交通系统党建和精神文明建设要点

交通系统党建和精神文明建设要点（共11篇）（共11篇）

1.交通系统党建和精神文明建设要点 篇一

**年，我院党建和精神文明建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻十八大精神为主线，以争创全国一流地调院为目标，全面落实科学发展观，围绕地质找矿突破工作重点，强班子、强组织、强队伍，切实发挥党组织凝聚人心和党员先锋模范作用，不断提升党建和精神文明建设工作水平，为开创地调院各项工作新局面提供强有力的组织

保证、人才支撑、精神动力和舆论支持。

一、立足思想建设，紧扣“教育”着力点，不断提升职工政治素养

1、营造浓厚的学习氛围。以学习型党组织、学习型领导班子建设为抓手，以党委中心组学习为重点，全面系统地组织好全院职工的政治理论学习。利用电教室、院网站、宣传栏等阵地，积极开展专题讲座、集中培训、党课教育系列活动，不断增强职工理论学习的自觉性，在全院营造浓厚的学习氛围。

2、深入学习宣传党的十八大精神。组织党员认真学习十八大精神和新《党章》，深刻领会和把握十八大精神实质，把思想凝聚到贯彻十八大精神上来，把行动落实到推进中心各项工作上来。注重理论联系实际，把学习成果转化为落实院2013年各项目标任务的实际举措。

3、强化文化引导效应。大力开展形势任务教育和院情教育，认真学习省第十三届党代会、局经济工作会议及局党建和精神文明建设工作会议精神，大力宣传院职代会确定的目标任务和工作举措，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，组织开展征文、知识竞赛、“中国梦·我的梦·我为地质献青春”演讲比赛和学雷锋志愿服务等活动，努力提升干部职工的精神面貌。

4、不断加强舆论宣传。发挥新闻报道的舆论引用、提升知名度作用，进一步加强通讯员队伍建设，强化投稿意识，提高稿件质量和数量，积极有效地宣传地调院工作成就和职工精神面貌，扩大和提升地调院美誉度。坚持开展向先锋模范人物学习活动，积极发现和加大对身边先进典型的宣传，充分发挥先进典型的影响力和感召力。

二、立足组织建设，紧扣“强基“关键点，不断提高党建工作水平

1、狠抓党支部班子建设。服务地质找矿工作，及时调整和增选因工作变动而造成支委班子的缺额，保证党支部班子的健全。按照“五个好”标准，加强党支部班子建设，努力建立一支政治强、业务精、作风好的班子队伍。加强党务工作和党务知识培训，增强党务干部把握形势、掌握政策和科学决策的能力，着力提升班子执行力。

2、夯实基层组织建设。以开展基层组织建设创新年活动为契机，积极探索党建项目化管理机制，进一步提高党建工作整体水平。

——强化党建目标管理。科学设置考评内容，完善考评细则，建立科学的党支部目标管理和考评评价体系。坚持日常工作抓督查，重点工作抓推进，难点工作抓突破，亮点工作抓创新，有效推动党建工作落实。

——坚持制度规范管理。认真落实“三会一课”、组织生活会、党员活动日等各项党内制度，以制度保障党内工作的规范性、常效性。严把党员发展关，做好入党积极分子培养、发展对象确定、党员发展和转正等工作。按照党费有关规定，及时、足额交纳党费，做好留存党费的管理与使用。

——构建创先争优长效机制。健全党员承诺践诺、群众评议、“一述二评三公示”等工作制度，着力在推动发展、服务民生上创先争优，确保创先争优常态化、长效化。按照中央及局党委的统一部署，在下半年全面铺开“为民、务实、清廉”党的群众路线教育实践活动。紧扣为民、务实、清廉的主题，深入调研、充分准备、精心组织，引导党员干部牢固树立和深入贯彻党的群众路线，真心实意地做人民的公仆，全心全意地为人民服务。

——探索党建项目化管理机制。按照项目设计和实施方案，组织好“探索‘藏汉民族一家亲’党支部结对帮扶新机制” 党建项目化管理试点工作，及时总结工作经验，加强试点工作成果的推广与应用，促进党建工作创新开展，提升基层党组织建设科学化水平。

3、强化干部管理。不断深化干部制度改革，全面实行民主推荐、民主测评、任前公示等制度，完善公开选拔、干部退出等机制，进一步提高干部选拔任用的公信力。切实加强后备干部动态管理，做好滚动发展、跟踪考察、重点培养工作。加大干部的教育培训力度，完善干部考核机制，努力建立一支视野广、观念新、能力强、业务精的干部队伍。

4、加强人才队伍建设。继续发挥博士后科研工作站的作用，进一步健全人才引进、管理、培养、激励机制，大力实施《院地质成果奖励办法（暂行）》、师带徒奖励等机制，不断提高人才工作水平。掌握人才思想动态，给予生活上的关心，用“四个留人”，精心构筑“人才高地”，使人才队伍建设成为提升竞争能力的重要途径。

5、推进党带工团建设。坚持党建带工建、团建，做好对工会和共青团的组织指导。加强工会自身建设，履行好工会组织“教育、维护、建设、参与”的四大职能。发挥团组织教育团员、凝

2.交通系统党建和精神文明建设要点 篇二

1 当前企业党建工作和精神文明建设的热难点问题

1.1 企业稳定难度和经营压力逐步加大, 矛盾突出

随着矿井深部开采的延续和企业的改革发展, 受市场形势和企业经营因素的影响, 目前公司的一些深层次矛盾日益凸显, 主要体现在: (1) 就业观念改变, 人员稳定难。公司地处偏僻, 职工的收入与期望值相比有较大差距, 一线人员平均年龄较大, 地域结构较为单一, 且要求增加工价等诉求多; (2) 国家《劳动合同法》和《煤炭法》等相关法律法规的颁布给企业在制度接轨、实施过程中形成的劳动纠纷、劳动争议和企业关系问题; (3) 企业发展进程中的历史遗留问题, 主要是离退休职工诉求渠道多样化且方式越来越激烈; (4) 企业内部管理精细不够, 经营压力有增无减, 职工思想观念无法适应市场的变化, 人力资源总量过剩和一线人员短缺的矛盾仍然突出, 人力成本居高不下; (5) 企业在企地关系和安全生产发展过程中出现的临时性维稳工作问题。

1.2 企业存在问题和困难给党建工作带来的阻碍

国内煤炭市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈, 同时伴随着企业内部改革趋势的现状逐渐显现, 这无疑给企业的党建工作带来了阻碍。因此要引导员工认识到“形势异常严峻, 市场残酷无情、管理举步维艰”, 知道公司采取了什么扭亏控亏措施, 明白自己要干什么, 该干什么、怎么干才能最好, 牢固树立“企业靠我发展, 我靠企业生存”的理念, 进一步坚定发展信心, 以实际行动与企业同呼吸、共命运。

1.3 对党组织地位和党建工作重要性认识滞后

党组织在国有企业中的政治核心作用, 但到目前为止, 这个问题本人认为, 无论在认识上还是在实践上, 都还没有完全解决好, 特别是现在许多人认为, 企业作为追求利润最大化的经济组织, 党组织的基本职责就是管理好党员, 没有必要过多地介入企业的安全生产经营活动、参与企业重大问题决策, 认为党组织碍手碍脚, 党建工作虚得很, 党组织在企业的领导可要可不要, 这些狭隘的观念阻碍了公司党建工作的开展。

1.4 部分党员的理想信念不适合党建工作新要求

在经济社会的大前提下, 面对一些利益的驱动和诱惑, 部分党员的理想和信念开始发生了变化和动摇, 这不仅严重阻碍和影响了国有企业的正常安全生产经营秩序, 还大大削弱了党组织的政治凝聚力以及消解了党的社会基础。

1.5 党务工作者自身素质不适应企业改革发展的需要

要完善和改革国有企业的党建工作, 就要提高党员的思想觉悟, 在党建工作的实践中, 出现了部分党务工作者存在理论基础薄弱, 一些党务工作者的思想观念还停留在传统观念上, 不注重自身知识和观念的更新, 在解决问题中常常还使用老办法, 结果导致问题没有得到合理有效的解决, 还会出现更多的问题。

2 建议及对策

2.1 提高对新时期国有企业党建工作重要性的认识

公司作为煤炭企业, 其中心工作是安全生产经营, 提高经济效益和追求利润最大化, 这是企业最基本的自然属性, 要实现这一自然属性, 关键在人。而国有企业党建工作的终极目标就是要最大限度地调动人的积极因素, 进而创造最佳经济效益。同时国有企业是既有经济属性, 又有政治属性的经济组织, 还担负着培养“四有”职工队伍的责任, 这是企业党组织工作本质特征决定的, 也是我们不能、也不敢丢掉的思想政治工作这个“法宝”的最重要的原因。因此要根据形势发展和公司生产经营形势, 拓宽思路, 转变观念, 把煤矿企业党的建设当作是实现煤矿企业各项奋斗目标的重要保证来认识, 紧紧围绕生产经营、改革发展及和谐稳定这个中心, 积极引导党务干部解放思想, 更新观念, 破除制约煤矿企业党建工作的思想障碍。

2.2 做好企业生产经营工作, 是搞好党建工作的根本

在市场经济时代下, 人们的价值观念日趋多元化, 更加看重个人价值的体现, 而市场经济激烈的竞争压力和不完善的社会保障机制, 也迫使职工不得不更多地考虑个人的生存和发展问题。如果企业的党组织不能深刻洞察时代和社会的变化, 不能体会员工特别是年轻员工的心声, 还象以前一样地照本宣科, 只和员工讲理想、讲奉献, 这样是不会产生什么好的效果的。国有煤炭企业只有把安全生产经营工作搞好了, 维护好了员工的切身利益, 才能切实地体现出党的先进性, 对职工才能产生吸引力, 才能争取把优秀的职工吸收到党组织中来。无论怎么说, 一间濒临破产的企业, 是体现不出党组织的先进性的, 也是留不住优秀的职工的。公司的母公司福能集团正是致力培育“真诚、有为、开心”的企业核心价值观, 坚定不移地践行“福惠社会、福泽员工”的诺言, 才汇聚了发展优势, 创新了发展模式, 连续几年跨进了全国五百强企业。因此企业经营工作的好坏, 是决定一个企业党建工作效果的先决条件, 国有企业的党组织必须紧紧把握住经济工作这个中心, 和行政班子齐心合力搞好安全生产经营工作, 才是搞好党建工作的根本。

2.3 抓好企业文化建设工作能有力地推进企业党建工作

公司在发展的过程中形成了有自己特色的企业文化, 并已经融合到集团的企业文化中, 这将在企业内会营造一种积极的、进取的、向上的、和谐的、有责任感的企业文化, 是企业能够持续发展、不断壮大、拥有强大竞争力的源泉。福能集团以“百年基业、一流集团”为企业目标, 秉承“心怀感恩、创造感动”的企业核心理念, 引导员工践行“福能·用心创造可能”的新观念, 积极抢抓机遇, 奋力赶超, 力争实现“千亿福能”的宏伟蓝图。公司各级党组织作为企业党建和精神文明建设工作的主导者, 要不断调整工作思路, 利用福能企业文化建设作为新时期党员和职工思想工作载体, 把集团和公司党委的关于精神文明建设的指导方针和企业的具体实际结合起来, 把公司的企业亚文化和集团的核心价值观结合起来, 以职工群众所乐于接受的形式加以贯彻落实, 福惠社会, 福泽员工, 增强党组织在员工中的威望, 从而提高党建工作的效果。

2.4 创新载体, 是提高企业党建工作实效的途径

创新机制, 首先要完善工作制度, 要结合公司实际, 制订和完善公司党建工作的具体实施意见、考核办法等, 明确工作目标, 落实工作责任, 形成一级抓一级, 一级带一级, 一级对一级负责的煤矿企业党建工作责任体系。二是要紧紧围绕企业的中心工作, 以党建促进生产经营为目标, 充分发挥党组织作用, 如开展“三比三看”、党员志愿者等活动, 落实集团党委“133”党建工作机制, 以此来确保实现煤矿企业工作目标, 为煤矿企业和谐发展提供强有力保障。三是创新载体抓好特色活动。如公司层面创建以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为内容的四好班子;司属各级党总支、支部以“六个一”标准即“选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩”创建先进党支部;党小组开展“五争创”活动等。通过开展这些形式多样的主题活动, 充分发挥党组织和党员干部的作用, 积极为中心工作服务。四是要采取信息化管理的手段, 提高党建基础工作管理水平。

2.5 建设好党务干部队伍, 是企业党建工作效果的保证

党组织作用发挥的好坏, 归根结底还是要靠人来落实。市场经济条件下, 企业的一切工作均以生产经营为中心, 党务工作有逐渐被边缘化的趋向, 党务工作人员的工作开展遇到了很多的困难。因此, 只有把对党和企业有着深厚感情, 把党性强、素质高、技术人员转行到党务工作岗位上, 把不计较个人得失、对党建工作有热情的党员同志选拔安排到党务工作岗位上, 做到工作方式开放化、工作方法多样化、工作结合精细化, 改变基层党组织与群众之间纵横少联系、少沟通的封闭状态, 把着力点放在作风建设的薄弱点、行政业务工作的难点、党员干部关心的热点上, 才能发挥为中心工作服务的最佳效能。才能保证企业党建工作的质量和效果。

3 结束语

新时期的煤炭企业党建工作, 面临着比以往任何时候都更多的挑战, 公司各级党组织必须因应时代的发展, 大胆创新党务工作方式, 以更贴近时代的工作方法, 更切合年轻员工的思维方式来推进党建和精神文明建设工作, 才能使企业的党建工作和精神文明建设取得更好的效果。

摘要：分析了福煤 (漳平) 煤业有限公司当前企业党建工作和精神文明建设的热难点问题, 并结合企业实际提出国有企业党建工作重要性的认识及提高企业党建工作实效的途径, 为新时期的煤炭企业党建工作提供参考。

3.交通系统党建和精神文明建设要点 篇三

建设工作要点

为认真抓好精神文明建设工作，深入推进全市交通系统精神文明建设工作迈新台阶，根据市委、市政府的工作安排，结合实际，特明确XXX年精神文明工作要点。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入开展“文明我争先，满意在交通”活动，按照“高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新”的要求，全面加强执法队伍和窗口建设，提高依法行政能力和服务水平，为唱响“三个服务”主旋律、构建和谐交通提供智力支持和精神动力。

二、主要工作

（一）广泛开展“文明我争先、满意在交通”主题创建活动为贯彻落实党的十七大、省第十次党代会和省委十届二次全会精神，推进公民道德建设，按照省委、省政府在全省实施公民道德建设工程—“满意在XXX”主题活动（XXX委厅„XXX‟XXX号），以及市委、市政府在全市开展“文明我争先，满意在XXX心题创建活动（XXX委办字„XXX‟XXX号）要求，从基本行为规范抓起，从群众最关心、最直接、最现实的问题抓起，着力解决经济社会各领域道德建设存在的突出问题，努力营造公众满意的卫生秩序环境、政务执法环境、窗口服务环境、投资创业环境、市场经营环境、旅游接待环境。结合工作实际，认真组织讨论，广泛征求意见，查找人民群众最不满意的问题，制定切实可行的整改方案，结合“兴XXX先锋”工程、党员先锋岗、“整脏治乱”

1专项行动、文明单位、文明窗口创建等活动，建立健全机制，开展专项整治。

（二）掀起“迎奥运、讲文明、树新风”活动新热潮，营造奥运年喜庆热烈的浓厚氛围

广泛开展文明礼仪宣传教育。以《迎奥运讲文明树新风礼仪知识简明读本》为基本教材，广泛开展文明礼仪宣传教育活动。努力优化公共秩序各城乡环境，积极推行各类公共场所文明行为守则，广泛开展文明驾驶、安全出行、自觉排队等宣传教育活动，使城市的公共场所、道路交通、社会秩序进一步好转，形成文明礼让、规范有序的新面貌。广泛开展“整脏治乱”专项行运和爱国卫生运动，动员全系统干部职工参与，着力纠正“五脏五乱”等行为，切实改变城乡结合部、背街小巷等重点部位的环境脏乱现象。着力打造绿色、清新、怡人的环境。

（三）广泛开展人民群众喜闻乐见参与性强的创建活动，夯实“文明细胞工程”

按照“拓展领域、充实内容、改进方法、提高水平”的思路，紧紧围绕以讲文明、促和谐、建设小康社会奋斗目标，支持以人为本，丰富思想道德内涵，重在提高素质。群众性精神文明创建活动，要在巩固、支持已有的工作方法和途径上重点抓好“省级文明城市创建、全国文化先进市创建和国家卫生城市创建”及相关创建活动的延伸，夯实“文明细胞工程”，在巩固、提高、发展上下功夫，营造有利于XXX扩大开放、加快发展的社会环境。

继续开展“文明城市”、“文明单位”、“好班子”、“文明公民”、“卫生与秩序”、“无毒社区”等各种创建活动。各单位要以“三优一满意”为目标，以目标管理为基础，以改进作风、服务群众、提高效率、加强党风廉政建设、打造诚信政府为主要内容，以党

政机关为重点，加大力度，狠抓落实，切实解决“门难进、脸难看、事难办”等突出问题。

三、继续深入抓好全体职工政治理论学习教育。

1、加强干部职工作风建设，根本在于提高干部职工的思想道德素质。在学习教育中，各单位要注重对干部职工进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和理想信念、形势政策教育力度，组织职工认真学习党的十六届五中、六中全会和十七大会议精神，切实提高干部职工的政治素质和思想道德水平，始终保持干部职工队伍积极进取、服务创新的良好精神状态。

2、完善机制，加强多种舆论宣传。一是要完善组织，加强舆论宣传工作领导。确保各项舆论宣传工作，有组织、有领导的进行。二是要完善制度，规范舆论宣传工作管理。尤其要进一步建立和完善各项管理、考核与奖励制度，保证各项宣传有效开展。三是要加强与宣传部门、新闻媒体的沟通与协调，不断加大行业法规、政策措施、改革成果及服务举措的宣传力度，以增强社会宣传效果。

4.交通系统党建和精神文明建设要点 篇四

东胜区第四小学 二00六年九月

党建暨精神文明建设

工作自查报告

东胜区第四小学是东胜区的一所新旧城区结合的学校。近年来，在学校党支部和学校行政的共同配合、精心组织、统筹安排下，学校的各项工作有了很大的进步。我们立足本校实际，遵循“不求轰轰烈烈，但求扎扎实实，强化质量意识，狠抓教育教学工作，把提高教育教学质量作为学校生存和发展的生命线”的基本思路，有计划、有目标、有步骤、有重点地开展了学校的各项工作，使学校的整体工作有了很大的变化。学校的党建和精神文明建设工作都有了新的进展和新的突破。我们坚持求真务实，以学生整体发展为根本，以德育为核心，以科研为先导，以教育教学为中心，以改革创新为机制，加强教职工队伍的团结，充分发扬民主，依靠广大教职工全面实施素质教育，稳步推进了学校的各项工作，学校的管理工作得到了进一步的加强。

一、加强党的建设，明确党支部的工作思路和目标

学校党支部以党的十六届四中、五中全会精神以及东胜区教体局第三次党代会精神为指导思想，以“三个代表”重要思想，胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话以及党的十六大报告和中共中央关于加强党的执政能力建设的决定为理论依据，以“把握大局，更新观念，以德治校，科研兴校，坚持常规，改革创新，三心合一，树立形象”为工作思路，以学生发展为根本，以小学语文整体改革为突破口，以新课程改革为契机，加强团结，充分发扬民主，依靠广大教职工全面实施素质教育，全面提高学生的整体素质为主要任务，以抓好党的建设、精神文明建设、领导班子建设，教师队伍建设，环境建设和开展“三个系列达标课”为工作重点，在师生中开展学习雷锋，思想道德和业务知识方面进行分类整理。班主任除学校印发的提纲外，还要从评价学生方面进行学习，由班主任自己搜集整理，学校统一布置，同样每周印发一次，一天一记，以互相取长补短。同时学校积极组织教师去乌海、伊旗、盘锦、通辽、上海、江苏、北京等地进行参观学习，吸取外地的先进教学经验，不断改革课堂教学方法；学校曾多次组织教师参加东胜区教体局、教研中心的各种教学活动，组织教师参加了冯恩洪等专家的讲学活动，收到了良好的教学效果，并开展了魏书生教育思想专题研讨会，收到了良好效果。

4、认真开展了保持共产党员先进性教育活动，党支部为党员印发了学习提纲，每个党员都认真撰写了心得体会和党性分析材料，并结合自己的实际，进行了对照检查，提出了整改措施和方案，受到了良好的效果，树立了共产党员的先锋模范作用。

5、采取多种形式开展了“八荣八耻”的活动。在教师中开展了以“爱岗敬业、热爱学生”为主题的活动，利用班队会在学生中开展了丰富多彩、形式多样的活动，收到了良好的效果。

6、学校积极为教师提供了学习书籍，曾先后给教师赠书，《赏识你的孩子》、《给教师的建议》、《谁动了我的奶酪》、《快乐人生》、《心语屐痕》、《刘可钦与主体教育》等书，逐步建立一支学习型的教师队伍。广大教师都能认真学习，并做了详细的读书笔记。

7、组织教师收看了著名教育专家的录象，使广大教师开阔了视眼，坚定了教书育人的信念。

8、组织开展了以“敬业、爱生”为主题的教职工演讲比赛活动，使广大教职工树立了正确的人生观。

二、加强了学校的民主管理和法制管理

在学校党支部的领导下，坚持依法行政，坚持民主管理，到目前为止，先后制定了学校内部考核方法，奖惩条例，管理制度二十多项，并在广泛征求教师意见的基础上，现已付诸实施。

学校内部真正实现了校务公开制。原则问题都由书记、校长、工会主席会议研究，校行政会研究通过，全体教职工大会上宣布，体现

浓浓的读书氛围，使这项工作开展的有声有色。

3、认真开展了送温暖工程。学校多次看望了住院的教职工，并帮助生活困难的教职工排忧解难，想尽一切办法解决教职工生活中存在的困难，让他们能够安心的工作。

3、认真组织开展各类先进的评比和表彰工作。评比主要以考核成绩和民主测评相结合，做到公正、公开、公平。

4、加强了学校的环境建设和校园文化建设。

5、加强对教职工、学生的法制教育，坚持以法治校，利用法制教育基地，先后对师生进行了交通知识、法制知识的教育，使全体师生学法、懂法、守法。

6、充分发挥了学校、家庭、社会三结合的教育网络作用。学校开展了家教咨询活动，收到了令人可喜的效果，受到了家长和社会的好评。

7、坚持搞好学校的综合治理工作，牢固树立安全第一的思想。我们做到了主要领导亲自抓，分管领导重点抓，值周领导具体抓。周周有领导值班，时时有校警值勤，天天有教师在楼道值班，确保学校工作的正常运行。

8、建立健全了工会的各项制度，组织召开三届四次教代会，讨论并通过了学校《东胜区第四小学教职工考勤管理制度》、《东胜区第四小学教师住房公积金贷款暂行办法》、《东胜区第四小学评优方案》、《东胜区第四小学教学考核评定方案》、《东胜区第四小学教师教科研考核制度》等。组织教职工开展了各种基本功比赛活动，坚持工会主席与校长的对话制度，坚持必谈，必访制度。

8、充分发挥少先队组织的优势、扎实有效地开展了“中国少年雏鹰行动”和丰富多彩的校园艺术节活动。

四、加强学校德育工作，推动精神文明建设

立人先立德，成才先成人，德育工作理所当然成为学校实施素质教育的核心。

1、更新观念，树立全新的育人观，在教育教学中体现“三个一切”

市青少年“热爱鄂尔多斯、建设鄂尔多斯”有奖征文活动优秀组织奖；2005年11月，学校被东胜区教体局评为教育科研先进集体；2005年12月，学校荣获东胜区教体系统双项目标责任制三等奖，这是学校连续五年获此殊荣；2006年7月，学校党支部被东胜区教体局评为先进党支部；2006年9月，学校评为全国师德建设先进建设先进集体；教师的论文在各级各类的评比中，有54篇论文获奖；有一名教师被评为鄂尔多斯市学科带头人。在肯定成绩的同时，我们坚信，工作中难免存在缺点和毛病，有的工作做得不够扎实，计划内的工作有时间的影响，做得不够细致，还需要进一步加强，力争在今后的工作中取人之长，补己之短，争取使我校的各项工作迈向更高的层次，争取为早日跨入自治区窗口学校的行列而奋斗。

5.交通系统党建和精神文明建设要点 篇五

2012年，全系统精神文明建设工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十七届六中全会、县委常委（扩大）会和县委十五届二次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神为主线，以进一步巩固提升“省级文明单位”为抓手，以全面提高林业系统干部职工文明素质为目标，进一步深化围绕中心、紧扣主题的责任意识，从县委、县政府工作大局和阶段性目标要求出发，尽心履职，主动作为，重点在整合创建资源、创新创建机制、丰富创建活动、拓展创建格局、深化创建成效上下功夫，为建设富裕文明和谐秀美灵台提供强有力精神力量和道德支撑，为党的十八大胜利召开营造良好社会氛围。

一、深入推进社会主义核心价值体系建设，大力提高干部职工思想道德水平

（一）树立和践行社会主义荣辱观。贯彻落实、学习宣传《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，开展“核心价值在我心中”文明行业创建活动。深入落实《公民道德建设纲要》，实施公民道德养成计划，把道德建设与法制建设紧密结合起来，深入诚信

教育，本着“诚信为本、重在塑人、突出重点、广泛参与”的总体思路，广泛开展全社会诚信宣传教育，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范。首先，以“讲文明、树新风”为主题，开展各种精神文明建设“传帮带”志愿活动；其次，深入推进职业道德、家庭美德文明建设。

（二）大力弘扬和传承雷锋精神。在全系统广泛深入开展学雷锋活动，传承雷锋服务人民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，锐意进取、自强不息的创新精神和艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神，并使之常态化。广泛开展以弘扬雷锋精神为主题的志愿服务活动，在林业系统形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面，形成我为人人、人人为我的良好氛围。健全志愿服务机制，开展关心关爱、文化建设、环境维护等一系列志愿服务，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。

（三）深入开展“我们的节日”主题活动。着眼继承弘扬中华民族优秀传统文化，建设中华民族共有精神家园，以春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日为载体，通过举办文艺晚会、民间民俗艺术展、经典诗文诵读等节日民俗活动，促进全系统精神文明建设与全县经济、政治、社会、文化和生态文明建设相协

调。开展多种形式的送温暖献爱心活动，突出传统节日的人文关怀。

二、广泛开展“迎接十八大”活动，营造文明和谐有序工作氛围

在林业系统组织开展“创三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）活动。深入开展“做文明有礼公民”教育实践活动，大力宣传普及文明礼仪知识。实施秩序维护行动，治理公共秩序领域的各类不文明行为。继续抓好“文明交通行动计划”，加大宣传引导、志愿服务、严格执法，教育引导人们摒弃交通陋习、自觉遵守交通法规。围绕“喜迎十八大、争创新业绩”的主题，结合 “五一”、“七一”、“十一”等重要节日，组织干部职工文体活动。激发全系统干部职工的工作热情，陶冶他们的情操和团结协作精神，展示他们的精神风貌，丰富他们的文化生活和我局的精神文明活动内容，营造精神文明创建的良好氛围。

三、开展文明窗口创建活动，提升服务水平。

以“抓服务窗口建设，创文明服务形象”为工作切入点，开展文明窗口创建活动，创造热情、文明、高效、廉洁的窗口形象，切实提高服务水平。

（一）加强宣传管理，完善管理制度。广泛宣传法律法规和业务知识，建立健全各项规章制度，规范服务窗口管理，明确岗位职责和工作程序，提高窗口管理水平。

（二）加强窗口建设，营造良好环境。从服务对象的角度出发，不断完善窗口的软硬件条件，力求为服务对象提供最为轻松、愉悦的办事环境，维持窗口的井然有序。

（三）提高人员素质，保证服务质量。对工作人员进行业务知识培训、思想素质教育和服务意识培训等岗前培训，明确“热情、用心、高效、服务”的工作方针，坚持“微笑服务、真诚待人”的宗旨，提高窗口人员素质和服务水平。

（四）创新服务方式，提供便民服务。严格按照“提高行政效率，优化发展环境”的要求，不断规范工作程序，简化工作环节，力求让每个前来办事的人都满意离开，为服务对象提供最优质的服务。

四、完善精神文明建设长效机制，加强职工队伍精神文明建设

（一）强化效能建设。认真落实“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”三项制度，加强机关行政效能建设，推进政务公开；深化行政审批制度改革，进一步加强目标管理、信息、调研、督查、办文、办会、档案、后勤等工作，完善机关各项管理制度，不断提升机关服务质量和工作效率。

（三）强化全局法治意识。积极引导执法人员依法行政、公正执法，热情服务，创先争优，做人民满意公务员。维护正常的法律秩序、公共秩序、生活秩序，强化文明礼仪践行，培养文明行为习惯。坚决杜绝员工参与“黄、赌、毒”等违法行为，抵制社会不良风气侵蚀，树立良好的社会道德行为风尚，创造良好的法制环境，创造文明的法制环境。

（四）深入开展机关精神文明创建活动。按照县文明委的要求，以巩固提升“省级文明单位”为抓手，积极开展“省级文明县城”创建和“创文明机关，做人民满意公务员”活动。通过开办“道德讲座”、邀请道德模范及“和谐五星”作报告、谈体会等形式，全方位展示道德模范及“和谐五星”的时代特征和精神风貌，引导干部职工分清是非荣辱、明辨善恶美丑，努力营造人人争先进位、争当模范的良好社会风尚。

6.交通系统党建和精神文明建设要点 篇六

一、市人社局20xx年精神文明建设工作总结

(一)加强领导，完善措施，为精神文明建设提供强有力保证

为切实加强对精神文明创建活动的组织领导，2010年，新组建的芜湖市人力资源和社会保障局成立由局长为组长，分管领导为副组长和各科室负责人为成员的精神文明建设工作领导小组，分片负责、分层把关，今年初，由于局机关人员调动，局党组及时发文调整了工作机构，增加了一名副组长和一名办公室副主任，为该项工作奠定了组织保证。同时，局文明办制订印发了《市人力资源和社会保障局20xx年精神文明建设工作要点》，局党组会议上，专门把精神文明建设作为一件大事加以研究和落实，把精神文明建设工作纳入了全局工作的总体规划。由于措施和制度到位，我局始终保持着一支思想好、作风正、业务精的精神文明建设干部队伍，并拨出专项资金，保证了此项工作的顺利实施，荣获安徽省第九届文明单位称号。

(二)强化管理，美化环境，建设整洁卫生有序规范的办公环境

坚持以人为本，加强基础建设，创造良好条件，着力打造一流的办公环境，为广大干部职工提供一个绿色、整洁、方便、有序、温馨的工作场所。一是打造绿色办公场所。局机关到新区办公以来，新老办公环境有了极大的改善，局文明办要求新老办公区要积极打造绿色办公场所，定期更换花草树木，在会议室、各科室配置各种花木盆景，营造了一个春意盎然的绿色办公环境。全体干部职工如沐春风，神清气爽，在绿色温馨的氛围中发挥最大的工作潜能。二是保持干净整洁的卫生环境。按科室划分责任区，责任到人，做好办公场所清洁工作，确保地面干净整洁，窗明几净。要求机关工作人员不随地吐痰、不乱扔杂物，自觉维护办公区环境卫生。三是加强硬件建设，改善窗口环境。我局承担关服务民生的重大职责，在局领导和各事业单位的高度重视下，机关科室及各窗口单位今年着力改善办公条件，先后为各单位配齐了电脑、添置了办公桌椅及文件柜，在窗口服务大厅配备了电子触摸屏，张贴温馨服务标语，整个办公环境井然有序，干净整洁，改变了服务大厅办公环境“乱”及“不整齐”的现象，实现了“四整齐”，深入开展“为民服务创先争优活动”，给办事群众提供了良好的环境。

(三)内强素质，外树形象，全面建设一支高素质干部职工队伍

着力加强班子自身建设，坚持和健全民主集中制，建立和完善联席会议制度，推行重大事项集体研究决定;认真组织召开班子民主生活会，对照检查，在加强思想政治建设、提高执政能力、推进各项工作、开展反腐倡廉等方面的工作情况，认真开展批评与自我批评，认真进行彻底整改，进一步增强了班子的创造力、凝聚力和战斗力。着力打造一流的干部职工队伍。一方面，开展自学、集中学习和播放礼仪、廉政等教育片，推动干部职工认真学习政策理论和法律法规、市场经济知识，有效地提高了干部职工的政治思想素质和政策理论水平。另一方面，通过请进来和走出去、经验交流等方式，推动干部职工积极参加学历教育，特别是与浙江大学继续教育学院，联合举办了为期5天的全市人社系统干部思维创新与执政能力提升高级研修班，各县区人社局负责人、局机关科室和局属事业单位负责人41人参加培训。今年5月底，我们邀请市委党校党建党史教研室副主任陈丽同志，开展全市人社系统职工文明礼仪知识培训，局机关、各县区及局属事业单位相关人员180余人参加了培训，加强办公基本技能和岗位业务培训，全局干部职工综合素质和业务处理能力得到明显增强，促进了机关效能的进一步提高。大力加强党风廉政建设，严格执行廉洁从政各项规定，机关内部实行制度化管理，每一项工作都做到了有章可循;严格执行机关财务管理相关制度，形成了艰苦奋斗、勤俭办公的好传统、好作风;建立健全各项规章制度，推行机关民主、科学管理，有力地促进了机关工作规范化、制度化和科学化;转变干部工作作风。推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和诫勉谈话制、失职追究制;加强机关干部作风整顿，把不良的行为和作风消灭在萌芽状态，切实转变了机关干部作风，提高了办事效率。

(四)创新服务形式，丰富服务内容，积极开展志愿者活动

今年，局志愿者活动结合人社工作的特点，以“爱心奉献他人，全心服务社会”为宗旨，坚持“立足岗位，服务社会”两大方向，为全国文明城市创建工作以及我局“优质服务推进年”活动做出了应有的贡献。一是依托局门户网站、12333服务热线、各窗口单位服务大厅等平台或载体，组织志愿者开展“宣传执法月”、“全市劳动保障监察暨《社会保险法》宣传月”、《社会保险法》培训等活动，免费向群众发放宣传资料近万份，详细解答群众咨询的有关人社政策等方面的问题，收到了群众的好评。二是积极开展送教送考送服务到企业、校园活动，通过印发宣传资料、专题讲座等形式，加大考试、培训、就业等方面宣教工作。三是结合窗口工作性质将志愿者工作常态化，每月6号的“窗口服务日”活动，各窗口单位志愿者服务队在办事大厅设置咨询台，为前来办事群众提供政策咨询服务。在志愿者中贯彻实行窗口行业开展的“微笑服务、温馨窗口”活动，办事大厅评选“每月一星”，将参加志愿者活动和服务作为评选的重要标准。三是积极开展送温暖到社区活动。与社区结对，定期组织开展人社相关政策的宣传和各种便民服务活动，发放宣传资料。四是开展“我们的节日”志愿服务活动。“3.12”植树日组织局青年志愿者50余人赴南陵县戴公山开展义务植树活动;清明节开展赴神山烈士陵园开展“缅怀先烈伟业，铭记神圣使命”的主题活动;“6.1期间”局职工自发捐款到市福利院的开展慰问公益活动;“10.15”盲人节参加了慰问活动并捐赠盲人专用慰问品。

(五)精心设计载体，拓宽创建渠道，创建活动充满生机和活力

在干部职工思想道德建设方面，建立领导班子民主生活会和“交心谈心制度”，增强了领导班子成员间、领导与职工间的沟通联系，掌握和了解干部职工思想动态。组织广大干部职工利用重大节日纪念活动，开展公民道德实践活动，培养了机关干部职工立足本职，学习先进，建功立业的良好职业道德，树立了明理诚信、遵纪守法、奉献社会的良好风气。在丰富职工业余文化生活方面，积极开展“红歌大赛”、“职工运动会”等丰富多彩的文体活动，进一步丰富了广大干部职工的业余文化生活，增强了干部职工的向心力、战斗力。在加强综合治理方面，成立综合治理领导小组，加强安全保卫，配备专职门卫，加强安全巡逻，近年来未发生治安刑事案件;经常开展爱国卫生运动，加强机关防火防盗，近年来未发生安全事故;加强文明交通教育，严格执行《车辆管理制度》和交通法律法规，近年来无交通责任事故;认真开展“五五”普法工作，干部职工懂法、守法意识明显提高;认真落实保密责任和措施，未发生失泄密事故;落实计划生育目标责任制，认真兑现各项独生子女奖励政策。

二、市人社局精神文明建设20xx年工作要点

为深入贯彻《芜湖市“十二五”精神文明建设发展规划》精神，我局的精神文明建设工作将紧紧抓住科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，以建设社会主义核心价值体系为根本，切实加强思想道德文化建设，全面提升神文明创建活动水平，为推动人社事业又好又快发展提供强有力的保障。

(一)切实加强社会主义核心价值体系建设，不断加强干部职工思想政治水平和道德建设

一是深化党的十七届六中全会精神的学习宣传。明确新下文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、改革措施，引导全局干部职工把思想和行动统一到党的十七届六中全会精神上来，把力量凝聚到实现“十二五”规划确定的目标任务上来。

二是持续推进革命传统、理想信念、党史国情、改革开放和形势政策教育，深入推进党的理论创新成果的宣传普及，加强学习型机关建设，不断深化创先争优活动，大力弘扬“开放、诚信、务实、创新”的芜湖城市精神。

三是深化“我们的节日”系列主题活动。充分利用春节、清明节、端午节、五一节、中秋节、国庆节、重阳节等节日，突出文化内涵，宣传节日知识、节日习俗，引导干部职工自觉认知、继承、弘扬民族文化优秀传统。

(二)突出人社特色，不断提升文明创建水平

一是围绕中心工作开展创建活动。突出人社工作特点，切实做好保障和改善民生工作，扩大就业促进创业，加快完善社会保障体系，全力维护社会稳定，扎实推进各项为民惠民政策的落实。为精神文明建设营造良好氛围。

二是积极推进和谐机关、和谐单位建设。要把和谐机关创建活动与劳动保障工作紧密结合起来，把创建任务要求落实到每个工作岗位、每个工作环节，扩大创建活动的覆盖面和影响力。在全系统倡导和谐理念、培育和谐精神、传播和谐文化。大力加强普法宣传和民主法制宣传教育，提高机关干部职工的法律素质、法制观念和依法办事水平。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导。

三是继续扎实抓好文明单位创建工作。各事业单位和各科室要按照创建文明单位的具体要求，进一步增强争创意识，突出创建主题，突出人社特色，扎实开展丰富多彩的文明创建活动。要按照“勤勉、务实、清廉、为民”要求，着力增强广大干部职工的大局意识、服务意识和廉政意识，进一步提高开拓创新能力、依法行政能力和服务基层、服务群众的能力，提高行政效能，不断推进文明创建活动有序开展。

四是全力开展文明行业创建活动。各单位要根据各自工作特点，继续深化文明行业创建竞赛活动，着力在提高质量、增强实效上下功夫，不断增强基层窗口、基础规范、基本技能等环节的建设。系统各单位要紧紧抓住政风行风建设这个关键，继续深入开展创建优质服务窗口活动，努力打造一批诚信、规范、优质服务的文明行业示范窗口。

(三)继续深入开展“讲文明、树新风”活动，提高文明素质、树立良好形象

一是大力倡导科学、健康、文明的生活方式。各单位要结合实际积极开展内容健康、丰富多彩的文体活动，不断满足干部职工日益增长的精神文化需求。积极培育健康向上、团结和谐的人文环境。继续开展爱国卫生运动，保持机关和服务窗口的环境卫生整洁。

二是积极开展 “送温暖、献爱心”慈善捐助和无偿献血、助残等公益活动。积极开展与结对点共建村(社区)的活动，为基层单位送温暖，献爱心。

三是积极参与“弘扬志愿精神，争当文明使者”主题活动。要把开展志愿服务活动作为创建文明单位、文明行业的重要内容，逐步建立健全劳动保障系统志愿服务运行机制，大力宣传以奉献、友爱、进步为主要内容的志愿精神，引导干部职工在维护社会秩序等志愿服务方面争做贡献。

(四)加强领导、整体推进，全面落实精神文明建设各项任务

一是切实加强精神文明建设工作的领导。局各单位要充分认识精神文明建设在推进人社事业改革发展中的重要作用，切实把创建文明单位(行业)工作摆在突出位置，纳入人社事业发展的总体规划，为精神文明建设创造必要的条件，做到机构健全、人员到位、经费落实。要根据人事变动情况，及时调整充实精神文明建设领导小组成员，不断完善精神文明建设的领导机制和工作机制，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时落实、同时检查、同时考核。

二是不断加强机关效能建设。要坚持以人为本，不断加强机关效能建设，进一步转变职能，改革行政审批，简化办事程序，提高工作效率，树立为民、务实、清廉形象。积极推进民主管理，及时解决职工实际困难，努力调动广大干部职工的积极性、主动性。

7.交通系统党建和精神文明建设要点 篇七

2022年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标新征程进军的重要一年，XXXXX精神文明和税务文化建设工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、十三届省委历次全会精神和西宁市文明委会议讲话精神，按照习近平总书记关于精神文明建和文化建设的重要思想论述，贯彻2022年全国文明办主任会议和全省税务工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持税收工作和群众性精神文明创建和税务文化建设相促进，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，落实好“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，持续深化文明创建、文明实践、文明培育，着力提高税务干部综合素质和社会文明程度，在学党史学习教育常态化长效化中潜下心来悟思想、沉下身来办实事、铆足劲来开新局，践行“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”中国税务精神和“登高望远、自信开放、团结奉献、不懈奋斗”的新青海精神，为强化税务职业道德建设，深化精神文明创建和税务文化建设，为青海税务现代化事业提供坚实的思想基础、精神支撑和文化保证。

一、坚定不移推进习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

（一）坚定不移把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。

把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为精神文明建设的首要政治任务，深刻认识“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗、总结党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，准确把握精神文明建设的政治站位、时代特点、职责使命，严格落实“第一议题”工作制度，采取有力措施、创新方式方法。抓住党员领导干部这个“关键少数”，完善党委理论学习中心组学学习制度，发挥各级党委、党支部等阵地作用，推动领导干部学在前、作表率。加强习近平总书记重要活动、重要会议、重要讲话精神的宣传阐释，充分展示新时代新思想新实践，充分发挥新时代文明实践中心作用，推动党的创新理论深入人心、落地生根，不断增强广大干部群众对党的创新理论的认同。深入学习领会习近平总书记在青海考察时的重要讲话精神和关于精神文明建设的重要指示精神，切实把习近平总书记重要指示转化为精神文明建设规律性的认识，转化为指导精神文明建设实践的重要遵循，转化为推进精神文明建设的具体举措。

（二）重点抓牢党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、税收改革发展史、中国共产党宣传工作史常态化长效化学习。

将学习教育作为理论学习的常态化学习内容，不断夯实税务干部文化自信的深厚根基，确保税务干部深刻把握党的初心使命、光荣传统、宝贵经验和伟大成就，做到知史爱党、知史爱国，深刻认识中国共产党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势，增强“四个自信”。开展好党史学习教育常态化长效化，是税务系统带好队伍展现新气象、干好税务开拓新局面的重要契机，要以坚守党的初心使命、提高服务群众的能力和水平为出发点和落脚点。将学习成效转换为加强税务系统群众性精神文明创建和税务文化建设的强大动力，转换为为纳税人和缴费人办实事的具体行动，切实增强精神文明创建和税务文化建设的凝聚力和感召力。

（三）发扬革命文化，学好税史教育。

大力学习弘扬红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、抗战精神、西柏坡精神等革命精神，深入挖掘“两弹一星”精神、玉树抗震救灾精神、“五个特别”精神、慕生忠将军“开路”精神、尕布龙赤子精神等青海本土精神文化资源，注重发挥好革命文化资源和红色教育基地的作用，把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。在“七一”建党节、“八一”建军节、“十一”国庆节和重要革命纪念日等，组织开展纪念革命先烈，参观革命纪念馆、爱国主义教育基地、全省税务系统首批“党支部组织生活共享阵地”、廉政教育基地、法治教育基地等活动，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，提升党员干部党性修养。通过学习中华民族税收历史、中国税务年鉴和当代中国税收发展历程，把税史教育贯穿税务干部教育培训始终，增强从事税务工作的责任感、使命感和自豪感。

二、围绕主题主线，为党的二十大召开营造浓厚社会氛围

（四）精心组织开展丰富多彩的系列活动。

今年精神文明建设各方面工作要围绕党的二十大、聚焦党的二十大，根据党中央统一安排，把准基调、精心部署、细化落实。组织开展党史学习教育常态化长效化学习，组织系统内广大职工干部学习党史辅助读物，唱好共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律，引导系统内职工干部深刻认识中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势，始终感党恩、听党话、跟党走。集中宣传系统内优秀党员、建设楷模和时代先锋。精心组织开展立足岗位建功立业暨志愿服务切实解决纳税人关心的问题，巩固脱贫攻坚成果，接续乡村振兴战略，实现脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。结合群众性精神文明创建活动，适时举办文化文艺展演，开展“两优一先”表彰大会。推出一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌税务文化的主题文艺、摄影、美术书法等作品。更好地引导广大干部职工感恩党、听党话、跟党走。引导广大党员干部知史爱党、知史爱国、知史爱税，立足本职工作，建功新时代。主动学习党史学习教育官网，税务总局网站、中国税务杂志、中国税务报、学习兴税平台“建党百年”专题专栏内容，积极向省局推荐“党史小故事”“我的入党故事”“我想对党说”等原创作品。

三、服从服务大局，为奋进新征程凝聚强大精神力量

（五）加强税务干部思想道德建设。

利用道德讲堂，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的道德教育，深入宣传和倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，努力营造风清气正的政治生态。同时，以学习身边先进典型为抓手，以身边人教育和引导广大税务干部学先进、赶先进，当先进。认真组织开展具有税务行业特色、税收职业特点的税收志愿服务、文明风尚传播、帮扶共建、优质服务、优美环境建设一系列道德实践活动，深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。增强广大干部的责任感和奉献精神，形成人人担当责任、个个身体力行、积极践行社会主义核心价值观，切实发挥先进典型的示范引领作用，使大家学有榜样，赶有目标，努力营造“比学赶超”的良好氛围。

（六）扎实开展思想政治工作。

深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，进一步推动青年干部坚定理想信念，不忘初心使命，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。区局机关和各园区税务局要结合实际，建立青年理论学习小组，以40岁以下青年干部为主体，认真开展税务干部思想状况调查分析，坚持问题导向，及时发现并解决问题，提高思想政治工作的针对性和实效性。完善和落实谈心谈话制度，建立“必访必谈清单”，开展常态化谈心谈话。建立完善关怀帮扶机制，探索建立干部职工互助基金，做好重大疾病、困难帮扶工作。建立心理健康咨询和心理疏导制度，帮助税务干部科学应对压力，维护身心健康。做好税务系统QQ群、微信群、公众号等专项清理工作，牢牢把握意识形态领域主动权。

四、扎实推进精神文明和税务文化建设

（七）以党建为引领，工青妇群团组织为主体，积极开展群众性文体活动。

围绕重要会议、重大庆典、重大活动、重要节日，充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织作用，结合税务系统实际，有针对性地开展主题演讲、歌咏比赛、书画摄影展、职工运动会、单项体育竞赛等形式多样、健康有益的文体活动，突出喜庆气氛，突出家国情怀，掀起全员参与、祝福祖国、奉献税收的热潮。

（八）充分发挥党建工作优势，加强精神文化建设。

结合选树先进典型，组织开展“讲身边的人，说改革的事”活动，以党建合促人心合，同时抓好弘扬中国税务精神落实工作。将精神文化建设和聚焦党的二十大召开结合起来，与扎实开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作结合起来，让精神文化建设活动载体更加丰富，形式更加多样，效果更加明显。

（九）统筹推动精神文明和税务文化全面发展，实现同步提升。

加强对中国税务精神和新青海精神的阐述解读，通过主题党课、报告会、座谈会等开展研讨，通过征文、演讲辩论、微视频、书画摄影展等进行艺术呈现。利用税务网站、微博、微信公众号等平台，开展丰富多彩的宣传活动，大力宣传中国共产党发展进程中税收重要事件和税务先辈们的感人事迹及税务系统推进社会主义核心价值观取得的成效。精心组织开展“传承黄河文化弘扬税务精神”活动，宣传开发区税务系统先进模范人物的典型事迹，积极参加省局举办各类文明创建活动，打造职工之家、文化展厅、荣誉室等平台，展示模范人物先进事迹，讲好干部奋斗故事，增进对中国税务精神和新青海精神的认同感。

8.交通系统党建和精神文明建设要点 篇八

为全面贯彻落实全区“同心谋发展、共建新武清”主题教育动员大会精神，推动各项重点工作落在实处，交通局结合工作实际，主要做了以下几项工作。

一、统一思想促进中心工作

(一)党委重视，广泛动员。

首先召开了党委扩大会，召集党办、共青团、工会等有关部门认真传达全区“同心谋发展、共建新武清”会议精神，在总结08年开展活动的基础上，根据09年的新任务和新要求，进一步研究制定完善实施方案；召开了机关全体、各基层单位主管领导、办公室主任会进行再动员，印发活动方案，并通过《交通简报》等多种形式在全局范围内进行广泛宣传，大讲开展活动的意义和现实好处，宣传武清近年发生的可喜变化。通过宣传教育和实践活动，把广大干部职工的思想和行动统一到“同心谋发展、共建新武清”上来，形成人人关心武清发展、共同建设新武清的强大合力。

(二)健全组织，明确责任。

为把区委、区政府的决策部署变成广大干部职工的共识和行动，局成立了由杨局长任组长，刘玉山、高启生二位副局长任副组长，党办、行办、安保科和各基层单位一把手为成员的领导小组，具体负责活动的组织领导，党办具体负责活动的宣传、教育和典型经验的总结。行办、安保科具体抓好活动的检查督导，不定期到局属基层单位督查。工青妇结合部门实际发挥各自优势，分工协作，密切配合，形成齐抓共管，人人参与的良好氛围。

(三)细化任务，狠抓落实。

按照区委、区政府确定的重点工程(翠享路、杨北路)责任分工，全力推进路网主干道路建设。

一是强化组织领导，落实运行机制。形成“全局协调推动，主要领导为第一责任人负总责；主管领导牵头具体抓；职能部门具体运作”机制。以及领导机制、责任机制、推动机制、奖惩机制“四落实”和精心部署、责任分工、严密组织“三到位”。

二是细化分解任务，严格落实责任。按照区委、区政府明确的责任分工，交通局对重点道路建设的任务和目标要求靠前指挥，一抓到底。进一步强化责任分工，层层分解任务，落实到每个环节和责任人，明确了具体目标和阶段性工作目标，形成职责、分工明确，上下联动的责任机制。

三是严密组织实施，确保完成任务。

1、路网工程建设情况。2009年，在路网工程建设中，公路工程主要是①翠亨路续建工程：此项工程是2008年5月动工兴建的，是我区城区道路的景观重点工程，南起前进道，北止东外环(二高速杨村北口)，全长9.5km，路面宽32m，沿线桥梁共5座，总投资36545万元。目前路基基本完成，二灰碎石基本完成；8cm沥青碎石完成8km，完成91%；6cm中粒式沥青砼完成5.3km，完成60%；4cm细粒式沥青砼完成4.5km，完成51%。前进道、禄源道6月底竣工通车。②杨北路改建工程：此工程起点津围公路，终点103国道，全长12km，其中东外环至103国道，路面宽30m，东外环至津围路路面宽24m。投资1.6亿元，津围--东外环全长7.4km：石灰土基本完成。东外环--103国道全长4.2km：粗粒式和中粒式沥青砼油面全部完成，细粒式沥青砼油面完成3km，完成71%。③梅石路改建工程：起点高王路，终点104国道，全长4.5km，路面宽12m，投资2030万元，5月29日开工，正在进行路基施工。④梅丰路：东起宁武交界处，西止上马台，全长2.5km，路面宽7m，投资266.5万元，目前已经竣工通车。

乡村公路：2009年改造建设任务100公里，改造危桥10座。当前已进场96公里，62条，完成一步灰土81公里，二步灰土77公里，油面56公里；危桥改造进场5座。

高速公路工程：112线高速22标、31标，合同额3.8亿元，目前施工进展顺利。塘承高速15标，合同额1.5亿元，目前按照业主要求施工全面展开。

2、养管机制建设。随着“九横九纵”路网工程的建成，全区的区县级以上公路有了快速的增长，从2002年底的377公里增加到2009年的590公里，加大公路的养管工作已经是公路管理工作的重要内容。为保护好已取得的成果，我们一方面加大资金投入，提高养护水平，严格落实目标管理责任制，确保全市公路养护的一级标准不降，第一位次不丢；另一方面认真落实《武清区道路管理办法》，加大公路路政巡查力度，强化了属地管理，发挥路政巡查指挥中心作用，积极与各乡镇村街联系，建立和完善了群联管理体系，确保了路产路权不受侵害。

3、完善客运网络。城区561、562、563三条公交线路开通一年来，群众反映良好，春节期间按照群众的要求，适时调整了营运线路，延长了5km新增8个站点，把城区的主要生活小区有效地连接起来，改善了百姓的出行环境，提升了城区的交通形象。针对部分乡镇村街群众反映市际客运班线车辆少，百姓出行难的问题，我局及时对城乡之间的小公共汽车线路进行调整，极大地方便了百姓城乡之间的往来，也对推动泉州路农贸市场的发展起到了积极作用。同时新建崔黄口、王庆坨两个客运站，方便群众出行，服务乡镇经济。

4、行风建设情况。几年来交通局的行风建设虽然是逐年上升，但与上级的要求和自身的工作目标还有一定的差距。我们局领导班子充分认识，行业风气、行业形象是推动各项事业发展的内在动力，是建设服务型武清的必然要求。为此大力加强自身队伍建设，紧紧抓住“工程质量”、“执法队伍形象”和“职工队伍素质”的重要关节点，激励先进、奖优罚劣。严格执行《工程质量管理办法》、《执法队伍管理五条规定》、《六条禁令》，从服务入手，严格制度落实，执法工作整体上水平。路政支队进一步完善了“四位一体”长效治超机制，治超成效显著；路政管理按照区政府要求，成立了指挥中心，增加了路政力量，落实了路网属地管理，路网建设成果得到了有效保护。征稽所面对费改税的改革，做到队伍不乱、人心不散、工作不减，较好地完成市处下达的各项任务。运输管理所从提高执法人员素质入手，坚持标准化、正规化管理，实施以人为本、文明执法、公正执法，采取“三步式”的执法形式，取得了可喜成绩，得到了各界的好评。上半年以来，我局无论是工程建设还是行政执法，都做到了让受益者满意，让受益单位满意，让全区人民满意，促进了交通行业整体上水平。

二、强化宣传工作的鼓劲造势作用

宣传工作的思路和措施是：抓好一支队伍，提高专业素质，建好宣传载体。

近年来，坚持抓好通讯员队伍建设。全局各基层单位都明确一名副职主抓宣传工作，设一名专职通讯员。目前全局有一支30人的专兼职通讯员队伍。采取多种形式进行专业培训，包括参加天津日报、市政工程局举办的通讯员培训班，聘请有关人员讲课，提高了专业素质。建好载体。主要载体就是《交通简报》，今年上半年已出11期，收到很好的宣传效果。今年上半年对外宣传在武清资讯上稿6篇；区电视台上稿11次，市电视台上稿2次；天津公路报和市局转发6篇。

三、开展“服务品牌”创建，营造和谐交通环境

以执法单位和窗口服务单位为重点，深入开展“满意在交通”特色服务品牌创建活动。

1、施工单位结合交通部开展的“三年质量年”活动，深入开展“建精品工程，做廉政干部”活动；

2、加强出租车管理。采取召开座谈会，设宣传咨询点、发放宣传材料等方式，加大宣传力度，贯彻落实好有关行业管理和运营服务政策、法规。在08年基础上，继续开展“星级服务”评选活动。

3、客运开展“让群众满意在公交”服务品牌创建活动，做到运营间隔好、车容车貌好、行车安全好、方便出行好、文明服务好，使武清道路交通环境、公交客运交通环境适应武清大开发、大开放的新要求。

4、建养管单位开展“我为武清做贡献”劳动竞赛。根据2009年的工程建设任务，结合“同心谋发展，共建新武清”活动，广泛发动公路系统干部职工，积极投身公路养管建工作中去，以实际行动积极践行“三个服务”理念，推进高效能管理，着力提升路网整体环境服务水平，以新的养管建工作成果迎接建国60周年。

四、全面领会，深刻理解，把理论武装引向深入

在学习中做到精心组织有人抓，统筹安排保时间，深入学习有效果。针对不同层次，采取不同方法，提出不同要求，坚持做到四个结合：把学习宣传贯彻十七大精神和十七届三中全会精神与贯彻落实市委的各项决策部署紧密结合；与高标准落实区委提出的目标任务紧密结合；与深入开展“保增长、渡难关、上水平”大讨论活动紧密结合；与交通局党委确定的工作目标紧密结合，切实提高了学习效果。

(一)首先把学习做为开展好大讨论活动的重中之重。通过学习，对照科学发展观要求，对照先进单位经验，认真查找问题，特别是对照08年行风评议中提出的意见和建议，责成各责任单位分析原因，对切实属于本单位工作作风等方面存在的差距和不足，制定了整改方案，落实整改措施。潞河公司养护队针对08年行风评议情况，以”建优质工程，服务新农村建设”为宗旨，狠抓工程质量，得到百姓的赞誉，收到来自梅厂镇政府和高村乡政府的表扬信。

(二)开展创建学习型机关活动。党委班子成员带头参加学习，坚持每月一次的中心组学习制度，制定学习计划，坚持自学与学习研讨交流相结合，认真撰写心得体会。每周五下午组织机关干部职工开展学习，通过多媒体观看廉政教育片，学习党的路线方针政策，开展学习讨论，提高干部职工的思想政治素质。

(三)突出“以人为本”宣传思想工作先行。坚持把宣传思想工作贯穿于工作推动的每个环节。例如：工程开工前，为加强质量管理，分别召开工程质量管理工作会议和招聘大学生座谈会，达到统一思想、凝聚力量和防患于未然的目的，收到很好效果。“三八”妇女节召开妇女代表座谈会，交流工作经验，畅谈妇女同志如何在交通事业发展中发挥半边天作用。在“五四”青年节召开青年文明号争创活动推动会，充分调动青年职工的工作积极性，发挥突击队作用。为迎接建国60周年开展主题征文活动，激发干部职工的爱国热情。

下一步计划重点宣传的内容：

1、大力宣传路网工程建设中涌现出的先进典型和先进事迹，充分发挥典型引路和示范作用，营造良好的工作氛围，深入推进全局各项工作。

9.交通系统党建和精神文明建设要点 篇九

篇一

同志们：

今天我们召开党建工作推进会，主要任务是深入贯彻落实书记关于全面从严治党的要求部署，认真学习贯彻全市党建工作和党风廉政建设工作有关会议精神，安排部署年底前党建工作和党风廉政建设工作任务，坚持党要管党、从严治党，全力抓好新常态下我县党建工作，以党建引领全县高质量发展再登新台阶。下面，我重点围绕党建工作和党风廉政建设工作提几点要求：下面，我就抓好基层党建工作，讲几点意见：

一要围绕责任落实抓党建。各基层党组织是落实基层党建的责任主体，支部书记是基层党建第一责任人，一定要把基层党建紧紧抓在手上，把责任扛起来，把工作落到实处。要深化思想认识，牢固树立抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念，坚决破除发展和稳定是硬杠杠，抓党建是软任务等错误认识，把加强党的建设摆上重要日程，做到与中心工作一起谋划、一起部署。要认真履行党建第一责任人的职责，全面落实党建工作责任制，做到党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、党建事项亲自去办，形成支部书记亲自抓、直接抓、具体抓、自觉抓的党建工作格局。

二要围绕健全制度抓党建。要严格遵守三会一课、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活。要进一步充实党内组织生活内容，采取形式多样、内容充实、符合党员实际的学习和讨论内容，让党员乐与参与、乐在其中。可以让党员参与讨论村级重大事项和重大议程，而不只是念念文件、传达传达会议精神，这样才能更好促进组织生活正常化和可持续化。

三要围绕教育管理抓党建。当前，从上到下正在开展两学一做学习教育，各党支部要以此为契机，充分利用好三会一课、主题党日活动、远程教育等学习的平台，对党员开展经常性的学习教育，不断提高党员的综合素质。在党员管理上要始终严字当头，严把入口，牢固树立质量至上的理念，切实保证新党员政治合格。要在今年七一期间，以庆祝建党99周年为契机，组织开展好书记讲党课等系列活动，营造浓厚的学习教育氛围。

四要围绕建强队伍抓党建。火车跑得快，全靠车头带，村党组织有没有凝聚力，有没有向心力，有没有执行力，有没有战斗力，村两委班子至关重要。正人先正己，自身的建设要坚持从支部书记做起，无论是在学习上、工作上、纪律上、生活上都要严格要求自己，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己要带头不做，这样才能让其他的干部群众信服。去年，县里下发了村党组织书记星级化管理实施方案，对村级党支部书记评星定级，×村和×社区分别被评为五星级和四星级，村两委班子获得3000元和2000元的星级绩效奖励。今年，我们将继续按照星级化管理实施方案规定，对各村进行评星定级，各村要有紧迫感、危机感，争创佳绩，形成比学赶超氛围。

五要围绕举措创新抓党建。作为基层党组织书记，要坚持以改革创新为动力抓基层党建，常思创新之责、常谋创新之策、常有创新之举，不断推进理念创新、思路创新、方法创新、载体创新。要把创新置于重要位置，尊重党员群众的首创精神，成熟一个，推出一个，确保党建工作创新不断、亮点不断、活力不断。要创新基层为民服务平台，建设一站式党群服务中心，引导基层工作重心向服务发展、服务民生和服务党员群众转变。要认真总结经验，学习先进典型，坚持典型引路、示范带动，为推进基层党建工作营造浓厚氛围。

六要围绕作用发挥抓党建。加强基层组织建设和党员队伍建设，使党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发挥到推动经济社会发展上来。推广三在产业链经验，鼓励和支持党员领办创办农业合作社发展特色产业。发挥党员致富能手示范引领作用，传经验、教技术，提升群众发展产业积极性和主动性。发挥普通党员桥梁纽带作用，茶余饭后宣传党的方针政策，了解群众诉求，当好党组织和群众之间的通讯员。发挥党组织战斗堡垒作用，积极拓宽渠道增加村集体收入，解决无钱办事难题，改善村级党建保障条件。

10.交通系统党建和精神文明建设要点 篇十

2013年教育系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照各级纪委和县委的统一部署，认真学习党的十八大精神，深入贯彻落实中共中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《宝鸡市改进工作作风“十个不准”》，坚持以人为本、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设责任制为抓手，以制度创新、过程监督和项目建设为重点，严明

党的政治纪律，加强行业作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，以进一步加大从源头上防治腐败的力度，不断开创全系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为创建省级教育强县、办人民满意教育提供坚强政治保证。

一、强化廉政教育，提升反腐倡廉意识。

（一）深入学习宣传，认真贯彻落实“八项规定”、“十个不准”。把党风廉政教育纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署，统一规划，统一要求，统一考核。要以加强领导干部的廉政教育工作为重点，不断改进廉政教育方式方法。充分发挥廉政理论、示范教育、警示教育的作用，扩大影响，增强效果。以廉政报告会、经验交流会等形式开展相对集中的廉政教育活动。组织领导干部深入学习理解和认真贯彻执行“八项规定”、“十个不准”和《廉政准则》的各项要求，进一步加强对党员领导干部的教育和监督，及时纠正并严肃处理违反“八项规定”及《廉政准则》的行为，促进领导干部廉洁从政。

（二）深化作风建设，密切党群干群关系。以宝教发﹝2013﹞20号《关于印发开展“作风建设年”活动实施方案的通知》为抓手，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，切实解决群众反映的热点、难点问题，提高办事效率。以《中小学教师职业道德规范》和《中共千阳县教育体育局委员会千阳县教育体育局关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》为准绳，认真开展“六治六提升六争当”纪律作风整顿活动，推进行业作风建设。深化群众观点和群众立场教育，加强干部作风建设。继续抓好党性党纪党风教育活动，大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。深入学习党的十八大、十八届二次全会精神及习近平同志在中纪委十八届二次全会上的重要讲话，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，牢牢把握廉洁政治的核心和本质要求，大力弘扬党的优良传统和作风，牢记为民理念，增强党性修养，提高思想素质和拒腐防变能力。积极开展典型案件剖析活动，教育领导干部和党员恪守党纪国法，进一步筑牢拒腐防变思想道德防线，使领导干部真正树立正确的权力观、政绩观，使广大党员成为践行党员先进性的模范。

（三）强化师德建设，切实维护群众利益。加强校长队伍和教师队伍思想作风建设，认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，积极探索师德师风建设方面的有效途径。各学校要加强对教师的教育管理，对工作敷衍、不负责任的教师要严肃批评；对不尊重学生人格、打骂体罚学生的行为要严厉查处；对违规从事有偿家教和向学生推销教辅资料的行为要坚决制止；对冒领、套取、骗取及违规发放教育资助资金的现象要坚决杜绝。由于学校管理不力，教师违反规定比较普遍，在社会上引起不良影响的，将追究学校主要领导和分管领导的责任。

（四）丰富教育形式，加强廉政文化建设。面向教职工积极开展廉洁自律、职业道德及诚信教育，面向学生广泛开展诚实守信、规范守则、诵读经典教育。通过观看廉政影片、参观廉政文化宣传栏、警示教育及中小学生廉洁教育书法创作等多种形式，高唱反腐倡廉正气歌，营造浓厚的校园廉洁文化氛围，促进廉政文化建设走向深入。不断探

索创新廉政文化建设载体，深化校园廉政文化建设内涵，积极引导学校创建“廉政文化进校园示范点”，进一步发挥“廉政文化示范点”的典型引导作用，确保廉政文化进校园活动在各中学、中心小学全面开展。

二、执行党纪条规，落实廉政建设责任。

（一）落实《规定》，改进作风。要不折不扣执行中央“八项规定”，全面落实市委“十个不准”，从自身做起、从现在抓起，自觉接受群众评议和社会监督，以实际行动带动本学校（单位）干部作风转变。要把贯彻“八项规定”、“十个不准”作为今年全系统党风廉政建设和反腐败工作的重要任务，查找存在问题、不断完善措施、确保落实到位。

（二）学习《准则》，严明纪律。要严格按照《廉政准则》提出的具体要求，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。切实做到八个方面“禁止”、52条“不准”和“五个严禁”。坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。

（三）信守《公约》，廉洁自律。要切实履行《千阳县教育系统领导干部廉洁自律公约》，狠刹铺张浪费和奢靡之风。从遵守《准则》、人事纪律、招生政策、财经制度、项目管理及廉洁奉公等方面严格要求，防微杜渐，树立教育人的良好形象，并将领导干部遵守《公约》情况将纳入党员领导干部廉洁自律责任制考核。强化问责力度，对违反《公约》规定的，依照《关于在全县教育系统实行党政领导干部问责制的实施意见》规定予以处理。

（四）民主测评，接受监督。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》《党内监督条例》及《千阳县教育系统领导干部廉洁自律公约》等有关规定，结合工作实际，对领导干部从履行“一岗双责”、执行党内监督制度和接受监督、加强自身作风建设及执行廉洁自律各项规定的情况进行民主测评。通过测评对领导干部检查考核进行“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”的综合定性，为加强对领导干部的管理和监督，增强履行党风廉政建设责任制的责任感和自觉接受监督的意识，规范权力运行，促进全系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展奠定坚实的基础。

（五）任前考试，严格管理。依照以往的成功经验和做法，继续在新提拔的领导干部中开展任前廉政法规考试活动，做到防患于未然，以杜绝违纪问题的发生。

三、抓住重点环节，强化监督检查工作。

（一）健全民主理财制度，加强教育经费管理。积极推行财务兼管、政府采购、政务（校务）公开、定期向教代会报告学校财务情况四项制度，建立和完善政府教育经费拨付、学校经费收支使用情况公示制度、经常性审计及审计公告制度，要严格执行“收支两条线”规定，严禁私设“小金库”、账外账，切实管好用好教育资金，加强教育内部审计监督，严防挤占、挪用、截留教育经费，提高资金使用透明度，确保资金安全。要严格按照国务院廉政建设工作会议精神的具体要求，加强行政经费使用管理，禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品，不得发放津贴补贴。对违反财经纪律规定的，要追究单位领导和直接管理人员的责任，并按规定予以严肃处理。

（二）坚持政府采购制度，接受上级部门的监督。严格按照《千阳县政府采购管理暂行办法》、《关于进一步规范教育系统工程招投标及政府采购管理工作的通知》规定，依法实施采购。各单位、各学校办理采购项目，首先要根据学校需要和项目需求，列出采购清单，注明采购用途，填写《千阳县政府采购申请表》，并上报县教育体育局审核，经财政局统一审批后实施，接受职能部门监督。

（三）坚持“十项制度”，加强项目建设管理。在学校项目建设中，依照《千阳县中小学灾后重建工程管理办法》和《千阳县教育体育局关于进一步加强教育系统建设工程项目管理工作的通知》的规定，严格执行“十项制度”（即：项目流程管理制度、投

标企业审查制度、拦标价审定公示制度、项目建设督查考评制度、项目建设变更审批制度、同校多个项目承建人单选制度、项目建设月报制度、项目建设施工记载制度、项目资料归档管理制度、项目管理工作“三挂钩”制度），加大投资力度，规范项目运作，加强项目管理，强化监督检查，切实解决工程建设中的突出问题，确保按时限高质量、高标准地完成工程建设任务，促进教育基础设施建设改造。

（四）严格政策规定，认真做好学生资助工作。遵照国家学生资助管理政策，继续做好义务教育阶段公用经费补助、学生免费教科书发放、“蛋奶工程”、营养餐、困难学生救助等工作，促进义务教育的均衡发展。严格按照《陕西省国家生源地信用助学贷款实施暂行办法》，切实做好大学生生源地贷款工作，确保家庭困难学生按时入学。要继续强化学校食堂财务管理，对被举报查实有挪用、克扣学生伙食费等行为的学校，将严肃处理学校主要领导，情节严重的予以免职，并给予纪律处分。继续组织对学校食堂财务管理人员业务培训。组织开展学校食堂管理专项督查，切实维护师生利益。

（五）健全公物管理制度，确保国有资产安全。各学校要严格遵照公物管理办法，进一步建立健全公物管理制度。建立学校公物总帐，各分管部室管理人员建立分帐，各负其责，责任到人。遵循“谁使用谁负责、谁损坏谁赔偿”的原则做好公物的使用及管理，并要认真履行人员调整后的公物移交手续，做到制度健全，责任明晰，充分发挥其为教育教学工作服务职能，确保国有资产的使用安全。

（六）深入推行党务（校务）公开，规范权力正确运行。把推行党务、政务和校务公开工作纳入党风廉政建设工作之中，拓展党务、政务公开的范围。为进一步规范重大行政决策行为，推进行政决策的科学化、民主化、法制化。强化学校的民主管理制度、教代会制度建设，大力提高教师参与民主监督的意识。进一步深化和规范校务公开制度，召开教育系统党务（校务）公开研讨会、现场会，大力规范公开内容和形式，完善公开机制，提高公开的针对性和实效性，加强对党务（校务）公开的民主监督，全面提高我县教育系统党务（校务）公开工作水平。

四、深化制度创新，着力推进源头防腐

依托反腐倡廉制度建设“深化提升年”活动，在贯彻执行省、市纪委15项制度的基础上，不断完善“推行‘三公开’（制度公开、财务公开、考评公开）、落实‘四流程’”（议事决策、项目管理、人事调配、物资采购流程）、实行“一问责”（实行党政领导干部问责制）、狠抓“六落实”（领导落实、人员落实、思想落实、调查落实、处理落实、效果落实）制度体系，深化制度内容，拓展适用范围，全面提高制度执行力和落实效果，县局将对“3416”廉政风险防范制度执行情况进行全面监督检查，要查资料、查过程、查效果，用制度建设的优秀成果去推动全系统党风廉政建设及反腐败工作走向深入。把加强学校食堂资金安全规范化管理作为2013年制度创新的重中之重，探索建立食堂管理一支队伍（膳食委员会）、完善原材料进货查验登记一本台账、规范财务核算一套办法、形成公开公示评议一套监督机制的“四个一”工作体系。认真贯彻落实《关于在全县教育系统实行党政领导干部问责制的实施意见》规定，对因不履行或不正确履行职责而造成严重后果的人和事，加强督查，严肃纪律，追究有关人员的责任。

五、发挥职能作用，严肃查处违纪案件。

11.交通系统党建和精神文明建设要点 篇十一

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神以及市委十届七次全会和市纪委十届五次全会精神，进一步落实全市交通工作会议精神，回顾总结交通党建和廉政工作，部署党建和廉政工作任务。

下面，我讲两个方面意见。

一、党建和廉政工作回顾

是交通经受严峻困难和挑战考验的一年，也是交通党建

和廉政工作十分繁重并且取得显著成效的一年。一年来，在局党委的正确领导下，交通党建和廉政工作紧紧围绕中心工作，不断解放思想、改革创新，以深入开展学习实践科学发展观活动为主线，突出确保交通队伍整体稳定和提升队伍整体素质两大重点，深入推进领导班子建设、机关作风与效能建设、基层基础建设和党风廉政“四大建设”，自觉做到业务和队伍两手抓、两手都要硬，做到以过硬的班子带过硬的队伍，以过硬的队伍创一流的工作业绩，实现了“班子创一流、干部强素质、队伍保稳定，工作抓规范、作风上水平、党建面貌新”的工作目标。为交通顺利完成各项任务提供了坚实的组织保证和精神动力。主要体现在以下几个方面：

（一）以深入开展学习实践活动为抓手，领导班子和干部队伍建设进一步得到加强。

根据中央和省、市委的统一部署，局党委提前谋划，精心组织，统筹安排，联系交通实际，局党委提出了“解放思想出思路，科学发展解难题，三个服务上水平”的活动载体，明确了“13866”的活动内容，学习实践活动扎实推进，各级领导班子和领导干部队伍建设取得显著成效。

一是认真组织学习，不断提升领导干部思想政治素质。坚持把理论学习贯穿学习实践活动始终，打造了以“一讲堂”、“一张报”、“一网站”、“一平台”、“一博客”为主要内容的“五个一”学习宣传平台，举办了5期，700余人次参加的领导干部大讲堂；编印了49期学习实践活动简报；自编了《科学发展观100题》，发放了4800余册学习资料。“五个一”学习宣传平台作为先进经验在《日报》学习实践活动专栏上刊登。同时，我局分析整改阶段实施方案也被市委组织部《深入学习实践科学发展观活动简报》专刊刊登，并进行学习交流。此外，开展了向身边先进学习的活动，组织党员干部参加各类培训，交流心得体会，系统各级领导干部思想政治素质进一步得到提升。

二是深入分析整改，进一步理清领导科学发展的思路。结合交通实际，召开包括“两代表一委员”在内的各层次座谈会15个，理出5方面182条意见，确定了10大重点整改问题，建立健全了13项体制机制。认真贯彻省厅嘉善会议精神，下发了《学习嘉善经验推进交通科学发展的通知》，确定了交通科学发展的工作重点，进一步理清了交通发展的思路。

三是破难攻坚，不断提升领导干部执政能力。我们把“转危为机，跨越发展”作为学习实践活动最大的实践、最紧迫的任务、最需要取得的实效来抓。围绕交通热点难点，局领导班子和各单位领导班子共制定了65个调研课题，认真开展了“服务企业”、“大项目推动”、“服务基层、服务群众”等8大专项行动，建立了领导干部服务基层联系点。以陈伟局长为首的局领导带队深入石大货运市场等交通运输和建设企业，倾听意见，帮助企业提振信心，解决发展难题。我局同时还成立了服务基层小分队，为基层企业和管理对象送服务，有力确保了活动的效果。在学习实践活动中，我们不断以理念创新推进制度创新，在交通建设和管理的攻坚克难上取得了一些突破性进展，领导干部破难攻坚能力不断得到加强。如针对交通重点建设项目推进难的问题，市局成立了“前期办”，建立了内外协调协助机制，为重点工程的推进奠定了扎实的基础；针对我市出租车管理难的问题，推出了出租车“5+1”管理制度，取得了阶段性成果，受到了市委的高度评价；针对水上管理难的问题，开展了“百名党员进船舱，千名船员评服务”活动，研究制定了运河市区段和钱塘江水域“一站式”管理服务模式，取得了成本下降、效率提高和安全度提升的综合效益，船户满意度达到100%；针对交通基层基础建设加强难的问题，以运管局下沙开发区管理处为标杆，在全系统开展了加强基层基础建设的活动，制订了基层基础建设达标标准，有效促进了全系统抓基层打基础工作。

四是深化干部人事制度改革，干部队伍结构不断得到改善。，我局推出了11个副处级领导干部岗位，严格按照公平、公开、公正的程序进行竞聘上岗，取得良好效果。各直属单位也推出了27个科级干部岗位公开竞聘，进一步优化了干部结构，为交通新一轮发展提供了坚实的组织保证。此外，不断加强干部工作监督力度，组织开展各直属单位党政“一把手”和领导班子年终总结和述职述廉工作；做好市委巡视组来我局开展巡视的配合联络工作，并组织对巡视中发现的问题进行整改落实。

五是加大干部培训力度，干部素质得到进一步加强。围绕交通发展的需要，不断加大干部培训力度。与市委党校合作举办了两期为期一个月的局管干部培训班，帮助领导

干部进一步转变观念，创新思路，加强贯彻落实科学发展观的自觉性。各直属单位也结合自身工作需求加大培训力度，据统计，共举办“交通执法人员培训班”、“安全管理培训班”等基层业务培训230个班次。不断加强机关公务员培训，通过“干部学习新干线”平台，不断完善公务员培训学分制管理办法和干部学习档案，促进了机关干部学习的积极性。不断深化中青年干

部挂职锻炼工作，选派25名年轻干部到市重点工程和机关及基层单位挂职锻炼，同时第一次接收7名外单位挂职干部到交通系统工程建设一线挂职。

此外，继续做好离退休老干部工作。对老干部做到思想上重视，生活上照顾，政治上关心。对生病老同志及时进行慰问，定期组织老干部学习交流，坚持半交通工作通报制度，听取老同志的意见建议，受到老同志的好评。

（二）以人才强交战略为抓手，人才队伍建设取得新成就。

围绕“人才强交”战略，紧紧抓住引进、培养和使用三个环节，系统人才总量持续增长，人才队伍结构不断优化，人才工作机制逐步完善。

一是加强对人才工作的宏观指导。认真落实交通“十一五”人才工作规划和人才工作信息化管理，不断加强对直属单位以及区、县（市）交通人才工作的量化考核，落实考核奖励措施，圆满完成省厅对我局人才工作的考核目标。

二是加大人才引进培养力度。根据交通发展的需要，机关招考公务员2人，选调公务员1人，直属单位招考33人。狠抓以省“283”和市“131”人才为代表的高层次人才培养。新推荐第二层次人选7人，第三层次17人。截止12月，交通拥有“131”拔尖人才第二层次2人，第三层次20人；“283”拔尖人才第一层次1人，第二层次2人，第三层次63人，系统人才整体素质明显提升，人才结构更加合理。实施拔尖人才知识更新工程，鼓励各类人才参加在职学习，组织“283”拔尖人才赴同济大学培训，取得良好效果。

三是优化人才成长环境。进一步落实人才工作配套政策，积极向上级部门争取政策，帮助引进人才解决住房困难等，不断激发各类人才奉献交通的热情。

（三）以落实基层党建责任制为重点，进一步夯实基层党组织和党员队伍建设。

牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的思想，自觉把加强基层党建工作与推进交通新一轮跨越式发展联系在一起，以落实党建责任制为抓手，以突出机关作风和效能建设以及基层基础建设为重点，做到党建工作与交通中心工作目标同订、任务同下、监控同抓、职责同查、工作同奖惩，党建工作服务交通大局功能不断增强。

一是狠抓党建责任制的贯彻落实。年初，结合交通实际，制定下发了《市交通局基层党建工作责任制实施意见》和《市交通局基层党建工作责任评分表》，对抓基层党建工作责任制提出了考核目标和量化评分标准。年中，通过召开基层建设推进会、进行党建专项工作调研、举办组织业务培训、召开每季度组工例会、深入基层检查和举行“七一”表彰大会等形式，加强对系统基层党建工作的指导。年底，结合领导班子和领导干部考核，召开各直属单位基层党建工作责任制专项考核检查会，听取各单位书记履行基层党建工作责任制情况的述职报告，并将考核结果作为对各单位综合考评的重要内容。通过一级抓一级，层层抓落实，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。

二是党员队伍建设不断加强。按照分级负责的原则，组织各单位举办党支部书记培训班和对党员进行轮训。通过建立基层领导联系点、处室结对、业务交流、工作培训、现场指导等方法，切实加强对基层党务工作的指导。切实发挥远程教育网络作用，充分利用已经建成的远程教育网络加大对交通基层党员的培训力度。坚持把解决党员思想问题与解决党员实际问题结合起来，建立健全党内关怀激励机制，对困难党员进行力所能及的帮扶。

三是党建品牌创建不断强化。围绕“100示范群”创建活动要求，以创建党建工作示范点为抓手，在系统深入开展争创优秀党员和先进党组织活动。狠抓培育、示范和制度三个环节，注重多层面、多类型培育，建立以行业管理、交通工程建设、窗口服务等各具特色的基层党组织示范典型。在七一表彰大会上，评选表彰了交通局先进基层党组织12个、优秀共产党员18名和优秀党务工作者5名；在交通工作会议上，评选表彰了全市交通系统“先进集体”31个，“行业标兵”43名和“十佳执法标兵”10名。此外，推荐产生了交通部先进工作者1名，全国交通运输系统优秀思想政治工作者1名，推荐了市级劳模2名，市级先进集体1个。为充分发挥先进的模范带头作用，组织系统全体党员向身边的模范—交通部先进工作者毛剑以及优秀援川干部王建民同志学习。同时以运管局开发区管理处作为基层建设标杆，在下沙召开了全市交通基层建设现场经验交流会。此外，庆祝建国60周年文艺汇演也取得圆满成功。通过这些活动的开展，形成了一批有特色的基层党建工作经验，带动了系统基层党建工作整体水平的提高，基层党组织战斗力进一步加强，党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。

四是精神文明建设不断提高。不断加强与各级媒体的联系协调和沟通，进一步拓宽外宣工作渠道。完善机制，促进系统新闻宣传工作逐步规范。按照项目化管理要求，加大系统新闻宣传力度，全年在各级媒体发表稿件8000余篇次，报道量增幅达到10%以上，在社会上树立了交通良好的形象，为打造和谐交通营造了良好舆论氛围。开展了大拇指行动和千名的哥斑马线前评的士活动，完成文明公路创建里程127.553公里，均取得良好社会反响。

（四）以建立健全机制为抓手，机关作风和效能建设以及基层基础建设得到加强。

以建立健全全员综合考核评价体系和开展达标活动为重点，努力探索科学有效的考核办法，实现改进作风、提高效能和夯实基础的目标。

一是综合考评体系全面启动。在充分调研的基础上与复旦大学绩效与信息化研究中心合作，以实现“一完成三提高”为导向，实施了“一系统四模块”为框架的一期建设工程，该项目通过了省交通运输厅专家组的审查，并被列为全省交通科技创新项目。

二是建立有效的考核机制。在局机关和各直属单位建立岗位责任追究和连带责任追究制度，实行严格的问责制。对各类考核实施统一归口管理，并将考核结果作为评先评优的依据，切实加强考核管理的科学性和有效性。

三是开展达标活动，加强基层基础建设。在深入调研的基础上，制定下发了交通系统基层基础建设规划。指导港航、公路、运管、车管四局分别结合自身实际制定了基层基础建设的等级标准。进一步落实面向基层站所的人、财、物保障措施，提高基层待遇和政治地位，确保基层有人干事、有钱办事、有设施保障，充分调动了基层组织和党员干部的积极性和主动性。

（五）以落实惩治和预防腐败体系为重点，党风廉政建设不断加强。

以廉政教育、行风建设、交通建设项目效能监察为抓手，不断深化完善惩防体系建设，系统反腐倡廉工作不断深化。

一是党风廉政建设责任制贯彻扎实推进。把落实交通系统惩治和预防体系五年规划作为防腐倡廉的重要内容，并列入系统项目化管理内容，将各项目标任务分解落实到单位部门，责任落实到人，定期督查落实情况。认真履行“一岗双责”，进一步明确党委班子和领导干部抓党风廉政建设的责任。做到廉政建设和业务工作同部署，同实施，同检查，同考核。

二是廉政宣传教育取得良好成效。以开展岗位廉政教育为重点，不断拓展宣教领域，创新宣教形式，深化宣教内容，着力营造交通反腐倡廉的良好氛围。以运管局和高管局为试点，认真组织开展系统岗位廉政教育，并全面铺开，整体推进，共查找廉政风险点106个，设计编制情景案例60余个；认真抓好干部职工廉政培训、教育、考试等各项制度的落实；以领导干部为重点，深入开展了“领导干部反腐倡廉专题教育深化‘打造廉政、共建品质之城’主题教育”；以廉政宣教月为抓手，上廉政教育课，观看警示教育片，举行廉政辩论赛，开展了一系列丰富多彩的宣教活动，市公路局和市运管局分别荣获“市廉政文化进机关示范点”称号。

三是系统行风建设得到进一步加强。把加强和改进领导干部作风建设作为切入点，在全系统开展了“公述民评”活动，邀请社会各界民众代表130余人，对系统首批6名评议对象进行公开民主评议，公众满意率达93%，系统各直属单位也先后开展“公述民评”活动，民众代表600余人参加评议。以规范化建设为重点，“人民满意基层站所”活动取得良好成效。1家基层站所被授予省级满意基层站所，3家被授予市级满意基层站所，6家被授予全省交通系统满意基层站所。在公路局开展了权力阳光运行机制构建试点，并在此基础上开发了权力阳光电子政务系统，该系统已于年前通过专家组验收，现将投入使用。认真严肃查处各类违规违纪违法问题，受理群众来信来访23件，“96666”投诉件30件，已全部按要求按时保质地办理完毕，办结率、反馈率均达100%。

（六）以工程领域突出问题专项治理为契机，交通工程效能监察深入推进

把交通工程效能监察作为交通系统廉政工作的重中之重，整合加强效能监察力量，探索深化工程效能监察内容，创新效能监察工作机制，取得明显成效。

一是实现交通工程效能监察全覆盖。认真总结江东大桥工程效能监察的成功做法和经验，提炼出具有交通行业特色的效能监察工作规范，并以此指导全市交通工程效能监察全覆盖工作。

二是整合加强效能监察力量。运用重大项目和重点任务效能监测系统对钱江通道及南接线等六大工程实施效能监察，并组织相关单位对另10项交通工程开展效能监察，形成了系统50万元以上在建工程项目效能监察全覆盖格局。

三是积极探索创新监察工作机制。根据钱江通道工程实际，邀请了市监察局、市审计局共同开展效能监察；针对“杭长”高速工程特点，与湖州市交通局协调建立了跨地区的效能监察联席会议制度等。

四是对工程建设领域突出问题进行专项治理。结合全国开展的工程建设领域突出问题专项治理活动，局专门成立了专项治理领导小组，下发了系统实施方案，对工程建设管理中基本建设程序、招标投标活动、资金拨付、合同管理、质量安全管理、审计监督等工作重点进行排查，查找建设管理中存在的突出问题。会同局建管处召开排查工作专题会议，部署交通建设市场督查、合同履约督查、农民工工资专项检查等有关工作，交通工程领域突出问题专项治理工作取得了阶段性成果。

（七）以“公道、正派”为要求，党务干部队伍建设不断加强。

围绕十七大关于党建工作新任务的要求，突出抓好系统党务干部以十七大和十七届四中全会精神为重点的理论学习，做到党务干部先学一步、学精一步、学深一步。同时加强党务干部业务培训，全面提升党务干部的能力。此外，以树立“讲党性、重品行、作表率”的新形象为重点，广泛开展学习“全国优秀组工干部”王彦生先进事迹活动和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，不断增强系统党务干部服务大局意识、真抓实干意识、艰苦奋斗意识、公道正派意识和廉洁自律、勤政为民意识，着眼于建设学习型、服务型、创新型的表率部门。

以上这些成绩的取得，是市委、市政府的正确领导和市有关部门大力支持的结果，是各区、县（市）交通局，局属各单位以及全体交通干部职工共同努力的结果。在此，我代表局党委，向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到系统党建工作存在的不足：一方面，交通部分领导干部的思想观念跟不上交通形势的变化，在正确认识交通面临的新形势，抓住交通发展的新机遇，应对行业发展的新挑战等方面缺乏创新意识和勇于突破的决心，能力与要求不适应的现象仍然存在。另一方面，满足交通转型期和跨越式发展需要的领军型、复合型人才还很缺乏，交通人才队伍结构有待进一步优化，交通队伍执行力还有待进一步提高。在党风廉政建设上也存在不少薄弱环节，系统党务干部能力素质与新形势、新任务不适应、不符合的问题仍然存在。此外，各单位党建工作整体水平仍然存在差异，基层基础建设还有待于进一步规范和加强。

是实施“十一五”规划的最后一年，也是全面贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设，着力打造廉洁交通的重要一年。今年随着改革的深化、转型的深入和交通服务公共属性的回归，对行业稳定和队伍稳定也将会带来一系列新的矛盾和问题，队伍经受大考验的基本面仍未发生大的变化。今年我们将始终把队伍建设作为业务建设的前提和保障，以队伍建设的新成效推动交通业务建设取得新进步。我们将继续保持和发扬这个基本经验，始终坚持抓紧、抓早、抓实的“三抓”工作方法和“两手抓、两手都要硬”的工作方针，紧紧围绕队伍建设这个关键点，确保党建和廉政各项工作迅速进入快车道，以脚踏实地、只争朝夕和雷厉风行的精神，为夺取新的胜利奠定扎实基础。

二、以改革创新精神抓好党建和廉政工作

交通党建和廉政工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届四中全会精神和市委十届七次全会、市纪委十届五次全会精神以及全市交通工作会议要求，深入贯彻落实科学发展观，进一步巩固深化学习实践科学发展观活动成果，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，着力推进反腐倡廉制度建设，围绕一条主线，狠抓两大重点，强化四大工程，加强五大建设，深入推进党的建设科学化水平，不断提升交通系统党员干部贯彻落实科学发展观的能力，更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力造就一支思想解放、素质过硬、作风优良、善于创新、务实清廉、健康向上的党员干部职工队伍，为交通实现第二个历史性跨越提供坚强保证和精神动力。

——围绕一条主线，即紧紧围绕学习贯彻党的十七届四中全会精神这一条主线。

——狠抓两大重点，即狠抓确保交通队伍的整体稳定和提升交通队伍的整体素质两大重点。

——强化四大工程，即不断强化强党性优作风、考评体系建设、基层站所达标升级、廉政保障“四大工程”。

?——加强五大建设，即以改革创新精神进一步加强领导班子和干部队伍、人才队伍、基层基础、党员队伍以及廉政保障“五大建设”。

一、以学习贯彻十七届四中全会精神为重点，不断加强领导干部思想和作风建设。

认真学习贯彻十七届四中全会精神是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。系统各级领导干部要紧紧把握不断变化的新形势、新任务，狠抓理论武装，深化学习型党组织建设，用党的四中全会精神来指导交通工作的方向，以学习为动力来推动交通的各项工作。要在弘扬党的优良作风上下功夫，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

一是强化理论武装。把十七届四中全会精神作为今年领导干部教育培训的重点内容，结合交通实际，认真制定局领导班子中心组理论学习计划和系统各级干部的教育培训计划。通过组织以十七届四中全会精神为重点的处级干部培训班、中青年后备干部培训班、党支部书记培训班以及专家报告会等方式，促进领导干部深刻领会四中全会精神内涵，切实解决一些党员干部理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定等思想问题，不断增强宗旨意识、公仆意识和执政为民的理念。

二是深化学习型组织建设。大力推进新一轮干部培训。通过有计划、分层次地开展思想教育和业务培训，形成党性教育、素质教育和能力培训相结合的“三位一体”培训方式，全面提高党员干部综合素质。围绕推进交通“三大建设”和体制改革、管理转型带来的挑战，有针对性地组织交通建设、管理创新等专题研讨班；进一步完善领导干部大讲堂制度，除局领导外，还要组织直属单位领导干部上大讲堂讲课，提高授课的针对性和有效性；拓展干部学习新干线，将在线学习由机关公务员延伸至直属单位领导干部，在学习的深度和广度上取得突破；实行局管干部教育培训学分制管理，严格培训考核等，切实解决一些党员干部忽视理论学习、学用脱节等实际问题。

三是加强干部作风建设。要在加强学习的基础上，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，重点围绕各级领导干部执行力问题强化作风建设。要通过实施领导干部考评体系建设，建立职能清晰、目标明确、过程与结果并重，既体现精细化管理，又简便易行的领导干部和市局机关的考评体系。要从建立良好的精神状态、提高工作责任心入手，以完善制度、严格纪律为保证，通过严格考评，增强干部队伍的目标意识、决策水平和执行力，着重解决部分干部工作落实不认真，效果不明显的问题，着力把局党委关于交通科学发展的思路和举措落实到执行上，不断增强执行的动力与活力，不断提高各级干部岗位履职的能力、依法行政的能力、服务群众的能力和工作创新的能力，更好地发挥各级党委领导班子的领导核心作用和党员干部的模范带头作用。

二、以深化学习实践科学发展观成果为重点，进一步加强领导干部能力建设。

要巩固学习实践科学发展观活动成果，全面提升各级领导干部把握工作方向的能力、驾驭全局的能力和应对复杂局面的能力。

一是深化拓展学习实践科学发展观活动成果。进一步抓好学习实践活动的整改、制度完善和学习成果转化工作。要不断深化理论研究，探索制度创新，对经过整改实践证明，能较好解决实际问题的方法举措，作为整改工作的成果和制度建设的内容巩固下来，积极促进学习实践活动长效机制建设。

二是进一步提高领导班子和干部开拓创新能力。紧紧围绕服务交通“三大建设”和实现交通科学发展的要求，继续组织各级领导干部围绕交通热点难点开展调研，增强领导干部推动发展和维护稳定的本领；继续通过举办各类专题研讨班和培训班，帮助领导干部深入研究交通如何适应“三个服务”的需求，进一步转变观念，理清发展思路；继续选派优秀中青年干部到省、市重点工程和基层一线艰苦岗位挂职锻炼，全面提升中青年后备干部的综合素质。

三是进一步深化干部人事制度改革。党的十七届四中全会提出，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。为此，我们要始终坚持德才兼备，以德为先的用人标准，树立和落实注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的选人用人导向，不断提高选人用人的公信度。要不断完善干部公开选拔，竞争上岗、管理监督、业绩评价等方面的工作制度，推动干部交流，增强交通干部队伍活力。同时，要以教育、预防和事前监督为主，不断强化干部监督工作，坚持和完善党政“一把手”述职述廉等制度，重点抓好对“一把手”和关键岗位的监督。此外，继续做好离退休干部工作，落实好老干部政治、生活各项待遇，发挥老干部的作用。

三、以制定交通“十二五”人才规划为抓手，统筹抓好交通各类人才建设。

通过制定完善“十二五”交通人才规划，坚持人才资源开发与交通发展相协调，各类人才队伍结构建设相协调，着力促进交通人才总量充足，结构合理，素质优良，为交通发挥“先行官”的作用提供坚实的人才高地。

一是认真履行牵头抓总职能。充分发挥党管人才的牵头抓总作用，加强对交通人才工作的规划和指导，围绕交通对人才的实际需求，以创新型、高层次、高技能人才队伍建设为龙头，着力抓好交通“十二五”人才规划的制定，建立和完善人才信息库，强化人才工作的基础建设，加强对直属单位人才工作目标责任制考核。

二是狠抓以高层次人才为重点的专业人才队伍建设。围绕交通建设、管理与服务三大职能的需求，以高层次人才为重点，以提高人才自主创新能力为核心，重点抓好省“283”和市“131”拔尖人才的培养以及交通紧缺高层次人才的引进。充分发挥交通建设工程这个重要载体的带动作用，在交通重点工程建设和管理中，培养和造就一批交通领域科技带头人。

三是加强交通技能型人才队伍建设。以两所学校为基地，加强技能培训和素质教育，建立培养体系完善、使用机制科学、激励保障措施健全的技能人才工作新机制，加快培养一支数量充足、结构合理、素质优良的技能型人才队伍，形成与交通事业发展相适应的高、中、初级技能劳动者比例结构合理的人才格局。

四是不断优化人才成长环境。坚持以人为本的人才工作理念。强化服务意识，健全完善具有引导性和激励性的人才使用与分配机制，建立与工作业绩相挂钩、鼓励人才创新的分配、奖励制度和福利制度。结合交通实际，组织系统各类高层次人才开展“建言献策”、“结对互动”等活动，鼓励高层次人才建言献策，倾听高层次人才呼声，努力在系统内营造一个“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。

五是加强机构编制和人事信息工作。以交通大部门制改革和事业单位改革为抓手，做好机构改革调研基础分析研究、政策争取和相关工作，加强对事业单位改革参公管理的指导帮助，确保交通队伍稳定。认真实施以机构编制实名制、监督检查制、全程跟踪服务制为核心的机构编制全程管理新机制。继续加强对事业单位搞活内部分配工作的指导，完善事业单位分配激励机制和事业单位工资总量管理办法，加强劳动工资的规范管理，建立完善劳动工资电子台帐，做好人事信息系统的更新、维护、应用。

四、以建立完善交通行业新社会组织党建工作为抓手，进一步夯实交通基层党组织和党员队伍基础。

党的十七届四中全会把党建工作提到当前最重要的位置，指出，加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。我们要以十七届四中全会精神为指导，积极探索，加强党建工作调查研究，推进党建理论创新，不断提高党的建设制度化、科学化水平。

一是以落实基层党建责任制为重点，健全党的制度建设。要认真落实基层党建责任制的各项规定，发挥党委抓党建的关键作用，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要进一步加强对党建责任制落实情况的督促检查，不断完善党委书记定期就基层党建工作向上级党委述职制度；要开展机关，基层两级党建联创，明确职责，不断推进基层党组织建设；要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，全面掌握系统各单位老党员和困难党员的基本情况，做好帮扶工作；要进一步健全、完善党建带工建、团建的工作机制，加强党对工会、共青团的领导，充分发挥工会和共青团组织的纽带作用。要按照党章要求进一步规范落实基层党组织的学习、教育、活动等制度。

二是增强党员队伍生机与活力。要加强以十七届四中全会精神和科学发展观为重点的党员培训。制定党员整体培训计划，通过举办党员轮训班、入党积极分子培训班和党支部书记培训班等，同时充分利用党员现代远程教育网络，加强党员党性教育和素质培养；要做好发展党员工作。在坚持高标准、保质保量的前提下，认真制定党员发展工作计划，使党员年龄结构形成较好梯次。要建设高素质党务工作者队伍。适应新时期党的建设工作任务需要，建立健全党务工作者的选拔、培养、交流、激励机制，通过党支部书记培训，经验交流，以老带新等方式，加强业务培训，提高党务干部的综合素质。关心党务干部的成长，不断优化党务工作者队伍结构，提供多岗位锻炼机会，不断提高党务工作者的积极性和主动性。

三是推进基层党组织工作创新。以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，创新基层党建内容。以建立健全四大协会党委（道路运输协会党委、客运出租车行业协会党委、机动车维修与配件行业协会党委、机动车驾培行业协会党委）为重点，扩大交通行业党组织的组建率和党的工作覆盖面，带动交通行业新社会组织党建工作全面深入推进，努力打造全市“两新”组织党建工作示范点，通过建立完善交通行业新社会组织党组织来推动交通行业管理水平进一步提高。

四是以健全民主集中制为重点不断发展基层党内民主。民主集中制是党的基本制度也是党的生命线。以开展领导班子民主政治建设“四个一”活动为载体，在完善党内民主决策机制，维护党的集中统一上狠下功夫，不断健全领导班子民主集中制的各项制度。“四个一”即召开一次专题民主生活会，举办一期民主集中制专题研讨班，安排一次直属单位领导班子考核情况分析讲评，开展一次谈心活动；要进一步建立完善基层党组织内部议事规则和决策程序，完善情况通报制度、重大决策征求意见制度，领导班子民主生活会制度、基层党组织换届“公推直选”制度等。不断丰富党务公开的内容，拓展党务公开的途径，落实党员群众的知情权、参与权、监督权，保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督，保证党员的主体性地位，努力营造心齐、气顺、风正、劲足的党内和谐局面。

五是充分发挥优秀党员和先进党组织的先锋模范作用。以“双争双评”和创建基层党建工作示范点为载体，继续在系统开展争创品牌党员和品牌党组织活动。严格实施局党委领导班子成员抓党建工作联系点制度，下大力度，力争把每个领导班子成员的基层联系点建设成为党建示范点，不断增强党建品牌的生命力和创造力，在全系统形成“党员争当模范、党组织争创品牌”的良好局面，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

五、以落实基层达标为重点，进一步强化交通基层基础建设。

通过去年一年的努力，我们摸索出了一条抓基层打基础工作的可行之路，并树立了一批基层基础工作的旗帜和榜样。下一步我们要在规范化和制度化上进一步深入推进。要以创满意基层站所、达标升级为载体，掀起抓基层、强基础的新热潮。营造“人人关心基层工作、人人为基层基础建设献计献策”的良好氛围。着重抓好三方面工作：

一是完善基层基础建设配套政策措施。要围绕建设与现代综合交通管理相适应的基层基础工作体系这一目标，统筹考虑全市交通系统基层基础建设工作。特别是要花大力气加强对港航、公路、运管、车管基层站所的科学布局研究，努力做到资源共享、优势互补、共同提高。要尽快出台引导支持基层站所建设的财力、物力和人才的保障措施，制定基层基础建设工作规划，力争用3年的时间基本解决基层站所办公用房改善问题。要继续深化创人民满意基层站所（窗口）活动，力争市局直属单位的基层站所中80%达到人民满意站所标准。同时，要抓住机构改革契机，争取有利政策，落实保障措施，建设好区、县（市）级交通工程质量监督管理、农村公路路政管理两支队伍，进一步夯实行业管理工作基础。

二是加快推进区县（市）基层基础建设。市局要千方百计创造条件加强对各区、县（市）基层基础建设的支持力度。各区、县（市）交通局都要制订基层基础建设规划并出台有力措施，以实实在在的工作推进基层站所等级化建设，力争使区县（市）交通基层站所有新面貌。

三是大力加强基层站所自身建设。要引导各基层站所高度重视并大力加强自身建设。在全市交通系统各基层站所开展以“强素质、促规范、创满意”为主题的自身建设活动。每个基层单位都应对照标准，联系实际，制定等级化建设的计划，每年都要有新目标、新提升。要积极开展争先创优创模活动，树立一批先进典型，形成学赶超的工作局面，使每一个基层站所都能不断提高规范化管理水平，不断开创工作新局面。努力通过营造良好的小环境为优化全市交通大环境作出贡献，更好展示交通的行业形象。

六、加强专项治理，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题。

一是继续做好工程建设领域突出问题的专项治理工作。认真贯彻中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》及省市实施意见，以来立项、在建和竣工的规模以上政府投资项目为重点，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题。严肃查处违纪违法案件，严格责任追究。进一步规范项目决策行为、工程招标投标、市场信用管理、项目调整变更、建设资金使用，督促业主在项目报批、招投标、资金管理、项目变更、合同管理、项目监理等六个方面完善和落实内控机制，保证工程廉洁。深入实施工程建设效能监察全覆盖，整合重大项目稽查监督、财政监督、审计监督、效能监察、社会监督力量，全面加强工程建设监管。重点从履行项目建设程序、规范招标投标活动、落实《交通基础设施建设领域领导干部八项规定》三方面着手，按照我局实施方案要求，有针对性地开展系统内的互查，局层面的督查、抽查工作，找准存在的问题和薄弱环节，落实切实可行的整改措施，并基本形成规范有序的长效管理机制。要积极探索源头预防措施，不断研究对策，完善制度，努力在交通工程建设领域构筑无形的防腐“堤坝”。要不断拓宽效能监察内容，创新形式，扎实抓好交通重大项目效能监察工作。

二是认真落实党员领导干部个人有关事项报告制度。要认真贯彻中央纪委《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。

三是坚持“有案必查，有腐必反”的原则，做好案件查处工作。坚持以人为本，宽严相济，用案例教育广大党员干部。帮助党员干部筑牢思想防线，坚定廉政意志，防微杜渐，确保全年不发生重大违纪违法案件。

七、以深化落实党风廉政建设责任制为抓手，建立健全反腐倡廉预防机制。

一是强化落实党风廉政建设责任制，进一步推进反腐倡廉建设。要认真对近年来贯彻落实党风廉政责任制情况进行总结和分析，排查当前系统贯彻执行中存在的问题和薄弱环节，提出并落实有效的整改措施。要加大对执行力的督查力度，抓好贯彻落实党风廉政建设责任制的责任落实和责任追究。不断深化完善考核制度，要严格执行“三书两报告”制度，完善检查工作机制，形成有交通特色的比较完备的考核体系和问责体系。要继续抓好各级领导干部履行“一岗双责”的督导工作，各级党组织至少一年两次听取纪检部门专题汇报并研究党风廉政建设工作，单位“一把手”每年给全体干部职工上廉政教育课，上级纪检部门领导与下属单位班子成员开展廉政谈话和《领导干部廉政教育登记实施办法》、《领导干部任职廉政法规考试实施办法》等。同时要进一步探索督导直属单位二级单位党风廉政建设责任制的贯彻落实工作，形成工作机制，建立完善考核制度，努力把全市交通系统落实党风廉政建设责任制工作提高到一个新水平。

二是坚持不懈抓好“惩防体系”工作意见的贯彻落实。围绕全市交通中心工作，针对当前反腐倡廉新形势新特点，认真研究分解《交通系统建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作意见》中的各项工作目标和工作任务，拟出具体落实的工作意见和措施，以党委文件形式发至各直属单位和局机关各部门，同时，建立督查考核机制，全面抓好落实。要突出重点，紧紧抓住今后几年交通基础设施建设新一轮高潮的特点，研究惩防新对策、新举措。各直属单位都要根据本单位实际，积极探索，认真谋划、分解和落实惩防体系工作任务，为全市交通事业健康、快速发展保驾护航，为全面构建具有交通特色的惩治和预防腐败体系打下坚实基础。

三是建立健全反腐倡廉教育制度。要认真谋划新一年廉政宣教工作，遵照中纪委等部门联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，提升廉政文化示范点将廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，从而引导党员干部在参与中自觉增强廉洁意识。要进一步开展好系统岗位廉政教育活动，建立健全岗位廉政教育长效机制。总结高管局、运管局两家试点单位的做法和经验，指导局机关和各直属单位切实抓好岗位廉政教育，按照局制定实施方案的具体步骤，抓好各个阶段的落实工作，局适时将以召开现场会的形式推进此项工作。同时要继续谋划好新一年的“廉政宣教月”活动，将廉政教育制度化、常态化，建立廉政教育“4+1制度”，即以读一本廉政读物，听一堂廉政教育课，看一部廉政教育片，接受一次廉政现身说法教育为基础，辅以一次廉政主题演讲等形式，切实抓好廉政文化进机关、进基层、进工地活动。

此外，要认真学习执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，把学习贯彻《廉政准则》作为今年党员领导干部党性党风党纪和廉政教育的重点，纳入各项学习教育课程。要把《廉政准则》的贯彻执行情况纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查，作为党员领导干部考核的重要内容，作为任免、奖惩的重要依据。要把贯彻实施《廉政准则》与加强机关作风建设有机结合起来，切实推进机关工作人员的作风建设。

四是深入推进改革和制度创新，进一步抓好治本抓源头工作。全面落实市委《在完善惩防体系、打造“廉洁交通”中推进一批改革措施的意见》，推进权力阳光运行机制，深化提升“数字监察”，在做好行政许可项目数字监察工作的同时，对我局行政执法自由裁量权问题开展调查研究，在网上对处罚流程进行标准化设置，利用“数字监察”系统对行政执法权的行使进行规范和限制，切实推动行政权力的规范、公开、高效运行。同时坚持“三重一大”制度，建立健全系统廉政预警等配套制度，对交通工程建设、行政审批、行政执法等进行预警，狠抓制度的贯彻执行，加强对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力，维护制度权威性。

八、进一步纠正各种不正之风，深入推进系统行风建设。

一是完善作风建设长效机制。要大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，继续抓好领导干部蹲点调研、结对帮扶等8项制度落实。要继续开展“公述民评”活动，努力完成上级要求的每两年组织开展一轮“公述民评”的工作要求，接受社会各界的监督。制定并实施《机关事业单位全员全员问责制实施意见》，把不作为、乱作为和严重损害群众利益的行为作为问责重点。增强干部职工的责任意识和大局意识，更好地保证局党委的工作部署、决策、决定能全面贯彻落实。

二是深入抓好基层满意站所创建工作。对系统基层站所创建情况进行全面的摸底调查，并对照即将出台的《市公共服务窗口服务评价制》，加强对基层站所窗口的建设，以切实提高服务态度、服务质量、服务效率，实现局级满意站所达到系统基层站所总数的80%以上。

三是进一步提高纪检监察干部处理问题、解决问题的能力。要关注新形势下出现的新情况、新问题，提高对群体性事件的预见性，把握原则性和灵活性的统一，更好地在工作中掌握主动。要及时、妥善处理“96666”、“民情热线”等各类投诉举报件，办结率和反馈率要达到100%，以提高群众满意度。

九、以加强和规范新闻宣传工作为重点，进一步提高交通社会形象。

一是促进新闻宣传工作规范化。要通过完善机制，进一步整合系统新闻宣传力量和资源，规范新闻宣传工作机制体制，做到系统新闻宣传工作有机构、有载体、有经费、有计划、有考核，在提升报道数量的基础上，进一步提升质量。

二是进一步加强与媒体的合作力度。继续办好《小马说交通》等一批交通宣传精品项目，提升新闻宣传工作的质量。

三是不断深化文明创建活动。以创建行业文明、打造民心工程为重点，努力提升交通行业管理水平，塑造交通良好社会形象。

八、以开拓创新为引领，进一步加强党务部门自身建设。

系统党务干部要以“讲党性、重品行、作表率”为重点，突出“品行、能力”建设，围绕中心，服务大局，改革创新，真抓实干，充分发挥表率作用，使党务工作成为群众的满意工程。

一是加强党务干部思想政治建设。从增强活力、提高能力、提升动力等方面入手，不断提高党务干部的业务能力和综合素质，做到公道正派，真正把党务干部建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

二是要加强服务交通中心工作的能力。党务工作只有在服务大局、围绕全局发展中找准科学定位，才能奋发有为，只有在围绕中心、服务大局中，才能拓展工作思路。要以科学发展观为指导，创新工作思路和工作举措，积极为交通事业的发展营造良好的用人环境、做事环境。

三是加强党务干部作风建设。不断增强党务干部大局意识，实干意识，艰苦奋斗意识，公道正派意识，廉洁自律和勤政为民意识，努力提高党务干部在政策运用、知人善任、拒腐防变等方面的能力和水平，以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风和更高水平的素质能力，努力争创一流的工作业绩，不断开创党务工作的新局面，为交通第二个历史性跨越作出自己应有的贡献。

四是加强党务干部素质建设。进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，全面实施党务干部“素质提升工程”，继续深化组工干部“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动以及纪检干部“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，以提升标准、提升能力、提升管理、提升形象为目标，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的党务干部队伍。