封丘县人民法院党务政务公开工作的实施方案

封丘县人民法院党务政务公开工作的实施方案（精选11篇）

1.封丘县人民法院党务政务公开工作的实施方案 篇一

市人民政府办公室党务公开工作实施方案

为了确保市政府办公室党务公开工作健康深入地开展，根据中共平凉市委关于开展党务公开工作的意见(市委发〔2005〕7号)和全市党务公开工作动员会议精神，结合办公室工作实际，特制定本方案：

一、指导思想

市政府办公室党务公开工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思

想为指导，以开展保先教育为契机，紧紧围绕提高党的执：政能力和拒腐防变能力，深入贯彻落实十六届三中、四中全会精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》，发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加市政府及办公室党的工作和党内事务的开放度、透明度，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动全市经济社会持续、快速、健康发展。

二、基本原则

1、服务发展原则。紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分调动广大党员群众争创一流的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，提高服务和促进经济社会发展的能力。

2、依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其它党内法规，依法依纪开展党务公开，努力使党务公开逐步走上规范化、制度化轨道。

3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果公平公正。

4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性，既方便群众参与知情，又保障党员干部的民主权利，采取适当的公开形式，做到形式与效果相统一。

5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要认真组织，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，扩展深化，加强制度建设，实行长效管理。

三、重点内容和方式方法

按照市委发〔2005〕7号文件的总体要求，凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密，都要全面公开。凡是市政府办公室党员群众关注的重大事项和热点问题，都要列为重点内容予以公开。

(一)公开范围

市政府党组及办公室所属各单位党组织(包括：研究室、侨联、外事办、驻京联络处、驻兰办、人防办、政务大厅管委办、地方志办公室等)。

(二)重点内容

1、全局和中心工作。主要包括：市政府关于经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议，党组织任期目标和阶段工作重点，为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施和热点、难点问题，机关管理中涉及各部门利益的决策部署等。

2、思想政治建设。主要包括：市政府党组中心组和办公室党支部学习计划及落实情况，党员领导干部学习情况，党建活动主题安排，群众性精神文明创建活动实施计划等。

3、组织建设。主要包括：领导班子成员工作分工、岗位职责、民主生活会召开和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、管理情况，干部的民主测评、推荐、选拔、使用及考核情况，发展党员情况，党员队伍建设情况等。

4、作风建设。主要包括：贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”情况，领导干部述职述廉情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况、重要情况通报制度等。

5、制度建设。主要包括：党内制度规定的各项办事程序。改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度及干部人事制度改革情况等。

(三)主要形式：适宜在党内公开的，通过召开党内会议、下发文件、工作通报、设立党支部活动栏、党员活动室和文件集中阅览室等形式进行公开；适宜向全社会公开的，采取党务政务公开栏(与政务公开栏合并设置)、大型电子显示器和触摸屏、机关局域网、党务政务公开网、市长热线电话以及平凉日报、平凉政报、广播电视等新闻媒体进行公开。

(四)工作程序：对外公开的项目、范围、形式提交办公室主任会议研究，报市委党务公开领导小组办公室审核同意后予以公开；对内公开的内容和形式由市政府办公室党支部研究决定后公开。对市政府党组的重大决策、重要干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等党内事务，采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。

(五)时限要求：所有公开内容，都要注重时效性，公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作及时公开。对重大和复杂性问题，根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次予以公开。

四、实施步骤

市政府办公室党务公开工作从2005年4月下旬开

始，分阶段、有计划地实施。具体步骤和目标要求是：

(一)宣传动员阶段(4月25日至5月20日)。

1、召开动员大会，学习传达有关文件和领导讲话精神，统一思想，明确任务；

2、成立市政府办公室党务公开领导小组，设立办公室，抽组工作人员，启动党务公开工作；

3、拟定实施方案，报市委党务公开领导小组办公室批复后，以市政府办公室党支部

文件印发；

4、采取各种形式，大力宣传，营造良好的舆论氛围。

(二)组织实施阶段(5月21日至7月31日)。

1、根据工作需要，添置完善必要的硬件设施，包括党务政务公开栏、大型电子显示器、触摸屏、公开网站、公示牌等；

2、按照市委党务公开办的统一要求，对党务公开内容制作后进行公示；

3、设置党务公开意见箱，公布党务公开电子邮箱和电话，聘请党务公开监督员等；

4、制定和完善市政府及办公室有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。

(三)总结验收阶段(8月1日至31日)。

1、由市政府办公室党务公开领导小组办公室对前两个阶段的：工作进行认真总结，写出书面报告。

2、在市委党务公开领导小组办公室的统一组织下，观摩交流，学习借鉴先进经验，取长补短。

3、补充完善，巩固提高，迎接市委党务公开领导小组的检查验收。

五、工作要求

(一)加强领导，精心组织。成立市政府办公室党务公开领导小组，由市政府秘书长杨秉璋任组长，副秘书长、办公室主任李应学任副组长，副秘书长薛晓宏、张建华、黄雪山、纪检组长李军、助理调研员张力为成员，下设办公室，李军同志兼任办公室主任，从政务大厅管委会办公室、人事教育科、综合秘书科、机要文档科各抽调一名同志开展日常工作。党务公开办公室要加强调查研究，高标准、严要求、快节奏地推进各个阶段的工作。

(二)通力协作，紧密配合。要加强与市委党务公开工作领导小组办公室的联系，及时反映工作动态，上下配合，互通信息，及时上报工作进展情况，每个阶段上报一次阶段小结。同时，要细化职责，健全制度，分工抓好落实。当前，要把推行党务公开同开展保先教育有机结合起来，互动并进，相得益彰。

(三)明确责任，严格考核。要把党务公开作为市政府办公室的一项重点工作，纳入领导班子和领导干部目标管理考核及党风廉政建设责任制考核体系，严格标准，靠实责任，杜绝图形式、走过场，确保党务公开工作顺利进行并取得实效。

2.封丘县人民法院党务政务公开工作的实施方案 篇二

学习贯彻党的十七大精神的关键在于用科学发展观统领我们的学习,指导我们的发展。实施党务公开,推进民主治校是落实科学发展观的重要内容。为此,学校党委狠抓党的十七大精神和全国高校党建会议精神的学习,使广大党员干部认识到实施党务公开的重要性和必要性。首先,党委中心学习小组通过集中学习,把思想统一到党中央的精神上来,带头树立民主治校的意识。其次,党委通过调查研究、召开学习会议等形式,狠抓各级党组织对两个报告的学习,统一党员思想。党的十七大结束后,学校党委举办多种形式的学习班和研讨会。今年上半年,学校向全校党组织下文转发全国全省高校党建工作会议的几个重要讲话,要求党委和各基层党组织学习讨论李源潮同志关于党内民主的重要表述,切实提高实施党内民主和党务公开的意识。通过学习,广大党员不断增强实施党务公开的紧迫感,要求学校推进党内民主进程的热情逐渐高涨。通过学习,党员们深刻认识到:一是实施党务公开,推进民主治校是构建和谐校园的关键。公正公平是社会和谐的基本条件,制度建设是社会公正公平的根本保证。构建和谐校园首先要加强学校的民主政治建设,扩大党内民主,促进学校民主的发展,营造公正公平的校园氛围;二是实施党务公开,推进民主治校是提高党组织战斗力的基础。实施党务公开,可以使广大党员享有对党委重大决策和工作的知情权、参与权、表决权和监督权,充分调动参与学校民主管理、民主监督的积极性,激发他们的创造力,将大大增强党组织的凝聚力和战斗力;三是实施党务公开,推进民主治校可以发挥党员的先锋模范作用。党组织让党员参与党内事务的决策,党员就能够了解决策的背景和程序,理解决策的依据和原因,这会增强他们执行决策的动力,党员的先锋模范作用得到了发挥;四是实施党务公开,推进民主治校是推进学校又好又快发展的强大动力。实施党务公开,推进党内民主能够调动学校一切积极因素,为学校的又好又快发展注入强大动力。

二、以机构干部人事制度改革为切入点,实施党务公开,是推进民主治校的重要举措

怎样实施党务公开,推进民主治校?党委对此进行细致的调查研究,决定以机构干部人事制度改革为切入点,推进我校干部工作科学化、民主化、制度化,营造能上能下、能进能出、竞争择优、优胜劣汰、充满活力的用人机制,充分调动和发挥干部的积极性、主动性、创造性,既建设一支适应学校改革、建设、发展需要,结构合理、团结坚强、朝气蓬勃、奋发有为的高素质干部队伍,又可通过改革落实党务公开,推进民主治校。

1、改革前的发动———激发群众参与的积极性

党委认为群众参与改革的积极性高低直接关系到改革的成败,因此对改革前的宣传发动阶段进行了周密的安排和细致的部署,各个环节都注重激发教职工参与改革的积极性。一是营造浓厚的改革氛围。学校充分利用校报、宣传栏、校园网、广播台等媒介,不断营造改革氛围。党委召开了多个层面的政策宣传会,集体宣讲和个别谈话相结合,开展立体式的舆论宣传和思想动员,把为什么要改革、怎样进行改革、如何正确应对改革等问题讲清楚,讲透彻,有力的保障了改革的顺利进行。二是公开外出考察路线。4月中下旬,学校党委书记和院长分别带队,分别组成南线、东线两个考察组,赴湖南、浙江等七省,对中南大学、深圳大学等19所院校进行了干部人事制度考察。考察前,我们向全体师生公布了改革考察的时间和路线。我们这么做,是让教职工每天关注外出考察的进展情况,调动他们关心改革的热情。三是召开中层干部改革动员大会。考察组返校后就召开了中层干部动员大会,会议交流了专题考察报告。会议鼓励大家踊跃报名,要求同志们正确对待“帽子”、“位子”和“面子”,这次会议吹响了改革的号角。通过周密的宣传发动,师生员工参与改革的积极性明显高涨。处级干部竞聘报名中,64个岗位有120人报名竞聘;副处级干部竞聘中,90个岗位有205人报名竞聘。

2、改革方案的制定———充分保障群众的参与权

校党委认为,只有全体师生员工都参与的改革,才是成功的改革;只有人人参与改革,才能使人人拥有行使权利的机会。因此,在制定改革方案时,充分保障了教职工的民主权利,让他们能够以实际行动参与到改革中来。为了加强改革的领导,党委成立了管理体制改革领导小组,党委书记任组长,院长任副组长,其他党委成员任组员,领导小组下设办公室。同时成立了机构改革和干部人事制度改革工作小组。工作专班把保障群众参与性作为一项具体任务来抓,在制定方案过程中将民情民意作为重要指标。工作专班认真研究考察报告,召集专家学者,拿出了竞聘方案的草案稿,然后广泛地征求群众的意见。党委先后组织了中层干部座谈会、双高(高职称、高学历)人员座谈会、民主党派和无党派人士座谈会、老干部座谈会、教职工代表和工会会员代表座谈会、青年教师代表座谈会。同时,各部门、各教学院系也专门组织了讨论会。改革专班根据群众提供的意见和建议不断修改方案,整个方案自上而下、自下而上,上上下下反复讨论,八易其稿。可以说,方案最终的形成凝聚着教职员工和对学校改革发展的一片心血,使得机构和干部人事制度改革这一重要决策真正体现了党务公开。

3、改革方案的请示和公示———切实维护群众的监督权

一是向群众公示。党委认真落实公示制度,将《咸宁学院机构和干部人事制度改革实施方案》、《咸宁学院中层机构与处级干部岗位设置及党的基层组织设立方案》、《咸宁学院处级干部竞争上岗工作方案》、《咸宁学院副处级干部竞争上岗工作方案》等,以文件的形式下发,并在校园网发布,在校园内张贴。同时,将竞聘诸多环节都进行了公示,虚心听取群众的意见并接受群众的监督。如岗位设置一览表、报岗登记表、报岗调整登记表、演讲分数和排名表、任前公示一览表等都第一时间发布在校园网上,接受广大教职员工参与监督和举报。领导小组设立了监督电话和举报箱,收到了5次群众反映的意见,并且都进行了认真的调查和反馈,真正推行改革工作“阳光工程”。二是向上级组织请示。为确保改革的顺利进行,在改革方案出台前,将方案报送省委组织部和市委,寻求政策上的指导和支持。在组织实施中,省委组织部和市委组织部组织了专家组来学校指导工作,为改革的顺利有序进行起到了保驾护航作用。

4、改革过程和结果公开———增强工作透明度

我们认为,只有充分发挥党委的民主作用,才能真正做到党务公开和党内民主。在这次干部人事改革中,我们下大力气,增强党委工作的透明度。首先是公开改革的环节。党委精心设计了“组织调研、氛围营造、设立专班、出台草案、征求意见、形成决定、考核竞聘、公示结果、学校任命”等九个改革环节,每个环节的具体措施都公布于众。特别是把竞聘演讲成绩占总成绩的百分之六十的规定提前告诉大家,让大家胸中有数。整个过程真正做到“四公开”:“公开岗位、公开职数、公开条件、公开程序”。其次是公开评委的组成名单。要实现公正、公平、公开的竞聘,评委这一环节是至关重要的。因此,这个环节必须要做到完全透明化。我们积极和省委组织部、市委组织部取得联系,要求在他们的支持下,保证评审环节的绝对公正。省委组织部在全省高校挑选了29位专家学者,组成正处级干部竞聘评委团,我们将评委团的组成名单都公开了。三是面试工作流程的公开性和严肃性。竞聘的核心环节是面试阶段,这个环节做到了专家密封命题、校外专家评审、当场公布得分,竞聘现场纪律严明,杜绝徇私舞弊,严格按照政府公开招考的面试工作流程操作,公开性、公平性、严肃性、权威性得到了极好的体现。四是民主推荐的公平操作。在竞聘演讲结束之后,迅速组织全校教职工中对竞聘者进行民主推荐和民主测评。职能部门科级以上干部对竞聘者的业绩进行民主测评和民主推荐,院系全体教师对竞聘者的业绩进行民主测评和民主推荐,整个过程充分体现了公平和民主。五是在评审时坚持标准。在竞聘评审中,我们坚持“科学量化,民主决策,党委集中”,使干部选任依据最大可能地实现了量化。任职取决于综合成绩,综合成绩包含竞聘面试得分、民主推荐得分、考核评比得分和党委评分。通过量化,使选任工作更加科学,更加民主,更具有操作性。六是竞聘结果的公开。演讲结束之后,得分和排名情况第一时间内在校园网上公布,并张贴在校内。党委确定的拟任人员名单也上传网络,接受群众参与监督和举报。为了确保竞聘工作按照公平、公正、公开的原则有序地推进,党委成立处级干部竞争上岗资格审查小组和监督检查小组,对改革全过程进行监督。检查小组根据群众的举报,将几个经调查确实有问题的人,在拟任职名单中拿掉。

通过公开、公正、公平的干部竞聘,使广大教职工感受到这次改革是真正意义的改革,是透明公正的改革,而不是暗箱操作,克服了过去用人上的不正之风。党委在改革中实施党务公开的举措强烈地激发了师生员工的政治热情,他们密切关注改革动向,关心学校发展,体现难能可贵的民主参与和民主管理精神,有力推进民主治校的进程。这次改革,也推动了党组织的民主建设进程,进一步完善了党委领导下的校长负责制,使党委决策更加科学、更加民主。同时也加大了基层党组织建设步伐,特别是党总支的议事程序的民主化,初步形成了教学院(部)党政联席会议制度,同时使得党总支的职责更加明确,一定程度上改变了党总支以前没事可做,形同虚设的不良局面。

三、实施党务公开,推进民主治校,为学校又快又好发展提供强大动力

这次干部人事改革成功的主要经验就是党委能够与时俱进地发展党内民主,面对新的时代要求不断创新和实施党务公开的途径和方法,党务公开和民主治校迈出了坚实的步伐。通过实施党务公开,推进民主治校,学校面貌发生了翻天覆地的变化:师生精神面貌焕然一新,干部队伍结构趋于合理,学科专业得到整合,党组织的战斗力增强。

1、党员干部思想观念发生显著变化

这次机构和干部人事改革更是一场思想的革命。通过机构和干部人事制度改革,广大党员干部的思想产生极大震动,创新意识增强。他们不断转变思想观念,变革思维模式,转变工作方式,机构和干部人事制度改革的意义已经超出了改革本身。在竞聘中,对工作熟悉不熟悉、对后期工作的规划清晰不清晰、对远景的发展有没有新意,影响到竞聘者的综合成绩。广大党员干部坚持实事求是的作风,打破僵化,推陈出新,提出了许多新的思路、新的观点,这些可贵的思想势必极大的推动学校的发展。其二是彻底摒弃“长期不挪窝”的思想。在改革前,不少干部存在疑虑、退缩思想,甚至抱以无所谓的态度,以为人事变动不会很大。当改革启动后,特别是省委组织部的评委团进校后,气氛骤然紧张起来。正如改革后有的干部评论:“从来没有想到过会这样大刀阔斧来真的”、“没有想到那些干了多年的干部也换了位置”、“这种选人用人机制应该早一点在学校实施”。

2、催生良好工作作风和昂扬正气

改革催生了新事物的形成和旧事物的消退,目前,校园内的昂扬正气逐渐上升,歪风邪气正在消减。最显著的变化有两个方面:其一是学习风气不断浓厚。广大党员干部加强了对政治理论、业务知识、教育理论、管理知识的学习,不断充电。在很多干部的竞职演讲中,不约而同的提到,要把本单位建设成“学习型”的单位,并且带头成为学校管理的行家里手。其二是干事业的劲头越来越足。广大干部,变“组织要我干”为“我要为学校的发展和自我价值的实现大干”。正、副处级干部到任后,纷纷拿出实际行动,履行自己竞聘时表达的承诺,学校呈现出一片生机勃勃的景象。

3、干部队伍结构得到优化

在这次干部人事制度改革中,干部调整的力度之大,前所未有,干部队伍呈现出年轻化和“双高化”的特点:一是年轻化。大批中青年干部走到了中层管理的第一线。改革后,50岁以上的正处级干部占总正处级干部的比例由54.7%下降到10.3%,44岁以下的正处干部由31.3%上升到69%。改革前,正处级干部平均年龄为50岁,改革后平均年龄下降到43岁。改革前,副处级干部平均年龄46岁,改革后只有42岁。29名新提拔的正处级干部平均年龄只有40.6岁,38名新提拔的副处级干部平均年龄只有37.9岁。二是双高化。由于改革允许高学历人员直接报正处级、副处级岗位。因此一大批高职称、高学历、群众公认度高、个人综合素质高的青年教师脱颖而出。具有正高和副高职称的正处级干部由84.4%增加到88.0%;具有中级职称的正处级干部由15.6%下降到10.3%;具有博士学位的正处级干部由12.5%增加到25.9%;具有博士学位的副处级干部由改革前的8.2%增加到15.1%。

4、学科专业得到整合和优化

机构和干部人事改革中,我们听取专家关于我校发展战略研究报告,对学校机构进行了整合,不断优化了学科类型和专业结构。通过院系资源整合,原有14个教学院系按照学科专业特点,组建成18个教学院部。我们在整合的过程中考虑到了学科的优势,例如我们将医学院分解成基础医学院、临床医学院、五官医学院和护理学院,就是考虑到五官专业、护理专业办学历史悠久,办学规模逐年扩大,师资力量快速增强,并且学生就业形势看好的情况。同时,集中优势力量办好社会急需专业。例如将信息工程学院拆分为电子与信息技术学院和计算机学院,正是从市场的需要出发。另外,充分发挥人力资源优势,打造过硬的教学科研管理队伍、学科带头人队伍,带动教学团队、科研团队的建设和发展。通过竞聘上岗,优秀的高层次人才向教学科研管理干部队伍汇集,教务处、科研处和各教学院(部)主要负责同志呈现专业化、年轻化、高学历、高职称的可喜局面,一大批学科带头人走上教学院(部)的管理岗位,必将全面带动优势特色学科的打造和品牌专业创建。

可以说我们的这次改革是史无前例的。这次改革的特别之处有:一是实施全员竞岗,全校所有的正式员工都可以参加竞聘活动,彻底打破了原有的干部选任的狭窄范围;二是正职轮岗,要求上一届的所有中层部门的正职这次都必须轮岗,改变了原来一干多年的落后局面;三是改革的背景异常复杂,党员干部和教职工的思想很复杂,改革的难度大阻力大,党委的压力很大;四是改革取得成绩明显,为学校的发展开创了新局面。

所有这些成绩的取得,归根到底就是学校党委坚持贯彻落实科学发展观,以十七大精神为指导,努力推进党务公开,实现民主治校,最终达到学校又好又快发展这一目标而创造性开展工作的一次尝试。发展没有止境,我们坚信我们改革必将迎潮再上,我们的工作必将再跃台阶。

摘要：推进党内民主建设是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。党内民主建设的核心要素是实施党务公开,实施党务公开是创新党建工作的一项重大举措。党的十七大把保障党员民主权利、实施党务公开作为一项重要任务提出。第十六次全国高校党建工作会议对进一步扩大高校党务公开提出具体的要求。咸宁学院在深入学习贯彻党的十七大精神和第十六次全国高校党建设工作会议精神的过程中,紧密结合学校实际,以机构和干部人事制度改革为切入点,全面实施党务公开,大力推进民主治校,有力促进了学校又好又快地发展。

3.封丘县人民法院党务政务公开工作的实施方案 篇三

确保党务公开工作规范有序开展

近日，爱民区法院加强党务公开工作管理机制创新，制定了《爱民区人民法院党务公开工作责任制》等七项制度，规范公开程序，明确工作职责，畅通交流渠道，确保了党务公开工作的合理有序开展。

一是建立《党务公开工作责任制》提纲挈领。爱民区法院首先通过《党务公开工作责任制》明确了制度的适用范围，划分了责任人的分管事项，规定了工作的先后程序，以此项制度为统领，建立一个整体制度框架，为其他制度的建立打牢基础。

二是建立《党务公开内容审核制》严格审批。爱民区法院确立了党务公开信息提出部门、党务公开领导小组办公室、党务公开领导小组三级联审制度，严格按照公开目录确定党务公开的内容，在部门提出公开信息和公开意见后，由领导小组办公室进行复审，办公室复审合格上报领导小组，最后由领导小组决定是否可以公开及公开的范围、时限、形式。

三是建立《党务公开意见建议收集处理和反馈制度》促进落实。按照“分级负责”的原则，通过设立意见箱、公布监督电话、组织座谈走访等形式，经常性地收集党员、群众对党务公开的意见和建议，广开言路吸纳民智，以此促进党务公开各项工作落到实处。

四是建立《党务公开情况登记归档管理制度》规范管理。该院印制了《党务公开事项审批表》、《党务公开事项登记簿》在爱民区党建网设立了电子查阅专栏，对党务公开的各项记录进行登记备案造册归档，方便党员群众了解当前全院的党建工作。

五是建立《党务公开督查考核制度》加强监督。为了增

加党务公开工作的透明度，爱民区法院面向社会各界聘请党代表、人大代表、政协委员、党风廉政监督员和离退休干部职工对本院的党务公开工作进行检查监督，及时发现和解决存在问题，总结经验提升水平。

六是建立《党务公开责任追究制度》严肃纪律。为提高工作效率，改进工作作风，有力推动党务公开工作顺利开展，爱民区法院坚持实事求是、有错必究，责任追究与工作改进相结合，教育与惩处相结合的原则，对在党务公开工作中可能发生的违法违纪行为的处罚进行了明确规定，一旦出现违法违纪严肃处理，以此提升制度的威慑力。

4.党务公开工作实施方案 篇四

为进一步推进地区攀星制粉有限责任公司党务公开工作有序开展，将其作为一项重要的政治任务来抓，按照地委关于《2012年自治区党务公开工作要点》的通知和阿地粮党[2012]15号文件精神的要求，结合公司党支部工作的具体情况，现制定地区攀星制粉有限责任公司党支部党务公开工作方案。

一、机构设置：

以“四个覆盖”重要思想和科学发展观为指导，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强党务工作的透明度，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。将党的基层组织党务公开工作与我公司的党风廉政建设紧密结合起来，进一步增强党员和党组织的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念，不断提高公司党的工作水平。我公司目前共设四个部门：生产部、营销部、质检部、财务部，现有劳动员工 42人。

公司成立了党支部党务公开领导工作小组，小组成员如下： 组 长：邹世乐、支部书记。副成员：张宝、支部副书记。

组员：冯志刚（支部委员）

：刘益民（营销部经理）：张军华（生产部经理）：周建新（质检部经理）：芦世红（财务部经理）

二、基本原则 ：

为了确保党务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，工作过程中必须坚持以下四条原则：

1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规，依法依纪进行，凡公司公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。

2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权，认真落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，实事求是、求真务实，公开事项要真实可靠、准确无误。

3、注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发，进一步增强党务公开的针对性和实效性。

4、有利监督原则。党务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大党务行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保党务公开取得实效。

三、公开范围及内容：

凡属党内法规要求公开的内容，除涉及党和国家机密的以外，都采取适当方式公开。同时党员、群众关注和重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。

（一）党组织决议、决定及执行情况

1、公司在工作方面做出的的重大决策、决定和决议；

2、公司党支部在任期内的目标以及阶段性工作重点； 3公司研究和审定的重大政务事项；

4、涉及群众切身利益的重大决策及制定的重要文件等情况。

（二）党的组织建设情况

1、公司党组织的设置、主要职责、机构调整、人员调整情况；

2、干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制度及执行情况；

3、党员干部考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况；

4、基层组织建设主要活动及开展情况；

5、党员发展、管理和民主评议情况；

6、先进党员推选情况；党费收缴、使用和管理，党务工作经费的管理和使用情况；

7、保障党员权利情况、联系服务党员群众等情况。

（三）领导班子建设情况

1、公司经理述职述廉情况，重大事项报告的情况；

2、领导干部廉洁自律情况；

3、党员领导干部违纪违法案件查处情况。

四、公开的办法

1、召开党员干部职工会、情况通报会、民主生活会等；

2、印发文件、通报、规章制度

5.党务公开工作方案 篇五

为进一步发展党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进科学发展，根据呼中区委办公室《关于印发呼中区党务公开工作实施方案的通知》（呼办发[2011]12号）文件精神，经公司党务公开工作领导小组研究，制定自来水公司党务公开工作实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极推进党内基层民主建设，发扬党内民主，加强党内监督，密切党群关系，进一步增强党组织工作的透明度，保持共产党员的先进性，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，努力为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

二、基本原则

1、服务发展原则。紧紧围绕供水事业发展大局，充分调动广大党员、干部职工创业创新创优的积极性，密切党群、干群关系，集中民智民力，强化民主集中制，努力营造率先发展、科学发展、和谐发展的良好环境。

2、客观公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、监督权，坚持实事求是，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。

3、注重实效原则。从组织工作实际出发，做到公开形式和公开效果的统一，切实增强党务公开的针对性,保障党员干部的民主权利。

三、公开的内容和形式

（一）党务公开的主要内容。凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容；涉及面较广或比较敏感，企业党员、干部职工及社会各界关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当最大限度地公开。具体有六个方面的内容：

1、全局和中心工作方面。主要包括：公司关于建设和发展的重大决策、决定；阶段性工作重点；支部工作意见及工作计划；群众普遍关注的重要事项的办理、落实情况。

2、领导班子自身建设情况。主要包括：领导班子成员分工和职责；民主生活会征集意见情况；领导干部述职述廉情况。

3、干部人事工作情况。主要包括：后备干部推荐培养、干部考察预告、干部任职公示等情况。

4、党风廉政建设情况。主要包括：领导干部廉洁自律规定执行情况；财务审计、财务制度执行等情况；典型违纪查处情况等。

5、基层组织建设情况。主要包括：支部议事规则和决策程序，党内民主决策、民主监督、民主管理制度落实情况，入党积极分子情况，党员发展情况，民主评议党员情况、党费收缴与管理情况等。

6、其他情况。根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。

（二）公开形式

党务公开的时间要与公开的内容相适应，固定内容要长期公开；临时性工作随时公开；常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；热点问题要及时公开；重点事项要适时公开。公开方式：

1、党内公开。召开党务公开会议。

2、社会公开。设立醒目的公开栏、意见箱和热线电话。

四、方法和步骤 我公司党务公开工作，从2011年5月开始，到2011年10月底结束，共分五个阶段进行。

(一)启动准备阶段(2011年5月25日至30日)。成立公司党务公开工作领导小组，召开党务公开工作动员会，组织党员干部集中学xxx省、地、区委关于党务公开工作的有关文件和领导讲话，并做好学习笔记。

(二)制定方案阶段(2011年5月30日至6月15日)。深入基层开展调研，广泛征求职工群众的意见和建议，制定本单位党务公开工作实施方案，并确定党务公开目录和具体内容。

(三)组织实施阶段(2011年6月16日至9月26日)。设立公开栏，意见箱等公开平台，按照实施方案和公开目录，对有关党务公开的内容按规定进行公开，制定和完善相关配套制度。

(四)检查整改阶段(2011年9月27日至10月17日)。按照区委的部署和要求，对本单位党务公开工作开展情况进行自检自查，对存在的问题认真进行整改，并形成自查报告。

(五)完善提高阶段(2011年10月18日至10月31日)。对本单位党务公开推选情况进行梳理总结，形成全年工作总结。建立党务公开工作长效机制，促进党务公开工作经常化、规范化、制度化。

五、组织领导

为切实加强对公司常务公开的领导，成立自来水公司党务公开领导小组，全面负责部署、组织、协调、指导企业党务公开工作。

组 长：门玉国 闫立新

副 组 长：刘福宏 李伟东 成 员：谢惠强 杨金山 孙富发 徐艳红 赵文华 李 晶

领导小组下设办公室，办公室设在公司党办。工作人员：张 威 刘成龙

中共呼中区自来水公司党支部

6.党务公开工作实施办法 篇六

一、目标要求

集中概括为“三满意、四规范”。“三满意”：即“组织满意、党员满意、群众满意”。“四规范”：（1）“内容规范”，即凡是党组作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知晓的事项均应公开；（2）“程序规范”，即按照“提出方案、组织审定、实施公布、反馈信息、立卷归档”的程序，注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权，推进决策民主化、监督规范化；（3）“时间规范”，即坚持定期公开为主，不定期公开为辅，适时让党员群众了解党内事务的具体内容、进展及效果；（4）“管理规范”，即对党务公开的组织领导、党员群众意见处理、相关资料的整理归档等落实具体措施，形成健全、规范、有序的管理机制，确保党务公开取得实效。

二、党务公开的内容

1、领导班子建设方面。（1）任期及工作目标。（2）议事规则和决策程序。

（3）领导班子成员分工、职责和联系方式。（4）领导班子民主生活会情况。（5）领导班子成员参加机关党组织活动情况。（6）领导班子及成员工作任务完成及考核情况。

2、干部管理方面。（1）培养锻炼干部情况（包括年轻干部、女干部、党外干部、后备干部的学习培训、轮岗交流、挂职锻炼等情况）。（2）干部选拔任用情况（包括民主推荐、考察预告、任前公示、任职试用以及公开选拔、竞争上岗等情况）。（3）干部及公务员管理情况（包括录用、考核和民主测评、监督、奖惩、学习培训、出国考察、工资待遇和退休审批等情况）。（4）党组贯彻执行《干部任用条例》及各项制度情况，干部人事制度改革的有关文件、规定及执行情况。

3、基层组织建设方面。（1）党组织建设情况（包括党组织选举情况，党组织的清理整顿和撤建、隶属关系调整情况，党员组织关系接转情况）。（2）党员发展情况（包括发展党员有关规划、公示情况，入党积极分子培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况）。（3）党员教育管理情况（包括党员参加“三会一

课”情况，党员教育培训情况，党员教育管理的有关意见、办法、规定，民主评议党员的有关制度和规定，党费收缴、上解情况）。（4）党内奖惩（包括本级党组表彰和推荐上级党组表彰的先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员的有关情况，对违规违纪党员的处理情况等）。

4、党风廉政建设方面。（1）执行领导干部重大事项报告制度情况。（2）领导干部经济责任审计及执行财经法规制度情况。（3）有关群众来信来访的调查处理情况。（4）实施党风廉政建设责任追究情况。（5）领导干部述职述廉情况。

（6）领导班子成员执行廉洁自律规定情况。

5、重大事项通报方面。（1）经济和社会事业发展目标、规划。（2）重要政策措施、规定。（3）重要投资项目、建设工程情况。（4）组织机构设置、调整情况。（5）涉及群众切身利益的其他重大事项。

6、其他需要公开的事项（包括解决群众关注的热点难点问题情况、群众信访接待和处理情况等）。

三、党务公开的形式

坚持因地、因时、因事制宜，灵活多样，本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则，主要采取以下形式：

1、设置公开栏：设置“党务公开栏”，将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，注重实效。根据实际，利用委网站，开设党务公开专栏，便于党员群众了解监督。

2、会议、文件：采取召开全体人员会议、支部生活会等会议形式公开；运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开。

3、媒体：充分利用报纸、广播电台、电视等形式，公开涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项。

四、党务公开的时限

党务公开的时限要与公开的内容相适应。认真把握公开的时间与时长，按尽量早公开、公开时间尽量长的“两个尽量”的要求，规范公开的时限。

1.长期公开：主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式、办事机构及职能等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整，应当及时更新。

2.定期公开：主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作，包括政策措施、文件规定、管理制度等。定期公开的时间一般为每季度第一个月（1月、4月、7月、10月）的15日。

3.逐段公开：主要公开动态性、阶段性的工作，如重大项目建设情况等，应根据进展逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4.临时公开：主要公开临时性、应急性工作，如干部考察预告、任前公示、入党积极分子公示、预备党员转正公示、灾害救助、访贫问苦等内容，应当预留一定的机动板块，根据情况及时进行公开。

五、公开程序

1、审核：每项党务公开内容在公开前必须根据情况，由委党组审核，特别重大的，应报上级党委审核把关。

2、公开：党组在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前，应先公开初步方案，充分听取群众意见，需要进行调整的经党组按程序重新研究调整，然后将已经审核的公开内容按时进行正式公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，应按先党员领导干部、后党员群众，先党内、后党外的顺序进行公开。

7.局推行党务公开工作实施方案 篇七

一、指导思想

以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，立足于发展党内民主、增强党内事务的公开透明度，加强对党员领导干部权力运作的监督和制约，建立党务公开运行机制，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。

二、基本原则

为了确保党务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，工作过程中必须坚持以下四条原则：

1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规，依法依纪进行，凡需要公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。

2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权，求真务实，不搞弄虚作假，公开事项要真实可靠、准确无误。

3、注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发，进一步增强党务公开的针对性和实效性。

4、有利监督原则。党务公开的内容必须简明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大党务行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制消极腐败现象，确保党务公开取得实效。

三、公开范围及内容

凡属《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，除涉及党和国家机密的以外，都采取适当方式公开。同时党员、群众关注和重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。

（一）中心工作

1、执行上级的方针政策以及工作部署情况；

2、局党组在工作方面做出的的重大决策、决定及执行情况；

3、局党组工作目标以及阶段性工作重点；

4、涉及到干部职工利益的重要政策和措施；

5、向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况；

6、重大突发事件的处理情况。

（二）思想政治建设

1、党建工作计划，党员领导干部学习情况；

2、党建主题活动安排，群众性精神文明建设活动实施计划；

3、党组织活动情况。

（三）组织建设

1、领导班子成员工作分工和工作职责；

2、召开的民主生活会和整改情况；

3、党支部换届选举情况，党费收缴情况；

4、干部的民主测评、推荐、选拔、竞争上岗情况；

5、发展党员、党员队伍建设情况；

6、民主评议党员及考核的办法，以及各档次人员名单。

（四）作风建设

1、局领导班子及成员述职述廉情况，重大事项报告的情况；

2、领导干部廉洁自律情况，一级廉政风险岗位履职情况；

3、党员领导干部违纪违法案件查处情况。

（五）制度建设

1、党建以及廉政建设各项规章制度，2、党内制度规定的各项办事程序和工作要求；

3、党务公开的实施方案和党务公开目录。

（六）其他方面

根据我局实际情况和党员、群众认为有必要公开的、不涉及党内秘密的党内其他事项。

四、公开方式及时限

（一）公开方式

坚持因地制宜的原则，适宜在党内公开的，通过有关会议、文件、通报等方式公开；面向全社会公开的，采取公开栏、网络等方式公开；面向内部公开的，采取公开栏、会议、文件等方式公开。

（二）公开时限

坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，公开的时间与公开的内容要相适应，固定内容要长期公开；常规工作定期公开，一般每季度或半年公开一次；阶段性工作要逐段公开；热点问题、重点事项要即时公开。每次公开后，要认真听取群众意见，对群众提出的合理化建议，要积极采纳，对群众反映的问题，要及时加以解决。

五、实施步骤

按照县委统一部署，我局党务公开工作共分四个阶段分步实施。

（一）启动准备阶段（已完成）。我局已按照县委要求，在8月31日下午召开全局党务公开工作动员会。传达和学习了凤办发〔XX〕

36、37号文件全文和精神，成立了党务公开领导小组，明确了局党组书记龙xx为党务公开工作第一责任人，熊xx为联络员，统一了思想，提高了认识，明确了工作任务和要求。

（二）制定方案阶段（9月2日日前）。我局已着手制定具体的党务公开工作实施方案，填写《党务公开目录送审表》。对所公开内容、方式、程序、时限做出具体安排。

（三）组织实施阶段（9月10日至11月20日）。按照县党务公开领导小组审核批复的实施方案和公开目录，周密安排部署，并且结合我局实际情况，采取多种形式，全面推行党务公开工作，务求实效。

8.浏河小学党务公开工作方案 篇八

为了进一步加强党内民主建设，提高党的执政能力，构建党内民主的党务工作新机制，保障学校各项工作顺序开展，促进学校健康稳定发展，特制定如下实施方案：

一、开展党务公开工作的指导思想和工作原则（1）指导思想

按照基层党组织党务公开的要求，通过党务公开，建立健全一套充分反映党员和群众意见的党内民主制度，进一步扩大党员和群众的知情权，参与权和监督权，创新党内民主制度，提高党的执政能力。

（2）工作原则

一是依法操作原则。按照法律法规以及《党章》和党内有关规定进行公开。二是实事求是原则。实事求是，面向全体党员和群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信。三是改革创新原则。积极探索党务公开的新办法、新途径，不断解决新情况、新问题。四是注重实效原则。结合学校实际，突出公开重点，增强党务公开的针对性和可操作性。

二、开展党务公开工作的主要任务

（1）党务公开的范围和内容，根据学校实际，依据《党章》和基层党组织党务公开实施办法及党内有关规定，围绕党内监督的七项重点内容和十项监督制度，结合党员和群众关心的热点问题确定公开的范围和内容。在公开的内容上突出五个方面的重点：一是中心工作方面，突出公开党支部的重大决策、决定、决议等情况。二是在思想建设方面，突出公开党支部学习计划及落实情况、党建主体活动安排、群众性精神文明创建活动的实施计划等情况。三是组织建设方面，突出公开领导班子自身建设的情况、党组织建设的情况、干部人事制度改革、干部选拔任用、干部考核奖惩等方面的情况。四是作风建设方面，突出公开党风廉政建设责任制的落实和领导干部廉洁自律规定执行等情况。五是在制度建设方面，突出公开党支部议事规则和决策程序，完善党内民主决策、民主管理、民主监督制度等情况。（2）党务公开的主要形式，要坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则，从实际效果出发，针对不同的内容确定公开的形式。只适合在党内公开的，主要通过党内有关会议、党员活动、谈话活动等形式进行公开，及时将党内重大事项向工作范围内的党员和群众通报并征求意见。

（3）党务公开的主要程序，把握好四个环节。一是审核环节，每项公开内容在公开之前必须由党支部集体审核，特别重大的，应报经上级党组织审核把关；二是预公开环节，党支部在决定与群众切身利益密切相关的重要事项前，应先公开初步方案，在充分听取群众意见后，需要进行调整的，予以调整，并在调整后及时公开；三是公开环节，要将已经审核的公开内容按时规定程序按时进行公开，对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取先党内、后党外的顺序进行公开；四是反馈环节，公开期间，明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时反馈给相关部门，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。（4）党务公开的具体时间要求：做到决议决策、目标任务、重要性工作长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开。

（5）建立党务公开与校务公开以及其他民主制度的联接机制。要把党务公开与校务公开，与党内情况通报、民主决策、党内监督等制度结合起来，建立相互联系、相互促进的联接机制。

三、组织领导

党 务 公 开 领 导 小 组 名 单 组长 ：张桂香

成员 ： 胡大雄

严宜林

鲁德品

李新华

张

海 党 务 公 开 监 督 小 组 名 单 组长：李新华

成员：龚良富

杨 蕖

陈文友

张

弘

四、长期公开、定期公开和及时公开三大部分。1.长期公开内容：

包括党组织任期目标、组织设置、党政班子领导成员基本情况以及学校发展规划、学校“三风”建设情况。2.定期公开内容： ⑴学校教育教学工作安排

⑵党员参加组织活动情况和党政班子成员履行职责分管工作完成情况

⑶党员发展情况（接收为预备党员和预备党员转正）⑷党员党费缴纳情况

⑸学校财务收支、奖金发放和教职工考核等

3.及时公开内容：

⑴学校重大事项决策：党支部讨论决定的重大事项，以及群众关心的热点、难点问题的处理情况；

⑵党员发展和转正事前公示；

⑶各类先进评比：评优选摸初定推荐名单和最终确定名单； ⑷教师职务晋升、骨干教师评审等情况；

9.二道沟林场党务公开工作实施方案 篇九

根据局党委党务公开工作实施方案的通知要求，结合本单位实际工作情况，使党员更了解参与党内事务，各种事项有透明度，达到公平公正、廉洁的工作机制，特制定以下党务公开方案。

一党务公开的主要内容、方式和方法

（一）、党务公开的主要内容

1、思想建设。学习计划及落实情况，党建主题活动情况。

2、组织建设。议事规则及执行情况，领导班子成员工作分工情况，领导班子成员民主生活会和整改情况，领导班子后备干部情况，中层干部选拔任用情况，党组织机构设置情况，党员发展情况，入党积极分子培养情况，民主评议党员情况，党费收缴管理情况，党建目标管理考核情况等。

3、作风建设。领导干部党风廉政建设责任制情况，领导干部述职述廉报告及民主测评情况，领导干部重大事项报告情况，有无用公款为自己或亲友购买个人物品、核销个人费用开支的情况，有无家属子女在自己分管的职权范围内从事经营活动的情况，有无拖欠公款或将公款借给亲友的情况，党风党纪违纪案件查处情况，群众来信来访调查情况，群众反映热点问题的处理情况，行业不正之风纠正情况，职工代表提案办理情况，财务预算情况等。

4、制度建设。信访接待制度，领导干部信访接待日安排，问责制度和责任追究制度，廉洁自律制度，特邀党务公开监督员制度等。

（二）、方式和方法

1、在原场务公开的基础上进一步充实内容，完善党务公开部分，要结合实际、因事制宜、注重实效、充分利用原有可更换内容的板面增加临时和阶段性公开内容，以便于党员和职工及时了解和监督。

2、会议、文件。采取召开职工大会，情况通报会，征求意见会、组织生活会，工作计划报告会等会议形式公开，同时应用党内文件、板报和其他宣传资料等文件载体公开。

三、党务公开组织领导

组长：杜海燕

副组长：赵军韩晓平

成员：张德余、吴洪斌、王杨

张洪东、盛厚福、张秀华、郑刚、殷宝船

办公室：张学博、张秀华、钟希杰

二道沟林场

2011年1月15日

二道沟林场党务公开工作实施方案

二道沟林场

10.封丘县人民法院党务政务公开工作的实施方案 篇十

党务公开工作实施方案

根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规 , 以及中央和省、市委有关党的基层组织党务公开工作部署 , 为扎实推进市直交通运输系统党的基层组织党务公开工作，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障党员民主权利为核心，充分调动广大党员参与党内事务的积极性，推进党内民主建设，加强党内民主监督，维护党的团结统一，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动我市交通运输事业科学发展、跨越发展提供有力保证。

二、基本原则

（一）依法依规、积极稳妥。按照宪法、有关法律法规以及党章和党内规章的规定，健全党务公开制度，坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，科学安排、有序运作、稳步推进，真实公正、注重实效。

（二）发扬民主、广泛参与。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性

和创造性。立足实际，以党的基层组织党务活动中党员普遍关心的热点问题作为公开的重点，努力实现形式和效果的统一，切实增强党务公开工作的针对性和实效性。

（三）统筹兼顾、改革创新。适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度。把党务公开与政务公开和企事业单位办事公开等有机结合起来 , 相互促进，努力探索深化党的基层组织党务公开新途径。

三、目标任务

以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，发扬党内民主，加强党内监督，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，着力提高党员参与党内事务的能力、党的基层组织科学决策的能力、团结和组织党内外干部群众完成党和国家任务的能力、党员领导干部拒腐防变的能力 ,增强党的团结和谐 , 促进社会和谐。

四、党务公开的主要内容

（一）党组织基本情况。本级党组织领导机构、工作机构的设置及主要职责；党组织领导班子成员基本情况、职责分工、联系方式；党组织议事规则和决策程序，党组织的重要制度和规定；党员基本情况等。

（二）决议、决定及执行情况。本级党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；本单位经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建

设有关决策及执行情况；党组织任期目标、目标和阶段工作部署、工作任务及完成情况；为民办实事等涉及群众切身利益的重大决策、政策及落实情况等。

（三）思想建设情况。本级党组织思想政治工作计划，开展政治理论学习情况；党员干部教育培训计划及落实等情况；召开党组织民主生活会和组织生活会情况，存在问题整改落实情况；党建主题活动、群众性精神文明创建活动计划安排及实施情况等。

（四）组织建设情况。基层党组织主要活动及开展情况；本级党组织机构调整、换届选举情况；党员发展、管理和民主评议情况；党代表推选情况；党费收缴、使用和管理，党建工作经费的管理和使用情况等。

（五）干部选任和管理情况。党员干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、党内各类先进评选表彰，干部监督制度及执行等情况。

（六）联系和服务党员群众情况。领导干部联系帮扶群众情况；查处各种损害群众利益的行为，着力解决涉及民生突出问题情况；接待来信来访，排查化解矛盾纠纷情况；党员激励关怀帮扶情况 ,维护党员群众权益，办理、落实党员群众切身利益重要事项等。

（七）反腐倡廉建设情况。落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设情况；班子成员述职述廉和民主测评情况；领导干部执行《廉政准则》等廉洁自律各项规定情况；领导干部落实党

内监督制度，个人重大事项报告情况、经济责任审计情况等；党员干部违法违纪案件查处情况等。

（八）其它应该公开的事项。包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，不涉及党内秘密的党内其它事项，经党组织审查决定或上级组织要求给予公开等。

五、党务公开的程序步骤

除党章和党内其它法规另有规定外 , 一般按照“编制目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序进行公开。

（一）编制目录。由本系统党务公开工作领导小组制定党务公开参考目录(附件1)，明确党务公开的项目内容、审核流程、公开范围、公开方式、公开时限、公开责任单位等。

（二）实施公开。按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，在确保公开的内容不涉及党和国家的秘密的前提下，党的基层组织党务公开应依照目录和流程图确定的项目、内容、范围、程序、方式、时间等进行。实施公开前认真审核公开内容，确保公开规范、准确、全面。所属基层党组织如有目录外需要公开的事项 , 应报经本委党务公开工作领导小组审核同意后进行公开。

（三）收集反馈。本系统党务公开工作领导小组办公室要及时收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，随时掌握党员群众对党的基层组织党务公开情况的反应和动态 , 及时采纳吸收合理化建议；对党员、群众反映的问题 , 要采取有力措施，抓紧落实整改，并通过一定的形式将结果向党员、群众反馈。

（四）归档管理。本系统及所属基层党组织党务公开工作领导小组办公室均要指定人员具体负责党务公开信息资料的登记管理，建立党务公开档案 , 实现党务公开信息资料的规范管理和有序运用。

六、党务公开的方式方法

（一）公开方式。按照简便、多样、实用的原则，坚持形式服从内容、注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，适用不同主体需求，确定相应的党务公开形式。

党务公开栏公开：是党务公开的主要形式，党务公开栏应设置于方便党员群众阅看的地方，可与其他公示栏合并使用。

会议公开：适宜在党内公开的事项，主要通过党委(支委)会议、党员大会等党内有关会议向党员公开；适宜向群众公开的，向群众代表通报。

书面公开：根据公开内容和对象的不同，灵活运用党内文件、通报、简报、公告等将有关党务工作情况向党员、群众公开。

网络公开：充分利用互联网、内部电子滚动屏幕、电子触摸屏、短信平台等现代信息手段公开党务工作。

(二)公开时限。根据实际情况确定公开时限和更新周期，确保公开的经常性、动态性和及时性。对于长期性、制度性的内容，实行长期公开；对于在一定时期内相对稳定的常规性工作，统一每月 15 日为基层党务公开日，各级各单位按时更新公开内容；对于动态性、阶段性的工作，实行分期逐段公开；对于临时性、应急性工作随时公开；对于需要决策的工作，提前7日公开，听取各方面意见；对于正在进行且需要听取党员意见的工作要及时公开，对工作结果要在结果作出后 7 日内公开。根据公开内容，结合党组织需要，确定公开时限，一般分为短期、中期、长期，短期为 7 日，中期为一个月，长期为一年。重要决策规定特别是事关党员、群众切身利益的重要事项，应根据公开后反馈的意见进一步完善，并再次公开。

七、建立健全党务公开工作制度

（一）党务公开工作制度。建立党务与政务公开的联动机制，实现基础设施配套、网络资源共享，形成相互促进，协调运转的“大公开”格局。推行党务公开时间、地点、内容、方式和程序“五统一”制度，即统一时间定期公布党务工作情况；统一在党员、群众习惯聚焦点等醒目位置设立规范化的党务公开栏；统一党务公开目录编制和公开内容；统一以党务公开栏为主要公开方式 , 积极推行网络、宣传册、“点题公开”等公开形式；统一制定党务公开流程图。

(二)党务公开信息保密审查制度。各级各单位党务公开领导机构负责党务信息公开前的保密审查工作。本委党组工作拟公开内容由党组书记审核把关；系统党委工作拟公开内容由系统党委书记审核把关；所属各基层党组织党务工作拟公开内容分别由各基层党组织负责人审核把关。要规范审查程序，未经审查的党务信息不得对外公开。要将党务信息公开保密审查程序与文件运

转程序、信息发布程序结合起来，防止保密审查与党务信息公开工作脱节，逐步做到党务信息生成时明确应否公开、如何公开、是否删减后公开等 , 从源头上做好保密审查工作。

(三)党务信息例行公开制度。列入公开目录的事项，要按规定及时主动公开 , 原则上应当自该信息生成或变更之日起 20 个工作日内予以公开。公开事项如变更、撤销或终止，要及时公布并作出说明。

(四)党务信息依申请公开制度。党员、群众可依法依规向党的基层组织申请公开事项。受理申请的党的基层组织应按职能和权限负责向申请人回复或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，按照有关规定及时向申请人说明情况。

(五)党内情况反映、通报制度。重要情况党内先通报，重要文件和决定党内先传达，重要决策实施前党内先动员，畅通党内信息上下互通渠道。

(六)重大决策征求意见、党务听证咨询制度。建立健全重大决策征求意见、党内事务听证咨询制度 , 在重大问题、重要事项决策过程中，广开言路 , 广泛听取党员、群众、基层干部意见建议。

(七)党务公开监督、考评制度。建立完善党务公开监督检查制度，通过聘请党务公开监督员、组织开展专项检查等方式 , 加强对下级开展党务公开工作情况的经常性检查。建立公开评议制度，定期组织党员、群众对党务公开情况进行评议，并及时公

布评议结果。建立完善考核奖惩制度，量化考核标准，把党务公开工作情况纳入对党的基层组织及其主要负责人工作和党建工作考核的重要内容，加大奖惩力度，推动党务公开落到实处、取得实效。

(八)党务公开责任追究制度。对不传达贯彻、不安排部署、不督促落实党务公开工作相关事项，依照规定应该公开拒不公开 或不按规定进行党务公开，不及时解决党员、群众反映的问题，侵犯党员民主权利的党的基层组织或负责人要进行批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情况严重造成恶劣影响的，要对主要负责人和直接责任人给予党纪处分或给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。

八、加强对党的基层组织党务公开的组织领导

(一)健全领导机构和工作机构。市交通委党组成立由党组书记任组长，党组副书记和系统党委书记为副组长的市直痛运输系统党务公开工作领导小组，下设办公室(挂靠委办公室、系统党办)，承担本系统党务公开工作的日常事务，统一组织、协调和督导党务公开工作。市直交通单位也要相应成立领导小组及工作机构，加强组织领导。各党委、支部是本级组织党务公开的实施责任主体，各级党组织的书记是党务公开工作的第一责任人，要对党务公开工作负总责、亲自抓，确保党的基层组织党务公开工作有计划、有步骤、有组织地开展。

(二)明确工作责任。按照“谁主管、谁负责”和“分级、对口”原则，市直交通运输系统党委负责指导和督促直属各党委、支部的党务公开工作，并纳入党建、党风廉政建设、精神文明建设责任制考评内容；市公路局、市港口管理局机关党委具体负责指导和督促所管辖党支部的党务公开工作；驻委纪检组负责指导党风廉政建设等相关内容的公开，加强对本委党组和所属各基层党组织党务公开工作的监督检查；委人教科负责做好组织建设、干部选任和管理等方面内容的公开，并加强对直属单位有关组织建设和干部管理等方面内容的公开工作规范性指导；委办公室、系统党办负责指导思想建设相关内容的公开，协调新闻媒体，加强对党务公开工作的宣传和舆论监督，以及本委党务公开资料的收集、公示、归档等工作。

(三)稳步推进实施。根据党章和党内有关规定, 紧密结合实际，统筹兼顾，分步实施。所属各基层党组织要制定具体实施方案，进一步明确推进工作的目标任务、办法措施和时间要求，10 月底前，本委机关各支部要全面实行党务公开；11 月底前所属各企业、事业单位、非公有制经济组织党的基层组织要全面实行党务公开。

(四)强化监督检查。实行“月报告、季检查、年考评”制度 , 统一制定《直交通运输系统党务公开工作进度表》(附件2)，直属各党委、支部每季度应向市直交通运输系统党务公开领导小组办公室书面报告工作进度。每年的 1月、4 月、7月、10月的1日前上报前一季度工作情况 , 全年的工作情况在次年 1月

5日前上报。市直交通运输系统党务公开工作领导小组办公室定期不定期将组织检查或抽查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对措施不力、进展缓慢、落实不到位的单位发出《整改通知书》，督促及时整改。党务公开工作情况实行考评 , 纳入基层党建工作、党风廉政建设报告和考评的重要内容。

11.社区党务公开工作实施方案 篇十一

为进一步拓宽党内民主渠道，保障党员民主权利，尊重党员主体地位，增强党的**和活力，切实改进和提高党的领导水平和议事决策水平，根据县委部署，按照《中共通化县委关于印发〈中共通化县委党务公开工作方案〉的通知》，结合社区实际，**社区决定在社区推行党务公开工作。现制定实施方案如下。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关党内法规为依据，坚持党要管党、从严治党的方针，规范党组织工作运行机制，扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权、监督权，建立健全充分反映党员和群众意愿的党内民主制度，使党员更好地了解和参与党内事务，使党委工作更加科学化、民主化、制度化、规范化。

二、基本原则

（一）依法依纪原则。遵循宪法、法律法规以及党内法规和党的路线方针政策，把依法依规贯穿于党务公开的全过程，实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。

（二）真实公正原则。尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，坚持实事求是，面向基层，面向党员，面向群众，做到内容真实可信，结果公正公平。

（三）注重实效原则。要坚持求真务实，增强党务公开的针对性和实效性，既要最大限度地公开党内事务，又要维护党组织的**和统一。

（四）积极稳妥原则。推进党务公开工作既要积极推进、大胆实践、勇于创新，又要做到因地制宜、规范操作、有序推进。要针对工作中出现的新情况、新问题，深入分析，认真总结，不断提高。

（五）统筹兼顾原则。把党务公开与政务公开、和各单位、各部门办事公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。

（六）改革创新原则。积极适应党内基层民主建设要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。

三、公开内容

凡属党内法规要求公开的内容，凡属党员群众关注的事项和热点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都按照有关规定在适当范围以适当形式予以公开。

主要有六大类：

1.党组织的决策、决定、决议等。主要指党组织讨论决定的重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用情况。

2.领导班子自身建设情况。主要指领导班子成员分工及职责，中心组学习计划及落实情况，民主集中制和民主生活会落实情况，作风建设情况。

3.干部人事工作主要情况。主要包括干部考察预告、干部任前公示、竞争上岗、奖惩等情况。

4.领导干部廉洁自律规定执行情况。主要指领导干部述职述廉情况，落实党风廉政建设责任制责任分工及工作措施。

5.基层组织建设情况。主要指党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，党员发展公示、后备干部推荐、入党积极分子培养情况，民主评议党员情况。

6.根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其它事项。如精神文明创建活动实施计划及进展落实情况，困难党员补助情况，捐资救灾情况等。

四、公开形式和方法

（一）公开形式

注重公开方式方法的多样化，只适宜在党内公开的，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员组织生活会等形式进行公开。适宜对全社会公开的，要按照因地制宜、灵活多样、简便实用的原则，最大限度地方便群众。主要采取以下形式：

1、通过有关会议、情况通报、文件等形式公开。

2、设置党务公开意见箱和专线电话公开。

3、设置党务公开及其他公开专栏。

（二）公开方法

公开的方法应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

1、长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

3、分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

4、即时公开：主要指临时性工作，如党员培养对象的确定等内容，应根据情况随时进行公开。

五、党务公开程序

(一)制定公开目录。明确应当公开的内容及其公开的形式和时限，并报上级党组织分管领导审核同意。工作走向规范后制定公开目录，细化公开内容，依照公开目录有计划地公开。

(二)确定公开内容。按照公开方案和公开目录的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经本级党组织领导班子集体研究确定。

(三)实施公开。按照方案规定的形式和时限，对公开目录确定的内容予以公开。

(四)收集和处理意见。通过设立意见箱、电话受理等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整理。

(五)立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

六、党务公开是加强党内民主、强化党内监督，推进党风廉政建设的一项新的实践和探索，必须加强领导，强化措施，精心组织，扎实推进，确保实效。

（一）建立组织机构。成立由**社区党总支书记任组长，社区党总支副书记、副主任任副组长，办公室人员为成员的党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在社区办公室。

（二）明确工作责任。社区党总支书记是党务公开的第一责任人，分管党务公开工作的副职是直接责任人。社区党务公开领导小组负责全社区党务公开工作；基层党组织也要建立相应的领导机构和工作机构，加强对所辖党组织党务公开工作的领导和指导。

（三）强化监督检查。党务公开领导小组办公室采取定期督办的形式，对各示范点所承担的工作任务逐项督查，主要督查具体实施方案、配套制度建立执行情况、党务公开的载体平台建设情况，达到软件做实，实事做硬，硬件做好的工作实效。