质量提升工程实施方案(精选8篇)
1.质量提升工程实施方案 篇一
为进一步推动我省水利工程建设高质量发展,省水利厅决定开展20xx年水利工程建设质量提升专项行动(以下简称专项行动)。现制定实施方案如下:
一、总体思路
落实省十一次党代会提出的“实施质量提升行动,争创中国质量奖”目标要求,以水利工程参建各方履行质量管理责任为主线,聚焦当前水利工程建设质量管理中的突出问题,认真开展问题排查和整改落实,进一步增强质量意识、落实质量责任,建立水利建设质量管理长效机制,全面提升水利工程建设质量水平。
二、主要任务
针对在建水利工程建设项目法人、勘察、设计、施工、监理等主要参建单位质量管理存在的突出问题,组织开展重点排查整治。
(一)项目法人
重点排查整治项目法人履职能力不足,施工图审查、设计变更管理、质量检测、质量验收评定等不规范问题。
(二)勘察、设计单位
重点排查整治初步设计审查意见不落实,未参与重要隐蔽(关键部位)单元工程验收等问题。
(三)施工单位
重点排查整治项目经理和技术负责人长期不在工地现场,质量验收评定规定规范执行不严格,工程资料不及时、不真实等问题。
(四)监理单位
重点排查整治总监理工程师长期不在工地现场,未按规定审核专项施工方案,未按照规范开展平行检验等问题。
(五)原材料及工程实体质量
重点排查整治使用不符合技术标准及设计要求的原材料及工程实体质量存在的质量问题等。根据工作计划,委托质量检测单位对钢筋母材及接头、止水母材及接头、混凝土抗压强度、钢筋混凝土保护层厚度及回填土压实度等主要原材料和工程关键部位进行飞检。
各市、县水利(水务)局及厅直和省直有关单位可结合工程实际情况,对在建中小型水利工程所使用原材料及工程实体质量进行飞检。
三、组织形式和排查范围
(一)组织形式
省水利厅负责全省专项行动的统一组织,由水利工程建设处(以下简称建设处)牵头,农村水利水电处(以下简称农水处)、监督处、省水利水电基本建设管理局(以下简称基建局)分工协作,省水利工程质量监督中心站(以下简称质监站)承担具体工作。
(二)排查范围
省水利厅结合质量工作考核对在建重大水利工程(见附件1)开展排查整治全覆盖,并视情对各市、县水利(水务)局专项行动开展情况进行督导检查;5-6月份、10-11月份由质监站牵头组织对全省主要支流、易涝区排涝泵站、大中型病险水库水闸除险加固、新建小水库等重点工程开展排查整治,原则上每个市不少于2个工程,质量飞检工作同步进行。
厅直和省直有关单位负责对本单位建设管理的在建水利工程开展全面排查整治。
各市水利(水务)局负责对本地区在建中小型水利工程开展排查整治,排查整治项目不少于在建项目的50%;各县水利(水务)局负责对本地区在建水利工程项目排查整治全覆盖。
四、进度安排
(一)动员部署(20xx年3月)
省水利厅印发实施方案,各市水利(水务)局结合本地区实际情况,进一步明确责任分工、重点任务和具体措施,全面做好动员部署工作。
(二)组织实施(20xx年4月-11月)
各市水利(水务)局、厅直和省直有关单位按照实施方案要求,对在建项目开展排查整治工作,按照质量提升专项行动排查整治问题清单(见附件3)建立问题整改销号台账。要坚持边查边改、立查立改,做到问题发现一个、入账一个、整改一个、销号一个,实现闭环管理。
(三)总结提升(20xx年12月)
各市水利(水务)局、厅直和省直有关单位对质量提升专项行动进行系统总结,分析问题原因和行之有效的整改措施,研究提出防范问题发生的工作对策,制定完善相关质量管理制度,建立健全长效机制,于20xx年12月10日前向省水利厅报送质量提升专项行动总结报告(见附件4)。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导
各市水利(水务)局、厅直和省直有关单位要加强对专项行动的组织领导,做好工作部署、统筹协调、整体推进、督促落实,确保各项任务落实到位。专项行动结束后,省水利厅将对专项行动开展情况进行总结通报,并将专项行动工作成效纳入20xx年度水利建设质量工作考核评分体系。
(二)聚焦问题,建立长效机制
要强化问题整改落实,并举一反三,深入剖析、分析问题产生的根源,研究解决问题的措施,健全完善质量管理体制机制制度和激励约束措施。
(三)加强防护,科学安排实施
在组织专项行动排查整治工作中,科学实施,严格执行新冠肺炎疫情防控有关规定,遵守疫情防控规定并做好个人防护。
各市水利(水务)局和有关单位配合做好省级组织的专项行动排查整治和质量飞检相关工作,分别于20xx年3月25日将配合专项行动排查整治工作的联系部门及联系人、12月10日前将质量提升专项行动总结报告报省水利工程质量监督中心站(电子版和纸质扫描件)。
六、联系人及联系方式
联系人:
联系电话:
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联系人:
联系电话:
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2.质量提升工程实施方案 篇二
关键词:农机作业,措施,意义
1 提升农机作业质量的措施
1) 宣传到位。农业机械化的应用频率代表着农业现代化的发展趋势, 是农业现代化的主要标志。所以, 我们要充分加大宣传力度, 重视农业机械化的应用, 通过召开农机现场会、农机使用推介会等形式, 推广农机的应用, 不断引进先进的农机产品, 积极研究机械化生产技术, 调整机械化生产结构, 以达到提高农机应用技术的目的。
2) 技术指导到位。由于农机应用技术的培训工作没有做好, 一些农业作业人员对农机技术不了解, 甚至一些人都没有听说过这些农业机械作业技术, 他们在作业中只是根据以往的经验, 没有充分发挥农机应有的作业效率[1]。因此, 在今后的工作中, 应多次组织关于农机技术的相关培训, 特别是对于一些农机化新手, 更要结合农机安全管理规范进行培训, 提高他们的农机作业能力, 加大农机的推广力度, 提高农业机械的作业质量。
3) 机具调配到位。农业作业过程中将拖拉机和相应的农具配合使用, 可以提高农业作业的效率, 节省人力、物力, 最大限度的使用好农机产品。同时应注意的是充分发挥拖拉机等动力机械的使用, 了解其工作性能, 通过改善牵引功率和工作效率, 提高拖拉机的作业效率。拖拉机牵引功率利用程度是生产率高低的重要指标, 一般拖拉机的功率利用在90%左右为最好。
由于拖拉机的品种的不同, 其工作性能、适应性能等都有所区别。所以必须根据农业作业的不同选择合适的农机产品, 才能最大限度的利用好农机产品, 防止资源的浪费, 同时将配套农具配合使用, 提高使用效果[2]。例如;当我们要翻地、平地、开沟、播种时可以选择适合工作效率较大的链轨式拖拉机;当我们要施肥、喷药时可以选择轮式拖拉机。总而言之, 在选择农业机械作业时既要考虑最大限度的提高工作效率, 又要保证农机的作业质量。
4) 合作社作用发挥。根据目前的调查来看, 大部分的农民青壮年都进城务工, 农村缺乏劳动力, 农机使用不广泛。因此, 我们要建立农机合作社, 通过土地的流转, 引进先进的农业技术, 统一经营, 提高农业机械的作业质量。
2 提升农机作业质量的意义
1) 能够有效提升农业生产力与竞争力。我国的第一产业就是农业, 同时也是我国的支柱性产业, 我国的经济发展直接由农业生产力决定。近些年来, 以种植高效经济作物为和粮食作物主, 适当种植特色经济作物为铺, 科技发展情况:积极推广了地模玉米, 优质黄豆播种, 果树裁培。牲畜冷配、温配、牵引、胚胎移植技术, 广大农牧民和居民的科技文化水平有了很大提高[3]。
通过提升农机作业质量, 来提升农业的生产力与竞争力, 让群众重新认识到农业生产的重要性与便捷性, 提升他们的生产积极性。
2) 能够有效促进农业生产结构调整。在传统的观念中, 农业就是种植, 其实不然, 农业包括农林牧副渔等几大产业。随着社会需求的变化以及经济发展的要求, 另外加上地域特征的限制, 单纯的种植业已经不能满足各地农业发展的要求, 所以在农业生产的过程中, 还需要提升农机作业质量。所以要实现农业产业化, 必须进行农业产业机构调整。而提升农机作业质量推进了农业结构调整, 发展与农业产业结构调整相配套的各式各样的农业机械, 调整和优化农机化的发展结构和布局, 促进农业生产向专业化、商业化、现代化转化。
3) 能够有效提升粮食产量。“科学技术是第一生产力”, 只有依靠科技, 才能够不断的提升产业规模, 提升产业效益, 这在农业中也是一样的。农业机械化生产效率高、进度快、质量好、经济合算, 农业机械化提高了土地的产出率和农产品质量, 提高了农机化水平, 是保护和提高粮食的综合生产能力的重要举措。由此可见, 农业机械化的实施对于粮食产量的提升有着重要的积极意义。
4) 能够实现农业现代化生产。随着三农政策的逐步深入, 我县对于农业生产的投入也在逐渐的增大, 另外加上“新农村”建设的进行, 我们必须切实做好提高农机生产力这一工作, 开发多种经营模式, 加快农村的建设, 提高农村经济水平。现实农业生产方式由粗放型向集约型转变, 增产技术的推广, 需要生物措施与工程措施相结合, 农艺与农机相配套, 这样农业综合生产能力才能上一个新台阶[4]。
只有做好农业机械化的推广、实行, 才能够实现农业的现代化生产。为了全面促进农业生产标准化的发展, 需要形成一种农机科学生产, 高效管理, 标准生产的完整体系, 全面提升农业生产综合实力, 促进农业经济的全面发展。
3 结束语
总之, 我们做好农业机械服务的产业化与社会化, 毕竟农民群众的知识水平有限, 在机械的使用过程中可能会出现各种问题, 或者遇到一些难题, 面对这些因素, 就需要我们做好准备, 鼓励建立各种农机专业合作社、农机专业协会和农机服务队等新型农机服务组织, 促进其不断发展壮大, 逐步向专业化、市场化和产业化方向发展, 推进农机标准化作业, 产业化经营和社会化服务, 为农业机械化的贯彻、执行做出自己的努力。
参考文献
[1]晏平.浅谈农机作业质量存在的主要问题和解决措施[J].南方农机, 2014, 45 (6) :10-11.
[2]赵永申, 杨显国.农机作业标准化发展现状及措施探讨[J].农业科技与装备, 2014 (8) :77-78.
[3]梁建, 陈聪, 曹光乔.农机农艺融合理论方法与实现途径研究[J].中国农机化学报, 2014 (3) :1-3+7.
3.深化课程实施 提升育人质量 篇三
一、强化培训,唤醒主体,实现理念学习常态化
1.实施“换脑工程”,与书籍对话。教师对课改理念的理解认识程度决定着课程改革深入的程度。学校制定了《课程理念学习制度》,细化学习目标,明确学习内容,规划学习进度。一是加强培训。组织教师认真学习相关文件,明政策、懂法规;举办“二小大讲堂”,组织学习杜郎口、洋思等学校的先进经验,让“先学后教”、“生本教育”的思想植根于心。二是强化读书。在校园网站开辟“读书沙龙”,建立“读书博客群”,将最前沿的理念文章及时上传。向教师发出“让读书写作成为生活的常态”的倡议,积极推进“每天阅读30分”,引导教师在读书一品书一教书一写作的过程中立德、立言、立行。系列活动使得教师深刻感受到课改是发展的必由之路。
2.实行“外引内联”,与专家对话。教师的培训与提高仅仅局限在学校内部,效果很难保证。我们“请进来,走出去”,多层面、多角度利用校外优质教育资源的辐射。邀请特级教师支玉恒到校授课,现场指导教师的课堂教学;邀请市教育局领导到校进行教学指导;组织好省级远程研修活动,使教师深刻领悟课改的真谛;全力支持教师外出学习,学习者回校必做一次报告,上好观摩课;充分利用网络点击名师讲座、观摩优质课;建立教育博客,与学者专家零距离接触,面对面交流,实现了突破时间、空间界限的高层次交流。
系列活动的开展,促进大批教师迅速成长,涌现出省级教学能手1人,市级学科带头人、教学能手9人,县级教学能手20余人,50余人次执教过市级以上优质课。仅2012年,教师所获奖项就有96项。
二、精细管理,科学实施,实现课程实施规范化
1.研究课程方案,实现科学有效。课程计划是实施课程的保障。开学初,学校组织领导班子专题研究课程实施工作,研究课程的设置与计划、组织与实施、管理与评价。我们对学校的课程建设工作进行了重新审视:校本课程设置是否合理,课程计划是否有效,课程组织与实施是否规范,课程管理与评价是否科学;课程方案中,办学理念是否得到体现,是否关注学生个性发展,是否发挥教师多样专业特长;拓展型课程是否满足学生个体的需求,探究型课程是否满足学生探究实践的欲望。组织教师开展广泛研讨,该摒弃的摒弃,该修订的修订,该提升的提升。
2.落实课程方案,实现规范有效。方案是保障,落实是关键。值班领导每天走遍33个教学班,教导处值班干事每天至少到教室检查四次,坚决杜绝随意占课、随意调课的现象发生。学校还通过学生座谈、发放调查问卷等形式,全面了解教师的教育教学行为。此外,组织开展“一日督学”活动,每位领导每周安排一天时间走进班级,对教师的课堂教学、班级管理、教学常规、习惯养成等各方面进行监督与指导、评估与激励,随时发现问题,随时解决。
3.狠抓常规落实,实现减负增效。一是严格落实《教师工作制度》。明确工作责任,大力倡导奖惩,修改完善《一周工作简报》机制,侧重于针对工作现状表扬或批评一种现象,发扬一种精神或矫正一种行为。二是注重常规工作检测。分管主任每天参与一个教研组的活动,对作业布置以及批改情况进行督查;每周走进课堂,进行听课评课,深入一个教研组,解决一个教学问题;每月进行一次学科教学质量分析。三是加强评价反馈整改。查后立即汇总情况,表扬优点,指出问题,违规情况予以通报批评并限时整改。
三、聚焦课堂,着眼研究,实现课程实施科学化
1.课堂观察,诊断问题。将课堂观察引入课堂进行听评课。观察点由关注教师的教转变为关注学生的表现,关注学生的参与度、运用表达、合作状态等。还将课堂观察的重点放在“自主探究、实践体验、合作交流的学习方式”的体现上,倡导做、想、讲有机统一的学习过程,倡导合理灵活地利用各种课程资源和信息技术进行学习,实现学习方式的多样化,让学生真正成为学习的主人。利用课堂观察对教师的无效教学行为进行大搜索,为教学效率的提升打下基础。
2.二轮研课,解决问题。为打造有效课堂,我们采用二轮研课的方式研究课堂,第一轮在集体备课的基础上,由主备人执教上研讨课,随后组织研课回放。此环节中,教师集体研讨,寻问题、找方法、探捷径,然后组织修改,形成二稿;第二轮由该教师再次执教上展示课,再进行研课同放,最终形成终稿教案,进行精品课推广。
3.开发策略,提升效率。通过前期的课堂观察,我们发现教师的课堂教学存在许多小问题,往往就是这些小问题影响了课堂效率。针对这一现象,我们启动小课题研究计划,从小处着眼,从细处着手开展研究。如今,我们的“策略超市”初步构建。目前,我们已开发教学策略100余个,“策略超市”真正惠及每一位教师、学生,让教师教得轻松,学生学得愉快。
四、立足校本,锐意创新,实现课程实施特色化
1.学科教学,让课程实施彰显特色,结合学科特点,我们尝试构建不同学科的教学特色。语文学科的“课内海量阅读”,唱响了诵读、积累、应用的教学三部曲;数学学科的小纸条分层教学,让不同层次的学生找到目标和任务,并在自己的最近发展区内实现纵向提高;体育学科确立了不同年级的特色项目:一年级围棋、二年级乒乓球、三年级篮球、四年级跆拳道、五年级花样跳绳,让学生享尽阳光的沐浴,尽享健体的快乐。
2.快乐活动,让课程建没彰显特色,为进一步减轻学生课业负担,我们创新课程实施模式,本着“快乐体验”的原则,推行“快乐活动日”,抓好活动课,让学生在丰富的活动中体验提升。将每周三下午作为全校活动日,学生放下书本,全员轻松活动。我们还将快乐活动延伸至每天的活动课,校级活动课程13类,级部活动课程30类,课程内容丰富多样,学生参与率达100%,使得特长得以发展,实践体验得以充分落实。
4.房地产工程质量提升方案 篇四
一、房地产公司加强对工程质量管理的必要性分析
(一)市场的要求
随着房地产行业的发展,行业的竞争也越来越激烈,市场的要求越来越高,老百姓花几十万甚至几百万购买一套房子,肯定对房子的质量要求很高,不希望自己的房子存在质量问题。而一但发现房子存在质量问题,轻则要求维修整改,重则要求赔偿甚至于投诉到媒体和相关主管部门,给房地产公司带来极坏的影响,从而影响公司在行业内的竞争力,失去市场。这就要求房地产必须加强对工程质量管理,造出质量高的房子,得到市场的认可,做出品牌,公司才能更好的发展。
(二)在工程质量管理上处于主导地位
房地产公司作为房地产的投资者,在建设市场中往往处于主导、强势地位,如果房地产公司不重视工程质量的管理,则影响工程的其他责任主体对工程质量的管理,因为房地产公司在建设市场是买方,然后再卖给购房者。买方不重视工程质量的管理,不对提高质量进行投入,卖方又怎么能主动提高工程质量呢?(三)建设和谐社会的需要
房地产行业关系到社会民生的问题,房地产的工程质量管理出了问题,轻则影响使用,带来社会纠纷,重则发生房屋倒塌,造成人员伤亡,造成重大经济损失。就会给社会带来不安定因素。为了建设和谐社会,房地产公司必需要加强工程质量的管理,为社会造出更多质量好的房屋,以满足广大人民的住房需求。
二、房地产公司目前对工程质量管理过程中存在的问题
工程出现质量问题的原因可以说很多,牵涉到多单位部门的方方面面,但作为房地产公司对工程质量管理,目前过程中存以下几个问题:(一)合作单位配合差
房地产工程质量管理牵涉到的单位有设计单位、监理单位、总包单位、分包单位,这些单位技术水平有好有差,配合也有差异。合作的设计单位设计水平不高,设计行业有借用资质现象,私人接活挂靠;设计人员为了多拿提成赶图纸,有些设计人员缺乏责任心,这些情况都会导致设计的图纸存在较多问题,照图施工好的工程质量上存在问题.施工单位目前挂靠分包现象严重,施工单位本身对规范要求不了解,对工程的质量通病不采取防治措施,偷工减料.监理单位不负责,监理人员素质低,与施工单位串通一气,对工程质量不严格把关;分包单位与总包不配合,不服从总包管理,现场预留预埋不到位,对别的单位产品不注意保护;这些都造成工程质量出现问题。(二)管理混乱
房地产公司在工程质量管理上管理混乱,表现为:技术上对设计院的所设计的图纸把关不严,施工前不对图纸进形消化,对图纸中存在的问题依赖施工单位发现,对图纸会审重视不够,流于形式,配套专业之间确乏协调,相关规范要求不到位。房地产公司与其他各单位没有统一领导,质量上多头管理,对监理的作用认识不当,与监理的管理分工不清。组织管理不健全,存在责任不明确,分工协调不尽人意。(三)管理人员业务水平参差不齐
随着房地产行业的快速发展,对工程管理人员需求也越来越多,一部分原来的监理、施工单位的管理人员进入房地产,他们对房地产公司的工程质量管理还不太了解,对房地产公司的工程质量管理的必要性和重要性认识不够,缺乏相应的管理方法,有的还缺责任心。随着国家大力提倡节约型社会建设,科学技术的不断发展,出现了许多新材料、新工艺,发展了如节能、节水、节材、环保等新技术,而房地产公司的一些工程管理人员对这些新材料、新工艺、新技术不甚了解,对工程中应用到的无法进行有效的管理.(四)缺乏总结
工程中出现各种各样的质量问题,但许多问题是相同的,有的是同一工程重复发生,有的是前一个工程刚发生过,新的工程又发生,特别是一些质量通病,屡屡发生,许多问题事前做好管理,是完全可以避免的,而作为房地产的工程管理人员不去总结以前的工作中的经验教训,没有总结出相应的解决问题的方法,使得工程质量管理处于被动状态。
三、房地产公司加强工程质量管理的对策分析
针对工程质量管理过程中存在的问题,房地产公司应当加强工程质量的管理,具体对策分析如下:
(一)处理好与合作单位关系,促使其积极合作
1、设计单位合作
要积极主动介入可研、初设等前期工作,特别是对于工程质量源头性、基础性起决定作用的设计工作,房地产公司必须加大监理的力度。设计单位的设计对工程质量的影响很大,一个好的设计单位设计的图纸是既经济又方便施工,图纸存在的问题也少,照此做出来的工程质量问题一定是少的。必须通过对设计单位考察,设计方案比较,择优选用设计单位。应避免与挂靠的设计单位合作。委托设计时提供给设计的资料要准确、齐全,对设计产品的要求要尽可能的详细,并用一定的经济手段来刺激设计单位设计出好的图纸。房地产公司要总结出一套对设计的要求资料,并按要求对设计单位的图纸进行审查,以提高设计图纸的质量。
2、监理单位合作
要对监理单位工作应该有较客观的认识,不要只认为监理是房地产公司花钱委托聘请的,必须按照房地产公司的意愿和要求去工作,委托了监理的工程就不应该出问题;也不要将监理只当作摆设,只是完成资料的要求,而一味的压低监理费。应当在监理的授权范围内,发挥监理的作用,特别是工程质量管理上的作用。适当提高监理费以保证选到好的监理单位,也才能要求监理单位安排责任心强,业务水平高的监理人员现场监理。
3、总包单位合作 在选择总包单位时,要对单位的施工能力进行考察,特别是将要合作的项目经理的工作能力,所完工程的质量情况进一步了解。在确保工程质量的前提下确定合作的施工单位,不要追求最低价中标。在合作中选择较好的合作单位,建立长期伙伴关系。利用经济手段调动施工单位提高工程质量的积极性。
4、分包单位合作
5.质量提升工程实施方案 篇五
多年来,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,经过坚持不懈的努力,我区的基础教育事业有了很大的发展,自治区基础教育已经进入了由数量扩张到质量提高,由外延式发展向内涵式发展转变的新的历史时期。然而,由于受自然环境、经济条件、社会发展等因素影响,全区基础教育发展不均衡,优质教育资源严重短缺,整体教学质量尤其是理科教学质量偏低的问题成为突出矛盾。
面对实现新疆社会稳定和长治久安的历史任务,必须牢固树立‘教育立区、人才强区’的理念,坚持立德树人,突出教育的基础作用和民生效应,将基础教育的发展重心真正转移到全面提高质量上来,努力提高每一所学校的管理水平和教育教学质量,办好人民满意的教育。为此,决定实施自治区中小学教学质量提升工程(以下简称“教学质量提升工程”)。现结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观,认真落实《自治区中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》,紧紧围绕“办好每一所学校,教好每一个学生”的核心理念,以落实素质教育为战略目标,以提升教学质量为中心,牢固树立以质量求发展,以质量促发展,以质量检验发展的意识,把教育资源配置和学校工作的重点集中到强化教学环节和提高教学质量上来,深化课程教学改革,创新教学模式,减轻过重的课业负担,鼓励学校办出特色、办出水平,出名师、育英才,整体提高自治区中小学教育教学质量。
二、工作目标
通过实施“教学质量提升工程”,进一步深化基础教育课程教学改革,构建符合素质教育要求的教学质量标准和教学评价体系;创新课堂教学模式,推广高效课堂教学典型经验,提高课堂教学效益,减轻学生过重的课业负担;鼓励高中学校办出特色;加强教师教学能力建设,提升教师的专业素养和整体水平,力争经过5年,使义务教育学校间教学质量差距明显缩小;基础教育的管理能力、教科研能力和课程实施能力明显增强;教师队伍、教科研队伍、管理队伍的专业化水平显著提高;教师专业水平、学生整体学习能力得到提升,全区中小学教学质量明显提高。
三、组织领导
自治区教育厅成立领导小组负责工程的统筹安排。组 长:赵德忠 自治区教育工委书记、教育厅党组书记
吐尔逊·伊不拉音 自治区教育厅厅长
副组长:海萨尔·夏班拜 自治区教育厅副厅长 成 员:毛文新 自治区教育厅基教处处长
艾尔肯·买买提 自治区教科院总支书记 诸学鸿 自治区教科院院长 迪力夏提·哈力丁 自治区教育厅基教处副处长 陈希海 自治区教育厅基教处副处长 金勃然 自治区教科院副院长 伊力哈木·伊不拉音 自治区教科院副院长 叶尔兰·沙吾提 自治区教科院副院长
领导小组下设办公室,负责工程的具体组织实施。主 任:毛文新 副主任:诸学鸿
成 员:伊力哈木·伊不拉音、张安庆、丁鹏飞、刘灏、艾尼·外力、刘新宇、欧阳志、付刚、从培军、彭瑞华
四、项目内容(具体工作方案见附件1-8)
(一)自治区中小学教师专业提升网络研修项目
(二)自治区中小学“百千万”教学能手培养选拨项目
(三)自治区中小学精品课程和高效课堂改革建设项目
(四)自治区中小学教学质量监测评价项目
(五)中小学教育质量综合评价改革试点项目
(六)南疆四地州中小学教学常规管理提升项目
(七)普通高中多样化发展改革试点项目
(八)中小学教学质量提升工程专项课题项目
五、保障措施
(一)提高认识。实施“教学质量提升工程”是全面贯彻党的教育方针、落实教育规划纲要的重要举措,是促进基础教育高水平均衡发展的重要保证。工程的实施既对教育事业提出了新的更高的要求,又是教育事业实现科学、快速发展千载难逢的历史机遇。全区教育系统广大教职员工一定要充分认识此项工作的重要意义,切实增强责任感和使命感,围绕提升教学质量这一中心任务,进一步振奋精神、凝聚合力,切实抓好各项目的落实。
(二)加强领导。自治区教育厅成立中小学教学质量提升工程领导小组,决定质量提升工程的重大方针政策和总体规划。成立各项目工作组和专家组具体推进项目的实施。
各级教育行政部门和各试点学校要加强对工程组织实施的领导和考核,把工程的组织实施列入教育行政部门和学校工作重要日程,切实加强对工程组织实施的领导,建立健全工程推进的领导和工作机制。各级教育行政部门、各中小学都要成立一把手任组长的工程实施领导小组,负责对工程实施的组织、规划和指挥。各级教育行政部门建立领导联系点制度,分别负责对工程实施的联系和指导,切实推动全区基础教育教学质量和水平的逐年提高。
(三)加大投入。各级教育行政部门和学校要加大教学经费投入力度,多渠道筹措资金保证质量提升工程的实施,扩大工程的影响力和收益面,确保项目建设取得实效。
(四)督导评估。自治区成立工程项目督查评估组,通过实地督查评估与网上评估的方式,检查评估项目进展情况,决定项目资金的投入。各级教育行政部门和各试点学校也要加强对所实施项目的管理和检查指导,确保项目顺利推进,取得实效。
(五)营造氛围。各级教育行政部门和学校要加强宣传,努力营造抓管理、抓质量的舆论氛围,要建立工程实施的宣传制度,定期向社会宣传工程实施所取得的成效,及时宣传先进经验,树立典型,争取社会各界和家长的积极配合和支持,营造工程实施的良好舆论氛围。
附件1:
自治区中小学教师专业提升网络研修项目
工作方案
根据自治区中小学教学质量提升工程的总体安排,结合我区实际,制定本方案。
一、工作目标
依托现代信息技术,构建新型的区域网络教研和教师专业发展模式;创建丰富、多样和个性化的区域性教育资源和信息交流平台,为我区中小学师生提供一个跨学科、跨学校、跨区域的全方位学习和交流的服务平台,为促进自治区基础教育教师专业提升,区域内基础教育均衡发展,全疆教育教学质量的提高服务。
二、主要任务
(一)研修平台的软硬件建设;
(二)为自治区中小学、幼儿园教师部署平台账号;
(三)开展自治区基础教育教学教研成果在线展播活动;
(四)开展双语远程课堂教学指导活动,每学年安排290课时;
(五)每周开设16个学科60节网络集体备课和直播课;
(六)组织基础教育优质资源上传及向边远农牧区学校传输提供服务。
三、措施办法
(一)提高认识,加强领导。成立“自治区教师专业提升网络研修项目组”,负责项目的组织领导、具体工作方案的制定,相关工作的落实和协调,建立项目运作机制。
(二)建立制度,分工负责。结合项目实际,落实责任,统一安排,制定切合实际的工作制度,确保各项工作落到实处。建立四级管理实名注册制度、资源收录审核制度、学科核心组例会制度;建立网络研修导师制、资源发布、网络教研工作总结制度;组织自治区网络研修专项视导,重点督查县市区、学校网络研修的组织、开展情况。项目建设其全部工作情况通过新疆基础教育教师专业发展网络研修平台展示。
四、实施计划
项目周期为5年(2013-2017)。分两个阶段实施。项目目标分解如下:
(一)第一阶段(2013-2015)
构建新疆基础教育教师专业发展网络研修平台;遴选培养2千名网络研修学科专家,用3种语言分4个学段组织全疆教科研人员和近30万名中小学教师开展以网络集体备课、学科主页建设和特色课堂等多种形式的教师专业发展网络研修工作;大力开发和建设基础教育优质资源库。
(二)第二阶段(2015-2017)
将平台建成:基础教育课程的资源中心(主要课程:语文、汉语、数学、英语、物理、化学、生物、思品、历史、地理、音乐、体育、美术、综合实践活动、心理健康、新疆地方课程、学校特色课程);学科专家的指导中心、教研互动的交流中心、教师研修的学习中心和双语教学的支持中心(主要包括:各类专家与学科带头人的教育教学讲座视频专栏;教育教学的理论、方法和经验介绍;各种网络研修讲座和教育博客等内容)。
附件2:
自治区中小学“百千万”教学能手培养选拔
项目工作方案
根据自治区中小学教学质量提升工程的总体安排,结合我区实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过项目的实施,五年重点培养选拔自治区级教学能手500名;着力培养地(州、市)级教学能手千余名;培养县(市、区)级教学能手万余名,基本形成自治区、地(州、市)、县(市、区)优秀教师梯队,使其在教育教学水平有较大提高,在当地教育教学中发挥示范、引领、辐射作用,带动我区中小学教师队伍教学水平的整体提高,促进基础教育教学质量全面提升。
二、主要任务
(一)组建教学能手工作室,五年自治区建立教学能手工作室50个,地州市建立教学能手工作室100个,县市区建立教学能手工作室1000个。工作室的建立要综合考虑学科、学段、语种,其中民语言和双语教学能手工作室的数量在三级教育行政部门所建工作室中不低于1/3。
(二)建立教学能手工作室的运行机制,遴选工作室主持人和入室成员,开展教学能手培养工作。
(三)制定自治区教学能手评选管理办法,组织开展教学能手选拔工作。
三、措施办法
(一)工作室建设
1、确定工作室主持人及成员
教学能手培养工作室由工作室主持人和入室成员组成。各级“教学能手培养工作室”设主持人1名,成员5~10人,本校成员不得超过总人数的1/3。由当地教育行政部门组织遴选,采取个人自荐、逐级审核、专题答辩、公开竞争方式产生。确定为上一级“教学能手培养工作室”的主持人及成员的教师不兼任下一级工作室的工作。
(1)主持人遴选条件
各级教学能手培养工作室主持人,原则上从在学校担任教学工作的特级教师、高级教师(含小学高级教师)中产生。已评选出的自治区中小学教学能手应加入该项目,承担培养任务。
①热爱社会主义祖国,维护祖国统一和民族团结,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,思想作风端正。
②热爱教育事业,师德高尚,堪称育人的模范、教学的能手、科研的专家。
③在当地学科教学中具有较高知名度和影响力,有较丰富的指导青年教师成长的经历和经验。具有较强的组织协调能力,能够承担工作室的职责任务。
④熟练掌握现代教育技术,能够开设网上交流平台。(2)入室成员遴选条件
①热爱社会主义祖国,维护祖国统一和民族团结,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,思想作风端正。
②具有良好的职业道德素养,爱岗敬业,尊重学生,为人师表,尽职尽责。③在所属地区本学科领域具有一定知名度,实际教学时间超过5年、具备中小学二级及以上教师职称的中青年教师。
④具有较强的教学和科研工作能力,能够承担相应的职责任务,具有较强的团队合作精神。
⑤掌握现代教育技术,能够进行网络交流。
2、上报审核
各级“教学能手培养工作室”主持人将本工作室工作方案、成员组成情况、预期工作效果等相关资料上报当地教育行政部门审核。
3、签订协议
各级“教学能手培养工作室”主持人与当地教育行政部门签订《教学能手培养工作室协议书》,在完成研究项目、培养中青年教师、质量评估、保障措施等方面规定双方权利和义务。
工作室主持人与工作室成员签订《教学能手培养工作室成员协议书》,在完成工作室项目研究和成员专业成长等方面制订周期发展目标,规定双方职责、任务及评价办法。
4、挂牌运行
各级教育行政部门选择适当形式命名各教学能手培养工作室,并以工作室主持人所在学校为基地挂牌,工作室依据有关规定和协议开展工作。
(二)开展工作
1、培养优秀教师:工作室主持人为工作室其他成员的导师,负责制订工作室工作方案和成员培养方案(包括培训目标、培训内容、培训形式、研究专题、培训考核等),指导和帮助工作室成员在工作周期内达到培养目标,力争在自治区教学能手培养项目中提升成员水平,使其成为学有专长、术有专攻的知名教师。
2、组织课堂教学实践活动:组织工作室成员以同课异构、研讨会、名师论坛、公开教学、成员共研、现场指导等形式,有目的、有计划、有步骤地开展教学研究活动。工作周期内,主持人及工作室成员每年每人要开设不少于2节的公开课,1次培训讲座或报告会、研讨会;积极参加各级教育行政部门和教研部门组织的送教下基层及专业指导活动。
3、开展教育教学专题研究。工作室要针对教育教学实践中的重点、难点问题进行专题研究,以课题的方式进行推进,完成课题研究及专题研究报告。每年至少要完成1个相应级别的研究课题并取得相应成果,至少有2篇学科专业论文或案例、反思等在相应级别及以上刊物发表或交流,或在自治区级相关学科评选活动中获二等奖及以上奖次。
4、开发、整合教育教学优质资源:工作室要结合新课程实施,根据本学科特点和本工作室目标系统地建立教育教学资源库;要在新疆基础教育教师专业发展网络研修平台上建立工作站,使之成为工作动态发布、成果辐射推广和资源生成整合的中心,通过互动交流,实现优质教育教学资源的共享。
(三)能手评选(另行出台《自治区中小学教学能手评选管理办法》进行安排)
四、管理运行
(一)自治区教育厅负责自治区中小学“百千万”教学能手培养选拔项目的领导工作;自治区教育科学研究院具体负责教学能手培养工作室的日常管理、业务指导和考核评估工作。
(二)各地教育局负责当地教学能手培养工作,各地教研室具体负责教学能手培养工作室的日常管理、业务指导和考核评估工作。
(三)教学能手培养工作室挂牌学校协助教育行政部门对工作室进行日常管理。
(四)教学能手工作室以一年为一个工作周期。在一个工作周期内,按有关评估标准,通过查阅资料、调查访谈、成果检验等考核方式。
(五)考核内容主要包括工作室自身建设发展的情况、工作室在培训和指导教师方面发挥的重要作用、工作室在教育教学科研中取得的主要成绩等方面。
(六)每周期考核的结果分为优秀、合格和不合格三个等级。考核为“不合格”者将撤消该工作室建制;考核为“合格”以上者将自动进入下一周期的工作室建设;考核达到“优秀”等级者,将予以表彰和奖励。
(七)工作室成员的考核由工作室主持人负责,主要依据成员培养方案考察其是否达到培养目标。考核不合格者予以调离工作室,同时可按有关程序吸收符合条件、有发展潜力的新成员进入工作室。
附件3:
自治区中小学精品课程和高效课堂建设项目
工作方案
为进一步推进自治区教育体制改革试点工作,有效实施精品课程与高效课堂建设项目,根据自治区中小学教学质量提升工程方案的总体要求,制定本方案。
一、工作目标
以农村基础教育课程改革试点项目为基础,以优质教育资源学校建设为抓手,培育和打造一批精品课程和高效课堂基地学校,形成精品课程开发和高效课堂建设能力。
(一)转变教学方式,加强实践环节,探索全面提高课堂教学效率和教学质量的有效途径,形成一批具有我区特色的课堂教学改革成功范例和先进教学模式。
(二)开发校本课程,推进课程建设,探索课程资源开发和课程有效实施的最佳途径,培育一批在全区具有影响力的精品课程和优秀教师团队。
(三)加强改革创新,优化项目管理,构建促进精品课程和高效课堂建设与发展的教师培训、教学研究、课程实施等评价与运行机制,推出一批农牧区课程改革示范县。
三、主要任务
(一)高效课堂建设。积极推进项目学校深化课堂教学改革、创新教学模式。每年培育4所高效课堂教学改革先进学校,并使其逐步形成具有本校特色、得到教师认同的、轻负高效的教学模式。
(二)精品课程建设。积极支持项目学校打造精品课程和优秀教师团队。按计划、分批建立自治区中小学各学科、学段精品课程基地,通过重点培育和督查指导,每年培育5门以上自治区精品课程。
(三)校本课程开发。指导项目学校开发和实施校本课程,项目工作期内使优质资源项目学校开发实施的校本课程达到25门以上,农村课改项目学校开发和实施的校本课程达到15门以上。
(四)示范县创建。指导项目县通过创新工作思路和工作机制,在农牧区学校管理、教师队伍建设、落实课程方案、加强教学研究、提高教学质量、创建特色学校等方面取得突破性进展。每年推出一个改革成效明显、典型经验突出的基础教育课程改革示范县,引领我区农牧区学校课程改革的深入发展。
(五)完成展播任务。优质资源项目学校每学年提交网络平台展播研讨课10节、课堂教学教研活动4次、专题讲座4次、综合教育活动2次。农村课改项目学校每学年提交网络平台展播研讨课5节、课堂教学教研活动2次、专题讲座2次、综合教育活动1次。
三、措施办法
(一)建立一支素质较高、数量足够、能够承担项目指导任务、正常运转的专家指导团队,为示范县和项目学校提供指导和支持。
(二)定期组织督查指导,引导项目学校积极开展项目推进和项目研究工作,落实精品课程和高效课堂建设等改革试点任务。
(三)组织项目学校赴内地考察、培训,借鉴吸收内地先进经验,定期召开项目推进和经验交流会,开展项目学校交流展示活动。
(四)建立项目激励机制,给项目学校挂牌,实施动态管理,并采取以奖代拨的形式对项目推进卓有成效的学校给予奖励。附件4:
自治区中小学质量监测评价项目工作方案
为促进自治区基础教育教学水平的提升,为科学合理地评价中小学教学质量提供评价依据和有力保障,根据“自治区中小学教学质量提升工程”的总体要求,制定本方案。
一、工作目标
通过质量监测建立中小学教学质量数据库,逐步建立中小学生学业质量常模,建立比较完整的中小学教学质量监测与评价体系。
二、主要任务
(一)2014年--2017年,四年时间建立自治区、地(州市)、县(市区)、学校四级监测与评价体系和监测与评价网络平台。
(二)2014年--2016年,三年时间建立自治区初中学业水平测试成绩库,初步建立质量监测和评价统计分析指标体系。
(三)2014年--2017年,建立有计划、分步骤的抽测机制,开展初中毕业生学业水平考试质量监测与评价、义务教育阶段学生抽测学科质量监测与评价、理科实验监测与评价、高中学生学科能力监测与评价等,通过质量监测科学分析现状,为提高教学质量提供科学、有效、可行的意见和建议。
(四)2014年--2017年,建立中小学学生综合素质评价指标体系
(五)2014年--2017年,以调查问卷,实地调研等手段有目的、有计划地开展学生思想和学业发展水平状况、教师教育教学能力和专业成长状况,以及学校教育教学管理工作等项目的监测和评价。
三、措施办法
(一)2014年建立自治区质量监测与评价中心,建设监测和评价网络平台,研制监测和评价标准。
(二)2014年—2016年分三年为15个地州配齐网上阅卷设备,用于初中学业水平考试监测与评价。
(三)成立中小学教学质量监测评价项目工作组,团队。
组建专家附件5:
自治区推进中小学教育质量综合评价改革
工作方案
为推动自治区中小学教育质量综合评价改革工作,根据实施自治区中小学教学质量提升工程的总体安排,制定本方案。
一、工作目标
通过开展试点工作,基本建立体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度,切实扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向,为最终形成具有我区特色的综合质量评价与考试升学相结合的考试招生制度提供可资借鉴的范例。
二、主要任务
(一)建立综合评价指标体系
根据《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》精神,结合自治区的实际情况,从品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况5个方面建立综合评价指标体系。
(二)健全评价标准
依据国家中小学课程方案、课程标准、学生体质健康标准和办学行为的要求等开展质量评价。对于目前操作性还不强的评价标准,组织队伍开展研究探索,通过监测跟踪、积累数据等方式,逐步调整充实和完善,建立健全自治区中小学综合评价标准。
(三)改革和完善评价方式 通过直接考查学生群体的发展情况评价学校的教育质量,将定量评价与定性评价相结合,注重全面客观地收集信息,根据数据和事实进行分析判断,改变过去主要依靠经验和观察进行评价的做法。发挥各方面的作用,探索建立政府主导,社会组织和专业机构等共同参与的外部评价机制。
(四)科学运用评价结果
积极探索科学运用评价结果的途径和方式,采取通过对评价内容和关键性指标进行分析诊断,提出改进建议,形成学校教育质量综合评价报告。引导教育行政部门、学校、社会、家庭树立教育质量综合评价的理念,把教育质量综合评价结果作为完善教育政策措施、加强教育宏观管理的重要参考,作为评价考核学校教育工作的主要依据。
三、措施办法
(一)成立工作组,组织和协调综合评价的各项工作,落实方案的实施和推进工作。
(二)建立综合评价改革实验区
根据自治区教育发展的实际情况,选择2-3个县市为自治区中小学教育质量综合评价改革实验区。实验区根据自治区实施方案的要求,结合教育部意见精神,制定本地的工作方案、实施步骤和进度安排,建立有效工作机制,切实抓好各项改革工作的落实。
(三)建立专业研究团队
自治区建立中小学教育质量综合评价研究团队,结合自治区实际研究制定既符合国家要求,又能反映新疆特点的评价指标体系;深入试点区开展各类专业培训,指导开展综合评价的各项试点工作;研究和提出教育质量综合评价与自治区考试招生制度相结合的意见和办法。
(四)加强专业培训
自治区在试点地区开展各类专业培训,对教育行政领导、教研人员和学校有关人员,进行教育质量综合评价有关理论和技术的培训,使试点地区的教育工作者能够运用科学的评价手段开展综合评价的实验和研究。
(五)学习和借鉴外省市经验
加强与教育部有关部门及外省市综合评价工作开展效果显著的有关单位和地区的交流,及时学习先进的工作经验、成果和办法,科学高效地推进自治区综合评价改革工作深入开展。
(六)推进薄弱环节改革
深化课程改革,推动试点地区中小学全面落实国家课程方案和课程标准,开齐开足课程,尤其是推进德育课程、体育艺术课程、实践课程、地方课程、学校课程的开齐开足。加快建立分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度,更加注重对学生综合素质和兴趣特长的考查。
(七)加强宣传引导
充分利用各种新闻媒介,通过各种形式,全面深入宣传推进综合评价改革的重要意义和主要内容,为评价改革营造良好的舆论氛围。要及时发布改革信息,通报改革进展,大力宣传取得积极进展和显著成效的典型经验。
四、实施计划
(一)2014.3-2014.10 进一步细化教育部制定的《中小学教育质量综合评价指标框架(试行)》的5个方面、20个指标,结合实验区实际,参考国际学生评价项目(PISA)及内地成功范例,制定和出台《自治区中小学教育教学质量综合评价体系(试行)》,同时制定出与之配套的附件,建立监测与评价网络平台。
1、自治区中小学生发展综合评价手册(试行)
2、自治区中小学校发展综合评价手册(试行)
3、自治区中小学校教师发展综合评价手册(试行)
(二)2014.10-2014.12 组织区内外基础教育评价专家进行咨询论证,深入进行研讨,使评价指标体系科学化、规范化、实效化和便于操作,同时完成相关县(市)区级和学校评价体系建设。
(三)2015.1-2016.10 在试点县市进行试点,并对抽样学校的评估结果进行反馈,完善自治区中小学教育教学质量综合评价体系。
(四)2016.10-2016.12 组织区内外专家进行咨询论证,进一步完善自治区中小学教育教学质量综合评价体系。
(五)2017年在全疆进行推广
附件6:
南疆四地州中小学教学常规管理提升项目
工作方案
为提高南疆四地州中小学教学水平和质量,促进教学工作的科学化和规范化,根据自治区中小学教学质量提升工程的总体要求,制定本方案。
一、工作目标
以南疆四地州中小学教学管理人员能力提升为核心,通过项目的实施,培养一支爱岗敬业、懂教育、善管理的适应当地教育事业改革和发展需要的教学管理骨干队伍,完善落实教学常规管理的有效机制,形成良好的教学秩序,提高教育教学质量。
二、主要任务
(一)组织试点县市实施中小学教学常规管理提升项目,培养典型,总结提炼经验,扩大试点范围。
(二)培养一支能够胜任学校教育教学管理的骨干队伍。
(三)完善落实教学常规管理的有效机制,研制完成自治区《关于加强中小学教学常规管理工作的指导意见》。
三、措施办法
(一)通过调研确定试点县市,根据其实际情况,组织专家研制工作方案。
(二)选派工作组成员到南疆四地州试点县市的学校蹲点指导。
(三)对试点县市学校的主管教学副校长、教务主任、教研主任及县级教研员进行集中培训。
(四)安排试点县市的教学常规管理骨干进入乌鲁木齐市、昌吉州的部分中小学进行挂职实践。
(五)对项目推进情况进行督导检查。
(六)组织召开现场会,总结、交流、推广试点县市教学常规管理经验。
附件7:
自治区普通高中多样化建设项目工作方案
根据自治区中小学教学质量提升工程的总体要求,依托自治区普通高中多样化发展的国家教育体制改革试点项目,制定本方案。
一、工作目标
推动普通高中学校多样化发展,逐步形成一批办学思想端正,培养目标明确,课程门类齐全,教育管理先进,学科特色鲜明,教学质量较高,在自治区有较大影响的特色高中。
二、主要任务
以现有普通高中多样化发展改革试点学校为基础,逐步增加试点学校的数量,丰富试点学校的课程,提高各学科的教学质量,满足学生多样化发展的需要。具体任务如下:
(一)明确学校的办学定位。各试点学校根据多样化发展的要求,充分挖掘学校办学的传统优势和潜力,进一步完善高中的课程方案,不断改进学校的管理工作,统一教职工的思想,逐步明确学校的办学定位。
(二)深化学校的课程改革。适应高考招生制度改革的要求,在提高必修课教学质量的同时,切实开好选修课程,增加走班教学科目,完善学分制管理,开好综合实践活动课程,认真做好学生的综合素质评价工作。
(三)逐步丰富学校的课程。各试点学校都要开设多样化的选修课程,每学期都要开发出一门能体现学校办学特色的校本课程,并长期组织实施。五年要开发出十门以上的有学校特色的校本课程。
(四)凝聚办学特色。各试点学校要努力打造优势学科,加强精品课程建设,着力培养学生的个性特长。每所试点学校五年内至少要推出一门在自治区有较大影响的精品课程。
三、措施办法
(一)项目工作组每年派人到试点学校去蹲点工作,通过进班听课、访谈、调查和与领导班子对话等多种形式了解学校的基本情况和办学特点,指导学校确定办学定位、制定发展规划和设计课程方案。
(二)每年组织部分试点学校的主要领导到区内外名校或特色学校进行考察学习,拓展学校的办学思路,借鉴其它学校的教学经验,引进先进的教学模式。
(三)组织试点学校的骨干教师进行教学模式改革、校本课程开发和综合素质评价等专题培训。
(四)加强管理,对列入试点的学校由自治区教育厅挂牌,并实行动态管理。
(五)自治区项目组每年组织开展一次试点学校的经验交流与研讨活动,对工作成效显著地试点学校进行表彰和奖励,并通过媒体进行宣传报道。
附件8:
自治区中小学教学质量提升工程专项课题
项目工作方案
根据自治区中小学教学质量提升工程的总体要求,为发挥质量提升工程专项课题的理论支撑与专业引领作用,制定本方案。
一、工作目标
围绕《自治区中小学教学质量提升工程》的每个项目内容和需要研究解决的问题设立专项研究课题,平均每个项目设立5个课题。计划2014至2015年每年立项总计40个专项研究课题,每个课题的研究周期为一年,两年共完成80个研究课题,其中通过结题鉴定的课题不少于50%。
二、主要任务
(一)根据每个项目的内容和项目推进过程中可能出现的问题,由各个项目组拟出5—10项研究课题。
(二)研制专项课题的指南和管理办法,并组织各项目组和项目试点学校申报课题。
(三)组织专家组进行立项评审,并下达立项通知书。
(四)对立项课题进行过程管理。
(五)组织专家组对立项课题进行结题鉴定,并下达结题通知书。
三、措施办法
(一)组建约20人的课题管理专家组。
(二)组织专家对立项课题组的主要研究人员进行培训与指导。
(三)对每个立项课题给予1万元的研究经费资助。
6.质量提升工程实施方案 篇六
陕建发〔2018〕217号
各设区市住房和城乡建设局(建委、规划局)、杨凌示范区住房和城乡规划建设局、西咸新区规划建设局、韩城市住房城乡建设局,神木市、府谷县住房城乡建设局:
为进一步提升工程质量水平,确保人民群众生命财产安全,促进建筑业持续健康发展,全面贯彻落实《中共陕西省委 陕西省人民政府关于印发陕西省开展质量提升行动实施方案的通知》(陕发〔2017〕18号)和《陕西省人民政府关于加强全面质量监管的意见》(陕政发〔2017〕57号)文件要求,结合我省建筑行业实际情况,制定了《陕西省建筑工程质量提升行动方案》,现印发给你们,请遵照执行。附件:陕西省建筑工程质量提升行动实施方案
陕西省住房和城乡建设厅
2018年7月27日 陕西省建筑工程质量提升行动实施方案
工程质量关系人民群众切身利益、国民经济投资效益、建筑业可持续发展。为进一步提升工程质量水平,确保人民群众生命财产安全,促进建筑业持续健康发展,制定本行动方案。
一、总体要求
紧扣“追赶超越”目标和“五新”战略任务,全面贯彻落实《陕西省人民政府关于加强全面质量监管的意见》(陕政发〔2017〕57号)和《中共陕西省委 陕西省人民政府关于印发<陕西省开展质量提升行动实施方案>的通知》(陕发〔2017〕18号)文件要求,牢固树立质量兴业、质量强省的强烈意识,认真查找工程质量监管中存在的薄弱环节,围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点,坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量行为与工程实体质量并重、深化建筑业改革与完善质量管理制度并重,严格监督管理,严格责任落实,严格责任追究,着力构建质量安全提升长效机制,全面提升我省工程质量安全水平。
二、总体目标
到2020年,工程质量水平显著提升。工程质量整体水平保持稳中有升,建设工程的耐久性、安全性普遍增强,工程质量通病治理取得明显成效,大中型工程项目一次验收合格率达到100%。人民群众对工程质量(尤其住宅工程)满意度明显提高,建筑工程质量投诉率逐年下降。工程质量技术创新能力明显增强。在建筑工程领域拥有一批核心技术,节能、环保、安全、信息技术含量显著增加,建筑工程节能效率和工业化建造比重不断提高,绿色建筑发展迅速,住宅性能改善明显。
到2030年,我省建筑工程质量总体水平进入全国第一梯队,质量发展成果更多惠及人民群众。
三、组织领导
成立陕西省建筑工程质量提升行动领导小组,负责全省工程质量提升行动的管理工作。领导小组组长由省住建厅分管工程质量安全同志担任,成员由厅建筑市场管理办公室、城市建设处、标准定额处、建筑节能与科技处、质量安全监管处、行政审批处、电子政务中心、质量安全监督总站、综合服务中心负责同志担任。领导小组下设办公室,办公室设在省住建厅质量安全处。
四、重点任务
1.强化对建筑工程全过程的质量监管,完善工程质量管控体系,建立质量管理标准化制度和评价体系,开展工程质量管理标准化示范活动,实施样板引路制度,制定并推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册,将质量责任落实到人。
2.全面落实工程参建各方主体质量责任和项目负责人工程质量终身责任制。强化建设单位首要责任,确保工程造价合理、建设工期科学。坚持总承包单位负总责,建立健全质量保证体系,严格按照标准 规范组织施工。完善施工图设计文件审查制度,规范设计变更行为。开展监理单位向政府主管部门报告质量监理情况的试点,充分发挥监理单位在质量控制中的作用。加强工程质量检测管理和全过程监管,严厉打击出具虚假报告等行为。
3.提升城市轨道交通工程风险管控水平。建立施工关键节点风险控制制度,强化工程重要部位和关键环节施工安全条件审查。构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,落实企业质量安全风险自辨自控、隐患自查自治责任。
4.提供项目咨询、招标代理、造价咨询、项目管理、现场监督等多元化的“菜单式”的全过程工程咨询服务,培养智力密集型、技术复合型、管理集约型的大型工程建设咨询服务企业。
5.加快海绵城市建设和地下综合管廊建设,提高建筑节能、城市综合防灾和安全设施建设配置标准。
6.提高建筑节能技术水平,推广应用工程建设专有技术和工法,以技术进步支撑装配式建筑发展。鼓励绿色建材应用,推进绿色生态小区建设。
7.深入推进园林城市创建工作,确立园林城市创建目标任务,制定工作方案,加强城市生态修复及节约型园林绿化建设。搞好业务培训,加强园林绿化养护水平,巩固城市园林绿化成果。
8.鼓励企业申报建筑工程“鲁班奖”“长安杯”等奖项,大力持续开展文明工地等创建活动,把申报奖项和创建活动作为支持企业经 营活动、增强企业综合实力、树立企业品牌形象、提升企业社会知名度的具体措施,同时坚持优中选优,引导文明工地创建向精细化、标准化、信息化管理和节约、环保方向发展。
9.鼓励中小企业优化品牌,培育一批知名建筑品牌企业,打造陕西建筑品牌。鼓励建设、勘察、设计、施工、监理等大型骨干企业成立技术联盟,向城市综合运营商转型。强化建筑业企业质量立身和诚信经营的理念,严格遵守各项规定,以质量提升市场竞争力,以信用赢得市场。
五、强化监督管理
1.加强政府监管。强化对工程建设全过程的质量监管,重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。完善施工图设计文件审查制度,规范设计变更行为。开展监理单位向政府主管部门报告质量监理情况的试点,充分发挥监理单位在质量控制中的作用。加强工程质量检测管理,严厉打击出具虚假报告等行为。推进质量安全诚信体系建设,建立健全信用评价和惩戒机制,强化信用约束。推动发展工程质量保险。
2.加强监督检查。推行“双随机、一公开”检查方式,加大抽查抽测力度,加强工程质量安全监督执法检查。深入开展以深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点的建筑施工安全专项整治。加大对轨道交通工程新开工、风险事故频发以及发生较大 5 事故城市的监督检查力度。组织开展新建工程抗震设防专项检查,重点检查超限高层建筑工程和减隔震工程。
3.加强队伍建设。加强监督队伍建设,保障监督机构人员和经费。推进监管体制机制创新,不断提高监管执法的标准化、规范化、信息化水平。鼓励采取政府购买服务的方式,委托具备条件的社会力量进行监督检查。完善监督层级考核机制,落实监管责任。
4.加快信用体系建设。使违法违规企业和个人一处失信,处处受限。加大检查抽查力度和频次,严厉处罚资质资格挂靠、非法转包分包、人员不到岗或到岗不履职等违法违规行为,严厉查处质量安全隐患较大的项目和企业,对整改不力及严重违法违规的企业要及时曝光,要将专项整治工作与文明工地创建、长安杯评选等工作结合,实行一票否决制度。
六、建立健全激励机制
1.各地按规定开展陕西省质量奖、陕西建设工程长安杯奖等评选表彰活动,树立质量标杆,弘扬质量先进。鼓励企业和个人争创国家级、省级质量奖励,各地要按有关规定对获得国家,省级政府质量奖的企业和个人给予表彰奖励。
2.将质量提升行动与工程质量安全三年提升行动相结合,充分发挥示范引领作用,对在省厅督导检查过程中发现的施工技术先进,管理水平较高,给建筑行业争光添彩的施工项目,省厅将以项目为中心予以表彰,在省厅行政许可的范围内,给予政策倾斜。具体为:项目 参建单位的安全生产许可证到期后直接延期;参建项目的安管人员直接延续;项目直接授予“省级文明工地”;项目竣工前无事故的前提下待竣工后,直接进入“长安杯”现场复查阶段,项目有意愿参加鲁班奖和国家优质工程奖评选时,省厅将予以优先推荐。
3.对省厅表彰的项目,如若发现检查前后不一,问题整改流于形式,管理水平直线下降等情况,省厅将撤回表彰,视项目整改情况予以督促整改、全省通报批评、记录不良行为、限制招投标、暂扣安全生产许可证等处罚。
七、实施步骤
(一)动员部署(2018年8月)。各地住房城乡建设主管部门及相关施工、监理等企业要按照本方案,因地制宜制定具体实施方案,全面动员部署提升行动。
(二)组织实施(2018年8月-2020年11月)。各市县住房城乡建设主管部门要按照本行动方案和本地具体实施方案,组织开展行动,重点对所有在建的房屋建筑和市政基础设施工程进行全面检查,对重点工程、问题较多的重点企业进行重点督查,并对整改情况进行检查验收,省厅每半年对全省的工程项目进行一次重点抽查和专项行动督导检查。
(三)总结推进(2020年12月-2030年)。各地住房城乡建设主管部门要认真总结经验,深入分析问题及原因,研究提出改进工作措施和建议,形成工作总结报告,不断提升我省的工程质量安全监管成 效,到2030年,我省建筑工程质量总体水平进入全国第一梯队,质量发展成果更多惠及人民群众。
八、保障措施
(一)加强组织领导。各级住房城乡建设主管部门要深化思想认识,加强组织领导,周密安排部署,成立协调机构,落实专人负责,确保全省建筑工程质量提升行动取得实效。
(二)加大监管力度。各级住房城乡建设主管部门要切实加强对各参建单位,特别是五方主体责任人的履职情况,实施动态监管,严格处罚,加大企业的违法违规成本,促使企业把精力放在提高工程质量安全和技术水平上,引导和推动建筑市场健康持续发展。
7.质量提升工程实施方案 篇七
关键词:工业建筑,质量控制,安装
1 建筑工程施工质量低劣问题溯源
1.1 建筑设计方面的原因
建筑体系的形成源自建筑设计,很多工程质量的巨大安全隐患是由于建筑设计方面的疏忽引起的,设计的合理与否极大的影响着施工的质量。据有关工程质量事故的研究分析,有超过40%的工程质量事故源于建筑设计。不合理的设计造成工程质量事故的同时,也极大的降低并影响了整个工业建筑的使用功能。有很多因素会对建筑设计质量产生影响,比如设计时间的仓促忽略了许多设计细节。设计师为省时省力,草率套用与实际情况差距很大的标准图;有的设计人员素质不高,缺乏高难度工程设计的资质实力和实际经验;设计单位缺乏质量控制的有效保证措施等等。
1.2 安装操作人员的素质
施工人员素质高低将会对工程质量造成很大影响。高资质和信誉度、技术力量强的施工单位当然是建设单位在选择施工单位时的首选。而当施工单位进场时,项目人员和施工队却很可能改头换面。有的是由前来挂靠的技术力量薄弱的小施工队和无上岗证的人员组成。这些施工队大多雇佣的是农民工,没有经过任何培训和考核就开始上岗操作,甚至像焊工、电工特殊工种的安装工人都有很多没有职业资格证和上岗证,这样情况屡见不鲜,建筑质量难以保障。
1.3 劣质材料带来的隐患
建筑材料的质量是工程质量的前提和基础,使用劣质材料不仅会危及建筑物的使用安全,给工程质量留下安全隐患,甚至直接引发重大工程事故。比如不合格的开关、电线的使用将给建筑物留下火灾隐患,危及人身安全;不合格管材会引起水路渗漏,也会导致建筑物无法正常使用。工程建设中,经济利益的驱使使得有些施工承包者大量选用价低材料,而这些材料中,不可避免的包含不合格的劣质、假冒品牌的材料,工程材料的使用非常不规范,存在管材壁厚达不到规范要求、电线芯径太小或绝缘性能差、封闭不严、阀件单薄等现象。
1.4 质量监督检查方面的缺失
工业建筑施工过程中的质量检查是质量控制的重要环节,而建筑产品的主要生产者往往并不十分注重质量监督,施工单位自管体系不全、自检不到位。很多施工单位为节省资金和时间,非常抵触额外技术力量的投入。另外,施工人员、班组长到技术负责人和项目经理都应有各自把关的质量控制环节,往往也会被施工方放弃,繁琐的质量检查工作被推给监理,被动地等待检查。同时,也存在内业资料不够真实、及时的问题,众所周知,内业资料是工程质量控制的依据,有的施工单位不进行工程质量检查,或只对一部分进行检查,为应付验收则请人凭空编制内业资料,形式上各道检查人员签字齐全,实则随意按需填写,无法体现工程的真实质量情况。
2 提高建筑工程质量的对策分析
2.1 提高建筑施工设备质量及完善配套技术
从宏观上来讲,建筑工程设备质量水平不高直接影响和制约了我国工程质量建设的水平。我国工业建筑工程年投资规模较大,施工投资增幅迅猛,建筑工程设备及配套技术的科研、设计开发、生产已在整个国民经济活动中占据了一定的份额,实施行业统一管理,从政策上培育和扶植一批骨干生产企业,有利于解决目前一些高质量的建筑工程设备需求缺口大依赖进口的局面和个别品种因国内生产形不成规模,价格昂贵而缺乏竞争力的问题。
2.2 提升施工人员专业素养
要通过招投标选择项目报价最为合理且满足项目要求,具有强大技术实力和良好企业信誉资质的施工单位。只有资质信誉良好的单位才能培养和拥有高素质的施工人员和技术人员。施工时切实把好进场人员关。目前存在这样的现象,进场的施工人员往往和投标时报的优秀人员不符,投标通过后便随意更换人员。施工和监理单位必须对进场人员和投标承诺的人员严格核对,坚决杜绝改头换面的现象。特殊情况要应走报审程序,人员技术素质必须符合招标要求的条件。对于进场的一般管理人员和技术人员以及特殊技术的工种工人,必须具备相应的从业资格证和上岗证。应办理资格审查报验手续,监理单位按程序审查合格后方可进场,通过各种途径保证进场施工人员的素质水平,只有合格的施工人员才能保证合格的施工水平。另外,必须重视施工人员的培训。对进场的施工人员,施工单位应重视对他们的培训,不断提高他们的业务技术素质,上岗前技术人员还应认真做好施工技术交底,使他们得到最直接的,快速高效的技术培训。
2.3 健全质量监督体制
工程质量检查监督,对确保工程质量目标的实现是非常关键的。要做好企业自检工作、监理监督检查工作,同时政府要加强督导。施工企业在工序交接的时候认真做好自检和互检工作,完善交接检查。从施工员到班组长、企业技术负责人和质量监督人要各司其责,把好质量检查的各个环节。如果前面的工序检查不合格,后面的施工程序绝对不能开展,从企业内部做好自控。同时,为保证内业资料的真实可靠,要实事求是的做好检查记录,建立健全质量检测制度,培训培养专门测试人员,规范化专业测试设备的检测程序,使得自检工作能够起到应有的作用。监理单位也应做好工程施工各个主要阶段的各项质量检查和监督工作,履行好其第三方工程质量控制职能。要明确监理单位的各项质量验收检查应在施工单位自检的基础上进行,坚决不能纵容施工单位省略质量自检程序而完全依赖监理检查的不正常状况,工程如有遗留和矛盾问题必须彻底处理否则不予验收;要通过各种工程质量的层级检查、监督,层层把关,及时发现和排除施工质量隐患,将施工可能出现的质量问题消除在萌芽状态,确保高质量的建筑施工。
参考文献
[1]方波.浅谈提升建筑安装工程质量管理的途径[J].安徽建筑, 2006 (4) .
[2]吴玉娟.建筑工程管理若干问题的研究[J].大众科学 (科学研究与实践) , 2007 (15) .
8.质量提升工程实施方案 篇八
关键词:建筑工程;施工;质量监理
引言
目前,我国的建筑工程监理制度已通过法律的形式得到了明确。同时,也进一步的巩固了监理工程师所处的法律地位。在国际的任何建筑领域内,只要施工的存在,就一定会有监理的存在。从事监理工作的人员,在面对承包商承包的工作和以农民工为主力军的施工队伍的建筑市场时,怎样能在实际工作中确保工程能保质保量的完成,已经成为目前监理行业的一个重要话题。特别是质量方面,有许许多多的影响因素存在。因此,非常有必要制定相应的施工监理质量控制制度和措施,以确保工程质量的提高。
1、建筑工程施工监理过程中出现的问题
1.1工程施工材料存在的问题
如果工程施工中材料的质量无法得到充分的保证,那么这将会严重的影响到工程施工整体的质量。在施工材料采购过程中,由于相关质量的监理人员个人素质或工作态度存在问题,滥用职权,一心只为满足个人利益,以权谋私,而使用不合格的工程施工材料进行工程施工建设,不仅对建筑施工工程整体的质量产生了影响,更重要的是造成工程结构不稳定,形成烂尾楼,造成了恶劣的影响。
1.2工程施工中质量存在的问题
工程监理可以说是对工程施工各个环节的整体的监理工作。工程项目能否正常开展,其中有多个工程环节在其中,如工程的施工质量监理、工程材料质量的监理、工程人员的监理、工程成本的监理等,都需要大量的监理人员进行相关监理工作,才能有效的开展,才能保证工程施工的正常进行,最终保证工程的整体质量。但是,我国在工程监理方面并没有形成统一的监理规程,工程监理人员的工作范围与职责往往没有明确的划分和界定,这就会造成监理人员工作的盲目,像施工中一个环节有多个监理人员介入实施监理,这就造成了资源的浪费;但是施工中某些环节却置之不理,这就使得监理人员造成了疏漏,这就形成了质量隐患。
1.3工程监理部门的缺乏
施工企业要设立多个工程监理部门,对工程建设中的相关环节设定相关的监理人员进行监理,例如工程施工技术的相关监理、工程材料的相关监理、工程施工设计的相关监理和工程施工设备的相关监理等。设定对应的监理部门或人员,不仅能够保证工程监理工作的顺利开展,而且还保证了建筑工程整体的质量。但是,我国目前施工企业未能正确的进行质量监理部门的系统设定,缺乏相应的监理人员,对质量的控制带来了隐患。
1.4施工技术监理存在的问题
多数工程存在的质量问题,都是出于监理不当而造成的。在工程的施工中,施工技术人员未按照相关的要求进行施工技术交底;施工人员未按照相关要求对工程施工工作进行开展,这都对工程施工质量造成了影响,对整个项目埋下一颗随时爆炸的炸弹,威胁着工程使用者的安全。所以,严格控制工程施工技术阶段的监理工作,对于施工单位和施工项目整体质量来说是十分重要的。
1.5工程监理人员素质存在问题
工程监理人员是否优秀、是否合格,是工程质量监理工作能否顺利开展的一个十分重要的条件。目前,单单就我国的施工行业来说,存在着工程监理人员的个人素质普遍不高的问题,而这些问题使得其无法达到工程质量监理工作的需要。工程项目不仅施工环境差,而且工程监理人员的待遇又低,这就造成了工程质量监理人员的匮乏,同时也存在相关监理制度的不完善的原因,导致了工程监理工作无法有效的开展,这是造成工程存在质量问题的一个重要因素。
2、加强建筑工程施工过程质量的监理措施
2.1提高工程施工材料监理的力度,保证材料质量
施工材料质量的好坏,关系到建筑施工的整体质量,所以,工程监理人员必须要着重加强对工程施工材料的监理力度,防止劣质工程施工材料进入现场对工程整体质量带来影响。在施工材料的采购过程中,工程施工人员必须要从规模大、信誉好的材料供应商那进行采购,同时监理人员要对材料进行跟踪,确保工程施工材料的质量。同时,还要对工程施工材料进行必要的检验工作,禁止质量不合格的施工材料入场,将劣质材料隔离在施工场地之外。
2.2建设高效的质量监理队伍
建设有效地质量监理队伍,是保证质量监理工作能顺利开展的基础。相关的监理机构要着重加强工程监理队伍的建设工作,不仅要将监理人员的数量放在首位,更重要的是工程质量监理队伍人员的质量,这样才是保证质量监理工作可以正常开展大前提。要将着重培养工程质量监理人员的工作作为重点,毕竟丰富的工程监理知识,对提高工程质量的监理水平、提高工程质量监理工作的有效性、确保工程整体质量水平的提升都有很大的帮助。
2.3加强工程施工设备的监理控制
我国科学技术的快速发展,工程施工的设备也趋于多样化,在提高工程施工进度与工程施工质量的同时,也对监理的难度大大的增加。工程监理人员在监理的过程中,一定要针对工程设备使用的相关环节做好监督工作,规范正确的设备使用方法,保证施工活动的正常开展。同时,工程监理人员要做好工程设备的监理工作,定期对工程设备进行保养和检修,保证工程设备使用的正常化,保证工程施工设备的安全性与使用效果。
2.4加强施工准备阶段的质量监理
(1)制定工程质量监理目标。
(2)帮助施工单位建立好施工项目部机构,提高施工项目部机构人员素质。
(3)组织设计交底和认真进行图纸会审工作。
(4)编写“监理规划”、“监理实施细则”,做好监理技术交底。
2.5加强施工过程中的质量监理
(1)施工现场质量控制监理人员必须抓住重点环节,严格把住关。
(2)做好对原材料、试块、试件的检验报告,保证质量资料的时效性,随时对工程施工时的质量进行不定期的抽检。
2.6保证建筑工程竣工验收的质量监理
在工程项目各个施工完成后,施工总承包单位须先对工程进行竣工的自检。当自检达到标准后,方可向项目监理机构提交相应的《工程竣工报验单》。接到报告后,总监理工程师要组织相应的专业监理工程师、施工等单位相关人员对施工的工程进行预验收。如果检查过程中发现水暖、土建、电气以及外观等方面存在不同的质量问题时,总监理工程师要及时的发出对应的整改通知单,在整改通知单中,要明确相应的整改内容、对应的整改部位、相关要求要求和整改完成的时间。当施工单位整改完成后,要写出相应的整改报告。只有预验收合格后,方可报建设单位。监理工程师要对施工单位准备交付的相关资料以及相关申报材料进行相应的审核,如果发现施工方所提交的验收资料以及文件存在不符、不齐全之处的,应通知承包单位进行核实、补充和改正。监理必须参加建设单位统一组织的工程竣工验收的相关工作。切实的对工程质量进行查验,认真听取政府质监部门对监理工作做出的评价,并在竣工验收报告上签署相关的意见。
3、结束语
综上所述,工程的建设要以质量合格、按期竣工、安全无事故、造价合理、合同无纠纷、实现综合效益的监理管理为目的,以客观规律办事,要加强工程施工人员和监理人员的法制观念,依法按合同办事。这就要求监理人员不断努力学习监理的相关科学知识,不断研究监理理论,在实践中注意总结经验,学习他人先进的管理经验和监理经验,提高监理工作能力与自身综合素质,才能把施工监理的质量控制工作做得更好,为业主监管好工程建设项目。
参考文献:
[1]袁常升。建筑工程施工监理优化浅析。河南建材。2012(01)
[2]張磊,牛孝龙。浅议建筑工程监理之质量管控[J].科技创新与应用,2012,(03).
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