移动执法的综合方案a

移动执法的综合方案a（共12篇）

1.移动执法的综合方案a 篇一

移动执法系统技术方案

移动执法系统借助移动终端为环境执法提供工作现场平台支持，充分利用环境信息资源，以移动通信网络为依托，以多种方式将现有的环境信息资源实时便捷地提供给移动执法人员，为其处理各项业务提供及时准确的依据；移动终端直接与执法业务系统互联，实现现场执法信息及时上报、及时处理，提高环境执法的工作效率和准确度。

（一）移动应用系统功能（1）查询功能

可快捷检索出关注的污染源企业，并可查看其静态信息及动态信息，辅助现场执法。静态信息包括企业“一厂一档”信息，动态信息包括污染源在线监测的实时数据、历史数据、超标数据、总量数据。

（2）现场执法

用户通过“污染源总览”列表，快捷检索出污染源，并进行询问笔录、监督性检查单、现场检查、现场通知的填写，有需要可进行立案申请。

系统可新建和查询询问笔录、监督性检查单、现场检查、现场通知表单和立案申请书，并能进行拍照、录像、录音取证，支持文件的批量上传。

（3）专家支持

系统为用户提供法律法规、自由裁量、经典案例、检查记录及风险源、危险品的信息查询，信息可与中心管理系统同步更新。

（4）移动办公

包括消息管理、通讯录管理和在线审批，用户可通过“我的任务”和“我的消息”查询未处理的消息和待办任务，消息和待办工作以列表显示。通过消息管理可查询消息的详细内容，包括发送时间、信息类型、具体内容及处理状态（已读、未读）。通讯录信息包括姓名、单位、部门、手机号码、电子邮箱、办公地址，可按姓名、单位、部门快速查询，并支持直接排号。信息可与中心管理系统同步。用户可以通过在线审批功能处理信访、建设项目审批、接收公文、收文办理工作。系统可按待办信息和已办信息分类查看具体内容及办理流程。

（5）系统管理

系统登录：所有用户基于统一界面，实现对登录用户和密码的验证，限制非法访问，保证整个系统的安全。特别具有设备审核功能，只有经过设备序列号(每台PDA都具有唯一的编号)认证的PDA 才能连接到服务端查询数据。支持离线登录和在线登录方式。

数据同步：移动端与中心端数据同步更新，同步信息包括通讯录、企业一厂一档、专家支持信息。系统自动显示数据同步更新情况。

密码修改：用户可以对自己的密码进行修改，密码与中心系统同步更新。

系统配置：可对服务器的地址、访问端口、本机文件存放位置、本机IMIN号查询，并能对服务器地址、端口和文件存放位置进行修改。

版本管理：当软件版本有升级时，系统在用户登陆时主动提示，用户可以根据自己需要更新软件。

（二）中心管理系统功能（1）数据整合服务

通过数据整合服务，可与环保数据中心或污染源在线系统、环境质量系统、LIMS系统等在线监测系统进行数据整合，实现移动端的实时数据监测、历史数据查询、超标数据查询，和一厂一档的信息管理（需要各系统提供接口支持）。

（2）移动应用接口

按用户权限为移动端系统提供的实时数据监测、历史数据查询、超标数据、和“一厂一档”等查询功能的接口服务，并通过数据整合服务从其他系统中获取数据。

（3）用户及终端管理

为了用户的数据保密，系统可将用户名、密码与手机绑定。智能终端锁定服务自动检测中心端是否对本机进行锁定，一旦中心端对本机进行了锁定，则整个手机和本系统不能使用（除非重新安装手机系统）；用户手机丢失或损坏时，系统自动锁定手机通讯卡状态，使其它人员不能使用手机并获取信息。

（4）权限管理

为了系统安全，可对用户权限进行管理，包括各移动端应用功能的查询、上传、下载、更新等操作权限管理。权限可与其他系统进行整合。

（5）稽查管理

通过GPS定位+GIS地图，领导可查询一线执法人员所在位置信息、行动轨迹信息。能够根据信息中心位置指示信息在电子地图上显示执法人员位置，接受监控中心的调度管理和跟踪。

（6）版本管理

系统对移动端的应用软件版本可进行管理，包括APK安装包上传，历史版本查询，为登

陆系统的客户端提供新版本安装包的下载服务。

（三）环境地理信息功能

环境地理信息应用功能将涵盖所有环境信息进行环境 “一张图”式的分类专题图层展示。全辖区的环境状况将一览无余地展现于管理者面前，真正实现环境管理部门对全辖区进行全方位、无盲区的环境安全监管。

（一）GIS平台基本功能

根据系统的总体架构和对地理信息平台的需求，本系统在功能设计上至少包括以下内容： 实现环境功能区专题信息、污染源专题信息、风险源专题信息等其他环境专题信息空间分布的查询，并在地图上直观地展示。

搜索定位：帮助用户通过环境要素的名称关键字在地图上快速找到需要的信息，并显示其名称、地址/位置、类型等属性信息。

周边查询：帮助用户在地图上找到指定功能区或指定点位周边的环境要素信息，并显示所查询环境要素的名称、地址/位置、类型等信息。

地图标注：帮助用户在地图上临时添加标注信息，并对添加的标注信息进行编辑和删除；支持文字、点位、线路、区域标注；

地图测量：帮助用户在地图上测量两地点之间（直线或折线）的距离或指定区域（规则或不规则）的面积；

地图截图：帮助用户对地图上指定区域的显示内容进行记录、保存，以备存档查询，指定区域支持矩形方式截图；

图层管理：包括底图切换和环境图层管理。

地图图例：帮助用户认识地图上各环境要素的种类、类型、等级等；

视图调整控制：实现对地图进行上下左右移动、快速返回全图、分级放大缩小、拖动地图等功能以帮助用户对当前可视地图区域进行调整；

鹰眼（缩略图）：帮助用户快速了解当前视图区域在整个地图范围中的位置；或通过鹰眼（缩略图）内矩形框的拖动帮助用户快速调整当前视图区域；

地理坐标：帮助用户了解地图上指定位置（鼠标）的经纬度坐标值； 地图比例显示：帮助用户了解当前可视地图与实际地形的大小对比情况；

（二）地图要求

全辖区1:10000，中心城区1:2000。

（三）环境专题图

实现污染源专题信息、风险源专题等其他环境专题信息的管理，包括信息的增加、删除以及详情的修改、查询等功能。治理设备运行监管子系统

治理设备运行监管将实现对治理设备运行状态数据和操作日志数据的实时采集，并通过3G或互联网上传给平台，通过平台的智能判断，对设备运行状况进行监控和分析。

（一）现场采集

现场采集设备采集监测设备的运行状态、设备状态、监测数据，操作日志等，并把这些源数据按照预先设置的格式和频率上传，为设备运行监管系统提供用于监控和分析的数据来源。

（二）数据分析

设备监管系统提供数据的趋势分析，分析中能够增加水质和烟气行业规则判断，如烟尘，烟气的含量跟氧气关系，COD与浊度及溶解氧的关系等等，当曲线不满足这种关系时，会自动提示可能故障或者异常，供相关人员进一步调查确认。

（三）状态报警

现场设备信息，故障和超标等信息应能够实时显示在监测界面，同时，当数据或者状态异常时，系统声光报警，提示值班人员，同时可以设置短消息来发送给相关人员，以便他们及时确认和处理。

系统对报警分类，定义优先等级，严重报警优先处理。可设定等级报警，通过短消息发送到指定负责人手机上，通知其关注。

（四）GIS展示

设备信息、状态信息和故障、超标等信息能够在地理信息平台上展示和查询。

2.移动执法的综合方案a 篇二

1. CS核心网组网建议

2. 建设方式

MSC Server和MGW采用R4软交换架构分开设置, MSC Server与MGW之间通过IP承载, 采用SCTP/H.248方式互联。

MSC Server、HLR均与LSTP之间设置直联信令路由, 采用TDM承载。TD本地网与GSM本地网、TD外地网和GSM外地网之间的MAP信令均通过LSTP转发, 这样TD网络扩容后不需要修改信令路由结构。

MGW与GMSC之间设置直联话路路由, MSC Server与GMSC之间的ISUP信令通过MGW的内置SG进行转换和转发。TD本地网与GSM本地网、GSM外地网、电信、网通、联通、铁通、卫通之间的呼叫均根据被叫MSISDN号码通过GMSC转接, 这样可以尽可能减少TD对GSM网络的影响, 也符合TD扩容后的话路路由结构。

MGW与TMSC之间采用IP承载, MSC Server与TMSC之间采用BICC信令互通。TD本地网与TD外地网之间的呼叫均根据被叫MSRN号码通过TMSC转接。当TD与GSM网络合一时, TD本地网与GSM本地网和GSM外地网之间的呼叫也可以根据MSRN号码通过TMSC转接。这样的结构更符合软交换端局和软交换汇接局之间的长期组网模式。

TD本地网内的MSC Server之间采用BICC信令互通。

MGW与RNC之间在R4中采用ATM承载方式, 但R5规范中则引入了IP承载方式, 不仅大大节省Iu口的传输建设成本, 而且在无线接入上实现了IP化, 可以与核心网基于IP的承载方式实现更好的互通。目前, Iu over IP技术已经成熟, 建议在TD建设时直接采用该技术。

3. 网元备份方式

MSC Server有1+1互助、1+1主备、N+1主备、N+M主备等双归属备份方式和Iu-Flex备份方式, 其中双归属方式方案成熟, 但目前只能做到同厂家设备备份, 而Iu-Flex虽然还有些技术问题没有统一的解决方案, 但一旦规范制订下来后, 则是一种理想的异厂家设备备份方式。

所以, 建议在TD建设初期, 采用1+1互助方式实现MSC Server的备份, 后期如果容量扩大, 可演进到N+M主备方式。同时, 积极制订Iu-Flex技术规范, 并在TD网络内的同厂家设备里首先试用, 待Iu-Flex成熟后, 再逐步扩展到TD网络异厂家设备, 最终应用于TD和GSM网络。HLR有1+1互助、1+1主备、N+1主备、N+M主备等备份方式, 建议在TD建设初期, 采用1+1互助方式实现HLR的备份, 后期如果容量扩大, 可演进到N+M主备方式。HLR备份包括静态数据和动态数据两部分, 建议由主备HLR之间实现这两部分数据的同步。

业务要求

TD建设后, TD用户使用双模终端应能够在TD网络和GSM网络接入。考虑到TD网络容量限制和成熟度, TD建设初期, 最好不允许GSM用户使用双模终端接入到TD网络。

TD用户使用双模终端在TD网络上通话时, 应能够实现TD向GSM的切换, 以防止TD建设初期网络覆盖不好导致的掉话。

但是, 目前TD双模单待终端由于TD芯片对GSM切换功能支持不够, 所以还不能实现TD向GSM的切换。因此, 厂家提出一个解决方案, 利用双模双卡双待终端将TD卡对应的号码和GSM卡对应的号码捆绑起来, TD信号变弱时, TD核心网通过呼叫GSM号码的方式建立TD到GSM在核心网侧的切换话路, 当双模双卡双待终端接收到GSM呼叫时, 自动将通话模式切换到GSM信道, 同时, TD核心网也将话路切换到GSM话路上。

这种切换方式已经在厂家TD系统内完成测试, 可以很好的解决TD向GSM的切换问题, 而且对GSM网络没有任何特殊要求。而对于运营支撑系统来说, 仅需要计费中心根据特殊的主叫号码将切换产生的GSM被叫话单过滤掉, 以免对GSM号码重复计费。

同时, 双模双卡双待终端与TD网络配合, 不仅可以解决TD向GSM的切换问题, 还可以解决TD和GSM双号用户的终呼问题。对于双模双卡单待终端, 用户需要手工切换网络模式, 当用户选择GSM模式时, TD号码做被叫时则无法寻呼, 导致呼叫失败, 唯一的解决办法就是设置呼叫前转, TD号码转移到GSM号码, 但这样会带来使用不便, 而且将增加呼叫前转费用。使用双模双卡双待终端后, 当TD号码做被叫时, TD核心网会先预寻呼TD号码, 如果寻呼不到, 因为TD网络知道绑定的GSM号码, 所以会通知TD核心网接续到GSM号码上, 这样既不会丢失呼叫, 也不需要设置呼叫前转, 相应地就不会产生前转费用, 此时用户的终呼费用可以计在GSM号码上。

4.3G运营策略

TD建设至少分初期阶段和最终阶段。

初期阶段为避免对GSM网络和GSM用户产生影响, TD网络独立建设和运营, 建议采取以下几个策略:

突出TD用户独立品牌, 以区别于全球通、神州行和动感地带品牌。

TD用户采用独立号段, TD用户和GSM用户不能互相转换。

TD用户采用单独的业务组合和资费套餐。

TD用户可实现可视电话、流媒体、上网等移动宽度业务。

TD最终阶段将与WCDMA规划相同, 即GSM与TD作为一张网络运营。

不再存在TD用户品牌, TD用户将是全球通、神州行、动感地带用户之一。

TD网络提供的业务将作为高端业务供移动用户选择, 而不再作为TD用户的标志。

TD网络提供的业务将与GSM业务共同组合, 采用统一资费。

GSM用户可以不用更换号码, 只更换TD双模终端就可以使用TD网络提供的业务。

考虑到TD向GSM切换的特殊性, 在双模单待终端支持标准切换之前, 双模双卡双待终端将会大量使用, TD向GSM的切换也将一直以呼叫的方式实现, 如果GSM网络不做改动, 则一直无法进入最终阶段, 这将不利于TD用户的发展, 所以, 初期阶段和最终阶段之间, 建议增加TD发展阶段。

原专用于TD用户的号段同时向GSM用户和TD用户放开。

使用TD号段的GSM用户可以通过更换TD双模双卡双待终端来使用TD网络提供的业务, 且不用更换号码。

3.移动执法的综合方案a 篇三

一、工作任务

1、为维护好赤水河流域的水事秩序，遵义市水利局积极主动协调，与泸州市水务局加强联系，针对赤水河交界河段水事执法，建立联合监管机制。

2、双方市水利（务）局共同监管、查处涉及在赤水河交界河段河道内非法取用水资源违法行为、非法弃土弃渣侵占河道违法行为、破坏水土保持违法行为、非法采砂违法行为。

二、工作安排

1、建立联系形成联动机制（2014年1月至3月）

一是遵义市水利局主动积极泸州水务局进行沟通联系，与其建立水事协调联动机制，建立齐抓共管的水行政联合执法制度。

二是双方市水利（务）局确定联络办公室和联络人，建立通讯联系平台，对发现的问题、处理的方式、处理的结果等及时通报并交换意见。

三是双方市水利（务）局对赤水河流域交界河段沿岸在建、拟建项目、企业等信息进行调查统计，登记造册，提供资料参考。

四是双方市水利（务）局按季度实行通报制度，每季度 1

最后一周互相通报该季度赤水河流域的执法情况。

2、开展联合执法巡查（2014年5月、10月）

双方市水利（务）局每年的5月份、10月份各组织开展一次联合执法巡查，针对交界河流突显的问题进行面对面交流，共同查处水事违法行为，及时化解水事矛盾纠纷。

3、开展执法检查（2014年3月至7月）

一是双方市水利（务）局各自开展现场执法检查活动，对检查对象进行登记造册，对违法行为作好取证工作；涉及对方管辖范围内的水事违法行为，作好现场照片记录、资料收集，及时通报对方。

二是作好跟踪监督，把有严重违法行为的当事人列为重点监督对象，督促其实施整改。

4、督促整改检查（2014年8月至11月）

对前一阶段检查到的违法行为进行复查，检查整改的落实情况。违法行为较轻的，提出整改意见后，能及时采取补救措施，未造成较大损失的，可以酌情考虑免除行政处罚；违法行为较重的，且拒不改正的，坚决实施行政处罚。

5、总结（2014年12月）

4.移动执法的综合方案a 篇四

为进一步加强南盘江综合打造执法工作，促使南盘江综合治理早出成效、造福人民，县委、县政府决定成立南盘江治理综合执法大队（宜办通„2012‟184号文件），为使全县人民知晓执法大队成立、各相关单位更好地配合执法大队工作，县委、县政府决定举行南盘江治理综合执法大队挂牌仪式，现将有关事项明确如下：

一、仪式时间

与县“四班子”领导视察调研南盘江综合治理北部分指挥部工程进展情况时间一致，初步定于2012年6月29日（星期五）举行，仪式完毕后，县“四班子”领导调研工程进展。

二、参加人员

1.县“四班子”领导；

2.南盘江综合治理指挥部所有责任单位的主要领导及分管领导；

3.南盘江治理综合执法大队全体成员；

5.移动执法的综合方案a 篇五

根据XX省卫生计生委等六部门《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的实施意见》（X卫监〔20XX〕X号）、《关于推进乡镇（街道）卫生计生综合监督行政执法工作的通知》（X卫〔20XX〕X号）和XX县卫生和计划生育局等五部门《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的实施意见》（X卫〔20XX〕X号）等文件精神，为了建立健全我镇卫生计生综合监督行政执法工作，加强我镇卫生计生综合监督行政执法能力，更好地发挥卫生计生综合监督职能，现结合我镇实际，特制定如下实施方案：

一、统一思想，充分认识加强卫生计生综合监督行政执法的意义

（一）加强卫生计生综合监督行政执法是深入推进依法行政的迫切要求。党的十八大以来，党中央、国务院先后出台了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《关于印发<法治政府建设实施纲要（2015-2020年）>的通知》等重要文件，对深入推进依法行政、加快建设法治政府做出了重要部署。随着经济社会的发展，各种健康影响因素不断增加，危害群众健康的违法案件时有发生，社会高度关注。人口老龄化、全面实施两孩政策，人民群众对健康服务需求和优生优育服务需求日益增加，卫生计生综合监督行政执法点多面广线长的特点更加突出，对卫生计生综合监督行政执法的要求越来越高。

（二）加强卫生计生综合监督行政执法是综合改革的迫切需要。卫生计生综合监督行政执法工作具有较强的专业性、技术性。以往卫生计生综合监督行政执法存在机构性质定位不准确、执法力量薄弱、人员身份不合理、执法保障不到位、信息化程度低和中医监督体系、计划生育监督体系不完善等问题，已明显不适应新形势、新任务的要求。因此，全面贯彻落实县《实施意见》精神，完善我镇卫生计生综合监督行政执法体系，建立体系完善、结构合理、行为规范、执法有力、办事高效的卫生计生综合监督行政执法机构和队伍，推进卫生计生综合监督行政执法改革，已迫在眉睫。

（三）加强卫生计生综合监督行政执法是维护群众健康权益的重要保障。卫生计生事业关系人民群众健康，关系千家万户幸福，关系经济发展与社会和谐，而卫生计生综合监督行政执法是卫生计生工作的重要组成部分，是促进卫生计生法律法规落实、维护卫生计生服务秩序、推动经济社会协调发展的重要保证。

二、健全体制，完善卫生计生综合监督行政执法体系

（一）完善卫生计生综合监督执法工作。整合后的卫生计生综合监督行政执法机构负责监督检查卫生计生法律法规的落实情况，依法开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、传染病防治、计划生育和中医服务等综合监督行政执法工作，查处违法行为。我镇要结合辖区人口、工作量、服务范围和经济水平等因素，科学合理确定卫生计生综合监督行政执法人员编制，调整优化卫生计生综合监督行政执法人员结构，确保与职责任务相适应。要吸纳更多的专业技术人员和具备行政执法资格的人员充实到综合监督执法岗位。

（二）加强卫生计生综合监督管理工作。镇卫生计生行政部门要重点加强对村级卫生计生监督管理工作的指导，健全完善卫生计生监督工作机制。镇负责卫生计生综合监督执法工作的机构要建立健全区域内卫生计生管理相对人的监管本底和经常性监督机制，对发现的轻微违法行为及时下达卫生监督意见书，责令进行整改；要根据委托授权开展案件的前期调查取证，配合县级卫生计生行政部门和监督执法机构做好卫生计生违法案件的查处；负责村卫生计生监督协管工作的指导、培训、督查和考核。村卫生计生专干（监督协管员）和卫生计生信息员主要负责相关监督信息的收集和报告，协助上级开展卫生计生监督执法及其他卫生计生服务管理工作。

三、强化队伍，有效提升卫生计生综合监督行政执法能力

（一）加强队伍建设。坚持以人为本、因地制宜、分类指导、与时俱进的原则，按照省、市、县统一部署要求，积极探索建立卫生计生监督员职位分级管理制度，畅通卫生计生监督员职位职级晋升途径，构建奖惩并重的竞争激励机制，充分调动卫生计生监督执法机构和人员的积极性、创造性。

（二）严格队伍管理。全面落实行政执法责任制和责任追究制，严格确定镇卫生计生办公室岗位执法人员行政执法责任和责任追究机制，确保严格规范公正文明执法。完善行政执法与党纪案件线索移送机制，严厉查处行政执法人员违法违纪行为。深入开展内部和层级执法稽查，开展行政执法评议和案卷评查，强化对执法权力的内部监督和制约，确保严格规范公正文明执法。

（三）建立完善人才培养机制。我镇要加强卫生计生监督执法人才队伍培养，制定人员培训规划，按照分级负责的要求，开展形式多样的卫生计生监督员业务培训。要充分利用市、县的网络学习培训平台，采用短期培训与长期培训相结合、理论与实践教学相结合等形式，着力培养复合型的监督执法人才，建立一支高素质的监督执法队伍，促进卫生计生综合监督行政执法理念转变和执法能力提升。

四、健全制度，不断提高卫生计生综合监督行政执法公信力

（一）健全行政执法制度。建立健全卫生计生综合监督行政裁量权基准制度，科学合理制定裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，为公正执法提供制度依据。建立健全重大执法决定法制审核制度，建立集中合议、重大处罚案件集体讨论制度，完善相关程序措施和责任机制。建立健全行政执法与刑事司法衔接制度，建立完善案件移送、案情通报、案件督办、案件协查、信息共享等制度。推进综合监督行政执法信息化建设，建立健全事中事后监管、“双随机、一公开”、行政执法全过程记录及联合执法等制度和机制。

（二）强化执纪问责。加强卫生计生综合监督行政执法队伍作风建设、纪律建设，建立健全党风廉政责任追究制度，严厉查处行政执法人员违法违纪行为。建立健全监督执法责任制和责任追究制度，落实权力清单，完善责任追究机制，落实错案追究制度。建立健全执法权力内部监督制约制度，深入开展内部和层级执法稽查，强化对执法权力的内部监督和制约。

五、加强保障，确保卫生计生综合监督行政执法有序开展

（一）加强组织领导。要在镇政府领导下，切实加强组织领导，加强统筹协调，密切配合，制定具体实施方案，并负责组织实施，确保工作责任到位、措施到位、保障到位、落实到位。

（二）强化工作保障。卫生计生综合监督行政执法机构所需基本建设、设备购置以及人员经费、公用经费和业务经费，由镇财政根据人员编制、经费标准、任务完成及考核等情况通过现行渠道安排。要着力改善执法条件，根据工作需要合理安排执法装备配备、信息化建设的投入。镇财政所要加强资金使用监管，提高资金使用效益。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁下达或者变相下达罚没、收费指标，严禁将罚没收入同部门利益挂钩。

（三）抓好工作落实。镇卫生计生行政部门要积极主动开展调查研究，认真梳理卫生计生综合监督行政执法体系建设中存在的问题，发挥好牵头部门的作用，会同各相关部门共同研究并加以解决。各有关部门要注意及时总结经验，加强对此项工作的督查与指导，发现并解决工作中出现的问题，确保全镇卫生计生综合监督行政执法建设和各项监督执法工作顺利推进。

附件：1．XX镇卫生计生依法行政综合监督协调领导小组

2．XX镇卫生计生依法行政综合监督成员单位工作职责

附件1

XX镇卫生计生综合监督行政执法工作领导小组

组      长：XX（镇长）

副  组  长：XX（副镇长）

成      员：XX（政府办）

XX（财政所）

XX（卫计办）

XX（XX中心卫生院）

XX（综治办）

XX（纪检会）

XX（司法所）

XX（劳动保障所）

XX（XX派出所）

镇卫生计生综合监督行政执法工作领导小组下设办公室，具体负责日常事务，办公地点设在镇卫计办，XX同志兼任办公室主任。

附件2

XX镇卫生计生依法行政综合监督成员单位工作职责

1．镇党办、政府办：建立卫生计生综合监督成员单位工作协调机制；负责协调综治、卫计、公安、纪检、市场监督、司法等部门人员，协调召开联席会议、专题会议、研究专项整治方案，协调解决具体困难和问题等。

2．镇卫计办：开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、计划生育和中医服务等综合监督工作；建立健全区域内卫生计生管理相对人的基本资料和经常性监督机制，开展违法行为的协查协办，受理违法行为的投诉和举报，巡查报告违法线索，协助县级卫生计生监督执法机构查处违法行为；负责收集、核实和上报本行政区域内卫生和计划生育监督信息；开展卫生和计划生育法律法规宣传教育；完成卫生和计划生育行政部门交办的其他工作等。

3．卫生院：具体承担卫生计生监督协管工作，落实国家基本公共卫生服务项目，接受县卫生计生监督所和镇卫生计生办指导，卫生院按照《卫生计生监督协管服务规范》要求，抓好食源性疾病及相关信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告和计划生育相关信息报告工作，履行好辖区卫生计生综合监督协管工作。

4．综治办：负责组织本单位人员参加集中整治工作，协调司法等部门对卫生计生综合监督工作予以指导。

5．派出所：依法处理妨碍卫生计生综合监督执法的人和事，对为“三非”案件提供场所的经营业主或出租房屋主予以治安处罚，对“三非”等卫生计生案件涉及犯罪的，尽快予以刑事立案。

6．镇纪委：对从事“三非”的国家工作人员及对涉及“三非”案件的中介人员，属党员干部的予以党政纪立案处理。

6.移动执法的综合方案a 篇六

一、翠屏区农牧业执法情况回顾

1. 翠屏区农牧业分散执法的情况

农牧业执法涉及的种类较多, 有种子、农药、化肥、饲料、兽药、农业环境保护、动植物检疫、农产品畜产品质量安全等, 几乎涉及了农牧业的方方面面。这些执法分别由翠屏区农牧局的原各个业务科站独自承担。但是, 长期以来在各个科站中形成的观念是抓“粮食和畜牧生产”, 而忽略了农牧业行政部门重要职能之一的农牧业执法监督职能。对依法治农, 依法行政的重要性、必要性认识不足, 从而导致农牧业行政执法工作力度较小, 缺乏权威性, 形成机构分散, 关系不顺。具有行使执法职能的各个科站之间由于缺乏必要的协调, 导致行政执法职责不清、各自为政的现象严重。这种现象导致了对违法行为查处的力度不够。这种执法体制没有形成合力, 不能有效打击各类违法违规的经营行为, 难以树立公开、公平、公正的执法形象。

2. 农牧业综合执法任务繁重

农牧业综合执法涉及到的法律法规及部门规章有95部之多。可见, 在新的历史时期, 进一步加强农牧业执法工作意义十分重大。在翠屏区, 仅在城区的农牧业投入品批发商就有115家, 全区的批发、零售商共有1 300家之多;乳品公司、奶牛饲养场、专业户64家;典型养殖场516家, 其中规模养殖场小区15个;无公害农产品认证33家 (含两家农产品初加工企业) 。翠屏区农牧业的监督管理、行政执法任务是非常艰巨和繁重的, 只有建立一支专业的执法队伍, 才能对这些投入品进行有效管理, 打击各种违法违规经营行为, 使之为农牧业生产提供优质服务。

二、翠屏区农牧业综合执法的现状

1. 实行综合执法, 建立了农牧业综合行政执法机构

为整合执法资源, 加强农牧业执法工作, 进一步提高行政执法效能, 翠屏区2008年正式成立了农牧业行政执法大队。行政执法大队有专职执法人员5人, 负责全区的农牧业综合执法。农牧业综合执法的启动, 改善了我区农牧业行政执法体制, 农牧业执法开始由分散向集中过渡, 有利于保证农牧业执法的公正性、权威性, 提高执法效能, 更好地维护广大农民的利益。

2. 明确了工作职责农牧业行政执

法大队的主要工作职责有:受区农牧局委托, 履行法律、法规、规章赋予农业行政主管部门的执法检查权和行政处罚权;依法对种子、农药、化肥、兽药、饲料和饲料添加剂、种畜禽和初级农产品质量安全及农业转基因生物安全进行管理;依法对辖区内农作物种子 (种苗) 、农药、化肥、兽药、饲料及饲料添加剂生产、经营单位进行监督、检查;受理农资生产、经营案件的举报、立案并牵头办理农牧业行政执法案件;负责农业行政执法检查、农业行政处罚、农业行政强制、农业规费征收等工作;承办区政府及有关部门交办、移送的违反农业法律、法规的案件;与检疫部门共同开展对动植物检疫的定期集中检查。

3. 建立了各项管理制度和措施

为推进翠屏区农牧业综合行政执法工作, 建立了一套管理制度。一是为了加强对执法人员的管理, 制订了执法人员守则、行政执法公开制度、执法程序上墙等一系列制度;二是全面推行岗位责任制。按局目标责任书的要求把工作责任和任务分解、落实到了人头;三是定期组织执法人员进行法律法规、行政执法纪律的学习, 努力提高执法人员素质, 树立良好执法形象;四是认真履行职责, 加大执法监督力度, 严厉打击违法违规经营行为;五是加强了对农牧业投入品经营人员的法律法规的培训, 督促鼓励经营人员守法经营, 合法经营。

4. 取得了明显成效行政执法大队通过开展日常执法检查、各种专项整治、受理投诉举报等活动, 有效地打击

制售假冒伪劣化肥、种子、农药、饲料、兽药等各种坑农、骗农、害农行为。从2008年执法大队成立以来, 共查处假劣农牧业投入品涉案金额120万余元, 对违规经营人员当场处罚45起, 立案查处63起, 为农民挽回经济损失约300多万元。通过开展农牧业综合行政执法工作, 切实保护了广大农民的合法权益, 为净化翠屏区乃至全市的农资市场发挥了十分重要的作用。对规范我区的农牧业投入品市场, 确保农产品、畜产品安全和农民增产增收打下了坚实的基础。

三、翠屏区农牧业综合行政执法目前存在的问题

1. 农牧业行政执法人员身份性质不利于执法

行政执法大队是按“不增编制、不增人员、内部调节”的办法组建起来的, 属事业性质, 执法人员从身份性质上不利于执法。执法人员也是从其他从事技术推广服务科站抽调的, 法律知识功底不深, 执法水平还有待进一步提高。同时, 执法人员没有参照公务员制度进行管理, 存在着后顾之忧。

2. 执法经费匮乏

由于行政执法大队是按“不增编制、不增人员、内部调节”的办法组建起来的, 国家财政没有配套和解决农牧业执法办案工作经费, 而没有专项经费保障, 使农牧业执法工作开展困难。执法必备的办公用品、交通工具等无法保障, 调查取证困难, 难以及时追究当事人的违法行为。由于无执法经费保障, 执法设施难以改善, 人员待遇也难以保证。

3. 执法手段落后

县级农牧业行政执法是农牧业行政执法体系中最直接、最关键的环节。但是, 由于农牧业综合行政执法起步晚, 经验不足, 而农牧业行政执法涉及面广、对象分散、工作量大, 执法成本很高, 加上执法装备的缺乏, 导致了执法手段比较落后。同时, 每年对产品进行监督抽样检测的还仅仅是完成上级下达的抽样任务, 这只占农牧业投入品上市种类的极少部分。由于检测费用过高, 给农牧部门产生很大的经费压力, 财政部门也未能解决这笔经费。缺乏相应的配套资金, 也是造成农牧业执法手段落后的原因之一, 以致于影响了执法水平和质量的提高。

4. 农牧业执法中存在的难点

(1) 执法队对流动经营人员还没有形成有效的管理措施一些不法厂商通过不正常渠道将不合格产品直接进入乡镇市场销售给农民, 也有流动的小商小贩在各个乡镇之间流动销售。由于经营成本低, 受到一定的农民欢迎。执法队在处理这类违规经营行为时, 只能查扣当场销售的产品, 其他处罚措施难以实施, 遇到不明真相的农民, 还会围攻执法人员。由于这种经营模式违法成本低, 违法现象普遍, 但我们的执法成本太高。因此, 存在监管不到位的现状。

(2) 对违规使用禁限用农药、兽药的人员还无法进行查处在农牧业生产中, 农民还存在着使用高毒、高残留农药和禁限用兽药情况, 给我区“无公害”生产带来消极影响。目前, 执法队还无法对此种行为进行有实质性的处理。希望国家对生产高毒、高残留的农药、兽药产家予以限制或取缔。

(3) 执法检查还没延伸到村社一级

目前农村交通情况的改善, 村社一级普遍存在着经营农牧业投入品情况, 这些经营户没有办理任何证照, 经营行为也很不规范, 由于执法力量和资源少, 对此类经营行为还没有检查彻底。

四、翠屏区农牧业综合行政执法工作的对策与措施

1. 加大对农牧业执法投入, 保证执法工作的有效进行

积极争取政府和财政部门的大力支持, 解决农牧业执法办案经费和专项工作经费, 确保农牧业行政执法工作顺利有效地进行, 为全区农牧业经济健康有序发展保驾护航。同时, 应加强与公安、工商、质检等各部门的沟通协作, 互相支持, 确保有效地打击各种违法行为, 共同维护好广大农民的利益。

2. 多手段、多措施加强农牧业行政执法

一是对辖区内农牧业投入品的生产、经营者进行排查摸底, 建立生产经营者档案, 鼓励、引导和督促其守法经营、诚信经营。二是对于市场上猖獗的假冒伪劣的产品, 必须坚决予以打击, 提高假冒伪劣农资生产和销售的犯罪成本。抓住关键环节和关键季节, 组织开展系列专项执法行动, 严把农资市场准入关, 对农资生产单位强化重点管理;严厉查处坑农害农事件, 切实维护农民切身利益, 保证农牧业健康有序稳定发展。三是加大对农牧业投入品的监督抽查力度, 针对城区内的批发商销售的投入品, 加大其质量监督抽检力度, 每年对各种产品分季节进行全覆盖抽检。让抽检工作成为一种执法监督制度。四是加强乡镇市场的执法力度。执法部门除了对乡镇、村社一级市场的检查工作经常化外, 还应建立各种举报制度、信息制度, 对制假、售假人员要发现一起严查一起, 以威慑其他不法人员。

3. 加强对农牧业执法人员的培训、监督

(1) 努力提高行政执法人员的综合素质执法人员手中行使的权力是公权力, 来源于人民。执法人员的素质体现执法水平的高低, 影响农牧业行政的形象。执法人员通过对农牧业法律、法规进行系统的培训学习, 掌握行政执法所必备的法律知识及相关的执法技能, 建立一支业务能力强、清政廉洁、秉公执法的农牧业行政执法队伍。严格做到主体合法、依据合法、行为合法、程序合法。提高执法人员为农业、农村、农民服务的自觉性和坚定性。在执法中坚持惩罚与教育相结合, 做到依法执法、严格执法、文明执法, 真正让群众满意。

(2) 加强执法监督, 确保依法行政, 建立健全农牧业行政执法监督机制一是加强行政机关内部对行政执法的监督, 实行执法责任制和评议考核制, 明确执法机构领导干部及执法人员的责任。二是建立健全外部监督机制, 向社会公布执法依据、执法程序、投诉电话, 接受管理相对人的监督和社会舆论监督。做到严格执法、公正执法、文明执法。坚决消除执法中的腐败现象。

(3) 完善对行政执法工作的奖惩制度由于农牧业执法没有相应的奖励机制, 为提高对农牧业执法人员的积极性, 可参照《国家公务员暂行条例》的有关规定 (因农牧业执法人员为事业编制人员) , 对执法工作表现突出的执法人员给予相应的奖励。对违反《四川省行政执法规定》和行政执法“十不准”规定的, 严格按照规定予以处罚。

7.移动执法的综合方案a 篇七

第一部分国内短信市场分析

★全面进入移动时代

第二部分移动通信与传媒（案例：__电视台）

第三部分短信应用的可行性分析

手机短信的特点

手机短信与传统通讯方式的对比

★XX优势分析

第四部分合作方式与项目实施

项目初期目标

合作方式与步骤

栏目短信应用案

例（《不同凡响》）

新闻综合频道其它栏目

第五部分技术支持与服务

★XX短信平台架构

★功能模块介绍

第六部分项目人员的设置

第七部分项目实施时间

第八部分后续的维护及经营

第九部分市场预期与利润分配

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第一部分国内短信市场分析

★全面进入移动时代

从烽火报警到飞鸽传书，从驿路送信到远洋航邮，从电报电话到E-mail，如今人类的通讯方式已发生了翻天覆地的变化。移动时代是IT与通信的结合，用手机直接与因特网进行聊天、会议等即时信息沟通。利用手机随时随地浏览新闻、随身理财、移动办公，更可享受多种多样的文字、彩色动感图片、游戏等服务。随着无线移动内容提供商开发出越来越多的信息，手机短信所承载的内容也越来越丰富：新闻、天气预报、流行时尚、邮件、游戏、彩票都可以通过手机短信轻松实现。

专家有言：中国短信市场前途不可限量。环顾周围，我们每个人都有理由相信：移动应用将又是一片新的产业。

手机作为一个移动终端与我们随时随地相伴。这一特性决定了手机短信已经慢慢形成为获取新闻传媒信息的一个媒介，也让人们有了更多的激情和手段去深入地享受和利用社会资源。短信的即时性、方便性、私密性、时尚性，使得它能够很好地满足工作、生活、娱乐各方面沟通的需求，并在相当程度上取代了传统信件、电报和传呼等业务功能。在当今社会短信已经成为消费时尚，形成了特有的文化现象。

世界每天都在变，现在我们已可以把世界掌握在手中，新的时代—移动时代即将到来！

★相关数据：

2002年，我国移动电话用户已达2亿户，其中至少有30以上的用户（约5500万人）把手机短信息作为不可或缺的通信方式，这个比例还在不断增加。

全球去年的短信发送总条数约为3600亿条，其中我国占900亿条。这意味着，全世界每发送的4条短信中，就有一条是中国人发送的。

2002年全年，中国移动至少有750亿条短信，加上中国联通的150多亿条短信，中国的短信量已经达到了900亿条。2003年的数字是多少，没有人敢预测，如果是两倍多的话，就有可能创下2000亿条的新纪录。

2003年仅除夕一夜，全国短信发送总量就达到了11亿条。

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第二部分移动通信与传媒

★案例1：中央电视台春节晚会

为了增加春节晚会和全国观众在节目播出期间的互动性，2002年的春节晚会上，中央电视台在原来的电话热线服务的基础上新增了观众短信互动项目。目的是根据自身的媒介资源与移动通信的优势，为关心春节晚会的广大观众提供更为丰富多彩的内容。

从1月17日开始，在整个春节期间，中国移动用户发送短信cctv至8006，中国联通用户发送短信cctv至9850，便可直击春节晚会的台前幕后花絮新闻，参与晚会调查，给晚会剧组提出建议，还能参加有奖猜谜闯关活动。幸运的观众将有机会参加正月十五的中央电视台元宵晚会。元宵节前，用户还可发短信“节目名称”到2003，或拍摄节目照片发彩信到2003，继续参与春节晚会最佳节目评选。此外，用户还可继续拍摄春节期间的新鲜事、全家福照片等，发送彩信到2003参加“我家这样过大年”彩信评选，还有40部彩信手机在等待着参与彩信评选的幸运者抽取。

案例2：中央电视台《新闻调查》栏目短信有奖参与活动

案例3：天津电视台“2003赛季甲A足球联赛手机短信有奖竞猜活动”

案例4：浙江电视台《人生AB剧》观众有奖参与活动

案例5：杭州电视台《都市财经》投资者发短信得到实时的股票行情，参加“涨幅竞猜”获大奖

★相关数据：

据统计，截至2003年2月8日，中国移动通信与央视春节晚会互动短信发送量比去年增长2倍多，彩信互动量也接近2万条。

媒体公布，中国移动与央视通过这台晚会共收入500万元。但与现金收益相比，双方更看重的是所取得的宣传效应和传媒业短信应用的巨大市场。

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第三部分短信应用的可行性分析

目前XX电视台新闻综合频道与观众的互动和联系方面通常使用电话、传呼等传统手段。短信风暴的来临将为传媒业来带来的良好的利润增长和自我发展的契机。

手机短信的特点：

☆不受时空和地域所限，可随时随地参加，方便更多的人参与

☆使信息准确即时的传达给观众或消费者

8.移动执法的综合方案a 篇八

2012年行政执法人员续职培训考试试题

（A 卷）

（重点提示：所有答案必须写在答题卷上每题指定的答题区域内。写在本试题卷上的答案一律无效。）

一、判断题（每小题1分，共20分）

1．行政许可（审批）实施机关撤回或者变更行政许可（审批）决定，对被许可（审批）的公民、法人或其他组织应当依法给予补偿。

2．除法律、行政法规、地方性法规、规章外，行政规范性文件也可以作为行政执法的依据。

3．行政强制执行和限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。4．开展相对集中行政处罚权工作必须经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准。

5．《中华人民共和国行政强制法》规定的行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。

6．行政机关对其拥有的行政强制措施权和行政强制执行权可以委托其他行政机关或者法律法规授权的组织行使。

7．行政机关只能查封、扣押涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押公民个人及其所抚养家属的生活必需品。因查封、扣押产生的保管费用由行政机关承担。

8．行政机关加处罚款或者滞纳金可以超过金钱给付义务的数额。9．县级以上人民政府领导并组织实施本行政区域的行政执法监督。政府法制部门为本级人民政府行政执法监督机构，负责本行政区域的行政执法监督具体工作。政府部门法制机构负责本系统行政执法监督具体工作。

行政执法人员续职培训考试试题（A卷）

第1页（共8页）10．2012年3月1日，某行政机关作出公告，限期张某自行拆除违法建筑物。超过3个月后张某没有申请行政复议或者提起行政诉讼，又不自行拆除，有行政强制执行权的行政机关可以依法强制拆除该违法建筑物。

11．行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。

12．县级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况，政府部门每年要向本级人民政府和上一级人民政府有关部门报告推进依法行政情况。13．法律规范等同于法律条文。行政检查等同于行政执法监督检查。

14．行政征收（土地征收除外）具有无偿性，行政征用具有有偿性。

15．行政许可、行政处罚、行政征收征用、行政确认、行政强制、行政检查、行政救助等行为都属于行政执法行为。

16．经过行政复议或者行政诉讼的具体行政行为，都可以作为行政执法监督的范围。

17．行政机关实施行政强制执行应当遵循的程序：催告、决定、实施。

18．行政机关无需依据单行法而直接依据《中华人民共和国行政强制法》实施行政强制措施。

19．受委托机关可以自己的名义实施行政执法。

20．行政机关和法律法规授权的组织以及行政机关依法委托的组织及其工作人员，包括在编人员和聘任人员，都是行政过错责任追究的对象。

行政执法人员续职培训考试试题（A卷）

第2页（共8页）

二、单项选择题（每小题1分，共20分）1．政府的规范性文件由（）负责解释。A．制定该规范性文件的政府 B．起草该规范性文件的政府部门 C．主要实施该规范性文件的政府部门

2．先行登记保存的法定期限为（）日。A．7

B．15

C．30 3．R县水利局根据县长的指示强制拆除水库中的养鱼网箱。该拆除行为被法院判决确认违法。赔偿义务机关是（）。

A．R县政府

B．R县水利局

C．R县财政局

4．情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。

A．12小时

B．24小时

C．48小时

5．地级市的依法行政考核具体工作由（）组织实施。A．市人民政府办公室

B．市全面推进依法行政工作领导小组办公室 C．市绩效办

6．如法律、行政法规、地方性法规对某一问题的规定不一致，行政机关应适用（）作为执法依据。

A．法律

B．行政法规 C．地方性法规 7．行政执法的基本原则是（）。A．合法、合理、公开、信赖保护 B．公平、公正、公开、方便群众 C．高效、廉洁、自律、诚实信用 8．行政执法人员的特征是（）。

A．行政执法人员是各级国家行政机关中享有职权，以行政主体的名义实施行政管理活动的国家工作人员

B．行政执法人员是各级国家行政机关中享有职权，以个人的名义实施行政管理活动的国家工作人员

C．行政执法人员所实施行为的法律后果，由其本人承担

行政执法人员续职培训考试试题（A卷）

第3页（共8页）9．查封、扣押的期限不得超过30日，经行政机关负责人批准可以延长但延长期限不得超过（）日。

A．30

B．60

C．90 10．法律未规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当（）。

A．放弃执行

B．申请本级人民政府强制执行

C．申请人民法院强制执行

11．中国特色社会主义法律体系于（）建成。A．2010年

B．2000年

C．2005年 12．下列不应当列入行政执法监督范围的事项是（）。A．行政机关作出的行政处分决定 B．行政处罚违法、不当 C．行政执法方式不文明

13．行政监察属于行政执法监督体系中的（）。

A．政府法制监督

B．专门监督

C．权力机关监督 14．根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，当事人逾期不缴纳罚款的，作出行政处罚决定的行政机关，每日可按罚款数额的（）加处罚款。

A．百分之三

B．百分之五

C．百分之十 15．实施行政强制应当坚持（）。A．教育与强制相结合

B．教育先行

C．强制为主 16．某县道路运输管理机构对当事人作出罚款的行政处罚决定，经催告后当事人仍未缴纳罚款。因道路运输管理机构没有行政强制执行权，道路运输管理机构应向（）申请强制执行。

A．其所在地的县人民法院

B．中级人民法院

C．当事人所在地的县级人民法院

行政执法人员续职培训考试试题（A卷）

第4页（共8页）17．行政许可实施机关对被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可予以撤销的，行政许可实施机关可以（）。

A．不予赔偿

B．不予补偿

C．适当补偿

18．行政执法人员应当参加（）资格培训考试，经培训考试合格取得行政执法证件后方可上岗从事行政执法工作。

A．自治区统一组织的 B．组织人事部门组织的 C．本单位组织的

19．下列关于抽象行政行为的说法正确的是（）。A．抽象行政行为具有普遍约束力 B．抽象行政行为不具有普遍约束力

C．抽象行政行为针对特定对象

20．可以当场作出行政处罚决定的情形是（）。A．对公民处以50元以下罚款

B．对法人或者其他组织处以1000元以上罚款 C．责令停产停业

三、多项选择题（每小题2分，共20分）1．依法行政考核结果可（）。

A．纳入机关绩效考评体系

B．作为奖励的依据

C．作为激励的依据

D．作为行政问责的依据 2．委托行政执法必须做到（）。A．有法定依据的方可委托

B．委托的职权属于本行政机关的法定职责 C．受委托人具备法定的条件

D．受委托人以委托的行政机关的名义实施行政执法行为 E．被委托人在委托的职权范围内实施行政执法行为 F．不得转委托

3．行政执法法律文书必须送达，送达方式有（）。A．直接送达

B．留置送达 C．委托送达 D．邮寄送达

E．转交送达

F．公告送达

行政执法人员续职培训考试试题（A卷）

第5页（共8页）4．行政给付是行政机关的法定义务。下列哪些行为属于行政给付行为（）。

A．行政机关对特定对象安排就业或者给予就业援助

B．行政机关对城乡居民生活困难的给予最低生活保障帮助

C．行政机关对特定死者的家属、伤残人员给予抚恤和优待

D．行政机关实行救灾扶贫

E．行政机关对遭遇洪水浸泡的灾民发放帐蓬 F．民间组织对地震灾区捐赠食品的行为

5．行政机关实施行政强制措施的一般程序为（）。A．实施前报经批准 B．确定实施人员 C．出示执法身份证件

D．通知当事人到场并告知有关事项 E．听取当事人的陈述和申辩 F．制作现场笔录

6．根据《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关实施行政强制有（）情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

A．没有法律法规依据的

B．采取停水、停电、停热、停燃气等方式强迫履行行政决定的 C．改变行政强制对象、条件、方式的

D．违法在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的 E．违反法定程序实施行政强制的

7．中国特色社会主义法律体系由（）组成。A．宪法法律部门

C．行政法法律部门 E．社会法法律部门

B．民商法律部门 F．刑法法律部门

D．经济法法律部门

G．诉讼与非诉讼程序法法律部门

行政执法人员续职培训考试试题（A卷）

第6页（共8页）8．下列观点属于正确的有（）。

A．行政机关实施行政管理，必须有法律的授权，并在法律授权的范围内行使职权

B．行政机关实施行政管理，要平等对待相对人，不偏私，不歧视 C．行政机关实施行政管理必须遵守法定程序 D．行政机关公布的信息应当全面、准确、真实

E．行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担责任，实现权力和责任的统一

9．政府法制部门和部门法制机构可采用（）方式实施行政执法监督。

A．组织行政执法专项监督检查 B．开展行政执法案卷评查

C．进行现场监督

D．对违法、不当的行政执法行为进行个案查处

10．属于行政强制执行方式的是（）。A．加处罚款或者滞纳金 B．划拨存款、汇款

C．拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物 D．排除妨碍、恢复原状 E．代履行

四、案例分析题（20分）1．案情简介：《中华人民共和国水污染防治法》规定，县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上人民政府责令限期拆除，处十万元以上五十万元以下罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处五十万元以上一百万元以下罚款，并可以责令停产整顿。某县化工厂在饮用水水源保护区内设置排污口，县人民政府成立整治领导小组并由整治领导小组对该化工厂作出罚款三十万元的行政处罚，并责令限期拆除。因该化工厂逾期不拆除 行政执法人员续职培训考试试题（A卷）

第7页（共8页）排污口，县人民政府委托县环保局以环保局的名义实施强制拆除。

2．请结合上述案情回答下列问题，并简述理由：

（1）整治领导小组对该化工厂作出行政处罚，主体是否合法？（2）县人民政府委托县环保局实施强制拆除是否合法？

（3）在合法委托的情况下，被委托的行政机关应以谁的名义实施行政执法行为？

（4）对委托执法所产生的法律后果应由谁承担？

五、论述题（20分）

大王岭水库是某市的饮用水备用水库，在库区内存在大量的养鱼网箱、养鸭场、旅游竹排，市人民政府责成市水利局依法予以整治。市水利局制定了整治方案，并按照整治方案开展了下列工作：根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规，作出限期搬迁（拆除）违法建筑物、构筑物和设施的行政决定书并送达当事人。因当事人在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，逾期又未履行该行政决定书，市水利局根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，作出限期搬迁（拆除）违法建筑物、构筑物和设施的催告书，催告当事人自收到催告书之日起3日内自行搬迁（拆除）违法建筑物、构筑物和设施，逾期不搬迁（拆除）的，由该局依法代履行。催告书已送达当事人，当事人收到催告书3日后仍未自行搬迁（拆除），市水利局依据《中华人民共和国行政强制法》第五十条规定作出代履行决定书，但代履行决定书只载明当事人姓名、代履行的理由、依据、方式、费用预算以及代履行人，没有载明代履行的时间和标的。2012年8月15日，市水利局将代履行决定书送达当事人后实施搬迁（拆除）。

1．请用不超过100字的篇幅，写出市水利局制作的代履行决定书存在的问题。

2．就给定资料，用600字左右的篇幅，论述可以实施代履行的情形、代履行的实施主体、代履行的程序、代履行费用的承担和禁止代履行的方式。

行政执法人员续职培训考试试题（A卷）

9.移动执法的综合方案a 篇九

《意见》强调, 当前我国正处于加快完善社会主义市场经济体制的关键时期。加快转变政府职能, 切实强化执法监管, 为各类市场主体营造公平竞争的环境, 是完善社会主义市场经济体制的必然要求, 也是新一轮政府机构改革的重要内容。全国商务行政执法工作要全面贯彻党的十八届三中全会精神, 进一步推进执法体制改革和管理创新, 规范执法行为, 着力提高执法水平, 切实履行法定职责, 为商务事业又好又快发展提供强有力的法治保障。

《意见》根据国务院有关文件精神, 结合当前形势及商务工作实际, 紧紧围绕履行执法职责、提高执法能力、规范执法行为等核心目标, 部署了五个方面共18项具体任务。一是全面履行执法职责, 切实强化市场监管。包括严格落实法定职责, 强化事中事后监管, 集中整治突出问题。二是改革商务执法体制, 着力提高执法能力。包括加强执法队伍建设, 全面推行综合执法, 提高执法规范化水平, 提升执法人员素质, 健全执法协作机制等。三是坚持依法行政, 大力规范执法行为。包括完善执法管理制度, 确保执法行为规范, 提高案件办理质量, 全面推行执法责任制等。四是创新执法方式, 推进监管信息化。包括建好用好12312举报投诉服务网络, 打造执法信息化平台, 积极探索信息化监管等。五是强化组织领导, 完善工作保障措施。包括完善商务立法, 加强政策支持, 强化评议考核等。

10.移动执法的综合方案a 篇十

年贵州省公路局|交通厅 ： http://kc.offcn.com/general/175/16808/

经花溪区人民政府批准，花溪区城市综合执法局根据工作需要，现面向全省范围公开招聘城市综合执法协管员150名（男性）。

一、招聘人数

招聘城市综合执法协管员 50 名（男性）。

二、招聘对象

贵州省范围内能够自行解决食宿，高中（含中专）以上文化程度的各届青年及复退军人、警校毕业生（复退军人、警校毕业生优先）。

三、招聘条件

1、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义。

2、思想好、品德好、无犯罪前科或严重违法违纪行为。

3、具有报考城市综合执法人员所具备的文化知识，法律知识，热爱城市管理工作。

4、年龄在18周岁以上（1996年1月后出生），35周岁以下（1979年1月后出生）男青年。

5、身体健康、五官端正。其中男性身高1.65米以上，双眼裸视5.1以上。视力、听力正常，无口吃、无纹身、无残疾。

6、报考者提交的报名材料必须真实、准确。

四、报名须知

1、报名时间：2014年 10月 18日至2014年 11月 18日（上午9：00-下午16：00）。

2、报名方式；均采用现场报名方式进行，原则上考生本人亲自前往报名。

3、报名地址：花溪区城市综合执法大队一楼大厅（花溪区溪北路68号）。

4、应聘人员在报名时须持退伍证或毕业证、身份证复印件、户口薄、近期一寸蓝底彩色免冠照片3张，并填写报名登记表

5、报名者所提供的应聘材料必须齐全且真实有效，在招聘过程中，凡不符合规定条件或弄虚作假，一经查实，取消应聘资格，责任由应聘者自负。

五、考试

1、招聘考试为：面试

2、面试时间另行通知。

六、体检

经面试合格的人员进入体检，体检不合格不列为政审对象。递补人员从参加面试人员中从高分到低分依次递补。考生的体检由招聘办公室指定医院进行，体检费用由考生自理。

八、政审

经面试、体检合格者，被招聘领导小组列为政审对象，进行政审。发现考生有下列情况之一者，取消聘用资格。

1、不坚持党的基本路线，在重大政治问题上不与党中央保持高度一致。

2、有犯罪记录或严重违法违纪行为，曾被开除公职的人员，或被司法机关确定为犯罪嫌疑人的人员。

3、有政治、经济和其他问题。

4、组织纪律涣散，严重违反劳动纪律者。

5、经招聘领导小组研究确定不能聘用的其他情况。

九、聘用

1、经面试、体检、政审合格的人员，被确定为花溪城市综合执法局正式录用的城市综合执法协勤人员。

2、正式聘用人员，试用期为三个月。三个月期满合格者，正式签定聘用合同。

3、经试用期三个月期满合格后的城市综合执法协勤人员，每月工资1788.2元（含单位和个人应缴保险以及绩效考核部分）。

4、凡正式聘用人员全部纳入区城市综合执法大队管理系列，根据《贵州省市容和环境卫生管理条例》《贵阳市城市管理行政执法办法》赋予的职责，实施准军事化管理。

特此公告

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花溪区城市综合执法局

11.城市管理综合执法应注意的问题 篇十一

吴子俊

根据我市实施城市管理综合执法试点工作的需要，市城管办近期组团对国内上述城市管理综合执法试点的城市进行了考察。从各地综合执法实践情况来看，值得借鉴和注意的经验和问题集中表现在综合执法范围、管理体制、保障机制以及与相关部门的关系等方面。通过对这些城市的考察、分析，从认真贯彻“三个代表”的重要思想出发，本文对我市实施城市管理综合执法试点工作提出4个应该注意的问题，以求高效能管理城市，进一步完善现代化城市管理体制，探讨深圳依法治市建设新思路。

一、城管综合执法范围应有“度”

城市管理目的在于创造良好的环境，不断提高人民群众的生活质量，推动城市发展，服务经济建设，促进社会主义民主与法制。作为现代行政管理新的执法模式，城市管理综合执法必须遵循、体现精简高效这一原则。其主要内涵包括两个层面：一是执法范围不能过宽，否则就不能及时对城市管理中各类违法行为依“一事不再罚”进行一次性处理。二是执法范围不能过窄，否则“一队多能”的优势难以发挥，高效、合理、动态发展的超越行业利益的执法运行机制无法建立，“综合”只能是一句空话。

根据国务院有关要求和各地试点实际来看，城市管理综合执法范围共有内容包括市容和环境卫生管理、市政设施管理和园林绿化管理、部分工商行政管理（主要指无照经营和违法设置户外广告）等方面，差异表现在环境保护、水务、医疗卫生管理、交通、房屋租赁、规划、计生、文化、旅游等方面。从各城市试点效果来看，城市管理综合执法范围应着眼于与市容环境有关、存在多头执法和职责交叉、执法扰民问题比较突出，严重影响执法效率和政府形象的领域。特别需要指出的是，个别城市因执法范围过宽，有限的执法队伍资源无法面面俱到，往往是容易执法、好管的管住了，而城市乱摆卖、乱张贴、乱停放、乱搭建等反复性较强、最影响城市直观形象的没有管住，形成城市管理中的“空白点”。

从深圳实际来看，城市管理应以以民为本，为百姓营造安居乐业的城市环境为宗旨，城管综合执法范围也应围绕这一宗旨，按照以路面为主，先易后难，逐步扩大的原则，解决难点、突出重点、瞄准焦点、服务热点。具体来讲，就是要坚决整治乱摆卖、乱张贴、乱停放等城市顽症，严格查处违法建筑，依法保护水资源，遏制噪声污染等。

二、综合执法管理体制要科学合理

实施城市管理综合执法试点，如果综合执法管理体制不科学、不合理，可能产生市、区、街三级之间责任不清、职责不明等新问题，甚至影响执法的效率和公正。各试点城管综合执法管理体制大致为三种模式：一是长沙、大连等城市实行的垂直领导模式，即全市只设一支城管综合执法队伍，派若干大队驻各区分片执法，综合执法队伍执法业务、人事等由市里管理、指挥、调度。此种模式有利于综合执法

队伍的统一管理、调度，但削弱了基层（区和街）的管理职能，基层积极性不易调动，不利于城市管理的社会参与。二是业务指导模式，即市级综合执法机构不设立队伍，只进行宏观管理，各区设立相对独立的执法队伍，业务和人事由区政府直接管理，此种模式能充分调动基层的积极性和参与性，但难以做到全市步调一致，政令畅通，不利于上级对下级执法队伍实施有效监督管理，易产生辖区内的地方保护主义。三是广州、青岛、上海等城市的双重领导模式，即市里留少量队伍，负责中心区域、重点部位的执法工作，大部分执法权下放到各区，区执法队伍同时接受市级综合执法机构和区政府的双重领导，派驻街镇的执法队伍受区执法机构和街镇的双重领导。此种管理体制强化了上级对下级部门的监督管理，调动各综合执法机构的积极性，效果很好。

目前，我市城市管理体制已初步形成“两级政府，三级管理”的格局：市级为领导层，负责规划、决策、监督调控；区级为组织层，负责组织、管理、协调、监督；街道为实施层，负责执行、实施、落实。结合这一体制及兄弟城市经验，我市城市管理综合执法管理体制采取双重领导模式较适宜。具体来讲，市级综合执法机构主要负责宏观管理，进行检查、监督、业务培训和考核等；区级综合执法机构受市相应机构和区政府的双重领导，组织实施具体综合执法任务；派驻街镇执法队伍受区相应机构和街镇双重领导，街镇指挥队伍进行日常执法，实施辖区覆盖管理并有考核建议权。这种统一领导、分工负责、分级管理、条块结合的体制，有利于提高综合执法效率和公正。

三、综合执法不能替代相关部门的管理职能

目前，各试点城市中，对城管综合执法认识存在这样的误区：一是认为只要实行综合执法，就可以“包医百病”，解决所有城管“老大难”，二是担心实行综合执法后，会给相关行政主管部门日常管理造成难度。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条的有关规定，综合执法只是将相关部门行使的、容易产生交叉执法和重复处罚的处罚权相对集中，由一个行政部门来统一行使，并不是将相关部门所有权限集中，其管理公共事物的职能仍然存在。

从各城市城管综合执法范围看，大多是与城市管理职能交叉部分的行政处罚权和行政强制措施权，具体说是指公安、工商、城建、卫生等各相关职能部门执法范围内与城市管理有关部分的执法权，这种综合执法既不可能替代也不会削弱相关部门的管理职能。

深圳实行城管综合执法后，各相关职能部门仍将依法行使管理公共事务的审批、公共设施的养护、公共秩序的维护等权利，并依法对综合执法队伍进行监督。这种综合执法、专业执法相辅相成、互为补充的格局，有利于建立协调有序、反应快捷的城管机制和业务联系渠道，提高各相关职能部门的管理质量和工作效率，城市管理可望实现“点上有人抓，面上有人管，点面相结合，全市一盘棋”的目标。

四、执法保障体制应完善

实行城管综合执法，由于执法范围、执法内容和执法对象较为复杂，拒不接受管理和处罚、阻挠围攻执法、暴力抗法的事件时有发生。

从考察情况来看，各城市对这类现象的防范和处理方法不同，效果也就各有差异。

上海等城市采用重大执法与公安联合行动，这种做法虽然能够对重大执法活动起到保障作用，但属于应急性和阶段性，不能对所有执法行动有效保障，具有很大局限性。北京等城市由公安部门向每个区配备两名巡警，与城市管理综合执法队伍共同执法。这种做法只解决执法中的突出事件，但不利于城管部门实施日常的长效管理。长沙、张家港等城市则采取“公安＋城管”形式，城管综合执法队伍或由公安巡警大队担任，或专门成立公安城管支队，与城管综合执法队伍合署办公。这种做法因有公安队伍支撑，能够及时把各种抗拒执法恶性隐患消除在萌芽状态，同时对违法抗拒者具有较强的震慑作用，效果非常显著。

深圳因流动人口多，市民素质良莠不齐，拒不接受管理和处罚的人员也较多，阻挠、抗拒城管执法事件经常发生。不仅如此，这些抗法者常常以同帮、同类、同乡、同族形式出现，呈现由个体向有组织、有规模方向发展趋势，深圳因而很有必要借鉴张家港、长沙等城市做法，探讨建立城管综合执法队伍与公安队伍相结合的机制。

同时，鉴于城管违法和处罚的经常性，与正在实施的城管综合执法相配套，深圳可尝试在人民法院中成立专门的城管法庭，履行城管行政处罚的强制执行权，受理因城管而引起的行政诉讼案件。

深圳建立、完善这种执法保障体制后，将有利于把城管工作落到实处，有利于保护城管综合执法者的人身安全，有利于深圳建设社会主义法治城市示范市。

12.移动执法的综合方案a 篇十二

关键词：移动安全,用户信息,协议栈,短信抹除,采集系统

引言

近二十年来, 移动通信已从第一代模拟语音通信发展到以高速数据传输和宽带多媒体服务的第三代移动通信。然而移动通信的广泛应用在给人们带来便利的同时, 也带来安全问题, 如手机银行欺诈、扣费病毒软件、各类垃圾信息等[1]。为有效防范和处置用户信息安全隐患, 在开发测试、统计分析、投诉处理和精确营销等活动中, 需要对提取的用户信息 (如通信信息, 包括语音、短信、彩信和GPRS详单, 内含主叫号码、主叫位置、被叫号码、开始通信时间、时长、流量、金额等信息) 进行模糊化处理, 降低安全风险, 避免批量泄露[2]。

在现网监测和维护中, 信令监测系统要求实时高效处理海量的信令数据, 而一部分信令数据包含了用户信息。例如, SMS (短消息服务, Short Message Service) 消息携带了用户短信内容, 在不影响系统整体性能的的前提下必须对用户数据部分进行处理, 为此, 论文提出了短信抹除方案并实现了用户数据的屏蔽。

1 短信抹除原理

GSM网络Abis接口的短信业务承载信令的协议栈[3如图1。层一是基于硬件的底层驱动程序, 接收和发送数据至传送的物理链路[3];层二是LAPD (D信道链路接入协议, Link Access Protocol of D-Channel) 协议;层三是BTSM (基站收发信台管理, Base Transceiver Station Management) , 部分消息由该实体处理。短信业务相关消息属于非接入层协议—SMS[4,5]。它包含两个子层:RP和TP, 其中短信的内容由TP的SMS Submit和SMS Deliver携带, 前者用于MT (手机接收, Mobile Terminating) 短信过程, 后者用于MO (手机发送, Mobile Originating) 短信过程。短信内容都包含在TP-User-Data字段中。

系统将识别到的原始信令中两种消息的TP-UserData字段用同一个字母覆盖 (比如‘E’) , 然后将修改后数据转发到相应端口, 即可实现短信内容的屏蔽。

2 方案设计

信令监测系统主要采用三层结构:采集层, 共享层, 应用层。采集层主要负责以不同的采集方式从各个接口采集和预处理信令数据;信令处理共享层主要负责对数据进行解码和CDR合成、完成相关的统计分析信息;应用层主要完成对信令共享数据的调用和呈现以及是实现与用户的交互, 也可以扩展其他业务功能[6]。理论上, 在采集系统和信令处理系统中植入抹除模块都可实现短信内容抹除。若在解码器里设计抹除模块, 解码过程除了对数据解析还需处理短消息, 使得采集层和共享层功能划分不明确;此外, 信令处理系统复杂不易纠错, 读入数据需要进行队列操作, 增加系统开销, 降低系统性能。

因此, 在采集系统里进行短信抹除。采集系统对于捕获到的每个数据包都会调用抹除模块进行处理, 对处理速度提出了很高的要求。需要每秒能处理10万个以上的数据包。因此, 除了提取必要的信息外, 应采用跳指针的方式, 尽快判别本包是不是Abis接口短信包, 如果是, 则进行短信抹除;如果不是则立即返回。

2.1 SMS消息识别

SMS消息属于层3信息, 自下而上由LAPD和BTSM承载。LAPD层有固定的帧结构, BTSM层则需根据消息组识别消息。

根据BTSM协议规范可知, 该层依据信道将各类消息分成4组, 分别为无线链路层管理消息、专用信道管理消息、公共信道管理消息和TRX管理消息。SMS消息由无线链路层的数据请求和数据指示消息携带[7,8]。

2.2 外部函数接口设计

模块外部接口为Erase SMS (void*p Data, intn Length, intn Offset) , 其中p Data指向3.0数据包的包头, 为Packet_Header_NGN30结构体, n Length为p Data指向的内存块的长度, 为包括消息头和消息体的数据的长度, n Offset表示SMS包包头相对于原始信令LAPD包头的偏移量。从缓冲区取出的数据含3.0数据包头24字节, 因此, 传进的参数n Offset设为24。

2.3 内部函数接口设计

把Erase SMS过程中, 需要的各个步骤编写为比较独立的小函数, 比如判断是否是LAPD?是否是BTSM?是否是SMS?定义一套本函数体系, 逐个编码完成。

在模块内部设计3个函数接口, 分别为CheckBTSMWi thLAPD、Check SMSWithBTSM和Erase。Check BTSMWith LAPD过程判断数据是否为Abis接口数据包, 依据采集卡的板卡类型和链路类型即可实现Abis口消息的判别。识别出Abis口消息, 根据LAPD层帧类型指针跳3或4个字节。在BTSM层调用Check SMSWith BTSM, 依据消息组和消息类型识别携带SMS消息的数据。当消息组为1同时消息类型值为1或2时有可能携带sms消息。跳过BTSM层, 取出层3信息的消息类型值, 如果为9, 则为sms消息。短信内容抹除流程如图2。其中, TPVP是否存在, 都需要计算TP用户数据真实长度。

3 测试方法

3.1 功能测试

在采集系统中添加抹除模块, 当系统每收到一条消息就调用一次Erase SMS接口。测试流程从单条数据到多条数据进行。

(1) 单条数据测试

在NGN在线监测系统中, 查询携带SMS信息的消息, 以其中一条消息的ID号为依据, 单步跟踪调试消息, 初步检查方案的准确性;

(2) 多条数据测试, 把经过抹除模块的所有消息ID输出到一个文件下

在程序中单步跟踪消息ID号这种方法是有限而且低效的, 因此, 在确保跟踪的消息成功处理短信内容后, 需要查询大量的消息是否含有SMS信息。本测试方法中, 数据经过Erase SMS处理后, 记录有可能抹除短信内容的消息ID, 同时将ID输出到一个txt文件中。

在NGN仪表中过滤出SMS消息, 与文件的消息ID比较。在文件中, 随机抽取ID作进一步检查。经多次测试, 消息中有些不含有用户数据而误抹除了, 必须修正方案。

(3) 多次生成文件, 修正误抹除的短信

在多数据测试阶段记录误抹除的短信ID, 继续单步调试, 在被叫过程中添加TP类型指示是否为2判断条件, 重新生成txt文件。使用Beyond Compare对比两次生成的文件, 证实新增判断条件的可靠性。此外, 用户有效数据由长度指示决定, 用户内容可能比长度指示长, 在抹除操作前, 必须进行用户数据长度判断。当实际数据内存块的长度小于或等于传进的数据包长度时, 抹除短信内容;否则, 保护当前的数据, 不做任何处理。

3.2 性能测试

进行短信抹除模块性能测试, 要选取最能体现其性能的指标[9]。本文采用系统执行时间作为性能指标。为方便查看消息, 在分层设计模块接口时, 编写打印信息代码, 但系统处理3.03G的数据需要90分钟, 系统运行效率很低, 而不添加该类信息, 系统处理完相同大小的数据只需5分钟。因此, 在处理LAPD和BTSM层时, 如果判断出不是当层消息, 则立即返回, 无需打印任何信息。

此外, 以携带SMS信息的消息为查询目标, 估算可能出现SMS消息的最短长度, 在Erase SMS过程过滤出包长度大于14的包, 提高系统运行速率。

4 结果分析

图3是ID号为56968的原始消息数据截图。从图中可以看出, 该条消息存在短信息内容, 从0x C3到0x03共计54字节。

图4是从内存中取出的短信息内容。以内存地址0x1F9BD4B4为起始地址, 取出54字节长度的数据。从截图看出, 地址从0x1F9BD4B4到0x1F9BD4E6这一内存块数据与图3的短信内容一致。

图5是短信内容抹除后截图。从0x C3到0x03共54字节置0。特别指出, 部分SMS消息的短信内容含有包头, 在不影响信令解码的前提下, 本文将其一并置0。图6是短信内容含有5字节包头的SMS消息, 图7是相应的短信抹除截图。

5 小结

为防止短信TP用户数据泄露, 在Abis接口信令监测系统中, 笔者设计了短信抹除模块。论文根据GSM网络Abis接口协议栈分层设计模块接口, 采用跳指针的方法逐层编码。系统选择VS2010开发环境编码调试, 结合Beyond Compare工具从功能和性能两方面进行测试确保方案的准确可靠。模块已用于信令监测系统的采集子系统中, 经现网测试, 系统运行稳定。

参考文献

[1] 陈桂香, 姜劲蕾.世界移动通信安全与合法截听规制[J].中国安全防范认证, 2011:50-55

[2] 中国移动客户信息安全保护技术要求[EB/OL].http://wenku.baidu.com/view/47b6a544a8956bec0975e353.html. (2012-04) .2013-06-03

[3] 华为技术有限公司.M900/M1800基站子系统信令分析手册[J].2003

[4] ETSI TS 124 011 v4.1.1 (2002-06) .Digital cellular telecommunications system (Phase 2+) ;Universal mobile telecommunications system (UMTS) ;Point-to-Point (PP) short message service (SMS) support on mobile radio interface (3GPP TS 24.011 version 4.1.1 Release 4) [EB/OL].http://www.etsi.org/deliver/etsi_ts/124000_124099/124011 /04.01.01_60/ts_124011v040101p.pdf.2013-06-03

[5] ETSI TS 123 040 v4.9.0 (2004-09) .Digital cellular telecommunications system (Phase 2+) ;Universal mobile telecommunications system (UMTS) ;Technical realization of short message service (SMS) (3GPP TS23 .040 version 4.9.0 release 4) [EB/OL].http://www.etsi.org/deliver/etsi_ts/123000_123099/123040/04.09.00_60/ts_123040v040900p.pdf.2013-06-03

[6] 夏颖, 张治中.CDMA2000系统信令监测方案设计[J].数字通信, 2009, 5:73-76

[7] ETSI TS 100 596 v7.1.0 (1999-07) .Digital cellular telecommunications systems (Phase 2+) ;Base station controller–Base transceiver station (BSC-BTS) interface;Layer 3 specification (GSM 08.58 version 7.1.0 release1998) [S]

[8] ETSI TS 100 940 v7.8.0.Digital cellular telecommunications systems (Phase 2+) ;Mobile radio interface layer 3specification (GSM 04.08 version 7.8.0 release 1998) [S].2000, 10