浅谈如何抓好工作落实

浅谈如何抓好工作落实（共12篇）（共12篇）

1.浅谈如何抓好工作落实 篇一

【论文关键词】：黄河防汛责任制防汛工作措施办法

【论文摘要】：建立健全各级防汛责任制，是确保防汛安全的有力保障，同时，防汛又是一项重大的工作，因为防汛工作担负着发动群众，组织社会力量，从事指挥决策等重大任务。而且还要进行多方面的关系协调和联系。因此，笔者认为做好黄河防汛工作，必须建立健全各种防汛责任制度，做到各项工作有章可循，各司其职，建立起各级强有力的组织机构，进行有机的配合和科学的决策，做到统一指挥，统一行动，真正把防汛责任制落到实处，从而达到防汛工作层层有人抓，事事有人管，实现科学的、安全的防汛责任制体系。1 防汛和责任制中存在的问题

近年来，由于机构改革和农业结构调整，一大批年轻同志走上了领导岗位，一部分同志对辖区内的防洪工程了解不够，对防洪任务和防洪形势还认识不足。社会剩余劳动力外出经营、打工，人员流动性大。群防队伍难以真正落实到位，只能是纸上谈兵。需要时只能是找人临时代替。另外，部分干部群众对防汛知识、预案学习不够，不了解黄河的基本情况和防洪措施。不能认识自己在防汛工作中的职责和义务，加之黄河多年没来过大洪水以及小浪底水库的建成，造成了一部分干部群众思想麻痹，防汛意识谈薄，对制定的各种防洪预案和抢护方案不了解，备汛工作只是空谈，对于预估的各级流量防守，从料物来源，运输机具，劳力组合落实的不够具体，对防汛工作中应重视的问题认识不够。一旦出现大洪水，势必措手不及，难以正确决策、科学调度，不能实施有效的抢险，更不能确保防洪安全。2措施与建议

针对上述问题就要实行防汛责任制，防汛责任制包括：行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、岗位责任制、技术责任制、值班工作制度、班坝责任制、防汛工作制度。如何才能把防汛责任制落到实处呢？笔者结合目前防汛形势以及工作实践谈几点粗浅的看法：

2.1增强水患意识，克服麻痹思想

利用广播、电视等媒体，加强宣传贯彻防汛法规力度，宣传黄河防汛是一项艰巨而复杂的工作，虽修建了小浪底水库，防汛标准提高了，但并没有从根本上解决防汛所面临的不利问题，下游“二级悬河”日趋严重，同时，经过多年整修的黄河大堤，有些堤段特别是近些年来加高部分没有经过高水位洪水长期浸泡的考验，而且黄河大部分堤段属沙性土，当高水位、大流量洪水顺堤行洪时，很可能出现大面积出险和连续出现险情、发生滚河、大溜顶冲堤防的危险局面，甚至造成溃堤，防洪形势十分严峻。对此，要牢固树立水患意识，克服麻痹思想，教育广大干部群众以人民利益为重的思想，舍小家，保大家，防止本位主义。

2.2抓好行政首长负责制的落实

行政首长负责制的落实，是做好防汛工作的保障和关键。要落实行政首长责任制，各级政府一把手需对所辖区域的防汛工作负总责，因为防汛工作是政府行为，具有社会性，全民性，紧急性的特点。只有政府首长出面组织、协调、统一指挥，科学调度，抗洪抢险才有保证。要严格落实防指成员单位责任制，各专业队伍责任制，市对县，县对乡（镇），乡（镇）对村，逐级签订防汛责任书，把责任分解落实到每一个人，要求各单位领导熟悉本防汛责任段内防汛工作，群防队伍和防汛料物储备情况，并把各单位责任制的落实情况，在当地媒体中进行公布，让群众进行监督。

2.3健立健全各级防汛机构

健立健全各级防汛机构，是确保防汛安全的有力保障。防汛组织机构应从上到下分级负责，分级管理，调度指挥分级负责，因为防汛任务最终要落实到村民某一个人，或某处多少料物等。重点抓好班组长带班人的工作。只有层层负责，一级抓一级，才能保障各项防汛工作落实到实处。

2.4加强防汛队伍建设

加强群防队伍建设,强化亦工亦农抢险队伍和专业抢险队伍，是防汛的重要措施。重点

抓好一、二线队伍的组建，确保人员的在位率，沿堤各乡镇都要对亦工亦农抢险队和民兵专业抢险预备队进行军事化训练、技术学习。使之达到召之即来，来之能战，战之必胜，达到快速反应的一支防汛大军。

2.5加强督察力度

加强督察力度，是推动责任制落实的动力。成立由防指、纪检、人事部门组成的各级防汛督察机构，建立健全督察制度。针对防汛“五落实”工作进行全面细致的检查，对防汛抢险各项责任制的落实情况和各级领导按防汛岗位的到岗、到位情况，对黄河防洪工程，抢险责任制以及巡堤查险责任制落实情况等进行适时督促检查，对玩忽职守，拒不履行防汛义务的部门和个人坚决进行处理，用行政手段认真解决工作中所存在的问题，严格执行防汛纪律。

2.6做好各级防汛队伍的技术培训

2.6.1对行政首长的培训。对行政领导的培训，重点培训行政领导对防洪形势的充分认识和应承担的防汛责任以及防汛抢险现场指挥，应注意的事项和科学高度等。

2.6.2对群防队伍的培训。对堤查险，报险技术以及料物工器具的准备。

2.6.3对亦工亦农队伍的培训。强化亦工亦农抢险队和预备抢险队，重点培训防洪抢险操作技术以及增强组织纪律观念。

2.6.4对部队的培训。对部队的培训，应重点放在黄河基本情况及防洪工程基本情况的介绍，该部队所担负的责任段的基本情况和防汛抢险技术的培训。

2.6.5对内部专业队伍的培训。主要以本的防洪形势，所辖河段的基本情况和易发生的工程险情，险情的抢护的措施及其技术，指挥调度群防队伍进行险情抢护等。

2.6.6还要对各级防汛队伍及早进行不同形式的模拟演练，专业队伍进行岗位练兵，技术比武等形式，这样既能锻炼队伍，又能提高广大干部群众的防汛意识，提高了防汛队伍的技术水平，同时检验了行政首长负责制和全员岗位负责制的落实情况，提高了行政首长的指挥决策、调度能力。

2.7强化落实责任制

强化落实责任制，才能扎扎实实地把防汛责任制落到实处。在强化地方各级行政首长防汛负责制的同时，要及时完善以班坝、人坝责任制，查险报险责任制为主的内部全员岗位责任制，建立责任清晰，任务明确，分级负责的防汛工作体系，使各级把工作重点落实在自身履行职责上。同时还要及早制定出实用性强，便于操作的防洪预案，并使各级行政首长和防汛有关人员手册，组织学习，深刻理解，演练中体会，才能确保预案的顺利实施，才能扎扎实实地把防汛责任制落到实处。

2.浅谈如何抓好工作落实 篇二

关键词：农村消防宣传,火灾,意识

一、农村消防宣传工作的现状

“你们救火收费吗?”、“救火电话是110吗?”这是我们下辖中队救火时,一些村民的问话,可见有些贫困地区的农村消防知识多么匮乏。为什么农村还会存在这种现象,怎样才能解决这个问题?是我们在寒心之余应该思考的问题。

随着农村经济的不断发展,农民的生活水平有所提高,用火、用电量增大,导致农村火灾频发的因素增多,尤其是大风季节,极易造成广大农民群众生命和财产损失。据统计,2015年齐齐哈尔市农村火灾起数1212起,死亡0人,受伤0人,直接财产损失2908859元,过火面积107648.2平方米,受灾户数176户,受灾人数293人,与上年同期相比直接财产损失、过火面积分别提高21%和4%,火灾形势十分严峻。农村消防工作关系到农村经济增长和社会的协调发展,也是全面建设小康社会、实现共同富裕的重要内容,做好农村消防工作意义重大,而解决这一问题的关键在于提高农民消防安全意识,因此,大力开展农村消防宣传教育,预防和减少农村火灾事故的发生,迫在眉睫。

二、农村消防宣传工作存在的主要问题

(一)村民消防安全意识淡薄,自救能力差。一是农村劳动力外流,弱势群体留守。近年来,随着城市化进程加快,受城市高薪的诱惑,农村大部分壮年都出去务工,只剩下老人和孩子等弱势群体留守,而这些群体文化素质和安全意识不高,自救能力差,大大增加火灾发生的可能性。二是文化素质低,法制观念不强。大部分农村只有小学,甚至有的小学都搬到城市,这里的村民大多数是春耕秋收,夏冬农闲,村民们没有场所也没有时间去学习消防安全知识和逃生技能。甚至有很多火灾都是人为纵火造成的,他们没有法制观念,他们把放火作为泄私愤的一种方式,因为他们不知道放火是犯法的,而这一把火可能就烧没了他们一年的收成,造成巨大损失。

(二)农村用火用电不规范,火灾隐患多。一是火灾危险性较高,火灾隐患较大。农村的房屋多为砖木、土木等结构,本身耐火等级低,火灾危险性较大,再加上柴草垛、粮食屯遍地存在,农村又缺少必要的消防设施和邻近水源,使农村的火灾负荷加重。二是引发农村火灾的主观因素较多。焚烧秸秆、柴草烧火做饭、乱扔烟头、电线老化、乱放鞭炮等都是引发火灾的因素。通过对2015年齐齐哈尔市农村火灾数据统计,56.4%的火灾原因是生活用火不慎,21.8%的火灾原因是电气线路故障,其余则是吸烟、自燃等原因造成的。由此看见,用火和用电不规范是导致农村火灾的主要原因。这些客观和主观因素,极易导致火灾的发生,一旦发生火灾,不能得到有效及时地扑救,从而造成较大的财产损失和人员伤亡。

(三)各级政府对农村消防宣传工作重视程度不够。一是农村消防设施落后。大部分村屯的地方财政投入较少,消防经费不足,导致消防设施配备不齐全、消防水源匮乏,部分乡镇村屯经济较富裕,但是消防设施和消防水源也不能完全适应救火的需要,整体的火灾抵御能力较差。二是消防安全责任制体系不健全。各级政府对农村消防工作职责分工不明确,上级的文件不能层层落实到实际工作中,大多数的村屯没有成立消防安全组织,没有完善的消防规章制度,没有开展日常消防安全检查和宣传培训。三是农村消防规划、布局不合理。农村的建筑建设自由度比较高,农村的建筑都是早期村民自行建造的,对道路、消防水源、消防设施都没有科学合理的规划。另外,住房与粮仓、柴草垛的间距也没有明确的规定,比较随意,这些都增加了火灾负荷,形成了很大的火灾隐患。

(四)农村消防安全宣传不到位。一是宣传外力不够。因为农村地处偏远,道路崎岖,交通不便,基层消防大队因日常工作繁忙,到农村开展消防宣传的频次有限,自“五进”活动以后,宣传的重点已转移到城市。二是宣传内力不足。农村的村委会、乡镇政府消防安全意识不强,对农村的自我宣传力度不够,开展的自我培训较少,还大多依赖宣传标语、宣传画进行宣传,村民文化素质有限,宣传效果不明显。

三、如何抓好农村消防宣传工作

(一)将农村消防宣传工作纳入政府责任制考评内容。要想抓好农村的消防工作,就必须提高政府的消防安全意识,明确分管消防工作人员的责任分工,增强各级消防工作负责人对消防工作的责任感和使命感,强化政府相关部门的主体责任。将农村的消防宣传工作纳入政府责任制考评,将农村的消防宣传教育纳入当地政府工作议事日程,全面提升农村消防宣传工作的主体地位,完善农村消防宣传工作责任体系,调动各级政府相关部门的积极性,进一步加强农村的消防宣传工作。

(二)加大农村消防宣传工作财政投入。农村的消防宣传工作薄弱很大一部分原因是因为农村的基础设施陈旧,政府部门对农村没有合理的消防规划,而改变这一现状则需要很大的资金投入,来改变农村的消防环境。这些资金可用于电器线路的整体更新、检修、消防水源的建立、道路的维修、消防基础设施的建立,只有这些基础的硬件设施跟上了,农村的这些历史遗留的火灾隐患才能有实质性的改变,农村的消防宣传工作才有物质保障来发挥它应有的作用,有的放矢。

(三)开展“消防宣传下乡活动”充实基层的消防宣传力量。消防宣传工作之所以不到位,是因为宣传力量不足,没有足够的消防宣传力量走进农村与村民面对面地开展常态化宣传。消防部门可以制定“下乡”计划,附带优惠政策,鼓励消防部门的宣传人员走进农村定期挂职,充实农村的消防宣传队伍,开展农村消防宣传工作。一方面可以体现政府、消防部门对农村消防工作的重视,也可以利用这个机会,培训一支农村专职培训队伍,另一方面消防宣传人员可以体验农村生活,了解农村消防工作的突出问题,开展贴近村民的个性化宣传。例如,村民春耕前要焚烧秸秆,这是春天引起农村火灾的主要因素之一,这个时候,宣传人员可以讲解焚烧秸秆的危险性,与村民、村委会研讨秸秆的处理办法,真正解决农村的实际困难。

3.如何抓好种草养畜技术措施的落实 篇三

关键词: 种草养畜;复种轮作;混播;种养结合

近几年来,种草养畜事业发展很快,成为调整农业产业结构的重要措施,既增加了土壤的植被覆盖率,有效保护了生态环境;又能发展畜牧业,生产无公害畜产品。现将种草养畜主要技术措施总结如下。

一、根据畜禽品种选种牧草

养殖户应根据畜禽的采食习惯和消化特点,选种适宜的牧草,一般来说,反刍家畜喜食植株高大、粗纤维含量相对较多的牧草,如饲用玉米、黑麦草、苏丹草、皇竹草、苇状羊茅、串叶松香草、披碱草等;猪为杂食性动物,喜食菊科、旋花科等多汁牧草,如菊苣、籽粒苋、苦荬菜、串叶松香草等;兔、鹅、鸡则喜食蛋白质含量较高、叶多柔嫩的牧草,如菊苣、聚合草、白三叶、红三叶等。

二、因地制宜选择牧草品种

不同品种的牧草适应不同的气候条件和土壤地质状况,应合理选择优良牧草种植,如温暖湿润地区可种植黑麦草、饲用玉米、三叶草、串叶松香草、苦荬菜等;干旱地区种植耐旱的紫花苜蓿、苏丹草、籽粒苋、沙打旺、披碱草等;25度以上的坡地种植多年生黑麦草、鸭茅、苇状羊茅等,用于植被恢复,防止水土流失;寒冷地区可选种耐寒的紫花苜蓿、冬牧-70黑麦、草木樨、无芒雀麦、串叶松香草、沙打旺等;炎热地区可种植串叶松香草、苏丹草、三叶草、聚合草等。

三、牧草的复种轮作和混播

根据不同品种牧草的播种期和生长特性,合理复种轮作和混播,提高牧草产量。如两种牧草的播种期基本相同,种植时可按一定的宽度或行数划为条带相间种植,如苏丹草与紫云英间种;不同季节生长的两种牧草,可利用后种牧草苗期生长慢、占空间小的特点,在先种牧草生长期间将其播种于先种牧草的行间,如墨西哥玉米与冬牧-70黑麦套种、苜蓿与墨西哥玉米套种、苏丹草与红三叶、无芒雀麦与紫花苜蓿、草木樨与黑麦草套种等;农作物与牧草轮作,如一季稻一季草或双季稻一季草,一季草为秋播牧草,如黑麦草;经济作物与牧草轮作,如油菜——皖草2号,豆类和夏玉米——秋播牧草,山芋——秋播牧草;各地也可利用经果林与牧草间种、套种。

四、适时播种,精心管理,合理利用

种植牧草与种植水稻、小麦等农作物一样,有适宜的播种季节,籽粒苋、苏丹草、墨西哥玉米、皇竹草为春播牧草,其他大多数牧草为秋播牧草。播种前要精心整地,施足底肥,选好种子并适当处理,如紫花苜蓿、红三叶、草木樨等有芒或颖片及种皮坚硬的要去芒去壳和浸种消毒,当大部分种子略有膨胀时才播种,这样可提高出苗率和减少牧草病虫害。平时要加强管理,防止旱涝和病虫害。根据不同牧草的最佳收割期要做到适时收割,有效利用,如豆科牧草应在初花期、禾本科牧草应在初穗期收割,这样既能提高产量,同时营养也较丰富,当使用不完时,可以进行青贮或晒干,以满足淡季牧草的供应。刈割后可直接饲喂畜禽。若以风干物饲喂,生长猪日粮中黑麦草可达15%～25%;加工草粉饲喂豆科牧草要风干,其他牧草可晒干,粉碎备用在畜禽日粮中,生长猪可添加10%～15%;青贮饲喂按饲料青贮技术操作,豆科牧草和其他牧草或作物秸秆混合青贮。

五、种养结合,兼顾养殖与生态效益

种植牧草能有效提高土壤的植被覆盖率,减少水土流失,防风固沙,改良土壤,净化空气,美化环境,改善当地小气候,减少自然灾害,促进农牧业生产的协调发展,实现生态与经济的良性循环。养殖草食性畜禽(特别是牛、羊)提倡圈养,大群放牧的要合理规划,可划区轮牧,设立围栏,将保护生态环境放在首要位置上。

种植牧草品种和面积可参考饲养畜禽来定,如种1hm2一年生黑麦草可产鲜草75～105t,可以养羊120～150只,养兔、鹅1 200～1 500只,养牛15头,养奶牛3头,春季种1hm2籽粒苋可养猪90～120头。种1hm2优质牧草,通过饲养畜禽可获得1.5万元以上的效益。

比较科学的种草养畜的模式,以养牛为例,要做到四季有青饲料供给,可以实行牧草轮作:4月种植墨西哥玉米,其利用期从5月底开始收割,一直到11月。9月底、10月初,可以在墨西哥玉米地里套种冬牧-70黑麦,可由9月底一直生长到翌年的5月底、6月初。以养猪为例,可以采用法国苦菜与牛皮菜轮作的方法。法国苦菜每年4月种植,可生长至11月,牛皮菜自每年9～10月种植生长至翌年的5～6月。

参考文献

[1] 杨恒山,黄善斌.农田种草养畜可行性初步分析(《中国草地学报》);

[2] 徐高伦,黄天雄,朱大鹏.永康市种草养畜的模式与技术(《浙江畜牧兽医》);

[3] 邢瑞杰,路振华,王建丽,等.关于农户种草养畜的思考(《河南畜牧兽医》);

4.浅谈如何抓好党员学习教育工作 篇四

我们都听说过这样一句话：“学海无涯苦作舟”，可见学习确实是一件苦差事，它与吃饭、睡觉、打扑克、看电影、闲唠嗑相比，无疑是更加枯燥、乏味的。那怎么办，难道我们就不学了吗？党员学习就不要了吗？党员教育就停止了吗？答案是否定的。下面，我就以我们齐客的党员学习教育为例，跟大家探讨一下，如何做好党员的学习教育工作？

我段下设21个车间、车队，涵盖166个班组，现有职工8803名，其中在岗党员总数为1773人。这样的人员分布让我们很难去将党员集中起来，组织党员开展学习教育，而如果单纯以班组党支部为单位，又无法保证学习效果。

一、以往的党员学习教育存在的问题分析

1.“计件式”学习不科学。以往的党员学习，强调的是学了多少课时、写了多少笔记，用次数多少衡量认真与否，用笔记厚度凸显标准高低，并不科学。党员日常政治学习摘抄的是领导讲话、政策法规、会议精神，理解性不强;就连业务学习记录也是草拟课题，适用性不高。长此以往，当学习脱离现场，学习超过职工的理解力，学习变成计件与机械化复读，笔记让职工抄的手疼时，我们的党员培训，甚至是任何一种培训，都不但起不到教育引导的作用，还会引起职工的逆反心理。

2.“靠点式”学习效率低。以往的党员学习，总支书记、支部书记照本宣科，讲课的教案长篇累牍，凑时间、凑字数，讲的人磨磨叨叨，听的人浑浑噩噩，既浪费管理资源，又增加职工压力。结果学十次，记不住一次;学两个点，答不上一句。实际上，党员学习完全可以精简成几个必要的知识点，利用出乘点名前的十分钟和折返站会的后十分钟进行。但从实际开展情况看，大家习惯于“长、拖、靠”式的党员学习会，已经陷入了形式主义的泥沼，养成了拖沓疲懒的风气。

3.“强制式”学习弊端大。以往的党员学习，教啥学啥，学啥背啥，念啥记啥，没有效果不说，还占用职工大量个人休息时间，结果职工一脑子浆糊，一肚子牢骚，越学越反感，越背越迟钝。这种强制灌输、被动填鸭，不但给职工平添压力，而且极易引起职工逆反心理;这种无差别化的培训，不但起不到党员培训应有的教学效果，而且看不出党员与普通职工之间应有的差距，看不出党员的先进性。

4.“单一式”学习效果差。以往的党员学习，内容固定，项目单一，方法单调，结果因忽略学员感受，忽视高科技手段运用，造成培训千篇一律，枯燥乏味，晦涩难懂，如果再受限于教师自身素质、水平、能力，教学质量更加难以保证，有时一节党课或党员日常培训下来，学员只记得授课人在前面“唐僧”式的说教，具体说的什么没有印象，也没有兴趣了解。

二、党员学习教育可以采取的开放式措施和做法

1.党员学习要创新教育载体。齐客在这方面，主要采取的作法是“一网变三网”，所谓“一网变三网”，即本着服务职工同教育引导职工相结合的原则，依托段办公网架设“开放式党员培训”平台，并积极开发互联网电脑平台和智能手机平台，推出“互联网在线自助培训系统”，充分利用现代化载体，设立电子规章、手机加油站、网络教材，从而实现“一网变三网、固定变移动”。有了互联网的介入后，无论是党员、积极分子，还是职工群众都可以在学习室、家里，甚至在折返站利用电脑、手机随时、随地进行学习，为职工按需索学、按图索骥，提供了便利条件。

2.党员学习要帮助党员树立“你行我也行”的自信。我们组织党员学习的最终目的与学生参加高考不同，不是论胜负，而是要真正让党员职工有所收获、有所提高，因此我们不能以一次定好否，以一次定胜负。为此，齐客尝试了“一次变多次”的党员教育培训方法，其最终目的是要调动党员自主学习的热情和积极性。通过变“大锅饭”为“自助餐”的方式，改变以往一次考试定成绩的模式，实行多次答题取最高分。并采取积分过关的形式，党员通过答题获得不同积分，每月按照分值兑换不同奖励，让党员人人都有机会中奖，鼓励全员参与学习，实现党员素质整体提升。

3.党员学习要结合实际因材施教。党员的素质不同、年龄不同，能够适应的学习难易程度也不同。这就好比一个班级，同样一个老师讲课，为什么有尖子生、有中等生、有差生，因为老师所讲授的内容随接收对象的不同，产生的效果也不同，这就需要我们开展一种真正意义上的“自助”培训，党员能接受什么就学什么，只要与其本人相比，有提高，就是收获。为此，齐客实行了“一卷变三卷”，即在党内自主开发网络电子答题系统中，设置A、B、C三个档次题库，供党员自行选择，党员可以根据自身实际情况“照单抓药”，这就真正实现了因材施教，提升了党员培训的针对性。而且，每月我们会更新150道试题，不限次数、分数，职工24小时可利用网络系统答题，成绩以单次答题最高分值为准，这就让党员的学习提素活动达到日常化、随机化、常态化。

4.党员学习要用活正激励手段。随着人们思维理念的不断进步，正激励这个字眼大家已经不再陌生，管理中，我们不再认同问题管理、考核扣款管理，在党员的教育学习中，同样，大家也认同激励式的培训管理手段。为了最大限度调动党员的学习热情，我们采取了“一奖变三奖”的培训方式，即坚持正向激励的理念，参考“一战到底”和“移动积分兑奖”的形式，相继推出了“我是冠军”系列党员技能竞赛和积分竞赛。答题十次，可获得一份精美的“参与纪念奖”、答题积分累计到一定程度就能凭积分换取“积分闯关奖”，年底积分最高的和竞赛中取得名次的党员可以参加段党委组织的“我是冠军”大奖赛，有机会赢得3000元的“大奖”，这个活动我们已经连续举办了两年，每到角逐大奖的时候，总是我们全体党员学习热情最高的时候，特别是3000元大奖产生时，台上台下总会一片沸腾。

三、齐客实行开放式党员学习教育所产生的效果

镜头1：一次不行答十次。成都车队的党员贾浩刚，因为年龄大，学习的积极性一直不高，利用开放式平台第一次答题，只得了15分，跟支部书记说不答了。支部书记讲清“可以多次答题取最高分”后，老贾来了热情，连着在学习室答了十多次，最终取得了95分，乐颠颠的说“一次不行咱答十次，岁数大咋了？照样是冠军。”

镜头2：副书记用不上电脑。实施开放式党员学习教育以来，杭州车队学习室的电脑就一直“供不应求”，甚至连车队干部的电脑也经常被答题的“党员”霸占，车队的总支副书记刚刚添乘回来，发现办公室的电脑被杭州2组的3名职工占用了，一下午都没走，职工说：“书记，让我再答会吧，明天就出乘了。”

镜头3：中午12点也有人答题。中午12点钟，组织助理孙杰志打开开放式党员培训平台管理系统，发现系统显示还有很多党员的状态是“正在答题”，立即打电话向车队党总支询问，原来是几名党员上午一直没轮上答题，觉得中午吃饭的时候学习室人少，想要多答几次。

镜头4：你们能不能让让老同志。“今天你答了几次题？”齐客北京车队学习室的电脑前，李鹏飞等3名党员正在讨论。“下一个该我答了。”51岁的老党员张云生说，“你们这帮小年轻的回家用手机也能答，照顾照顾我们老同志。”

5.浅谈校长该如何抓好教学工作 篇五

一、在学校工作中要把教学工作摆第一

学校工作千头万绪，校长只有把学校最本质的东西——教学摆在第一位，他才能成为一个好的领导者。因为，教学工作是实现教育目的，培养合格人才的主要途径。在学校诸多工作中，校长应把教学工作摆在第一位，但这个位置不容易摆正。

我们正处于一个特殊的社会转型时期，旧的传统的计划经济模式已经打破，而新的社会主义市场经济尚未完全形成，在这新旧体制转型过程中，我们当校长的遇到了一些非人力所能解决的困难。

如过去学校办学经费、条件改善、工资待遇等一切都由政府包了。而在这个转型时期，教育迫切需要校长在办学中发挥自主意识，一切依赖上级的等、靠、要、望的做法行不通了，办学经费需要争取，条件改善需要发动群众。权利下放了，责任下放了，相应的事也下放了，于是我们的校长为这些棘手的事务所困，教学这个中心自觉不自觉地突不出来了。

又如，改革开放以来，教师对校长的评价标准也发生了变化。个人收入的多少等，往往也委之于校长，校长要管的事情太多了。这样使得校长们常常是人在课堂上心在外面转，心不焉又怎能抓好教学工作呢？ 当然，也还有一些主观认识上的问题。如：一谈到把“教学工作摆在第一位”，有人就认为：这不又是在搞“智育第一”了吗？“智育第一”不是与素质教育相悖的吗？其实这种看法是狭隘地理解“教学”这个概念了。教学不等于智育，学生德、智、体全面发展，主要靠教学工作来完成，“智育”只是教学工作内容的一个重要部分，绝非它的全部。

诸多的原因，使我们的校长们把教学工作摆在了学校工作的第二位、第三位了。这种现象可以理解却不能赞同，而且一定要纠正。

因为，21世纪将是一个全新的世纪，工业社会将向信息社会转变，知识经济将取代工业经济，几千年来人类主要以直接劳动作为财富的巨大源泉的时代将淡出，代之一个新的以知识生产力为伟大动力的时代。这开始变化向21世纪的教育提出了一个新的课题：即给孩子一个全新的教育，一个高质量的教育。这个全新的、高质量的教育不通过教学这一中心工作，又怎能实现呢？教学质量始终是学校工作的生命线。所以，我们必须理直气壮的全心全意的抓好教学这一中心工作。

校长怎样才能把教学工作摆在第一位呢？

首先，要端正认识。校长面对两难选择，常常身不由己，摆不正这个位置，无法超脱出来。要解决这个问题，恐怕不是一时半刻的事，它牵涉到教育的投入机制，教育的进一步深化改革。我们的校长在这种背景下要保持清醒的头脑，站得更高一些，看得更远一些。一方面办学是需要支持的，但上级和人民群众支持的恰恰是一些最信是过的地方和学校，钱要投在有用的地方。如果一所学校本身管理不善，人心涣散，质量低劣，试想上级领导、人民群众愿意花这个钱搞投入吗？即使争得了某一次机会，但这也是没有根基的，是短命的。

还是让我们把自己的事办好吧！教学始终是学校工作的中心，偏离了这个中心，忘记了历史的教训，就是我们工作的失职。

其次、要正确处理抓教学工作与抓其他工件的矛盾。

中小学校长既是学校的管理者，也是学校的领导者。校长在学校管理中，居于领导地位，校长应善于给自己定位。

我曾读过一篇文章，标题是：“主任对校长说：让我们分担一些你的工作吧！”文中介绍一个新上任的校长下决心要把学校工作搞上去，因此他事无巨细，事必躲亲，为的是怕下属部门负责人“捅漏子”。德育主任该做的检查，他要亲自督阵；教导主任该召开的会议，他要代替召开；总务处是老师意见最多的地方，他干脆深入进去，大小事都由自己拍板敲定。学校各项工作像无数条绳索系在这位校长身上，不管拉动哪一根绳子都牵动着校长。别人问他当校长的体会，他苦笑着说只有一个字“忙”。在学期总结会上，几位主任语重心长地说：“校长真辛苦啊！下学期让我们分担一些你的工作吧！”这篇文章给我们提出了一个思考题：这位校长这样履行职责值得仿效吗？不值得的话，该怎样做呢？我认为：

（1）校长要善于摆正自己和班子成员的关系，把事情分给不同的人、不同层次的人去做，不要种了别人的田、荒了自己的地。要抓大放小，抓主要工作，不要捡了芝麻丢了西瓜。

（2）校长不仅要调动群众干事的积极性，还要善于调动群众谋事的主动性。校长再能干，能想出几十个点子，也仅是几十个点子，如果大家的思维全打开了，都能出主意，就可能是成百上千个。只有依靠大家的共同努力，才能完成校长对教育理念、办学特色的追求。校长是集体智慧的代表，也只有这样，才能处理好抓教学工作和其他工作的矛盾。

（3）校长还要善于理顺关系。校内与校外、上级与下级各方的关系融洽，工作阻力小了，效率也就会高了，就能腾出时间抓中心工作。什么是领导艺术？平衡协调就是一种领导艺术，校长要会做平衡协调工作。

第三，校长只做自己该做的事。何谓校长该做的事？当前主要有三件：第一是研究好办学思想，并要将这一思想化为全体班子成员的统一思想；第二是提高教师队伍质量；第三是研究课堂教学的改革。作一个样必须要有办学追求，要有自己的教育思想和教育理念，这种思想和理念立意要高，要瞄准社会和教育发展的大方向；要脚踏实地，立足于学校的发展，教师的发展，学生的发展。校长只有树立了这种追求，才能引导教师向更高境界，更高层次迈进。校长要做自己该做的事，把该别人做的事还给别人。

二、在教学工作中要把课堂教学摆第一

苏霍姆林基曾提出了三个口号：到教师中去！到学生中去！到课堂中去！他说：“如果你想成为一名好校长，那你首先就得努力成为一个好教师，一个好教学专家和好的教育家。”校长是领导全校教师进行创造性劳动的主要组织者，他不仅要具备一个优秀教师的一切素养，而且还应具备有比一般优秀教师高出一筹的素质，要成为“师者之师”。

校长如何走进课堂教学这个主阵地呢？

一是上课。我们的校长都是从优秀教师岗位上选拔上来的，过去都上得一门好课。但当了几年校长以后，有些校长就感觉到，我已经不是一个优秀教师了。有的没有再教自己擅长的科目所致；有的是陷入了行政事务堆中，没有时间去钻研自己学科的教学方法了。当了几年校长，反而不能给教师的教学提出什么有用的建议了。这样会造成什么后果呢？一个校长渐渐变得不会上课了，就很难领导教学了；教长不兼课了，就没有了教学的第一手资料，又怎能指挥教学，领导一个学校呢？校长负责制，确实使校长感到责任无处不在，但教育的问题实际是教学的问题，教学的问题主要是课堂教学问题，作为校长一定要妥善处理好教学与其他事务的矛盾，把主要精力放在研究课堂教学上，要坚持上课。教育是一种奉献，校长多兼课，兼主课，既是一种奉献精神的体现，也是对自身价值的一种重视，因为你用事实证明了自己不仅是一个内行的管理者，更是一个在行的教师，为教师做出了表率。只有先成为教学上的权威，才能成为权威的领导。

坚持上课，能从教学实践中获取改革的动力。我是八十年代末、九十年代初期担任过小学校长的，并长期坚持教一个小学毕业班的语文，而且每年接的都是“差班”。当时正是“片追”最严重的时候，当校长事情多，不能搞加班加点，而又要把“差班”教成“好班”，校长才有权威。因此，当时我就开始了提高课堂教学效率和培养学生自学能力的研究。可以说，我现在在教学研究方面能有点滴成绩，其思想源泉、改革动力就来源于课堂教学。我体会到，很多事情是逼出来的，校长要逼自己才能成为优秀校长、成功的校长。

二是听课。听课是校长了解教学情况，指挥教学工作的一项十分重要的措施。

“应试教育”对教师的教学工作评价是一张试卷的平均分、优秀率、及格率，简单易行；随着素质教育的深入推进，特别是在在减轻学生过重课业负担的要求下，小学只考语数，其他科目取消考试，那我们又怎样科学、全面的评价教师的教学工作呢？虽然，我们实行了工作量化，但教师的劳动不是一个简单的产品生产，是一种较复杂的创造性劳动，量不能代替质。最好的方法是深入课堂。教师教学思想的转变，反映在教学的实践中；教师钻研教材、明确教学目标、熟悉教学内容、选择教学方法、课前准备等，这些都是在试卷上反映不出来的，而又恰恰是实施素质教育必不可少的。校长听课，就可以了解教师上课的情况和学校教学实际，这是校长指导教改的关键，也是推动课堂教学改革的基础。

校长听课能发现先进典型，“名师”出自“名校长”，一个好的校长，能带出一批好教师，能搞活一所学校。校长听课也能找出教学中的薄弱环节，发现问题，从而促进教师不断改进课堂教学。校长听课还能增进领导与教师之间的情感交流：凭借听课，校长能挖掘教师的闪光点，交及时给予肯定和表扬，给教师以激励；发现问题也能以共同探讨的方法进行分析，甚至争论，教师也容易接受你的观点。校长听课还是一个极好学习的途径：一堂再优秀的课，也会有不足之处，一堂较差的课，也可能有某一可取之处。听课过程，其实就是一个学习、思考、评价、总结的过程，在这个过程中你会获得“教学相长”的效果。每学期我都坚持听课近百节，通过听课，我对全镇教师的教育教学情况做到了心中有底，有利于知人善用；通过听课，我与教师沟通了思想，结下了友谊，因为在课堂上，我与他们同时体验了教学的苦与乐；通过听课，掌握了学生学习的情况，知了他们的需要和感受，体会到教学改革不仅是教育行政部门的要求，更是孩子们内心的呼吸。如果不深入到教师中去、学生中去、课堂中去，我就没有发言权。校长听课，还得注意“备课”。这里“备课”的意思是校长要熟悉所听课的教材内容，了解学科教学大纲要求，做到心中有底进教室。否则听课后，不知其然，更道不出个所以然，就有失校长的威信。

三是评课。评课要讲究方法。“上课是反映教师一般的教育素养的一面镜子，是衡量教师的智力财富的尺度，是评价教师眼界和知识面的标准。”因此，校长听课后，教师都期待给予中肯的评价。评课的过程，既是校长与教师共同探讨研究教学方法的机会，也是校长指导教学、培训教师课堂。校长听课和评课，不应以领导者、检查者自居，特别不能将一节课简单地分成几条优点和缺点，把自己的观点强加给教师，而应与教师志同道合，共同探讨课堂教学中的规律性，找出难点，一起出主意想办法。发现教师的缺点，最好找教师个别交谈，互研互磋，帮助教师解决问题。切不可以找“差错”的方式来听课、评课，那样只会疏远干群关系，于己于人都没有好处。

课堂教学是经验丰富的校长工所关注的中心问题，听课和分析课堂是校长解决这一中心问题的重要工作。经常听课分析课，才能掌握教学情况，只有掌握了大量事实和进行了大量观察，才能指导教师进行高质量的课堂教学。离开了课堂，校长抓教学就进入了“盲区”。“课”是滋养思想的源泉，是研究教学的活水。

6.浅谈如何抓好工作落实 篇六

固安县柳泉镇中学张振波

中小学生是祖国的未来，民族的希望，他们能否安全、健康地成长，不但关系着千家万户的欢乐和幸福，也关系着国家的兴旺和民族的振兴。我们应该树立大的安全教育观，逐步提高全社会（学校、家长、社会各部门）对校园安全的认识和重视程度，要把握校园安全教育的“三实性”——实践性、实用性、实效性，以“体验教育”为主要教育方式，采取多种教育方式结合，建立并落实安全教育的长效机制，使广大中小学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力，进而养成良好的习惯。

1、纳入课程管理，开发音像教材。

在中小学现有课程体系中，地方课程开设了《专题教育》课，这门学科整合了多种教育，包括生理卫生教育、法制教育、安全教育、民族教育、国防教育等。国家规定：地方课程也要做到有教材，有课时，有教师，有教案。因此，各级行政部门也严格按照这“四有“的标准进行检查。由于本学科不列入考试范围，因此教育的效果如何，无从考证。由于各级部门开始重视校园安全，有人提出：将其列入考试科目，或者出一张问卷测试知识掌握程度。我认为此举不妥。由于地方课程及校本课程的开设，在安排并落实课时计划时已经产生了一些新的情况和问题，教师不足，课时紧张，学生学习科目增多，因此在落实上出现了难度。加之各校对地方课程本身的重视确实存在差距，教学内容的编排简单枯燥，缺乏必要的教辅材料，导致教学效果出现问题。安全教育不仅是知识教育，针对中小学生的年龄特点，直观形象和教育方式更易于为广大中小学生接受。因此，建议开发音像课程与体验课程，通过生动的案例及讲述，通过学生的亲身实践，使学生易于接受并熟练掌握安全教育的相关知识与技能。探索多元化的教育方式，构建文本、音像、体验活动于一体的校本课程。

2、落实常规管理，建立长效机制。

安全教育的主要内容包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件6个模块。具体到校园安全，不仅包括校园内的校舍安全，教学设备设施安全，教育教学管理安全，大型活动集队安全，周边环境安全等，更包括日常的交通安全、食品卫生安全、突发事件自救等。因此，对安全教育人员要定期进行培训，除必须的安全教育常识外，还要结合不同时期不同地区不同学校出现的新情况，新问题进行专题培训，确保安全教育工作与时俱进。

安全教育贵在持之以恒。它不是一朝一夕之事，必须着眼于学生的日常行为规范管理，学校的教育教学常规管理，因此建立科学规范的长效管理机制是十分重要的。因此，从广义的范围说，学校里的每个老师、学生的家长都是安全知识的传播者，都是安全教育的主体。

学校安全教育必须建立并完善各项安全工作制度。制度的制定要因地制宜，讲究务实高效。制度一旦定下来了，必须不折不扣地去执行。相比之下，执行并

落实制度显得更为重要。我们提倡大家树立“安全无小事”“责任重于泰山”的安全工作理念，因此，细节管理是决定管理成败的关键。5.12大地震中的某学校就因为常年坚持对学生进行安全演练，在这场巨大的地震灾难中学生及时自救，无1人死亡。这就是坚持的价值，它换取的是一个个鲜活的生命。

3、注重实践体验，熟练掌握生存技能。

安全教育的特点是实用，仅靠书面教育是解决不了实际问题的，因此必须加强学生的实践体验。在《中小学公共安全教育指导纲要》中明确指出：“公共安全教育可以针对单一主题或多个主题来设计教学活动；通过游戏、实际体验、影片欣赏、角色扮演等活动，也可以运用广播、电视、计算机、网络等现代教育手段进行教学，探索寓教于乐、寓教于丰富多彩活动的教学组织形式，增强公共安全教育的效果。公共安全教育的形式在小学以游戏和模拟为主；初中以活动和体验为主；高中以体验和辨析为主。”因此，要注重探索多样化的教育方式。

我们都听到这样一句话：看过的，忘记了；做过的，记住了。因此，校园安全教育应该尽可能地为学生创造实践体验的机会，开展自救自护和逃生实践演练活动。大型的安全演练要定期举行，无论是消防演练，还是地震演练，都要让学生亲自体验并掌握逃生自救的本领。还可以与其他相关部门协调，开展实践体验活动，如亲自上交警岗体验交通安全的意义，与消防部门联手开展正规的消防演练等。在教育形式上，尽力设计模拟情境，使学生产生身临其境之感，从而在活动中、实践中指导学生形成技能。

4、体现协同教育，落实各部门职责。

校园安全教育不只是学校的事，更是全社会的事。因为学生是未成年人，更是祖国的希望与未来。当整个社会都能重视学生安全教育，并且落实好本部门的职责，那将会改变和影响一代人。教育应与公安、消防、交警等各部门共同携手，一起为学生营造一个人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全的社会环境，使安全教育深入人心。近些年来，消防队和公安、交警部门特别重视学校安全，定期到学校进行安全讲座，通过一个生动的案例，为学生上了一堂堂教育课。这些活动要深入下去，坚持下去，落实到每一所学校，落实到每一名师生的心中，切实提高全民族的安全意识。从这个意义上说，这是一件功在现代、利在千秋的基业。、浅谈如何抓好学校 法制安全教育工作

固安县柳泉镇中学

7.浅谈如何抓好工作落实 篇七

一、理清思路, 提高认识, 把职工岗位行为规范做为企业文化建设的切入点和突破口

企业文化是一种新型的管理模式, 是企业管理的最高境界, 是众多企业管理者信奉并极力推广的一种管理法宝。企业文化怎么搞, 没有一个固定的模式。但是, 企业文化的行为主体和管理主体是人, 让每一个人按照各自企业的管理要求具备一套严格的行为规范, 这一点各个企业都是相同的, 而且每个职工的行为规范如何, 是每一个企业、每一位企业管理人员、每一名职工天天时时都要遇到和解决的问题。因此, 推进企业文化建设, 把职工的行为规范作为企业文化建设的切入点和突破口, 既符合企业文化的本质要求, 又便于企业实际操作和让职工易于接受。韩城矿务局各级领导已充分认识到文化在企业发展中的战略地位和在企业管理中的重要作用, 在全局兴起了企业文化建设的新高潮。在原有抓好学习文化、管理文化、安全文化的基础上, 把职工岗位行为规范作作入深化企业文化建设的切入点和突破口, 把它作为一项基础性的系统工程来抓, 下大力气、采取硬措施推行以职工岗位行为规范为重点的企业文化建设, 对职工队伍中的不良习惯进行脱胎换骨的改造, 使规范成习惯、习惯成自然、自然成文化。目前全局上下已形成共识, 此项工作已在全局扎实深入的开展起来。

二、切合实际, 简单明了, 制定一套切实可行的行为规范和规章制度

要抓好职工行为规范, 必须先制定一套切合本企业管理和职工素质实际的具体岗位行为规范和共同遵守的行为规范, 并要制定一套保证这些规范正确有效运行的规章制度。对煤矿企业来说, 既要制定井上、井下各个岗位、工种的操作规范, 又要制定职工必须共同遵守的语言、行走、开会、着装、乘车、入井等一系列共同行为规范, 用必要的制度约束这些规范的落实, 用强有力的检查、监督、奖惩来促进这些规范的落实, 使每一名职工能够认识到规范行为的重要意义, 明白规范行为的目标要求。

三、自上而下, 由简到难, 强制规范, 循序渐进, 深入持久地抓好职工岗位行为规范工作

任何工作, 都是一个复杂的系统工程, 都不可能一步到位。对职工岗位行为规范工作, 也要结合煤矿企业实际, 从井上到井下, 由简单到复杂, 从职工易于接受和易于做到的问题入手, 然后逐步深入到井下, 深入到纠正多年形成的一些不良习惯和行为模式, 逐步实现由量变到质变, 由简单到复杂, 由井上日常的言语规范到井下安全生产岗位较为复杂严格的操作规范, 使这一工作成为一个渐进的过程, 成为一个长期抓、反复抓的系统工程, 切忌全面开花、没有重点, 忽紧忽松, 不切实际。同时在全矿职工中推行了准军事化训练和准军事化管理, 让职工先在队列行走, 规范班前会等方面进行军事化训练, 给职工灌输了服从命令, 听从指挥, 令行禁止, 整齐化一的行为理念, 使全矿职工精神面貌焕然一新, 为下一步开展的各方面规范工作, 打下坚实思想和行为基础。

四、明确方向, 各司其职, 充分发挥各级组织和每个管理人员的作用

抓好职工岗位行为规范工作, 是党政工团各级组织和每个管理人员的责任, 而决不是党群某一个部门或某一个领导的事情。规范职工的岗位行为, 实际上就是日常的企业管理, 就是在做人的工作, 就是在落实企业的各种规章制度和操作规范, 这和企业行政的日常管理并不矛盾, 而恰恰是对企业日常管理工作一种有力推动和必要补充, 比如我们平时抓井下的安全生产, 要求干部不能违章指挥, 工人不能违章作业, 严格按操作规程办事, 这些实质上都是在做规范人的行为工作, 都是抓安全生产的一种具体有效方法, 而决不是做闲事, 干虚事。因此, 各个部门和各级管理人员都有责任具体抓好这项工作, 而不能寄希望让某个部门和某个人来抓, 把自己游离于这项工作之外。煤矿企业各个部门都要齐抓共管, 各条线的管理人员都具体抓自己分管范围的职工岗位行为规范工作, 这些都是我们目前及以后抓好此项工作必须坚持的一个重要方法。

五、突出重点, 重在融合, 力克“两张皮”和“一阵风”现象

职工岗位行为规范工作, 先从井上抓起, 重点在井下, 在职工的岗位安全操作规范上。地面一些文明礼仪要抓, 但必须在此基础上突出井下职工岗位操作这个工作重点, 此项工作现在要抓, 以后要长期不懈地抓下去。只有这样, 才能使这项工作和企业的安全生产经营有机融合在一起, 才能促进企业管理的升级和企业的安全生产, 才能使企业建设文化永葆生机活力。否则, 只抓一些表面的东西就难免使这项工作和企业的中心工作形成“两张皮”;只搞一阵风就设置新载体, 就难免使这项工作形成虎头蛇尾, 让人觉得是“搞运动”、“一阵风”。

六、领导带头, 身体力行, 为全矿职工做出表率

职工岗位行为规范工作是对企业全体职工的行为规范, 而决不是针对某一部分人抓工作。煤矿企业各级管理人员做为企业职工的一员, 理所当然地要投身参与到这项工作中去, 只要各级干部让职工做到的自己首先做到, 让职工禁止的自己带头禁止, 那么, 领导干部的实际行动就会在广大职工中产生一种无声的命令和示范效应, 广大职工就会自觉的或服从的做好岗位规范工作。象山矿井各级领导特别矿级领导干部带头抓, 带头规范自己的各种行为, 严格执行矿级领导值班和下井带班制度, 带头遵守矿上制定的“八禁止”规定, 带头做工前操及使用文明用语, 已在职工中产生了积极的引导示范效应。

总之, 职工岗位行为规范工作是企业文化建设的一个重要组成部分, 是推进企业文化建设应该首先突破的一项系统工程, 只要在实际工作中正确把握这项工作的前进方向, 切实注意解决好可能出现的各种问题, 那么, 我们煤矿的企业文化建设就一定会循序渐进地强势向前推进。

摘要：职工岗位行为规范是推动企业文化建设的重要问题, 文章从思想、制度、执行、方向等方面阐述如何抓好煤矿企业职工的行为规范工作。

8.如何抓好党建工作经验浅谈 篇八

关键词：七抓；党建；国企

2015年以来，集输大队党总支认真贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，按照“油气立厂、效益强厂、创新兴厂、法规治厂、文化铸厂”的理念，以“党建管理提升年”为契机，以厂党委“七抓党建”工作为重点，全面落实从严治党新要求，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，为采油厂有质量有效益可持续发展，做出了欢采集输人的最大贡献。

加强思想教育抓党建：大队党总支重点强化了全员理想观念教育和形势任务教育。引导广大干部员工深刻认识全厂生产经营面临的严峻形势，深化改革面临的诸多挑战，坚持把原油持续稳产作为首要任务，把油气上产作为工作重心，把提升联合站管理水平作为责任，把提升队伍素质作为保证，把件件任务落到实处、将项项工作抓出成效，不断推进各项工作适应新常态，实现新发展。按照厂党委的要求，我们在抓好“四个学习”，开展“四个活动”，做到了“四个结合”的基础上，首先，在把《关于开展“适应经济新常态、凝聚改革新共识、增添发展新动力、实现效益新增长”主题教育活动的安排意见》，以及相关内容编制成《集输视窗》2015第四期，发至基层队、基层班组进行广泛宣传。其次，借鉴厂党委扩大中心组学习的方式，利用晚上时间通过举办“夜校班”的形式，由大队领导、机关干部轮流授课，进行学习教育；其三，大队领导到所承包联合站、小队干部到所承包班组，围绕生产经营、安全环保、党风廉政建设、依法依规治企等方面进行宣讲，做到“五个讲清”，即：将形势任务讲清楚、将困难讲清楚、将潜力讲清楚、将信心讲清楚、将目标任务讲清楚，进一步增强干部员工克难奋进的信心和勇气、增强建设“五个欢采”的自觉性和创造性、增强有质量有效益可持续发展的紧迫性和责任感。

融入生产经营抓党建：在融入生产经营抓党建方面，大队党总支做到了党建工作与生产经营的紧密融合，通过围绕中心抓党建、融入中心抓党建、服务中心抓党建，使得党建工作在集输大队得到了有效落实。一是抓好生产运行工作，确保生产指标全面完成。2015年，我们密切关注各站油品变化情况，动态采取应对措施，牢牢抓住三个工作重点。即：重点一，对齐40块稠油油品物性变化情况进行及时跟踪，发生变化及时调整控制办法，做好齐40沉降时间的处理措施攻关，争取沉降时间24小时内达到外输合格。重点二，对欢一联深度污水处理进行密切跟踪，采取相应的控制办法，确保联合站油水指标受控；重点三，做好欢二联整体改造对生产指标整体影响的应对措施，确保油水指标在油田公司规定范围内。二是抓好HSE体系持续推进，全面提升安全管理水平。今年我们强化了各级检查考核力度，以班组、小队自查自检为主，严格自我监管，立足自身做好整改，以大队检查为推手，考核班组、小队的检查整改效果；狠抓过程监管，结合实际开展了全员“大讨论、大排查”活动，发动全员查违章、查隐患。注重发挥岗位HSE履职卡功效，确保员工掌握并熟练运用岗位应急处置程序；严格承包商管理，确保施工管理属地责任落到实处；推行了小队“一案一卡”和操作岗位“一岗一卡”，突出重点关键岗位、程序关键点、应急操作点的实战演练，提高动手能力。年初，大队按照需求式教育培训计划，组织班组长以上干部及施工现场监督人员（共计55人）进行了安全教育培训。利用晚上时间每周集中培训2次，重点培训《新安全生产法和环境保护法》、八项非常规作业和联合站日常检查及新的消防检查要点、特种设备制度及安全资料规范填写、承包商管理知识和作业许可规范等内容。三是抓好规范经营管理，实现质量效益发展。我们坚持“效益管理、精细管理”的原则，进一步完善细化了管理规范、标准，突出了专业化管理、专业化考核。从元月份起，开始组织编辑制作《联合站日常与非常规作业安全标准图册》，共印制30本，四月份发至基层一线班组，让员工手持标准图册对属地岗位进行日常检查，通过形象、直观的图片标准对比，有效地提高了日常管理水平。

9.浅谈如何抓好工作落实 篇九

宣传教育在基层开展人口计生工作中的作用是毋庸置疑的。如何更好地提高基层人口计生宣传教育工作水平，充分发挥其在全面做好人口计生工作、推进社会和谐建设中的作用，笔者认为，要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）抓好农村宣传阵地规范。要把人口计生宣教工作融入社会主义新农村建设之中，充分利用乡村文化大院、农家文化书屋，广泛开展优生优育、避孕节育、生殖健康等科学知识的宣传教育。切实发挥村级人口学校和村务公开栏作用。加强宣传阵地规范化建设，保证达到村村都有宣传橱窗。同时要在交通要道、集镇街道、公园广场建造大型固定式宣传牌、宣传栏，专门用于人口和计划生育的宣传教育。

（二）抓好户外宣传环境优化。对人口计生宣传环境进行一次大规模的清理整顿，对标语口号、知识板块、公益广告、灯箱广告、宣传一条街、人口学校、村活动室、技术服务站、政务公开和公示栏、电子屏、触摸屏、进村入户的明白纸、小折页、宣传画册、各级开办的人口计生网站、报刊广播电视专题栏目等内容进行清理检查和规范，围绕人口计生工作传播积极信息，防止出现不和谐声音，不能授人以柄。

（三）抓好婚育新风进万家活动。按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则，确立“以人为本、开拓创新、突出特色、典型示范、因地制宜、分类推进”的活动思路，以创建婚育新风进万家活动示范县、乡、村为重点，以社会主义新农村建设为载体，深入开展“婚育新风进万家”活动，树立婚育新风，建设计划生育新农村新家庭。在宣传新农村的过程中，积极开展“除陋习，树新风”主题宣传，突出计划生育形势和政策宣传，引导农民摒弃陈规陋习，改变落后的生活方式和生育观念。通过发挥示范带动作用，整体推进婚育新风进万家活动的深入开展。

（四）抓好关爱女孩行动主题宣传。积极协调宣传、教育、广电、计生协会、共青团、妇联等部门，广泛发动中小学校，引导女孩从小树立“自尊、自信、自立、自强”思想，增强国策观念。通过活动，大力宣传普及保护女孩、促进重男轻女思想转变，营造有利于女孩及其家庭发展的社会舆论氛围。探索建立党政负责、部门配合、群众参与的标本兼治工作机制，摸清治理出生人口性别比偏高问题的规律，找出应对措施，促进工作发展。深入开展“关爱女孩行动”，宣传倡导科学、文明、进步的生育观念。制定有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策，保护妇女权益，促进农民树立性别平等意识，保护妇女、关爱女孩意识，从生活、上学、就业等各方面彻底消除性别歧视。

（五）抓好新型人口生育文化建设。各级人口计生部门要在党委、政府领导下积极开展人口文化工作，主动争取把人口文化建设列入党委、政府重要议事日程，纳入当地经济、社会、文化发展整体规划。要注意协调社会各方面力量，调动各方面积极性，主动与相关部门和群众组织密切配合，优势互补，共建共赢，共同为广大群众服务。要着眼于构建和谐人口文化，以城市社区、农村人口文化大院建设为载体，妥善解决人口文化大院建设所需场地、资金、设备等实际问题，使人口文化大院成为宣传先进文化的重要阵地。尤其是在县（市、区）的中心城区，要率先探索建设有文化品位、艺术性较强的人口文化主题公园、广场、长廊等景观。

（六）抓好计生技术服务阵地宣传教育功能建设。要切实加强市、县、乡三级计生技术服务站（所）宣传教育功能建设，配备必要的宣传教育活动设备。乡、村宣传教育阵地建设要做到“三有六落实”，即乡有宣教活动室、村有人口学校、组有宣传栏；乡、村两级人口学校要与农村现代远程教育点有机结合，做到教室落实、教员落实、教材落实、计划落实、活动落实、记录落实。根据计生技术服务站（所）的“五大功能”（宣传教育、技术服务、信息咨询、干部培训、药具发放）定位，市、县两级计生技术服务站（所）应当明确1-2名专（兼）职宣传教育人员；乡级计生服务站应当明确1名专（兼）职宣传教育人员。

（七）抓好现代新媒体的作用发挥。充分利用新闻传媒传播速度快、覆盖面广、感染力强的舆论先导优势，通过报刊、杂志、广播、电视、网络等宣传阵地广泛宣传，做到人口计生工作集中宣传有高潮、经常宣传不断线。要充分利用当地政府网站、人口计生网站，向社会宣传人口计生政策。要充分发挥现代新媒体的宣传作用，与移动、电信联合开办婚育新风短信宣传服务平台，定期向手机用户滚动式发送温馨的婚育新风宣传短信。

（八）抓好重大节日集中宣传。充分利用5.29计生协会活动日、7.11世界人口宣传日、9.25公开信发表纪念日及元旦春节等重大节假日，集中开展人口计生宣传服务活动。通过设立宣传咨询台、专家授课、播放宣传片、展板宣传、派发资料、文艺宣传等形式，向群众宣传人口计生政策、优生优育、避孕节育等科学知识。

（九）抓好宣传教育精品工程。坚持把“精”和“新”作为新时期人口计生宣传的核心和指导思想，在思路和方法上不断创新，努力打造精品工程。要积极制作二批质量高、内容精、方便实用的宣传品，发放至已婚育龄群众家中。要整合资源优势，扩大宣传范围，提高宣传品位，按照创意要新、形式要美、质量要精、注重人性化的要求，努力打造宣传靓点。要做到每乡镇、每村（社区）都至少有一种与众不同的特色宣传，可以把常见的宣传方式搞得与众不同，也可以从宣传方式、内容、载体等各方面进行创新。

10.抓好工作落实 促进医院全面建1 篇十

一、落实是一种观念。本书讲了这样一个故事，一个企业因为经营不善，濒临破产，无可奈何，聘请了一位外籍专家来管理。员工以为这位专家来后肯定要大刀阔斧地改革一番，可是出乎意外的是这位专家来后却什么也不改。制度没变，人事没变，生产设备也没变。他只带来一种观念，就是把这个企业先前制定的制度坚定不移地贯彻落实下去。结果，不出一年，企业就实现了扭亏为盈。这位外籍专家靠什么绝招使企业起死回生的呢？落实，不折不扣地贯彻落实。这个故事告诉我们，制度确定之后关键在于抓落实，要在工作实践中树立起落实的观念。没有落实，再有效的制度、措施也不会发挥作用，再理想的目标也不会最终实现。

二、落实是一种责任。说它是责任，是因为岗位职责之所然，“责任到此，不容再推”。所以，抓落实是我们各司职守、达成工作目标的必经程序，1是一个有效的执行过程。对抓落实，江泽民同志曾经深刻地指出：“不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章，而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫。”抓落实，是全体员工的一项重要工作，更是医院院科两级管理人员的责任内容。任何一项工作都是抓落实的结果。没有落实，再完善的制度也是一纸空文，再理想的目标也不会实现，再正确的决策也不会发挥其应有的作用。对医院的管理工作而言，关键问题就是要层层抓落实，形成“落实，落实，再落实”的良好工作氛围。因此，我们要立足岗位，履行职责，从大处着眼，从小处着手，从我做起，把每一件事做好做实，把每一件事做细做精，才能不辱使命。

三、落实是一种意志。不论你从事的是何种工作，你都应该全身心地热爱，全身心地投入，对本职工作保持积极乐观的态度，保持高度负责、尽心竭力的精神。我们不应该以自己对本职工作没兴趣为借口，得过且过，更不应该以本职工作所得到的报酬少为托词，消极怠工。美国著名思想家巴士卡雅说过：“你在什么位置，就应该热爱这个位置，因为这里就是你发展的起点。”的确，我们只有在起点上上紧前进的发条，才能具备冲刺的条件，正如我们刚刚学走路一样，只有走稳每一步，才能走得越来越稳。因此，只要对自己的工作出自内心的热爱，即使你在平凡的岗位上也能创造出不平凡的业绩。作为集团公司的中层干部和医院的业务分管负责人，我深知医疗质量建设是医院永恒的课题，它与医院的生存与发展密切相关，特别是医疗体制改革，引发医疗市场机制的深刻变化，对规范医院管理和提高医疗质量起到促进作用。面对新的机遇和挑战，医院之间的技术竞争将更加激烈，我们应当抓住发展机遇，坚持“以病人为中心，以提高医疗

服务质量为主题”，狠抓医疗服务质量管理。如果医院经营者不注意内涵的质量建设，只追求单纯的经济效益，那就背离了医院的服务宗旨，最终将失去医院发展的动力和后劲。过去，虽然我们医院重视抓好医疗质量，采取了许多办法，也取得了较好的效果。但在新的形势下，受市场经济的影响，医疗质量建设面临许多新问题，医疗质量的内涵亦在延伸。特别是医务人员的思想观念受多元化价值的影响，思维比较活跃，冲击了传统的思维模式，行为准则发生了变化，增加了管理的难度，制约了质量的建设和发展。为改变现有状况，我们正在探讨和摸索一些新的做法，可能在贯彻落实的过程中会出现这样或那样的意想不到的问题、困难甚至于挫折，这就需要我们在执行过程中既要增强预见力，结合实际需要不断修正错误，又要瞄准目标，坚定信念，增强毅力，“不达目的决不收兵”，没有这股坚定的意志力，工作往往会半途而废或功亏一篑。

四、落实是一种文化。召开动员会、部署工作、出台措施只是给落实工作一个开端，起一个抛砖引玉的作用。落实要成为一种企业文化，就需要我们全体员工在工作实践中长期坚持落实的观念、责任和意志，并养成一种职业行为习惯。具体地讲，要将各个岗位工作责任制、工作标准、操作规程、检查考核制度等内容落到实处，成为全体员工自觉的执行行为。为此全体员工必须坚持着装上岗，挂牌上班，爱岗敬业，用心服务。突出工作重点，在狠抓薄弱环节上下功夫抓重点，治弱项，是贯彻全面质量管理思想，抓工作落实的关键。

五、落实是一种有效的执行力。没有任何借口是具有较强执行力和落实力的表现。作为集团公司的中层干部，我们应该明确，忠于集团公司，爱岗敬业，无私奉献，以服从公司的各项规定为天职，坚持落实的理念，养成“落实、落实、再落实”的工作作风，认真抓好落实，把任务变成行动，才能把我院的美好蓝图变成现实。以前尽管我院在抓重点工作，特别是在提高医护质量方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但与兄弟医院相比，仍有一定差距，特别是在医疗技术水平、科研能力和专科特色上差距较大，其根本原因就是我们在抓重点、突难点、治弱项的落实力度上不够。克服它的具体措施为：

（一）抓住人才培养这个关键制高点不放，纵深推进：首先，扩大外请专家教授来院帮带、讲学力度，尽快提高部分相对薄弱科室的技术水平和管理水平。二是着力纠正部分科室和人员借故工作忙不愿继续学习的倾向，下决心抽调部分科室技术骨干外出进行培训学习。三是以提高临床诊疗技术水平为重点，积极引进开发新技术、新业务；广泛开展内引外联和科研协作攻关；坚持依靠外援和发展自身的主观能动性相结合的办法，开展临床科研创新，促使科研工作自我主动发展，力争上档次、上规模。四是依靠自身力量，本着缺什么补什么的原则，抓好在职人员的普遍培训和继续教育工作。

（二）紧紧扭住影响医护质量的关键环节不放，进一步强化管理：重点是“把好七个关口”、“增强八种意识”、“克服六种倾向”。把好七个关口是：门诊初诊关；临床确诊关；危重和急诊病人抢救关；疑难病人会诊关；疑难病例、死亡病例和术前讨论关；新技术、新业务及重大手术审批关；医技检查、诊断关。增强八种意识是：独立操作中守章守纪守德的自律意识；医疗活动中的责任、求实意识；会诊抢救保障中的主动协同和大局意

识；处理复杂疑难问题和突发事件时的政治意识；法制意识；自我保护意识；主动防范医疗缺陷防止医疗纠纷意识和优质服务意识。克服六种倾向：纠正有章不循，循章不严，盲目蛮干问题；忽视物理检诊，盲目依赖医技检查，动手、动脑能力弱化，思维过程简化，观察病情粗化问题；救治工作中的推诿扯皮问题；让不具备会诊能力人员会诊延误诊治问题；模棱两可的医技诊断和无效的检查治疗问题；保障不及时问题。

（三）打牢基层建设这个基础支撑点不放，强根固本：重点做好五个方面工作。一是强化科室按“纲”施建的意识。二是抓好思想政治教育，打牢思想基础。三是抓好基层党支部建设这个“龙头”，加强对党支部书记的培训，提高支部解决自身问题和领导基层全面建设的能力。四是加强干部队伍、党员队伍建设。干部、党员是医院的主体，采取有效的措施加强培训和教育管理，发挥好两支队伍的作用。五是强化落实各项规章制度。制度建设是根本的建设，制度的落实是根本的落实，要努力提高医院广大人员贯彻执行规章制度的自觉性。

（四）抓住行风建设这个敏感的热点不放，扶正祛邪。一是强化责任感、使命感教育和服务知识技巧的培训，真正从思想深处解决为谁行医、为谁服务和如何服务的问题。通过教育使广大医护人员牢固树立全心全意为伤病员服务的思想和高尚的职业道德，把一切“以病人为中心”的服务理念贯穿于医疗工作的始终。二是完善制度，强化管理。三是弘扬正气，大力宣扬一批行风建设先进集体和个人。四是完善监督机制，通过发放满意度调查表，让病人作为医德医风监督员，对临床和医技科室的检查及治疗实行双盲法评价。通过这些配套措施，使服务质量和行风建设有一个根

本好转。

11.浅谈如何抓好工作落实 篇十一

学前教育是目前农村教育教学的薄弱环节，由于农牧民居住分散，教育文化落后，育人信息闭塞，对学习科学文化知识的认识不高。群众将孩子自小从遥远的山乡一隅送到送到乡镇寄宿制学校，由于部分孩子过早离开父母，再加有的年龄偏大，有的年龄偏小却入学过早，大多数孩子刚刚才能用自己的母语表述清楚自己的所思所想，又开始学习汉语，从而导致孩子们在学习和生活中经常出现，两种语言相互穿插使用的怪现象，往往造成自己知道在表达什么意思，而他人却一头雾水不知所云。面对这种情况，对教育工作者来说带来了意想不到的困难，同时也影响着教学效益。综合以上问题，我们应具体问题具体分析，对适龄儿童必须经过学前阶段耐心的教导。具体做法如下：

1.从培养学生的日常行为习惯入手。良好的行为习惯是养成教育的前提，也是勤奋学习的良性开端。举手投足间的礼仪，说错话做错事后一个真诚的歉意;看到地上的垃圾弯腰捡起;桌凳摆放不规范，队形不整齐等这些个小的不能再小的琐事，都需要我们教师身体力行的去指导去典范去熏陶。天长日久学生的行为习惯也会得到不断的规范化。要知道学生综合素质的提高，不是单纯的说教和学习书本知识，也不是个别人的才艺展示，只有学生各方面的综合素质提高了，才能为以后的成长奠定扎实的基础，教师需知万丈高楼平地起的道理。

2.充分发挥“双语教学”的互补优势。只有“双语”教学配合好，才能促使农牧民子女很快适应学习环境。学前教育实际上也就是生与生、师与生之间的相互沟通，沟通的和谐学前教育就容易开展。作为教师既要有扎实的教育综合实践能力，又要懂得当地的民族语言，以方便与学生进行简单对话交流。

3.蹲下来靠近孩子用饱满的热情投入到教育教学中。，大多数学生自幼与父母分离，被送往教学资源相对较好的学校就读，身边多为在五六十年代出生的爷爷奶奶陪读，这些老人一般身边都带有，从幼儿园到高中层次不等的二至六名借读生，老人们操劳一生当下仍在为这个家庭发挥最后的余热，作为陪读他们力所能及的照料着孙子们的日常生活，而大多数老人基本上都是文盲，除了一日三餐和养成教育外是无法给孩子进行辅导的。这些身边有老人照顾的孩子还算幸运的，有些家里没有老人，孩子的父母也因劳作不能陪读，这些兄弟姐妹三四人凑在一间廉价出租房中，生活更是不好过，更别指望家长会给老师多少教育资源的配合，家长能给我们的就是对教师的理解和支持，更不能等待學生自然上进。所以学生成才的重任就全部落在了我们教师身上，我们不仅要在课堂内外加强对学生日常行为的引导和管理，而且要在衣食住行上悉心关爱，尤其是对这些自小离家的寄宿生和借住生，要给予更多的关爱和照顾，更不能小瞧这些农牧民子女的学习能力，因为艰苦的环境才能历练人的意志和情操。

4. 汉语拼音是学好语文的基础。农牧村子女学汉语必须从汉语拼音抓起，汉语拼音是农牧村学龄前儿童学习汉语的踏板，掌握了汉语拼音的拼读规则，今后读文识字就容易多了，也就会逐步消除藏汉双语交错使用的现象。

二、开展好农牧村基础教育重在读写上

俗话说：读书百遍其意自见。学习语文重在读，在读中感悟在读中体味，通过读才能加深理解，读的范围要广、要细。凡是涉及到的词语、句子、段落都要读。通过读才能培养学生的认知能力和学习兴趣。如果，过不好阅读关就对以后的学习带来许多的麻烦，素质教育的目的也就难以达到。有些孩子到了高年级就频繁出现说话、遣词造句时词序颠倒混乱的毛病，究其原因除了母语的干扰外，很大程度上是在读的功夫上花的时间不够，要想杜绝这类现象，平日教学就决不可放松晨读时间，晨读不但要常抓不懈且要注意方式。

三、开展好农牧村基础教育重在训练

训练也就是巩固知识的过程，即积累运用的过程。学习语文就是长期的积累与应用，积累了词语也就丰富了语言，说话写话也便顺手牵来。基本功的训练贯穿在各个学科中，一字一句都要牢牢掌握，通过听写、组词、写话这样循序渐进，才能达到基本功训练的目的，也就是“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海”的道理。农村基础教育看似寻常实则崎岖，前几年新课程改革把学生和老师弄糟了，五花八门的教具弄了一大堆，各种不切合实际教学的方法层出不穷，一场轰轰烈烈的教育改革使全班学生互动起来，可一到战场上全部就焉了。综合分析，就是忽略了基础教育，没有认清素质教育的本来面目，把素质教育的过程搞的华而不实。一句话，基础教育不到位，素质教育就无从谈起。

12.浅谈如何抓好工作落实 篇十二

1 农业机械化的现状

1.1 农机作业领域拓宽

在主要粮食作物生产机械化快速发展的同时, 农机作业领域也由粮食作物向经济作物, 由大田向设施农业, 由种植业向养殖业、农产品加工业, 由粗放型向精细作业型全面发展, 由产中向产前、产后延伸。农机化新技术加快普及, 集收获、耕整、播种于一体的机械化复式作业使用范围不断扩大。

1.2 农机管理法规逐步完善

近年来, 党和国家先后颁布了《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》;农业部公布实施了《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶培训管理办法》和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》4个规章及其相配套的4个规范性文件, 先后发布了有关拖拉机和联合收割机号牌、证件等6个行业标准, 修订了《农业机械运行安全技术条件》 (GB161511~3-1996) 拖拉机、挂车、联合收割机3个国家强制性标准;江苏省颁布了《江苏省农业机械管理条理》。

与此同时, 根据上述法律法规, 结合自身特点, 我区还专门制定了《南京市江宁区农业机械安全监督管理办法》作为本区域内农机安全管理的依据。

1.3 农机安全管理网络基本健全

国家、省、市、区、街道都设有农机安全管理部门, 工作人员、设施配备齐全, 经费财政有保证。

2 农机安全管理存在的问题

虽然各级主管部门十分重视, 全力以赴抓好农机安全管理工作, 并采取各种有效措施和办法来加强依法管理, 教育和规范广大农机户遵守法律法规、安全生产。但由于农业机械面广量大, 分散在广大农村千家万户, 农机手多数文化素质低、技能差、法制意识淡泊, 农村道路条件差, 管理难度很大。

2.1 农机事故时有发生

据公安部门统计:2009年, 我区发生农机事故14起, 死亡15人;2010年, 发生农机事故10起, 死亡10人;2011年, 发生农机事故4起, 死亡4人;虽然农机事故呈减少态势, 仍时有发生。

2.2 部分机手的法制观念淡薄

随着改革开放步伐不断加快, 青壮年农民大部分进城务工或外出打工搞创收, 而留在农村务农的大部分是妇女和中老年, 文化水平偏低, 加之法制观念淡薄, 主动参加安全检验、接受安全教育意识差, 无牌车、带病车、违法载人和无证驾驶等违法现象, 有增无减。

2.3 部分机具技术状态较差

大部分农机手重使用、轻保养, 机具技术状态较差, 有的机具到大修理阶段就相互转卖, 即使重要零部件达到了使用寿命的极限, 甚至超过报废期限, 由于我国还未建立农机强制报废回收制度, 致使部分农机具超期服役, 带病作业, 存在不安全隐患。

2.4 农机安全管理无“罚”可言, 形不成震慑作用

《道路交通安全法》第19条第5款规定, 公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人, 不得收缴、扣留机动车驾驶证。公安交警有扣证、吊证和违章处罚等权利, 农机主管部门只考试发证, 无查纠处罚违法违章行为的职权。所以, 按照《江苏省农业机械安全监督管理规定》, 对违章拖拉机驾驶人安全管理的震慑力, 在逐步减弱, 管理难度将越来越大。

2.5 基层农机安全管理的机构网络不健全

原有的农机站在改制中已撤销合并, 没有配备专职的农机安全管理员, 部分街道农机编制的人员也经常抽调做其他事项, 村 (社区) 基本无专人管农机安全。

3 农机安全管理的对策

3.1 加强领导, 全面落实农机安全生产责任制

各级政府要加强对农机安全生产的领导, 把农机安全生产纳入年度工作的一项重要内容, 及时准确掌握农机安全生产动态, 定期研究解决农机安全管理工作中存在的突出问题, 为农机管理工作顺利开展创造必要的条件;把农机安全生产纳入政府目标考核和街道、村 (社区) 干部的政绩考核中, 层层落实农机安全生产责任制度、签订责任书、切实做到安全生产责任到人, 形成一级抓一级、一级监督一级的安全生产责任制, 确保问责制度落实到位, 努力形成政府统一领导, 农机管理部门依法监管, 各部门协作配合, 广大人民群众广泛参与的农机安全生产格局。

3.2 加强农机安全宣传教育和培训

“安全第一、预防为主”是党和政府关于安全生产工作的基本方针, 保障农业机械的安全生产是农机监理部门的职责, 加强农机安全宣传教育, 动员全社会关注农机安全生产是做好农机监理工作的重要基础。我们要通过加强对广大农机手的安全宣传教育, 使他们主动克服在驾驶操作农业机械时的侥幸心理、急燥心理、麻痹大意心理, 增强他们的法制观念和安全驾驶操作意识。减少违法违规驾驶操作农业机械的行为, 降低农机事故发生率。我们要利用年度检验环节和田检路查的环节经常性地对广大农机手进行安全生产知识培训和安全生产意识教育;在“三夏”、“三秋”、“安全生产月”和元旦、春节期间, 针对农机拥有量大、农机手文化素质不高、安全意识淡薄的特点, 采取多种形式进行农机安全生产宣传教育, 开展多层次、多形式、多种类的全方位的培训, 利用电视、广播、标语、农村集市日等形式广泛宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》和地方性农机管理法规等安全法律法规和安全生产知识, 全面提高广大农民群众的农机安全生产意识, 农机管理人员要开展农机宣传教育下基层、进农村、进社区、进学校活动;宣传农机化发展的方针政策, 宣传广大农机手遵纪守法, 安全驾驶操作的先进经验和违规驾驶操作引发农机事故的沉痛教育, 发放安全宣传资料、播放安全教育警示片, 用带血的典型农机事故案例教育广大农机手, 使之知法、懂法、自觉守法, 能做到安全驾驶、操作各类农业机械。通过深入持久地大力开展“创建平安农机”, 全面提高广大村民的农机安全生产意识, 在广大农村形成一个人人讲农机安全, 个个要农机安全的良好外部社会环境。全力营造“安全行车光荣、违法驾驶可耻”的良好氛围, 让“安全生产”的理念家喻户晓、深入人心, 不断提高广大人民群众及其农机驾驶操作人员的法制观念和安全意识。

3.3 履行告知义务, 作好宣传教育

农机监理的告知义务与农机安全宣传教育工作, 是当前作好农机安全管理的重要一环。怎么宣传教育, 那些需要告知, 大家都很清楚。但是长期以来存在个别农机站写在纸上, 吊在嘴上, 实际未真正落实到工作中。例如年检时间已过, 有些机主并未收到年检告知书;新购拖拉机要报户登记, 群众并不清楚有关法规政策等等。农机监理要改进工作作风、由执法型向执法服务结合型转变, 都需从这些小事、具体事情做起。例如利用手机短信、电话、网络宣传告知, 设立长期农机安全法规政策咨询服务电话等, 实现宣传教育及时、有效、有针对性, 告知要明确, 有据可查, 遇事才有话说, 才能有效的规避问责风险。

3.4 加强对运输型、兼用型拖拉机的登记与管理

按照《道交法》、《农机化促进法》、《拖拉机登记规定》和《拖拉机登记工作规范》的规定, 农机监理机构要切实加强运输型和农兼用等上道路行驶的拖拉机的登记与安全管理。一是做好有关法律法规的宣传工作, 告诉机手新购拖拉机机不登记上牌参与行驶作业是违法违规行为。二是进一步规范拖拉机登记程序, 公开登记条件、业务流程、收费标准以及经办人姓名、执法证号、监督举报电话、咨询服务电话等, 使拖拉机登记上牌工作公开、公平、公正、便民。三是对提供资料不全或经审查不符合拖拉机登记条件的, 要耐心解释并一次性告知需要增补的内容或书面告知不于登记的理由, 作到群众高兴而来, 满意而归。

3.5 规范牌证管理, 进一步强化源头管理

要严格执行农业部“三令两规范”, 切实加强源头控管。严把“三关”, 一是严把拖拉机注册登记关。对不符合要求的拖拉机不予登记, 严禁异地拖拉机注册登记;二是严把驾驶人培训考试关。驾驶人培训必须学满规定的学时, 严格按规定进行考试, 杜绝给不经考试或考试不合格者发证;三是严把车辆检验关。严格按照《机动车运行安全技术条件》的规定执行。保障被检验的拖拉机和联合收割机达到安全行驶的技术标准, 防止由于机械故障造成农机事故的发生。检审前应检测机具是否技术状态良好、性能参数是否接近出厂产品说明书的要求, 否则应说明利害, 督促其进行维修, 恢复机具的技术状态。检审时要确认保持或恢复到接近原农机技术状态。

3.6 加大力度管好纯农用拖拉机

对专门从事田间作业的纯农用拖拉机, 可采取两种方案加强管理。一是对愿意登记上牌的, 允许其登记上牌、参加定期检验, 参照上道路行驶拖拉机的安全管理办法进行管理。二是采取街道办事处牵头、公安、农机、安监等部门的人员参加, 会同村委会共同工作, 逐村逐台对纯农用拖拉机普查造册统计, 并与机主签订长效安全责任书, 说明只准从事农田作业, 不准上道路行驶, 违法违规上路行驶, 发生肇事责任、后果自负等内容, 并要求机主签名盖章。

3.7 彻底清理不能正常使用的拖拉机

由于拖拉机至今没有切实可行的报废标准, 导致在社会上沉积了大量的出厂15年以上, 已基本无法使用的拖拉机。如80年代的手扶拖拉机、12、15马力的小四轮拖拉机等机型。对这些机车也要采取街道办事处牵头、公安、农机、安监等部门的人员参加, 会同村委会共同联合整治, 逐台普查造册统计, 由农机技术人员对机械进行安全技术检验等措施, 对其安全技术性能予以评估。对不符合有关安全规定的, 能报废的坚决予以报废, 机主要求修复使用的, 限期修复并需经区农机监理机构重新进行安全技术检验合格, 按规定办理了相关手续后, 方准予使用, 并于机主签订长效安全责任书, 说明“报废机械不准行驶作业”、“修复后未经安全技术检验合格不准行驶作业”、“未办理有关规定手续、取得合法作业资格不准作业”、“违法违规行驶作业发生肇事责任、后果自负”等内容, 将这批拖拉机一次性处理清楚, 以免留下安全隐患, 累及安全管理部门及相关人员。强制、督促拖拉机驾驶员按规定准时参加检审,

3.8 开展联合执法, 严肃查纠违章

开展农机、公安联合的安全生产大检查, 纠正酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载, 违章载人, 拼装报废车行驶作业等严重农机交通违法行为, 在集中整治中, 对违章车辆, 除了暂扣证件外, 对既不补办又不服从管理的, 坚决暂扣车辆, 到交警中队或农机站, 逐台逐人由公安依法处罚, 农机按章补办检审手续, 凭公安、农机联合处理单据领取车辆。对制动、转向等不符合运行条件的, 要有专门设备拖至暂扣地。只有这样, 才能保证车主接受处罚和补办手续。

3.9 强化服务意识, 下沉工作重心

重心下沉, 进村上门, 开展集中检审等便民、利民、为民服务活动, 实行检验、审验、入户、收费、签章、喷号“一条龙”“、一站式”服务;公开收费标准和依据, 杜绝搭车收费现象。牢固树立“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的“五民”观念, 做到年审年验到村社, 宣传动员到农家。针对农机化生产的特点加强农机安全生产日常检查指导和技术服务。

3.1 0 建立和完善农机安全监管网络, 有效解决农村道路交通安全失管失控问题

充分发挥街道、村 (社区) 两级组织对农机安全监管的职能, 进一步完善以区农机管理部门为龙头, 街道农机站为骨干, 村级组织及农机合作组织为依托, 村农机安全员为基础的农机安全生产监管体系。各乡村要建立农业机械及其驾驶操作人员安全信息台账, 并与开展“平安农机”创建活动结合起来, 通过综合治理, 有效解决农村道路的失管失控问题。

3.1 1 加大安全投入, 提高农机安全生产管理工作效能

各级政府要切实加大对农业机械安全生产的政策支持和力度, 各级财政部门要设立农业机械安全生产管理专项经费, 把农机安全监理工作经费列入年度财政预算, 加大基础建设和财政专项投入, 强化监理装备设施建设, 保障宣传教育、安全检查、平安农机创建等工作的开展。同时, 要加强农机监理装备投入, 不断改善农机安全管理执法条件, 提高农机安全生产管理工作效能。