浅谈新形势下如何加强廉政文化建设(共14篇)(共14篇)
1.浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇一
浅谈新形势下如何加强基层党风廉政建设
基层党风廉政建设是基层党的建设的重要方面。基层党组织基数大,党员人数多,同群众接触最紧密,是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。基层党员干部的一言一行,直接代表党和政府在群众中的形象,影响党和政府在群众中的威信。搞好基层党风廉政建设对推进全党的党风廉政建设,改善党群、干群关系,维护党和政府在群众中的威信和形象具有特别重要的意义。近年来,随着党中央反腐败措施的强化,基层党风廉政建设取得了阶段性成果,党风、政风有了明显好转,群众反映的热点、焦点问题得到了有效解决。但在近期我街道的实际调研工作中,发现基层党风廉政建设工作仍存在一些薄弱环节和问题,需要我们在实际中不断探索并加以认真解决。
目前基层党风廉政建设存在的问题主要有以下几方面: 一是思想认识不够到位。一些基层领导干部对基层党风廉政建设的长期性、重要性、艰巨性认识不足,党风廉政建设摆不上应有位置。缺乏履行“一岗双责”的责任意识,强调工作指标的多,提醒加强廉政建设的少,存在“一手硬,一手软”的状况;有的片面认为,落实党风廉政建设责任制是党委、纪委的事,基层干部根本就无资金可贪污、挪用,反腐倡廉与己无关。还有的片面认为,基层纪委干部均为兼职,人手欠缺,不能把全部精力放在基层党风廉政建设的开展、监督上,反腐倡廉工作无法深入有效开展。
二是责任制重点不够突出。基层党风廉政建设关健在党委,直接责任在社区党总支。但这种责任的内涵是什么,一些社区党总支不够明确,尽管签了党风廉政建设责任书,但到底要负什么样的责任,在工作机制上,得不到体现,因而这种责任只是写在纸上,说在嘴上,干好干坏一个样,干与不干一个样。虽然制订了检查考核机制,但对责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核,存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。
三是制度落实不够到位。部分社区党务、居务、财务公开的内容还不全面、形式比较单一,公开时间滞后,公开流于形式,对公开后群众有何意见,对群众的意见如何处理重视不够,无“党务、居务、财务公开回音”,起不到实际效果,群众知情权受限,无法参与有效监督。在制度建设上,对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少,但出台的工作措施针对性和操作性不强,真正执行落实的却很少,直接影响了党风廉政建设的有效开展。
四是基础性档案工作欠缺。在日常党风廉政建设责任制工作上,虽然做了许多具体工作,但却忽视了有关资料的搜集、整理和保管。如有的社区虽然都按要求开展了每年一度的述职述廉、民主生活会等活动,但都是开了就完,无记录资料,工作真实性、延续性无法体现,更无法起到激励约束广大党员干部行为的目的。
面临新形势、新任务,按照落实科学发展观,提高党的执政能力的新要求,我认为要做到服务于发展大局,确保建立“服务优先、依法行政、上下协调、廉洁高效”的基层工作新机制,首
先要以发展街居经济,维护社会稳定为工作重心,把维护人民群众根本利益作为基层党风廉政建设的出发点和落脚点,切实抓好基层党风廉政建设,具体来说,必须着重抓好以下几项工作:
一、深化责任意识,务求工作实效。要进一步强化基层党政负责人的责任意识,切实把党风廉政建设摆在重要位置,在日常工作中,要紧紧围绕建设和谐文明社区、保持社区稳定和建设高素质党员干部队伍,把党风廉政建设责任制落到实处。并由街道纪工委负责建立基层党员领导干部廉政档案,树立反腐倡廉人人有责、率先垂范的责任意识。重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为基层干部政绩考核的重要标准。
二、强化理想信念,加大教育力度。一是督促社区党总支定期组织党员过党组织生活,并形成制度,长期坚持,充分利用党组织生活,加强对党员的党风党纪和法制教育。二是扎实开展廉政文化活动。突出党风廉政建设教育主题,采取板报宣传、党员干部远程教育、观看廉政电影、视频讲座的形式,宣传党风廉政建设内容和知识。三是以廉政文化建设为平台,深入开展廉政教育进社区、进企业、进家庭等活动,营造崇尚廉洁的浓厚文化氛围。
三、健全制约机制,加大监督力度。针对基层人权、事权、财权运行方面存在的薄弱环节,要采取有力措施,有针对性地完善内控机制,建立健全街道、社区领导班子议事规则和民主决策等制度,确保权力规范运行。一是完善落实党风廉政建设责任制。完善考核制度,实行半年检查、年终考核的方式,将党风廉政建
设考核纳入村居领导干部实绩考核,直接与干部的评优、任用挂钩。二是严格实行民主决策,防止“一言堂”。严格执行重大决策事项、重要项目安排和大额度资金使用集体研究决定等议事决策规则,凡关系集体经济组织各成员切身利益的事项都必须民主决策,防止决策上易发腐败的漏洞。同时,加强合同监管力度,在具体的操作流程上,采取“一二三”的工作思路,即“一个项目、两个步骤、三项原则”,针对每一个竞标项目,必须分两个步骤进行,第一步要召开居民代表会议,由居民代表投票表决该项目的可行性,项目是否实施,必须得到超过三分之二的居民代表同意;第二步要成立项目竞标领导小组,全程参与项目竞标的审查、公告、确定中标人、签订合同、履行等各个环节。整个项目竞标过程,要遵循三个原则,即依法原则、公平公正原则、监督原则,确保项目竞标工作在严格按照法律法规进行的基础上,做到公平公正,杜绝“暗箱操作”、权钱交易、从根本上落实群众的知情权、参与权、决策权,将社区各类经济活动由事后处理变成事前防范。三是进一步完善党务、政务、居务公开制度。本着把党务公开与居务公开、财务公开有机结合的原则,努力打造大公开的平台,进一步完善公开制度,创新公开形式,规范公开内容,统一公开时间,管理落实到人,通过落实监委会制度,进一步监督和规范社区干部廉洁从政和党务、政务、居务公开工作。四是规范公章管理和使用制度。一方面,做到公章管理专人化,要求各社区印章统一实行专人管理,并建立完善印章使用登记簿,对印章使用情况实行一事一登记,一事一备份;另一方面,严格用章审批手续,做到先审批后用印,普通用章需公章保管人和社区主要负责人签
字;凡涉及如土地使用、重大资金管理、报批项目等重大问题使用印章的,必须经“两委”会议或居民代表大会通过,由党总支书记和居委会主任共同签字方可使用。
四、加强法制建设,净化社会风气。进一步加大基层法制建设力度,坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局,做到党风、政风、民风一齐抓。真正使基层党员干部增强服务意识,强化管理职能,开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时,不断净化社会风气,从根本上促进基层党风廉政建设的全面深入。
2.浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇二
在医院作风建设当中, 应该致力于号召降低医疗成本, 控制费用, 转变发展观念;致力于服务为先, 推进便民惠民举措大力惠及民生;致力于优化服务环境, 提升服务质量, 提高服务效率。
一、关于医院作风建设的内容
有效反应医疗行业品格与特性的整体精神面貌的就是医院作风, 其是医疗行业宗旨和性质的外在的表现。救死扶伤、人道主义是最传统和最广为人知的医院作风。医疗行业从古至今都有好多优秀的医疗人员, 能深刻反应出本行业为人民服务的优秀品格, 其中广为人知的有扁鹊、李时珍、华佗和白求恩等人。在面对突如其来的灾难的时候, 医疗工作者也都会不顾自身安危一心维护人民的安全健康, 从而得到广泛的认可。这些精神都可以概括为医院作风。
在医院的发展过程中, 作风虽是无形, 却又是无处不在的, 医院本身的办院宗旨和其核心思想, 以及整个医院运行的方方面面, 每位医务人员的举手投足之间, 无不体现着医院的作风。其虽无形, 却深深影响到了每位职员的工作态度, 影响到了病人对医院的整体看法和评价, 也即影响到医院的长远发展。
二、加强医院作风建设的目的
医院作风形成之后, 病人会暗自在心中对其进行评价, 然后进行筛选。好的医院作风能有强大的吸引力, 吸引病人主动来就诊, 同时又有很好的自净能力, 维持其内部氛围的和谐。
1加强作风建设, 能增加医院形象的亲和力
对于一个行业来说, 有什么样的工作作风, 能直接影响到其行业的形象, 这点对以为人服务的医疗行业来说更是真理。好的医院作风包括:精益求精、认真负责、满腔热诚、细致周到, 这些也都是由医疗行业为病人服务的性质决定的。在其职工工作的过程当中, 病人及其朋友家属都能从服务人员的举动当中感受到医院的具体内在风气形象, 从而形成一种具体感官的认识, 这种认识会逐渐被加以传播, 从而影响到更多人对医院的印象。也就是说医务人员的作风和职业道德影响到了医院的形象, 可以说其是医院形象的根本。职工具备优良的作风是树立医院良好形象的必经之路和前提准备, 只有当医务人员深刻领悟了“以病人为中心”的思想并努力贯穿到自己每日的工作行为当中去, 充分用行动表现对病人的尊重和关心, 才能使病人在住院期间感到舒适温暖。如此便能更好地增加医院亲和力, 夯实群众基础。相反, 若医务人员懒散, 一切以自我为中心, 不会关心照顾病人, 就会造成很恶劣的影响, 损害医院形象。
2加强作风建设, 能够加强医院形象感召力
好的形象需要完善的体系的支撑, 又需要高新技术来彰显, 但最主要的还是需要好的作风的维持。对于医院来说, 形象的概念会比较抽象, 其中囊括了许多复杂繁复的形式, 并且随时都会有所变化, 但是职员的道德和作风却不会轻易发生变化, 其更倾向于一脉相承, 不断继承和发扬光大, 所以一定程度上说作风是形象的具体体现, 而形象的感召力也能促进职员严格要求自己, 督促自己进步, 这是一个良性循环的过程。在现在对服务业要求不断提高的社会当中, 品牌意识的增强, 要求把改进作风融合到医院形象的建设当中去, 使作风从内向外扩展, 从而增加感召力。
医疗工作需要医务人员的具体操作来完成。这样一来, 医院要想加强作风建设, 就要求医务人员踏实、诚恳、诚实、和蔼来增加医院感召力, 同时还要保持敢于创新和积极进取的好精神。实施的过程当中, 要求一切从病人出发, 不要以利益为导向。
3加强作风建设, 能增加医院竞争力
医院良好的形象以及在群众当中好的口碑都是无形的资产, 是医院发展的不竭后盾力量。因此如何充分利用这项资源, 使其充分发挥其能量来创造效益, 对一个医院来说是很重要的。在当今社会当中, 医院的竞争已经从技术的竞争转移到形象的竞争上了, 好的形象是医院最大最核心的竞争力。如此看来, 树立好的医院形象是非常重要的, 决定了医院的生存发展。医院的形象能够影响到医院在社会中的认可度和评为优秀医院的可能性。而当医院本身的形象建设足够好的时候, 仍然需要通过加强作风建设, 来保证其长久得发展, 以形成长久的竞争优势。
如今在医院医疗设备相当, 技术水平相差无几的条件之下, 主要的竞争就集中在知名度和认可度上了, 主要影响因素还是医务人员的工作作风。因此好的作风需要被纳入到建设形象的关键处, 把其看做是竞争力的重要影响因素来加以注意和加强。
三、医院作风建设的具体方法
医院作风的改善工作主要可以分为对内和对外两部分, 对内就是要强化领导作风, 提升医疗质量, 加强医德医风, 激发干部职工自觉性等建设;对外是优化服务, 为患者提供低廉、便捷、高效诊疗服务, 达到三好一满意。
1对内加强医院作风建设
强化领导, 保证民主工作稳当进行。保证民主和惩治不正风气是医院作风建设的重要内容, 这其中也体现了医院的工作水平和服务质量。因此应该引起医院的高度重视。每次进行的民主评议都要单独成立小组实施领导, 组长由党委书记出任, 由组长对整个项目负责, 在其领导之下, 层层落实职责。同时建立详尽适宜的工作方案来知道工作的进行, 方案实施前召开全体会议传达方案精神, 并把方案中各项目步骤职责进行分配, 各工作及其相应的责任均落实到个人。这样使得全体职工均能明白自己的岗位职责, 了解到行评在必要性和关键重要作用。这些可以为民主评议打下良好的基础。
强化教育, 激发职工自觉性。好的思想素质能够有利于作风改良工作的进行。因此需要加强对医院职工的思想教育和相关于职业道德的一些教育。主要通过提高职工的素质方面, 在全院开展多样化的教育活动, 最大程度地激发干部职工的自觉服务意识。在医院职工的道德教育当中, 时刻不忘灌输全心全意为人民服务的思想, 职业道德短期看来是能影响到医院的对外形象, 但从长远看来会关系到医院的长期可持续发展。医院职工形成为人民服务的理念之后, 就能更具有荣誉感和责任感, 从而更好地树立医院形象。把职员政治思想的教育细化到平时的生活当中去, 充分利用各种党类、团类的活动以及平时的思想教育来强调其重要性, 提起广大医务工作者的注意, 促进其树立正确的价值观和人生观, 记住身为医务人员的岗位职责, 更好地服务病人, 促进服务质量的提高。当努力把病人的事情当成自己的事情来做, 为病人着想, 不收红包形成风气, 就能在群众当中赢得好的声誉。新上岗的职员要先进行思想教育, 使其跟上医院发展步伐, 了解本院办院思想, 投入到医院作风建设的队伍中去, 出自己的一份力。对于工作在窗口的人员, 要进行更重点的教育, 其是病人对医院接触的起点, 也是印象形成的起点和关键处, 要避免手忙脚乱, 避免态度粗鲁, 避免发生纠纷, 备足零钱, 为病人提供贴心服务。对于个别语言不和蔼, 态度冷漠的人员, 努力转变其思想, 或者通过处罚来作为警示。
强化改革, 纠行业不正风气。为了解决当下医院当中存在的问题, 可以采取多种方式来征求意见, 找出每方面问题的根源, 做好处理工作。首先是监督制度的完善。医院应该主动利用公众的监督来发现自身存在的问题, 遇事与病人商讨, 征求其意见, 并时常与病人沟通。通过各种门诊、发放调查表格、开座谈会等形式来确切了解群众对本院服务质量、服务态度以及费用价格等的看法和建议。医务人员的服务质量和服务态度永远是医院的工作主题, 对于存在的问题, 能够由某些部门解决的, 就让其及时解决。不能短时间内解决的问题, 就需要把其划归到长久计划当中来长远地完善, 逐步解决。确保医疗质量。做到院务公开, 各处放置公示和公开墙等, 根据医院的情况来针对性确定公开内容, 让职工对其进行监督。在门诊及收费处公示医院的医疗基本项目以及收费和常用药价格等, 让病人对其进行监督。如此巩固好医院的基础, 完善公开制度和监督程序, 加强医院的作风建设。
在加强医院作风建设的过程当中, 领导作风的建设很重要。好的领导班子才能带出优秀的队伍来。我领导作风的建设当中, 下基层是很有效很重要的一项措施。其能有助于领导作风的改进, 去掉其官僚主义, 同时接触不同医疗方式又能促进其注意经验主义, 使其不受教条主义的影响, 并增加上下级之间的沟通联系, 使医院更加和谐团结, 共同为医疗事业做贡献。领导和机关人员经常下科室, 减少办公室的人员, 增加科室人员, 能促进相互之间的指点学习。但是在下科室的人员中, 难眠会有浑水摸鱼的人, 走走看看却不仔细观察情况, 不主动思考, 也不去学习群众中好方法好经验, 在以后处理问题的时候还是会犯主观错误。这样根本起不到下科室的作用。领导下去就需要扎根于群众当中, 跟大家一起干, 一起行动起来, 在亲自动手的过程中相互交流经验, 推广好的方法。在实践当中, 干部需要杜绝官僚主义等不实的作风, 放下架子, 向群众学习。在下科室的时候, 除了虚心学习之外, 还要主动带头工作。不断进行深入的调查研究, 掌握资料, 并在其中改变领导风格, 亲近群众, 实施当面的领导。
2对外规范管理
对内的作风改革工作, 能改变职员的思想行为等, 但医院整体作风水平的提高还需要在对外政策上下工夫。
首先需要规范药品的销售。购好药, 优惠卖, 才能更好地赢得群众的赞誉。最近几年的药品问题逐渐成为了热点, 许多不正当的药品促销现象, 扰乱了医疗秩序, 不禁严重损害了医院的形象, 也侵害了病人的利益和健康。为了治理这种现象, 应采取专门有效的措施来改善。加强政治思想教育, 灌输廉洁行医思想。通过教育提高职员政治思想, 坚固医务工作者的思想防线, 自觉抵制不正当的行为。规范治疗过程, 杜绝错误的用药行为。对药品进行招标采购, 使用中标品种药物。购进药品进行层层把关, 争取能以优惠的价格售与消费者。在药物销售过程中, 加强监督, 根本上杜绝药品购销中存在的不正当问题。
其次对住院患者的费用及时列清单。“一日清单”制是比较好的制度, 各处护士详尽地把当日的资金流通登记入电脑, 并打印。打印时要注意列明项目编码和名称, 以及各项的金额情况, 标明病人的床位、姓名等信息和登记人员的相关信息。然后清单一式两份, 医院和患者各保留一份, 每天及时整理, 并于第二日及时交与患者手中。若患者有疑问, 能进行及时的查询, 患者了解自己住院的花费, 使医院收费更加透明化。也能使患者做到心中有数。
结语:
医院良好形象的建立不是一朝一夕的事情, 需要医院各职员坚持付出长久的努力, 不断加强医院的作风建设。不过医院良好形象带来的长远效益值得每位医务工作者为此付出自己的努力。
参考文献
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3.浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇三
【关键词】医院;文化建设;问题;措施
医院文化的核心是医院精神、价值观、办院宗旨等观念性而又能体现医院个性的内容浓缩,并通过简洁、精炼的文字表达出来,成为指导医院制定发展规划、确定工作目标、设计服务流程、明确规章制度的指路灯;成为职工心中的一面旗帜,引导职工做事,激励职工成长,让职工工作有所遵循,鼓舞职工前进。在医院的发展过程当中,医院文化发挥的作用至关重要,不但能够正确引导医院的工作,规范医务人员的行为,起到导向凝聚、规范沟通的作用,同时也为医院发展和职工成长提供强大的精神动力和价值支撑。这要求医院管理者必须认识到医院文化建设的重要性,并采取积极措施切实做好医院文化建设。
一、现在医院文化建设存在的主要问题
1.文化建设理念趋同
现在很多医院对文化建设比较重视,也进行了文化行为的普及,比如编印医院文化手册,全面系统地介绍医院文化建设,出版医院的内部刊物,宣传重点名科、知名专家、先进技术,报道医院重大事件、职工文化生活、医患情感互动等信息,设立官方网站,展示医院的医疗队伍实力、特色诊疗、监管措施、院务公开、文化建设成果、患者就医指南等内容,设计制作造型简约、实用性强、方便患者就医的标识系统,以及介绍专家及其科室,设置科普宣传栏等等,使患者在就医过程中便能全面了解和认识医院。但就文化理念而言,医院之间存在相似性,并且内容也大致相同,很多医院在文化建设中存在较重的模仿痕迹,甚至有时候会照搬,文化建设的效果无法真正体现。
2.医院文化建设目标盲目
文化建设本身便是一个系统性比较强的工程,想要做好文化建设必须合理的规划文化建设目标。但是实践过程中很多医院制定目标时好高骛远,过度盲目,没有找到正确的趋势以及文化建设方向,制定的目标和医院需求不相符,浪费了大量的物力资源和人力资源,并没有取得预期效果。
3.文化建设过程肤浅
首先,很多医院的文化建设呈现出文体化的特点,医院管理者将文化建设片面的理解成为开展文化活动和体育活动,帮助员工丰富精神生活,大量的开展体育比赛和文艺活动,没有重视医院核心价值观和医院精神,文化建设往往会流于形式。其次,口号化情况明显,很多医院认为文化建设便是标榜,制定了大量的口号和标志,这种行为以偏概全,文化建设也走入了误区中去。最后,文化建设政工化,还有些人认为医院文化是思想政治工作的组成部分,都是对职工进行引导,医院的思想政治工作能够做好,便等于做好了文化建设。这种情况下,医院文化建设会过度的重视思想政治学习,医院精神内涵非常容易被忽略,没有让医院文化根植于职工的思想并落实于行动中,医院文化建设很难取得较好效果。
二、新形势下医院做好文化建设的策略
1.重视服务流程的优化
医院需要根据群众的实际需要来进行服务流程的优化,不断的提高自身的服务质量,增强服务意识和提高服务水平。可以通过多个渠道挂号预约,在120救护车上进行GPS急救定位系统的安装,这样能够全面了解急救车辆和急救电话的位置,从而提高救援工作开展的效率,从细节入手优化就医流程、改善就医环境,将医院文化的核心理念渗透到为患者服务的每一个细微之处,还可以通过就医医卡通、导诊、平价药房、提供患者休闲区等将贴心和爱心送到患者身边,送到患者心中。
2.重视服务态度改善
首先应该对全体成员进行培训,不断的提高其服务能力和服务意识。其次,公开针对服务进行承诺,从而形成良好的服务监督机制,自觉接受社会和人民群众的监督。最后,进行服务竞赛机制的开展,开展示范岗位、满意窗口等竞赛活动,在服务窗口进行即时满意度测评仪的安装,在年终考核时需要参考群众评定的结果。
3.提高护理质量
为了切实改变当前护理人员短缺的情况,必须加大护士引进的力度,并在这个基础上进行弹性排班,优化工作机制,切实提高工作的效率,将护士站前移,并在病床旁进行护理,给患者提供更加周全的服务。
4.完善服务品牌
医院应该重视门诊、病房服务中心以及急诊的完善,增加急救中心的服务人员,给患者的就医提供方便。对于ICU实行无陪制度,切实提高医院的服务质量。进行医患连心园活动的开展,提高服务的深度和广度。对于检验报告单和标本的采集,应该由专人进行管理,给患者提供24小时的服务,统一文明用语,给患者提供个性化的服务,确保患者能够真正的满意。
三、结语
如何让医院文化落地生根并真正渗透到职工心中并形成医院品牌文化,如何利用医院文化帮助医院提高市场竞争力和综合实力,以及如何建立医院文化建设考评体系,我们仍需不懈努力。
参考文献:
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[3]凌燕,卢军.浅析新形势下如何创新医院文化建设[J].学理论,2011,(28):122-123.
4.浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇四
高黎鹏
加强烟草专卖管理,维护烟草专卖制度,离不开一支素质高、战斗力强的烟草专卖管理队伍。随着近年来行业改革的不断深入和快速发展,烟草专卖管理队伍建设尽管已有了很大的提高,但从更广阔的视野来看,在新形势专卖管理工作中,面对日益复杂的卷烟市场环境,目前的专卖管理队伍建设水平还不能完全适应形势发展的要求。我们亟待完成三个转变,即转变队伍建设观念、转变队伍管理方式、转变队伍提升途径,通过深化对专卖管理队伍建设内涵的认识,积极探索队伍建设的途径与措施。
一、目前专卖管理队伍建设的现状
专卖管理条件有所改善。随着专卖管理方面人、财、物投入的逐年加大,各级烟草专卖行政管理机关,包括基层稽查队等派出机构的工作环境、工作条件得到了明显改善。人员素质化,装备科技化,工作信息化,办公无纸化进程初步启动,与其他行政执法机关、司法机关的联系初步建立,内部、外部的执法环境有所改善。
依法行政意识有所加强。近几年来,各级烟草专卖行政主管部门以国家局、省局组织的专卖执法资格考试为契机,以教育培训为手段,以优化专卖人员结构为目标,大力提高专卖管理人员综合素质。通过“专卖管理人员职业道德建设”,“专卖管理人员岗位技能大比武”,“素质年”、“执法规范年”、“文明执法年”等活动,经过较为全面系统的学习培训,专卖管理人员的法律法规意识有了较为明显的提高。
行政执法水平有所提高。国家烟草专卖法律法规体系的逐步完善及行业内部专卖管理监督的不断加强,对我们专卖队伍的执法水平提出了一个更高的要求。近年来,各级单位狠抓队伍素质教育,注重在执法实践中锤炼队伍,依法行政,依法监管,规范执法行为与办案程序,行政执法效果提高较为明显。
二、专卖管理队伍建设中存在的一些问题
政治思想教育抓得不够,人员思想素质参差不齐。一方面,各级烟草专卖行政管理机关对专卖人员的政治思想教育不够重视,对思想道德表现考核不到位、不严格,甚至无此步骤;另一方面,专卖人员自身政治思想水平较低,导致工作积极性不高,主要表现在:被动应付多、主动承担的少;本职工作做得多,协助工作做得少;具体工作做得多,创造性工作做得少,缺乏责任感、使命感。
整体能力培养抓得不够,人员综合素质不高。很长一段时间各级烟草专卖行政管理机关人员引进不注重文化素养,人员培训不注意培养复合型人才,形成了一级烟草机关仅有几个能查烟的,个别几个会做案卷的,形不成人人都是多面手这样一种格局。就目前而言,在现有的专卖管理队伍中,能做到会执法、会办案、会制作卷宗、会管理的专卖人员不多,就拿大同来说仅占15%左右,而在队伍中持有专科以上学历的专卖人员约占25%左右。
资金支持仍显不足,专卖队伍硬件设施不到位。特别是县级局和基层稽查队伍,虽然为其配备了必要的设施设备,但辅助的配套硬件没有到位,办公条件仍不尽如人意,给下设机构的专卖管理工作增加了难度与障碍,不利于工作的开展。
三、专卖管理队伍建设的具体措施
通过对目前专卖执法队伍现状与存在问题的分析,说明我们这支专卖队伍的建设成效与不足同时存在。弥补不足,进一步加强队伍建设,有必要从专卖队伍的软件与硬件入手转变工作思路,理顺体制机制,优化资源配置,提高工作能力,力争将其建设成为一支文明之师、威武之师、胜利之师。
(一)加强专卖队伍建设的硬手段
硬件建设是加强专卖管理队伍建设的必要条件,对专卖队伍的战斗力产生重要的影响。当前迫切需要创造两个条件,提高两种能力。
创造执法条件,提高执法战斗力。一方面要对执法装备更新换代,光解决好了人的因素,是不能形成强战斗力的,还要解决好装备的因素,只有人与执法装备有机地结合好,才能产生无往而不胜的战斗力。另一方面要改善烟草专卖执法环境,从目前看,烟草专卖行政执法在部分卷烟零售户中产生的影响力还不够,部分行政执法、司法机关对烟草专卖行政管理职能还不熟悉、不了解,对我们的支持力度、配合力度还不够,只有下大力气进行投入,才能对执法装备、执法环境进行更新改善,适应卷烟市场新形势的需要,提高专卖队伍的战斗力。
创造办案条件,提高案件经营力。要经营好案件,就必须加大投入力度,积极创建有利于侦办大要案、网络案件的办案条件,确保办案条件的现代化。要从案件经营的各个环节入手,以现代化的标准进行建设,例如单独设置案件调查室,专门配备案件调查取证专用车辆,开发使用案件查处网络软件系统,保证全国、全省、全市案件经营信息共享,以便于对大案、要案进行网上取证、网上追踪;为办案人员配备必要的调查取证器材,如摄像机、数码相机、微型录音机等,这样有利于取证工作的深入开展;进一步建立公检法烟联合打假合作机制,扩展专业刑侦、技侦手段在涉烟违法犯罪案件中的应用范围。
(二)加强专卖队伍建设的软措施
软件建设是加强专卖管理队伍建设的关键,直接决定着队伍的素质、作风、形象与执法水平的高低,需要常抓不懈。可以从以下六个方面的措施着手加强。
1、思想政治工作深入化,保持队伍先进性
通过加强思想政治教育,提高认识。充分用好社会主义荣辱观、“两个至上”行业共同价值观这些思想武器,定期、不定期地对专卖人员进行思想政治教育,掌握专卖人员们的动向与情绪变化,通过谈心、沟通、交流等工作方法,来解决专卖人员的思想问题,提高专卖人员的思想认识,引导专卖人员立足现有岗位,潜心做事,低调做人,积极上进。
通过定期开展文化教育活动,提高意识。在各级专卖队伍中定期组织开展大型的思想政治教育活动,集中学习理论知识,提高政治意识;通过组织开展思想汇报活动,提高专卖人员的思想意识;通过组织开展读书演讲比赛活动,提高专卖人员的学习意识;通过组织开展文体比赛活动,提高专卖人员的团体意识。通过系列活动的开展,充分增强专卖人员的主人翁责任感,促进工作职责的高效履行。
2、素质提升全面化,树立队伍良好形象
以适用为目标,丰富培训内容。我们的培训内容不能只局限于烟草专卖法律法规及真假卷烟的识别,而应该以适用为目标,根据形势需要,不断扩大培训的范围。可以多举办一些有用、有效的培训班,如行政管理、行政执法理论的培训、执法艺术的培训、办案经验的培训、办公自动化的培训、口语交流的培训、应对突发事件的培训等等,这样可以增加专卖人员的知识面、扩大培训影响面,提高专卖人员的综合能力。
以实效为目标,创新培训方式。在对专卖人员进行理论、基础知识、技能等培训时,应该注重培训方式的多样化。可以采取讲授的方式,也可以采用竞赛比武的方法;可以选择集中学习、也可分层次培训;可以邀请有关专家或专业人士讲课,也可由队伍中的“土专家”讲解;可以模拟演示,也可实战操作,这样对调动专卖人员学习积极性,有一定的帮助。
以提升为目标,加强素质学习。科学研究表明,在现代社会里,一个人在正规教育中获取的知识以每年30%的速度老化、淘汰,在工作实践中获得知识更新是长久保持竞争力的主要方法,况且实践中得到的知识针对性、实用性更强。应该鼓励专卖人员积极参加各种学习、在职培训、提高综合能力;鼓励专卖人员积极参加自学考试、函授、远程教育等成人教育,提高自身综合素质。鼓励的方式可以是表扬,晋升提拔,也可以是经济鼓励。
3、制度建设规范化,培养队伍优良作风
细化执法制度,强化依法行政,文明执法。对现有的行政执法有关制度进一步完善与细化,各级行政执法主体按照属地管理原则,理清自身行政执法职责,打牢本级的责任追究基础,重点加强行政执法责任制与错案责任追究制度,结合当前行政执法环境的变化,在队伍中深入、全面推行行政执法责任制度,要将制度具体到专卖人员的每一个行政执法细节,确保专卖人员在日常市场管理与行政执法过程中做到权责明确,行为规范,依法行政,文明执法,努力提高自己的行政执法水平。
完善考核制度,强化责任认定,狠抓责任追究。对专卖人员的工作行为、执法行为、日常工作流程执行情况进行综合考核,是抓队伍建设行之有效的措施。随着队伍建设的不断深入,新情况、新问题会不断出现,往往带来责任认定的缺失,旧有考核制度如果不对一些考核细则与标准进行适时调整与完善,就不能完全见效。整套考核制度体系要强调规范性、适用性和可操作性,这样可以使考核制度起到标本兼考,适效并存的作用,真正触动专卖人员的神经。
切实落实内管制度,强化制度执行力。内管制度的制定、执行必须按照职责法定,流程运作,务求实效,依法依规监管的原则,着力抓好执行,达到对专卖人员的一言一行,每一个工作细节、流程进行监督与约束的效果。对违规违纪的人员一律依据制度进行处理,该处分的坚决处分,该解聘的要坚决解聘,这样才显现公平性,公正性,不能让制度成为“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的摆设,让遵纪守法的专卖人员产生心理不平衡的想法,进而影响工作的积极性与主动性。
4、奖惩机制明确化,促进队伍积极工作
要拓展奖励方式,关注激励效果。以往在工作中,我们主要采用经济奖励方式,效果虽然也比较明显,但方式毕竟有些单一,长期使用难免造成效用降低。应该采取多种形式的激励方法,保持激励的强度,调动专卖人员争先创优的积极性。我们可以采取升级加薪的奖励方法,对先进专卖人员适当的调高评级,调整相应的薪酬标准;也可以通过劳动用工合同期限的增加或延长,来对先进专卖人员进行奖励,规定一次被评为“先进个人”的人员,可以签两年期劳动用工合同;连续三年被为“先进个人”的,可以签5年期劳动用工合同或无限期劳动合同;还可以通过带薪休假等方式对先进人员进行奖励。
要严格执行惩罚措施,关注惩戒作用有效发挥。奖与罚是不可分割的两面,在有效使用惩罚措施方面,必须强调公正公开和严格执行。该如何惩罚,就要依制度进行惩罚,决不能姑息迁就,放宽纵容,置已有的规章制度于不顾。对违规违纪、玩忽职守,在工作中造成一定负面影响的当事人必须严肃处理,严厉追究,以示公平、公正,以此树立好这支队伍的正气,让专卖人员心服口服,努力做到遵章守纪,脚踏实地干好本职工作。
5、薪酬制度实际化,促使队伍主动工作
薪酬差距是当前专卖人员思想浮动大的根源所在,严重影响专卖人员的主观能动性。有必要根据现状逐步调整薪酬制度,充分调动专卖人员的主动性。
缩小薪酬差距,发挥促进作用。目前专卖管理人员的年收入与其他“两员”的年薪存在着一定的差距,收入差距在一定程度上影响了专卖人员工作积极性、主动性与创造性。要想调动专卖人员的主观能动性,将新形势下专卖管理工作推向纵深,必须切合实际地制定专卖人员的薪酬标准,使其与行业改革、社会发展同步。这样一来可以提高队伍的战斗力与向心力;二来可以增加专卖人员防腐拒贿的“免疫力”,达到以薪养廉的效果。
分类分级管理,显现比较优势。破解当前专卖队伍中存在着的“干多干少一个样,干好干坏一个样”的现状,要求我们实行专卖管理人员分类分级管理,让肯做事、能做事、做好事的专卖人员拿到相对较高的薪酬;让不愿做事、不能做事、做不好事的专卖人员只能拿到相对较低的薪酬。在分类分级评定过程中,一定要运用公平、公开、公正的原则,评定标准既要全面,又要有所侧重,让工作能力强,主观能动性高,成绩突出的专卖人员获得应有的评级,让评级较低的后进人员明显看到差距,找到晋升的正确途径,调动专卖人员的争先创优的积极性与主动性。
薪酬动态调整,适应形势需要。专卖人员薪酬标准的调整一直滞后于其他行业员工,对专卖队伍的积极性与主动性有一定的影响。我们应该进行定期调整,动态管理,以适应形势发展变化的需要。考虑按对薪酬标准进行重新评估,根据评估结果,进行适当调整,让工作中表现突出、成绩明显、贡献较大的专卖人员获得升级加薪;工作中有违规违纪行为、工作有重大失误、造成一定不良影响的专卖人员,予以降级减薪,以示告诫。
6、身份定位准确化,提高队伍的责任心
在编职工与外聘职工的薪酬差距在一定时期内仍将存在是不可否认的客观事实,为此,除了在薪酬管理上做文章,还要认真做好身份定位工作,这对提高专卖队伍的工作责任心是非常必要的。
目前专卖队伍中聘用人员占多数,他们每天奋战在基层前沿,为行业的改革与发展辛勤工作,付出的汗水不比在编员工少,而得到的是与在编职工差距悬殊的收入,由此造成心理上的不平衡。这就要求我们如何从思想上开导他们,心理上去安慰他们,生活上关心他们,让他们找到自己的平衡点。比较好的办法是将外聘职工与在编职工统称为“烟草员工”。这一思想目前还没有得到普遍认同,部分人还是抱有以前那种身份差别的旧思想,在各种场合仍然称临时人员或聘用人员。殊不知是说者无心,听者有意,会使聘用人员产生心理落差,认为自己为行业付出了那么多,行业仍然不把自己当作“一家人”,从而为自己觉得不值得,对自己目前的工作积极性与主动性产生怀疑,对自己以后工作的责任心、积极性与主动性产生影响,甚至会放弃自己的上进心。其实统称“烟草员工”是件小事情,但起到的是大作用,大家都在为行业干工作,做贡献,统称“员工”顺理成章,可以让外聘职工找到心理的平衡点,觉得自己的付出很值,主人翁责任感也由此而生。
5.新形势下如何加强廉政文化建设 篇五
廉政文化是人们关于廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和。一个社会、一个民族的廉政文化状况,决定着这个社会和民族的廉政状况和水准。中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出:“大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校和农村……增强全社会反腐倡廉意识,形成以廉为荣,以贪为耻的良好社会风尚。”这为我们创新党风廉政建设和反腐败工作,推进廉政文化建设指明了方向。现就如何加强新时期廉政文化建设谈一些粗浅的看法。
一、廉政文化的内涵
文化是一种历史现象,不同的历史时期、历史阶段和不同的领域、行业、人群有不同的文化。廉政文化从广义讲,是人们在长期的倡导廉洁和反对腐败斗争实践过程中形成和发展起来的群体意识,并在这种意识驱动下所创造的一切成果;从具体上说,是指整个社会在反腐倡廉实践中培育形成并共同遵守的价值观念、行为方式、制度规范的总和。我们所说的廉政文化,是具有中国特色社会主义廉政文化,是中国文化建设与反腐倡廉建设相结合的产物,是一种新型的文化现角,它具有鲜明的时代特征和丰富的思想内涵。
二、廉政文化内涵包括四个方面
一是廉洁的政治文化。其根本目的是不断提高党员干部的思想境界、文化素质和道德情操,教育引导党员干部增强先进性意识,实践先进性要求,树立形象,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。二是廉洁的社会文化。其根本目的是坚持以人为本,以实践人的全面发展为目标,在不断满足人民日益增长的物质文化需要的同时,着眼于全民族思想道德的提高,在全社会营造和谐发展的良好政治生态,不断丰富人们的精神生活,进而提升人的素质。三是廉洁的职业文化。其根本目的是教育和引导各职业阶层的从业人员恪尽职守,爱岗敬业,克己奉公,遵纪守法,营造和谐协调的人际关系,激发从业人员的创造潜能,更好地为全面建设小康社会做出贡献。四是廉洁的组织文化。其根本目的是规范国家机关、社会团体、企事业单位等法人行为,促使它们处事公道正派,公正透明,诚实守信,廉洁高效。
三、为什么要加强廉政文化建设
首先,加强廉政文化建设是电务段加大预防腐败工作力度的重要措施。预防腐败,首先要抓“制度反腐”,制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性,同时也要抓“文化反腐”,文化的作用和影响可能更为广泛、更为持久。从很大意义上说,党风廉政建设也是先进文化建设,反腐败斗争就是用先进文化战胜落后文化和腐朽文化的斗争。只有拓宽视野,提高层次,在加强廉政文化建设上下功夫,才能达到预期目的。反之,如果不注重廉政文化建设,党风廉政建设和反腐败斗争,就会因为缺乏先进文化的支撑,而失去应有的战斗力量和积极作用,也会影响“制度反腐”的效果。
其次,从实践上说,加强廉政文化建设是解决党风廉政建设和反腐败斗争薄弱环节的重要途径。现在党风廉政建设和反腐败斗争存在的一个突出的薄弱环节,是教育工作不扎实。之所以出现教育工作不扎实问题,从深层次分析,廉政文化建设薄弱是一个重要原因。加强廉政文化建设,有助于更好地丰富和深化反腐倡廉教育的内涵,不断拓宽教育领域,提高教育效果。
第三,从理论上说,加强廉政文化建设是对马克思主义执政党建设理论的重要发展。马克思主义经典著作中包含着丰富的廉政文化思想。廉政文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分;廉政文化思想是毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要组成部分。毛泽东同志提出着重从思想上建设党,走民主新路、跳出“历史周期率”;邓小平同志提出“两手抓、两手都要硬”;江泽民同志提出解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题;习近平同志提出加强党的执政能力建设、先进性建设,这些都是对马克思主义执政党建设理论和廉政建设理论的重要发展。
四、当前廉政文化建设面临的问题及原因分析
(1)对廉政文化建设的地位认识程度不够。抓经济工作全力以赴,抓廉政工作一般应付,注重经济效益轻视廉政建设,某些领导干部存在着只要不出错就行啦的观念,导致缺乏对廉政工作的支持,等到出现问题才手忙脚乱,追悔莫及。
(2)廉政文化的导向作用发挥不够。当前反腐败斗争形势逼人,损害群众利益的不正之风屡禁不止,形式主义、官僚主义、弄虚作假、铺张浪费
现象也较突出,个别领导干部利用职权贪污受贿、弄权渎职、徇私枉法、生活糜烂、腐化堕落,导致基层组织威信不高,部分干部群众对党和段工作存在各种疑虑,困惑和不满情绪。
(3)廉政文化建设的工作方式方法陈旧。教育形式单一,思想政治工作仍然以开会、读报、念文件作为主要的方式,在现代科技高速发展的今天,己远远不能适应新形势的需要。
(4)廉政文化建设的教育内容缺乏针对性。每年都搞了不少的主题教育,但都基本属一套模式,缺乏新意,针对性不强,过于机械导致部分干部存有抵触情绪,使教育活动效果难以体现。
五、针对上述问题原因,应采取的对策
(1)充分认识廉政文化建设的作用和地位。加强廉政文化建设,是反腐败斗争的基础性工作。我们党历来高度重视反腐倡廉工作,也取得了明显的成效,但反腐败形势还比较严峻。这就需要我们坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,在坚决查处违纪违法案件的同时,深入研究治本之策,切实加大预防力度,着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件。在这种形势下,加强廉政文化建设就显得格外重要。事实证明,通过廉政文化建设,加大正面宣传引导力度,积极开展和深化学习先进人物的活动,消除陈旧观念,突破陈规陋习,用健康向上的、先进的廉政文化占领思想阵地,充实干部职工的头脑,提高拒腐防变的能力。
(2)发挥大宣教格局的作用。充分调动各方面共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性。廉政文化建设需要多部门大力配合,需要全段人人参与。各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者;广大党员、干部要模范执行廉政建设的有关制度和规定,在全段营造起一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新社会风尚。
(3)切实增强廉政文化建设的针对性。目前,在正确的、先进的、新生的、进步的思想不断涌现的同时,也出现了一些落后腐朽的东西。因此,在新的矛盾中,加强廉政文化建设,要抓住某一时期、某一阶段,群众反映强烈的矛盾,有针对性的加以解决,避免眉毛胡子一把抓。既要从源头抓,更要抓要害,抓住党员干部在党风廉政建设和反腐败斗争中暴露出来的各种错误思想倾向,有针对性地采取相应的措施,才能增强工作的预见
性和主动性。
(4)充分运用各种文化阵地和艺术形式大力宣传廉政文化建设的作用。一是充分利用广播、报刊、杂志等新闻媒体,大力宣传廉政文化建设的重要性;二是充分运用各种文化艺术阵地进行讲廉政故事、唱廉政歌、写廉政书;三是举办廉政文化演讲会、辩论会、知识竞赛等,扩大廉政文化建设的影响力;四是充分利用黑板报、宣传橱窗、横幅、标语等大力宣传廉政文化建设的作用,在全段营造廉政氛围。
(5)充分利用网络文化载体,推进廉政文化建设。网络文化随着网络的发展而飞速发展,作为一种有着独特魅力的全球文化,对当代传统文化、实体文化的影响是强烈而又巨大的。把廉政文化引入网络,通过电子信息传播,使传统廉政文化在“插上科技翅膀”后将增添新的活力。
(6)借助先进典型人物的榜样和示范作用,构筑拒腐防变的思想道德防线。对先进典型的人物如焦裕禄等进行大张旗鼓的宣传,在全段形成学先进、赶先进、超先进的良好风气;对腐败分子的反面典型人物要严厉惩治,使他们身败名裂、倾家荡产、后悔莫及,这样才能有效地遏制不正之风和腐败现象的蔓延,取得党风廉政建设和反腐败斗争的伟大胜利。
6.浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇六
加强工商廉政文化建设,是加强党的执政能力建设的必然要求,也是新形势下深入开展反腐倡廉工作的客观要求。工商行政管理工作廉政文化建设是一个崭新的课题,又是一项系统工程,内涵丰富,必须突出重点,整体推进。我认为,应从以下八个方面开展。
一、加强工商廉政文化建设,必须
以强化教育为先导
加强工商廉政文化建设,要以教育为先导,将廉洁理念、廉政文化意识渗入工商干部的心灵,是筑牢拒腐防变思想道德防线的首要任务。要对工商干部开展五种观念的教育:一是荣辱观教育。以“八荣八耻”为标竿,教育工商人员“以廉为荣,以贪为耻”;“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”;“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”;“以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻”。坚定不移的与腐败现象作斗争。以健康、先进的道德观念战胜腐朽的陈规陋习,把廉政思想自觉渗透到工商人员职业道德、家庭美德和公共道德中。二是权力观教育。保持党的先进性,教育工商党员和干部树立“立党为公、执政为民”的思想,始终坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,为人民掌好权、用好权。做到为官先修德、做官先做人,慎权慎独,自警自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,抗得住诱惑,经得住考验,耐得住寂寞,守得住小节,坚持依法,廉洁清正。三是信念观教育。领导干部坚定共产主义理想信念,自觉遵守廉洁自律规定。在任何时候、任何情况下都保持清醒头脑,抵住腐败,抗住诱惑。通过开展领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫免等执行制度的形式,加强对领导干部遵守廉政规定和廉洁自律教育。四是苦乐观教育。越是改革、开放和发展,工商行政管理工作越是要保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风,只有这样,才能保持与人民群众的血肉联系,才能做到切实维护党和人民群众利益,才能做到淡薄名利,克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费、享乐主义、拜金主义,在金钱、私利面前思想不动摇、不滑坡,才能把工商事业不断推向新的台阶。五是素质关教育。通过多种形式培训,不断提高工商人员的综合素质,以适应新形势下工商工作的需要。要把廉政教育与职业道德教育结合起来,大力推进廉政文化进工商机关活动。要把廉政教育作为岗前和岗位培训的重要内容,把廉政要求融入到工商机关开展的争先创优、做人民满意的公务员等活动当中,促进廉洁奉公,使工商人员提高自身素质,养成良好的职业习惯,树立起有特色的工商行业风貌。
二、加强工商廉政文化建设,必须以建章立制为保障
工商廉政文化建设是一项全新的工作和长期的任务,是一项具有战略性、长期的系统工程,要确保此项工作得以常抓常新、取得实效,就必须要建立健全长效的工作机制。只有将廉政文化理念的具体要求形成规范化的制度,贯穿于工商工作的各个环节,渗透和融入到工商干部的日常行为中,形成符合新形势下工商要求、充分体现廉政文化理念的监督约束机制,发挥制度的约束作用,使其切实可行且有效,才能督促和引导工商干部以廉促整洁、公正执法。一是要建立健全领导责任机制,强化领导责任。工商廉政文化建设要实行“一把手”亲自抓的责任机制。只有“一把手”高度重视、坚持督导、身体力行,才能在一个单位形成氛围、得以推行。同时还要形成立体化的内部管理网络。每个班子成员既要对分管的工作负责,又要对工商廉政文化建设负责,对各项制度的落实负责,形成纵向到底,横向到边的责任区,形成一级抓一级、一级带一级、齐抓共管和共建工商的局面,使工商廉政文化建设渗透到工商机关工作的每个角落。二是要健全行为准则制度,促进廉洁自律、规范用权。行为准则是行使权力、规范权力、用好权力的标尺。要着眼于规范工商干部的执法行为,进一步细化和完善党员干部廉洁自律规定、工商职业道德规范、工商质量检查考核标准等,明确“警戒线”,构筑“高压线”,努力形成使工商党员干部人员“不愿腐败”、“不敢腐败”、“不能腐败”的制度。三是要强化责任追究制度,真正做到从严治理。责任追究是严肃法纪、严明责任、严正风气的保障。通过严格执行责任追究,确保责任制落实的严肃性。包括学习、工作、廉政责任,切实检查考核到岗、到人、到位,形成每个岗位、每项工作都有“对谁负责任、负什么责任、怎样负责任、不负责任怎么办”的压力和职责,实行链接式的管理和跟踪检查考核,促使工商干部恪尽职守,履职尽责,秉公办事,依法行政,做到勤廉统一,推进工商事业发展。随着形势的发展和实践的丰富,要不断赋予工商机关廉政文化建设以新的内涵,只有这样,才能做到常抓常新、持续创新和发展。
7.浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇七
从总体而言, 当代大学生思想积极向上, 他们能够将个人发展和国家民族紧密联系起来。他们关注社会问题, 在生活态度上, 他们务实、宽容、多元;他们接收到的信息更多, 视野开阔。但是, 部分大学生思想上也存在着个性较强、过分强调个人自由;生活上追求享受、安逸, 不能吃苦耐劳;拜金主义倾向严重;处理人际关系能力较差, 个人情绪焦虑等问题。因此, 加强大学生思想道德建设, 使他们树立正确的世界观、人生观和价值观, 让大学生健康发展, 就成为高校大学生思想道德建设的重要内容。
1、当前大学生的思想现状分析
1.1政治上要求进步, 对社会问题较为关注, 但参与政治活动的热情不高
当代大学生普遍关心当前国际国内形势, 关注社会热点问题。对当前国家重大决策多数持支持态度, 肯定我国改革开发以来所取得的巨大成就, 对我国的发展方向持支持态度。当代大学生有相当一部分渴望进入党组织, 有30%以上写过入党申请书, 认为进入党组织以后, 能有更大的发展空间。但是, 他们对政治理论学习缺乏热情, 对政治理论学习不主动、不积极, 部分学生甚至有排斥心理, 对政治活动也缺乏热心, 多数抱着应付的心理参加政治活动。
1.2个性较强, 更强调个人自由, 生活上追求安逸, 追求个人享受。
新时代下成长起来的当代大学生, 个性鲜明, 他们喜欢表现出自身的特点和风格;他们不喜欢过多的约束, 崇尚通过个人奋斗去实现自身价值。在生活中, 他们喜欢安逸, 缺乏吃苦耐劳的品质, 缺乏在艰苦环境中学习和成长的经历。他们更追求个人享受, 注重生活品质和生活质量的提高, 他们喜欢用较多的时间, 花费在购物、饮食、旅游和网络中。
1.3拜金主义倾向较强, 主要通过网络获取信息, 思想受网络影响较大。
当代大学生较之以往, 更注重物质生活的享受, 拜金主义更强。他们在消费观念上, 更注重潮流和时尚, 更喜欢通过价格来衡量事物的价值。当代大学生更多地从网络获取信息, 他们在网络上花费较多的时间来交友, 娱乐、购物、了解时事, 这占用了他们较多的课余时间。他们的思想, 受到网络影响较大, 他们常在一些网站和论坛表达自己的观点。总体而言, 他们的主流思想属于积极向上的, 关心国家和民族命运, 关心社会热点问题;但也有部分思想受到网络的不良影响, 如认为社会腐败黑暗, 崇尚西方资产阶级的个人自由观, 人际关系淡漠等。
2.高校辅导员在学生思想道德教育上应做的工作
2.1增强大学生思想道德教育中的时代性、丰富性, 思想教育要适合当代青年大学生的特点
高校辅导员在对学生进行思想道德教育过程中, 应贴近当代大学生实际, 符合他们的生理特点和心理特点, 这样才能被大学生认可和接受。辅导员要不断丰富教育内容, 教育方式也要摆脱以往空洞枯燥的说教式教育, 要和学生成为朋友。辅导员不要再做高高在上的传道士, 而是要蹲下身来, 和学生推心置腹, 和学生成为朋友, 兄弟和伙伴, 只有这样, 才能更深入的了解学生, 才能更方便的开展工作, 才能达到更好的教育效果。
2.2要组织丰富多彩的课余活动, 充实大学生的生活, 拓宽大学生开展人际交往的渠道
大学的生活方式, 与高中有着很大的不同。大学生学业负担不重, 个人可以支配的时间较多, 但相当一部分学生, 不会科学合理的安排自己的课余时间, 很多大学生的课余时间都是在电脑前度过, 这不仅浪费了时间, 也不利于大学生之间的人际交往。高校辅导员要组织各种有意义的活动, 如组织大学生参加各种公益组织, 这不仅能有助于大学生更好地了解社会, 为他们未来发展打下基础, 而且也增进了大学生相互之间的交往, 有助于培养沟通能力和人际关系。辅导员要有效利用当地纪念馆, 博物馆、展览馆等历史文化资源, 组织学生参观, 培养学生的爱国主义和集体主义情感。辅导员还要有效发挥学校内各个社团的作用, 让大学生积极参加各种活动, 在活动中提高自己的实践水平和人际交往的能力。
2.3充分发挥网络的及时性、广泛性、开放性特点, 对大学生进行思想道德建设
网络对当代社会的影响, 非常深刻, 大学生作为青年知识分子这一独特阶层, 对网络的依赖性非常强, 他们获取的多数信息, 都是通过网络, 网络已经进入到大学生生活的各个方面。辅导员要充分利用网络这一平台, 开展自己的工作。如建立辅导员和大学生的QQ群, 定期不定期的与大学生沟通交流, 了解他们的思想动向;还可以利用飞信与他们随时保持联系, 及时发现他们存在的各种问题和困难, 以便能随时帮助他们。有条件的学校, 辅导员还可以建立自己的网站, 网站的版面要新颖, 内容要丰富, 要体现出时代性和实用性。网站要能解答大学生在成长中遇到的种困惑, 还能帮助他们去除消极思想, 还要帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。
2.4高校辅导员要不断学习, 提高自身理论水平
高校辅导员承担着对大学生进行思想道德教育的重要职责, 那么, 他们自身的理论素养和理论水平, 对大学生的思想发展, 就具有重要作用。作为高校辅导员, 要不断深入学习相关理论知识, 不断提高自身素质。要做到教育内容符合时代性, 体现规律性, 具有创造性。他们要深入学习哲学理论知识, 党史知识, 还要了解当代我国以及世界的政治经济发展趋势。这样, 高校辅导员的工作才会与时俱进, 才会推陈出新, 才能取得实效。
8.浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇八
一、恩施市人民检察院派驻龙凤镇检察室工作现状
恩施市人民检察院派驻龙凤镇检察室现有正式干警3名,其中检察官2名,书记员1名,院党组配备警车1辆,龙凤党委政府协调办公室一间。在恩施市人民检察院党组领导下,检察室厘清了职权界限,确定派驻龙凤检察室负责办理发生在龙凤辖区和犯罪嫌疑人为龙凤镇户籍的普通刑事案件的审查批捕、起诉工作。一年来,先后办理审查批捕案件41件53人,办理审查起诉89件131人,依法纠正漏罪3起,追诉5人,发出检察建议10余件,纠正违法5次,提出抗诉2件2人。
派驻龙凤镇检察室充分突出其法制宣传教育和咨询服务功能,利用举报宣传周、法治下乡,法制进校园等形式,主动为农村百姓答疑解惑,解决农民身边的涉检涉法问题;检察室还十分重视发挥职务犯罪预防功能,通过与乡镇工作人员座谈、开展预防职务犯罪专题讲座等多重形式,严防职务犯罪的发生。
二、当前派驻检察室工作面临的现实问题
派驻检察室的法律地位尚未被立法确认,有些机制性的问题尚需在下一步检察改革中加以解决。通过实践和调研,发现当前派驻检察室工作面临以下几方面现实问题:
1.职能作用有待进一步充分发挥
乡镇检察室在自身的职能定位上有一定的模糊性,各地在实践过程中出现了许多差异,存在与其他机构尤其是“两所一庭”的职能交叉问题,甚至出现了某些乡镇检察室因对自身定位不准参与到地方政府的征地拆迁等工作。
2.工作机制有待进一步健全完善
派驻检察室还未形成相对固定的工作模式和制度机制。内部协作机制方面,派驻检察室的工作职责与派出院各内设部门相互交叉、重合。外部联动机制方面,检察室开展的对基层司法、行政执法活动和涉农检察的监督,仅限于工作层面,有的甚至是依靠部门间或个人间的感情维系监督工作关系,尚未上升为一种稳定的工作机制,未形成一套系统的、综合的、具有普遍指导意义的制度体系。
3.保障措施有待进一步强化落实
一是基础设施薄弱。目前,我州仅有的两个派驻乡镇检察室(龙凤镇、野三关镇)办公地点都设在当地党委政府办公楼,无专门的办公场所。同时,办公场所未开通检察机关内网,也未配备检察室办公软件,致使办公的信息化保障程度明显欠缺。二是经费保障缺乏。目前,派出院并未增设检察室经费预算,使得派出检察室的经费不能得到有效的保障。三是人员不足,基层院案多人少的矛盾突出,没有多余的人员补充到派出检察室,目前大部分检察室只能保证配备一名至三名检察人员。
4.群众认知度有待进一步提高
当前,多数群众对检察机关职能并不十分了解,派驻基层检察室作为一项新生事物,更是让群众感到陌生。另外,从近年基层上访情况看,部分群众已经形成了“解决问题靠上访”的惯性思维,并且认为上访的级别越高,问题处理得越快,越公正。如何扭转群众的认识,使其养成“有事找检察室”的习惯,是我们必须思考的一个问题。
三、关于深入推进派驻检察室工作的几点思考
恩施市人民检察院通过开展专题调研,认为在派驻检察室工作中需要把握好以下几个问题:
1.充分发挥职能作用
一是要畅通民生诉求渠道,积极促进平安建设。通过在“家门口、面对面”接受群众的举报、报案、控告、申诉和咨询,倾听群众诉求,保护群众合法权益,充分发挥派驻检察室在矛盾纠纷源头治理和末端处理中的重要作用。二是要以延伸法律监督触角为切入点,积极促进法治建设。检察室要加大对基层司法活动和行政执法活动的监督力度,规范权力的合法运行,构建乡镇司法权、行政权的权力制衡体系,推动法治建设进步。三是要以服务科学发展大局为落脚点,积极促进经济社会建设。检察室要跳出检察看全局,始终坚持把派驻检察室工作融入当地经济社会发展大局,为区域经济社会发展创造公平、高效、安全、有序的法治环境。
2.健全完善工作机制
一是要健全完善与检察业务部门的协作机制。认真按照上级检察院要求,进一步完善检察室在诉讼监督、社区矫正、信访接待等工作中与职能部门的衔接制度,并建立与这些业务部门的沟通和监督信息共享机制。针对检察业务部门办案中发现的执法不规范问题,适时有针对性地开展联合检察,提升法律监督的整体效果。
二是要健全完善与基层执法部门的联动机制。检察室要把与基层执法部门的联席会议、工作例会、要情通报等工作制度进一步规范化,把基层执法部门配合派驻检察室开展临场巡检、材料核查等义务进一步具体化,把监督程序以及不配合监督的处置方式进一步明确化,以制度机制保障监督的实效性。
三是要健全完善派驻检察室之间的沟通机制。完善上下联动、横向互通的信息沟通网络,通过情况信息、工作交流、基层调研等方式,全面、及时地收集、汇总、发布各派驻检察室的监督信息,对其中具有典型性、普遍性的基层执法不规范问题,组织、指导开展相应范围、相应层次的专项检察活动,整合条线监督资源,扩大监督效应。
3.科学厘定职权界限
派驻检察室与派出院业务部门之间需进一步厘定各自职能重点和职权界限。民行检察监督方面,检察室可以重点加强民行检察职能的宣传,引导群众借助检察监督手段进行救济,积极受理群众申诉和行政执法监督案件线索,有效破解民行检察部门力量不足和案源匮乏的瓶颈问题;矛盾纠纷排查化解方面,检察室要利用具有贴近自身优势,重点协助检察业务部门做好涉检风险评估预警和矛盾纠纷的先期调处、处置工作,尽量避免事态的恶化升级;职务犯罪预防工作方面,检察室与预防部门的工作对象要各有侧重,派驻检察室主要针对农村基层干部和涉农资金、涉农项目的预防监督,同时,要按照预防部门在县域内统一的预防工作计划,善于借助预防部门的专业优势,根据实际情况安排好本辖区的措施、进度、情况反馈等协助配合工作;刑事诉讼监督工作方面,派驻检察室主要针对公安派出所日常侦查活动,如讯问程序、相关财物处置的监督、派出所刑事诉讼活动全过程动态监督,以个案的办理为衔接点,各司其责、相互配合,以期达到“1+1>2”的监督效果。
4.切实加强组织领导
一是要把派驻检察室工作列入院党组重要议事日程。院党组要高度关注,经常听取工作汇报,及时对检察室的重要工作、重要活动等作出部署安排,研究解决派驻检察室工作中的困难和问题。
二是要加强派驻检察室队伍建设。检察室在人员调配上要向检察室倾斜,不仅保证所需人员数量,而且要配备高素质专业人才,尤其要把派驻检察室作为培养后备干部和锻炼新进人员的重要基地。同时,针对派驻检察室工作业务面广和群众性强的特点,要强化教育培训和实战练兵,着力提高工作人员的法律监督能力、群众工作能力、调查研究能力、统筹协调能力、应对复杂疑难问题的能力。
三是要建立派驻检察室监督考核机制。市级检察院要把对派驻检察室的考核作为对基层院整体工作考核的重要内容,设定科学严密的考核指标标准。考核办法应坚持定量考核与定性考核、日常考核与年度考核相结合,把检察室的职责任务在信访处理、调解、预防、综治等方面的职责任务,进一步具体化、规范化,使之成为考评日常性工作的重要依据;把检察室提供法律监督线索、强化执法监督、初查、侦查等工作成效作为考评的另一个重要方面,以加强引导、管理和监督,防止工作失范或无所作为,通过绩效考核来达到规范管理、推进工作、提升效能和扩大效果的预期目标。
9.浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇九
摘要:当前金融危机席卷全球,各类型企业都受到不同程度的影响,企业管理人必须要有清醒的认识,才能保证企业稳步向前发展。本文就如何加强企业财务管理应对金融危机提出了几点看法。
关键词:利润最大化;财务管理;指导思想
财务管理是一项涉及面广、综合性和制约性都很强的系统工程,财务管理同时直接制约着其他管理水平,它是企业管理的核心,是深化企业改革,规范建立现代企业制度过程中一项非常重要的工作。在当前金融危机这种经济环境的影响下,企业的财务管理应该制定怎样的应对措施来规避风险。本文以下就此做了一些阐述。
一、我国企业财务管理的状况
由于经济危机的影响,我国企业大都采用利润最大化的指导思想。因为他们觉得利润越多则企业的财富增长得就越多,越接近企业生存、发展和盈利的目标。但利润最大化目标也存在一些缺陷:
第一,没有考虑取得的利润与投入资本的关系,实现的高额利润可能是牺牲了的大量的经济资源而获得的。
第二,没有考虑获取的利润同其承担风险的关系。投资决策仅仅局限于比较不同项目收益的大小作为决策的依据,这显然是不可取的。
第三,难以协调企业同经营者之间的利益。为了追求经营绩效,企业往往会将收益放在第一位,而忽视了经营和投资的风险。这不利于企业的长远发展。
第四,没有考虑企业的可持续发展。利润最大化目标只是一种短期性目标,这会使投资决策往往倾向于短期行为。
此外,我国企业在流动资金等方面的管理也存在很多问题,如应收账款居高不下,存货周转缓慢等。只有解决好这些问题,我国企业才能在激烈的国际、国内竞争中立于不败之地,我国经济才能更好地、健康地向前发展。
二、我国企业财务管理的应对策略
1.政府要积极扶持企业,帮助其融资
政府应加快组建企业信用再担保机构;抓紧提出担保机构风险控制和信用担保资金机制政策,推动信用担保评估和行业自律制度建设;建立激励机制,促使商业银行主动为企业贷款;帮助企业建立信用体系,提升信用水平;实行和规范对企业的税收优惠政策,优化税收服务;号召银行和担保行业结成同盟,可使企业融资空间扩大数倍等。
2.加强货款回笼,减少费用支出
当前,部分企业存在着应收账款及其他应收款逐年逐月增加的问题,使流动资产失去应有的流动性。对应收账款及其他应付款的管理,首先应采取集中与分散相结合的办法进行清欠工作,对一般欠款户通过电话、信函等方式催还,对重点户列出账目清单,集中清欠,严禁资金流失。其次,对清欠遇到的困难要积极寻找债务链,采用实物抵债法或多家抹账方式找到解脱债务链途径,避免或减少坏账的发生,必要时,可通过诉讼程序来挽回损失。对于货款回收问题,要确定一套清欠工作奖惩机制,提高销售业务人员的工作积极性,使其应收账款恢复其流动性,减少贷款极其利息,因此需要建立一套激励与约束机制,建立销售部门和销售人员的经营责任制。公司应与有关人员层层签约,明确责、权、利,并实行严格考核。考核的主要内容包括:资金回笼额、回笼率、产品销售费用、差旅费等,其中,资金回笼额以上年实际为基数,每年增加额将按一定比例给予销售人员奖励,每年减少额将适当扣减销售人员奖金与工资,同时,销售人员岗位采用“末位淘汰制”。
3.稳健财务管理,科学投资,适时扩展
企业要靠持续地创新和不断地进行技术改进来巩固自己在市场上的地位。但是这种强烈的成长意愿却与其技术开发能力、市场开拓能力、筹资能力及管理能力的缺乏产生了矛盾,这就决定了企业的财务管理思想要比大企业更为稳健,切忌操之过急,盲目扩展。当企业积累了一定的资本后,应该结合自身实际情况,适当扩大规模,进行科学投资。
4.财务人员要不断提高自身素质,适应新形势
企业财务管理水平的高低直接影响企业的经营效益,财务管理处于企业管理核心地位,必然要求财务人员不断学习新知识及新政策,不断充实自己,提高素质,市场经济逐步完善与发展,财务人员水平也在逐步提高,财务人员应在管好、用好资金上多下功夫。因为,资金是企业的血液,企业的生存、发展离不开资金的合理筹措和有效使用,一方面,企业为了扩大再生长面临着资金紧张,另一方面,社会上还存在着大量游资,这就要求财务人员能够利用自身的优势,在资本市场上尽可能以最低的成本和最小的风险为企业筹集最多的资金。因此,财务人员要多参加学习,不断充实新知识、新经验,为企业创造更多的效益。
参考文献:
10.浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇十
“坚持科学发展,实现绿色崛起,全面加快国际旅游岛建设”这是我省今后五年的发展主题。在新时期、新形势下对人大及其常委会各项工作提出了更高的要求。为了贯彻落实罗保铭书记在省第六次党代会上关于不断提高人大工作的水平的重要指示精神,下面就怎样做好新形势下人大工作,谈几点粗浅建议。
一、加强党对人大工作的领导
1.健全党领导人大工作的机制。县(区)委要切实把人大工作纳入工作全局,掌握人大工作情况,及时研究和解决人大及其常委会行使职权过程中遇到的困难和问题。县(区)委每年至少听取一次人大常委会工作汇报并专题研究人大工作,每届至少召开一次人大工作会议。不是县(区)委常委会成员的人大常委会主任应列席党委书记会议、常委会议,让人大及时了解和掌握党委的决策和意图,这样才能更加充分发挥人大的职能作用。
2.人大任命的干部人大要派员参与组织部的考察。县(区)党委考察干部时,涉及到需人大任命的干部,人大常委会应派干部参与考核,以便人大掌握被任命干部的详细情况,保证人大常委会在依法履行职责的过程中认真贯彻落实党的决策和意图。
二、加强和改进人大监督工作
3.完善制度,增强监督实效。如何增强人大监督的效果,这是当前摆在人大面前的突出问题。一是党委要支持人大依法监督,尊重和采纳人大监督的意见。
二是使用刚性监督手段,如必要时可采取质询、特定问题调查、罢免等手段来加强监督。三是建立常态监督机制,比如,对人大任命的干部,要一个季度进行一次述职评议,以便人大及时掌握情况,发现问题,及时整改,以监督促落实。
三、明确行使重大事项决定权范围
4.重大事项决定权是法律赋予人大的神圣使命。要确定重大事项的范围,就要量化重大事项。比如“一府两院”的哪些具体事项应当提请人大常委会讨论决定?比如对各地规定中关于有关“对经济发展有较大影响的建设项目的立项”这一重大项目中“有较大影响”的具体判断标准和依据及其所指建设项目具体是什么?都应该量化,比如可以根据项目投资的金额来确定,凡达到一定投资规模的项目都应称之为对地方经济发展“有较大影响”的项目,都应报请本级人大及其常委会讨论决定才可实施。这种量化的规定把一些较模糊的词具体化可操作化,有利于防止人大决定权被滥用和利用,有利于人大所作决定的落实。
四、加强和完善代表工作
5.进一步优化省人大代表结构。推荐省人大代表候选人时,建议海口市各个区的人大常委会主任应列入省人大代表候选人。海口作为省会城市,是海南省的政治、经济和文化中心。海口的发展对周边地区的辐射和带动、对我省的快速崛起发挥着不可替代的作用;而海口的发展离不开其辖内四个区的支持和驱动。只有把海口市各个区的人大常委会主任列入省人大代表人选,才能在新形势下更加充分调动各方面的积极性,发挥人大代表的职能作用,更有利于推动国际旅游岛建设。
6.加强对代表的培训力度,提高代表素质。就全省而言,代表培训工作还是一个弱项,许多代表尤其是基层代表从未参加过代表知识的培训,人大也没有专题或委托其他部门举行过培训,学习培训教材少,靠代表自学也不太现实。建议省里要建立培训的长效机制,建立人大代表培训基地,明确各级党校要承担培训人大代表的任务,要像培训党员干部一样培训人大代表,切实提高代表素质。
7.规范代表小组活动。成立代表活动小组,制定代表小组活动计划,保证代表小组每季度至少活动一次。有侧重地选择经济社会发展中的重大事项和群众关注的热点问题,开展视察和调研活动,畅通代表知情知政的渠道,有针对性地提出建议和意见。建议成立“人大代表活动之家”,为代表搭建履职平台,保证各级人大代表在闭会期间开展代表活动有一个固定的场所,充分发挥代表的主体作用,丰富代表活动内容。同时,要保障代表活动经费,县(区)一级代表活动经费,要适当增加;镇一级的代表经费要列入同级财政预算,并根据本级财政收入情况,逐年适当增加代表活动经费。
五、完善人大工作机构
8.进一步健全人大机关机构编制和人员编制。现在我省县(区)一级人大还没设立农林、城乡建设环境保护等工委,为了适应形势要求,加强对“一府两院”的监督,促进经济、社会的发展。建议县(区)人大应设置农林、城乡建设环境保护工作委员会,弥补空白。同时,建议增加人员编制,提高人大工作质量和效率。比如,秀英区人大常委会,人员编制才17人,一个工委才两个人,有些工委甚至一个人,加上年龄结构偏大,要完成本工委各项工作,压力很大。
9.设立街道人大工作机构。在大力推进城市化进程的过程中,街道办事处的工作面在不断扩大,担负的任务越来越重,在经济社会发展发挥了重要作用。然而,由于街道没有设立人大工作机构,在人大对行政机关、审判机关、检察机关及其派出机构的监督系列中,人大对街道办事处的监督却是一个“断层”。这一“断层”造成了一个层面人大依法监督的真空,也与基层民主政治建设的要求不相适应。设立街道人大工作机构,既是填补人大直接监督系列“断层”的必要之举,也是加强对城市基层管理工作监督的客观要求。
六、加强人大常委会自身建设
10.加强人大常委会组成人员和机关干部队伍建设。建议人大常委会党组要设置党组副书记职位,统筹管理人大党组工作,提高人大机关党建工作水平。建议建立人大干部培训基地,在基地没有成立之前,行政学院等平台,每年举办市、县(区)人大常委会组成人员和工作机构负责人学习培训,把常委会组成人员和机关干部纳入党委干部队伍建设的总体规划,进一步强化常委会组成人员和机关干部的政治理论学习和相关法知识的学习培训,提高常委会组成人员和人大干部的素质和工作水平。加强对人大常委会机关干部的培养、交流和提拔任用工作,增强人大干部的活力。
11.加强对乡镇人大工作的指导和联系。把对镇人大工作的指导纳入县(区)人大常委会工作计划,继续坚持常委会领导联系指导镇人大制度,坚持安排镇人大主席或副主席列席县(区)人大常委会会议,每年召开镇人大工作会议,开展镇人大干部工作培训,不断总结推广镇人大工作先进经验,提高镇人大工作水平,适时安排镇人大主席学习考察,不断提高镇人大干部的综合素质和工作水平。加
11.浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇十一
一、我县农机推广工作的现状和存在的问题
农业机械化推广工作是一项公益性事业,需要资金的扶持,才能保证其强大的发展后劲。近几年由于资金匮乏致使我县农机推广工作发展滞后,农机推广队伍不稳定,知识老化。再加上部分群众思想相对落后,对学习新技术、使用新机具的积极性不高,对千百年来马拉犁种的劳动习惯依依不舍。即使农机部门搞一些试验示范,也是流于形式,难见效益。近年来,国家将逐步提高对农机化资金投入,国家出台的这一系列优惠政策,对农民和农业生产经营组织购买农业机械给予补贴,对农业机械的农业生产作业用燃油安排财政补贴,也使农机推广工作迎来了新的春天。
二、加强农机推广工作的对策和措施
1.建设多元化的农机技术推广体系,健全网络
现在全国范围内已初步建立了以国家推广机构为主的专业推广机构,与群众性科技团体相结合的推广服务体系。
(1)强化县级要抓好县级农机推广机构建设,投入资金,加强装备,建立起一支结构稳定、素质高、战斗力强的农机技术推广队伍,这对推广工作的顺利开展起着至关重要的作用。
(2)充实乡级要抓好乡镇农机管理服务站建设,通过建立健全农机管理制度,落实农机推广责任,下移管理重心,提高技术和致富信息等服务,加强农机新技术的宣传教育,营造一个人人热衷于农机新技术推广的良好氛围。发展由农民群众自愿组织的民间科技服务组织,它最能直接代表群众的切身利益,能最大限度地调动群众参与的积极性。
(3)发展村级是指依托农机大户,建立村级最基层的农机推广网点。随着市场经济的发展许多农机大户应运而生,他们是农机化服务的主力军,也是农机服务体制创新方面最具活力的一个突破口,如农机种田大户,他们承包抛荒地,购买先进适用机具进行适度规模经营,在农村起到了很好的带头作用,既富裕了自己,也解决了耕地抛荒现象。因此在全县范围内有条件地选择8——10户农机大户,担任乡村农推广员,利用他们的资金,场地和技术优势,实施农机推广和经营服务相结合,使农机推广工作上下连成线,网点带动片,示范面对面,效果看得见,使推广项目不断增多,推广领域日益扩大。
2.结合我县实际搞好农机科技示范片工作,建立将“号召农民干”变为“干给农民看”的新的推广模式
科技示范园区既是农机化新机具演示窗口,也是开展站办实体建设,增强服务功能的基础。创建农机科技示范片,就是要给农民树一个样板,通过示范片的建设,经营以及较高的效益,吸引农民照着学,跟着做,使高新技术尽快尽可能多地应用于农业生产。专门确定了技术人员,亲自下乡蹲点搞耕作,负责项目实施的全过程。在试验点实行跟踪考察,积累科学数据,进行效益分析。黄湾乡韩巷村韩克凯进行了水稻机插秧每亩增产59kg效果比较明显。通过我们农机部门自己干,让农民亲眼目睹示范结果,这种将“号召农民干“变为”干给农民看”的推广模式大受农民欢迎。这些工作的开展为争取今年全国保护性耕作技术立项和今后大面积推广普及奠定了良好的基础。
3.搞好宣传,广造舆论,培养农民的推广主体意识
农机推广部门是推广的主体,而另一主体即农民往往被忽略了,应该说他们是推广工作的直接参与者。农机推广诸要素中,“农民”即人的因素至关重要。我县农民的科技文化素质普遍较低,科技意识谈薄,思想比较保守,接收新生事物慢,种田观念陈旧,习惯于传统的精耕细作。这就要求搞推广工作的人员,本着坚持“向社会宣传农机,让农民了解农机”的原则,充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等多种媒体,加强对农机新技术,新机具的宣传,让全社会认识农机、了解农机、关心农机和支持农机,使农机部门在社会上有影响,在农民中有威望,因势利导农民,用科技知识武装农民,改变他们小农经济的思维惯性,提高他们参与农机推广的自觉性、主动性。再如在农忙季节,多举办一些针对性强,内容丰富,形式多样的现场演示会,实地开展技术培训,让农民们亲身感受先进农业机械的巨大作用。
4.加强农机信息服务工作
当今时代是信息时代,农机推广也离不开信息支撑,如何更快更好更准确的获取相关信息,对农机化推广工作尤为关键。因此农机部门要争取建立方便、快捷的县级农机信息网,并实现与全国农业网联网,及时为基层农机服务站、农机经营组织、种植大户提供农机新产品、新技术市场需求,产品购销以及先进的管理经验等方面的信息内容。
5.加强培训学习,更新思想观念,提高队伍建设
(1)强化思想政治和职业道德教育。要按照“三个代表”重要思想的要求,提高广大农机推广人员的思想政治素质,增强全局观念和全心全意为“三农”服务的宗旨意识,爱岗敬业、听从指挥、尽职尽责、乐于奉献。
12.浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇十二
一、党风廉政建设工作中的新问题
十八大以来, 我国开始强调加强党风廉政建设的工作问题, 虽然在一定程度上取得了成效但是仍然面临着一系列的新情况, 仍然有一些新问题迫切的需要我们解决。
1. 措施不到位
在对国有企业党风廉政建设工作进行安排和规划的时候, 要注意制定相应的要求来保证工作进行, 使得在进行建设的程中, 有相应的措施可以对照, 这样工作才会在合理的范围内进行。可是, 从目前我国国有企业的党风廉政工作中我们却看到了很多问题。例如制度操作性不强的问题, 执行能力比较差的问题。而且在一些国有企业中, 存在很多内容不健全, 制度不健全等等问题, 没有将这些工作真正的落到实处。这些问题就导致虽然进行党风廉政建设, 但建设的不彻底, 工作开展也不全面, 所有的工作可能就会因为措施不到位而导致只是纸上谈兵。
2. 思想认识不够
由于很多国有企业领导干部注重企业自身的经济发展, 对企业内部的党政建设问题不是非常重视, 因而致企业从上到下的领导阶层包括工作人员对于党风廉政建设的思想认识不够。如果没有充分的认识, 就会导致企业在进行党政建设方面主动性不强, 那么工作就会落实不到位。甚至有很多的领导干部认为, 党风廉政建设仅仅只需要在上级来检查的时候做一下, 应付过去领导就可以。这种错误的思想在很大程度上遏制了企业党风廉政建设工作的进行。更有甚者, 有些领导认为企业的党风廉政建设是纪委的事, 与他们和企业无关, 因此整个企业也就不重视党风廉政建设的发展以及教育问题。
3. 监督乏力
在解决了基础的思想问题和措施问题之后, 最主要的问题就是监督问题。监督力度是保证企业抓好党风廉政工作的重要保证。但是, 就目前我国的国有企业在这方面监督机制来看, 仍然存在着很多的问题需要解决。首先, 企业内部的纪检监督机构力量薄弱。这一点在企业内部纪检监督机构的人员安排中就可以看出来。监督机构的人员安排过少导致在进行工作的时候, 无法顾及全面, 大部分的工作都是以应付检查为主, 很少出现主动策划开展工作。这个问题导致在实施反腐倡廉的时候, 工作无法深入进行, 配置的监督机构也没有办法发挥其真正的功效。除此之外, 就是设置监督机构中的人员干部自身的党风廉政素质不高, 无法将监督任务完成的很好, 更别说在生产工作中进行调查研究或者总结经验了。这些力量的薄弱导致我国国有企业的监督非常乏力。其次, 国有企业内部的监督部门自身缺乏权威性, 这就导致很多员工在监督部门实施工作时产生不满情绪, 这样不仅对企业建设党风廉政没有好处, 而且还会遏制其发展。监督机构缺乏有效性也是其中一个非常重要的因素之一。有效性的缺乏也会导致领导人员的世界观、人生观、价值观发生偏差, 那么就会相应出现很多问题, 从而导致腐败。
二、加强国有企业党风廉政建设的对策
如何加强国有企业党风廉政建设的对策, 是我国目前亟需解决的一个重要问题。从如今我们社会的发展程度来看, 以科学的发展观为指导, 把党风廉政建设和企业的管理结合起来, 从根本上预防和治理腐败的问题, 才是加强国有企业党风廉政对策最为有力的措施。
1. 强化思想教育, 提高领导拒腐能力
想要从根本上改变贪污腐败的现象, 需要从思想入手, 只有从思想中清除腐败, 才能够从根本上剔除。所以, 要对国有企业的领导提高教育, 并且保证其教育的有效性, 从他们的具体问题出发, 补差补缺, 只有对症下药, 才可以从根本上解决问题。除此之外, 对他们的教育应该是强制性的, 不仅应该提倡自学, 更应该加强对其的教学。通过相关的纪律和措施来规范他们的学习时间和学习内容, 这样才可以保证对国有企业领导从思想上清楚腐败的想法。
2. 坚持创新制度, 规范领导权力运作
产生腐败的主要原因在于一个人有了贪心, 并且有了特权和专制来满足这样一个贪心, 所以他们才可以实现腐败的目的。一个人的思想念头我们很难改变, 但是我们可以限制其辅助条件的发展。因此, 我国在建立领导管理体制的时候, 要不断的进行创新和改革, 从而来规范领导的权利。因此, 提倡民主平等的管理方式才是目前最好的解决办法之一。随着社会群众对反腐倡廉提出的新的要求, 让我们必须重新审视这样一个新的问题和情况, 从而提出新的解决办法。十八大之后出台的一系列相关规定就从法律法规上规范了我国国有企业领导人员的行为, 并且加大了防治腐败的力度, 提高了防腐的程度。
3. 拓宽监督渠道, 加强领导能力
根据以上描述可以看出, 解决了如何进行防腐问题的管理之后, 就要加强对这个问题的监督问题。监督力度的大小对于治理腐败也是非常重要的, 它是规范国有企业领导人员权利的非常好的措施。从监督的角度看, 我们可以从两个方面对其进行监督管理。第一个是决策环节的监督。这个环节要监督的主要内容是企业高层在进行决策的时候是否按照科学民主的程序进行决策, 是否存在个人主义色的决策。第二个是财务管理环节的监督。这个方面主要是对企业的资金流动和企业账目进行监督, 查看企业的财务是否存在纰漏或故意的错误等。
三、结语
从上文的描述中我们可以看到, 国有企业党风廉政政策的建设是必须的, 只有处在风气较正的环境中, 才能保证国有企业稳固发展。党风廉政建设对于目前我国的经济发展和社会发展来说都是非常重要的, 我们需要在这其中取得主动权, 这样才可以帮助企业朝着正确的方向发展和前进。
摘要:国有企业在我国经济发展中处于非常重要的地位, 同时它也是我国在党风廉政建设中非常重要的一个部分。但是, 近年来各种腐败事件的发展, 让我们意识到我国的国有企业存在着很多廉政建设新问题。因此, 本文针对新形势下国有企业党风廉政建设存在的问题, 找到解决这些问题的措施。
关键词:国有企业,党风廉政,建设
参考文献
[1]戴青.如何开展国有企业党风廉政建设工作[J].经营管理者, 2016, (21) :113.
13.浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇十三
群众文化工作
【摘要】当下,在市场经济大潮的冲击下,各族群众将主要精力放在了发展生产,增加收入上,受国际大环境影响,一些影响社会长治久安和社会稳定的不安定因素也逐渐增多,如何开展好群众文化活动,面临挑战,本文就巩留县良繁场群众文化的现状进行了浅要分析,并提出了一些对策。
【关键词】新形势开展群众文化
党的十八大报告指出,让人民享有健康丰富的精神文化生活,是全面建成小康社会的重要内容。建设社会主义文化强国,必须把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为社会主义文化建设的根本目的,做到文化发展依靠人民、文化发展为了人民、文化发展成果由人民共享,切实保障人民群众基本文化权益。基层群众文化活动的组织与开展直接关系到农村乡镇(场)、城市社区千家万户广大人民群众的根本利益,是群众工作的重点和难点,是一项需要长期抓实抓好的基本任务。近年来,巩留县委、政府在努力搞好经济建设的同时,坚持经济文化两手抓的方针,逐年加大对文化事业的投入,为推进全县群众文化活动的深入开展,使群众文化生活更加丰富多彩,人民精神风貌更加昂扬向上,促进全县文化事业的大繁荣大发展,取得了非常好的成绩,同时也出现了一些制约我县巩留文化事业发展的问题。本文以巩留县良繁场为例探讨了基层开展群众文化活动存在的问题及对策。
一、巩留县良繁场群众文化现状
近年来,巩留县良繁场党委始终把群众文化阵地建设当作发展群众文化事业的首要工作,切实加强了群众文化基础设施建设,使该场的文化基础设施建设得到了较快发展。
(一)基础设施情况
1、良繁场场部群众文化馆占地面积4666.7平方米,其中,建筑面积1500平方米,2012年10月投入使用。一层为服务大厅、文体排练厅;二层为办公区;三层为多功能厅,配有文体活动室、图书阅览室等。
2、试验队文化活动室200平方米,2014年投入15万元进行了维修改造;农二、三队文化活动室618.76平方米,2013年年底投入使用。
3、全场文化活动室共藏图书 3440 册,其中,场部文化站2640册,试验队300册,农二、三队500册。
(二)活动开展情况
一是建立健全了活动室管理制度、考勤考核管理制度和档案管理等制度,场部及村队文化站图书阅览室、文体活动室每周向各族群众免费开放,时间在30小时以上;二是全年定时开展各类文化娱乐活动,如2013年在重大节日期间举办了各类文体活动,1月庆元旦文艺演出、2月迎新春文艺汇演、3月妇女刺绣展、5月青年排球赛、6月趣味运动会、7月份军民共建座谈会、8月以“军民共建、鱼水情深”为主题的喜迎“八一”建军节农牧民文艺演出、9月计划举办道德讲堂、11月青年歌手赛、12月份冬季
趣味运动会。
二、开展群众文化活动存在的问题
从目前情况看,巩留县良繁场群众文化活动发展形势良好,但活动的内容和形式与群众“要文化”的强烈愿望相比、与构建和谐社会,提高城乡人民文化生活水平的要求相比,还存在差距。主要表现在:
(一)投入不足,文化基础设施建设相对滞后。巩留县良繁场文化基础设施建设虽然较前几年有了较快发展,但设备陈旧落后,而且品种不全,数量不足,只有少量简陋的乐器体育设施,有考核达标的活动室,但没有完备的设施设备,活动室功能有限。
(二)工作机构不健全,文化人才匮乏。一是文化站处于有机构、无编制、无人员、无经费的非正常状态;二是文化站专业人员不足、业务素质不高,文艺创作人才奇缺,自身职能作用发挥不明显;三是没有专职演出队伍。
(三)文化活动群众热情不高,参与率较低。从目前来看,多数群众文化活动形式单一,内容单调,符合群众生活特点、适合群众欣赏水平的文化产品匮乏,缺乏吸引力,群众参与积极性不高,参与率较低。
(四)文化资源挖掘不够,创新能力不强。群众文化演出节目多以舞蹈、歌唱为主,群众文化活动多为扭秧歌。从内容上看,体现我县民族特色文化的作品不多,创新能力不强,学别人的多、自己的东西少,许多节目重复上演,导致群众文化活动整体处于
低水平、浅层次的局面。
三、发展群众文化的策略
新形势下,我们只有开动脑筋,以创新的精神改变传统群众文化活动僵硬死板的模式,我们的群众文化事业才能为广大群众所接受和喜爱。
(一)拓展群众文化的发展空间
群众文化不能拘泥于任何一个环境和方式,而应该开展多种形式,利用多种空间,如目前流行的企业文化、校园文化、商业文化、青少年文化和老年文化等,都是新时期群众文化的发展空间,如果这些空间利用好了,那么群众文化工作就能成为社会主义精神文明建设的有效载体。例如,校园文化,它是以满足学生精神生活需要为目的,以文化艺术活动为主要内容的一种社会性文化,随着学子们从校园走向社会,校园文化的发展能有效地促进社会文明和家庭文化乃至整个社会文化的良性循环,因此,校园文化是提高学生素质乃至整个社会群体人的素质的摇。
(二)发展通俗文化事业
通俗易懂的文艺作品,比较接近普通百姓心态,更能亲切、生动地反映大众的思维和情感,直视平凡的人生,因此,不仅在中国,就在国际市场上,人民大众也比较喜欢现代的、通俗的、潮流的文化艺术。而在巩留发展群众文化的过程中,通俗文化没有被充分发掘,在以后的群众文化工作中,一定要改变过去的习惯。
一是要彻底改革群众文化工作的旧模式、旧体制。长期以来,在提到基层群众文化工作时,人们往往能想到各类文艺比赛,市级城市搞全市大赛,县级城市搞县级大赛,而在群众眼中,这些大赛是最缺乏观赏性和可看性的,因为这些大赛很难在外在环境上为观众提供集中于艺术作品和艺术欣赏的特殊氛围,所有的大赛程序都是雷同的,而且在演出过程中,组织者要开题致辞,工作人员在场内来来往往,最后还有领导的颁奖环节等等,这些很难激发观众再次欣赏这类艺术的活动的欲望和情绪,像这种严重缺乏欣赏性的各类文化大赛活动应当得到彻底的改革;二是要注意培养自己的人才。培养自己的通俗创作群体和表演人才,应当创造条件让群众文化工作者到通俗文化最为发达的地区学习经验,以提升群众文化工作者的整体水平;三是要加大投入。逐步完善和应用现代化的音响设备、器乐设施也是发展通俗文化所不能缺少的,因为通俗的现代艺术离不开这些物质设备。它们也是现代艺术的组成部分。
(三)发展城市广场文化
广场文化是现实城市文化环境和综合文化实力的重要标志。在计划经济时代,广场文化一度非常繁荣,当时,广场成了城市居民主要的精神活动场所,为活跃当时的精神生活创造了条件。改革开放以来,广场文化虽没有以前那种特殊的地位,但仍是人们精神生活的重要表现形式,建设广场文化,必须注意以下三个要素:一是广场文化要避免政治、经济色彩过浓,避免过于功利性,广场文化应该有利于减轻人们日常劳作的疲劳和压力,使人们精神享受的愉悦的生活方式;二是广场文化要考虑大多数人的审美
心理和经济承受能力,虽然我县城市居民的收入有所上涨,物质生活水平有所提高,但文化娱乐消费支出的比例仍然比较低,因此,必须考虑人们的经济承受能力;再次,要具有导向性和激励性,广场文化应当以社会主义精神文明为宗旨,弘扬时代的主旋律,必须铲除那些低级趣味,于我国精神文明建设相背离的腐朽的和落后的精神垃圾。
综上所述,开展基层群众文化活动是创建平安社会、和谐社会的有效载体,开展好此项工作既能满足基层群众的精神文化需求,提高居民群众思想文化素质,也能维护社会和谐,大局稳定。在当前社会治安综合治理总体形势较为严峻的情况下,党的基层组织只有组织基层群众积极参与各类文化活动,才能有效地改善基层群众的文化环境,丰富群众的精神生活,从而达到精神文明与物质文明同步提升的目标,实现社会大局稳定,人民安居乐业的繁荣局面。
巩留县良繁场驻村工作组李生栋
14.浅谈新形势下如何加强廉政文化建设 篇十四
一、企业文化建设方面的误区
1.认识方面。部分负责生产经营管理的领导,对基层文化的内涵、地位、作用、先进性意义等认识不清,存在“摆不上位”的现象,说起来重要,做起来次要,忙起来不要,没有真正重视起来;存在“无关紧要”的观念,认为“基层文化就是应付上级基层建设检查,开展一些文体活动、写写宣传报道、可有可无”存在“部门业务”的态度,认为基层文化只是企业生产经营工作中一项辅助业务,生产经营效益好不好才是主要的等等。
2.投入方面。在基层文化建设的投入上,一方面是总体投入不足存在历史欠账,相对基层的需要来说,总体投入满足不了实际需求,另一方面,没有一个规范统一的标准,即便是每年的少量的经费投入,由于缺乏顶层设计和长远规划,基层的办公设施配备来源与上级的“赏识”,基层现任领导的活动“能力”,对基层文化建设起不到应有的作用。
3.机制方面。目前企业基层文化建设中缺乏一个健康有序的长效机制,开展基层文化往往靠的是领导个人爱好,有领导喜好,文化工作就搞得好。反之,文化工作就开展不起来。基层领导的提升、调动,一个基层队多年积累下来的文化底蕴就有可能出现断层,没有制度作保证,文化工作就不能长期健康地接续起来,好传统、好作风就得不到不断丰富和完善。
4.人才方面。文化骨干培养难,基层文化骨干的培养有自己的特殊规律,需要一定的时间周期,要通过不断的积累、磨炼;二是文化骨干保留难,受基层环境条件的限制,一些文化骨干通过基层培养了,被机关挖走或借调了,隶属关系在基层而不能全身心的为基层效力,人才流失了基层文化的人才培养又得“从打锣鼓另开张”。
二、企业文化建设的途径
1.培育弘扬企业精神。企业精神是企业的意识和理念,是企业职工在共同工作中产生并趋于一致的共同心理、共同目标、共同价值观,是企业的灵魂,是企业文化的核心,是基层企业文化建设的基础。优秀的企业文化不仅是一种规范,更是一种精神的象征。做人要有精神,作为企业更要有精神。企业精神能使每个职工感到有一种内在的力量去自觉地调整自己的行为,最大限度地符合企业的利益,使企业真正形成充满活力的利益共同体,时时刻刻呼唤企业职工自觉地融入企业精神,为企业奉献。加强基层企业文化建设,培育、弘扬企业精神,首先,基层领导必须具有新的管理理念,担当企业文化建设的排头兵,时刻把握住现代管理理念和企业文化建设的要领,根据本单位的基本情况,结合基层物质文化建设,积累、总结、提炼既有本单位优良传统又有时代气息、既符合上级总体意图又具有自己鲜明个性,有利于促进企业不断发展的企业精神。其次,要把企业精神作为一面旗帜,积极采取各种手段和措施,引导职工树立忠诚敬业、自信无畏、不断进取、齐心协力、开拓创新、全力以赴、追求卓越的优良品质,为实现基层单位的目标而努力奋斗。
2.加强文化基础建设。加强基层企业文化建设,内容多,工作杂,是一项系统工程。在建设过程中,基层企业文化工作不可能面面俱到,关键是打好基础。因此,必须用主要精力抓好经常性、基础性工作,特别是要结合上级有关企业文化建设的文件精神、企业文化建设指导思想和本单位的实际情况,制定出本单位的企业文化建设总体规划。
3.提高职工综合素质。要坚持职工素质提升是强队、兴队的重要手段,积极倡导“今天充电,明天发光”的学习理念,为职工搭建成才平台,拓宽成长空间。加强员工意识品德修养和道德规范修养,树立起细节决定成败,态度决定一切的思想,同时总结提炼出警句:“全员参与强化管理、精益求精铸造品质;
4.激发员工创新动力。加强基层企业文化建设过程中,除了搞好经常性的宣传教育,明确基层企业文化建设的意义、目的外,还要激发员工创新动力、营造文化氛围,职工素质的提升,激发了职工为生产献计献策的热情。
5.完善激励机制,以“细”促严。本着“按岗定责、按责定量、按量定效”的原则,实施了《三定考核机制》,也就是对各班组岗位工作进行定责定量,根据班组工作量进行定员,实现人员配置最优化。同时,进一步细化激励机制,推行“效益工作量”的考核奖励,就是把职工在完成本站内工作量的基础上,所完成的夜间、突发事件、外部任务等工作量,作为月度奖金的一部分进行考核,有奖有罚,公平合理,取得了明显效果。职工主动参加突击工作的多了,急、难、险、重任务主动请战的多了,争创红旗班组、一类井站的多了。建立宣传报道奖励机制,实行矿网、厂网、局网、报社录用稿件等级奖励制度,鼓励培养文化宣传人才,及时宣传班组、队伍中典型人物丰富基层文化的内涵。
三、启示
1.现代企业的发展必须依靠先进的企业文化来推动。社会历史的发展表明,经济需求有明显的文化导向性。这种文化导向逐渐由原来以经济价值、经济消费为中心转到以心理、道德、社会等精神性价值为中心。企业只有融入这个主流思潮,顺应时代脉搏,才能有新的生命力。
2.企业文化必须立足实际。每个企业的形成发展,都有着各自特殊的人文环境。企业文化的建立不能背离这个实际。企业文化的成功,源于立足企业的实际情况,从物质文化到精神文化,无不都围绕着企业的生产、生活实际去开展,其目的也是运用文化力,去解决不同时期、不同侧面、不同层次所暴露出来的矛盾。
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