浅谈如何做好新形势下的离休干部工作

浅谈如何做好新形势下的离休干部工作（共15篇）

1.浅谈如何做好新形势下的离休干部工作 篇一

栉风沐雨甘奉献青春无悔筑和谐

——浅谈如何做好新形势下的群众工作

共产党人是鱼，人民群众是水；共产党人是种子，人民群众是土地；鱼离不开水，种子在土地上才能生根开花结果。做好群众工作是我党长期探索和着力推进的重要任务，是新形势下党和国家事业发展的必然要求，是夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。作为一名党员干部，如何做好新形势下的群众工作，巩固和扩大党执政的群众基础，成为当前首要课题。春节、元宵节期间开展群众工作“五个一”活动以来，我对做好群众工作有了更深层次的认识。

一、深怀爱民之心，密切联系群众

“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。密切联系群众是我党的优良传统，是解决社会矛盾的重要法宝。怀着深切的爱民之心，带着感情做群众工作，才能保持同人民群众的血肉联系，承担起历史赋予我们的崇高使命。一是树立群众观点。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”古人郑板桥尚有如此的境界，党员干部更是责无旁贷，首当其冲。不断强化公仆意识，在思想深处树立正确的群众观，在树立正确世界观、人生观、权力观的同时，树立正确的亲情观、友情观、民情观。把群众意愿作为“第一信号”，把群众满意作为“第一目标”，把群众难题做为“第一抓手”，把群众利益作为“第一选择”。二是坚持群众路线。一切为了群众、一切依靠群众、1

从群众中来、到群众中去是党的群众路线重要内涵。摆正位子，伏下身子，放下架子，减少官气，降低傲气，消除霸气，主动与群众交心、交友、交政策，结穷亲、问民意、解民忧，以心换心，拉近与群众的距离。三是站稳群众立场。站在群众的立场讲话做事，用群众的话说群众的事，用群众的语解群众心中的结，真正融入群众。对待群众工作真心，联系群众态度真诚，解决群众问题真实，切实把群众工作做细、做实、做好。接到“五个一”活动的任务后，第一时间电话联系****两户拆迁户，了解掌握基本情况。得知**社区书记与迟的妻子关系密切，马上与冯书记联系，请她出面帮助做工作。下午***到指挥部签协议。积极联系原组组长、拆迁公司，帮其打印复印签协议所需材料，在原组工作队员到来之前，主动与其攀谈，就其家务事进行劝解，树立了良好的亲民形象，当天下午**签了协议。

二、善谋利民之策，切实关心群众

“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”时刻把握群众的思想脉搏，倾听群众呼声，关心群众疾苦，将群众意愿作为思考问题、谋划工作的最基本的依据，才能实现群众工作的和谐共赢。一是思想上尊重群众。从人民群众的需要和愿景出发，端正对群众的态度，视人民群众为父母，经常把群众的冷暖放在心上，广征群众意见建议，正确对待群众提出的各种要求。不尊重群众的干部，是“政治营养不良”的干部；

不会做群众工作的干部，是不称职的干部；不能让群众叫好的干部，是不合格的干部。二是感情上贴近群众。对群众充满真挚的感情，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的最高标准，把带着感情做好群众工作变为自觉的实际行动。不断加深与群众的感情，让群众感受到党和政府的温暖。群众遇到了困难和问题，有怨要发，有苦要诉，我们就虚心听取，坦诚面对，客观分析，及时研究解决。三是行动上深入群众。想问题、作决策、办事情首先考虑人民群众的需要，坚持不懈地为群众办实事，实实在在地为群众排忧解难，特别是从解决群众最关心、反映最强烈的问题入手，坚持办让群众受益的事，坚持办力所能及的事，坚持办群众看得见、摸得着的好事实事。拆迁户***是浮阳大酒店下岗职工，妻子为原丝绸厂下岗职工，何身体多病，一家人靠妻子夏卖凉皮、冬卖对联为生。生活困难，拆迁期望高。拆迁怨气非常大。我们顶着寒风主动帮助卖对联，耐心倾听其发牢骚，特意买了花生、瓜子、苹果、橘子、鞭、红烛等物品，红烛供过年照明使用，同时送上一份祝福，红烛和苹果分别代表，红红火火、平平安安。

三、躬行为民之举，真情服务群众

权为民所用，情为民所系，利为民所谋“梦里走了许多路，醒来还是在床上”。在价值观念多元化、群众思想复杂化的今天，做群众工作要攻坚不怕难、解结不嫌烦，言必行，行必果，用真心、真情、真爱感化群众，用耐心、诚心和恒心服务群众。一是增强服务本领。群众工作要求干部既要懂政策、懂法律、懂业务，还要熟知民风民情、人情世故，具有较强的综合素质和广泛的知识面。日常工作中，不断丰富知识积累，注重学习群众语言、读懂群众表情、摸透群众心理，用智慧破解难题，用爱心融化坚冰，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。二是提升服务水平。坚持以政策、以真诚、以韧性打动群众，以强烈的责任感去做群众工作。直面困难，拒绝理由，不完成任务决不收兵，不达目的誓不罢休。群众不让进家门，就在屋外谈；群众不让坐，就站着谈；群众不理睬，就跟着谈；群众提出不合理要求，就耐心谈；群众冷嘲热讽，仍然笑脸谈。不抛弃、不放弃，忘我付出，无私奉献。真诚服务群众。三是改善服务作风。人民干部为人民，把人民群众装在心里，把服务人民作为永恒的价值追求，把人民利益放在高于一切的位置。想群众之所想，急群众之所急，解群众之所盼，把群众当亲人，为群众做事不隔夜、与群众不隔心，充满激情为群众做好事，尽心尽力为群众解难事，尽职尽责为群众办实事。把党的关怀和温暖送到群众心坎上。认真帮助基层和群众解决实际困难。上不愧党，下不愧民。大年三十下午，我们来到通用二期拆迁户***家，道路非常难走，走了几步，鞋上、身上就已经满是尘土了。程家摆设简陋，破旧不堪。我们代表党和政府对他家嘘寒问暖，与两位老人促膝而坐，询问了他家亟待解决的问题，征求他们的意见建议。老人提出，儿子虽然犯过错，但现在重病在身，希望能申请房屋补贴，有机会申请到廉租住房，也算了了为人父母的心愿。还表示，想要两套72㎡的楼房，因为坐电梯晕，其中一套最好要低层的。了解了他家情况后，我们真诚地表达了同情和关心。我讲解了大病医疗救助的相关政策，表示节后立即联系有关部门，尽全力帮助他家渡过难关，并希望对他有所帮助。两位老人感到了我的真诚，饱经风霜的干涸的脸上流下了两行热泪，用写满岁月沧桑的枯瘦的手拉着我，哽咽着说：“孩子，一切都靠你了……”离开的路上，两位老人期待的眼神不停闪现在我的眼前，恳切的嘱托反复回响在我的耳边，我深切地感到肩上的担子很重，我暗下决心，一定要全心全意、尽我所能，帮助这对贫病交加、辛苦了一辈子的老人。

绚丽的彩虹出自大雨的洗礼，丰硕的果实来自辛勤的耕耘。风雨使我们变得更加茁壮，挫折使我们变得更加坚强，新的路子等待我们去探索，群众工作的路途是曲折的，布满荆棘和坎坷；群众工作的过程是喜悦的，充满成就和自豪。青春是人生最美好的季节，青春是人生最铿锵的乐章，青春是摧枯拉朽的豪情，青春是旭日东升的力量，作为青年干部，青春的我们意气风发，青春的我们豪情满怀，让我们携起手来，为新时期的群众工作谱写更加绚丽的篇章！

2.浅谈如何做好新形势下的离休干部工作 篇二

一、把握内涵明确职能是前提

信息是为各级党委和领导把握大局、正确指导工作和科学进行决策而收集、反馈和处理的文字材料或音像资料。它是各级党委和领导了解情况的主要渠道、科学决策的参谋助手、指导工作的有效依据、联系群众的桥梁纽带, 是推动工作落实和提高工作水平的重要保证。其内容包括经济发展、社会安全稳定、党的建设等各个方面, 具有鲜明的政治性、高度的真实性、突出的内部性和严格时效性。开展信息工作是党委办公部门的一项重要职能, 向党委报送信息是一项严肃的政治纪律。做好信息工作要围绕党委中心工作和领导关心的问题, 挖掘处于萌芽的敏感性事件, 对经济发展过程中的新情况、新问题、新举措、新经验、新成效作科学判断评价, 以利于党委把握和决策。

二、加强调研提高质量是基础

质量是信息的生命, 没有质量的信息是无用的信息, 信息工作必须把着力点放在提高信息质量上。一是搞好综合加工。强化精品意识, 把零碎、孤立、分散的信息进行归纳整理、综合汇总、提炼分析、化浅为深, 形成对领导有参考意义的信息, 防止报送滞后、重复、虚假信息。二是加强调查研究。“没有调查就没有发言权。”信息与调研结合是提高信息质量的关键, 也是把握信息主动权的关键。信息只有借助于调研才能出精品。应围绕各级党委的重大决策部署、影响改革发展稳定的突出矛盾和问题、社会热点和工作难点, 组织开展信息调查研究, 把隐含在大量分散、孤立的信息中, 对科学决策有参考价值的信息筛选和挖掘出来, 通过分析研究, 去粗存精、去伪存真, 找出带有规律性的东西, 形成有情况、有问题、有分析、有建议的调研成果, 将其转化为深层次、高质量的决策参考信息, 提高信息的深层次价值, 拓展信息服务的深度和广度。三是提升报送质量。积极适应新形势、新任务, 突出党委中心工作, 自觉服务发展大局, 重点反映本地区、本部门贯彻落实上级党委重大决策和重要工作部署情况;反映改革发展稳定各项工作中的重要进展、重要动向、经验做法、困难问题;注意收集事关人民群众切身利益的民生问题等, 认真做好信息报送工作。四是注重锤炼内容。做到主题凝炼、立意新颖、结构严谨、层次清晰、格调庄重、语言精练。具体说, 通过对信息内容的增减、删改, 使每篇信息围绕一个中心, 一文一事, 选择最新、最佳角度, 合理安排结构, 把握先后顺序, 做到紧扣主题、开门见山, 叙事简洁、数字准确, 端庄郑重、短小精悍, 语言紧凑、表述清楚。

三、喜忧兼报解决问题是重点

报喜容易报忧难。能否坚持喜忧同报, 这一问题事关全局、至关重要, 特别是反映基层存在的矛盾和问题, 能为党委科学研判形势、正确决策处置赢得最佳时机, 使党委能够掌握工作主动权。某种意义上说, 反映问题的信息比反映经验的信息更能引起重视, 负面信息对领导决策比“正面”信息还重要。发现一个问题并解决掉, 工作就向前迈进一步, 只有不断地发现问题解决问题才能推动整体工作不断前进。目前, 我们正处在改革发展的关键时期, 随着改革的逐步深入, 各种潜藏的矛盾和问题将会暴露出来, 一些矛盾和问题有可能会被激化, 形成造成社会影响的突发性事件, 尤其是特殊时期、敏感阶段的维护稳定工作形势严峻、任务繁重, 各级党委和领导需要及时了解和掌握这方面的信息。解决好这一问题, 要树立正确的思想认识, 破除“家丑不可外扬”的传统观念和“报喜得喜, 报忧得忧”错误思想, 要按照讲政治、讲大局的要求, 以对党、对人民高度负责的精神, 对本地区、本部门发生的重大问题、重要情况, 如实反映, 不护短, 不回避矛盾, 不文过饰非, 坚持讲真话, 报实情, 做到喜忧兼报, 使党委和领导及时、准确、全面地了解本地区、本部门发生的实际情况, 对不稳定因素、苗头、隐患, 做到早发现、早决策、早处置。

四、建章立制促进规范是保证

制度是保证工作正常运转的关键因素, 只有不断完善工作制度, 才能推动新时期信息工作上档次、上水平。一是定期召开例会。定期召开信息工作调度会, 学习上级信息工作会议精神, 交流工作经验, 肯定取得成绩, 指出存在问题, 分析存在原因, 提出改进措施, 通报信息报送和采用情况, 安排部署下一阶段工作任务。二是完善考评机制。把信息工作作为年底工作目标考核的重要内容之一, 构建科学考评体系, 制定统一考评办法, 细化考核标准, 规范考核程序, 从报送信息数量、质量、结构和采用情况等方面, 设定不同分值, 采取月分析、季通报、年考核的办法, 年终根据信息采用情况和质量进行综合评价, 对优秀单位和个人予以表彰, 对因信息工作不力被通报批评的单位和个人取消评优资格。并将考评结果作为评价干部德才表现和调整岗位、选拔任用的重要依据。三是坚持会商研判。对一些重要的综合性信息, 尤其是突发事件类重要紧急信息, 要坚持“预防和处置并重, 常态和非常态结合”原则, 进行会商研判。特别是在特殊敏感时期, 落实信息会商研判工作制度, 是提高工作效率, 确保紧急事件得到及时妥善处置的关键所在。四是严格落实重要紧急责任追究。明确重要紧急信息处理各级责任人, 各级责任人应切实承担起工作责任, 不能出现责任悬空。对迟瞒漏报重要紧急信息的, 予以通报批评并督促整改;对授意信息工作人员瞒报、谎报重要紧急信息的, 对在重要信息处理中玩忽职守、失职渎职并造成严重后果的, 依纪依法追究责任, 一追到底, 不能手软。

五、构建网络营造环境是根本

为政之要, 关键在人。建立一支素质较高、责任心强、工作出色的信息工作队伍, 营造良好的信息工作环境, 是做好信息工作的根本。一是建立健全网络。县级以上党委应建立专门信息工作机构, 配齐配强专职工作人员, 各级直属单位要有专 (兼) 职信息工作人员, 确保工作力量与其承担的职责任务相适应。在此基础上, 加强与街道、骨干企业、重点单位等方面的联系, 把信息触角延伸到社区、村屯、企业, 构建横向到边、纵向到底、高效灵敏、覆盖全地区的信息网络。二是强化选拔培训。通过多种渠道, 把那些能吃苦耐劳、文字能力较强的优秀人才选拔到信息工作队伍中来, 充实信息工作队伍;采取走出去、请进来等多种形式, 积极开展业务培训, 进一步提高信息工作人员的政治敏锐性和鉴别力;强化实战训练, 经常对信息工作人员提要求、出题目、交任务, 鼓励他们多调查、多研究、多思考、多动笔, 不断增强信息工作人员的综合分析能力和文字处理能力。三是营造良好环境。政治上, 关心从事信息工作同志的成长和进步, 争取和创造必要的学习提高的机会和条件, 注意使用工作中表现突出的优秀信息工作者。生活上, 关心体贴信息工作人员, 帮助其解决生活上的困难, 尤其是在家属孩子就业、就学、就医等方面, 在原则允许的范围内, 尽可能予以关心照顾, 解决其后顾之忧。工作上, 根据需要给信息工作者以“特权”, 安排信息工作人员列席本级党委重要会议、参与本级党委负责同志的调研活动, 以便能更好地了解党委工作意图, 增强信息工作的针对性。并在信息部门的网络建设、设备升级、业务培训等方面予以财力、物力倾斜, 营造良好的干事创业信息工作环境。

摘要：长期以来, 一些基层单位信息质量不高, 信息工作队伍不稳定、网络不健全, 报喜不报忧, 制度不完善等问题较为突出, 很难适应新的形势任务的需要。新形势下做好信息工作, 要理解信息职能是什么, 有什么内涵;要加强调研、锤炼文字, 切实解决好报送的质量问题;要破除陈旧思想, 认真解决报喜不报忧这一信息痼疾;要坚持以人为本, 完善制度。这样才能推动新时期的信息工作上水平, 真正其发挥参谋助手作用, 为党委科学决策提供参考依据, 促进地区经济社会和谐发展。

3.浅谈如何做好新形势下的群众工作 篇三

一、做好新形势下的群众工作，是坚持和发展中国特色社会主义的迫切需要

1、做好群众工作是巩固执政地位的内在要求。实践证明，党群干群关系事关执政党前途命运。国外一些长期执政的执政党因为脱离群众而相继丧失执政权，为其他执政党敲响了警钟。我们党以立党为公、执政为民为宗旨，要求各级党组织更加注重民情民意，更加关切民忧民怨，更加依靠民智民力。以执政宗旨的强化，巩固党执政的群众基础，确保党始终赢得人民的拥护，确保党永远成为中国特色社会主义事业的领导核心。

2、做好群众工作是加快科学发展的有力保障。当前，我国社会变革日新月异，社会阶层分化，人口流动加速，利益多样多元。一方面，社会活力蓬勃迸发，另一方面，新老矛盾叠加交织，影响稳定的群体性事件时有发生。既处于发展的重要战略机遇期，同时又处于社会矛盾凸显期。为了创造和谐稳定的发展环境，用足用好战略机遇期，加快全面建成小康社会的步伐，要求我们必须加强群众工作，科学有效化解社会矛盾，切实维护群众合法权益，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

二、确定科学的工作思路，是做好新形势下群众工作的首要任务

1、在总体定位上，要以维护群众合理权益为目标。稳定是经济社会发展的重要保障，有的基层部门为了维护和谐稳定的大局，也重视群众工作，但在实践中对群众工作的理解略显简单化，在实践中容易出现一些错误倾向，比如，重“管理”轻“服务”。群众工作的目标是联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众，着眼点应该是维护群众的合理权益。只有在群众权益得到维护的基础上产生的稳定才是真正持久的稳定，也只有在群众权益得到维护后，才能产生真正的和谐。在当前社会矛盾凸显的形势下，充分认识两者之间的辩证关系，才能坚持群众工作的正确方向。

2、在工作内容上，要以满足群众综合诉求为着力点。群众诉求既包括经济诉求、文化诉求，也包括政治诉求。随着物质满足程度不断提高，人民群众的精神文化需求、参政议政意识也日益增强。群众工作要相应地完善思路。在满足群众物质生活需求的同时，一方面，加强文化建设，提高文化产品质量，推进重点文化惠民工程，推动公共文化服务设施向社会免费开放，开展群众性文化活动，让群众享有健康丰富的精神文化生活；另一方面，加强政治文明建设，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。这是坚持群众路线的题中之义，也是发展“五位一体”中国特色社会主义事业的重要任务。

3、在推进方法上，要以搞好顶层设计为关键。目前，群众工作一定程度上存在应急性工作多、目标性工作较少，单一性措施多、整体性措施较少，特定性制度多、普适性制度较少，治标多、治本较少等阶段性问题。群众工作事关千家万户，涉及各级各部门，如何明确任务、厘清责任，以群众工作的突破带动整体工作的推进，在基层积极实践、探索的同时，可以在更高层面搞好顶层设计。针对工作目标、工作内容、工作考核等各个环节，在机构设置、机制完善等多方面进行科学统筹，实现群众工作的常态化、制度化、规范化。

4、在考核评价上，要以群众满意为最高标准。群众工作做得如何，群众最有发言权。要以群众是否满意作为检验工作是否到位的第一标准，把群众满意度作为考核工作的首要指标。以此为导向，推动各级领导干部树立正确的政绩观，在实践中始终坚持一条原则：凡是有利于人民群众的事情全力以赴地做好，凡是无益于人民群众的事情坚决不做，凡是损害人民群众利益的事情严肃查处。各级领导干部要始终清醒地认识到“我是谁、为了谁、依靠谁”这一基本定位，做政治上的明白人、群众工作的践行者。

三、以创新求突破，是做好新形势下群众工作的重大课题

1、在健全群众工作总体格局上积极探索。工作格局决定工作力度。群众工作影响大局，关系党建，要着力健全党委统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管的群众工作总体格局。党委把群众工作列入重要的议事日程，定期研究和部署，提出各个时期的目标、任务、要求，研究制订相应的工作措施，建立工作规章和制度。可以探索建立由多部门参加的联席会议制度，定期交流分析情况，研究讨论问题。也可以探索成立专门的群众工作机构，让群众工作由具体部门来承担和协调推进。

2、在推进群众工作制度建设上积极探索。制度建设带有根本性、长期性、全局性，做好群众工作要着眼长效、常态，在相关制度建设上下功夫。要以做出硬性规定为着力点，完善密切联系群众制度。一是完善领导干部联系群众制度。积极贯彻中央和省委关于改进作风的最新规定，制定具体的贯彻落实办法，针对领导干部深入基层调研等事项，形成刚性要求，乃至提出量化指标，在群众中树立领导干部的新形象。二是完善基层党员联系群众制度。基层党员占党员队伍的多数，又处于生产建设第一线，具有联系群众的天然优势，是做群众工作最基本、最直接的力量。要通过制度性规定，推动基层党员关心群众冷暖，关注矛盾隐患，发挥做好群众工作的主观能动性。三是完善党代表、职工代表联系群众制度。探索通过多种高效、方便的交流方式，加强与群众的沟通，反映群众的意愿和诉求，同时向群众宣传党的方针政策。要以形成有效的激励约束机制为着力点，完善群众工作考核制度。

3、在选好群众工作载体上积极探索。选好工作载体，是做好群众工作的基本方法。

群众工作涉及面广，要研究不同阶层和群体的特点和诉求，选好富有针对性、带动性的载体。干部大下乡活动加强新时期群众工作，要求做到“六个一”：即创先争优，帮建一个坚强有力的基层党组织；转变观念，开好一个解放思想、促进发展的讨论会；理清思路，帮助制定一个切合实际的发展规划；突出重点，帮助上一个好的致富项目；深入农户，解决一些群众关注的实际问题；认真总结，形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。围绕“三个一切”，即一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，实现了“四个进一步”，即广大党员干部的能力素质进一步提升、工作作风进一步转变、干群关系进一步密切、党的执政基础因此得到了进一步巩固。

4.浅谈如何做好新形势下的离休干部工作 篇四

华容县科技局 贺建文

近年来，随着改革的不断深化和市场经济的不断推进，由企业改制引起职工下岗、城镇建设引发拆迁安臵以及医疗改革、就业安臵、社会保险、土地减少、最低生活保障等问题引发的社会矛盾接踵而至，造成信访现象增多，呈现出上访主体多样化、行为组织化和矛盾社会化的局面，已经成为各级党政机关和有关行政职能部门非常重要和非常头疼的问题。当前，我国的主要任务是加快现代化建设步伐，使全国人民尽快步入小康社会。因此，社会稳定就显得尤其重要。做好信访工作，有效化解矛盾，是关系改革、发展、稳定大局的一项重要的政治工作。笔者就如何做好新时期新形势下的信访工作谈几点肤浅的看法：

一、正确对待信访，认真善待信访。目前，各级各部门对信访工作都十分重视，制定并出台了一系列关于处理信访的工作制度，并且还设臵专门机构，配备专职人员从事信访工作。但从总体上看，每年的信访案件人呈上升势头，因此信访工作应引起我们的重视。所谓“正确对待”就是要求大家用辩证的观点看待信访，我们既不能害怕信访，或者谈“访”色变，甚至为达到息访的目的而臵国家法律和政策于不顾，任意采取办法进行处理；也不能麻痹大意，掉于轻心，过小估计信访的危害性。我们要正确对待和处理信访工作，积极引导和帮助信访人员对所反映的问题到有关部门、通过一定的方式和程序加以解决，决不能犯“全盘否定”或“全盘肯定”的错误。所谓“善待信访”就是要求我们.1.增强责任意识和服务意识，切实改进工作方法，加大信访问题处理力度，努力为民排忧解难。一是对群众初信初访，要及时调查处理。群众来信往往是上访的前兆，所以一定要高度重视对群众来信的查处，在这里也涉及到落实的问题，因为好多信件领导已作了明确批示，只是下面在执行中打了折扣，又引起了重访，所以一定要做到“件件有着落”，以引导群众有问题通过信件反映，减少人员上访。对每个信访案件特别是初访案件和问题要及时处理，并要及时跟踪督办。二是对群众反映的疑难信访问题和比较敏感的矛盾，要多讲道理，宣传政策，宣传法规，晓之以理，动之以情，做好耐心细致的思想工作。三是对一些较大规模的集体上访、越级上访，面对来访群众的过激行为，处理时要做到积极而又稳妥，心平气和，耐心疏导，坚持实事求是，认真搞好调查研究，准确把握原则，既讲政策，又讲实际，面对矛盾，不推诿，不扯皮，不逃避，积极应对，妥善处臵，防止问题由小变大，由易变难，出现复杂化，给工作带来被动。

二、认真落实信访工作责任制，强化领导责任。各级各部门的党政一把手是信访工作第一责任人，要亲自抓、负总责。要认真坚持党政领导信访接待日制度，严格落实“首访责任制”，按照“谁接待，谁负责处理”的原则，包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定，一包到底。能当时解决的问题采取现场办公的形式当天解决；需认真调查核实才能做出处理的，责成责任单位办理，并要求回报结果；情况复杂或涉及多个部门的问题，由接待领导召开协调会议共同研究解决。信访案件办理过程中，要及时督导调度，办结后要做好回访，确保问题圆满解决，上访人息诉

罢访。要强化责任追究，对出现的信访案件，条块领导要一起做工作，实行“谁家孩子谁抱走”的办法，对于不负责任，推诿扯皮，造成重大信访案件的单位主要负责人，必须及时给予黄牌警告，直至采取组织措施，当然对于无理缠访，捏造事实、侮辱干部或违法上访的要给予严肃处理、曝光。

三、各执法部门要依法行政，从源头上减少信访。形成信访案件的原因是多方面的，但归根结底是由于对行政执法部门的执法行为不满造成的，这其中虽包括当事人对执法行为的不理解和误解，但确实包括行政执法人员在执法过程中执法不公、违法行政、枉法裁判的现象，这就给上访找到了理由，也为信访的存在提供了生存空间。因此，作为执法部门要在履行职责的过程中，要充分发挥职能作用，用国家赋予其职权更好地为人民服务。工作中要严格依法办事，要做到工作到位而不越位、工作依法而不违法。同时，要耐心细致地做好思想工作，动之以情，晓之以理，使双方减少对立情绪，多增加一些沟通和理解。这样，就能使很多的矛盾问题在非常平和的气氛中得到解决，从根本上、从源头上减少信访。

四、建立司法信访制度，强化依法治访。党的“十五大”提出要依法治国，建立法制国家。这应当说是我国文明程度的一大提高，是国家进步的重要标志。随着改革开放二十多年的不断发展，我国的法制建设取得了很大的进步，司法体系已逐步完善起来。但对于信访工作来讲却是一个缺陷，也正是由于这一缺陷，目前情况下在一些地方才发生和存在许多的无序上访事件，影响了社会稳定，给社会治安形势带来隐患。因此，首先要求加快信

访方面的立法工作，制定和出台《信访法》。在程序上规定信访人员应按照一定的级别归口逐级处理，信访人员不得以自己的意愿任意选择信访机关。其次是大力宣传信访法规，实行依法治访。国务院《信访条例》是我们做好信访工作的法律武器和行为规范。根据当前部分上访群众法律意识不够强，上访行为不规范的实际情况，要充分运用各种媒体，采取灵活多样的形式和方法，进一步加大宣传力度，确保《条例》的精神和内容家喻户晓、人人皆知。依法治访，既要依法规范信访工作行为，也要依法规范群众信访行为。依法规范信访工作行为，就是要始终坚持信访工作“谁主管，谁负责”、“分级负责，归口办理”的总原则，该谁办的事谁办，该哪处理的问题哪处理。对因相互推诿扯皮、久拖不决或重视不够、工作不力造成重大影响甚至酿成事端的，一律依纪、依法严肃处理，决不姑息迁就。依法规范群众信访行为，就是要在对群众做好宣传教育工作的基础上，实现依法、逐级、有序上访。通过依法规范信访工作行为和群众信访行为，使信访工作步入法制化轨道，为全面建设小康社会创造良好的环境。

5.浅谈如何做好新形势下的离休干部工作 篇五

伴随着我国经济的突飞猛进，县域经济也取得了长足的发展，然而在经济发展的同时，也存在着与环境保护不和谐的一面，全国各地频发环境污染事件就是一个很鲜明的反映。然管中窥豹，这凸显了当前经济发展转型时期环保方面的社会不稳定因素。人民群众对生活质量的要求明显提高，依法维护环境权益的意识普遍增强，环境问题已成为群众信访上方的8大热点之一，环境安全已成为社会关注的焦点。近年来，我局始终把环境安全综合治理作为综治维稳工作的核心工作来抓，通过相关制度的制定强化环保综治工作的执行力，积极开展环保法制宣传，畅通环境信访渠道，对影响社会和谐稳定的环境污染及安全隐患进行分类监察整治，及时调处各类环境矛盾纠纷，全力做好维护全县环境安全和社会稳定工作，环保综治维稳工作成效显著。本文就近年来宜丰县环境保护局在保障县域经济发展同时，如何做好环境安全综合治理，维护社会和谐稳定方面的探索与务实。

一、分析形势，统一思想

国民经济的发展离不开社会的和谐稳定，环境安全是社会和谐稳定不可或缺的组成部分。纵观近年来我国经济与环保事业的发展，其表明环境保护工作是发展经济与维护社会和谐的必然选择。随着社会

经济的发展，环境保护工作已经进入国民经济和社会发展的主战场、主干线、大舞台，所面临的既是机遇，又是挑战。

我局充分认识到当前环保工作的严峻形势，通过开展以下工作统一思想，形成战斗合力。一是开展形式各样的学习座谈会。以座谈会的形式然大家畅所欲言，探讨对当前环保形势的看法，提出自己的做法；二是组织观看媒体报道的典型环境污染事件。通过开展就如何做好当前环保工作的征文比赛等活动，深刻激发了每位环保工作人员的责任感与使命感，充分认识到当前环保工作的严峻形势，明确了环保主战场意识。

二、领导重视，落实责任

近年来，在县委、政府的正确领导下，在上级各部门的精心指导下，在县级有关各部门的支持配合下，积极转变职能角色，确立环保工作的主战场意识，紧紧围绕县委、政府提出的奋斗目标和全县综治维稳工作会议的工作部署，以加快发展为中心，维护社会和谐稳定为己任，与时俱进，开拓创新，认真履行综治成员单位职责。

每年年初，我局都会召开会议，研究和安排综治维稳工作，成立了以局长任组长的综治维稳领导小组，明确了分管领导，制定了工作方案，落实了工作措施，并与各股室签订了综治维稳目标管理责任状。加大了领导责任制、目标管理责任制、环境信访首问责任制、重大责任事故追究制的执行力度，增强了搞好维稳综治工作的责任感和使命

感。

三、统筹兼顾，制度先行

首先是加强内部机关制度建设，确保局机关安全保卫工作到位及单位工作人员遵纪守法。近年来，我局逐步建立健全了节假日和重大敏感时期单位值班制度，车辆管理和重要物品管理等安全防范制度，确保了年内无盗窃事故、火灾事故现象的发生。通过制定和完善岗位责任制和机关工作人员作风建设，确保了年内无黄赌毒等违纪乱纪行为的发生。

二是建立了覆盖全县范围的环保员联络制。针对我县的环境安全形势，我们始终把确保全县环境安全作为综治维稳工作的重中之重来抓。从乡镇（场）到部分环境敏感的村级（社区）再到企业，都有确定的环保工作联络员，每逢一些特殊敏感期和重大节庆日前，都组织开展了环境安全隐患排查调处活动，认真建立好了环保综治工作隐患事故台帐，对排查出来的问题，将矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽状态。

三是建立并完善了驻厂环保员责任制。通过将县域内40余家存在环境安全隐患和涉及重点污染行业的企业分配给全局每一位环保工作人员，确保每人手头上有2-3家责任监管企业，由局属站所、股室等统筹安排好时间对企业进行服务或监管，真正将环境安全责任落实到每一个人。

四是建立了环境信访工作责任制。我局将全县划分为县城、乡镇（场）、县工业园区三块区域，并将以上区域的环境信访工作分别落实到相关责任人。针对工业园区企业多，环境信访较集中的特点，我局于2009年在县良岗工业园区设立了工业园区环境管理站，进一步加强了园区企业环境安全综合治理的力度，确保了园区及周边的社会和谐稳定。

四、广泛宣传，畅通渠道

环境信访关系着每一位上访者的切身环境权益，我局始终把做好环境信访工作放在环境安全综合治理的首要位置来抓。按照综治维稳工作相关要求，充分利用“维护安全稳定集中行动月”、“6•5世界环境日”、“12•4全国法制宣传日”等特殊时期，积极开展企业与社区环保法制宣传活动，号召企业与民众从我做起，推进污染减排，践行绿色生活。在社区环境安全综合治理宣传活动中，积极引导群众依法表达利益诉求，维护自身合法权益；在企业环境安全综合治理宣传活动中，一改企业以往“有发展就有污染”的老思想，积极宣传“治理污染才有更大发展”的科学发展模式，深受企业与广大群众的欢迎。

通过开组织开展环保综治维稳宣传活动，公开举报电话，有效畅通了信访渠道，维护了环境信访的正常秩序，避免了因环境污染纠纷引发的的民企冲突，同时也进一步促进了企业治理污染的积极性，极大降低了环境污染事件的发生。2010年我局受理并及时妥善处理了各类环境信访案件90件，案件处理率达100%，协同相关部门处理了污染

损害赔偿案件4起，赔偿金额11.1万元，切实维护了信访人的合法权益，促进了社会和谐稳定。

五、分类监察，重点整治

环境监察是环保执法工作的重要手段，也是从源头上确保环境安全的不二法宝。根据我县域内工业企业的分布情况及行业特征，我局探索建立了企业分类环境监察制度，一改以往眉毛胡子一把抓的监管模式，有效提高了环境监察执法效能。

近年来，通过将企业按行业或环境污染属性进行分类，建立健全企业执法台账，有针对性的开展了企业污染集中整治专项行动。通过有效开展第二水厂饮用水源地水环境整治行动，工业企业锅（窑）炉专项整治行动，全县煤矿、非煤矿山环境安全专项整治，重点行业危险化学品专项检查，涉重金属企业专项整治行动等，重点针对全县81家企业和23家养殖场实施限期治理，依法取缔非法炼矾企业7家，排除多起尾矿及涉化企业环境安全隐患。通过开展企业分类环境监察工作，我县未发生过饮用水污染、涉重金属污染等安全事故，确保了我县环境安全及社会和谐稳定。为规范企业排污行为，我局出台了《工业企业锅（窑）炉污染防治管理办法》、《宜丰县重金属污染排放企业监督管理办法》等文件，以期建立长效监管机制。

目前，随着园区陶瓷企业的增多，针对陶瓷企业污染产生的社会不稳定因素，我局正在加紧研究制定陶瓷行业环境监督管理办法。这是继我局针对涉重金属行业监督管理办法出台后的又一行业环境监

管细则。随着监管对象的明确化，整治范围、整治内容的细化，逐步完善了相关企业的环保手续及治污设施，在确保企业及周边环境安全的同时，积极引导企业向合法化、正规化的一个良性轨道发展。目前，分类环境监察制度已成为我局环境安全综合治理的一个重要手段，随着进一步的环境监察实践，这一监管模式将得到完善与发展。

6.如何做好新形势下的政协文史工作 篇六

临漳县政协文史委副主任贾永军

在全面建设小康社会的新形势下，如何做好政协文史工作，发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，并使之更好地为构建和谐社会服务，是摆在我们文史工作者面前的一项重要任务。为此，我认为，要使文史工作适应新形势的需要并且有所作为，必须念好“靠领导、多支持，大文史、创特色，重人才、增后劲”这十八字的“三字经”。

一、靠领导、多支持，为搞好政协文史工作创造一个良好的社会环境。

取得领导的支持，好象是一个老生常谈的问题，但这个问题是常谈常新的。首先，要想取得各级领导的支持，文史委和文史工作者必须有创新意识，拿出自己的创新计划和方案，并拟定相应的研究主题，使各级领导对此有一个比较清楚的了解，争取把此项工作作为政协工作的一个不可或缺的重要组成部分；其次，取得领导工作上的支持后，要为出版文史资料筹集必要的出版经费，争取财政上拿一些，通过本身的影响筹一点，使文史资料更好更快地出版发行；三是通过一些平台，把文史研究成果推向社会，如我们在编撰《平1

汉战役中的临漳主战场》一书时，就赶在纪念平汉战役胜利六十周年时，在我县章里集乡“平汉战役纪念馆”，邀请市政协和县委、县政府有关领导参加，召开了“纪念平汉战役胜利六十周年暨《平汉战役中的临漳主战场》一书发行仪式”，参加人员达二千余人，县电视台、县报社进行跟踪采访和报道，随后《邯郸日报》、《邯郸晚报》、《中原晚报》、《邯郸文化》等报刊杂志相继报道，进行了广泛宣传，取得了良好的社会效果。四是选取在本地历史上有重大影响和作用的史实，编辑成书后，成为对外宣传的一个重要窗口。如我县文史委编辑出版的文史资料除《平汉战役中的临漳主战场》外，还有《西门豹资料汇编》、《邺都春秋》、《古邺奇才鬼谷子》等，成为我县馈赠上级领导和中外佳宾的上等礼品，每有宾朋至远方来，我们就送上一套这样的书籍，如今年4月，省市领导陪同新加坡著名企业家、文学家、作家，世界餐饮协会副主席，原作协主席、现名誉主席周颖南偕夫人来临，在国家文物保护单位“邺城遗址”，周先生留下了“鉴古知今”的墨宝，我们送上了几套临漳的文史书籍，周先生很是喜欢。这样又有档次，又宣传了临漳，提高了临漳的知名度，使之成为上级领导和中外人士了解临漳的一个重要渠道。

二、“大文史”、创特色，扩展文史工作研究的领域 就一般情况而言，我们现在政协的文史工作，研究的时限上至1840年以后。在这有限的时间内和有限的历史事件

中，随着时间的推移和时代的发展，可研究的东西受到了一定程度的限制。因此，必须把文史工作研究的时限进行扩展或没有时限。首先，要把政协的文史研究工作的时限扩展到整个历史领域，与社会上的文史工作接轨，并且创出政协文史工作的特色，并使之成为当地文史研究的一个重要的中心。其次，要与当地的历史文化遗存的研究结合起来，形成本地的特色。如具体到我们临漳县，临漳古称邺，是六朝故都，有着丰厚的历史文化遗存，西门豹治邺流芳百世，邺城建筑名扬中外，建安文学开一代新风，曹魏、东晋十六国时期的后赵、冉魏、前燕，南北朝时期的东魏、北齐都以邺为都。这为我们文史工作者提供了一个广阔的施展才华的天地。为此，我们临漳县政协文史委，在搞好《临漳百年》、《平汉战役中的临漳主战场》等文史资料编辑工作的同时，又注重历史文化的研究，在县委、县政府和县政协领导的大力支持下，现已出版了四十万字的《西门豹资料汇编》一书，近二百万字的《建安文学》一书已经排印，近两年内还要把《临漳（邺都）成语典故》、《临漳之最》等反映临漳历史文化的书籍推向社会。三是要与当地有关的文史研究工作者保持密切的联系，取长补短，通力合作。因政协的文史研究人力、物力毕竟有限，只有与各界人士通力合作，才能聚智、增智、增才，做到事半功倍，成绩卓著。

三、重人才、增后劲，努力加强政协文史工作队伍建设

加强政协文史队伍建设，是保持文史工作长期发展并做出重要贡献的组织保证。为此，要重视政协文史队伍建设，使文史工作保持强大的发展后劲。首先要加强文史专业队伍建设，要配备德才兼备的人员到政协文史委工作，并在工作中提高他们的业务知识，给他们压担子，使他们尽快地成长起来；二是要注重政协文史业余队伍建设，广揽人才，形成一支以政协文史委为中心的文史工作队伍。如临漳县政协为了把文史工作爱好者集中起来，形成整体合力，在县委和县政协各级领导的大力支持下，成立了“古邺文化研究学会”，县委和政协主要领导以及有名望的专家学者任名誉会长，文史委主任任会长，对文史工作有一技之长的人员分别担任副会长、常务理事、理事等，同时也把有扎实功底、爱文史的青年同志吸收到学会中来，形成了一支六十余人文史队伍，这为我们开展文史工作打下了一个坚实的组织基础。在学会工作期间，我们分专题、压担子，研究成果不断涌现，五年来，学会召开了各种学术交流活动达三十余次，出版《古邺文苑》三十期，交流学术论文二百八十余篇，推荐报刊发表论文近一百五十篇，有力地促进了文史工作的开展。

7.如何做好新形势下的国有林场工作 篇七

1 国有林场工作概况

四川省达州市的国有林场有21个, 工区为90个, 经营的总面积为47 886.67 hm², 而公益林是2766.67 hm², 商业林为19 700 hm², 其经营的范围关系到128个乡镇, 394个村落, 其中国有林场的经营范围总人口数是36.69万人。该地国有林场的特点就是经营的面积相对较小, 员工人数多, 且分布的范围比较广, 但是林农交错, 比较分散, 经营区域的情况比较复杂。通过长时间的发展, 该国有林区已经成为达州市森林资源相对丰富、森林景观优美、生物多样性腹肌等相对完善的区域。国有林区是新农村建设的主要组成部分, 由于多种原因, 基础设备建设比较落后, 人们并未充分获得农村改革的红利。

2 国有林场存在的问题

2.1 管理体制和国有林场承担的任务难以适应

国内的国有林场大部分位于生态区比较重要的生态脆弱区域, 一般承担生态的建设任务较重。然而国有林场当前利用的是事业单位的企业管理体系, 其是在木材生产作为核心思想指导基础上制定的[1]。另外, 林业指导思想在转变为以生态建设作为主体之后, 国家针对国有林场的木材生产出台了禁伐和限伐的政策, 林场需要承担国家的生态环境建设重要任务, 而自身的创收却又难以养活自己。此种管理体系难以满足国有林场发展相关要求。

2.2 国有林场的内部经营体制和经济发展与要求难以适应

以前, 利用的为计划型经济, 造林、营林的计划主要由国家下达, 而且投资也是由国家进行安排, 每一项任务都要依赖林场的大量聘用固定员工来完成。目前, 国家已经没有造林任务, 退休的员工逐年增多, 出现了许多富余员工, 现阶段, 国有林场面临分流、转产富余员工的巨大压力, 多种社会与经济负担变得更为严重。特别是林场内部的大锅饭和铁饭碗体系并未在本质上彻底打破, 满足现代化社会主义市场的先进人事制度与劳动用工制度等依然未完善, 导致国有林场的内部运行体制缺少活力。

2.3 国有林场本身素质、管理难以适应发展的要求

许多国有林场因为地处偏远, 信息闭塞, 导致林场干部、员工的思想比较落后, 现代化市场经济意识不足, 知识结构与管理水平和目前形势、发挥在哪的要求存在较大差距。尤其是国有林场当前正处在经济困难地步, 优秀人才不愿选择林业, 而已有的人才却又留不住, 进一步影响了国有林场的发展。

3 加强国有林场工作对策

3.1 强化国有林场工作的领导

首先, 要经过自身的努力工作, 积极争取各个级别的党委政府对国有林场工作给予充足重视和支持[2]。其次, 各个级别林业主管机构要强化国有林场的有关工作, 制定与完善面向国有林场工作的管理与服务体制。最重要的是充分认识国有林场是国内林业建设的主要力量, 把其放在目前林业建设相应位置上, 充分发挥出其重要作用。

3.2 加速国有林场改革的步伐

全方面加速国有林场的分类经营改革, 把国有林场划分成生态公益型的林场与商品经营型的林场, 分别依据不同的要求完成规范管理。经过分类的经营改革, 不但要处理好生态公益的林业的补偿问题, 还要在根本上改革管理体系。对各种类型的林场出台不同的政策, 搞活商品林的经营方式。在进行分类经营的改革过程中, 将某些方面管理相关权限进行合理调整。对于林场森林资源的管理和林场有关任命等方面, 要提出更高的要求。

3.3 综合考虑国有林场工作

目前, 除了林业建设的有关指导思想出现本质改变外, 国有林场面对的外部体系改变成了现代化的市场经济体系。尤其是我国加入世界贸易组织过后, 不但相关政策与法律制度要依据世界贸易组织的有关规则进行调整, 还要面临更为激烈的市场竞争。因此, 国有林场的资源可以利用市场的方式, 转交给经营效率相对较高的经营者进行经营[3]。此种方式是在加强所有权的前提下, 完成林场本身的发展。另外, 可将国有林场的有关工作归属到目前市场的经济体系的大环境中, 实现多种经营方式的充分利用。

4 结语

解决国有林场的发展体系问题, 可以加强国有林场在市场中的竞争力, 使林场走向稳定、可持续发展道路, 促进国内生态建设工程的进程, 实现国有林场体制的进一步创新。

参考文献

[1]顾蕾, 沈月琴, 李兰英.天然林保护的利益相关者分析——基于对天然林保护地去的典型案例分析[J].林业经济问题, 2011, (5) :425-428.

[2]朱永法, 魏远竹, 陈建祥等.国有林场分类经营改革探讨[J].北京林业大学学报, 2012, 23 (2) :61-66.

8.如何做好新形势下的中学德育工作 篇八

【关键词】德育工作 中学 思想特点 教育

中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2014.03.005

一、当代中学生的思想特点及其规律性

中学阶段是青少年身心发展，知识积累，能力形成，基础道德培育的一个重要阶段，思想可塑性很大。因而，要做好新形势下中学德育工作，就必须研究中学生思想特点及其规律性，以加强对他们的引导和培养。

1.做好新形势下的中学德育工作，必须把握中学生的思想特点。

中学生思想活跃，容易接受新生事物，但看问题缺乏冷静的思考，容易走极端和情绪化，当前中学生主要存在以下思想偏差：一是在价值观念上以自我为中心，对社会缺乏责任感，主张多索取，少奉献。二是对祖国缺乏自豪感，对思想教育产生抵触情绪。三是对他人缺乏道德感，讲求实惠，斤斤讲较。四是缺乏拼搏感，学习上缺乏刻苦钻研精神，经不起挫折和困难的考验。总之，当代中学生在政治上具有批判性，心理上具有逆反性，在思维上具有求异性的特点。

2.做好新形势下的中学生德育工作，必须研究中学生的思想规律。

一是在市场经济条件下，学生的物质利益观念进一步强化，出现“读书无用论”等思想，这就要求我们一方面要满足他们合理的物质利益需要；另一方面，要加强德育教育，使他们正确对待物质利益需求，抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等市场负效应的不良影响。二是在“以分取人”为主要升学途径的情况下，无论学生还是教师乃至家长都或多或少地存在重智轻德的思想，这就要求我们必须把德育教育贯穿于我们日常教学之中。三是在进行现代化建设的过程中，学生的思想观念也在现代化，这就要求德育教育工作者必须具有现代化的思想观念，并运用现代化的教育工具和手段开展思想政治工作。德育工作者要分析和研究學生的思想现状和规律，德育工作才有针对性，才有实效性。

二、抓住学生思想特点及其规律，开展切实有效的德育工作

学校德育教育要通过各科教学及各种活动，重视对青年学生的“三观”（世界观、价值观、人生观）培养，使他们遵循社会主义道德体系的道德规范，真心爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。但市场经济下的一些负面影响使他们迷失方向、盲目追求，这就需要我们找到切实有效的德育教育方法，根据不同学生的特点，重视引导和预防，德育工作才能收到良好的效果。

1.树立好的偶像，重视榜样的作用。

“他山之石，可以攻玉。”榜样的力量是无穷的。中学生模仿能力强，但容易盲目崇拜，因此，以先进人物为榜样对学生进行教育，对他们的道德意识培养和道德行为的形成具有良好的作用。德育着眼于人文教育，人本教育，首先要引导学生学会求真，学会做人。曾几何时，雷锋、王杰、邱少云、黄继光等多少英雄人物影响了文革前后的几代人，并引导了他们积极地投身社会主义建设中去。因而，用先进人物去影响他们、感化他们，使他们从内心深处升华出尊敬之心崇拜之情，从而达到影响转化他们言行的目的。尤其用学生身边的先进人物进行教育，效果更好。

2.及时发现闪光点，注重表扬和鼓励。

表扬对学生的道德教育有积极的催化激励作用。每一个学生都有自己的所长，教师的表扬，应抓住学生的闪光点，应反映学生真正的进步和成绩，让大家信服。当学生对自己缺乏信心时，教师应采用表扬和鼓励的方法来树立学生克服困难的信心和勇气，表扬还要有针对性，有启发性，表扬应多肯定学生的努力和过程，这样才能让学生觉的自己不比别人差，从而树立了学生在以后学习生活中的主观能动性。

3.培养劳动观念，加强勤勉砺志教育。

当前大多数中学生因受家庭条件、社会因素的影响，养成娇生惯养、动手能力差、劳动观念不强、衣来伸手换饭来张口、奢侈浪费、不知道节约等坏习惯。与培养学会自强、学会做人、学会吃苦耐劳等要求不相适应，这就要求通过学校的清洁扫除、劳动课、社会公益劳动等加强对学生劳动习惯的培养，以培养学生的劳动观念和勤劳的美德，使学生养成热爱劳动、勤劳朴素的品质，从而尊重老师、尊重父母、尊重劳动人民，珍惜劳动成果，达到在劳动过程中德育教育的效果。

4.树立理想，加强心里健康教育。

现在一部分中学生缺乏甚至没有理想，学习中没有一个明确的目标，做一天和尚撞一天钟。出现心理偏差，不思进取，把精力花在自己的穿着打扮和不正当交往之中，做事缺乏思考，容易冲动，讲哥们义气。这些都是心理不健康的表现。

云南大学的马家爵杀死自己朝夕相处的同学，广州某一中学生打死了阻止自己要钱上网的奶奶，以及发生在我们身边的同学打架等学校事件，这些都是由于心理不健康引起的，给我们的德育教育工作敲响了警钟。作为教育工作者，我们随时要观察了解学生的思想动态，做思想工作要有预见性，要防微杜渐。我们要做到爱生如子，对学生要有爱心和责任心，用自己的一言一行去影响他们、感化他们、引导他们，同时要培养学生对他人、集体、社会的爱心和责任心。在实际教育过程中采取各种有效的途径和方法开展德育工作，来矫正他们的心理，让他们树立远大的理想。

5.身教重于言教，提高教师以“人格魅力”为核心的师德修养。

“学高为师，身正为范。”新形式下的德育教育工作对教师的自身素质提出了更高的要求。我们只有适应大局要求，以对事业负责的执着精神，以自强不息、顽强拼搏的创新精神，结合自身实际，找出差距，从现在做起，努力学习，丰富自己，不断探索，才能为不断深化的教育改革做出自己的贡献。塑造新世纪“人类灵魂工程师”的新形象，尤其是要提高以“人格魅力”为核心的师德修养，即以高尚的师德、超人的才情、深厚的学养为基础，升华而成的具有感召性的人格魅力和精神气质。

9.浅谈如何做好新形势下的离休干部工作 篇九

抓好新形势下的行政效能监察工作，规范行政机关及其公务员的从政行为，推进依法行政，维护政令畅通，提高工作效率和服务质量，应从以下三个方面下功夫。

一、扩大监察视野，选准监察重点

一是围绕政府中心任务实施效能监察。要坚持从政府工作全局出发，正确把握政府效能监察工作的发展方向，想政府所想，急政府所急，紧紧围绕政府的中心任务确定工作重点，特别要贴紧经济发展任务。要结合政府重大决策、决议和决定，进行有针对性地效能监察，及时处理和纠正行政违纪行为和阻碍政府决策、决定、决议执行的行为，特别是纠正和处理阻碍和干扰经济发展的错误行为，为加快经济发展、优化发展环境，提高行政效率，保证政府各项任务的顺利完成。二是突出重点行业、重点部门和重点项目实施效能监察。要对专项资金、行政审批和建设领域等管钱、管物等重点部门、重点环节进行行政效能监察；对项目审批、指标审批、人事审批的部门以及事权、财权、人权的运作，重点进行行政效能监察；对直接影响当地经济发展的管理部门进行行政效能监察。三是群众反映强烈的问题作为进行效能监察的重点。解决群众反映强烈的问题，是纪检、监察机关实践“三个代表”重要思想，维护人民群众的根本利益的具体体现。所以，要充分发挥行政效能投诉中心的作用，专门受理群众行政效能问题的投诉，及时处理群众反映的问题，对群众反映强烈的部门或服务项目作

为重点行政效能监察对象，确保群众满意，密切党群干群关系。

二、改进监察方法，拓宽监督渠道

任何工作都得讲究方法，科学灵活的方法，能达到事半功倍的效果。所以，要使行政效能监察工作卓有成效，就必须在实践中不断改进监察方法。首先，要善于将行政效能监察工作有机地融入到其他相关工作中去，达到相互促进、相得益彰。如与机关作风建设相结合。因为机关作风建设和行政效能监察两者的要求相似，目标也相同。所以，可以将两者结合起来，用行政效能监察的手段，参与对政府部门机关作风的监督，督促政府部门及其公务员改进作风，纠正和处理在社会服务中暴露出来的问题，使机关工作制度、工作纪律得到很好落实。可以与深化行政审批制度改革，加快规范化服务型政府建设相结合。充分利用行政效能监察手段，推动行政审批制度改革，简化办事程序，积极推行政务公开、加快电子政务建设，完善政府绩效评估体系。实行“一站式”、“一窗式”、“办证服务大厅”等高效快捷的办公服务。应该与源头治理工作结合起来。许多行政部门不作为、乱作为，政令不通、效率低下等部门，经常出现纠而复发，一个关键原因，就是效能监察工作与源头治理工作结合不紧，治理的高度、广度和深度不够。因此，要将治本工作寓于行政效能监察工作之中，不断加大标本兼治力度，提高行政效能监察的效果。其次，要逐步建立一整套科学的效能监察工作运行机制。一是独立机制，使监察部门在对重大事项进行监察时能主动提前介入，相对独立地行使权力、查处问题；二是参与机制，在开展工作时吸收有专家参与，弥补监察人员对某些监

察项目专业知识的欠缺；三是公开机制，对被监察对象及其监察项目，通过适当途径向社会公开；四是投诉机制，设立行政效能监察投诉中心，受理社会各界投诉。

拓宽监督渠道，充分依靠和发挥社会监督作用，也是加大行政效能监察力度，提高监察效果的有效举措。因为，人民群众是勤政廉政建设的主体和根本力量，所以要十分重视发挥民群众的监督作用，将行政效能监察与社会监督紧密结合起来不断拓宽监督渠道，增强对行政机关及公务员监督的有效性。一是发挥政务公开的作用。全面推行政务公开，加强对政务 公开的监督，做到政务公开常公开、真公开、全公开，保证人民群众依法行使知情权、参与权和监督权。二是发挥特邀监察员的作用。聘请一批政治素质好，参政热情高，有广泛代表性和社会影响力的民主党派成员、无党派人士来担任特邀监察员，通过参与监察机关组织的各项专项核查、执法监察，纠正部门和行业不正之风等工作，对监察对象履行职责情况和监察机关执纪执法情况进行双重监督。三是发挥行风评议的作用。全面开展行风评议活动，评议的内容要不断扩展，不仅要评议服务质量、办事效率，而且要评议执法水平、廉政状况。重点评议群众关心的经费开支和使用、物资采购、干部任用以及安排就业等内容。对“窗口”行为，重点评议其办事程序是否简单快捷、公开透明，服务承诺是否兑现，工作人员的服务态度、工作能力和办事效率如何等。对执法部门，重点评议执法人员是否廉洁自律，依法行政，秉公办事等。

三、完善监察制度，建强监察队伍

行政效能监察是一项政策性非常强的工作，必须建立一系列规章制度来进行规范，而且在制度建设上不断创新。首先要对行政机关从事行政管理活动的质量要求等做出规定，为行政效能监察提供可操作的标准。如公务员行为规范守则，从总体上明确本机关公务员应该履行的义务，应遵守的纪律以及相对应的法律责任和行政责任；岗位责任制，按照职务、类别的分类，把公务员的职务、权力、责任和利益联系在一起；还有服务承诺制、目标责任制度、政务公开制度、责任追究制度等。其次，监察机关要建立健全行政效能监察制度，如效能监察工作奖惩办法，效能监察工作成果核定办法，效能投诉程序规则，失职渎职行为责任追究办法等，使行政效能监察工作制度化、规范化，为开展行政效能监察提供法规依据。

开展行政效能监察工作不仅要有制度保证，而且要有人才保证。因为，好的制度靠人去完善，靠人去监督执行。所以，要提高行政效能的监察水平，必须建设一支高素质的监察队伍。首先要更新思想观念，增强依法监察意识。监察干部要进行经常性的思想教育，加强对《行政监察法》的学习，消除对监察工作法律性质的模糊认识，消除将监察工作简单等同于执纪的错误观念，消除习惯凭经验办事而忽视法定程序的错误行为。强化监察执法和依法监察意识，严格按照监察权限加强对监察对象的监督核查。其次，要改进工作作风，提高工作效率。监察干部本身要不断加强作风建设，切实改进工作作风，努力提高工作效率和效果，只有这样，才能更好地开展行政效能监察工作。要强化培训，提高业务能力，组织监察干部进行定期培训，不断拓宽

10.浅谈如何做好新形势下的离休干部工作 篇十

瑶海区城市管理执法大队 副教导员 方德洲

摘要：根据国务院2002年下发的17号文件的规定，为深化行政管理体制改革、加强行政执法队伍建设、改进行政执法状况、提高依法行政水平，合肥市人民政府第117号令，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》以及有关法律、法规的规定，在本市范围内开展相对集中行政处罚权实施工作。城管执法主要是行使对违反市容环境卫生管理、城市规划管理、城市绿化管理、市政设施管理、环境保护、工商管理等相关法律、法规赋予的处罚权。简单地说城市管理执法就是城管执法人员对违反城市管理相关法律法规的行为，依据相关法律法规对其进行调查、取证和查处的整个过程。

关键词：经费 人员 综合素质 数字化管理 宣传教育

一、加强城管执法队伍建设

（一）目前城管执法队伍的现状

就我们瑶海区来说，原在编人员161人，去掉目前退休和少数由于身体状况不能正常工作而长期病假的，实际在岗在位的也就140人，按照目前瑶海区和原东市区的实际管辖面积对比不难看出：现在瑶海区的实际占有面积是142.9平方公里，是原东市区实际占地面积的2.5倍还多，原东市区时的市容监察大队（现瑶海区城管执法大队的前身）有82人。按照区划调整实际的比例计算，现在的执法人员远远不够，按现有的在岗人员和区域管理来分配，1平方公里范围内都分不到一个执法人员，而只管合肥市道路的交警人数是全市城管执法人员的总和还多。

（二）办公场所条件简陋，基础设施差

如红光街道城管执法中队五名执法人员至今一直挤在一间不到15平方的破旧的平房内办公，一台电脑都没有，办公桌椅全是旧的。

（三）城市管理执法人员严重短缺

分配在街道（乡、镇）执法中队网格化管理中的网格责任人，名义上是城管执法队员，随时都有可能被街道（乡、镇）的有关部门临时抽调，干一些与城市管理没有直接关系的工作。如发放老鼠药，帮助突击搞计划生育工作，配合查孕检等。同时，由于有的街道辖区面积大，网格多，而实际在编的执法人员根本就不够，因此不得不自己招聘一些人员来加强执法中队的力量。如铜陵路街道、城东街道、大兴镇等等。

因此，经费不足，人员不够，办公条件简陋，办公设备差是限制城管执法队伍建设的重要原因。

二、健全管理体制，制定城管规范性文件

（一）执法队伍管理体制不全

目前，城管执法队伍缺乏一个健全的管理体制，目前从我国各地的实际情况来看，这是一个共性。第一，各地对城管的称呼不尽统一，有的称城市管理行政执法局，有的叫城市综合执法局，有的叫城市卫生管理局等等；第二，管理的模式，管理的范围和管理的权限也各有不同；第三，领导体制不完整，有的到市一级就结束了，有的到省一级就没有对口管理单位，不像公安、工商、税务等执法单位，最上一级由国务院设立的对口管理机构。如公安部，国家工商管理总局，国家税务总局等等。

（二）没有完整的城管法律体系

目前，从各地的城市管理实际情况来看，缺乏一部系统完整的城市管理法律法规。而现行城市管理执法的依据只是相关的市容环境卫生、城市建设、园林绿化、环境保护（部分）、规划管理、交通管理（部分）法律法规的内容。同时，存在着相关法律法规的审批权、许可权还是由相关部门保留，这就给城管执法工作带来了很多不便，同时需要大量的时间进行相互协调和沟通，增加了执法的行政成本。

（三）增强执法力度，完善执法程序

首先，在城管执法队伍中，仍然存在着有法不依，执法不严，违法不究的现象。甚至有些法规和规章本身相互交叉，责任不清，处罚不严。如《城市市容和环境卫生管理条例》与《市政设施管理条例》，有些方面相互抵触，容易产生错误的理解，同时难以起到强有力的约束作用。另外，在执法过程中存在着“以罚代管”的现象，把收费罚款作为管理的目的，有的地方由于管理经费严重不足，不得不以任务的形式摊派具体的罚款数额，而不是以罚款作为管理的手段，改变了执法管理的性质。

其次，由于一些城市的机构和执法队伍五花八门，执法主体混乱，执法内容超出法定范围，从而导致执法程序也没有严格按法律法规的要求进行，依法行政工作出现混乱。

（四）努力提高执法队伍的整体素质

1、充实高素质的执法人员

通过公开招考，招聘文化素质高，德才兼备，年轻有为的城管执法人员。充实到现行的执法队伍中来，既可以实现新老交替，又可以补充新鲜血液，增强城管执法队伍的整体素质。

2、加强城管队员的素质培训

首先，加强对城管执法队伍的培训考核，定期分批有计划的对城管执法队员进行培训和考核，是提高城管执法人员业务素质、身体素质的最有效方式。通过业务培训，可以提高执法人员的办案水平和办案质量，进而提高办案效率，减少错案，规范执法程序，同时起到相互交流共同提高的作用。

其次，通过封闭式训练，提高执法人员的身体素质，既可以强身健体，又可以为执法工作提供强有力的保障。

3、强化政治素质和文化素质

加强政治学习和文化知识的学习，加强政治学习是牢固树立正确的人生观、价值观的思想理论基础，也是正确理解“城管为公，执法为民”思想的保证，是与时俱进，以人文本，共建社会主义和谐社会，树立科学发展观的政治保证。

加强文化学习，是提高文化素养的唯一途径，也是为提高业务素养打基础的最佳方式，更是为正确理解和掌握相关法律法规并具体运用到实际工作中去的根本要求。

三、实行人性化管理，塑造良好城管形象

（一）法律的具体应用

法，体现的本质属性是“公、正、直”，法律具有严肃性，严厉性和强制性。行政执法就是法的适用的具体体现，实际就是法律和执法人员的执法行为，是内容与形式的关系。

在当前社会主义市场经济条件下，特别是党的十八大胜利召开，给我们指明的前进方向和提出了更高的要求。我们城管执法工作要紧紧围绕经济建设这条主线，以科学发展观为统领，紧紧围绕大建设、大发展开展工作。

行政行为代表的是政府行为，而政府行为的最根本目的是为了最广大人民的根本利益。目前城管执法工作的对象主要还是经济状况比较差的下岗失业人员、外来人员及小商小贩，他们在影响城市市容环境卫生的同时，也给一部分老百姓提供了便利，也是我国目前社会主义市场经济条件下不可或缺的一部分，对于这些小商小贩，建议用以下方法进行管理：

1、疏堵结合

对一时无法取缔而广大老百姓又确实需要的摊点、小商小贩不妨界定时间、地段，以摊群点的形式，集中进行管理。

2、政府救济

政府和社区对一些家庭困难的特殊群体办理低保解决他们的后顾之忧。

3、政府援助

给一些无一技之长的下岗失业人员提供工作岗位，解决再就业问题。对于外来人员进行集中登记管理，并结合他们的实际，适时向用工用人单位进行推荐，给他们提供工作岗位。

城管执法作为城市管理的重要手段，在严格执法的前提下也要把人性化管理和科学管理的方法运用到实际工作中去，严格执行《中华人民共和国行政处罚法》中规定的处罚与教育相结合的原则。对违法情节轻微影响不大的初犯者，下发温馨提示单；对再次犯者，下发郑重警示单；对第三次犯者坚决予以处罚；而对违法行为严重的坚决予以处罚，绝不姑息；对屡教不改，影响严重的违章经营户坚决予以取缔，并从重处罚。

（二）加强对网络新闻媒体的监督，塑造良好城管队伍形象

对城管执法队伍中的先进典型和先进事迹进行宣传，是树立城管执法队伍良好形象的重要手段。特别是当前城管执法队伍中存在极少数素质不高的执法人员，由于他们的不作为或乱作为而在老百姓的心目中造成了极坏的影响，加上少数别有用心或者是对城管实施报复和陈见的人，利用网络对城管执法人员进行诬陷和恶毒攻击，也有极少数自称是新闻工作者的人不讲职业道德，为了吸引老百姓的眼球，为了自家小报增大发行量，谋取不义之财。而作断章取义的不切实际的报道。如，利用网络和新闻传媒宣传某某某城管打人……，什么……城管来了等等。使广大城管执法人员深受其害，蒙受羞辱。既打击了城管执法人员的积极性又束缚了城管人员的手脚，造成了很大的负面影响。而城管执法人员怎样去人民办实事，办好事，为社会做贡献，却很少看到报道，因此在老百姓中树立真实良好的城管执法队伍形象是一件刻不容缓也非一朝一夕就能扭转的事情。合肥市城管执法局定期在网上公示推选“雷锋式城管执法中队”和“雷锋式城管执法队员”的做法就是一个很好的举措，将被推选人的先进事迹在网上公示，既接受群众监督，又起到宣传作用，既弘扬了雷锋精神，又让老百姓进一步了解和认识城管执法人员的真实工作情况，也是对恶意中伤城管执法队员无聊份子的抨击，更是一记响亮的耳光。

加强对新闻媒体和网络的监管。对歪曲事实，诬陷、恶意攻击城管执法工作人员，毁损城管执法队员形象的不实报告要坚决追求其刑事责任。对于如实的报道和舆论监督进行表扬和奖励。

四、加快推进数字化城管建设

（一）数字化城管的概念和流程

什么是数字化城管？简单的说，就是管理对象数字化，管理过程数字化，管理监控数字化，管理绩效评估数字化。

数字城管基本流程：信息采集员现场发现问题，通过采集器（具有显示地点、部件、问题图像等要素的手机终端）即时传送到市城管信息中心受理平台，进行分类后由值班长转入协同平台，由协同平台作业人员向本部门或基层作业单位下达处理指令，由管理或作业部门根据指令处理问题，并将结果反馈协同平台进行审核，确认办结后由反馈信息中心，对未完成办理的进行协调和督办，信息中心对协同平台的反馈，通过指令要求所在区域的信息采集员进行检查，并根据检查的结果决定是否结案，对不符合结案的再次指令协同平台督办，直到问题的解决。

（二）数字化城管的作用

实行数字化城管，它既是适应新形势下城市管理执法工作的需要，又可以节约行政成本，减少执法人员的劳动强度，既可以在第一时间内保护现场，固定证据，又可以提高办案、办事效率，同时也是对城管执法人员在现场行为举止的佐证以及对城管执法人员进行有效的监管。

五、广泛开展城市管理的文明宣传教育活动

对城管执法工作来说，管理对象和服务对象都是人，因此，归根到底还是人的问题，加强精神文明建设，提高人的素质，是城市管理的根本问题，文明城市的建设需要文明的市民，人的思想道德和科学文化素质决定了每个人的精神状态，要把对市民的文明宣传教育活动和开展的群众性创建文明城市、卫生城市、青少年思想道德模范城市有机的结合起来，作为城市管理和精神文明建设的基础。

牢固树立合肥是我家，文明靠大家的一盘棋思想，只有充分调动群众的积极性和创造性，才能建立城市管理的长效管理机制。

以教育来提高，在单位内部建立长态化，制度化的学习培训制度，以增创文明学校，创建文明单位，争做文明市民等多种形式，对全体市民进行深入广泛的文明行为、社会公德和良好社会主义思想道德教育，努力提高市民的文明素质。

用宣传来促进城市管理工作，大张旗鼓的先进典型和先进人物，用先进典型的先进事迹来弘扬积极向上的良好社会氛围，在让广大市民充分认识和理解城市管理重要性的同时，激励他们向先进看齐，以高标准和严要求，从我做起，从现在做起。

在环境中陶冶人们的情操，通过加强城市管理，营造优美的工作和生活环境，使人们在文明的氛围中，受到潜移默化的熏陶和影响，逐步克服并告别不文明的行为习惯。

同时，通过广泛开展群众性的精神文明活动，使人们在参与中逐步形成良好的思维和行为方式，增强公德意识、责任意识，养成关心城市市容市貌和爱护城市优美环境的良好习惯，自觉遵守城市管理的相关法律法规，积极参与城市管理和精神文明建设的各项工作，自觉同损害城市形象、破坏城市环境的不文明行为做斗争，真正树立我是合肥人，合肥是我家的思想。

结论

只要我们城管执法人员不断加强政治文化和业务知识的学习，不断提高自身素质，牢固树立“立党为公，执法为民”的思想，廉洁自律，勇于探索，大胆创新，以事实为依据，以法律为准绳，踏踏实实做事，老老实实做人，以十八大精神和科学发展观为指导，一定能全面开创城管工作的新局面。为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

参考文献：

【1】刘华文·《法学基础理论知识》【M】·中央广播电视大学出版社，出版年：2009-12-1

【2】朱涛·《如何做好新形势下的城市管理工作》

11.浅谈如何做好新形势下的离休干部工作 篇十一

突出特色、激发活力，加强基层党的建设。持续强化规范党支部建设，搭建星级党支部评比平台，通过互动党课、专题示范课、支部公开课等形式，消灭短板支部，提高党支部建设的整体水平。在共产党员“做表率、比贡献、创佳绩，争一流”争当排头兵创先争优活动中，围绕全年生产任务和重点工作，逐级确定创争示范平台、安全示范岗等主题，层层传递任务压力，人人岗位建功立业。通过抓好跟进检诺、月度考核和月度写实点评、满意度测评、典型选树等环节，增强党员责任意识、身份意识，营造岗位奉献，岗位创新，岗位创效的创先争优浓厚氛围，让基层党组织活力迸发出来；同时，把抓学习作为提升班子的政治理论水平、加强干部作风培养的重要手段，围绕上级规定的学习内容强化学习制度的落实；其次，结合每名干部岗位权限，进一步明确岗位责任、工作目标，认真落实干部责任追究制度，通过抓责任强化执行力；第三要注重抓典型选树工作，大力弘扬正气，塑造干部勤勉敬业的形象。

加强思想政治工作，创新载体，开展“讲、学、评、健”活动。“讲”就是以开展主题教育实践活动为主线，利用各种会议经常宣讲生产经营形式、讲工作思路和发展目标，把员工的思想统一到的中心工作上来。“学”就是以每天开展“悦读”十分钟、开办大讲堂等多种方式，开展学业务、学练基本功活动，以学习促进思想素质、业务素质的提高，通过提升素质实现本质安全。“评”就是每季度评选金点子、银点子，每季度评选岗位标兵，广泛宣传，激发员工积极参与管理、积极提合理化建议的热情，促进生产经营工作。“健”就是健康心态。继续推进EAP项目，在员工中广泛开展以“健康工作、快乐生活”为主要内容的文体活动，让员工以最健康快乐的笑容面对工作、生活和家庭，激发员工“爱岗、爱家、爱生活”的浓厚情感。

强化宣传教育，牢固夯实思想政治基础。的和谐发展首先取决于干部员工的思想观念，该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第528期2013年第47期-----转载须注名来源为此，我们将结合企业实际，开展形势任务教育活动，创新宣传教育活动载体，创新宣传教育活动形式，切实提升宣传教育效果。党总支将编发形势任务专刊，积极运用演讲、征文等丰富形势任务教育的内容和形式，使广大干部员工全面了解油田公司的战略部署，深刻理解企业发展面临的机遇和挑战，清醒认清自身肩负的责任和努力的方向，坚定为企业发展出力献策的信心和决心。同时还要强化宣传工作，大力宣传企业劳模、标兵的先进事迹，用身边的人、身边的事，激发斗志，把广大员工的思想和意志统一到立足岗位、为油田发展做贡献上来。

创新举措，强化作风建设，提升工作执行能力。领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，加强领导干部作风建设对于我们党完成肩负的历史使命至关重要。2012年，我们将重点转变四种作风，提升四个能力。一是不思进取、甘于平庸向积极进取、有所作为转变。我们将通过强化政治学习，完善监督机制，增强干部责任意识。通过给位子、压担子、建机制，解决能干事的问题。二是工作拖沓、效率低下向周密部署，时不我待转变。主要通过建立监督跟进机制，解决工作拖沓的问题。建立考核奖惩机制，督促干部提升工作效率和高效执行能力。三是敷衍应付、机械执行向高度负责、创新执行转变。落实管理责任，加强责任考核，奖优罚劣。完善干部管理政策，建立能者上、平者让、庸者下的动态管理机制。四是躲避责任、回避问题向直面困难，勇于负责转变。我们将通过培训、演练、案例教育、现场观摩、压担子锻炼等多种方式，大力提升干部解决问题的能力。

强化“三基”落实工作，进一步巩固生产经营成果。2012年，将以“抓基层、强基础、提素质”为工作思路，以更好、更快、更准地完成生产指标为目的，努力为实现安全生产、队伍稳定提供可靠保障。在基层建设工作中，我们将开展以“四强”、“四优”为内容的争创活动、中心组学习和党课学习活动，努力将党支部建设成为有创造力、战斗力、凝聚力的坚强堡垒。在基础管理工作中，我们将进一步完善和落实各项基础管理制度，对基层干部实施对标考核，对单耗管理制定指标考核，对资产设备实行评优管理，对注汽质量实施《注汽质量三检制》，对计量工作进行制度化、规范化管理，高标准完成各项业绩指标。在提升基本素质方面，将出台技术骨干培养发展规划，落实人才培养措施，有计划、有步骤、有考核地抓好生产骨干和技术尖子的选拔和培养工作，争取在两年内打造三支人才队伍，为推动发展提供人力资源保障。

以素质提升工程为手段，进一步夯实基层基础工作。要持续开展以“企业发展我有责、我为企业做贡献”和“深化岗位四争做、实现企业新发展”等主题实践教育活动，不断增强干部员工的忧患意识、大局意识、责任意识和执行意识；要持续开展法律法规教育、职业道德教育等活动，运用“法治小园地”、“与法同行”小报、午间小课堂、算好“七笔帐”、专题演讲和知识竞赛等形式，让员工学法、懂法、守法，提高全员的思想道德品质；要把ABC需求式培训真正与员工岗位需求、岗位实际相结合，广泛征集员工培训意见和建议，理清每名员工需求培训计划，利用现有的练兵场、文化角等阵地，组织专人开展培训，不断提升员工整体素质；要凝练自己的队站文化，发动广大干部员工，把每一个活动阵地都建成具有特色的员工之家，把每一个班站都建成基层管理的新品牌。实现队队有品牌文化理念、品牌工作法、品牌队站，让特色品牌工作法在企业发展建设中发挥重要作用。

继续开展社会公德、家庭美德、职业道德教育，持续推进和谐家庭、和谐站队、和谐矿区创建活动，大力倡导文明健康生活方式；继续推进EAP项目实施，加大EAP知识的宣传，广泛开展心灵抚慰、情绪调节等相关活动，培养员工乐观自信平和感恩的心态；继续开展过生日送祝福活动、老龄员工身体监护、困难员工实施帮扶活动；要根据员工的需求，成立兴趣小组，以“快乐运动、传递健康”为主题，开展排球赛、篮球赛、羽毛球赛、徒步运动等系列体育活动；要认真落实治安综合治理工作责任制，不断深化打、防、教、管、建长效机制，确保职工无涉油涉物涉毒案件、无刑事案件。进一步完善油品储运管理网络、制度，齐抓共管，严查狠打，形成高压态势，确保油品储运的安全；认真落实职代会和厂务公开制度，通过每季度召开职工代表“知情议政恳谈会”，畅通职工表达诉求渠道，切实解决员工队伍中的热点难点问题。

统一标准、规范运行，深化企业文化建设。企业的主体是人，而企业活力的源泉在于劳动者的积极性、智慧和创造力，只有用企业文化这种群体意识来统一职工的思想行为，才能振奋起职工爱企业、爱集体、爱岗位的主人翁责任感和自豪感，从而增强企业的内聚力和外引力。将员工思想统一到“科学、有效、持续、和谐”的发展目标上来，使员工形成“爱国创业、求实奉献”的共同价值观念和行为规范，有效促进油田各项事业的健康发展。同时，要突出人本管理、突出班站特色、突出发展主题，营造安全祥和氛围。

12.浅谈如何做好新形势下的离休干部工作 篇十二

一、我国医院预算管理现状

近几年,随着医疗卫生领域通过高新科技,来研究最新的疾病治疗法和特效的药物等工作的进行,医院所需要的资金不断的增加,加上卫生部门各项资料价格的上涨,促使医院的投入的成本大幅度的增长,同时随着国家改革政策不断的推进,国家对于医院的补助也不断的减少,在这种客观的环境下,医院只能积极去面对市场[1]。

(一)法律体系不健全

有关于医院预算管理的制度还是1999年所开始执行的医院财务管理制度,这项制度年代比较久远,随着时代的进步,就暴露了很多不足之处。这项制度所涉及的内容仅仅是关于财务收支预算方面编制的工作,并没有涉及到医院负债和现金资产情况方面的详细规定。目前看来,只有少量的省级的医院对财务制定了预算,根据相关的规定上报上级的部门,调查显示,近80%的医院没有实施编制预算工作,这个数字很难不引起有关部门的高度重视[2]。就算少数只有少数医院没有按国家规定实施财务管理和医院收支预算工作,这个环节所出现的些许问题都会给医院的管理工作带来较大的阻力。

(二)执行力度不到位

如果预算管理体制不完善,所有其他相关的管理工作都是空谈,在实施预算管理时,一定会出现各种各样的问题,因此一定要重视医院的预算管理体制。不规范的行为表现在三方面:一是医院的管理阶层对预算管理的认知程度不够,大部分的管理人员都觉得预算管理的工作是属于财务人员的工作,主要由财务部门来负责,其他的部门不需要参与其工作,事实证明这种观点是不正确的。财务人员需要将医院一定年度收支情况和本院的实际发展情况来编制年度的收支预算表,财务预算所涉及的范围比较广泛,包括资金、信息、财务以及人力资源方面等等,因此,如果仅仅只靠财务部门自身的力量,很难很好的完成工作。二是医院预算编制的方法普遍比较单一,大多数都是采用以往传统的方法,并没有运用现代的方法,因此,预算的效果很不理想。三是预算的编制比较宽松,认真执行预算编制的医院偏少,只有一小部分医院会按相关规定执行。在预算编制进行的过程中,大部分医院的信息都出现不对称的情况,更有些人因为个别的利益而故意放宽预算编制的标准,导致医院业绩虚高[3]。

(三)预算管理工作内容不完整

目前,我国大多数医院都仅仅是关注医院收支方面的预算,对于现金量以及财务支出方面的预算情况根本没有关注,基本上对于财务本门指标性的预算比较关注,对于财务部门非指标性的预算比较忽视。过分注重量化的指标而忽视了非量化的指标。很大一部分预算执行的不够准确,这也就导致了预算的结果不是很理想。对于医院来说财务预算仅仅只是表面的形式,跟本没有实际上的作用,对于财务的预算就只有简单的计划和控制,并没有进行实际的求证,之后也没有进行客观的评价,所以很难达到导向作用。

二、有效完善预算管理的方法和途径

(一)坚持量入为出的原则

医院的预算编制应该将可预见业务水平的量作为基础,同时对与其相关的情况进行适当的关注,对于那些暂时无法把握的项目不能纳入收入预算中,这样能够避免收支不平衡的情况发生,但是实际的效果并不是很明显。预算编制有较多的方法,弹性预算、滚动预算和固定预算都是财务管理中比较普遍的预算编制的方法。不同的方法进行预算的编制会出现不同的预算结果,也会影响到最终的预算目标,预算管理实际效果当然也会有所不同[4]。

在进行预算编制过程中,需要突出预算编制的重点内容,同时也不要忽略一般的内容,对资金进行科学合理的安排,不仅对于个人的支出、家庭的支出要保持关注,还要针对资金的实际情况,及时的更新各项设备的基础建设。

(二)完善预算管理体系

为了使预算管理不出现表面形式化的情况,医院必须采取相应的措施,建立相应的绩效考核制度,这样可以有效的保障医院预算工作的顺利进行。医院的预算考核体系应该本着公平和公正的原则,展开全面细致的审评监督工作,一旦发现丝毫的偏差,必须马上明确原因,然后在规定的时间对数据进行分析,并向上级有关部门汇报预算信息,使医院的每一个部门都能了解问题所在,以便及时采取相应的措施,最终保证医院整体的平衡和稳定的发展。预算的具体执行最好采取和员工利益所挂钩的形式,严格遵守绩效考核的管理制度,对达到指标的员工对其进行一定的奖励,没有达到指标的员工给予相应的惩罚,这样能够最大程度的激发员工的工作热情,为我国医院事业的发展出一份力量[5]。

(三)保证预算管理相对稳定

医院对预算进行年度的编制,这不仅仅需要对现阶段的发展事业进行更深的层次了解,还需要对上一年财政出支的情况有一个全面的掌握。通过具体的分析和研究,才能够快速的找出问题出在哪里,明确具体的原因,分清导致出现问题是哪个部门的责任,并且在对责任比较明确的情况下再进行年度预算的编制,然后再把预算编制交给上级有关部门审核,而上级部门需要对预算编制执行的效果以及需要改善的地方及时明确的指出,一旦有医院预算上级部门下达了有关于预算财务的通知,那么这一项计划的实施,普遍在短期内不一会做出任何的调整。

(四)预算管理加入绩效考核体系中

如果预算考核体系不存在,那么预算管理则不会发挥到任何作用,医院预算管理的目的就是使医院年度工作顺利的实施计划具有一定的保障,因此,医院预算必须具有完善的制度以及有效的方法进行全面的管理。当然,预算编制也不是凭空想象的,所有详细的指标都是根据相关的权威的文件所制定的,其中,最具有一定代表性的就是《医院管理评价指南》,医院管理评价指南是政府根据医院发展的实际情况所制定的,是为了保障医院能够顺利的开展工作所制定的书面指导,医院可以通过预算控制,对医院财务管理的职能进行加大,并通过先进技术手段对医院经济活动和医疗成本的分析预算、决策以及控制和监督进一步的加强,使医院的预测和决策完全在医院预算人员的掌握之中[6]。

结束语

新形势下的医院预算工作,要求医院对医院财务管理必须具有超前的意识,打破以往传统的事后算账的管理方式,对财务预算管理工作要切实的加强,严格控制日常经济活动中财务预算的整体过程,从而,进一步发挥医院财务预算管理在医院整体管理中的重要作用,使医院始终处于全面、科学、精细化的管理,这样才有助于提高医院整体核心的竞争力,使医院的管理得到可持续的改进,能够长期稳定的发展,这样才能提升医院的经营能力和管理能力,以提高医疗服务的质量。

参考文献

[1]郑大喜;戴小喆.现行《医院财务制度》和《医院会计制度》下的医院预算绩效管理[J].医学与社会,2013(06).

[2]戚香兰.对完善公立医院预算管理体系与方法的探讨.优先出版[J].企业改革与管理,2014(12).

[3]周琦.浅谈卫生主管部门如何做好医院预算审核工作[[J].现代经济信息2012(11).

[4]高丽娟.对新形势下综合医院财务管理问题的思考[J].中国管理信息化,2012(02).

[5]戴小喆;郑大喜.公立医院经济运行的“三驾马车”——预算、成本和绩效管理[J].中国总会计,2013(09).

13.浅谈如何做好新形势下的离休干部工作 篇十三

如何做好新形势下的人口和计划生育工作，中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》做出了全面、科学的回答。这不仅对做好当前和今后人口和计划生育工作具有十分重要的指导意义，而且对基层工作具有鲜明的针对性和实效性。人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。必须清醒的看到，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。人口众多、人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会所面临的突出矛盾和问题。实现我国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的现象。

我国三十多年的人口和计划生育工作实践积累了丰富经验。主要是必须长期坚持实行计划生育的基本国策，稳定和完善人口政策和生育政策，坚持人口和发展综合决策充分发挥党和政府在人口和计划生育工作中主导作用，坚持国家指导与群众自愿、宣传教育与利益导向、行政管理与群众工作、整体推进与分类指导相结合，加强并改进人口和计划生育工作，促进人的全面发展，坚持理论创新、体制创新、管理创新、科技创新，不断提高人口和计划生育工作依法行政、社会管理和公共服务水平，坚持以开放务实的姿态开展国际人口与发展合作交流，树立负责任人口大国的形象。人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。要全面贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。人口和计划生育工作的重点、难点在农村。必须坚持统筹城乡经济社会发展，把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主要新农村的总体部署，进一步开创我国人口和计划生育工作新局面。

如何理解低生育水平的首要任务？稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务。必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。新时期人口和计划生育工作任重道远，各级党政领导干部必须充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，坚决克服盲目乐观和麻痹松动情绪。完善人口目标管理责任制，实行一票否决制度。进一步落实法定代表人的计划生育工作责任制，充分发挥计划生育工作协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的作用。

回顾总结几十年的人口和计生工作实践，从人口计生工作的性质、特点和规律出发，做好新形势下人口计生工作，指导思想应当是：坚持以科学发展观为指导，立足国情，坚持计划生育基本国策不动摇，坚持人口计生工作大的方向不动摇，坚持稳定低生育水平不动摇，保持生育政策持续稳定、人口计生工作持之以恒、促进人口数量、素质、结构协调发展，人口与经济、社会、环境全面协调和可持续发展，为率先全面建成小康社会、加快推进经济文化强国建设良好的人口环境做好新形势下人口计生工作，工作思路应当是：一是以发挥政治优势为前提。坚持党政一把手亲自抓、负总责，严格落实人口目标管理责任制，充分发挥党员干部的模范带头作用，坚持群众路线的工作方法，为做好人口和计生工作提供政治保障。二是以抓好四项经常性工作为重点。深化宣传教育，搞好社会化大宣传和面向群众深入细致的思想教育，营造浓厚的舆论氛围，建设新型婚育文化。加大利益导向，健全完善鼓励和制约并举，政府和社会并重、民生普惠与计生优惠相衔接的政策体系。抓好管理服务，搞好政府依法行政管理和群众自治管理，全面提高管理服务水平。抓好技术服务搞好避孕节育和优

14.浅谈如何做好新形势下的离休干部工作 篇十四

当前，全党正在深入开展学习实践科学发展观活动，按照科学发展观的要求，充分发挥女工组织的作用，切实做好新形势下连队女工工作，是连队 女工组织面临的新课题。结合近年来在基层工作 实际，就如何做好新形势下妇女工作谈谈自己的观点；要在提升女职工自身素质上下功夫。女职工只有不断提高自身素质，使自己跟上时代发展的步伐，才能成为社会所需要的和受欢迎的人才，否则，将会被社会所淘汰。为此，做好女工工作尤为重要。要帮助女工抓住机遇，利用各种形式，积极组织女工学理论，学技术，学业务，不断提高女工的自身素质。要教育广大女工养成良好的学习习惯，掌握过硬本领，立足岗位成才，不断地充实自己，从“我不行”转化为“我能行，我准行”。要在提升女工竞争能力上下功夫。在实际工作中要鼓励女工勇敢参与竞争，在新形势下要敢于面对机遇，迎接挑战。女工组织充分发挥作用，积极组织女工参加“五争”活动，争当生产能手，争当科技强手，争当经营高手，争当服务好手，争当理财巧手等活动。同时举办各类培训班，丰富知识，掌握技能，应对挑战。要使女职工成为农业发展的行家里手，要激发她们的工作热情，增强进取意识，提高竞争活力，在广大女工中努力营造奉献在岗位、拼搏在岗位、立功在岗位的良好氛围。

要在提升女工工作实效性上下功夫。女工工作不能只局限于搞活动，热衷于做表面文章，而要在真想事，干实事，出实招，求实效上下力气。要切实维护女工的合法权益，照顾女工的特殊需求，保障女工的身心健康，使她们的正当权利不受侵害。充分发挥凝聚、导向、激励、教育、约束、保护的作用，真正使女工组织成为广大女工信赖的女工之家。

要在提升女工工作吸引力上下功夫。要结合新形势、新任务的特点，不断创新女工工作的活动方式。经常开展广大女工喜闻乐见、寓教于乐的活动，陶冶女工的情操，丰富女工的业余文化生活，不断增强女工工作的吸引力，提高女工的生产工作热情。要在提升女工工作协调性上下功夫。要注意协调能力，善于整合女工组织内部资源，协调好内部和外部的工作关系，积极争取各级领导和组织对女工工作的支持、理解和配合，千方百计为促进女工工作创造有利条件，正确处理好不和谐的因素，让女工在和谐氛围中心情舒畅地工作。

要在提升女工促进和谐能力上下功夫。促进女工和谐能力是关键的环节，女工组织要努力开展争当好儿媳、好妻子、好母亲、好职工活动，积极倡导文明新风尚，遵守社会公德，促进社会和谐、岗位和谐、家庭和谐，人人争当“三八红旗手”，争当和谐岗位明星，为和谐社会做贡献。

15.浅谈如何做好新形势下的离休干部工作 篇十五

一、树立群众观点是做好群众工作的根本

“群众观点是共产党员革命的出发点与归宿”。回顾我们党波澜壮阔的发展历程, 其中最为宝贵的一条经验, 就是必须自觉贯彻党的群众路线, 始终保持党同人民群众的血肉联系。在长期的革命、建设和改革的伟大实践中, 党将她和群众的关系, 比之如鱼水, 喻之为血肉, 视之为种子与土地。各个历史时期的成就, 都是通过团结带领人民共同奋斗取得的。党和人民的事业能不能顺利发展, 关键就在我们党能不能始终保持同人民群众的血肉联系, 能不能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。

树立群众观点, 坚持群众路线是根本。“群众是我们力量的源泉, 群众路线和群众观点是我们的传家宝。”我们必须牢固树立人民是历史创造者的观点, 始终坚持一切为了群众、一切依靠群众, 从群众中来、到群众中去的观点, 努力实践全心全意为人民服务宗旨的观点, 对党负责与对人民负责相一致的观点。要正确把握同人民群众的关系, 摆正同人民群众的位置, 就必须坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众, 始终与人民群众同呼吸共命运心连心。

在实践中, 有的同志对群众工作的目标定位不准, 工作中存在简单化现象。如有的同志重管理轻服务, 喜欢发号施令。有的为了追求所谓的“和谐稳定”, 解决问题得过且过, 存在头痛医头脚痛医脚现象。群众工作的目标是联系群众、组织群众、服务群众、团结群众, 其宗旨是维护群众的合理权益。在当前社会矛盾凸显的形势下, 更应当在联系群众中服务群众, 在服务群众中团结群众、组织群众, 为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚力量。充分认识管理与服务之间的辩证关系, 才能坚持群众工作的正确方向。

树立群众观点, 站稳群众立场是关键。胡锦涛同志曾经指出:“只有站稳群众立场, 我们党才能正确制定理论和路线方针政策、无往而不胜, 我们党员领导干部就能够正确对待事业、群众、自己, 做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。”我们党之所以得到广大人民群众的拥护和支持, 首先是因为我们党始终站在最广大人民的立场上说话办事, 始终代表最广大人民的根本利益。站稳群众立场, 就是想问题、作决策, 要从群众利益出发, 坚持问政于民、问需于民、问计于民, 把人民拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为工作的出发点和落脚点。我们正处在改革发展的关键时期, 面对各种复杂局面, 检验群众立场的标尺, 在于我们能否把心思用在解决群众疾苦上。只有站稳群众立场, 我们才能做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

几年来, 我们在服务群众、接访群众和密切联系群众上做了一些有益探索。一是从公司党委层面建立领导干部联系群众制度, 积极贯彻中央关于改进作风的最新规定, 制定具体的措施和办法, 针对领导干部深入基层调研、了解群众疾苦、倾听群众对收入、奖罚和生活等事项的呼声, 提出具体要求, 在群众中树立领导干部的新形象。二是完善基层工会联系群众制度。基层单位是群众最集中的地方, 又处于生产经营工作的最前线, 具有联系群众的天然优势, 是做群众工作最基本、最直接的力量。通过设立工会主席接待日的形式, 定期接访群众, 推动基层领导关心群众疾苦, 关注矛盾隐患, 收到了较好的效果。

二、正确的方式方法是做好群众工作的保障

当前, 中国经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化, 群众工作具有多元化、时代化的特点, 内容侧重于利益诉求, 方式趋于激烈, 工作难度不断加大。面对新形势新任务, 我们必须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求, 在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新, 提高群众工作的针对性和实效性。

做好新形势下的群众工作, 必须把握以下原则:

一是分清性质的原则。群众工作中的问题是人民内部的思想问题、是非的辨别问题, 属于人民内部矛盾, 一般不是对抗性的。对待群众工作只能依靠群众, 采取民主的说服教育的方法, 绝不可以用强制的方法和行政命令的方法去解决, 否则不但没有效力, 而且往往使事态扩大, 甚至可能发生对抗。

二是快速反应原则。在做群众工作特别是处置突发事件时, 应当分清涉及到的问题是正当诉求还是无理取闹, 是个性问题还是群体问题, 是思想认识问题还是有意造谣惑众, 从而迅速采取不同的应对措施, 使问题及时得到解决。

三是就地解决原则。对于群众工作中涉及到的问题, 支部书记要本着对党负责与对人民负责相一致的观点和促成工作的目的, 不违背原则的问题应当灵活处理, 就地解决。

四是亲自接待与处理原则。群众工作是共产党人的第一工作, 是党支部书记的基本功。支部书记一定要经常了解群众关心的实际生活问题, 据实讲解时事政策问题, 告诉大家客观的情况以及党和政府所作的努力, 并且对群众所反映的不合理现象及时纠正。对于群体和突发事件, 支部书记要做到靠前指挥, 协调一致。

五是事件信息及时公布原则。公开透明的及时公布事实真相, 是公民的知情权, 是政治民主化的必然要求和结果。特别是网络时代的今天, 一个谣言不用一个小时就可传遍世界, 所谓“真理还在穿鞋时谣言已行千里”, 如果还像以往那样奢望谣言不攻自破是不可能的。

悠悠万事, 民生为大, 群众工作是我们党全部工作的基石。在新的历史条件下, 党支部书记的群众工作能力更是一项最基础、最核心的能力, 是不可或缺的“第一能力”。我们只有俯身向下, 深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事, 才能在党的伟业之河中摸索“石头”, 在群众的实践中发现“金子”, 推动经济社会又好又快发展。

参考文献

[1]中共中央文献研究室编.毛泽东文集 (第3卷) [M].人民出版社, 1996:71.