渤海海峡跨海通道对环渤海地区主要产业影响评价分析

渤海海峡跨海通道对环渤海地区主要产业影响评价分析（精选2篇）

1.渤海海峡跨海通道对环渤海地区主要产业影响评价分析 篇一

渤海海峡跨海通道初步方案确定：投资约2000亿 渤海湾隔海相望的南北两端状况或将在不久的将来终结。

21世纪经济报道记者获悉，渤海海峡跨海通道（下称渤海通道）项目研究计划近日已取得阶段性成果，渤海通道的方案初步确定。

渤海通道的两侧登陆点将设在辽宁的旅顺和山东的蓬莱。具体而言，旅顺侧登陆点设在老铁山西北角，该登陆点在货运线方面与烟大轮渡的旅顺西站相接，客运线出海底隧道后引入沈大客专终点站新大连站。

蓬莱侧登陆点设在东南角的东港区，货运线与在建的德龙烟铁路相接，客运线出海底隧道引入青荣城际铁路。按照现行的设计方案，渤海湾隧道总长将达122公里。

渤海通道投资匡算按现行有关办法进行估算，投资约为2000亿元人民币，贷款额度暂按估算总投资的50%计算，贷款利率取6.8%。

该研究项目负责人王梦恕表示，上述投资总额是按照目前设计的施工方案来估算的，未来不排除设计和施工方案发生调整，投资额也将有所变化，此外，由于渤海通道的开工时间和工期还没有最终确定，如果未来人工和材料成本上涨，最终的工程造价或许会比初步匡算要高。对于这笔庞大的投资总量，方案认为，单靠政府的投资既不现实也不经济，因此将多渠道、多方式筹集资金，融资的总体思路是：中央和地方投资引导，各类投资机构、境内外企业法人运作的多元投资主体，筹集渠道应从中央财政性资金及国内贷款为主，拓展为财政收入、企业投入、市场融资、利用外资等多渠道融资结合。方案称，实际的融资模式或将采用目前国际上普遍通用的BOT或PPP模式。

渤海通道工程形式将采用全隧道方式。方案认为，虽然用桥梁方案最为经济，但考虑到其对海洋和岛屿环境、蓬莱阁、海市蜃楼景观有较大影响，且桥梁抵御地震等自然灾害能力不如隧道，故决定采用全隧道方案。

方案建议，可以利用沿途的岛屿设置施工竖井及运营通风竖井，避免在海上设置人工岛而增加成本及建设难度。

在运输模式上，渤海隧道将同时满足铁路运输和公路运输要求。因为通风问题，公路隧道在长度规模上不及铁路隧道，且公路隧道必须扩大断面，增加通风设备，并在海峡中间修建多个人工岛屿作通风竖井，增加了施工难度和造价，且汽车在隧道内长时间行驶，事故率远高于铁路隧道。

因此，方案建议渤海通道采用铁路隧道形式，铁路隧道可以同时运行高速列车和穿梭列车，汽车则可以搭乘穿梭列车背负式通过隧道。

王梦恕称，渤海湾隧道工程目前还处于中国工程院课题研究阶段，最终课题组将向有关部门

提交咨询报告和意见，等最终拍板后才能决定是否兴建。上海律师咨询：http://sh.9ask.cn

2.渤海海峡跨海通道对环渤海地区主要产业影响评价分析 篇二

1 研究区域概况

1.1 渤海海峡跨海通道

渤海海峡跨海通道工程的研究课题自1992年提出, 已有20余年的研究历史, 在山东半岛与辽东半岛之间, 分别于近期和中长期兴建东、西两条快速跨海通道。东通道为烟台—大连铁路轮渡, 全长约159.8km, 2004年10月开工建设, 2006年11月正式进入试运营阶段, 实现了两个半岛的软连接;西通道为中长期伏贴式海底隧道, 长度约为123km, 项目经研究论证后也将动工。渤海海峡跨海通道纵贯渤海湾, 将成为便捷通达的连接渤海南北两岸的交通运输干线 (图1) , 本文研究的渤海海峡跨海通道主要是指西通道, 链接两大半岛的海底隧道。

1.2 两大半岛城市群

辽东半岛城市群:辽东半岛城市群主要是辽中南城市群, 位于中国东北地区南部、辽宁省中南部, 濒临渤海;以沈阳为中心, 大连为副中心, 以沈大、沈抚、沈本等高速公路和沈哈、沈丹、沈吉等铁路干线构成的交通网络为链接通道。区内有重要的冶金工业城市鞍山和本溪, 能源化工城市抚顺和盘锦, 港口城市大连、营口和丹东, 综合性城市沈阳等, 城市群原材料生产职能明显[5]。总面积9.62万km2, 人口3132.2万人, 分别占全省的64.82%和73.61%。2011年国内生产总值21618.81亿元, 占辽宁省的97.27%。辽中南城市群是东北老工业基地振兴的核心区域, 已发展到发达的城市群阶段, 成为国家级的城市群 (图1) 。

山东半岛城市群:山东半岛城市群位于山东省中东部地区, 包括济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、威海、日照和东营8个地级市, 面积约7.3万km2, 占山东省总面积的47.23%[6]。2011年, 山东半岛城市群总人口为4055.03万人, 占全省总人口的42.28%;地区生产总值28752.16亿元, 占全省生产总值的63.38%。山东半岛城市群凭借区位优势和开放政策, 经济总量不断增加, 工业化和城市化水平迅猛提高, 成为中国经济增长最快、最具活力的地区之一, 是山东省社会经济发展的核心区域 (图1) 。

2 研究方法与数据来源

2.1 研究方法

本研究采用断裂点方法来度量城市经济辐射力, 并利用城市引力模型来量化计算空间经济联系强度, 从而定量分析渤海海峡跨海通道对两大半岛城市群经济联系的影响。

断裂点理论:断裂点理论 (Breaking Point Theory) 是关于城市或区域间相互作用的一种理论。该理论认为, 中心城市会对相邻区域的发展产生深刻影响, 但这种影响由于各城市规模 (人口规模、经济规模等) 的差异, 产生作用的范围不同, 并随着距离的增加, 城市对下级地区的影响逐渐减弱, 最终被附近其他城市的影响所取代。即城市对周遍地区的辐射力存在距离衰减规律, 在这一规律的作用下, 两个城市间辐射力会达到一个平衡, 形成一个平衡点, 这一平衡点叫做断裂点。断裂点公式为:

式中, dA为从断裂点到A城的距离;DAB为A和B两个城市间的距离;P为起点城市A的规模;P为终点城市B城的规模。城市规模公式为:

式中, P代表城市的规模, x1代表城市辖区的人口 (万人) , x2代表城市辖区的国内生产总值 (万元) 。场强公式为:

式中, FA为A城市在断裂点辐射力大小, dA为A城市到断裂点处的距离 (km) , PA代表A城市的规模[7]。

城市引力模型:城市引力模型是一种计算空间经济联系强度的计量方法, 可用来定量描述城市之间吸引力的大小。其前提是假设城市之间的相互吸引力与所用指标 (人口、GDP等) 的乘积成正比, 与两者之间的距离平方成反比, 从而测算城市之间的经济联系量。城市间经济联系强度 (E) 是指城市间相互吸引、相互联系的强度。E值的大小既能反映中心城市对周围地区的辐射能力, 也能反映周围地区对中心城市辐射能力的接受程度[8,9]。具体公式:

式中, P1、P2分别为两城市的人口数 (万人) ;V1、V2为两城市的国内生产总值 (亿元) ;r为两城市间的铁路运输距离 (km) 。

2.2 数据来源

基于数据的统一性与可获得性, 以辽中南城市群10个地级市和山东半岛城市群8个地级市为研究对象。以各城市国内生产总值和城市人口数衡量城市规模, 城市之间的距离采用实际铁路客货运量最短距离。数据来源于2012年《中国城市统计年鉴》、《辽宁统计年鉴》和《山东统计年鉴》。

3 对两大半岛城市群城市经济联系影响分析

根据上述研究方法, 利用2012年的数据可得出渤海海峡跨海通道建成前, 辽中南城市群各城市与山东半岛城市群各城市之间断裂点处的场强, 以及两大半岛城市群各城市之间的经济联系强度。假设2020年跨海通道已经建成, 对两大半岛城市群各城市2020的人口和GDP进行预测, 再重新考核城市之间的经济辐射力和经济联系强度。

3.1 对两大半岛城市群城市辐射力的影响

以辽中南城市群各城市为起点城市, 山东半岛城市群各城市为终点城市, 利用公式 (1) — (3) 计算得到渤海海峡跨海通道建成前后两大半岛城市群各城市间断裂点处的场强, 计算结果见表1、表2。断裂点处的场强表示起点城市在断裂点辐射力大小, 场强越大, 表示起点城市对终点城市的经济辐射力越大。

由表1可见, 渤海海峡跨海通道建成前, 辽中南城市群各城市与山东半岛城市群各城市在断裂点处场强均小于1, 沈阳—济南之间的断裂点处场强最大为0.67, 其余辽中南城市群各城市与山东半岛城市群各城市之间断裂点处场强都在0.5以下, 说明渤海海峡跨海通道建成前, 两大半岛城市群之间的陆上交通往来需绕行渤海湾, 交通距离遥远, 辽中南城市群对山东半岛城市群的经济辐射力弱。从平均值看, 沈阳与山东半岛城市群各城市在断裂点处场强均值最大为0.38。沈阳是辽中南城市群的中心城市, 城市规模超过其他城市, 在对山东半岛城市群各城市的辐射中明显占优势。大连是辽中南城市群中第二大城市, 城市规模是鞍山的两倍, 但大连与山东半岛城市群各城市在断裂点处场强均值为0.26, 小于鞍山。大连位于辽东半岛的最南端, 与山东半岛各城市陆上距离相比辽中南城市群其他城市远, 对山东半岛城市群各城市的经济辐射力削弱。丹东与山东半岛城市群各城市之间的断裂点处场强均值最小为0.13。丹东位于辽中南城市群东部, 城市规模相对较小, 受交通条件影响, 其距山东半岛城市群各城市距离较远, 因此对山东半岛城市群各城市的经济辐射最弱。

由表2可见, 渤海海峡跨海通道建成以后, 辽中南城市群各城市与山东半岛城市群各城市在断裂点处场强大于1的有39个, 占总数的48.75%。大连—烟台之间的断裂点处场强最大为54.27, 说明渤海海峡跨海通道建成以后, 两大半岛直线相连, 铁路运输距离大大缩短, 辽中南城市群各城市对山东半岛城市群各城市的经济辐射力增长十分显著。从平均值看, 辽中南城市群各城市与山东半岛城市群各城市在断裂点处场强平均值大于1的有大连、沈阳、鞍山、营口、辽阳、盘锦, 大连与山东半岛城市群各城市之间的断裂点处场强均值最大为11.31。渤海海峡跨海通道建成以后, 大连与烟台之间铁路运输距离由1805km缩减到123km, 使大连对山东半岛城市群各城市的经济辐射力明显增强。

3.2 对两大半岛城市群经济联系强度的影响

城市间经济联系强度的确定是一个比较复杂的问题, 在此借用城市引力模型, 利用公式 (4) 来计算渤海海峡跨海通道建成前后两大半岛城市群中各个城市之间的经济联系强度, 并根据其经济联系强度前后的变化来判定渤海海峡跨海通道对两大半岛城市群经济联系的影响程度[10]。计算结果见表3、表4。城市间经济联系强度值越大, 表示两城市间的经济联系越密切、相互吸引强度越大。

由表3可见, 渤海海峡跨海通道建成前, 两大半岛城市群各城市之间的经济联系强度大于1的仅有13个, 占总数的16.25%, 其中两大省会城市沈阳和济南之间的经济联系强度最大为3.09。从平均值看, 辽中南城市群中除沈阳和大连以外, 其他各城市与山东半岛城市群各城市的经济联系强度平均值都在1以下。沈阳与山东半岛城市群各城市的经济联系强度均值最大为1.59, 丹东与山东半岛城市群各城市的经济联系强度均值最小为0.24, 表明渤海海峡跨海通道建成前, 两个半岛之间的铁路、公路运输需绕行山海关, 运输效率低, 使其经济联系强度较弱。

山东半岛城市群中, 只有济南与辽中南城市群各城市的经济联系强度平均值大于1, 为1.06。青岛的城市规模在山东半岛城市群中位居第一, 但青岛与辽中南城市群各城市的经济联系强度平均值为0.84, 小于城市规模排名第二的济南。由于济南位于山东半岛城市群最西面, 青岛位于山东半岛城市群的东部, 济南与辽中南城市群各城市的距离小于青岛, 因此济南与辽中南城市群各城市经济联系强度最大。山东半岛城市群中与辽中南城市群各城市的经济联系强度平均值最小的是日照, 为0.18。日照位于山东半岛最南部, 其与辽东半岛各城市交通距离远, 城市规模相对较小, 因此与半岛城市群各城市经济联系强度最弱。

由表4可知, 渤海海峡跨海通道建成后, 两大半岛城市群各城市之间的经济联系强度小于1、介于1—10、大于10的城市分别占总数的6.25%、66.25%、27.50%, 大连与烟台之间的经济联系强度最大为531.18。从平均值看, 大连与山东半岛城市群各城市的经济联系强度平均值最大为104.73, 远远大于位居第二的沈阳。由此可见, 渤海海峡跨海通道建成后, 大连由交通末端转变成为新的交通枢纽, 促进了大连与山东半岛各城市的经济联系, 这必将给大连带来新的机遇, 提升大连在辽中南城市群中的经济核心地位。辽中南城市群各城市与山东半岛城市群各城市的经济联系强度平均值增长倍数由大到小排列, 依次为大连、营口、辽阳、本溪、鞍山、沈阳、铁岭、丹东、抚顺、盘锦。从中发现, 跨海通道对辽中南城市群与山东半岛城市群各城市间的经济联系影响集中在哈大铁路线上, 并且哈大铁路线以东地区经济联系强度的变化大于哈大线以西的地区。

山东半岛城市群中, 与辽中南城市群各城市经济联系强度平均值大于10的分别为烟台、青岛、潍坊。烟台与辽中南城市群各城市经济联系强度平均值最大为69.72, 作为“桥头堡”的烟台必然成为新的经济联系的核心, 与济南、青岛一起推动山东半岛城市群经济的发展。山东半岛城市群各城市与辽中南城市群各城市的经济联系强度增长倍数由大到小排列, 依次为烟台、威海、青岛、潍坊、日照、淄博、东营、济南。从空间上看, 跨海通道对山东半岛城市群与辽中南城市群各城市群的经济联系影响主要集中在以烟台为中心的东部沿海地区, 东部沿海地区经济联系强度的变化大于内陆地区。这必将给山东蓝色经济区带来新的机遇, 推动山东蓝色经济区的经济发展。

4 结论

根据以上各指标的评价与分析可知, 渤海海峡跨海通道的建成, 在提高两大半岛城市群经济联系方面的效果是非常显著的, 其结论为: (1) 与建成前相比, 辽中南城市群各城市对山东半岛城市群各城市, 无论是城市经济辐射力还是空间经济联系都增长显著。 (2) 就研究区域来说, 跨海通道建成前后, 两大半岛城市群各城市间经济联系强度变化存在差异。主要表现为:辽中南城市群中, 大连变化最大, 以大连为中心集中在哈大铁路线上, 哈大线以东地区的变化程度大于哈大线以西地区。山东半岛城市群中, 烟台变化最大, 以烟台为中心集中在东部沿海地区, 东部沿海地区的变化大于内陆地区。 (3) 从两大半岛城市群各城市之间断裂点处场强与经济联系强度的大小来看, 在渤海海峡跨海通道建成前后的差异值均能显示出跨海通道大大提高了两大半岛城市群的经济联系。

渤海海峡跨海通道可以根本上改善两大半岛城市群的区位条件, 将拉近两大半岛城市群之间的时空距离, 大幅度缩短两大半岛之间的通行时间, 促进两大半岛城市群各城市间的经济、社会、文化等方面的联系。总之, 渤海海峡跨海通道对两大半岛城市群的经济联系影响是非常深远的, 它极大地推进了两大半岛城市群经济一体化进程, 加强了辽宁省与山东省乃至东北与华东各省之间的社会经济往来。

参考文献