政府十届三次全体会议主持词

政府十届三次全体会议主持词（共10篇）

1.政府十届三次全体会议主持词 篇一

深入学习中共保定市委

十届三次全体（扩大）会议精神 站位全局 放眼未来 努力建设善美保定——保定市十届三次全体（扩大）会议学习心得体会 许宁书记在中共保定市委十届三次全体（扩大）会议上所作的《深化科学发展 再造战略优势 为建设京畿强市善美保定而不懈奋斗》的报告凝聚人心、鼓舞士气、求实创新、团结奋进，它吹响了深化科学发展，再造战略优势，建设京畿强市，善美保定，促进社会和谐的进军号角，它开启了新起点上实现奋发崛起新的征程。

通过认真研读与总结，报告共分为四个部分：第一部分为站在新的历史方位，重新审视保定，全面深刻的分析了现在保定市所处的历史阶段，我们要在这样一个多维，多元，多向发展的历史阶段重新审视自己，在各种矛盾和曲折中奋力探索前行，把保定发展推向一个新的发展阶段。我们还要站位全局，在新的竞争中出现新的差距，要全面提升发展的理念、思路、定位、标准、效率等各个方面。我们更要放眼未来，在拥有优势科学发展和区域崛起新的时代背景下，将优势更加凸显；第二部分，着眼再造新的战略优势，科学定位保定。我们要在战略层面科学定位保定，找准保定在京津冀都市圈中承担的功能和所占据的地位，积极的参与竞争，迎接挑战，全面提升保定自身的知名度、美誉度和吸引力、影响力。我们把提出建设“京畿强市、善美保定”作为今后

1发展的总体定位，把“低碳、高端、协调、善美”作为深化

科学发展、再造战略优势的主攻方向，实施产业振兴战略、实施城市突破战略、实施县域腾飞战略、实施文化引领战略。

第三部分，顺应新的区域竞争形势，高效建设保定。达到这

样的目标必须要把握号主攻方向，实施主体战略，必须突出

重点，找准着力点，具体推进重要实施七项工程：项目优选

工程、开放提升工程、创新驱动工程、载体平台工程、全民

创业工程、环境再造工程、幸福民生工程。第四部分，焕发

新的精神风貌，共同振兴保定。第一要树立理想、更新理念；

第二要提高能力、增强魄力；第三要追求卓越、奋力超越；

第四要崇尚实干、注重实效；第五要凝聚人心、凝聚力量。

目前，我们正处在快速发展、跨越发展的关键时期，经

济和社会各项事业日新月异，但是在经济快速发展的同时，我们也面临诸多问题，这就更加需要我们不断的认真学习与

领悟许宁书记的讲话报告，深刻理解和把握报告内涵与精

髓，并将之贯彻到实际工作之中去，切实的为把保定建设成为京畿强市，善美名城贡献一份力量。

作为xx系统的一名基层公务人员，使我更加深刻的体

会到学习领悟和贯彻落实此次会议精神的重要性和紧迫性，我认为如何将会议精神落实到实际的工作中来，是当前首要

工作任务。对此，我有如下几点体会。

一是要不断加强学习，努力提高工作水平。要以此次会

议的胜利召开为契机，把学习领悟会议精神作为今后一个时期的首要政治任务，摆在突出位置。通过认真学习，深刻领会报告中的精神实质和内涵，坚持与时俱进的政治品质，紧紧围绕重点工作，深化对政府决策重大意义的理解，切实提高对自己自身使命和主要工作的认识。

二是要不断增强敬业意识。学习会议精神，重在贯彻，重在落实，平时必须勤勤恳恳工作，扎扎实实做事，深入基层，深入群众，深入一线，把精力投入到工作中，把心血花费到工作上，运用所学专业知识，充分发挥主观能动性，勤勉敬业，用实实在在的工作成效和业绩为保定社会发展添砖加瓦。

三是坚持业务学习，爱岗敬业，以高度热情和责任感做好本职工作。在深刻理解和把握市委十届三次全体（扩大）会议确定的指导思想和奋斗目标的丰富内涵的同时，真正做到奋发有为，把主要精力都放在思考本职工作上，结合工作实际，高起点，高标准，求真务实，运用科学方法观去指导自己的日常工作，和同事团结协作，不计较个人得失，想方设法出色的完成领导交办的各项工作，勤于学习，苦练内功，解放思想，努力提高自己的业务水平。同时还要有紧迫感，要不断自我加压，不断把压力转化为新的动力和干劲。

总之，在今后工作过程中，要牢牢把握好发展机遇，立足自身工作职责，明确工作思路，创新工作举措，适应发展

需求，强化大局意识，强化学习意识，强化责任意识，将会议精神贯彻到工作、生活和学习中，为保定市的社会发展贡献出自己的一份力量。

Xxxx处xxxx

二〇一二年五月二十五日

2.孙春兰在市委十届三次会议的讲话 篇二

2013-8-4 15:55:32 来源：今晚报

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这次全会的主要任务是，深入贯彻落实总书记在津考察时的重要讲话精神，总结上半年工作，部署当前和今后一个时期任务，审议通过《中共天津市委关于深入贯彻落实总书记在津考察重要讲话精神加快建设美丽天津的决定》，讨论《美丽天津建设纲要》。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想，求真务实，艰苦奋斗，为建设美丽天津、实现永续发展而努力奋斗！

这次全会的主要任务是，深入贯彻落实总书记在津考察时的重要讲话精神，总结上半年工作，部署当前和今后一个时期任务，审议通过《中共天津市委关于深入贯彻落实总书记在津考察重要讲话精神加快建设美丽天津的决定》，讨论《美丽天津建设纲要》。

市委常委会上半年的工作报告以书面形式发给了各位同志。下面，我就建设美丽天津讲几点意见。

一、深刻认识建设美丽天津的重大意义

党的十八大明确指出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。总书记5月14日—15日在天津考察时发表了重要讲话，提出了加快打造美丽天津的要求。市几套班子同志认真学习领会，深感建设美丽中国是我们党对发展理念的反思和提升、对工业文明的超越，是重大的理论创新和实践深化，是中华民族伟大复兴中国梦的重要内容，标志着我们党对中国特色社会主义规律的认识达到了一个新高度。总书记要求我们加快建设美丽天津，是对天津发展成绩的肯定、对天津的信任，更是对天津寄予的厚望。我们要提高对建设美丽天津重大意义的认识，努力为建设美丽中国、实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦作出更大贡献。

建设美丽天津是顺应世界发展大势的战略举措。纵观人类社会发展的历史，就是不断调整经济与环境关系的历史。古埃及、古巴比伦文明的兴衰都与生态环境息息相关。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。进入工业社会以来，人类改造自然的能力空前提高，同时对自然的破坏也达到了空前的程度。20世纪发达国家发生了八大环境公害事件，造成大量人员死亡。国际社会为解决生态问题进行了艰辛探索。国际金融危机爆发后，美国把发展绿色经济作为国家复苏的核心战略，许多国家把绿色经济作为实现长久繁荣、和平安全的重要保障。绿色、循环、低碳发展在科技变革和产业调整中扮演着越来越重要的角色，对人类的永续发展发挥着越来越重要的作用。我们一定要把生态文明建设纳入五位一体总体布局，更加自觉更加主动地走生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。

建设美丽天津是实现人民群众新期待的迫切需要。良好的生态环境，直接关系到人民群众的生活质量和社会和谐稳定，是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。随着生活水平的不断提高，广大人民群众由奔小康到要健康，对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等方面的要求越来越高。有专家认为，全面建成小康社会，最大的制约因素、最难解决的问题、最有可能达不到的目标，就是生态环境。山清水秀但贫穷落后不行，殷实富足但环境退化也不行。小康全面不全面，环境质量是关键。我们必须从实现人民群众的期盼出发，按照全面建成小康社会的要求，把改善生态环境放在更加突出的位置切实抓紧抓好，让天津人民在良好生态环境中共享发展成果。

建设美丽天津是实现更高水平发展的必然选择。经济发展、生态良好是天津向着更高水平迈进的重要标志。中央对天津的定位、对滨海新区的定位都包括生态宜居的内容。天津生态环境具有独特优势，山、河、湖、海、湿地齐全，为北方城市所少有。近年来，市委、市政府高度重视生态建设，连续开展大规模市容环境综合整治，实施了生态市建设两个三年行动计划和清水工程、净化工程、绿化工程，城市建成区绿化覆盖率34.53%，绿地率30.58%，人均公园绿地面积已达10.30平方米，城乡面貌发生显著变化。但也要清醒地看

到，天津淡水资源严重匮乏，人均占有量只有全国的1/15，境内地表水质污染、大气污染、土壤污染问题不容忽视。作为一个加工工业城市，我市的产业结构偏重，能源以煤炭为主，减排压力较大。我们只有加快发展方式转变和发展模式创新，走绿色、循环、低碳发展道路，才能实现更高水平发展。

二、全面把握建设美丽天津的总体要求和重点任务

美丽天津，是天蓝、地绿、水清的天津，是富强民主文明和谐的天津。建设美丽天津，要求我们正确处理经济发展与环境保护的关系，正确处理人与自然、人与人、人与社会的关系，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

建设美丽天津，要全面贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实总书记一系列重要讲话和对天津工作的重要指示，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高人民生活质量为根本目的，以调整产业结构、防治污染、保护生态为主要内容，以提高市民素质、弘扬城市文化、提升城市品质为重要支撑，以加强法治和创新体制机制为有力保障，解放思想、改革创新，优化结构、效益优先，民生为本、绿色发展，努力把天津建设成为人与自然和谐相处、经济与社会协调可持续发展的美丽家园。

经过全市人民不懈奋斗，到2016年，全市生产总值超过2万亿元，地方财政收入突破3000亿元，服务业比重超过50%，全社会研发经费支出比重达到3%以上，万元生产总值能耗比“十一五”末下降20%，PM2.5年均值下降20%，林木绿化率达到25%，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，人均预期寿命达到81.5岁，经济效益、社会效益、生态效益全面提高，美丽天津建设取得重大进展。到2020年，把天津建设成为经济更繁荣、社会更文明、科教更发达、设施更完善、环境更优美的国际港口城市、北方经济中心和生态城市。

建设美丽天津，必须深入贯彻落实总书记提出的着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导的重要指示，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，突出重点，坚持“三抓三促”，努力在重点领域和关键环节上取得实质性进展。

1.抓产业结构调整，促经济转型升级。环境问题与经济结构直接相关。世界银行研究表明，经济结构调整对减轻环境压力的贡献占70%。我们要把调结构作为主攻方向，抓住有利时机，立足当前，着眼长远，早调早转早主动，宁可发展慢一点也要质量好一点，宁可速度低一点也要结构调整得快一点，坚决不上高耗能高污染项目，坚决淘汰落后产能，宁缺毋滥，以质取胜。要构筑高端产业体系，大力发展先进制造业，大力发展现代服务业，大力发展都市型农业，推动产业集成集约集群发展，推动绿色循环低碳发展，打造经济的升级版。

环保产业是具有高增长性、吸纳就业能力强、综合效益好的战略性新兴产业，是为防治污染、改善生态环境、保护资源提供物质基础和技术保障的产业。天津是我国北方环保科技产业基地，拥有一批高水平的科研院所和具有自主知识产权的技术，聚集了一批有实力的节能环保企业，要把这些优势尽快转化为产业优势和竞争优势，培育新的经济增长点。要注重发展水处理产业。我市海水淡化技术成熟，具备日产淡化水30多万吨能力，是国内第一个淡化水进入市政管网的城市，完全有能力、有条件把海水淡化产业做大做强。污水处理产业是生态经济的朝阳产业，我们在城市污水、工业废水处理和再生利用，特别是在冶金废水零排放方面有技术优势，要尽快做成优势产业。要注重发展资源循环利用产业。子牙循环经济产业园，是我国北方最大的再生资源专业化园区，每年可生产上百万吨铜、铝、铁、橡塑材料。要进一步加大支持力度，完善相关政策法规，建立健全社会循环体系，实现由“资源—产品—废弃物”向“资源—产品—再生资源”的根本性转变，打造名副其实的“城市矿山”。要注重发展电动汽车产业。我市绿色电池产业在国内占据核心位置，要加大攻关力度，尽快突破关键核心技术，加快电动汽车产业化进程。要注重发展节能环保服务业。实施合同能源管理、综合环境服务等模式创新，推进节能环保产业的专业化、社会化、市场化。

2.抓规划建设管理，促城市品质提升。建设美丽天津，必须发挥规划的先导性和门槛设置作用，把发展经济与生态保护、新城开发与老城改造、资源利用与改善民生结合起来，形成科学优化的发展格局。要牢牢守住生态红线，严格落实主体功能区规划，加快形成优化发展、重点开发、生态涵养发展、禁止开发四大类功能区域，实施有差别的开发举措，合理控制开发强度，到2016年受保护区面积占全市国土面积比例17%以上。要切实提高城镇化质量，进一步完善中心城区、滨海新区核心区、外围新城、示范镇、一般镇、中心村的城市布局，按照中等城市标准规划建设11个新城，加快发展卫星城，坚持适度超前、先地下后地上的原则，统一规划建设水、电、气、路、通信等城市基础设施，统筹布局教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，增强城市承载能力和服务功能，提高产业聚集能力和人口吸纳能力，转移和缓解中心城区压力。要大力发展绿色交通，优先发展公共交通，切实提高公共交通分担率，不断完善路网布局，构建安全、便捷、畅通、文明的现代综合交通体系，解决交通拥堵这个“顽疾”。要积极发展绿色建筑，大力推广使用节能材料，提高新建建筑节能标准，加强既有建筑节能改造，保持宜人的建设空间、和谐的建筑色调和适中的建筑体量，使绿色建筑成为天津城市建设的新亮点。要进一步提高城市精细化、精致化管理水平，坚持建管并重、以建促管、以管保建，完善数字化管理模式，构建全时段、全空间管理网络，实现城市管理常态化、规范化、科学化。

滨海新区作为全市发展的龙头，既要有高水平的物质文明，也要有高水平的生态文明。中新天津生态城要坚持和谐、高效、健康、文明的发展理念，倡导绿色产业、绿色经济、绿色生活，切实做到可实行、可复制、可推广，努力成为生态宜居城市的典范。于家堡金融区要加快实施APEC首个低碳示范城市计划，率先采用集中供热供冷、综合利用城市电厂余热、太阳能收集再利用等低碳能源和技术，实现综合体内的全面低碳排放。东疆保税港区要致力于实现消除绿色贸易壁垒，探索APEC成员国削减绿色商品进出口关税。建设美丽天津的难点之一在乡村。要坚持城乡一体化发展，统筹城乡规划，统筹产业发展，统筹城乡基础设施建设，统筹城乡劳动力就业，统筹城乡公共服务，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。要优化农业产业布局。大力发展高附加值的设施农业、生态农业、休闲观光农业等现代都市型农业，形成京津生态艺术走廊、海洋神韵、山水风光、湿地原生态、水乡风情等创意农业产业带，构建新型农业经营体系，提高农业综合生产能力。要认真开展帮扶困难村活动。市委、市政府部署结对帮扶500个困难村、联系500个社区，各单位要选派工作组，真正沉下去，接地气，结穷亲，帮助解决实际困难。要针对部分农村存在的道路失修、排水渠道不畅、垃圾处理粗放、卫生无人监管等问题，以及“垃圾围村庄、臭水满池塘、屋里院子脏乱差”等现象，广泛开展清洁家园行动，加强农村环境卫生综合整治，搞好垃圾和污水处理，尽快实现道路硬化、卫生净化、街道亮化、村庄绿化、环境美化，促进农民转变生产生活方式。

3.抓污染综合治理，促生态环境改善。要高标准制定实施第三轮生态市建设三年行动计划，增加资金投入，修复生态环境，尽快取得成效。一是加大水环境保护力度。要搞好于桥水库等水源地污染治理，加强水质监测，实行全程封闭式管理，保证水源安全和居民饮用水安全。要提升污水处理能力，加强对重点污染河流的治理，严禁向地下排污。二是加大空气污染防治力度。要严格实施《天津市2012—2020年大气污染治理措施》，重点治理火电机组污染、施工和道路扬尘污染，加快供热“煤改气”、淘汰“黄标车”、提升车用燃油标准，减少雾霾天气。要建立空气质量预警系统，做好对重点污染源实施临时减产停产等减排措施的预案。三是加大环境绿化美化力度。要实施大绿工程，开展大规模植树造林，在规划之初就要留足绿化空间，保证城市拥有足够的“肺活量”。要利用盐生植物和垃圾土对盐碱地进行改良，探索高效、经济、简便、易行的盐碱地绿化新路。要学习借鉴国内外建设“绿道”经验，依托主要河流、梯次防护林带等线性廊道，建立纵横贯通的“绿道”网络，大力建设郊野公园，构建生态修复和生态保护系统。四是加大市容整治力度。持续开展综合整治工作，整修入市道路、联络线、中心城区次支道路立面和旧楼区，进一步优化群众生产生活环境。五是加大海河治理力度。要加快海河上游后5公里开发建设，高标准整治中游两岸生态环境，做到水绕城转、水清船行，打造美丽海河，带动城市繁荣繁华。六是加大海洋生态环境保护力度。要处理好海洋经济发展、海洋资源开发与海洋环境保护之间的关系，优化调整近岸海域环境功能区划，严格控制填海造地，严格执行海岸线生态红线，科学布局海洋产业，严格控制向渤海排污，保护沿海滩涂和河口湿地，提高海洋综合效益。七是加大区域环保合作力度。要积极开展京津冀大气污染联防联控，加强PM2.5治理合作。要加强引滦、引黄、引江水质保护，争取国家有关部门建立国家及天津、河北三方水资源补偿机制和跨界水质联合监测机制，不断提高水资源保障能力。要继续实施京津风沙源治理、“三北”防护林建设和水土流失防治工程，构筑我国

北方绿色生态屏障。要共同研究开发盐碱地改造等技术，开展环境保护产业领域内的投融资、市场拓展、技术配合、环境保护技术应用等多个层面合作，实现环境科技资源共享。

三、建立完善建设美丽天津的保障机制

建设美丽天津，是一项复杂的系统工程，必须综合施策，整体推进。

1.坚持改革创新。保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。我们要进一步更新发展理念，不简单以生产总值论英雄，坚决摒弃黑色生产总值、有毒生产总值，努力走出一条代价小、效益好、排放低、可持续的发展新路。要加强立法工作，对现有法规规章进行清理，对滞后领域进行补充，加大执法力度，严格落实责任制，对生态问题“零容忍”，做到执法必严、违法必纠，构建美丽天津建设的法律保障体系。要深入推进平安天津、法治天津建设，进一步加强和创新社会管理，维护公平正义，促进和谐稳定。要建立健全考核评价机制，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，对不顾生态环境盲目决策造成严重后果的，要严肃追究责任，实行重大生态责任事故一票否决，形成重要导向和有力约束。要建立健全市场化机制，用市场的办法促进资源节约和生态环境保护。我市建立了全国第一家综合性排放权交易所，在以市场化手段和金融创新方式促进节能减排方面积累了很好的经验，要认真总结推广。要建立健全生态补偿机制，实行最严格的节约用地制度，深化资源性产品价格和环保收费改革，落实排污总量收费，充分体现生态价值。要建立健全多元化投入机制，发挥财政资金的杠杆作用，推行“以奖代补”等激励政策，引导各类社会资本投资生态环保产业、参与美丽天津建设。

2.坚持科技支撑。要加快实施创新驱动发展战略，适应世界科技变革的新趋势，优先支持促进经济发展方式转变、开辟新经济增长点的科技领域，重点突破制约美丽天津建设的瓶颈问题，提高科技含量，降低资源消耗，减轻环境压力。要加强对环境技术、稀有资源替代技术的研究和开发，稳步推进各种可再生能源的开发利用，积极推广清洁生产、低碳节能、污染防治、废物资源化利用等技术，进一步提高资源使用效率。要强化企业主体地位，鼓励企业增加环保研发投入，推进产学研结合，加快科技成果产业化。要借重用好首都科技资源，深化部市、院市合作，大力推动协同创新，加快建设一批能源环保类科技创新载体和服务平台。要推动科技与金融紧密结合，支持科技型中小企业发展，鼓励创新创造。

3.坚持文化引领。人民群众是美丽天津建设的主体，美丽天津更应体现天津人民的心灵之美。积极向上的城市精神、丰富的文化内涵、高尚的道德力量、良好的文明素质是美丽天津的应有之义。要建设社会主义核心价值体系，践行天津精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力提高市民整体素质和社会文明程度，努力做到世态、心态、生态相和谐。现在，我市还存在一些在街心烧纸祭奠、过度燃放花炮、乱贴乱画乱扔乱倒、行人随意横穿马路等不文明现象。要大力倡导移风易俗，弘扬真善美，破除陈规陋习，形成健康文明的社会风尚。要加大宣传教育力度，引导群众增强生态意识、节约意识、环保意识，倡导低碳生活、绿色出行、合理消费，培育生态文化、生态道德和生态行为，使保护环境成为每个人的自觉行动。

4.坚持合力共建。各级党委、政府，各部门、各单位都要把美丽天津建设放在突出位置，制定贯彻落实《决定》和《纲要》的具体措施，健全领导体制和工作机制，确保各项任务落到实处。各级人大、政协要充分履行职能，各部门、各单位要相互配合，密切协作。要充分发挥驻津部队和工青妇、科协等人民团体的作用，深入开展“共建美丽天津、共享美好生活”活动，广泛动员全市人民和社会各界积极投身美丽区县、美丽街镇、美丽社区、美丽乡村、美丽校园、美丽工厂、美丽军营等创建活动。

四、加强党的领导和党的建设

建设美丽天津，必须加强和改善党的领导，提高科学执政能力和领导水平。

1.善谋全局。审时度势、谋全局抓大事，历来是对各级党委的基本要求。全市各级党委要牢固树立大局意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针

政策，围绕改革发展稳定的重大问题，把握方向、提出战略、制定政策、推动立法、营造环境，广泛凝聚智慧和力量，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级领导干部要树立世界眼光，加强战略思维，善于从世情、国情和天津市情出发，正确处理当前与长远、局部与整体、重点与全面的关系，创造性地开展工作，努力开创美丽天津建设的新局面。

2.加强干部队伍建设。要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，培养、选拔、使用好干部，建设一支高素质的干部队伍。要抓住思想政治建设这个根本，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念和崇高追求。要树立正确的政绩观，多做打基础利长远的工作。要大力加强作风建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，着力增强思想自觉和行动自觉，着力贯彻和体现整风精神，着力解决“四风”方面突出问题，即知即改，善做善成，让人民群众看到实实在在的成效。要认真贯彻执行民主集中制，发扬党内民主，严肃党内生活，严明党的纪律。要健全决策调研和论证制度，用好思想库和智囊团，坚持重大决策调研在前，心中有数，不能盲人摸象，以偏概全；不能以毛相马，只看表面；不能心无主见，莫衷一是；也不能固执己见，独行其是，努力做到科学决策、民主决策、依法决策。要深化干部人事制度改革，完善科学有效的选人用人机制，坚决制止简单以票取人的做法，改进干部考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，让吃苦者吃香、有为者有位、实干者实惠。要切实加强干部管理，把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持原则、敢抓敢管，坚决纠正干部管理中失之于“宽”和失之于“软”的现象。

3.提高群众工作水平。新形势下的群众工作比过去复杂得多，要求高得多，难度也大得多。特别是征地拆迁、食品安全、环境污染等问题，涉及群众切身利益，如果工作不到位，方法不得当，会引起群众反感，甚至引发和激化矛盾，影响大局稳定。要带着深厚感情，将心比心、设身处地为群众着想，把群众工作做细、做实、做好。对一时解决不了的问题，一定要讲清楚、说明白，争取群众的理解支持，绝不能用简单粗暴的方式解决问题。

4.加强基层基础工作。要创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设，切实改进领导方式、工作方式、活动方式，把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题。要强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面。要加强基层党组织带头人队伍建设，重视在基层党组织配备专职党务干部，选派机关干部到农村、社区、非公企业和社会组织挂职任职，选聘高校毕业生到村任职，进一步充实基层工作力量。要加强党员教育、管理和服务，提高发展党员质量，改进对流动党员的管理，加强对老党员和生活困难党员帮扶，充分发挥党员的先锋模范作用。

3.政府十届三次全体会议主持词 篇三

这次全会，是深入学习贯彻党的十六届三中全会、中央经济工作会议和*委九届四次全会、市委八届二次全会精神，部署今年全区工作的重要会议，会议开得很好，达到了预期目的。全会听取了区委常委会的工作报告和欧阳知同志关于经济社会工作的报告，总结了去年的工作，明确了今后一个时期的工作任务，研究部署了今年的工作。大家统一了思想，提高了认识，鼓舞了斗志，增强了信心，振奋了精神。目前，区委的整体工作思路和部署已经很完整、很明确了，指导性、针对性都很强。现在关键是各级领导干部要抓好落实，努力把全会精神学习好、领会好、宣传好、贯彻好、落实好。下面，我就做好今年工作，再强调几点意见。

一、要合理布局，统筹区域协调发展

明确区域发展重点。各地区要根据资源优势、区域比较优势、地缘人缘优势，优化资源配置，明确功能定位和发展方向，突出重点，带动全面。我区今后的发展要按五大片区来布局：一是中心城区。主要是指华南快速干线附近区域以南地区，即通俗意义上的“385线”以南地区。包括*新城及周边发展区、金沙洲—松洲—同德街居住发展区、增槎路商贸发展区、石井综合发展区、*山东麓居住发展区、南湖西教育居住发展区等六个小区域。重点是发展第三产业，打造*现代商贸中心，构建“大商业、大流通”格局。核心是把*新城规划建设成为超大规模的商贸文化中心，并以此稳步推进“城中村”改造，统筹带动旧机场周边地区的发展。积极配合市政府将金沙洲建设成为广佛都市圈中心的居住新城。二是流溪河北岸调整区。包括神山镇、江高镇，重点依托铁路、公路运输，发展仓储、转运、商贸服务业，推进工业集聚区建设。三是机场控制优化发展区。重点依托新机场，发展现代物流业、临港高科技轻工业。四是大帽峰山生态发展区。包括太和镇、龙归镇，要构建广州市重要的生态优化区和旅游休闲区。重点发展高科技研发、生态旅游业，打造广州市北部区域性物流中心。五是北部整合发展区。包括九佛、钟落潭、竹料、良田等镇，重点发展工业、生态型都市农业。

积极推进镇级行政区划调整工作。要抓住*、市加快中心镇发展的有利时机，加快推进我区镇级行政区划调整工作。调整镇级行政区划，一是区域统筹发展的需要。撤并工作，“宜大不宜小”。我区整个农村地区划分为流溪河北岸调整区、机场控制优化发展区、大帽峰山生态发展区、北部整合发展区等四个片区，每个片区以一个中心镇为核心，实行组团式发展。在原有基础好、发展条件优、潜力大的中心镇的基础上，做大做强，建设成广州市未来的卫星城，并带动周边地区发展。这更有利于促进各种资源在更大范围内共享、互补和融合，增强中心镇的辐射和带动能力。更有利于优化生产力布局，调整产业结构，降低成本，提高行政运作管理水平。调整后的中心镇已经不是原来一般意义上的中心镇，而是立足于片区规划、片区发展的高度，统筹优化资源配置、统筹调整生产力布局的必然结果。我们不能仅仅考虑少点麻烦、平稳过渡，更重要的是要真正把发展放在第一位去考虑，要站在建设现代化卫星城的角度去考虑区划调整、中心镇的设立。形势在发展，观念一定要跟上。只有这样，才能把我们的工作完成得更好。二是城市化的必然要求。市委、市政府的要求非常明确，今后中心镇必须建成广州市的卫星城，规模控制在20万人口、20平方公里左右，最大限度地整合各方面资源，增强集聚效应，促进城乡一体化。三是从根本上解决“三农”问题的需要。*委九届四次全会明确提出要跳出“三农”看“三农”，跳出“三农”解决“三农”问题。要让农民富裕起来，必须增加非农就业，把农民就业方式从过去的以农为主兼顾其他，真正转到主要从事工业、商贸业上来。要使农村富裕起来，必须坚定不移地走城市化、工业化道路。“无工不富”，没有工业，大规模的基础设施搞不起来，农村面貌难有大的改观，财政税收难有大的突破。“无商不活”，没有城市化带动第三产业发展，人气旺不起来，经济活不起来，农民富不起来。我们现在提出来的允许适当搞些村办工业，允许在一些工业集聚区周边开发一些商业，都还是属短期工作措施。你给他一个商铺又怎么样？一些村有几个商铺一年无非就收入10多万元，还是解决不了富裕的问题。村级工业从长远来说，从土地利用来说，是不可能长期存在的，生产力发展到一定阶段，它就会被淘汰了。也就是说我们现在采取的这些措施，从根本上讲，还是有相当大的局限性。所以，从片区发展、城市化发展、解决“三农”问题要求的大局出发，我们要适应当前的发展形势，打破原有镇域观念，按照把我区中心镇建设成为现代化卫星城的理念，重新调整镇级行政区划，优化生产力布局，整合经济社会资源，让今天的中心镇变成明天的卫星城。

加快中心镇建设。要以科学规划为龙头、基础设施建设为先导、产业发展为依托、城市管理为重点，把中心镇建设成为布局合理、功能齐全、设施完善、环境优美、经济发达的区域性经济文化中心，逐步发展成现代化卫星城。一是要认真落实*、市各项中心镇建设优惠扶持配套政策，落实户籍制度调整政策，改革和完善住房、就业、社会保障、教育、最低生活保障线、征兵和退伍转业、优抚安置等制度，取消本地农民进入中心镇的门槛，让农民享受平等待遇，鼓励、引导本地农民进入镇中心区购房建房、生活居住，鼓励、引导本地农民进入城镇从事二、三产业，促进本地农民向镇中心区转移和集聚。二是要加大投资力度，建立多元化的中心镇建设投资机制。在贯彻落实*、市建设资金优惠政策的基础上，区要积极创造条件加大扶持力度，及时清理各种不必要的收费项目，在安排资金、项目等方面，尽量向中心镇倾斜。区直有关部门要积极协助中心镇与*、市有关职能部门沟通，争取资金和项目。三是要加快中心镇的基础设施建设。加快路网、供排水、污水及垃圾处理、公共消防设施和装备、教育文化场所、医疗卫生、公共服务等设施建设，改善居住环境和投资环境，加快工业集聚区和特色商业街的建设，积极引导二、三产业向中心镇集中，形成集约发展优势，增强经济竞争力和吸引力。

二、要夯实根基，抓好基层基础工作

充分认识加强基层基础工作的重要性和紧迫性。区委、区政府的决策部署已经很清晰，工作思路也非常明确，关键就是看能否落到实处。要保证基层在贯彻落实中不走样、不变形，这就要求我们必须加强基层政权建设，强化基层基础工作，提高基层干部的文化素质和工作水平，真正把基层党组织建设成为贯彻落实区委、区政府决策部署的组织者、推动者和实践者，真正发挥基层党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用，从而较好地把我区工作部署落实到村和居委一级，统一全区干部群众的思想，统一全区建设。区委、区政府下定决心，埋头苦干几年，扎扎实实地抓好基层基础工作，夯实发展根基。争取用几年的时间，使我区社会城市管理水平得到明显提高，经济发展后劲和实力得到明显增强。

开好三级干部会议。开好三级干部会议，是今年区委、区政府的一项重要工作，是我们加强基层基础工作的一个具体表现。会议的主要目的是“打牢一个基础，抓住一个根本，强化一种意识，形成一种合力”。“打牢一个基础”，就是要切实加强党的基层组织建设，从强化制度建设、组织功能入手，把基层党组织建设成为实践“三个代表”重要思想的战斗堡垒；以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把基层领导班子建设成为做好基层基础工作的坚强领导集体。“抓住一个根本”，就是基层干部要抓住“立党为公、执政为民”这个根本，增强经济发展意识，全心全意为人民谋利益，善于做好群众思想政治工作，保持清正廉洁。“强化一种意识”，就是要强化服务，找准自己在发展中的位置，发挥自身优势。对区委、区政府来讲，主要精力要放在抓方向、议大事、管全局上，重点研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题。对区直部门来讲，是对下提供服务，对上加强沟通，争取政策资金、项目扶持。对街镇、村居两级来讲，重要的是谋求发展，为群众办实事，维护社会稳定。“形成一种合力”，就是要增进团结，形成团结协作、加快发展的合力。三级干部会议的主要任务是要将区委九届三次全会和即将召开的区第十三届人大二次会议确定的任务、措施更快、更好地传达到基层，调动广大党员干部群众的积极性，确保我区今年各项工作任务的完成。同时，推广一批可借鉴的成功经验。区委、区政府要专门成立一个三级干部会议筹备小组，集中精力开好这次会议。要帮助各个街、镇总结一批操作性强、示范性强、有价值的基层建设经验。各街镇、区直有关单位要立即着手准备这个会议的有关事宜，协助区委、区政府开好这个会。

三、要强化城市管理，提高城市化水平

发展是硬道理，管理也是硬道理。努力提高管理水平，是加快发展、率先发展、协调发展的内在要求和具体体现。我区城区建制已有15年之久，近几年城市化水平得到很大提高，积累了一套行之有效的城市管理经验。但也存在着很多薄弱环节，最近发生的“12·31”火灾事故就暴露了我们在管理中存在的问题。随着我区城市化进程的加快，提高城市管理水平显得越来越重要。我们要狠抓管理不放松，强化城市管理，以管理促发展，抓管理出效益，增创发展新优势。当前抓好城市管理要突出处理好“三大关系”：

正确处理好城市管理与结构调整的关系。城市管理是政府为保证城市各项功能高效运转和建设活动有序进行而采取的必要的调控行为，是政府的重要职能。俗话说：“三分建，七分管”，城市管理更体现城市现代化的水平。在城市管理过程中，我们不能就城市管理而抓城市管理，走“头痛医头，脚痛医脚”的老路，而是要学会“十个手指弹钢琴”，学会用现代理念经营和管理城市，做到城市管理与统筹区域发展有机结合。也就是说，要正确处理好城市管理与城市经营的关系，运用市场经济手段，对构成城市空间、城市功能载体的土地等资源要素进行集聚、重组和营运，实现资源配置在容量、结构和秩序上的最优化，通过结构调整、功能置换来管理好城市。城区部分要加大“退二进三”工作力度，提高土地级差地租，通过城市功能内部结构调整把城区工业置换到北部农村地区的工业聚集区，用置换来的资源、空间发展商业、信息、服务等第三产业。大力推进以市政道路建设为突破口的“城中村”改造，化紊乱为有序，化稠密为疏散，梳理出城市街区方块格局，降低“城中村”的城市容积率，更新城市空间环境，使城区从一般意义上的聚集人口地逐步建设成为适宜居住、适宜创业的新城区。与此同时，抓住旧机场搬迁的发展机遇，围绕现代服务业，利用现代的商业运作方式，通过合资合作或自我投资发展等办法，把规划好的地段、现在比较便宜的地段承租下来或引资改造成商业街，把小商业、小服务业逐步培植成大商业、大服务业，达到“管好城市、增加收入”的目的。城市内部功能结构调整和经济结构调整，是我们搞好城市管理的一个根本思路。只有这样，才能更

4.政府十届三次全体会议主持词 篇四

（2012年4月16日）

同志们：

这次市委全体（扩大）会议的主要任务是：深入学习贯彻省委、省政府孝感现场办公会和孝感市三级干部会议精神，进一步动员全市上下统一思想，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，全面实施建设武汉城市圈副中心城市省级战略，加快推进孝感科学发展、跨越式发展。刚才，市委全会审议通过了市委《关于贯彻落实省委、省政府孝感现场办公会和孝感市三级干部会议精神，加快推进孝感科学发展、跨越式发展的决议》。陶宏同志还将作具体安排部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、认真学习领会省委、省政府孝感现场办公会和孝感市三级干部会议精神实质，切实增强加快孝感科学发展、跨越式发展的使命感和责任感

4月6日，省委、省政府主要领导率省直25个部门以及武汉市的负责同志，在孝感召开现场办公会，并出席我市三级干部会议。省委、省政府高度评价了孝感近几年来取得的发展成绩，充分肯定了孝感各级领导班子和广大干部所做的工作，研究解决了关系孝感长远发展的一些重大问题，进一步营造了支持孝感发展的良好环境和浓厚氛围。特别是省委李鸿忠书记、王国生省长正式宣布孝感建设武汉城市圈副中

心城市上升为省级战略，纳入全省‚一元多层次‛战略体系，明确表示实行省市共同推进，从而为孝感确立了在全省发展大格局中的目标定位，给我们指明了前进方向和路径。这既是省委、省政府为孝感授旗、指路，也是给孝感加油、鼓劲，必将对孝感未来发展产生重大而深远的影响。各级各部门一定要深入学习、深刻领会会议精神，切实把思想和行动统一到省委、省政府作出的孝感建设武汉城市圈副中心城市上升为省级战略的决策部署上来，把会议形成的团结氛围、干事激情、发展气场落实到加快推进孝感科学发展、跨越式发展上来。

第一，我们要准确把握孝感发展战略升级赋予的新定 位，勇担新使命。省委、省政府把孝感建设武汉城市圈副 中心城市上升为省级战略，是着眼武汉城市圈和全省发展 的大格局，基于孝感独特的区位优势和良好的发展态势，在战略层面赋予孝感的重要使命。这就意味着孝感的发展 不仅关系到自身未来的走向，而且要在城市圈中发挥重要 的支撑和引领作用。孝感既处于武汉城市圈核心层，又是 武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈的重要节点，在全省经 济版图和区域发展格局中具有重要地位。近几年来随着交 通基础设施的不断完善，孝感区位优势更加凸显。同时，经过连续几年的快速增长，孝感已整体迈入工业化中期门槛，进入了发展要素加速集聚、积蓄能量加速释放、经济总量加

速扩张的快车道，具备了担当区域发展更大使命、实现更高起点发展的现实基础。省委、省政府提出孝感要‚建成‘湖 北的苏州’‛、‚走在武汉城市圈发展的最前列‛，既是对孝感寄予的厚望，更是赋予孝感的重要使命和责任。全市上下要深入领会省委、省政府的决策意图，进一步坚定信心决心，勇担历史使命，以奋发有为、竞进夺标的精神状态，努力推进孝感改革发展各项事业实现率先突破，在武汉城市圈‚两型社会‛建设中当先锋、作表率，为全省‚支点‛建设提供更坚实、更有力的支撑。

第二，我们要善于利用孝感发展战略升级提供的新平台，抢抓新机遇。建设武汉城市圈副中心城市上升为省级 战略，标志着孝感站上了一个新的更高的平台，为我们争 取上级的政策和项目支持、在更大范围内配置资源提供了 新的契机。现在，我们既面临着武汉城市圈‚两型社会‛ 综改试验区和大别山经济社会发展试验区的重大机遇，又 面临着省市共同推进孝感建设武汉城市圈副中心城市的重大机遇，这样的机遇叠加，非常难得。关键是要把握和利用好机遇，落实到加快发展上。正如省委李鸿忠书记所讲的，‚有机遇抓不抓得住，抓的程度如何，其结果完全不一 样‛。机遇当前，我们只有去拼、去抢、去抓，机遇才能 为我所用，才能变成现实的生产力和强大的竞争力。各级 各部门要摒弃等、靠、要，奋力拼、抢、抓，以机不可

失、时不我待的紧迫感，以当今之世舍我其谁的使命感，解放思想，开动脑筋，找准本地本部门工作的切入点、结 合点和着力点，把握和用好孝感战略升级带来的机遇效 应，推动经济社会发展的各项工作迈上新台阶。

第三，我们要充分认识孝感发展战略升级提出的新要 求，争创新业绩。省委、省政府确定孝感建设武汉城市圈 副中心城市为省级战略，并不意味着孝感就自然是城市圈 的副中心，最终要靠我们加快发展的成效来证明，用综合 实力来检验。我们要清醒认识到，当前我市正处在爬坡过 坎的发力期，对照省委、省政府的新要求，我们还有一定 差距，面临艰巨繁重的发展任务。我们要在资源环境约束 加剧的前提下，坚持‚两型‛标准，实现奋力赶超、后 发跨越；要在突出扩大经济总量的同时，兼顾优化经济结 构和提升发展质量；要在工业化、城镇化底子较薄的历史 条件下，实现‚三化同步‛协调发展；要在财力偏紧、民生需求较大的情况下，实现人民群众共享更多更好的发 展成果，等等。这些都考验着我们各级党员干部特别是领 导干部的智慧和能力、决心和勇气。我们一定要正视现 实，直面挑战，坚持把加快发展作为第一要务，坚持落实 科学发展一步到位的时代要求，锐意改革，创新实干，按 照建设武汉城市圈副中心城市的历史进程，一步一个脚印 地向前推进，不断巩固和发展阶段性成果，大干快上一个

时期，努力把建设武汉城市圈副中心城市的宏伟蓝图逐步 变成现实。

二、进一步明确目标，强化推进孝感科学发展、跨越式发展的重点举措

全面实施建设武汉城市圈副中心城市省级战略，总体目标是：‚经济实力强、城市品位高、生态环境优、区域影响力大、人民幸福指数高‛，即‚经济发展做到总量大、结构优、效益好；城市建设做到规模大、功能全、有魅力；生态环境做到绿色、低碳、宜居；区域影响力做到带动全市域、辐射城市圈、影响鄂东北；人民生活做到富足、愉悦、安宁‛。全市主要经济指标增幅高于全省平均水平、高于武汉城市圈平均水平，经济社会发展走在武汉城市圈最前列。我们要围绕实现这一总体目标，进一步强化工作举措，加大推进实施力度。

（一）坚持‚三化‛引领，提升区域综合实力。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，以‚三化同步‛破除‚二元格局‛，引领科学发展、跨越式发展，是孝感实施建设武汉城市圈副中心城市省级战略的现实途径。一是主攻新型工业化。把握我市进入工业化中期门槛的阶段性特征，把工业化放在‚三化‛首位，积极推进新型工业化，打牢发展的根基。要以支柱产业引领新型工业化。积极运用先进适用技术改造提升传统产业，引导推动食品医药、纺织服

装、盐磷化工、汽车机电、金属制品、纸制品等优势支柱产业加速向产业链两端延伸，壮大产业规模，扩大产业优势；把握国家产业政策导向，结合现有基础条件，重点培育和发展电子信息、新能源、新材料、生物医药、节能环保等战略性新兴产业，培育新的经济增长点；深化产业内在联系，加粗延长产业链条，促进同类企业集聚，加快发展产业集群。要以骨干企业支撑新型工业化。坚持实施骨干企业提升、中小企业成长、创新型企业孵化‚三大工程‛，深入开展市场主体增量行动，不断增加各类市场主体数量，加快形成一批具有自主品牌和核心竞争力、对全市经济发展起支撑作用、在全省有影响的大企业和高科技企业。大力开展招商引资，坚持实施‚回归创业‛工程，引进培育一批优质市场主体。要以工业园区承载新型工业化。加强园区基础设施建设，完善园区承载功能，增强园区综合配套能力；积极探索园区建设管理新模式，推进园区资源整合，提升园区发展层次，使园区成为经济发展的重要支撑。市高新区要争取早日跻身国家级高新区行列，建成百亿级国家军民结合产业园，全市各级开发区也要实现发展的新突破。要以服务业发展助推新型工业化。顺应服务业比重逐步提高的趋势，优先发展现代物流、现代金融、研发设计、服务外包等生产性服务业，加快发展旅游商贸、休闲健身、社区服务等生活性服务业，推进服务规模化、品牌化、网络化经营，不断提升对工业转型升

级的服务支撑能力。二是重中之重抓好农业现代化。立足农业大市实际，坚持工业反哺农业、城市支持农村，加快传统农业向现代农业转型，实现农业大市向农业强市的跨越。要加快发展现代农业。积极调整农业结构，大力建设优势特色农产品板块基地，实现优势产业向特色板块集中，打造一批现代农业示范园区；深入实施农产品加工‚四个一批‛工程，发展农业产业化经营，培育一批农业知名品牌，不断提高农产品市场竞争力；紧盯武汉城市圈大中城市的‚菜篮子、米袋子‛，瞄准农业旅游的新趋势，大力发展城郊型现代农业。要加快推进农业经营体制机制创新。大力发展各类专业合作组织，加快建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系；大力总结推广土地流转‚春晖模式‛，促进农民职业化、土地经营规模化、耕作机械化、农业标准化和生产要素集约化，实现农业增效、农民增收。要加快推进社会主义新农村建设。加大统筹城乡发展力度，加强农村基础设施建设和社会事业发展，不断改善农村生产生活条件。大悟、孝昌要抓住纳入大别山革命老区经济社会发展试验区的历史性机遇，发扬老区传统，争当试验区建设的排头兵。积极推进开发式扶贫，切实改变贫困地区面貌，努力实现扶贫对象‚一有、两不愁、四保障‛，进一步改善和提高老区人民的生活水平。三是大力稳健推进新型城镇化。抓住城镇化进入加速发展阶段的机遇，既重规模又重功能，既重容量又重

质量，着力建设‚魅力孝感‛。要加强城市规划。按照建设武汉城市圈副中心城市的定位，加快与全省一元多层次发展战略规划对接，抓紧修编城镇发展规划。孝感中心城市要按照一百万人口、一百平方公里的大城市来规划，三县三市要按照中等城市来规划。要统筹推进城镇体系建设。坚持全域孝感的理念，按照‚1631‛城镇体系规划，有序推进中心城市、县级中等城市、重点镇、中心村建设发展。按照孝汉一体、市区一体、城乡一体的要求，统筹推进中心城市和县市城区建设。按照规模适度、布局合理、功能健全、突出特色的要求，进一步提升小城镇综合功能和经济实力。认真抓好汉川马口镇国家级试点和沉湖镇、应城东马坊办事处省级试点，以行政管理体制改革为主要内容推进综合配套改革。实行典型示范，循序渐进，扎实推进农业新型社区和特色宜居中心村建设。要全面提升城镇综合承载能力。按照基础先行、适度超前、功能完善、协调配套的要求，把城镇建设、市场建设、园区建设结合起来，完善城镇基础设施，加强城镇公共服务设施建设，不断增强城镇承载能力。坚持建设与管理并重，建立健全城镇综合管理体制和长效机制，提高大中城市和特色镇的知名度、美誉度。

（二）坚持‚两型‛标准，增强发展可持续性。‚两型‛标准是武汉城市圈副中心城市的重要内涵。要把‚两型‛标准贯穿于武汉城市圈副中心城市建设的全过程，努力做到科

学发展一步到位。一是转变经济发展方式。加快培育经济增长的内生机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，向依靠一、二、三产业协同带动转变，向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，努力实现又好又快发展。特别是招商引资和项目建设中，要把好环保关，注重引进一批环境污染小、资源消耗低、产业带动能力强的优质项目，以增量调整优化存量结构。二是积极推进体制机制创新。用好用活‚两型社会‛综合配套改革试验区建设赋予的先行先试权，着力在要素制约、管理体制、服务机制、产业集聚、节能减排、城乡统筹、招商引资等重点领域和关键环节开展体制机制创新，破解发展难题，探索发展新路，积累发展经验。三是加快推进‚两型社会‛示范区建设。围绕六大功能分区，突出‚两型‛特色，推进孝汉大道‚两型‛产业带和汉孝城际铁路‚两型‛城镇带建设，积极推广低碳经济、绿色经济、循环经济发展模式，努力把孝感市‚两型社会‛示范区建成‚两型‛产业的聚集区、环境友好的先导区、城乡一体的先行区和民生幸福的样板区。四是持续加强生态环境建设。加强对土地、水体、矿产、森林等资源的保护，做到有序开发、合理利用。严格执行土地利用规划，保护基本农田，实现占补平衡。强化河流、湖泊、水库等重点水资源区域的联合管护，实施生态系统修复建设和保护工程。倡导低碳环保生产消费方式，完善以低碳排放为特征的

工业、建筑和交通运输体系。强化环境保护责任制，严格落实节能减排任务，全面推行清洁生产与节能技术，强制性淘汰落后产能。

（三）坚持民生为纲，扩大发展成果共享面。保障和改善民生，增进人民福祉，既是我们建设武汉城市圈副中心城市的出发点和落脚点，也是形成建设武汉城市圈副中心城市凝聚力、向心力的必然要求。各级领导干部要牢固树立民本、民生、民上意识，以民生为大、以民生为纲，把民生问题放到更加突出的位置，像抓经济建设一样抓民生保障，像落实经济指标一样落实民生任务，努力使广大人民群众享受更多更好的发展成果。一是扩大就业固民本。实施更加积极的就业政策，千方百计稳定和扩大就业渠道，深入推进创业带动就业活动，认真解决高校毕业生、城镇就业困难群体、复转军人、农民工的就业问题。二是办好教育强民基。推进义务教育均衡发展，促进教育公平。积极发展学前教育，巩固提高义务教育，加快普及高中教育，全面推进高等教育、职业教育、特殊教育和继续教育，逐步形成体系完整、布局合理、发展均衡的现代国民教育体系和终身教育体系。三是改善就医缓民急。深化医药卫生体制改革，建立健全覆盖城乡的医疗卫生服务体系，加强基层卫生机构标准化建设，稳步推进基本公共卫生服务均等化，有效解决老百姓‚看病难、看病贵‛问题。四是完善保障解民忧。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低保障为重点，以商业保险、慈善事业为补充，建立‚覆盖城乡、制度健全、保障有力‛的社会保障体系。加快廉租房、公共租赁房等保障性安居工程建设，抓好农村危房和城镇棚户区改造，逐步缓解群众住房困难。五是维护稳定保民安。加强和创新社会管理，推动实施加强社会建设创新社会管理‚663‛工程。以群众工作统揽信访工作，拓宽诉求渠道，解决社会矛盾，维护群众合法权益，理顺社会情绪。加强社会矛盾隐患排查和风险评估，扎实推进平安孝感创建活动，建设城乡一体的治安防控体系，抓好公共安全、食品安全、生产安全，确保人民安居乐业，社会和谐稳定。

（四）坚持融入武汉城市圈，构筑更高发展平台。把依托武汉作为孝感发展的第一资源，按照‚依托武汉、服务武汉、融入武汉、发展孝感‛的方针，推进与武汉的全方位、宽领域、深层次的融入对接，实现优势互补，合作共赢。一是推进孝汉经济一体化。把接受武汉辐射、承接产业转移作为融入的着力点和重点，以‚六大基地‛为载体，深入推进‚十项合作‛，加强优势产业与武汉的协作配套，推进产业深度融合，实现优势互补、错位发展、联动发展，加快孝汉经济一体化进程，进一步提升孝感产业层次。二是推进孝汉空间同城化。围绕‚五个一体化‛和建设‚九个联合体‛，加快孝汉空间同城化进程，努力构建与武汉城市规划统筹协

调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事业协同管理的同城化发展新格局。三是加快推进市临空经济区建设。围绕‚两轴三园三区‛功能布局，创新开发模式，高标准建设基础设施和城镇新社区，提升城市功能；把握产业定位，围绕发展现代物流业、高新技术产业、高端制造业、文化创意产业，引进大型企业和知名品牌，实现城市建设与产业发展的‚双核驱动‛，打造生态新城、科技新城、文化新城、时尚新城，努力把市临空经济区建成孝感融入武汉的桥头堡和经济社会发展新引擎。四是在融入武汉中彰显孝感特色。按照孝感建设武汉城市圈副中心城市省级战略的定位，着眼于在武汉城市圈内发挥更大的支撑作用，充分利用紧邻武汉、腹地广阔的优势，有效承接大武汉城市功能延伸，做到‚依托而不依赖、融入而不并入‛，进一步提升孝感中心城市的功能和品位，努力建设生态、环保、宜居、宜业的新型城市。

（五）坚持学习‚苏州经验‛，不断完善发展路径。孝感之于武汉，类似于苏州之于上海。多年来，苏州按照科学发展的思路，主动接受上海辐射，抓住了许多重大发展机遇，经历了农转工、内转外、量转质等提高阶段和过程，实现了快速发展。孝感建设武汉城市圈副中心城市，打造‚湖北的苏州‛，学习借鉴苏州经验，具有十分重要的现实意义。要把学习苏州经验的重点放在学习苏州的发展理念、思路方

法、创新精神和工作作风上。概括地讲，就是要学习苏州敢想敢干、争创一流的精神；抢抓机遇、不等不靠的意识；民生为先、统筹发展的理念；创新引领、人才强市的战略；外向开放、全方位服务的环境。要牢牢把握孝感建设武汉城市圈副中心城市战略上升为省级战略的历史机遇，借鉴苏州发展经验，完善提升孝感建设武汉城市圈副中心城市的战略目标、城市定位和发展路径。要加强市县两级与苏州的对口交流，争取缔结友好城市、友好县区，组织到苏州考察学习，推动走访互动，借鉴苏州的经验，吸引苏州的资源要素，进一步提升孝感各地的工作水平和发展层次。

三、提升精神区位，为加快推进孝感科学发展、跨越式发展提供坚强保障

新起点要有新作为，新使命要有新担当。实现建设武 汉城市圈副中心城市的奋斗目标，关键靠实干、关键靠落 实。我们一定要把省委、省政府对孝感的关怀和支持转化 为强大的精神动力，上下同心，实干巧干，狠抓落实，努力形成‚实干兴孝感、改革立孝感、开放活孝感、创新强孝感‛的良好局面。

（一）要提振精神、勇创一流。精神状态是发展文化 的重要组成部分，也是一个地方发展的宝贵资源。当前，孝感正处于最好的历史时期，面临最好的发展机遇。能不能抓住机遇、乘势而上，对各级领导干部的精神状态是一个重大

考验。一事当前，胜一招，全局主动；慢半拍，步步落后。实践证明，始终保持奋发有为的精神状态，是我们勇立潮头、攻坚克难、跨越赶超的重要前提。我们一定要燃烧激情、振奋精神，提振一流的精神状态，催生一流的工作效率，营造科学发展、跨越式发展的‚大气场‛。要勇于担当。一个时代有一个时代的使命，一代人有一代人的责任。我们有幸赶上了建设武汉城市圈副中心城市这一重要时期，就要自觉承担起肩负的历史责任，绝不辜负历史机遇的眷顾，绝不辜负人民群众的热切期盼。要勇创一流。要以最好、最高为标准，树立竞进夺标的气魄，敢于争前位，敢于夺第一，按照省委、省政府主要领导提出的要求，在融入武汉城市圈中走在第一、走在最前面。要奋力开拓。紧紧围绕建设武汉城市圈副中心城市，科学履职，迎难而上，一门心思干工作，全力以赴抓发展，以实实在在的工作业绩践行对全市人民的庄严承诺。各级领导干部都要牢记为官一任、造福一方的使命，夙兴夜寐、勤勉工作，为实现我们的宏伟蓝图而不懈努力。

（二）要改革创新、激发动力。改革创新是最大、最 根本的动力，是我们取之不尽、用之不竭的资源。建设武 汉城市圈副中心城市，推进科学发展、跨越式发展，必须 在深层次的体制机制创新上下功夫，向改革要动力、向创 新要资源。要充分利用‚两型社会‛综合配套改革试验 区和大别山试验区赋予的先行先试权力，冲破陈旧思想的

制约，打破条条框框的束缚，着力在重点领域实现重点突破，通过体制机制创新破解资源环境约束、要素瓶颈制约等难题。要以抓项目工作的力度来抓体制机制创新，只要有利于发展，只要有利于提高办事效率，都可以试、都可以闯，做到在效率和规矩上服从效率，在效果和权限上服从效果，让规矩程序适应发展、服务发展。要大力培育发展文化。充分利用深厚的孝文化氛围，培育尊商、重商、敬商的文化氛围，牢固树立‚产业第一、企业家老大，发展第一、服务至上，一切为了发展、一切服务发展‛的理念，让投资者一进孝感就走不出去，就一定在孝感投资。要在更高层次上扩大开放。要认真学习借鉴苏州依托大上海、发展开放型经济的经验，跳出孝感看孝感，以更大的视野、更高的境界和联合、协作、共赢的积极心态，学习大武汉、融入大武汉，充分运用武汉城市圈副中心城市这块金字招牌，全面接轨国际化，把孝感推向世界，千方百计聚集更多的要素和资源为孝感所用。

（三）要主动对接、狠抓落实。这次省委、省政府孝感现场办公会，对孝感给予了全力支持，无论是软件方面还是硬件方面都有很高的含金量。市委、市政府已经对省委、省政府孝感现场办公会研究解决的有关事项进行了任务分解，明确了责任领导和责任单位。各地各部门要迅速行动、主动跟进，抓紧与省直有关部门和武汉市的衔接沟通，搞好工作对接。对已经明确近期实施的支持事项，要在第一时间具体

为行动方案、转化为建设项目，完善‚路线图‛，排好‚时间表‛，加快实施步伐，确保早日见效。对列入前期规划和协调、督办的支持事项，抓紧做好立项、规划、报批等工作，实行动态跟踪，争取早日实施。要建立与省直有关部门沟通对接长效机制，制定工作方案，细化工作措施，落实工作责任，搞好信息互通，争取更大更多的支持。

（四）要营造氛围、形成合力。当前，全市上下要把 学习贯彻省委、省政府孝感现场办公会和三级干部大会精神作为一项重大政治任务，纳入‚喜迎十八大、争创新业绩‛主题实践活动中，掀起学习贯彻活动的热潮。要重点学习省委、省政府主要领导讲话精神，用讲话精神统一思想、指导实践、推动工作。要加大宣传力度，通过开辟专栏、组织撰写评论文章，宣传报道各地各部门学习贯彻会议精神的新思路、新举措、新进展，营造奋力推进科学发展、跨越式发展的浓厚氛围。要深入开展‚我为副中心城市建设建言献策‛活动，重点围绕武汉城市圈副中心城市的内涵、外延、路径问题，围绕破解制约孝感科学发展、跨越式发展的瓶颈问题，围绕打造‚湖北的苏州‛、建设‚魅力孝感‛问题等，组织开展调查研究、举办专题论坛，进一步丰富和完善发展战略的内涵。要通过广泛深入的宣传，把全市上下的思想统一到省委、省政府对孝感发展战略的新定位、新要求上来，把力量凝聚到市委、市政府的决策部署上来，形成加快建设武汉

城市圈副中心城市，推进孝感科学发展、跨越式发展的强大合力。

5.政府十届三次全体会议主持词 篇五

主持词

预备会议时间：2005年2月2日下午17∶00

地点：

主持人：洪安

参加人：全体职工代表

各位代表：

出席河北销售分公司一届三次职工代表大会预备会议的职工代表应到65人，今天实到人，符合召开职代会的法定人数，可以开会。

现在，我们召开河北销售公司一届三次职工代表大会预备会。

会议进行第一项，对《职工代表资格审查报告》进行表决

赞成的请举手（稍停）„„请放下

不赞成的请举手（稍停）„„请放下

弃权的请举手（稍停）„„请放下

请大家鼓掌通过。

会议进行第二项，对《河北销售公司一届三次职工代表大会表决办法（草案）》进行表决

请工作人员宣读《大会表决办法》

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弃权的请举手（稍停）„„请放下

请大家鼓掌通过。

会议进行第三项，对《河北销售公司一届三次职工代表大会主席团及秘书长、副秘书长成员（建议）名单》进行表决。

请工作人员宣读《河北销售公司一届三次职工代表大会主席团及秘书长、副秘书长成员（建议）名单》

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弃权的请举手（稍停）„„请放下

请大家鼓掌通过。

会议进行第四项，对《河北销售公司一届三次职工代表大会议题（草案）》进行表决。

请工作人员宣读《大会议题（草案）》

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弃权的请举手（稍停）„„请放下

请大家鼓掌通过。

各位代表：

河北销售2005年工作会议暨河北销售分公司一届三次职工代表大会，是河北销售贯彻落实集团公司工作会议和华北公司“两会”精神，全面部署2005年河北销售各项工作，推进河北销售民主管理工作的重要会议，开好本次大会对于促进 河北销售跨越发展具有十分重要的意义。对此我提出

以下几点要求：

1、会议代表要按时参加大会和讨论，不得迟到、早退，无特殊情况一律不准请假。

2、参加会议的代表要着装整洁，士气高昂，配戴代表证，遵守会场纪律，不交头接耳，不在会场翻阅与会议无关的书刊，关闭手机。

3、本次会议会期不长，为期一天，但是议题较多，内容丰富，各代表团团长、副团长要认真负责，抓好本代表团的组织协调工作。在分组讨论期间，各位职工代表要根据大会的各类报告，针对河北销售分公司2005 年的整体工作安排，结合本单位本部门的实际情况踊跃发言。

6.保定市委十届三次全会心得体会 篇六

心得体会

近日，认真学习了中共保定市委十届三次全体（扩大）会议上市委书记许宁同志代表市委常委会作了重要讲话和全会通过的县域经济、对外开放、扶贫攻坚、城市建设、善美保定等五个文件。报告站在新的历史方位，重新审视保定，全面深刻的分析了现在保定市所处的历史阶段，我们要在这样一个多维，多元，多向发展的历史阶段重新审视自己，在各种矛盾和曲折中奋力探索前行，把保定发展推向一个新的发展阶段。我们还要站位全局，在新的竞争中出现新的差距，要全面提升发展的理念、思路、定位、标准、效率等各个方面。

我们更要放眼未来，在拥有优势科学发展和区域崛起新的时代背景下，将优势更加凸显。我们要在战略层面科学定位保定，找准保定在京津冀都市圈中承担的功能和所占据的地位，积极的参与竞争，迎接挑战，全面提升保定自身的知名度、美誉度和吸引力、影响力。我们把提出建设“京畿强市、善美保定”作为今后发展的总体定位，把“低碳、高端、协调、善美”作为深化科学发展、再造战略优势的主攻方向，实施产业振兴战略、实施城市突破战略、实施县域腾飞战略、实施文化引领战略。顺应新的区域竞争形势，高效建设保定。

通过对市委十届三次全会精神的学习，深刻的认识到这次 1

市委全会是在全市发展的关键时期具有里程碑意义的大会。会议站在新的历史方位，以科学发展的视野重新审视保定，进一步深化了对基本市情的认识；全会着眼再造新的战略优势,立志在区域发展中占据一席重要之地,响亮的提出了建设“京畿强市、善美保定”的科学定位；提炼出“崇信、重义、尚和、争先”为主题的新时期保定精神；确定了再造战略优势的四大主攻方向（低碳、高端、协调、善美）、四大主体战略（产业振兴战略、城市突破战略、县域腾飞战略、文化引领战略）；立足在更高层次上推动保定科学发展、跨越发展，做出了实施七大工程（项目优化工程、开放提升工程、创新驱动工程、载体平台工程、全民创业工程、环境再造工程、幸福民生工程）的战略部署；围绕实现更高更大目标对各级干部的新要求，提出了“五项工作保障措施”及干部队伍建设的十个关键词（理想、理念，能力、魄力，卓越、超越，实干、实效，凝心、凝聚），形成了“114475”的科学化、系统化发展方略，具有鲜明的时代特征，为保定今后的发展指明了方向。

7.政府十届三次全体会议主持词 篇七

（2012年3月1日星期四上午9:00中心会议室）

同志们：

今天，县委县政府决定召开县委反腐败工作会议暨县纪委四届三次全会。主要任务是：认真学习贯彻中央纪委十七届七次全会、省委、市委反腐败工作会议暨省、市纪委全会精神，回顾总结2011年全县党风廉政建设和反腐败工作，研究部署今年的工作任务，动员全县各级党政组织和广大党员干部，认清形势，统一思想，坚定信心，进一步把全县反腐倡廉工作引向深入。

参加这次会议人员有：全体在职县级领导，县纪委委员，各乡（镇）党委书记、纪委书记，县直机关正科级单位行政主要负责人、纪检组长（纪委书记、纪检员），县人大、县政协委室主任，独立核算副科级单位行政主要负责人，重点工程建设协调机构办公室负责人，受表彰对象。

今天的会议共有五项议程：一是县委常委、县纪委书记同志作工作报告；二是宣读《加强机关效能和优化经济环境十五条》、《影响重点项目建设推进行为责任追究办 1

8.在市政府第三次全体会议上的讲话 篇八

（2009年8月3日）

同志们：

这次会议，主要目的是全面贯彻落实成都市委工作会、市政府全体会和我市市委工作会精神，分析当前经济形势，安排部署下半年工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚力量、攻坚破难，奋力冲刺，超额超前完成全年目标任务。刚才，各位副市长对上半年分管工作进行了总结，对下半年工作进行了安排，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调四点意见：

一、认真总结，坚定灾后重建和发展的信心和决心 关于上半年经济工作，我在市委工作会议上已作了总结分析。总的来看，市级各部门、各乡镇紧紧围绕科学重建、科学发展的工作部署，灾后重建取得实质性进展，全市经济社会呈现恢复性发展的良好态势，主要体现为五大特点。

一是攻坚克难，爬坡上行，市域经济止滑回升。总体实现了“五个恢复”（生产总值稳步恢复、工业经济基本恢复、财政收入逐步恢复、第三产业加快恢复、招商引资快速恢复）、“三个增长”（全社会固定资产投资急速增长、农村经济大幅增长、存贷款余额快速增长）。

二是凝心聚力，统筹兼顾，灾后重建全面推进。城乡住房、公共设施、基础设施、城镇体系、重大产业、生态恢复等“六大工程”成效显著，实现重点推进，全面实施。

三是突出重点，振兴产业，市域经济活力逐步显现。“一产业”以“十万亩现代生态农业集聚区”建设为着力点，现代农业发展全域性纵深推进；“二产业”已开工建设十万平方米标准化厂房，现代工业集中集约发展的承载能力进一步壮大和增强；“三产业”以建国际旅游城市为落脚点，主要景区、景点基础设施和服务配套设施不断恢复完善，现代服务业逐渐提档升级。

四是深化改革，夯实基础，灾后重建机制更具活力。农村产权制度改革、村级公共服务和社会管理改革、基层治理机制等重点改革深入实施，统筹城乡发展基础更加坚实。

五是紧贴民生，办好实事，社会事业加快恢复。切实把百姓安居、扶贫解困、劳动就业、社会保障、教育助学、医疗卫生、道路交通、环境整治等八项民生工程作为“四优先、四突破”的重点工作，加快实施、进展顺利。

同志们，上半年灾后重建和经济社会发展取得阶段性显著成效，倍受领导和群众的关注，也得到了他们的充分肯定和高度评价。这得益于上级党委政府的关心支持，得益于上海对口援建的鼎力援助，离不开市委的科学决策和率先垂范，离不开全市上下的齐心协力和顽强拼搏。在艰难困苦中拼搏出来的战果，来之不易、令人鼓舞、催人奋进，我们一定要倍加珍惜，进一步增强责任感和使命感，为取得最后全面胜利坚定信心和决心。

二、全面分析，准确把握工作差距和问题

在看到上半年取得成绩的同时，也要清醒地认识到我们在灾后重建和经济社会恢复发展中存在的困难和问题，我们务必要全面认清当前重建形势的艰巨性和复杂性，务必要更加科学、清晰地定位努力的方向，只有这样，我们灾后重建工作才能有的放矢、克难攻坚、加快推进。

一是主要经济指标还不理想。纵向分析，我们经济社会发展的主要指标呈现恢复性增长，主要得益于灾后重建的刚性投资拉动，但“两税”收入、规上企业增加值等一些造血功能的指标仍低于灾前；横向比较，我们产业性指标完成情况，尤其是GDP、工业增加值、地方财政一般预算收入等经济指标均在成都市乃至“三圈层”排名靠后，灾后重建和恢复发展的任务还十分艰巨。

二是灾后重建难点还未突破。农村住房重建全域推进的速度还不够快。在城镇住房重建中，意愿受理、臵换协议签订等基础工作还没彻底完成。同时，危房拆除、驻市单位重建等工作进展还不顺利。

三是产业发展后劲还较薄弱。一是旅游接待能力尚未完全恢复，推动旅游产业提档升级的“引擎”项目不足，服务设施还不够完善，旅游城市的国际化层次还较为粗浅。二是工业集中区发展机制体制还不完善，产业发展的特色和优势不突出，工业经济的支撑作用还偏软偏弱。三是现代生态农业集聚区建设才刚刚起步，农业产业化龙头企业发展水平还不高，现代生态农业的综合效果体现还不够充分。

四是城市管理成效还不明显。危房拆除、项目建设、交通秩序、安全生产、城市管理等工作抓得还不够细，对优化施工环境，改善交通秩序等方面的工作难度和压力增大，城乡环境综合整治长效管理机制还亟待健全。

五是试验区建设示范作用还不突出。农村产权制度改革仍停留在确权颁证的基础阶段，改革成果运用的力度、广度、深度还不够。村级公共服务和社会管理改革刚刚启动，机制体制还需完善。集中安臵点管理相对滞后，农村居民的文明程度还急需提升。

六是社会管理力度还需加大。当前，我市正处于灾后重建的攻坚阶段，各类诉求、矛盾及历史遗留问题集中爆发，保增长、保民生、保稳定的压力急剧增大，有效应对各种复杂情况、更好地统筹协调各方面利益关系、化解各种社会矛盾的能力还需进一步提高。

三、大胆攻坚，乘势突破工作的重点和关键

当前，我市正处于灾后重建的攻坚阶段，灾后重建和经济社会发展各项工作头绪多、任务重、要求高。当前，政府工作务必按照“民生工程是重点，紧扣节点促攻坚；产业发展是关键，兼顾当前与长远”的工作思路，一手抓民生项目，一手抓产业发展，突出重点，狠抓关键，乘势而上，统筹推进。关于下半年政府工作，这里我再作几点强调。

（一）紧盯目标，各个击破，纵深推进灾后重建 按照“三年任务两年基本完成”的目标要求，我们确定了今年9月1日、10月1日、12月31日三个时间节点，这些目标是没有任何松动的。因此，我们务必要站在讲政治、讲大局的高度，围绕灾后重建“六大工程”，进一步加快建设进度，保障建设质量，确保我市灾后重建走在全省前列。

一是要攻难点，确保城市重建有力有序。按照明年“5.12”前全面完成城镇住房重建的目标，我们当前的形势和任务十分紧迫。包社区市级领导、街区工作组和涉及乡镇（社区）要进一步加快推进毁损房屋拆除、规划设计落地等方面工作，疑难问题要排查研判，分类梳理，个个击破，确保早日啃下城镇重建这块“硬骨头”。同时，要突出抓好安居房及其配套设施建设、重建资金发放、维修加固备案验收等关键环节，确保建成一批、分配一批、入住一批。

二是要抓重点，确保农村重建又好又快。从目前进度看，9月底前基本完成农村重建任务是没有多大问题的，现在关键在于如何提高农村重建水平。各个乡镇务必要按照“四性”要求，把农村集中安臵点基础设施配套、公共设施建设作为工作重点，强化投入、加快推进，同时，要深化拓展农房重建成果，加大农村产业培育，抓紧探索农村集中安臵点常态化管理机制，有力促进农村群众生产生活方式同步转变。

三是要盯节点，确保基础和公共设施重建加紧加快。社会事业重建有明确的目标任务和具体的时间节点，这是硬目标、硬任务，必须完成。有关部门、项目业主、施工单位要加大力度、加快进度、保障质量，确保全市7万多名中小学生在新学期进入最安全、最牢固、最放心的学校就读，坚决打赢“决战九一”这场攻坚战。同时，全面加快全市交通路网、供排水、医疗卫生、文化事业、劳动保障等项目重建，确保基础设施和公共服务设施重建项目紧扣时间节点，务实高效推进。

（二）紧扣时限，跟踪服务，全面加快项目投资促建 我们要在仅有的一年时间内，基本完成概算投资429亿元，1117个重建项目，就必须集聚一切力量，增添一切措施，克服一切困难，确保灾后重建项目建设任务不折不扣完成。

一是要细化措施，保项目建设。对已开工项目要逐一明确建设期限，算好时间账，倒排计划表，切实做好进度督促，要素保障，问题排解等服务工作，确保在建项目早竣工、早运行、早见效，尽快形成有效需求和有效拉动。

二是要搞好服务，保项目落地。对已纳入建设计划的重建项目，相关职能部门要提前介入，加强协调服务，及早开展可行性研究、规划选址、勘察设计、环评、审批、招投标等工作，促进项目早日开工建设。同时，要结合重建实际，做好国家灾后重建规划中期调整的准备工作，积极争取项目和资金支持，确保项目及时落地、快速实施。

三是要强化招商，保项目储备。大力实施“产业招商”，以资源引项目，以市场换投资，开放一切可以开放的投资领域，进一步加大产业链招商和相关配套项目招商力度，有力促进社会投资参与产业恢复重建，扎扎实实储备一批项目，不断增强经济发展后劲。

（三）紧跟改革，探索创新，深入推进试验区建设近年来，我们在统筹城乡发展和推进试验区建设上率先探索了一些路径，创造了一些经验，但在改革成果运用和纵深推进上我们还存在不小距离，因此，我们务必要进一步探索创新，努力在改革的重点领域和关键环节取得突破。

一是要在农村产权制度改革中扩大新成果。各镇乡，市级有关部门务必要加快工作节奏、加大工作力度，调集工作力量，深入推进农村产权制度改革，确保9月底全面完成确权登记和成都市下达的耕地保护基金发放任务。要进一步健全农村产权流转机制，促进各种农村产权依法、有序、顺畅流转，推动城乡生产要素合理流动，更好地体现农村产权制度改革综合成效。

二是要在村级公共服务和社会管理中寻求新突破。各级各部门要将村级公共服务和社会管理改革作为一件大事，结合“三个集中”、农村产权制度改革、农村土地综合整治等重要工作同步推进，抓好抓实；要建立健全分类供给、经费保障、统筹建设、民主管理和人才建设机制，把钱花在刀刃上，让它发挥更大的作用，给群众带来更多实惠；要充分发挥群众的主体作用，真正做到村级公共服务和社会管理干什么由群众建议，干不干、怎么干由群众决定，干的时候让群众参与，出现矛盾和问题由群众讨论解决，自始至终充分发扬民主，调动广大农民群众的积极性，有效提升村级公共服务和社会管理水平。

三是要在农村金融服务中取得新成效。进一步推广灾后农村产权担保融资经验，建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制，扩大农村有效担保物范围，促进农村资源资本化。深入推进金融安全区建设，积极探索灾后住房重建和集中安臵点基础设施配套建设融资途径，加快投融资平台资源整合，不断壮大融资能力。

（四）紧抓发展，突出特色，不断提升现代产业水平当前，成都各区市县都在抢抓扩大内需、试验区建设的机遇，加速经济发展，竞争日趋激烈，面对周边区市县咄咄逼人的发展形势，我们更要抢抓有利机遇、扭住产业发展、壮大市域经济，切实把地震中失去的比较优势转化为重建的“后发优势”。具体来讲，我们就是要按照“235”（两年推进到什么程度，三年达到什么水平，五年实现什么目标）工作计划，多上快上、抓实抓好产业项目建设，切实把优势做得更优，强项做得更强，亮点做得更亮，确保我市三次产业恢复发展取得实质性突破。

一是要依托生态优势，把现代农业做优。要突出抓好十万亩现代生态农业集聚区建设，培育特色农业产业，壮大龙头企业，扶持农村经济合作组织，努力建设“一流的农业设施、一流的产业基地、一流的产出水平”，推动现代农业“接二连三”融合发展。

二是要结合区域特点，把现代工业做强。要按照“一区一主业”的要求，围绕“重点区域、重点项目、重点举措”三个方面，突出抓好集约集中发展，在工业发展的体制机制、园区的布局调整、产业定位、投资服务等工作上要狠下功夫，深度拓展，特别是要进一步抓好招商引资和投资促进，加速园区资源整合，充分发挥市投资促进局、园区担保公司等机构职能，进一步充实招商引资力量，优化招商引资服务，大胆破解园区发展的阻力和障碍，切实为壮大市域经济实力强化支撑、增强后劲。

三是要强化品牌效应，把现代服务业做精。要突出国际化旅游城市建设这个主题，加快推进景区恢复、景观打造等旅游重建项目建设。要紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素查找不足、增添措施，进一步依托特色资源，深度挖掘水文化、道文化内涵，强化城市品牌效应，延伸旅游产业链条，同时，要树立“国际化”意识，在产业规划、市场营销等方面更要高起点、高品味、高标准，力争做到资源开发国际化、产品国际化、服务国际化、影响国际化，努力建设国际旅游城市。

（五）紧贴民生，强化保障，有力维护社会和谐稳定 要坚持把改善民生摆在更加突出的位臵，扎实抓好群众生产生活最需要、最紧迫、最盼望解决的问题，同时，要积极引导、鼓励、支持群众参与灾后重建，使其真正成为建设的主体，发展的主体，受益的主体，确保城乡群众共建共享灾后重建和经济社会发展成果。

一是要强化公共服务。我们在高效推进公共服务设施“硬建设”的同时，还必须超前谋划公共服务功能的“软服务”，要突出抓好就业促进、城乡教育、社会保障、医疗卫生等方面工作，特别是要抓住重建机遇，用好各项政策，创新工作思路，积极推进机制体制改革，加大人才培养力度，真正做到“软硬兼施”、同上台阶，着力推进城乡基本公共服务均衡发展。

二是要强化社会管理。社会和谐稳定是我们一切工作的基础和保障。务必要时刻把社会管理工作摆在更加突出的位臵，放在心上、抓在手上、落实在行动上。越是形势严峻，我们越要沉着应对；越是情况复杂，我们越要认真研判；对当前一些涉灾矛盾要进一步畅通诉求渠道，做好基础工作，及时有效化解。同时，要进一步加大社会面防控力度，对各种刑事案件、治安案件要加大打击力度，快侦快破、特案特办，继续抓好城区交通秩序整治，有效缓解城区交通压力。当前，正值汛期，泥石流等地质灾害频频发生，再次给我们带来了严重损失。因此，在安全生产上我们更不能掉以轻心、麻痹大意，要着力完善应急指挥体系，切实做好防洪防汛、防雷防地质灾害，板房安臵点防汛、消防、防疫，建筑施工、交通运输、食品卫生等方面的安全防范工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。三是要强化环境治理。城乡环境综合治理是省委、省政府部署的一项重点工作，更是我们展现重建形象，提升发展信心的一项基础工作。前期，我们在这方面投入了大量的人力、物力和财力，已初见成效。各级各部门一定要按照有关要求，切实巩固阶段性成果，坚定不移地开展好“七进”和主题整治月活动，进一步加大农村集中安臵点、背街小巷、交通沿线和乡容村貌等重点部位整治力度，推进农房重建与风貌建设有机结合，积极探索农村集中安臵点常态化管理办法，确保城乡环境综合治理常抓不懈、持续见效。

（六）紧遵规范，依法行政，着力强化政府自身建设 规范和效率是政府工作的核心和关键。行政效能的优劣直接决定灾后重建的成败。要大力强化政府自身建设，切实为加快重建步伐，促进经济发展提供最优的环境和最有力的保障。

一是要坚持依法行政。要进一步构建权力约束机制，增强各级领导干部和公务员的法制观念，提高依法行政水平。要进一步建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的公共决策机制，增加行政行为的透明度，增强决策的民主性和科学性，努力实现行政行为规范化和经济、社会事务管理法制化。当前重建任务紧迫，一定要把原则性和灵活性有机结合，着力在合法的程序下提高效率，在规范的运作中加快速度，确保灾后重建各项工作有章法，有秩序、有实效。二是要加强队伍建设。如此庞大的灾后重建工程，不仅考验着我们的意志和品质，还在考验我们干部队伍的素质和能力，新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。因此，我们要毫不松懈地加强公务员队伍建设，提升公务员政治鉴别能力、领导决策能力、宏观调控能力、学习创新能力、依法行政能力；要进一步完善公务员工作评估以及相应的约束和淘汰机制，优化人员结构，使公务员能“在其位、谋其事、尽其才”，为灾后重建提供人才支撑和队伍保障。

三是要广泛接受监督。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真接受市政协及各民主党派、社会团体、无党派人士的民主监督，认真执行市人大决定、决议，高效优质办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案。高度重视社会和舆论监督，完善重大决策规则和程序，坚持重大问题集体决策、专家咨询和听证制度，做到民主决策、科学决策、依法决策。

四、全力冲刺，确保超前超额完成全年目标任务 前不久召开的成都市委工作会、市政府全体会和我市市委工作会已经为我们下半年工作指明了方向、明确了目标。我们要按照会议的统一部署，把各项工作要求落实到政府工作的各个环节，着力在抓落实上用足心思、下足功夫、确保成效。在这里我提出四点要求。

（一）转变作风，思想上认识到位

一是要改进领导作风。灾后重建不是一朝一夕的“闪电战”，而是一场高节奏、高压力、高要求的“攻坚战”，考验的是我们各级干部的智慧和力量，拼的是智力、体力和耐力。当前，全市灾后重建工作正处于攻坚阶段，我们面临的工作任务将会更加艰巨，焦点难点问题将会更加突出，如果我们歇一歇、等一等、缓一缓，很多工作就会前功尽弃，就脱不了干系、交不了公差。“水不急鱼不跳”，在灾后重建攻坚破难的关键时期，各级干部要积极倡导“5+2”、“白+黑”的奉献精神，继续保持“鞭打快牛，响鼓重锤”的工作作风和状态，克服松劲情绪、麻痹思想，既要当好靠前指挥的指战员，更要当好执行任务的战斗员，多深入一线，多思考问题，多研判措施，对既定的目标要一鼓作气、一抓到底，一个问题一个问题地解决，一个环节一个环节地落实。

二是要提升政务服务水平。灾后重建和经济社会发展既要提速增效，又要严格程序，就必须在软环境建设上下狠心、下决心，既要补位，更要到位，彻底改变门难进、脸难看、事难办，“只当守门神，不当引路人”的现象，切实把政府的职能转到为市场主体服务上来，不缺位，不越位，切实做到在服务群众中体现宗旨，在服务基层中展现风貌，在服务全局中创造业绩，努力为灾后重建和经济社会发展创造良好环境。

三是要倡导艰苦奋斗。目前，我市经济形势虽有所好转，但财政支出压力有增无减，灾后重建资金缺口还较大，城乡贫困群众需要救助，基础设施建设需要投入，产业恢复提升需要加快，公共服务设施需要运转，这些都要求我们发扬艰苦奋斗的优良传统。都江堰现在最需要的就是艰苦奋斗的精神，最应当倡导的就是过紧日子的思想。我希望大家牢记“两个务必”，把精力集中在工作上，把财力集中到发展上。

（二）创新方法，实践中配合到位

一是要深入灾后重建一线强化学习。学习既是形势所迫，又是发展必需。尤其对于我们都江堰来说，既处在灾后重建的关键期，又进入了经济社会发展的快车道，如果不学习、不提高，势必难以胜任我们所肩负的重大使命。我们务必要结合灾后重建和经济社会发展实际，围绕提高政策水平加强学习，特别是灾后重建的各种政策措施，准确掌握中央和省、市的大政方针和重大部署，把握政策走向，分析政策变化将产生的影响。同时，要围绕提高执政能力加强学习，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力，确保各项工作顺利推进。

二是要深入灾后重建一线强化调研。面对错综复杂的重建难题，只有深入调研，全面准确掌握第一手资料和基层基础情况，才能有助于我们及时研判，科学决策。城镇重建规划如何落地，拆危如何加快，个案如何解决等，这些问题都需要我们摸清情况，认真研究，各个击破。因此，各级领导干部尤其是“一把手”更要多下基层、多到一线，多摸情况、多搞调查，真正把问题找准、把情况摸透。同时，在调查研究的过程中还要多思发展之计，多谋发展之策，及时调整和完善工作措施，切实增强工作的针对性和有效性。

三是要深入灾后重建一线强化协作。在繁重的工作压力面前，我们更需要一支相互协作、运转高效的工作团队。市政府一班人要率先垂范，政府各组成部门、相关单位要身先士卒，切实做到“思想上准确识位，职责上恰当定位，工作上扎实到位，实践中积极补位”，充分发挥“1+1>2”的协作效应，互相支持、互相谅解、互相配合，多干事、多参与、多合作，不揽功、不推过、不塞责。如果每个部门、每个乡镇做出的成绩都是一流，那么全市的工作也一定是一流，反之，如果哪个部门的工作掉了队、拖了后腿，就势必会出现短板效应，从而影响全局工作。在此，希望大家按照“想干事、会干事、干成事、共谋事”的要求，浇铸成一种团结拼搏、勇挑重担、乐于奉献的思想基础，升华成一种不怕困难、敢为人先、争创一流的奋斗精神，齐心协力、同心同德，心往一处想、劲往一处使，完成好市委、市政府确定的各项目标任务。

（三）攻坚破难，工作上扎实到位

一是要勇于负责。领导同志就是负责同志，就是要勇于干事，善于决断。一旦确定的事情，就要有咬定青山不放松的决心，一抓到底。当然，决断必须讲科学、重民主、受监督，例如:如何把援建项目建好，把重建资金用好，就是对我们决策者们的严峻考验，这把双刃剑要是用好了，就能够让群众满意，让社会放心，否则就会出问题。每一个政府部门都有自己法定的职能，都应该管好自己分管的事情，不去管是失职，管不好也是失职，因此，各个部门都要按照自身职能，办好自己的事，管住自己的人，尽到自己的责，确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

二是要敢于碰硬。我们步入了灾后重建的深水区，我们面临的各类诉求、矛盾及历史遗留问题将会更具体，更集中，如果我们不面对、不碰硬、不解决，就必定会阻碍重建、影响发展。全市的领导干部特别是“一把手”既要多谋善断，又要敢于碰硬，既要周密安排，又要当机立断，决不能因为有了难度就降低标准；有了挫折就退缩回避。在推进工作中，一定要有干事创业的冲劲，碰硬抓难的狠劲，持之以恒的韧劲，要多思考问题、多研究问题，多解决问题，切实做到“执行不走样，责任不传递，细节不放过，奖惩不虚拟”，坚决杜绝“遇到问题就报，遇到难题就绕，遇到麻烦就推”的不良行为和作风。

三是要善于破难。灾后重建越深入就越会碰到更多困难。当前，城区和一些乡镇强行加固、乱搭乱建、违规建设的势头又有抬头；非法从事矿山、砂石盗采，三轮车、货运车辆非法营运等行为还未彻底整治；驻市单位重建进展缓慢；扰乱重建秩序、阻碍重建进程的违法行为时有发生，等等。这种问题如果不迅速、不彻底根治，后患无穷，必将阻碍我市的重建进程和前进步伐。因此，各级各部门要把解决矛盾、破解难题作为领导干部的一项基本功，着力在实践中想办法，在困境中找出路，充分发挥群众主体作用，在攻坚克难时尊重群众，依靠群众，切实把群众工作做好，把基层工作做实，借助群众的力量去解决问题，扫除障碍，让广大群众理解我们的政策，配合我们的工作，支持我们的重建。

（四）恪尽职守，职责上准确到位

一是要明确责任抓落实。对下半年确定的目标任务，牵头领导，各级各部门要进一步细化分解，每一项工作由谁负责、向谁负责、负什么责，都要弄得明明白白、清清楚楚，绝不能敷衍应付。特别是对重大项目建设等影响全局的重点工作，必须层层分解任务，逐级制定计划，落实责任人员，切实做到目标任务、重点要求、时间进度、责任人员、奖罚措施“五明确”，真正把各项指标放到全年的各个时段去均衡、去落实，做到奖惩能兑现，问责能到位。目标管理和效能监察部门要加大督查力度，督促责任领导和单位不断自加压力、强化责任，对照目标定计划，对照差距补措施，抓紧抓快，抓实抓好灾后重建各项工作。

二是要以人为本抓落实。最近在成都市政府全体会上，红林市长提出了三点希望：“心中要安放群众的疾苦，心中要安放群众的利益，心中要安放群众的期盼。”这三句话对于我们都江堰的干部来说，既是良言又是要求。越是艰难时期，就更要牢固树立以民为本、民生优先的从政理念，把“人民群众的幸福感就是执政者的成就感”作为座右铭，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真正了解群众“难在何处”,“忧为何事”，诚心诚意为群众干实事、办好事、解难事，努力让人民群众共享改革发展和灾后重建成果。

三是要强化管理抓落实。当前，要做的工作千头万绪，需要解决的问题异常复杂。征地拆迁、环境治理、项目监管、安全生产等工作都很具体，我们要按照总体工作部署，进一步完善机制、严格程序，切实做到用制度管人、按规定办事，确保灾后重建阳光运行、规范操作。同时，要着力在管理细节上下功夫，牢固树立严谨、深入、细致的工作作风，从细节着手，在非法营运治理、建设项目管理、重建档案完善等工作中，要盯紧每一个环节，细化每一项措施，严把每一道关口，确保灾后重建和经济社会发展各项具体工作落到实处、取得实效。

9.政府十届三次全体会议主持词 篇九

各位委员、同志们：

为深入贯彻落实党的十七届四中全会、市委九届七次全会和区委九届六次全会精神，认真总结我区共青团2009年工作和安排部署2010年工作，经区委同意，今天召开共青团XX区委十一届三次全体（扩大）会议。

今天的会议，应到团区委委员27名，实到 名，符合规定人数，可以开会。

今天,区委常委、区委宣传部部长刘惠同志应邀出席会议，最后还要做重要讲话，让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢。

参加今天会议的范围是：

共青团XX区委十一届委员会全体委员、候补委员，区属各单位团组织负责人及部分农村基层团组织书记。

今天会议的主要议程有三项：

首先由我对2009年我区共青团工作进行总结并安排部署2010年工作任务

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下面进行第二项议程：审议通过《共青团天津市XX区委十一届三次全会关于团区委委员卸职递补确认案（草案）》

现在请团区委委员对《共青团天津市XX区委十一届三次全会关于团区委委员卸职递补确认案（草案）》进行表决。

各位委员，有没有不同意见请发表。如果没有鼓掌通过。****************************************

下面进行第三项议程：

请区委常委、区委宣传部部长刘惠同志作重要讲话。

大家欢迎。

各位委员、同志们，今天的会议是一次十分重要的会议。刚才，刘惠部长宣讲了我区的发展形势，并就如何做好今后一个时期共青团工作提出了非常明确的要求，希望各级团组织和团干部认真学习，深刻领会，落到实处。

会后：

1、各单位要及时召开基层团组织会议，将今天的会议精神传达到基层团组织。尤其要深入学习传达刘惠部长的讲话精神，将全区团员青年的思想统一到区委的要求上来。

2、各单位要根据本次会议精神，修改完善2010年工作要点，会后一周内报团区委。

共青团XX区委十一届三次全体（扩大）会议的全部议程已圆满完成。

下面，请全体团区委委员，候补委员，各委、局、镇（长青办事处）团委及区直属单位团组织负责人留下部署其他工作，其余人员可以退场。

1、认真做好春节期间的各项工作。一是共青团工作工程化管理项目的申报工作，哪些是准备报市级的，作个说明。二是温暖2010服务青少年月活动。春节前将款项发到学生手中。

2、2月5日下午，举办“瀚墨情”天津市知名书画家书画拍卖活动。一是要做好志愿服务工作，体现XX青年良好的风貌。50名青年志愿者佩带标志上岗，按点位精心服务。二是要积极参与奉献爱心。动员团员青年及青企协、青联等社会爱心人士奉献爱心。如果有竞拍意愿，2月4日前报区慈善协会。

10.政府十届三次全体会议主持词 篇十

（2017年12月26日）

同志们：

现在，我受区委常委会委托，向全会报告工作。

一、今年以来的工作回顾

即将过去的2017年，是党和国家发展史上具有里程碑意义的一年，也是天桥发展进程中极不平凡的一年。这一年，我们迎来党的十九大胜利召开，迎来省、市、区党代会的圆满举行，掀开了天桥全面加快赶超发展的新篇章。一年来，区委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“453”工作体系，按照“一二三四”总体思路，团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众，抢抓携河北跨和新旧动能转换先行区建设机遇，解放思想、振奋精神，顽强拼搏、开拓进取，全面加快赶超发展，经济社会发展取得新成绩。

（一）认真学习宣传贯彻党的十九大精神和中央决策部署。以高度的政治责任感，将迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神作为全年工作的主线，超前谋划、周密部署、精心组织、狠抓落实，把党的十九大精神贯彻到全区建设发展全过程、体现到党的建设各方面。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作。组织带领全区党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，真正做到深植进头脑里、落实到实践中、体现到行动上。牢固树立“四个意识”，坚决维护总书记的核心地位、领袖权威，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。二是高标准严要求，以实际行动迎接党的十九大胜利召开。全面落实“一切围绕十九大、一切服从十九大、一切捍卫十九大”的要求，尤其全力以赴做好安保维稳工作，付出了艰辛努力，做了大量工作，化解了许多矛盾，实现了“五个不发生”的目标，取得重大时间节点安保维稳工作的重大突破。三是着力“学懂、弄通、做实”党的十九大精神。重点在“六个聚焦”和“十个深刻领会”上下功夫，先后召开区委常委会议、常委扩大会议和十二届二次全会，制定下发通知和决议，对学习宣传贯彻工作作出全面部署。广泛深入开展学习培训、宣传宣讲，兴起了学习宣传贯彻热潮。同时，紧密联系全区实际，坚持学用结合、讲求实效，把党员干部群众的思想认识统一到十九大精神上来，把力量凝聚到实现十九大确定的各项任务上来，确保党的十九大精神在天桥落地生根。

（二）发展思路和措施进一步明确。紧紧围绕全市“453”工作体系和区第十二次党代会确定的目标任务，潜心谋划加快发展的具体思路措施，深入调研、科学研判、对标先进、查摆问题、集思广益、凝聚共识，确定了“一二三四”总体思路。“一”是奋斗目标，加快赶超发展；“二”是两岸齐飞，黄河南建成现代都市区，黄河北加速产城融合，实现南北交相辉映、共同繁荣；“三”是实施动能转换、凤栖天桥、企业培育“三大工程”；“四”是推进环境、交通、民生事业、社会治理“四项提升行动”。制定了“三大工程、四项提升行动”实施方案和配档表，细化措施、落实责任、对表推进，全面加快赶超发展的方向更明确、思路更清晰、措施更具体。

（三）经济发展成效明显。坚定不移以经济建设为中心，强化各级抓发展、抓经济的责任意识，加快赶超发展的势头起来了，发展变快了。一是主要经济指标总量增加、速度加快。前三季度，实现生产总值325.4亿元，同比增长7.9%。1—10月份，完成固定资产投资176.6亿元，增长26.6%；招商引资76.3亿元，增长30.9%；地方财政收入34.5亿元，增长15.1%；限额以上社会消费品零售额97.3亿元，增长9.7%。1—10月份主要经济指标增幅均超过全市平均水平，前三季度全省137个县（市）区GDP排名我区比去年前进一个位次。二是项目建设取得明显成效。签约入驻一批，制定“五大招商计划24条”，21个项目集中签约；加快建设一批，确定实施63个重点项目，倒排工期、挂图作战，尤其对12个省、市重点项目，实行区级干部包挂，加强督促调度，盯上靠上解决问题，1—11月份省、市重点项目完成投资99.1亿元，投资完成率111.3%；建成投产一批，传化泉胜公路港一期、蓝奥生物、万亚发电机组等项目建成投入运营，为经济发展注入了新动能。三是企业培育取得新进展。今年全区新发展各类市场主体1.8万户，其中新增企业8113户，均居全市各县区第1位；美迪宇能、添力佳生物科技等7家企业实现挂牌。四是部分重点经济工作取得新的突破。招商引资引进世界500强企业英国BP石油公司；“国家技术转移东部中心交通产业中心”落户我区；成立中科院上海技物所—航空工业特种所院士工作站，实现我区院士工作站零的突破；电子商务零售额前三季度230亿元，在全省各县（市）区排名第一；实际利用外资提前两个月完成全年任务。

（四）城乡环境面貌明显改善。今年城市建设管理领域任务繁重，棚改旧改（征收拆迁）、拆违拆临建绿透绿、中央环保督察、创建全国文明城市等几场硬仗接踵而至、相互叠加，全区上下把推进城建领域重点工作作为彻底改变“脏乱差”面貌的有力契机，不辞辛苦、夜以继日、全力以赴，圆满完成各项任务，城乡环境面貌发生显著变化。突出做了十个方面工作。一是棚改旧改（征收拆迁）。1—11月份省级棚改安置房开工3068户，市级棚改安置房开工2496户，征收拆迁完成签约9172户，均超额完成全年任务。尤其全力推进北湖片区征迁工作，区级干部包挂村居，抽调精干力量充实工作组，取得重要突破，进入收尾阶段。二是环境综合整治。深入开展“环境综合整治年”活动，61名干部包挂63条道路当路长，环境面貌整体提升，部分路段实现大变样。三是拆违拆临建绿透绿。拆除各类违建临建4330处、462万平方米，拆除广告牌匾2735处、22万平方米。同步推进建绿透绿，对拆出的空地实施绿化27.8万平方米，建成园林小品46处，特别是对北外环高架桥下实施高标准绿化，打造了靓丽的景观廊道。四是道路建设。打通北关北路、西泺河路、汽车厂东路“断头路”，蓝翔路、泺安路西延、新赵路等道路改造加紧施工，完成121条道路修补养护任务。轨道交通R2线建设按计划推进。五是河道治理。完成北太平河等9条河道黑臭水体整治，落实河长制，河道水体质量及沿线环境明显提升。六是重点领域和重点部位整治。全面实施杆线、占道经营、露天烧烤、建筑工地及渣土、火车东站广场等综合整治，规范城市秩序，擦亮城市窗口。七是“散乱污”企业整治。对989家“散乱污”企业集中整治，取缔903家，整改86家。八是中央环保督察件办理。转办我区案件32批、176件，全部办理完毕。九是创建全国文明城市。我区10个点位接受检查，实现“零扣分”，为我市摘得全国文明城市桂冠作出了积极贡献。十是美丽乡村建设。投入财政资金1000万元，以道路硬化、街道绿化、村庄亮化、墙面美化、环境净化为重点，完成10个村美丽乡村建设任务。

（五）以保障和改善民生为重点的社会事业取得新进步。加大民生投入，前三季度民生和社会事业支出增长7.8%，占一般公共预算支出比重达到77%。优先发展教育，改扩建学校6所，符合条件的外来务工人员子女全部入学，完成省定解决大班额的任务，与教育部教育发展研究中心签约共建“区域教育现代化建设示范区”。大力扶持就业创业，安置就业1.8万人。深入推进家庭医生签约，持续深化天桥医院与省立三院医联体建设。持续开展“一村一年一场戏”和“三下乡”活动，公共文化服务水平明显提升。加强困难群众救助，救助各类困难群众4.8万人次。全面完成贫困户和贫困村脱贫任务，扶贫协作有序展开。妇女儿童、老龄、残疾人、慈善、红十字、体育、人口计生、关心下一代、档案等事业取得新的成绩。

（六）各领域改革和民主法治建设扎实推进。调整充实区委全面深化改革领导小组，进一步加强对改革工作的组织领导。推行政务服务标准化，成功创建国家级社会管理和公共服务综合标准化试点单位。积极推动“放、管、服”改革，重点服务事项“全程网办”，行政服务效能明显提高。持续深化济南新材料产业园区体制机制创新，园区发展活力进一步增强。国家监察体制改革试点、农村集体产权制度改革、群团改革、综合行政执法体制改革、校长职级制改革、北郊林场改革等工作有序推进。支持区人大及其常委会依法履行职权，支持区政协依章程履行职能，区人大常委会、区政协围绕中心工作主动作为，发挥了重要作用。高度关注意识形态领域工作，坚持用社会主义核心价值观凝聚社会共识。加强对统战工作的领导，民族宗教、对台、侨务等工作有序开展。规范提升基层协商民主，坚持民事、民议、民决，解决了一批群众身边的难题。深入推进严格执法、公正司法、全民守法，全社会的法治意识不断提高。实施“雪亮工程”，推进社会治安综合治理，加强安全生产、消防安全和食品药品安全工作，高度重视信访维稳工作，化解信访积案30余件，有力维护了社会安全和谐稳定。深入实施军民融合发展战略，双拥共建工作开创了新局面。

（七）党的建设科学化水平不断提高。坚持把抓好党建作为最大政绩，认真担负起全面从严治党的主体责任，以党的政治建设为统领，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。强化理论武装，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全区党员干部理想信念更加坚定、“四个意识”不断增强。坚持“实在实干实绩”用人导向，落实“四看一听”选人用人机制，大力培养选拔优秀年轻干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，严格落实“为担当者担当、让实干者实惠”的制度体系。狠抓作风建设，深入开展“爱天桥、作贡献、转作风、争一流”活动，党员干部干事创业的热情日益高涨，全区上下形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的浓厚氛围。坚持党管人才原则，落实全市“人才新政30条”，研究制定我区新旧动能转换人才支撑计划。不断强化基层党组织建设，新建、改建社区办公服务阵地14处、5000余平方米，建立“一核两网三融合”区域化党建模式，新建7个区域性党组织，基层党组织战斗堡垒作用进一步发挥。坚决把纪律挺在前面，持续深入开展反腐败斗争，1—11月份，全区纪检监察机关共受理信访举报334件次，处置问题线索432件，立案285件，处分159人；查处违反中央八项规定精神问题25起，处理47人；查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题42起、处理42人，给予党纪政纪处分32人；实施党内问责64起。建立区委巡察机构，深化政治巡察，对14个区直部门和扶贫领域开展巡察。

一年来，区委常委会高度重视加强和改进自身建设。在对党绝对忠诚上作表率，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行民主集中制上作表率，认真遵守《中国共产党济南市天桥区委员会工作规则》，坚持几大班子联席会议制度，严肃认真开展党内政治生活，进一步增强了班子创造力、凝聚力、战斗力。在真抓实干上作表率，爱岗敬业、夙夜在公、以上率下，团结带领全区党员干部群众撸起袖子加油干，有力推动了各项工作落实。在廉洁自律上作表率，认真落实领导干部廉洁从政各项规定，严格执行中央八项规定精神，自觉接受监督，以实际行动立好标杆、做好示范。

同志们，即将过去的一年，很不平凡，很不容易，我们抓住了重要机遇，经受了严峻考验，战胜了许多困难，赢得了新的发展。这些成绩的取得，是中央和省、市委坚强领导的结果，是区几套班子和各个方面共同努力的结果，是全区上下团结奋斗、合力攻坚的结果，尤其是街道、部门和基层干部，勇于担当、无私奉献，急难险重任务面前不讲条件、不计得失，盯上靠上拼上，抛洒心血汗水，展现了良好的精神风貌、优良的工作作风、蓬勃的生机活力。在此，我代表区委常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，区委常委会的工作还存在许多不足，经济社会发展还面临不少困难和挑战。主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，经济总量小，增速慢，前三季度生产总值增幅低于全市0.2个百分点；大项目、新项目少，对经济增长的拉动力不足；环境面貌差的现状没有根本改变，与先进城区比仍有很大差距；群众就业、教育、医疗、养老等方面的需求还有很多没有得到满足，社会治理领域还存在一些短板；党的建设方面还存在不少薄弱环节，领导班子和干部队伍建设仍待加强，等等。从主观上看，部分党员干部仍存在境界标准不高、工作节奏不快、工作落实不力、纪律观念不强等问题。对这些问题，我们必须高度重视并加以解决。

二、以党的十九大精神为指引，在新时代奋力开创赶超发展新局面

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是天桥全面加快赶超发展的攻坚之年。前不久我们召开了工作务虚会，深入研究“明年怎么干”，统一了思想、凝聚了共识。明年工作的总基调是深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全市“1+454”工作体系，按照全区“一二三四”总体思路，不换思路、不变频道、一以贯之，一张蓝图干到底，干出天桥事业新高度。

（一）进一步掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，努力在“学懂、弄通、做实”上下功夫

学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，是做好明年各项工作的总纲、灵魂和主线。要按照总书记提出的“学懂、弄通、做实”要求，不断把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入。一要体现在高举旗帜上。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央各项决策部署。二要体现在加快赶超发展上。紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，深入贯彻新发展理念，紧扣社会主要矛盾的重大变化，大力实施新旧动能转换重大工程，加快赶超发展，建设现代化经济体系，不断增强综合实力和竞争力。三要体现在以人民为中心上。始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，统筹做好城市建设管理、乡村振兴、民主法治、思想文化、保障改善民生、创新社会治理等各项工作，让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。四要体现在全面从严治党上。按照新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，努力把全区各级党组织建设得更加坚强有力。

（二）抢抓先行区建设重大机遇，全面加快赶超发展

明年是新旧动能转换先行区建设元年，市委市政府提出要举全市之力加快先行区建设，随着多规合一的高标准高水平规划编制完成，“三桥一隧”建设全面启动，黄河国家公园规划建设，以中疏支撑北跨战略的实施，基础设施和大项目的集中开工，这些重大举措将引爆黄河北这片沃土，对天桥跨越崛起、全面赶超具有决定性、支撑性、引领性、先导性作用，天桥全面加快赶超发展迎来重大机遇。全区上下要牢固树立机遇意识，所有工作都要围绕、聚焦、助力先行区，新建公共服务设施优先在先行区规划，产业优先在先行区布局，新引进的项目优先在先行区安置，让先行区建设在天桥率先突破、率先引爆。

在先行区建设元年的大背景下，加快赶超发展理应势头更强、标准更高、步子更快。要紧紧围绕赶超发展“一个高于，两个进位”的要求，确定明年经济发展指标要更积极，增幅要更高，谋划的项目要更多更好，生产总值、固定资产投资、招商引资、财政收入、规模以上工业增加值、限额以上社会消费品零售额、利用外资等主要经济指标增幅要达到或超过全市平均水平，努力冲刺第一方阵；综合实力在全省各县（市）区位次要继续前移，在全市重点工作考核中排名靠前。各级各部门各街道都要按照赶超发展的要求确定目标、明确任务、推动工作，各项工作争先进位、争创一流。

（三）聚焦重点区域和重点任务，带动实现两岸齐飞

1、黄河南聚焦棚改旧改。把棚改旧改（征收拆迁）作为黄河南岸最重要的工作任务，深入开展“拆迁突破年”，坚持“一个中心、三项原则”，在近几年打下的良好基础上，再接再厉、乘势而上、大干拆迁，拆出新面貌、新形象、新发展。一要盯紧拆迁任务。加快推进拟实施开发、拆迁、策划的37个重点棚改旧改项目，聚焦拆迁、供地、开工任务，细化完善项目清单，每一个项目明确推进计划、完成时限、责任单位和责任人，任务上墙、对表推进，明年争取完成拆迁170万平方米，供地3000亩。二要突破重点片区。针对泺口二期、药山西、大魏西、王炉北辛等面积大、体量大、带动力强的项目，成立专门工作班子，配强工作力量，完善体制机制，聚焦用力、全力突破。三要积极策划推介。对天桥东、堤口庄等片区和其他没有纳入明年改造任务的棚户区、城中村，也要积极包装策划，加强项目推介，争取尽快实施。凡是有棚户区的街道都要有实施的棚改旧改项目，到2020年全面完成棚改旧改任务，决不把棚户区带入全面小康社会。

2、黄河北聚焦“一园一湖”。加快济南新材料产业园区和鹊山龙湖建设，形成新旧动能转换先行区的隆起高地。济南新材料产业园区建设重点在四个方面下功夫。一要在园区扩规上下功夫。着力破解土地制约瓶颈，加强与省市相关部门沟通，争取支持，推动园区土规、城规扩规。二要在项目推进上下功夫。牢牢抓住项目建设不动摇，坚定不移实施签约、开工、建成“三个一批”，以项目大突破带动园区大发展。对山东中科科技园、鑫茂特种光纤、熠辉黄金加工等在谈项目，盯紧盯死、全力靠上，尽快签约，同时集中力量接洽引进引爆型、旗舰型大项目，尽快形成新的经济增长点。对传化泉胜公路港产业集聚区、立邦新材料、融通智能科技园等确定实施的项目，抓紧完善相关手续，争取尽快供地、尽快开工建设，明年园区争取实现供地2000亩，至少开工建设200—300万平方米厂房和载体。对鑫茂科技光纤预制棒一期、传化泉胜公路港二期、新工艺示范园二期、中德科技园一期等项目，加紧施工，确保明年完成建设任务。三要在企业投产达效上下功夫。把更多精力用到促进企业投产、达产、产生效益上，对建邦胶体材料、天诺光电、银丰纳米等已投产的既有企业，鼓励企业扩大规模，支持企业技术改造，帮助企业开拓市场，拓展融资渠道；对蓝奥生物、犀牛高分子等新建成企业，靠上帮助解决问题，缩短达产周期，尽快实现全面达产，推动园区各项经济指标快速增长，对全区经济和财政多作贡献。四要在加速产城融合上下功夫。紧密对接新旧动能转换先行区规划，加快园区生产和生活服务设施建设，重点推进北部生物质热电联产、裕兴路和华丰路东延、中南高科和传化泉胜公路港等配套服务设施建设，满足园区发展和企业生产需要，提高要素、人才、资源吸纳和集聚能力。

鹊山龙湖建设要突出生态这个核心，与国家黄河公园规划建设充分对接，大力挖掘黄河文化、鹊山文化、鹊华烟雨、扁鹊墓等历史文化资源，打造黄河中下游地区特色鲜明的文化旅游度假区，明年中弘新奇世界美猴王主题公园建设要成规模、出形象。

（四）以“三大工程”为抓手，加快天桥产业振兴

1、全力推进动能转换工程。十九大报告指出，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。动能转换要以产业发展和实体经济为重点，搞好产业布局，壮大产业载体，促进产业集聚，加快实体经济振兴和产业崛起。一是大力发展先进制造业。依托济南新材料产业园区和药山科技园，打造先进制造业振兴的高地，重振工业雄风。二是培育发展楼宇经济。充分发挥省会中心城区优势，依托美林大厦、滨河商务中心等楼宇载体，重点引进、培育、扶持发展总部经济，积极发展企业财务公司、科研中心、营销中心等总部型经济，力争在打造税收亿元楼上实现突破。三是集聚发展现代物流业。做大传化泉胜公路港，确保明年全面投入运营。引进旗舰型物流企业，同时积极推进城区物流企业跨河北迁，支撑起桑梓店物流枢纽中心建设，为全市打造内陆港作出积极贡献。四是加快专业市场转型提升。把黄河北市场群规划与城区市场转型结合起来，加快黄河北市场载体规划，对城区内保留的市场实施商场化、综合体化提升，对低端市场实施外迁，进一步提高市场知名度和税收贡献率，对腾出的空间优先布局实体产业。五是扶持发展电子商务产业。学习借鉴外地先进经验，壮大发展黄台、凤凰山、联荷、齐鲁云商等电商产业园区，做大规模、提高效益，助推动能转换和实体经济发展，明年电子商务零售额突破500亿，三年过千亿。

2、聚力推动凤栖天桥工程。抓紧抓牢招商引资这个经济发展的“生命线”，围绕“专业、载体、政策、环境、管理”五个方面，精准发力、持续用力，推动招商引资再上新水平。一是提升专业水平。加强对招商人员的培训，引进专业人才，用专业的人干专业的事，落实与招商绩效挂钩的激励机制，全面提升招商队伍的专业化水平。二是打造平台载体。充分利用传化泉胜公路港、鑫茂齐鲁科技城、中德产业园和楼宇等平台载体，提升软硬件水平和承载能力，让企业愿意来、留得住。三是用足用活政策。在落实好既有政策的同时，树立“舍得”理念，积极推进招商引资政策创新，对重点项目采取“一事一议”等方式，提供更有针对性的政策服务。四是优化服务环境。充分利用好省会城市中心城区和新旧动能转换先行区优势，着力在引进县域企业总部上下功夫。要营造好发展环境，为企业提供全方位、高质量的“保姆式”服务，明年7月1日前全面实施“零跑腿”和“只跑一次”事项清单制度，对确需多次办理的事项，实行“你不用跑我来跑”服务模式。五是抓好项目管理。建立新引进项目库，依据项目性质、体量、投资主体做好分类，认真抓好规划选址、环评、立项等前期工作，及时进行动态调整，形成分类管理、梯次接续的项目推进体系。继续实行区委常委、副区长包挂街道和项目制度，定期调度、督促、指导，加快项目落地建设。明年下半年要开展项目建设集中观摩和督查评议活动，比一比、赛一赛，现场打分。

3、大力实施企业培育工程。企业创造财富、贡献税收、带动转型，是产业振兴和赶超发展的中坚力量。要千方百计服务企业、扶持企业、帮助企业，促进企业做大做强。一要留住既有优质企业。像抓招商引资一样抓既有企业扶持培育，实行副区级干部包挂140家骨干企业和科研院所制度，既打好政策牌，又打好感情牌，把优质企业留在天桥。二要拓展企业融资渠道。定期举办银企联谊会，促进银政企对接合作。实施企业上市挂牌行动，完善落实各项扶持政策，多措并举推动企业上市、挂牌。三要解决人才短缺问题。落实好济南市“人才新政30条”和我区人才支撑计划12条措施，为企业引进人才搞好服务、提供支持。四要促进企业集群发展。积极探索应用产业集群、联盟等模式，明年重点建立山东轨交路桥产业集群、医学检测产业联盟，促进企业抱团发展。五要培育壮大企业家队伍。坚持“亲、清”原则，与企业家交朋友，对企业家多关注、多谈心、多引导。定期组织企业家开展培训，让企业家了解重点产业方向，熟悉政策，拓展思路，提高专业能力。

（五）深入推进“四项提升行动”，增强群众获得感幸福感安全感

1、持续推进环境提升行动。立足天桥资源优势，重点做好四篇文章，让天桥更干净、更整洁、更有魅力。一是河道治理的文章。结合泉水申遗，全面实施东泺河、西泺河、万盛大沟综合治理，对小清河、东西工商河等河道实施清淤，对虹吸干渠、前后引河等河道实施黑臭水体整治。二是建绿透绿的文章。结合拆违拆临实施绿化，建设一批“口袋”公园，高标准打造绿化节点，以二环西路高架桥、北园高架桥为重点实施立体绿化，对药山、标山实施山体绿化。三是环境整治的文章。继续深入开展“环境综合整治年”活动，坚持“路长制”，建立长效机制，巩固创城成果，确保辖区环境面貌持续改善。高标准打造样板路，对路面、街景、牌匾、业态等全面更新，打造能在全市成为亮点、代表天桥形象的样板路。四是治霾攻坚的文章。落实大气污染防治“十大行动”，重点做好新能源替代燃煤工作，落实企业分类处置机制，对重视环保的企业实施正向激励。加大扬尘、烟尘治理和建筑工地、渣土运输整治力度，推动空气质量持续改善。

2、积极推进交通提升行动。打通一批断头路，新建一批规划路，改造一批破损路，提高道路通行能力和景观效果。黄河南城区加快推进生产路北延工程，加快蓝翔中路、舜馨路、魏新路等道路建设，争取启动二环北路高标准拓宽改造。黄河北地区高标准实施220、308国道环境综合整治，配合做好先行区内路网规划建设。坚决配合做好“两桥一隧”、轨道交通服务和施工保障等工作。加强社区道路微循环建设，规范提升交通秩序。

3、大力推进民生事业提升行动。始终坚持以人民为中心的发展思想，加大民生领域投入，办好民生实事，对着单子一件一件地办，不断增进民生福祉。坚定不移优先发展教育，确保新交付10所幼儿园及中小学，妥善解决外来务工人员子女入学和大班额问题，实施名校发展战略，打造在全市叫得响的名校品牌，推动创建教育现代化示范区。大力推动就业创业，落实各项政策，完善就业创业扶持体系。加快推进家庭医生签约，建立医养融合发展的运行机制和服务模式，打造省级医养结合示范区。加快文化事业和文化产业发展，加强公共文化设施建设，尽快研究、论证、推进区委党校和区内几大市民服务场馆在黄河北选址新建工作。积极推进美丽乡村建设，完成13个村美丽乡村建设任务。

4、着力推进社会治理提升行动。创新基层协商民主做法，打造共建共治共享的社会治理格局。加强意识形态领域工作，树好天桥形象、讲好天桥故事，精心组织好纪念改革开放40周年、济南解放70周年系列活动。全面深化各领域改革，激发加快赶超发展的动力活力。深化“平安天桥”建设，统筹做好治安治理、信访维稳、安全生产、食药安全等工作，维护社会和谐稳定。加强民主法治建设，深入推进全面依法治区，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

（六）落实全面从严治党要求，不断提高党的建设质量水平

全区各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，准确把握党的十九大全面从严治党战略部署，不断把党的建设新的伟大工程推向前进，为全面加快赶超发展提供坚强政治保证。一要讲政治、守纪律。把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严肃认真开展党内政治生活，完善和落实民主集中制的各项制度，营造风清气正的良好政治生态。二要固信念、强宗旨。坚持把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导党员干部牢记党的宗旨，增强“四个自信”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，做到真学真懂真信真用。三要抓队伍、强本领。坚持“实在实干实绩”用人导向，深化“四看一听”选人用人机制，选优配强各级领导班子。大力实施年轻干部培养选拔工程，促进年轻干部健康成长。加强和改进干部教育培训，注重培养专业型干部。认真贯彻落实“为担当者担当、让实干者实惠”的制度体系，切实把广大党员干部的精气神引导到改革发展上来。坚持党管人才原则，用足用好人才政策，加快建设人才强区。四要抓基层、打基础。严格落实基层党建工作责任制，努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。全面推进区域化党建，创新提升基层党建工作，确保党的组织、党的工作全覆盖。精心做好村和城市社区“两委”换届选举工作。五要转作风、正风纪。持续开展“爱天桥、作贡献、转作风、争一流”活动，进一步教育引导广大党员干部提升境界标准，提高工作效率，激发干事创业的精气神。认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，继续整治“四风”问题，推动党风政风行风持续好转。用好监督执纪“四种形态”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，始终保持反腐败高压态势。深入推进巡察工作，推动监察体制改革，加强对权力运行的监督制约，营造风清气正的政治生态。用好问责利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，一律从严问责。