应急预案基本知识

应急预案基本知识（共11篇）

1.应急预案基本知识 篇一

应急预案的基本要素

一、基本要求

基本要求，应满足以下条件：

1. 综合性应急预案，预案是否包括预防、预备、响应和恢复等内容?

2. 若没有综合性预案，是否有专项事故应急预案，如火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故应急程序等?

3. 应急预案的内容是否符合相关安全法律、法规和标准的要求?

4. 应急预案是否与企业重大危险源、设备、设施、场所以及风险相适应。

5. 应急预案是否经最高管理层授权发布实施，是否有实施日期?

6. 应急预案是否包括：目录表、变更记录、目的、企业简介、名词、术语定义、发放表等?

7. 所有相关人员是否都获得预案?

8. 是否建立了应急响应(反应)机构?

9. 下述职责是否定义清楚并分配给相关人员：

1)预案管理;

2)应急指挥;

3)支持、协调;

4)预案和程序的维护;

5)培训、训练和演习;

6)重要设备及其维护清单;

7)专项事故应急响应职责;

8)与场外应急预案的协调。

10. 应急救援的关键职位及其替补人员、职责和指挥系统是否清楚明确?

11. 应急预案是否提供并建立在风险评价的基础上，是否确认了潜在的紧急情况以及重点对策?

12. 是否包括定期应急能力测试、训练、演习内容，是否规定通过测试、评估来纠正和完善预案?

13. 是否定义并建立了不同应急响应级别的应急预案?

14. 应急组织机构是否与正常生产经营组织机构协调?

15. 应急预案中是否重点论述了人员安全、危险控制及减少损失的优先原则?

16. 预案中是否包括上述信息发布文件;

1)应急预案简介;

2)安全、环保方针;

3)对社区、政府的贡献;

4)企业年报或财务情况介绍;

5)事故/事件或危险;

6)生产工艺/设施、安全措施描述;

7)产品;

17. 预案中是否包括应急前、应急中和应急后负责公共关系的部门、职责和人员?

18. 媒体和信息发布负责人是否培训合格，是否有应急信息发布和管理程序?

二、危险辩识、风险评价及事故预防

应急救援预案的危险辩识、风险评价及事故预防内容，应满足以下条件：

1. 现有的应急救援系统和预案是基于相应的风险水平吗?

2. 危险辩识、风险评价是否考虑了：

1)历史上的事故、事件;

2)潜在事故发生的可能性及严重度(包括对场外的影响);

3)自然灾害;

4)技术危害;

5)人员破坏;

6)其他影响因素。

3. 所有危险材料一览表是否列出材料的商品名称、使用及储存位置、来源、数量、性质、安全性能等，是否有危险材料生产工艺图或分布图?

4. 是否列出重大危险源清单及其他需要编制应急预案的材料、设备、设施和场所清单?

5. 应急响应预案中是否包括了事故状态监测和评价?

6. 应急预案中包括预防紧急情况发生的内容吗?

7. 是否制定了定期检测关键设备、元件、报警系统的制度，是否包括了测量方法和频率?

8. 是否有制度规定所有新材料、新工艺、新设备符合国家法律、政府法规、国家标准、行业标准及应急预案要求?

9. 高危险场所和岗位是否安装合适的保护性检测系统?

10. 是否实施了减少危险材料使用量的控制措施?

11. 是否采用了职业安全健康管理体系或其他先进的安全管理方法?

12. 事故预防职责是否分配给相关的合格人员?

13. 是否按消防法规和标准对消防设备及系统进行定期检查?

14. 火灾应急预案是否包括：工作场所火灾危险性一览表、潜在火源及其控制措施、火灾危险控制及其消防设备维护人员的姓名、职责等。

15. 安全或保护装置及系统的维护程序中是否包括设备失效时的备用程序或措施?

16. 预案中对现场临时性人员

ǔ邪商、来访人员等)是否规定了应急防护措施方面的内容?

三、应急指挥与控制

犛急救援预案的应急指挥与控制内容，应满足以下条件：

1. 应急预案是否清晰描述了各级应急指挥机构职责及其地理位置，必要时的替换地点和场所?

2. 应急指挥中心所选位置是否安全、方便?

3. 应急指挥中心是否配备了必要的设备、如：

1)通讯设备;

2)报警设备;

3)人员防护设备;

4)各类地图及所需技术资料;

5)办公设备;

6)生活设施及供给(根据预期的应急时间)等。

4. 是否制定应急指挥场所、设备的维护程序并责任到人。

5. 启动应急预案的程序是否包括：

1)人员通告;

2)应急指挥中心的启用;

3)现场通讯、联络;

4)场外通讯联络;

5)救援设备和技术支持;

6)公众和媒体信息发布;

7)应急级别的确定。

6.下述职责是否明确分配给相关人员：

1)事故现场协调与决策;

2)应急操作;

3)通讯联络;

4)危险及气象条件监测;

5)技术援助;

6)后勤及行政管理;

7)公众和媒体联系。

7. 是否有确保应急电源、照明和其他应急设备与资源的措施?

8. 是否规定及时更新与应急救援有关的电话号码和与场外机构的应急合作协议?

9. 是否制定非授权人员不能进入指挥中心的规定?

四、应急反应机构

犛急救援预案中的应急反应(响应)机构的内容，应满足以下条件。

1. 应急预案中是否有处置下述事故的应急反映机构、程序和资源?

1)火灾;

2)爆炸;

3)泄漏;

4)中毒

5) 其他特大事故 。

2. 每个应急响应队是否针对具体事故进行了培训和配备装备?

3. 应急救援的具体任务分配明确、职责清楚吗?

4. 每项应急任务最低的人员配备是否清楚，应急队员花名册是否及时更新?

5.应急救援预案中是否有下述应急操作标准：

1)指挥;

2)响应办法;

3)应急结束;

4)与其他应急对之间的协调;

5)与场外机构的协调。

6. 预案中除人员救助外，是否列出了应急响应行动的优先顺序?

7. 是否针对具体危险进行知识与技能培训、训练、演习?

8. 泄漏控制程序中是否包括：

1)需要清除的物品;

2)预定的处置场所和运输方式;

3)储存和运输清除物的容器。

9. 所有应急队员体能是否符合要求并按规定佩带防护装备?

10. 预案中是否规定了应急队员进入和离开应急区域的职责和程序?

11. 预案中是否规定了确定和标记危险区域和限入区域的职责和程序?

12. 预案中是否有正确选择和使用个体防护装备的指导书?

13. 应急救援程序中是否包括：

1)启用备用人员及进入应急区域的程序;

2)规定进入路线和至少两条逃生路线;

3)能见度受影响时有助于识别进出路线的标记方法;

4)提供应急人员进入现场的备用工具，如梯子等

五、监测、报警与通讯联络

犛急救援预案的监测与报警内容，应满足以下条件：

1. 预案中是否有使用下述监测系统的内容?

1)烟感监测系统;

2)热感监测系统;

3)遥感监测系统;

4)泄漏监测系统;

5)过程监测系统;

2. 检测系统是24小时连续工作吗?

3. 对监测系统及其装置进行定期测试、检查、维护和校准吗?

4. 除监测系统外，对危险区域还有定期巡检吗?

5. 预案中有向应急人员宣布紧急状态和报警的程序和方法吗?

6. 用什么方式向应急人员报警：

1)电话;

2)广播;

3)网络;

4)其他。

7. 是否明确向来访者、员工报警的标准、方法、责任人?

8. 是否明确向附近居民或遥远地区报警的方式和方法?

9. 是否有规定由合格人员对报警系统进行定期测试和维护?

10. 紧急通告是否简单明确且易获取?

11. 紧急通告是否能说明下述7个问题：

1)什么发生;

2)在哪里发生;

3)哪个人或单位发生;

4)什么时候发生;

5)如何发生;

6)目前程度;

7)所需援助。

12. 应急预案中有通讯联络程序和方法吗

13. 是否确保下述通讯联络畅通：

1) 应急指挥中心与各应急救援队(组);

2) 各应急救援队(组)之间;

3) 应急指挥中心与场外机构;

4) 应急指挥中心与后勤支持机构;

5) 应急指挥中心与技术支持机构;

14) 是否有备用通讯联络系统，备用指挥中心的通讯联络设备是否充足?

15) 是否定期测试和维护通讯联络设备与程序?

六、应急关闭程序

犛急救援预案的应急关闭程序内容，应满足以下条件：

1. 应急救援中是否有应急关闭生产系统的程序?

2. 是否明确实施应急关闭行动的责任人?

3. 是否制定了每项具体操作、设备或区域应急关闭程序检查表?

4. 生产人员和应急人员是否方便获取应急关闭程序表?

5. 实施应急关闭程序的专用工具是否方便获取?

6. 是否确定了不必关闭的操作或设备?

7. 是否确定了需要一定时间才能关闭的操作或设备及所需时间?

8. 关键设备、阀门或控制系统是否清楚标识，是否有其分布图或示意图?

9. 应急人员是否能便于联系熟悉某项具体操作的技术人员?

10. 急关闭程序应尽量明细，包括门、窗、水、电源关闭，文件保存，设备维护等。

七、应急设备与企业外援助

犛急救援预案的应急设备与企业外援助内容，应满足以下条件：

1. 应急预案中是否有确定设备需求、设备清单和获取的程序内容?

2. 是否按制造商的要求对设备进行维护保养并建立程序?

3. 是否按规定对应急设备进行定期检测、检验，并建立检验档案?

4. 是否确保应急设备维护和检验人员合格培训?

5. 是否确保每个工作班和应急人员方便获得所需设备?

6. 是否有应急消耗器材最低供应量和程序文件?个体防护设备及其他应急供给是否于正常生产供给分开?

7. 特殊危险材料应急设备清单是否随着材料变化而更新，应急人员可获得应急设备与供给来源的清单?

8. 方便获取的应急设备是否包括：

1) 急救设备;

2) 体防护设备：

3) 通讯设备;

4) 消防设备;

5) 泄漏控制设备;

6) 泄漏清除设备;

7) 检测设备;

8) 维修工具;

9) 中和剂等;

9. 是否能及时从企业内或企业外获取事故现场气象信息?

10. 应急预案中是否考虑并评估了下述地方政府

ㄉ缜)部门的能力和资源：

1) 安全生产部门;

2) 公安部门;

3) 消防队：

4) 救护队;

5) 应急管理机构;

6) 医疗、卫生部门;

7) 环保部门;

8) 运输部门;

9) 水、电供应部门;

10) 卫生防疫部门;

11) 有关港口、机场部门;

12) 医院;

? 13) 公用局;

14) 政府其他部门;

15) 志愿者组织。

11. 应急预案中是否考虑并评估了国家、省、市相关部门的能力和资源：

1) 应急救援中心;

2) 安全生产主管部门;

3) 环保部门;

4) 中毒控制中心;

5) 防化部队;

6) 卫生部门：

7) 交通运输部门。

12. 应急预案中是否考虑并评估了有关行业协会、学会、高等院校、科研机构(实验室)的资源和能力?

13. 是否有与附近企业的应急互助协议并说明相互援助的内容和方式?

14. 是否提供了互助设备、人员和其他资源清单?

15. 应急互助协议具有法律效果吗?

16. 协议和预案中是否规定了联系方法和协调应急行动的程序。

17. 互助应急的指挥组织及其各自职责是否明确?

18. 是否进行过互助应急培训、训练或演习?

19. 外援机构(如消防、武警、医疗救护等)是否熟悉企业情况?

20. 案中是否包括合作单位、政府部门、外援机构清单?

21. 是否定期召开应急合作会议，对场外人员培训以及通过训练和演习来测试应急程序?

22. 是否建立下述书面操作程序

1) 联络;

2) 援助的类型;

3) 补偿;

4) 责任范围;

5) 要求援助的具体事项;

6) 技术危险情况。

八、疏散与警戒

犛急救援预案的疏散与警戒内容，应满足以下条件：

1. 应急预案中有人员疏散的程序、集合地点等内容吗?

2.每个易发事故点至少有两条疏散路线(主用和备用)吗?

3.是否明确了发布紧急疏散和返回命令的`责任人?

4.是否有预定的可识别的疏散警报或信号?

5. 工作场所有关责任人是否明确自己的责任：

1) 引导疏散并指明路线;

2) 检查有无人员未疏散;

3) 关闭有关设备、门、窗等。

6. 是否确保员工掌握疏散程序，并按要求定期演练?

7. 是否确保疏散集合场所设在安全区域，到达的路线或地图标识是否清楚?

8. 应急预案中是否规定：

1) 不在安全区域的人员如何联系和行动;

2) 集合区人员清点程序;

3) 来访者清点程序;

4) 负责清点的人员;

5) 残疾人疏散程序;

6) 临时食宿和交通。

9. 预案中是否有下述应急警戒程序

1) 应急指挥中心或指挥部;

2) 医疗抢救中心;

3) 后勤供应库房。

10. 是否采取了适当的预防损坏应急设备(阀门、管线等)的措施?

11. 是否有现场附近交通管制措施?

12. 是否有预防应急过程中偷窃行为的措施?

13. 贵重物品的存放区是否标明并有安全保卫措施?

九、应急培训、训练和演习

犛急救援预案的应急培训、训练和演习内容，应满足以下条件：

1. 应急预案中有应急培训、训练和演习的内容吗?

2. 培训计划中除应急预案本身外，是否还包括了下述相关内容

1) 危险材料;

2) 个体防护设备;

3) 预防性维护;

4) 火灾、爆炸、泄漏

5) 急救;

6) 其他。

3. 培训计划是否基于具体的危险和应急响应岗位职责，并说明了培训的形式和频度?

4. 培训记录是否包括了日期、人员、类型、效果等?

5. 培训课程内容是否基于预案中规定的各级岗位职责，并根据危险和预案的变化而修改?

5. 是否定期进行培训及其效果(知识、技能)评估和再培训并与场外应急培训协调?

6. 是否在合理的时间内对新参加应急救援的人员进行培训?

7. 是否确保各类应急救援预案都进行了培训，并通过训练和演习来评估培训的充分性?

8. 培训方法是否包括了课堂培训、手把手的指导和现场教学?

9. 是否将应急救援培训与生产操作培训结合在一起?

10. 是否明确各类应急活动最低培训水平?定期进行下述培训：

1) 危险化学品贮存要求;

2) 疏散程序;

3) 应急报告程序;

4) 灭火器的使用;

5) 泄漏及其应急报警程序;

6) 消防及其他专业救援人员按照消防法规和有关规定的要求进行培训。

11. 应急培训是否做到：

1) 针对性：针对可能的事故情景;

2) 周期性：培训时间相对短，但有一定周期;

3) 定期性：定期进行技能训练;

4) 真实性：尽量贴近应急活动实际;

5) 全员性：全员培训。

12. 应急训练和演习是作为测试应急预案的一种手段，还是仅仅为了培训?

13. 定期进行训练和演习，并且测试所有预案及应急能力吗?

14. 训练和演习是否贴近实际，其结果是否评估并建档，发现问题是否采取纠正措施

15. 除定期进行全面训练和演习外，是否对下述关键要素进行演练：

1) 通讯;

2) 消防;

3) 医疗稳救;

4) 泄漏控制;

5) 应急指挥中心及其工作人员;

6) 监测与侦检;

? 7) 净化与清除;

8 ) 疏散。

16. 设计训练和演习场景时是否考虑以下因素：

1) 预案评价与需求分析;

2) 明确目标与范围;

3) 费用与资源;

4) 潜在事故与可能的应急操作。

17. 各类人员(企业内、企业外)都参加相应的应急训练和演习吗?

18. 训练、演习的策划、实施、评估职责明确吗?

十、重新进入和恢复

应急救援预案的恢复内容，应满足以下条件：

1. 应急预案中是否包括应急结束后的重进入和恢复程序?

2. 是否建立恢复行动小组?

3. 是否有设备更换(重购或租用)来源等资源清单?

4. 是否有保护事故现场及企业或政府主管部门如何实施事故调查的程序?

5. 是否有下述恢复、索赔、理赔等程序文件：

1) 委派清除和修理的监督人员;

2) 保存来访人员名单;

3) 暂不上班人员的通告程序;

4) 优先更换或修理的设备损失评价单;

5) 迅速发出的工作单或购置单;

6) 所需清洁设备的数量和位置;

7) 损坏物品、设备的临时存放区域;

8) 具体保险理赔及损失评估程序;

9) 应急评估与预案更新、纠正程序;

10) 污染水平测量及重新进入事故现场的危险程度评估程序。

2.应急预案基本知识 篇二

一般《应急预案》中“应急组织的建立和应急处置”的内容较详尽, 这是非常必要的。但笔者想强调说明的是, 在编制《应急预案》时, 不应只关注事故 (事件) 发生后怎么办, 更要关注如何防范此类事故 (事件) 的发生, 以及应对此类事故 (事件) 的发生应做好哪些前期准备工作。

为使《应急预案》更加完善, 充分体现和完整领会“预防为主, 防治结合”安全工作的方针, 笔者认为《应急预案》应由4部分组成。第一部分:组织机构及职责, 第二部分:前期防范, 第三部分:应急处置, 第四部分:善后处理。这里想侧重谈的是《应急预案》中“前期防范”的内容。

“前期防范”内容充分体现了“预防为主”的思想。大家可以设想一下, 在一个安全制度不健全、缺乏应急演练、没有应急物资准备的单位, 一旦发生事故 (事件) 即便有《应急预案》又能怎样。只有“前期防范”健全了、到位了, 才能避免或减少各类安全事故 (事件) 的发生。

“前期防范”部分应包括以下4项主要内容。

1. 规章制度的建立及培训。

这部分要求单位认真检查和审视是否建立和完善了规章制度, 并要有计划地组织员工学习和培训相关法律法规、规章制度和专业知识。在进行普及性培训的同时, 还要分专题对专门人员进行专项培训。使其真正达到“掌握知识、熟悉环境、沉着镇定、妥善处置”的要求。

2.《应急预案》的制定及应急处置演练。

这部分指出单位要建立和完善从实战出发、行之有效的《应急预案》, 要定期和不定期地进行专业知识学习、技术练习和应急处置演练。做到分工明确, 责任到人, 来之能战, 战之能胜。通过演练提高指挥人员、安保队员、全体员工的安全意识和心理素质, 提高指挥和处置能力, 增强和提高快速反应能力。

3. 应急设施设备和物资的准备及管理。

这部分主要是提醒单位在实施事故 (事件) 处理过程中要有必要的设施设备和物资支持。如果设施设备缺失或不完善, 应急物资缺失或不足都有可能给应急处置带来意想不到的困难, 错失应急处置的最佳良机。因此, 事前要准备好各类应急设施设备及物资, 并做到专人、专账、专库管理。要经常检查、调试和维护设施设备, 及时补充消耗的物资, 真正做到设施设备和物资在位、充足、完好、有效。只有这样才能在抢险救灾中起到重要的保证作用。

4. 落实重点部位。

这部分主要讲不同性质的《应急预案》应根据其特点确定不同的防范重点部位。只有明确了重点部位才能做到有的放矢地工作, 防止眉毛胡子一把抓。安

3.应急救援预案的编制 篇三

现场事故应急救援预案，是企业堵截事故源、消除事故隐患、防止事故发生以及一旦事故爆发能够及时应急、将事故损失化减到最小程度的一种有效手段。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案的编制，充分体现了科学性与实践性的有机结合，具有很强的操作性和实效性。

尽管我国早就颁布了《重大危险源辨识标准》，但具体落实到企业及其基层，不少管理者与执行者仍然感到茫然无措，不知从何着手。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案从生产经营单位的各自特点入手，在编制的依据、原则、预案内容、注意事项和演练等方面进行要求与规范，对企业安全隐患防微杜渐起到了行之有效的作用。

编制依据

黄河水电公司龙羊峡分公司要求生产经营单位在编制事故应急救援预案前，首先应对本单位的重大危险源进行辨识，然后对重大危险源的潜在事故和事故后果进行分析，在此基础上编制事故应急救援预案。因此，编制事故应急救援预案的依据就是危险源的潜在事故和事故后果分析。

分析潜在事故和事故后果，就是不但要分析容易发生的事故，还应分析虽不易发生但一旦发生将会造成严重后果的事故，包括：可能发生什么样的事故类型；导致那些最严重事件发生的过程；对潜在事故的描绘(如管道破裂、安全阀失灵、容器爆炸、火灾等)；非严重事件可能导致严重事件的时间间隔；如果非严重事件被中止，它的规模如何；事件之间的联系；每一个事件的后果等。

预案内容

在对重大危险源潜在事故及事故后果的分析基础上，就可着手进行事故应急救援预案的编制。黄河水电公司龙羊峡分公司对编制预案确定了基本原则，那就是：生产经营单位应针对那些可能造成本单位、本系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害，如火灾、爆炸、毒气泄漏等进行编制，同时应以努力保护人身安全为第一目的，兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度，制定紧急情况的处理程序和措施。

编制预案内容重点涉及：潜在事故性质和规模及影响范围；危险报警的设置、报警方式、与有关部门和人员的通讯联络方法等。

应急系统

黄河水电公司龙羊峡分公司应急控制系统如图显示：

在编制预案中应考虑建立应急控制中心，应急控制中心负责指挥和协调处理紧急情况，保证事故应急救援预案的顺利执行。应急控制中心一般包括总指挥和指挥部成员，总指挥由生产经营单位法人代表担任。其职权是：判断是否可能或已经发生特大生产安全事故，是否要求应急服务机构帮助，并实施场外生产安全事故应急救援预案；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；在危险源现场实施交通管制；对难以解决的紧急情况作出安排；向新闻媒体公布权威信息；在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。

4.新冠疫情应急防控基本措施预案 篇四

一、演练目标

1.通过模拟有可能发生的突发情况来检验学校对新冠肺炎防治工作是否做得足够到位，找出学校工作存在的隐藏不足，并在演练结束后进行积极完善和改正。

2.提高学生及教职员工在学校内对疫情防控的能力，能够快速准确的对突发情况作出反应和及时的处理，不让病毒在学校有任何的传染机会。

3.为了保障学生及教职员工在学校内的安全，为校内所有人员创造一个安全舒适的环境。

二、演练时间

20_.4.5

三、演练地点

学校_田径场

四、演练人员分组情况

保安组__

医护人员组____

后勤组__

人员疏散组__

记录人员组_

五、演练内容

学生在进入校园时，从宿舍楼出来时，进入教室时都会量体温，此时发现有学生发热的情况：

1.保安组和医护人员组的成员会提前做好个人防护工作，当发现有学生出现发热情况，会第二次测量体温，如果仍然发热，会立即疏散人群，并将发热学生带到指定地点并及时记录提问。

2.将学生带到指定地点，询问发热学生在前14天内接触过哪些人去过哪些地方，及时记录并上报给疾控中心。

3.立刻联系医院，并将该学生送往医院进行核酸检测，检测是否感染了病毒，若确诊，则立即通知其家长并让学生在医院接受治疗。若未确诊并且医生诊断出只是普通感冒，则将学生进行隔离，等感冒结束后可重返校园。

5.应急预案基本知识 篇五

2、密切观察患者病情，注意观察意识及生命体征的变化，保持呼吸道通畅。

3、对麻醉恢复期出现躁动的患者，与家属进行沟通，以减轻他们的紧张心理，取得合作。

4、病情逐渐加重引起的躁动患者，护理人员应及时通知医生，遵医嘱给予镇静药，并加用床栏，按时巡视，必要时使用保护性约束或专人守护，防止患者误伤及自伤。

5、加强生活护理，增加患者舒适感，减少不良因素对患者的刺激。

6、注意保持环境安静，减少声音对患者的不良刺激。

7、护理人员对于躁动患者实施保护性约束时，要注意动作轻柔，以免对患者造成损伤，同时要经常观被约束患者的肢体颜色。

6.应急预案基本知识 篇六

演练脚本

一.演练单位人员及场景说明

（一）演练参加单位及人员

本次演练单位及人员分别为：总经理、生产副总经理、总工程师、总经办、发电部、设备部、安环部、亿泰项目部、银能项目部、行政事务部、物资部。

（二）演练场景

场景：大风降雨强对流恶劣天气，5-6级风，恒县电厂602、604线路相继跳闸，导致发生全厂对外停电事故。

二.组织机构

（一）应急指挥组 组长：总经理

成员：生产副总经理、总工程师 职 责：

1.负责本应急预案的制定，并定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。负责批准演练的启动与终止进行决策，对演练的组织、指挥、协调及各项工作的检查、指导。

2.根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织各专业应急小组人员赶赴现场进行事故处理，组织现场抢救，使损失降到最低限。

3.根据设备、系统的变化及时组织对本方案的内容进行相应修改，并及时上报上级主管部门备案。

4.负责组织对演练效果进行评价，及时组织对演练方案进行修编、对暴露问题闭环整改;

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5.按照演练脚本要求，模拟可能发生的情况，采取相应的响应行动，处理突发事件。

（二）运行应急组 组长：当值值长 成员：当值机组人员 职责：

1.在事故发生后，保持冷静的头脑，保障安全停机，避免重大设备损坏事故，尽快恢复系统稳定运行。

2.在事故发生后，按照要求和规范，有效对母线、出线采取隔离措施，保障厂内站、线路安全，避免重大设备损坏事故，尽快恢复受电稳定运行。

3.事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，根据情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故处理方案。

（三）运行保障组 组长：发电部主任

成员：发电部副主任、发电部汽机、电气、锅炉专责 职责：

1.在事故发生后，第一时间赶到现场，对运行人员进行技术支持和指导，保障操作的规范性和安全性。

2.事故处理期间，监督预案的正确落实情况，对可能产生的不良影响提出技术方案。

（四）安全保卫组 组长：安环部主任

成员：安环部副主任、安环部各专业专责、消防保卫

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专责

职责：

1.发生事故后，维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域。

2.控制现场人员，无关人员不准出入现场。3.负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位。

4.组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。5.现场保卫处臵工作组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序

6.配备消防车2辆及以上，定期检查完好，确保随时能用

7.负责事故处理中防火，救火的组织实施工作。8.协助完成停电事故（发生原因、处理经过）调查报告的编写和上报工作。

（五）后勤、医疗保障组 组长：后勤负责人

成员：后勤主管、物资主管、医疗人员（或拨打120急救电话）

职责：

1.负责组织、协调医疗救护队伍实施医疗救治，并根据发电企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。医疗救护人员在接到相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治。

2.负责组织抢修车辆，安排事故恢复所必须的生产车

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辆及提供救援人员食宿等后勤保障工作。负责人员的急救相关工作。

3.具备条件的至少配备1辆救护车，以保证医疗急救用。

4.在积极利用现有装备的基础上，根据应急工作需要，建立和完善救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。

5.提供事故处理相关的设备设施，确保事故处理物资的供应。

（六）通讯保障组 组长：设备部专业主任

成员：信息管理专责、网络安全专责 职责：

1.应定期对厂内通讯设备进行检查、维护，确保通信畅通，特别是要保证值长岗位与应急救援指挥机构和调度部门以及公司应急指挥办公室的的通讯畅通。

2.通讯保障应急处臵组应配备相当数量的应急通讯设备，如对讲机、通话机等，以保证在厂内通讯设备发生故障时应急。

3.提供生产调度通信保障包括固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等，确保生产调度通信畅通。

（七）设备应急组 组长：设备部主任

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成员：设备部副主任、设备部汽机点检长、设备部锅炉点检长、设备部电气点检长、各对口点检员

职责：

按照专业分工尽快到达现场，进行故障处理。三.运行方式

1.2号机停备，1号机组运行，机组负荷550MW。2.220KV系统运行方式：恒大Ⅰ线602、恒杉线606、1号发变组出口开关610接220KVⅠ组母线运行，恒大Ⅱ线604、01号启备变650接220KVⅡ组母线运行。220KV线路稳控保护投入

3.运行机组柴油机均处于良好备用方式。外部环境：大风降雨强对流恶劣天气，5-6级风。四.演练内容

恒县电厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604同时跳闸，线路稳控保护动作，1号机组跳闸，造成全厂对外停电。全厂恒杉线606单线路供01号启备变带厂用电运行。该运行方式极其不稳定，恒杉线606如跳闸，全厂厂用电中断。

五.演练物资准备

1.绝缘鞋、绝缘手套、对讲机、强光手电、头灯、雨衣、安全带、安全帽、灭火器、防火服、正压呼吸器、警戒带、医药箱、救护车辆（具备条件的）等。

2.以上物资材料由参加演练组准备。六.总体演练要点

1.遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加

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强联动、快速响应，要具备科学性、真实性，真正达到演练目的。

2.参加演练人员成员必须遵守演练全过程的各项规定和要求。

3.参加演练人员对所负责的设备参数、构造、特性、系统连接管路与线路要掌握清楚。

4.通过“全厂对外停电应急预案”演练，检验全厂对外停电事故应急指挥系统应急响应能力，提高全体员工事故情况的应急处理能力，同时检验“全厂对外停电应急预案”的实用性和可操作性。不断总结暴露出的问题和不足，按期完成整改，优化演练方案。

七.演练步骤

值长：报告总经理，我是运行值长XXX，《全厂对外停电应急预案》演练准备就绪，请指示。

总经理：我宣布，恒县电厂《全厂对外停电应急预案》演练开始。

场景1：恒县电厂双出线同时跳闸，主控室 场景交代：恒县电厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604同时跳闸，线路稳控保护动作，1号机组跳闸，造成全厂对外停电。全厂恒杉线606单线路供01号启备变带厂用电运行。该运行方式极其不稳定，恒杉线606如跳闸，全厂厂用电中断。

第一阶段 事故发生

1.运行人员向值长汇报：报告值长，我厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604相继跳闸，线路稳控保护动作切机，6 / 17

号机组跳闸。

值长：安排人员检查保护动作情况，记录报警光字，安排人员对变电站就地状况进行检查。

值长：破坏真空立即将机组安全停运。

2.值长向中调汇报：中调你好，我是恒县发电厂值长XXX，我厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604于XX时XX分相继跳闸，现我厂线路稳控保护动作切机，1号机组解列，保护动作情况及变电站就地情况正在检查中。

中调：请继续检查保护动作情况及你厂变电站运行情况，等待进一步命令。

3.值长向总经理汇报：报告龙总，我是值长XXX，我厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604于XX时XX分相继跳闸，线路稳控保护动作切机，1号机组解列，已经汇报调度，等待命令。

总经理：我厂恒大Ⅰ线602，恒大Ⅱ线604停运，已经满足我厂《全厂对外停电应急预案》启动条件，我宣布立即启动我厂《全厂对外停电应急预案》。

4.值长向安生部汇报

值长：汇报安生部，我厂正在进行全厂对外停电应急预案演练，演练内容为：我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电。

安生部：按照预案做好演练工作。5.值长向生产副总经理汇报

值长：汇报生产副总经理，我是值长XXX，我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，已经汇报调度，总经理已

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经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，正在进行紧急停机及相关操作。

生产副总经理：严格按照应急预案进行处理，保证机组安全停运，避免人身伤害、设备损坏，立即到达生产现场。

6.值长向总工程师汇报

值长：汇报总工程师，我是值长XXX，我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，已经汇报调度，总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，正在进行紧急停机及相关操作。

总工程师：按照应急预案进行处理，严格执行运行规程，保证机组安全停运，立即到达生产现场。

7.值长通知发电部主任

值长：汇报发电部主任，我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，已经汇报调度，总经理已宣布启动我厂《全厂对外停电应急预案》，正在进行紧急停机处理操作，请主任通知到各应急小组。

发电部主任：按照预案做好相关工作，保证机组安全停运，立即到达现场。运行保障组各成员按照分工到达各现场。

发电部主任：总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请设备应急组，后勤、医疗保障组，安全保卫组立即到达现场进行处臵，到达现场后请向总经理报到。

设备部主任：我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请设备

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部各专业人员立即到达现场进行应急处理。

后勤负责人：我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请后勤应急组立即组织人力、物力，保证现场后勤、物资供应，做好进行现场紧急救护的准备。

安环部主任：我厂双出线均跳闸，发生全厂对外停电，总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请保安队、消防队立即到达现场，对现场进行隔离，做好扑灭火情的准备。

8.各应急保障小组到达现场向总经理汇报，做好应急处理准备。

发电部主任：汇报总经理，发电部保障组成员已到达现场，正在配合当值人员进行事故处理。

设备部主任：汇报总经理，设备部各专业人员已到达现场，做好应急处理准备，现通讯正常，通讯专业人员做好应急处理准备。

后勤负责人：汇报总经理，后勤人员已到达现场，人力、物资均已准备到位，做好应急处理准备，医疗救援组人员做好现场紧急救护的准备。

安环部主任：汇报总经理，保安队、消防队人员已到达现场，现场已隔离完毕，做好扑灭火情的准备。

总经理：请各小组按照预案要求，做好各方面工作，保证人员、设备安全。

9.运行人员向值长报告：报告值长，我厂出线差动保护、距离保护动作，故障点测距为XKM处，变电站就地检

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查无异常，现在已终止站内一切操作。

10.值长向中调汇报：报告中调，我厂出线差动保护、距离保护动作，故障点测距均在XKM处，变电站就地检查无异常。

中调：请等待命令。第二阶段 事故扩大

11.值长通知各机组：现在总经理已经宣布启动《全厂对外停电应急预案》，请按照预案规定进行事故处理。

12.单元长汇报值长：恒杉线606因线路保护动作已经跳闸。

13.运行人员汇报：报告值长，现在全厂机组全部停运，全厂对外厂用电中断。

14.值长：下令1号机组人员检查柴油机运行正常后，通过柴油发电机为保安段供电。

15.运行人员:汇报值长，保安电源切换正常，检查直流系统、UPS运行正常。

16.值长：报告中调，恒杉线606因线路保护动作已经跳闸，现全厂对外停电。请中调及时排除故障，尽快具备向我厂送电的条件。

17.中调：请按现场事故处理规程断开母线上所有开关，等待送电命令。

18.值长：

给运行人员下令：检查恒大Ⅰ线602开关断开，拉开6021刀闸；检查恒大Ⅱ线604开关断开，拉开6042刀闸；检查恒杉线606开关断开，拉开6061刀闸；检查1号发

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变组出口610开关断开，拉开6101刀闸； 断开01号启备变650开关，拉开6502刀闸，断开220KV母联600开关，操作完毕后向值长回令。

给机组长下令：断开01号启动变的低压侧开关。断开各段电源进线开关及各段负荷开关，复位跳闸设备，将所有快切装臵及自投手把退出，防止其误动。

第三阶段 事故恢复

19.值长汇报中调：现我厂母线侧所有开关均已断开，已腾空母线，具备送电条件。

20.中调：你厂出线故障已排除，你厂出线变电站侧开关已合入，可以通过你厂出线你厂侧开关向你厂母线充电。命令：第一步合上恒大Ⅰ线6021刀闸。第二步合上恒大Ⅰ线602开关向220 KVⅠ母线充电。第三步合上220KV母联600开关，220KVⅡ母线送电。

值长：复诵中调命令。中调：正确，执行。

21.值长命令运行人员：1）合上恒大Ⅰ线6021刀闸。2）合上恒大Ⅰ线602开关向220 KVⅠ母线充电。3）合上220KV母联600开关，220KVⅡ母线送电。

22.运行人员模拟操作如下：1）投入220KV母联600开关充电保护。2）退出恒大Ⅰ线602单相重合闸。向220KVⅠ、Ⅱ母线充电正常，汇报值长。

23.值长：报告中调，1）第一步合上恒大Ⅰ线6021刀闸。2）第二步合上恒大Ⅰ线602开关向220 KVⅠ母线充电正常。3）第三步合上220KV母联600开关，220KVⅡ

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母线送电。送电操作完毕。现220KVⅠ、Ⅱ母线带电正常。

调度：按照规程规定进行厂用电的恢复。24.值长：命令单元长，恢复01号启备变。25.值长询问单元长01号启备变是否恢复运行，得到已恢复的答复后：

值长下令各机组：恢复厂用电正常方式。恢复公用变、化水变、综合变、脱硫变、运煤变、锅炉变、汽机变、照明变、除尘除灰变、煤场变、灰库变、厂前区变、补充水泵房运行。

第四部分 预案关闭

26.值长报告中调：现我厂厂用电已经恢复正常，申请1号机组并网。

27.中调：同意1号机组并网。

28.值长命令各机组长：逐步进行机组点火、冲车，依次完成机组并网。

1号机组并网恢复运行，符合我厂对外停电应急行动的结束条件。

29.值长汇报总经理：报告总经理，我是值长XXX，1号机组已经并网，请指示。

总经理：我宣布：恒县发电厂《全厂对外停电应急预案》演练结束。

30.值长向安生部汇报

值长：汇报安生部，我厂全厂对外停电应急预案演练结束，预案已关闭。

安生部：做好预案演练的总结工作，找出不足之处及

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时改进。

场景2：发电厂出线同时跳闸，1号机组

场景交代：1号机组在发电厂出线全部跳闸后，1号机组解列，厂用电中断。

第一阶段 事故发生

1.值长命令1号机组长：检查机炉电大联锁正确动作：汽轮机跳闸、锅炉MFT。

第二阶段 事故扩大 2.跳闸后应急处理 命令1号机组长：

（1）立即启动大机直流油泵，小机直流油泵，空侧直流密封油泵（上述直流油泵均要实际启动），上述直流油泵如DCS上无法启动，应立即到就地控制箱处启动，注意监视直流母线电压。

（2）确认机组主汽门已关闭，各段抽汽逆止门已关闭，高排逆止门已关闭，大机转速已下降，为尽量缩短惰走时间，破坏机组真空。

（3）如氢压下降快，应打开机房窗户并停止一切动火作业。注意事故照明是否正常，否则手动操作，恢复事故照明。

命令主值甲：

（1）检查主开关、灭磁开关已跳闸，机组6KV厂用电、380V工作段厂用电失去，检查柴油机应联锁启动，否则立即手动启动柴油机向保安段及事故保安段供电。（柴油机要实际运行）。

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（2）待供电正常后，恢复直流充电机及UPS，启动交流油泵，停止直流油泵。

命令主值乙：

（1）灭火后确认全部制粉系统、一次风机和燃油速断阀均已保护跳闸，否则立即手动跳闸。确认过、再热汽减温水门联动关闭，否则手动关闭。关闭各风机风门挡板，锅炉封炉。

机组长回令：汇报值长，各直流设备已启动，汽轮机惰走正常，真空已破坏，氢压及事故照明正常。

主值甲回令：汇报值长，柴油机启动正常，各交流油泵已启动，相关直流设备已停运备用。

主值乙回令：汇报值长，锅炉MFT动作正常，各设备联动正常，锅炉已封炉。

3.值长给1号机组长下令：检查网控室直流系统运行正常。

1号机组长：检查网控室直流系统运行正常。4.后续处理 值长：

各岗位注意，如电动门、气动门动作情况，如不能动作，及时就地手动操作，并联系检修维护人员协助。

命令机组长：

（1）转子惰走期间及时调整密封油压，严密监视大机各瓦温度、润滑油压、润滑油温、汽机缸温。

（2）关闭凝汽器东、西侧循环水出入口门，关闭所有向凝汽器的排水，监视排汽缸温。

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（3）监视凝汽器、除氧器、高低加热器水位正常，必要时派人就地核对水位。

机组长回令：转子惰走期间各瓦温正常，排汽缸温，各加热器水位均正常。

命令主值甲：

（1）在DCS上复位机、炉侧各辅机电源开关，解除各辅机联锁，注意6kV母线低电压保护的动作情况。将6kV工作段上所带的各变压器高压侧开关全部切掉。

（2）检查脱硝系统保护动作正常，检查各喷枪尿素溶液电动门关闭，如电动门未关，则关闭手动门。手动关闭化学汽、水采样一道门。

命令主值乙：

（1）断开启备变高、低压侧开关。退出机组厂用电快切装臵出口压板、各变压器自投手把。将6KV厂用工作开关拉至“试验”位臵。

（2）如保安段电压正常，检查火检风机启动或手启；启动空预器辅助电机，如空预器辅助电机无法启动，将空预器主、辅电机电源开关停电后通知锅炉检修对空预器进行手动盘车。在空预器送电前，通知锅炉检修人员停止空预器手动盘车，人员撤离现场后方可送电启动。

命令副值：

（1）手动关闭轴封一档漏汽电动门，高压门杆漏汽手动门。关闭小机汽源管道疏水及其它热备用疏水。

（2）打开备用汽源站供轴封，真空到零关闭轴封进汽，关闭轴封减温水总门，关闭两台小机轴封进汽门；转

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速到零后待交流油泵及顶轴油泵开启后投入电动盘车。

（3）高、低加进汽、四抽供除氧器电动门没有联关时应手动摇关，四抽供辅汽电动门如开，也应关闭；关闭电、汽泵出口门。

主值甲回令：各辅机、6KV工作段上设备已复位，脱硝系统设备动作正常，采样门已关闭。

主值乙回令：启备变高低压侧开关已断开，快切压板、自投手把已退出，6KV工作电源开关已拉至“试验”位，火检风机已启动，空预器辅助电机已启动。

锅炉检修人员：炉检人员已在空预器现场做好准备，如空预器停转，与运行人员联系好后，可立即进行手动盘车。

副值回令：各相关阀门已就地关闭。备用汽源站已投入，真空到零后已关闭大、小机轴封进汽，转速到零后投入了盘车。高、低加进汽、四抽供除氧器、供辅汽电动门已关闭。电、汽泵出口门已关闭。

汽机检修人员：汽机检修人员已到达就地，如有不好操作的阀门，机检人员将配合进行就地操作。

第三阶段 事故恢复

在母线送电成功后，启备变恢复带电，逐步恢复设备 5.值长给机组长、主值、副值下令：

（1）合入启备变低压侧开关，依次合上6KV工作段、公用段备用电源开关，恢复6KV工作段、公用段母线供电。

（2）恢复机组各低压变供电为正常方式。

（3）启动工业泵恢复工业水系统。启动仪用空压机，16 / 17

恢复仪用气系统。

（4）启动凝结泵运行，投入低压缸喷水减温，凝汽器采取补排水换水降温，当排汽缸温度降至50℃以下时，启动一台循环泵运行。厂用电恢复后尽量避免两台机同时启电泵。

机组长回令：各低压变、各低压段带电正常，工业水、仪用气、凝结泵、循环泵系统恢复运行，正在逐步恢复其它设备。

第四部分 预案关闭

6.1号机组长：接值长令，1号机组点火、冲车，完成机组并网，1号机组等待命令。

7.1号机组长：接值长令，总经理已关闭恒县电厂全厂对外停电应急预案，本次《全厂对外停电演练》结束。

7.城镇供水应急预案的探讨 篇七

1 城镇供水危机对经济社会发展的影响

1.1 影响政治稳定。

城市供水危机, 自然会影响到城市经济发展和城市生活的方方面面, 对国家权力平稳运行, 政治生活和政治关系的相对稳定造成诸多负面影响。

1.2 影响经济发展。

城市供水危机, 必然造成部分行业供水量不足, 从而引发城市经济建设的波动, 而又由于城市经济的辐射影响, 进而影响和制约整个区域经济的发展。

1.3 影响城市居民生活质量。

随着经济的不断发展, 城市居民的生活水平较以往有了质的提高, 人们不仅仅满足于吃饱穿暖, 更渴望有一个美好的生活环境, 而城市供水不足恰恰给居民带来诸多不便, 直接影响居民的生活质量。

2 建立城市供水应急预案的必要性

2.1 维持社会稳定, 促进经济健康发展的有力保障。

2.2 防止城市脏渴危机的有效手段

2.3 对只有单一供水水源的城市建立预案尤其显得重要和迫切

3 城市供水应急预案实例

集安市城市供水应急预案。3.1编制目的和依据。为了进一步搞好城区正常安全供水, 确保城市人民身体健康和生命安全, 维护和促进社会和谐、稳定, 依据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规, 结合我市供水实际制定本预案。3.2应急内容。本预案是指发生洪水、干旱、水源污染、供水系统损坏等突发事件后的供水专项应急预案。3.3城市概况。地理位置:集安市位于吉林省东南部, 在东经126°6′;北纬41°6′, 市区内海拔高在168.4m~762m之间。需供水区域内标高在168.4~202m之间。3.4水源现状:a.通沟河水源。水文情况:通沟河发源于阳岔乡双安村东北, 全长49Km, 流域面积398Km2, 全年平均径流量5.98m3/s, 最大流量820m3/s, 最小流量0.109m3/s。水质达Ⅱ类水体标准, 可做为生活饮用水源。供水现状:通沟河水源始建于1980年, 设计规模0.6万吨/日, 设有常规水处理构筑物。2001年在通沟河原取水泵站上游50米处新建取水泵站一座, 取水能力3.6万吨/日, 2002年投入运行, 原泵站停止使用。2002年新取水泵站投入运行、实行简易供水 (即河水抽上未经净化、加氯消毒直接供入城市管网) 。2003年至2006年陆续建设了净水间、反冲洗泵房、投药间、加氯间等净化系统, 国家批复投资6837万元, 于2006年9月26日净水厂竣工投入运行。从此结束了集安市长达十年雨季吃混水经历, 百姓终于吃上符合国家标准的饮用水。b.鸭绿江水源:水文资料:鸭绿江是中朝两国界河, 云峰电站建成后冬季不结冰, 最大流量10600m3/s, 最小流量2.0m3/s, 平均流量300m3/s, 平时水质优于Ⅲ类水体标准, 可做为生活饮用水水源。供水现状:鸭绿江水源始建于1988年, 设计规模为0.6万吨/日, 采用渗渠取水 (在地下埋带孔的管道, 上面铺砂滤层, 取潜层地下水) , 建集水井一座, 渗渠导水管400米, 于1992年投入运行实行简易供水。由于朝方不定期排放废水, 经省有关部门检测酚超标, 加上我方硼砂厂堆积硼泥污染水源地地下水造成硼超标, 于2002年停止使用。3.5组织机构。a.设立集安市应急供水指挥部。职责:全面负责供水应急处理全过程的指挥和领导工作。b.指挥部下设办公室。职责:传达和执行指挥部的决定, 负责供水工作中突发性事件综合协调及相关组织管理工作;指导对突发事件应急处置的综合管理;c.办公室下设应急供水领导小组:职责:全面负责供水应急处理的组织、安排、管理工作。d.应急供水小分队。抢险救灾队:负责供水突发事件后的现场抢险、灾情控制、灾情排除、灾后恢复等工作。后勤服务队:负责供水抢险救灾资金组织、物资采购、保管、收发和其它相关服务性工作。专业技术队:负责对水质污染的预测报警、污染程度检测认定以及抢险救灾过程中水处理技术方案制定工作;供水管网系统受灾预测报警抢险救灾过程及管网技术处理工作;供水机械设备系统受灾预测、报警以及抢险救灾过程中设备维修和应急用电安装工作。3.6应急供水运行。a.防汛应急处理。汛期应急领导小组主动与气象部门、防汛办取得联系, 获取汛情内有关信息, 做好防汛安排。应急措施:7月15日-9月25日是汛期, 先将鸭绿江备用水源设备检修, 循环排出集水井内存水, 使水质达标。整个系统能正常运行。通沟河泵站水位升至7.5米时, 组织小分队成员进行抢险。提闸门泄洪;堵住泵站所有能进入洪水的门, 排风口;两台泵工作, 其余电机及重要设备移出险区, 水厂备足凝雾剂及液氯, 做好水处理。启动备用水源进行应急供水。向水压不足区域送水。b.抗旱应急处理。期应急领导小组主动与气象部门取得联系, 取旱情有关信息做好抗旱安排。应急措施:1月1日至3月1日是枯水期, 这期间首先将鸭绿江备用水源设备检修, 循环排出集水井内存水, 使系统正常运行, 做好江心取水准备。通沟河泵站水位低于4米时, 堵闸门门减少漏水、刨冰增大过水断面, 以增加水量。整个水厂运行不能躲用电峰谷平, 当水位低于2.5米时停泵。当通沟河水源不能满足用水要求时, 启动备用水源。向水压不足区域送水。c.水源污染应急处理。供水水源污染监测及防御措施, 由专业技术队及水厂全体工作人负责监测汇报、防御措施如下:水源地一级保护区设专职人员24小时值班, 水源二级保护区每半月检查一次, 是否有修建危害水源水质卫生的设施及一切有碍水源水质卫生的行为, 如有发现立即制止, 本公司制止不了解的立刻上报领导小组、办公室、指挥部。化验室每日做好原水水质检测工作。发现原水水质不符合生活饮用水水源水质标准时, 及时上报水厂、领导小组, 水厂针对污染源采取相应有效措施, 领导小组上报办公室、指挥部。化验室每日做好出厂水、管网水水质检测工作, 确保水质符合生活饮用水卫生标准, 全分析委托防疫站定期检测。坚决杜绝不合格水出厂。发现城市供水水质安全隐患或者安全事故后, 立即上报领导小组, 采取有效措施, 防止事故发生或者扩大, 组织人员查明情况。确需停止供水的, 经领导小组批准, 提前24小时通知用水单位和个人, 不能提前通知的, 应在采取应急措施的同时, 通知用水单位和个人, 并向领导小组、办公室、指挥部报告。应急措施:因动物尸体、粪便、生活垃圾等原因造成的水源轻微污染, 引起大肠杆菌、粪便链球菌或其他菌群时, 立即加大净水剂和消毒剂等水处理药剂投放量, 杀灭这些病原菌。水源受到农药、工业废水严重污染而供水企业内部又无法及时控制和排除和情况下, 首先关闭水源总阀门, 立即停止制水和向城市供水。如备用水源水质达标启动备用不源, 并启用用水户自备地下水源进行应急供水。其次按程序逐级上报水污染的详细情况, d.以便政府和相关部门及时采取应急处理措施。供水系统故障应急处理。由专业技术人员负责监测汇报。供水系统中发现供水设施、设备、管网损坏时, 要立即向供水领导小组汇报做到早发现早报告、早处理。应急措施:管网出现爆管时, 立即组织抢险队有关人员前往尽快修复。如果4小时内无法修复时, 客服中心口头通知用水户, 做好解释工作, 如果4小时以上无法修复, 要在电视上进行公告, 公告内容包括停水原因、停水区域、抢修措施、恢复供水时间。净化设施、设备出现故障时, 及时抢修如果是供水设施出现故障, 一组运行, 一组抢修, 如果是设备故障及时更换备用件。一般供水设施、设备有专人维护管理, 基本不存在问题。

8.应急预案编写应做到“三个明确” 篇八

我厂自2002年始便借迁厂之机着手进行应急事件应急预案的编制工作，期间国家有关权威部门相继出台了一些应急预案的编制指南，我们的预案也相应进行了多次的修改。企业应急预案在编制内容上与政府机关应急预案相比有较大的差异性，其应急程序及内容上更趋具体和针对性。在预案的编制和实践过程中我们也有一些体会和感受，归之为“三个明确”（即明确职责、明确程序、明确能力和资源），希望能起到一点抛砖引玉的作用。

一、明确职责

事故应急救援是一项涉及面广、专业性强的工作，它涉及指挥、消防、救灾、疏散、设备抢险、急救等多方面的工作，在一个单位要依靠各个部门甚至外界力量的相互协作共同完成。明确职责就是必须在应急预案中明确现场总指挥、副总指挥、应急指挥中心以及各应急行动小组在从应急程序启动到应急程序结束整个过程中各自所担负的职责。职责明确可以在应急事件发生时迅速形成统一指挥、分级负责、事事有人管的高效组织指挥和行动体系，避免互相推诿延误救援行动和避免现场总指挥因临时任用指派应急事件职责而可能导致的因用人不当或指派任务不当而造成整个应急行动效率低下甚至造成应急行动失败的严重后果。

有鉴于此，其编制的要点主要包括以下几个方面的内容：

1．人员确定：因应急救援队伍各部分担负的任务不同，各部门人员在综合素质、专业知识方面的要求也不尽相同。指挥人员应具有统率全局或局部工作的能力，具有一定的权威，熟悉地域情况或企业生产系统情况，有一定的经验，在紧急时刻能够做出正确的判断和决策。对于行动小组成员，应熟悉本岗位的各种操作规程和应急处置程序，熟练掌握每种器材的使用方法，知道意外情况的处理方法。

2．权责对等。应明确规定各应急小组的指挥权限，职责和任务。每一项任务都有对应的人员负责。根据任务的类型赋予其相匹配的权限。

3．必须保证统一指挥。在紧急情况下，多头指挥将会让一线救援人员无所适从，以致贻误战机，失去应急救援的有利时机。因此，在职责编写时必须明确各应急小组在应急行动时执行谁的指令。

二、明确程序

明确程序包含两个方面的含义：一是要尽可能详细地明确完成应急救援任务应该包含的所有应急程序以及对各应急程序能否安全可靠地完成对应的某项应急救援任务进行确认；二是这些程序实施的顺序及各程序之间的衔接和配合。明确程序可以保证应急指挥中心在应急事件发生后有条不紊地高效指挥应急救援，防止决定疏漏，避免太多的临时决定影响指挥的效率和临时决策失误可能造成的灾害扩大。

应急程序的编制要点主要应包括以下方面：

1．程序完整性的自我审查：

①在事故期间通讯系统是否能正常运作，包括明确相互认可的通告、报警形式和内容（避免误解）；明确应急反应人员向外求援的方式；明确向公众报警的标准、方式、信号等；明确应急反应指挥中心怎样保证有关人员理解并对应急报警作出反应。

②人员是否能安全撤离，包括明确负责执行和核实疏散职工人数的机构以及疏散职工的集中清点场所。

③应急小组能否及时到达参与事故抢救，包括预测应急救援的极限时间以及如何在极限时间内如何有效组织应急救援队伍形成战斗力投入现场救援的一系列相关程序。当危险源确定以后，首先应对应急救援任务进行分析，确定应急救援需要完成哪些任务，对这些任务进行分解、归类，确定需要哪些职能部门来完成并形成组织框架，再在框架形成的基础上将任务逐条分解落实到各组织框架中。

2．程序实施顺序及其相互之间的衔接和配合

应急救援的各个行动完整性程序编制完成后，接下来的工作就是要按照高效有序的原则对各救援行动程序进行组织编排，特别对程序的前后衔接及一些必须交叉进行的程序的沟通协调配合进行尽可能详细的说明。这方面的编写应坚持效率优先的原则。在程序实施顺序及相互之间的衔接和配合编制过程中应始终将应急救援效率和救援效果摆在第一位考虑。

三、明确能力与资源

明确能力与资源包含两层含义，一是明确企业现有的可用于应急救援的设施设备的数量及其分布位置；二是明确企业的应急救援队伍的应急救援能力，如救援队伍对现有应急设施设备的装备使用能力以及该能力对灾害的控制能力的评估等。应急能力和资源的评估可以让应急指挥中心在应急事件发生时迅速果断地对是否有足够的资源来执行应急预案；能否有效控制事故的进一步扩大作出评估，在第一时间决定是否申请外部环境支援，最大限度地避免灾害影响区域的扩大，是应急启动等级标准的重要参考依据。

明确能力与资源方面的编制要点主要有：

①应急救援设施设备应尽可能详细地列出企业可用于应急救援的设施设备清单及安装、存放位置，如通讯器材，危险监测设备，个体防护装备，急救器材、药品，消防设施设备，救援交通工具及抢险、抢修设备和工具等。

②应急救援队伍的训练水平现状的准确评估。

③应急救援队伍的装备作战能力的综合性评估。

④列出与有关机构签订的互援协议。

9.应急预案基本知识 篇九

一、事故应急救援预案内容制定不细

主要表现在对救援力量部署、救援方案、注意事项等方面的内容模糊、混乱不清，在救援力量进退路线的安排部署上，有救援路线、无退防路线，交代了各救援力量的任务分工，却忽视了相互间的救援协同;在救援方案上，通常是只选定了救援方式，却没有对救援现场进行估算;注意事项上没有做到根据单位具体性质提出具体要求，而是干篇一律。

二、事故应急救援步骤制定.格式化

应急救援中心在制定市级预案时容易出现的问题是，在制定救援对策时，往往把各救援力量在现场的救援行动交代得过细，如救援人员什么时候到达现场、现场救人采取什么样的方法、救援时哪些人利用哪个救援工具等。像这样的问题布置得太具体，看起来就像是在演戏，从而忽略了事故现场瞬息万变的情况和计划指挥与临场指挥的区别，反而失去了实际意义。

三、应急救援中心与各单位和各地制定的预案脱节

如果应急救援中心与各单位和各地在制作过程中没有做好统一、衔接工作，往往会造成各方面部署(如停车血置、事故现场设置、救援和退防路线的设置甚至救援任务的分工)不协调。应急救援中心一旦调动多种力量实施救援时，就很可能造成救援任务重叠或者应急救援中心制定的预案失去作用。

四、应急救援预案领导熟悉，职工不太熟悉

现在各单位制定预案往往是领导或内勤人员的事情，制定出来的预案往往是领导和内勤人员熟悉。而应急救援中心其他人员对制定出的预案不太熟悉，而且往往是应付考核检查时才把预案拿出来，再加上应急救援中心围绕预案组织的演练太少，很容易造成救援职工只熟悉预案中事故或部位基本情况，而对应急救援中心参加的.灭火救援行动的部署知之甚少，导致在实战中对应急救援中心的意图理解不透、执行不到位。

五、预案没有随着单位设施和人员的改变及时更新?

这是很多救援单位的“通病”：在熟悉预案的过程中发现重点单位或部位情况发生变化了或是单位人员、装备发生变化，没有及时对预案进行更新修订，造成预案在这些客观因素的变化过程中慢慢“贬值”。

应采取的措施

一、建立应急预案管理体系

以应急救援中心为例，应急救援中心在对全市(包括县和单位)的预案进行管理时，一定要建立相应的管理体系，做到信息情况有人收集，勤务保障有人协调，基层预案有人指导，预案效果有人评估

二、协调一致，加强互动

应急救援中心与各单位和各地预案保持协调、统-，做好及时修订工作。

三、科学运用现代技术，及时做好技术更新

随着目前各地应急救援中心及指挥调度中心日益计算机化，可以多从预案管理电子化、网络化方面探索。

四、指挥人员应积极参加演习，提高指挥能力

在日常的事故救援演练中，应专门有针对指挥人员的演习和训练，以提高指挥人员的指挥能力，增强事故救援效果。

五、指挥人员对现场灾情进行科学分析

10.防疫应急预案和应急措施 篇十

预防为主，防治结合；依法防控，科学应对；分级负责，属地管理。

二、工作内容

（1）加强组织领导。成立了以新型冠状病毒李安为首的新型冠状病毒小组，负责协调和协调我国新型冠状病毒感染肺炎的防治工作。为落实新型冠状病毒感染防治工作要求，成立了以郭梁副校长为首的新型冠状病毒工作组。以朱会娟主任为首的新型冠状病毒新冠状病毒感染小组已成立，以应付肺炎的爆发。同时，我校实行新型冠状病毒感染防控体系，包括领导责任制、防控责任制和防控责任制，明确了任务、目标和责任。

（2）明确岗位职责。我校新型冠状病毒感染防治工作由领导小组负责，制定了《高阳中心小学新型冠状病毒感染的肺炎应急预案》，加强与教育卫生行政部门的合作，形成学校领导下多部门联防联控机制。在领导小组的指导下，组织开展教师和健康教育教师新型冠状病毒感染培训和演练。组织新型冠状病毒感染新冠状病毒感染应急响应程序，组织我校新型冠状病毒感染的应急处理。

（3）完善防控流程。确保卫生管理员赵乾勇老师是学校疫情的报告者，负责疫情的监测和报告。督促有关职能部门密切关注师生及其与疫区返乡人员有密切接触的家长。及时掌握师生和家长，做好筛查登记。新的冠状病毒新的冠状病毒感染病例被诊断和诊断，疑似肺炎病例和确诊病例在2小时内上报朱台镇医院疾病控制中心和朱台镇新型冠状病毒感染防治教育系统，办公室。

三、突出急诊处理

（1）离家前发现异常体温或身体状况

新型冠状病毒肺炎先请班主任或系（班）长请假，请假时间为2，，如果病人是在指定医院接受治疗，他是否会排除新冠肺炎，而第一时间，主任或主任科室（级）主任3人，班主任或系（级）长，将情况报告给赵乾勇老师作为后续报告交给4人，后续学校，参照国家卫健委疾病控制局《流感样病例暴发疫情处置指南（版）》病例管理要求“体温恢复正常，其他流感样症状消失后48小时或根据医生建议，患者可正常上课或上班”。

同时，新型冠状病毒性肺炎是新型冠状病毒性肺炎，根据省委新冠肺炎疫情管理委员会领导小组下发的《关于规范中小学新冠肺炎疫情应急处置流程的通知》要求，对指定的医疗机构进行诊断，排除在新冠肺炎之外，原则上，指定的医疗机构可以提供诊断证据，症状消失，（发热病人在48小时后症状消失，呕吐、腹泻患者72小时后症状消失）。住院医生鉴别诊断后不需去医疗机构的发热患者症状消失（发热患者症状消失48小时，呕吐和腹泻患者需消失72小时），在此期间，住院医生应进行随访，学校应登记并跟踪缺勤情况，经住院医生和学校联合评估，确认发热病人康复后可正常返校。

（2）入学时发现体温或身体状况异常

1、学生急救

（1）紧急情况：未携带每日健康报告或家长未签字的学生将带着监护仪前往急救区，班长会打电话给他们的父母，询问他们父母的详细情况，然后在检查学生体温后组成新的小组。

（2）紧急情况：对于忘记戴口罩的学生，由组长带领到应急口罩发放处登记领取，并引导其佩戴后形成新的队形。

（3）紧急情况：对于体温超过37.3度的学生，值班老师立即汇报到班长那里，班长将学生带到校门外的隔离室隔离，并通过电话与家长联系。家长接送学生后，门卫负责隔离室的综合消毒和重点消毒。特殊情况下，启动第二个测量通道，由动作监视器进行温度枪测量。学生的体温从早上7点35分和13点40分开始。

2、教师应急处理

（1）紧急情况：老师没有携带每日健康报告，对于不携带每日健康报告的老师，由当班学校负责人负责录音、查询和测量体温，然后组成新的队形进入学校。

（2）紧急情况：对于私家车内有等人员，如学校工作人员通过测温和手消毒，原则上不是学校工作人员拒绝进入学校，如果必须进入学校必须严格执行外来人员登记制度。

（3）紧急情况：体温超过37.3的教师应立即离校，联系家属或到正规医院治疗，并及时报告治疗情况。

（3）学校发现异常体温或身体状况

（1）教师应立即与赵乾勇老师联系，并将赵老师送至学校紧急隔离室进行自我保护。再次测定赵老师的体温，如果体温仍高于37.3，请工作人员在过去14天内联系史，如无异常情况，通知家长送医。如与史有异常接触，可拨打120到区内指定医院就医，并做好记录并上报高等教育部门。

（2）赵老师及时对紧急隔离室进行消毒。

（3）同一间教室师生被临时疏散到学校临时备用教室音美教室。

（4）在医院检查后，释放新型冠状病毒肺炎并清除与其他学生的隔离。

（5）学校应该好好跟踪学生。

（6）返校时，参考国家卫健委CDC《流感样病例暴发疫情处置指南（版）》中的病例管理要求“体温恢复正常，其他流感样症状消失后48小时或根据医生建议，患者可正常上课或上班”。同时，新型冠状病毒性肺炎是新型冠状病毒性肺炎，根据省委新冠肺炎疫情管理委员会领导小组下发的《关于规范中小学新冠肺炎疫情应急处置流程的通知》要求，对指定的医疗机构进行诊断，排除在新冠肺炎之外，原则上，指定的医疗机构可以提供诊断证据，症状消失，（发烧病人在48小时后症状消失，呕吐、腹泻患者72小时后症状消失）。住院医生鉴别诊断后不需去医疗机构的发热患者症状消失（发热患者症状消失48小时，呕吐和腹泻患者需消失72小时），在此期间，住院医生应进行随访，学校应登记并跟踪缺勤情况，经住院医生和学校联合评估，确认发热病人康复后可正常返校。

（1）向部门（级）主管请假，办理请假手续。

（2）第一次去指定医院。

（3）第一时间向主管领导汇报处理情况。

（4）负责的领导向赵乾勇老师报告并跟踪缺勤情况。

（5）赵乾勇老师向李安主席组汇报。

（6）康复后，凭医院出具的健康证明或诊断结果返回学校。

（4）重大异常情况处理

1、如果怀疑或确认感染新型冠状病毒肺炎，学校应在第一时间关闭学校及相关机构，学校应配合疾病预防控制中心开展流行病学调查，并按要求严格执行相关预防控制措施。学校舆论宣传组应积极积极引导，避免引起师生和家长的恐慌心理，及时、科学地处理舆论。

2、如发现其他不明原因的群体性疾病，校长应首先（30分钟内）口头告知汇报区疾病预防控制中心（联系电话：xxxx）和区教育体育局（联系电话：7871888），并在2小时内书面报告区疾控中心和区教育体育局，配合区疾病预防控制中心开展流行病学调查，按要求落实相关防控应急措施。

3、临淄区指定医院发热门诊：

四、保障措施

（1）加强健康宣传和健康教育。以多种形式开展新型冠状病毒感染和新型冠状病毒感染防控知识教育，增强普及卫生防疫意识和自理能力，为传染病和保健教师提供新冠状病毒感染肺炎的培训，以及学校传染病防治知识、监测和报告等。

（2）改善环境卫生，做好应急准备。积极组织学生参加体育锻炼，增强体质，提高免疫力；积极采取措施确保学生教室、功能室、卫生间等学习生活场所的通风卫生，杜绝传染病的发生和流行，在教室、功能室等公共场所安排专人。储备一定数量的温度计、医用口罩、一次性手套洗手液、感冒药、消毒药品和消毒设备，确保相关材料的充分有效。

（3）严格执行各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生和传播的隐患。按照有关食品卫生法规和文件的要求，严格执行各项食品卫生制度和措施。坚持索证制度，确保学校食堂采购的食材质量。加工食物时，一定要彻底煮熟。保持食堂环境清洁，加强学校饮用水源地管理，严防各种食源性疾病的发生。

（4）全面做好调查工作。对师生及其父母通过不同途径进行了一项新的冠状病毒调查，应特别注意疫区的师生标志和家长的标志，掌握师生和家长在现场的联系方式，及时向全区教育系统新型冠状病毒感染防疫工作报告情况，办公室。

（5）停止各种活动。要做好假日教育服务、调研、家访、学习小组等社会活动的落实，不组织学生和家长参加聚集性活动；督促教育学生不参加校外辅导培训班；监督学生不参加在社会机构和其他部门举办的大型聚集性活动和考试中，停止举办各种大型师生会议。

（6）坚持早晚巡查制度、通风消毒制度、每日零报告制度，严格执行因病缺勤跟踪制度。做好各种记录，及时报告有关情况，及时报告疫情。要求每个班主任每天前向赵老师汇报班级情况，然后赵老师总结学校情况，经领导小组领导审核同意后，再向镇中心学校报告。

（7）完善各项工作机制。建立建立健全有关部门和人员、学校和家长、学校和地方医疗机构和教育行政部门的联系机制，完善信息收集和提交渠道，确保信息畅通。

五、防疫应急领导小组

11.应急预案基本知识 篇十一

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长：总经理

副组长：书记

成员：副总、总工、部门负责人

（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。

（2）综合协调业务组（国内）：书记任组长，办公室主任为成员。

（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。

（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长：项目经理

副组长：项目书记 副经理

成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

（1）应急办公室（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。

（4）维稳业务组（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责（公司级）

审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责（项目级）

在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。

综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。

联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。

维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。

维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

本预案自发布之日起施行。