将在5个工作日内核验完成，已经网签还没过户的住房也算已拥有房产„„昨天，市住建委发布《关于落实本市住房限购政策有关问题的通知》，从今天起开始执行新政，其中外地人在京购房需要提供六种证明材料的原件或复印件。

市住建委表示，各部门、各单位要按照相关要求，严格执行住房限购政策，加强对居民家庭（含夫妻双方及未成年子女，下同）购房资格的审查。房地产开发企业、经纪机构和存量房网签服务窗口对购房者的相关材料进行初步核查。

在审核时间上，住建部门会同相关部门在5个工作日内，对购房家庭资格进行核验。通过核验的购房家庭，方可办理网上签约手续。网上签约完成后，房地产开发企业、经纪机构和存量房网签服务窗口应将《家庭购房申请表》、《购房承诺书》原件及其他材料复印件作为合同附件，并在申请办理房屋产权登记时一并提交。房屋登记部门办理房屋产权登记手续时，应对购房家庭的资格证明材料和购房家庭已拥有住房状况进行核对，发现提供虚假材料、隐瞒住房状况的，不予办理产权登记。

此外，居民家庭已拥有住房包括已经完成房屋产权登记的住房和已进行网上签约但尚未完成产权登记的住房。居民家庭成员中至少有一人具有本市户籍的，视为本市户籍居民家庭。晨报记者 赵阳

购房需提交以下材料

非本市户籍居民家庭

提交家庭成员身份证明、婚姻证明的原件和复印件，拟购房人签字的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》，有效暂住证，以及提交在本市缴纳个人所得税完税证明原件、复印件或提供已缴纳社会保险的家庭成员姓名、身份证信息备查。

本市户籍居民家庭

提交家庭成员身份证、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件，拟购房人签字的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》。驻京部队现役军人和现役武警家庭应提供军（警）身份证件原件和复印件；持有有效《北京市工作居住证》的家庭，还应提交《北京市工作居住证》的原件和复印件。

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国家统计局调整房价统计指标

房价涨幅平均数不再公布

国家统计局昨日发布《住宅销售价格统计调查方案》（以下简称新方案），并将于18日发布依据新方案统计的今年1月份全国70个大中城市房价数据，涨幅平均数将不再公布。

新方案最重要的改革是调整基础数据来源渠道，按照规定，直辖市、省会城市、自治区首府城市（不含拉萨市）、计划单列市等35个大中城市新建住宅销售价格数据，直接采用当地房产管理部门的网签数据，不再采用样本数据。暂时不能取得网签数据的城市，新建住宅销售价格根据统计系统房地产开发统计报表手机的各个项目（楼盘）的分类交易面积和金融数据计算。国家统计局将逐步扩大采用网签数据城市的范围，最终实现70个大中城市新建住宅销售价格全部采用往前数据。

另外，国家统计局将不再计算和发布全国70个大中城市房价涨幅的平均数，数据发布时间调整为月后18日，比原发布时间延后一周左右。国家统计局城市司负责人解释，这主要是考虑到一是各地房价差异较大，平均数容易抹平各地房价差异的特殊性；二是发布各城市的指数有助于社会公众及时了解各个城市房价的具体变化，也有利于为当地政府有效调控房地产市场提供服务。

解读

“京十五条”核心内容

■各区县政府和市有关部门要承担起住房保障和稳定房价责任

■今年筹集保障房20万套以上；为2万户发放租赁补贴；竣工10万套保障房

■公租房年底实现配租1万户；公租房租赁住房建设和运营中将引入中长期贷款

■严格执行国家关于个人转让住房营业税、个人所得税征收政策；存量房交易最低计税价格将动态调整

■差别化土地增值税率将施行

■土地增值税该清算不申请、定价明显超过周边房价的楼盘将被重点清算和稽查

■二套房首付款不低于60%，贷款利率不低于基准利率1.1倍，本市将研究提高第二套住房贷款首付款比例和利率

■商品房用地计划供应量不低于前2年年均实际供应量

■参加土地竞买的单位或个人需说明资金来源并提供相应证明

■拥有2套及以上住房的本市户籍家庭暂停购房；拥有1套及以上住房的非本市户籍家庭暂停购房；无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税证明的非本市户籍居民家庭暂停购房

■购房人提供虚假文件将不予办理产权登记手续并承担责任；未严格核实购房人购买资格、违规签订商品房销售合同或代理合同的开发商、房地产经纪机构将被依法严肃处理

■各区县政府要确保保障房供地、进度、质量和安全；加快配租配售工作进度严格房源分配使用管理

■杜绝土地出让中连续出现楼面地价超过同类地块历史最高价情况发生；个人住房信息系统将进一步完善

■调控政策落实不到位者将被约谈和问责

■散布虚假信息者将被追责

公司名义“曲线购房”不划算

本报讯(记者耿诺)“新政落地政策限制的是个人和家庭，没有限制公司啊，想买房的，注册个公司买房不就得了？”“京十五条”一出台，就有网友出来“支招儿”。但业内人士表示，这可真是馊招，以公司名义虽然可以购房，但是在公司注销以后想过户到个人名下，要缴纳高额个人所得税。

若以公司名义购房，房子得算公司财产，而且办理贷款非常麻烦，公司营业执照、财务报表、经营记录一个不能少，贷款能不能批下来还没定论。“为买房注册一个公司？维护一个公司，一年的费用至少也得小一万块钱。”北京房协副秘书长陈志算账说，如果注册公司却没有经营，年审很难过关；如果注销公司将房屋转到个人名下，能不能过户另说，要交的所得税就得占到房价的20%。

如果用公司名义买房，再过户到个人名下呢？这将按“财产转让所得”交税，一套300万元的房子得再交60万元的税。“如果想走这条路买房的，得先算算细账；要按这么高的比例交税，还会有人觉得值吗？”陈志反问说。

“京十二条”自动废止

本报讯(记者耿诺)“京十五条”应声“落地”，去年本市调控房地产市场而颁布的“京十二条”自动废止。

去年颁布的“京十二条”中规定，自去年5月1日起，每个家庭只能新购买一套住房，严格控制家庭的住宅增量。但“京十五条”将调控同时锁定增量和存量。“京十五条”出来了，一些原本在“京十二条”出台以后买房的市民，如果符合“京十五条”标准，那么还有机会满足改善性需求而再买一套房。“京十五条”颁布以后，并没有关于“京十二条”延续方面的条款，因此可以确定本市将按照“京十五条”条款执行。

北京一月购房者 外地人占4成多

本报讯(记者耿诺)记者从有关部门获悉，近期本市购房需求相对旺盛，其中1月非本市居民购房达到44.8%的历史高点。

业内人士表示，相比之前的两轮调控政策都是增加投资需求的成本，逐步抑制投资需求，“京十五条”则严格了限购政策。有分析说，“京十五条”中对于“本地限三”、“外地限二”可能会抑制市场的购房需求，“5年”的门槛或许会让投资需求在北京市场“归零”。北京调控的效果也将更加明显。

个人住房信息系统将完善

本报讯(记者耿诺)个人住房信息系统不完善，就意味着有些本该被限制的人还能购房，这对被限制的人来说就不公平。但在“京十五条”中，个人住房信息系统将被迅速完善，为落实各项房地产调控政策提供基础数据。

据了解，这个信息系统还将与公安、税务、民政、人力社保等部门进一步完成信息共享。

记者同时获悉，这个系统或将不仅限于本市。据了解，住建部同样在制定信息系统，而这个系统有望在全国重点城市中实现联网。购房者在联网城市中的购房信息将一目了然，同时，北京房协副秘书长陈志说，在新购房审核中，需要提交身份证、结婚证等材料，即使材料有问题，但现在第二代身份证已经普及，身份证条形码中的数据会显示出婚姻状况、家庭已有房产等情况，提交假材料将被很快识破。

政策回放

2012年以来历次调控政策

2012年2月23日

市住建委等11个部门联合发布了《关于贯彻国办发〔2010〕4号文件精神促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，即北京版“国11条”，全面废止购房优惠政策，对二套住房贷款严格执行不低于40%的首付比例，境外个人只能在本市购买一套住房，商品住房项目单宗土地出让面积原则上不超过20公顷，开发商应当三日内一次性公开全部房源，加大政策性住房建设力度，严格土地供应政策，加强价格监测，严惩囤地炒地。

2012年4月16日

市国土部门宣布改革住宅性质土地“招拍挂”制度，改进过去“价高者得”的挂牌出让方式，将更多采用“综合条件最优者得”的综合评标方式，将投标价格因素由过去的50分降低到25分。还将试点采用“限房价、竞地价”及“限地价，竞政策性住房面积”的方式，引导企业理性拿地。

2012年4月30日

在《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》出台13天后，本市出台了实施细则《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》，实施细则比国务院《通知》更加严厉。明确要求商业银行根据风险状况，对第3套及以上住房和不能提供1年以上北京市纳税证明或社会保险缴纳证明的非北京市居民暂停发放购房贷款；且自政策发布之日起，同一购房家庭只能新购买一套商品住房。

2012年7月15日

市住建委发布《关于落实商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准有关问题的通知》，银行在放贷前，不仅要查询借款人的贷款记录，还将登录房管部门的房屋权属系统查询借款人家庭的住房数量，严格按“认房又认贷”原则界定二套房，有房无贷款的购房人将没法儿再当“漏网之鱼”，作假的行为也将被记入个人信用记录。

2012年2月16日

11.北京：拟制定外埠货车绕行政策 篇十一

河南：10市共建低速电动车合作示范区

河南省低速电动车示范区合作协议签字仪式近期举行，开封、洛阳等10个省辖市共同成立河南省低速电动车合作示范区，在全国尚属首创。根据协议，符合标准的低速电动车在这10市内实现市场互认、产品互认、无障碍销售运行；10市将在低速电动车管理办法、企业生产管理、车辆上路运行、创新研发等方面开展合作。根据协议，企业产品进入示范区内其他市销售时，销售地相关部门应简化备案程序，特别是在发放地方运行牌照方面，不应另设门槛。

陕西：打造新能源汽车产业基地

陕西省近期研究制定了《陕西省新能源汽车推广应用实施意见》，明确提出2016年到2020年新能源汽车推广应用力争达到10万辆，努力将陕西省建成我国重要的新能源汽车产业基地。据统计，2015年陕西省生产新能源汽车3.76万辆，同比增长150%以上，2016年上半年生产2.07万辆，同比增长26%，已初步形成纯电动和插电式混合动力轿车、微型车、客车、牵引车、环卫车、专用车等产品系列化发展的格局。

广西：出台政策扶持新能源汽车发展

广西自治区政府办公厅近期印发《广西新能源汽车发展行动方案（2016-2020年）》（以下简称《方案》），明确加大土地政策扶持力度，支持新能源汽车企业加快发展。据悉，到2020年，全区计划形成新能源整车年生产能力40万辆，新能源动力总成年生产能力突破5万套，新能源汽车产业实现年产值300亿元；新增新能源汽车充电站104座，新增充电桩2.6215万个。形成新能源汽车整车及零部件的开发、生产、销售、检测、服务为一体的新能源汽车产业发展体系。

郑州：新能源汽车补贴方案出台

近日从郑州市政府获悉，“郑州市鼓励新能源汽车推广应用若干政策”已经出台，个人和企业购买使用及用于出租和公共租赁的纯电动乘用车一辆补助1万元。郑州市政府有关负责人说，对个人和企业购买使用及用于出租和公共租赁的新能源乘用车，市财政给予车辆使用环节补贴，主要用于机动车交通事故责任强制保险费、路桥费、充电费、充电设施及安装费等方面。补贴标准为纯电动乘用车1万元/辆，插电式混合动力乘用车0.5万元/辆。

天津：新建15座遥感监测门站

为进一步加大机动车污染监管力度，天津市持续加强遥感监测设备能力建设，2016年将在全市范围内再购置10辆遥感监测车、新建15座固定式遥感监测门站。目前，天津市有9辆遥感监测车、3座固定式遥感监测门站。新增监测门站建成后，全市将有遥感监测车19辆、固定式遥感监测门站18座，达到1区1车1站的模式，其中滨海新区将达到两车3站。