乡镇纪检监察工作意见(共11篇)(共11篇)
1.乡镇纪检监察工作意见 篇一
关于加强乡镇(街道)纪检监察职能作用 的工作意见
乡镇(街道)纪委是最基层的一级纪检监察机构,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程,当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新问题、新情况、新任务,乡镇(街道)纪检监察建设和其职能发挥直接关系到农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的成效,关系到人民群众对党、对政府工作满意度和信任度。党中央、国务院和中央纪委、监察部始终高度重视加强和改进乡镇(街道)纪检监察建设和充分发挥其职能作用,要求认真解决一些不适应、不符合新形势下的问题,为认真贯彻落实中纪发„2010‟19号文件要求,根据贵字„2010‟56号文件要求,结合实际,提出以下工作意见:
一、加强对乡镇纪委、监察建设工作职能作用的领导 ㈠乡镇(街道)纪委在同级党(工)委、市纪委双重领导下,接受纪工委的指导,同时在业务工作上服从纪工委的领导。其主要职责:协助党委、政府抓好党风廉政建设和反腐败工作,组织协调落实党风廉政责任制和各项制度;加强与其他执纪执法部门的沟通和信息交流;对基层站所和村(居)委班子人员的监督管理;调查处理农村党员干部违反党纪案件,组织开展经常性的党风廉政教育;
加强自身建设,提高履行职责的能力;监督监察所辖部门(单位)及所属系统贯彻执行党的路线、方针政策和决议、遵守国家法律、法规、纪律、制度,执行上级决策部署的情况;督促检查指导所辖部门(单位)开展党风廉政建设及所属系统加强惩治和预防腐败体系建设;受理对所辖部门(单位)纪所属系统党组织、党员和干部的检举、控告;受理党员、干部不服处分的申诉;承办市纪委、监察局和纪工委、监察分局交办的其他事项;负责抓好乡镇便民服务中心建设;配合好上级执纪执法机关查办涉及本部门(单位)系统的重大复杂案件;做好不稳定因素以及党员干部违纪线索的收集排查工作;完成上级纪检和监察机关和党委政府交办的其他工作。
㈡乡镇(街道)纪委书记必须参加党(工)委讨论重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用即“三重一大”工作之前的酝酿协商。
㈢市纪委要切实加强乡镇(街道)纪检监察工作的领导,纪工委加强业务指导和做好组织协调工作,凡涉及乡镇纪检监察干部进入提拔使用、奖惩、交流都必须事前以书面形式报告纪工委,听取意见后决定。对乡镇(街道)纪委及纪检干部的考核要以市纪委为主,将考核的结果与政治、经济、生活待遇挂钩,对优秀的纪检干部要予以表彰和重用,对考核量化积分排列末两位的纪检干部,由市纪委、监察局进行诫勉谈话,必要时建议对其职位进行调整。
㈣要切实关心乡镇(街道)纪检领导干部,市纪委、镇党委政府主要领导要经常主动与纪检监察干部接触交流,帮助解决学习、工作和生活上的具体困难。纪检监察干部的岗位津贴应不低于信访、综治部门,社会各单位部门要给予更多的人文关怀和支持。
㈥建立健全乡镇(街道)纪检监察工作经费、办公场所、办案装备设施保障制度。乡镇(街道)纪检监察干部工作经费全额纳入乡镇(街道)财政支出,每人每年不少于2000元,宣传教育、办案经费保证足额到位,配置办公场所项目包括:一个专门办公室、台式电脑、电话、档案柜、办公桌等。
二、加强纪委班子和干部队伍建设,着力构建“镇(乡)、村、组”三级监督网络体系
㈠乡镇(街道)纪委设纪委书记一名,根据需要专设一名副书记,纪委委员3-7名,配强专职纪检监察干部至少一名,防止出现“一多即纪检干部兼职多,二少即纪检工作人员少、纪检办案少,三不够即对监察对象监察不够、对同级党委监督不够、对下级单位监管不够”的现象。
㈡优化队伍建设,严把乡镇(街道)纪委人员入口关。真正把那些政治坚定、事业心强、公道正派、善于学习、敢于监督、情趣健康、坚持原则、敢于碰硬、热爱纪检监察工作的且有法律、财经、审计、政法等专业特长,农村工作经验丰富的同志选配到纪检干部队伍。原则上财政、计生、民政、社保、教育、土规等站所负责人不进乡镇(街道)纪检监察班子。
㈢村(居)委会设置一名纪检委员,负责对本村财务收支、投资一事一议,与计划生育、土地、民生工程,强农惠农项目和资金及资金使用、资金管理资源开发等各项村务工作实施监督。
㈣在推选产生村民理事会的村小组,聘用一名农村廉政建设监督员,其主要职责是协助村党支部抓好本村党的党风廉政建设,参议和监督村中重大事务的决策。
㈤加强对纪检监察干部的教育培训,村级纪检委员、村小组廉政监督员由乡镇(街道)纪委培训,可采取请进来、走出去、经验交流、参观学习等形式。乡镇(街道)纪委和专职纪检监察干部有计划地安排参加上级纪检监察机关组织的业务培训。
㈥加强纪检监察干部实践锻炼,提高查办案(履行职能)能力,纪工委发挥组织协调作用,通过片区协作制为乡镇(街道)纪检监察干部提供提升职能发挥的空间和平台。
三、充分发挥监督检查作用
㈠驻地单位、各部门、村(居)委会,实行党风廉政建设工作向乡镇(街道)纪委日常报告制度,具体按照贵办字„2010‟33号文件要求结合本乡镇实际制定。
㈡凡涉及农民收费、投资、强农惠农项目安排等资金发放、“三资”管理事项、农民切身利益等事项研究会议都必须请乡镇纪委派员列席参加。
㈢乡镇(街道)纪委定期检查村(居)委会两委班子开展“双述”(述勤、述廉)活动。
㈤加强对乡镇(街道)机关在日常工作中贯彻执行机关作风建设各项规定,特别是“首问责任制”“限时办结制”“责任追究制”“社会评议制”的监督检查,对承办重点工作和重点项目推进情况的监督检查,建立和完善对镇(乡)、村、组干部的监督制度,并将过程监管督查情况纳入年终目标考核。
㈥积极推进镇党务、政务、村务三务公开一体化建设。㈦加快建立市、镇(乡)、村三级联动便民服务体系建设。依托市行政服务中心,完善乡镇便民服务中心,巩固民事村办点,以市带镇、以镇带村、三级联动,对企业、群众、村民申办事项实行“一站式受理、一条龙服务”。
㈧凡以乡镇(街道)名义表彰和推荐表彰的先进集体和个人,事先应听取乡镇(街道)纪委意见,对纪检、监察三级监管网络设置和干部的配备,调整、调动、晋升、奖惩都要主动与乡镇(街道)纪委沟通。
㈨乡镇(街道)纪委组织各部门与乡镇(街道)人大主席团队驻地单位联合开展监督检查,行风评议,邀请单位负责人向乡镇(街道)党(工)委、政府汇报党风廉政建设工作并述职述廉。
㈩认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和质询等制度执行情况的监督,会同有关部门及时对社会关注程度高、群众反映强烈的问题进行专项监督检查,并将情况报给纪工委。
四、加强教育,注重预防
㈠负责组织开展党风廉政和反腐败教育培训,每季度对辖区内的党员干部不少于一次,班子集体每月学习不少于一次,内容以深入开展正面典型教育、反面案例警示教育、党纪政纪条规教育“三项教育”、“三案预警”教育为主。
㈡对镇、村、组干部任前廉政谈话诫勉教育,对村干部任期和离任经济责任专项审计。
㈢持续深入开展廉政文化“五进”活动,着力打造具有地方特色的廉政文化建设品牌。
㈣严格规范公务接待和公务消费,厉行节约,反对铺张浪费。
㈤建立公共资源交易站,由纪委书记或副书记任站
长。
五、整合纪检监察力量,加大查办案件力度,遏制腐败,净化社会风气,优化发展环境
㈠建立查办案件的领导机制,坚持 “党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调,部门各负其责”的领导机制,在市纪委的领导下成立三个乡镇(街道)查办案件协作区,以所辖乡镇(街道)纪工委的书记为组长,所辖乡镇(街道)所有纪检监察领导干部为成员,在查办案件中一律服从协作区的领导和统一调配使用。
㈡开展纪检监察工作和调查处理农村党员干部违纪案件时,坚持以乡镇(街道)纪委为主,纪工委负责组织协调,进行指导。
㈢对于重大和复杂的,影响大的案件由纪工委、监察分局组织协调,牵头查办。
㈣严肃查处涉农违纪违法问题和损害群众利益的案件,开展农民负担重点治理,纠正在农民建房、计划生育、农用具推广等方面乱收费、乱罚款以及各种集资摊派问题;坚决查处在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益问题,严肃打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
㈤重点查办农村干部虚报浮夸与民争利案件,在村级
财务管理,宅基地审批、资产资源开发承包、工程建设项目招标等过程中发生的以权谋私案件,贪污挪用,骗取套取截留抵扣强农惠农资金案件,村级组织选举中贿选案件等,新农村建设中损害群众利益和各项政策落实的案件。
㈥建立健全信访举报机制,加强农村信访工作,着力挖掘发现涉农信访问题和违规违纪违法案源,重点关注和解决容易引发农村群体性事件的问题。
㈦乡镇(街道)纪委定期召开“三级监督”人员会议,排查案件线索,收集案件信息,分析研究查办案件方法,掌握发案规律和动态,争取主动排除查处阻力。
㈧严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律行为的案件,积极推行党政领导干部问责制。
㈨严肃查办黄、赌、毒和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
㈩对隐瞒案情、有意包庇、有案不查、违反保密纪律、扣押信访举报件的要严肃追究乡镇(街道)纪委领导责任,涉及主要领导的从严追究,纪工委加大督办力度,按照“谁主管、谁负责”的原则,督查指导。
坚决纠正和解决私设“小金库”和财务管理不规范的问题。
六、加强自身建设,提高履行职能的能力
㈠按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,带头讲党性,重品行,做表率,创一流,着力解决在思想观念,工作作风,素质能力等方面存在的突出问题,切实做到对党和国家无限忠诚,对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,对广大干部和群众关心爱护,对自己和亲属严格要求,努力树立可亲、可信、可敬的形象。
㈡加强学习意识,不断提高有效防治腐败的能力; 加强务实意识,不断提高工作质量和工作效能;加强文明意识,文明执法;加强程序意识,坚持办事程序化,规范化,行文格式化;加强自律意识,培养清廉自守的道德品性;加强创新意识,争创一流工作业绩。
充分发挥乡镇(街道)纪委监察职能作用,进一步建立健全监督机制,加强对农村党员领导干部的监督,加大各种违规违纪违法案件的查处,紧紧依靠群众,畅通信息渠道,实行监督全覆盖,清除监督盲区,注重为群众排忧解难,突出解决损害群众利益的问题,服务经济建设大局,积极为乡镇(街道)经济建设和社会稳定保驾护航,让腐败分子无处遁形,减少党员领导干部违规违纪的风险,达到惩防并举,纯洁党员干部队伍,确保党员干部勤政廉政,提高工作效率,推动党风廉政建设,促进经济社会有好又快发展。
2.乡镇纪检监察工作意见 篇二
为进一步加强工业节能监察工作, 全面提高工业能效水平, 推动国家节能约束性目标顺利完成, 提出以下意见。
一、总体要求
(一) 指导思想
认真贯彻落实《节约能源法》、《节能减排“十二五”规划》和《工业节能“十二五”规划》, 以执行节能法律法规和管理制度、落实节能政策措施、贯彻国家强制性节能标准为核心, 以高耗能行业、重点用能单位、主要用能设备和重大项目为重点, 加大节能监察力度, 加强节能监察结果的政策应用, 确保节能法律法规和政策标准有效落实, 促进企业节能降耗, 提升工业整体能效, 推动产业转型升级。
(二) 基本原则
依法监察。按照国家、地方节能法律法规和政策标准, 依法开展节能监察, 督促用能单位加强节能管理、提高能源利用效率, 依法查处违法用能行为。
科学规范。加强工业节能监察体系建设, 完善执法手段, 制定监察工作计划, 规范执法操作规程, 依法出具节能监察意见, 规范履行节能监察职责。
突出重点。针对节能监察重点领域和方向, 围绕节能法定义务、管理制度、政策措施、强制性标准等任务落实情况, 加大节能监察工作力度。
(三) 主要目标
通过五年的努力, 工业节能监察能力得到显著增强, 工业企业节能法定义务和管理制度得到有效执行, 重大节能政策措施得到有效落实, 强制性节能标准得到有效贯彻, 基本形成法律法规约束、政策标准支撑、企业主动节能、节能监察保障的工业节能监察实施机制, 为实现工业节能目标提供强有力的保障监督能力。
二、主要任务
(一) 加强法律法规明确的工业企业节能义务及管理制度执行情况监察
1. 落实节能目标责任制度情况监察。
重点监察企业按照合理用能、高效利用的原则, 制定并实施节能计划和节能改造措施, 细化分解节能目标责任制, 开展考核奖惩等节能管理制度执行情况。
2. 执行能源计量管理制度监察。
重点监察企业执行《用能单位能源计量器具配备和管理通则》情况, 督促企业执行能源计量器具配备、检定、使用和管理的法定强制要求, 建立健全能源消费统计和能源利用状况分析制度。
3. 加强重点用能单位监察。
重点监察年综合能耗一万吨以上、有关部门指定的年综合能耗五千吨以上不满一万吨标准煤的重点用能单位, 尤其是纳入万家企业节能低碳行动的重点企业, 按照《万家企业节能低碳行动实施方案》要求, 落实约束性节能目标、节能目标责任制、能源计量器具配备和管理、能源数据统计分析、贯彻能耗限额标准、能效对标达标、淘汰落后用能设备和生产工艺、能源利用状况报告、节能改造措施、能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任备案等制度执行情况。
4. 从严落实工业固定资产投资项目节能评估和审查制度。
贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》等文件要求, 重点监察产能过剩行业以及高耗能、高污染、资源性行业的新建、改扩建项目的节能评估和审查制度执行情况。
(二) 加强重大节能政策措施落实情况监察
1. 加强淘汰落后产能、机电设备节能监察。
对照《高耗能落后机电设备 (产品) 淘汰目录》和《产业结构调整指导目录》, 对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的, 依照《节约能源法》等规定进行处理。
2. 重点用能设备专项节能监察。
贯彻落实国家制定的电机、锅炉、变压器等重点用能设备能效提升计划或实施方案, 对照淘汰机电设备 (产品) 目录, 核对用能单位的重点用能设备型号, 依法限期淘汰落后用能设备。
3. 差别化价格政策落实情况监察。
贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》, 各地工业节能管理部门要加强与价格、电力、水利部门沟通配合, 对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等高耗能行业, 其能耗、电耗、水耗达不到强制性标准规定的产能, 加快落实差别电价、惩罚性电价和水价政策, 研究实施阶梯性电价、水价政策机制。
(三) 加强强制性节能标准贯彻实施情况监察
重点监察产能过剩行业以及重点用能单位贯彻实施国家和地方强制性能耗限额标准情况, 对超过单位产品能耗限额标准用能的, 落实差别电价、惩罚性电价措施。近期, 重点围绕电解铝、电石、铁合金等产能过剩行业的强制性能耗限额标准执行情况进行专项监察, 保质保量完成监察任务。探索建立利用强制性能耗限额标准促进化解过剩产能、淘汰落后产能的长效机制。
(四) 加强节能服务机构工作情况监察
重点监察节能服务机构从事节能咨询、涉及、评估、检测、审计、认证等服务情况。
三、加强工业节能监察能力建设
(一) 加强组织指导。
工业和信息化部将加强对全国工业节能监察工作的指导, 支持地方工业节能监察体系建设, 制定节能监察工作总体计划, 组织部署工业领域全国、异地专项节能监察。各级工业和信息化主管部门要把节能监察作为推动工业节能工作的重要手段, 根据实际情况制定本地区节能监察工作年度计划及具体实施方案, 组织协调节能监察机构依法实施节能监察工作。每年3月底前, 省级工业和信息化主管部门、节能监察机构应向工业和信息化部书面报告上一年度节能监察工作情况。
(二) 加强节能监察体系建设。
各级工业和信息化主管部门要加强与地方有关部门的协调, 积极建立健全节能管理、监察、服务“三位一体”的节能管理体系, 推动建设覆盖省、市、县三级节能监察体系, 明确工业节能监察机构编制, 配备必要的节能监察执法工作人员和硬件设施;加强节能监察机构规范化管理;加强与地方财政部门的协调, 按照《节约能源法》要求, 在同级财政预算中落实节能监察工作经费。
(三) 提高执法能力。
各级节能监察机构要完善节能监察管理制度, 加强节能监察执法专业培训和交流协作, 有条件的可通过建设能源消耗数据信息系统, 运用在线监测、能源诊断等分析工具, 不断提高专业执法能力;采取联合监察、异地监察等措施, 通过书面监察、现场监察等方式, 科学规范开展节能监察执法。
(四) 科学有效运用监察结果。
各级节能监察机构要按照《节约能源法》等有关法律法规要求, 对违反节能法律法规、管理制度、政策措施和节能标准等方面的违法行为, 依法提出监察执法意见, 会同有关部门建立相应处罚措施的实施机制, 做到执法有依据、监察有落实、处罚有结果。
(五) 加强宣传教育。
3.乡镇纪检监察工作意见 篇三
关键词:安全生产 监督管理 队伍建设
1 乡镇安监队伍建设中存在的问题和矛盾
1.1 企业量大面广与属地监管力量不足的矛盾 高邮市安全生产监督管理局作为正科级建制成立于2005年,全市23个乡镇(园区)安监站于2010年正式挂牌成立,按当时每个乡镇(园区)实际配备2名监管人员计算,基层监管人员只有60多人。根据高邮市统计局统计数据,我市共有规模以上(年销售额在2000万以上)企业470家,中小企业更是量大面广,安全生产工作涉及冶金等工商贸企业、危险化学品生产、存储、建筑施工、道路交通、特种设备、船舶修造、农机、学校等各个领域,按照属地管理要求,面对我市众多的企业,基础企业安全监管难度较大,工作中时常因人手不足,工作力度和覆盖面达不到预期目标。
1.2 乡镇安监人员专业性要求与流动性大的矛盾 安全生产监督管理工作具有很强的专业性要求,安全监察员除了要具有扎实的专业理论功底外,还需要经过长期的监管工作实践才能逐渐胜任工作。一名称职的乡镇安监站安全生产监察员的成长需要一定周期的培训、指导,培养一名优秀的安全生产监察员则需要更长时间的理论和实践积累。然而,乡镇安监机构由于编制不足,人员往往身兼数职,精力牵扯过多,很难全身心投入到安全工作中。再加上人事调整频繁,比如2013年9月,我市乡镇区划再次调整,合并为13个乡镇和3个园区,安全监管监察的区域扩大了,但监管监察人员并没有得到相应的充实,原来从事安全监管的部分人员被安排交流、轮岗或转岗,新进的同志又要有个调研学习的过程,耽误安全监管有效时间,影响了乡镇安监工作的有序开展。
1.3 乡镇安监人员权责不对称的矛盾 按照安全生产有关法规,基层安监人员是代表当地基层政府对生产经营单位履行安全生产监察职能,但事实上,工作在一线,真正发现企业安全生产隐患的乡镇安监站监管人员没有执法权,往往乡镇安监站工作人员将查出的隐患反馈给企业,要求其整改,却得不到相关企业的重视。乡镇安监机构没有执法权,遇到这种情况,安监站工作人员往往束手无策,只能口头或书面制止再报告市安监局或其他有执法权的行业主管部门,甚至可能一说了之。而市安监局或相关有执法权的行业主管部门也面对人少事多、精力不够的尴尬局面,导致安全生产隐患不能在第一时间排查治理,监管职责不能发挥到位,产生了人力资源的浪费。
1.4 企业片面追求经济利益与安全监管要求的矛盾 企业安全生产检查的总体要求是全覆盖、零容忍、严执法、重实效。但乡镇安监站安监人员在开展工作时存在一定的难度,在实际检查过程中由于种种客观原因无法贯彻这一要求。安全检查工作往往受到企业主安全意识不高、片面追求经济利益思想的抵触,特别是小微企业,安全欠账较多,安全投入普遍不足,对安全检查,企业负责人或者避而不见,或者盲目乐观习惯性违章。企业很多生产隐患都是老问题,但企业多以生产繁忙为借口就是不整改,乡镇安监人员的安全监管工作未能收到实效。
2 加强乡镇安全生产监管监察队伍建设的几点建议
提出以下几点建议:
2.1 解决乡镇安监人员编制,提高待遇稳定队伍 目前,安监执法人员特殊岗位津贴已经实施,执法服装也已经配备到位,安全生产监管监察条件得到了进一步提高。但关键的人员编制问题及监管装备配备情况还需加大争取力度。要争取贯彻扬州市编委要求,每乡镇安监站1个行政编制、2个事业编制配备落实到位;乡镇合并后,基础安监人员监管面积加大,要积极向上争取经费支持,为基层安监机构配备执法车辆等监管装备,真正有利于安监工作的长期、有效开展。此外,根据基层安监工作责任重、压力重、任务重的特点,适当发放加班补贴,使每一个基层安全生产监察人员能够安心、舒心、热心、尽心地投身工作。
2.2 理顺安全生产管理体制,开展乡镇委托执法 明确基层安全生产监管人员的职责和权限,理顺管理体制。选择若干人员素质较高、经验较丰富、建设进度较快的乡镇开展委托执法试点工作,与市安办签订安全生产行政执法委托书,授权其行使部分安全生产综合监督管理行政执法权。
2.3 延伸安全监管网络,确保安全生产监管全覆盖 对于集中在村(社区)的中小企业,发动群众,依靠村(社区)加强安全监管是解决问题的有效途径。要把村委会(社区)主任、治安队长纳入安全生产管理系统,在村(社区)中设立安全监督员,将他们纳入各乡镇安办统一管理,并落实一定的工作经费,进一步延伸安全生产监管监察网络,推动安监工作得到全覆盖,监控无死角。
2.4 提高安全生产监管水平,严格开展行政执法工
作 建立合理的激励机制,鼓励基层安监人员加强自学提高业务能力。譬如提供考核奖励鼓励乡镇安监站监管人员参加国家注册安全工程师考试,组建具有安全资质的高素质安监队伍。
3 结束语
建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、充满活力的基层安监队伍,形成“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的安全生产监管体系,彻底解决安全生产过程中矛盾,真正实现对生产经营单位的有效实时监管。
参考文献:
[1]介承梅.深化安全生产长效机制的思考[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2013(4).
[2]甄盼好.严格执行安规保证安全生产[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2013(11).
4.乡镇纪检监察工作要点范文 篇四
治体系建设和廉政风险防腐管理工作,奋力实施“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略大力推进社会新农村建设,保持经济社会又好又快发展,具有极其重要的意义。
2011年的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大和十七届二中、四中、五中全会,以及中央、省、市纪委全会和县委十一届十次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的方针,加强对中央、省、市、县重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以落实党风廉政建设责任制为主要内容的执行力和执行体系建设,以提高干部队伍整体素质和工作效能为目标的纪检监察机关自身建设,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,以反腐倡廉建设的实际成效迎接建党90周年,为科学推进“富民兴镇”建设、构建和谐美好新XX提供坚强纪律保证。
一、强化监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实
1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党的政治纪律行为,促使广大党员干部坚定政治立场,始终同党中央和县委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同党中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。
2.加强对镇党委、镇政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局,重点抓好对全镇“农业稳镇、劳务兴镇、三产活镇、环境靓镇”发展战略、“十二五”发展规划、集镇开发等重点工作、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。
3.加强灾后重建监督检查。按照“思想不松、力度不减、措施完善、方法调整”的要求,毫不松懈地抓好灾后重建的监督检查。突出监督重点,着重把好在建项目的质量安全关、竣工项目的资料归集关、结算项目的审计拔付、移交项目的登记关和违纪行为的调查惩戒关。强化纪检监察组织协调作用,注重发挥发改、财政、审计等职能部门作用,更好发挥社会监督作用,形成监管工作合力。加强问题排查、整改情况的监督检查,确保各级检查组指出的问题整改到位,快查严办重处违纪违规行为。全面总结提升监管工作中的经验做法,形成相关制度和长效机制。
二、加强作风建设,着力优化经济发展环境
1.深入推进机关作风和效能建设。认真开展“强化服务意识、提升服务水平、优化发展环境”主题活动,加大对落实“三项制度”和政务服务、惠民帮扶、雠信访接待“三个中心”的检查力度,全面推进非行政审批部门行政效能建设,建立完善镇、村三级政务服务监管体系,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。
2.切实转变干部作用。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线,大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,在全县形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。
三、强化廉政教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作
1.切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育,积极开展示范教育、警示教育和“自觉受监督、习惯被监督”专项教育活动,全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法,巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度,形成干部廉政教育的长效机制。注重对反腐倡廉网络舆情的收集、分析和研叛,充分发挥“大宣教”格局作用,深入推进廉政文化“七进”活动,建设一批廉政文化精品示范点。
2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《
廉政准则》情况的监督检查,坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为,认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题,一经查实,严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,巩固禁止公款出国(境)旅游工作成果,推行公务卡制度,严格执行公务接待经费预算管理。
四、强化案件查办,着力发挥办案治本和惩戒功能
1.提升办案能力。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作,坚决实现突破“零”的目标。加强信访积案清理,每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理,严格考核。
2.明确办案重点。以查办扩大内需灾后重建、群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;着力查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发及其他领域的商业贿赂案件;认真查处贪污、挪用、侵占新农合、社保基金等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事的案件。
3.提高办案质量。建立健全办案安全责任制,进一步规范办案行为,提高办案水平,严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能,重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠。
五、强化监督制约,着力提高各级干部履职尽责、执政为民的水平
1.推进民主公开监督。认真落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,加大党务公开、政务公开、村(社区)公开和公共企事业单位办事公开力度,推进行政权力公开透明运行。
2.加强行政热潮监督。推行行政执法责任制,加强对公务员法、行政许可证等法律法规执行情况的监督检查。加强执法监察,认真做好安全事故调查处理工作,继续深化和完善财政资金联合监督检查,强化政府投资重点工程项目的专项效能监察。做好特邀监察员换届工作,保证特邀监察员作用发挥。
3.严肃换届中的组织人事工作纪律。严格执行换届工作和干部选拔任用工作有关规定,加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项监督制度落实情况的监督检查,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和干扰换届等问题,坚决维护换届纪律,保证换届工作风清气正。
六、强化纠风治乱,着力维护广大人民群众的切身利益
1.坚决查纠不正之风。坚决制止违法违规强征强拆行为,强化对工程质量和分配使用的监管。加大对强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度,切实解决在农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。着力解决食品药品质量、生态环境保护、安全生产等突出问题。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农涉企负担,以及公共服务行业侵害群众消费权益等方面的问题。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。继续巩固治理公路“三乱”、清理评比达标表彰活动成果。规范行业协会和市场中介组织的服务和收费行为。提升“行风热线”影响力,拓宽政府与群众的沟通渠道,建立完善民主评议政风行风工作制度,构建评议工作长效机制。
2.深入推进专项治理。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。认真贯彻中央《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,严肃查处违规项目审批、规划调整等问题,严肃查办土地和矿产资源审批中的违纪违规案件。二是深化“小金库”专项治理。巩固治理成果,加强整改落实,保持对“小金库”专项治理的高压态势,推动完善防治“小金库”的长效机制。
3.加强招标投标监督管理。进一步规范政府采购行为,推行重大采购项目网上采购和国有土地、矿权网上招标拍卖。认真实施重大工程公开招投标比选发包办法。提升国家投资工程建设项目动态跟踪监管系统监管实效。
七、深化勤廉双优,着力促进社会和谐稳定
1.加强农村党风廉政建设。认真落实中央关于《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,全面推行村级民事代办、民情代诉“双代制度”,充分发挥大学生村官在农村党风廉政建设中的作用,抓好村民监督委员会工作,规范资产、资金、资源管理。着力加强窗口部门、公用事业单位、社区、乡镇机关、站所、村级党风廉政建设。
2.深化“勤廉双优”活动。认真开展以“五讲五比五争当”为主要内容的“讲勤廉、比奉献”活动,巩固“勤廉双优”争创活动成果,让群众真正得到实惠,不断推动“干部勤廉双优,百姓心中无忧”目标的实现。
八、强化制度创新,着力从源头上拓宽防治腐败工作的领域
1.系统构建惩防体系基本框架。全面落实中央《工作规划》、省委《任务分解方案》,健全督查和工作协调机制,创新监督检查办法,强化考核结果运用,深入推进党政机关、行业系统、城乡基层三个层面的惩防体系建设,今年11月底前要全面建成惩防体系基本框架。
2.全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”,确保全镇各级党政“一把手”对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,逐级落实责任目标,切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查,确保党风廉政建设责任制落到实处,对失职失责行为严格实行责任追究。
3.深化从源头上预防和治理腐败。全面加强廉政风险防控管理,在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作,强化工作指导,确保廉政风险防控管理工作在10月底前全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革,积极借鉴推广“制度+科技”的预防腐败经验,不断提高预防腐败能力和水平。
九、强化自身建设,着力提升纪检监察工作整体水平
1.加强思想政治建设。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,深入开展创先争优活动,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。
2.加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力和工作水平。
二0一一年的纪检监察工作任重而道远,我们坚信有县纪委的亲切关怀、有镇党委、镇政府正确领导,我们奋力拼搏、锐意进取、求真务实、开拓创新、弘扬“继光精神”,坚持科学发展观,以务实的作风,为构建和谐美好新XX提供坚强的纪律保证。
5.乡镇纪检监察工作简报 篇五
一、强化学习教育,体现“安全始终装在心中”的效果 。 将执纪审查安全学习教育放在首位,利用不同形式,学深学透各项规定,切实筑牢安全思想基础。一是平时学。3个工作室全体人员通过集中学和自学相结合方式,先后认真学习了中央、省市有关文件和颍泉区《纪律审查安全责任制度》、《谈话室行为规则规范》、《纪检监察机关谈话取证工作规范》,共集中学习36次,交流学习体会28次,个人心得笔记4万字,安全意识、法纪意识、风险意识不断提高。二是培训学。积极参加市、区关于纪律审查安全工作培训,观看《全省办案安全监督检查工作情况》,分析《通报》中指出的办案安全事故和事故相关人员处理情况,及时总结经验教训,结合实际查找差距,时刻做到警钟长鸣。三是实战学。加强案前安全教育,每办理一起案件前,集中办案人员进行案前培训,明确职责,宣布执纪审查纪律、安全和保密规定,确保做到“万无一失”。
二、强化规范运行,体现“将纪律挺在前面”的效果 。把执纪审查纪律作为政治纪律抓在手上、放在心上,切实做到程序规范、依纪依法、安全文明。一是做到事前规范。严格按照《案件检查工作条例》中规定的受理、初核、调查的时间和期限,进行报备、审批。规范使用《谈话取证审批表》、《安全责任承诺书》《进驻办案场所记录簿》,围绕涉案人员的基本情况、调查取证和谈话等安全事故易发多发环节,制定周密详尽的安全防范预案。对可能造成安全隐患的场所和物品进行清理,将谈话室用软质材料覆盖墙壁、桌椅和门,加装窗户防护栏,录音录像设备配置齐全,及时排除不安全因素。被谈话对象进入谈话室前,对谈话室进行安全检查,排除安全隐患;谈话开始前,对谈话对象进行进驻体检。二是做到事中规范。规范使用《谈话室日志》、《谈话取证记录单》、《体检单》,谈话过程中,对人员进出及值班人员不当行为如实记录在《谈话室日志》,以便提醒值班人员,将具体要求落实到每一位办案人员、陪护人员身上和每一个办案细节之中。三是做到事后规范。谈话结束后,如实在《谈话取证记录单》上记录谈话开始和结束的时间,并与被谈话对象核实“本人被谈话地点与被谈话开始时间、结束时间与以上填写内容相符,在被谈话期间,谈话人员对我不存在打骂侮辱等行为”,交由案管室留存。
三、强化保障措施,体现“硬件软件跟进到位”的效果 。在硬件保障上。区纪委监察局投入30多万元,为三个乡镇工作室分别建设了2间标准谈话室,均配置整套智能化谈话系统,设置高清晰度录音设备、多角度监控视频装置,更有利于对调查对象进行行为分析和控制,更有利于对办案人员履职情况进行监督,消除了因硬件不完善二次引发事故变化。在软件保障上。区纪委专门印制了颍泉区《纪律审查安全责任制度》、《谈话取证工作规范》、《谈话室行为工作规范》等规章制度汇编,明确了工作室谈话场所的审批流程,建立了进驻前风险评估制度,制定了避免安全风险的措施,制度完善到位。在应急保障上。每年定期开展应急处置演练活动,演练活动包括突发疾病和火灾应急处置两项内容,请医院医生现场指导办案人员对突发心脏病、高血压、中风等急救措施,同时对灭火器的使用进行熟悉,并和医院建立办案安全医疗“绿色通道”,为在执纪审查过程中应对突发情况夯实保障基础。
6.纪检监察工作总结和工作安排意见 篇六
一年来,公司纪检监察工作在集团公司的正确领导下,纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中纪委工作会议精神和胡锦涛总书记的重要讲话精神,认真贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓任务落实,注重制度建议,完善反腐倡廉宣传教育长效机制,在党员干部中深入开展党风党纪教育,进一步深入推进廉政文化建设、与时俱进、开拓创新不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围。
纪检监察工作结合公司党员干部队伍和生产经营管理等实际,加强了领导干部廉洁自律建设,有效的开展了党风廉政教育一系列活动,加强了党内监督、专项治理和效能监察工作,努力规范党员干部及管理人员的作为,为企业的发展提供了可靠的纪律保证。
一、今年纪检监察工作总结
1、狠抓管理、增强廉洁自律意识
认真学习党的十七大精神和省以及集团公司的有关纪检监察工作会议精神,深入贯彻落实科学技术发展观,把学习贯彻落实有关精神作为一项重大任务抓好,周密部署、贴近实际、力求实效。通过学习引导党员干部深刻领会党的理论创新成果,深刻把握党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求,组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第四次全会上的重要讲话以及《中共中央关于若干重
大问题的决定》的精神,用党的理论来武装头脑、指导实践、推动工作、努力实现思想观念和思想开放、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进,不断的提高防腐倡廉建设质量和水平。
2、通过经常性的反腐倡廉教育,筑牢党员干部的思想防线 突出抓紧经常性的廉政教育,有针对性的安排教育内容,通过组织党员干部开展反腐倡廉教育,使党员干部严格遵守中央、省和集团公司关于廉洁自律的各项规定和要求,进一步增强纪律观念和自律意识,密切明确干群关系,促进社会和谐稳定。
3、抓好重点工作中的廉洁教育
抓党风廉洁教育,因地制宜、因人施教,根据岗位的不同开展教育。对党员干部突出开展树立正确的事业观、工作观、政绩观的教育,引导干部正确对待和运用手中的权力,对一般党员干部主要开展履行党员义务、发挥党员先锋模范作用教育,做到结合工作实际抓教育、敲警钟。
4、加强思想作风建设
为进一步加强干部职工思想作风建设,强化遵章守纪意识,要求并组织进行学习,认清形势,迅速转化观念,重点解决了学习与工作、工作与学习的问题。由于工作扎实、措施得力、收效明显。开展交流谈心。在学习的方式上,重点学习了十七大关于反腐倡廉的宣教内容,从单纯的政治学习向科学文化基础理论拓展,以增强干部理论素质为目的的基本理论学习;以增强干部执法行政能力素质的基本法律知识学习;以紧紧围绕机关能力培养,增强干部业务素质为目的的基本业
务知识学习。利用每周六上午进行学习,谈读书心得,分享学习乐趣。形成了“勤学习,勤讨论,勤动笔,勤思考”的良好学习氛围,达到了强化学习,积极拓展思维,提高分析和解决实际问题的能力,将学习到的知识运用在党风廉政宣教工作中。
5、积极防治腐败和违纪现象的发生
为了从源头防治腐败,建立了教育、制度、监督预防措施,公司先后修改完善建立健全了各项制度。比如车辆管理办法、招待制度及物品采购制度等。使车辆管理有章可循,保证了工作用车,节约了汽油,减少了维修费用。坚持集体领导,工作互相监督,有效的维护了公司的形象。
由于纪检监察工作不懈的努力,干部和职工素质的不断提高,今年来公司没有出现过较大的违纪案件。
我们做了一些工作,但与上级要求,和其他单位还有较大差距,今后要努力加强工作。
二、2010年纪检监察工作安排意见
明年的纪检监察工作,要深入贯彻党的十七届全会精神,要照吉煤集团要求精神,纪检监察工作要突出重点,整体推进、推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,紧紧围绕吉煤集团的中心工作,把加强党风廉政建设和提高经济效益结合起来,更新观念,转变作风,突出重点,注重高效,努力开创纪检监察工作新局面。
明年纪检监察工作要点安排如下:
1、坚持企业发展的硬任务,紧急围绕吉煤集团的中心工作,推进党风廉政建设和反腐败工作。
要大力弘扬求真务实精神,把保证公司的发展加强党员干部勤政廉政建设严肃党的纪律,不断解决党员干部队伍在思想和作风方面存在的问题,促进反腐倡廉与经济建设和队伍建设紧密结合,确保公司发展各项措施的落实。
2、严明党的纪律,抓好领导干部廉洁自律工作
认真贯彻执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》的规定,通过严格规范管理,加强监督检查,确实做到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。
要充分发挥党内监督、群众监督、社会舆论监督的作用,加强对干部的监督,及时发现和处理干部廉洁从政方面的突出问题。
3、进一步加强查办违纪违法案件工作
要进一步查办党员干部违纪违法行为,严格立案要求,对违纪党员干部,要坚持惩前毖后,治病救人,重在教育的原则。同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段,发挥查办案件在治本方向的作用。
4、加强纪检监察自身建设
公司改制后,在转变职能的同时,明年要进一步明确责任制,特别是基本建立了绿色目标责任制,要围绕公正和效率,在求真、求实、求效上下功夫,要运用行政监督、效能告诫等及时纠正和查处侵犯群众、企业合法权益的行为。
5、认真处理群众来信来访,着力解决群众反映的实际问题明年要更加认真的处理好群众来信来访,要注意从群众来信来访中发现问题,对群众的来信来访要鉴别分析,支持和保护干部敢抓敢管,发挥干部群众干事业的积极性。
6、解放思想,与时俱进,加强纪检监察工作
明年纪检监察工作,要按照政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,严格监督、严格工作纪律,时时处处体现先进性,以更高的政治觉悟,更强的法制观念,开创纪检监察工作的新局面。
7.乡镇纪检监察工作调研报告 篇七
一、全市审计机关纪检监察干部队伍现状
1、淮南市审计局现有在职人员X名(包括纪检监察干部X名),其中:行政编制人员X名、事业编制人员X名。在**年全市纪检监察干部纳入市纪委、监察局统一管理中,局纪检组和监察室共X名行政编制被上划。目前,市审计局纪检监察机构健全,实有在职纪检监察人员X名,人员配备符合相关规定。
2、全市六区(含毛集实验区)一县均设有审计局,但限于县区人员编制总额等原因,现只有凤台县审计局配备纪检组长一名,其他各区审计局既未配备纪检组长,也未明确配备纪检监察人员。
就目前全市审计机关整体而言,专职纪检监察干部队伍建设先天不足已是不争事实。当然,此种现象在全市其他系统多数也是如此。
二、市审计局实施纪检监察工作“三转”的主要做法
**年X月,市纪委监察局等有关部门专门出台文件,对全市纪检监察系统的管理体制予以调整和明确,将市直各部门的纪检监察干部的编制纳入市纪委、监察局统一管理,同时对派驻机构(纪检组、监察室)的主要职责进行了严格界定。有鉴于此,去年X月,市审计局对局领导班子的工作分工进行了及时调整,其中明确纪检组长分管监察室、党总支,协助局长做好党风廉政建设、党务政务公开等相关工作,而不再参与具体审计业务工作的分工,突出以履行监督责任为主要职责,从而适应纪检监察工作“三转”的需要,以有利于纪检监察干部将主要精力用于履行在党风廉政建设责任制中监督责任的主业上来。
在今年开展的效能建设岗位责任制确定过程中,市审计局对纪检组长的岗位职责明确为:
①负责全市审计系统党风廉政建设的监督检查责任,协助党组抓好党风廉政建设责任制的落实。
②组织开展对党员干部的党风党纪教育,教育党员和干部职工遵纪守法,履行义务,保持廉洁,增强反腐的自觉性。
③负责受理党员的控告、检举和申诉,查处违反党纪的党员,协助上级纪检部门查办违纪违法案件,处理好群众来信来访。
④负责指导和督促全市审计系统行政监察工作。
⑤完成市纪委、监察局和局党组交办的其他工作。与其同时,对监察室人员岗位职责也进行了重新明确。
根据“三转”要求,今年以来,市审计局纪检组、监察室主要做了以下几方面工作,一是突出履行党风廉政建设中的监督责任,加强组织协调,配合局党组认真落实党风廉政建设责任制分工;二是强化警示教育,加强对班子成员落实党风廉政建设主体责任和全体人员廉洁自律等的提醒谈话等,对两名新任科室主要负责人专门开展了廉政谈话,要求自觉落实“一岗双责”要求,防患于未然。三是严格纪律监督,实行党风廉政建设常态化督查,在今年春节后由局纪检组会同局监察室、人教科开展了经常性的明查暗访,深化作风督查,严格加强机关作风建设和管理,做实做严“转作风”。四是严肃查处违纪违法行为,推进正风肃纪工作,对机关食堂管理中暴露出的问题进行了认真的调查,加大问责力度,努力堵塞漏洞。
三、关于市、县(区)审计机关纪检监察工作的几点思考
转职能、转方式、转作风,涵盖了纪检监察工作职责、工作方法和工作主体三个方面,是一项涉及方方面面的系统工作,既需要自上而下循序渐进推动,又需要基层纪检监察机关及全体纪检监察干部的砥砺奋进,共同努力,从而营造一个有利于“转”的良好内外部环境。
1、要大力宣传纪检监察工作“三转”的重要意义。这是推动审计机关了解掌握纪检监察工作“三转”要求的前提。要抓好党风建设和反腐的工作,离不开一支忠诚可靠、坚强有力的监督队伍。审计机关和纪检监察机关虽然履行的都是监督职责,但是分工有所不同,各有侧重,在监督对象上更是明显有别。审计机关在履行审计监督职责时,同样必须接受来自纪检监察部门的监督。因此,要强化各级审计机关领导班子特别是主要领导同志自觉接受监督的意识,一定要使他们明白,纪检监察监督既是依法开展的一项重要工作,也是促进审计事业健康发展的重要保障。在审计机关,纪检监察工作不是可有可无的,更不是来给审计工作“当配角”和“找麻烦”的,而是同审计工作者站在一起,帮助审计事业发现问题、改进工作、促进发展的。
在思想认识问题解决以后,要强化对审计机关纪检监察工作的领导和支持。要提供必要的人员、经费等保障,支持纪检监察人员大胆开展工作,特别是在查处违法违纪行为和办案过程中遇到说情、阻挠,甚至威胁、干扰时,要坚决支持纪检监察干部履行职责,为纪检监察工作撑腰壮胆,做纪检监察干部的坚强后盾。
2、要大力强化监督执纪问责。这是推动审计机关纪检监察干部队伍贯彻“三转”要求的关键所在。监督执纪问责是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责,对同样履行监督权利的审计干部队伍而言,其意义和作用尤显重要。要建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,通过经常性听取工作进展汇报、开展专项检查、专题约谈等多种方式,督促纪检监察干部切实转变观念,放开手脚,集中精力抓好主业。
在具体工作中,要针对审计机关的特殊性,注重教育引导全体纪检监察干部正确处理好三个关系,即:既要有转的意识,又要有转的行动;既要依靠上级支持推动,又要理直气壮做好工作;既要坚决落实上级要求,又要讲究方式方法。特别是要经常深入到审计现场和审计干部之中,及时了解掌握各方面信息,保障审计人员依法履职,防范审计人员擅权弄权、违纪违法。当前,要坚决贯彻落实中央的要求,聚焦党风廉政建设和反腐斗争,保持惩治反腐的高压态势,严肃执行党的纪律,坚持不懈纠正“四风”,强化对全体审计干部的监督。面对反腐斗争的艰巨任务,面对中央的要求和群众的厚望,我们必须始终如履如临,来不得丝毫懈怠。只有自己站得稳、立得端、行得正,才能保证监督执纪问责的权威性和严肃性,才能不辜负党和人民对纪检监察机关的信赖,不断以党风廉政建设和反腐斗争的新成效取信于民。
3、审计机关纪检监察干部要乘势而上有所作为。长期以来,社会各界对审计机关的认识或多或少存在着一定的偏差,将审计局简单定义为政府组成部门中的专业职能部门。道理上固然无错,但也在有形无形之中淡化了审计部门承担的审计监督职责,客观上造成审计监督的权威性被弱化。从审计机关内部机构设置和工作开展看,纪检监察部门长期处在被边缘化状态,人员配备的随意性很大。由此也导致一部分同志甚至有少数领导同志认为纪检监察工作可有可无,工作中不能自觉接受纪检监察人员的监督,甚至产生较为强烈的抵触和排斥情绪。长此以往,必然在工作作风等某些方面有所表现和凸显,从而破坏了审计干部队伍整体的良好形象,以至部分被审计单位对审计工作和个别审计人员产生了非议。
另一方面,包括笔者本人在内的审计机关现有纪检监察干部,对严格履行岗位职责心存疑虑,工作作风不实,存在“多一事不如少一事”的好人主义行为,片面强调干部自律,有意无意地放松了对全体审计人员的经常性监督检查,加之机关管理、干部教育等方面也存在着落实不力、管理不严等问题,多方面原因致使市审计局年度政风评议排名呈逐年下滑趋势。现在,“三转”要求为纪检监察干部队伍营造了更加宽松的环境和更为宽阔的舞台,作为审计机关的纪检监察干部,也要珍惜机遇,乘势而为,充分展示出对“监督者实施监督”的勇气和魄力,大胆工作,勇于担当,有所作为。
4、要坚决做到“打铁还需自身硬”。在审计机关工作的纪检监察干部,从某种意义说是“双料”的监督者,使命光荣,责任重大。对“监督者实施监督”难度不言而喻,且不说来自被监督者因为思想认识、配合程度、纪律遵守等方面的问题。就监督者自身而言,能否做到一身正气至关重要。缺乏担当精神和好人主义者都肯定不是合格的纪检监察干部。在审计干部队伍群体中从事纪检监察工作,必须具备更为过硬党性原则和政治素质。因此,局党组、纪检组和局主要领导要按照“信任不能代替监督”的要求,严格加强对纪检监察干部的日常监督和管理,坚决防止出现“灯下黑”现象。要加强对纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部督查,严格依纪依法办案,完善内部监督制约机制,对反映纪检监察干部问题的信访举报,要及时报告、及时核查,对违纪违法行为实行“零容忍”,坚决做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又监督,既关爱,又严管。
要进一步加强审计机关纪检监察干部队伍的自身建设。尽管现有的纪检监察人员并是不很多,但无论人多人少,全体纪检监察人员都要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识。全体纪检监察干部要不断加强学习,提升自身素质,提高履职能力。要始终以“自身硬”为标准,将思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到党组的各项要求上来,严格要求自己、自觉接受监督,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,锲而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
5、加强基层审计机关纪检监察干部队伍建设刻不容缓。审计部门不同于其他政府组成部门,《中华人民共和国审计法》规定,国家实行审计监督制度。国务院各部门和地方各级人民的政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法规定接受审计监督。审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计监督。
8.乡镇纪检监察工作的个人履职总结 篇八
一、加强自身学习,努力提高自身素质和业务水平
1、今年,党委、政府站在全面贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,建设富强和谐新的高度,充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要意义,坚持惩治和预防两手抓,两手都要“硬”的.方针,认真组织党员、干部学习射委发〔XX〕21号文件;学习党的十八届四中全会,认真领悟了晓羲书记的工作报告,明确了全年纪检监察工作重点,制定了乡纪委全年工作计划。摆上了党委工作和政府工作的议事日程。半年来党委会专题研究纪检监察工作工作二次,把纪检监察工作和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,并把考核测评结果作为评定奖励、惩处和提拔干部的重要依据。
2、认真组织学习党的xx届中纪委五次全会精神,自觉领悟“科学发展观”的深刻含义,定期和不定期地组织学习《廉政准则》,增强纪委一班人的党性修养,反腐倡廉意识和抗腐防变能力,也更有效更进一步地增强了纪委一班人切实维护人民群众根本利益的理念。
二、明确任务,落实责任,确保工作体系健全,开展有序
及时调整了惩治和预防腐败体系建设领导小组:成立了以党委书记为组长,乡长、党委副书记、纪委书记为副组长,其余党委成员、纪委成员、党政办主任、财政所所长、广播站长为成员的领导小组。年初,乡党委制定了《XX年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》、《XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分工通知》、《XX年继续做好党委班子领导成员信访接待日工作通知》、《机关干部管理考核办法决定》。党委、政府班子以及党、政主要领导均书写了廉政承诺,继续聘请了全乡退休和离任乡、村老干部作廉政义务监督员,请求各位对照承诺监督。对领导班子及成员落实党风廉政建设责任制及廉洁从政情况,坚持每季度进行民主测评,测评参与有党员、非党员、乡村干部、县乡人大代表、政协委员、致富能手等各界人士近150人。同时对乡直各部门领导干部、辖区内部门、单位的党风廉政建设进行了责任分工。保证了党风廉政建设工作有人管、有人抓、有人做。党、政一把手负总责,坚持了每季度听取廉政建设和反腐败工作情况一次。上半年党委对照年初制定的各项
廉政制度进行了自查,及时研究了存在的突出问题,主要领导率先垂范,廉洁自律,支持协调对违纪案件的查处,从而使我乡党风廉政建设工作落到实处,保证了此项工作的顺利开展和卓见成效。
三、切实履职,认真做好纪检监察这一本质工作
1、加强警示教育,提高干部拒腐防变能力。
一年来,组织了乡村和单位干部集体收看了《被金钱毁灭的人生——市原市委常委、副市长违法、违纪案警示》、《寻租梦毁——市原副市长招投标违法案警示》。通过收看这些警示光盘,大家都有一个共同的认识:只有清政廉洁、乐于奉献,才受人民爱戴,才会被人民尊敬,倘若贪赃枉法,腐败堕落,就会被人民抛弃,就会成为人民的罪人,通过警示教育有效地提高了乡、村干部和单位负责人拒腐防变的能力。
2、坚持行风评议。
半年来,乡纪委同人大主席团一道,对学校两补一免、民政救灾救济、灾后重建、退耕还林、粮食直补、良种补贴、民生工程等工作进行了检查,对农业服务部门、社事、广播等行业进行了评议,并对阶段性工作进行了总结。
3、加强管理,改善干部工作生活条件,确保干部作风切实转变。
半年来,乡党委多次专题研究政府接待的有关事宜,制定了一系列用烟、用车、政府打印、采购制度、来人来客接待制度,完善内务管理制度,加强了财务管理,开源节流,紧缩开支,狠刹浪费歪风。来人来客必须先到办公室登记,并经主要领导同意后,方可领烟和按标准办生活,新制度执行后,各种开支明显减少,在干部管理上,严格了主要领导批假制度,机关干部请、销假上班签到制度,使干部形成了良好的工作作风和生活作风。另外,实施了乡干伙食团吃饭补贴和值班补贴,巩固了乡伙食团,确保了乡干部工作回乡后有饭吃,稳定了干部的人心,从根本上解决了“走读”现象,树立了干部爱岗敬岗的新形象。
4、狠抓党务、政务、村务公开。
乡党委积极推进了公开、公示制度,坚持了“长期、定期、及时公开”原则。党务上:党组织由原来的19个支部调整为14个,党员由原来605人增加至 617人。在“7.1”节前将转正预备党员12人,就发展预备党员10余人。政务、村务上:上半年兑付粮食直补资金121万余元,退耕还林28万余元,救灾救济资金8500余元,高速公路拆迁补偿590万余元。对以上资金管理使用由乡人大牵头,乡纪委和相关部门参加进行了检查,未发现有违纪违规现象。通过党务、政务、村务公开,给群众交了明白帐,干部干了明白事。
5、狠抓案例查办。
半年来,乡纪委同乡党委、政府一道高度重视信访工作,成立了信访工作领导小组,落实了信访工作责任制,建立了领导干部接待日制度、信访联系制度、信访首问制度。拓宽了信访渠道,周一至周五安排了领导接访日,并公示了领导接访人、投诉电话和乡村信访责任人的相关责任。加大了查办力度,乡纪委共接待群众来人来信来访15件,查实其中属实10件,基本属实3件,不属实2件。处理澄清是非9件,其他处理6件。乡纪委对辖区内一名党员因无计划生育二孩违纪,查处1件,现予以解除。全年实现结案率100%。
6、反腐倡廉其他各项工作得以推进。
一是在扩大内需上,贯彻实施家电下乡补贴,半年来全乡实现补贴金额20.5万元,受益群众达357户。二是严格执行灾后重建和维修加固政策,做好了灾后重建各项后续工作。三是实施城乡环境综合治理,全乡打造了四个点,涉及农户198户800余人,政府办公楼投入资金175万余元,现主体全面完成,并已进入室内装饰装修;乡敬老院投资150万,已完成网上招标,施工单位开始进场施工。四是全乡实现了村村通水泥路,还实现了一个村,社、社通水泥路。五是努力寻求农民增收项目,最大限度地提高土地利用率,已建成甜叶菊基地一个,实现土地流转1000亩左右。
9.乡镇纪检监察工作意见 篇九
近年来,随着党和国家对反腐倡廉的日益重视,纪检监察工作不断取得了新的阶段性成果,特别是对一些高层大案要案的处理,充分体现了中央反腐败的决心和力度,有效的促进了党风廉政建设,赢得了人民群众的普遍赞誉和衷心拥戴。今年年初,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,提出要在坚决惩治腐败的同时,继续在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫,从源头上做好反腐倡廉工作。乡镇纪检监察机关是纪检监察系统的重要组成部分,要结合保持共产党员先进性教育活动的有关要求,紧密联系自身特点,抓紧贯彻落实《实施纲要》精神,开创基层纪检监察工作新局面。笔者有如下几个方面的粗浅认识,愿与大家共同探讨。
一、乡镇纪检监察工作的特点
1、监督对象层次低。乡镇纪检监察工作的监督对象是党员干部序列中职务最低、权力最小的乡镇党员干部。有的人认为,高层领导干部和主要领导干部才是纪检监察工作的监督重点,对基层党员干部的监督则可以疏略些,他们犯不了大错,掀不了大浪。这是一种十分有害的观点,因为基层党员干部长期与人民群众直接打交道,与群众利益密切相关,他们的作风、形象直接影响着党群干群关系和基层政权 1的稳定,对基层党员干部的监督同样十分重要,绝不可以放松,但同时也确要根据基层党员干部的特点,有针对性地开展教育监督工作。
2、大案要案机率小。一般来说,乡镇纪检监察工作接触的案件性质比较普通。特别是随着近年来乡镇体制改制,把相当一部分经济条件较好的站办所收归垂直管理(包括党组织关系),属于乡镇纪委受理和查处的案件范围越来越狭窄,而且其中一些上纲上线的案件还是以上级纪检监察机关或政法部门为主办理,乡镇纪委一般只是参与和协助。但普通案件具有普遍性,数量较多,隐蔽程度低,要求办案效率高,处理及时、得当,这还是对乡镇纪委的办案能力提出了考验。
3、违纪行为边缘化。基层纪检工作中经常遇到这种现象,即责任对象确实存在一定的过错,但介于违纪与不违纪之间,似乎“可查可不查”,但“大错不犯,小错不断”。例如带彩头的打牌活动、一定程度的作风问题、争取项目资金上的过度开支等,到底该不该进行处理就是乡镇纪委经常遇到感到头疼的事情,不处理影响不好,作处理又需瞻前顾后。对此类事件要根据实际情况认真甄别,影响恶劣、确实己构成违纪的必须坚持按照相关法纪严肃处理,同时要敢于、善于开展批评教育,不断健全和完善各项制度,从机制上防止和消除此类“打擦边球”的现象。
二、当前乡镇纪检监察工作面临的主要问题
1、业务力量较单薄。县级以上纪检监察机关一般都有比较专业的办案人员,且一般流动性不太。乡镇纪委名义上有一套班子,但目前来看,大多数乡镇主要是纪委书记和监察室主任在承担职责,其他纪委成员研究和参与纪检工作不多。各总支、支部的纪检委员都是兼职,更少从事也很难从事实质性的纪检工作。就是在纪委书记和监察室主任中,也有很多不太懂党务、法律、财经,有的还被频繁调整岗位,造成工作不连续和业务脱节。
2、日常工作不具体。许多人认为乡镇纪委本职工作不多,“年初签责任书,年中有案查案,年末写个总结”。事实上目前对乡镇纪委的考核本身就有一定的矛盾,“既要不出事,又要查案子”,量化的操作性任务确实不多,有的纪委书记是上面安排有具体任务就做,平日则觉得不好怎么开展工作,除了办案不知道还可以做些什么,有的纪委书记甚至干脆把纪检工作当“搭头”,主要精力都干别的去了。
3、独立办案难度大。乡镇纪委事实上并不是一个独立的单位,和党委、政府、人大都在一个锅子里吃饭,工作经费少,执纪权限小,独立议事拍板难,无论在经费开支和职权行使上,总习惯于找上级纪委或乡镇党委当娘家撑腰。乡镇纪委是在同级党委的领导下开展工作,既要严格服党委的领导,又要行使监督职能,许多纪委书记觉得难以把握好角
色,特别是在影响领导班子团结和威信时,在集体利益与党性原则相冲突时,经常不知到底该站在何种立场。另外乡镇地域范围小,干部低头不见抬头见,搞纪检工作总要拿熟人开刀,在全面实行案件交叉审理之前确实觉得有点抹不开面子。
三、乡镇纪检监察工作应予明确规范的几项任务
1、坚持不懈进行宣传教育。乡镇纪检监察工作过去重在监督和查处,相对比较忽视基础性的宣教工作,认为有报纸、有电视,党员干部自己可以看,很少结合本地实际定期开展有针对性的宣教活动。纪检监察干部要在不断提高自身理论水平和业务能力的基础上,按照《实施纲要》中关于纪检宣教的有关要求,全面贯彻落实上级反腐倡廉的各种会议和文件精神,及时通报纪检监察工作动态和重大事项,告之党员干部有哪些具体的纪律要求,哪些“高压线”不能触,采取多种形式用身边生动活泼的事例有针对性地做好警示教育,防患于未然。
2、深入细致开展调查研究。基层有基层的特点,各个乡镇也有各自的实际情况,要创造性地抓好纪检监察工作,就必须对深入村组、社区、企业,到普通党员群众中去认真听取他们的意见和建议,要进一步完善党风信息员制度、特约监察员制度和纪委成员调研制度,结合各项日常工作的开展,系统掌握各条战线、各个单位的社情民意,认真剖析各
种社会现象,找出本地党风廉政建设中存在的突出问题和解决办法。
3、联系实际抓好制度建设。宣传教育必须与制度建设紧密结合起来,否则就会空对空,变成形式主义,产生不了现实的约束力。乡镇纪委要认真搜集整理单位内部的各项规章制度,经常从细微之处查漏洞、寻空档,并善于当机立断地下处方、打补丁,联系部门和行业的实际逐步健全和完善科学、立体、严谨的制度体系。当前重点是要健全和落实好民主议事、政务公开、财务管理、行政问责、效能监察等制度。
4、积极主动参与督查督办。乡镇一般没有督查室之类的机构,乡镇纪委监察室应把作风督查和工作督办两项职能吸纳进来,退一步说起码要在其中起到主导作用。每年至少要组织2到3次作风督查,并对讲评材料严格把好关,不能一团和气或者含含糊糊,要多讲问题和不足,引起应有的触动,真正达到弘扬正气、促进工作的目的。要建议乡镇主要领导原则上少口头交办事件,尽量以书面的形式批示,工作过程中则由纪委监察室制作规范的督办件进行督办,这样可能工作效率更高、效果更好。
5、严肃认真查处违纪行为。查处案件是纪检监察机关最重要、最关键的核心工作,要树立权威、扩大影响必须坚持原则秉公办事,在违纪案件的审理上有所突破。要认真对
10.乡镇纪检监察室工作计划 篇十
2015年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,认真做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,对于全面落实惩治体系建设和廉政风险防腐管理工作,大力推进社会新农村建设,保持经济社会又好又快发展,具有极其重要的意义。
今年的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以及中央、省、市、县纪委全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的方针,加强对中央、省、市、县重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以落实党风廉政建设责任制为主要内容的执行力和执行体系建设,以提高干部队伍整体素质和工作效能为目标的纪检监察机关自身建设,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中,以反腐倡廉建设的实际成效,为构建和谐观音阁提供坚强的纪律保证。
一、强化监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实
1.严肃党的政治纪律。深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党的政治纪律行为,促使广大党员干部坚定政治立场,始终同党中央XX县委保持高度一致。严禁党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同党中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。2.加强对镇党委、政府工作部署落实情况的监督检查。紧贴中心、服务大局,重点抓好“十二五”发展规划、重点项目、重点目标任务落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。
二、加强作风建设,着力优化经济发展环境
1.深入推进机关作风和效能建设。认真开展“信访举报突出问题专项治理”活动,加大对落实“三项制度”,全面推进非行政审批部门行政效能建设,建立完善镇、村两级政务服务监管体系,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升。
2.切实转变干部作用。以弘扬“不怕困难、敢于胜利”的继光精神为主线,大力发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗和批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。
三、强化廉政教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作
1.切实加强党员干部教育监督。加强对党员干部特别是领导干部党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育,积极开展示范教育、警示教育和“五大廉政教育”专项教育活动,全面实施干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的实施办法,巩固完善廉政谈话、党课报告、廉政知识考试等制度,形成干部廉政教育的长效机制。注重对反腐倡廉网络舆情的收集、分析,深入推进廉政文化建设工作,建设一批廉政文化精品示范点。
2.认真落实《廉政准则》。加强对执行《廉政准则》情况的监督检查,坚决纠正并严肃处理违反《廉政准则》行为,认真解决廉洁自律方面的突出问题。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,督促领导干部主动和如实报告有关内容。坚决整治领导干部违规收受礼金问题,一经查实,严肃处理。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,巩固禁止公款旅游工作成果,推行公务卡制度,严格执行公务接待经费预算管理。
四、强化案件查办,着力发挥办案治本和惩戒功能
1.提升办案能力。进一步建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。全面启动镇纪委查办案件工作,坚决实现突破“零”的目标。加强信访积案清理,每季度对行政执法机关、司法机关案件移送进行清理,严格考核。
2.提高办案质量。建立健全办案安全责任制,进一步规范办案行为,提高办案水平,严格依纪依法办案。充分发挥查办案件的治本功能和惩戒功能,重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠。
五、强化制度创新,着力从源头上拓宽防治腐败工作的领域 1.系统构建惩防体系基本框架。健全督查和工作协调机制,创新监督检查办法,强化考核结果运用,深入推进党政机关、行业系统、城乡基层三个层面的惩防体系建设,全面建成惩防体系基本框架。
2.全面落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”,确保全镇各级党政“一把手”对反腐倡廉主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真贯彻执行中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,逐级落实责任目标,切实做到责任到领导、任务到部门、量化到岗位、考核到个人,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。加强对党风廉政建设责任制工作落实情况的监督检查,确保党风廉政建设责任制落到实处,对失职失责行为严格实行责任追究。
3.深化从源头上预防和治理腐败。全面加强廉政风险防控管理,在全镇各村(社区)、镇级各部门开展廉政风险防控管理工作,强化工作指导,确保廉政风险防控管理工作全面完成并取得成效。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制和工作机制等改革,积极借鉴推广“制度+科技”的预防腐败经验,不断提高预防腐败能力和水平。
六、强化自身建设,着力提升纪检监察工作整体水平
1.加强思想政治建设。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,深入开展创先争优活动,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。2.加强能力建设。加强对纪检监察干部的管理。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力和工作水平。
11.乡镇纪检工作总结 篇十一
一、党委重视纪检监察工作,坚持高标准严要求
xx镇党委针对全镇现状,以高度的责任心重视纪检监察工作,首先从基层工作做起,抓好机构建设,增强党员干部廉洁自律意识,坚持高标准,严要求,加强队伍指导建设,增强党员干部廉洁自律意识,提高党员干部服务意识,党委书记亲自抓纪检工作,纪委书记具体抓纪检工作。严格要求机关党员干部廉洁自律建设,落实了2012年党风廉政建设和反腐败工作责任制,建立和完善各项规章制度。一是完善了机关财务管理制度,坚持“一支笔”审批,各负其责,定期审批;二是坚持考勤制度,上班实行点到和请销假制度;三是值班住宿制度,规范干部的行为要求,增强工作的自觉性和责任感。同时全镇24个行政村都建立了纪检监察网络,配备了纪检委员,镇纪委委员每月都要到各村了解情况,并将反馈到的情况向纪委书记汇报,研究处理。每周一确定为领导信访接待日,坚持问题解决在基层不上交。四是重视基层纪委规范建设,配置了电脑等办案硬件,打造乡镇反腐败平台,夯实基层建设基础。
二、加强学习,不断提高纪检队伍业务素质和政策水平
要建立一支业务精、素质高、能打硬仗的纪检干部队伍,必须从平时的业务知识、学习、自身锻炼抓起。xx镇纪委班子年初就明确了职责分工,确定了目标任务,提出要求,下压了了担子,平时不断抽空组织纪委委员学习上级纪委部门精神、《党纪政纪条规手册》、《纪检信访工作实用手册》等内容,认真抓好了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的学习和贯彻,加强反腐倡廉党课教育活动,开展党员领导干部讲党课等活动,尤其是认真组织学习党的十八大精神,使纪检干部从思想上提高了认识,在学习中不断地丰富了自身,提高了理论水平,深化了干部队伍建设。
三、规范制度,认真落实村级五项监督制度,加强“三资”管理
为了严肃规范财经制度,保护村级有限资金的合理开支,使各村走上管好财,记好帐的规范轨道,建立健全各项规章制度,搞好财务公开,给群众一个明白,还干部一个清白。我镇结合实情,认真搞好调研,创新工作思路,出台制定了加强农村财务管理的决定,明确了财经制度和审批程序,规范票据管理及严防铺张浪费,组织开展了对全镇24个行政村的财务清理与审计工作,主要清理了2012年1月1日以来村级集体经济的收入,开支情况,应收应付及资金结存等情况。通过清理整顿,目前全镇24个村委会财务管理逐步走上了正轨,加大了“三资”管理力度,全面落实惠农政策的检查监督,从源头上加大了预防和治理腐败的力度。
四、加强监督,搞好政务公开,树好干部新形象
为了切实转变干部作风,把镇干部建设成为一支团结创新,求真务实,开拓进取,诚信实干的高素质、高效益的、过硬的,群众满意的队伍,镇纪委协助镇党委在全镇开展了“有事请找我,我为你服务”帮民活动。在镇计划生育服务大楼大厅设立了便民服务中心,一站式服务,严格执行问责制,限时办结制等八项制度。在全镇24个行政村都设立了民事代办点和帮民服务牌,公开了镇村干部的职务,职责和联系电话,接受群众监督,极大地方便了群众。加强了干部的工作责任心,提高了办事效率。协助抓好了政务公开、村务公开、办事公开和党务公开工作。为从源头上预防和治理腐败,在便民服务中心内设立了xx镇公共资源交易站,规范了镇村组各类公开资源管理交易活动,今年共完成交易2宗,增收资金0.5万元。
五、主要工作情况
1、镇领导能按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力。严格规范个人的行为,能坚持原则,不搞权钱交易,在管好自己的同时,也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。
2、班子成员能自觉遵守民主集中制的有关规定。坚持集中领导,分工负责的原则,做到分工不分家,做到相互协调,相互配合,相互支持,相互监督的作用。
3、坚持财务审批“一支笔”的制度,在重要经费支出时班子集中研究,集体决定,防止多头审批,权利失控,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,有力地杜绝公款吃喝,奢侈浪费的现象发生。
4、较好地执行了“三重大”和“四个不直接分管”制度
六、严格纪律,认真受理信访举报
1、认真受理群众信访举报和上级纪检监察机关的转办件,全年共受理信访件30件,均能坚持实事求是,做到认真核实,及时反馈。认真开展好矛盾排查和调处工作,及时按要求完成信访举报件,实行信访公开制度。
2、针对信访、举报内容,按照党纪的有关规定,分别对xx村党支部周发安、周秋善;仓边村党支部刘金善;陈家村党支部罗安兴;社上村委王建龙等同志给予了相关党纪处分,与有关单位和个人已交换了意见,核实了情况,澄清了事实,达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。
七、相关效能建设
认真开展“创业提升年”活动,积极开展“三大”主题教育暨干部作风整治年活动。加大党务公开力度,进一步完善了各类便民措施和公开栏,认真受理了行政投诉和涉及经济发展方面的投诉。
八、其它工作
县纪委下达给我镇的有关纪检报刊订阅任务,镇纪委已经全面并完成,开展对人民群众关注问题的专项治理工作,加强干部队伍建设,为我镇和谐发展提供纪律保证。
一年来,镇党委、镇纪委在县委、县纪委的领导下常抓不懈,使全镇党员干部随时不忘党的纪律,严格要求自己,牢记为人民服务宗旨。镇党委在纪检监察工作中,依靠群众的支持和参与,齐抓共管,立足教育,着眼防范,层层抓落实,维护了我镇的政治稳定和谐发展。
2013年工作思路
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