创建平安校园三年规划

创建平安校园三年规划（共8篇）

1.创建平安校园三年规划 篇一

君山区良心堡镇七星湖完小 “平安校园”创建工作三年规划

（2017年---2019 年）

为认真落实教育局关于在全区开展“平安校园”活动的部署，进一步深化学校安全治理，全力打造平安校园，根据文件精神，经会议研究决定，结合学校实际，制定本校创建工作规划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以办家长满意的教育为目标，坚持“以人为本、预防为主、重在治本”原则，以创建“平安先行学校”为载体，巩固提高平安校园建设成果，全面提升学校安全防范水平，提高学校安全管理创新能力，保证学校财产和师生生命安全，维护学校正常教育教学秩序，为 “十三五”教育规划的实现，营造安全、稳定、文明、健康的良好环境。

二、工作目标

通过三年努力，保证校园达到“平安校园”标准。学校安全管理长效机制进一步创新，管理水平进一步提升，安全防范措施更加落实，安全隐患得到有效整治，安全防范能力全面增强，校园及周边治安状况明显改善，师生安全意识、法制观念显著提高。学校安全稳定工作形成领导重视、部门履职、各方参与、齐抓共管、师生满意的良好局面。

三、工作任务

根据“平安校园”考评标准，围绕组织与保障、建设与管理、教育与宣传、治安与稳定等方面的要求，积极主动地开展工作，确保达到八个方面的要求：

1.增强平安创建意识，自觉履行安全工作第一责任人职责，主要领导亲自抓平安创建工作，安全主体责任落实，各项工作形成制度化；

2.明确“一岗双责”的工作原则，层层落实安全稳定目标责任制，各部门任务明确，统一目标，协调工作；

3.进一步健全各项安全管理制度，日常管理规范有序、措施到位、人员得力、保障有力； 4.投入资金，全面提升安全防范能力，确保人防、物防、技防的安全防控体系更加完善；

5.安全与法制宣传教育课时落实、氛围浓厚、形式多样、深入人心，师生安全防范能力，遵纪守法意识明显增强；

6.校园安全隐患得到有效整治，排查整治机制健全完善，有效遏制各类校园案件的发生，保证幼生在校园生活的健康和安全；

7.建立健全矛盾纠纷调处化解机制，熟悉各类突发事件的处置流程，增强果断处置各类突发事件能力；

8.继续加强与公安、城监、卫生等有关单位的协调合作，积极参与校园周边治安整治，保持校园及周边治安秩序良好，增强师生及家长的满意度和安全感。

四、主要工作措施

1.健全组织领导，确保工作到位。完善校园“平安校园”创建工作领导机构、预防传染病工作领导小组等一系列安全组织。定期召开各安全工作领导小组会议，制定工作计划，研究实施办法，解决安全工作中的问题，布置相关的工作任务。要定期检查并分析校园的事故隐患，加强防范，及时处理有关问题，把事故隐患消除在萌芽状态。

2.建立健全规章制度，层层落实责任。明确“一岗双责”，严格落实安全责任追究制度，将安全工作列入每月绩效考核，各部门安排专门管理人员，加强校园安全管理。加强保安、门卫以及值班教师的管理，强化值班人员的责任意识，明确各岗位的职责，严格遵守值班工作制度，严禁社会闲杂人员随意进入校园。切实保障学生在校的活动安全。

3.加强宣传教育，提高安全意识。组织教职工认真学习上级有关安全工作文件和通报，学习本校制订的一系列安全工作规程，并针对校园安全工作特点，对教职工开展消防知识、应急救生知识、保健卫生常识培训；利用家园网网、校园内宣传栏和黑板报等，开展安全、卫生知识教育；增强教职工和家长的安全防范意识和知识。

4.定期检查校园的安防设施和消防器械。完善隐患排查制度，细化隐患报告和处理程序，实行全方位设防。每周对幼生寝室、各个活动、办公室、厨房等重点部位进行全面检查，加强安全管理。后勤人员要加强校园校舍安全检查（电、水、火、游乐设施等），全面消除和杜绝校园安全隐患。

5.认真开展安全教育。将安全教育内容纳入课程管理，全面落实品德教育、法纪教育和安全教育。在期初、期末、防灾减灾和各个重要时段，坚持按照计划和应急预案，组织开展个阶段的教育宣传和演练活动。开展以防火、防震为主要内容的应急疏散演练，确保每位教职工了解应急预案，熟悉疏散线路，掌握带领学生逃生自救的本领。落实期初、期末、各专题教育日和各季节的安全教育，开展系列安全教育检查评比工作，以预防各类意外事故的发生。

6.维护校园周边稳定，保障正常教育活动。要积极配合辖区派出所、区综治办、街道社区等有关部门，搞好校园周边环境整治工作，严历打击各类扰乱校园秩序的犯罪活动。发挥法制副校长和辅导员的作用，协同开展工作。邀请法制副校长参与学校的安全工作专题会议，检查指导校园的安全工作，共同商讨校园安全防范工作的开展。利用校园媒体向家长和社会宣传安全工作，维护校园正常教育教学工作。

7.健全卫生监督，做好疾病预防。认真做好卫生消毒工作，定期对校园的设施设备进行检查，清洗和消毒，并接受卫生部门的检查指导。重视食品卫生工作，确立专管人员职责。严格食堂设施、设备和区域管理，把好食品原料的采购、索证、登记、加工和卫生消毒等关口，保障师生在园的食品安全。坚持贯彻执行《食品卫生法》，严把食品、药品质量关，不许过期、变质食品进入校园，防止食物、药物中毒和传染病及各类突发事件、事故的发生。

8.制定维稳工作计划，重视矛盾纠纷排查调处工作。掌握各种不良因素对校园的影响，积极采取各种防范措施。关注教职工的思想动态，认真排查矛盾纠纷和各类不安定因素，明确责任人，及时化解矛盾，把问题消除在萌芽状态。确保校园的安定和谐。

9.认真做好“七五普法”工作。积极开展法制教育，引导全体教师学法、知法、守法。开展法制教育专题讲座，帮助教师不断提高法制意识和教育水平，法律进家庭等活动，保证依法治教的顺利实施。强化法制意识，引导教师学会使用正确的方式合理地表达自己的诉求，有力促进校园的和谐与稳定。在开展工作的过程中，注意加强工作协调，定期沟通情况、研究问题、密切协作、加强配合，形成齐抓共管的合力。强化“平安校园”创建工作的组织保障、健全长效机制、抓好组织协调，推动创建工作规范化、制度化、常态化。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，努力消除学校及周边各种安全隐患。坚持把宣传组织发动广大师生及家长共同参与贯穿于平安创建的始终，不断提升师生平安建设的知晓率、参与率和满意率，努力营造“平安创建人人有责、平安成果人人共享”的局面。

五、活动措施

（一）要求各班要提高对活动的认识，积极行动起来，以主人公精神自觉地参与到活动中来，充分认识开展“平安校园”创建活动的重要性，增强责任感和紧迫感。

（二）成立创建“平安校园”领导小组，把创建“平安校园”列入议事日程，纳入校园工作计划，将创建活动的目标任务层层分解落实到部门，落实到班级，落实到每一位教职工，责任到人。

1、创建工作领导小组：

组 长：高力平

副组长：何建彬

组 员：杨承权、肖 溪

2、校园安全保卫巡查小组

组 长：杨承权

组 员：蒋国藩、陈太平、罗绍华

3、班级安全工作小组

组 长：班主任

组 员：各班配班老师及保育员

4、责任分工：

保卫处：“平安校园”创建活动总负责，校园综治；校内、外活动安全；传染病防治工作；协调、督促各处室的安全工作。

总务处：园舍安全；教学、生活设施安全；食堂、商店饮食卫生安全；用电安全；财务安全。

各年级组长、班主任：按照“平安校园” 创建工作领导小组的工作部署，具体负责本年段、本班级的安全工作，落实“平安校园”的创建。

（三）针对当前校园安全工作中存在的薄弱环节，重点加强对校园硬件设施的整改力度，本着安全从长计议的原则，在资金短缺的情况下，多方面筹措资金，加大人力、物力、财力的投入。

（四）加强督导，严格奖惩。安全工作列入期末教师考核和班级评比以及教师评优评先工作。对在安全工作中成绩突出的教师、班级进行专项奖励，评选出安全工作先进个人，安全工作先进班级；对因工作失职而导致重特的的事故和群体事件性等严重影响的部门和个人，要实行责任倒查，严肃追究相关人员的责任，实行“一票否决制”。

六、方法步骤和时间安排

（一）准备阶段（2017年3月-2017年6月）

开展“平安先行学校”创建的宣传教育，全力推进“平安先行学校”创建工作。主要工作包括：拟定创建方案，组织动员部署，成立活动组织，明确责任分工，开展创建工作。

（二）考评验收阶段（2017年9月-2018年3月）

考评验收工作原则安排在年底或第二年年初。每年12月底前，学校按照《中小学幼儿园“平安校园”考评标准及计分办法（试行）》开展自查自评，自评合格，填报自评项目表、《岳阳市中小学幼儿园“平安校园”创建申报表》。

（三）巩固提高阶段（2019年12月）

在全面巩固建设成果的基础上，继续做好深化创建工作，全面提高新一轮的“平安校园”建设水平。

七星湖完小

2017年3月

2.创建平安校园三年规划 篇二

一、利用集会和班会, 增强学生的安全意识

集会和班会是对学生安全教育的主要形式, 也是行之有效的手段。集会和班会每星期都要举行, 学校利用大环境进行安全教育, 班级利用小集体进行安全教育。当前, 随着安全问题日益突出, 安全工作已经成为了学校教学工作的首要任务。每周周一学校要举行集会, 除了总结和安排日常工作, 另外要安排或强调安全工作, 以达到提醒师生时刻注意安全, 处处注意安全。利用集会进行安全教育时, 可以由校长或副校长 (分管安全工作) 分析当前安全教育的形势, 根据实际情况制定安全措施, 对学生进行安全教育和管理。学校根据上级安全教育的有关精神, 应部署班主任和课任教师将安全教育渗透到每一堂课当中, 特别是在班会中进行。利用班会进行安全教育的形式可以是多样的, 可以诵读安全常识, 也可以让学生讲一讲关于安全的小故事。例如, 一次班会上某位同学现身说法, 他说老师经常讲在学校要注意安全, 他联想到了自己也应该在家里保护好自己和财产的安全, 并讲了具体如何做, 同学们都一致地投来赞许的目光。再如, 让学生“写安全, 读安全”。由学生安全监督员进行书写、领读或写在黑板上全班齐读, 或随机抽取学生书写、领读或写在黑板上全班齐读, 真正让安全教育深入到学生的内心深处。

二、学习安全常识, 规范学生的行为

学习安全常识, 为学生自身的安全提供保证。学生平常接触的安全常识是零散的, 要想系统地学习, 必须开设相关课程。为学生开设安全教育课是学校教育的需要, 这样可以让学生学习系统的安全知识, 规范学生的行为习惯。安全教育课的内容非常广泛, 其中包括突发事件及意外伤害应急教育、交通安全、消防安全常识教育、用电安全知识教育、防水安全知识教育、饮食安全常识教育、防盗、防爆常识教育、思想安全教育、校园活动安全教育、防自然灾害教育等方面。

1. 突发事件及意外伤害应急教育

例如, 上课时鼻子出血是常有的事, 其中应讲解如何预防鼻子出血以及应对措施。预防鼻子出血的方法:注意保持平和的心态, 避免暴怒;春季饮食宜清淡, 多饮水, 多吃蔬菜、水果, 少吃辛辣刺激与燥热之品, 以免助热生火;此外应预防感冒, 以免因咳嗽、喷嚏, 引发鼻子出血;不要把手指或其他物品放进鼻孔, 以免破坏鼻腔组织。应对鼻子出血措施:坐下;捏住鼻子一段时间, 这时用嘴呼吸;出血停止后, 可以用湿布盖住脸和鼻子;如果出血不停止, 应往出血的鼻孔里填塞纱布, 但不能塞得太深 (便于取出) 并用手捏住鼻孔;若鼻腔内有血凝块, 应马上用力呼气将其呼出;过半个小时后应将填塞鼻孔的纱布取出。

再如, 有同学在削铅笔时不小心把手割伤或者铅笔芯把手扎破。对于这些问题, 很多低年级的学生跑进班主任的办公室请求老师的帮助。有学生上体育课, 不小心脚上擦破了皮, 或者扭伤了脚等, 都去找老师解决。针对这一点, 在安全教育课上, 教师鼓励学生自己尝试解决小伤小问题。具体的方法可以是在教室里准备一些消毒药水及包扎伤口用的纱布, 让学生自己处理小伤口。这样, 学生在校园中发生的一些小意外, 就能自行简单地处理, 并在处理时同学间团结互助。学生有了这些知识和经验, 当事故发生时, 就能很好地应对, 同时也为规范自己的行为习惯奠定了基础。

2. 交通安全教育

交通安全教育是让学生懂得最基本的交通规则, 安全教育课中可以把交通法规教育列为安全课的教学内容, 对学生进行系统的安全教育。班会课以及其他学科之中, 将每学期学生交通违法情况作为对学生评比、评优的依据。同时, 学校与公安交通管理部门密切协作, 以开展“珍爱生命, 平安回家”活动为载体, 推广小学生交通安全“小黄帽”路队制, 开办“少年交通安全夏令营”, 以及开展交通安全知识竞赛和演讲比赛、“小手牵大手”等活动, 提高学生的自我保护能力。

3. 用电安全教育

最常见的用电和使用电器的安全, 对这方面的教育可以参照《小学生用电常识》和《电器使用说明》。用电时, 应学会两点:学会看安全用电标志和安全用电的注意事项。使用电器时, 先阅读说明书, 读懂注意事项, 弄清所有按钮的用处及具体操作程序, 再接通电源。电器使用完毕后, 要关闭总开关, 切断电源。

三、开展安全教育, 提高学生自救自护的能力

对学生的安全教育可以开展多种形式的活动, 在活动中培养学生的安全意识和能力。可以开展的活动有邀请交警到学校作交通安全报告、组织学生进行安全知识竞赛、举行演讲比赛、举行防火避震逃生演习、观看安全教育影片等。通过安全教育活动的开展, 学生掌握了一定的理论知识, 进一步加强了安全知识教育, 提高了学生的安全防范意识和自救自护能力。

安全知识竞赛可以了解学生安全知识程度, 便于查漏补缺。激励学生争做安全卫士, 提高安全意识。安全知识竞赛要定期举行, 给优秀者适当的物质或精神上的奖励。竞赛知识可以采取试卷考试也可以采取抢答等方式, 试卷内容可以是填空、选择、判断、简答、案例分析等。通过这样的互相学习, 提高学生学习安全知识的兴趣, 提升学生的安全意识。利用“安全教育日”举行防火避震逃生演习, 全体同学捂住口鼻, 蹲在桌子旁边保护好自己的头部, 在班主任的带领下, 有序地跑出教室来到安全的地方。演练使全体同学学会了火灾、地震中的逃生方法, 同时也让学生感受到了生命的可贵。组织全体学生观看《地震科普知识教育片》, 这样特殊的教育方式以地震科普知识和灾害发生前后应该如何做为主题, 为学生展示的是用知识来守护生命。通过观看, 不仅让师生学会了避险知识, 还提高了师生的生命意识和应对突发事件的能力。

四、实施安全责任制, 提升安全效能

安全责任到人, 安全责任更明确, 有利于有效地处理问题和管理事务。学校应建立以校长为主要领导和部分教师为组员的安全小组, 构建分地点、分时段、分任务的责任到人的安全机制, 实施安全管理, 提升安全效能。例如, 学生的早来和晚走给学校带来了安全隐患, 学生有一个来到学校, 这时就应该有安全小组的人员在岗。作为教师, 也要积极教育学生按时到校、按时离校, 以减少安全问题。加强门岗的作用, 学校无关人员禁止入校, 来访人员要登记核实身份, 得到允许才能进入等。再如, 下课时, 每层楼道口安排一名教师搞好安全工作, 督促学生不可在楼道、楼梯上打闹, 按秩序上下楼道。放学时, 大门口和大门内要各派两名以上教师搞好安全工作。另外, 警察在校园安全上也承担着责任, 在学生上学、放学时, 警察协调学校管理好校门口的交通安全, 力争把安全事故发生率降到最低。

3.平安校园创建管理初探 篇三

一、明确指导思想，关注安全、珍爱生命

在平安校园创建工作中，我园努力以净化校园内部育人环境为根本，不断提高教职员工的思想素质，积极投入到创建平安校园活动中，坚持预防为主的方针，充分认识到创建“平安校园”是事关我园师生生命、财产安全、维持学校正常的教学秩序的头等大事，以责任重于泰山为创建平安校园工作的行动指南，全面构筑起社会治安防控体系，积极推进安全文明工作的基层组织和制度建设，以各种形式教育孩子做文明小朋友。倡导全体家长为共创“平安校园”努力，全力推进安全文明综合治理，为全面建设小康社会创造良好的育人环境。

二、提高认识，做好宣传，形成常规

安全工作责任重于泰山，我园领导带领全体教师进一步明确指导思想，从关心祖国未来的高度，切实增强责任感和紧迫感，将其作为一项严肃的工作任务来抓，作为一项系统工程予以推进，牢固树立安全第一的思想，坚持教育在前、预防为主、常抓不懈的方针，认真落实各项安全措施，在全体师生员工中广泛开展我园安全工作的宣传教育，开展规范教育、师德教育、素质教育、法制安全教育、交通安全知识教育，利用家园栏对安全知识和文明礼貌进行宣传教育；将安全意识深入师生的心中，形成每个人的自觉行为、确保幼儿健康成长。

三、加强领导、健全制度、规范管理

（一）成立创建平安校园领导小组，落实安全工作的组织领导

我园重视幼儿园组织机构建设，建立并逐步完善了创建平安校园领导小组的组织机构，加大了对安全工作的领导力度，坚持“分级管理、分级负责”及“谁主管、谁负责”的原则，落实安全责任制，组织机构健全、工作开展扎实有效、责任明确，园长是我园安全工作的第一负责人，对安全工作负总责，副园长具体负责安全工作的检查督办和实施，我园安全工作层层落实，责任到人。有计划地在师生中搞好宣传教育，与各班教师分别签订安全责任书；每月负责召开一次安全会议。领导小组将我园安全责任分解到人，定期组织我园安全工作专项检查，对安全隐患提出整改建议，检查整改情况，及时对我园安全工作情况进行反馈。

（二）建立健全安全工作管理制度，提高安全工作管理水平

我园层层建立安全责任制度，做到目标明确、人人有责、事事落实。实行定时、定点、定人负责，定期检查，园长是学校安全教育和管理的第一责任人；门卫具体负责校园财物的安全检查；后勤管理人员负责我园园舍房屋、消防设施、教学设备的检查维护；明确班主任是班级安全责任人，实行安全管理岗位责任制，层层签订责任书，一级对一级负责，并把履行学校安全工作职责的情况列入教职工年度考核范围，在我园形成了人人有责任、人人有义务、人人积极主动做好安全文明工作的习惯。

我园坚持事故报告制度，对于学校发生的各类伤害事故及时上报，对隐瞒事故情况，不按规定上报者，将按规定追究相关人员的责任。建立安全工作考核“一票否决”制度，对于忽视安全工作，玩忽职守，疏于管理者严肃处理。教师违反安全工作制度，造成事故的，根据情况严肃处理。严格执行《卫生工作条例》，做好疾病防治工作，对幼儿常见病、传染病及某些重点疾病组织幼儿群体性预防，做好人群密集场所的消毒工作。

四、把握规律、抓住重点、落实措施

（一）以加强师生安全文明教育为基础

我园有针对性地对师生进行安全防范意识的培养、安全知识教育和安全技能训练，增强师生自救、自护、互救的能力，保障师生在校园内的生命安全。我园领导班子经常组织老师学习《中小学幼儿园安全管理办法》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》，以法治校，依法执教。

（二）为我园师生营造安全的育人环境

严禁校园及周边设摊、设点，禁止一切不利于健康的因素存在；平安校园工作领导小组对我园房屋设施、进行了仔细检查，确保无危房存在；对校内及室内电路做了具体细致的检查，以防漏电，消除了隐患；对门卫及班级教师进行专门培训，熟悉消防器材的使用；经常检查我园体育活动教学设施，确保符合卫生标准、保障正常使用，无安全隐患，幼儿户外活动时加强安全防护和技术指导，防止意外伤害事故，教学内容符合幼儿年龄特点和地理、气候条件。

（三）加强校园秩序安全

我园加强了学校的保卫制度，除保卫人员夜间、假期查巡外，在长假和假期中，我园都安排教师值班、园领导带班，放学前要检查门窗；建立健全门卫制度。

五、部门配合、齐抓共管、争取了社会的支持

我园主动配合公安、交通部门和社区，加强学校周边环境综合治理力度。加强与交警部门的沟通联系，维护学校周边地区交通秩序，校门口设立交通标志，避免交通事故的发生。我园消防工作争取到了消防部门的指导与帮助，对我园相关人员进行技术培训，定期检查我园消防设施、器材。我园还注意争取广大家长的理解和支持，家长志愿者作为安保人员扩大了安保队伍加大了安保力度。

4.文明校园创建三年规划 篇四

校创建文明校园工作三年规划

（2013年—2015年）

为了实现山阳县“多彩品牌”教育发展战略目标，使教育“面向现代化、面向世界、面向未来”，使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，从近年起，我校全面开始创建文明校园的活动，在创建文明校园活动中，我校应以思想道德建设为核心；以强化管理、树立师德形象、落实素质、改善校园环境“四大工程”为重点；以爱国、爱校、爱班级、进行法制教育为主要内容，全方位，多层次地开展争创文明校园活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，坚持“以法治校、以德治校”，贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的决定》，加强学校组织建设、校师资队伍建设，加大德育工作力度，全面推进新课程改革，全面提高教育质量和效益。

二、创建目标（2013年—2015年）

形成以人为本，树立三个形象，营造二个环境的学校发展目标。

三个形象：

1、班子成员公正、清廉、开拓进取，努力实践“三个代表”，成为全校师生表率的形象。

2、教师爱岗敬业、教书育人、为人师表，受社会尊敬、家长信任、学生敬爱的形象。

3、学生好学上进、文明礼貌、遵章守纪的形象。

二个环境：1.团结、和谐、文明、健康的校园人文环境。2.绿化、美化、净化、人文化的校园自然环境。

在师资队伍、内部管理、教育质量、学校环境建设等方面，按县级文明学校的标准来规范学校的各项管理工作，把学校建成有特色、高质量的县级文明学校。

三、创建工作领导小组

组 长：李相红（校长）负责全面创建工作。副组长：王以茂（副校长）协助校长做好创建工作 副组长：柯贤芳（副校长）分管师德、德育、留守儿童及女学生关爱

副组长：茹官榜（工会主席）负责法制安全卫生、工会工作

成 员：

毛家美（教导主任）分管教学及校本研修工作。

曹昌胜：（总务主任）分管后勤服务工作。

王静：（少先队总辅导员）负责少先队工作。

创建领导小组办公室设在教导处，由毛家美任办公室主任，各职能部门要结合本部门工作特点分工负责相应的文明创建工作。

四、创建途径

（一）加强文明校园的活动组织

1、在教师当中开展创当“优秀班主任”、“优秀教师”等评选活动；在学生当中开展创争当“文明班”、“新三好学生”“优秀少先队员”、“优秀学生干部”、“星级少年”等活动。

2、定期举行校园文化“六一”“七一”等节日文艺活动、艺术比赛、“中国梦—读书”及征文比赛、艺术节、武术操、学生综合素质竞赛等活动。

3通过参与各“文明单位共建”等活动塑文明单位形象，提高我校创建“文明校园”的社会影响。

（二）进一步加强德育工作

要积极探索新形势下未成年人思想道德建设工作的新思路、新方法，从学生的思想实际出发，反映时代的新发展和学生生活环境的新变化，尊重学生的成长规律，研究新时期学生思想变化特点，注重学生的心理健康，把爱心融入到德育工作中，创造丰富多样的德育形式和德育工作新的有效载体，增强德育工作的针对性、实效性和主动性；努力取得未成年人思想道德建设新成效，开创我校德育工作新局面。

1、继续加强养成礼仪教育。要以丰富多彩的教育活动和社会实践活动为载体，结合新修改的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》，认真开展养成教育，加强学生行为规范教育，对教职工深入进行公民道德教育、传统美德教育、遵纪守法教育；大力倡导健康、文明、科学的生活方式，使全体老师、学生形成良好的思想道德素质、理想信念和行为习惯。

2、坚持继承与创新相结合。要创新德育工作机制，提高德育实效。深入开展中华民族优良传统文化的教育，大力弘扬民族精神，唱响中华民族伟大复兴的主旋律。同时要开展具有时代特点的社会主义核心价值观教育，丰富民族精神，把民族精神的教育贯穿到教育全过程。要充分发挥队会、班会、思德课德育阵地作用及学科教学的渗透作用，各学科要把德育贯穿于教育教学的各个环节，根据各自学科特点，结合教学内容对学生进行爱国主义、社会主义、中国近代史、基本国情以及科学精神，科学方法，科学态度的教育，陶冶学生情操，培养团结协作和坚忍不拔的精神。同时要鼓励创新，利用各种有意义的节日、纪念日，寓教于学，寓教于乐。积极开展多种形式的社会实践和公益服务活动，让学生接触社会，参与劳动，参与实践，通过亲自实践和体验，帮助学生提高思想道德素养。

3、重视学生心理健康，促进人格健全发展。要加强对学生心理健康和留守儿童、女学生的关爱教育工作的领导和管理，建立以师德主管校长为队长，班主任和年级长为骨干、全体教师共同参与的心理健康教育工作体制和心里健康教育志愿服务队，加强心理健康教育的教研活动和课题研究。努力做到心理健康教育的科学性与针对性相结合，面向全体学生与关注个别差异相结合；尊重理解与真诚同感相结合；预防、矫治和发展相结合；教师科学辅导与学生主动参与相结合；助人与自助相结合。

4、扎实开展普法宣传教育活动，推进依法治校和民主法制建设。采取切实有效的措施，加大普法工作力度。领导班子成员必须掌握相关的法律知识，提高依法行政，依法管理的能力，努力实现领导方式和管理方式的转变。充分发挥法制宣传员的作用，努力形成课内课外、校内校外有机结合、互为补充的法制教育格局和学校、家庭、社会 “三结合”的法制教育网络。认真总结家长学校的办学经验，进一步改进和完善家长学校的组织形式、教学内容，努力提高家长的教育能力。创建现实法制示范校园和依法治校示范校。

（三）优化教学常规管理、全面推进素质教育

要进一步深化教育改革，在教育内容、方法和手段上不断进行改革和创新，讲究因人而异，因材施教，积极开展教育科研和教学实验，全面推进有效教学实验改革，优化教学过程，强化教育管理，完善各项制度，稳步提高教学质量。

1、确保校本研修的有序进行。进一步加强教育科研理论的学习研修，加强教学科研能力培训，努力提高教师的教科研能力，推进集体备课，做好教科研的管理工作，认真开展校本课题研究，逐步建立科学的教研评估机制。

2、加强教学过程及常规的管理。质量是在过程中产生的。只有整个教学过程中各个环节都能按标准上规范，最终的质量才能得到保证。要根据新课程改革的要求，加强备课、讲课、辅导、作业、考试等教学常规的管理，继续开展公开课、汇报课、示范课、说课、优秀教案的评选工作，发挥评价的教育功能，完善评价制度。

3、重视教育手段的现代化。学校要逐步增加在现代化教育手段的投入；鼓励并推进现代化手段在教学中的应用，进一步加强教师的培训工作，提高教师的信息意识和现代教育技术应用水平，熟练使用各种现代化教育手段，大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用，促进信息技术教育与学科技术的整体结合。

4、提高学生的健康水平。贯彻“健康第一”的思想，坚持普及与提高相结合的方针，整体提高全校学生体质和健康水平，加强对广播操、眼保健操的管理，积极开展田径类项目的训练，认真组织以“健康、卫生、安全”为主题的教育月活动，加强传染病预防工作管理，防止传染病流行和食物中毒事件发生。

5、重视艺术教育，深挖艺术教育的潜力。要以开展各种传统的节庆日、纪念日活动为载体，开展积极、健康、向上的艺术、体育活动；进一步加强艺术教育的教科研工作，深挖艺术教育的潜力，提高艺术教育质量，培养学生的审美观和感受美、鉴赏美、创造美的能力。

（四）大力加强教师队伍建设。要抓住机遇，深化改革，切实采取措施，在教师的师德建设、教育观念、知识结构、教学方法、创新意识和创新能力等方面进一步加强；努力建设一支高素质、专业化、富有活力的教师队伍，全面提高教师队伍的整体

素质，以提高教学能力为重点，造就一批骨干教师队伍和优秀学科带头人。

1、加强教师队伍建设。进一步加强班主任队伍、教师教研队伍的建设。要在职务聘任、教师培训、考核奖惩方面面向优秀教师倾斜，加快培养一支师德高尚、业务精湛、创新能力强的高素质、专业化的教师队伍。

2、狠抓师德建设。进一步推动学校教师队伍的礼仪、道德建设，引导教师在政治思想、道德品质、教风、学风上要以身做则，率先垂范，为人师表。使广大教师具有克服困难的毅力和坚强的意志；培养他们具有无私奉献、坚韧不拨的团队精神；具有关心集体，维护学校荣誉的强烈责任感；具有模范遵守社会公德，家庭美德和教师职业道德的行为规范。

（五）加强安全工作

5.创建平安校园三年规划 篇五

一、指导思想

为了贯彻枣庄市教育局关于创建“平安和谐校园”的通知要求，为学生创造一个平安、健康、文明、和谐的学习环境，保证学生健康成长，学校决定深入开展创建“平安和谐校园”活动，以促进我校教育环境的进一步优化和各项事业的健康发展。

二、总体目标

通过创建活动，把我校的优良传统与校风发扬光大，创立一个师生成功成才的平台，使我校办学水平再提高一个层次。通过创建，使学校洋溢着民主法治、、诚信友爱、安定有序、人人和谐相处、人人和谐发展、校内校外和谐配合的氛围，促进学校、教师、学生全面、协调、可持续发展。把我校真正办成人民满意的学校。

三、领导小组

为确保创建工作顺利开展，特成立“平安和谐校园”创建领导小组：

组

长： 王兴涛

副组长： 王 涛 李永亮 徐祥明 孔德新 孙延海

成员： 孙 腾 朱 斌 张 超 马锋超 魏传水 周兆福

张令振 关 强 李玉桥 孟令密 李雪远 杨其珍及班主任、其他普通教师、食堂工作人员、门卫。

四、实施步骤：

创建平安和谐校园是一项系统工程，时间紧、任务重、要求高、工作量大。我们要充分认识创建平安和谐校园的重要性，从改革、发展、稳定的高度，统一思想，提高认识，结合我校的实际，按照“以评促建、以评促改”的原则，增强工作的紧迫感，切实把这项工作抓紧抓好。我校的平安和谐校园建设分为和谐校园创建活动分为四个阶段。

1、第一阶段：2012年9月上、中旬，宣传发动。进行深入的组织发动工作。通过创建安全和谐校园倡议书加大对创建平安和谐校园的宣传力度，使广大师生进一步了解创建平安和谐校园的重要性和必要性，增强责任感、使命感，形成人人关心、积极参与、通力配合创建平安和谐校园的良好局面。并结合工作实际，查找存在问题和差距，明确努力方向和工作重点，利用学校网站、校园电台、黑板报、宣传栏营造创建气氛。制定出创建平安和谐校园的方案。

2、第二阶段： 2012年9月下旬开始至11月上旬，组织实施阶段。为创建平安和谐校园的组织实施阶段。根据实施方案开展各项专题活动，对各处室工作开展情况进行督查。通过系列措施，创设和谐班子；成立学生家长委员会；利用升旗仪式举行创建活动启动仪式；对学生进行《未成年人保护法》等各种法规教育，培养学生的法律意识和遵纪守法的习惯；对学生进行食品、卫生、交通等安全教育，增强学生的安全防患意识；开展主题班会、征文等活动，培养学生的集体主义精神及团结互助、尊敬师长、扶贫帮困的好习惯，增强为集体、为师长、为同伴服务的意识；开展“理想、自强、成才、团结、友爱、和谐”主题活动。我们要克服形式主义，切实从细微工作入手，从基础性工作起步，从关系师生切身利益的事情做起，保证平安和谐校园建设扎实推进，取得实实在在的效果。

3、第三阶段：2012年11月中旬，总结提高根据前一阶段工作情况，认真进行总结，并修改方案。根据查找的问题，制定整改措施，并予以实施，对各处室工作进行督查。

4、第四阶段：2012年11月下旬，迎接检查评估阶段。学校对创建活动进行总结，并将相关总结材料、宣传资料、图片资料、活动照片等会宗归档。并开展表彰奖励活动。我校对创建平安和谐校园的情况进行自查，写出创建平安和谐校园情况自查报告，迎接教育局对我校创建平安和谐校园情况进行全面检查验收。逐步建立创建和谐校园长效机制。

五、创建内容

1、加强领导班子建设，创建和谐的领导与教师关系。

和谐的学校领导班子是创建和谐校园的前提。学校将继续切实加强班子自身建设，严于律己，廉洁奉公；求真务实，开拓创新；改进工作方法，提高工作效率；树立全员服务意识，理论联系实际，密切联系群众，深入第一线，发现问题，解决矛盾，坚持“三个走进”，走过学科组、走进教师、走进教室，充分发挥教师合力，建立团队精神，建立和谐的校园关系，促进学校健康发展。

2、加强师德师风建设，创建和谐的师生关系。

百年大计，教育为本，教育大计，教师为本！学校将进一步加强教师队伍的自身建设，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实《中小学教师职业道德规范》，提高教师的文明素质。以加强师德师风建设为主要内容，积极开展争做文明教师活动，学习贯彻落实《义务教育法》《教师法》《未成年保护法》。学校将组织开展“做学生满意的教师”创建活动，倡导爱岗敬业、乐于奉献的精神。

教师在与学生的交往中，尊重学生、理解学生、信任宽容学生，建立一种互相信任、和谐共处的良好师生关系。学校设立公开举报电话等形式自觉接受学生、家长和社会的监督。并将师德表现作为教师考核的重要内容。

3、加强校园文化建设，创建和谐的校园文化氛围。

久居芬室人自香，学校将建设富有特色的校园文化，将其作为教育师生的生动教材。学校将在校内各个显要部位及教室、寝室、走廊有规划的制作文明宣传标语，让学生处处能感受到一种校园文化氛围，通过自律，达到和谐。

学校将结合实际情况经常对师生进行以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的教育，树立正确的理想信念。学校将继续开展丰富多彩的校园文化活动，开展各种教育活动，促进领导与教师之间、教职工之间、师生之间、同学之间的思想情感交流。在交流中形成统一的和谐氛围，为学生搭建展现风采的舞台，使学校成为学生成长和发展的乐园。

（四）加强安全制度和设施建设，创建平安和谐校园环境

平安是和谐的前提，为确保校园平安，学校将进一步加强对师生的法制教育、安全教育、健康教育，坚持教育为先、预防为主、管理为重的原则，形成多方联手、齐抓共管的格局，努力营造良好的教育教学环境。

第一，加强制度建设，落实责任。依据有关法律法规，进一步建立健全学校安全、卫生等各项管理制度；完善突发事件处置的工作预案；层层签订责任状、人人落实责任制的高效管理机制。切实落实安全管理考核办法。

第二，加强安全教育，提高师生的安全意识。学校要制定科学系统的安全教育计划，定期进行全方位的安全教育。

狠抓教职工安全教育，不断增强安全工作责任意识。学校组织广大教师认真学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》等法律法规，增强教师依法施教的意识。

狠抓学生安全教育，提高学生安全防范能力。“安全第一、预防为主”，开展对学生的心理疏导和教育，明显降低学生因心理问题引发的各种事故。把心理健康教育落到实处，有专人负责管理，落实责任人。

针对未成年人的生理心理特点，利用班会、活动课、安全健康课、学科渗透等途径，开展防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防煤气中毒、防体育运动伤害等安全教育，使学生系统地掌握安全防范知识；充分利用学校广播、黑板报、警示牌、标语等宣传工具，营造学校安全教育氛围；通过开展形式多样的活动，使安全教育生动化、多样化、经常化、制度化，使安全观念深入到每一位学生心中。定期开展自救自护的实际演练，增强学生的安全防范和自我保护能力。

第三，突出重点，综合治理，落实整改。对校内安全隐患开展深入全面的排查，制定切实可行的《学校突发事件处理预案》。积极配合当地党委政府及有关职能部门认真进行校园周边环境治理工作。加强常规管理。要根据学生的年龄特征，将安全教育与行为习惯养成教育相结合，规范学生道德、礼仪、学习、卫生等行为，优化学生成长环境。

加强学校商店、食堂的食品卫生安全管理，杜绝“三无”食品进校园。学校安全领导小组成员要定期进行检查，及时消除隐患。

第四，加强安全卫生设施建设。学校的教室、食堂、厕所、围墙等校舍用房、建筑物和用水、用电、锅炉等设施、设备力争达到国家规定的标准；密切配合有关部门做好校舍和安全卫生设施的检查，发现问题及时解决；建立起集人防、物防和技防为一体的校园治安防控体系。

六、工作重点：

1．加强师德师风建设，营造和谐的教育教学人际环境

教师队伍建设是构建和谐校园的主要因素，要认真落实《中小学教师职业道德行为规范》。广大教师牢固树立敬业精神、乐业态度，增强主人翁意识，就能自觉地把自己和学校发展紧密结合在一起，提倡宽容、诚信、友善精神，弘扬正气，推崇高尚，不断提高心理健康水平和个人品质素养。提倡友善、沟通和换位思考，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，为教师创造发展的有利环境，激发教师的内在动力。以尊重人、激励人、关爱人、发展人为前提，为教师智慧和才能的发挥创造机会和条件，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境。2．加强制度建设，依法治校

行之有效的制度一定要得到严格执行，并辅之以保证措施。制度本身不够完善的，要不断充实完善。不合理的落后的制度要及时改革；缺乏制度保证的，要认真研究建立起相关的制度。发挥师生主体作用，完善校园法制教育，教育引导广大师生学法、懂法、知法、用法，正确运用法律维护学校和自身的合法权益。3．加强安全教育和心理健康教育，创建平安的校园环境

校园平安稳定是创建和谐校园的基础，要严格落实校园安全工作责任制，健全安全管理制度。及时对校园各个部位进行排查和解决各种隐患。加强对师生安全教育工作，对学生进行思想道德、法制教育，确保师生安全，无违法犯罪事件。树立“以学生为本，安全第一”的思想，注重安全和心理健康教育，针对学生生理、心理特点，加强心理疏导，让学生树立健康、和谐的心态。4．加强文明卫生习惯教育

6.创建平安校园三年规划 篇六

（2011年9月-2016年8月）

为巩固和扩大平安校园创建成果，进一步构建和谐的育人环境，推进平安校园建设向纵深发展，根据市综治委《关于全市深入开展系列平安创建活动的意见》的总体部署和工作要求，结合我校的实际情况，特制定本工作规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，以学校为主体，以办人民满意教育为宗旨，以“学校和和谐发展，师生平安健康”为目标，以培育创建典型为着力点。坚持“预防为主”的方针，以完善创建工作的体制机制建设、加强基础设施建设、安全文化建设、师资队伍建设、防范体系建设、校园环境建设和师生思想道德建设，促进我校和谐发展，把校园建设成为师生喜欢和家长放心的乐园。

二、工作目标和要求

（一）总目标

从2011年秋季开学开始，在以往“平安校园”建设的基础上，经过5年的努力，达到“平安校园”的标准。就是结合我校实际情况，夯实常规管理，加强道德法制宣传教育，通过开展创建“平安校园”的有效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校园安全防范机制，确保师生的生命和财产安全。

（二）目标

2011年9月-2012年8月

1.成立创建组织领导机构，将创建工作指标体系不断营造创建平安校园氛围、完善制度，落实责任，规范管理，落实措施，加强安全文明校园建设。

2.创建镇级“平安校园”。

2012年9-2013年8月

继续大力宣传“平安校园”创建工作，推动创建工作于校园综治工作的深度融合。与相关部门配合，重点整治校园及周边地区的突出治安问题，提高师生对校园治安的满意率。实现校舍、教育教学设施等安全设施无隐患，确保无一例火灾、盗窃、交通等事故发生。争创县级“平安校园”示范学校。

2013年9月-2014年8月

1．消除校舍、院墙、教学器材、设施等安全隐患，无安全隐患事故发生。

2．加强防水、防电设施建设，确保无溺水、触电、火灾现象发生。并通过安全目标责任书的签订、考评，形成广大师生员工广泛参与、全方位、多层次的良性工作机制，努力为学校的改革和发展创造良好的内部环境。

2014年9月-2015年8月

1．进一步加强教育力度，促使广大师生员工的法律意识、安全防范意识和依法办事的自觉性大力提高。继续采取措施大力整治校园及周边地区的突出治安问题。加强防火、防电设施建设，确保无触电、火灾现象发生。

2．争创县级“平安校园”创建典型校。

2015年9月-2016年8月

1．加大工作力度，促使创建工作的组织领导体制、维护校园稳定工作、安全管理、安全教育、校园周边治安综合治理等各方面工作走向规范化、制度化，形成长效机制，实现“平安校园”、快乐校园、温馨校园、洁美校园、平安校园的工作总目标。

2．争创县级“平安校园”示范校。

（三）具体目标

（1）安全、法制意识、文明素养进一步增强。健全完善学校与永宁县综治委、公安部门的联运机制，通过学习使我校法制、安全教育与心理健康实现全覆盖，使我校师生的法制观念、自我安全防范意识明显增强；学生因心理问题引发的各种事故明显降低；校园文明程度明显提高，师生良好的道德风尚、和谐的人际关系进一步形成。

（2）安全基础进一步夯实。学校安全基础工作全面加强，校舍建设和教学设备设施等安全要求达到县级规定标准，学校及师生安全保障水平明显提升和完善。

（3）安全稳定常规管理进一步规范。学校安全稳定管理机制更加健全，安全稳定的各项规章制度、突发事件处置的工作预案更加完善，各类制度及时上墙。每学期举行一次防灾逃生演练，安全稳定管理机构的建立和专兼职人员的配备率达到100%。做到学校安全稳定管理工作职责明确、责任落实，安全隐患的防范、排查和整改工作落实，对安全隐患排查整治率达到100%。

（4）安全事故进一步减少。力争校园没有发生刑事治安案件和安全卫生事故的，师生非正常死亡人数为零，治安案件、重大安全事故、重大食物中毒和传染病流行得到杜绝。

（5）矛盾纠纷进一步化解。认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，要求各年级、各组要确定1-2人为治安信息员，按照学校工作要求和部署，积极开展日常排查调处工作，对各种不安定因素做到“早发现、早报告、早控制、早化解”，能在单位部门解决的问题不推到上级部门去。坚持抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷化解在基层内部，化解在萌芽状态，防止矛盾激化。

（6）制定完善学校预防和处置突发性事件的工作预案，组建有关工作机构和专门队伍，把工作重心放到事前预防和事中控制上来，尽量避免各类事件的发生，逐步建立起协调高效的和处置工作体系。

（7）确保安全工作与学校整体工作协调一致。树立整体意识，把“平安校园”建设与校园文明建设、德育评估等工作紧密结合，广泛开展安全文明单位创建活动，加强和深化校园治安综合治理工作，充分调动各单位工作的积极性，形成群策群治，齐抓共管的良好局面。

（8）进一步坚持“谁主管，谁负责”及责任追究原则，强化责任意识和责任追究意识，实行治安综合治理工作“一票否决制”。

（9）切实加强与社区的联系，主动争取支持营造良好的学校周边环境。①主动与综合治理部门联系，及时制止、取谛无证，摊放贩在学校周边设摊，教育学生保证不购买无证摊贩的食品和其他用品。

②加强与李俊派出所联系对校园周围的闲杂，游荡人员及时教育，对个别恶少要及时打击。学校要教育学生敢于揭发恶少的欺负、诡诈，提高学生的自我保护能力。

③学校要经常了解网吧、游戏机室的情况，发现问题要及时与教育部门、公安部门联系，禁止学生进入这些场所。

④学校要通过家长会、家访等形式，经常与家长联系沟通，保证学校教育的一致性，提高学校教育的效率。

（10）提高全体师生对学校治安的满意率。广大师生的安全感进一步增强，对学校治安的满意率达100℅以上。

三、组织领导

建设“平安校园”是一项维护学校安全稳定，促进学校改革的一项基础、保障性工作，是学校工作重中之重。为此，学校首先建立健全组织，附名单如下：

李俊小学创建“平安校园”领导小组名单

组长： 马兆成副组长：马义彪

成员：杨占军翁延马世展万千雷旭峰

四、主要任务

1．加强师生思想道德建设。

落实《中小学教师职业道德行为规范》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》等要求，不断提高师生的文明素质，不断推进校风、教风和学风建设；创新载体，充分发挥中小学德育工作的主渠道作用，努力加强小学生思想道德修养。深入开展爱国主义教育、时代精神教育、文明行为养成教育、心理健康教育和社会主义荣辱观教育；深入开展反邪教警示教育活动，增强学生自觉抵御各种错误思潮、腐朽思想和防范邪教的能力。

2．加强校园安全文化建设。

不断创新校园文化活动的内容，拓展校园文化活动的领域，规范校园文化活动的模式，逐步探索建立校园安全文化建设的长效机制，努力构建具有学校特色的、符合素质教育要求的，把安全、法制与心理健康教育纳入教学内容；要定期开展自救自护的实践演练；要加强学生心理疏导和教育，引导学生正确、理性对待学习、生活问题。

3．加强安全防范体系和安全稳定管理体制建设。

健全学校安全保卫机构等各项管理制度，完善突发事故（事件）处置的工作预案，落实预防安全事故、公共卫生事件措施，建立责任追究制度，建立畅通的信息渠道和严格的信息报告制度。加强校园安全基础设施建设，提高人防、物防、技防水平，推行校园监控系统、报警系统建设，不断提高防灾抗灾能力。进一步完善学生意外伤害制度，健全学生意外伤害制度，全面推行校方责任险工作，鼓励和引导学生家庭为学生购买学生平安保险和人生意外伤害保险，切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。

4．加强平安创建队伍建设。

加强安全稳定和平安创建队伍建设，按照上级文件规定配齐专兼职工作人员。拟推行警校共建工作，进一步抓好校园报警点建设。通过校本培训的方式加强对全体教师的安全培训。同时积极参加上级主管部门举办的相关培训。

五、具体措施

（一）加强安全稳定工作的领导，认真落实目标管理责任制

1．学校创建“平安校园”领导小组定期召开安全稳定工作专题会议，每学期至少两次以上，并做好会议记录。

2．学校与各班级签定的安全责任状，每月检查一次各班级落实情况，发现问题及时整改，对于重大问题，要追究责任。

3．学校组织相关人员每月对教室重点部位等安全工作进行检查，对师生员工思想状况进行排查，建立台帐，逐项整改。

（二）做好专项安全稳定宣传与教育工作

1．每月办一期的安全与稳定工作的橱窗宣传。

2．每学期举办两次次法制与安全工作的专题讲座，并开展一次消防、防震减灾等专项演练。

3．每月开展一次“安全教育周”活动。

4．坚持寒暑假、节假日前对师生的安全教育。

5．坚持做好新生入学与新学期安全稳定教育。

6．及时发布安全工作信息，发放安全工作材料。

李俊小学

7.创建平安校园三年规划 篇七

一、我国普通高校安全稳定工作的现状和面临的问题

我国的高校长期以来被认为是一个安全稳定的场所。正因为这样, 高校的安全稳定工作常常被忽视, 经观察可以发现, 现阶段高校的安全稳定工作主要面临以下几个问题。

1.安全风险意识不足, 没有专门的安全风险管理体系

我国的高校大部分为国有单位, 所以受体制和宏观环境的影响比较严重, 在风险方面对财务风险、营运风险、市场风险等比较重视, 而对高校的安全风险重视不足, 没有意识到安全稳定对于高校的重要性, 致使在风险管理过程中没有将高校的安全稳定工作贯穿到平时的活动中去。

2.高校安全稳定工作做不到位, 缺乏系统性

就目前而言, 高校的管理层对高校的风险管理认识不到位, 片面地认为高校的安全稳定工作仅仅为对学生的思想政治教育工作或者是对影响校园安全的外部原因控制, 没有把二者有机地结合起来, 表现为对校园安全稳定因素研究的不足, 因此在实际工作中也就难以采取有效的措施。

3.高校的安全稳定管理处于被动状态, 并且缺乏长效机制

纵观我国高校的机构设置与责任分配, 都没有涉及专门负责高校安全与稳定工作的, 表现为风险责任的缺失。这样就使得学校的安全稳定工作长期处于被动状态, 只能在发生事情以后采取补救措施而不能采取一些事前的预防工作。高校的安全稳定工作缺乏长效机制, 难以适应高校的发展需求。

二、建设高校风险管理体系保障校园安全的意义

在当下, 高校面临的环境越来越复杂, 高校的安全稳定已经成为了制约高校发展的一个重要因素。在高校, 校园的安全稳定可以保证学生处在一个平静的环境中学习成长, 可以保证高校教育事业的良好发展。那么就很有必要构建教育事业的高校风险管理体系, 运用新的思想和方法, 并结合现代风险管理手段, 对校园安全稳定工作进行管理。建设高校风险管理体系, 保障校园安全具有以下几点重要意义。

1.建设高校风险管理体系保障校园安全有助于构建和谐社会

在高校建立教育行业的风险管理体系, 一方面可以预防学校的安全事故, 保障了教学活动的正常进行, 另一方面又可以促进高校的发展, 有助于维护高校的稳定乃至社会的稳定。高校是社会精英的集结地, 高校这个庞大的社会群体安全稳定, 可以促进他们的全面健康发展。建设教育行业风险管理体系, 保障校园安全, 既保证了高校育人不受影响, 又保证了社会的安全稳定, 在一定程度上起到了管理社会的作用, 与构建和谐社会的需要一致, 有助于社会主义和谐社会的构建。

2.建设高校风险管理体系保障校园安全有助于培养高素质人才

高校是国家培养社会主义接班人的主要基地, 也是知识转化为生产力的重要基地, 可以为国家的科学技术发展和经济发展提供有力的智力支持。另外, 高校还是社会主义精神文明建设的重要基地, 高校可以引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观, 对提高学生的综合素质起着重要的作用。以上提到的这些高校作用, 都必须建立在高校安全稳定的基础之上, 所以建立教育行业高校风险管理体系保障校园安全, 有助于培养高素质人才。

3.建设高校风险管理体系保障校园安全有助于高校的发展

高校的发展与进步需要多方面的条件, 但是, 一个安全稳定的内部大环境是高校发展与进步必不可少的基本条件。只有保证高校处在一个安全稳定的大环境中, 才可能进一步落实科学发展观, 实施科教兴国战略来促进高校教育事业的全面发展。所以说建设教育行业高校风险管理体系保障校园安全, 可以使教师和学生把全部精力放在教学和科研上, 有助于高校的发展进步。

三、影响校园安全的主要原因分析

影响校园安全的因素种类繁多, 经分类归纳可以将这些因素大致分为三类, 即社会、政治因素, 行政、管理因素和学生的安全思想观念和素质方面的因素, 下面分别对这三类影响校园安全的因素进行原因分析。

1.一些社会因素影响着校园安全

高校运营在社会这个大环境下, 社会上形形色色的因素都会影响到高校的稳定运行, 再加上一些政治上的不确定因素, 这些都影响着校园的安全。

(1) 我国现在贫富差距大, 一些底层成员的反社会行为威胁着高校

据专家研究表明, 近年来我国的贫富差距在不断拉大, 现在我国人民的贫富差距已经愈发严重。人均收入分配差距太大, 导致贫富差异加剧, 这样的现象不但对国民经济发展造成了影响, 而且还使得底层成员对社会产生不满情绪, 容易引发一些“反社会行为”。低层成员的“反社会行为”增加, 容易引起社会的动荡和犯罪行为的发生, 这些都使得高校的不安全因素有所增加。

(2) 社会治安状况影响着高校学生的安全

现在大多数的学校周围都存在一些昼夜经营的网吧、电玩城、KTV等娱乐场所, 这些场所的存在使得一部分学生沉溺其中, 他们的身心健康受到了严重的影响。再者就是一些学校周围的交通状况比较混乱, 对学生具有很大的交通隐患。另外一些学校周围偶尔会有一些不法分子寻衅滋事, 影响了学生的人身安全。最后不得不提的是, 校园内发生的一些学生打架事件、食物中毒事件、踩踏事件、跳楼等也影响着校园的安全。这些都表明校园周围社会治安状况并不都令人满意, 严重威胁着高校学生的安全。

2.高校的行政管理因素影响校园安全工作的开展

高校是一个事业单位, 在管理上实施行政管理体制, 表现为一级管理一级, 但是管理体制中存在政党不分、职权划分不清、责任重复、效率低下等问题。高校的行政管理中存在这样的问题就容易造成一旦校园安全方面出现了问题, 大家都推卸责任的现象, 使得无法追究校园安全责任人的责任。另一方面, 高校保卫部门的力量薄弱, 没有相关的权责, 致使保卫部门对于一些治安状况只能进行预防和监控, 严重时向公安机关举报, 不能对一些严重的校园犯罪行为进行有效的打击, 保卫部门受到了束缚。高校这种重学术科研, 轻安全管理的现象会增加学校的不稳定因素和安全隐患, 并在一定程度上妨碍学校的发展。

3.学生素质和安全思想观念影响着校园安全

(1) 一些高校的校园安全文化薄弱

在校园文化中, 校园安全文化融合了一些安全理念和一些安全价值观, 是全体师生的安全行为总则, 是全体师生安全文化意识和素养的综合。在高校, 全体师生树立正确的安全意识观念和一定的安全防范技能对于平安校园的建设起着很重要的作用。可经调查研究发现, 高校现在的校园安全文化建设相对薄弱, 影响着校园安全。

(2) 学生缺乏正确的人生观和价值观, 法律意识和自我防护意识薄弱

现在不同家庭背景的学生在校的开支差别较大, 一些家庭经济困难的学生会因为爱面子而去追求高消费, 这难免有时会做出一些违法犯罪的事情来, 比如说偷窃或做一些非法交易, 等等。这些现象都表现为大学生缺乏正确的人生观和价值观。另外, 部分学生在校期间参加活动少、在校期间不参加社会活动, 接触社会也较少, 所以他们在一些事情上表现为法律意识和自我防护意识薄弱, 不能运用法律的武器来保护自己。

(3) 高校的竞争因素和学生的心理障碍影响着校园的安全稳定

对于学生来说, 校园内的竞争一直存在, 上了大学以后, 竞争的形式从单纯的学习竞争转变成了班干部竞争、推荐就业竞争、保送研究生名额竞争, 等等。这些竞争难免会使一部分学生产生心理上的障碍或错位, 如果学生的这种心理状况得不到及时解决, 那么当各方面的压力大到他们无法承受的程度时, 他们就有可能产生一些不正当的过激行为, 甚至危害自己、危害他人、危害社会。

四、高校构建全面风险管理体系创建和谐平安校园的要素

高校教育事业的风险管理体系区别于其他单位的风险管理体系, 教育事业的风险管理体系要求校方要保证校园的安全稳定, 为学生提供一个完善的风险屏障, 减轻学生因安全伤害而带来的精神压力。高校在构建全面的风险管理体系、创建和谐平安校园时要做好宣传工作和引导工作, 主要注意要素如下。

1.高校要制定各类突发事件应急预案, 提高抵御安全风险的能力

教育行业的风险管理体系创建, 需要高校做好各类突发事件预案的制定工作, 建立完善的预案启动机制, 保证在发生教育风险事故时可以应急处理, 从而提高抵御高校安全风险的能力。

2.充分发挥保险功能, 利用保险来促进风险管理体系的建设

在建设教育行业的风险管理体系时, 要充分发挥保险的功能, 利用保险来达到风险转移的目的, 让保险来服务教育行业。一方面, 在建设高校风险管理体系时要发挥保险的经济补偿作用, 一旦学生发生意外伤害, 可以利用保险公司提供的损失赔偿帮助学生家庭渡过难关。另一方面, 要发挥保险的稳定社会作用和对社会管理作用, 通过组织宣传活动, 使更多的人参加有关的保险, 就可以提高学校师生员工的社会保障水平。推广保险还可以在发生安全事故后为所造成的损失提供经济赔偿, 化解一些安全事故法律赔偿纠纷, 这样有助于提高学校行政部门的管理效率, 并降低管理成本。

3.提高“平安校园”建设的认识水平和管理水平

高校是青年知识分子云集的地方, 高校的安全稳定与否直接决定着社会的稳定进步, 所以说建设高校风险管理体制创建和谐平安校园是非常必要的, 学校领导要把“平安校园”的建设问题放在政治的水平上来认识, 把这项工作放在首位, 动员各单位共同来构建。这些年高校的招生人数在不断增加, 学生的贵重物品也在不断增多, 一些不法分子的偷窃抢劫案件屡见不鲜, 这就需要高校改进校园安全预防手段, 提高防范管理力度, 比如说安装一些电子眼等, 确保校园的安全稳定。

五、“平安校园”建设中的措施与对策的探索

依据前面影响校园安全的主要原因分析和高校构建全面风险管理体系创建和谐平安校园的要素可知, “平安校园”的建设需要学校和社会多方面的配合来进行建设。这其中需要社会的配合和相关法律的支持, 还需要高校学生管理部门和保卫处等采取一定的措施。

1.完善校园规章制度, 加强校园安全立法

高校目前的保卫工作主要由校党委统一领导, 但是根据治安工作属地化管理的原则, 刑事及治安案件必须由校园所在地的地方公安机关管辖。这样容易出现交叉管辖和一些问题无人负责的现象, 所以新形势下, “平安校园”的建设需要高校完善校园规章制度, 然后结合相关的法律来依法开展学校的安全保卫工作。但是就目前而言, 我国在校园立法方面还不成熟, 还需要借鉴某些发达国家的校园安全立法经验, 加强校园安全立法工作, 保卫校园安全。

2.对学生进行法制教育和安全防范教育

提高大学生的法律意识和安全防范意识是确保校园安全的根本, 所以要加强校园普法教育, 提高广大师生员工的法制观念和防范意识。各院系、各职能部门要通过广播、校园网、讲座、竞赛、板报、张贴警示标语、专题班会讨论、开设心理健康咨询室等形式广泛开展法制宣传教育和安全知识教育活动。思想政治老师要结合《法律基础》、《大学生思想道德》等课程, 进行法制道德教育, 增强学生的守法意识和道德观念。保卫部门要充分发挥部门优势, 收集组织相关材料, 定期或不定期地提供给各部门进行宣传教育。另外, 对于那些社会阅历浅的同学, 保卫部门要依据不同阶段的不同校园治安状况进行不同内容的宣传教育, 提醒学生加强防范。

3.加强保障平安校园的队伍建设

和谐平安校园的建设是一个系统的工程, 这项工程的完成需要高校几个部门的协同合作, 因此就必须加强保障平安校园的队伍建设。第一, 要由院党委带头, 建立起保卫处、后勤处、学生处等与校园安全相关部门的领导小组, 然后互相协作, 互相配合, 形成合力。第二, 要调动党员的力量, 发挥党员的先进模范作用, 带动广大师生来共同维护校园安全, 创建和谐平安校园。第三, 充分发挥学生会、社团联盟等学生团体的作用, 及时化解学生之间产生的矛盾, 消除安全隐患。

4.加强对大学生的心理健康教育

大学阶段是一个人逐渐走向社会, 走向成熟的阶段, 这个阶段的大学生面临着人际关系困扰、爱情烦恼、就业压力等, 他们属于心理障碍的高发人群。为了确保校园的安全稳定, 就必须加强对大学生的心理健康教育。第一, 可以通过开展心理健康知识教育的讲座使心理健康知识在大学生之间得到普及。第二, 可以采取与个别学生谈心的方式来帮助他们树立正确人生观, 排除部分学生的心理障碍。第三, 可以隔一段时间开展一次心理健康测试工作, 防范严重心理问题的出现, 避免因心理扭曲而产生严重的安全隐患。

5.创建良好的校风, 发挥好教师的育人作用

全院师生要在校园努力营建良好的校风、学风和教风, 使它成为全院师生的自觉行为规范, 相互同化, 持久感染, 不断传承光大。同时教师还要与学生建立起和谐的师生关系, 及时了解学生学习上和生活上的状况, 配合学生管理部门做好学生的思想政治工作。

高校是培养各行各业高等专业人才的场所, 是国家繁荣发展的保障。高校的安全稳定是学生能够接受正常教育的保证, 也是高校能够生存与发展的前提。高校要想发展就必须建设教育行业的风险管理体系, 营造安全和谐的校园环境, 也就是创建和谐平安校园。在创建的过程中要把握创建要素, 加强校园立法, 对学生进行法制教育和心理健康教育, 做好安全防范工作, 加强保障平安校园的队伍建设, 使各方力量协同起来, 形成合力, 共同创建和谐平安校园。

摘要：新时期, 高校的教育质量和学生人数得到了很大的提升, 但是一些安全隐患行为严重影响了正常的教学秩序。因此为了给学生创造一个安全健康的环境, 必须建立高校风险管理体系, 努力创建和谐平安校园。作者针对我国普通高校安全问题进行了原因分析, 并提出一些建设风险管理体系和平安校园的措施。

关键词：高校,风险管理体系,平安校园,和谐发展

参考文献

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[7]翟来雁.分析工作现状转变工作思路改进工作方法——试论新形势下高校安全保卫工作现状及方法[J].文教资料, 2008, (9) :82-84.

8.创建“平安校园”的探索与实践 篇八

关键词：高校 平安校园 实践探索

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）03（b）-0182-04

创建“平安校园”是学校一项重要基础性工作，事关校园安全、首都稳定，乃至社会稳定，是促进学校科学发展的重要保证，也是建设平安北京、平安中国的重要组成部分。学校党委按照市教工委、市教委、首都综治办、市公安局关于深入推进首都高校“平安校园”创建工作的指示精神和总体部署，自2012年6月以来，按照《首都高校“平安校园”创建基本标准》，在已有工作的基础上，深入推进创建工作，取得了阶段性成果。

1 从讲政治讲大局讲稳定的高度出发，把“平安校园”创建工作纳入学校总体规划统筹推进、抓紧抓实

学校党委高度重视“平安校园”创建工作，把安全稳定工作纳入学校《“十二五”事业发展规划》，并在每年的学校《工作要点》《折子工程》和《安全稳定工作要点》中明确工作目标和任务。2011年12月，学校制订了《“平安校园”创建工作方案》，明确了创建的具体方案和措施，落实责任分工，分阶段、分步骤组织实施，并在全校二级单位宣传“平安校园”创建工作。在2012年11月迎接党建《基本标准》检查工作过程中，大力促进了“平安校园”创建工作的基础工作，将创建内容进行了全面的梳理。2013年初，学校召开常委会，在研究本年度工作要点时，将“平安校园”的创建工作列为年度的重点工作，开始筹划“平安校园”达标申报和迎接入校检查验收工作学校。以此为基础，学校党委提出了学校推进“平安校园”创建工作方案的初步构想，在初步自查自评基本达标的基础上，经校党委研究决定，申报“平安校园”2013年下半年达标验收。

为加强对“平安校园”创建工作的组织领导，学校成立了“平安校园”创建工作领导小组，统一指挥和领导创建工作。各二级单位分别成立本单位创建工作小组，按照“谁主管，谁负责”的原则和学校统一部署。建立了校院两级工作体系，构建了上下呼应、纵横联动的工作格局，形成了共创平安、共促和谐的整体合力。

为推动各二级单位的创建工作，2013年6月，我校创建工作领导小组组织对各二级单位创建工作组织机构、基础材料、维稳工作体系建设、创建自查工作开展情况进行了第一次摸底检查，并召开“平安校园”达标验收材料准备工作汇报会。2013年9月17日，学校召开“平安校园”创建工作领导小组暨校长办公会，专题研究我校“平安校园”创建工作，会议听取了我校“平安校园”创建工作情况的汇报，并就创建工作存在的难点进行研究，会议现场解决落实我校“平安校园”创建工作的特色创新项目、专项经费保障、校级领导分工、专项工作组的组成及任务等问题。自10月份起，校级领导按照分管和联系单位的情况，分组对11个学院、22个职能部门、5个教辅单位的创建工作进行检查和现场指导。经过反复督促检查，在全校师生员工的努力下，我校安全稳定工作整体扎实有效，支撑材料总体全面详实，并涌现出了一批示范单位，创建工作基本上达到了预期目标。

为进一步落实创建专项经费，加强财力保障。我校在确保安全稳定工作日常开支的基础上，每年设立安全稳定工作机动经费15万元，2013年增加到20万元，专门用于特大突发事件处置、安全隐患整改、安全稳定工作奖励和其他安全稳定专项工作等。消防日常维修经费每年10万元，消防专项经费近3年累计120万元，交通设施设备保障经费每年约20万元，专项申请则根据实际需要随报随批。技防共投入2000万元，维修经费每年约20万元。基本满足了安全保卫工作的需要，为创建工作的顺利开展提供了强有力的经费支持。

2 大力推进“平安校园”六大体系建设，认真落实“平安校园”创建的各项工作措施

2.1 党政领导高度重视，安全稳定工作组织体系健全

2.1.1 认真贯彻落实安全稳定工作“一把手工程”

我校认真贯彻安全稳定工作“一把手工程”的要求，成立安全稳定工作领导小组，明确学校党委书记、校长同时为安全稳定工作第一责任人，坚持把安全稳定工作纳入学校总体规划，把校园安全稳定相关事项作为党委常委会、校长办公会的重要议题，定期听取工作汇报、专题研究部署。党委常委会每年专题研究安全稳定工作及保密工作。每年3月份召开全校安全稳定和综合治理工作会议，强化各级党组织、党员在维稳工作的作用。每月召开2～3次相关单位安全稳定工作布置和协商会议，认真贯彻落实中央和市委有关精神。定期听取安稳工作汇报并进行专题研究。

2.1.2 建立健全安全稳定工作组织机构

学校坚持完善党委统一领导，党政齐抓共管、职能部门组织协调、基层院系单位分工负责、师生员工共同参与的安全稳定工作体系，努力探索完善多校区分散办学的安全管理模式，理顺体制机制，夯实基层基础，形成整体合力，积极构建上下联动、左右配合、管理有效、保障有力的安全稳定工作格局。

学校设有稳定工作领导小组（维护稳定处置突发事件领导小组），在校党委的领导下维护学校稳定、处置突发事件、统筹安全稳定各项工作。

学校保卫部（处）单独设置，设部（处）长1名、副部（处）长名。下设治安、安全、大兴校区综合科3个科室，有明确的岗位职责和任务分工。

针对安全稳定涉及的各个方面工作，学校还成立了国家安全工作领导小组、社会与校园管理综合治理委员会、保密委员会、交通安全委员会、学生违纪处分工作领导小组、科技创安工作领导小组、学生申诉处理委员会、民族宗教工作领导小组、信访工作领导小组等专项工作小组（委员会），形成了较为完善的安全稳定工作体系，在学校党委的统一领导下，有利于各机构充分发挥指挥、协调、监督检查职能，全面高效地推进安全稳定各项工作。

此外，我校为适应新形势新任务，正在积极探索多校区办学安全稳定工作的统筹和资源整合，为实现学校安全稳定工作的新发展提供有力的组织保证。

2.1.3 加强安全稳定工作队伍建设

学校全面落实《首都教育安全稳定“十一五”规划》（京教工[2006]17号）关于队伍建设的要求，按照保卫工作对象1‰的标准，足额配备了专职保卫人员11人。其中本科及以上学历占80%。学校统筹考虑专职保卫人员节假日值班和加班补贴，保卫人员的特殊津贴的发放标准按出勤天数每人每天6元。

近3年来分别与北京坚盾保安服务有限公司、北京铁路保安服务有限公司、北京市海安停车管理有限责任公司等专业保安公司合作，每年聘请保安员134人（其中大兴校区85人、西城小区29人）。

各机关部处、直属单位“一把手”作为本单位安全稳定工作的第一责任人，另有专人负责安全稳定工作。

学校设学生工作部和研究生工作部，统筹全校本科生和研究生工作。学校建设有一支思想水平高、网络业务强、熟悉网络语言特点和规律的专兼职结合的网络舆情管理工作队伍，总人数超过80人。后勤集团建立了“集团—中心—班组—个人”的四级安全管理服务体系，质监部为日常安全检查部门，安全防火工作小组专职负责消防安全管理，各班组均设置了兼职安全员专门负责安全工作。加强群防群治队伍建设，建立健全了兼职安全稳定工作人员管理制度和档案。学校重视专兼职安全稳定工作队伍建设，鼓励符合条件的部分教职工参加学历教育，参加校内外相关培训，定期组织消防安全、交通安全、治安安全、预防群体性事件等专项业务培训，通过校院两级理论中心组学习、处级干部定期培训、保卫处安全宣传教育培训、学生部门约谈会、团学心理与安全教育以及二级单位内部专项安全教育培训等多种形式并举，积极开展安全稳定分类培训和交流研讨工作，不断提升领导干部和一线队伍的业务能力与水平。

2.1.4 全面落实安全稳定工作责任制

我校全面落实安全稳定工作责任制，认真制定校级领导班子年度安全稳定责任分解任务书，坚持每年与各院（部）、单位签订《年度安全稳定责任书》和《全国“两会”安全稳定责任书》等，严格执行《重大安全责任事故行政责任追究和一票否决制的若干规定》，全面落实责任追究制度，将安全责任细化分解，落实到人。各二级单位按照学校要求，层层分解本单位安全稳定责任到系、科、室、班、组，并落实到具体责任人。

2.2 校园秩序稳定和谐，维护稳定工作体系日趋完善

2.2.1 充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用

我校制订落实《关于进一步发挥基层党组织和党员在维护学校安全稳定工作中作用的意见》，把安全稳定纳入党建和思想政治工作全过程，与学风教风、师德师风和校园文化建设紧密结合起来，积极建设“平安校园”、文明校园、和谐校园。

2.2.2 建立健全信息搜集研判机制

我校制订《关于建立安全稳定形势研判制度的意见》，积极依托各级党团学组织、学生工作队伍、安全员队伍，分析掌握师生员工思想动态和舆情动向，重点排查和关注特殊群体和人员，密切关注广大师生对国内外重大事件和社会热点的反映，及时化解矛盾，消除不稳定因素。

2.2.3 建立健全校园安全稳定情况信息动态搜集网络建设

学校加强校园安全稳定情况信息动态搜集网络建设。通过各种渠道搜集师生员工意见建议，认真研判分析倾向性、苗头性问题，各院（系）、单位设有信息员，负责收集、上报本单位信息，加强舆情分析，努力掌握工作主动权。

2.2.4 高度重视意识形态领域主阵地建设

结合学校具体实际，从制度建设入手，加强对课堂、论坛、讲座、研讨会、校园媒体和网络、学生社团和活动、对外交流合作项目以及外籍教师和留学生管理，全面落实领导责任和管理责任，牢牢把握意识形态工作的主动权，细化完善常态条件下与敏感时期校园安全稳定防控模式，有效抵御了“守望教会”等邪教组织、“茉莉花革命”和诺贝尔评奖事件影响、境外非政府组织等的影响渗透，确保学校意识形态领域稳定，导向正确。

2.2.5 建立健全校园维稳工作机制

学校始终坚持常态时期和敏感期相结合的维稳工作机制。敏感时期执行《关于切实做好敏感期高校安全稳定工作的意见》，及时传达落实上级指示精神。制定了敏感期维稳工作方案和应急处置预案，严格24小时值班、领导带班和信息“零报告”制度。常态时期，扎实做好国家安全、治安、消防、交通、综合治理等各项校园安全管理和服务工作。

2.3 源头预防稳控有效，矛盾糾纷排查化解体系逐步建立

2.3.1 注重源头预防，建立风险评估

学校注重矛盾源头治理，努力建立矛盾纠纷排查化解体系，专门制定了《重大事项社会稳定风险评估机制实施方案》，进一步明确了评估原则、评估范围、评估主体、评估内容和程序等。

2.3.2 主动化解矛盾，确保校园安全稳定

学校每半年集中开展一次矛盾纠纷排查，在重大节庆日、重大政治活动、重要敏感日期间及特殊时期实行专项排查。对排查出来的矛盾纠纷分类建立工作台账，动态更新，逐一落实责任人、化解稳控措施和解决问题时限。学校依法推进矛盾纠纷调处化解，有专人负责信访接待和处理，对信访事项进行详细梳理，制定信访重点事项和重点人档案。学校定期开展校园综合治理和矛盾纠纷排查化解工作，专门成立了社会治安综合治理委员会，全面负责校园管理综合治理和矛盾纠纷排查化解工作。

2.4 整体防控水平提升，校园综合防控体系建设不断推进

2.4.1 进一步加大科技创安工作投入力度

学校科技创安硬件建设始于2001年，特别是2009年我校大兴校区开建以来，连续开展了两期技防工程建设，共投资2400余万，目前两校区各有主控室1个，分控室5个，安装摄像机1250余台，其中数字高清摄像机71台，机动车车牌抓拍和识别系统4套，建设完成覆盖学校周界95%区域和全校范围的安全技术防范系统。有3名技术人员专职负责技防设施设备的日常更新维护，8人“双岗三班倒”负责24小时值机。

2.4.2 发挥专业优势建立校园安全网格化管理平台

学校借鉴了城市网格化管理的方法，充分發挥地理信息即GIS专业的优势，建立了校园安全网格化管理平台。对校园进行了网格划分和相应的责任划分，将校园内人、地、物、事、组织等管理对象，作为安全管理部件或事件，在校园网格地图上进行标注，从而达到了整合校内安全管理资源、细划安全稳定管理区划，实现“分级管理、精细管理、全面覆盖、无缝衔接”的要求。

2.4.3 进一步建立健全等级防控体系

在总结“平安奥运、平安国庆”安保工作经验的基础上，我校逐步细化了“常规、加强、超常”三级防控机制的划分标准和响应措施，制定相应力量配置方案，根据不同时期校园安全稳定工作需要，适时启动相应防控等级，形成了平时战时有机结合、有效转换的安全稳定工作机制。

2.4.4 建立“平安校园”管理服务中心

学校在总值班室、技防中控室和“校园110”的基础上，进一步整合资源、统筹力量、优化功能，完善各项设施和人员配置，保卫处设立“平安校园”管理服务中心。中心主任由保卫处处长兼任，设专职工作人员2名，将其建设成为集综合值班、师生求助、消防报警、视频监控、远程会议、应急指挥“六位一体”的综合管理服务平台。

2.5 校园管理科学有效，安全教育管理服务体系良性发展

2.5.1 进一步完善师生员工安全教育体系

我校历来把安全教育作为一项重要工作来抓，特别是2006年以来，我校积极响应北京市委教工委和市教委关于大学生安全教育“进教材、进课堂、落实学分”的要求，将安全教育纳入学校教学管理体系，采取课堂教学方式授课和考核，在大学一年级以选修课形式开设，按必选课方式安排教学，总课时为10课时，0.5学分。同时将安全教育与大学生思想政治工作紧密结合，建立全员抓安全教育的格局。学校坚持实战演练的制度化，巩固和深化安全教育成果。从2006年起，每年组织一次全校性师生员工高层建筑消防逃生实战演习，每学期以学院为单位不定期组织小型演练10余场次，每年为后勤集团、校医院等单位进行专场讲座和演练10余次，重点加强对餐厅、学生公寓、实验室等重点要害部位师生的经常性培训工作。

2.5.2 强化综合治理及时消除安全隐患

学校大力加强消防、交通、安全生产、饮食卫生、危险物品管理等基础条件设施建设，加强高层建筑特别是高层学生公寓的消防能力建设，保证基础设施设备按需投入，达到国家、北京市有关标准。

2.5.3 进一步加强网络信息安全管理

学校制定和修订了《北京建筑大学校园网管理暂行办法》等管理规定，加强对校内各级各类网站的管理，严格落实网站、论坛、版块的监管责任，为校园网络安全健康发展提供制度保障。

2.5.4 进一步加强困难群体的帮扶工作

学校全面了解掌握在学习、生活、心理等各方面存在困难的学生情况，建立了学生事务一站式服务大厅，建设学生综合服务的五个中心，即：学生资助管理中心、心理健康教育中心、学生就业指导中心、学生学业指导中心、艺术教育中心，将解决实际问题与解决思想问题相结合，有针对性地做好帮扶工作。

2.5.5 进一步加强保密工作

我校保密工作实行党委统一领导，有关方面齐抓共管、层层落实的工作机制。学校按照规定签订《保密承诺书》，制定完善《关于办公自动化设备使用保密管理暂行规定》等，将保密法规教育制度化，把保密法规的学习教育纳入全年工作计划，组织教职工认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，增强宣传教育的针对性和实效性，提高教职工遵守保密法规的自觉性和反窃密、防泄密的能力。

2.6 预案完善健全，应急处置体系科学规范

2.6.1 进一步建立健全预案，提高应急处置工作制度

学校建立了《北京建筑大学安全稳定应急处置工作总体预案》总体应急预案和《社会安全类突发事件应急处置预案》《事故灾难类突发事件应急处置预案》《公共卫生类突发事件应急处置预案》《自然灾害类突发事件应急处置预案》《网络与信息安全类突发事件应急处置预案》《考试安全类突发事件应急处置预案》六个分项预案，成立由党政一把手担任组长、全体校领导参加的学校安全稳定应急处置工作领导小组，作为应急处置的决策领导机构，不断提高应对处置突发事件能力；建立了应急处置制度。各二级单位也分别制定了相应的应急预案，每年两会、敏感期和学校的大型活动也均制定了安全工作方案和应急处置措施。

2.6.2 强化实战演练，进一步提高应急处置工作水平

北京奥运会圆满结束后，我校继续巩固“平安奥运行动”志愿者队伍建设的做法，将其列为学校群防群治队伍建设中来，并在实际工作中充分发挥其优势，共同维护校园的安全稳定。同时，学校配备了充足的应急物资和设施设备，保卫处配备了“校园110”巡逻车4辆、电动车8辆、对讲机88部以及隔离带、机动消防车、消防水龙带等应急设备。

3 紧密结合学校特点发挥自身优势，不断提高“平安校园”创建工作的科学化水平

我校党委认真总结推进“平安校园”创建工作的经验和做法，注重结合学校实际，发挥专业优势，突出自身特色，使我校“平安校园”创建工作的科学化水平不断提高。

3.1 探索多校区安全管理模式，提高校园安全综合治理水平

我校现有西城和大兴两个校区，多校区办学给学校的安全管理工作带来了新的挑战。经过多年的探索实践，我校两校区安全稳定工作逐渐形成了“条块结合，以条为主”的工作模式，有效促进了学校安全稳定工作。

3.2 牢牢把握意识形态工作主动权，切实维护校园安全稳定

近年以来，受国际国内诸多因素的影响，维护高校安全稳定工作面临的风险挑战明显增多、困难压力明显增大。为此，我校牢牢把握意识形态领域工作主导权，坚持早行动、争主动、重预防，经过实践探索，形成了一套应对敏感时期学生思想政治工作的有效措施，切实做好维护学校思想稳定、政治稳定和校园安全稳定工作。

3.2.1 建立维稳工作联动机制，及时准确掌握学生思想动态

我校组织相关部门专门建立了学生工作联席会议制度，定期召开联席会，掌握学生思想动态，沟通交流工作中遇到的问题，协调解决方案。同时，还组建扩充了学生信息员队伍，把信息的触角延伸至了全体学生、扩展到了他们共同学习生活的全体时段，实现了全覆盖、全天候的学生思想状况掌控。

3.2.2 坚持深入推进深度辅导工作，及时化解学生思想矛盾和问题

我校扎实开展辅导员深度辅导工作，确保每名学生每年至少得到一次有针对性的深度辅导，深度辅导“深、广、活、实”，即：内容有深度、覆盖有广度、形式多变化、效果落实处，辅导员成为学生的“知心朋友和人生导师”。

3.2.3 依托新媒介大力开展思想教育，积极稳妥做好网络引导工作

我校充分发挥校内网、人人网、百度“北建工贴吧”、QQ群及博客、微博、微信等主要网络载体作用，以骨干辅导员网络工作团队、学生信息员、安全员及学生治安队为基础，发动和引导全体辅导员和广大学生广泛参与网络互动活动，形成有效的覆盖面，积极弘扬主旋律，自觉抵制各种不良思想的影响。

3.3 扎实做好民族宗教工作，营造和谐稳定的校园环境

（1）做好少数民族预科生的教育、管理、服务与培养工作。

（2）认真推进马克思主义宗教观进课堂和抵御境外宗教势力渗透工作。

（3）坚持以学生为本，充分尊重少数民族的风俗习惯、密切关注少数民族学生的思想动态、心理问题和生活困难。

4 我校“平安校园”创建工作今后努力的方向

4.1 总结工作经验，形成长效机制

学校围绕“大事不出、小事减少、管理有效、秩序良好”的总体目标，通过“平安校园”创建，形成了一些特色创新经验。

（1）加强校园安全文化建设，初步构建“文化创安”格局。

（2）实施EAP（员工帮助计划），强化教职工身心健康管理。

（3）提升就业质量帮助学生和谐发展。

4.2 加强薄弱环节，促进持续发展

面对不断出现的新情况、新问题，我校“平安校园”创建工作还存在亟待加强的薄弱环节，特别是通过“平安校园”创建自查自评工作，学校认真梳理了存在的问题，并明确了今后努力的方向。

4.2.1 师生安全意识教育需要进一步加强

学校多校区的办学特点决定了校园周边安全环境复杂多变，影响师生安全感的治安刑事案件和安全事故时有发生，师生安全防范意识和能力还需要进一步加强，特别是要提高实践环节在安全教育中的比重，积极营造良好的校园安全文化。

4.2.2 校园周边社会治安综合治理力度亟待加强。

我校西城校區地处西直门商圈，校园北侧紧邻动物园公交枢纽，周边服装批发市场林立，外来人员及出租房屋较多，给学校校园周边带来严重的治安、消防、交通安全隐患。我校大兴校区地处城乡结合部，校园周边治安形势复杂，特别是校园北门外的交通安全管理设施匮乏，近年7月发生致我校学生一死一伤的严重车祸，严重影响师生的出行安全。

总之，构建和谐、平安校园，是造福师生的一项重要举措，是为师生办实事的民心工程，功在当今，利在今后，也是一项系统工程、长期性工作。在今后的工作中，我校的创建工作将与学校内部的改革发展相结合，与学校的内部管理和学生的教育管理相结合，坚持以人为本，突出人才培养理念，以服务师生为根本宗旨，既要立足当前，又要着眼长远，既要突出重点，又要整体推进，全面突破。我校将继续深入推进“平安校园”创建工作，不断提高维护校园安全稳定的工作能力和水平，为建设有特色、高水平建筑大学提供坚强保障。

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