深化厂务公开 推进民主管理

深化厂务公开 推进民主管理（共16篇）

1.深化厂务公开 推进民主管理 篇一

对深化厂务公开民主管理的实践与思考

紧密围绕铁路中心工作，发挥职工的聪明才智，促进铁路企业和谐发展，这既是民主管理的目的，也是民主管理的发展方向和生命力之所在。近年来，---段贯彻落实“以人为本、科学发展”的理念，在推进全段的改革发展过程中，始终把依靠职工办企业作为立段之本、强段之基、兴段之策，努力抓好厂务公开及民主管理的创新与深化，从而有效调动了职工参与改革和保安全保畅通的积极性。

一、教育引导，提高民主管理意识。抓好厂务公开及民主管理，关键在职工，前提在认识。段充分利用局域网、板报、宣传栏、职工政治学习、谈心交流等多种形式，强化职工主人翁意识教育，使职工认识到：参与企业管理既是国家法律赋予的重要权利，又是维护自身合法权益重要保证。段领导班子成员根据各自包保分工，定期到车间召开职工代表座谈会，与职工面对面谈心、交流、沟通，了解职工关心的热点、焦点问题，听取意见、建议；向职工通报真情、讲明实情，让职工把想要说的话说出来，把想要解决的问题提出来，也把职工想要知道的事告诉职工。同时，充分尊重职工参与行为，对于职工的每一条建议、每一项要求都高度重视、认真对待，做到事事有回音、件件有落实，问题有整改；对于职工提出的优秀提案、小改小革、合理化建议等，都给予相应的物质和精神鼓励，有效激发职工参与民主管理的热情。

二、规范运作，完善厂务公开机制。推行厂务公开，实现民主管理，必须要有严格、科学的组织制度作保证。近年来，我段从实际出发，规范段、车间、工区三级事务公开的内容、形式、范围和程序，使厂务公开规范化、程序化、制度化，用制度保证厂务公开的落实。一是坚持职代会制度，公开重大问题。段重大改革事项、计划、长远规划、实事工程项目、职工住房分配、职工生活福利使用情况等重大问题，均提交职代会审议。会前坚持对职代会文件进行预审，重要议案广泛征求职工意见；会中坚持对重大决策进行审议，对全部事项无记名表决；会后坚持贯彻落实职代会各项决议，抓好提案处理落实跟踪督办。二是坚持厂务公开栏制度，公开具体问题。在段网上建立了厂务公开专栏，干部任用、职工考勤、竞争上岗、月度考核、送温暖资金的发放等职工关心关注的具体问题，均在专栏中进行公开；设立电子公开屏，不间断滚动播放职工群众关注的热点问题；改造车间、班组厂务公开栏，明确规定各车间、班组公开栏固定栏目中，必须有奖金、定额、考勤、生产计划、材料使用、违章违纪等内容；定期组织职工代表对全段公开栏使用情况进行大检查，对执行不好的进行督促整改。

三、统筹协调，增强厂务公开效果。我们结合新形势和新任务的要求，及时对各项工作制度进行调整、补充和完善，使之相互衔接、相互支持，形成了一套科学、完整的厂务公开运行体系。一是推进齐抓共管一体化。把落实段务公开列入“一把手”工程，纳入党风廉政建设之中，并赋予段务公开领导小组相应的职责和权力。二是推进厂务公开制度化。全面构建了段、车间、班组三级公开责任分工体系，对涉及厂务公开民主管理的制度、办法进行了全面梳理，汇编成册。三是促进公开过程透明化。完善了党风廉政建设、领导干部廉洁自律等系列监督制度，公布了举报投诉电话等。定期将各部门、车间、班组公开的情况在段网上公布，接受职工群众的监督和检查。

四、突出重点，维护职工合法权益。作为铁路企业，推进厂务公开，加强民主管理，就要把维护好职工各项合法权益作为重点，使民主管理各项工作落到实处。近年来，我段坚持以人为本、生命至上，狠抓安全风险管理、安全标准化建设及安全文化建设，倾力打造平安和谐桥工段。工会组织大力强化群众安全生产监督，成立职工代表巡视组开展安全督察，及时消除各类安全隐患；组织开展演讲、征文、知识竞赛、安全宣讲巡回报告会等活动，增强职工的安全意识。坚持尊重人、关心人、爱护人、教育人，认真落实职业培训制度，积极开展“创先争优”和“群众性技术创新竞赛”等活动，形成“技术培训—岗位练兵—成长成才”的良性发展模式，使职工在建功立业的过程中实现自我价值。成立了篮球协会、足球协会、羽毛球协会、围棋协会、摄影协会等，丰富了职工文化生活；完善职工利益保障长效机制建设，深入开展走访慰问、困难救助、爱心助学等活动，密切了党与职工群众的血肉联系。

几年来，我们在厂务公开民主管理方面的探索与实践，不仅为段安全发展、科学发展提供了有力的支撑，也为我们今后进一步抓好厂务公开民主管理创新了提供了许多有益的启示：一是厂务公开是一项系统工程，涉及面广、牵扯部门多，必须形成党政共同负责，党政纪工齐抓共管，有关部门密切配合，职工群众全员参与的组织领导机制和工作体系，才能进一步深化厂务公开；二是必须坚持制度监督与自我约束相结合，群众监督与组织监督相结合，结果监督与过程监督相结合，充分发挥纪检监察组织、工会、职代会和厂务公开监督小组的作用，通过建立全方位、全过程、全员参与的监督体系，才能保证厂务公开规范有序运作；三是厂务公开必须服从服务于企业改革发展稳定大局，立足于加强安全生产、经营管理，密切党群干群关系，促进企业发展这一主题，这样厂务公开才能更好地融入中心，服务大局。

2.深化厂务公开 推进民主管理 篇二

一、厂务公开存在的主要问题

第一, 思想认识上难统一。目前, 从企业领导来说, 对实行厂务公开还存在着模糊认识, 行政领导认为实行厂务公开就是监督领导, 权威就会受到影响, 担心公开后会泄露企业的秘密, 影响企业的正常经营, 造成不必要的麻烦;甚至有反感情绪, 认为还是个人说了算好办事。有的党务领导, 认为行政领导是企业的一把手, 你说公开就公开, 你说不公开就不公开, 不愿在厂务公开中担任“主角”, 怕影响相互关系, 不利于开展工作。从主管领导来讲, 怕执行时“分寸”掌握不好, 公开得多了, 行政领导有意见;若公开后达不到应有效果, 职工会有说法。而部分职工, 对实行厂务公开缺乏信心, 认为:公开不公开无所谓, 反正领导说了算, 即使公开也是流于形式, 还是老老实实干自己的活, 拿稳工资奖金为上策。

第二, 运行机制上难健全。企业各部门之间存在着相互推诿的现象, 导致厂务公开难以真正落到实处。厂务公开是一项政策性强、内容多、涉及面广的工作, 它包含企业的基本制度建设和经营管理等很多具体内容, 几乎与每一个职能部门的工作都有牵连, 而在“节骨眼”上, 很多部门又以工作多、人手不够、时间紧等种种理由加以推诿, 造成“各个部门都管, 各个部门都不负责”的局面, 致使厂务公开工作在有些单位推行力度不大, 效果不佳。

第三, 公开的内容上难操作。就目前实行厂务公开的企业来看, 部分单位公开的内容仅限于年初生产经营计划、年度目标完成情况等众所周知的事, 而对职工真正关心的热点、难点和疑点、焦点等问题, 不能够及时公开或者说公开力度不够, 浮于表面, 依旧是领导说了算, 或避实就虚、避重就轻。如奖金的分配、先进的评选、项目的招标、业务招待费的使用情况, 以及招工、干部的任免等问题, 依然搞“暗箱操作”, 未实行“阳光工程”。对此, 职工有不满情绪, 群众议论纷纷。

第四, 公开的程序上难规范。虽然实行厂务公开的企业都相应地制定了实施方案, 但部分企业制定的方案比较抽象、笼统, 没有具体的实施细则, 也没有行之有效的监督办法, 而是领导随心所欲:今天想公开什么就开个会, 明天想公开什么再开个会, 在操作上无章可循、无序可依。也有的企业公开的形式仅限于一年一次或二次的职工代表大会, 公开的内容也很有限, 对企业的重大问题和职工关心的热点、难点、疑点、焦点问题不能及时公开。有些即使公开了, 也是“轻描淡写”, 流于形式。

二、深化厂务公开工作的基本对策

第一, 进一步提高领导干部对厂务公开的认识。认识问题不解决, 思想包袱放不下, 监督与被监督的关系摆不正, 厂务公开工作也就搞不好。因此, 首要的问题是抓好认识教育, 变“要我公开”为“我要公开”。要抓好领导干部, 特别是行政主要领导干部的教育, 使其深入理解厂务公开的重要意义、内容、方法和步骤, 充分认识到实行厂务公开对企业、对领导干部都是非常有利的。要把组织和个人的行为置于阳光之下, 及时发现问题, 及时纠正错误, 防止小问题酿成大错误。要善于利用会议的形式大讲厂务公开的重要性, 不断强化各级领导干部厂务公开意识, 时刻牢记在开展重大厂务工作时, 及时按油田规定的实施细则公开。要善于组织领导干部在政治理论学习时, 认真学习油田有关厂务公开的文件和规定, 让每个领导干部清楚本单位必须进行全面公开的事项。要坚持对行政主要领导进行厂务公开政策和知识培训, 不断提高对厂务公开工作重要性的认识, 不断提高对厂务公开工作的积极性与主动性, 从根本上解决行政主要领导不愿深化厂务公开的思想问题。

第二, 进一步规范厂务公开的内容和方法。厂务公开的效果好坏, 关键取决于公开内容的广度和深度, 只有把企业经营管理的难点、职工群众关心的热点、领导干部廉政建设的焦点作为公开的重点, 这样职工群众才会满意, 公开才能收到预期的效果。总体来说, 除国家法律规定的保密事项和企业的科技、商业机密之外, 单位的各项重大事项都要进行公开。实行厂务公开的主要内容:一是企业改革的重大举措;二是企业发展的目标规划, 领导班子任期目标和计划、年度工作计划、重大事项的决策过程和实施结果;三是重大投资决策, 包括投资方向、方案、效能监督等情况;四是大宗物资的采购和销售、业务招待费的具体使用情况;五是领导干部的廉洁自律情况;六是干部选拔任用情况;七是招收录用职工和奖金分配、工资晋升、减员分流、职称评定情况;八是征兵、二胎生育指标、职工分房等情况。同时要根据职工群众的需知要求, 使公开的程序、公开的时间、经办人及经办过程更加明细化、让大家看后或听后一清二楚。公开的内容要真实具体, 一定要避免虚、假、空, 杜绝走过场、搞形式, 做到不搞假公开、模糊公开、半公开或事后公开, 确保厂务公开扎实可靠。中原油田在实施厂务公开中, 始终坚持群众满意的原则, 将油田公开的重大事项、公开的方式、时间作了具体规定, 做到及时公开、全过程公开。在公开的形式上做到多样性和妥当性, 保证了公开效果。结合公开内容和职工群众的意愿, 主要采取了“三会一栏一网法”:三会是党政联席会、职工大会、职工座谈会;一栏是厂务公开专栏;一网是社区网站。近几年来, 油田一直比较稳定, 工人和干部的关系也比较和谐, 无一人越级上访闹事, 干部职工的积极性一直保持旺盛状态, 服务质量和效益不断提高。

第三, 进一步完善对厂务公开的监督考核机制。厂务公开是一项系统工程, 必须建立一套完善的监督考核机制作保证, 按照制度抓出成效, 否则难免流于形式。上一级的纪检、工会、审计、劳资、组织等部门要联合行动, 对照厂务公开的内容、项目、过程、数据、效果进行定期或不定期的检查评比。一般来讲, 大单位至少检查二次, 小单位至少检查一次。在检查中, 不要只听汇报、看资料, 检查人员要按被检查单位的职工花名册随机抽出职工代表进行无记名征求意见和打分评价, 以确保厂务公开的真实性。工会应采取多种形式, 大力宣传职工群众是厂务公开的第一评价人, 让每个职工都明确自己的义务和责任, 积极负责地做好对本单位厂务公开工作的评议, 充分发挥参与民主管理、民主监督的作用。同时, 还要将厂务公开和其他工作一起纳入企业领导干部年终政绩考核, 要在职工大会上进行述职, 接受群众评价, 将考核结果作为评价政绩的依据。

第四, 要认真做好公开后的反馈和改进工作。对各项工作采取不同的形式进行公开后, 要利用信息员或意见箱等形式, 及时收集职工群众的反映, 对成功的做法要巩固坚持, 不足的地方要认真研究, 找准症结, 及时改进。并将改进情况反馈给职工群众, 做到事事有回音、件件有落实, 让广大职工真正达到知厂情、议厂事、参厂政、做厂主。只有这样才能取信于职工, 调动他们的积极性, 使厂务公开工作在促进管理、提高效益、控制腐败中发挥重要的作用。油田在每次厂务公开后, 都及时采取多种方法详细征求职工群众的意见, 对正确的意见及时采纳, 不合实际的意见给以解释清楚, 取得了群众的理解。对职工群众不满的地方及时同他们商量解决, 按照厂务公开的具体规定与职工深入沟通, 整改问题, 细化和深化厂务公开工作, 直至大家满意为止。

摘要：文章分析厂务公开存在的主要问题, 研究探讨深化厂务公开工作的基本对策。

3.厂务公开民主管理在江铃的深化 篇三

坚持基本形式基础上赋予新内容

为了保障和维护职工群众的合法权益，集团长期坚持不断完善以职工代表大会为基本形式的民主管理，使职代会在企业决策、管理中发挥了应有的作用。

长期坚持每年召开两次以上职代会，坚持在职代会上听取审议董事长工作报告。在每次职代会董事长工作报告中，都将企业的生产经营方针、目标、重大技术改进方案、重大工作调整方案、业务招待费使用情况等都详细地全盘托出，让职工代表评头论足。同时，由于工会加强了对职工代表的选举、培训等工作，注意引导职工代表抓大事、议大事，使职工代表的参政、议政能力始终处于较高水平。如：职代会团组长会议审议《2004年度员工工资调整及增发月薪的方案》时，根据公司员工的要求与公司生产经营的实际增长状况，合理地提出了再增加5%的工资升级面和再增发半个月月薪的意见，得到了外方行政的理解与支持，经各方行政领导共同研究采纳了职代会的意见。近几年来，公司职代会审议通过或决定了《实行全员劳动合同管理实施细则》《关于公司员工工资调整意见》《员工带薪休假管理办法》《集体合同（草案）》《关于加班费标准调整的议案》《员工绩效考核办法》等几十个涉及职工切身利益的文件和重大改革改制方案，从源头上维护了职工的合法权益。

坚持厂务公开，努力推进企业民主管理步入正常化、科学化发展轨道。公司坚持通过职工代表评议各级领导，从1994年开始，在全公司建立了公司、分厂（子公司）、车间科室三层评议监督体系，连续十余年对全公司中层以上干部进行逐个考核、评议。为了进一步加强公司中层管理人员队伍建设， 2003年公司又先后出台了《公司中层管理人员管理规定》《公司中层管理人员公务用车改革实施方案》等文件，2006年又推出了《关于党员领导干部述职述廉暂行规定的实施办法》。这一系列措施和方案的出台，在干部队伍中产生了极大的震动，进一步激发了职工群众的主人翁意识 。

近年来，公司又陆续进行了干部人事制度、劳动用工制度、分配制度、医疗制度等诸多方面的改革，尤其是在2010年开展深入学习科学发展观活动中，围绕征求到的意见建议积极分解落实到公司董事局成员、党委常委和有关部门，明确责任人，规定整改时限，把整改问题落到实处。公司在策划推行这些改革和解决员工的意见建议时，始终坚持听取工会方面的意见，争取职工群众的理解与支持，所有关系到职工利益的改革，从文件起草到通过实施，都有工会参与，对于工会方面提出的意见，只要合理合法，行政方面都积极采纳。

运用ISO 9001管理体系

创新民管形式

公司在推行厂务公开工作中把运用ISO9001质量管理体系和建立现代企业制度、确立公开、公正、透明机制与职工民主管理、民主监督有机地结合起来，把外资的先进管理理念和维护职工的合法权益结合起来，把推进现代化管理与促进厂务公开结合起来。JPS（指公司生产系统）是股份有限公司引进美国福特生产系统、结合实际在全公司范围内推行的一套用于生产经营中的管理系统。系统覆盖公司管理、制造、安全、环保、工作小组等10大要素。JPS的精髓是消除浪费，它通过全员参与企业的管理、制造、安全、环保等要素的运作，利用全面设备维护、快速切换、操作指导书、可视化管理、防错这五大工具，充分发挥员工积极性和创造性来达成目标。因此，积极实施厂务公开，对JPS的有效推行作用重大。在JPS的推进过程中，企业的方针目标从公司到分厂到车间到工作小组逐级参与，企业的经营指标层层分解到工作小组成员，让每一位员工对企业的管理行为充分理解和对企业各项目标的实现承担责任。目前，采取的指标积分卡层层分解，通过指标的逐级完成从而实现企业的经营目标。此外，企业还通过“看板”定期将企业经营目标的实现与重要信息定期公开，让员工参与到对重大工作的监督中来。2012年底，公司工会又科学地将ISO 9001质量管理体系导入到厂务公开民主管理工作中，进一步推动了厂务公开民主管理的创新发展。

为确保厂务公开规范有序，公司建立了“党委统一领导，党政领导为第一责任者，工会组织为第一执行者，纪检监察部门为第一监督者，职工为第一评价者，有关部门积极配合”的运行机制。在公开体系上，实行了公司、分厂（子公司）、车间、班组四级公开。在公开内容上，根据职责的不同，划分范围，突出公开的重点。在公司层面，主要公开重大问题的决策、重要制度的落实、人财物管理中的重大事项；在分厂层面，主要公开生产经营管理、选人用人、劳动分配和与职工切身利益有关的改革方案及执行情况；在车间层面，主要公开各项生产指标的完成、各项管理体制中的考核和经济责任制落实；在班组层面，主要是个人生产任务的公开，评先创优、违规违纪的奖惩公开。在公开形式上，全面普及公开栏、公示栏，还充分运用网络、电视台、报刊、橱窗及专题会、文件、通报等多种形式公开各类热点、焦点问题，增强公开的透明度 。

为了使厂务公开稳步推进、扎实有效，公司制订了《厂务公开实施办法》，二级单位和职能部门都能结合实际制订《实施细则》，把厂务公开融入生产经营，与推进现代化管理紧密结合起来，使厂务公开真正贴近企业、贴近一线、贴近管理、贴近职工，确保实现形式有形，公开内容到位，实施效果显著。如：模具厂充分发挥袁政海和袁政海班组的典型示范作用，将厂务公开向班组管理延伸，有效地融入“六型班组考核评定办法”，效果不错。推行厂务公开，还体现在行业与专业对公开的内容、范围、程序、监督、考核等环节的详细要求，使公开有了更强的操作性。如：在劳动用工方面，公司的招工计划、各单位岗位的需求变化，都通过人事企管部门张榜公布、公开招聘，增强了透明性。

为了提高产品质量、降低成本、防止腐败，公司对采购工作进行了重大改革，成立了采购中心，大到汽车配件，小到一张复印纸，都由采购中心统一招标采购，并接受纪检的全过程监督，从而提高了配套采购质量，降低了成本。多年来公司还强化了废旧物资处理与各类工程建设招投标的监督工作，公司任何一项工程的招投标都必须接受纪检监察的全过程监督，每年开展效能监察100多项，到现场监察数百场次，与职工切身利益相关的重大工程招投标还组织职工代表进行监督。如：生活区防盗门安装工程的招投标就由公司工会组织十多名职工代表进行了全过程的群众监督。

立足企业实际探索新途径

厂务公开是一项涉及面广、政策性强、敏感度大的艰巨任务，是逐步推行企业民主政治建设的一项系统工程。如何创新厂务公开民主管理工作，促进企业持续快速发展呢？在实施和深化这项工作过程中，我们深深体会到：

首先，企业各级领导只有牢固树立“依靠”方针，抓紧抓好职工群众的民主管理、民主监督，全面实行厂务公开，才能使企业改革更有活力，企业发展更有动力。

其次，企业工会组织只有坚持立足实际、与时俱进，以高度的工作责任感、使命感和进取精神，突出“维护”职能，在公司党委领导下，认真做好厂务公开的日常工作，与纪检监察部门紧密协作，才能进一步加强企业的民主管理与民主监督，工会工作才能赢得职工群众的满意和称赞。

再次，企业党政工只有高度重视制度的建设和完善，以制度创新带动工作创新，以工作实践充实制度内容，依法维权，建立平等协商制度，才能使厂务公开民主管理更加规范化、科学化，从而促进厂务公开工作健康发展。

（责任编辑：李万全）

4.深化厂务公开 推进民主管理 篇四

（2011年8月25日）

全国厂务公开协调小组成全国工商联副主席

经过一天半的会议，我们学习了全国厂务公开工作的典型经验，现场观摩了青岛港开展厂务公开工作成果展示，特别是听了何勇同志发表的重要讲话，我感到很受教育和鼓舞。结合工商联的工作实际，就学习贯彻何勇同志的重要讲话精神，进一步推动非公有制企业厂务公开民主管理工作创新发展谈几点意见：

一、深刻认识当前形势下推动非公有制企业厂务公开民主管理工作的重要意义

近些年来，全国厂务公开协调小组根据“两办”通知精神，在大力推进国有企业厂务公开民主管理工作的同时，积极推动非公有制企业厂务公开民主管理工作，取得了长足进展。根据全国总工会的统计，截至2010年9月底，全国已建工会的非公有制企业厂务公开建制率达到62.22%。在国际金融危机期间，广大非公有制企业和非公有制经济人士广泛参与“共同约定行动”，保岗位、保工资、保稳定、促和谐，为我国

谢经

员 经济顺利渡过难关作出了重要贡献。

我们正处于社会转型、经济结构调整和社会多元化时期，也是矛盾多发的时期。面对新的形势，我们必须以胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和习近平同志在全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上的重要讲话精神为指导，按照何勇同志的讲话要求，强化政治意识、大局意识、责任意识，深刻认识当前形势下深化创新厂务公开民主管理，是加强和创新社会管理、建设和谐社会的有效途径，是加强企业管理、建立现代企业制度的内在要求，是规范和构建社会主义和谐劳动关系的重要内容，对于协调企业劳动关系、调动广大职工积极性、促进非公有制企业健康发展和非公有制经济人士健康成长具有重要的意义和作用。

二、民营企业家应树立新理念积极开展民主管理工作

推行厂务公开民主管理是现代企业发展的内在要求，要引导企业牢固树立依靠职工发展企业的理念、共建共享的理念、构建和谐企业文化的理念，并注意把握非公有制企业的实际情况，使厂务公开民主管理更加符合非公有制企业的发展需要，为企业科学发展、和谐发展、持续发展提供不竭动力和有效保证。

（一）树立依靠职工发展企业的理念，进一步强化民主管理意识。职工是企业发展之本，创造创新之源。要坚持以人为本的科学发展观，尊重劳动、尊重职工、尊重创造，加强人文关怀，最大限度地激发职工的工作热情和潜力。企业的管理者要充分相信和依靠职工，引导职工与企业同呼吸、共命运，把劳动与资本有机结合起来，发挥两者的最大效益。

（二）树立共建共享的理念，进一步领会民主管理的实质。要积极引导企业支持职工全面发展，以职工的全面发展促进企业健康发展，同时职工要在企业健康发展中进一步完善自我、实现自身的更大发展，并最终实现共建共享、共同发展。要通过推进厂务公开民主管理，把企业的困难和问题向职工讲清楚，把企业的发展和前景向职工说明白，形成人人关心企业发展、企业发展人人有责，企业发展成果人人共享的生动局面。

（三）树立构建和谐企业的理念，进一步丰富民主管理的内涵。构建让企业全体职工普遍认同、富有企业个性的以经营理念、价值观念和道德行为准则为核心的企业文化，是企业实现健康快速发展的精神支柱和动力源泉。非公有制企业要积极探索把厂务公开民主管理融入企业管理制度之中，不断建立和完善有利于厂务公开民主管理的体制机制，使厂务公开民主管理成为企业常态化工作，成为企业文化的有机组成部分。

三、工商联要积极引导非公有制企业推行厂务公开民主管理工作

全国工商联对推进非公有制企业厂务公开民主管理工作一直非常重视。全国工商联2011年工作要点对厂务公开工作进行了部署，提出了要求。4月21日，全国工商联主席黄孟复同志主持召开主席办公会议，专门听取了相关汇报，对非公有制企业厂务公开工作给予了充分肯定，要求积极推动。

一是夯实基础，加强引导。各级工商联要在地方党委政府的领导和厂开办的指导下，搞好调查研究，认真总结近年来非公有制企业开展厂务公开民主管理工作的成功经验和有效做法，不断加强非公有制企业厂务公开民主管理工作的规范化、制度化建设。要积极探索形式多样、内涵丰富、氛围浓郁，符合各地非公有制企业特点的民主管理新模式。

二是突出重点，分类指导。要认真研究在非公有制企业中推行厂务公开的内容和形式，紧扣企业工资协商机制、正常增长机制等劳资关系中的重点、难点问题，结合思想政治工作、构建和谐劳动关系工作、企业文化建设等，分类型、分区域进一步推动厂务公开民主管理工作，维护好劳资双方的合法权益。

三是加强宣传，树立典型。要充分利用各种媒介、会议和领导讲话，大力宣传厂务公开民主管理工作的重要意义和非公有制企业推行该项工作的典型经验。要选树一批可信可比可学的厂务公开先进典型，在评选各类先进企业、和谐企业、优秀企业家时，要将企业推行厂务公开工作情况列为评选条件，营造良好社会氛围。

四、深入理论研究，夯实民主管理的法律基础，提高实效

职工献身企业，企业关心职工，企业职工共同发展，形成事业共同体、命运共同体是企业民主管理的目标。这一做法是完全符合中国和合文化传统和理念的，是具有中国特色的管理思想和企业管理理论的重要内容。公司法及三方机制是从国外引进的，在中国应用时会遇到理念、管理体制、程序等方面的差异，应认真研究，趋利避害。

《宪法》、《工会法》对国有企业、集体企业民主管理有明确规定，《宪法》第十六条第二款规定：“国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。”第十七条第二款规定：“集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。” 《工会法》第三十五条、第三十六条分别对国有企业、集体企业民主管理进行了规定，第三十七条规定：“本法第三十五条、第三十六条规定以外的其他企业、事业单位的工会委员会，依照法律规定组织职工采取与企业、事业单位相适应的形式，参与企业、事业单位民主管理。”第三十八条规定：“企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。”总体而言，法律对非公有制企业民主管理的规定不够明确。十多年来，企业厂务公开民主管理工作取得了很多进展，应充分肯定，并逐渐取得法律地位。在推进厂务公开民主管理工作时，应注意不同所有制、不同类型企业厂务公开民主管理制度在形式、权限、职能和发挥作用的范围上是不一样的，应予区别对待。在非公企业推行厂务公开民主管理工作应处理好以下三个关系：

一要处理好共性和差异性的关系。不同企业有不同要求，包括不同规模的企业、不同行业的企业，要创新民主管理的方式，使厂务公开这一民主管理形式在各种企业中都发挥其积极作用。

5.深化厂务公开 推进民主管理 篇五

民主管理工作的思考

实行厂务公开民主管理是落实党的十八大精神，扩大基层民主的重要举措，是监督制约领导干部行为，从源头上防止企业领导和经营管理人员滋生腐败的重要手段，是建立现代企业制度，加强企业民主法制建设、全心全意依靠职工办企业，调动广大职工当家作主积极性的重要途径，是推动企业改革发展和构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定的重要保证。近年来，我县各级工会认真履行工会职能，在县委领导下，充分发挥工会密切联系职工优势，有效整合相关职能部门力量，在全县企事业单位中较好地推行了厂务公开民主管理工作，取得了较好的工作成效。突出表现在广大职工的主人翁意识得到了增强，全心全意依靠工人阶级的根本指导方针得到了有效落实，企业领导干部廉洁自律意识得到了强化，企业的经营管理得到了完善，有力地促进了企业发展，为构建和谐社会起到了举足轻重的作用。但是我们在全县推行厂务公开民主管理工作中依然存在推进不平衡、实施不主动、效果不明显等一系列问题，尤其是在工作的广度和深度等环节上值得各级工会特别是我们县级工会组织认真去思考。

一、我县开展厂务公开民主管理工作的现状

为了切实加强对全县厂务公开工作的领导，县委成立县厂务公开工作领导小组。县纪委、县委组织部、县监察局、县工信局、县国资办、县总工会等单位相关领导为组成人员，领导小组下设办公室，办公地点设在县总工会。同时，县委每年都把厂务公开民主管理工作纳入全县党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容，并明确县总工会为牵头单位。建立健全了“党委领导、政府执行、党政工齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察部门和工会检查监督、职工群众积极参与”的工作体制和运行机制。就我县情况而言，通过多年努力，现在全县实行厂务公开涵盖单位总数达492家，其中，国有（国有控股）企业和事业单位100%建立了厂务公开民主管理制度，非公企业98.5%建立了厂务公开民主管理制度。建立职代会涵盖单位总数510家，其中，国有（国有控股）企业和事业单位100%建立了职代会制度，非公企业90%以上建立了职代会制度。

二、当前推进厂务公开民主管理工作存在的主要问题

1、厂务公开推进不平衡

就我县情况而言，涉及国有企业、事业单位企业管理的厂务公开工作做到比较好、比较全面，职工也比较满意，但非公企业由于企业主的认识不足，对许多需要公开的生产经营决策，职工工资分配及福利等方面事项公开不彻底，有些事项工会组织出面也无济于事。

2、职代会坚持不正常

职代会作为协调劳动关系的重要平台，本应是企事业单位必须坚持的基本制度。但是在具体工作中，除了国有企业、事业单位能正常坚持职代会制度，较好地发挥作用外，非公企业就没有很好地履行职代会程序，没有很好地征求职工意见和建议，召开职代会有时也是流于形式，甚至出现企业主一言堂现象发生。

3、职工董事职工监事作用发挥不明显

由于职工董事和职工监事都受制于公司老板，无法独立自主开展工作，涉及到职工切身利益的问题提出也难以解决，公司董事会以顾全公司大局利益为幌子，对职工董事职工监事提出意见和建议置之不理，甚至不列入公司日程。

4、职工合法权益难以维护

虽然大多数企事业单位都与职工签订了劳动合同，开展了工资集体协商，并建立了工资协商机制、工资支付机制和保障机制，但大部分非公企业仍然存在延长职工劳动时间，没有办理医保、社保等现象，这些问题都无法通过职代会来解决，职工权益的维护难以到位。

三、新形势下完善和创新厂务公开民主管理工作的几点思考

1、健全组织网络，完善考核体制

县委要把厂务公开民主管理工作纳入全县党风廉政建设和反腐 败工作的一项重要考核内容。各企事业单位要及时成立厂务公开民主管理工作领导小组，组长由书记或行政主要领导担任，党政有关副职和有关科室的负责同志为成员，厂务公开监督小组由本单位纪检书记任组长，成员由纪检、职工代表和工会干部组成。工作小组组长由本单位工会主席担任，各单位工会负责厂务公开的日常工作，负责召集有关人员对公开栏进行翔实填写，并组织职工对厂务公开进行评议，要负责推行以现代企业制度相适应的职代会、职工董事监事等制度的落实，认真将职工意见反馈到职代会上加以解决，真正让党政满意、职工满意。县厂务公开领导小组要定期对全县的“厂务公开、民主监督”工作进行分析研究作出安排布署，抓好措施落实。

2、明确工作目标，强化部门职责

推行厂务公开民主管理工作，要坚决贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，以加强企业民主管理，强化职工民主监督，推进企业民主政治建设，以解决职工群众关心的热点、难点问题为重点，进一步提高企业工作的透明度，促进企业干部队伍素质的提高，增强企业职工的责任感和凝聚力，推动企业管理和效益达到新水平。厂务公开必须紧紧围绕职工群众最关心、反映最强烈的热点问题，涉及职工切身利益，需要让职工清楚明白的事项，容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题，体现职工民主参与、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利的问题进行。

县总工会要切实履行推行厂务公开民主管理工作牵头单位职责，在实际工作中要做到有计划、有部署、有安排、有监督、有落实。县纪委、县监察局要从做好企事业单位领导人的思想工作着手,督促企业领导人员主动把厂务公开工作纳入现代企业管理的体制、机制和制度之中,加强对企业领导人员的廉洁自律情况的监督检查。县委组织部要注重加强基层党建工作和以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设的有机结合，切实保障职工群众依法行使民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等民主权利，夯实党执政的组织基础。县工信局、县国资办要主动深入企业,引导企业把好中长期发展规划、投资和生产经营过程中的监督管理,确保全县企业改革、重大技术改革方案和职工安置方案等重大事项工作落实符合职工意愿,促进企业健康和谐平安发展。

3、规范工作内容，建立长效机制

针对当前非公企业已占主导的新形势，厂务公开民主管理工作面临新的对象和新的要求，所以我们要把做好非公企业民主管理工作作为工作突破口，使非公企业厂务公开民主管理工作逐步规范化、制度化、法制化。在公开内容上，要特别注重企业重大决策事项公开，包括企业发展规划，生产经营目标责任制，企业转机建制，重要的基建，技改投资，重要工程项目招标等内容公开。要特别注重企业劳动用工情况公开，包括招工的政策数量、条件、被录用人员名单，职工下岗分流的政策、方案、人员名单和下岗安置、职工基本生活保障等情况公开。在搞好上述公开的基础上，各企事业单位也可结合自身实际和特点，确定公开内容。如企事业领导干部廉洁自律情况公开，包括领导工资收入，住房情况，交通通讯工具的使用和话费补贴等事项公开。尤其是当前社会反响比较大的企事业单位业务招待费使用情况公开，包括按规定比例应提取的数额、支出情况等内容公开。还有民主评议企事业领导干部和干部任免公开。包括民主评议程序，评议结果，干部任用条件，任免结果等公开。

6.深化厂务公开 推进民主管理 篇六

各位领导、各位同行、各位代表：

容器厂现有职工260多人，其中在职职工236人，退养职工24人，职工平均年龄30岁，是一支充满活力的年轻队伍。2002年公司党委把容器厂作为厂务公开试点单位后，我们结合本厂实际认真组织实施，通过努力在厂务公开工作中取得了一些实效。在此基础上，我厂边

探索边总结，加大了厂务公开的力度，深化厂务公开内容，以推行厂务公开制度来强化职工民主监督，以加强民主监督来促进厂务公开向纵深发展。全厂上下形成了浓厚的民主氛围，职工参与生产和管理的积极性进一步提高，在全厂职工的齐心协力下，在2004年我厂终于扭转了10多年的亏损局面。2005年，我厂的产品市场进一步扩大，职工收入进一步增加，队伍更加稳定。厂务公开立足“服务生产、突出重点、融入制度、求实重效”也收到了较好效果。我们的主要做法是：

一、提高思想认识，健立完善厂务公开工作机制

厂务公开制度作为加强基层民主政治建设、职工代表大会制度建设和党风廉政建设的重要内容，是贯彻落实党的全心全意地依靠工人阶级的根本指导方针，是保护、调动和发挥广大职工积极性，依靠职工群众办好企业的一种很好的形式和方法，促进企业改革发展和效益提高的重要途径，只有在思想上高度重视，措施上坚决有力，行动上狠抓落实，才能使厂务公开目标明确、行之有效。在抓好此项工作中，首先我们把提高领导干部的思想认识作为关键来抓。我们通过厂领导班子中心小组学习机会，组织学习了有关厂务公开文件精神，学习中央领导同志的讲话、学习其他单位的经验材料等。通过学习，进一步明确了厂务公开的指导思想、意义及目的，在班子中统一思想并形成共识：深化厂务公开，才能深化企业内部改革、改革的目的才能达到；深化厂务公开，让职工积极参与民主管理和监督，才能调动职工的积极性，企业才能发展；深化厂务公开，才能检验领导干部是否秉公办事、廉洁勤政，以消除职工疑虑；深化厂务公开，才能建立起严格的规章制度，才能为企业创建一个良好有序、持续发展的平台。其次是把厂务公开的组织领导作为重点来抓。在每年年初，我们就把厂务公开工作提上重要的议事日程，及时对厂务公开领导小组、办公室和监督小组等机构进行调整，研究新一年厂务公开的重点，对厂务公开的内容进行筛选和调整，尽量满足职工群众的要求。如在2005年的公开项目中，我们在年初就进行了研究，制定了公开内容，把公开内容分为生产经营、廉政建设、职工福利3大项、19个小项，涉及生产经营的就有11项，并以文件下发到各基层党支部、各基层工会，建立起以党委统一领导，党政工共同负责，有关部门齐抓共管，职工群众全员参与的厂务公开工作格局。三是把实施厂务公开的工作作为制度来抓。我们根据每一年的情况，用大表的形式，制定出公开项目和内容，并相应制定出公开时间、公开形式、责任部门、协助部门、主管领导、资料上报等一系列制度和要求。这样做，使各执行部门一看就清楚，减少了扯皮和推诿的现象。通过这几年的运作，厂务公开基本形成制度，各个部门都积极配合，大部分都能够按照要求及时上报资料，使公开时间和内容都能够得到落实。

二、把握公开原则，在重点内容上下功夫

厂务公开，首先强调的是使职工知情，这是实现职工民主管理监督和民主管理的前提和重要环节。实行厂务公开制度的目的，是为了搞好企业，推动企业改革和发展，因此必须进一步明确重点，着眼职工。在推行厂务公开中，我们坚持好范文版权所有“四个突出”，即突出职工最关心、反映最强烈的问题；突出涉及职工切身利益，需要让职工清楚的问题；突出容易引发矛盾的问题；突出关系企业改革、发展、稳定，体现职工民主权利、民主决策的问题。把“四个突出”作为厂务公开的重点落实对象。我们对厂务公开制定了详细的实施办法，细化厂务公开的内容、形式、程序、时间和考核标准，通过厂务公开，让职工知晓情况，消除疑虑。我们主要抓了以下5点：

1、做到公开项目落实。在公开项目中，我们把职工群众迫切需要了解的、关心的、涉及职工切身利益的企业重大改革措施、方案、办法；企业中、长期发展规划、近期经营管理方针、目标；工程招标和承发包、重大物资设备采购、业务招待费情况；党风廉政建设、领导干部廉洁自律、民主评议领导干部情况；职工福利待遇、工资奖金分配、医疗、保险、疗养、劳动保护等作为厂务公开的范围，并做到分层次、有重点逐层公开。在2003年底的企业重组工作中，我厂实行了对各部门、各工种岗位竟聘上岗，当时厂领导没有底，职工也有顾虑，害怕暗箱操作，在此情况下，我厂排除了一切阻碍，大胆利用厂务公开的这种形式，把应聘的岗位、条件、名额等毫不保留的一一公布，最终平稳地实现了企业的改革重组，职工们也较满意，并为以后的企业发展奠定了基础。从这次公开中，职工们对厂务公开信心大增，调动了他们的积极性和参与热

情。

2、做到公开时间落实。对每一项公开内容、根据资料上报和资料落实情况，我们划定公开时间，做到每完成一件就在规定的时间内及时公开，在没有特殊的情况下，不允许拖延。

3、做到公开形式落实。职工代表大会制度是企业民主管理的基本形式，也是实行厂务公开的基本形式。在公开形式中，我们根据领导小组制定的方案和公开范围，有步骤地在职代会、中干会、公开栏三种形式上进行公布，并将具体内容落实到每一项公开形式上。2005年我们召开了2次职工大会，会上厂领导把上年的生产经营情况、盈亏情况、当年的工作计划、我厂面临的机遇、压力和困难等都一一向职工交了底。通过公开，职工对厂的形势任务有了进一步的了解，对近期的工作也有了掌握，以前的一些误会或误解都得到了消除，党群关系、干群关系也融合了，推动了厂各项工作的落实。

４、做到责任部门落实。由于厂务公开涉及到每个部门，将公开项目及资料落实到责任部门，我们要求责任部门及时收集、核实，资料上报做到准确无误，做到目标明确、分工负责。

５、做到主管领导落实。对每一项公开内容，我们还要求落实到每一位主管领导，并形成领导问责制，如涉及到有关部门，在规定的时间内资料或数据拿不出来，就由哪一级主管领导负责。这一制度确保了厂务公开执行的权威性、准确性和时效性。好范文版权所有

三、搞好规范运作、加强“四个结合”

在实行厂务公开中，我们尽量做到规范运作，做到公开内容规范、公开形式规范、公开程序规范、监督方式规范，在公开内容上突出针对性。我们把职工群众最关心、最敏感、涉及职工群众切身利益的有关问题作为公开的重点。我们通过到下面收集资料、调研、找职工代表座谈等方式，广泛收集职工群众的意见，把意见反馈给领导小组。2005年容器厂公开的工程项目整改费用、项目施工成本盈亏核算费用、外部车辆运输费用等内容都是根据职工反映而新增加的。根据实施办法和公开原则以及不同的对象，我们做到了重大问题、热点难点问题及时公开，阶段性工作适时公开，日常工作定时公开。如在建立HSE公开制度上，我们及时公开了违章操作情况和奖惩兑现情况。2005年我们公开了8次，惩罚了违章或违规人员12人，奖惩金额达800多元。

厂务公开其目的是为了组织和发动职工群众，积极参与民主管理和民主决策，依靠职工办好企业，把实行厂务公开所应坚持的原则和精神，贯穿和体现在党的工作中，贯穿企业经营管理中。在实行厂务公开制度过程中，我们把实行厂务公开制度和落实“三个代表”重要思想，搞好“三讲”教育，做好职工群众的思想政治工作紧密结合起来；与深化企业改革，建立完善现代企业制度，促进企业发展，充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性，努力提高企业经济效益结合起来；与加强基层民主政治建设、职工代表大会制度建设和党风廉政建设紧密结合起来；与落实党的“依靠方针”，突出维护职能，切实维护职工合法权益紧密结合起来。把厂务公开工作始终作为推进企业改革、促进企业发展、保持职工队伍稳定的重要手段，在企业改革发展中发挥好积极的作用。

四、抓好民主监督，注重公开实效

厂务公开的实质是加强职工群众民主监督，只有调动职工群众的积极性，把厂情、厂务及时向职工交底，让职工知晓、叫职工明了、真正接受职工群众的监督，才能达到厂务公开的效果。职工群众民主监督得不到落实，厂务公开就不可能持久，也不可能深入，更不能促进企业的改革和发展。在推行厂务公开工作中，我们注重内部监督制约机制的建设，确保公开的内容是在有效的监督机制下形成的。对每一项公开内容，我们除了按照要求公开外，我们还建立了备份和资料保存，欢迎职工随时查询，对每一个部门上报的资料，都必须经主管领导签字，保证职工群众民主监督权利真正得到的落实。我们充分发挥企业职工代表大会、纪委、工会和监事会的作用，让群众反映的问题真正得到落实。2005年9月份，生产车间有部分职工反映说他们的工资没有拿够，当时正值生产繁忙阶段，由于传言较多，一度影响了生产。厂领导得知情况后，立即安排劳资统计了全厂职工工资情况进行张贴，并通过职工代表座谈会公布，解答职工代表的一些问题。会上还公开了1-10月的厂业务招待费、厂领导通信费以及生产资金流向等。通过公开，职工们化解了误会，和厂领导进行了沟通，重新以积极的态度支持厂各项工作的开展。通过公开，同时使职工了解和掌握企业的经营管理知识，不断提高职工参与企业管理、民主管理和民主决策的能力。

在推行中厂务公开工作中，我们采取先简后繁、循序渐进、稳步推进、逐步深入的方法，收到一些效果。通过实践，我们也认识到，只有通过扎扎实实的工作，通过厂务公开制度的完整建立和实施，才能达到推动企业经营管理，调动职工积极性，促进企业发展，提高经济效益的目的。实行厂务公开制度，不是一朝一夕的事，也不是某一个部门的事，而是在党委领导下的一项长期的工作，要把它贯穿到企业各项工作的始终。

7.试谈厂务公开 篇七

厂务公开的关键是公开。公开是监督的必要前提和基础, 但公开只是让群众了解情况的手段而不是目的。企业要赢得市场, 立稳脚跟, 就需要强化管理, 向管理要效益, 而管理则需要诸多因素的合成。一是正确的决策;二是科学的管理和管理的科学;三是对员工的引导, 三者之间相辅相成。有效的管理需要广大职工的支持和参与, 决策本身也需要逐步完善, 需要决策的民主, 正确决策也必须取得广大职工的支持。而厂务公开的目的恰恰是为了民主管理民主监督创造条件, 让职工群众能直接参与企业的民主决策, 从而激发和调动广大职工主动和自觉性地参与民主管理, 引导职工群众从自身的经济利益出发, 进而关注本企业的生产经营和发展状况, 推动企业的民主政治建设和提高企业经济效益, 促进企业更快的发展。

对职工关心的热点问题, 没有公开作为前提, 势必造成职工群众的疑惑, 即使没有个人意志的成分, 也会产生不被理解的后果, 要解决这个问题就必须打开企业管理的“窗户”, 以此多方听取职工群众的意见, 体现在管理上的民主化, 从而完善企业管理。因此, 企业除了继续抓好公开的重大决策外, 还要不断拓展创新厂务公开的内容, 不断向物资采购、产品销售、劳动安全、财务工资管理、人事管理、干部廉政建设等领域延伸。

落实到具体工作上, 就要利用各种媒体, 通过多种渠道将企业的具体工作进行全方位的通报, 使广大职工能多了解和掌握企业各方面工作的开展情况和经营情况, 把职工的思想统一到企业的各项工作目标上来, 为了能更好的推动企业建设和发展, 就需要增加广大职工的责任意识。厂务公开制度除了增强企业的凝聚力和向心力, 维护企业的发展和稳定, 还能深入企业的改革, 还能进一步密切党群、干群的关系。

2 厂务公开要加强制度建设

厂务公开的基本形式是职工代表大会。厂务的公开就需要企业建立一套全面科学、切合实际、行之有效的监督体制, 对厂务公开原则、形式、内容和程序, 以及运行机制、监督机制等进行全面规范, 做到有法可依, 有法必依, 有章可循的办事原则。促进企业健康的持续发展, 就要充分调动广大职工的积极性, 切实保障职工的知情权、参与权、决策权和监督权。

作为厂务公开的重要载体, 职工代表大会有着很强的法定性。职工代表大会的质量是厂务公开能否深化的关键所在, 为此, 要切实提高职代会的质量, 认真抓好七个环节, 即一要严格控制代表结构比例, 维护职工特别是是一线职工的政治权益, 防止职代会开成工作会;二是合理安排时间, 维护职代会的审议建议权, 防止职代会开成报告会;三是抓好评议监督, 维护职代会的评议监督权, 防止职代会开成表彰会;四是明确区分会议文件性质, 维护职代会的审查同意或否决权, 防止职代会开成“鼓掌会”;五是正确处理联席会与职代会的关系, 维护职代会的职权, 防止联席会取代职代会;六是积极落实职代会提案, 维护职工民主管理的权利, 防止提案变成一纸空文;七是建立代表日常活动制度, 维护职工当家作主的权利, 防止职工代表仅仅是会议代表。

在企业日常的各项管理工作中, 应十分注重调动和发挥职工代表的积极作用。凡涉及企业重大决策、改革、发展和稳定的问题, 都要提交职代会审议, 保证广大职工的民主监督和民主管理的权利, 切实把厂务公开融合到依靠职工办企业的体制、机制和制度中。

3 厂务公开要强化群众监督

厂务公开的实质是让群众实现自下而上的监督权, 把企业权利动作过程公开化, 加强职工群众在企业的民主监督。在厂务公开中, 广大职工不愿总处于被动的位置上, 他们希望通过厂务公开这种形式与企业领导多渠道沟通、交流。企业用工、工资标准、劳动保险保护等涉及职工切身利益的问题是否由职代会审议通过, 并与企业平等协商签订集体合同, 行使“共决权”, 成为厂务公开的关注焦点。因此, 就需要把厂务公开纳入党风廉政建设责任制和领导目标考核制度中, 进一步强化职工的知情权、参与权, 以促进党风廉政建设, 增强企业的凝聚力。

为了推动企业的改革和发展, 就需要企业建立厂务公开的监督考核机制, 成立专门的监督小组, 利用厂务发布会、民主的议事方式、公开的监督箱和职工代表巡查等咨询方式, 对群众的正确意见和合理建议认真采纳, 职工检举的投诉是否得到妥善处理等进行监督, 进行的程序需要公开化, 企业以此实现科学决策和科学管理。

参考文献

[1]魏文辉.厂务公开民主管理制度建设存在的问题及对策[J].工会论坛 (山东省工会管理干部学院学报) , 2012 (04) .

[2]谢红箴.抓厂务公开促廉政建设[J].求实, 2003 (S1) .

8.怎样深化厂务公开 篇八

对厂务公开活动的再认识

认识论告诉我们：“思想决定思路，思路决定出路。”综观一些企业推行厂务公开活动的作法与效果，成败得失的关键首先在于认识。成功者在于提高了认识，落实了职能，实现了齐抓共管；流于形式者在于其认识止步于“要我公开”，行动停留于“跳独家舞”，没能真正理解厂务公开的意义和作用。因此，要使厂务公开活动得到进一步深化，必须首先加深对厂务公开活动的理解和认识。

毋庸讳言，企业推行厂务公开，增加了改革方案、产品销售、大宗物资采购、建设项目招投标乃至人事用工、收入分配、业务招待费支出等情况的透明度，广大职工有了知情权、参与权和监督权。一些领导因此而唯恐人多嘴杂掣肘决策，心有顾忌，不愿公开，客观地讲，这种想法不是完全没有道理。但是，这并非是不可逾越的障碍。

从深层次上解析，社会主义市场经济条件下，广大职工与企业所有者、企业管理者的根本利益目标是一致的，都希望企业赢利，能够更好更快地发展。而厂务公开实质上是一项利在企业各方之举，可以将所有者、管理者、广大职工的利益有机地联结在一起。对所有者而言，厂务公开为其消除“跑、冒、滴、漏”，使资本得到更多增值；对管理者而言，厂务公开为其提供了“借脑”、“集智”的重要途径，使其能够在更大程度上实现自我价值；对广大职工而言，厂务公开为其创造了更加广阔的用武之地，使其更好地与企业共同发展成为可能。

当前需要抓好的两大环节

上述共识是分解、落实厂务公开活动职能的基础。避免活动流于形式，还需采取三项措施，消除两大担心。即：担心认识不一，公开后引发利益冲突；担心泄露企业机密。

措施一：加强党委领导，协调各方关系。要搞好厂务公开活动，就要按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》要求，首先建立高效的领导与协调机制。企业党政纪工各方面要时刻牢记自己在厂务公开活动中肩负的职责，齐抓共管，相互配合，教育企业各级管理人员带头树立全局观念、大局意识，通过厂务公开活动广征职工群众的建议和意见，改进和强化企业管理；引导广大职工正确处理个人与集体利益之间的关系，积极参与厂务公开活动，充分行使民主权力，把潜能最大限度地释放出来，为办好企业建言尽力。总之，要使企业全员都能深刻理解厂务公开的现实意义和重要作用，了解和掌握搞好厂务公开的正确途径与作法，增强主观能动性并提高实际操作能力，使厂务公开活动协调有序地向前发展。

措施二：加强目标导向，改进奖罚方法。利益分配是职工普遍关心的一项热点内容，也是一项较易引起争议的内容。我们认为对此不应采取消极的回避态度，而应通过有效果的正面激励，引导职工通过付出“有效果的劳动”提高企业效益，进而提高个人收入，逐步消除绝对平均主义和盲目攀比心理，建立起良性的内部竞争机制。在此，我们应强调五项激励原则：

第一，具体目标导向原则：针对目标设奖。如：在技改研发之类专项课题中，针对立项原因和项目的难点设奖。

第二，分类别设奖原则：一类是不需要增加多少新的投入，通过调整工艺、改进操作等即可实现的责问增效；另一类是需要资金等投入才能解决的攻关问题；还有一类不属于技术领域，如运用合法手段进行必要的公关，争取到供应商、顾客、投资者的支持，解决增效过程中的其他关键性问题。

第三，分层次设奖原则：即不搞平均主义，重奖提出解决问题办法的人。只要是提出了可行的解决办法，不论他(她)是普通员工还是单位领导，包括“一把手”在内，都予以重奖。

第四，不搞平均的原则：对于间接辅助人员讲清道理。重奖只针对解决增效过程中关键问题的人而设，转变那种“是奖就该人人有份才对”的观念。

第五，功过分开的原则：即功过互不相掩。具体说来，有过失的人符合受奖条件也要奖；有功劳的人出了过错也要罚。

措施三：加强保密管理，规范涉密工作。随着企业商务活动范围的扩大和人员流动的增加，随着信息技术及现代办公设施的发展和运用，窃取商业机密信息、侵犯知识产权的活动也呈现多样化形式，增加了企业的保密难度，也给搞好厂务公开提出了必须解决的课题。对此，我们认为一要切实搞好全员保密教育；二要严格企业保密制度；三要认真界定厂务公开内容并完善工作程序；四要适时改进有关管理设施；五要制定合规适用的保密工作预案。总之，要采用各种有效措施，建立起规范有序的信息保密管理体系，保障企业创新活动所蕴含的机密信息不被恶意竞争者窃取。

(作者系中国昊华集团宣化有限公司副总经理）

9.厂务公开民主管理 篇九

厂务公开民主管理工作进行检查验收

元月2日至3日,在定陶县人大常委会副主任、总工会副主席李广根带领下,对我县企业厂务公开民主管理工作进行调研检查，检查组深入到我县鲁花、艺达、天山、泉润、润鑫等15个单位，采取听取工作汇报、查看档案资料、职工代表座谈等形式全面了解我县厂务公开民主管理机制运行情况。我县实行厂务公开民主管理的单位共有356家，其中，教育、卫生系统等111家事业单位全部建立了以职工代表大会为载体的厂务公开民主管理制度，有245家国有、集体及控股企业、私营企业实行厂务公开民主管理制度。

调研检查结束后，李广根对我县厂务公开民主管理工作取得的成效给予了充分肯定和高度评价，他说，自开展厂务公开工作以来，定陶县各级厂务公开民主管理组织在县委、县政府的重视支持下，经过积极共同努力，呈现出领导重视、制度健全、机制创新、监督有力、协调发展的良好态势，职工群众满意率始终保持较高水平。他强调，下一步我县厂务公开民主管理工作的主要任务和措施，要以十七大五中全会精神为指导，继续坚定不移地推行厂务公开制度；以抓制度落实为工作主线，稳步推进非公有制企业厂务公开民主管理工作；积极开展调研检查，推动厂务公开民主管理实践发展；推进厂务公开，加强源头治理，促进企事业单位反腐倡廉工作的开展。

王学军游宇

山东省定陶县总工会

10.厂务公开管理办法 篇十

第一章 总 则

第一条 为深化职工民主管理，促进公司和职工共同发展，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于实行厂务公开制度的通知》和中共中央纪委等六部委联合下发的《企业民主管理规定》等有关规定，以及《**公司民主管理纲要》，制定本办法。

第二条 厂务公开是全心全意依靠职工办企业的内在要求；是加强职工民主管理的有效途径；是搞好群众监督，促进党风廉政建设的有力手段；是维护职工合法权益，促进公司科学发展的重要保证。

第三条 厂务公开的原则

合法性原则。符合国家法律、法规和党的方针、政策。真实性原则。公开内容客观、真实、准确。及时性原则。凡按规定公开的事项必须及时公开。

第二章 工作机制

第四条 企业党政主要负责人是实行厂务公开的责任人，构建党组织统一领导，行政实施，纪检监督检查，工会协调推进，广大职工积极参与的厂务公开工作机制。

第五条 成立厂务公开工作领导小组，由党组织、行政、纪委、工会负责人组成，审定重大公开事项，研究解决实施中的问题。

领导小组下设办公室，办公室设在工会，负责日常工作。第六条 成立由行政相关部门负责人组成的厂务公开工作实施小组，将公开内容报领导小组审定后负责具体实施。

第七条 成立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的厂务公开工作监督小组，负责厂务公开的评议监督工作。

第三章 内容与形式

第八条 厂务公开的内容

（一）企业重大决策事项。主要包括企业中长期发展规划，综合计划与预算方案，企业改革、改制方案及其所涉及的职工分流、安置、裁减等重大事项。

（二）企业生产经营管理的重要事项。主要包括安全生产、投资建设、经营管理基本情况和目标安全情况，重大资产处置，工程建设、物资采购招投标情况等。

（三）涉及职工切身利益的事项。主要包括劳动用工管理政策或方案（职工招用、集体合同、提升晋级、职称评聘、薪酬管理、奖励处罚、劳动争议处理等）；规章制度建设事项（劳动报酬、工作时间、休息制度、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等）；劳动安全卫生标准、安全事故及处理情况等；评优评先重要事项（评选劳动模范和优秀职工的条件、名额、结果）；社会保险以及企业年金、住房公积金相关政策和方案；职工教育培训经费提取、使用和职工培训计划执行情况等。

（四）与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的事项。中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况，企业领导人员职务消费等廉洁自律规定执行情况和职工代表大会民主评议企业领导人员的结果等。

（五）企业重要规章制度制定情况。

（六）依照国家有关规定应该公开的其他事项。第九条 厂务公开的形式

厂务公开的只要载体是职代会（职工大会），还可以通过企业工作会议、职工代表团（组）长联席会议、公开栏、发布会和企业电子平台等形式，采取工作报告、专题报告、公告、通报、公示等方式实现厂务公开。

第四章 工作程序

第十条 企业发展、生产经营、重大决策等重要事项。通过职代会（职工大会）、企业工作会议、职工代表团（组）长联席会议等形式，按相关规定予以公开。

第十一条 日常管理中按规定须公开的事项，按如下程序公开：

（一）制订方案。实施小组负责制定实施方案并确定公开内容，提交厂务公开工作领导小组审定。

（二）实施公开。实施小组组织有关部门按规定的形式和程序依法、有序、高效地开展公开工作。

（三）检查评议。监督小组通过多种形式开展监督检查工作、组织职工群众对厂务工卡工作进行评议。

（四）整改完善。企业根据检查评议结果，组织整改落实。

（五）建档备案。领导小组办公室汇总整理公开资料并建档，以备查询。

第五章 监督考核

第十二条 厂务公开工作监督小组采取实地察看、问卷调查、查阅资料、召开座谈会等方式开展监督检查工作。

第十三条 对监督检查发现的问题由领导小组责令实施部门限期整改，整改不力的，追究相关责任。

第十四条 领导小组办公室负责对本级和下级单位厂务公开考核的组织工作。考核结果纳入企业负责人业绩考核。

第六章 附 则

11.深化厂务公开需处理好四个关系 篇十一

一、必须正确处理好厂务公开与职工代表大会的关系

有的企业领导认为只要正常召开职代会，可以不要厂务公开，这其实是一个误解。因为，职工代表大会是职工参与企业民主管理的基本形式，是实行厂务公开的重要载体和基本途径。推行厂务公开与坚持职代会制度基本上是一致的，厂务公开并不是要游离于职代会之外再起炉灶，也不是在职代会之外增加什么新的职权，而是把职代会作为厂务公开的基本载体和主要渠道，把厂务公开作为职代会的重要内容；在坚持职代会制度的基础上，推行厂务公开，使职代会发挥出更为积极的作用。厂务公开是职代会行使职权的前提条件，而职代会是厂务公开的主要载体，它们具有相辅相成的作用。厂务公开的实行和深化，不仅促进了企业职代会制度的发展，而且也使职工民主管理的内容更加丰富了，民主管理的形式增多了。因此，在推行厂务公开过程中，我们必须坚持以职代会制度为基本载体，在现有的工作基础上，吸纳过去的成功经验，积极探索职工民主决策、民主管理和民主监督新的实现形式。通过厂务公开，进一步充实、丰富职代会的内容，推进职代会的制度建设。

二、必须正确处理好厂务公开与监督约束的关系

在市场经济条件下，企业不仅要自主经营、自负盈亏，还要自我监督、自我约束。实行厂务公开，强化了企业的民主监督，是完善企业监督机制的积极探索。要把推行厂务公开与完善企业监督机制紧密结合起来，提高企业管理的透明度，让广大职工群众参与管理和监督，增强企业经营管理者的民主意识，从而使企业自我约束机制逐步建立并完善起来。实行厂务公开，对经营管理者不仅是一种有效的制约和监督，也是对经营管理者的支持和保护。企业领导干部要自觉地将自己置于广大职工群众的监督之下，虚心接受职工群众的意见，尤其是在职工群众普遍关心、带有一定敏感性的问题上，要正确对待，及时整改。

三、必须正确处理好厂务公开与尊重支持企业经营管理者的关系

实行厂务公开，群众是基础，领导是关键。厂务公开能否落在实处，能否解决问题，取得积极效果，首先取决于企业领导干部对厂务公开的认识。从实际工作中的情况来看，有的企业领导认为实行厂务公开会影响权力的正常行使，降低领导的威信；公开的越多，麻烦也就越多。因此不愿公开、不想公开或敷衍了事现象有之。或者领导选择人、选择事、选择范围进行公开。从根本上讲，经营管理者和职工在根本利益上、在工作目标上是一致的，没有根本的利害冲突。维护职工的民主权利、经济利益的目的，就是调动职工的积极性，切实把企业经济效益搞上去，把企业各方面的工作搞上去。实行厂务公开，既要维护好职工群众的合法权益，发挥好职工的积极性，又要教育和引导职工支持经营管理者依法行使职权，自觉服从经营管理者的统一指挥。推行厂务公开，并不是限制经营管理者的权力，恰恰相反，是为了使经营管理者更好地集中职工群众的智慧，使决策更加科学、正确，有效地规避风险，防止失误。因此，企业经营管理者应当端正态度，深化认识，在思想上高度重视厂务公开工作，在行动上自觉支持厂务公开工作。例如，我厂二次分配中的一些做法。随着改革的深入，车间领导的分配权不断加大，为合理规避矛盾确保干群关系的稳定，经工会反复协商并坚持成立车间民管会，成员由支部书记、工会主席、厂职工代表、工会组长等人员组成，职责是对车间的二次分配方案等涉及职工切身利益的事情实行集体决策，规避了一言堂、暗箱操作，职工有意见没地方说等现象，有效地调动了职工群众参与生产经营的积极性。

四、必须正确处理好厂务公开与推进企业改革发展的关系

随着市场的不断成熟，企业不仅要面对内部市场激烈竞争的压力，还要面对外部市场竞争的巨大压力，企业的发展面临许多矛盾、问题和困难。要解决这些问题，需要进行多方面努力，其中尤为重要的是要贯彻落实好党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。把困难向职工讲清楚，把问题向职工提出来，获得职工的理解和支持，是实现企业发展战略和经营目标有效办法，没有广大职工群众的理解、支持和参与，是寸步难行的。实行厂务公开正是发动群众、宣传群众、依靠群众，完善各项改革和发展方案的重要工作程序。只有这样，才能落实好“依靠”方针，保障职工的民主权利；才能形成上下一条心，拧成一股绳，调动经营者和职工两个积极性，推进企业改革、发展和稳定。这是开展厂务公开工作的出发点和落脚点，也是检验这项工作成败的根本标准。因此，深化厂务公开一定要把其与加快企业发展紧密结合起来，切实加大工作力度，以推进企业持续、稳定的发展。

12.厂务公开民主管理经验材料 篇十二

面，采取有效措施等把公司厂务公开民主管理工作不断引向深入，维护了职工民主权益，激发了创造活力为实现企业和谐发展提供有力保障，提高了企业管理质量，促进了企业发展，公司的活力得到显现。

一、坚持民主管理标准化、程序化、规范化和系统化

积极推行厂务公开民主管理体系，将质量管理的原则运用到厂务公开民主管理中，坚持民主管理标准化、程序化、规范化和系统化，坚持厂务公开民主管理与生产经营管理同步进行，厂务公开民主管理与工作业绩考核同步考评，制定完善厂务公开民主管理工作规范和操作规程，使厂务公开成为有章可循的日常管理活动，实现厂务公开民主管理与各项工作的融合。

一是健全组织，加强领导。为确保厂务公开民主管理工作取得实效，公司及时成立了厂务公开工作领导小组，加强厂务公开的组织领导。厂务公开民主管理工作在公司党委统一领导下，公司党委书记、经理负总责，分管领导具体负责，业务职能部门具体承办，工会协调，公司职工全员参与，各部室密切配合，各司其职，形成了整体推进的领导和工作机制，厂务公开民主管理开创了良好局面。

二是完善制度，强化机制。为深入开展厂务公开民主管理工作公司制定了厂务公开民主管理工作实施办法，实施促进厂务公开民主管理工作全面推进。在实行厂务公开的过程中，注重上下联动和全面推进，结合公司机构设置和运输生产实际，构建了三层厂务公开机制，即公司—队—班组体制，坚持厂务公开民主管理工作与队伍组建、与公司管理、与业绩考核“三个同步”。

三是制定实施细则，明确责任。为防止出现推诿、不负责任的情况出现，公司厂务公开民主管理工作领导小组与各职能部门和各单位共同研究制定了厂务公开民主管理工作实施细则，明确相关部门和相关人员责任，做到责任落实到人。

四是加强指导检查，查缺补漏。首先是各单位、各部门开展自检自查，查找不足，发现问题立即改正，其次是公司厂务公开民主管理工作领导小组坚持每月检查厂务公开民主管理工作，同时公司厂务公开民主管理工作领导小组开展不定期的抽查，形成了自检自查、参与检查、不定期抽查三结合的检查指导的方式，促进公司厂务公开民主管理工作的全面进行。

五是与业绩考核挂钩，评先表彰，鼓励先进鞭策落后。结合厂务公开民主管理月度检查结果，公司每年对厂务公开民主管理工作先进单位和个人给予通报表扬和奖励，对厂务公开民主管理工作落后、不作为、落后者进行通报批评和处罚，并要求限期整改，同时将民主管理厂务公开工作与业绩考核挂钩，评先表彰，鼓励先进鞭策落后。

六是规范职代会召开，促进管理民主化。公司按照基层职工代表大会召开规定，如期开展职工代表大会，通过经理工作报告、社会保险缴纳情况报告、业务招待费使用情况报告、民主测评领导等，做到厂务公开民主管理职工清楚满意。

七是坚持厂务公开栏定期公开公司信息制度。每月5号之前在厂务公开栏里公开安全生产奖惩情况、月运输量、运输收入、工资薪酬支付、劳务分包、物资采购、领导收入、燃油消耗、其它物资消耗、办公用品采购和发放，食堂盈亏、人员现状、坚持做到厂务公开公开栏规范化，确保公开信息及时真实。

二、注重厂务公开民主管理的时效性

准确把握各个时期厂务公开民主管理工作的目标和任务，注重厂务公开民主管理的时效性，适时开展民主管理厂务公开工作，不断创新工作思路，采取有效措施。

一是坚持“热点”问题公开，坚持把各个时期职工最为关心的问题，作为本阶段厂务公开的重点，及时向职工公开，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。涉及企业改革发展的重要事项、与职工利益有关联的事项都予以公开，让职工充分知情，积极参与，严格监督，交给职工讨论，使职工更好地参政议政，做出科学决策，最大限度地让职工满意，发扬职工当家做主的主人翁精神，调动职工的积极性，推动企业的发展，维护和落实职工民主权利。

二是坚持“难点”问题公开，突出生产经营情况的公开。公司的生产经营决策、大额度资金流向使用情况等关系到公司的盈亏，直接涉及到职工的切身利益，从而备受广大职工群众的关注，公司高度重视突出生产经营情况的公开。通过厂务公开，不仅发挥了职工群众的集体智慧为生产经营献计献策，更加激发了职工群众的主人翁意识。

三是坚持“疑点”公开，加强党风廉政建设方面重点问题的公开，不断加强党风廉正建设，改善干群关系，促进企业改革和管理。领导收入、干

部聘任、业务招待费使用、物资采购及废旧物资处理等方面的情况是党风廉政建设的重点问题，不仅是职工特别想了解的敏感问题，也是最容易造成干部与职工群众思想沟壑、影响职工工作积极性的问题。因此，公司通过定期召开职代会、员工座谈会等向职工公开，给所有职工提供一个透明的了解、监督平台，消除了职工心里的疑团，实现双向沟通、凝聚人心的目的，促进运

输生产组织有序、安全优质服务。

三、突出厂务公开民主管理工作的实效性

一是坚持厂务公开的经常性。凡是职工群众关心和反映的，涉及公司改革、发展的重大事项或与职工群众利益关系密切的事项，坚持利用司务公开栏、简报、黑板报、职工民管会、职工代表座谈会、民主生活会等多种公开渠道和公开形式，及时向职工群众公开，保证了厂务公开工作的经常性。

二是坚持厂务公开的全面性。公司公开的内容主要包括：公司运输目标及落实情况、公司管理制度的建立和完善、集体合同履行情况、工资、奖金分配办法及落实情况、劳动用工情况、劳动保护用品发放情况、职工“三金”缴纳情况、专业职务评聘、公司评先评优的条件和程序、生产任务完成情况、安全质量情况、物资设备采购情况、职工年收入情况、业务招待费使用情况、领导干部廉洁自律情况等。

三是务求厂务公开的真实性。在开展厂务公开工作的过程中，始终坚持实事求是、认真负责、广开言路的原则，诚心诚意接受职工群众的监督。公司党委和工会经常组织相关部室对各单位厂务公开开展情况进行检查和监督，做到事前监督，保证厂务公开程序和方法的科学性；事中监督，保证厂务公开内容的真实性；事后监督，保证职工群众反映的问题能及时得到解决。对不公开或假公开单位及其主要领导进行严肃批评，限期改正。在公司上下共同努力下，厂务公开民主管理工作得到了健康有序地开展。

四、不断创新厂务公开民主管理的形式和内容。

厂务公开是加强和改善企业整个管理的一项重要内容，不能与企业的改革和发展相脱离。厂务公开工作涉及到企业的各个方面，又需要各个方面的工作来相互推动，公司注重厂务公开工作在企业发展、制度改革的创新。

一是在公开内容上创新。在经营管理中日常可控的耗费不容忽视，日常生活的点点滴滴量的积累造成经营成本浪费。公司坚持每月的办公用品的采购发放、用电、用水情况也作出公示，让每名职工都站在企业主人的角度开始重视起能源无故浪费的问题，在深思的同时付诸实际行动，在全公司营造一个“减低消耗节能源，企业主人我来当”的良好氛围。

二是拓宽厂务公开的领域。根据企业内部不同的层次来公开相关的内容，坚持厂务公开向企业管理和生产经营领域延伸，坚持生产管理与厂务公开同步进行。定时向职工公开生产经营现状、物资采购、废旧物资处理、合同评审、成本分析与管理、干部聘用、业绩考核、奖金分配等细节问题，以及与职工切身利益相关“三不让”承诺、困难职工帮扶、《集体合同》履行情况等，接受监督，让职工群众对企业生产的各个环节都了如指掌，使生产经营管理真正置于广大职工监督之下，从而获得职工群众最广泛的参与和支持。

13.厂务公开民主管理监督实施办法 篇十三

厂务公开制度

实行厂务公开，民主议事，民主监督是贯彻党的民主集中制，推动基层民主政治的一项重大举措；是贯彻党的全心全意依靠工人阶级的基本要求和具体体现；是发展和完善职代会制度，提高企业民主管理水平的良好途径；是加强企业党风廉政建设的重要措施；是调动和发挥职工积极性，促进企业发展，维护稳定的有力保证。

根据上级有关部门要求的《关于进一步做好厂务公开工作的通知》精神，结合我公司的实际情况，特制定本制度。

一、厂务公开遵循的原则

1、扩大基层民主的原则

除了有关法律法规规定的企业机密、技术机密和组织机密外，企业各项重大问题、重大决策都要扩大多职工的公开度，加强职工民主参与的力度，接受职工的民主监督。

2、以职代会为企业民主管理基本形式与厂务公开多种形式和途经相统一的原则

以坚持和完善职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度为基础，以公开企业办事制度、深化民主参与、民主管理、民 主监督工作为主要内容，结合企业具体情况广开多种民主渠道，探索多种民主形式，分层次、有步骤地落实厂务公开的内容。

3、依法办事的原则

厂务公开要以国家的方针政策、法律法规为依据，既要保护各级领导干部依法行使经营管理的权利，又要依法维护职工民主参与、民主管理、民主监督的合法权益。

4、实事求是的原则

厂务公开要坚持从企业实际情况出发，注重实效，不断调整、充实和完善公开的内容、渠道和方式。

5、有利于企业改革发展的原则

厂务公开要与企业改革发展方向相一致，要有利于调动广大干部和职工群众的积极性。

6、注重实效的原则

要通过厂务公开不断完善企业民主管理制度和监督制约机制，加强企业领导班子建设，提高企业安全生产和经营管理水平，促进企业经济效益的增长，切忌形式主义。

二、厂务公开的内容

（一）向社会公开的内容

1、社会服务承诺

2、售后服务的标准、流程和规定

（二）向本企业员工公开的内容

1、企业章程、重大规章制度

2、企业的经营计划及中长期发展规划

3、主要安全、生产、经济、技术、经营指标完成情况

4、经济责任制、管理目标完成及奖励情况

5、领导干部选拔、任免、评议情况

6、公司管辖站队干部选拔、任免、评议情况

7、企业安全生产制度及执行、奖惩情况

8、企业重大奖惩制度及执行情况

9、大中专学生、复转军人再分配及安排使用情况

10、岗位动态管理实施办法、内部机构调整变动情况

11、财务预算及执行情况

12、主要物资采购情况

13、废旧物资处理情况

14、物资、工程项目招投标完成情况

15、各种系列、各个层次（含技师）职称评定情况

16、企业业务招待费、福利费使用情况

17、职工工资调整、奖惩情况

18、职工失业保险、基本养老保险、医疗及补充保险缴纳、运作情况

19、职工技能和岗位培训、教育计划方案和执行情况 20、职工住房政策、集资建房、住房公积金缴纳及运作情况

21、计划生育政策及执行情况

22、领导干部重大事项报告、民主生活会情况

23、落实党风廉政建设责任制考核及责任追究情况

24、违章违纪处理情况

25、集体合同修改、续签及执行情况

26、职工互助会会员名单及补助资金使用情况

27、为职工办实事情况

28、多经企业经营状况(三)、工区站队厂务公开内容

1、年、季、月度工作计划和总结

2、机构调整、内部人员变动情况

3、生产任务、经济效益及经济责任制实施方案、完成情况

4、管理制度、考核办法和考核结果

5、标准化班组建设情况

6、先进集体、先进个人评选条件及结果

7、奖金的再分配

8、职工奖惩原因和落实

（四）、班组厂务公开内容

1、工作计划、任务安排和完成情况

2、奖金分配方案、各种收入使用情况

3、考勤、考核和奖惩结果

4、推先评优工作

三、厂务公开的形式、渠道和方法

1、职工代表大会制：职代会是企业民主管理的基本形式，也是厂务公开的基本渠道，凡属职代会职权范围内的问题，必须提交职代会审议、通过和决定，必要时可召开专题职代会。凡会议期间代表所提出的意见和建议由工会归纳后，提交公司党政联席会议进行讨论研究，并向代表答复。同时，要将职代会有关事项的审议结果和通过决定的事项，及时向职工公开。

2、职工代表团组长会议制：它是职工代表大会制度的重要组成部分。在职代会闭会期间需经职代会审议、通过或决定的企业重大事项或重大问题，应及时召开代表团组长会议，行使职代会职权。

3、职代会专门工作委员会制：专门工作委员会是为职代会行使各项职权服务的专门工作机构。在各自职权范围内担负着日常民主管理和民主监督的任务。职代会召开前按照会议议程做充分准备，职代会召开后检察监督大会决议有关内容的贯彻落实。

4、职工代表意见征询制：凡需提交职代会审议、通过和决定的重大问题，特别是有关职工切身利益的制度、规定和办法，应在会前广泛征求职工代表意见，进行修改后再提交职代会审议。

5、职工代表及经理联络员座谈会制：就企业生产经营管理中的一些重大问题或职工关心的热点问题，组织部分职工代表及经理联络员与领导座谈，听取职工反映。

6、领导干部联系点和接待日制：为了加强领导与基层单位职工群众的联系，建立领导干部联系点，定期听取意见和建议。建立领导干部接待日，听取职工的意见、要求，收集职工的反映。

7、职代会评议领导干部制：每年进行一次，由职工代表对中层以上领导干部进行评议，干部评议委员会应将评议情况向职代会汇报。

8、公司情况通报制：各职能部门定期向所属单位发送报表，通报经济指标及任务完成情况。行政领导每年至少两次向职代会报告工作。也可根据具体情况，召开站队干部或有关人员会议报告生产经营管理形势，通报企业重大问题和事项。

9、经理工作会、党政联席会纪要通报制：职能部门及时通报会议纪要，使职工及时了解公司的工作部署。

10、宣传报道制：办好本单位报刊、简报、厂务公开栏、宣传橱窗，以便广大职工随时了解情况。

四、厂务公开的组织领导

1、实行厂务公开，应建立党委统一领导，党政齐抓共管，工会组织实施，职能部门各负其责，纪检监督检查，职工群众积极参与的领导体制和工作机制。

2、由主管领导会同职能部门根据公开的内容和企业的实际，实施公开工作。

3、职代会建立各专门工作委员会，根据有关内容，负责审查公开的内容、方案、范围和形式。并督促有关领导和责任部门组织实施。

4、成立厂务公开工作领导小组。领导班子指定专人负责此 项工作。领导小组的职责是：根据厂务公开的有关规定，评议公开事项、内容是否真实、全面，公开时间是否及时，职工反映的问题是否得到妥善处理。并相应建立厂务公开档案和报告制度。

5、建立厂务公开责任制，厂务公开的执行情况纳入工作目标考核，同时作为考核各部门党政负责人的重要内容。

14.深化厂务公开 推进民主管理 篇十四

组织坚固、保障有力。各县市区对厂务公开民主管理工作较为重视，均成立了厂务公开民主管理工作领导小组。各企事业单位也都成立厂务公开领导小组或监督小组，明确了“党委领导、纪委牵头，工会承办，各方配合，职工参与”的领导体制和工作机制。全市根据市委、政府“两办”的文件，结合本地实际下发了厂务公开工作规范实施细则和厂务公开领导小组工作职责及会议制度，把推行厂务公开民主管理纳入各地、各单位党风廉政建设的范畴进行管理考核。涟源市及时调整了厂务公开民主管理工作领导小组。娄星区将厂务公开民主管理工作任务分解到各个乡镇，实行目标考核。冷水江市将厂务公开列入市委、市政府与各战线、各单位签订目标责任状进行管理考核。

责任清楚、目标明确。全市在推行厂务公开民主管理工作过程中，各级各部门分工负责，相互配合，上下联动，共同推进厂务公开民主管理工作。一是各县市区厂务公开工作领导小组发挥领导和协调作用，研究部署和检查总结各地厂务公开工作。二是厂务公开领导小组办公室认真负责落实厂务公开领导小组的各项决定，抓好上传下达、组织协调、调查研究等工作，确保了各地厂务公开工作上下一致，不脱节、不掉线。三是各企事业单位按照要求，认真落实厂务公开各项工作任务，做到了有实施方案和保证措施、有工作程序、有公开的具体内容、有档案记载，确保厂务公开工作落到实处。四是有机对接、拓展范围。在全面推行企业单位厂务公开民主管理工作的基础上，与行政机关、事业单位内部事务民主管理工作进行有效对接，成立了领导小组，下发了《关于加强行政机关、事业单位内部事务民主管理工作的意见》，进一步扩大民主管理工作的范围。

重点突出、内容丰富。一是抓载体，厂务公开民主管理形式多样。第一是狠抓职代会作为厂务公开民主管理的基本载体和主渠道，切实加强了职代会制度建设。全市国有、国有控股企业、集体企业及实行企业化管理的事业单位都建立了职代会制度，建制率达100%。第二是狠抓职代会的规范运作，进一步建立健全职代会的各项规章制度。冷水江市国有集体事业单位全部建立了职代会，170家规模以上的民营企业建立了职代会制度，严格执行职代会每年召开一次以上会议的规定，及时上报召开职代会情况。第三是狠抓各种形式公开。涟钢在完善厂务公开网络，建立公司、二级单位（含部门）、车间（含作业区）、班组四级厂务公开网络。公司层面公开四个大项34项内容；二级单位公开12项内容；车间公开8项内容；班组公开5项内容。公司和各二级单位均设置固定的公开栏，将所有厂务公开内容在厂务公开栏中公开。同时，各县市区依托厂务公开平台，将企业民主管理实现捆绑式推进，形成厂务公开民主管理的职代会、工资集体协商、集体合同、职工董事、职工监事一体化平台。二是抓关健，厂务公开民主管理内容丰富。全市在推行厂务公开民主管理的过程中，结合各自实际突出重点内容，提高了厂务公开民主管理工作的整体水平。对企业改革发展的重大决策问题进行公开。近年来，全市高度重视和切实做好了企业改制中的厂务公开民主管理工作，从改制方案的制定到关健步骤的实施，都力求提高工作透明度，改制方案和职工身份置换方案等必须经职代会审议通过，职工全程了解，全程参与，使企业改制基本做到了公开、公平、公正，切实维护了职工合法权益。对涉及职工切身利益问题的养老、医疗、工资奖金的分配、技术职称评定等，全部进行公开。对国有、国有控股和集体企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的有关内容进行公开，特别注重对民主评议企业领导人员情况、干部廉洁自律情况、选人用人情况、业务招待费使用情况进行公开，进一步促进了企业领导班子建设和党风廉政建设。三是抓私企，厂务公开民主管理工作领域拓宽。首先以制度拓宽，随着非公有制经济迅速发展，各县市区与时俱进，制订推进私企厂务公开民主管理工作。如，冷水江市下发了《在非公有制企业全面推行厂务公开制度的通知》，将非公有制厂务公开民主管理工作作为全市厂务公开工作重要组成部分，同部署、同检查、同表彰。其次以点带面，拓宽推动非公有制企业厂务公开民主管理工作。如，新化县选择工会工作基础较好的胜利煤矿、梅苑汽车站这些非公企业作为推行厂务公开民主管理工作的试点窗口，对他们的工作经验加以总结、进行交流推广，起到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的作用。

严格督查，强力推进。市厂务公开领导小组办公室和市直机关内部事务公开民主管理领导小组办公室会同市纪委，于2011年6月下旬至7月上旬对全市厂务公开民主管理工作进行了全面督查。在督查期间，听取了五县市区和娄底经济开发区厂务公开领导小组办公室关于厂务公开民主管理工作的汇报，抽查了14家不同所有制企业和事业单位厂务公开民主管理工作，并对各地，各单位推进厂务公开民主管理工作进行了通报，有力地的推动了各地、各单位厂务公开民主管理工作。如新化县，在市厂务公开领导小组办公室督查之后，立即组织了一批乡镇、企业单位行政和工会干部到娄底职业技术学院考察学习厂务公开工作经验。

构建和谐、成效明显。一是促进了基层民主政治建设，推动了企业劳动关系和谐。一大批企事业依托厂务公开民主管理这个平台，畅通民主参与民主管理渠道，调动企业和职工两个方面的积极性，有力地推动了和谐企业及和谐劳动关系建设。如，涟钢突出职工群众最关心、与职工切身利益最密切的项目进行公开，主要包括工资分配、劳动用工、奖金分配、职工奖惩、绩效考核、职称评聘等。尤其是2010年，在《涟钢报》上公开了公司中层、高层管理人员亲属在涟钢从事业务情况的自查情况，并公开了举报查处情况；2011年，公司在厂务公开栏和《涟钢报》上公开高管人员的年薪、公务用车、电话费等内容，职工群众反响很好。新化县胜利煤矿通过工资集体协商，职工人平月工资增长350元，有力地调动了职工的积极性，推动了企业和谐劳动关系建设。娄星区人民医院有职工100多人，正式编制却只有40多个，该院对这40多个岗位实行双向选择、公开竞聘，做到了公开、公平、公正，使这一敏感问题得到广大医务人员的支持，不但没有1人上访，还进一步调动了医务人员的积极性，医院的效益从原来的300万元上升到现在的3000多万元。二是有效的维护了职工的合法权益。大部分企业都推行和建立了厂务公开民主管理制度，将涉及企业员工福利、劳保待遇、社会保险、安全卫生均实施公开并提交职代会审议通过，维护了职工的切身利益，促进了企业劳动关系的和谐。三是提高了企业管理水平和经济效益，促进了企业的健康发展。如，涟钢2250热轧板厂横切线的职工为攻克厚开卷挫伤“顽症”，经反复试验并提出建议，为涟钢创造了3200万元的经济效益，今年以来，涟钢职工共计提出合理化建议达3000多条，为促进与提高企业管理水平，促进企业发展起到了很好的作用。

（摘自娄底市总工会党组书记、常务副主席、市厂务公开民主管理工作领导小组副组长安敏2月24日在全市厂务公开民主管理暨表彰大会上的工作报告）

15.厂务公开民主管理工作情况 篇十五

全区厂务公开民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面贯彻落实中央和省“两办通知”精神，以巩固提高为重点，以科学规范为目标，在全区大力推行厂（校、院）务公开民主管理制度，并迅速向非公有制企业拓展。经过全区各有关部门的共同努力和广大干部群众的共同参与形成了“广大职工欢迎公开，企业、事业单位发展需要公开，各级领导重视公开”的良好局面，取得了显著成绩。

一、提高认识，加强组织领导

为使厂务公开民主管理工作有一个良好的思想基础。区委专门召开书记办公会议，调整了厂务公开民主管理领导小组，负责组织协调、督促检查和任务的落实。11个镇办和区直企业教育卫生单位也成立了“一把手”负总责的领导小组和办事机构，形成了有力的组织领导网络，为这项工作的开展提供了组织保证。

二、强化措施，规范运作

（一）广泛宣传，再发动。

区厂务公开民主管理领导小组办公室与电视台联合，系列报道了区供电局、碳素工业总公司、济宁市实验中学、济宁市第二人民医院等单位的先进经验和做法，宣传了实行厂（校、院）务公开民主管理制度的重大意义和作用，促进了厂务公开工作的开展。

（二）修订实施方案，抓好“五个规范”。我们根据中央两办和省、市关于实行厂务公开的意见要求，出台了《关于全区推行厂务公开制度的意见》、《关于推行厂务公开制度的实施办法》、《关于开展创建“厂务公开民主管理星级单位”活动的意见》和《济宁市任城区推行厂务公开工作考核细则》等制度规定。对厂务公开工作的指导思想、原则要求、内容范围、形式途径、方法步骤、组织领导、考核标准、检查验收等都作了明确要求。各单位对照中央两办通知规定的4个方面42项公开内容，结合自己的实际，修订了厂（校、院）务公开的内容，完善了实施意见，确保了这项工作不折不扣地贯彻执行。在厂（校、院）务公开工作中，部分单位存在着搞形式走过场、避实就虚、避重就轻的问题。区委、区政府针对这些问题明确要求，抓好“五个规范”即公开内容规范、形式规范、程序规范、运行机制规范、管理规范。

“五个规范”作为厂（校、院）务公开的基本要求，为开展这项工作提供了依据和标准，实践证明，明确标准，规范运作，是厂（校、院）务公开的有力

-2-保证。

（三）深入开展厂务公开民主管理星级创建活动。开展星级单位创建活动，是深化厂务公开民主管理工作的好形式，也是一项参与性很强的群众活动。要按照区厂务公开民主管理领导小组《关于开展创建“厂务公开民主管理星级单位”活动的意见》，深入扎实地抓好星级创建工作。进一步搞好宣传发动，让广大职工充分认识搞好厂务公开民主管理的重要意义，人人明白厂务公开民主管理的内容、程序、制度以及创建星级单位的标准、条件等，以便人人参与，上下联动。抓好厂务公开民主管理的载体建设，落实职代会各项制度。目前我区已有8个单位评为市级三星级单位，26个二星级单位。今年5月我区又申报了任城区第一人民医院、二十里铺中心小学两个三星级单位，评选出明珠集团等10个二星级单位。

（四）强化督导，严格考核。为使厂（校、院）务公开工作扎扎实实地开展下去，区委召开常委会议专题研究，决定成立区纪委、监察局、组织部、总工会、经贸局等有关部门负责人任成员的督导小组，对全区厂（校、院）务公开民主管理工作进行督促和检查，对一些好做法及时总结推广，对薄弱环节和存在的问题限期整改。从而有力地推动了全区厂（校、院）务公开民主管理工作的顺利开展。

三、推行厂（校、院）务公开取得的成效

（一）职工的主人翁地位进一步巩固，调动了职工参政、议政的积极性。

（二）促进了决策科学化。

（三）调动了干部职工积极性，促进了企业经济效益提高。

（四）促进了教育、卫生单位的社会效益和经济效益双丰收。

（五）丰富了职代会内容，推进了民主政治建设。

（六）促进了党风廉政建设。

济宁市任城区厂务公开 民主管理领导小组办公室

16.厂务公开民主管理 篇十六

近两年来，总工会在市委、市政府的高度重视和大力支持下，认真总结10年来推广厂务公开民主管理工作的成功经验，按照创建活动“加强领导、认真实施，选树典型、分类指导，以点带面、全面推进”的工作要求，以省《两个条例》和《考核办法》为指导，全面深入地开展创建厂务公开民主管理示范单位活动，突出制度建设，注重典型引路，有力地推动了厂务公开民主管理工作的深入发展，充分调动和激发了广大职工参与企业管理的积极性和主动性，使厂务公开制度真正成为扩大基层民主政治建设、健全和完善现代企业制度、强化党风廉政建设的有效载体和有力手段，在构建社会主义和谐社会、促进全市经济社会跨越式发展方面发挥了重要作用。近年来，我市分别有2个、21个、130个单位获得全国、省和市厂务公开民主管理先进单位称号，有23名和300名党政工领导获得省、市厂务公开民主管理先进个人称号，我市还获得了全国厂务公开民主管理先进地市的荣誉称号。

我们的主要做法是：

一、加强领导，全力推进

2010年以来，按照全国和省厂办的要求，我们以深入开展创建活动为契机，在组织领导、运行机制、舆论宣传等方

面强化工作，为厂务公开的创新发展提供了强有力的保障。

（一）强化组织领导。市委、市政府高度重视厂务公开工作，根据各级领导班子的变动情况，及时调整了市厂务公开领导小组及其办公室组成单位和人员，进一步充实加强了领导力量。同时，多次听取市厂务公开领导小组办公室的工作汇报，并就创建活动专门作出指示，要求将工作重点放在制度建设和舆论宣传方面，通过广泛深入的创建活动，大力推广示范单位完善、规范的制度，大力宣传实行厂务公开民主管理制度取得的显著成效，在全社会营造出重视、支持开展工作的良好氛围，充分发挥厂务公开民主管理制度作为企业管理制度有机部分的重要作用，努力打造中国特色的企业管理制度和企业文化，在推动全市经济社会跨越式发展中展现新作为。明确的工作思路，为全市厂务公开民主管理工作的创新发展指明了方向

在市委、市政府的正确领导和大力支持下，各有关部门认真履行工作职责：各级党委组织部门把推行厂务公开作为企业党建工作的重要内容，将实施情况作为考核企业领导班子和领导人的重要依据，并与奖惩任免挂钩；纪检监察机关加强检查监督，对在厂务公开中暴露出来的违纪违法问题予以严肃查处；国资委将推行厂务公开与加强企业管理和建立现代企业制度有机结合起来，切实加以推进；各级工会主动承担起推行厂务公开的日常工作，并以此促进企业民主管理

和工会工作。目前，由党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的厂务公开工作格局得到进一步巩固。

（二）完善运行机制。为把广大职工的知情权、参与权、监督权真正落到实处，我们进一步完善公开、议事和考核三个方面的运行机制，重点建立健全了五项制度。一是目标责任制度。把厂务公开任务层层分解，纳入党建和经济工作责任目标，逐级签订责任状，按要求严格考核。二是定期报告制度。实行厂务公开的企业每半年向职代会报告一次厂务公开工作情况，年底向上级主管部门提交书面报告，同时作为领导班子民主生活会、领导干部述职、企业总结的重要内容。三是职工评价制度。采取问卷测评、召开职工评价会、设立意见箱等形式，请职工对厂务公开落实情况作出评价，由职工监督委员会将意见上报主管部门及企业领导，督促整改。四是效能监察制度。围绕厂务公开的重点内容，对公开形式是否恰当、程序是否规范、情况是否真实、整改是否有效等选题立项，进行效果评价。五是考核奖励制度。按照厂务公开考核验收标准，企业上级主管部门每半年进行一次检查，全市每年组织一次验收考核，把考核结果作为领导班子业绩评定、奖惩任免的重要依据。

（三）注重舆论宣传。突出抓好对创建活动的新闻报道，新闻媒体及时跟进报道，有效了扩大了社会影响。为充分发

挥理论对实践的指导作用，我们坚持在全市开展厂务公开理论与实践研讨活动，两年来共征集论文100余篇，并在各层次媒体上进行发表，有力地推动了厂务公开工作的深入发展。

二、拓展领域，完善制度

在全市普遍建制以后，我们把进一步丰富厂务公开内容、不断拓展实施领域作为新的工作目标，在内容上不断向生产经营管理的深度和广度延伸，使厂务公开与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设有机结合起来，在推动建立现代企业制度过程中发挥积极的作用。

（一）围绕企业管理的关键环节开展厂务公开。我们要求企业特别是国有大中型企业在经营决策、产品开发、物资采购、质量管理、财务管理、劳动分配等除商业机密以外的重要环节，都要实行公开，接受职工监督。对于企业长远发展规划、生产计划、大额投资、技改项目、企业招待费的使用情况等必须经职代会公开讨论通过，让职工群众真正在“知厂情”的前提下，“参厂政、监厂事、促厂兴”。为确保企业生产经营高速度、高质量、高效益的进行，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，在资金管理中，严格按照国家和省、市对资金管理的各项要求执行资金管理审批程序。制定了《廉政工程规划》、《“四岗”人员岗位交流的暂行规定》，对管钱、管物、管人、采购等重点岗位的人员加强管理。

（二）围绕企业领导班子建设和党风廉政建设的焦点强化厂务公开。在继续坚持职代会民主评议企业领导干部的基础上，进一步把评议结果与干部奖惩、任免挂钩，同时加大了企业民主选举、民主竞聘经营管理者和企业领导人竞争上岗、任前公示等干部制度改革的力度，使职工在干部管理上有了更多的发言权和监督权。在劳动用工分配上，努力为职工创造公正、公平、公开的竞争机会，采取公开用工单位、用工岗位、用工人数和分配结果的方式，最终根据考试名次择优录用和分配，使职工家属十分满意。

（三）围绕提高职工的整体素质深化厂务公开。我们坚持把深化厂务公开和强化职工教育相结合，通过不断提高职工素质，进一步提升厂务公开的工作水平。***学校积极搭建民主管校的平台，坚持以教职工为本，始终把教职工的全面发展放在首位，为教职工发展创造条件、营造氛围，通过开展强师功、树师德、“创建学习型组织、争做知识型职工”、“塑教师形象，做文明表率”活动，组织教职工积极参加进修培训和校本学习，实行教职工岗位聘任制、班主任竞聘制，对获得优异成绩、以及被评为省级以上优先模和获省级以上科研成果奖的教职工给予定额奖励、破格提拔等举措，切实增强了教职工的主人翁责任感，促进了教职工和学校的和谐与共同发展，形成了发展、参与、促进更大发展的良性循环。

三、注重创新，讲求实效

为使厂务公开制度能够始终保持旺盛的生机与活力，我们对厂务公开的实现渠道、实施流程、管理监督等方面进行了积极的探索和实践，努力把厂务公开建设成为与时代同步，适应企业和职工发展需要的管理制度。

（一）开展厂务公开民主管理质量体系试点工作。为克服推行厂务公开工作中存在的人为随意因素，改变企业中不同程度存在的职工民主管理与行政专业管理相分离的状态，我们继续推广借鉴ISO9000标准建立厂务公开民主管理体系工作。

（二）加大在非公有制企业推行厂务公开民主管理工作力度。坚持在非公有制企业中推行民主管理工作，注重维护职工的知情权、参与权和监督权。***有限责任公司将领导干部培养选拔任用、奖励情况，养老保险缴纳情况，员工伙食补助费使用情况等职工关心的热点问题，及时进行如实通告，做到“阳光下操作”，赢得了职工的拥护，极大地调动了广大员工当家做主的积极性和责任感。

（三）积极建立监督反馈机制。为充分发挥党政主管部门对厂务公开工作的监管职能，我们探索建立起包括监督制约机制、责任追究制度、信息反馈机制在内的监督体系。这是与自下而上厂务公开工作机制相对应的，以纪检、组织、监察部门为主体的自上而下的监督机制，对于企业改革和发展的重大决策，没有公开并提交职代会审议通过的，坚决不

批准实施；经职代会民主评议和民主测评，大多数职工不拥护的企业领导人员，要采取组织措施；凡是企业领导人员违反职代会决议和厂务公开有关规定，导致矛盾激化、造成不良后果的，依据有关规定，追究有关责任人和主管领导的责任。切实做到监督检查尽职尽责，网络渠道畅通无阻，捕捉信息及时准确，强化工作职责落实，千方百计做好突出问题的查处，确保厂务公开工作取得实效。