浅谈规范小企业会计行为的重要措施

浅谈规范小企业会计行为的重要措施（共9篇）

1.浅谈规范小企业会计行为的重要措施 篇一

谈企业会计基础工作中存在的问题及规范措施

发布日期：2012-06-05 来源：

正文快照：摘 要 中小企业是我国经济发展的基础，中小企业有着自身的优点，但是同时也有着自身的弊病。中小企业灵活、创新能力强，而且工作

摘 要

中小企业是我国经济发展的基础，中小企业有着自身的优点，但是同时也有着自身的弊病。中小企业灵活、创新能力强，而且工作效率高，同时由于资金等方面的原因通常来讲规模小行业面广但是业务单一，同时由于资金、业务面方面的原因使得它的组织制度、治理水平还有待提高。本文主要针对中小企业的会计规范化问题给予了探讨，提出目前中小企业会计规范化问题主要是基础工作做得不好、核算主题不清、建账不规范、制度以及人员等方面的问题，同时给出了相对应的问题解决措施。

关键词：中小企业；会计基础工作；问题分析；解决措施

目 录

第1章 前言 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3 第2章 企业会计规范定义、特征、种类 „„„„„„„„„„„„„„ 4 2.1 企业会计规范定义 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 2.2 企业会计规范基本特征 „„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 2.3 会计规范的种类 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 5 2.3.1 法律规范 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 5 2.3.2 准则规范 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 5 2.3.3 行业会计制度规范 „„„„„„„„„„„„„„„„„ 6 2.3.4 单位内部会计制度规范 „„„„„„„„„„„„„„„ 6 2.3.5 会计职业道德规范 „„„„„„„„„„„„„„„„„ 7

第3章 中小企业的特点 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7 3.1 灵活，有创新能力，工作效率高 „„„„„„„„„„„„„„ 7 3.2 企业规模小，行业涉及面广，业务单一 „„„„„„„„„„„ 8 3.3 组织结构简单，组织制度缺失，人员十分有限 „„„„„„„„ 9 3.4 治理水平不高 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9 第4章 中小企业会计基础工作存在的问题 „„„„„„„„„„„„„ 10 4.1内部会计控制的效率低下 „„„„„„„„„„„„„„„„„ 10 4.2内部会计控制制度的执行、检查流于形式 „„„„„„„„„„ 10 4.3 建账不规范 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 10 4.4会计信息失真 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 11 第5章 对中小企业会计规范化的措施 „„„„„„„„„„„„„„„ 12 5.1 政府加强相关的法律法规的建设和执行 „„„„„„„„„„„ 12 5.2 建立与我国中小企业相适应的会计制度 „„„„„„„„„„„ 12 5.3 大力提高财会人员的综合素质 „„„„„„„„„„„„„„„ 13 5.4 进一步建立和完善单位内部各种财务规章制度 „„„„„„„„ 13 5.5 建立健全会计监督体系，强化会计监督职能 „„„„„„„„„ 13 第6章 结论 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 15 参考文献 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 16

第1章 前 言

会计基础工作是对会计核算和会计管理服务的统称，主要是指企业根据会计核算和监督的要求设置会计机构、配备会计人员，进行会计核算和会计服务。它是会计工作的基本环节，也是会计工作有序进行的重要保证。面对市场经济国际化、信息化趋势，我们要清醒地看到，会计行业的发展与日益变化的新形势之间还有不少差距。在新的形势下，市场经济发展将带动会计工作全方位与国际接轨，会计管理工作也将由事务型向管理型转变，会计工作的目标、内容、方式都在发生深刻变化。因此，会计基础工作规范化势在必行，但同时会计基础工作

规范化又是一项长期而复杂的系统工作，必须细致扎实、持之以恒的坚持下去，企业要提高认识，加强领导，努力推进内部控制制度建设，促进单位内部制约机制不断完善，强化单位内部会计监管，全面提高会计基础工作规范化的质量，不断提高会计工作水平。

第2章 企业会计规范定义、特征、种类

2.1 企业会计规范定义

会计规范”是指人们在从事与会计有关的活动时，所应遵循的约束性或指导性的行为准则。从会计规范的形成看，可以分为两大类：一类是在实践中自发形成的，另一类是人们通过一定程序方式制定的。前者是人们在会计活动中逐步形成的习惯、规则和惯例，它是非强制性的;后者则是由权威人士或专业机构在自发形成的惯例基础上经过归纳、提炼、抽象及引申后形成的。一般而言，自发形成的会计规范，多具有原始、初级和缺乏条理的特征，在会计发展的早期，这种规范一直处于主导地位。随着经济发展，会计地位的提升，自觉的会计规范占据了统治地位，它比前者无论在形式上，还是内容上都前进了一大步，表现出更强的可操作性。

2.2 企业会计规范基本特征 2.2.1普遍性

会计规范作为指导会计工作的行为准则，是得到多数人认可的。无论这种承认是约定俗成的，还是惯例性的，一句话，普遍性是会计规范赖以存在的基础，否则，规范就无从谈起。2.2.2约束性

会计规范提出了评价会计行为的明确标准，对于违反规范的行为，根据情节施以相应的法律、行政制裁或道德谴责。2.2.3地域性

会计学作为管理学科，属于社会科学的范畴。因此，会计规范不可避免地带有民族特色或国家特征，会计规范中的法律规范表现尤为突出。这里谈会计规范的地域性，并不排斥国际间会计规范的共性;相反，随着会计这门国际经济语言的发展，会计规范的地域性特点将愈来愈不明显。2.2.4发展性

众所周知，会计首先是表现为一种信息反映系统服务于经济活动的，会计在不断随经济的发展而发展和完善，因此，会计规范也必须随着所处的环境和时代的发展变化作相应的调整。2.3 会计规范的种类 2.3.1法律规范

会计法规，是指由国家制定或认可，并由国家强制实施的有关会计工作的法律、条例、规则和制度的总称。就内容来说，会计法规可以分为两部分，一部分是国家为管理会计工作而专门制定的法律、法规、制度;另一部分不是直接针对会计工作和会计行为，而是针对企事业单位的经济活动制定的有关法规。

我国会计的基本法律规范是《会计法》、《注册会计法》以及《审计法》，其他的法律，如公司法、企业法、预算法、证券交易法也对会计产生一定影响。至于各项法规的具体结构和内容，在本文不作叙述。

对比其他规范，会计法律规范有其鲜明的特色：

首先，会计法规是作为一种强制规范而出现的，是借助国家权力来保证实施的。法律规范对会计工作的要求是严格和明确的，关于会计实务的处理，法规通常予以界定，一旦违规，要承担相应的法律责任。正是这种强制作用，奠定了会计法规在整个会计规范中的地位，使之成为维护正常经济秩序、保障会计人员行使和履行义务的坚强后盾;其次，会计法规由国家制定并监督实施，它体现着统治阶级的意志，继而代表着某种倾向性;最后，我们在考察会计法规时，应当明确会计法规既然是一种法律，只对会计工作作出一种肯定或否定的行为约束或要求，至于取舍标准的依据，则通常不作任何解释。由于法律的制定和执行(尤其是后者)在很大程度上是依赖于带有倾向性的人来完成的，加之人们在认知上必然存在的偏差，因此，当会计法规的最终执行结果违背客观规律时，因之带来的负面效应是不言而喻的。随着国家市场经济的发展和各项法规制度的建设和完善，我国的会计法规终会得以健全。2.3.2 准则规范

会计准则是处理会计对象的标准，是进行会计工作的具体规范，是评价会计工作质量的准绳。我国的会计准则是财政部以政府法规的形式颁布的，具有相当的强制性，是会计规范体系中至为重要的一环，是联接法律规范和其他规范的纽带。会计准则根据其适用范围，可以划分为以下三个层次：

a.基本会计准则。它是会计实务中普遍适用的基本指导和约束条件的概括，是体现会计工作基本规律、基本特征的原则性规范。基本会计准则适用面最广，它由原始成本计价原则、收入与费用配比原则、收益支出与资本支出划分原则、权责发生制以及对会计信息要求的若干原则组成。

b.会计要素的确认、计量和编报准则。即确认、计量和报告各会计要素项目所应遵循的一般原则。如：资产如何分类、如何计价及资产的原始成本的构成等等。

c.具体业务会计准则。具体业务会计准则是确认、计量、报告某一会计个体的具体业务对财务状况和经营成果的影响时所应遵循的会计准则。这些内容属于技术性规范的范畴，它通常具体说明每一个步骤或某种问题的具体操作方法。设备租赁、企业联营、长期投资、发行债券等的会计业务处理须遵循具体准则的要求。2.3.3 行业会计制度规范

会计制度是进行会计工作所应遵循的规则、方法及程序的总称。它是会计规范体系中可操作性极强的规范。会计制度一直是会计实务中非常具体的可操作性极强的会计规范。会计准则制定前，会计操作全部依靠统一的会计制度;准则颁布后，财政部仍然制定了一系列的会计行业会计制度。其目的在于：为一个行业制定统一的会计核算规程，以保证会计核算的质量;对会计组织机构及其内部工作规则作出规定，使会计核算工作有组织、有系统、有秩序、有效率地进行;加强内部管理，建立内部控制系统，提高经济效益。同时，我国当前之所以会存在会计准则与会计制度并存的局面，是因为会计准则在我国实行不过十多年，尚属新生事物。保留会计制度，一方面可以确保会计实务界的环境适应力;另一方面，会计制度的存在很大程度上弥补了准则的不足。从长远看，统一的行业会计制度终将完成其历史使命而退出历史舞台。

2.3.4单位内部会计制度规范

单位内部会计制度规范是指导单位会计工作的规定、章程、制度的总称，是其它会计规范的具体化。主要内容包括：单位内部的财务会计规章制度;会计人员的权利、职责、职称、任免、待遇、素质要求等;会计工作的考核、达标、规划及档案管理;会计机构的责任和任务。与前三个会计规范相比，单位内部的有关财务会计规定在整个会计规范体系中的地位和作用较为独特。目前，会计理论界没有将其纳入会计规范体系之中。但是，通过会计工作实践，应该尽快将其纳入到整个会计规范体系之中，理由如下：

a.单位内部的财务会计制度一般针对具体情况制定，它对会计行为的界定最为细致，因而，它对会计行为的实际执行效果具有最后的影响力和极强的指导性;b.现实的会计实务中，单位的会计人员受主观因素的影响，往往对单位内部财务会计制度予以关注，而忽视宏观的会计法规;c.个别单位无视国家的三令五申，置国家会计法规于不顾，将小团体利益凌驾于会计法规之上，干一些违反会计法规的勾当。此种本位主义和内部会计行为失控的行为对经济发展危害甚大。

2.3.5会计职业道德规范

会计职业道德规范是根据会计职业的特点提出的，要求会计人员在会计活动中应普遍遵循的职业道德要求，它贯穿于整个会计规范体系之中。会计职业道德规范具有如下特点：

a.职业性。会计职业道德规范是会计职业界提出的，与会计职业活动紧密相连，具有鲜明的会计职业特征;b.自觉性。会计职业道德规范对会计工作和会计人员的约束作用，主要依靠社会舆论和道德的力量来维护;c.综合性。既有对会计人员业务素质的要求，也有对其思想道德等方面的要求。

第3章中小企业的特点

3.1 灵活，有创新能力，工作效率高

中小企业机制灵活，反应快。“机制“的本意是物理学上的概念，后来被生物学和医学借用过来，类比成生物体内各个生理组织结构之间的化学或物理学关系及其生命机能。医学上对机制的研究，历来被认为是对生命本质的研究，是弄清生命障碍和疾病的重要一环。机制引中到经济学和治理学上，其具有以下特点：原始动力性。“机制”是企业生命的机能，是企业生命最本质、最核心的动力源，企业机制决定企业的生命状态及其活力。组织的互动性。机制是企业内部的组织机构，是企业生命运动有机联系和互相作用的生物链。功能导向性。企业机制具有对企业功能的导向作用，继之决定功能的性质与状态。企业机制在企业竞争中 的重要作用也显而易见：a、企业机制决定企业内部人、财、物、事的合理配置;b、企业机制决定企业核心竞争力和综合实力的成长性;c、企业机制决定企自身品质和市场价位。中小企业由于其自身的特点，使得它的运做是相当灵活的，与大型企业相比它有着以下灵活的特点：

a.创业过程中难度较小，起步快

b.运行过程中机制灵活，资金运行也快

c.人员的更替比大型企业要快

d.破产兼并中存在难度较小

中小民营企业由于机制灵活、适应性强，且几乎在每个行业中，都存在着被大企业忽略或没有提供有效服务的市场空白，中小民营企业凭自己灵活快速的优势，一举进入，努力获胜，这是中小民营企业市场竞争的主要手段之一。在科技信息时代，企业产品竞争力不再靠统一质量标准，而在于质量保证基础上的不同特色。因此，科技创新基础上的个性化成了企业的核心竞争力。

3.2 企业规模小，行业涉及面广，业务单一

中小民营企业在创业初期，由于市场需求小，生产能力有限，难以承担高额的负债成本，为了避免过度负债经营，主要依靠内部融资来满足其发展需要。如美国，中小企业创业资金60%来自个人积累，9%来自亲戚朋友，法国、意大利等国中小企业自筹资金比重都在50%左右。在国内中小民营企业内部融资比重更高，据相关调查研究，国内私营企业创业资金来源中，61%来自个人劳动所得，18.6%来自家人或亲戚，而从银行或信用社贷款只有8.5%。随着企业的发展，当内部融资不能满足需要时，企业会选择外部融资。然而，在中小民营企业进行外部融资时，却碰到极大的困难。主要困难来自难以获得银行贷款和难以获得间接融资。在这种缺乏资金的情况下，中小企业一般规模都比较小。但是虽然资金不足，中小企业涉及的面却非常广，原因主要是：第一，作为企业领导者，总是希望能做大做强，所以他们无止境地向外不段投资，希望能通过广泛的投资得到更高的回，当然，一般失败者为多数。第二，作为中小企业，在经营妥善的情况下，或多或少的能受到政府和有关部门的重视，所以政府和相关部门同样希望中小企业做大做强，并通过各种方式支持他们的发展。第三，市场经济条件下，企业的经营受到时间、地域、价格波动等条件的影响，中小企业也必须扩大自己的业务范围，为自己找到一条生路。

但是涉及的面广却无法掩盖中小企业业务的单一性，正是因为以上两个原因导致了中小企业无法有自己全面的总体的运行模式，所以中小企业的业务范围广阔，但具体到业务上却显得非常单一。

3.3 组织结构简单，组织制度缺失，人员十分有限

许多中小企业是由个体户在用自己积攒数年资金的情况下创立的，所以他们对于制度结构、组织制度了解不多，同时他们往往也会忽略这方面的制度建立。

缺乏人才，是影响中小民营企业成长的重要问题之一。由于社会上存在着对中小民营企业，非凡是民营企业的种种误解和偏见，所以人才一般不愿意到“小企业就业：就算是在中小民营企业工作，一般也不安心，没打算长久干。实际上，中小民营企业的人才流动相当普遍而频繁，对企业成长影响很大。人才不愿意到民营企业工作、民营企业留不住人才的主要原因是：企业倒闭率高，工作不稳定;企业家族领导，外人很难凭本事升迁;中小民营企业福利差;不重视企业文化建设，生活枯燥等。由于人员流动性大，企业缺乏凝聚力，团队精神不强。3.4 治理水平不高

与国际闻名企业相比，中国中小企业历史短，非凡是在市场经济条件下经营治理的实践时间更短，经营治理经验不足不希奇。金焕民认为，20多年来，中国中小企业只是完成了市场化，并没有完全实现专业化。客观上说，许多中国中小企业并不是完整意义上的企业。治理大师德鲁克说，企业的宗旨是创造顾客，而企业的职能则是营销和创新。单就创新而言，大多数中国中小企业既不具备这方面的意识，更不具备这方面的能力，中国很多中小企业正在用成功的经验走向失败。从实际情况看，过去20多年，中国中小企业只是在做销售，而非做营销。只要对提升销售量有用，什么“招”都使。正是由于这些原因，中小企业销售规模做到最大的时候，往往是各种矛盾最终爆发的时候。销售是市场的产物，中小企业首先关注的应该是市场而非销量。中国中小企业重视资本积累而忽视市场积累，资本就只能建立在沙滩上。没有市场的资本只能逐步贬值，并布满风险。按照外国一些企业治理专家的看法，中国中小企业存在着企业文化、治理技能、团队、战略和薪酬体系等5个方面的危机，“而这5个方面恰恰是中小企业从创业阶段向更高阶段转型，由热情型、干劲型和经验型，向现代企业治理机制转型所必须解决的问题。”

第4章 中小企业会计基础工作存在的问题

4.1 内部会计控制的效率低下

亚细亚破产案件就是很典型的例子：该集团于1989年5月开业，一年后就跨入全国50家大型商场行列。然而，1998年亚细亚商场却悄然关门！这个不争的事实，引起了轰动。据称在集团内部根本不需要成本信息，也不需要计算投资回收率，并且不用收集市场方面的信息，会计信息系统由管理层随意控制以至内部会计控制效率极端低下。4.2 内部会计控制制度的执行、检查流于形式

曾是销售量跃居全国同类产品之首巨人集团为了追求资产的盈利，以超过其资金实力十几倍的规模投资于一个生疏而资金周转周期长的房地产行业，而且巨人集团并未向银行申请任何贷款，不仅使自身财务资源冻结，而且丧失了合理利用财务杠杆作用给企业带来效益的可能机会。事后巨人集团总裁史玉柱认为“巨人”当时投资失策有他个人主观方面的原因，同时管理方面也存在很大的问题，比如管理条款多多，面面俱到而没有重点，导致管理流于形式，没有真正实现责、权、利的配套。4.3 建账不规范

小企业的会计核算常有违规操作。不依法定规范建账，有些企业根本不设账，即使设账也是账目混乱。还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。据有关问卷调查资料反映，我国小企业存在两套账的比率高达75%，这表明我国小企业会计信息严重失真。在会计核算方面，待摊费用、预提费用不按规定摊提，人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账等等，有些会计人员知识结构老化，专业知识较低，使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施，或在实施时大打折扣。

会计的基本职能之一就是实行会计监督，保证会计信息的真实准确，保证会计行为的合理合规。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督，但是中小企业的治理者常干预会计工作，会计人员受制于治理者或受利益驱使，往往按治理者的意图行事，使会计监督职能几乎无法进行。

小企业的原始凭证不规范，甚至业务发生而不能取得原始凭证。因为取得用以证实经济业务发生的原始凭证需要付出较大的成本，企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，若要发票，供给商会加价，商品物资价格较高;不要发票商品物资价格较低，两者的差

价是税款，小企业往往希望以较低的价格成交，因此无法取得记账所需的合法凭证。还有的企业发生费用后无法取得合法的发票，只能取得不合规的收据。因此造成企业记账失去真实的原始依据，提供不真实的会计信息，会计核算不规范。4.4 会计信息失真

会计信息失真，不利于企业及证券市场的有效运作。一些企业原始凭证的取得或填制本身就不合法，以此为依据编制的记账凭证、登记的账簿、出具的会计报表及一系列的会计分析等也就毫无意义。甚至有些公司为了上市，做假账，不仅不利于证券市场的有效运作，也导致自身的毁灭。如：郑百文曾为沪深两市商贸股中的领头羊，然而在98年一夜之间，由一个绩优股沦为巨亏股。事后据郑百文一位财务经理回忆说“郑百文其实根本不具备上市资格，为了达到上市募集资金的目的，公司硬是把亏损做成盈利报上去，最后蒙混过关”。

第5章 对中小企业会计规范化的措施

5.1 政府加强相关的法律法规的建设和执行

政府加强相关的法律法规的建设和执行。正如《中小企业促进法》的施行，它从资金、政策等方面为中小企业的创立和发展创造良好的环境，还从技术创新、市场开拓、社会服务等方面规定了一系列鼓励措施，改善了中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，从根本上解决了中小企业资金的困难及创新能力不足、治理水平不高的现状。因此政府应通过制定法律法规和加大监督措施对中小企业的发展进行合理的疏导，并重点监管那些监督企业会计信息质量的中介机构如会计事务所等。5.2 建立与我国中小企业相适应的会计制度

《小企业会计制度》的正式发布及实施，使得我国的企业会计标准体系趋于完善，标志着我国的企业会计改革步入了一个新的阶段，对规范我国小企业会计核算有着重要的意义。但是，在实施《小企业会计制度》同时，还需要加强会计监督才能更好地规范会计工作，避免会计信息失真、财务治理混乱的风险。

我国颁布的《小企业会计制度》从2005年1月1日起已经在全国小企业范围内实施。该制度充分考虑了我国中小企业的特点及会计核算中存在的问题，对规范我国小企业会计核算，促进小企业的健康发展，帮助小企业实现科学化治理有着重要的现实意义。我们希望通过各

方面的监督，将我国占绝大多数的小企业引入到规范化、制度化的治理轨道上来，促进我国经济发展。

内部控制制度是现代企业制度的核心之一，它在经济发达国家的企业中已被广泛应用，并日趋完善，一般分为内部会计控制和内部治理制度两部分。前者的目的在于保护企业资产，检查会计数据的准确性和可靠性;后者在于提高经营效率，促使有关人员遵守既定的治理方针。在单位建立完善内部控制体系过程中，会计控制是基础，应当从会计控制入手，同时兼顾与会计相关的控制。

5.3 大力提高财会人员的综合素质

会计基础工作要规范化，广大的财会人员的综合素质十分关键。财会人员的综合素质应包括两个方面的内容：一是广大财务人员应具有优良的政治品质和职业道德。要求财务人员具有强烈的使命感和责任心，树立为国家为单位理好财，为人民为职工服好务思想，要使他们主动学习，领会会计职业道德内涵，自觉遵守会计职业道德，树立爱岗敬业，依法办事，客观公正，服务经济等职业道德观，努力提高自身职业道德水准，树立良好的职业形象，加强宣传和培训，积极采取各种有效措施，对财会人员职业道德的情况经常进行检查监督，使维护会计职业道德成为财会人员的自觉行动。二是要不断加强财会人员的专业理论学习，使其不断更新业务知识，提高业务素质。各单位领导和财会部门要重视财会人员的在职培训工作，应有计划、有组织的分期分批轮训在岗的财会人员，规定学习内容，建立考核制度，尤其对于财会、税收、金融等方面出台的新政策，更要组织好财会人员积极参加培训，使其能更好地为单位服务

5.4 进一步建立和完善单位内部各种财务规章制度

各种规章制度的建立和完善是实现会计基础工作规范化的重要制度保证。依法建立各种规章制度，一是要求各单位根据《会计法》和《会计基础工作规范》等的规定，结合本单位内部管理的具体要求，建立如实反映单位经济业务的各类账目，健全内部控制制度，内部牵制制度，会计凭证管理制度、成本核算制度、资金管理制度、财产清查制度和财务收支审批制度等各项内部财会管理制度，逐步实现单位会计工作规范化，制度化。二是要抓好规章制度的贯彻落实。各种财会规章制度能否落到实处是会计基础工作规范化的关键，因此，应建立必要的检查和奖励制度。三是要根据各单位内部管理的发展变化情况或趋势以及在制度执行中存在的问题，及时修订、完善各项内部规章制度，使其建立在科学、合理、使用的基础上

5.5 建立健全会计监督体系，强化会计监督职能

会计工作涉及面广，政策性强，会计业务内容错中复杂，会计手段灵活多样，会计人员素质千差万别，加强会计监督是做好会计基础工作的重要保证。对一个单位来说，加强监督主要包括两方面内容：一方面是会计机构、会计人员的自我监督。这主要包括：一是建立健全单位内部牵制制度，也就是说单位财产、物资和货币资金的收付，结算及其登记的每一项工作，都必须经过上下级之间不同人员分工掌管，使其成为相互制约的一种工作制度。二是建立健全单位的财务凭证稽核制度。为了保证会计信息的真实性，会计机构内部应配有业务水平高、素质好的会计人员，赋予其一定的权限，专职和兼职从事会计凭证的稽核工作，以建立会计机构的自我约束机制。另一方面是要加强单位领导人的监督。单位领导人是本单位会计工作的领导者，也是保障各项财会制度顺利实施的组织者，他们对会计基础工作认识如何，采取措施是否得力，直接决定本单位的会计基础工作水平，因此，单位领导人应当认真履行职责，组织并督促会计和核算人员不断加强和改善会计基础工作，从而推动单位生产经营管理水平和质量的全面提高。

第6章 结 论

总之，中小企业的会计规范化问题是一项政策性强、涉及面广、业务量大的工作，为进一步推动会计基础工作规范化的广泛开展，不断提高会计工作水平，各企业单位要提高认识，加强领导，利用开展会计基础工作规范化的契机，努力推进企业单位内部控制制度建设，促进企业单位内部制约机制不断完善，强化企业单位内部会计监管，全面提高会计基础工作规范化的质量。

随着市场经济的发展，经济管理水平的提高，会计理论和制度不断更新，原有的评分标准已经不能满足各地区不同层次单位会计基础工作规范化达标验收工作的需要。吸收新法规、新制度的要求，制定适合本区域特点的会计基础工作规范实施细则已经成为一种必要。

参考文献

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2.浅谈规范小企业会计行为的重要措施 篇二

一、加强企业内控建设规范企业会计行为

企业会计信息失真、经营失败、各种经济犯罪行为的发生,在很大程度上都与企业内部会计控制制度不健全而导致的会计监督名存实亡、会计管理和控制日益弱化有关。这表明现代企业管理,只有加强企业内部会计控制制度建设,才能规范企业会计行为,提高会计信息质量。我国首先对内部会计控制作出明确规定的法律规范,是1986年财政部颁发的《会计基础工作规范》,将内部会计控制定义为“单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和和实施的一系列控制方法、措施和程序”。它涵盖单位内部的各项经济业务、各个部门和各个岗位,并针对业务处理过程中的关键控制点,将内部控制工作落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节,保证单位内部机构、岗位及其职责权限的合理设置和分工,坚持不相容职务互相分离,确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督。

二、加强企业内部会计控制制度是现代企业现代化管理的必然要求

现代企业作为一个具有委托代理责任关系的利益集团,是一个具有严密的组织体系和严格的管理程序并按照规范化进行操作的社会法人。在现代公司治理结构下,要实现其价值最大化的基本目标,就必须建立一整套完善的内部控制制度,通过其实施与运行来对经营行为和管理行为的合理性、合法性与有效性做出判断,以加强内部的经营管理,提高经济效益。在单位内部控制工作中,内部会计控制工作是其一个重要的组成部分,是从内部控制工作中逐渐分化和独立出来的一项专业性很强的工作。

三、加强企业内部会计控制制度是进一步贯彻和落实新《会计法》和其他有关内控法律、法规的要求

2000年7月1日开始实施的新《会计法》,第二十七条规定:“各单位应当建立、健全单位内部会计监督制度”,并对单位内部会计监督工作提出了三条具体的要求。这些职责明确、互相分离、相互制约、相互监督的要求和规定,体现了内部会计控制的实质;2001年财政部正式发布了《内部会计控制规范—基本规范(试行)》和《内部会计控制规范—货币资金(试行)》作为《会计法》的配套法规,它是中华人民共和国成立52年来首次以专项法规的方式所发布的专门涉及内部控制的规范性文件,是我国重视并加强单位内部控制制度建设工作的一个重要里程碑。

四、加强企业内部会计控制制度是保护企业资产的安全和完整,保证会计资料真实、合法、完整的需要

会计信息失真、企业资产流失、各种经济犯罪行为的发生,在很大程度上都与企业内控制度缺失有关,例如,经济犯罪案件中常有的截留资金,私设小金库;挪用公款赌博、炒股;挪用公款“投资办私厂”;在采购、销售、投资、工程项目等业务中的损公肥私,获取巨额回扣等等。

因此,市场经济条件下的企业需要内部控制,也呼唤内部会计控制制度的完善和实施。

五、完善内部会计控制制度和实施

一是明确内容。制定科学完善的内部会计内控制度企业应根据国家频发的相关法律、法规,结合本单位的实际情况,遵循成本效益原则,针对企业的经营管理活动制定涉及企业经营所有方面和所有环节的内部控制制度,内部会计控制的内容包括:货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保、资产处置,财产清查等,并随着外部环境的变化,不断修订和完善,使企业经济业务的各项会计行为做到有章可循,并按照规定的程序来完成工作,接受规定的控制管理,规范各项会计行为。

二是明确职责,严格授权批准。实行岗位责任制不相容职务相分离控制要求企业按照不相容职务相分离原则,合理设置会计及相关工作岗位,明确职责权限,形成相互制衡机制。不相容职务相分离主要包括:授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务。授权批准控制要求单位明确规定涉及会计及相关的工作授权批准的范围、权限、程序、责任等内容,单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任,经办人员也必须在授权范围内办理业务。岗位责任制就是明确每个岗位工作人员的工作范围、职责和权限,实现定岗、定员、定责,使他们各司其责,各负其责,分工协作,相互监督。对授权应讲究“度”,对于单位负责人授权,权力不能过大,应有相应的监督约束机制,对内部控制执行人员应实行岗位责任制,不相容的岗位必须相互分离。企业应适当授权,并针对经济业务的不同环节,分设不同岗位,由不同人员负责办理,对于一些不相容岗位,必须实行岗位分离,相互制约,从源头上,堵塞漏洞,消除隐患。

三是明确考核。加强内部审计内部审计是在一个单位内部对各种经营活动与控制系统所进行的独立评价,它是企业会计内控的重要组成部分,由独立于被审一、加强企业内部会计控制制度的必要性二、如何加强企业内部会计控制制度,规范企业会计行为,提高会计信息质量部门的内部审计机构或内部审计人员来完成。为了保证企业内部会计控制制度能有效地发挥作用,并使之不断地得到完善,企业就必须加强内部审计工作,由内审部门结合财务部门、企业管理部门等职能部门对内部会计控制制度的执行情况进行检查和明确考核,检查内部控制制度是否得到有效遵循,执行中有何成绩,出现了什么问题,内控是否完善。对于执行内部控制制度成效显著的内部机构和人员提出表彰,要给予精神鼓励或物质奖励,对违反内部控制制度的内部机构和人员提出处理意见,坚决给予行政处分和经济处罚。只有通过明确考核,做到压力和动力相结合,才能使科学规范的内控制度在经济活动中认真贯彻执行在,只有通过内部审计部门对内部控制制度的再“控制”监督发现问题,才能完善企业内控制度,规范企业会计行为,提高企业信息质量。

四是明确目标。确定全员性、全程性的内部会计控制质量意识制定内部会计控制的基本目标就是为了保证会计资料的真实、完整,保护资产的安全,完整。一项制度制定是否科学,运行是否完善,在很大程度上取决于领导的重视和支持,《会计法》明确了单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,这便从最高决策层明确了内部会计控制质量意识。科学的内部会计控制制度是对企业经营管理各个环节实施,在实际工作中,尽管内部会计控制制度是会计规范体系的重要组成部分,但它在实际执行过程中所涉及到的绝不仅仅只是会计部门的人员,而是与单位内部绝大多数部门的人员发生联系,与相当一部分部门的工作职责上要发生覆盖与交叉,也就是说,每一个部门的每一个人员的工作都会或多或少地与具体实施内部会计控制制度的部门和人员发生关系,个人都不同程度地负有确保内部会计控制制度能够得到贯彻落实的直接或间接责任,而不能认为仅仅只是会计部门或者是内部审计部门的工作人员所应当承担的责任。从这一基本认识出发,确立全员性、全程性的内部会计控制质量意识,使单位内部每一个人的每一环节工作效果都有意识地与内部会计控制制度的要求进行比较,并自觉地按内部会计控制制度的要求来修正自己的行为。

3.浅谈规范小企业会计行为的重要措施 篇三

最近我们校园里刮起了一阵零食风……再者说，不是说高的年级同学应该做好榜样的嘛，可这场风暴就是我们高年级带的头。哦，不！应该说是他们，因为我没加入到这场违反校规的风暴中……可老实说，有几次我也有马失前蹄的时候，不过我现在已经痛改前非了，“不能够在在我遵守校规的人生中再出现一次败笔”，我在心里不止一次地警告自己，“你不能够再犯错误了！”当我看到我们班的同学一个个都对各种各样的零食垂涎三尺时，心中犹如吃了一颗酸酸的果子，一种说不出来的滋味儿。只知道他们的作为不是一个小学生应做的！此时，我仿佛看见他们胸前的红领巾在拼命地挣扎，想要离开这个假冒的“少先队员”。可此时，那些对零食欲式待发的同学们，毫不顾忌他的感受，仍旧我行我素。对老师的目光，对他的控诉，充耳不闻。

有一次，快要放学了，我还在教室里抄回家作业，另外还剩下几个同学在做作业。这时，眼光锐利的冯娜突然发现小超的嘴在不停地动，好像在吃什么东西。没错，她就是在吃零食！一见被拆穿了，小超连忙坦白：香菇鱿鱼。这时，旁边的几个人赶忙围拢过来，像乞丐一样向小超要东西吃。就连我最好的朋友小庆也娇滴滴地说：“我也要吃！”我则在一旁冷笑着，心中则是另一番滋味儿……这时，小超问我怎么不吃，我只是冷笑着不回答。因为我深深地感受到我胸前的红领巾在不断地鞭策我，让我时时记住自己是一个少先队员，不能与其同流合污。

同学们，觉醒吧！你们应该清楚自己的身份，明白胸前随风飘荡的红领巾的含义，拒绝零食！拒绝不良行为！

4.规范办学行为整改措施 篇四

（2016-2017学）

为全面贯彻落实各级教育行政部门关于规范办学行为要求，从根本上杜绝学校的违规行为，办人民满意的教育，结合教育局“规范办学行为”及我校规范办学行为自查等有关精神,特作以下整改：

（一）成立整改领导小组 组 长：陈海琦

副组长：马永兆 孙 辉 王文利

组 员：孙玲娟 邓小正 徐 婷 李引玲 刘丹婷

（二）加强教学研究，减轻学生负担

为了减轻学生课外作业量，我们除采取口头劝阻、书面通知以及制度管理，向课堂40分钟要质量，学生在课内基本完成了本堂课作业，家庭作业大部分是开放性作业，如：预习、阅读等。学校以“诵读美文，传承文明”为宗旨，摘录了中华古代文化的瑰宝——《三字经》儒家的经典片段作为校本课程，让孩子们在享受其语言之美的同时，接受中国蒙学和诗词文化的熏陶，为孩子们人生发展奠定人文根基。(三）加强管理，努力提高教学质量

开展各种各样的教学活动，努力提高教学质量。一是严格执行国家课程计划。将各班级的课程表公布上墙，通过巡课、推门听课等方式进行强力推进课程的正常开设。二是加强师资队伍建设，提高教师业务水平。三是坚决杜绝坐讲、无人班等现象。四是严格控制作业量。

一、二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业量不超过1小时。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中。

（四）进一步严格控制教辅用书征订

我校组织广大教师认真学习了咸阳市教育局关于进一步重申中小学教学用书管理有关要求的通知。并通过家长会告知家长，杜绝了乱订教辅用书现象。

（五）进一步加强考试管理，积极推进评价制度改革

严格控制各学段的考试方式、科目和次数，改革教育评价制度。我校从不按考试成绩给学生排名次。小学生学业成绩评定实行等级制。我校结合课程改革，建立、健全学生综合素质评价体系，不以学科成绩作为唯一标准来判定学生的好差，不按考试成绩给班级、教师和学生排列名次。学生考试成绩单独通知学生和家长，不以任何形式张榜公布。体现以学生发展为本，改变仅凭考试成绩给教师、学生下结论的做法，注重过程评价，提倡弹性评价。

（六）进一步严格执行课程计划。

为了严格按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，我校坚持按标准课时开课，不随意增减课时；坚持按课程设置开课，不随意增减科目；坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学；坚持按规定的考试要求，不随意增加考试次数。

四、努力方向

学校将以此次学校办学规范化督导检查为契机，认真贯彻落实好专业教师的培训提高管理工作，做好课程设置、课程实施中的近一步完善提高工作，为办人民满意的教育再谱新的篇章。

5.浅谈规范小企业会计行为的重要措施 篇五

然而当前，我国处在社会主义市场经济不断发展和完善的过程中，与市场经济相适应的信用体系还尚未建立，利益主体多元化、产权不清晰、权责不分明，导致了社会各行业出现了不同程度的职业道德危机，不讲诚信已经渗透到了社会的各个领域和层面，这样的大环境势必波及会计行业，以至造成了会计信用缺失的现状。

为保证会计信息的客观公正，下面就从会计职业道德和会计法律两方面来谈谈如何有效地对会计行为进行规范。首先，会计人员职业道德，是会计人员从事会计工作应当遵循的道德标准。建立会计人员职业道德规范，是对会计人员强化道德约束，防止和杜绝会计人员在工作中出现不道德行为的有效措施。

但在实际工作中，会计人员丧失原则、有意隐瞒真实情况、甚至为违法违纪活动出谋划策的行为时有发生，严重违背了作为一个会计人员应当具备的基本标准。所以有必要在建立会计人员职业道德规范的基础上，强化对会计人员的职业道德教育和监督检查，提高会计人员的职业道德水平。因此加强会计人员下面六方面非常重要：

1．敬业爱岗。即会计人员应当热爱本职工作，努力钻研业务，使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。

2．熟悉法规。即会计人员应当熟悉财经法律、法规和国家统一会计制度，并结合会计工作进行广泛宣传。

3．依法办事。即会计人员应当按照会计法律、法规、规章规定的程序和要求进行会计工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。

4．客观公正。即会计人员办理会计事务应当实事求是、客观公正。

5．搞好服务。即会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况，运用掌握的会计信息和会计方法，为改善单位内部管理、提高经济效益服务。

6．保守秘密。即会计人员应当保守本单位的商业秘密，除法律规定和单位领导人同意外，不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。

另外，从道德方面强化企业会计师的会计诚信也非常重要：

(一)明晰产权

清晰的产权是保证人们考虑长远利益的前提，在此前提现实存在的条件下，信用便得以建立和维护；否则没有清晰的产权作基础，也就不会有人为获得长远利益而恪守信用，信用就无从谈起。

（二)明确委托人的独立地位

在会计行业中，会计成为维系投资者与经营者、企业与市场之间关系的基础。在这种委托代理关系中，委托方若处于信息劣势，则可通过现代会计制度用真实可靠的会计信息有效保护委托人利益；但若委托方未能独立明确其地位，会计造假就会成灾，由于委托方不明确又会导致会计信用缺失的受害主体不确定，从而会进一步加剧会计信用缺失。为此，明确委托人的独立地位十分重要。

（三）严格内控

1.加强会计基础工作。2.实行管理参与制，以有效监督经理层的日常经营活动，防止会计舞弊行为。3.建立股东对经理的强力约束机制

四）完善公司治理结构

1.切实建立现代企业制度。2.分散大股东股权，解决“一股独大”的问题。

3.完善业绩评价机制。

4.推行诚信保险制度。

（五）改进并逐步完善利益分配及激励机制

利益分配与考核激励机制不够健全、不尽合理是诱发会计造假的经济根源，只有改进和完善利益分配及激励机制，才能从根本上防止会计信息造假。

（六）规范政府行为，让政府成为讲信用的表率

只有政府率先守信，政府政策才能真正有效，管制也才能恰到好处，产权才能得以保护，整个社会才会形成讲信用的风尚。

（七）实行市场退出机制，对那些不守行业操守的企业或个人，一旦出现失信行为后就应将其驱逐出相关行业。

（八）实施诚信工程，建立诚信档案

加紧建立和实施注册会计师、企业单位和会计人员的诚信档案管理及考评制度，对违反诚信的单位、事务所和个人要记录在案，以便于公民随时查询，从而增强单位和个人的执业危机感及诚信意识。

在会计法律方面。健全法律法规制度非常有必要。

在制定会计法规、会计准则时，应尽量克服或减少其本身的不确定性。对企业的会计核算和信息披露进行严格规范，尽量减少会计准则中可供选择的程序和方法，以缩小会计政策选择的空间范围，尽量减少对同类或相似业务处理方法的多样性和可选择性，明确各种处理方法的场合和弹性区间，从而减少企业会计人员人为估计判断的范围，使其估计判断也有章可循。我们知道配备数量适当的会计人员，是一个单位会计工作得以正常开展的重要条件。因此，法律还可以从规定会计人员入手规定两方面条件：一是企业应当配备持有会计证的会计人员，未取得会计证的人员，不得从事会计工作；二是应当配备有必要的专业知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规和财务会计制度，遵守职业道德的会计人员。

其次，企业的总会计师是企业会计人员的领头羊，从法律方面我们可以规定：一是大、中型企业、事业单位、业务主管部门应当根据《会计法》、《总会计师条例》等规定设置总会计师，总会计师由具有会计师以上专业技术资格的人员担任。二是设置总会计师的单位，总会计师应当行使《总会计师条例》规定的职责、权限。三是总会计师的任命(聘任)、免职(解聘)依照《总会计师条例》和有关法律的规定办理。

6.浅谈规范小企业会计行为的重要措施 篇六

(一) 经营灵活, 有创新能力, 工作效率高

与大企业相比, 中小型企业组织灵活, 经营富有弹性, 比大型企业有更强的市场应变能力。在激烈的竞争条件下为了谋求生存与发展选择合适的战略, 如:集中一点、寻找空白、特色经营、战略联盟等战略, 创造和开发了大量的科技成果, 为社会经济生活创造了一定的效益。但是中小企业的规模、资金、政府的支持程度等处于弱势, 形成了巨大生存压力下的工作高效率。

(二) 企业规模小, 行业涉及面广, 业务单一

中小企业中有相当一部分属于小规模纳税人, 资金投入量不大, 主要靠内部积累和零星借款, 银行金融机构提供的资金相当有限。中小企业涉及行业门类齐全, 有从事产品批发、简单的服装、食品加工、还有机械、化工甚至高科技等。但往往之侧重于某一产品或业务, 很少多元化经营, 其业务流程相对简单。

(三) 组织结构简单、制度缺乏, 人员有限

中小企业的组织形式有独资、合伙和有限责任公司。其组织机构大都是直接集权控制多于分权控制, 使信息传递快, 不易失真。但易形成“一言堂”现象, 使得决策过于轻率。人员往往是一人身兼数职, 这使得会计的监督职能不能很好的执行。

(四) 管理水平不高

管理观念陈旧, 任人唯亲, 不注重才能;管理方式过度集权, 伤害职工积极性;管理缺乏制度化、规范化和程序化, 如奖惩不规范, 财务不透明, 只注重物质刺激, 缺乏精神激励, 只管短期效益, 不顾长远发展等。

(五) 融资困难, 资金严重不足

虽然国家颁布了《中小企业促进法》, 但中小企业融资难、担保难, 仍是制约其发展的突出问题。融资困难造成技术创新能力不足、市场开拓能力不强, 这些严重困扰着中小企业的发展。其原因是中小企业风险大, 信用等级低, 国家优惠政策未向其倾斜, 银行对其贷款也附加许多限制性条款。

(六) 逃避纳税、债务的愿望比大型企业强烈

当外部监管力度不够、经营状况不好时, 这种现象会较普遍存在。

二、现状的成因分析及引发的问题

(一) 会计核算主体界限不清, 企业产权与个人财产界线不清

中小企业的经营权和所有权的分离远不如大型企业明显, 尤其民营企业, 投资者就是经营者, 企业资产和个人财产经常发生互相占用的情况, 给会计核算带来困难。

(二) 会计基础工作薄弱

1、会计机构和会计人员不符合会计制度

在会计机构设置上, 有的独资小企业干脆不设会计机构, 有的即使设置也是层次不清、分工不太明确。在会计人员的任用上, 常任用自己的亲属当出纳, 外聘“高手”作兼职会计;一般定期来做帐。会计人员的继续学习教育工作执行的不是很好, 会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。有些会计人员知识结构老化或专业知识较低, 使得许多完善的会计方法在实施时大打折扣。

2、建帐不规范或不依法建帐, 会计核算常有违规操作

有些中小企业根本不设帐, 以票代帐, 或设帐, 但帐目混乱;还有相当一部分设两套帐或多套帐, 使会计信息严重失真。在会计核算方面, 待摊费用、预提费用不按规定摊提, 人为操纵利润。

3、内部会计监督职能没有发挥出来

中小企业的管理者常干预会计工作, 会计人员只能按管理者意图行事, 使得会计的监督职能执行的不是很好。

(三) 获取用以证明经济业务发生的原始凭证付出成本大, 或难以获得

由于企业在购买商品物资时要不要发票, 存在着不同的价格, 两者的价格差就是税款, 而中小企业往往希望以较低价格成交, 所以无法取得记帐所需的合法凭证。还有上级主管部门摊派的费用支出无法取得发票, 只能取得不合规的票据。

(四) 制度缺失

中小企业的内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等, 有的企业残缺不全, 有的有其中几项, 但实际工作中认真执行的不多。内部控制制度的不建全, 从长远看既损害企业自身也导致外部监督困难。

针对以上现状及问题, 中小企业实行会计工作规范化势在必行, 是在竞争中长远发展的制胜法宝。

三、对中小企业实行会计规范化问题的几点建议和对策

(一) 政府加强相关法律法规的建设和执行, 促进中小企业的全面发展

从中小企业的特点及会计核算中存在的问题, 我们知道会计规范化问题不能孤立的看, 只有国家为促进其健康发展, 解决其融资困难, 帮助其实现科学化管理, 才能从根本上解决会计规范化问题。近年国家实施了《中小企业促进法》, 反映了国家发展中小企业的战略决策。各级政府部门、金融机构及社会服务部门要按此法规定, 力争把促进中小企业发展的措施落到实处。

(二) 制定与中小企业相适应的会计制度

随着中小企业在我国乃至世界经济发展中起到越来越重要的作用, 会计理论界对中小企业会计规范化问题日趋关注。这将使中小企业从制度上规范会计工作。中小企业会计制度设计应遵循原则的设想:

1、灵活性原则。

根据中小企业的特点, 制定制度的过程应当灵活, 制度本身应当灵活。会计制度设计要与企业经营管理组织体系保持一致。由于中小企业业务量较少, 会计核算可以采用集中核算方式, 由会计机构统一办理;部分企业经营活动比较简单, 可不设会计机构, 会计人员以2—3人为宜, 在职责上注意不相容职责的分离;没能力做会计工作的企业也可由社会中介机构代理;由于该行业涉及面广, 会计科目设置上应考虑通用性;对于企业资产和个人财产相互占用的情况, 应设往来帐户加以核算;适当放宽合法凭证的认定, 以解决原始凭证难以获得的问题等。

2、重要性原则。

这主要是看其是否满足信息使用者的需要, 是否有利于管理者做出正确的决策。我们设计中小企业会计准则, 主要是会计核算如何满足纳税需求、如何满足业主对企业现金流量控制和管理的需求, 如何适应中小企业融资薄弱的现状即可。

3、成本效益原则。

企业只有在其提供特定数量与质量的会计信息所带来的效益大于其提供会计信息的耗费的情况下, 才是有必要的。

4、简便易行原则。

会计制度设计时应充分考虑到操作上的简便易行。在会计报表体系设计中, 只要求编制简化型的财务报告, 中小企业的财务报告只要扼要的反映企业的经营成本与财务状况, 较少的附注内容即可。

5、与我国现有的《企业会计准则》相协调, 与国际惯例接轨。

(三) 加强财会队伍建设, 提高企业全员的管理素质

目前, 不少中小企业建帐不规范, 会计核算常有违规操作, 为解决此问题, 必须加强财会队伍建设, 对财会人员进行专业培训和思想素质教育, 增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育, 首先从企业领导做起, 依靠全员上下共同努力, 才有可能改善企业管理状况, 搞好财务管理, 提高竞争实力。

(四) 加强外部监管力度

我国的会计监督由国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系, 从目前中小企业的现状来看, 只靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的, 我们应该更多借助于外部监管, 帮助中小企业实现会计规范化。国家监督中财政部门应指导督促中小企业依法建立健全帐簿体系, 对其会计人员实行资格证书管理制度, 定期对会计人员进行培训, 对没认真履行职责的人员取消任职资格等, 督促中小企业建立健全内部控制制度等;税务部门也应改进查核方式, 确实扫除逃漏税企业, 建立公平的纳税环境, 并建立税务代理人制度, 增加税务申报速度, 以便及时监管。

我们还应当看到, 外部监督是促进中小企业的会计规范化工作的重要方法和途径, 但也不能忽视企业自身的努力, 在其内部建立健全完善的内部控制制度也是非常必要的, 会计规范化工作只有在内外共同努力下才能得以实现。

参考文献

[1]河北财会《中小企业内部会计控制制度》2003.5

[2]中央广播电视大学出版社《会计制度设计》2002.5

[3]经济科学出版社《河北省行政事业单位会计基础工作规范》2001.1

[4]北京科学技术出版社《企业会计制度讲解》2001.6

7.浅谈规范小企业会计行为的重要措施 篇七

企业裁员行为的规范

6月1日，上海市政府颁发了《关于进一步加强本市促进就业工作的通知》，其中对企业裁员行为作了进一步规范。《通知》规定：用人单位实施裁员的，裁员方案应当在与工会或者职工代表协商采取补救措施的基础上确定，并向市或者单位所在区县劳动保障部门报告。劳动保障部门要依法对用人单位的裁员进行指导和监督。凡不能依法支付解除劳动合同的经济补偿金并妥善解决拖欠职工债务的，不得裁减人员。对裁员中发生的劳动争议，应当依法按程序处理。

裁员，一般是经营状况恶化的企业为摆脱困境而采取的措施之一。它不同于企业与个别职工之间的解除劳动合同，而是涉及员工数量较多的“炒鱿鱼“。由于是“集体性”的解除合同，所以国家和上海市对裁员有着比较严格的条件和程序规定。

◆ 裁员有严格的条件

对上海市用人单位来说，经济性裁员的规范文件是上海市劳动和社会保障局《关于上海市企业实施经济性裁减人员办法》。

《办法》规定了可以实施经济性裁员企业的范围，即只有濒临破产、进入法定整顿期间的企业和生产经营已出现亏损的企业两种。

“法定整顿期间“指的是企业为了恢复清偿债务的能力，依照《中华人民共和国破产法》和《民事诉讼法》的破产程序进行债务调整和企业整理的一种再建型破产制度。如企业经营不善，难以清偿到期债务，就可能被债权人申请破产。如企业只是遇到暂时的困难，经过一段时间的运作就可以恢复清偿能力，则企业可以和债权人达成和解协议，并由法海量管理资料下载，仅供学习研究之用，严禁用作商业用途。学知网（www.china-study.net），专注于提供优质的管理培训课程与服务。用途。

院宣布进入整顿期。在我国整顿由被申请破产企业的上级主管部门提出并负责主持。如整顿期限结束，企业仍不能清偿债务，则由法院宣告企业破产。“进入法定整顿期间”说明企业经营十分困难。达到当地政府规定的严重困难企业标准，确需裁减人员的，可以裁员。

对生产经营已出现亏损的企业，必须符合下列条件，才可以实施经济性裁减人员。

一、已采取以下措施：

1、停止招工；

2、清退各类外聘人员（包括外地劳动力），具体范围由企业代表与工会代表协商确定；

3、停止加班加点，对实行不定时工作制和综合计算工时工作制的，按有关规定执行；

4、降低工资，降低工资的幅度由企业代表和工会代表协商确定，但企业职工月平均工资实际已低于本市上职工月平均工资60％的，可以不再降低工资。

二、上述措施实施满半年仍然亏损且生产经营状况无明显好转的。生产经营状况无明显好转的标准，由企业代表与工会代表协商确定。

◆ 裁员必须按程序进行

根据上海市劳动部门的规定，实施经济性裁减人员，应按下列程序进行：

一、企业提出经济性裁减人员方案。内容须包括：被裁减人员名单；裁减时间及实施步骤；符合《上海市劳动合同规定》或集体合同约定的被裁减人员的经济补偿办法。

二、企业代表就经济性裁减人员方案与工会代表进行协商。协商时须向工会代表提供以下资料：企业经济性裁减人员方案；所有证明符合经济性裁减人员条件的材料；企业支付被裁减人员经济补偿金的资金准备情况。

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三、企业经济性裁减人员方案，应按本市集体合同的审核管辖规定分别向市劳动和社会保障行政部门、区县劳动行政部门报告。报告时须提交以下材料：企业经济性裁减人员方案；企业代表与工会代表对经济性裁减人员方案的协商意见。

四、正式公布经济性裁减人员方案，按照有关规定与被裁减人员办理解除劳动合同和退工手续，支付经济补偿金。

五、企业自裁减人员之日起，6个月内需要新招人员的，必须向工会代表通报，并优先从尚未重新就业的本企业被裁减人员中录用。

◆ 裁员要向劳动部门报告

根据上海市劳动和社会保障局《关于用人单位依法实施裁减人员报告的通知》的规定，用人单位依法实施裁减人员的，应向劳动保障行政部门报告。“向劳动行政部门报告“程序是对劳动者权利保障的行政措施，便于劳动行政部门对企业裁员行为进行监督，发现问题及时纠正，必要时予以处罚。根据《劳动法》及相关政策规定，用人单位违反法律规定解除劳动合同的，由劳动行政部门责令改正，这种“改正”措施应当包括延续或恢复用人单位与劳动者之间的劳动关系，补发劳动者被单方面解除合同至劳动争议裁决之日劳动者的工资；用人单位违法解除劳动合同，对劳动者造成损害的，用人单位要承担赔偿责任。

单位实施裁员应按本市集体合同审核的管辖范围分别向市或区、县劳动保障行政部门报海量管理资料下载，仅供学习研究之用，严禁用作商业用途。学知网（www.china-study.net），专注于提供优质的管理培训课程与服务。用途。

告。单位向劳动保障行政部门作裁员报告时，须提供以下材料：

1、《企业法人营业执照（副本）》和《工会法人资格证书》复印件（实行企业化管理的事业单位提供《事业单位法人证书》复印件）。未建立工会组织的，出具职工推举产生代表的说明材料。

2、单位与工会或者职工协商代表的个人资料，内容包括姓名、职务、身份证号码和劳动合同期限等。

3、双方协商代表就裁员进行协商的基本内容，包括单位要求实施裁员的理由、与工会或者职工代表协商确定的补救措施内容、补救措施实施后的基本情况，单位用于支付被裁减人员经济补偿的资金准备情况等说明材料。

4、裁员方案以及经双方代表协商后形成的由双方盖章及首席代表签名的书面意见。

按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》建立职工（代表）大会制度的企业，提供职工（代表）大会依法对企业裁员作出的决定。

5、单位和工会（职工代表）或职工（代表）大会分别填写的《用人单位裁减人员情况报告表》。

浦东新区行政区域内由浦东新区劳动人事局负责受理；外商投资企业按现行劳动管理体制，分别由市、区、县劳动局负责受理；市属企业、中央和外省市在沪企业及驻沪部队海量管理资料下载，仅供学习研究之用，严禁用作商业用途。学知网（www.china-study.net），专注于提供优质的管理培训课程与服务。用途。

所属企业，由市劳动和社会保障局负责受理；区、县属企业以及其他企业由区、县劳动局负责受理。劳动保障行政部门对材料齐全的裁员报告，给予登记备案，并出具回执。

◆ 遭遇裁员如何维权

一、要重视工会和职工代表的作用

“裁员方案应当与工会或者职工代表协商"。企业代表由企业负责人负责或授权组成；工会代表由工会负责人负责或授权组成。企业代表和工会代表的人数应当对等，每方３～７人。

企业未建立工会，无工会代表的，应由职工民主推荐代表，并须得到半数以上职工的同意。由职工代表行使赋予工会代表的协商和监督权利。

二、裁员中千万不写辞职报告

有个别用人单位在裁员过程中，要求劳动者在辞职书上签字，目的是逃避相关的法律义务和责任。对于劳动者来说，有时裁员的过程会比较长，即使你有可能找到新的单位，或者另有打算，也不要轻易递交辞职报告。因为，如果是辞职，那么你就会丧失在裁员时可以得到的权益。三、四种人不得裁减

海量管理资料下载，仅供学习研究之用，严禁用作商业用途。学知网（www.china-study.net），专注于提供优质的管理培训课程与服务。用途。

由于裁员是用人单位的原因造成的，劳动者没有过错，因此如果劳动者符合以下四个条件之一的，就不得被裁减：

（一）患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；

（四）法律、行政法规规定的其他情形。

四、劳动者被裁经济补偿金的计算

根据规定，用人单位裁员应根据劳动者在本单位工作年限，每满1年支付相当于其本人1个月工资收入的补偿金；在本单位工作年限满6个月、未满1年的，按1年标准支付补偿金。月工资收入是指按国家规定列入工资总额统计的实得工资性收入，月工资收入按劳动者终止或解除劳动合同前12个月的平均月实得工资性收入计算；劳动者平均月实得工资性收入低于本市企业职工最低工资标准的，按本市企业职工最低工资标准计算；劳动者平均月实得工资性收入难以确认的，双方可以协商确定。协商不成的，按同期用人单位月平均工资计算；用人单位月平均工资难以确认的，按本市上一月平均工资计算。

还应当注意用人单位是否为你足额缴纳养老金，足额支付工资，并到合同生效的最后一天。如果单位裁员没有提前30天通知你，你可以要求单位另外再补偿一个月的工资和养老金的损失。

五、通过法律维护自身合法权益

企业的裁员行为与职工的劳动权益相关，如果发生争议，属于劳动争议。发生劳动争议海量管理资料下载，仅供学习研究之用，严禁用作商业用途。学知网（www.china-study.net），专注于提供优质的管理培训课程与服务。用途。的当事人双方可协商解决。如不愿协商或协商不成的，可向本企业劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁不服的，可向人民法院起诉。在劳动争议解决过程中，当事人双方均不得有过激行为。最好的办法是劳动者推举出一至三名职工代表，由职工代表在熟悉劳动争议案件的律师的帮助下进行相关证据收集，然后再启动相应的纠纷解决程序，确保劳动者的合法权益得到最大限度的维护。

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8.企业文化行为规范 篇八

客企[2010]24号

关于印发《客运总公司 行为识别系统（BIS）》的通知

各单位、科室：

现将《客运总公司行为识别系统（BIS）》下发给你们，请认真学习并遵照执行。

二○一○年三月三十日

客运总公司行为识别系统（BIS）

一、道德规范

1.公民基本道德规范

爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献。2.企业道德

关爱员工的仁厚之德;团结互助的协作之德； 恪守信誉的经营之德;心系顾客的服务之德； 热心公益的奉献之德;保护环境的大爱之德。3.职业道德

恪尽职守,敬业奉献,文明待客,真诚服务。勤于学习,勇于开拓,沟通协作,拼搏进取。

二、形象标准 1.企业形象

和谐进取的团队 有序高效的管理 便捷温馨的服务 舒适整洁的环境 2.领导班子形象

思想解放,干事创业，廉洁公正,知人善用，平易近人,团结向上。

3.管理者形象

学习创新,真抓实干，严于律己,大胆管理，团结协作,顾全大局。4.员工形象

工作认真,业务娴熟，举止文明,待人真诚，作风踏实,团结友爱。

三、誓词 我宣誓：

恪守“安全第一，顾客至上”的核心价值观，弘扬“敬业、奉献、和谐、进取”的企业精神，坚持“求实求精，立说立行”的企业作风，践行“服务到家，感动到心”的服务理念，为了实现“建设一流客滚运输中心、打造全国知名服务品牌”的共同愿景，自我加压，挑战未来，勇于创新，追求卓越。

四、行为习惯

爱岗敬业、认真负责的工作习惯； 虚心好学、注重应用的学习习惯； 令行禁止、不打折扣的执行习惯； 真诚待人、主动协作的团结习惯； 热情好客、耐心细致的服务习惯； 仪容整洁、干净利落的卫生习惯； 文明有礼、不讲粗话的语言习惯； 遵章守法、严格要求的自律习惯。

五、通用礼仪规范

（一）办公礼仪规范 1.办公环境

（1）工作场所（办公室、会议室、走廊等）应保持整洁、明亮、安静，按照统一规定摆放办公用品。

（2）按照统一规定布臵国旗、企业旗。（3）宣传用语须符合公司文化规定。

（4）遵守工作秩序，不得在办公场所内喧哗及做与工作无关的事。（5）在非办公区域会见私客。2.办公规范（基本要求）

（1）举止文明。在办公室坐姿、步态要文雅，举手投足要符合职业身份，服装整洁、大方，要佩带工作牌。迎来送往时要讲文明礼貌，见面时，主动打招呼问好。进入他人办公室要先敲门，不得随便闯入。

（2）精力旺盛。上班时要保持良好的精神状态，不能面带倦意、萎靡不振，工作要精力集中，专心致志，遇事不讲任何借口，主动完成任务，2 提高工作质量，讲究办事效率，日事日清。

（3）执行力强。要有事业心和责任感，迅速无误地接受上级指令，按照规定的权限和程序认真履行职责，不拖延，不推诿，不打折扣，执行到位。

（4）遵守时间。诚实守信，践诺服务。要有时间观念，做事必须准时，承诺必须兑现，与别人相约，要提前5分钟到达，如因故不能按时赴约，必须事先说明，不得随意违约、违时。

（5）和谐相处。上级关爱下级，尊重依靠培养；下级尊重上级，服从领导听指挥；同事间和睦相处，体谅同事的处境，多看同事的优点，主动与对方协作，多谦让，少计较。不要在背后对他人评头论足，不要随便议论领导，不要揭人短处、谈人隐私，不可背后拨弄是非。

3.用语规范

（1）讲好普通话。要把普通话作为工作交谈和对外服务的语言，加强学习和培训，提高讲普通话的水平，提高自身素质，树立良好形象。

（2）提倡文明用语。要用好“请、您、您好、谢谢、对不起、再见”等基本文明用语，讲文明、讲礼貌，尤其是在对外服务时，严禁讲服务忌语。

（3）称谓要规范。内部可称老张、小李或职务，如王处长，刘科长等，对外要根据不同性别、年龄、身份恰当称呼，如女士、先生、老人家、老领导、小朋友等。

（4）员工见面要相互问候。如早晨上班时可讲：早上好、您早、您好等，晚上下班时可讲：再见、明天见等，也可以打手势、点头和微笑。

（5）麻烦别人、受人帮助时要主动致谢。如“请您帮个忙，好吗？”，“给您添麻烦了，谢谢您的帮助”等。

（6）对外服务时，要掌握服务基本用语。如“欢迎光临”，“您好，请问有什么可以帮您？”，“请稍候，我们马上给您办理”，“请您稍候，我们研究一下”或“对不起，请留下您的电话，我们改日答复您”，“非常抱歉”，“请您原谅”，“再见，欢迎下次再来”等。

4.公务文书

（1）公文写作。公文写作应力求严谨、规范、准确，文种使用规范，3 格式规范，不得随意省略，用词要准确，概念统一，数字精确，时间明确，地点完整。

（2）上行公文。上行公文一般应按照隶属关系进行请示和报告，如无特殊情况，不要越级行文，如因特殊情况，必须越级请示时，应当抄送被越级的机关。请示报告要目的明确，重点突出，有点有面，有分析，有综合，言简意赅。

（3）下行公文。多为下属单位着想，要求切实可行，通知具体明确，通报准确无误，防止给下级机关带来不必要的麻烦。

（4）平行公文。平行公文包括问函和复函两种。问函最好是一事一函，而且要把商洽的问题写清楚，以便对方回复；复函务必注意针对来函作明确的答复。无论是问函还是复函都要求语言得体，用语要有分寸，不要用命令、指示性语言。

（二）会议礼仪规范 1.会议准备

（1）坚持精简会议的原则，可开可不开的会议就不开，可合并一起开的就不单独开，尽量减少会议。

（2）确定会议类型、对象、规模、地点、时间、议程、主持人及预期效果。

（3）会议组织者应提前将会议议程提交有关领导审阅，日程确定后要提前通知与会人员，周密安排各项活动。

（4）尽可能运用电子化手段，提高会议的形象冲击力。2.会议过程

（1）会议主持人应准确把握会议时间，开会要准时，发言要简明扼要，提倡开短会，提高会议质量。

（2）主席台就座者，在进入主席台时，应按照会议工作人员的引导，按序入座，会议进行时，要注意倾听发言。若须提前离开，应与主持人打招呼后再行离席。

（3）与会人员须遵守会议纪律，按时到达、按规定签到和做好记录，如遇特殊情况不能到会，须提前向有关领导和部门请假。

（4）会议期间，应关闭通讯工具，不得在会场随意走动和大声喧哗，4 不得早退。如有特殊原因需离开，必须向会议组织者请假。

3.会议结束后

（1）要整理好会议纪要，视需要进行传签。（2）要认真听取入会者对会议的反应，通过多种方法评估会议效果，提出改进意见。

（3）对会议贯彻要进行追踪，对决议事项要进行督办，检查结果可发通报进行表扬批评，提高会议效果。

（三）庆典礼仪规范

庆典是指重大的庆祝活动。庆典形式主要有公司周年庆典和年终表彰大会等。

1.按照视觉识别规范，在会场内明显位臵布臵国旗、企业旗、广告旗、宣传口号等，使现场有喜庆感，场面热烈活跃，集中体现公司形象。

2.按照理念识别规范，会场内悬挂企业理念内容。3.与会人员着装整洁规范。

4.活动程序紧凑有序，庆典氛围热烈欢快。

5.视实际情况，在庆典现场发放宣传品、纪念品。

（四）待客礼仪规范 1.接待客人准则

要热情、主动、礼貌、周到，落落大方，不卑不亢。2.接待客人礼节

见面时要问好，主动递送名片，并问明客人来意，如客人要见领导或其他同志，要请客人稍候，与领导或其他同志联系后引见。

3.陪客行走礼节

主陪应并排在左，随同应在后或两侧偏后，拐弯处应上前手示方向，如需乘电梯时，应让客人先进，到达时让客人先出。

4.领导初晤客人

原则上应先向领导介绍客人的单位、职务、姓名，再向客人介绍本单位领导。

5.上级领导来访

则应先介绍本企业领导，再介绍上级领导。

6.送别客人礼节

客人离开时，应主动开门让客人、领导先走，并与客人握手道别。根据情况，对有的客人要送出房间门外，对重要客人要送上车，并帮着打开车门，待客人上车后再帮助关好车门。客人离开时要挥手道别，并主动欢迎客人再来。

7.陪同客人参观礼节

要事先了解并热情介绍有关情况。陪同领导或客人乘车，要主动代领导或客人开车门，请领导或客人先上，待领导和客人坐稳后关门，自己再上车。下车时，要主动为领导或客人打开车门。

（五）电话礼仪规范 1.接听电话

（1）及时接听。三声铃响必有应答，不要拖延，怠慢对方。在接第一部电话时，如有另一部电话打来应及时妥善处理，不要同时接听两部电话。会客或参加重要会议不能接听电话时，应说明原因，表示道歉。

（2）文明应答。接听电话使用规范用语：如“您好，烟台港客运”或“您好，请问有什么可以帮您”。询问对方身份时，要说“您贵姓？”，或“您是哪一位？”，核实对方说话时，要说“对不起，请再说一遍”。需要对方等候时要讲：“对不起，请稍候”。通话结束，要等对方放下话筒后，自己再放话筒。

（3）做好记录。备好电话记录簿，电话内容要认真记录，特别是重要电话要详细记录，要问明对方的单位、姓名、职务及联系电话，以便进一步联系。

2.拨打电话

（1）选择时间。公务、商务电话一般应选择在办公时间（紧急情况除外），尽量不要在下班之后，更不要在深夜、凌晨及用餐时间。如果拨打国际长途，应注意时差。电话通话时间讲究三分钟原则，一次电话最好不长于三分钟。

（2）表述得体。声音要温和、热情，不要过高或过低，态度要诚恳、谦逊。遇到对方情绪激动、出言不逊时，要冷静对待，切勿在电话中争吵。打错电话时，要主动说声对不起。需对方记录的重要电话内容，可根据情 6 况复述一遍再结束通话。

3.注意事项

（1）给领导打电话，不要过分拘谨，谈话要言简意赅。如请示工作，应开门见山，抓住重点，条理清楚。对领导的答复或指示，应记录清楚。

（2）给基层打电话，要态度谦和，不要盛气凌人，谈话简明易懂和口语化，对方听不清楚的地方要复述和解释。

（3）如遇其它事情耽搁，拿起话筒后应表示歉意。（4）当通话终止时，要主动说“再见”；当通话因故中断时，要由打电话方再次拨通电话，接电话方不能随意离去。

(六)涉外商务礼仪规范 1.交往原则

涉外商务礼仪是社交礼仪的重要组成部分，是商务人员在涉外商务活动中，用来展示个人和企业形象，对交往对象表示尊敬与友好的规范与惯例，是一张通向现代市场经济的“通行证”。因此，涉外商务人员在对外交往中，要懂得代表的不仅仅是自己，而是代表着烟台港客运，甚至代表着国家。所以要学习、遵守涉外商务礼仪，更要把握好以下原则。

（1）忠于祖国，求同存异。在涉外商务交往中，首先要做到个人利益服从国家和企业利益，坚决捍卫国家主权和民族尊严，保护国家利益和企业利益不受侵犯；在涉外商务交往中要注意尊重对方，理解对方，在充分了解交往对象风俗习惯的基础上，注意“入乡随俗”。

（2）热情友好，不卑不亢。在涉外商务交往中，对外商既要热情友好、诚心诚意为其提供一切力所能及的帮助和服务，又要讲究分寸，既不自我贬低，又不盛气凌人。

（3）严守机密，依法办事。在涉外商务交往中，严格遵守国家法纪和外交纪律，增强保密观念，提高警惕，防止国外情报部门窃密、窃听、窃照等，在自身利益受到侵害时，根据国际惯例和国际条约，善于用法律保护自己的合法权益。

（4）诚信守时，尊卑有序。在涉外商务交往中，应有强烈的时间观念和信誉观念，参加涉外商务活动必须按约定的时间到达，如不能应邀参加，应提前告之主人；在涉外商务交往中要注意礼宾持序，如以右为尊，7 尊重老人，女士优先等。

2.迎来送往礼仪

（1）确定迎送规格。国际交往遵循对等平衡原则，根据来访主宾的身份、访问性质和访问目的来确定主要出面迎送陪同人员，如不能做到完全对等，可安排业务对口的负责人或职务相当的人迎送陪同。根据规格不同，可分别采取隆重迎送、一般迎送、私人性质迎送等

（2）做好迎送准备。迎送人员要把握好抵离时间，提前30分钟到达迎送地点,准备好交通工具和休息场所。

（3）迎送具体礼节。外商到达后，应主动向前问候，并先介绍前往迎接的领导，引导客人到贵宾室或主宾同车前往宾馆。客人离开时，要提前到达宾馆，帮助办理退房手续，对重要外宾要提前帮助办理行李托运及登机手续。整个迎送工作要做到热情、周到、有条不紊，使外商乘兴而来，满意而归。

3.商务洽谈礼仪

涉外商务洽谈也叫涉外商务谈判，是指买卖双方为实现某种商品或劳务的交易而进行的协商活动。洽谈双方都应遵守相互尊重、友好协商、积极合作、平等互惠的涉外商务礼仪原则。

（1）做好准备

第一，成立相应的洽谈班子。洽谈班子中要有精通业务，有经济、法律头脑，能拍板成交的主谈人员，也要有懂业务、懂技术的人员和有洽谈经验的翻译人员。

第二，进行多方面信息准备。做好一般市场调查，了解对方的基本情况、洽谈意向、目的及对方文化背景和礼仪风俗等情况。

第三，制定洽谈方案。在综合信息的基础上，确定最高目标和最低目标，准备详实的洽谈材料，选择合适的时间，确定谈判地点。落实对方洽谈名单，打印中外文桌签，准备商务指南和礼品等。

（2）布臵洽谈室 第一，安排座次。双方谈判一般使用长方桌或椭圆桌，宾主相对而坐，主人背门而坐，客人面门而坐，双方主谈人员分坐两边中间位臵,其他人员按礼宾顺序坐在主谈人员两边。如是多方洽谈，最好用圆桌。

第二，精心布臵。房间通风，清洁卫生，摆放鲜花、桌签、洽谈材料，调试扩音器、麦克风、多媒体等，备好茶具、和饮料。场所周围应备有完好的通讯、传真、复印设备及必要的文具，以备临时急需。如需合影，事先应安排好合影图，备好合影设施。

（3）洽谈过程

第一，洽谈开始时主人应提前到达会谈场所，迎候外商到来。外商抵达时，应组织迎宾员热情迎接，主人在正门口迎候，与外商握手致意，主人在主宾左侧，陪伴客人步入洽谈厅。为保证洽谈顺利进行，场所附近应有公关人员守候。

第二，商务洽谈中所涉及到的一切实质内容，必须按章办事，不能迁就，不能简单从事，更不能图省事而简化手续，一切以事实为根据按规律进行。

第三，商务进行过程中，必须按约办事，信守承诺。如果遇到重大突发事件，必须更改合约时，要事前与对方协商，取得对方的同意，最好要有书面材料或文字为据。信誉是商务活动的核心，也是商务往来中礼仪修养的关键点。

第四，洽谈结束后，主人应送外宾至车前或门口握别，且送客人离去。如会谈时间较长，结束后可安排休息片刻，然后送别。

（4）签约仪式礼仪

第一，签约地点要求。签订协议需要一个专门的签字地点，通常设在会议厅内。厅内设专用的签字桌。在我国，多使用长方桌，桌子后面放臵两把椅子供双方签字人员使用。座前摆放各自的文本和签字文具。桌子中央摆一旗架，分别悬挂签字双方的组织标识旗。在签字桌的上空应悬挂横幅，写有“****（项目）签字仪式”等字样。

第二，签约人员要求。参加签约人员应衣着整洁大方，以表示礼貌和显现组织蓬勃向上的精神面貌。出席人员的身份和人数双方应大体相当。具体的签字人由缔约各方协商确定。为了表示对签订协议的重视，通常由组织的最高领导人出席。签约时，双方人员应准时到场，迟到、早退或缺席均是不礼貌的。

六、专项礼仪规范

（一）滚装交接员

1.滚装交接员应统一穿着工作服及反光背心，佩戴服务标志牌，并做到着装整洁，仪表端庄。

2.交接员应保持站姿端正，走姿规范，为司机提供引导服务时，应使用正确手势，掌心向上为旅客指引方向。

3.为司机提供现场问询服务时，交接员应态度温和、语言文明，不得使用命令和呵斥语气。

4.为司机提供检票服务时，交接员应礼貌地接收、归还船票，同时提醒司机保管好船票。

5.交接员在服务过程中，不得与司机发生争吵。对司机提出的不合理要求，应态度平和的给予解释，并注意方式方法，必要时逐级报告，将事件影响降至最低。

6.交接员在服务过程中应始终做到热情、快捷、耐心、细致。

（二）国际客运服务员

1.国际客运服务员应统一穿着工作服，佩戴标志牌，并做到着装整洁，仪表端庄。

2.服务员为旅客提供服务时，应保持站姿端正，走姿规范。3.旅客进入侯船厅时，引导人员应规范佩戴绶带，主动微笑面对旅客，并用普通话问候“您好！”。

4.在为旅客提供现场咨询服务时，应态度温和、耐心细致，实行首问负责制。

5.服务员在为旅客提供引导服务时，应使用正确手势，掌心向上为旅客指引方向。

6.为旅客办理行李托运手续时，服务员应礼貌的接收、归还证件及单据，做到轻拿轻放。

7.服务员在维护候检通关秩序时，应态度温和，使用“请配合“等礼貌用语，不得使用命令和呵斥的语气。

8.为旅客提供检票服务时，应面带微笑，保持正确站姿，在递送船票时做到轻拿轻放。

9.在服务过程中，不得与旅客发生争吵。与旅客发生矛盾时，应态度 10平和地给予解释，并注意方式方法，必要时逐级报告，将事件影响降至最低。

10.服务员在服务过程中应始终做到热情、快捷、耐心、细致，并做好特殊旅客的重点照顾工作。

（三）国内客运服务员

1.客运服务员应统一穿着工作服，佩戴服务标志牌，并做到着装整洁、仪表端庄。

2.为旅客提供服务时，应保持坐姿、站姿端正，走姿规范。3.旅客进入侯船厅时，引导人员应主动微笑面对旅客，并用普通话问候“您好！”，态度友好地提醒旅客出示船票和证件。

4.服务员在为旅客提供验证服务时，应面带微笑，对旅客说“您好，请出示您的证件”，在递送证件过程中做到轻拿轻放。

5.服务员在提供安检引导服务时，应保持站姿规范，并使正确的引导手势和“请配合”等礼貌用语。

6.服务员在对旅客进行人身安检时，应态度温和，动作标准，不得使用命令和呵斥的语气。

7.在为旅客提供现场咨询服务时，应做到态度温和，耐心细致，实行首问负责制。

8.为旅客提供检票服务时，应保持正确站姿，面带微笑，在递送船票时做到轻拿轻放。

9.梯口接送人员应规范佩戴绶带，保持站姿端正，使用正确的引导手势。

10.在服务过程中，不得与旅客发生争吵。与旅客发生矛盾时，应态度平和地给予解释，并注意方式方法，必要时逐级报告，将事件影响降至最低。

11.服务员在服务过程中应始终做到热情、快捷、耐心、细致，并做好特殊旅客的重点照顾工作。

（四）滚装车安检分析员

1.安检分析员应统一穿着工作服，佩戴标志牌，并做到着装整洁，仪表端庄。

2.滚装车安检分析时，分析员应保持正确坐姿，上身自然坐直，两手自然放于工作台。

3.在为旅客解答相关问讯时，应态度温和，耐心细致，不得流露出不耐烦、冷漠、僵硬等情绪。

4.分析员在接收、归还证件及货单时，应轻拿轻放，不得随意丢放。5.在需要对货物进行扒车检查以及需要司机提供货单时，应说“请您出示货单”“对不起，根据规定我们需要对您的车辆进行检查”等礼貌用语，并做好相应的解释工作，待扒车检查结束后，应及时对司机的配合致谢。

6.对承运不符合运输规定货物的车辆，应告知“根据国家有关规定，您所承运的货物不符合水路运输要求，请您谅解！”，并做好相应的解释工作。

7.分析员在服务过程中，不得与司机旅客发生争吵。对司机旅客提出的不合理要求，应态度平和的给予解释，必要时逐级报告，将事件影响降至最低。

8.服务结束后，应引导司机进入下一窗口办理手续，并为旅客送上祝福语“祝您一路顺风”。

9.分析员在服务过程中应始终做到热情、耐心、细致。

（五）客运售票员

1.售票员应统一穿着工作服，佩戴服务标志牌，并做到着装整洁，仪表端庄。

2.为旅客提供售票服务时，售票员应保持正确坐姿，上身自然坐直，两手自然放于工作台或自然下垂。

3.旅客来到售票窗口时，售票员应主动微笑面对旅客，并用普通话问候“您好！”。

4.在为旅客解答相关问讯时，应态度温和，耐心细致，实行首问责任制。

5.在售票过程中应唱收唱付，提醒旅客核对船票信息及余款，服务完毕后，应为旅客送上祝福语“祝您一路顺风”。

6.售票员在服务过程中，不得与旅客发生争吵。对旅客提出的不合理 12 要求，应态度平和的给予解释，必要时逐级报告，将事件影响降至最低。

7.服务台人员应规范佩戴绶带，坐姿端正，解答旅客问询时，应面带微笑，态度温和，为旅客提供引导服务时，应使用正确手势。

8.引导人员应规范佩戴绶带，站姿端正，走姿规范，仪态大方，为旅客提供引导服务时，应使用正确手势，并使用“请、不客气”等礼貌用语。

9.售票员在服务过程中应始终做到热情、快捷、耐心、细致。

（六）客运行李员

1.客运行李员应统一穿着工作服，按规定佩戴标志牌，并做到着装整洁，仪表端庄。

2.为客户提供服务时，应保持坐姿、站姿端正，走姿规范。

3.客户进入行李托运处时，行李员应主动站起，微笑面对旅客，并用普通话问候“您好！”。

4.行李员在为客户提供现场或电话咨询服务时，应态度温和、耐心细致，实行首问负责制。

5.行李员在引导客户办理行李安检、行李称重手续时，要用“请”字等礼貌用语，使用正确手势为旅客指引方向。

6.在与客户交接行李的过程中，要做到轻拿轻放，有礼貌地接递行李。7.行李员在服务过程中，不得与客户发生争吵。与客户发生矛盾时，应态度平和地给予解释，并注意方式方法，必要时逐级报告，将事件影响降至最低。

8.行李员在办理业务过程中应始终做到热情、快捷、耐心、细致。

（七）行李安检分析员

1.行李安检分析员应统一穿着工作服，佩戴标志牌，并做到着装整洁、仪表端庄。

2.行李安检分析时，分析员应保持正确坐姿，上身自然坐直，后背不靠椅背、两腿自然弯曲、两脚自然落地。

3.当分析员发现易燃易爆危险品或可疑物品需要旅客开包检查时，应态度温和，语言文明，不得使用呵斥、命令等语气。

4.与旅客发生矛盾时，应态度平和地给予解释，并注意方式方法，必要时应逐级报告，将事件影响降至最低。

5.开包检查完毕，分析员应提醒旅客收拾保管好自己的行李物品，以免遗落。

6.行李安检分析员在安检过程中应始终做到认真、耐心、细致。

（八）滚装车安检员

1.安检员应统一穿着工作服及反光背心，佩戴标志牌，并做到着装整洁，仪表端庄。

2.安检员应保持站姿端正，走姿规范，为司机提供引导服务时，应使用正确引导手势，掌心向上为其指示方向。

3.当车辆行驶至引导岗前时，安检引导员应微笑面对司机，并用普通话问候“您好！”，同时礼貌的递送条形码。

4.安检员在对司机提供现场问询服务时，应态度温和，耐心细致，不得使用命令和呵斥语气。

5.在对手检车辆进行扒车检查时，应说 “对不起，根据规定我们需要对您的车辆进行检查”等礼貌用语，并做好相应的解释工作；检查结束后，应对司机的配合表示感谢。

6.安检结束后，安检员应礼貌提醒司机收好条形码，引导司机办理下一步手续，并为司机送上祝福语“祝您一路顺风”。

7.在服务过程中，不得与司机发生争吵。对司机提出的不合理要求，应态度平和的给予解释，必要时逐级报告，将事件影响降至最低。

8.安检员在服务过程中应始终做到热情、快捷、耐心、细致。

七、公共关系规范

公共关系是企业实施CIS管理的一个重要环节。它不是个体意义上的每一员工的行为规范，而是以企业的整体形象出现。公共关系是企业为了寻求良好合作与和谐发展，通过关系协调、沟通管理、形象构造等方式，同利益相关的公众结成的一种社会关系，它包括企业与顾客的关系，企业与媒介的关系、企业与政府的关系及企业与员工的关系等。

（一）公共关系的目标 1.提高公司的认知度。认知度是公众对企业的知晓的广度与认识的深度，通过开展多种形式的公共关系活动和广告宣传等，让更多的社会公众广泛了解、深刻认识烟台港客运。

2.提高公司的美誉度。美誉度是指公众对企业赞美、称誉的程度，是公众给予企业美丑、好坏评价的倾向性指标。

这里顾客的满意和赞誉对于服务行业是至关重要的，通过开展提高服务质量、争创服务名牌等活动，提高烟台港客运的美誉度。

3.提高公司的和谐度。和谐度是指企业在发展运行过程中，获得目标公众态度认可、情感亲和、言语宣传、行动配合的程度；是企业从目标公众出发、开展公共关系工作获得回报的指标，是认知度、美誉度的延伸，是公共关系工作的最高境界。通过建设和谐文化、营造内部团结亲和，外部互利合作的和谐氛围，推动烟台港客运和谐发展。

（二）公共关系的原则与要求 1.真实性原则。真实是公共关系的生命。真实性要求公关工作必须坚持客观性和诚实性，要向公众如实传递有关企业的信息，要真诚为公众服务。

2.平等互惠原则。公共关系强调主客体的平等权利和义务，尊重和兼顾双方的共同利益，在平等的地位上实现互惠互利。在为顾客创造价值中实现自我发展。

3.对公众负责的原则。公共关系必须以公众为本。企业在制定工作计划和确定目标时，必须把公众利益放在首位，在一切活动中，要尊重公众利益，满足公众需求，承担社会责任。

4.计划性原则。公共关系工作要制定周密的计划，包括公关政策、公关活动内容、步骤及具体实施方案等。

5.全员公关原则。公共关系工作既要发挥专职机构、专职人员的积极性，又要调动全体员工的积极性，要让全体员工把日常工作同公共关系紧密结合，把树立良好的个人形象同提升企业形象融为一体，使企业始终处于良好的公共关系状态。

6.创新性原则。公共关系的开展一定要坚持与时俱进，要分析新情况，研究新形势，解决新问题，通过开展新颖别具特色的公关活动，实现公共关系目标。

（三）公共关系的内容与对象 企业公共关系由企业、媒介和公众三大要素组成。企业是公共关系的 15 主体，媒介和公众是客体，其中媒介是公关手段，公众是公关对象。

1.员工公众关系。员工关系是指企业内部所有员工的关系，包括干群关系、部门之间的关系及员工相互之间的关系。员工是企业的内部公众，员工关系是企业公共关系的基础和关键。要树立员工第一的公关意识，重视员工的物质需求、精神需求和人才的培养，把企业建成员工之家。通过内部通讯、开展多种集体活动及面对面沟通交流等形式，增强员工对企业的忠诚度，提高企业的向心力和凝聚力。

2.顾客（船舶公司、旅客、司机等）公众关系。顾客是与公司有直接利害关系的外部公众，也是企业市场关系的具体对象。要强化顾客是衣食父母的公关意识，与顾客加强协调和沟通，增进相互了解，促进相互信赖，提高企业的认知度和美誉度，进而提高企业效益。

3.政府公众关系。政府关系是指企业与政府及其职能部门及政府工作人员的关系。运用各种方式加强同集团、政府有关部门的密切联系，如通过企业内刊和富有特色公关活动及时向集团、政府和社会公众提供企业信息，定期邀请集团、政府主管部门来企业指导工作，在企业经营活动中不忘集团、政府和社会利益，赢得集团和政府的信任与支持。

4.媒介公众关系。媒介关系是指企业与广播、电视、报纸、和杂志等大众传媒机构及编辑、记者和节目主持人等之间的关系。媒介关系是传播性质最强、公共关系操作最有意义的关系，要摆在突出的位臵。要以主动热诚的态度为新闻媒体服务，建立和维护相互尊重和信任的关系。

(四)公共关系活动

举办富有特色的专题活动是提高企业知名度、树立良好企业形象的重要途径之一。

1.公共关系活动的基本原则

举办公共关系专题活动，一般要把握以下原则：（1）有明确、突出的主题；

（2）调动各部门积极性，充分利用各方面的力量，协力完成；（3）形式多样，富于特色；

（4）注意利用各种媒介，扩大专题活动的影响力。2.公共关系活动的主要内容

16（1）情报收集。及时、准确收集与组织相关的各类信息，以便使组织做出正确的决策并实施正确的行动。

（2）媒体公关活动。建立新闻发言人制度，对外统一宣传口径；适时召开记者招待会和新闻发布会，及时发布企业的最新信息；组织撰写新闻宣传稿件，保持媒体的关注度和宣传频率；与记者保持经常性的联系，保证信息畅通和准确；对媒体曝光事件提前预防，尽可能消灭在萌芽状态；如媒体曝光事件已发生，要努力消除和降低负面影响，并用其他的正面新闻素材抵消或降低负面影响。

（3）广告宣传活动。现代社会中，广告是一种最直接、最迅速、最广泛的传播信息的手段和进行联系和沟通的工具。根据企业工作目标，制定广告宣传计划和费用预算方案；根据行业特点和诉求对象设计广告形式，选择广告载体；按计划适时发布广告，保持公众对企业的关注度。广告载体的具体形式：报纸、电视、广播广告，公众密集区域的宣传牌广告，宣传单、宣传画册和专题电视片广告，口碑宣传广告等。广告宣传要适度。要遵循真实性原则、统一性原则、多样性原则和实效性原则，以达到最佳广告效应。

（4）公益性活动。根据行业特点和社会政治、经济形势，策划和开展公益性活动；对公益性活动进行媒体宣传，提高企业的社会美 誉度；通过公益性活动使企业与社会公众保持密切联系。

（五）顾客投诉处理

为了不断提高“烟台港客运，德纳四海客”品牌的含金量，逐步实现顾客服务热线、服务质量投诉工作程序化、制度化、规范化，充分发挥企业与客户的纽带作用，更好的了解市场需求、提升服务质量、规范经营行为，根据公司的实际情况特制定本规定。

1.工作职责

（1）负责处理公司顾客服务热线、服务质量投诉的日常工作，代表公司受理服务质量来信、来电、来访工作的专门职能部门，负责对基层顾客服务热线、服务质量投诉工作的网络和组织协调；对公司各顾客服务热线、服务质量的服务、监督和指导。

（2）负责受理电话、语音信箱、信件等工作，对公司及基层单位业 17 务工作及服务质量、提出的建议、批评和意见；及时回复解决顾客反映的问题，做到件件有着落，事事有回音，对需紧急处臵的事项要迅速反应，马上就办，做到不漏项、不误事、不扩大事态。

（3）按照工作流程和工作需要，向基层单位交办来话投诉问题，并督促其认真办理。

（4）对公司领导批示、交办或市长公开电话、政府职能部门及集团转办的问题，要跟踪督办，确保按期办结。

（5）对责任单位回复不当、拖延不办的，给予通报批评，对工作造成失误、给企业造成影响的，提出追究有关人员责任的建议。

（6）定期将分析投诉情况报送领导和相关部门，为领导决策和提高服务质量提供理论支持。

2.工作程序

（1）受理来话，必须详细准确地记录来话人的姓名、联系方式、来话内容、来话时间、工作单位等。

（2）根据受理的内容分类处理，属于政策明确的问题，当即予以答复，属于部门、基层单位职责范围内的问题，迅速转交相关部门处理，比较重要的紧急问题，要马上呈报主管领导批办。

（3）对所反映带有倾向性、苗头性的重要问题要直接汇报主管领导，领导交办的重要事项，要直接派人或会同有关部门调查处理。

（4）适时向承办单位询问转办单位的处理结果，督促承办单位按规定时限报告办理结果。

（5）责任单位对需紧急处臵的事项，要迅速反应，立即办理，随时报告进展情况。本单位接到的投诉在落实情况后要马上回复，一般性服务投诉须在两个工作日内落实情况进行回复，并于三个工作日内将办理情况反馈集团客户服务中心。转发的投诉，要在规定时间内按要求回复，未按时反馈的按未处理投诉责任处理。

（6）在规定时限内不能办结的，要主动说明原因，随时通报进展情况。

（7）增强办理工作的透明度，每月要将办理工作情况总结公示。对领导批示的问题，办结后要立即反馈办理结果；对客户普遍关心、影响较 18 大的问题，应及时向领导和有关部门反映。

（8）定期对投诉情况进行分析，有代表性的、反映较大的问题要写出情况呈送领导，为领导决策服务。

（9）做好电话、设备、文书材料等管理工作，按要求立卷归档。

（六）公共关系危机处理

公共关系危机指突发的、对公司声誉、形象、利益产生重大威胁的事件。其处理措施为：

1.建立公共关系危机防御体系

建立完善的公共关系危机防御体系，使公司上下能够在危机发生时控制危机的扩散，避免或降低危机的危害。

（1）成立公共关系危机管理领导小组。领导小组下设办公室，该办公室的主要职责是：负责日常危机的信息收集、预防预控和隐患排查工作，危机发生后，担任危机处理的组织指挥中心，负责统一协调、指挥和处臵工作。

（2）明确可能引发产生公共关系危机的主客观事件。对以客滚运输为主业的烟台港客运来说，引发公共关系危机即可能导致媒体曝光和互联网上出现不利公众言论的主要有四类事件：一是服务质量类事件；二是安全类事件；三是发生在服务过程中的重特大治安刑事类事件；四是公司实施重大政策调整或外部环境发生重大变化时，有关当事人和社会公众因不理解或误解而造成的负面言论或报道。

（3）加强文化引导。公共关系危机事件主要是从服务一线引发的，因此要充分发挥企业文化的导向功能、约束功能和凝聚功能，以先进的企业文化驾驭企业，以共同的价值观引导员工，构建企业与员工的利益共同体，夯实公司公共关系危机管理的基础，避免或减少一线引发的危机事件。

（4）注意收集危机前的信号。企业公共关系危机一般是由于内部管理和外部环境出现问题造成的，因此，在危机爆发前必然要显示出一些信号。例如，服务投诉突增，不良舆论倾向，政府、行业、新闻界的异常关注等。公关办公室要指定专人负责危机前的信号收集工作（包括网站不良言论等），一旦发现这些异常现象，就要立即向其上一级负责人汇报，并逐级报告，明晰事实真相，制订应对措施，切断不良信息传播途径，及时 19 将具体情况报公关领导小组。

（5）及时处理好客户投诉。设立统一、易记的客户投诉电话，并设立专职工作人员；建立客户投诉记录档案；建立客户投诉工作流程和管理标准；定期检查客户投诉处理情况，并进行科学剖析和理性分析，找出服务和管理的弱项；建立严格的客户投诉奖惩制度，降低客户投诉率。

（6）建立起与媒体（网站）良好的沟通交流合作平台。媒体对企业危机事件特别敏感，对社会舆论的传播具有“蝴蝶效应”，任何孤立的公共关系危机事件都会因媒体的传播，形成社会舆论链式反应，影响政府思维和公众情绪，成为公众瞩目的“企业危机”。所以，公司要定期与媒体进行沟通，获得媒体的信任与支持。

2.公共关系危机处理的原则

无论何种原因、何种诱因引发，公共关系危机发生后，发生危机的责任单位都要遵循以下原则处理：

（1）及时主动的原则。危机发生时，必须快速反应，积极主动地投入到危机的处理中去。要认真分析形势，判断其新闻价值，以决定是否有与媒体沟通的必要，避免把危机影响扩大；对于引起媒体关注的危机事件，要在社会公众面前树立责任、效率、自信、能力的企业形象。镇静自若、主动应对新闻媒体的采访，正确引导舆论、舆情，避免事态进一步恶化。

（2）实事求是的原则。面对危机，必须本着实事求是的原则，主动向公众讲明事实真相，主动承担责任。当企业与当事者出现分歧、矛盾、误解甚至对立时，应该本着以诚相待、协商对话的原则，认真倾听和考虑对方意见，并组织专门的联络小组，对当事人及时进行安抚，化解积怨、消除隔阂，争取赢得公众的信任和支持，树立良好的口碑和形象。

（3）统一发布渠道的原则。公共关系危机发生后，必须统一危机事件发布渠道，保持统一的对内、对外宣传口径。公司和相关责任单位都要指定专人负责危机信息的发布，传递基调一致的信息给媒体和相关公众，并与之保持良性互动，避免媒体和公众从其它渠道获取片面的、错误的信息，引发更多对集团不利的谣言和不必要的疑惑，危及集团的信誉和形象。

（4）坦诚沟通的原则。公共关系危机发生后，应坦诚地向媒体说明造成危机的原因。对于因企业管理产生的责任，要与媒体坦诚沟通，取得 20 理解与支持；对外界误解或故意陷害发生的危机，应通过各种手段使真相大白，随时向媒体说明事态的发展，澄清毫无事实依据的谣言和“小道消息”，使不正确的、消极的公众反映和社会舆论转化为正确的、积极的公众反映和社会舆论。

3.公共关系危机快速反应机制

明确公共关系危机处理的职责分工，提高危机处理效率，使危机影响降到最低。

（1）发生危机事件的单位，负责收集时间、地点、人物和事件发生的原因、方式、后果等事实情况，联络到场新闻媒体记者，避免恶性曝光事件的发生。

（2）公司公共关系办公室和安全保卫部等相关部门，负责落实危机事件经过，牵头协调处理各方面关系，提供政策支持，防止事态扩大，减小负面影响。

（3）公司公共关系办公室是接受危机信息反馈的中心，负责协助发生危机事件的单位，与媒体加强联络和沟通，尽量避免新闻曝光或将新闻曝光的影响降到最低。

（4）要善于将“危机”变“商机”，化险为赢。认真总结发生危机的教训，阐明为避免未来出现类似突发事件将采取的工作措施，提高公司的信誉度。

9.浅谈规范小企业会计行为的重要措施 篇九

中小企业是与所处行业的大企业相比, 在人员规模、资产规模与经营规模等方面相对较小的经济单位。在我国, 中小企业在国民经济中占有十分重要的地位, 已成为拉动经济的新的增长点, 成为缓解就业压力、保持社会稳定的基础力量, 是促进经济增长和社会进步的不竭动力。

但是, 由于大多数中小企业实行的是家族式管理, 管理基础薄弱, 员工素质相对偏低, 企业主关注和重视的往往是企业的生产销售, 而忽略了对企业财务的有效管理, 以至于出现会计制度不健全、监督和控制不到位、会计信息失真等会计管理不规范现象, 影响了企业内部管理的规范化、制度化, 严重的甚至会阻碍企业的发展。因此, 必须加强企业会计的规范化管理, 把会计管理纳入企业的重要工作抓紧抓好, 抓出效果, 以更好地促进企业的进步和发展。

《中小企业促进法》于2002年6月29日经九届全国人大第二十八次会议审议通过, 并于2003年1月1日起正式实施。这是我国关于中小企业的第一部专门法律, 是中小企业发展史上一个重要里程碑, 它的颁布实施, 标志着我国中小企业发展进入了法制化轨道。《中小企业促进法》的施行, 从资金、政策等方面为中小企业的创立和发展创造了良好条件。同时, 还从技术创新、市场开拓、社会服务等方面明确了一系列的鼓励措施, 从而, 改善了中小企业的经营环境, 从根本上解决了中小企业融资困难、创新能力不足、管理水平不高的问题, 进一步提高了中小企业的自主管理能力。

中小企业对国家的法律是拥护的, 更重要的是能够得到实实在在的关心和优惠。因此, 一方面, 政府要大力宣传《中小企业促进法》及相关的法律法规, 要求政府各职能部门积极支持和鼓励中小企业发展生产、扩大规模, 谋求发展。另一方面, 政府和职能部门要认真地做好指导、服务和监督工作, 支持中小企业安全生产、诚信经营。特别是在专业服务上, 要有认真、扎实的态度, 服务到基层, 服务到一线。会计管理是企业的一项基础性工作, 而对中小企业来说, 由于受多种因素的影响, 这项管理还存在很多的缺陷和不足, 需要政府专业部门做好检查、指导、监督和审计工作, 确保企业财务管理的规范化、标准化, 进一步促进企业的全面发展。

在会计管理方面, 针对中小企业的特点, 政府部门要掌握情况, 建立企业信用等级评估制度, 政府、银行、工商、税务等有关部门可以按不同的等级对企业实行信用分级管理, 采取不同的监管和激励措施。信用等级高, 享受的优惠就多, 反之则少。与此同时, 还要建立的完善中小企业失信惩罚机制, 失信了就要受到处罚, 使企业的违约成本大于非法所得, 这样, 就可以达到鼓励诚信、惩戒失信的目的, 以引导和鼓励中小企业走会计规范化道路。

2 建立适合中小企业发展的会计制度, 实行规范管理

从2005年1月1日起, 《小企业会计制度》在全国小企业范围内正式实施。这一制度制度的发布及实施, 使我国小企业会计标准体系更趋完善, 标志着我国小企业会计制度改革步入了一个新的阶段, 该制度充分考虑了我国中小企业的特点及会计核算中存在的问题, 提出了相应的处理原则和应对措施, 对进一步规范小企业会计核算、强化会计管理都起着十分重要的作用, 更好地促进了小企业的健康发展。

3 从企业实际出发, 规范会计工作程序, 逐步实现会计规范化

根据国家有关规定, 结合企业的实际情况, 中小企业应首先建立完善的会计机构, 并按照“不相容职务相分离”的原则明确职责权限, 在企业内部形成相互制衡的管理机制, 并做到规范运作, 这样, 就能够从根本上解决中小企业财务管理中存在的问题。其次, 中小企业应根据企业实际情况和年度工作的计划要求, 研究制定详细的财务工作计划、资产管理、成本费用管理、劳动用工及工资、利润分配等相关的管理制度, 并切实在工作中加以贯彻, 严格执行。而从另一个角度进行分析, 中小企业的业务量相对较少, 企业交易类型相对有限, 经营活动也比较简单, 业务往来或财务处理只需要一些简单的数据, 对数据统计没有深层次分析的需要, 因此, 根据情况, 小企业可以不设会计机构, 而是由社会中介机构进行代理记账。有的可设会计机构, 会计人员一般由2~3人组成, 其中一人担任财务主管, 在职责划分上, 必须坚持不相容职务相分离原则, 相互制约, 规范管理。在会计科目的设置上, 要考虑通用性, 增强实用性, 以方便财务管理, 确保规范化。

4 建立“三位一体”监督体系, 加大监督力度

为保证会计规范化管理的实现, 中小企业应建立和完善由国家、社会和企业组成的“三位一体”监督体系, 并实现规范运作。通过分析当前我国中小企业的现状, 我们发现, 企业内部的会计管理还存在很多缺陷, 而自身的约束又远远不够, 无法达到规范管理的要求, 因此, 迫切需要通过外部的监督来帮助和支持中小企业实现会计管理的规范化。第一, 财政部门要组织会计人员进行业务培训和职业道德教育, 指导和督促企业健全会计内部控制制度。第二, 税务部门改进核查方式, 有重点地组织实质性核查。第三, 加强会计师事务所等社会中介组织对中小企业会计工作的审查和验证, 增加财务活动的透明度, 发挥社会机构的监督作用。

5 加强财会队伍建设, 提高财务人员素质

加强财务人员的职业道德教育, 自觉抵制社会不良风气, 减少会计人员违规行为和违法现象的发生。通过制定激励措施, 进一步激发财务人员学习新知识的积极性, 不断提高政策水平, 提高会计核算和财务分析能力。切实增强财务人员的法制观念, 督促他们在日常的财务活动中遵章守纪、依法办事, 认真做好企业财务工作。

总之, 中小企业的会计管理工作是一项复杂的系统工程, 涉及到企业工作的方方面面, 需要政府、社会、企业和员工的共同努力。同时, 会计管理是一项专业管理, 需要有一大批职业素质高、专业技能强的会计队伍, 更需要财政、银行、税务等专业部门的支持和帮助, 而更重要的在于企业内部管理的优化和规范。

摘要：中小企业是国民经济的重要组织部分, 对促进国民经济的发展和社会的稳定起着举足轻重的作用。随着市场经济的稳定和繁荣, 中小企业在推动经济增长、缓解就业压力、增加财政收入、促进社会稳定等方面发挥着越来越大的作用。但由于中小企业管理基础薄弱, 而且存在着“重生产、轻管理”的思想和意识, 往往造成内部管理的不严谨、欠规范, 影响和制约着企业的发展。因此, 要重视加强内部管理, 强化会计管理, 促进会计管理的规范化、标准化。

关键词：中小企业,会计规范,措施

参考文献

[1]张秀芳.浅谈中小企业会计规范化[J].中国集体经济, 2007.