上海静安火灾案例

上海静安火灾案例（精选9篇）

1.上海静安火灾案例 篇一

静安寺位于上海市南京西路1686号。向为著名江南古刹。据碑志，建于三国吴大帝孙权赤乌十年(247)，创始人为康僧会。寺址原在吴淞江(今苏州河)北岸，初名沪渎重元(玄)寺，唐代一度改名永泰禅院。北宋大中祥符元年(1008)始改名静安寺。南宋嘉定9年(1216)因寺址逼近江岸，昼夜受江水冲击，寺基有倾圮之危，住持仲依乃将寺迁至芦浦沸井浜一侧，即现今寺址。

静安寺迁至今址后，规模逐渐扩大，至元时，蔚成巨刹。寺内有8处名胜，即：三国时所立“赤乌碑”、南北朝时所植“陈朝桧”、原于神僧智严异行而流传的“虾子潭”、南宋仲依所建“讲经台”、沸井浜中突沸的“涌泉”、诗僧寿宁所筑方丈室“绿云洞”、行人取道渡吴淞江的古渡口“芦子渡”、东晋遗存防御海寇的“沪渎垒”。寿宁搜集历代诗人题咏，编为《静安八咏集》行世，静安寺由此声名远播。明洪武二年(1369)，铸洪武大钟，耗铜六千斤，上有“洪武二年铸，祝皇太子千秋”铭文，至今呜响大殿，声洪震远。

清初以来，寺屡经兴废。雍正年间，住持孚庵，因寺院田产案胜诉，维护了静安寺的田产，并勒石记其事。乾隆六年(1741)礼部侍郎麦焕捐款重修大殿。乾隆四十三年(1778)歙人孙思望倡议集资重修殿宇。上海道(长白)盛保又修建寺前涌泉亭，并于寺东建报恩院供僧众居住。寺僧大海，曾将寺内被火焚余的宋代银杏树干，雕成十八尊罗汉及一尊韦驮像于寺内供奉。咸丰同治之际，静安寺毁于太平天国战火，唯余一座大殿。住持鹤峰在缙绅李朝观、姚曦、浙江富商胡雪岩等资助下，于光绪六年(1880)重建静安寺，翌年四月初八寺宇落成，按佛教仪轨举行隆重的浴佛节，四众云集，车水马龙，商贾辐，蔚为奇观。自此形成有名的一年一度静安寺庙会，“三月三到龙华(看桃花)，四月八到静安(逛庙会)”遂成为沪上民谚民俗。光绪九年(1883)由李朝观作记、住持鹤峰勒碑，《重建静安寺记》碑文今仍保存于大雄宝殿前壁。

光绪二十年(1894)住持正生于大殿左右两侧增建两座楼房，再次修葺全寺，使静安寺恢复旧观。光绪三十年(1904)在上海南翔建“静安南翔塔院”一座，将静安寺历代祖师灵骨迁葬该院，并建祖师祠，供历代祖师牌位。塔院旁建有僧舍，派专人管理。直到民国年间，尚有七十三间房屋，土地六十四亩。

1912年至于1916年，静安寺成为上海和全国佛教活动的重要寺院之一。1912年，第一个全国性佛教组织——中华佛教总会成立，会址设于静安寺，著名爱国诗僧寄禅(八指头陀)任会长。次年，寄禅为保护全国寺庙财产，赴京请愿未果，不幸圆寂于北京法源寺。上海及全国佛教界在静安寺召开追悼大会，太虚大师在会上提出“教理、教制、教产”三大革命说，对全国佛教影响很大。1913年3月，中华佛教总会在静安寺如开首次全国代表大会，会议推选冶开、熊希龄为会长，清海为副会长，圆瑛为参议长。

1919年，寺前填浜扩路，筑成通衢，命名为静安寺路(即今南京西路)，沪西一带日见繁荣，香火鼎盛，礼佛游览者洛绎不绝。寺宇不敷应用，1920年，寺僧常贵会同沪绅姚文栋等人在大殿东兴建三圣殿，基本形成目前寺院之主体格局。

1930-1940年，志法、志汶先后出任住持，任内无所建树，而寺产纠纷兴讼不断，留下许多后患。1941年，德悟法师继任住持，革弊图新，转向佛学教育，注重佛学研究，曾举办数十次佛学讲座，分别礼请应慈、圆瑛、芝峰、丁福保、赵朴初、蒋竹庄等高僧、大德主讲，同时成立静安寺护法会，会同监院密迦整顿寺务，寺风顿有起色。

抗战胜利后，在住持德悟、监院密迦主持下，在原山门之东，另建一座仿唐新山门，由邓散木(铁翁)题额“静安古寺”。并在新山门前、“天下第六泉”井栏一侧，竖立一座古印度阿育王式梵幢，成为静安寺标志。工程竣工后，又逢四月初八日佛诞及静安佛学院开学，在揭幕典礼上，太虚大师以三喜临门，亲自主持剪彩，拈香礼佛，欢喜赞叹。与会僧俗逾万人，成为当时沪上佛界一大盛事。

在此期间，静安寺还于寺后门向华山路，创办静安小学。于南翔建立静安农村实验学校。该校由持松、白圣、赵朴初、毛效同、顾恒(暨南大学农学教授)五人任董事，由大同法师主持教务。两校经费均同静安寺负担。

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1947年春，住持德悟、监院密迦委托周孝廉、奚亚夫二律师，联名致函上海市佛教会，主动提出愿将静安寺由子孙剃度制改为十方丛林选贤制。请市佛教会主持推贤选能继任静安寺方丈。同时，静安寺会体僧众也赞同德悟、密迦这一建议，亦函呈上海市佛教会请求改制选贤。于是，上海市佛教会尊重住持德悟法师及全寺僧众愿望，于是年农历三月二十九日，召集诸山长老、护法居士及全寺僧众，举行会议，一致决定该寺改为永久十方丛林，并公推持松法师为改制后首任住持，兼任静安佛学院院长。持松法师接任时，提出四项要求：“

一、静安寺既定为十方丛林，今后住持选举，应由佛教会会同本市诸山代表及本寺两序大众公推，以示大公而杜流弊。

二、静安寺应作为佛教文化事业中心，逐渐减少酬应，以期成为纯粹弘法之道场。

三、寺内经济应行公开，尽力所及，举办佛教慈善公益事业，以符佛陀救世利生之旨。

四、本人潜心内学，不善外缘，重违大众嘱托，除寺内行政大计如需本人主持外，其余事务，概由监院领导诸执事分别负责。所有琐务应酬，幸勿相累。”获得与会者一致通过。持松法师担任住持后，任命白圣为监院，四项规约，得以实施，寺务大有进展。

静安佛学院建于1946年春，聘太虚大师为首任院长。后持松法师继任院长，白圣为副院长。育枚为教导主任，圆明、守成、妙然先后任监学。师资一时称盛：原金陵大学哲学系主任本光法师讲授佛学概论、比较宗教学、唯识论等课程，道源法师讲授“贤首教仪”，度寰法师讲授因明学，林子青教授讲印度佛教史，关德栋、陈诒先教授先后讲国文，秀奇法师讲授美术。学僧行后就读者近百人。学风严谨，学术气氛甚浓厚，来院作讲座的先后有太虚大师、北平中国佛学院院长周叔迦、法舫法师、能海上师、雪嵩法师、暨南大学牟润孙教授、金陵大学文学院院长倪青原教授等。第二年，学僧自己创办了《学僧天地》杂志，除发表本院学僧研究文章外，为《学僧天地》撰搞的著名人士有南洋慈航法师、佛教学者大醒、法尊、霭亭、南亭、雪嵩、演培、北京大学东方语言学系主任季羡林、著名教育家、作家叶圣陶先生等。因经费困难，仅出六期，但在佛教界有一定影响。1948年初，静安佛学院曾易名为静安学苑。

1948年初，静安寺拨出沿街楼房一处，创立佛教平民诊疗所，持松法师任所长，白圣任副所长，秀奇、乐观先后任事务主任，聘费仲华、郑葆湜、李光佑为内外科主任，李根源为牙科主任。面向贫病之众，施诊给药，救难拯贫，慈悲济世。为筹募医疗基金，由持松法师发起，敦请海内书画名家捐赠作品，举行义展。当时有张大千、邓散木、唐云、白蕉、郑午昌、马公愚、施叔范、张炎夫、申石伽等三十多位名家义赠书画、扇面二百余件，沪上各大报均以一定篇幅报道静安寺佛教平民诊疗所的施诊盛况。这一慈善事业，深得社会群众嘉许。

建国后，上海市人民政府两次拔款修理静安寺，成立修复委员会，由圆瑛、持松、苇舫、清定、赵朴初等十四人为委员，圆瑛任主任。1953年，方丈持松法师在寺内建立真言宗坛场，接续了我国自五代以来失传已久的东密。坛场设于法堂楼上。中间主坛称“大坛”，是修法时主要坛场，供奉毗卢遮那如来、不动明王、受染明王三尊塑像。左坛称“护摩坛”是修法时焚点乳香等作为供养的坛场，上供普贤延命金刚，后挂“金刚界大曼荼罗”。右坛称“圣天坛”，上供如意轮观音菩萨，后持“胎藏界大曼荼罗”。东西两壁挂传承真言宗的八大祖师画像，分别为龙猛、龙智、金刚智、不空、善无车、一行、惠果、空海。东边一室，中供孔雀明王，两壁挂密迹金刚和真言宗历代祖师法系表。西边一室，左供奉大黑天，右供奉诃利帝母。两壁挂十二诸天：东壁为月天、地天、毗沙门

一、风天、水天、罗刹天；西壁为日天、梵天、伊舍那天、帝释天、火天、炎摩天。从此，在持松法师主持下，寺内日常修习密法，每年春秋两季举行修法大会，传授密法，为弟子灌顶。每逢香期佛诞，全寺开放，香客游人，一时称盛。1966年“文革”中，寺庙遭受严重冲击，佛像被毁，法器文物等劫掠一空，僧众被逐，整座寺宇被改为工厂。

1983年，静安寺被国务院列为全国汉族地区佛教重点寺院之一。这是党的十一届三中全会之后，拔乱反正，党的宗教信仰自由政策，得到认真落实，静安寺也进入了一个新的发展时期。1984年，上海市佛教协会成立静安寺修复委员会。由会长真禅法师任主任，副会长贾劲松副主任。在广泛征求佛教界及有关专家学者意见的基础上，决定按原样恢复。僧人也陆续返寺，一批幸存的古文物也相继归还。1985年静安寺修复开放后，淦泉法师任住持。

在党和政府的领导关心下，全寺僧职人员共同努力，坚持农禅并重的传统，勒俭起家，从零开始，自养自立，香火日盛，法务再兴。1985年，静安寺修复真言宗密坛期间日本高野山真言宗第二次“空海入唐求法至长安之路”访问团参访静安寺，团长内海有昭、副团长静慈圆、秘书长前有隆，赠送了部分密坛法器，使真言宗坛场得以较快恢复。同时建立了“持松法师纪念室”，陈列持松法师海内外弘法的照片、生前著作、书画作品、日常起居用具等。1987年，度寰法师任住持。1988年，新建大雄宝殿，由赵朴初居士题额。

1988年3月度寰法师圆寂后，同年10月，由真禅法师兼任静安寺方丈。香港李国庆居士夫妇捐献汉白玉观音菩萨立像一尊，供奉于圆通殿。次年，新加坡居士刘庚宇等捐资从缅甸请回高3.6米的释迦牟尼玉佛坐像，供奉于大雄宝殿。1994年，新建三层楼僧寮与上客堂，文物楼、寺务处办公室先后落成。是年十月举行持松法师诞辰一百周年纪念与持松法师佛学思想研讨会，美、日、新加坡、马来西亚、菲律宾、印尼等国及港台地区佛教界友好人士、北京、江浙鄂皖、本埠诸山大德、学者专家、护法居士近千人与会，盛况空前。落实政策以来的十年，静安寺的发展与修复成就，超过了以往任何历史时期。

此外，建于明正德年间的位于宝山区罗店镇上的玉皇宫，于1988年改称梵王宫，作为静安寺下院，由静安寺前监院从达法师住持。静安寺在自身修复的情况下，仍然拔出款项，支持梵王宫的修建开放。1993年，梵王宫改名“宝山净寺”，更具规模。中国佛教协会会长赵朴初曾亲赴礼佛，并为安养院题辞：“老有所终，大同理想。报众生恩，法老为上。如奉父母，如敬师长。美哉梵宫，不殊安养。”

1995年底，慧明法师调来静安寺任监院。1996年初，成立了以德悟法师为主任的新的寺务委员会，在集体领导和民主管理方面又遇上新台阶。期间，慧明法师作为中国佛教代表团成员，出席了在韩国举行的中日韩佛教友好研讨会汉城大会，出席了尼泊尔蓝毗尼阿育王石柱发现一百周年庆典以及由中国援建的“中华寺”奠基仪式。他在参访尼泊尔加德满都斯瓦声杨布寺时，请回了佛陀舍利。

静安寺在社会主义建设事业中，响应中国佛协建立人间佛教的号召，实行文明敬香，开展爱国卫生运动，提高寺院文化品位，发扬佛教优秀文化传统，热心为社会慈善事业献爱心，作贡献，对抗洪救灾、希望工程、帮助失学儿童、扶贫救困、并为西藏日喀则地区援建“上海赤乌希望小学”一所，受到了佛教信众和社会各界的好评。

静安寺素斋，久负盛名。门市供应素食、素面，每日供不应求。每年中秋，精制净素月饼，成为馈赠亲友佳品，深受海内外信众欢迎。

目前，静安寺在恢复原貌的基础上，还将规划改建与扩建。除主要建筑：赤乌山门、兜率殿、大雄宝殿、圆通殿、真言宗坛场、文物楼、功德堂、素斋部、僧寮外，还将兴建法堂、藏经楼、佛教图书馆，复修“静安八景”等。寺内收藏佛教文物甚多，有宋光宗赵惇为太子时所书“云汉昭回之阁”碑(建国初，经市古碑展览认定为上海最古之碑)、明洪武二年(1369)所铸大钟、历代名人字画，包括苏轼《心经》书卷、文征明、陈继儒、张瑞图、伊秉绶等书轴长卷、扬州八怪、吴昌硕、张大千等人画轴，王一亭佛画多幅。有汉魏至清代石刻、铜铸、鎏金、白瓷、漆金佛像多尊。有《频伽精舍校刊大藏经》、影印宋《碛砂藏》(全称《平江府碛砂延圣院大藏经》)、日本《大正藏》(全称《大正新修大藏经》)。每日殿堂均对香客游人开放。1985-1995十年间，共接待海内外信众达120万人次，并与欧美、东南亚、南亚、东亚诸国及港澳台等地区佛教界有经常的联系和友好效。静安寺一派欣欣向荣，正迈向新的世纪。

2.上海静安火灾案例 篇二

关键词：全死因,死因顺位,疾病谱,减寿率

近年来,随着社会经济发展,静安区社会卫生条件和医疗保障体系逐步得到改善,居民人口老年化程度逐年加大,居民的疾病谱发生改变,传染病、寄生虫病等发病比例逐渐下降,而慢性疾病、肿瘤和意外伤害成为主要致死原因,这就需要在开展社区卫生工作等方面进行相关政策和项目的调整,本文就静安区近5年来居民的死亡资料进行统计分析,以期为此提供参考依据。

1 材料和方法

1.1 资料来源

1.1.1 死亡资料

由上海市静安区疾病预防控制中心提供的死亡证明登记(包括死亡医学证明书、死亡推断书和死亡确认书)。

1.1.2 人口资料

来自静安区公安局和统计局,根据公安局提供的户籍年度百岁人口数,估计年龄组平均人口数。

1.2 编码标准

死亡原因编码采用ICD-10(international classification of disease 10)。疾病大类参照CCD(Chinese classification of disease)的疾病大类。

1.3 统计分析

用软件Excel2003建数据库,用统计软件SAS6.0进行指标分析。

2 结果

2.1 近5年静安区居民死亡水平变化

从标化死亡率变化可以看出,静安区居民的死亡率自2002年以来呈逐年下降趋势,2006年比2002年下降14.88%,男性死亡率高于女性(见表1)。

2.2 近5年静安区居民主要死因顺位的变化

从死因顺位及其变化可以看出,近5年静安区居民前5位主要死因没有太大变化,主要为:①循环系统疾病;②肿瘤;③呼吸系统疾病;④内分泌、营养及代谢性疾病;⑤损伤和中毒。前5位死因的构成占总死亡的90%以上(见表2)。

2.3 近5年静安区居民年龄别死因构成的变化

将2006年静安区人口及死亡者按0～14岁(少儿组)、15～39岁(青年组)、40～64岁(中年组)和65岁以上(老年组)分组,不同年龄组别的死因构成有差别,且近5年来这种差别基本一致,先天畸形及染色体病、围产期病所致死因是少儿组的特点,内分泌、营养代谢性疾病及循环系统病所致死因为老年组的特点, 内分泌、营养代谢性疾病也构成了青年组和中年组的主要死因之一,而肿瘤和损伤与中毒则为各组的主要死因之一,占各组总死因的50%以上。

注:标准人口采用世界标准人口

2.4 近5年静安区居民性别死亡顺位的变化

由表3可以看出,男性和女性死因构成较相近,虽然位次有变化,但病种基本一致,且近5年来没有大的变化。

2.5 主要致死疾病的变化

通过对主要致死疾病的分析,在循环系统中心血管疾病和脑血管疾病占95%以上;在肿瘤中,男性主要病种为肺癌、胃癌、肝癌和直肠结肠肛门癌,占60%以上,女性死亡的主要肿瘤为肺癌、胃癌、直肠结肠肛门癌、乳腺癌和肝癌,占65%以上;在呼吸系统中,慢性下呼吸道疾病占75%以上;在内分泌、营养及代谢性疾病所致死亡中,糖尿病占95%以上;在损伤和中毒所致死亡中,男性主要由意外跌落、交通事故、意外中毒及自杀所致,占70%以上,女性主要由意外跌落和自杀所致,占75%以上。

2.6 近5年来静安区居民减寿率的变化

2006年静安区前5位主要减寿原因为恶性肿瘤、心脑血管疾病、损伤中毒、传染及寄生虫病和先天性畸形染色体异常,近5年来虽然在部分减寿原因上有所变动,但总的变化不大,恶性肿瘤、心脑血管疾病、损伤中毒为历年共有的主要减寿原因。

3 讨论

静安区作为上海的中心城区,其经济水平在逐年攀升,人们的生活水平和健康状况也在不断变化。从死因谱可以看出,传染病、寄生虫病等致死原因比例逐年下降,而慢性疾病、肿瘤和意外伤害成为主要致死原因,这与中国其它城市的有关分析基本一致[1]。从疾病监控情况也可以发现[2],静安区近5年来未发生一例甲类传染病,乙类传染病中以性病和肺结核为主,且每年都为散发病例,这可能是静安区传染病致死比例下降的原因之一。传染病和寄生虫病虽然没有形成静安区的主要威胁,但仍要保持高度的警惕性。

分析结果显示,静安区近5年来在老年和中年人中内分泌营养代谢性疾病已成为主要的致死原因,其中以糖尿病为主要病种,而对少年组尚未构成致死性的威胁。在性别组分析中还发现乳腺癌是女性恶性肿瘤的主要病种之一,这就要求对不同的对象在防治策略上要有不同的措施,但由于目前对此类疾病的病因尚不明了,疾病的发生可能是长期多因素作用的结果,因而在干预上要采取早发现、早诊断和早治疗的策略,对中年和老年组的妇女可进行针对性的定期检查,发现可疑对象后进行跟踪和干预。同时要加强此类疾病的发病机理和病因学调查研究,有关普查方面的工作已在我国有关省市进行[3,4]。

减寿分析结果表明,慢性非传染性疾病和损伤中毒是静安区居民人群寿命上升的主要障碍,也是静安区面临的主要公共卫生问题。通过对主要致死疾病的分析可以看出,慢性非传染性疾病主要为心脑血管疾病、肿瘤和慢性下呼吸道疾病,损伤中毒主要为交通事故、意外伤害和自杀,静安区地处市中心,交通频繁,人口密集,汽车尾气造成的大气污染以及居民一些不良的烟酒嗜好可能是其中部分原因。另外在我区生活着部分孤巢老人,他们生活孤单寂寞,易致抑郁症;另外中心城区工作节奏快,脑力劳动强度大,精神压力重,心理负荷大,所有这些皆易致自杀倾向。

本次分析的指标是死亡率与死因构成,也缺乏与其他因素的关联分析,所能提供信息有限,对本次分析中所论及的原因尚需进一步流行病学调查资料佐证。

参考文献

[1]张传东,黄德苓.济宁市市区居民近三年死亡谱及潜在寿命损失分析[J].中国卫生事业管理,2004,31(5):304-306.

[2]静安区疾病预防控制中心2002年—2006年工作年报[Z].内部资料.

[3]柳东生,戴俊明,朱美英,等.上海市九亭社区部分慢性病流行状况与影响因素分析[J].上海预防医学杂志,2005,17(3):117-120.

3.上海静安火灾案例 篇三

从单位退休，在社区上岗

1997年王传国退休时，小区刚成立党总支，作为一名老党员，王传国被推到了书记的位置上，一连做了2届。他说：“我是一名党员，退休后能发挥余热，为社会做一点贡献，为大家做好服务工作，我很开心。”

多年来，小区的大事小事，王传国都了然于胸。至今，居委会有劳动、站岗之类的苦差事，他仍然随叫随到，毫无怨言，并且乐在其中。

退休前，王传国在仪表厂工作，比较精通各种仪器仪表的维修，平常邻居们有什么需要修的都会找他帮忙。多年来，他的奉献精神得到了街坊邻居们的肯定，大家对他非常尊重，发生了邻里纠纷也经常会请他出面进行调解。

健身组织人，锻炼“夫妻店”

从2000年开始，王传国组织小区里有兴趣的老年人集体锻炼身体，每天上午8：30～9：00，他们都会在小区的广场上进行“练功十八法”的锻炼，包括“前十八法”和“后十八法”。这种锻炼方法简便易行、功效较好，对防治颈、肩、腰、腿病以及某些慢性疾病都具有一定的作用。

每天早上刚过8时，王传国和老伴就拎着录音机去广场做准备工作，被居民们戏称为“夫妻老婆店”。十多年来，他们的锻炼团队经常在各种活动中亮相，还多次在相关比赛中获奖。跟随他们晨练的老人，少则十几人，多则三四十人，虽然成员在变化，但老两口的热情一直没有变。王传国表示，只要走得动，就会坚持下去。

学习加控制，与疾病共存

退休后的一段时间，王传国很瘦，多方检查都没查出毛病，结果测了血糖才发现是糖尿病。当时，他们对糖尿病知之甚少，心里比较紧张，以为这种终身疾病过不了几年就会将人拖垮。后来，在忙于小区党务工作、学习相关防治知识，并坚持饮食控制和适当锻炼后，他自我感觉挺好。

2007年，小区成立高血压俱乐部（后演变为高血压自我管理小组、健康自我管理小组），老两口积极参加，学习常见慢性病防治和健康生活的相关知识，并实际运用。如今，王传国每日口服降糖药、每晚注射一次胰岛素，血糖控制得还算不错，老伴的高血压、心脏病，控制得也挺好。

活动丰富多彩，乐享晚年生活

在家里，王传国和老伴负责买菜、做饭、做家务，为儿孙做好后勤保障。在社区，他们积极参加各种活动。除了组织锻炼、参加健康自我管理小组，王传国还是“半月谈读书班”和“花卉组”的骨干，定期和老朋友们议论时事、交流养花心得，小区的老年活动室“乐龄家园”他也经常光顾，有空就去下下棋、打打牌。此外，相关部门定期组织的老年人看电影、一日游等活动，王传国夫妇都会积极参加。因此，他们的日常生活安排得满满当当、丰富多彩。

4.上海静安火灾案例 篇四

上海市静安区南阳学校是一所为智障儿童、少年提供教育服务的九年一贯制特殊教育学校，占地2076平方米，建筑面积2415平方米。学校现有5个教学班（其中1个为送教班），35名学生。28名教职工（包括区特教指导中心教师），教师大专及本科学历占92%，研究生学历占4%，中学高级教师占4％，小学高级教师占64％，学校设各类专用教室20余个。

学校针对智障学生发展的严重不足，坚持“按需施教、充分发展、融入社会、快乐生活”的办学理念，努力培养他们成为一名肯学习、能锻炼、会生存、品行好的快乐小公民。

学校坚持以科研为先导，建立了生活化菜单式校本课程与教学，得到了市区教科研部门和华东师范大学特教专家的认可。为了提高智障学生的生活质量，学校积极与医学界及残联等部门配合，引进康复设备，培训师资，采用多种方式，开展对脑瘫、自闭症、语言障碍等儿童的康复训练。学校还实行送教上门，到行动困难的学生家中进行教学和康复训练，真正实现了教育“零拒绝”。

南阳学校是华东师范大学学前教育与特殊教育学院实验基地。学校建立了“弱苗助长”工程，“家长工作室”，与社会教育、家庭教育形成了合力，为智障学生充分发展教育提供了有力保证。学校“弱苗行动队”被评为区道德示范群体，获“上海市小公民保洁队”称号；“特奥小使者团”被评为首届“上海市百佳红领巾小社团”。学校还先后被评为上海市巾帼文明岗、上海市特奥工作先进集体、上海市红旗大队、静安区爱心助残先进集体等荣誉称号。学校连续三届被评为“上海市安全文明校园”，2007年至今被上海市人民政府命名为上海市文明单位。

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5.上海静安火灾案例 篇五

第一条 为贯彻落实党的十八大精神，激发社会活力，创新 社会治理，形成政社分开、权责分明、依法自治的现代社会组织 体制，进一步规范静安区社会组织发展专项资金（以下简称“专 项资金”）使用管理，促进区域内社会组织有序发展，根据《中 共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅转发<市民政局关于 完善社会组织综合监管体系促进社会组织健康发展的指导意见

>的通知》（沪委办发〔2014〕13 号）、《关于进一步加强本市社会 组织建设的指导意见》（沪委办发〔2011〕19 号）、《关于加强新 形势下社区建设的若干意见》（沪委办发〔2011〕51 号）以及《中 共静安区委、静安区人民政府关于进一步加强社会建设的意见》（静委发〔2011〕3 号）精神，制定本办法。

第二条 专项资金是指区财政设立用于扶持社会组织发展 的资金，重点扶持符合区域发展方向、管理运作规范、社会效益 突出的，依法在民政部门登记成立的社会组织。资金账户设在静 安区社会建设办公室（以下简称“区社建办”）。

第三条 专项资金使用管理的原则：

（一）突出保障和改善民生为重点；

（二）公开公平，依法合规；

（三）分类扶持，注重绩效；

（四）不重复补贴。

第四条 设立专项资金管理委员会（以下简称“管委会”）。管委会由区政府分管区长牵头，成员单位包括区监察局、区社建 办、区发改委、区人保局、区民政局、区财政局、区审计局等部 门。管委会办公室设在区社建办。

管委会办公室负责专项资金的日常管理工作；静安区社会组 织服务中心（以下简称“服务中心”）经管委会授权，具体负责专 项资金资助过程中的事务性、服务性工作。

第五条 扶持对象：

（一）直接服务于民生的公益性社会组织；

（二）枢纽型社会组织、支持型社会组织、专业社工类社会 组织；

（三）行业协会、商会以及具备行业协会性质的社会组织；

（四）其他确需扶持的社会组织。

第二章 培育扶持

第六条 初创期经费补贴。直接服务于民生的公益性社会组 织以及枢纽型、支持型、专业社工类社会组织，在本区登记成立 后，符合一定的人员从业要求，经认定，给予一次性初创期经费 补贴3 万元。

第七条 房租经费补贴。对符合下列情况之一的社会组织，给予房租经费补贴：

（一）本区登记的直接服务于民生的公益性社会组织，在区 内租赁自用办公用房的，根据租赁协议，经认定，给予日租金30%、建筑面积不超过100平方米的补贴，补贴年限最长为三年。

（二）本区登记的枢纽型、支持型、专业社工类以及具备行 业协会性质的社会组织，在区内租赁自用办公用房的，根据租赁 协议，经认定，给予日租金40%、建筑面积不超过200平方米的 补贴，补贴年限最长为三年。

（三）属本区重点发展产业的新入驻的行业协会、商会，在 区内租赁自用办公用房的，根据租赁协议，经认定，给予日租金 50%、建筑面积不超过400平方米的补贴，补贴年限最长为三年。

第八条 人员经费补贴。对符合下列情况之一的社会组织，给予人员经费补贴：

（一）本区登记的直接服务于民生的公益性社会组织，引进

专业人才、吸收全日制大专及以上学历人员就业，符合一定的人员 从业要求，经认定，按照每人每年1 万元的标准给予社会组织人 员经费补贴，一个社会组织补贴人数最多为3 人，补贴年限最长 为三年。

（二）本区登记的枢纽型、支持型、专业社工类社会组织，具备行业协会性质的社会组织以及获得社会组织规范化建设等 级评估5A 级的社会组织，引进专业人才、吸收全日制大专及以上 学历人员就业，符合一定的人员从业要求，经认定，按照每人每 年2 万元的标准给予社会组织人员经费补贴，一个社会组织补贴人 数最多为3 人，补贴年限最长为三年。

第九条 活动经费补贴。社会组织在区内主办具有国内外影

响力和一定规模的展览、会议等活动，经认定，给予支出经费30% 的专项补贴，一个社会组织一年补贴最多不超过15 万元。

第十条 其他确需扶持的社会组织补贴。对符合下列情况之 一的社会组织，给予确需扶持补贴：

（一）本区登记的社会组织，在维护社会稳定、传播精神文 明、促进区域经济社会发展等方面起到重要作用的，经认定，给 予一年5 万元的补贴。

（二）符合第五条扶持对象所述类型的，在社会管理、社会

服务等领域急需的，需要重点扶持的，有项目带头人和项目团队，具备公益项目运作经验和成效的专业项目团队的，经认定，给予 一次性运营补贴1 万元。

第十一条 社会组织培育基地建设经费。每年安排专项资金 200 万元至300 万元用于社会组织培育基地建设，对符合静安发 展所需、具有发展潜力、良性有序运作的社会组织，经认定，给 予场地设备等的支持。

第三章 能力建设

第十二条 鼓励社会组织在区内，围绕其行业、领域开展面 向社会组织的专业能力培训，根据培训规模、课时给予支出经费 50%的专项补贴，一个社会组织一年补贴最多不超过2 万元。

第十三条 鼓励本区登记的社会组织专职从业人员，根据工 作需求，参加职业技能培训和鉴定，对取得职业资格证书的，根 据等级，按照每人500 元至2000 元的标准给予个人发展补贴，每人每年最多享受一次，一个社会组织一年补贴最多不超过3 万 元。

第十四条 建立社会组织人才培育机制，完善人才开发、培 养、使用、评价和激励体系，发挥社会组织人才的示范引领作用，打造一支品行高尚、素质优良、结构合理、作用突出的社会组织 人才队伍，激励保障经费在专项资金中列支。

第十五条 推动社会组织能力建设，形成内（外）向型培训 相结合的社会组织能力建设长效机制，培训经费在专项资金中列 支。

第四章 评价激励

第十六条 本区登记的社会组织，获得区级、市级、国家级

各类荣誉的，经认定，分别给予2 万元、4 万元、6 万元的奖励。

第十七条 本区登记的社会组织中的专职从业人员，获得区 级、市级、国家级各类荣誉的，经认定，分别给予其所在社会组 织1 万元、2 万元、3 万元的奖励。

第十八条 本区登记的社会组织的各类研究成果，获得市 级、国家级各类荣誉或者被各类期刊、杂志等刊登或转载的，经 认定，给予5000 元至1 万元的奖励。

第十九条 本区登记的社会组织参与社会组织规范化建设

等级评估，首次获得3A 级、4A 级、5A 级的，分别给予1 万元、5 万元、8 万元的奖励。

第二十条 鼓励社会组织参与每两年一次的静安区突出贡献 社会组织评选，经评审认定的，给予10 万元至20 万元的奖励。

第二十一条 鼓励社会组织参与静安区最佳实践公益品 牌项目评选，经评审认定的，给予1 万元至3 万元的奖励。

第二十二条 鼓励本区登记的社会组织吸纳社会资金参与

静安区社会建设和管理，经认定，给予投入社会资金30%的奖励，一个社会组织一年奖励最多不超过6 万元。

第五章 项目资助

第二十三条 公益创投项目补贴，每年安排专项资金200 万 元至300 万元用于社会组织公益创投项目资助，鼓励社会组织积 极参与区域社会建设和管理。

第二十四条 本区登记的社会组织，申请当国家、本市

等各类定向资助项目获选的，经认定，给予项目预算10%的补贴，一个社会组织一年补贴最多不超过2 万元。

第六章 申请流程

第二十五条 符合扶持条件（公益创投除外）的社会组织，应于每年3 月底或9 月底前向服务中心提出申请并提交相关申请 材料。服务中心集中受理、预审通过后，报管委会办公室初审。通过初审的材料报管委会专题会议审核，确定扶持资金。经区政 府常务会议审议通过后，管委会办公室将扶持资金拨付至申请单 位指定账户。服务中心在受理申请后90 日内将办理结果反馈给 申请主体。

第二十六条 社会组织培育基地建设、社会组织人才培育机 制、社会组织能力建设长效机制等事项所涉及的相关经费，根据 工作开展的实际需要，经管委会讨论研究审核通过后，由管委会 办公室按照相关规定使用。

第七章 管理监督

第二十七条 管委会负责对专项资金的使用进行管理、指导 和监督，每半年召开专题会议对初审通过的社会组织申报事项进 行审核，各成员单位根据各自部门的职能对专项资金各项工作进 行管理监督。

第二十八条 管委会办公室负责各项补贴、奖励、专项经费 的实施，负责各项评选活动的组织落实，对资金的使用进行跟踪 和动态管理，每年委托第三方专业机构对上社会组织使用专 项资金的情况开展专项审计或绩效评价。

第二十九条 社会组织应当依法合规开展相关活动，专项资 金必须专款专用。对专项资金使用审计存在问题的社会组 织，根据情节轻重，予以限时整改、通报批评直至取消其次年的 申请资格；对违法违规被追究刑事责任或行政处罚以及弄虚作 假，套取、转移和挪用专项资金的社会组织，一经发现，予以通 报批评，追回已拨付的相关专项资金，并取消其3 年内的申请资 格。

第八章 附则

第三十条 本办法由区社建办负责解释。

6.上海静安火灾案例 篇六

高三年级 地理试卷（一模）

（考试时间：120分钟，满分：150分）2013.1

全卷包括两大题；第一大题为选择题；第二大题为综合分析题。考生注意：

1.答卷前，务必用圆珠笔或钢笔在试卷和答题纸上将姓名、准考证号等填写清楚，并用2B铅笔在答题纸上正确涂写准考证号码。

2.第一大题由机器阅卷，答案必须全部涂写在答题纸上，考生应将代表正确答案的小方格用2B铅笔涂黑。注意试题题号与答题卡编号一一对应，不能错位。答案需要更改时，必须将原选项用橡皮擦去，重新选择。答案不能涂写在试卷上，涂写在试卷上一律不给分。

3.第二大题采用人工阅卷。考生应用钢笔或圆珠笔将答案直接写在答题纸上，用铅笔答题或写在试卷上一律不给分。

一、选择题（共60分，每小题2分。每小题只有一个正确答案）

海峡是连接两大海域的狭窄通道，地理位置特别重要，不仅是交通要道、航运枢纽，还是“兵家”必争之地。据此回答1～2题。

1.关于abcd海峡作为两大洲洲界的说法完全正确的是

A.只有a是两大洲的洲界线

B.只有ab是两大洲的洲界线 C.只有abc是两大洲的洲界线

D.abcd都是两大洲的洲界线 2.关于abcd海峡所在位置的说法正确的是

A.a位于东半球

B.b位于南寒带 C.c位于中纬度地区

D.d位于上海所在的时区

读某海域洋流分布图，回答3～4题。

3．①②③④四支洋流中比流经海区水温高的是



A．①② B．③④

C．①④

D．②③

4．下列说法正确的是

A．洋流①流经区有上升流

B．洋流②按成因为补偿流 C．洋流③为西澳大利亚暖流

D．洋流④按性质为暖流

2012年6月15日，国家主席胡锦涛考察丹麦的风能发展，风电占丹麦总发电量的20%，萨姆斯小岛是丹麦的新能源样板区，岛上能源自给自足，几近“零排放”。读图，完成5～7题。

5．丹麦风能资源丰富，主要因为该地区

A.飓风频繁登陆 B.极地东风强盛 C.盛行西风强盛 D.季风环流旺盛 6.与萨姆斯小岛新能源样板区相比，我国西北地区发展新能源的劣势是

A.风力资源匮乏 B.土地资源短缺 C.劳动力资源短缺 D.科技水平较低 7.影响丹麦农业区分布差异的主导因素是

A.洋流 B.光热 C.水源 D.土壤

石家庄市今年市区梨花于4月8 日至9日开始进入始花期，郊县4月12日逐渐进入始花期；此后一周，该市天气以晴朗为主，气温上升，最高气温达20℃～25℃。回答8～9题。

8.①②③④图中，能够解释市区与郊县梨花始花期时间差异的是

A.①

B.②

C.③

D.④

9.①②③④图中，最能够解释材料所述“此后一周”石家庄市天气状况的是

A.①

B.②

C.③

D.④

读北半球某区域简图（虚线框内为某河道局部放大图，H为一河心沙洲）。回答10～12题。10．有关图中区域的地形特征的判断，正确的是

A．山脊大致为南北走向

B．地势中部高，南北两侧低

C．地形类型为山间盆地

D．山谷大致为东西走向

11．有关甲、乙、丙、丁四地此时天气状况描述正确的是

A．甲地受暖气团控制，天气晴朗

B．乙地气温高，气压低，风力大

C．丙地位于冷锋锋后，降水较多

D．丁地吹偏西风，降水概率较小 12．对于虚线框内河段的相关叙述，正确的是

A．该河段大致为自北向南流 B．P河道为该河主航道，Q河道将慢慢变浅

C．若在该河段上游修筑水坝，则H的面积可能减小

D．若在该河段上游修筑水坝，则该河段径流量季节变化增大

创新乔布斯” 让苹果引领全球科技潮流——用IPod颠覆了音乐，用iPhone颠覆了手机，用iMAc颠覆“了电脑，又用PixAr颠覆了电影。读IPod产业链示意图，回答13～14题

13.iphone手机零部件在多个国家生产的主要原因是

A．充分利用国际先进技术条件 B．扩大iphone手机的销售市场

C．各国生产零部件的劳动力成本低 D．美国国内原料不足

14．图中显示了iphone手机生产的

A.产业转移现象 B.产业分散现象 C.产业集聚现象 D.产业升级现象

名闻中外的“响水大米”出产于黑龙江省宁安市渤海镇。“响水大米”之所以品质优良，主要得益于其生长在世界独一无二的生态环境中。其生长的土地为亿万年前形成的大面积玄武岩“石板地”。石板上土壤的厚度为10—30厘米，是经过亿万年的岩石风化和腐殖质沉积而形成的土壤，其中矿物质、有机质、微量元素含量极为丰富。灌溉水源来自世界第二大高山堰塞湖——镜泊湖流出的牡丹江上游的优质水源。据此回答15～16题。

15．由“响水大米”生长的环境推测，该地地质时期

A．曾经有过剧烈的地震 B．风化作用强烈，成土速度快 C．曾经有过剧烈的海陆变迁 D．曾经有过大规模的火山爆发 16．“石板地”土地对“响水大米”品质优良有很大关系，主要原因是 A． 当地降水丰沛、水源充足 B．“石板地”土层深厚，腐殖质含量高 C．“石板地”地温、水温较高，且昼夜温差大

D． 当地有优质的灌溉水源

读我国某平原地区人口密度分布图，完成17～18题。

17．判断下列说法正确的是

A．该地建筑物高度由中心区向外递增 B．甲处可能为现代化农业区 C．东北——西南一线人口密度较大 D．丙处可能为卫星城 18．从热力环流的角度，判断乙处近地面最有可能的风向是

A．西南风 B．西北风 C．东北风 D．东南风

读我国某区域的年降水量分布图，读图完成19～20题。

19.图中的 “思河”镇降水较多主要是因为地处

A．水库附近B．山地南坡 C．山顶 D．山地北坡 20.有关图中区域特征描述正确的是

A．河流的流量较大，汛期长 B．城镇多因水运而兴 C．位于农业和畜牧业过渡地带 D．山高谷深，风光秀丽

读“塔里木盆地区域图”,回答21～23题:

21.楼兰古城在两千多年前曾是塞外水乡、林草繁茂的绿色王国和丝路重镇,但现在已经消失。楼兰古城消失的主要人为原因是

A.位于丝绸之路,战争频繁 B.位于大陆内部,降水稀少 C.灌溉用水过多,植被被破坏 D.风力大,风力侵蚀作用强

22.图中N为塔里木盆地的一内陆湖,M为湖边的一小绿洲,N湖的主要补给水源与M绿洲盐碱化最严重的季节分别是

A.地下水 夏季 B.冰雪融水 春季 C.冰雪融水 夏季 D.地下水 秋季 23.塔里木盆地的北部有炽热的阳光和洁净的空气,是世界上最适宜种植番茄的区域之一。下列关于该地区番茄与东北地区的番茄相比,正确的是

A.用水量大,单产低 B.主要分布在河谷地区 C.土壤贫瘠是制约因素 D.含糖量大,口感好

是否放开“计划生育”政策当下成为争论的焦点，阅读“我国1970—2010年人口出生率和死亡率统计图”。回答24～25题。24．关于1970—2000年间人口变化的相关叙述，正确的是

A．出生率基本保持不变，死亡率不断下降，自然增长率也不断下降

B．人口增长模式完成了高高低特征向三低特征的过渡和转变

C．1975—1985年期间，我国人口数量先增后降 D．1985—2000年人口变化显示了我国在控制人口增长方面取得了较大成就

25．根据2000年—2010年间人口变化特点，判断下列叙述正确的是

A．人口数量的增长与环境、资源相适应 B．仍面临着人口增长速度过快带来的问题

C．应建立科学合理的养老制度和社会福利制度 D．人口变化特点与人口迁移密切相关

图甲和图乙是我国某县2010年农业发展的部分基本数据。读图完成26～27题。

26．若图甲中M表示我国某县2010年农产品产值构成(其中a表示花卉，b表示果蔬，c表示粮食)。则影响该县农业发展的主要区位因素是

A．地形和气候

B．土壤和水源 C．市场和交通 D．政策和劳动力 27．若图甲中M为该县目前农业用地的比重(a为花卉用地，b为果蔬用地，c为粮食用地)，图乙为该县今后的农业土地规划。据此判断，该县今后土地利用的变化趋势是 A．粮食种植用地面积增加 B．花卉种植用地比重上升 C．蔬菜水果种植用地面积增加 D．冻结城市建设用地

读某地区的能源消费结构示意图，回答28～29题。

28．这种能源消费结构易引发的环境问题是 ①土地荒漠化 ②土壤肥力下降

③土壤污染严重④水体污染严重

A．①② B．②③ C．①④ D．③④

29．改变上述环境问题的主要途径是

①因地制宜开发利用多种能源 ②营建速生薪炭林 ③推广生活用煤用电 ④进行炉灶革新，提高能源利用率 ⑤大力发展畜牧业 ⑥加强交通建设 A．①②⑤ B．②⑤⑥ C．①②⑥ D．①②③④

在某城市主街道（40°43′N）可看到的旭日或夕阳位于街道正中间的景象。这种“悬日”景观的出现其实是自然与人工建筑的搭配。图显示的是该街道某年12月5日的日出“悬日”景象，完成下题。

30．出现这种景观，说明图示街道的走向为 A．东南—西北走向 B．东北—西南走向 C．南—北走向 D．东—西走向

二、综合分析题（共90分）

（一）读某国区域示意图及其有关材料，回答下列问题。（15分）

材料一：位于东非大裂谷起点的某国是非洲一个传统农业国。该国西部为平坦的高原地区，南部和东部多峡谷、瀑布，人均GDP约为450美元，农业生产对天气的依赖性很大。交通运输以公路运输为主，辅以铁路和航空运输以及少量内河运输，国内大多数骨干路网均建于1965～1975年间。

材料二：该区域示意图和该地气温曲线降水柱状图

1．据图判断该区域的气候类型并简述其气候特征。（4分）该国D处河谷两侧悬崖林立，请从地质作用的角度分析其形成原因。（2分）

2.描述该国城市分布的特点并分析其形成原因。（5分）

3.与我国东北商品粮基地的发展条件相比，该区域的农场集中区发展过程中有哪些不利条件。（4分）

（二）读澳大利亚（图1）和印度（图2）略图及两国的相关材料，回答下列问题。（11分）材料一：澳大利亚国土面积768万平方公里，人口1 800多万人。澳大利亚十分重视提高畜牧业的科研水平，对畜牧业的科研给予较高的资金投入。

材料二：印度国土面积约298万平方公里，人口约1 2．1亿人。澳大利亚最大钢铁公司在印度投资建立多家工厂，以满足印度汽车制造商和建筑商对钢材的大量需求。

1、分析A地区农业发展的社会经济条件。（4分）

2、分析印度吸引澳大利亚钢铁公司建厂的主要区位因素。（3分）

3、近年来人口由印度向澳大利亚迁移数量增多，请从迁入地和迁出地两方面中任选一个方面分析其人口迁移的主要原因。（4分）

（三）阅读图文材料,回答下列问题:(17分)

材料一: 秘鲁是一个世界矿产出口大国,矿产资源丰富,集中分布在中部的安第斯山区。材料二: 秘鲁先后完成了马赫斯及首都利马等多条调水工程。1．简述秘鲁的地理位置特征：(4分)

2.读图一,描述秘鲁年降水量分布规律：(1分)

3.说出图二中洋流流向。说明洋流对秘鲁自然地理环境的主要影响。(3分)

4.图二中人口密度小于每平方千米10人的区域主要以热带雨林为主,说明该热带雨林的环境效益。(2分)

5.秘鲁矿产从山区运到海港主要以公路运输为主,分析其原因。(2分)

6.分析秘鲁修建这些调水工程的主要原因,说明对调入区经济发展的有利影响(5分)。

（四）读我国茶区分布图及有关材料，回答下列问题。（10分）材料一：我国茶树种植面积为世界第一，总产量却位居第二。我国各类茶叶加工厂数量多，规模都很少且加工能力弱。一直来我国良种茶树的种植面积仅占茶树种植总面积的 20%，在国际市场不能形成自己的品牌，茶叶出口不仅售价低而且出口量也有下降的趋势。材料二： “茶马古道”是云南、四川与西藏之间的古代贸易通道，由于是用川、滇的茶叶与西藏的马匹、药材交易，以马帮运输为主，故称“茶马古道”。

1．北纬30°附近的西湖龙井、君山银针、黄山毛峰、蒙顶甘露、庐山云雾、祁阳红茶等是我国的六大名茶，请分析其形成的自然条件。（4分）

2.为了提升我国茶叶的品质，增加茶叶出口量，结合材料一，请你提出一些合理建议。（3分）

3．马帮运输成为滇藏“茶马古道”上较为单一的主要交通运输方式，其主要的自然原因是什么？（3分）

（五）读我国东南沿海某城市及其郊区工业布局变化图和有关材料，回答下列问题。(12分)材料一： A地早期是我国重要商品粮棉油基地，中期当地改种蔬菜，瓜果、花卉，部分出口，当地所需粮、棉、油从东北、苏北等地调入。

材料二：该城市中期由于改革开放的政策支持，大量装配、制衣等劳动力密集型传统工业进入。近几年来，该城市鼓励外企和民企发展，制定较高的企业准入“门槛”，动员一些早期进入的企业转产，或迁往苏中、苏北、安徽等地。

1．结合有关信息，分析A地由原来的商品粮棉油基地到中期变成了蔬菜、瓜果、花卉基地的主要社会原因。(4分)

2．根据有关图文信息，描述该城市传统工业区的面积变化趋势，并分析其原因。(8分)

（六）读山东省局部地区图，回答下列问题。(14分)

1..黄河三角洲地区土壤盐碱化问题突出，试分析其形成的自然原因？（3分）

2.图中B市享有“中国蔬菜之乡”的美誉，也是冬暖式蔬菜大棚生产的发祥地。该市率先解决了用冬暖大棚生产夏季蔬菜的技术革命，推动了全国越冬蔬菜生产的技术革命；并成功引种了美国微型黄瓜．荷兰甘蓝．日本大叶菠菜和以色列西葫芦等。①上述材料中关于蔬菜生产的革新改变了农业生产的哪些特点？（2分）

②简要分析该市发展反季节蔬菜生产有利的自然条件（3分）

斯德哥尔摩时间10月11日13时（北京时间10月11日19时）瑞典文学院宣布，将2012年诺贝尔文学奖授予中国作家莫言。莫言出生于山东维坊高密，他的著作地理乡土文化气息浓郁。

3.瑞典斯德哥尔摩位于 时区，当天其昼长比山东。山东高密文化属于中国的

区（区域文化）。（3分）

4.近年来，有些专家提出在渤海莱州湾与黄海胶州湾之间，开挖一条长约１３０千米的横跨山东半岛的人工运河构想。若开通胶莱运河，将会对沿岸地区的自然环境产生哪些影响？（3分）

（七）读下列图文材料，完成问题。（11分）

材料一 西气东输三线[1]是继西气东输二线之后，我国第二条引进境外天然气资源的陆上通道，主供气源为来自中亚国家的天然气，补充气源为疆内煤制天然气。西气东输三线[2]包括一条干线、五条支干线、三条支线，总投资1160亿元。西气东输三线西起霍尔果斯口岸，东至福州市。西气东输三线西起霍尔果斯口岸，东至福州市。管道首站西起新疆霍尔果斯，途经甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、湖南、广东等省区，东达末站福建福州，设计年输气能力300亿立方米，这些天然气可将中国天然气消费比例提高1至2个百分点，每年可替代7680吨煤炭，减少二氧化硫排放166万吨、二氧化碳排放1.5亿吨。这对保障中国能源安全，促进节能减排，优化能源消费结构，推动国际能源合作具有重大。材料二 相关示意图

1．新疆发展的特色农产品如棉花、西红柿品质优良，分析其优势条件（2分）

2．不同区域由于地理环境的差异，传统民居呈现出诸多不同。试从图中信息分析新疆和广东在气候方面的主要差异。（5分）

3．试从经济和环境两个方面简要分析西气东输工程的意义。（4分）

静安区2012学年第一学期教学质量检测高三年级

地理试卷参考答案

一、选择题（共60分，每小题2分）

1.C 2.C 3.D 4.A 5.C

6.D 7.B 8.A 9.C 10.B 11.D 12.c 13.A 14.B 15.A 16.C 17.C 18.A 19.C 20.D 21.C 22.C 23.D 24.D 25.C 26.C 27.B 28.A 29.D 30.A

二、综合分析题（共90分）

考试回答合理可酌情给分

（一）（15分）

1.气候类型：热带草原气候（1分）

气候特征：全年气温比较高或长夏无冬（1分）；分明显的干、湿两季或降水集中在10月到次年4月，其余月份比较少（2分）

形成原因：受内力作用，岩层断裂陷落（1分）；流水侵蚀（1分）

2.分布特点：沿铁路、公路等交通线分布（2分）

形成原因：地势平坦；高原地区，气温温和；公路、铁路沿线交通便利；附近农业发达，粮食供给充足（任答三点计3分）

3.经济落后，资金不足；国内市场狭小；生产技术和管理经验不足；交通线路老化，运力不足或基础设施不完善；农业灌溉系统落后，农作物抗灾能力较弱；平原面积狭小；机械化水平低；（任答四点计4分）

（二）（11分）

1.海陆交通便利（靠近主要公路，距海港近）；附近人口、城市较为密集，有广阔的国内外销售市场；劳动力素质高；政府扶持鼓励；科技发达，机械化程度高等。（任答两点计4分）

2.印度煤、铁等矿产资源丰富；有大量的廉价劳动力；市场广阔。（3分）

3.印度人口众多，人口压力大;就业困难;社会福利保障差等（任答两点计4分）或澳大利亚地广人稀；就业机会多；社会福利高；经济发达等。（任答两点计4分）

（三）（17分）

1.秘鲁位于南美洲东北部；西临大西洋，东跨越安第斯山脉到亚马孙平原；北接厄瓜多尔，东北邻哥伦比亚、巴西，西南与玻利维亚接壤，南与秘鲁交界。（4分）

2.从东向西年降水量从2 000毫米以上递减到200毫米以下。(1分)

3.自南向北(东南向西北、高纬向低纬)。

气候:降温减湿,使秘鲁沿岸地区降水量在200毫米以下;寒流形成世界著名渔场;沿海多荒漠植被。(3分)

4.调节气候;涵养水源;保持水土。(维护生物多样性,稳定大气成分,其他合理即可)(2分)

5.矿产多分布在安第斯山区,距西部沿海较近,运途较短;山区公路修建成本低、难度小;公路

运输机动灵活,可以深入山区进行货物运输。(2分)

6.主要原因:水资源分布不均,东多西少;西部人口密度大,水量消耗多;西部经济发达,农业发展需水量大。因此,实施多条东水西调工程。

影响:东水西调缓解西部水资源紧张状况;为促进西部经济(工矿企业和农业)发展提供了水资源保障。(5分)

（四）（10分）

1.广布酸性土壤；多山地丘陵，既利于排水又为茶叶品种的多样性创造了条件；处于亚热带地区，气温温和，降水比较丰沛；生态环境破坏较少，鸟类、蜘蛛等茶树虫害的天敌较多，加以生物防治，茶叶品质好；多高山云雾。（任答四点计4分）

2.加快茶业产业化步伐；提高茶园管理水平及茶叶加工效率；依靠科技，培育良种；进行深度加工，开发茶叶新产品；走品牌经营的道路；重视茶叶的安全清洁生产（任答三点计3分）

3.茶马古道所经的横断山区山高谷深，山河南北纵列，相间分布，阻断东西交通；云贵高原区喀斯特地貌广布，地表崎岖不平；本区地壳构造运动活跃，地震、滑坡、泥石流等地质灾害频繁多发，给交通线路的建设和维护带来很大困难；从水路运输条件看，西南地区距海遥远，流经该区的河流大多奔腾在高山峡谷之中，航运条件不理想。（任答三点计3分）

（五）（12分）

1.①很多企业进入，人口规模扩大，对蔬菜、瓜果、花卉等农副产品的需求量增加。（2分）②近年来，当地工业化和城市化的推进，占用了大量耕地。（2分）

2.①从早期到中期，该城市传统工业区的面积扩大（1分），原因：改革开放的政策吸引了大量装配、加工型外资企业进入（2分）； ②从中期到后期，该城市传统工业区的面积缩小（1分），原因：政策调整（制定“门槛”，动员搬迁）（2分），同时高新技术产业进入，实现产业升级的需要（2分）

（六）（14分）

1.地势低平，地下水位高；频繁的旱涝气候变化，干旱时节，尤其春季蒸发旺盛（3分）

2.①季节性．地域性特点②冬季晴天多，日照条件好；地处平原，地形平坦；土壤肥沃；水源条件好（答出三点即可）（5分）3.东一区 短 华北平原文化（3分）

4.促进莱州湾与胶州湾的水体交换，提高莱州湾水体的净化能力；如果防渗漏措施不当，会导致沿岸地区的土壤盐碱化和地下水质变坏；调节沿岸地区的局地气候，改变生态环境；使莱州湾的污染海水可能进入胶州湾，加剧莱州湾的海水污染。（答出三条即可。答案合理亦可得分）（3分）

（七）（11分）

1.夏季光照强、昼夜温差大；高山冰雪融水浇灌；深居内陆工业基础薄弱，环境清洁。（任答两点得2分）

2.新疆民居为平顶，该处是温带大陆性气候；冬寒夏热，年温差大；年降雨量少，集中在夏季（气候呈极端大陆性，光照强）。（3分）广东多骑楼，以亚热带季风气候为主（南部属于热带气候）；气温高；降水丰富（夏季高温多雨，冬季温和少雨，雨热同期）。（2分）3.经济方面：将西部资源优势转变成经济优势；增加就业机会；缓解东部能源紧张状况；优化能源消费结构；促进产业调整；拉动相关产业（基础设施建设）的发展；促进东西部协调发展。（任答二点得2分）环境方面：（减少煤炭用量）有利于东部地区改善大气环境质量（2分）

7.上海静安火灾案例 篇七

一、静安区“停车难”问题的现状

静安地处上海中心城区, 土地面积7.57平方公里, 拥有机动车社会停车库3座, 泊位312个;道路停车场44处, 泊位915个;居民小区停车泊位10 241个;辖区企事业单位、酒店 (宾馆) 、商务楼等非居住泊位12 986个;合计泊位24 454个。

由于地理位置和历史原因, 静安停车场地资源稀缺, 道路停放机、非机动车条件紧迫, 区域内可用于停车设施建设的土地资源又十分有限。随着静安区土地的高强度开发和城市机动化的快速发展, “停车难”问题将越来越严重, 停车需求带来的管理与被管理之间的矛盾愈加突出, 执法成本大大增加。同时, 停车泊位供不应求增加了车辆寻找泊位时产生的大量绕行, 使本就拥挤的中心区道路交通雪上加霜。

二、“停车难”问题分析

综合分析各种原因, 导致静安区“停车难”现状的因素主要有:

1. 停车需求激增

城区开发建设和私家车保有量的增长带来停车需求激增。根据静安区委、区府“十二五”发展计划和打造静安“国际商务港”的设想, 近年内辖区还将有多幢高端商务楼宇、高档商场建成并投入使用。尤其是静安寺地区越洋广场、嘉里中心二期建成后, “金五星”地区将对周边道路交通产生吸聚和叠加效应。同时, 随着市民群众生活条件的改善, 私家车保有量呈不断上升态势, 且使用频率较高, 使“停车难”矛盾越加突出。

2. 停车资源短缺且结构不合理

停车资源总体供应短缺, 供应结构不合理。目前, 本区社会停车库、道路停车场等公共泊位偏少, 仅占总泊位数的5%左右。区域停车泊位密度为3 230泊位/每平方公里, 远低于国内外相似城市地区的供应水平。按照当前国际城市建设中较为合理的车辆与停车位的1∶1.2 (其中公共停车设施占0.2) 的配建比例来分析, 市区停车设施总体供给严重不足。特别是市区部分住宅小区、商业建筑等, 有的早期建成未配建停车位, 有的已配建但供给量与需求量存在较大差距, 从而导致许多住宅小区内的有车业主们长时间占用小区外围周边的路内停车泊位, 使本已对社会供给不足的公共停车设施更显捉襟见肘。

3. 配建停车泊位短缺

静安区2000年以前建成的高层建筑面积占50%以上, 而之前配建停车标准较低, 以致于整体停车泊位密度较低于其他相似地区。虽然现在采用的是新配建标准, 但机动车辆发展速度的加快、停车设施建设的缓慢滞后, 加剧了停车设施供需之间的矛盾。与急剧增长的车位需求相比, 现在的停车配建资源依然严重不足, 同时部分配建停车场地被挪作他用, 进一步加剧了停车供需紧张。

4. 部分公共停车库利用率低

静安区目前拥有公共停车库占区泊位总量的1%, 占有比率偏低, 不足以弥补配建停车泊位短缺的不足。同时, 尽管当前停车泊位十分紧张, 但部分公共停车 (库) 场由于经营策略和单位时间收取费用偏高等问题, 导致部分车主不愿入库停放, 车库使用效率较低。

5. 路内停车点稀缺且分布不合理

由于路内停车点的规划、设置、管理、执法的规范不足, 与动态交通的环境不能达到同步协调的效果。在管理上, 未能很好地实现“充分利用时间差合理利用城市道路资源缓解‘停车难’矛盾”。

6. 重点地区和重点节点停车矛盾突出

随着静安国际商务港的开发和建设, 南京西路商业街、静安寺“金五星”地区的建筑密度和交通吸引量将大幅上升, 停车问题将愈加凸显。辖区各市、区级医院以及部分学校、培训机构目前也面临着“停车难”现象, 大部分车辆依赖外部停车设施, 因此, 使“停车难”问题外溢至周边地区。

三、缓解“停车难”问题的探索与思考

改善停车状况不仅是静态交通问题, 还是动、静态交通相结合的问题。因此, 必须依靠规划、建设、公安、城管和房管等多部门共同配合, 采取“行车—停车”均衡发展和区域差别化供给的战略来指导停车体系的发展。

1. 错时泊车提高停车场地全时段利用率

在解决“停车难”矛盾和纠处违法停车过程中, 静安交警支队在立足用好现有法律法规、实施透明监督的基础上, 倡导人性化的管理与服务。例如, 近几年支队针对部分司机在“梅泰恒”周边的支小马路上占道停车影响道路通行能力的情况, 推行了“三单告知”法;围绕静安寺地区“停车难”问题, 依靠社会力量挖掘停车资源, 推出了“错时泊车”法, 受到了市民群众的好评。因此, 建议在对辖区现有公共停车场地和市民停车需求进行排摸的基础上, 拟根据实际需求和道路承受程度, 充分利用时间差合理调配城市道路资源, 使停车泊位设置与社会需求相匹配。日间时段利用居民区空置车位, 为附近单位员工、商务楼白领及社会车辆提供临时停车资源;晚间则发挥商务楼停车场作用, 缓解周边居民区“停车难”矛盾, 最大限度发挥公共停车资源的效能。

2. 合理制定公共停车场 (库) 收费标准

设想通过协调区相关职能部门和社会机构对公共停车场 (库) 进行合理定价。视情降低收费标准或缩短计费时间, 适当降低机动车停车成本, 引导和鼓励驾驶员将车辆停入规范的停车场地, 从主观上解决“停车难”的问题。

3. 落实人性化举措满足停车刚性需求

自2009年起, 结合静安区道路交通实际, 在定期对全区道路停车资源进行梳理的基础上, 以“不影响交通畅通和交通安全”为前提, 经交警总队审批同意, 在部分道路条件好、机动车流量相对少、泊车需求大的路段, 增设全时段路内机动车停车位、分时段路内机动车停车位9处67个泊位, 积极盘活道路交通停车资源。因此, 建议对确有停车刚性需求但周边停车资源又无法满足其实际需求的学校、医院、培训机构等, 在道路条件允许的情况下, 合理安排其在指定地点和规定时段内临时停放。配备交通协管员加强停车管理, 并落实当班民警做好巡视、疏导等工作。

4. 合理规划和增配停车泊位数量

在项目建设初期, 指导和提醒建设方合理规划停车场出入口及内部结构, 避免出入口过于集中而导致道路拥堵问题, 缩短车辆进出停车库所需时间, 避免车辆在入口积聚, 进而占有道路, 影响路面交通。同时, 利用内部结构对驶离的车辆形成缓冲, 避免车辆在出口积聚, 既影响出入口交通秩序, 又对路面交通造成压力。

5. 进一步完善辖区停车诱导体系

在推进辖区停车诱导系统建设中, 目前共设有一级显示屏6块、二级显示屏20块和静态屏26块, 实现了对静安寺、曹家渡、南京西路石门路等大型宾馆、医院等公共设施比较集中区域停车场 (库) 泊位的覆盖。建议相关职能部门进一步完善辖区停车诱导体系, 适当增设引导标志, 并为静安区大型在建项目的停车场 (库) 预留空位。不断发展和完善停车诱导系统建设将有利于缓解系统覆盖区域的交通拥堵, 提高相关停车场 (库) 的使用率。

6. 探索建立停车管理群众自治机制

加强对辖区主干道、景观道路、商业繁华地区, 以及学校、医院、培训机构周边违法停车的日常管理和集中整治, 并形成长效机制。尤其是对静安寺久光百货前门等重点区域加强巡查, 落实专人在固定时段进行固守, 防止因车辆违法停放造成辖区主干道的拥堵。在强化日常执法管理和集中整治的基础上, 建议以单位工会、学生家长委员会等社会组织和团体为切入口, 充分动员社会力量, 广泛发动学生家长、教师、医院职工等以志愿者的身份共同参与到学校、医院周边停车管理工作中, 担当和体验民警及协管员的角色和感受。通过换位体验, 使其对交通综合治理以及和谐交通环境的构建有较为全面的认识, 从而配合交警共同做好停车管理工作, 并降低交通管理部门的执法成本。

7. 拓展交通安全宣传的广度和深度

8.上海静安火灾案例 篇八

上海电子市场的现状分析

上海电子市场主要分为消费类电子市场和基础类（生产资料）电子市场。消费类电子又主要包括家电类电子和计算机数码类电子。

家电消费类电子主要分布在全市各大卖场如家乐福、易初莲花、欧尚等以及国美、苏宁等家电专卖商场。计算机类电子则主要分布在太平洋、百脑汇、赛博等各IT专卖场。

基础类（生产资料）电子主要集中在：北京东路赛格电子、虬江路电子市场、西藏南路电子市场。

2楼 2010-03-12 18:15

3楼 2010-03-12 18:16

评论：

9.新型城镇化发展案例—上海 篇九

城镇化三个阶段

改革开放以来上海城镇化发展经历了三个阶段，第一阶段是上世纪80年代初至浦东开发开放以前，第二阶段是浦东开发开放以后至本世纪以前，第三阶段是本世纪以来的历史阶段。

经过30多年大发展，上海城市化发展的整体水平、郊区经济发展水平、郊区城镇居民和农村居民的生活水平和郊区公共服务水平等多个方面均得到较大提高。数据显示，非农人口占上海户籍人口的比例已经由1978年的58.7%上升至2012年的89.8%；市辖建成区面积由1990年的250平方公里上升至2010年的866平方公里；2012年上海郊区9个区县（其中浦东新区仅计算郊区部分）实现增加值7900亿元，占全市经济总量的39.3%，是2005年的2.4倍，2010年的1.2倍；除浦东新区以外，2012年上海8个郊县区级财政收入为614.88亿元，较2010年增长19.6%。

值得注意的是，虽然，绝对而言，农民生活水平有所提高。相对而言，农民生活水平的增速却远远落后于城市居民，城乡居民家庭人均可支配收入比从上世纪90年代开始始终呈上升趋势，自1990年的1.31∶1上升至2012年的2.31∶1。

另外，在郊区公共服务供给上仍显不足。一是郊区教育资源缺乏。从教育设施等硬件条件看，表面上城乡教育资源差距并不明显。二是公共医疗服务水平仍需提高。从常住人口千人拥有床位数看，一些远郊区县医疗硬件条件与全市平均水平差距较大，青浦为2.32张，远低于全市4.60张的平均水平。从每千人配备医师数量看，郊区医疗服务的软件水平也不理想。除浦东新区以外的上海郊区区县2012年每千人拥有医师1.46人，远低于全市2.28的平均水平。

两种模式的利弊

从地理位置上可以简单地把上海郊区各区县划分为近郊和远郊，近郊地区直接与上海中心城区接壤，包括浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区，远郊地区则不与中心城区接壤，分别为松江区、青浦区、奉贤区、金山区和崇明县。近郊和远郊地区在城镇化发展上存在差异，这些差异体现在经济发展特点、人口状况、城镇建设水平、公共服务供给水平。

上世纪90年代以后，上海经济建设首先是围绕中心城区进行，而中心城区向外拓展，最先辐射到的区域就是近郊地区。这决定了近郊地区城镇化的模式必然以服务中心城区为主。

上海近郊地区城镇化主要围绕上海中心城区发展进行，尽管近郊地区在接受中心城区辐射上具有地理的优势，但是这种城镇化模式也使近郊地区在城镇化发展中处于被动地位，城镇化过程中的自主性不够。这种城镇化模式必须依赖市级产业资源导入，特别是重大项目能否在镇域内落户。如果这一条件不具备，或者在市级层面看来，某些区域的功能只是配套服务，那么城镇化发展的情况就会出现诸多问题。

对于上海整体城市建设而言，新城建设是中心城区城市功能的延伸，是上海通向长三角、与外省市进行交流的重要节点。对于郊区农村发展来说，通过新城建设可以带动中心镇、中心村的发展，进而带动农村地区经济社会整体发展水平的提高。因而，新城建设成为上海远郊地区城镇化的重要方式。

发展新城模式可以在短期内快速提高远郊地区城镇化发展水平，就其思想方法上说，其实是在远郊地区树立一个中心城，通过中心城发展带动远郊区县整体发展。但是这种发展模式在短期内不能彻底改变城乡二元的发展结构，只是把市域范围内中心城区和农村区县的城乡二元矛盾改变成农村区县内部新城和周边乡镇的城乡二元矛盾。此外，中心城区发展过程中存在的问题，新城也都可能会发生，或者已经发生。

三生融合

随着上海城市建设重心逐步由中心城区转向郊区新城，并由郊区新城向中心镇延伸，上海城镇化开始由点向面发展。如何通过小城镇建设有效改变农村城镇面貌，繁荣农村经济，改善农民生活，成为这一发展过程中必须面对的问题，而上海城镇化也逐步呈现出三生融合的发展趋势。

传统城市化是通过在农村地区导入工业企业，促进农村地区向城市化方向转变，而城镇化则是城市化的初级阶段。在这一阶段，由于工业的导入，会出现工业用地侵占农业用地，工业污染影响农村环境，农村居民在生活各个方面无法适应工业化等问题，这些并不是中国城镇化独有的特点，而是世界各国城市化都曾经或者正在面对的问题。正是针对这些问题，生产、生活、生态三者融合发展的理念越来越得到人们的认同，特别是三生融合发展是践行新农村建设，推动低碳、环保、可持续城镇化发展的最佳途径。

三生融合发展必须妥善处理城镇化发展过程中产业选择、农民生活方式转变、农村城镇化地区生态环境保护等问题。

具体而言，一是在产业选择上，选择环境友好型的产业。在提高农村地区生产水平的同时，不使产业发展在外部性上带来负效应。其次，减少农民生活方式向城镇化方向转变过程中付出的成本，促进农民更平滑地在现代化企业中就业，提高农民生活质量。最后，在农村向城镇形态过渡的过程中，保持原有的绿色生态环境，保护与自然和谐共生的中国传统文化理念，保证农村地区呈现绿色发展的趋势。

对于上海城镇化而言，在推动三生融合发展上具有一些得天独厚的优势。首先，上海服务经济发展的整体水平较高，对郊区服务业发展有辐射带动作用。其次，中心城区发展需要郊区对其进行配套服务，这为郊区发展具有自身特色的服务经济提供可能。最后，上海城市的基础设施建设水平和社会公共服务水平较高，改善农村基础设施建设和提高农村社会公共服务供给的难度相对较小。所以，上海完全有能力率先探索一条符合三生融合发展理念的新型城镇化之路。

廊下镇经验

上海金山区廊下镇位于金山区西南部上海与浙江交界处。全镇镇域面积46.56平方公里，人口3.1万人，其中农业人口1.8万人，外来人口0.7万人。从传统的认识上看，廊下镇是传统的农业镇，工业基础薄弱，距离上海中心城区也较远，中心城区对其的辐射影响力较弱，城镇化发展的条件似乎并不理想。但是，廊下却走出了一条符合自身特色的城镇化发展之路。

首先，廊下镇“镇区合一”的行政管理体制保障经济社会协同均衡发展。2000年，金山区在廊下镇镇域范围内建立金山区现代农业园区，中共廊下镇委员会和廊下镇人民政府全面负责金山现代农业园区管委会的管理领导工作，与廊下镇实行“镇区合一”的行政管理体制。这种行政管理体制使廊下镇可以对经济社会两方面发展进行统筹规划。

2010年，廊下镇结合小城镇发展改革试点工作，组织力量修编了《廊下镇土地总体利用规划》等专项规划，加之之前完成的《上海金山现代农业园区（廊下镇）总体规划》、农业加工区控制性详规、管理中心控制性详规、廊下镇各中心村建设规划等专项规划，形成了总规、控规、专业规划和村域规划层层配套的规划体系，这使廊下镇的城镇化发展可以科学有序地进行。

其次，廊下镇积极推动农业生产方式转型，促进农业的规模化、科技化、服务化。一是促进农业规模化。廊下镇对镇域内、面积达2.66万亩的国家级基本农田示范区进行土地整治，将区域内的农民迁出，原农民宅基地复垦为耕地，整体区域内配套建设一批高水平粮田设施，促使土地利用效率提高。二是加强农业科技化。廊下镇通过优化招商引资和企业培养工作，扶持了一批现代农业企业，形成了以种苗培育、奶牛胚胎繁育为代表的种源农业集聚群。三是推动农业服务化。廊下镇瞄准上海中心城区对净菜食品的需求，提出发展中央厨房加工产业体系的口号，大力发展净菜加工、色拉蔬菜和保鲜蔬菜加工、冷冻干燥农产品以及植物营养提取物加工等产业。

最后，廊下镇在发展经济的同时注重农民生活水平的提高。一是妥善处理农业规模化经营带来的搬迁农户安置问题。二是促进农民就近就业。全镇农村劳动力中80%以上实现了非农就业，其中大多是在镇域内的现代农业企业工作，由于依然从事与农业有关的工作，农民对工作的适应程度较为理想。三是促进农民收入增长方式呈现多样化。廊下农民通过土地流转、房屋出租获得财产性收入，在企业工作获得工资性收入，通过转移支付获得转移性收入，此外还有集体经营性收入、保障性收入。

在城镇化发展中，廊下镇根据自身实际情况，没有盲目推动工业化，而是合理选择适合自身特点、有助于农村整体发展水平提高的产业，在发展经济的同时又切实提高农村居民生活水平，并实现农村面貌向城镇形态有序、良性地过渡。廊下镇城镇化之路充分体现了“三生融合”的发展理念，并取得了丰硕成果。2012年廊下镇实现地区生产总值13.52亿元，较2005年增长了128%。镇级地方财政收入达1.05亿元，同比增长9.9%。2012年廊下镇农民人均收入达15065元，相比较于2005年的7199元，增长109.3%。

上海新契机

近年来，“三生融合”在城镇化发展中越来越受到人们的关注，上海一些中小城镇在发展过程中却已经走上生产、生活、生态融合发展之路，这值得引起关注。

一，必须充分重视中小城镇在上海城镇化发展中的意义。

对于上海农村地区来说，如何引导中小城镇合理发展，有序推动上海郊区全面城镇化，使上海城市整体发展的成果惠及城乡全体居民，成为必须要面对的问题。廊下镇地处上海边远地区，距离中心城区较远，甚至不是中心镇，但是它能在城镇化发展过程中取得如此巨大的成绩，这说明上海发展城镇化的潜力巨大。同时必须正视中小城镇发展城镇化的意愿，尊重其发展的自主性，通过合理引导，真正在质量上提高上海城镇化水平。

二，必须打破城镇化发展以工业为主的传统思路。

上海经济已经进入工业化后期发展阶段，服务业发展速度惊人，工业外迁趋势明显。在上海经济转型发展的过程中，上海郊区农村经济发展面临巨大的机遇。上海郊区城镇化发展在产业选择上必须着眼长远。必须选择朝阳产业，环境友好型的产业，以及可以为民生发展服务的产业，使郊区城乡居民在产业发展中受惠。这要求我们在郊区城镇化的过程中，打破工业化发展的固有思维模式，从服务经济的视角，思考招商引资、产业培育、企业扶持等问题。

三，必须统筹考虑农村地区经济社会发展协同发展。

中国城镇化发展存在短期化、片面化、功利化的问题。城镇化发展的关键是人的城镇化，通过农村经济发展方式的改变，促进农村形态向城镇改变，促使居民生活方式甚至思想方式发生改变，最终实现人的城市化。所以，忽视农村社会发展，认为社会发展增加城镇化发展成本，是不可取的。在城镇化发展过程中，把经济和社会两方面问题结合考虑，虽然会放慢城镇化进程、增加发展成本，但是这符合我们全民族发展利益，最终会实现了全民族发展的利益最大化。

勇先创景认为