金融机构消防工作计划

金融机构消防工作计划（精选9篇）

1.金融机构消防工作计划 篇一

金融系关于宣传消防安全的工作报告

各位领导，各位老师：

我是„„，来自„„非常荣幸由我代表金融系团总支做这次消防安全工作报告。

为了认真贯彻《中华人民共和国消防法》和我院****，牢固树立消防工作“责任重于泰山”的思想，坚持“安全责任，重于泰山”，“隐患险于明火，防范胜于救灾”的原则，我系进行了一系列的措施加强学校的消防安全管理，强化学生对消防安全知识的认识，提高学生的消防安全素质，保障学生生命和财产安全，确保安全事故为零。现将我系有关宣传情况汇报如下：

一、领导重视，落实责任

我系各分管领导人深刻认识新形势下做好消防安全工作的重要意义，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，切实把消防工作列入重要议事日程。

1.实行防火安全责任制。做到防火工作层层负责，工作责任层层承担，下级对上级负责，各部门的主要负责人是安全防火工作的第一责任人。根据我系实际，制订防火计划，加强防火宣传，2.分工明确，责任到人，落实到。我系领导经常过问消防工作，并且根据我系实际，进一步加强消防安全工作的组织领导和责任制建设，制订一系列切实可行的消防安全管理办法，落实安全防范措施；定期组织学生干部深入寝室进行消防安全专项检查，掌握情况，及时排查和整改火灾隐患，解决消防工作中存在的问题，做到组织落实、人员落实、责任落实、措施落实。

二、高度重视，开展系统全面的消防安全检查，消防宣传教育体系得到全面拓展

我系坚持“预防为主，防消结合”的原则，认为只有思想上重视起来，安全行为才有保障。为此，我们十分重视消防安全工作的宣传，广泛深入地开展消防宣传教育，打牢消防安全工作的群众基础，运用各种宣传途径，增强学生的自防、自救能力。我们主要从以下方面落实这项工作。

(一)组织成立金融系消防宣传队，统一领导、协调和组织学校开展消防安全教育工作。通过各级会议进行消防安全宣传，部署消防宣传与监督工作任务。

(二)组织形式多样的消防安全知识教育活动。

1.聘请消防专业讲师对我系进行“消防安全知识”讲座，对学生有关消防知识的疑问进行解答，对我系师生进行消防器材使用方法的培训，并进行实际演练，使我系师生掌握到了消防器材的正确使用方法和灭火技巧，全面提高了消防安全意识和防火、灭火实际操作能力。我系师生参与积极，每场讲座座无虚席，使广大师生掌握消防安全知识，从而进一步推动了学院消防教育工作。

2、举办了“消防安全知识”演讲比赛。有来自我系的近多名同学踊跃参加。活跃的气氛，出色的演讲水平有效地提高了广大师生的消防安全知识，增强了师生防火安全意识，对确保校园安全、创建平安校

园产生了积极影响。

3、以宣传中心为主力，通过学校橱窗开设消防专栏对学生进行宣传教育；通过每月简报专栏发布消防安全知识信息；系网站更新消防安全知识信息。向全系师生发放消防常识宣传单。

4、各班定期开班会进行消防安全讨论，在班会活动中开展自救演习，辅导员组织各寝室间开展茶话座谈会。

5、举办消防知识竞赛，我系学生踊跃参加，积极投入比赛，角逐出优胜奖，并在进行颁奖表扬。

6、组织观看有关消防安全的系列宣传片，向师生普及简便、易学、实用的防火、灭火和逃生自救基本知识，真正使我系师生受到良好的消防知识教育和熏陶。

7、举办观看违章电器展示活动，现场气氛活跃，大家热烈的结合寝室电器使用进行如火如荼的讨论。

(三)多种形式消防

以千条消防标语工程、消防趣味运动会、消防绘画现场创作大赛、开展贴近生活、贴近实际、贴近学生的消防宣传教育工作，营造出浓厚的消防宣传氛围，大力提升我系广大师生的消防安全意识。

三、下一步计划以及设想

（一）进一步完善消防工作责任体系

（二）进一步加大火灾隐患排查整治力度。

（四）进一步加大宣传力度，提高我系师生消防意识。

（五）结合学校每年举行的运动会，把一些基础的消防灭火、防火项目融进学校运动会。

由于责任明确、措施到位，一年来，我系从未发生过消防安全方面的意外事故。消防安全高于一切，消防工作任重道远，消防安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，要真正树立一种防患于未然的安全意识。我们相信，在我系师生的共同努力下，我们一定能将消防安全工作做得更好，促进我院又好又快地发展。

金融系团总支

2010年11月2日

2.金融机构消防工作计划 篇二

课题中的问题

之一:消防设计尚无标准或规范

目前, 我国还没有专门针对老年医疗机构建筑设计的明确标准或规范。

根据《建筑设计防火规范》中规定, 在三级耐火等级中的养老院等老年建筑不得高于3层, 但对于一、二级耐火等级多层老年建筑则未加限制, 甚至在《高层民用建筑防火设计规范》中也没有提及老年医疗机构建筑在消防设计中的要求。老年医疗机构建筑是否可以建造高层, 这些问题都还是空白。

之二:疏散走道的距离过窄

一般公共建筑要求疏散走道双面布房要求在1.4m。据调查, 多数老年医疗机构中, 有接近50%的老年人需借助轮椅、拐杖、助步车等工具通过, 以一位老人坐轮椅的标准尺寸0.635m为例, 加上手臂运动的宽度, 他通过走廊的有效宽度应为0.9m, 即在同一时间内疏散走道仅能通过他一个人。而在一般公共建筑中, 1.4m足够两个人同时通过。

目前, 多数老年医疗机构建筑在设计户门至安全出口的距离, 仍与普通建筑的距离要求相同。显然, 这些不适合老年人医疗机构建筑的特殊需求。

之三:疏散电梯设置多少最为合适

根据《老年人居住建筑设计标准》规定:“老年人居住建筑宜设置电梯。三层及三层以上设老年人居住及活动空间的建筑应设置电梯”。对老年医疗机构建筑而言, 设置电梯是必须的, 但如何设计, 设计多少呢?因为一旦发生火灾, 那些不能行走或行走困难的将近50%的老年人是不可能要他们通过楼梯疏散的, 必须通过疏散电梯快速将他们离开火场, 因此, 这也是一个不容忽视的问题。

之四:装饰材料缺少特殊规定

《建筑内部装修设计防火规范》中, 对单层、多层的老年人使用的建筑地面、固定家具和其他装饰材料的要求, 提出可用B2级可燃材料, 但未对老年医疗机构建筑做出特殊规定。

解决问题之道

医院建筑消防领域的专家们建议——

*通道应适当拓宽

通道部分的设计宽度一般保持在净宽1.8m, 这样既可以步行通过, 也可以轮椅通过。

*增设消防电梯逃生

国家规定普通电梯不能作为疏散用, 但对于老年人医疗机构来说, 建筑中通过增设消防电梯, 将会大大提高疏散的效率。

同时, 建议老年医疗建筑中三层以下的楼层应设置坡道, 使三层以下的老年人能够通过坡道和楼梯疏散, 提高疏散效率。

*降低台阶高度

《老年人建筑设计规范》和《老年人居住建筑设计标准》中规定楼梯踏步宽度应≥300mm, 踏步高度≤150mm。调查发现, 15cm是当前建筑中台阶的普遍高度, 而一般老年人适宜的台阶高度是10cm～13cm。

*配备特殊的消防逃生设施

如室内应安装紧急呼叫装置, 能方便、及时地或自动地发出警报, 在每个房间内配备必要保险绳, 手电筒、简易防烟面具等, 从而使老人在紧急、危险的情况下能够得到及时救助和逃生。

*推广应用早期火灾探测

3.金融机构消防工作计划 篇三

关键词:消防标准化工作机制标准化管理

中图分类号:TU998文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)05(b)-0198-01

随着我国经济社会建设的不断发展,社会主义和谐社会建设要求的不断提高,在新的时代背景下维护我国社会的安全稳定,减少火灾事故的发生,使广大人民群众安居乐业,是消防安全管理工作面临的严峻考验。就目前全国的火灾形势来看,情况并不乐观,重特大火灾时有发生,给人民群众生命财产安全带来了极大的威胁。这就说明我国消防管理工作还存在着许多缺陷和不足。消防标准化作为做好消防安全管理工作的基础性工作,经过数年的建设,建立了一套完整的标准体系。但是随着社会经济的不断发展,我国的消防标准化工作逐步显现出了一些问题。

1 目前消防标准化的现状与问题分析

在分析目前消防管理的现状时,可以看到消防标准化工作存在着一些问题。其一是消防标准化工作跟不上消防工作发展的步伐。比如说在社会消防预警、应急救援体系建设工作和识别重要火灾隐患等方面的工作机制的制定步伐跟不上社会发展的要求,这些问题的根本原因主要是人力资源方面的缺乏。其二是消防标准与国家规范的冲突。这主要是由于建筑技术相关国家标准的制定不同于消防标准的制定,它们之间存在着一定的独立性,往往是我们在实际工作中发现和总结的一些经验,而又无法一时形成标准,从而制约了一些工作的开展。其三是消防产品的更新速度远远大于消防标准化的制定速度,这也与消防产品的生命周期和市场规律有关,间接导致了消防产品的质量各有差异。其四是人们缺乏对国家最新标准的关注和学习导致新标准实施起来困难重重。最后是相关的消防专业研究人员和消防专业机构较少,也是阻碍消防标准化工作发展的重要因素。

2 推行消防标准化工作机制创新的思路

针对上述分析的消防标准化工作存在的问题,应该着力研究新的方法来应对这一挑战。要以科学发展观为方向,认真贯彻以人为本的理念,改革创新消防标准化管理工作,努力使消防工作适应社会科技发展的道路,真正将消防标准化管理工作落到实处,为创造社会主义和谐社会而努力奋斗。下面就从推行消防标准化工作机制创新的角度来提高标准化管理水平,提出本人的几点思路以供参考。

2.1 研究消防标准化工作体制,科学的地进行规划

消防工作要创新改革就要认真仔细地研究消防标准化工作机制,并对其进行科学合理的规划。要根据国家相关政策和规定,认真有条理的解决消防标准与规范制修订体制不吻合的情况,从而达到消防标准与国家规范的制、修订制度的和谐统一。应该整合人力资源、社会资源和信息方面的资源来进一步完善消防管理机构的体制。要认真思考消防工作的实际性,不管修订的步伐怎样,都要结合消防标准的实际需要来进行重大消防工作的安排。根据国家标准部门的相关规定,积极沿用和借鉴先进国家的经验,进一步完善消防管理工作。同时也可以做好一个时期消防管理标准和修订标准的规划工作,这也是适应科学发展的要求,从而真正做到消防标准化工作机制的创新。

2.2 考虑建设消防标准化工作的专业性队伍

在建设消防标准化工作专业性队伍的同时,首先不仅要注重专业的标准化队伍的培养,还不能忽视基层消防队伍的标准化建设,必须让标准化工作深入到每个消防部门。其次不能忽视标准化研究单位对标准化建设的重要作用,这不仅要求社会单位的积极配合,还要求包括一些消防科技学院、消防科研单位以及等其他相关企业单位的参与。还有,成立这样的专业性队伍就要成立专门的消防科研机构,其主要职责是负责研究标准化工作的操作实施。最后是能够培养一批消防专业素质的人才,他们要有能够符合国际标准化活动的条件,并且有能够洞悉全球消防科技发展方向的眼光。他们的工作任务一是在国家有关方针政策的指导下,组织提出对本专业标准化工作的技术政策和技术措施的建议。二是按照采用国际标准和国外先进标准的要求,组织提出消防专业制、修订国家标准,行业标准及有关试验验证工作的长远规划和年度计划的建议。三是受全国消防标准化技术委员会委托,审查消防专业国家标准及行业标准的送审稿,提出审查意见。四是调查了解消防专业标准的贯彻执行情况,分析标准实施后的技术经济效果,及时向全国消防标准化技术委员会提出有关情况的报告和改进工作的措施建议。五是组织消防专业标准化的宣传普及、经验交流和学术活动,开展消防专业标准的技术咨询工作,协助主管部门做好有关标准化技术培训工作。六是组织与国际标准化组织对口的ISO/TC92/SC1、SC2、SC3和SC4的国际标准翻译、验证、分析研究和表态文件的投票等技术工作,提出参加国际标准化组织有关活动的建议。七是负责指导、协调消防专业各项标准制、修订工作及技术归口工作。

2.3 消防标准化工作机制的改革创新要不断加强

当今社会形势瞬息万变,所以必须要不断加快改革的步伐,才能使消防标准化工作不断提高。这也对国家标准部门提出了较高要求,必须大力研究能够与形势变化相符合的机制,为消防管理工作的进一步提高做好准备。各单位作为社会的主体更要积极投入标准化消防工作机制,根据自主创新成果的要求去尽到相应的职责。消防协会也应该承担起消防标准化工作的推行任務,着力探究适合消防管理模式的道路。社会中介组织在消防产品评定、消防设施检测工作中与对消防标准化工作机制的改革创新的作用也是不容小觑的。监督管理工作对消防标准的实施也有重要的推动作用,在推进消防标准化工作机制的过程中要实行长期的监督并做好后期的信息反馈和收集整理工作。

3 结语

消防管理工作对确保我国社会的火灾形势的稳定,确保社会经济建设飞速发展起着举足轻重的作用。我们不仅要抓住新的机遇,在我国实施“十二五”发展战略的伊始之年,利用先进的科学技术来推进消防标准化工作的发展。更重要的是,要不断创新消防标准化工作机制来提高消防标准化管理水平,这也是我国消防工作目前面临的重大挑战。

参考文献

[1]石保权.关于标准化工作改革的思考[J].中国标准化,2000(3).

[2]陈军,莫攀焕,雷蕾.对消防标准中一些问题的探讨[A].中国消防协会年会面向新世纪消防学术研讨会论文集[C].1999.

[3]胡晔.关于消防标准化工作的思考[J].消防技术与产品信息,2005(10).

[4]韩伟平,姚松经,马恒.我国消防标准体系建设浅议[J].消防科学与技术,2006(6).

4.金融机构消防工作计划 篇四

一、事项名称

（二）编号：

二、事项类别 行政许可

三、审批单位 厦门市公安消防支队

四、审批对象

从事消防技术服务活动的机构。

五、审批依据

《中华人民共和国消防法》 《福建省消防条例》

《社会消防技术服务管理规定》（公安部令第129号）

人力资源社会保障部 公安部关于印发注册消防工程师制度暂行规定和注册消防工程师资格考试实施办法及注册消防工程师资格考核认定办法的通知(人社部发〔2012〕56号)公安部消防局关于印发《消防技术服务机构专家评审工作规则》的通知（公消〔2014〕98号）

公安部消防局关于贯彻实施《社会消防技术服务管理规定》的通知（公消〔2014〕122号）

六、申请条件

（一）消防技术服务机构资质申请条件 １、消防设施维护保养检测机构三级资质应当具备下列条件：（１）企业法人资格，注册资本三十万元以上；（２）维修用房满足维修灭火器品种和数量的要求，且建筑面积一百平方米以上；（３）与灭火

（一）事项名称：消防技术服务机构资质审批

器维修业务范围相适应的仪器、设备、设施；（４）注册消防工程师一人以上，具有灭火器维修技能的人员五人以上；（５）健全的质量管理制度。

２、消防设施维护保养检测机构二级资质应当具备下列条件：（１）企业法人资格，注册资本二百万元以上，场所建筑面积二百平方米以上；（２）与消防设施维护保养检测业务范围相适应的仪器、设备、设施；（３）注册消防工程师六人以上，其中一级注册消防工程师至少三人；（４）操作人员取得中级技能等级以上建（构）筑物消防员职业资格证书，其中高级技能等级以上至少占百分之三十；（５）健全的质量管理体系。

３、消防设施维护保养检测机构一级资质应当具备下列条件：（１）取得消防设施维护保养检测机构二级资质三年以上，且申请之日前三年内无违法执业行为记录；（２）注册资本四百万元以上，场所建筑面积三百平方米以上；（３）与消防设施维护保养检测业务范围相适应的仪器、设备、设施；（４）注册消防工程师十人以上，其中一级注册消防工程师至少六人；（５）操作人员取得中级技能等级以上建（构）筑物消防员职业资格证书，其中高级技能等级以上至少占百分之三十；（６）健全的质量管理体系；（７）申请之日前三年内从事过至少二十项设有自动消防设施的单体建筑面积二万平方米以上的工业建筑、民用建筑的消防设施维护保养检测活动。

４、消防安全评估机构二级资质应当具备下列条件：（１）法人资格，注册资本二百万元以上，场所建筑面积一百平方米以上；（２）与消防安全评估业务范围相适应的设备、设施和必要的技术支撑条件；（３）注册消防工程师八人以上，其中一级注册消防工程师至少四人；（４）健全的消防安全评估过程控制体系。

５、消防安全评估机构一级资质应当具备下列条件：（１）取得消防安全评估机构二级资质三年以上，且申请之日前三年内无违法执业行为记录；（２）注册资本四百万元以上，场所建筑面积二百平方米以上；（３）与消防安全评估业务范围相适应的设备、设施和必要的技术支撑条件；（４）注册消防工程师十二人以上，其中一级注册消防工程师至少八人；（５）健全的消防安全评估过程控制体系；（６）申请之日前三年内从事过至少十项单体建筑面积三万平方米以上的工业建筑、民用建筑的消防安全评估活动。

上述中，仪器、设备、设施应当符合《消防技术服务机构设备配备》（GA1157-2104）的规定；具有灭火器维修技能的人员条件由总队确定并另行公布；操作人员鉴定合格但尚未取证的，应当出具经核准的消防职业技能鉴定合格的成绩；质量管理体系或评估过程控制体系主要包括为保障消防技术服务质量制定的相应质量手册、程序文件、作业指导书以及管理制度。

消防技术服务机构技术负责人、项目负责人应当具备注册消防工程师资格；一级资质、二级资质的消防技术服务机构的技术负责人应当具备一级注册消防工程师资格。

（二）消防技术服务机构临时资质申请条件 １、消防设施维护保养检测机构临时三级资质应当具备下列条件：（１）企业法人资格，注册资本三十万元以上；（２）维修用房满足维修灭火器品种和数量的要求，且建筑面积一百平方米以上；（３）与灭火器维修业务范围相适应的仪器、设备、设施；（４）符合二级注册消防工程师资格考试报名条件且经消防专业技术考试合格的人员一人以上，具有灭火器维修技能的人员五人以上；（５）健全的质量管理制度。

２、消防设施维护保养检测机构临时二级资质应当具备下列条件：（１）企业法人资格，注册资本二百万元以上，场所建筑面积二百平方米以上；（２）与消防设施维护保养检测业务范围相适应的仪器、设备、设施；（３）符合二级注册消防工程师资格考试报名条件且经消防专业技术考试合格的人员六人以上；（４）操作人员取得中级技能等级以上建（构）筑物消防员职业资格证书；（５）健全的质量管理体系。

３、消防设施维护保养检测机构临时一级资质应当具备下列条件：（１）注册资本四百万元以上，场所建筑面积三百平方米以上；（２）与消防设施维护保养检测业务范围相适应的仪器、设备、设施；（３）符合二级注册消防工程师资格考试报名条件且经消防专业技术考试合格的人员十人以上；（４）操作人员取得中级技能等级以上建（构）筑物消防员职业资格证书；（５）健全的质量管理体系；（６）2014年5月1日前具有3年以上从事消防设施维护保养检测经历，且申请之日前3年内从事过至少二十项设有自动消防设施的单体建筑面积二万平方米以上的工业建筑、民用建筑的消防设施维护保养或检测活动。

４、消防安全评估机构临时二级资质应当具备下列条件：（１）法人资格，注册资本二百万元以上，场所建筑面积一百平方米以上；（２）与消防安全评估业务范围相适应的设备、设施和必要的技术支撑条件；（３）符合二级注册消防工程师资格考试报名条件且经消防专业技术考试合格的人员八人以上；（４）健全的消防安全评估过程控制体系。

５、消防安全评估机构临时一级资质应当具备下列条件：（１）注册资本四百万元以上，场所建筑面积二百平方米以上；（２）与消防安全评估业务范围相适应的设备、设施和必要的技术支撑条件；（３）符合二级注册消防工程师资格考试报名条件且经消防专业技术考试合格的人员十二人以上；（４）健全的消防安全评估过程控制体系；（５）2014年5月1日前具有3年以上从事消防安全评估经历，申请之日前3年内从事过至少十项单体建筑面积三万平方米以上的工业建筑、民用建筑的消防安全评估活动。

上述中，仪器、设备、设施应当符合《消防技术服务机构设备配备》（GA1157-2104）的规定；具有灭火器维修技能的人员条件由总队确定并另行公布；二级注册消防工程师资格考试报名条件是指符合人力资源社会保障部、公安部印发的《注册消防工程师制度暂行规定》(人社部发〔2012〕56号)第13条及其附件1的规定；操作人员鉴定合格但尚未取证的，应当出具经核准的消防职业技能鉴定合格的成绩；质量管理体系或评估过程控制体系主要包括为保障消防技术服务质量制定的相应质量手册、程序文件、作业指导书以及管理制度。

消防技术服务机构技术负责人、项目负责人应为符合二级注册消防工程师资格考试报名条件且经消防专业技术考试合格的人员；临时一级、二级资质消防技术服务机构的技术负责人应具有一级注册消防工程师资格；或者是符合二级注册消防工程师资格考试报名条件，且经消防专业技术考试合格及具有消防工程专业高级职称的人员。

临时一级资质申请时间截至2014年10月31日。临时资质有效期暂定至2016年12月31日。

七、办理方式

直接到市行政服务中心三楼B厅9、10号消防窗口提交申请材料。

八、申请材料

（一）申请消防技术服务机构资质，应提交下列材料：

1.消防技术服务机构资质申请表

2.营业执照法人合法身份证明文件复印件； 3.法人章程，法定代表人身份证复印件； 4.从业人员名录及其身份证、注册消防工程师资格证书及其社会保险证明、消防行业特有工种职业资格证书、劳动合同复印件；

5.验资证明，场所权属证明复印件，主要仪器、设备、设施清单；

6.质量管理文件；

7.申请一级资质的，还应提交二级资质证书复印件和申请之日前三年内承担的消防技术服务项目目录；

8.申请临时一级资质的，还应提交已从事消防技术服务活动三年以上的有效证明文件。

（二）申请设立消防技术服务分支机构，应提交下列材料：

1.消防技术服务机构资质（分支机构）申请表 2.申请单位消防技术服务机构资质证书复印件； 3.所属注册消防工程师情况汇总表、注册消防工程师资格证书及其社会保险证明和身份证复印件；

4.分支机构的营业执照法人合法身份证明文件复印件，从业人员名录及其身份证、注册消防工程师资格证书及其社会保险证明、消防行业特有工种职业资格证书、劳动合同复印件；

5.分支机构的验资证明，场所权属证明复印件，主要仪器、设备、设施清单；

6.质量管理文件，对分支机构的管理办法。

（三）申请消防技术服务机构临时资质，应提交下列材料：

1.消防技术服务机构临时资质申请表； 2.营业执照法人合法身份证明文件复印件； 3.法人章程，法定代表人身份证复印件； 4.从业人员名录及其身份证、符合二级注册消防工程师资格考试报名条件且经消防专业技术考试合格人员名录及其社会保险证明、消防行业特有工种职业资格证书、劳动合同复印件；

5.验资证明，场所权属证明复印件，主要仪器、设备、设施清单； 6.质量管理文件；

7.申请临时一级资质的，还应提交2014年5月1日前具有3年以上从事消防技术服务活动经历，以及申请之日前3年内已承担的消防技术服务项目的有效证明文件。

上述申请材料中涉及的“营业执照”、“身份证”、“资格证书”、“社会保险证明”、“劳动合同”、“场所权属证明”复印件应经申请人签名确认并注明日期，并由公安机关消防机构受理人员现场核对复印件与原件是否一致。

九、办理程序

（一）窗口受理

窗口对申请资料的完整性、合法性、有效性进行核对，对申请材料符合要求的，出具《受理凭证》，给予办理。

（二）经办办理

经办人依照《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、《社会消防技术服务管理规定》（公安部令第129号）各类消防法规和国家工程建设消防技术标准对消防技术服务机构进行资料审查、组织专家评审，对申请人的场所、设备、设施进行实地核查，并根据综合情况作出许可或不予的意见。

（三）审批签发

审批人对给予或不给予资质许可做出审批。

（四）出具文书

窗口出具《消防技术服务机构资质证书》或《不予许可决定书》，并通知申报人取件。

十、承诺时限

（一）法定时限

自受理之日起二十个工作日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经负责人批准，可以延长十个工作，并向申请人说明理由。

专家评审时间不计算在审批时限内，但专家评审时间最长不得超过三十个工作日。

（二）承诺时限

自受理之日起十二个工作日内作出行政许可决定。十二日内不能作出决定的，经负责人批准，可以延长六个工作，并向申请人说明理由。

专家评审时间不计算在审批时限内，但专家评审时间最长不得超过三十个工作日。

十一、收费标准 免费

十二、联系信息

（一）办理地址

市行政服务中心三楼B厅9、10号消防窗口 咨询电话：0592-7703119

（二）受理时间

周一至周五

上午

9:00-12:00

下午

13:00-17:00

（三）网站地址

厦门市公安消防支队网址（网上申报/表格下载）：厦门消防网（http:///）。

十三、投诉监督电话

市行政服务中心投诉监督电话：7703900 市效能投诉中心网址：/wyts/

5.培训机构消防自查报告 篇五

一、初级认定指标

1、必备条件

1.1机构设置

1.1.1靖煤集团培训处是靖煤集团职工培训的职能管理部门和教学单位，经靖煤集团授权从事职工教育培训工作，有机构负责人任命书、授权证书等材料；

1.1.2制定有靖煤集团培训处章程；

1.1.3设有处办公室、教务科、财务劳人科、职教科、政工科、总务科、招生就业科等科室，负责培训策划、培训教学、教研、档案、财务管理、后勤服务等职能；

1.1.4财务收支单列。

1.2注册资金或开办费：靖煤集团培训处属非法人单位，办学规模符合培训条件，固定资产达1139.178万元；

1.3管理人员及办公场所:

1.3.1专职管理人员13人；

1.3.2有固定办公场所。

1.4教师：现有教职工74人，研究生学历6人、本科学历37人，专科31人；专职教师13人，兼职教师8人，其中6人经省安全生产监督管理局考核合格取得专职教师资格证，13人经煤矿安全监察局培训考核合格取得专职教师资格证，专职教师中有3名取得注册安全工程师执业资格。

1.5教学及生活设施:能够满足同期130人以上规模培训需要的专用教室及住宿、餐饮等生活设施，专用教室使用面积1200㎡，住宿面积2500㎡。

二、必备条件符合认定指标

2、培训教室

2.1面积（50分）；

靖煤集团培训处占地面积2万平方米，其中建筑面积1万平方米，拥有一座面积5582平方米的综合教学大楼，拥有一座可同时容纳18个教学班,每学员面积不少于1.5㎡，每间教室合理摆放桌椅。面积充足，符合最大规模培训相适应的教室和研讨室得50分。

2.2配套设施（35分）

2.1.1设有微机室、多媒体教室和研讨教室3个。

2.1.2；每个教室中均配备了投影仪、投影屏幕、计算机、白(黑)板、音响等设备；

2.1.3配备桌椅适合成人使用，完好无损。同时综合教学大楼按按标准配备消防设施，消防设施经消防部门验收合格，确保所有教室无安全隐患，实现干净整洁、采光通风好的要求。

3、培训师资

3.1学历教育（60分）

3.1.1靖煤集团培训处现有专职教师13人，硕士研究生以上学历专职教师6人，占专职教师总数的46.15%；

3.1.2专职教师队伍中有3名注册安全工程师.

3.2专业结构（40分）

3.2.1专职教师专业结构合理，能满足法律法规、安全管理、安全技术、行业主体专业等方面的授课需要，每类专业授课教师都至少在1人以上，在开展特种作业人员安全技术培训时，每个作业类别都有2名专科以上学历、相应专业的专职教师，从事实际操作教学的教师都具备相应专业技师以上等级证书。在教师培养上，我们下大力气加强内部教师培养，20xx、20xx年分别安排了16名中青年教师赴西安科技大学、兰州资源环境技术学院进修煤矿主体专业学习。

4、培训管理

4.1队伍

4.1.1靖煤集团培训处注重队伍建设，培训分管负责人都具有大学本科以上学历和中级以上职称,并有3年以上安全培训管理或有相关工作经历；

4.1.2专职管理人员都具有大专以上学历和助理级以上职称。

4.2制度

建立健全完善了《靖煤业集团有限责任公司职工培训处章程》、《靖煤业集团有限责任公司职工培训管理暂行办法》、《靖煤业集团有限责任公司安全培训管理办法》、《教学常规管理办法》、《外聘教师管理办法》、《短训班学员考勤办法》、《靖煤公司培训处岗位职责管理制度》、《教师评估制度》、《教师职责》、《班主任职责》、《实验室图书室管理职责》等涉及需求分析、教学管理、教师管理、学员管理、考核管理、教学质量控制、培训评估、档案管理、设备管理、财务管理、后勤保障等方面的制度，真正做到以制度管人管事，促进培训工作健康、稳定、持续发展，并取得良好的实际培训效果。

5、辅助设施

5.1实验设备

5.1.1靖煤集团培训处深刻认识到，要搞好培训必须加强辅助设施建设，在靖煤集团的大力支持下，经过多年建设，现有辅助设施能够满足所申请培训项目需要的实验演示设备。一是具有采掘实验演示设备:综采生产安全系统演示装置，掘进通风与安全演示装置，其它有关采掘方面的实物或模型示教板。二是具有通风实验演示设备：现代化矿井通风系统实验演示装置，智能型瓦斯、煤尘爆炸实验装置，矿井监测监控系统实验装置，灾变风流逆转实验装置，及安全检查随身携带仪器仪表等。三是具有机电实验演示设备：风电瓦斯闭锁，电气防隔爆示教演示，电气综合保护演示，提升运输安全保护演示。四是具有其他实验演示设备：自救器、创伤急救模拟人、其它有关安全培训教学模型或示教板。

5.1.2为了更好地发挥学员的动手和实践能力培养，我们在靖煤魏家地矿设置具有相应的实际操作场地和设备。

5.2计算机

5.2.1靖煤集团培训处建有独立的计算机室2个；

5.2.2现有教学用计算机60台；

5.2.3都配备宽带可上因特网.

5.3图书资料

5.3.1建有独立的阅览室1个，可容纳人数25人；

5.3.2给阅览室订阅涉及安全类的期刊、图书及报纸种类共有80多种；

5.3.3购置了一定数量的`安全教育音像资料；

5.3.4我们注重图书资料及时更新，每年要订阅新的图书资料，近三年内订阅新的图书资料品种有40多种。

5.4安全展览展示

在魏家地矿我们靖煤建成了集安全生产法律法规、安全生产事故、事故预防知识以及新技术、新装备等展览展示和多媒体展厅。

6、后勤服务

6.1住宿

6.1.1晶虹宾馆是我们集团近几年新建的集餐饮、住宿、会议学习等多功能场所，能够满足同期130人培训住宿需要的标准间，每间房间配好桌椅、台灯、电视、空调、电话等生活设施，建有卫生间，能让培训学员洗浴并确保安全。

6.2用餐

6.2.1在晶虹宾馆内建有培训学员食堂，可满足同期最大规模130人就餐；

6.2.2食堂有卫生许可证，做到饮食品种多样、清洁卫生安全，确保让培训学员吃得营养卫生，保证培训学习的体能需要。

6.3其他

6.3.1教学及生活场所清洁安全，绿化良好；

6.3.2我们安全保卫工作抓得紧，同时交通便利，能够就近就医，确保培训学员安全，顺利完成学习培训任务。

三、复审考核指标

1、师资

1.1管理

1.1.1靖煤集团培训处对专兼职教师实行选聘、考核、奖惩及淘汰制度，结合认定标准实行动态管理；

1.1.2教师队伍多年来保持稳定，经初步统计，3年内专职教师总变动率不超过10%。专职教师每年接受不少于40学时的继续教育，切实提高专职教师的知识理论水平和教学业务技能。

1.1.3我们不断加强日常教学管理，做到授课情况登记表、教学质量评估记录、学历及职称证书复印件、劳动关系证明等档案资料齐全.

1.2能力建设

1.2.1教师我们采取“请进来、走出去”多种形式提高教师业务素质和授课水平，每年开展3次教案或课件评比，组织教师外出参观学习一次，切实提高教师的综合素质和业务能力

1.2.2每年我们开展2次以上培训教学研讨活动

1.2.3要求专职教师每年不少于一周的现场调研，并撰写一份高质量的调研报告。

1.3绩效

1.3.1我们要求专职教师年平均授课时间不少于72学时；

1.3.2每期培训班专职教师授课时间不少于总授课时间的30%；

1.3.3对兼职教师按照《外聘教师管理办法》实行管理，有明确的工作任务和内容，要求年平均授课时间不少于48学时。

2、培训教学研究

2.1培训教研

2.1.1为提高培训质量，我们切实加强教学方式方法研究；

2.1.2做到每年设立一个研究项目，每年召开专题会议，认真分析不同培训对象的培训需求，并在此基础上制定包括培训目的、课程设置、授课教师、方式方法等内容的培训方案，落实到实际培训工作中，提高培训效果。

2.2成果

2.2.1在搞好日常培训工作的同时，鼓励教师积极参与培训科研活动，撰写培训论文，近三年来，我们共发表培训论文4篇

2.2.2动员煤矿主体专业岗位人员和各单位积极开发培训教材和音像制品，其中教材5种，音像制品3种。

3、培训组织实施

3.1教学管理

3.1.1通过扎实有效的组织实施增强了培训学员的学习积极性，提高了培训效果。

3.1.2对每期培训班配备专职管理人员担任班主任，严格学员考勤，确保学员培训时间，按时完成培训任务。

3.1.3实行班主任跟班听课制度。

3.2教学管理

3.2.1制定培训教学计划，严格按大纲要求的时间和内容实施培训，为学员提供有针对性的教材、讲义和相关资料，合理选用讲授、研讨、角色扮演、案例、模拟等教学方法

3.2.2课堂讲授全部采用多媒体，

3.2质量控制

3.2.1严格制定教学计划，合理选用讲授、研讨、角色扮演、案例、模拟等教学方法；

3.2.2课堂讲授全部采用多媒体。

3.3质量控制

3.3.1严格按大纲要求的时间和内容实施培训；

3.3.2为学员提供有针对性的教材、讲义和相关资料；

3.3.3每班培训人数做到不超过80人；

3.3.4每位教师每期班连续授课时间不超过1天，担任课程不超过两门；

3.3.5图书资料室、计算机室全部向学员开放，对学员进图书资料室、计算机室作有记录

3.3.6每次培训都组织学员参观安全展览展示。

3.4效果评估

3.4.1每期培训班对教师、课程设置、教材及后勤服务等进行评估；

3.4.2每期培训班进行书面总结，查找问题，提出改进措施并认真整改

3.4.3每期培训班召开学员座谈会，听取学员意见和建议，改进和提高培训工作；

3.4.4通过座谈会或调查问卷等方式，每年至少听取2次学员及所在单位对培训质量与效果的意见，把学员及所在单位的意见和建议落实到今后的培训工作中，促进培训工作深入发展，取得更加良好的效果。

4、培训业绩

4.1评价

4.1.1通过对培训工作的调查统计，学员对我培训机构课程设置、教师、授课内容、组织管理和后勤服务的满意率为97%；

4.1.2学员经培训，考核合格率为96%；

4.1.3学员所在单位对培训质量与效果较满意

4.1.4所在地安全监管部门或煤矿安监机构评价较好。

4.2培训数量

我培训机构根据计算，近三年来，每年平均培训各类学员XXX名。

5、规章制度执行

5.1制度

5.1.1靖煤集团培训处建立健全各项管理制度，在实际培训工作中严格执行各项制度，做好相关记录，正确的坚持下去，存在不足的及时改进，确保制度更加健全完善，执行制度更加有力有效，切实做到培训工作制度化、规范化，进一步提高培训工作的质量。

5.1.2严格按照有关规定收费，确保收费合理，帐务清晰。

5.2.档案管理

5.2.1加强档案管理，做到教学档案一期一档，装订成册，分类编号，内容包括办班计划表、办班通知、学员名册、考勤表、课程表、教师讲义、教师评估表、考试成绩表、培训班总结等；

5.2.2做到学员档案一人一档，内容包括：学员登记表、身份证复印件、学历复印件、考试卷、实际能力考核表、补考记录等；建立档案室，配备专职档案员，充分发挥档案的作用。

以上是靖煤集团培训处的培训机构资质自查报告，通过这次自查，我们认为符合培训机构资质的认定条件，自检99分。通过这次自查，我们深刻认识到，加强培训机构资质建设是一项长期的任务，要充分利用这次资质复审认定及年度评估检查的契机，进一步强化资质建设，把培训机构建设得更好，为提高煤矿安全生产水平，促进煤炭事业安全、稳定、可持续发展，作出更大的贡献。

另外，我们建议煤监局领导能够充分考虑靖煤集团的实际情况，目前靖煤集团是煤监局认定的“三级安全培训机构”，作为省三大煤业之一，靖煤集团安全培训任务重、责任大，但目前的三级资质已经不能满足安全培训的需要。现在我们靖煤集团培训机构拥有现代化矿井综合模型、综采(综放)开采生产系统及安全演示装置、掘井通风与安全演示装置、回采工作面初次放顶及压顶板管理演示装置、智能型瓦斯(煤尘)爆炸试验装置、灾变风流逆转演示装置、电气防隔防爆示教及操作、矿井避灾路线声、光、电演示板(水灾、火灾、瓦斯事故)，拥有培训需用的电脑60台、服务器、笔记本电脑、投影仪、录放像机等多种教学设备，新改建职工培训多媒体教室9间，配备了教学设备，20xx年集团投入76万元在局域网OA办公平台中安装了《安全生产技术培训仿真教学及管理系统》，现有教室数量和面积能够满足同期最大培训规模需要，达到了“二级安全培训机构”的资质，希望煤监局领导给予鼎力支持，批准靖煤集团为二级安全培训机构，以促进煤炭事业又好又快发展。

6.金融和消防知识抢答赛题 篇六

一、单项选择题（每题1.5分）

1、国际市场通常采用()对债券风险进行评估。A．债券信用评级法

B．债券风险评级法C．内部评级法D．外部评级法。

2、以下有关货币政策的说法不正确的是()。A．我国货币政策的最终目标是保持货币币值稳定，并以此促进经济增长B．现阶段我国货币政策的操作目标是货币供应量，C．货币政策的“三大法宝”包括公开市场业务、存款准备金和再贴现D．M1被称为狭义货币，是现实购买力。

3、下列关于“法人账户透支”的说法，错误的是()。A．法人账户透支属于短期贷款的一种B．主要用于满足借款人生产经营过程中的临时性资金需要C．申请办理法人账户透支业务的借款人需在经办行有一定的结算业务量D．一般情况下，对法人账户透支业务申请人的还款能力及担保要求要低于普通流动资金贷款。

4、监管部门进行现场检查工作时，规范的现场检查包括检查准备、()五个阶段。A．检查处理、检查报告、检查实施、检查档案整理B．检查档案整理、检查处理、检查报告、检查实施C．检查实施、检查报告、检查处理、检查档案整理D．检查报告、检查处理、检查档案整理、检查实施。

5、下列关于“按揭”的说法，错误的是()。A．按揭原是地方方言，多见于我国的香港、澳门、台湾地区，20世纪80年代以来，逐步传人中国大陆境内B．广义的按揭是指任何形式的抵押，不包括质押C．狭义的按揭是指将房地产转移到贷款人名下，等还清贷款后再将房地产转回到借款人(抵押人)名下D．住房按揭贷款又叫房地产抵押贷款。

6、某非政府的民间金融组织确定的利率属于()。A．市场利率B．公定利率C．官方利率D．法定利率。

7、下列关于我国金融债的说法，错误的是()。A．金融债是在银行间市场上发行的B．金融机构发行金融债必须获得银监会的行政许可C．银行可以通过发行金融债获得资金D．金融债可以成为银行主动负债的工具。

8、由中国境内注册的公司发行、直接在中国香港上市的股票是()。A．A股B．B股C．H股D．N股。

9、下面关于银行经营“三性”平衡的说法不正确的是()。A．商业银行以安全性、流动性、效益性为经营原则B．流动性和效益性是安全性的基础和必要条件C．一项资产的期限越长，其收益率一般越高，而其流动性和安全性则越低D．效益性是安全性和流动性的最终目标和重要保证。

10、债券是债务人向债权人出具的、在一定时期支付利息和到期归还本金的债权债务凭证，根据发行人的不同，债券的分类不包括下列哪种?()A．股债B．企业债C．国债D．金融债。

11、应合同当事人的请求，由人民法院予以撤销的合同()。A．自始没有法律约束力B．自合同规定的生效日起没有法律约束力C．自人民法院受理请求之日起没有法律约束力D．自人民法院决定撤销之日起没有法律约束力。

12、民事主体依法被宣告破产的资格，是指()。A．破产能力B．破 1

产证明C．破产清算D．破产法律。

13、判断洗钱行为的直观标准是()A．客户身份B．客户表情

C．可疑大额交易D．交易目的。

14、我国加入世界贸易组织过渡期结束是在()年。A．2004B．2001

C．2005D．2006。

15、最早成立的政策性银行是()。A．国家开发银行B．中国进出口银行C．中国农业发展银行D．中国银行。

16、全国第一家农村股份制商业银行成立于()年。A．1984B．2001

C．2005D．2003。

17、下列不属于村镇银行业务的是()。A．吸收公众存款B．办理国际结算C．发放贷款D．银行卡业务。

18、下列属于中国银行业同业协会专业委员会的是()。A．秘书处

B．理事会C．中小企业贷款工作委员会D．银团贷款与交易委员会。

19、下列是关于通货膨胀和通货紧缩的表述，其中正确的是()。A．通货膨胀是指一般物价水平在一段时间内持续、普遍地上涨B．生产者物价指数是指一组出厂产品零售价格的变化幅度C．通货膨胀程度最好的衡量指标是消费者物价指数D．通货膨胀对经济的不利影响要比通货紧缩大。

20、投资者投资哪个理财计划从而承担最低的投资风险?（）A.非保

本浮动收益理财计划B.保本浮动收益理财计划C.最低收益理财计划

D.固定收益理财计划。

21、申购新股型理财计划属于（）。A.结构型理财产品B.固定收益型理财产品C.套利型理财产品D.衍生证券联结型产品。

22、溢价发行的附息债券，票面利率是6%，则实际的到期收益率可能是（）。

A.6% B.6.25%C.5.6%D.以上都不可能。

23、债券回购交易中，投资方(买方)获得的是（）。A.债券利息B.回购协议利率C.债券本息D.资金融通。

24、基金份额总额不固定，基金份额可以在基金合同约定的时间和场所申购或者赎回的基金是（）。A.契约型基金B.公司型基金C.封闭式基金D.开放式基金。

25、债券的即期收益率是（）。A.息票利息与债券面额的比值B.年息票利息与债券面额的比值C.息票利息与债券市场价格的比值D.年息票利息与债券市场价格的比值。

26、关于基金投资的风险，以下说法错误的是（）。A.基金的风险是指购买基金遭受损失的可能性B.基金的风险取决于基金资产的运作C.基金的非系统性风险为零D.基金的资产运作无法消灭风险。

27、来自客户方的妨碍理财业务开展的常见心理因素是（）。A.自我吹嘘B.目标缺失C.被动接受D.自我设防。

28、灭火器上的压力表用红、黄、绿三色表示灭火器压力情况，当指针指在绿色区域表示（）。A正常B 偏高C 偏低D 不正常。

29、当你在公共场所时，符合安全管理规定的行为是（）A在影剧院、商场内放烟花、爆竹B 寻找座位时不用明火照明，用手电筒C 随便按动公共场所电器设备开关。

30、《中华人民共和国消防法》是由（）审议通过的。A、国务院B、全国人民代表大会常务委员会C、全国人民代表大会。

31、消防工作贯彻（）的方针。A、谁主管，谁负责B、预防为主，防消结合C、专门机关与群众相结合。

32、任何单位、个人都有维护消防安全、保护（）、预防火灾、报告火警的义务。A、消防环境B、公共设施C、消防设施。

33、《消防法》规定，教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训

机构应当将消防知识纳入（）的内容。A、考试、考核、培训B、考核、教学、管理C、教育、教学、培训

34、《消防法》规定，村民委员会、居民委员会应当（），加强消防宣传

教育。A、因地制宜B、协助人民政府以及公安机关等部门C、结合当地特点。

35、地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消

防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入（），并负责组织实施。

A、城市总体规划B、政府工作计划C、城乡规划。

36、除《消防法》第十一条另有规定的外，建设单位应当自依法取得施工

许可之日起（）个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案。A、五B、七C、十。

37、不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应

当依照规定对危险部位或者场所采取（）措施。A、停止使用B、限期改正C、临时查封。

38、建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使

用的，（），并处三万元以上三十万元以下 罚款。A、责令停止使用B、对有关责任人员处十日以下拘留C、责令限期改正。

39、单位消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的，责令改正，处（）罚款。A、五千元以下B、五千元以上五万元以下C、五千元以上三万元以下。

40、在火灾发生后阻拦报警，或者负有报告职责的人员不及时报警的，尚

不构成犯罪的，处（）拘留。A、五日以下B、十日以上十五日以下

C、七日以下。

二、多项选择题（每题2分）

1、发行金融债券的主体有()。A．政策性银行B．中央银行

C．商业银行D．企业集团财务公司及其他金融机构。

2、福费廷的英文意为放弃，这种放弃包括()。A．出口商买断票据，放弃了对所出售票据的一切权益B．出口商卖断票据，放弃了对所出售票据的一切权益C．银行买断票据，放弃对出口商所贴现款项的追索权

D．银行卖断票据，放弃对进口商所贴现款项的追索权。

3、下列关于外汇标价方法的表述，正确的是()。A．在直接标价法下，数额较小的为外汇买人价，数额较大的为外汇卖出价B．直接标价法又称为应收标价法C．间接标价法又称为应付标价法D．大多数国家采用直接标价法。

4、关于会计平衡法则()。A．根据会计平衡的要求，通用的借贷记账方法B．借贷记账法要求有借必有贷，借贷必相等C．负债记录于账户借方D．所有者权益计人贷方。

5、根据《刑法》的规定，以下属于金融诈骗的违法行为是()。A．编造引进资金的理由从银行贷款B．上市公司董事长变更，没有进行披露

C．自制信用卡从银行提款机提款D．提供不完整的财务报表，以获取银行贷款。

6、中国银行业由()组成。A．中央银行B．监管机构C．自律组织D．银行业金融机构E．投资银行。

7、我国金融行业主要的专业监管机构包括()。A．银行同业协会

B．中国银监会C．中国证监会D．中国保监会E．中国人民银行。

8、国际收支包括()。A．贸易收支B．劳务收支C．外资对华直接投资D．对其他国家的捐赠。

9、效益性对银行的重要性主要体现在()。A．股东要求B．抵御风险C．增强实力D．激励员工。

10、借款人向银行提出的书面贷款申请内容包括()。A．借款金额B．借款用途C．借款期限D.偿还能力E．还款方式。

三、判断题（正确的打“√”，错误的打“X”,每题1分）

1、对个别VIP客户，理财中心工作人员可接受客户委托，替其保管存折、存单、密码、钥匙、有价证券、协议书、印章等文件和物品。（）

2、个人/家庭管理纯粹风险的工具包括商业保险、社会保险和雇主提供的雇员团体保险。（）

3、将终值转换为现值的过程被称为“折现”。（）

4、掉期外汇买卖实际上由两笔金额相同、方向相反、交割日相同的交易构成的。（）

5、零售物价指数是一国通胀状况的指示器之一，反映的是人们生活费用的变化。（）

6、因其信用度高，英国国债又被称为“金边债券”。（）

7、股票是代表股份所有权的股权证书，是代表对一定经济分配请求权的资本证券。（）

8、基金资本来源于国外，并投资于国外证券市场的投资基金是国际基金。（）

9、理财客户经理在与客户沟通时需了解的信息包括事实性信息、判断性信息和推断性信息。（）

10、在与外向型客户进行沟通时，应做到：态度热情、多倾听，与对方建立非正式关系，切忌态度冷淡。（）

11、理财客户经理在与客户沟通时，应直接切入主题，话题不应涉及客户太多的个人或家庭问题。（）

12、任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当为报警提供便利，不得阻拦报警，有关费用由公安消防机构承担。（）

13、住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。（）

14、消防车、消防艇在前进执行火灾扑救或抢险救援任务时，同样受交通指挥信号的限制。（）

15、教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容。（）

16、发现火灾要迅速打火警电话１１９。报警时要讲清失火单位名称地址报警人姓名及报警使用的电话号码。（）

17、发生火灾时，正确的安全疏散主要有三个方向，向下可以跑到地面，向上可以爬到屋顶，还可以向外逃到阳台。（）

18、、家庭中，如遇电器、液化气着火，首先切断电源或器源，再用被褥等捂盖、扑打将火扑灭。（）

19、当打开房间闻到煤气气味时，要迅速点火查看。（）

7.金融机构消防工作计划 篇七

1 推进乡镇消防机构建设应防止三种误区

《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》中, 明确将“强化公共服务、着力改善民生、加强社会管理、维护农村稳定”作为乡镇政府的主要职能, 这有助于加强和推动乡镇消防工作机构建设。各级消防部门必须树立正确的理念, 走出认识误区, 准确把握乡镇机构改革的背景、要求和特点, 科学定位, 紧抓机遇, 站在乡镇机构改革的大局中谋划消防工作机构建设和消防事业发展, 建立切合当地实际、具有强大生命力的工作体制和机制, 更好地加强农村消防安全管理。在乡镇消防机构建设中主要存在三种误区。

(1) 对口设置专职工作机构的误区。

一些消防部门不能准确把握乡镇机构改革的总体要求和趋势, 认为开展工作必须有专职的消防工作机构和专职的消防管理人员, 片面强调机构对口、人员对口, 寻求设立单独的专职消防工作机构。这种认识不仅不符合乡镇机构改革的方向, 而且会贻误时机, 影响乡镇消防工作的推进。

(2) 监督与管理两条线实施的误区。

一些消防部门人为地将消防工作划分为“监督”和“管理”两部分, 即将消防工作的规划、部署、建设、考核等社会化工作归为“管理”, 将行政许可、监督检查和执法办案等归为“监督”。思想上认为, “管理”是政府的职责, 消防部门只负责狭义的监督执法。在乡镇一级, 派出所只负责监督检查和违法行为的查处, 其他消防事项应当由政府专职机构实施。这种认识不仅人为造成了消防工作职能的分割, 过分强调在乡镇政府设立独立的消防工作机构, 而且也不符合《中华人民共和国消防法》 (以下简称《消防法》) 的要求。根据《消防法》第三条、第四条对消防工作监督管理体制的规定, 地方各级人民政府的领导负责宏观部署和对重大事项的决策处理, 对消防工作规划和部署的具体实施、监督管理, 仍然需要有关部门根据法律和专业技术要求以及政府的总体部署具体执行。因此, “管理”的具体实施也应当是消防部门的职责。

(3) “游离”于政府和“超越”政府部门的误区。

尽管消防监督管理是地方政府事务, 公安机关消防机构是地方政府具体负责消防工作的职能部门, 但由于监督管理队伍实行现役体制, 导致一些基层消防部门形成了工作思维和工作模式的误区, 没有真正将自身定位为地方政府的工作部门, 似乎“游离”地方政府, 又“超越”在政府部门之上。工作中往往强调“条”上的要求多, 对“块”上的情况研究少, 习惯以上级派出机构和监督者的身份安排工作。

2 乡镇消防机构的几种模式

近年来, 江苏省等经济发达地区积极探索、创新推进乡镇消防工作机构建设, 形成了几种运行模式。

(1) 纳入综合机构模式。

本轮乡镇机构改革的任务之一就是设置综合化、扁平化的工作机构。根据有关政策要求, 乡镇将普遍保留综治办 (中心) 、安监办 (站、中心) 等机构。该模式是提请政府将乡镇消防工作纳入乡镇安监办或综治办工作内容, 明确专人负责, 并纳入相应检查考评, 业务上接受消防部门的指导。在公安及现役警力不足的情况下, 采用这种模式比较符合乡镇机构设置的实际, 目前绝大部分乡镇均采用这种模式。这种模式下, 各地消防部门要积极争取机构编制管理部门将消防安全管理纳入相关机构的“三定”内容, 从法律上进一步明确其消防工作职责, 有条件的要争取挂牌“消防管理办公室”。还要注意协调生产安全和公共安全的关系, 防止工作片面化。在纳入安监机构管理时, 由于安监机构业务上更多地接受上级安监部门的检查指导, 导致其关注重点往往是生产经营领域的安全, 对农村、社区特别是居民家庭的消防安全关注不够;在纳入综治机构管理时, 由于综治部门更多地关注公共安全, 侧重人的管理, 对消防本质安全和技术防范研究关注不够。因此, 消防部门在指导工作时要更加有针对性。

(2) 建立议事协调机构模式。

目前, 乡镇大都建立了消防联席会议或安全生产委员会等议事协调机构, 由乡镇分管领导牵头, 派出所、安监、村镇建设、工商、水务、供电等相关职能部门参加。该模式依托议事协调机构研究部署和具体实施消防安全管理, 更加突出了政府对消防工作的领导职责, 有利于协调各部门解决消防工作中的难题。采用这种模式, 必须要争取设立专门的办事机构, 明确专人负责, 否则各项工作就不会得到有效落实。目前, 已有的办事机构大都挂靠在派出所、安监所, 并非单独的机构和人员, 所以这种模式与综合机构模式有类似之处。

(3) 依托政府专职消防队模式。

经济发达乡镇大都建立了政府专职消防队。一些乡镇依托现有政府专职消防队, 整合资源, 为其增配一定数量的管理人员, 明确其负责辖区的消防安全管理, 该模式一般将政府专职队纳入政府直属单位管理, 有利于实现乡镇消防工作的“防消一体化”, 同时也可以确保有关人员专职从事消防管理工作, 对于推动乡镇专职队的建设和管理、加强乡镇消防基础设施建设、提升专职队的战斗力有较好的促进作用。

(4) 单设政府专职机构模式。

一些乡镇创设“消防管理办公室”作为政府组成部门, 政府分管领导兼任办公室主任, 辖区派出所明确一名副所级民警任副主任, 负责日常工作, 成员为派出所民警和消防文员, 业务上受消防部

门指导, 办公和人员经费由镇财政保障。目前, 江苏省常熟市和苏州工业园区的部分乡镇采用了这种模式, 该模式设立单独的政府专职消防工作机构, 相对固定的工作人员, 有利于更加专业化地推进乡镇消防工作。但这种模式设立的机构目前大都是乡镇政府自行发文明确的, 没有经过编制管理机构批准, 人员没有专项编制, 大都是派出所民警或安监干事兼职, 法律地位不明确、人员不稳定等问题很突出。同时, 这种模式本身也不完全符合改革方向, 加上没有正式编制序列, 人员和经费保障不够稳定, 长效运行有一定困难。

(5) 推进派出所消防工作模式。

《消防法》和公安部《消防监督检查规定》实施后, 绝大部分省都对派出所开展消防工作作出了规定。由于派出所可以受消防部门委托开展监督执法, 因此这种模式较好地解决了执法问题, 有利于加大对农村地区消防安全违法行为和火灾隐患的整治。但由于派出所警力有限, 且工作繁多, 消防民警大多身兼数职, 派出所日常消防工作统筹安排不够, 很难达到标准要求。同时, 派出所工作重点也大都集中在对单位进行检查, 对地区消防工作统筹谋划和部署不够。

(6) 设立公安机关派出机构模式。

即在乡镇设立公安消防中队, 作为县级公安机关的派出机构, 接受乡镇政府和上级公安机关的双重领导, 履行消防监督管理、灭火救援和队伍管理职能。中队所有人员为公安民警, 由公安机关申请专项编制或在现有编制内统筹调配解决, 根据需要配备部分协管人员。中队运行经费由县、乡镇两级财政负担, 接受公安消防大队业务指导考核。目前, 江苏省张家港市部分乡镇建立了这种模式的消防机构, 运行成效明显。这种模式与现行消防工作体制机制比较协调, 职能也比较统一, 有利于监督执法和社会化管理, 综合监管效率较高。

3 现行模式存在的问题

比较上述六种模式, 前五种模式都存在以下问题。

(1) 造成新的职能分割、交叉和职责不清。

前四种模式都是依托乡镇政府设立消防工作机构, 负责消防工作的规划部署、检查考核以及消防监督检查、隐患督促整改等事项。同时, 辖区派出所承担着消防监督检查职责, 这就造成新的职能分割、交叉。工作中可能出现职责不清和推诿扯皮, 导致监管效率不高, 甚至留下监管隐患。

(2) 权责不一致问题突出。

根据《地方组织法》规定, 乡镇政府管理本区域的经济社会事务, 享有与县级政府几乎同样的职权, 但由于我国消防监督机构只设立到县级公安机关, 因此在乡镇政府设立的消防工作机构并没有相应的职权。而按照安全“属地管理”的要求, 县级政府及其消防部门往往通过签订责任状等形式, 将大量的消防安全监管责任赋予乡镇政府, 导致权力在上面、责任在乡镇, 乡镇开展工作力不从心。

(3) 监督执法无法有效实施。

前五种模式的工作机构都不具备完全的执法资格, 一定程度上会影响监督执法效能, 这在消防安全检查中尤为突出。一方面, 乡镇政府消防工作机构检查发现的火灾隐患无法依据《消防法》或《治安管理处罚法》查处, 只能移送派出所或消防部门, 而派出所处理又需要重新检查或取证;另一方面, 派出所检查发现的火灾隐患在查处的同时, 又会出现移送政府督促整改的现象。这种工作机制往往导致消防违法行为或火灾隐患不能及时有效查处。

(4) 队伍素质不能完全适应形势要求。

近几年, 尽管乡镇干部队伍结构有了一定改善, 但年龄偏大、知识老化等问题仍较突出。据有关部门的统计资料, 现有乡镇安全监管人员大都是乡镇政府原有人员分流后重新组合, 中专及以下文化程度人员占近30%, 50岁以上人员占26%, 人员大都是从事传统的乡村管理服务及教育卫生等社会事业管理的, 与新时期消防、安全管理相关的专业人才十分缺乏。

(5) 条块关系没有理顺, 制约机制乏力。

前四种模式是以乡镇政府“块”上管理为主的模式, 派出所监管侧重的是“条”上管理的模式。这五种模式一定程度上都会产生“条”“块”各自为政, 工作自成体系, “条”“块”结合不密切的问题。无论哪种模式, 消防部门对其业务的指导、监督、制约和考核都受到一定程度的影响。

4 推进公安机关派出机构模式的构想

笔者进行综合比较分析认为, 在经济发达地区的乡镇, 推进建设公安机关派出机构实施消防安全管理是一种可行、有效、可持续的工作模式。

4.1 具体做法

由省级公安机关根据本地区的实际需求, 向省政府申请公安专项编制, 在每个乡镇设立公安消防中队。中队作为县级公安机关派出机构, 驻乡镇派出所或政府专职队办公, 纳入乡镇工作机构序列, 配备一定数量的公安民警, 实行公安机关和乡镇政府双重领导, 具体承担乡镇消防安全宣传、消防监督管理、灭火救援、专职消防队伍管理及乡镇政府明确的其他消防管理工作。中队经费由县 (市) 、乡镇两级财政分别保障, 民警由公安机关统一管理, 业务上接受消防部门指导考核。

4.2 可行性分析

(1) 有政策依据。

国务院《公安机关组织管理条例》第二十一条规定, 省、自治区、直辖市人民政府根据工作需要, 可以向国务院机构编制管理机关提出调整公安机关编制的申请。省级消防部门可以根据全省乡镇消防工作的实际, 在现役警力无法增加的情况下, 申请公安专项编制充实乡镇, 负责消防工作。

(2) 符合法律规定和发展方向。

《消防法》第四条规定, 县级以上地方人民公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理, 并由本级人民政府消防部门负责实施。在乡镇设立派出机构, 是公安机关实施监督管理的具体延伸, 直接对乡镇消防工作进行规划部署和监督管理, 可以受委托直接对消防违法行为和火灾隐患实施查处, 做到权责一致, 保证了消防监督管理法律制度的统一实施。消防职业制是国际通行的做法, 在乡镇推行公安派出机构实施监督管理也符合职业制的发展方向, 有利于消防事业的可持续发展。

(3) 有先例可鉴。

就全国而言, 深圳的消防监督管理工作一直实施公安职业制体制, 其他地区也都有公安民警充实到消防部门的做法。江苏省张家港市6个中心警署全部建立了以公安民警为管理主体的“防消合一”性质的消防中队, 乡镇消防工作得到有效落实。就警种而言, 江苏省委、省政府为加强农村道路交通安全管理工作, 2007年底专门批准增加2 102个农村交巡警专项编制, 组建农村交巡警中队, 加强农村道路交通安全管理。2008年, 江苏省公安厅专门下发了《关于加强全省农村交巡警中队建设的通知》, 对加强新增编制使用管理和农村交巡警中队建设提出明确要求。这一做法值得消防部门研究借鉴。

4.3 推进措施

以江苏省为例, 具体可按以下步骤推进实施。

(1) 充分调研论证, 统筹规划。

截止2009年底, 江苏省共有51个县 (市) 、55个市辖区、1 018个乡镇, 其中重点中心镇222个, 行政村16 310个, 公安派出所2 015个, 派出所实施监管单位有87 354 家, 农村地区消防安全监管任务日益繁重。全省应当抓住当前各级党委、政府高度重视消防工作的机遇, 大力宣传乡镇消防安全存在的突出问题和严峻形势, 提出加强农村消防机构建设的具体意见和实施方案, 积极争取党委政府的支持, 将加强农村消防机构建设纳入全省消防事业发展“十二五”规划, 统筹规划实施。

(2) 申请专项编制, 分步推进实施。

按照普通乡镇至少2人、中心镇至少3人的民警配备标准 (合计2 258人) , 积极争取省政府批准增加2 258个农村消防民警专项编制, 报中央编办征求公安部审核批准。推进各级地方编制机构管理部门批准在乡镇设立公安消防中队, 负责乡镇消防安全工作。根据全省情况, 可利用3～5 a的时间, 分两步走, 推进乡镇消防中队建设。首先利用3 a左右时间在中心镇设立消防中队, 然后再用2 a时间全面推开, 在所有乡镇设立消防中队。在专项编制批准前, 有条件的地方可以参照张家港市的做法, 先行从公安机关内部调剂部分民警编制, 给乡镇消防机构使用。

(3) 加强编制管理, 规范监管工作。

所有增加的编制人员, 一律由省级公安机关会同人力资源保障部门分批下达征召计划, 组织全省统一的公务员考试录用, 经培训考核合格后上岗。合理使用专项编制, 根据专项编制数量情况, 可以跨乡镇设置消防中队, 适当增加中队人员数量, 提升执法质量和监管合力, 同时也可以节余部分编制充实到消防大队开展工作。各级消防部门要主动会同公安政治部门研究制定乡镇消防中队和派出所消防监督管理的职责任务, 建立消防中队和派出所共同管理乡镇消防安全的勤务机制, 明确相应的人员培训考核、业务指导、考核等工作机制和监督管理工作标准, 切实加强业务指导和队伍管理, 提升乡镇消防安全管理水平, 保障乡镇消防安全。

摘要：分析新一轮乡镇机构改革的背景和特点, 对当前乡镇消防工作的六种机构模式进行比较, 提出在乡镇建立公安机关派出机构开展消防工作的发展思路, 并以江苏省为例具体介绍。

关键词：消防机构,公共安全,乡镇消防

参考文献

[1]张宏.浅谈乡镇消防规划现状及对策[J].法制与社会, 2009, (15) :283.

[2]冯树彦.应大力加强乡镇消防队伍的建设[J].山东消防, 2001, (2) :51.

8.浅谈农村消防工作现状及对策 篇八

【摘 要】随着我国经济社会的不断发展,我国农村的面貌发生了翻天覆地的变化,然而,落后的消防设施和消防安全意识已经难以适应农村的发展,农村火灾的多发性严重影响了广大农民群众的正常生产生活,给农民脱贫致富带来了极大的负面影响。如何把握机遇,配合社会主义新农村建设做好农村消防工作,推动农村经济发展,是我们必须解决的问题。

【关键词】农村;消防;现状;对策

中图分类号:D035.36文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)07-0270-01

近年,中央明确提出了“加强农村消防工作”的要求,这是摆在各级政府和公安消防机构面前的一个重要课题,做好农村消防工作,对于构建和谐社会、建设社会主义新农村具有重要的现实意义。为有效改善农村火灾多发局面,不断提高农村消防工作水平,笔者现针对当前农村消防安全形势,提出防治农村火灾的对策和建议。

1 当前农村消防安全工作的现状及存在的问题

(1)村民消防意识淡薄、消防知识匮乏。大多数农村人口居住偏、远、散,群众普遍受教育的难度很大,消防管理相对滞后,消防宣传工作难以到位,致使相当一部分农民的消防安全意识淡薄,消防知识缺乏,消防法制观念不强。

(2)房屋耐火等级低,抗火能力差。农村建筑受传统影响和经济条件的制约,仍以土木泥瓦房为主要建筑居住,而这一类房屋的建筑材料多为可燃、易燃的葡萄枝和毛草,且屋与屋之间的间距极小,历经数十年的风雨侵蚀,万一发生火灾,连片的土木屋极易造成火烧连营的可怕局势。

(3)用火随意性大,防范意识差。一是农村村民做饭多是用柴草和秸杆,柴草堆放以及灶台、烟囱的设置很随意,烟囱紧靠可燃屋顶、柴草,烟囱直对上风方向,大风天气易形成烟、火倒灌,且饭后也没有及时清理余火,带火星的碳灰随处洒落、随处乱倒现象也十分严重;二是农民吸烟众多,无论是在田边地头,还是灶前床边抽烟都很随意,危险性较大;三是少数地方电力供应不稳定,村民用蜡烛照明,容易引发火灾。

(4)用电不规范,私拉乱接现象严重。随着家用电器的增多,农民私拉乱接电线造成电气线路超负荷运行现象非常突出,有的电气线路直接敷设在房屋的木质构件上,甚至直接穿插于院内外的柴草中间。绝大多数农户均未安装空气开关等过负荷保护装置,未对线路穿管保护。

(5)消防规划缺乏,消防基础设施建设滞后。由于消防规划不到位,建筑耐火等级低、无地下消防管网、无消防通道等问题日益凸现出来。特別是街镇建筑防火间距严重不足,户户相邻,结构紧凑。发生火灾后,如果没有必备消防基础设施,很容易造成“火烧连营”的局面,严重威胁着广大群众的安全,也制约了经济的稳定发展。

(6)农村消防力量薄弱。多数农村未组建义务消防队,建立专门扑救火灾的消防组织也比较少。一些地方组建了消防组织,但由于党委政府重视不够、经费保障困难、群众参与意识不强等原因,未真正履行起扑救火灾的责任。

(7)消防宣传教育工作不深入。一是农村居民受教育程度不高,接受能力差,使农村消防宣传教育工作的开展受到局限;二是消防宣传教育工作没有进入法制化,组织不健全,多数镇、村干部对消防安全认识不够,主体意识不清,认为消防工作是消防部门的事情,没有把消防安全工作摆上重要位置,存在着严重的“重经济,轻安全”的思想。

2 抓好农村消防安全工作的对策

(1)建立健全乡镇、村、组消防安全管理体制,严格落实防火安全责任制。各级政府要高度重视农村消防建设,把农村消防工作列入重要的议事日程。一是提高农村消防工作责任主体意识,强化农村消防工作责任制落实。二是层层建立消防管理网络。三是将消防管理工作纳入社会治安综合治理中进行统一考评。四是将消防管理工作纳入各项社会评比中。

(2)加强基础设施建设,提高农村防御火灾的能力。各级政府和职能部门要把村民住宅及企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入总体规划,并与风貌改造同步实施。重点要针对房屋连片集中、火灾荷载大、房屋建设设计不合理不规范的乡村,有计划地实施改造,从根本上改善消防安全条件,标本兼治,牢牢把握住火灾发生的源头关。

(3)发挥公安派出所消防监督职能,使消防监督向纵深推进。乡镇派出所是消防监督管理工作在农村的延伸和继续,他们的职能作用发挥得好,就可以很好地解决消防部门鞭长莫及的农村日常防火监督问题,摆脱目前人少事多、包揽一切、一竿子插到底的抓芝麻、丢西瓜行为。

(4)加强火灾隐患整改,改善消防安全环境。农村经济条件相对较差,火灾隐患突出,整改投入大。在新农村建设过程中,一是要抓住农村电网改造的机会,彻底更换陈旧老化的电气线路,重新规范敷设电气线路,杜绝乱拉乱接现象。二是加强火源管理,改变不合理的用火习惯。

(5)加强消防宣传,提高消防意识。要针对农村的村镇偏、远、广的特点,充分利用节日、文化三下乡、赶把扎的时机,采用农民喜闻乐见、生动活泼的宣传形式,将防灭火知识、火场逃生自救等消防安全知识面向农民广泛宣传,尤其要及时报道发生在农民身边的典型火灾案例,通过他人血与火的教训,唤醒农村群众的消防安全警觉性,提高自觉遵守消防安全的意识。

(6)发展多种形式的消防队伍。加强专职消防队、乡镇派出所保安联防消防队建设,同时建立健全各级村(居)委会、乡镇企事业单位义务、志愿消防队,要进一步完善农村灭火救援体系,不断提高农村扑救火灾事故的能力。

农村消防工作是一项系统工程,它贯穿于整个新农村建设的始终。各级政府应当牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,在建立农村消防工作长效机制等方面狠下功夫,努力促使农村消防工作向纵深推进,使农村消防工作步入制度化、规范化、法制化轨道,为加快推进社会主义新农村建设创造更加良好的消防安全环境。

げ慰嘉南:

【1】《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

9.广东消防设施检测机构资质之怪 篇九

建筑消防设施能否正常运行关乎人民生命和财产安全，建筑消防设施检测是确保消防设施能否正常运行重要工作环节。《中华人民共和国消防法》、公安部106号令、107号令均对此做出了明确规定，全国大部分地区也早已开展了此项工作。但广东省的消防设施检测工作却有以下几方面的“怪”。

一、法律、法规成为“一纸空文”，必备资质——“计量认证”可有可无。

计量认证是消防设施检测机构的必备资质。计量认证是企事业单位申请广东省公安消防技术服务机构行政许可的前置条件。2010年10月1日正式实施的《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》第三十条：“在本省申请消防技术服务机构资质的，应当向省公安机关消防机构提出申请，并提交下列资料：

（一）工商营业执照或者工商部门核发的企业名称预先核准通知书、法定代表人的身份证明；

（二）办公场所和检验、检测场地的所有权或者使用权证明；

（三）从事技术服务所需的设施、设备清单和所有权或者使用权证明、检验认证资料、出厂合格证；

（四）计量认证合格证书；

（五）企业管理规章制度和消防技术服务质量保证体系文件；

（六）专业技术人员的身份证明、职称证明和执业资格证书及其名录”。

计量认证是建设工程质量检测机构、环境检测机构就及防雷装置等检测机构的必备资质。2010年10月1日正式实施的《广东省实施<中华人民共和国计量法>办法》第二十五条：“为社会提供公证数据的产品质量检验机构、疾病预防控制机构，从事检验检测鉴定的农产品质量安全检测机构、机动车安全技术检验机构、建设工程质量检测机构、防雷装置检测机构、农机鉴定机构、环境检测机构、司法鉴定检测实验室以及法律、行政法规规定的其他机构和在流通领域出具计量公正数据的社会公正计量行（站）必须依法经计量行政主管部门计量认证。

法律还规定：计量认证获证机构应当保持获证时的条件，未取得计量认证证书的，不得向社会出具报告，否则视为虚假报告。

但是广东消防设施检测市场的一家“合法”检测机构，虽然不具备有效的计量认证资质，却一直几乎垄断着整个广东消防设施检测市场，近期又多次在媒体上发布广告、文章等，阐述消防设施检测不需要计量认证资质，该机构的声称：“消防设施是指消防系统，属于建设工程质量检测，不属于产品质量检测，不适用《产品质量法》、《计量法》，产品质量检测机构需要取得计量认证资质，而建设工程质量检测则不需要计量认证”。

实际上，国家认证认可监督委员会在2010年已经给广东省质量技术监督局明确答复——《关于从事消防设施检测机构是否属资质认定(计量认证)范围答复意见的函》（认办实函【2010】85号）明确指出向社会出具具有证明作用的数据和结果的消防设施检测机构应当依法取得资质认定（计量认证）。

必备的资质可有可无。此为一“怪”。

二、与科学发展严重违背的跨世纪“批文” 批文——

根据《广东省实施<中华人民共和国消防法>办法》规定：消防设施检测机构必须取得省公安消防部门行政许可。

《中华人民共和国行政许可法》第二条：“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为”；第十一条：设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。因此行政许可须遵循科学发展，被行政许可公民、法人或者其他组织须接受相关主管部门的监督和定期审查，并且行政许可批文中应包含行政许可的范围，所能从事的特定活动内

容。

广东省消防设施检测市场现被认定的一家合法检测机构，在1999年取得了省消防总队的批文，该批文的许可范围中只是罗列了消防设施检测的内容，并没有与检测内容相对应的标准，且距现在已经十年有余，这不禁让人奇怪，十余年间消防行业内标准都已几经变更，在此期间该机构检测内容、人员的检测能力没有进行过任何变更，难道有了此批文，无论时间过了多久，标准变化多大，只要是属于消防设施检测的内容，该机构都可以进行检测？显然这与行政许可须遵循经济和社会发展规律，被行政许可公民、法人或者其他组织从事特定活动内容相违背，但该机构的这个“跨世纪”的批文却被认定为有效资质，此为二“怪”。

三、媒体、报纸刊发的文章、言论竟成为主管部门执法依据

最近多家媒体相继刊发了消防设施检测资质的报道，所有报道都在强调“消防设施检测资质不需要计量认证资质，广东省现在就一家无计量资质的检测机构可以从事消防设施检测服务”。报道的署名还是某保障委员会、某律师事务所，这些报道在社会造成了不小的影响，明明是与法律、法规相违背的论点，为什么会发表，某委员会、律师事务所为什么会发表此类违背法律、法规的文章，媒体的正确舆论导向性何在，令人生疑。更让人感到不解的是相关主管部门的部分执法人员竟然用报纸作为执法依据，弃相关法律、法规的规定于不顾，此为三“怪”。