2019市国税局局长竞聘会议讲话稿

2019市国税局局长竞聘会议讲话稿（6篇）

1.2019市国税局局长竞聘会议讲话稿 篇一

竞聘上岗，是指对实行考任制的各级经营管理岗位的一种人员选拔技术，如果它用于内部招聘，即为内部竞聘上岗。那么，今天小编为大家带来的是关于竞聘讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【竞聘讲话稿范文】一

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

今天我竞争的岗位是泸州市江阳区地税局城区税务所副所长一职。首先我要感谢在座的各位领导，感谢这次机构改革能为我们每一位有志者提供一次公平竞争、展露自我的机会。此时此刻，站在这庄严的讲坛上，参加平生第一次这样的竞职演讲，我的心情既紧张又激动，应该说，是今天改革开放，公平、民主的时代造就了我们，一种神圣的使命感在我的心中涌动!记得拿破仑将军曾经说过这样的话：“不想成为元帅的士兵不是好士兵”，坦率地讲，我认定自己是应该可以属于“好士兵”这一列的。或许，在我的性格里，与生俱来带有一种不安分因素，“给我一支杠杆，我可以把地球撬起来”，这是我的心声、我的信念!我渴望被人了解、接纳，渴望有一方自由驰骋的天地，渴望拥有一份事业的成就感，我知道这一切的一切都必须靠自己的心血和汗水交换，因为我始终坚信：天道酬勤，有志者事竟成!

说起搞税收，其实我只是“半路出家”。我是1994年国、地分设时从江阳区区级机关调人地税局工作的，我本身是师范院校毕业，在母校纳溪中学教过8年的中文，后调入江阳区茜草厂区办事处做过近两年的民政工作。说真的，经历从教师、民政干事到税官的角色转换，对我来说无异是一场灵魂的“洗礼”和升华，的确是非常的不容易!过去的职业已使我养成了一种深深的优越感，可以说，我已经习惯了在鲜花、微笑、赞美、掌声中生活，而猛然间要我接受一份随时充满纷争和火药味的工作，我真的感到好困惑!我的确算不上一个意志坚强的人，初进地税局大概有三四个月的日子，老实说我一直是茫茫然，进入不了角色。在嘈杂的办公室，我看不进枯燥乏味的专业书，弄不懂冷冰冰的财务表，外出查账，我理不清企业会计的做账套路，一本本厚厚的凭证、账册搞得我晕头转向，想开口问问同事，看着人家个个埋头苦干又觉得不便打搅也不知从何问起，甚至担心问题简单，惹人笑话……那段日子对这个新职业我的确很排斥，似乎总也找不回往日教书时那种如鱼得水的感觉，我今后的日子怎么过!极度的恐慌与失落使我痛切地感受了一种前所未有的悲哀和莫大的生存危机!老实说，我曾经不止一次地动摇过，有过“逃走”的念头，但最终还是理智战胜了自我，我一向是个不轻易服输，很要强的女子，过去无论是教书还是搞民政，我都是出色的，我不甘心自己在人生的第三站败下阵来，就这样无声无息地消沉下去!我决意留下来，挑战人生，挑战自我!在这里重新开辟我人生新天地!我或许不能像伟人们那样做一番轰轰烈烈的大事业，但至少我的人生是积极的、无畏的。于是在度过了一段彷徨、苦闷的日子后，我终于走近了自己的角色，坚强地咬牙站了起来，开始以积极的姿态出现了，不懂的、不会的，我不再惧怕，不再回避，我只要自己不停地“赶”，虚心地“学”，向书本学习，前辈学习，向同事学习，向纳税人学习，为了尽快地跟上队伍，我努力克服孩子尚小、家务繁重的困难，工作期间先后参加了业余财会专业短训、西南财大财会专业的自修学习和全国注册税务师资格考试，尽管这其中历尽无数的艰辛和苦涩的失败，但毕竟我曾经付出过、努力过，所以当今天我拥有“市级征管能手”的称号时，我十分珍惜，因为它见证了我的努力、我的付出，而更重要的是它给予我莫大的信心和勇气，我可以骄傲地对自己说：你终于打败了你人生中最大的敌人，那不是别人，正是你自己!无论何时何地，“不畏艰险，勇往直前;积极入世，誓不言败，你将无往不胜”!我想这大概也可以说是这些年来我的人生心得吧!

正是基于这种信念，这次机构改革、竞争中层干部职位，我毫不犹豫地来了，“人生难得几回搏”，不管最终结果如何，我都要牢牢地抓住机遇，用力一搏!应该说这次竞争，我看好自己，我认定我是有一定实力的。作为一名致公党员和区政协委员，我有良好的个人综合素质，有多年基层税收工作的经验和实际工作能力，最难得的是我曾经有过相当长时期的教师生涯和民政工作经历，那是我生命中一段如歌的岁月和值得回味的日子，更是我用青春、热血、欢笑和泪水积垫的人生财富，它们玉成了我今天的干练、执着，爱心和宽容，也使我在今天的税收工作中，更多了一份对纳税人的理解与沟通，当三伏天到管户检查时，纳税人亲手为我捧出一杯清凉的茶水时，我感到一缕沁人心脾的凉意;当我周到的服务和耐心的解释赢得纳税人的啧啧称许时，我感到一种无以言表的幸福;当我苦心经营的一篇篇税研文章被打印成铅字时，我感到一份苦尽甘来的满足。当然，在日常的税收工作中，我面对的远远不只是鲜花和掌声，当无端的责难和刺耳的谩骂向我袭来时，我也感到委屈，感到悲伤，或许我是学文的，那份感受更加强烈，但我告诫自己他们是我的工作对象，是我每天必须面对、无法回避的衣食父母和“上帝”，要学会忍耐、忍耐、再忍耐。其实，滚滚红尘，芸芸众生，人活着本身就是不容易的，面对生活，我们每一个人都必须学会一份容忍、一种胸怀，学会踏踏实实工作、清清白白做人，学会珍惜生命，善待自己，也包容他人，我想这也算是人到中年的我对人生的一份感悟和体验吧!假如在这次竞争上岗中，我成功了，我一定不负众望，尽心尽力当好所长的参谋和助手，努力做一个既精通现代税收业务又善解人意、体恤下属的德才兼备的好领导，我想我将从以下几个方面来规范和约束自己的言行：第一，切实搞好团结。“团结是金”，我以为这是一个领导者的基本素质，作为一名副手，我必须要时时处处注意摆正自己的位置，维护好所长的权威，维护好班子内部团结，工作中若与所长有意见分歧时，要力求“求同存异”，绝不能意气用事，我行我素，甚至有的时候，必须要受得住委屈;再者，在与同志们的朝夕相处中，要坦诚相待，平易近人，更要严于律己，宽以待人，对待同志们工作中的缺点、过失，要善意指出;而对待同志们的困难，则要热心相助，我想只要我努力去做，不怕“吃亏”，就一定能做到与同志们精诚团结。第二，率先垂范，以身作则。在日常税收工作中，禀公办事，严格依法征税，凡是所里制定的规则，自己一定要率先做到，决不能只“照”别人，不“照”自己。第三，要有担当，敢于承担工作责任。一个人，一个单位工作中不可能没有问题，我认为一个好的领导是应该有担当的，敢于撑担子，不能总是把下属“套牢”，而自己超脱其外，那样你就只能是给大家制造紧张空气，同志们的聪明才智和创造力可能都被你扼杀了。第四，细心观察，知人善任。作为一名部门领导，就是要能深切地了解他的部属，然后针对每个人的属性、才能，激发出他们全部的工作能量，使他们在工作中不遗余力，最大限度地调动他们工作的积极性。第五，张弛有度，充满活力。在紧张的征税工作之余，要重视加大职工精神文明建设，组织丰富多彩的各项活动，如球赛、拔河赛、征管能手赛、演讲比赛等，力求以活动为载体，促进同志间的相互交流和团结，增强集体的荣誉感和凝聚力，努力为同志们创造一种宽松和谐的环境。以上五点就算是我的施政纲领吧。总之，只要“捧着一颗心来”与大家精诚合作，我自信我一定会“不辱使命”!当然，假如在这次竞争中我失败了，我一定及时总结失败，不灰心、不气馁，我深信：“态度决定一切”，无论什么时候，只要你自己不倒，他人是打不倒的，“看好自己，永不放弃”，努力追求自我，不断完善自我，要家庭，更要事业,这将是我一位平凡的职业女性一生无悔的追求和选择!

谢谢，谢谢大家!

【竞聘讲话稿范文】二

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

竞聘上岗打破了论资排辈、平衡照顾、求全责备的僵化体制，形成了能者上、平者让、庸者下的新型用人机制，所以，参加这次竞聘活动我很有信心。我本着锻炼、提高的目的走上讲台，展示自我，接受评判，希望靠能力而不是靠运气来谱写青春。作为新时代的女性，生活中的吃苦耐劳，工作中的不让须眉，以及历年来取得的一项项荣誉，让我非常有信心来参加此次竞聘。站在大家面前的我，稳重而不死板，激进而不张扬，温和而不懦弱，愚钝而不懒惰，正直而不固执。1997年，我以全国税制统考第七名的好成绩顺利地从省税校毕业，同时踏进了地税局的大门。我没有辉煌的过去，只求把握好现在和将来，这次，我参加城区分局副局长职位的竞争，主要基于以下两个方面的考虑：

一方面我认为自己具备担任副局长的素质。一是有吃苦耐劳、默默无闻的敬业精神。我是一个农村孩子，深深懂得“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”的道理。我爱岗敬业，工作踏踏实实，競競业业，一丝不苟，不管干什么从不讲价钱，更不怨天尤人，干一行，爱一行，努力把工作做得最好。二是有虚心好学、开拓进取的创新意识。五年来我不仅完成了成人自学考试专科、本科段学习，还自学了计算机知识，能够熟练地使用计算机进行网上操作、文字处理和日常维护等。我思想比较活跃，爱好广泛，接受新事物比较快，勇于实践，具有开拓精神。三是严于律己、诚信为本的优良品质。我信奉诚实待人、严于律己的处世之道。我从小学开始就一直是班干部，当过团支部书记，做过一班之长，既要维护班上学习秩序，又要和同学们打成一片，正因为具有良好的人格魅力和做人宗旨，我和同学们总是能建立亲如兄妹的深厚感情，受到了大家的拥护。参加工作后，我在日常生活和工作中，不断加强个人修养和党性锻炼，以“老老实实做人、勤勤恳恳做事”为信条，严格要求自己，尊敬领导，团结同志，应该说得到了领导和同事的肯定。四是有雷厉风行、求真务实的工作作风。五年来一直在税收一线摸爬滚打，培养了我雷厉风行、求真务实的工作作风，养成了我遇事不含糊，办事不拖拉的工作习惯，造就了我不唯书、不唯上、?只唯真、只唯实的工作态度。.另一方面我认为自己具备担任副局长的才能。一是具有过硬的业务水平。从1998年开始，我被县局选拔参加地区组织的税收业务技能比武。面对领导的信任，同志们的认可，我深感参加此项活动并非仅代表个人成绩，而事关县局整体形象，所以每一次都不敢懈怠，起早摸黑地攻读，连续三年在“税收政策一口清”项目中名列前茅。特别是今年，已有身孕的我，身体不适，家务繁杂，但这些并未压倒我的斗志，我一如既往，又以全区第二名的好成绩为县地税局的荣誉榜上添了一笔。为此，我还被地区工会授予了“先进女职工”称号。1999年参加区局组织的省级征管能手选拔考试中，经过为期一个半月紧张的培训和数十次残酷的筛选，我终于冲出重围，获得全省第33名的好成绩，被省局、区局分别授予了“全省地税系统征管能手”、“全区地税系统征管能手”称号，为我局在省级征管能手的小天地中赢得了一席之地。二是熟练掌握了计算机操作技能。随着社会经济发展和税制改革的不断深人，计算机技术的操作运用日益成为一名税务干部应该且必需掌握的一门技能，特别是面对企业会计电算化，面对税收征管微机化，不懂得微机操作，日常的税收业务都难以顺利开展下去。因此，这几年我特别注重这方面的学习提高，工作之余系统地学习了WINDOWS95、98操作系统、OFFICE2000办公自动化软件，在此基础上又结合实际，认真研究，熟练掌握了征管、税务稽查等业务软件的应用。1999年、2000年我还两次被地区稽查局专门抽调，参与了税务稽査软件的开发。三是积累了丰富的基层工作经验。进入地税局，我先后在城关所、稽查局、城区分局等一线岗位上工作多年。几年的摸爬滚打中摸索出了一套从税务登记到纳税申报、税款征收入库、欠税管理各环节全面监控的办法，规范了征管资料的使用，我对全县企业的经营状况、各种税款的申报缴纳有了全面客观的认识。

综上所述，我认为作为一名政治合格、业务熟练、作风优良的税务干部，我有能力竞聘城区分局副局长这一职务，并且也有信心做好这份工作。假如我有幸竞聘成功，我将笨鸟先飞，不负众望，不辱使命，做到“以为争位，以位促为”。

第一，摆正位置，当好配角。在工作中我将尊重局长的核心地位，维护局长的威信，多请示汇报，多交心通气，甘当绿叶。

辩证地看待自己的长处和短处，扬长避短，团结协作，做到：到位不越位，补台不拆台。

第二，加强学习，提高素质。俗话说“磨刀不误砍柴功”。只有把各项税收业务、征管实务、财务会计知识融会贯通，才能保证税款征收的合法性、正确性，才能在日趋完善的税收体系中不被复议、诉讼、赔偿所困。

第三，扎实工作，锐意进取。我要身体力行，实行着装上岗，挂牌服务，推广文明用语，为企业提供舒适的办税环境和良好的服务态度，公开各办税窗口的职责范围，对企业办税实行“一条龙”服务，简化办税程序，提高办事效率，自觉接受各企业监督，坚决制止各种不廉政现象的发生。

不容置疑，在各位领导和同事面前，我还是一个才疏学浅的学生或者新兵，但是拿破仑的那句“不想当将军的士兵不是好士兵”的话激励我斗胆一试，响应组织号召，积极参与竞争，我不敢奢求什么，只想让大家认识我、了解我、帮助我、支持我。最后以一首自编的对联来结束我的演讲，上联是“胜固可喜，宠辱不惊看花开”，下联是“败亦无悔，去留无意随云卷”，横批是“与时倶进”。希望各位领导和同仁们一如既往地关怀和帮助我。谢谢大家。

【竞聘讲话稿范文】三

尊敬的各位评委、同志们：

一位颇有名气的现代作家说过这样一句话：“挑战的生活才有思想”。这句极富文化蕴含的话，把我牵引上了今天的“竞聘上岗”舞台。

我竞聘的职务是办公室主任。

这一岗责要求你具有较高的综合素质：既要有文化底蕴，又要有政策水平;既要有组织才能，又要有公关能力;既要有严谨作风，又要有生气活力;既要有廉洁勤政，又要有无悔心际。我自信地说：“有能力站好这个‘岗’。”

我20岁的时候光荣地加人了中国共产党，21年的党性洗礼，使我的政治素质净洁而成熟;12个春雨秋霜的军旅生涯，使我的性格品味强劲而坚軔;辽师大本科的寒窗求知，使我的道德生活豁达而深邃;12个年头的税装历程，使我的业务情操执著而真诚。在我两年多的现职(办公室主任)经历中，掌握了胜任办公室主任的业务技能，积累了日趋成熟的工作经验，对办公室主任职能产生了浓厚的兴趣。同时，与全室同志结下了深厚的友情。值得我欣慰和自豪的是：在任现职的三年中，我同三位副手和全室同志以“是旗必夺”的精神励精图治艰辛拼搏，统揽了沈阳市国税系统办公室系列所有评比项目的第一名，并获得53项先进单位和22个先进个人的荣誉称号。

我的工作思路是：以“为领导服务、为机关服务、为基层服务”的三服务为宗旨，以“实”和“智”为座右铭，当好领导的“参谋长”;以“诚”和“严”为准则，当好机关的“秘书长”;以“勤”和“情”为心声，当好基层的“事务长”。将办公室工作建设成为分局对内对外的一道亮丽风景线，将办公室锻铸成领导信得过、机关信得着、基层信得住的分局工作中枢。

乘来春风柳枝绿，追得秋里枫叶红。我的工作目标是：

1.文秘工作质好果丰。

分局的工作总结、领导报告讲话、经验交流等文稿，要以“三讲”为精髓，实事求是，言之有物，朴实无华，笔墨流畅，办事质量让领导认可。报道、信息上稿上报瞄准国家级新闻媒体，其数量超过上年15%?30%，实现历史性突破;调研出有价值文章6篇。报道、信息、调研三项工作在全市国税系统站排头当仁不让。

2.行政工作标高果实。

行政管理贯穿严格、严密、严谨的“三严”准则，步人规范化、系统化、科学化轨道。管理人员做到心勤、眼勤、腿勤、手勤，使千头万绪的行政工作始终在高标准高质量中运行。

工作环境管理，营造有序、净肃、舒适、优雅氛围;全员的“衣食住行”管理情真意切，殚精竭虑，领受“家”的感觉;内务管理井然而活跃，凝重而轻松。27台机动车事故率为零，财务运作严守财经纪律，不错花一个“铜板”。

3.队伍修养志旺力悍。

队伍素质高品味高档次，有真知灼见的境界，有旺盛高昂的不懈动力，有摧营拔寨的“作战”能力，以适应19个岗位、93个工作项目的政策性强、整体性强、综合性强、突发性强的工作态势。每名干部，想工作超前思维，干工作开拓创新，工作后得失心知。

4.自身建设志远力强。

自觉养成党性纯洁，胸襟坦荡;高瞻远瞩，虚功实做;推功揽过，勇负其责;率先垂范，身体力行。勤政跟我上，政绩随我干，廉政向我看。实现一马当先，万马奔腾的工作气势。

“工欲善其事，必先利其器”。攀援上述目标，我的工作举措是:

(1)政治工作先行。“政治工作是一切经济工作的生命线”。这一被我党80多年革命实践所证明了的真理，我们今天仍然毫不动摇地遵循。一是从实际出发，每周一早8时至8时半为雷打不动的集体学习时间，如遇国家政治大事，挤时间组织同志们学习讨论。二是逢有历史性意义的纪念口，或英模事迹展览，组织全室人员座谈及参观。三是党内不折不扣地执行“三会一课”制度，每年党的诞辰日子里至少发展一名新党员。

(2)重新审视各项规章制度，在实践中根据新事物、新情况的出现不断地充实和完善。年中时，将修定的“小立法”问世，人手一册;年终，组织全室人员讨论“小立法”的实施体会，使其真正成为全室人员工作行为的准绳。

(3)选树先进典型。俗话说“拨亮一盏灯，照亮一大片”。没有典型的队伍是平庸的队伍。集合3名副主任和党支部成员意见，有计划、有组织、有目的地培育两至三名“爱岗敬业”、“创新开拓”典型，充分展示“榜样就是旗帜”的作用。

(4)建筑情感工程”。我和3名副主任、党支部成员对全室干部做到必谈三必访”：即，工作调动必谈，工作有误必谈，获得荣誉必谈;婚丧必访，家庭不合必访，家庭有难必访。营造温暖“大家庭”氛围，加强集体凝聚力。

(5)办事公开、公平、公正、透明。工作不掖不藏，凡是涉及集体利益的事情，都向全员讲明来龙去脉，尤其是发展党员、评比先进、奖励和惩罚，都要公开事实“真相”，尊重干部意见，不以权以势压人。以此达到集体生活团结祥和、万事顺畅。

(6)诚挚接受全室人员监督。每月至少找两名干部征求工作意见，每季召开一次“群说我”讲评会，每半年向党支部汇报思想工作情况一次，敞开心扉让人看。

“洛阳亲友如相问，一片冰心在玉壶”。我的演讲是发自肺腑的心声，我的演讲是掷地有声的誓言;我的实践将结束遗憾和叹息，我的实践将终止懦弱和无为。

在结束我的演讲之前，有句心里话必须向各位评委和同志们述说：倘若任职后我的言行有违初衷，我将引咎辞职，任凭组织“发落”。

谢谢大家!

【竞聘讲话稿范文】四

各位领导，各位同仁：

大家好!

我不善辞令，缺乏演说的才能，但是连日来的动员、复习、考试、测评告诉我：竞争，是国税工作前进的动力。所以，我把这句话作为今天演讲的题目。

200多万年前，当人类的远祖在地球上出现时，大自然并没有赋予他们强健的身体、锐利的爪牙。电光野火、洪水猛兽，使人类艰难地匍匐于自然脚下。与此同时，大自然留给了他们一件武器：竞争意识。人类的远祖正是利用这件武器战天斗地，在自然界中争得了一席之地。今天，大到综合国力、总统选举，小到压面条、擦皮鞋，无一不是由竞争在幕后操纵。

竞争不仅能使真正的人才脱颖而出，而且能增强人们的危机感和挑战意识。畏惧竞争的人无法在当今社会立足，讨厌竞争的人更难以在当今社会生存。每个人都渴望成功。然而，成功就像一朵晶莹的雪莲，要想拥有它，就必须经历无数次的艰难险阻。所以，在竞争的压力下，人人都会奋力拼搏，以获取那梦中的花朵。

两年前，我站在大家面前，竞争了税款征收分局局长职位，两年中，我努力实践自己的诺言，勤奋工作、踏实做事。全体职工给了我巨大的帮助，尽管我没有成为一个优秀工作者，但是我对得起薪水，感到充实、无愧...税款征收分局的《工作制度》、《岗位责任制》、《工作职责及操作规程》、《劳动纪律规定》、《卫生制度》、《行政执法责任制》都已健全并发挥作用;办税效率和质量、廉政建设、办税环境等等有了很大的改观;逾期申报的处罚率、滞纳金加收率双双达到100%，由此，提高了各管理分局的申报率和入库率。由于我们为纳税人提供了高效、快捷、优质的服务，使办税服务厅在较短时间内成为展示金昌国税形象的“窗口”，受到纳税人乃至全社会的普遍称赞。至此，我可以坦诚地向各位领导和同志们汇报:征收分局的工作已经实实在在地走上了轨道……在这里，我想说一声：衷心感谢征收分局全体职工的辛勤劳动和大力支持!

与此同时，我注意调查研究总结经验，去年在省、地级报刊杂志发表调研文章10篇。其中，对金昌市住宅装修市场严重漏税情况的调查(见《甘肃经济日报》2000年5月30日题《流血的装修》)见报后，引起了市委、市政府的重视，两家政研室分别约稿重新发表在各自的内部刊物上供市领导参阅。此外，认真总结我局办税服务厅的工作经验，及时将我们的做法及企业管理一分局的工作业绩撰写成文发表在《甘肃经济报》和《甘肃税务》杂志上，宣传了金昌市国税局。

根据征管改革和机构改革的要求，市局决定将原市场分局划分为两个分局，我愿意出来竞争其中的一个分局长职位。我本人具备以下两个条件：

1.我是16岁参军，1982年初从复员进入金昌市税务部门的，屈指算来，已整整19个年头了。19年来，我拥护党的领导，拥护社会主义制度，在思想上、行动上和局党组保持一致，平时注意自己政治素质的培养，积极要求进步，团结同志，服从领导，以诚待人，光明磊落。局党组和同志们曾给过我很高的荣誉。1987年被提拔为副科级干部，吸收入党，1994年提为正科级至今。在19年中，我参加了北京经济函授大学大专班的学习，于1990年毕业;又参加了中央党校经济管理本科班学习，于1996年毕业。

2.有一定的政治觉悟和组织协调能力，对市区个体税收征管的现状和存在的问题比较了解，特别是在征收分局工作的两年内，每天和个体户及市场分局专管员打交道，熟悉专管员的工作性质和个体户的纳税情况，有做好个体税收管理工作的信心和决心。

我的措施有以下五条：

一、团结和带领分局全体工作人员认真学习白兆瑞局长在全市国税工作会议上的讲话精神，加强征管，堵塞漏洞，应收尽收，全面完成税收计划和省局要求的个体税收增长率。

二、全面清理辖区内的所有管户，营造一种生意人全面纳税的局面，彻底消灭漏征漏管户。

三、认真完善“片管员”和“段管员”制度，对纳税人的生产经营纳税情况进行全方位动态监控管理，在计会没有完全甩掉手工方式之前一如既往地搞好手工台账登记，做到底子清楚、心里明白。

四、通过调查研究，制定科学、合理的定额核定办法，并按市局的要求公开定额，接受市局的检查和纳税人的监督。

五、调整人员，抓好大夜市、早市、批发市场、楼群经营门点的税款征收，同时抓紧对请假业户的跟踪检查，以查促管，以查促收。

竞争给优胜者带来欢乐，同时又给失败者带来痛楚。如果竞争成功，我将随身带去三样东西：

第一，带去一只碗。平时，碗口向上，什么意见都装，一定广采众议，虚心听取;形成决议，碗口立即朝下，包括我在内，谁也不能轻易翻动，要实行集中指导下的广泛民主，在广泛民主基础上的最大集中。同时，还要用它装满“水”，让大家看这一碗水端得平不平。

第二，带去一张纸。纸上写着“三个不当”，即廉洁奉公，不当贪官;秉公执法，不当昏官：真抓实干，不当懒官。我要用自己的言行和血汗在这张纸上写下今后的工作历史，向局党组递交上合格的答卷。

第三，带去一颗心。除了布置和检查工作外，大家就是同志和朋友关系，手足之间以诚相待。我要用自己的心换同志们的心……我时常这样想，每个人的心是一个源头，泉水从这里出发，汇成小河，再汇人国税局这个大海。只有每一缕泉水是清亮的并且在奔走途中不断摒弃渣滓，保持这份清亮，才会有一个清亮的海。静静地思索，细细地回味，这种想法，于人生也许并不那么重要，但大凡这样想过并确实寻找过的人，就会感到一种心灵的充实，就能在人生的旅途中不断否定自己，丰富自己。

拥有竞争意识是一笔财富，但付诸实践后，成功的美梦还是难圆的。竞争意识是一种压力，更是一种动力，用它去开掘自己，将使你迸发出无限的潜力。每一次竞争，每一次演讲，都为我们大家演绎人生创造了绝佳的机缘，接踵而至的就是挑战，就是竞争。有些人退缩了，有些人胆怯了，但更多的人还是坚持到了今天，在竞争中经受洗礼，在竞争中重生，这就是竞争意识结出的丰硕果实。

记得陶行知先生有这样一句名言：“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”这里的“真人”便是我想做的。

最后，求大家送我一样东西。

我给自己作了一副对联。上联是：扎扎实实干实实在在税务事，下联是：老老实实做堂堂正正收税人。请大家日后观察衡量，在合适的时候送我一个横批，可以吗?

谢谢大家!

【竞聘讲话稿范文】五

在座的各位领导、同事们：

大家好!

我叫韩伟，89年税务学校毕业工作后一直战斗在最基层的阿拉尔。我所在的阿克苏市阿拉尔国税分局，管辖着兵团塔里木垦区农一师的12个团场，这12个团场原是塔门、阿拉尔、花桥三个税务所分片管辖，98年，为了便于集中征收，撤所建分局，三个税务所的部分人员集中阿拉尔(塔门、花桥只算征收点，各留一个人)。辖区内有10个集贸市场，1000多户个体户，87个国有和集体企业，每半年来次大清查就得一个月的时间。这样，整个片区东西长约120公里，南北宽50公里，在这5000平方公里的土地上，线长面广，税干却只有7个，大清查一般只留个别人值班，其他五人开着唯一的一辆212,按地域清查，由于干部少，阿拉尔分局的每个同志在多年的工作中都超负荷工作，有着高度的责任感和事业心，在此，我特向他们表示我最崇高的敬意和感谢!(深深鞠躬)(全场掌声)以上是我登上竞聘演讲台的第一个原因，另一个促使我登上今天竞聘演讲台的原因，是因为三年前我曾参加过的第一轮双聘，当时那么多如潮的掌声，至今响在我耳边，催我奋发，催我上进。所以我今天再一次站上了竞聘演讲台!(声音拔高)(又一次全场掌声)

最近通读了《美国近代史》，写了并且在报上发表了读后体会《读读林肯》。众所周知，亚伯拉汗?林肯从31岁到60岁奋斗了30年，竞选失败了无数次才当上总统。我三年前虽说因种种原因落选了，但想起大家的支持和鼓励，我决心学习林肯，不怕失败，继续奋斗!(又一次全场热烈掌声)现今，我们局新领导班子组建，公道正派，上下团结，正气回升，一片光明正等着我们大家。我深信：支持过我的掌声会再度响起，成功与我与大家同在(又一次全场热烈掌声)!只要心不败，人就不败。对我而言，世上只有失败的事情，没有失败的灵魂!(声音拔高)(又一次全场掌声)相信我，请大家毫不犹豫地投我一票，助我成功!(又一次全场热烈掌声)今天我竞聘的岗位是：阿拉尔分局的分局长。我要演讲的题目是：我就任阿拉尔分局分局长，将如何工作?如果我能上任，我将从以下几个方面开展工作：

1.负责辖区内企事业单位、固定个体工商业户及零散税源的征收管理和稽查工作;2.负责辖区征收点、代征点的管理工作;

3.负责分局及辖区征收点、代征点的票证管理，详实征管档案的建立和管理?，4.完成市局下达的税收及其他各项任务，以及需上报下转的各种文件、报表等工作。

为了开拓阿拉尔分局的新局面，我将采取以下几点方法和措施：

(1)加强领导，从严治队。

针对阿拉尔线长面广，人员不足，税源分散，管辖范围大等情况，要对有关人员逐项明确工作职责，在以制度管人的前提下，坚持以人为本，动态管理。具体工作中有难点有问题的地方，要组织征、管人员现场办公，现场解决问题。

(2)规范征管资料，增强征管效率。

税收工作的基础征管资料不健全，就没法对纳税户进行动态管理;只有基础征管资料健全，才能够让征收和户籍管理同步运行，互相督促。

(3)调整岗位，加强银税一体化。

坚持科技加管理的指导思想，加速税收信息化建设。以后的发展是会计核算和征收工作联为一体，不可分割。我们可以抽调人力，将阿拉尔管辖的12个团场的纳税户都动员起来，纳人银税一体化，既方便了征管，又解决了人力不足的问题。

在基层工作这么多年，我最深切的感受就是：要做好税务分局的工作，关键是分局长，所以，我要是一个分局长，我就要摆正位置，协调好当地党政、兄弟单位以及分局内同志们的关系,同时推动各项工作的开展。我的原则是：

对地方党政——尊重、依靠

税务分局是税务机关的派出机构，但是离开了当地党政领导的支持，税收工作就很难幵展。税收工作主要在管理，而管理工作无论是计划、协调、征收、稽查等，都不能脱离人而存在，所以说人是管理的中心。作为分局长，就是要激励人尽力去发挥所长，而使组织的工作得以完成。对当地党政，分局在日常工作中，一是尊重，二是依靠，做到定期向当地党委，政府请示汇报工作，遇到一些棘手问题，则主动请求他们协调各部门帮助解决。

对兄弟单位配合、支持

基层税务分局的工作面广量大，常常需要与有关部门和单位协作配合。我首先要和他们搞好关系，在他们工作需要协作时，我们主动配合。比如，我们发现一些无照个体户逃避工商行政管理部门、地税所的监督，就主动和工商局和地税局联系，共同组成检查组，使偷逃国家税费者无处可逃。由于采取上述措施，融洽了各部门各单位的关系，在查处一些纳税企业时，有关部门都积极配合，同时，对待一些纳税企业，我们要努力协调好关系，能促产的促产，该给予税收优惠政策的，要不藏不掖，及时上报市局，以最快的速度给予。纳税人满意，就是我们最大的快慰。(又一次全场掌声)对待分局内的同志一热情、公正

为使同志们齐心协力搞好工作，我除了严于律己，处处起表率作用外，更要做好的大量工作是热心关心同志，特别是同志们在工作、生活中遇到困难时，要在力所能及和条件允许的情况下，亲自出面解决。并且，对待每个同志要公正，要努力发挥每个人的特长，决不亲一个疏一个，更不搞小圈子。同时，发扬民主作风，不搞家长制，遇事多与大家商量，使同志们增强集体感。例如遇到需处理的大的偷漏税案件，都要放在分局会议上研究，在大家统一思想认识的基础上来行动。税务部门是一个重要的行政执法部门，税务人员的工作作风直接影响着党和政府的声誉和形象，影响着税务工作的顺利开展，所以我们必须廉洁从政，树立税务干部的良好形象。’

当前，经济全球化进程不断加快，知识经济迅速兴起，以知识创新、技术创新和高新技术产业为核心的综合国力竞争日益激烈。我们税务人员，要不断学习建设现代化的本领和驾驭市场的能力。我至今不能忘记在阿拉尔分局税收片管期间，同志们工作、生活中友爱互助，团结如一人，凝聚起很强的战斗力。为了税收，经常是披着月亮出门，顶着星星回家，基层的税务工作有多难，只有亲自做过的才知道。为了税收，我们走了多少路，那各式各样的路，就像税务生活的五线谱，我们的脚步就在这税务生活的五线谱中追随新世纪的日升月起，我们有理由除旧布新，开出一片新天地;我们没有借口故步自封，不求迸取!(掌声)新世纪新生命新开始，我们期盼没有腐败，玉宇澄清，阳光万里!

愿我们的税收事业就像那奔腾的长江，荡涤去泥沙，荡涤去混浊，一泻千里!(又一次全场掌声)在此，我把自己近期创作的一首题为《塔里木税官》的诗篇奉献给各位，以此作为本次演讲的结束语：(掌声)我们走遍塔里木，我们数遍塔河南北的每一粒沙;

“这些人真傻，人家与小姐、美酒做伴，他们却与荆棘、泥泞为伍。”

没有雨水的地方却有流言倾盆雨下。

沙尘满身，膝盖都变成了石头铁般坚硬，恍惚间，感觉我们的身体就是这塔河大桥，驻守着阿拉尔，细数桥下的流水如岁月般逝去，不知不觉中，我们把青春献给了塔里木。

穿过一个个苍黄的白日，我们像夸父那样，饥渴地独立戈壁，迎来了又一个疲惫的夜。

“人生之途有荆棘，有泥泞，不能因为艰辛，便忘了头顶的税徽，那，不是真正的税务战士!”

迈出勇敢的脚吧，坎坷绊倒行者，却绊不倒理想;

爬起来，把荆棘踩在脚下，让我们在奋进中拥抱黎明。

待到白首忆往事，相信我和你自会有无憾的自豪!

2.国税局长在半年工作会议上的讲话 篇二

强化责任抓好落实确保圆满完成今年各项税收工作任务同志们：经县局党组研究决定，我们召开这次全县国税工作会议，主要任务就是贯彻全市国税工作会议精神，总结上半年工作，对下半年工作进行安排部署，进一步动员系统广大干部职工，强化责任，抓好落实，确保圆满完成全年各项税收工作任务。我就全县国税工作讲以下意见：上半年工作回顾今年以来，我们××县局

在市局和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕市局制定的“五个到位”、“五个落实”开展工作，积极开展了“保持共产党员先进性教育活动”，扎实推进机关效能建设、行政权力公开透明运行等工作，全面提升税收管理水平和干部队伍素质，与时俱进，开拓创新，各项工作均取得了显著成效。——税收收入提前超额完成。上半年，我局继续坚持实事求是抓收入，严格按照“有税尽收、无税禁收，依法征税”的原则，认真加强税收征收管理、堵塞税收漏洞，经济迈入良性循环，税收收入呈现较好的发展势头。今年市局分配我局税收计划**万元，上半年，我们累计组织各项税收收入**万元，占年计划的64％，属历年来最好时期，提前完成了税收任务，多次受到县委、县政府的点名表扬，为服务地方经济和促进社会稳定做出了贡献。——“五到位”“五落实”工作受到市局肯定。在全市“五个到位、五个落实”工作检查中，我局此项工作受到了市局的肯定，精细化管理、税收征管质量和效率迈出了可喜步伐。“五个到位”落实情况：实现了税收征管信息系统零差错运行。3月1日税收征管信息系统如期上线后，针对上线初期，网络传输运行速度较慢，严重影响正常业务操作等问题，我们多次请示省、市局推行办工作人员和电脑公司网络工程人员现场查找解决问题，排除网络传输故障，确保了数据输入的准确、及时、完整。进一步健全了管理制度和各岗位人员培训学习制度，熟练掌握税收征管业务流程，搞好数据备份、防止数据丢失、失密泄密等维护工作，征管信息系统运行以来，未出现任何差错，系统各项工作运行良好。岗责体系、机构调整逐步完善。结合推行征管信息系统，我们对人员和征管业务进行了整合和重组，优化了业务流程，进一步明确了征收、管理、稽查等各环节和机关业务部门的职责分工以及相互之间的衔接配合，提高了工作效率。税收管理员制度稳步推进。制定了《税收管理员责任制度》，实行以人定岗、以岗定责、岗户一体、人户对应的管理办法，根据不同行业、类别和性质将管理具体责任细化分解。办税服务厅基本规范到位。设立了申报纳税、发票管理、综合服务三类九个窗口，充实了8名骨干人员到办税大厅，为办税服务厅更新配置新微机8台，打印机8台以及触摸屏等现代化办公设施，进一步完善了服务功能。“五个落实”执行情况：积极落实了《征管档案管理办法》，投入2万余元购置了密集型档案柜，制定完善了相关制度，指定了专人管理，建起了征管档案室，档案管理更加规范有序。落实了《税务登记管理办法》，积极同工商、地税沟通，及时掌握纳税人的变动情况，发现问题及时解决。落实《欠税公告办法》，由电视台向纳税人和社会各界播放了《欠税公告办法》，并召开部分企业法人代表和一些人大、政协委员参加的企业座谈会，进行了宣传。在各个税务所（分局）办税服务厅、县政务大厅张贴，分发欠税资料，使广大纳税人对此项政策有了充分了解。目前，我县管辖的企业无一户欠税。落实《重点税源管理办法》，制定了××县重点税源管理标准，把县电力局、**厂2户年纳税在50万元以上的企业作为我县重点税源，并根据企业情况和征管实际，因地制宜地加强管理。落实强化个体税收管理和集贸市场管理办法，推行了个体工商户建帐管理制度，实行查账征收。对专业集贸市场进行了集中整顿。对达到起征点的采取定额加发票的管理方法，对未达到起征点的，实行动态跟踪管理，一旦达到起征点，立即纳入日常管理。——税收专项检查初见成效。成立了专项检查工作领导小组，制定了检查计划。对钢材、煤炭等商贸企业、废旧物资回收企业、税负偏低企业及新认定的一般纳税人进行了重点专项检查，对检查中发现的问题及时处理、纠正。上半年共查结案件28户，查补税款及罚款**万元，起到了严肃税法、优化税收环境的效果，征管质量得到改善提高。——行政权力公开运行工作扎实推进。建立健全了权利公开领导机制，成立了公开透明运行工作领导小组和办公室。一把手对该项工作负总责，主管副职具体抓落实，使权利公开工作形成了良好的机制保障。采取了一系列推行措施，统一制作了10多块高标准的公示栏，整理完善了职权目录和流程图，在内部局域网和政府网站推出了专门的权利公开网页，建立了局长电子邮箱，明确了政务公开的内容、范围，形式和措施，将税务干部，纳税人关心的权利和义务、税收政策法规等应公布的事项进行了全方位公开。建立健全了监督网络，专门从各科室抽调人员组建了督导组，负责对全局政务公开、依法行政情况进行督导，并从社会各界聘请了20名督查员进行监督。所有单位都设立了举报箱

3.2019市国税局局长竞聘会议讲话稿 篇三

努力谱写安义国税事业和谐发展新篇章

——黄元局长在全县国税工作会议上的讲话

（2008年2月25日）

同志们：

全县国税工作会议今天召开。会议的主要任务是：在党的十七大精神指引下，认真贯彻落实全市国税工作会议和县人大会议精神，总结2007年国税工作，表彰先进，部署2008年工作任务。动员全县国税干部职工，立足新起点、共创新业绩，努力谱写安义国税事业和谐发展新篇章。市局和县委、县政府对这次会议十分重视。市局党组成员朱忠恩副局长和县委常委刘小燕副县长亲临会议，对我局2007年取得的成绩，给予了充分肯定，对进一步做好今年的各项工作提出了明确要求，以上两位领导的讲话是对我们极大的鼓舞和鞭策。下面，我就如何切实做好2008年的国税工作，代表县局党组，讲三点意见。

一、2007年工作总结回顾

2007年，在市局和县委、县人民政府正确领导下，全县国税干部职工认真落实市国税工作会议和全县经济工作会议精神，进一步巩固税收基础平台、纳税服务质量、文明建设成果，推进依法行政规范、服务大局能力、科学管理创新、和谐国税建设不动摇。税收收入有了新增长，依法治税有了新进步，科学管理有了新突破，队伍建设有了新面貌，文明创建有了新进展，全县国税 事业又好又快发展的新局面基本形成。

(一)税收收入再创新高，税收职能作用进一步发挥

2007年，针对本地经济税源提升效果还不明显，收入任务重的特点，国税部门统牢固树立税收经济观，坚持依法征税、应收尽收，促进税收与经济协调增长，为县域经济协调发展，作出了积极贡献。全县国税收入完成5706万元，同比2006年增长20.61%，增收975万元，完成市局计划5350万元的106.65%，完成市政府奋斗数5700万元的100.11%，完成县本级税收1629万元，提前15天完成县委、县政府下达的收入计划任务。地方本级收入较2006年增长26.18%，增收338万元。

国税部门以促进安义经济社会发展为己任，全面落实了各项税收优惠政策，进一步巩固了税基，涵养了税源，增强了企业发展后劲，有力地推动了全县民营经济、外向型经济的健康发展。2007年，通过认真贯彻落实市局《促进科学发展确保税收与经济持续稳定增长的实施办法》（“五十条”），全年累计共办理出口退（免）税593万元；减免企业所得税860.5万元；外商投资企业所得税30万元，落实扩大增值税抵扣范围政策，办理抵（退）56.69税万元；落实下岗再就业、废旧物资综合利用、民政福利企业等税收优惠政策，减免税收 944.6万元。

（二）依法治税进一步推进，和谐的税收环境日趋形成 2007年，全局上下认真贯彻全省国税系统依法行政工作会议精神，对内强化监督、规范执法，对外整顿秩序，税收执法进 一步规范。

一是开展税收执法检查和执法监察，促进了干部职工在执法中自我警醒、自我规范、自我纠错、自我提高。2007年，税收执法监察查处了1起系统内部以权谋私违纪行为，其中一位干部受到了行政处分。税收执法检查纠正了依法行政中的偏差，维护了公平、公正纳税环境。一年来，税源管理部门调整个体工商业户69户次，清理漏征漏管补交入库税款3.5万元。加强特定行业砖瓦窑、塑钢行业税收征管，通过“燃耗定产”、“容量计销”等合理办法进一步控制了税款流失。2007年全县塑钢行业入库税款119万元，较2006年增长70多万元，农村砖瓦窑税收入库35多万元，较2006年增长288.88%。增收26万元。

二是推行税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”良性互动机制，税源管理成效显著。加强日常税收监管，夯实户籍管理基础；严把申报审核关，打击发票违法违章行为；提高分析质量和税负预警的针对性，强化纳税评估，由征管科牵头按月对税负偏低的企业有针对性的开展纳税评估，税务稽查部门重点对纳税人2006纳税情况进行筛选，查补偷漏税款；税政、税源管理部门结合所得税汇算清缴工作，组织开展了企业所得税的专项检查。年初以来通过纳税评估组织人库税款60多万元，稽查部门查补入库税款164万元，所得税专项检查追缴入库企业所得税款30多万元，移送公安司法机关追缴入库拖欠税款9万元。

（三）创新科学管理，税收征管质量和效率持续上升 一年来，全局围绕市局提出的“科学化、精细化”主题，创新机制，狠抓落实，税源管理进一步得到强化，综合管理基础进一步得到夯实。

数据征管质量考核取得了前所未有的成绩。全市考评由年初的倒数第一、二，稳步推进到全市综合排名前列。针对征管基础薄弱的现状，我局从组织领导，制度落实，跟踪管理，奖惩措施等方面入手，强化考核。采取走出去，请进来，不断强化业务培训辅导，各业务部门密切配合，实时对省、市局通报数据认真分析，查找存在问题的原因，发现问题及时处理，不放过一个疑点，不留一个死角，确保了征管数据质量稳步提升。

进一步完善纳税评估制度。对税负偏低、长期零负申报企业，组织力量重点进行纳税评估。对企业进行税法宣传辅导，促进了企业纳税意识提高。设立最低税负预警机制，提升纳税评估效率，全年累计评估150余户次，组织入库税款60余万元。个体定额调整平均增幅超过12%。发票管理成效明显，发票使用量大幅上升。多元化电子申报成功率较2006年提高了30%。企业所得税管理得到了加强，内外资企业所得税汇算清缴工作成效明显。进出口退税审核试点工作都取得了圆满成功。2007年共接受企业申报60户次，实现调库数1001万元，出口退税 593万元。全年运行中无一次因人工或机审错误，审核正确率100%。为全市推广积累了宝贵经验。建立了税收收入形势、经济税收分析例会制度，研究部署加强税收征管和组织税收收入的措施。根据税源结构和特点，结合我县税收实际，利用税源统计报表分析，掌握情况，查找问题。每月初定期对税收收入进行“点评”，并在局内网通报收入进度，局领导经常深入挂点征收管理部门，实地检查、组织督导，税源管理部门与纳税人密切配合，税源分析预测工作取得了实质性效果，收入计划始终落在实处。

（四）干部队伍稳定，国税环境进一步和谐。

一是通过学习，确保思想和谐。春训大练兵活动，县局投入1392元，购买了20套60本春训学习书籍，分发到各部门组织学习，全局人员参加了省局三场专家、学者视频讲座；开展整顿“五风”主题教育，对照“八个严格禁止”的规定开展自查自纠，促进了党员干部在工作、思想作风、学风等方面的切实转变。3月下旬组织全员专程到新建县豫章监狱，采取现身说法的方式，接受法制警示教育；学习宣传贯彻“十七大”精神，在思想和行动上始终与党中央保持一致，达到了思想与行动高度统一。

二是加强党风廉政建设，确保队伍和谐。完善惩防体系配套机制，强化廉政制度建设和廉政文化建设；构建反腐倡廉“大宣教”格局，加强对领导干部的监督，促进领导干部廉洁自律；全面推行了政务公开，在办税服务厅添置了一台触摸显示屏,将全局干部职工岗位职责、服务标准，办税程序等一一公开，方便纳税人查询监督；开展效能监察，解决了单位政令不畅通、制度不 落实、工作不到位，少数人员瞒上欺下、敷衍塞责、形式主义以及效率低下、办事推诿、服务质量差等问题。

三是深入开展争创平安单位活动，制定了《安义县国家税务局开展平安创建活动实施方案》，做到工作机制健全、责任到位，形成了统一领导、齐抓共建、干部职工积极参与的工作局面。年初以来，本单位未出现上访、也未发生一起被盗、火灾、车辆等安全隐患事故。县局班子心系群众、真抓实干、顾全大局、发扬民主、秉公用权，和谐团结。党组民主生活会求真务实解决了干部职工反映的热点、难点问题。县局在办公经费十分有限的情况下，投入资金6.5万元彻底解决了房改历史遗留问题，投入资金1.5万元对全局干部职工进行了身体检查，组织干部职工外出学习考察，开展群众性健康娱乐活动，增强干部职工的凝集力，干部职工安居乐业，无后顾之忧，始终充满着昂扬向上的崭新风貌。

（五）文明创建进一步推进，国税事业得到了新发展 2007年7月5日，中共安义县委书记邱向军对我局上半年来取得的成绩进行了高度评价，并亲自作出如下批示：“县国税局工作做得很精细，卓有成效，望再接再励，促进国税管理工作再上新台阶”。市局领导也多次深入安义调研，并对我局的各项工作取得的成绩给予了充分的肯定。

积极融入地方和谐创业。充分利用好国家税收优惠政策，扶持地方个体、私营企业健康发展。2007年，共办理起征点以下个体工商业户免征691户次，免征税款36.67万余元，免收下岗职 工办理税务登记证工本费2360元。审批办理减免增值税327.8万元，企业所得税124万元。在做好国税本职工作的同时，支持当地社会主义新农村建设。投入资金1.5万元，帮扶熊式辉故里—万埠镇鸭嘴垅村和石鼻镇赤岗村建设农民文化活动室，走访慰问困难农户，服从地方政府安排，积极参与地方政府组织的各项公益活动，树立了良好的国税形象。

国税外部环境进一步和谐。各项服务措施极大方便了广大纳税人。广大纳税人理解国税工作，县委、县政府支持、重视国税工作。县人大、政协、纪委多次登门造访、调研国税工作。2007年我局连续三次荣获全县“三个文明建设”先进单位、连续两次荣获“服务开放型经济”先进单位，授予2007“服务残疾人先进单位，第十一届南昌市文明单位。年初以来，全县上下、社会各界普遍对国税给予了很高的评价，在县委、县政府和市局组织的“双评”活动民意测评中，国税局的社会综合满意度达98以上，综合排名稳居前列。

4.2019市国税局局长竞聘会议讲话稿 篇四

日期： 2009-04-14 | 保护视力色：

在市国税局创建江西省第三届文明城市

动员大会上的讲话

（荣延标）

2009年4月14日

同志们：

今年，九江市区要确保创建江西省第三届文明城市，实现“三连冠”。这是贯彻落实市委九届七次全会精神，全力推进“强工兴城”战略、争得九江应有地位的一项重要举措。对此，市委、市政府高度重视，高位推进。4月9日，召开了“全市文明委全委会暨创建江西省第三届文明城市动员大会”，市委钟书记亲自到会，市政府曾市长作了重要讲话，市委常委、宣传部长冯静作动员讲话。会议对创建工作任务作了周密部署，明确了目标要求，各单位、各部门的主要领导都签订了创建工作责任书。为贯彻市委、市政府会议精神，全面落实创建工作责任书的各项要求，今天，市局召开动员会进行贯彻。现结合国税工作实际，我讲三点意见：

一、统一思想，深刻认识创建工作的重要意义

近两年来，我市精神文明建设和文明创建蓬勃开展，取得了丰硕成果，生动反映了全市广大干部群众真抓实干、锐意进取的精神风貌和时代特点，集中展现了我市精神文明建设协调推进、全面发展的喜人局面。特别是在2007年文明城市创建过程中，我市创建省级文明城市和省级卫生城市一举成功。目前，我市已蝉联两届江西省文明城市。创建第三届江西省文明城市，是落实科学发展观，全面建设小康社会的时代要求，是加快城市化进程，提高城市文明程度的重要举措，是塑造城市形象、提高城市竞争力，提升九江的知名度、美誉度的重要载体，是进一步实现九江加快发展、奋起赶超的现实需要，是全市人民的共同追求和向往，也是下一步争创全国文明城市的基础。市国税局作为市政府的职能部门和执法窗口单位，创建文明城市的直接参与者和受益者，全市国税系统要把思想统一到市委、市政府对创建工作的各项决策、要求上来，自觉地投身于创建工作，把创建工作贯穿于国税工作始终，以优异的业绩和良好的的社会形象为创建工作作出应有的贡献。同时，作为九江市的公务员和市民，为创建工作增光添彩是国税系统每一名干部职工义不容辞的责任，全市国税机关要努力形成人人关心创建、人人支持创建和人人参与创建的良好氛围。

二、立足实际，准确把握创建工作的目标任务 近年来，全市国税系统以和谐国税建设为重点，将精神文明创建与国税各项工作紧密结合，取得了大量的具有九江国税特色的精神文明建设成果，为全市的文明创建工作作出了贡献，今年，被市委、市政府授予创建省级文明城市工作先进集体。全市国税系统要进一步弘扬正气，促进和谐，做文明创建的示范者；服务民生，服务百姓，做文明创建的参与者；大力宣传，积极配合，做文明创建的传播者；荣辱与共，群策群力，做文明创建的热心者。

（一）突出思想建设，用正确舆论引导人。以“服务科学发展，建设和谐国税”为主题，把社会主义核心价值体系融入文明创建全过程，广泛开展理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心内容的民族精神，以改革创新为核心内容的时代精神和融汇九川，敢为人先，勇创实干，追求卓越的九江精神。深入落实《公民道德实施纲要》，引导国税干部自觉践行爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的公民基本道德规范。

（二）突出载体建设，用活动凝聚力量。将精神文明创建与落实税收工作主题、推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设相结合，发挥文明创建在推动税收事业发展中的重要作用。以扎实的工作和严格的管理为前提，继续大力开展文明单位、青年文明号、巾帼英雄示范岗、先进集体、人民满意公务员等群众性精神文明创建活动；以增强党员和党组织的创造力、凝聚力、战斗力为目标，积极开展先进基层党支部、共产党员示范岗、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。在创建文明城市工作中，将全市国税系统的文明创建推上一个新台阶。

（三）突出作风建设，用优质服务诚服人。把文明创建与优化服务紧密结合起来，在文明创建中提高服务水平，在优化服务中深化文明创建。一是高度重视税收服务。优化税收服务是国税机关全心全意为人民服务的具体体现，是提高税法遵从度、加强税收征管、构建和谐征纳关系的重要举措，是改进工作作风、提高工作效能的必然途径。全市国税系统要全面落实科学发展观，以纳税人为中心，以提高税法遵从度为目标，充分依托信息化手段，持续改进税收服务，切实维护纳税人合法权益，努力营造经营合法、秩序规范的经济发展环境。二是创新服务方式。以办税服务厅为主要载体，以建设服务型政府、服务型机关为主要目标，全面实行一站式服务、一窗式办结，对有特殊需求的纳税人提供个性化服务。加强对纳税服务绩效的监督和考评，建立纳税服务绩效反馈机制，注重收集纳税人及社会各界对国税机关纳税服务工作的意见和建议，不断改进和优化税收服务，提高服务水平。三是建立企业信用供求机制。根据《九江市创建江西省第三届文明城市任务分解书》要求，国税机关测评目标的重点是建立企业信用供求机制。全市国税系统要加强对纳税信用评级管理实施情况的跟踪和评估，实施纳税信用动态管理。根据纳税人不同的纳税信用等级，开展个性化的纳税服务，促进纳税人依法诚信纳税。建立对纳税信用等级企业的回访制度，落实纳税A级企业的奖励措施。加强与相关政府部门的联系配合，定期收集分散在各部门的企业、个人信息，建立实时的税收信用数据库，实现税收信用社会共享。加强部门之间的协调沟通，共同推进社会信用体系综合建设。

三、落实责任，严格执行创建工作的纪律要求

创建文明城市是一项系统性工程，任务重、要求高、难度大，全市国税系统要把创建工作与学习实践科学发展观结合起来，与机关效能建设工作结合起来，明确工作标准、具体措施和纪律要求，确保创建活动顺利开展。在创建工作中，全市国税系统要切实完善和健全责任机制，形成市局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，市局相关部门牵头抓，以及基层局主要领导、分管领导、部门负责人和直接责任人五级责任制，实行严格的“丢分问责制”和连带责任制，做到层层有人抓，事事有人管，确保思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六个落实”。对不文明行为的曝光者和影响城市声誉的破坏者，要按照相关规定严肃处理当事人，并逐级追究有关领导责任。当前，全市上下正在掀起贯彻落实市委《关于规范领导干部从政行为提高工作效能的若干规定》热潮。出台这一规定，是市委从抓干部队伍建设入手，从转变干部作风、提高干部行政效能着力，致力于打造和铸就一支过得硬、有本事、能干事的干部队伍所作出的重大决策。前不久，市里一个部门在贯彻这一规定中，严肃查处了一起行政执法乱作为事件。全市国税系统要从中汲取教训，引以为戒，进一步强化国税干部的队伍建设，以规范的行政行为、高质量的行政效能和优质的税收服务做创建文明城市的排头兵。

5.2019市国税局局长竞聘会议讲话稿 篇五

同志们：

一、2012年重点工作回顾

在

市委、市政府的正确领导下，通过全战线同志的共同努力，教育工作在七个方面取得了新的成果。特别是在去年11月30日省委省政府召开的全省教育工作会议上，市委书记王兆力同志代表市委市政府介绍了经验。这不仅是我市教育工作成果的展示，也是省委省政府对我市教育的充分肯定。

二是队伍建设成效显著。第一，开展了以“三爱”“四有”为主题“师德师风建设年”活动。经过一年的努力，总体来看，这一活动呈现出四个明显特点：即高度重视，领导到位。活动启动之初，各县（市）区就都成立了以分管领导为组长的师德师风建设年活动领导小组，在市、县（市）区、校层层建立了师德师风建设年活动组织机构，层层制了活动方案，切实把这项工作摆上了日程。在活动的每个阶段各地都层层召开动员大会，主要领导亲自组织，靠前指挥，重视程

度前所未有。特别是虎林市主管书记，鸡冠区、恒山区、麻山区的主管区长，每一施把教育和整改落实到实处。像密山市教育局加大惩处力度，对有乱收费行为的学校进行严肃处理，免去了一名校长的职务；虎林市集中开展了“回头看”活动，对查摆剖析阶段再检查、再分析、再总结；鸡东县开展了“建师德、强师能”师德师风建设推进月活动；实验中学采取了教师回避的“背对背”方式，让学生能真实、公正、客观地评价教师。我们扎实有效的工作得到了市领导的表

三是德育工作扎实推进。首先,抓好中小学养成教育。继续推进“养成·体验·实践”教育，各地各校在实施过程中注重了课程育人、环境育人和活动育人。我市德育成果在第八届全国中小

学和中职学校思想道德建设优秀成果展评活动中，荣获一等奖。其次,做好“潜能生”转化工作。制定了“潜能生”转化实施方案，建立健全了“潜能生”转化的“一联系、二建立、三帮扶”制度。各地各校通过采取分类辅导、分层教学、分步实施的方式，使大批“潜能生”的学习得到了实质性的提高。第三,促进学生全面发展。加强了艺体、心理健康、网络等方面教育，加快了“书香校园”创建，举办了小学生写字比赛，推进了乐器、围棋、版画进课堂活动。在全省第三届中学生运动会上，我市男、女足球队均获得冠军，我市获得了团体总分第七名和体育道德风尚奖；在全国第五届特奥会和全国特奥会冬季项目比赛中，我市共获得6金5银1铜。

生技能大赛，有35名选手获省一、二、三等奖和优秀奖，获奖率达到89.7%。有4名同学还获得参加全国中职教育学生技能竞赛的资格。在全省职业教育工作会议上，我市被省教育厅授予全省职成教育先进单位，并在会上做了经验介绍。

回顾过去的一年，是全

市教育上水平、求突破的一年，是教育工作成果显著、快速发展的一年，也是全战线的同志们励精图治、奋发有为的一年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、关心厚爱的结果，是马市长具体指导、亲切关怀的结果，是各级党委政府高度重视、大力支持的结果，更是教育系统全体同志凝心聚力、开拓创新的结果。借此机会，我代表市教育局向全市教育工作者和为教育事业作出贡献的同志们，表示衷心地感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市教育还存在着一些不容忽视的矛盾和问题。主要表现在，教育发展仍不均衡，特别是学前教育发展相对滞后，公办园和示范园少，仍然是我市教育发展中的薄弱环节；教学质量还需有效提高，特别是在薄弱学科建设和有效教学的研究和实践上，还没有真正解决实质性问题，中小学生课业负担过重，不同程度存在着高耗低效的现象；整体办学水平差距较大，有的学校办学特色不鲜明，办学优势不明显，甚至有的学校办学质量始终在低水平徘徊；队伍整体素质有待于进一步提升，有的教师能力较低，不能胜任本职工作，有的教师师德不端，存在乱补课、乱收费、乱订资料，打骂、体罚学生等现象。这些问题都需要在今后的工作中着力加以解决。

二、2011年主要工作安排

2011年是贯彻落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要及我市教育事业发展“十二五”规划实施的开头年、起步年。全市教育工作的指导思想是：以国家、省中长期教育改革和发展规划纲要为指导，以突出教育的普惠性、公益性为导向，以深化改革、全面实施素质教育为重点，以办好人民满意教育为目标，高水平推进教育均衡发展、大幅度提升内涵质量，努力办好每一所学校，教好每一名学生，发展好每一位教师，全面推进鸡西教育又好又快发展。

按照这一指导思想，我们要突出抓好以下七个方面重点工作。

（一）贯彻规划纲要，科学谋划事业发展

各地各校要把认真学习贯彻国家、省教育工作会议精神和《教育改革和发展规划纲要》，作为当前和今后一个时期的中心任务切实抓实抓好。我市的《教育事业发展“十二五”规划》经过多次调研论证、征求意见，各项主要目标、具体任务和保障措施都已经基本确定，已进入到最后的修改阶段，将在3月份召开的全市教育工作会上下发。

一是要认真抓好学习。各地要迅速组织教育行政干部、校长和教师利用假期这段时间，集中开展国

家、省的教育工作会议精神和《中长期教育改革和发展规划纲要》的学习，使广大干部和教师进一步明确国家和省发展教育的总体要求、战略目标和工作任务，进一步增强做好教育工作、办好人民满意教育的责任感、紧迫感和自觉性。在此基础上，教育行政部门要强化对国家和省的重大项目和改革试点的研究，国家在未来十年确定了10个重点项目，省里确定了11个，这些项目代表着国家、省对教育发展的主攻方面。因此，各地要从实际出发，立足长远，积极争取有利于本地教育发展的重大项目和改革试点，用足用好国家和省的优惠政策，赢得先机，争取主动，把国家和省的项目争取到手，进而推进地区教育快速发展。

二是要科学制定规划。各地各校要根据国家、省的《教育规划纲要》和我市教育“十二五”规划的要求，在对本地教育发展状况进行认真、细致调研的基础上，组织专家论证，听取群众意见，科学确定本地本校发展目标，精心设计改革项目，明晰教育改革思路，抓紧时间编制好教育事业发展“十二五”规划。规划的制定既要符合教育发展的宏观要求，也要符合本地本校发展实际；既要突出前瞻性，也要注重可行性；既要注重目标的实现，也要注重操作。绝不能人云亦云，应付了事。

三是要全力抓好落实。我市教育“十二五”规划的战略目标能否如期实现，关键在落实。各地各校要按照“十二五”规划确定的任务，逐项细化内容，分解任务，落实责任。每一项任务怎么落，落给谁，采取什么方法措施，如何保障目标实施，都要有详细的安排和具体的配套措施，只有将工作做实、做细，才能确保全市教育“十二五”规划的各项工作开好头、起好步，为教育发展五年战略目标的如期实现打下良好的基础。

（二）实施五项工程，推进教育均衡发展

开始，建新校舍需要配套建设食堂和宿舍的，必须同步规划、同步施工，确保配套设施一步到位，不能让学生有读书的地方，没有食宿的地方；第二，网点布局调整不能盲目撤学校、聚大堆，要根据生源情况和城镇化建设情况，做好预测分析，控制好学校的规模，使新建学校符合标准化学校建设的要求。

二是推进公办幼儿园建设工程。我市学前教育底子薄、欠账多，是教育发展的短板。从今年开始，各地要将学前教育作为发展教育和改善民生的重点领域，加大城乡公办幼儿园的建设力度。今年，市政府作为为民办的实事，已向全市人民承诺，完成10个公办标准化幼儿园建设项目，新建园舍3万平方米，力争每个县（市）区都有一所公办标准幼儿园，进一步满足适龄幼儿入园需要。对于幼儿园建设，各地要在新建幼儿园的用地、审批、资金落实上，早做准备、早做规划，做到把每个新建的幼儿园都建设成教学设施好、保教质量高、群众满意的示范园。同时，幼儿园建设在“十二五”期间任务比较重，各地要把公办幼儿园建设纳入本地“十二五”规划，按照国家和省幼儿园发展的要求，根据本地人口规模科学布局，加大公办幼儿园建设力度，保证“十二五”期间公办幼儿园比例达到40%，在园人数占65%，基本解决学前教育“入园难、入园贵”的问题。

三是推进标准化学校建设工程。今年，市委全会提出，要争取在2012年完成标准化学校建设任务。因此，我们要加快标准化学校建设步伐，用两年的时间再完成所剩的69所义务教育阶段学校标准化建设，任务艰巨，责任重大。经过论证，今年，全市计划投入3000余万元，完成30所义务教育学校标准化建设，使全市四分之三以上的公办学校达到标准化要求。希望各地继续发扬不怕困难，敢打硬仗的拼博精神，认真规划，科学部署，抓紧落实，采取一切措施，确保完成建设任务。同时，民办学校也要同步推进标准化学校建设。

四是实施数字化校园建设工程。今年，全市将启动网络环境下电子备课室、计算机室、多媒体教室和电子图书馆的“三室一馆”建设，为师生搭建信息化学习的平台，满足师生多元化和个性化的学习需求。同时，我们还将按新课改的要求，进一步推进中小学实验室标准化建设达标工程，按照国家和省的最新要求，高标准、高质量配置实验设备，满足中小学教学需求。

五是实施扶贫助学工程。按照市政府要求，今年要完成3.5万人的助学目标。各地要在继续做好为义务教育阶段农村贫困家庭

和城市低保家庭学生补助住宿费、伙食费和通勤费，普通高中贫困家庭学生补助生活费、住宿费，中等职业学校贫困家庭学生发放助学金和资助当年考取高校的贫困家庭大学生，特殊教育学生实行零费用就学的基础上，探索尝试学前教育贫困家庭学生减免入园费并补助生活费等相关资助政策的实施，确保学生不因家庭贫困而失学。

同时，加快优质高中建设工程。全力推进市一中新校址建设，年内土建工程要全部完工。各地也要积极做好示范性高中内部条件武装和提档升级，在硬件设施、设备配置上，要能够满足高中新课改的需要。要进一步实施薄弱高中达标建设，全面改善办学条件，努力提高教育质量。“十二五”期间，虎林市要建成一所省级示范高中。

（三）推进素质教育，促进学生全面发展

“十二五”期间，我市将启动素质教育领航计划，来促进学生全面发展。一是打造艺体教育名城。在体育特长培养上，在全市建设10所足球运动市级以上名校，10所冰上运动市级以上名校；在艺术教育普及上，建设50所左右学生围棋基点校，组建50支左右学生管乐队、50支左右学生民乐队，打造50所左右以版画、摄影、剪纸为主的美术特色学校，形成“人人有特长、班班有特点、校校有特色”的艺体教育大格局。二是推进科技教育创新。集中打造以青少年机器人、航空模型、电脑创意、自然科学知识应用和头脑奥林匹克等5个青少年科技活动的品牌，在全市打造10所科技教育示范校，全面提高学生的科学素养。三是扩大养成教育成果。将每年的四月和十月，作为全市中小学生文明习惯养成教育月；每年开展文明习惯示范生、示范班、示范校、示范县（市）区的评选活动。在全市建好100所书香校园，评选出1000个文明礼仪示范班级。同时，加强生活教育，开发10种有关学生基本生活技能培养的地方教材，建成100个学生生活教育实践基地，使学生不仅学会知识，更学会做人、学会做事、学会共处、学会生活。

围绕这些内容，市教育局将陆续下发具体的实施意见，各地各校要根据本地的优势，提前规划好项目，确定好内容，并将具体实施的项目和学校上报到市教育局，以便今后全市统一开展活动。在这些项目的实施上，各地各校要突出做好两项工作。首先，要保障投入。无论是艺体教育，还是搞科技创新活动，都需要有必备的、充足的设施予以保障。各地各校要千方百计保障这方面工作的资金投入，确保场地充足、设施完备，器材满足需要。其次，要强

化培训。根据活动的实际需要，市里将组织专业人员，统一对这部分教师进行专题培训。各地各校也要采取到外地学习、请专家培训等方式，提高教师的专业水平，有条件的学校也可以聘请艺体教育名家、科技人员做学校的兼职教师，帮助学校开展活动。对这方面做得好的县（市）区、学校和个人，我们要给予奖励。同时，从今年开始，我们把每年的4月和10月确定为全市中小学生“好习惯伴我成长文明习惯养成月”，有关部门要详细制定活动方案，确保活动月内容丰富，载体灵活，全员参与，效果明显。要重视做好法制教育。今年将在全市中小学全面开展以“法律歌曲大家唱”为主题的“法律歌曲进校园”活动，通过人人会唱、人人会做，达到人人懂法、人人守法的效果。

（四）深化课程改革，全面提升教育质量

质量是永恒的主题。今年，全市的主要任务就是“老老实实抓内涵，认认真真抓质量”。

一是要抓好国家二期教改实验区启动。我市一期国家教改实验区建设去年已经结束了，围绕两个国家级“十一五”课题，我们在队伍培训、教学研究、学校建设、课程改革等方面进行了积极的探索，取得了很大成绩，得到了中国教育学会的充分肯定。虽然全市通过了验收，但承担具体任务的地区和学校，任务完成的怎么样？有哪些成果和经验？存在什么问题？这些都需要有关部门及时进行总结，认真反思。在此基础上，要充分利用中国教育学会的优质资源，根据提高教师专业素质、校长领导能力、教育行政干部指导服务水平的实际需要，做好科研课题的立项，加强“中国教育学会实验学校”和“中国教育学会教师发展学校”建设，扎实推进二期国家教改实验区建设工作。

二是进一步推进基础教育课程改革。我市启动新课改以来，取得了很好的效果，包括在座同志们在内的广大教师和教育工作者付出了艰辛的努力。下一步，各级教育行政部门、教科研部门和学校都要认真思考课改面临的新形势和新任务，针对需要解决的问题，对未来三年、五年的课程改革进行全面的规划，推动新课改向纵深发展。各地各校要科学设立各学科的总体目标，制定质量提升的年度任务，明确推进方法，强化保障措施，确保课程改革每年都有新变化，每个阶段都有新成果。同时，要重点推进农村学校课程改革，在资源建设、专业指导等方面向农村倾斜，确保课程改革同步提高，同步发展。

三是抓好课改模式的总结推广。“十一五”期间，我们依托中国教育学会，加强了与课改先进

地区、学校的交流，学习了先进理念和经验，对课改模式进行了积极地探索与尝试。像田家炳中学的“四环”教学模式、十九中的德育实践活动课程，不仅在全市形成了自己的特色，而且在全省都有一定影响。今年，教科研部门要加大对我市课改模式的研究和提炼，要分学科拿出课改模式的指导意见。各地各校也要认真进行课改模式的总结，并不断总结完善，形成本土化、特色化、实用性强的课改模式，推进基础教育课程改革，提高教学有效性。

四是不断完善课堂教学的评价。要进一步完善综合素质评价的科学方法和基本程序，积极引导中小学加强对学生全面素质的培养。我们现有的评价办法，需要不断调整、充实，各地各部门要对不同阶段、不同学科，分别拿出评价办法，不但要涵盖教师的备课、上课、作业、辅导等各个方面的评价，还要包括对学生实践活动的评价，逐步建立一套与课程改革相适应、操作性强且符合我市实际的教学监控与评价体系，为新课程实验提供正确导向。

五是进一步强化教育研修工作。通过公开选调、内部调整的方式，不断充实和调整专兼职教研员队伍，建立教研员工作目标考核机制，逐步实现教研员动态管理。不断完善城乡联动、合作互助、课题牵动、网络共享的研修模式，强化实践探究，突显研修实效，围绕课堂教学的有效性，开展专题研修活动，年内召开有效教学模式研讨会。围绕中考和高考，根据我市实际，编制全市初中考试说明，组建学科高考研究团队，定期开展高考备考专题研讨。重视搞好校长和教师专业成长的培训，同时，针对学前教育发展需求，研究制定全市幼儿教师培训方案，加强对幼儿教师的岗前培训和提高培训；加强班主任培训，总结推广一批典型经验，提高班主任专业能力。

（五）开展“师能素质提高年”活动，提升队伍专业水平

我们要继续探索完善师德教育、师德评价、师德监督及评价结果有效运用的机制，在巩固师德师风建设年成果、持续抓好师德师风建设的基础上，围绕校长和教师能力的提升，开展“师能素质提高年”活动，突出抓好六项工作。

6.2019市国税局局长竞聘会议讲话稿 篇六

同志们：

今天，我们在这里召开全市水利工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记在闽考察时的重要讲话精神，认真落实全省水利工作会议、省第十一次党代会和省委经济工作、农村工作会议精神，总结2021年、部署2022年水利工作，统一思想、明确目标，加快水利改革发展，为全方位推进高质量发展超越，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新XX提供水利支撑保障。

市委市政府高度重视水利工作，XX书记、XX代市长分别作出批示，对2021年水利工作和”一河一网一平台”布局给予充分肯定，对2022年工作提出明确要求。

1月6日，水利部召开全省水利工作会议，XXX部长作工作报告，总结了2021年在抗击水旱灾害、党史学习教育、基础设施建设等9大成绩，从高质量发展、统筹发展和安全、极端天气变化、防汛查缺补漏等4个方面分析了当前水利改革发展形势与任务，部署了2022年10个方面44项重点工作。李部长强调，2022年重点要做好水旱灾害防御准备，确保人民群众生命财产安全；提升农村供水保障水平，确保农村供水安全；完善流域防洪工程体系，加快构建抵御水旱灾害防线；实施国家水网重大工程，提升水资源优化配置能力；复苏河湖生态环境，维护河湖健康生命；加快建设数字孪生流域和数字孪生工程，强化预报预警预演预案功能；建立健全节水制度政策，提升水资源集约节约利用能力；强化体制机制法治管理，不断提升水利治理能力和水平；加强水利行业能力建设，夯实水利高质量发展基础；纵深推进全面从严治党，引领保障新阶段水利高质量发展。

会前，受XX书记、XX市长委托，XXX副市长率队提前赴省厅汇报水利工作，得到XXX厅长充分肯定，认为”一河一网一平台”“思路很清楚，目标很明确，沿着这条路走下去，效果可期”；赞赏我们”态度很坚决，行动很迅速......平时工作特别是前期工作很扎实”；赞同我们筹建幸福河湖促进会的做法，希望我们加快推进，争取走在全省前列；要求我们落实”四个统一”，筹建流域管理机构，进一步强化流域治理管理。

下面，根据市委市政府要求，按照全市水利工作会议部署，我讲四点意见。

一、弘扬建党精神攻坚克难，圆满完成2021年各项目标任务，实现”十四五”水利事业开门红

2021年是可圈可点的一年，我市多项水利工作走在全省前列，特别是河湖长制工作再获国务院表彰，创新”债贷组合”融资模式和抗旱保供水工作得到国务院领导批示肯定，”十四五”水利开局良好，呈现八大亮点。

（一）水利设施建设提速增效，水利投资规模连续5年位居全省前列。

全年完成XXXX亿元，再创新高，比上一年增加XXXX亿元，居全省第七，保持稳中有增良好势头。一是重大规划稳步推进。”十四五”水利规划印发实施，规划项目XXXX个、投资XXXX亿元；新策划的XX个重大项目、XX座中型水

库，全部纳入国家规划。水安全保障、水利基础设施空间布局等一批重点规划加快报批。二是前期工作有序开展。审批制度改革持续深化，水利营商环境不断优化，一批重大水利项目前期审批显著加快。国家”150”项目中，木兰溪下游水生态修复与治理初设获批，宁德上白石水利枢纽完成可研修编，闽江干流防洪提升工程可研、金门供水水源保障工程总体方案通过审查。闽西南水资源配置工程可研编制加快推进。三是项目建设全面提速。新开工重大项目XXX个、超额XXX％，完工XXX个、超额XXX％。国家”172”项目加快推进，”一闸三线”莒口水闸和闽侯、福清、长乐输水隧洞相继建成，霍口水库主体完工，白濑枢纽C1标段进入扫尾。城乡供水一体化全面推进，全市XXX个县区完成规划编制，XX个获批、XXX个开工，全年完成投资XXX亿元，建设规模化水厂XXX个、管网8189公里，惠及317万人，农村自来水普及率增至88.73％。3个为民办实事项目提前1个月完成，首批10个省级移民后扶示范区全面建成，16个重点中型灌区完成节水配套改造，改善灌溉37.9万亩，巩固拓展了水利扶贫成果，有力促进了乡村振兴。

（二）流域生态环境向好趋优，河湖长制工作连续5年保持全省领先。

是全省唯一连续4年获国家正向激励的市份。一是流域治理更加系统。市级总河长挂帅，牵头推进闽江流域生态环境综合治理，启动实施九龙江山水林田湖草沙一体化保护修复，稳步推进敖江水源保护示范区建设，闽江、九龙江、敖江流域水质稳中向好。二是河湖水系更加健康。继续实施安全生态水系建设，新增河湖生态走廊252公里。179条200平方公里以上河流

”体检”全部合格，健康良好率91.1％。12条主要江河Ⅰ～Ⅲ类水比例97.3％，高出全省均值约14个百分点。三明市河湖水质100％达标，5个县区跻身全市水质综合排名前十。三是治水合力更加强大。闽江流域6地市建立公益诉讼和生态检察跨区域协作机制，九龙江流域4地市联合颁布水生态环境协同保护决定，全市10地市河长学院（研究院）全覆盖，”河小禹”荣获全省志愿服务大赛金奖，民间河长、巾帼河长、企业河长竞相亮相，全民护河成为时代潮流。四是工作基础更加扎实。740条50平方公里以上河流划定了管理范围，厘清了职责边界；全市75个市县、347个乡镇河长办开展标准化建设，三明市成为国家试点，泉州市全域推进的做法入选水利部优秀工作案例。河湖”四乱”清理整治常态化，纠治问题3041个。小水电绿色发展成为全省示范，率先实现5860座农村水电站生态流量核定、泄流设施改造、在线监控3个全覆盖。

（三）水土保持工作全省领跑，XX水土流失治理经验走向世界舞台。

牢记习近平总书记”进则全胜，不进则退”重要批示精神，市委市政府出台水土保持高质量发展意见，推进水土流失攻坚治理，成为全省标杆。一是防治工作获全省优秀。全年治理水土流失182.66万亩，建成生态清洁小流域118.23公里，严肃查处未批先建、未批先弃、未验先投等违法违规行为，水土保持率增至92.48％，保持全省领先。二是创建成果居全省首位。数量最多、类型最全，3个典型县区、3个清洁小流域、1个水保科技园、1个生产项目登上国家水土保持示范榜。三是XX经验向全球推广。跻身联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会生态修复典型案例，入选全省首批5个水土保持高质量发展先行区。

（四）重点领域改革持续深化，小型水库社会化管养率先实现全覆盖。

一是工程运管机制持续创新。按照”应检尽检、该修即修、能改则改”，落实水库定期”体检”、及时”治病”、日常”保健”，完成安全鉴定443座、除险加固45座，84个县区2355座小型水库全面实施社会化管护。连续3年投保3～5级堤防，堤防保险首创经验得到水利部充分肯定。二是综合治水试验结出硕果。3批12个试验县统筹整合涉河项目、涉水资金，推进综合治水，首批4个县见成效、出经验，在全省率先蹚出一条全县域全流域全方位治水新路。实施2批6个全市水系连通及水美乡村建设，首批3个基本完成，其中2个获评全省优秀。三是涉水制度体系不断完善。闽江九龙江流域保护管理、水利工程管理、水土保持等条例加快立法。《河湖长制工作管理规范》等8部地方标准和《水利水电建筑工程预算定额》等8部市级行业标准出台实施。河湖健康评价”XX标准”走向全省，水利部以XX成功实践为基础，组织编制了国家《河湖健康评价指南（试行）》。

（五）水利安全保障全面强化，行业监督管理连续3年名列全省第一。

一是水利建设质量全省考核取得历史最好成绩。排名全省第6，连续2年跻身A级行列，彭村水库工程获评全省水利行业最高奖”大禹奖”，水利高质量建设三年行动和工地标准化建设、智能化监管成效明显。二是水利安全生产省政府考评连续3年优秀。安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系更加健全，安全生产专项整治三年行动持续推进，先后开展了4轮专项督导、3次特定飞检、安全整治10日攻坚，实现所有水库工程、重大项目安全隐患排查整治全覆盖。三是水旱灾害防御取得全面胜利。落实预报、预警、预演、预案

”四预”机制，成功防御19场暴雨、6个台风侵袭，最大限度减少灾损；有效应对中南部局地旱情，保障旱区群众有水喝、重点生产有水用。加大向金门供水，日供水量增至1.9万吨，帮助金门战胜了50年来最严重干旱。

（六）节水优先战略落地见效，水资源集约节约利用在全省先行示范。

一是水资源配置取得新进展。提前1个月全面完成59个县域水资源配置规划，完成了16条跨县流域水量分配，建立了12条流域生态流量监控体系，切实将经济活动限定在水资源承载能力范围之内。二是取用水管理取得新成效。核查取水口18298个、取水许可证照7140本，建立取用水调查名录2680个，复核用水数据25000多条，专项整治行动整改提升落到实处。三是国家节水行动取得新突破。创新推进厦门、平潭水资源节约集约利用先行示范区建设，创新推出省内首个政银联合研发的绿色金融”节水贷”，设立首个省级节水教育基地，提前一年完成县域节水型社会达标创建工作，全面建成省级水利行业节水型单位，6家企业单位成为全省公共机构”水效领跑者”。

（七）数字孪生流域启动建设，智慧水利连续3年参展中国数字峰会。

一是坚持规划一张图同步建设。完成25类水利地理空间数据的标准化梳理与改造，基本实现数据的共建、共享、共维。按照”工程带水文、项目含信息

”要求，推进21个试点工程，加快水文现代化建设，全市95％的水位站、70％的水文站实现无人值守。二是实现流域一盘棋统一调度。建成山洪灾害数据交互、防汛预警叫应、水雨情监测站运维监管、防汛风险与预案管理等平台，进一步完善了流域统一调度系统。全年共处理水雨情信息1.4亿条，发布江河洪水、山洪预警预报信息264份。三是落实天地一体化综合监管。创新应用卫星遥感、无人机航拍等智能监测技术，采取”天上看、空中拍、地上查、网上办”，实现河湖健康、工程安全、水土流失等领域的全面监管。

（八）全面从严治党纵深推进，全局系统各单位文明创建全面覆盖。

一是党的建设持续加强。深入学习宣贯党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神，认真开展党史学习教育和”再学习、再调研、再落实”“我为群众办实事”活动，热烈庆祝建党百年，牢记”两个确立”，做到”两个维护”。创新”周周有讲坛、人人有选题、事事有着落”学习教育机制，推进支部标准化和达标创星活动，在市直部门中率先实现局属单位政治巡察全覆盖，木兰溪治理精神、向东渠精神、龙江精神入选中国共产党精神XX谱系。二是廉政风险有效防控。主体责任与监督责任同向发力，聚焦群众”急难愁盼”问题，落实市纪委监委农村饮水安全”点题整治”，脱贫攻坚成果得到巩固提升。水利系统政治生态向好向优，党员干部讲政治守纪律明规矩，局领导班子考核连续优秀，”一报告两评议”好评率100％，机关效能建设连续3年优秀。三是文明创建持续深化。弘扬时代楷模孙丽美、潘东升的先进事迹和崇高精神，组织开展

”党旗在水利基层一线高高飘扬”主题实践活动和挂钩帮扶、义务植树、捐资助学、无偿献血等志愿服务，常态化开展疫情防控，践行社会主义核心价值观。意识形态阵地持续巩固，”一网三号六平台”宣传矩阵初步形成，”XX水保故事”广受媒体和网民赞誉，相关报道1.3万余篇，单篇最大阅读量1047万。

这些成绩的取得，得益于市委市政府的正确领导，得益于各级党委政府高度重视和方方面面的大力支持，得益于全市广大水利干部职工的共同努力。在此，我谨代表市水利局党组，向大家表示衷心感谢！

回顾这些年来XX水利发展历程，我们更加深刻体会到，做好新阶段水利工作：一是必须始终旗帜鲜明讲政治，要忠诚捍卫”两个确立”，坚决做到”两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要胸怀”国之大者”，肩负”民之所望”，坚决贯彻习近平总书记十六字治水思路，传承赓续习近平总书记在闽工作期间的治水理念和成功实践。二是必须党政一把手高度重视，要继续完善党政双河长、党政双组长等顶层设计，通过党政一把手挂帅，加快推进新阶段水利高质量发展；要坚持早请示常报告，争取更多水利工作纳入地方党委政府议事日程。莆田、南平做得很好，莆田新一届市委常委班子一成立，就集体巡河，并签发1号河长令，在全市开展”六清六化六方”攻坚行动，全域建设幸福河湖；南平将”聚焦＇一瓶水＇，做足水文章”纳入全市第六次党代会重点任务，为水利事业发展注入了强劲动力。三是必须坚持一张蓝图画到底，对历任班子作出的重要决策、重大项目和重点工作，要一任接着一任干、一年接着一年攻、一件接着一件推，锲而不舍久久为功，不翻烧饼、不另起炉灶。厦门市按照

”七源－三线”水资源互联互通配置规划，适度超前接续实施，已初步形成”两江四库”水资源配置工程体系，可保障2025年前城市用水无忧。四是必须一线服务促发展，坚持和推广”局级挂市、处级挂县”工作机制，组织力量下沉一线服务基层，深入一线破解难题。前不久，我们与漳州建立了联动机制，由漳州市一位副市长、水利局一位副局长、水投集团一位副总组成项目推进组，协同推进闽西南水资源配置等重大项目。五是必须以机制活为牵引，要勇立潮头、敢为人先，在新发展阶段大胆探索创新，努力为全市水利发展提供更多的XX方案、XX经验、XX模式，继续在全省走前头作表率。会前，我们统计出2021年我市在全省会议上典型发言共19次，各项业务基本都有涉及。有些工作一年多次发言，比如城乡供水一体化，我们一年围绕3个主题作了3次发言，XXX部长还亲自参加一次；一些工作几乎年年交流，比如中组部举办的全省河湖长培训班，我市连续3年为省部级学员授课。结合这些亮点，我们在广泛征求意见的基础上，选取最有代表性的9项工作，请各地稍后做典型发言。希望大家互相学习、取长补短、共同发展。

二、认清机遇挑战实干笃行，科学统筹发展与安全两件大事，加快推进新阶段水利高质量发展超越

新发展阶段充满机遇与挑战。我们要深刻认识水利工作面临的新形势新任务，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，加快水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理，推动水利高质量发展超越。

（一）融入大局，从挑战中找方向。

当前，我市水利高质量发展超越面临着一对矛盾。一方面，应对经济发展风险挑战、保障经济发展稳中求进对水利提出了更高要求，人民群众对水旱灾害防御的安全性及良好水资源水生态水环境的需求日益增长。另一方面，水资源布局与经济发展格局不匹配的矛盾仍然存在，水旱灾害和病险库堤等风险隐患仍然存在，水利发展不平衡不充分问题仍然存在。矛盾的焦点体现在五个方面：

从粮食安全看。中央把粮食安全作为治国理政头等大事，提出了新粮食安全观。省委经济工作、农村工作会议都提出，要抓好粮食安全，加强跨区域水利基础设施建设，提升农业农村防灾减灾能力。目前，我市大中型灌区还有39.7％的干支渠未进行续建配套与现代化改造，农田水利设施还相对薄弱，我们要把保障粮食安全作为首要任务，加快灌区续建配套和现代化改造，完善灌溉水源工程，决不能因水导致减产；要加强农村地区防灾设施建设，提升农田防灾抗灾能力，决不能因灾损毁良田。

从乡村振兴看。中央作出实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，水利部门的主要任务仍然是彻底解决群众饮水安全问题。我市45.2万个建档立卡贫困人口饮水安全问题整改虽已见底清零，但建后管护长效机制还不健全，遇特旱饮水安全难以完全保障。目前，我们正在全面推进城乡供水一体化，总投资714亿元，已完成投资115亿元，占比仅16％，”十四五”要基本完成，任务还很艰巨。各地要把城乡供水一体化作为重点任务来抓，早日实现城乡供水”同质同价同服务”。

从防汛减灾看。我市自然灾害多发频发，近年极端天气明显增多，水利工程仍有不少隐患，个别主城区、部分乡镇防洪标准不高。防汛减灾，重点在防，关键在硬件。我们要始终保持高度警惕，把困难估计得更充分一些，把风险排查得更深入一些，把防洪设施建设得更牢靠一些，下好先手棋、打好主动仗，牢牢守住水利安全底线。比如，福州未雨绸缪，通过”高水高排＋联排联调”，大大提高了城区防洪排涝能力。

从河湖生态看。虽然河湖健康状况持续向好，保持全省领先水平，但乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖”四乱”问题仍时有发生，影响了河湖生态，阻碍了河道行洪。我们要进一步强化流域治理管理，持续深化河湖长制，统筹山水林田湖草沙系统治理，实施一批流域生态治理与保护重大工程，保障生态流量，提升环境质量，守好门前一江碧水。

从营商环境看。当前，世纪疫情仍在持续，百年变局加速演变，我市经济发展与全省一样，面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，激发市场主体的活力是推动经济更好发展的关键。全市水利系统，要持续优化营商环境，持续推进”放管服”改革，探索1＋N多评合一审批制度，简化前置审批流程。既要严格把关，又要提升效率，让企业能办事、快办事、办成事。

（二）坚定信心，在机遇里求突破。

近年来，我市水利投资规模持续攀升，投资结构不断优化，重大项目接连上马，发展态势良好。主要体现在3个方面：

国家加大水利改革发展力度。习近平总书记在二〇二二年新年贺词中，专门一段讲了黄河长江、青海湖和雅鲁藏布江，以及南水北调世纪工程等，指出人不负青山，青山定不负人。中央经济工作会议也将水利作为增投的重要领域，地方政府债券预计有较大幅度增加。水利部去年出台了《关于支持XX省高质量发展超越水利工作的意见》，采取8条措施支持我市水利发展。

市委市政府高度重视水利。前不久召开的市委经济工作会议，明确要求充分发挥水利工程拉动投资的重要作用，”聚焦水利、交通、能源等关键领域，策划生成一批重大基础设施项目”。在过去的一年里，XX书记亲自主持召开市总河湖长会议，签发第1号总河湖长令，多次对水旱灾害防御、河湖长制、水利建设等工作提出明确要求；XX市长多次召开市政府常务会议，研究水利有关工作；罗东川副书记、XXX副市长也多次实地考察指导水利工作。为了开好这次全市水利工作会议，XX书记、XX代市长专门作出批示，对2022年水利工作提出明确要求。

高质量发展态势已经形成。特别是通过以刘道崎、魏克良、尤猛军、赖军为班长的几任班子的不懈努力，我市越来越多的水利工作走在全省前列。江河防洪、农田水利、城乡供水等水利设施已经具备了由点组网、由分散到系统的工程基础；水法规制度和水资源管理、河湖管理的体制机制，具备了迈向精细化、规范化、法制化管理的制度基础；水利信息化水平、科技创新能力持续提升，具备了向数字化、网络化、智能化转变的科技基础；水利干部担当作为，政治生态风清气正，具备了敢打硬仗、能打胜仗的组织基础。当前，我市水利发展已站在了新的起点，我们要推动水利迈向形态更高级、基础更扎实、保障更有力、功能更优化的高质量发展阶段。

三、坚持久久为功接续发力，加快建设”一河一网一平台”，奋力夺取2022年水利工作新胜利

2022年是具有特殊重要意义的一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会以及市第十一次党代会精神，全力推进”一河一网一平台”建设，努力实现”水够、水好、水美、水富”。全市计划开工重大项目115个，建成或基本建成75个，完成水利投资XX亿元，重点推进3大工作8项任务。

（一）持续打造XX幸福河。

深入贯彻落实习近平总书记”让黄河成为造福人民的幸福河”重要指示精神，以河湖长制为抓手，以流域为单元，推进山水林田湖草沙系统治理；强化流域治理管理，落实统一规划、统一治理、统一调度、统一管理”四个统一”等重点任务，打造江河安澜、河川秀丽、人民满意的幸福河，做到”水患得到治理、河湖健康美丽”。

加快完善流域防洪工程体系。着力推广”高水高排＋联排联调”福州模式和柘荣经验，继续开展”五江一溪”及中小河流防洪治理，筑牢抵御水旱灾害防线，推动实现”山洪不进城、涝水及时排”“县县达标、乡乡设防”。2022年，全市要加快编制流域综合规划、入海河口整治规划，完成”五江一溪”及中小河流防洪治理379公里，实施山洪沟治理项目9个，加快周宁、漳平、政和等7个高水高排项目建设，加快上白石水利枢纽可研报批，力争早日开工建设；推进水利工程标准化管理和划界工作，建立常态化水利设施运行管护机制，继续推广市场化、专业化管护模式，探索建立小型水库”巡库员”制度，加快小型水库雨水情测报和大坝安全监测设施建设，实施水库大坝安全鉴定421座、病险水库除险加固24座，及时消除安全隐患；落实”四预”措施，全面完成水旱灾害风险普查，扎实做好防汛备汛工作，确保设防标准内各类水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击。

继续实施安全生态水系建设。推广木兰溪系统治理经验，加快水生态修复与综合治理，再打造2000公里河流生态走廊。2022年，全市要建成安全生态水系200公里；基本完成连江水系连通及水美乡村试点建设，加快永春、武平2个试点建设。同时，筹建闽江、九龙江流域管理机构，成立XX市幸福河湖促进会，凝聚社会力量，共同打造幸福河湖；继续推进中央第二轮生态环境保护督察整改、闽江流域生态环境综合治理、九龙江山水林田湖草沙一体化保护修复等3项治理任务，巩固水质监督性监测、河湖清”四乱”、打击非法采砂等3项成果；加强河湖水域岸线空间分区分类管控，确保重要江河湖泊规划岸线保护区、保留区比例总体达到50％以上；按照水电站清理整治行动方案，抓好时间节点控制，科学合理核查评估，积极稳妥推进农村水电站分类清理整治，完善生态保护措施，加强生态下泄流量监督管理，不断提升流域生态环境质量。

持续推进水土流失综合防治。拓展提升”XX经验”，推动水土保持高质量发展，推进精准治理深层治理，削减水土流失斑，打造生态清洁小流域，依法查处水土保持违法违规行为，不断巩固治理成效，确保水土保持率提高到93％，水土保持生态文明建设保持全省领先。2022年，要继续推进安溪等9个县（区）水土流失斑攻坚治理，治理水土流失75万亩，建成生态清洁小流域100公里；优化国家水土保持监测站点布局，继续开展”水土流失动态监测”和”图斑精细化”项目，整体提升水土保持监测、评价、决策、管理水平；落实水土保持以奖代补政策，加快国家水土保持示范创建。

（二）接续建设XX大水网。

立足流域整体和水资源空间均衡配置，遵循确有需要、生态安全、可以持续原则，坚持水资源集约节约利用，建设”骨干动脉”、织密”毛细血管”，构建纵横互济、集约高效、安全可靠的大水网，做到”百姓喝好水、生产不缺水”。

统筹完善水资源配置骨干网。北面抓紧收口”一闸三线”，南面加快实施闽西南水资源配置工程，西水东济、多源互补，满足厦门、漳州2035年用水需求；加快推进一批骨干蓄引调水工程建设，5年新增年供水能力20亿立方米。2022年，力争”一闸三线”6月正式通水平潭，霍口水库下闸蓄水，白濑枢纽主体浇筑；推进金门供水水源保障等国家

”150”项目早日开工；加快闽西南、闽江口城市群、闽东水资源配置等重大水利项目前期论证，争取中央立项；加快推进中小型水库项目前期工作，争取早开工多开工。同时，做好库区移民安置工作，保障水利工程顺利实施；推进20个省级、25个县级移民后扶示范区建设，建设更高水平的宜居宜业美丽库区乡村。

持续推进城乡供水一体化。全面贯彻落实乡村振兴战略，实施省政府《巩固提升农村供水保障水平实施方案》，加快推进已开工的XX个县区，”十四五”再开工35个，5年内基本完成全市城乡供水一体化建设任务，推动实现城乡供水同质同服务，受益农村人口2400万人，农村自来水普及率达90％。2022年，要力争再开工10个县区，全市新建扩建规模化水厂50处，铺设管网6000公里，覆盖人口200万人；制定实施《城乡供水一体化工程建设导则》《城乡供水一体化工程运行管理规程》，着力提升农村供水工程建管水平；健全农村供水问题快速发现快速响应机制，持续做好农村饮水安全监测排查和动态清零，确保不漏一村一户，坚决守住脱贫攻坚农村饮水安全底线。同时，要加快推进供水水价调整机制落实。

加快实施抗旱保供工程。按照”1年见效、2年解决、3年清零”安排，实施一批抗旱保供工程，确保遭遇历史记录最重旱情，旱区群众”有水喝”、重点生产”有水用”。2022年，要建立规划项目库，加快实施水源提升、引提水、输水、机井等抗旱保供工程，尽快建成东山县岛外引水第二水源；要坚持开源节流并重，提升水资源集约节约利用水平，重点要加快大中型灌区续建配套和现代化改造，力争山美大型灌区开工建设、19个中型灌区建成见效，完成农业水价综合改革200万亩，努力形成从水源到田间、从供水到用水、从取水到排水相协调的灌排工程体系；要修订地下水警戒保护蓝线，出台节水和复苏河湖生态环境的政策措施，加强取用水监测计量，推进取用水管理专项整治行动整改提升，落实

”四水四定”；加快厦门、平潭节水示范区建设，创建节水型社会达标县17个、节水型高校10所和水利行业节水型单位66个；开展厦门、湄洲岛再生水利用配置试点工作；推广合同节水模式，严格用水定额管理。

（三）整合搭建XX水平台。

应用数字孪生技术，线上线下同步发力，以数字化场景、智能化模拟、精准化决策为路径，搭建信息共享、管理高效、服务优质的水平台，做到对内全行业”一屏管水”、对外全社会”一屏看水”。

线上建设数字水利综合信息系统。全市共建、数据共享，整合优化现有17个业务系统，对外建设宣传展示、服务公众的便民窗口，对内建设指挥决策、调度监管的辅助平台。2022年，要加强”算据、算法、算力”建设，完成17个业务系统整合优化，打造数字水利研究中心，搭建智慧水利”一张图”平台。进一步完善安全生产监管系统，完成金溪流域将乐段水文映射试点，推进河流健康码等数字应用。探索以流域为单元，着手编制主要江河数字孪生流域建设方案，推动溪源水库数字孪生工程建设，鼓励有条件的地区先行先试。

线下建设XX市水土保持科教园。展示”XX经验”，浓缩全市成就，擦亮XX名片，建设科研试验、合作交流、科普宣传、普法教育、水情教育、水文化建设基地，打造水网规划、”数字水利”、防洪减灾的演示窗口。该项目规划面积37.14亩，力争2022年基本建成，2023年面向社会开放共享。

四、强化党建引领齐抓共管，坚决落实”三下沉”工作法，全力确保水利改革发展举措落细落实

任务已经明确，关键在于落实。我们要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，把加强党建贯穿水利工作各领域，坚定不移推进全面从严治党，传承弘扬习近平总书记倡导并实践的”四下基层”优良作风，坚持”三下沉”工作法，一线攻坚抓好落实，为全力建设”一河一网一平台”提供强有力的支撑保障。

（一）坚持落实”三下沉”工作法

规划下沉。要坚持顶层设计与问计基层相统一、谋划长远与贴近实际相统一，动员全系统群策群力，共同绘就发展蓝图。一要开门规划、上门对接。在做好顶层设计的同时，深入一线，广泛听取专家代表意见，倾听基层呼声，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到水利发展规划中来；要加强与地方党委政府的沟通协调，推动水利规划融入地方经济社会发展大局，为水利发展创造有利条件。二要逐一分解、逐级落实。围绕”一河一网一平台”，把规划逐级细化分解到每个市县、每个乡村、每个具体项目上，逐一制订时间表、路线图，把”大写意”细化为”工笔画”。年前，我到多地调研对接，与党政

”一把手”座谈交流，共谋发展，效果很好，各地的发展蓝图与全市规划形成了上下衔接、有机统一、互为补充的水利规划体系。比如，漳州市制定了水利重点项目推进清单，明确了近、中、远、急、重、缓等6类项目；宁德着力建设”三干九支”闽东全域大水网；南平谋划5大类共455个水利项目，持续做活”水”文章。下一步，我们还将继续与地市对接，真正把规划落实好。

服务下沉。要协调融资平台、设计单位，协同联动，为基层提供融资、前期、建设、管理全过程服务，推动前期早成熟、项目早落地。一是资金支持。市水投集团不仅是我市水利融资的主平台，也是我市水利建设的主力军。我们要充分发挥市水投集团的作用，努力解决大规模建设资金不足的难题。去年，我们通过积极向上争取，共有104个水利项目纳入专项债盘子，可获得专项债不少于80亿元，另有15个县区142个项目获得省级一般债券3亿元；市水投集团获得510亿元综合授信和850亿元的意向性融资支持，获批20亿元绿色公司债，融资能力进一步增强。各地要在争取上级补助、本级财政投入的同时，加强与省水投集团的合作，积极争取专项债等金融资本的支持；还可引导有条件的企业申报”节水贷”，”节水贷”审批时间最短只要6天，利率优惠至不超过3.85％。二是技术支撑。市水电设计院不仅是市局的设计院，还是各级党委政府的设计院，在我市水利项目前期工作中起到举足轻重的作用。我们要充分发挥市水电设计院等一批设计单位的人才优势、技术优势，联动下沉一线，逐一提供前期论证、规划、设计、建设等各环节全过程技术服务。各地要加强对接，积极推进项目前期，提前储备一批项目，及时转化一批项目，开工建设一批项目。三是政策解读。市局在充分沟通对接、吃透水利部精神的基础上，组织精干力量，深入一线做好政策解读工作，特别是把项目立项、支出方向、补助标准等政策讲清讲透。各地也要逐级做好政策解读工作，让基层在谋划项目、争取资金、推进前期等方面有的放矢，不走弯路、少走弯路。

干部下沉。近年来，我们坚持局级挂市、处级包县的区域协调推进机制，畅通了意见建议反馈渠道，帮助基层解决了一批制约发展的困难问题。下一步，我们将进一步优化区域协调推进机制，建立健全市市县会商机制，把市级融资平台、技术服务单位纳入其中，采取”指挥部＋项目公司”的运作模式，从行政、资金、技术等多层面协调解决难点堵点问题，帮助项目快建成、早见效。希望各地参考市局的经验做法，建立相应的干部下沉协调推进机制，推动水利事业更好更快发展。

（二）纵深推进全面从严治党

突出政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记”十六字”治水思路和重要讲话重要指示精神，巩固提升党史学习教育、省委”再学习、再调研、再落实”活动成果，全面落实思想政治和意识形态工作责任制，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要把”政治过硬”作为第一标准，深化支部”达标创星”，创建”让党中央放心，让人民群众满意”的模范机关。以百姓之心为心，坚决落实好水土流失治理、农村饮水保障、安全生态水系等3个为民办实事项目，努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

提升行业形象。要在行业监管上提档升级，延伸监管体系建设，重点推动《XX省闽江、九龙江流域保护管理条例》《XX省水利工程管理条例》《XX省水土保持条例》（修正案）早日出台实施，建立健全”多级联动、分级负责、渠道畅通、齐抓共管”的监管体系，打造区域评估、多评合一水利审批名片，持续优化营商环境。要在安全保障上守牢底线，深入推进安全生产专项整治三年行动，统筹常态化疫情防控，做好综治、信访维稳工作，变”上访”为”下访”，及时解决群众合理诉求，确保水利系统平安、库区移民和谐稳定。要在文化建设上传承提升，启动省级水情教育基地创建、水利遗产认定等工作，争取木兰陂列入国家水利遗产名录，加快XX市水利博物馆建设，全面加强机关效能、挂钩帮扶等工作，巩固提升文明创建成果。

筑牢廉洁防线。要加强党风廉政建设，开展警示教育，正风肃纪，坚定不移纠”四风”树新风，持续巩固良好政治生态。要保持反腐高压态势，紧盯要害部门、重点领域和关键岗位，坚决查处违规违纪违法问题，纠治侵害群众利益问题。要总结提升内部巡察成果，加强内部审计，加快构建上下联动、贯通融合、巡审结合的巡察工作体系。