节能中心

节能中心（9篇）

1.节能中心 篇一

庄桥街道社区卫生服务中心节能措施实施方案

为认真贯彻《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》，全面落实省市及上级主管部门的有关会议和文件精神，提高我中心干部职工的忧患意识、责任意识和节能意识，进一步加强和推进中心节能工作，创建绿色医院，根据有关规定，结合我中心实际，制定本实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以减少中心能源消耗为核心，以突出抓好节约水、电、汽车用油、汽车维修、通讯费、办公费开支为重点，引导中心广大干部职工树立节约意识，养成人人讲节约、处处讲节约、时时讲节约的工作态度和崇尚节约、履行节约、合理用能、科学用能的科学态度，创新机制，加强管理，努力降低中心行政管理成本和医疗成本，促进中心可持续发展。

二、工作目标

（一）提高全员节能意识，推广普及节能知识，使节能工作成为全体职工的自觉行为，发挥公共机构在全社会节能工作中的模范带头作用。

（二）建立健全中心节能目标管理体系、监测体系、考核体系以及相关制度和规范，制定节能指标、严格落实节能工作目标责任制，做到层层有责任，人人讲节约，切实将节能减排责任逐级分解落实到各工作岗位。

（三）以2013年为基数，人均能源消耗下降3%以上。

三、保障措施

（一）加强领导

完善管理

中心成立节能工作领导小组，由李海定同志任组长，为中心节能工作负责人，由朱荣龙同志任副组长，中心其他班子成员及相关科室负责人为成员。节能工作领导小组下设节能办公室，节能办公室设在中心财务科,朱爱君同志任节能办公室主任。中心节能办公室根据中心实际情况，制定医院水、电、气、粮油、汽车用油、汽车维修、办公用品耗材七项资源消耗节能规划，制定高耗能设备逐渐淘汰计划，对诊疗过程中的资源消耗进行监督、整改，切实做到中心节能工作的有序性和计划性。

（二）完善机制

落实责任

定期将中心资源消耗统计、考核上报。制定中心节能工作实施细则。中心根据节能要求，建立并完善资源消耗台账，由财务科对水、电、气、粮、油、办公费等各种资源消耗进行统计登记，并按时上报，根据各科室消耗定额进行考核。

（三）做好节能技术和产品推广使用

为做好中心节能工作，一是要抓好节能产品和节能技术的推广应用力度。采购节能产品，逐步淘汰高能耗设备和产品；二是做好节电节水设备改造。大型用电设备加装节能设施，采用节能灯具，淘汰低效高耗照明产品，使用节水器具；三是抓好汽车用油及维修管理。定期对公车用油,维修情况进行张公示，提高自我约束。

四、宣传教育

（一）做好以“节能降耗”为主题的宣教活动。利用宣传讲座、张贴标语、宣传栏等形式，大力宣传普及节能相关知识,大力弘扬节约光荣，浪费可耻的良好风尚，让全院职工都树立起节约的意识，从我做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔，形成人人讲节约，事事讲节约，时时讲节约的良好氛围，切实做好我中心的节能降耗工作。

（二）开展能源体验活动。提倡乘坐公交车，骑自行车或徒步上下班，夏季每天少开1小时空调，每周少开1天车，使干部职工切身体验到能源短缺给日常生活和工作造成的影响和不便，从而增强忧患意识，节约意识，节俭意识，更好地带头珍惜能源，节约能源，管好能源，当好表率，做好示范，推动绿色医院和节约型社会的建设。

五、实施细则

（一）空调及取暖设备使用

1、当夏季室温高于32℃以上，冬季室温低于8℃以下时，方可使用空调及取暖设备，且夏季办公室空调设定温度不得低于26℃，冬季办公室空调设定温度不得高于20℃（医疗设备有特殊要求的除外）。

2、开启空调、取暖等设备的办公室要注意保温，关好门窗，减少冷热气的损失，节约用电；下班时，或不需使用空调及取暖设备时，要及时关闭电器开关。

（二）其它用电器具的使用

1、上班时间内，在白天光线充足时不得打开办公室内照明灯（特殊工作需要时除外）；要注意随时关闭卫生间、洗漱间电源、楼道照明开关等。

2、下班后，工作人员要自觉关闭所在办公室空调、电脑、照明灯等所有用电设备；值班人员及门诊楼各责任区责任人要对楼层进行检查，及时关闭卫生间、洗漱间、开水间、楼道等未关闭的所有电源开关。

3、禁止一切外来电动车辆在本中心充电，严禁私拉电线、水管、电炉等设备。

（三）自来水使用

1、选用优质可靠管材，尽可能减少自来水跑、漏现象；卫生器具和配件采用节水型产品，限制卫生器具的流出水量，不使用一次冲水量大于6升的坐便器。

2、诊室、厕所、处置室、治疗室洗手盆的水嘴采用光控自动冲洗节水龙头；厕所蹲便器、小便器的冲洗阀采用节能环保式。

3、下班后，值班人员要对所在楼层进行检查，关闭卫生间、洗漱间等未关闭的水龙头。

（四）车辆维修及油耗管理

1.车辆维修。严格按照申请、审批、定点维修的原则进行。车辆有损坏情况需进行修理的，必须向相关领导申请，审批后方能进行维修，且只能到定点修车厂维修。

2.油耗的计算。根据每辆车的排量、新旧程度等实际情况，测算其百公里油耗，每次再根据行驶里程计算油量。

庄桥街道社区卫生服务中心

二○一四年四月二十一日

2.节能中心 篇二

我国“十二五”规划纲要已经将节能减排作为国民经济和社会发展的约束型指标, 提出2015年国内生产总值能耗要比2010年降低16%的节能减排指标, 并要求到2015年新建大型数据中心的PUE值降至1.5以下。

据工信部统计的最新数据显示, 作为数据中心建设的先导者, 中国电信、移动、联通三大运营商未来耗电量将超过400亿千瓦时。随着大数据的发展和云计算时代的到来, 各家运营商、金融、证券、百度、Google、腾讯等行业已在大规模建设自己的数据中心, 其能耗成本往往占数据中心总体运营成本的50%以上。在全社会倡导节能减排和企业需要控制成本的背景下, 如何节约能耗和建设绿色数据中心, 成为数据中心关注的焦点。

2 数据中心节能新技术及实际应用

2.1 各种空调制冷技术的比较应用

(1) 各种空调制冷方式的比较

目前, 市场常见的空调制冷方式有风冷空调系统、风冷冷水系统、冷冻水空调系统三种方式, 表1是以5000m2左右占地面积的数据中心采用各系统的对应比较。

(2) 各种空调制冷方式的选用

对于中小规模的数据中心, 若用户考虑设备分期建设投资, 一般可优先采用风冷系统。

对于较大规模数据中心, 考虑到风冷冷水系统也可集成冬季自然冷功能, 不需要另行设置冷却塔, 即可实现自然冷功能, 且比水冷冷水系统简单、可靠, 可以优先选用。

对于新设计的大型数据中心, 由于水冷冷水机组的高能效比, 同时在冬季利用冷却塔实现自然冷功能, 能达到更好的节能效果, 且整体生命周期投入少, 可建议采用水冷冷水系统。采用此系统前期投资较大, 为保障安全性需采用系统管路双备份及其他保障措施来满足安全性要求, 但从节能角度出发, 未来在大型数据中心中采用水冷冷冻水空调系统将成为一种趋势。

有些项目或可采用风冷+风冷冷水双系统空调或风冷+水冷冷水双系统空调, 既能结合上述三个系统的优点, 又能提高安全可靠性。

2.2 机房送风与回风方式的比较应用

(1) 机房送风方式比较如表2所示

对于高功耗通信机房推荐采用地板下送风方式, 对于电力室等低功耗机房推荐采用风帽送风方式。

(2) 回风方式比较

目前常用几种气流组织方式的具体指标定性比较如表3所示。

采用吊顶回风方式后, 其效果更加接近于静压箱效果, 有利于气流组织均匀分布。吊顶层相当于一个巨大静压箱, 它可以很好地将回风动压转化成静压, 稳定气流组织, 减小远近端回风风速、风量差别, 使机房整体回风效果平均。随着机房的发展, 后期个别区域的设备机架功耗较大, 因此可能产生局部过热现象。吊顶回风可在设备发热量大的区域增加吊顶回风口, 增加该区域换气次数, 提高换热效率。自然回风很难在回风环节上找到解决局部过热问题的方法。如果采用无吊顶形式, 则缺少组织回风, 回风效果较差, 有可能引起空调近端回风量大及空调远端回风量较小的情况。同时由于采用无吊顶设计, 机房美观性较差, 如图1所示。

(3) 机房送回风方式选择

新建机房建议采用铺设架空地板下送风、吊顶回风 (下送上回) 的方式, 符合热气流向上的自然规律, 机房顶部为负压, 下部为正压, 通过静电地板下送风, 在机柜的正面用微孔地板出风, 准确将冷空气送入机柜, 形成最佳的气流循环, 这样的送风方式首先应确保对设备进行降温, 然后余冷再对房间进行降温, 其他送风方式可以根据情况进行选择。

2.3 风扇墙技术的发展应用

风扇墙技术是近两年在国外较广泛采用的新兴空调节能技术, 风扇墙技术的核心解决了在大风量情况下, 新风如何满足机房除尘和加湿的要求。其最大特点是可通过一套复杂的风扇墙控制系统及相应的风扇将室外自然空气引入机房并将机房热量迅速带走, 从而起到少开甚至不开空调, 就能达到降低数据中心整体PUE值的效果。其适用对象是较大规模的数据中心。

其工作原理是根据室外温度与机房室内温度温差, 通过相应的进风、加湿、风墙、排风、回风和控制单元及若干风扇组成的一套风扇墙精密控制系统来实现机房节能。

风扇墙系统有如下三种工况进行操作:

(1) 直接冷却模式 (全节能模式) :当室外温度低于18.2℃, 湿度在35%~65%之间时, 且在空气质量良好的环境条件下, 可采取开启风扇墙直接冷却方式。

(2) 部分冷却模式 (部分节能模式) :当室外温度高于18.2℃且低于28.2℃, 或为湿度大于65%时, 且空气质量在良好的环境条件下, 可采取部分开启风扇墙冷却模式。

(3) 完全制冷模式 (普通运行模式) :当室外温度高于28.2℃, 或空气质量在不良的环境条件下, 可采取完全制冷模式, 不开启风扇墙。图2是某案例的风扇墙系统。

目前, 风扇墙属于国外的新技术, 投资动辄数百万, 使其在国内还没有成功的应用案例, 但随着技术更新和调控造价, 今后在国内将会有广泛的应用前景。

2.4 新型不间断电源系统的比较

2.4.1 传统UPS和DPS之间的比较

传统UPS根据供电方式可分为在线式、后备式及在线交互式。UPS通常又分为工频机和高频机两种。

DPS分布式电源系统是近两年出现的新兴技术, 主要是小容量的UPS及配套蓄电池敷设在机架中, 无需建设电力室, 提高机柜空间利用率。系统具备高密度一体化的特性, 集成电源模块、锂电电池储能模块、检测模块、监控模块, 为机架负载提供了一体化供电综合解决方案。如图3所示。

(1) DPS分布式电源系统工作原理

DPS分散供电针对每一个机架单独提供后备电源, 同时采用磷酸铁锂电池作为服务器后备电源。在正常情况下, 市电直通, 模块向服务器输出交流电;当电网断电时, DPS通过转换开关切换到电池状态, 后备电池开始工作, 给服务器供电。

(2) DPS分布式电源系统特点

(1) DPS电源系统配置:可分为交流型和直流型, 每架配置1台DPS系统, 可根据数据机架功耗和备用电源需求选择相应DPS类型及容量。

(2) 高密度一体化:电源电池一体化, 单机架独立供备电系统。标准3U高度, 体积小、重量轻。可实现快速安装部署, 方便建设、扩容。

(3) DPS系统输入输出:DPS系统为双路相互独立的输入输出系统, 可实现真正两路市电输入输出。两套独立的电源系统可为双电源负载提供两路独立且稳定的电力供给, 每一路均可以独立承担起全部负载容量。在设备列头设置交流列头柜, 列头柜由市电供电, 列头柜输出2路220V交流电至DPS系统输入端, 输出电压可选择12V、48V、240V、336V等。

(4) 占地面积:DPS系统安装在数据机柜中, 无需单独设置电力室, 提高机房容积率。

(5) 承重:DPS设备一般容量最大为6k VA, 重量不超过60kg, 满足机柜托架安装要求, 同时满足普通网络机房承重要求, 可有效降低IDC机房土建中的额外承重及成本。

(6) 负载分配:DPS系统负责单独机架, 不涉及功耗分配问题。

(7) 扩容性:DPS系统扩容比较灵活, 可根据后期设备的交流、直流供电类型以及设备功耗直接进行扩容配置。

(8) 维护性:DPS系统具备在线更换功能, 在保证负载设备供电不中断的情况下, 可在短时间内完成单台设备的更换。

(9) 主设备支持:DPS系统为常规供电方式, 支持所有厂家设备。

(10) 集中监控:DPS设备具备多种监控方式, 可在设备层、上位机、异地终端形成多层面的立体监控系统, 可通过串口/SNMP形式输出全部监控数据, 通过监控汇聚、传输网络, 将监控信息在异地终端进行解析呈现, 实现全部DPS系统的异地集中监控。

(3) DPS分散式供电与传统在线式UPS节能能力分析

(1) 传统的UPS系统采用N+1冗余方式配置, 设备冗余量大, 系统内部能量经两次转换, 利用效率相对较低, 系统自损功率约为系统功率的8%。而DPS系统由于采用后备式工作原理, 其系统自损基本可以忽略不计, 节约大量的电能。

(2) DPS系统自身散热较少, 且不需要单独建设电力室, 因此, 减少了电力室空调的耗电及Co2的排放。

(3) DPS产品重量较轻, 不需要对机房承重提出单独要求, 在大楼建设初期, 节约了钢筋及混凝土用量, 间接做到节能减排。

(4) DPS分散式供电自低压室至交流分配屏到列头柜, 缩短了电缆路径, 节约了蓄电池至UPS间的电力电缆, 减少了电力传输线路上的电能损耗。

(5) DPS系统采用磷酸铁锂电池, 其转换效率约为95%, 而传统的UPS系统采用的铅酸蓄电池转换效率约为80%, 磷酸铁锂电池更加节能。

(6) 磷酸铁锂电池相对于传统的铅酸电池, 无酸雾溢出, 不会对环境造成污染。

磷酸铁锂电池作为新兴的储能电池, 克服了许多铅酸、镍氢、镍镉等电池存在的缺陷, 具备众多性能优势, 如表4所示。

DPS系统采用磷酸铁锂电池作为储能介质, 旨在IDC机房中发挥磷酸铁锂电池在节能减排方面的优势, 为IDC电源及储能领域提供新的模式。磷酸铁锂电池在IDC备电场景应用中, 其节能优势主要表现在以下方面:

(1) 配置容量少。IDC机房的电源后备时间多为20~60分钟, 对于储能电池属于1C~3C放电, 在此放电倍率下, 传统铅酸电池的放电能力减弱, 实际放电容量大幅降低, 需要2倍以上于正常配置的容量才能满足IDC机房的备电需要。而磷酸铁锂电池因其具备较好的倍率放电能力, 在1C~3C场景下放电效率均高于0.9, 无需明显扩容使用。以30分钟备电要求为例, 铁锂电池配置容量是铅酸电池配置容量的48.7%。具体放电系数如表5所示。

铁锂电池倍率放电效率曲线图如图4所示。

(2) 转换效率高。磷酸铁锂电池在能量转化效率方面高达95%, 而传统铅酸电池的能量转化效率仅为80%, 高于铅酸电池15%。在同样的备电时间下 (30分钟) , 结合铁锂电池倍率放电能力的优势 (配置容量为铅酸电池的48.7%) , 铁锂电池的充电耗能是铅酸电池的41.2%, 在IDC应用场景下, 充电耗能方面节能减排优势更加明显。

(3) 自放电率低。磷酸铁锂电池的月自放电率仅为2%, 相比传统铅酸电池4%的月自放电率, 节省了2%的能量自损耗。在IDC场景应用下, 结合倍率放电及转换效率的优势, 铁锂电池在长期浮充耗能方面仅为铅酸电池的25.6%, 大幅减少长期运营的能耗。

(4) DPS分散式供电与传统在线式UPS供电整体优势分析。

◆DPS供电分散至每个机柜, 若出现故障, 影响范围较传统UPS系统影响范围减少很多, 安全性更高;

◆DPS产品重量较轻, 对建筑结构没有特殊要求, 适用于各类通信机房;

◆DPS产品由于采用后备式工作方式, 且仅进行一次逆变, 相对UPS系统, 减少了系统自损功耗, 节约了大量的电能。

(5) DPS系统对温度要求不高, 工作温度范围较宽, 自身散热较少, 减少了空调的配置数量, 节约了投资, 减少了空调耗电。

(6) 磷酸铁锂电池相对于传统的铅酸蓄电池转换效率高, 自放电率低, 体积小, 重量轻, 无污染。

(7) DPS系统安装方便, 建设周期较短。且可进行分批建设, 根据用户服务器进场时间分批开启设备, 减少系统空载时间。

(5) DPS的缺点及小结

虽然DPS系统在系统整体效率、安全性、节能、占地面积等方面有着多项优势, 但由于该技术市场应用时间较短, 设备安全性、可靠性还有待进一步考验, 其主要缺点如下:

(1) 目前由于DPS单个模块在市场上最大功率仅为6k VA, 对于功耗较大的机柜区, 无法满足其使用需求。

(2) 由于DPS模块设在机柜中, 对于维护人员的要求较高, 且维护人员必须进入机房区域方可操作, 对于维护和使用操作人员要求分开作业的客户, 更不愿意混在一起。

(3) 由于DPS模块及蓄电池均设在机柜内, 会有大量的电缆, 对于桥架的需求较大。

(4) 由于蓄电池设在机柜内, 一般后备时间仅为15分钟, 时间较短, 无法满足需要更长后备时间客户的需求。

(5) 对于该技术目前仅在北京地区的电信运营商试用1~2年, 运行状况较为良好。相信在不久的将来, 随着国家对节能的制度更加完善, 要求更加严格, 客户对机柜利用率的要求等, 该技术将会有较好的应用。

2.4.2 UPS和240V直流供电系统之间的比较

(1) 高压直流240V

高压直流供电系统是相对于传统通信用-48V低电压直流供电系统而言的, 所以从本质上讲还是属于低压供电系统, 只是在直流供电系统中属于较高电压等级。

240V标准的提出主要因为该电压等级的产品目前在国内运营商, 尤其在电信系统近两年的应用较为广泛, 究其原因首先是电信运营商对节能比较重视, 第二是其敢于尝试采用新技术来达到提高供电可靠性和节能的目的, 再则现在电信系统所采用的服务器等设备均支持240V直流供电。

(2) 高压直流240V与传统UPS的对比传统UPS系统的工作原理如图5所示。通过图5可知, 传统UPS系统需先经过交流/直流变换, 再经过直流/交流变换的两个过程。其存在的问题如下:

(1) 为解决单个UPS电源可靠性不高的问题, 一般采用多个UPS并联冗余方式供电, 增加了用户的投资成本。

(2) 系统中存在两个谐波源, 对电网和系统本身形成干扰、降低输入功率因数和利用率等。

(3) 蓄电池位于UPS输入端, 当UPS电源本身出现故障时, 蓄电池的作用无法发挥。

(4) 在UPS电源中, 从交流到直流的逆变环节是系统中成本最高、可靠性最低、耗能也是最高的环节。

(5) UPS系统的效率较低、维护复杂、占地面积大。

◆高耗能:单机效率一般在60%~70%之间, 1+1并机冗余系统约50%;

◆可靠性低:冗余技术可以使其UPS设备本身的可靠性大为提高, 但就整个UPS供电系统而言, 有很多不可备份的系统单点故障点, 比如同步并机板、静态开关、输出切换开关等, 这些单点故障点, 都可能导致整个通信系统“掉电”瘫痪;

◆维护、扩容难度大:UPS扩容涉及到电源的频率、电压、相序、相位、波形等问题, 不像直流电源系统扩容只关注电压一个参数, 所以每一次UPS在线扩容都是一次巨大的风险操作, 甚至可能因为UPS制造商产品更新换代使得UPS扩容不可能, 使得UPS单台故障时没有设备替换。

高压直流240V系统结构及工作原理如图6、7所示。

从两张图可看出, 能源仅经过AC/DC一次变换, 不存在谐波电路, 系统的输出采用直流系统总输出屏加电源头柜的二级配电架构, 且其备用电源为电池能直接保护负载, 其负载供电可靠性取决于电池可靠性。而传统UPS其整流器输出接蓄电池组, 蓄电池不能直接保护负载, 负载供电可靠性取决于UPS系统的可靠性。

(3) 240V高压直流系统的特点

(1) 可靠性高。采用直流供电, 蓄电池可作为电源直接并联在负载端, 当停电时, 蓄电池的电能可直接供给负载, 确保供电的不间断。不存在相位、相序、频率需同步的问题, 系统结构简单, 提高可靠性。

交流UPS系统虽然可以用冗余度来提高安全系数, 但是由于涉及到同步问题, 每个模块之间必须相互通信来保持同步, 而直流模块无须相互通信来保持同步。所以还存在并机板的单点故障问题。而直流模块没有这些问题, 即使脱离控制模块, 只要保持输出电压稳定, 也能并联输出电能。

(2) 提高工作效率。直流电源模块的效率一般都在92%以上, 即使模块使用率在40%, 效率也可以达到91%。

(3) 方便扩容维护。采用模块化结构, 支持热插拔, 只要预留好机架位置, 维护扩容是非常方便的, 而不必就UPS发生故障时只能等待厂家人员到达。

(4) 不存在“零地”电压等不明问题的干扰。因为直流输入没有零线, 因此, 也就不存在“零地”电压, 避免了一些不明的故障, 维护部门也无需再费时费力去解决“零地”电压的问题。

(4) UPS交流供电对比传统220V供电。

UPS与高压直流240V工作效率对比如图8、9所示。

(5) 总结

(1) 240V直流系统供电与UPS交流供电相比, 克服了UPS逆变器故障、并机控制设备故障等中断供电的隐患, 系统简单可靠, 操作、维护、扩容、改造方便。

(2) 高频开关电源效率比UPS效率高, 直流供电系统配置冗余比UPS配置冗余低, 所以240V直流供电系统能耗低, 比UPS供电系统节电25%以上。

(3) 通信用240V直流供电系统在工程建设、维护上优于UPS系统, 建设成本可降低20%以上。

(4) 虽然240V直流供电系统有着种种优点, 由于240V直流供电系统仅在电信运营商应用较多且已形成自己的行业标准, 但政企、金融等行业对240V直流系统的认知度较低, 同时由于政企行业的普通服务器设备有些不支持240V直流供电, 所以并没有采用, 他们还是采取传统的UPS系统。随着技术的发展, 选择240V直流供电系统作为不间断供电电源, 将得到大范围的应用。

2.4.3 传统UPS和模块化UPS之间的比较

传统UPS和模块化UPS之间的比较, 如表6所示。

由于模块化UPS之间能实现相互冗余备份, 其占地面积小, 整机效率高, 可根据用户所需实际负载进行配置, 可实现较好的节能效果。

3 提高数据中心能效管理的措施

随着云计算大数据时代的到来, 越来越多的服务器趋向于高密度化、虚拟化, 这对数据中心的管理提出了较高的要求。

数据中心提高能效管理的措施:

(1) 实现精细化管理。可通过能耗监测系统实现对各服务器的功率、电压、电流、功率因数等参数进行采集、汇总生成报表。通过横纵向对比, 及时发现高能耗点, 使管理思想深入到可操作的细节中, 为精细化管理提供有效的支撑手段。也可通过采用智能精密配电柜和动力环境监控、KVM软件对服务器进行集中管理, 及时发现高能耗设备并及时采取相应的技术措施。

(2) 建立有效的能效模型。通过建立有效的能效模型可实现为空调、UPS等能耗增加时, 通过技术手段对设备进行改进, 达到基础设施硬件设备的节能, 使机房整体PUE值的降低。

(3) 集成化管理。可通过现有整合电力、制冷及IT设备集中管理软件管理机房设备, 并实现和IT公司的管理软件互联互通, 即可实现IT和基础设施的集成化管理。

4 结束语

随着未来云数据中心建设和快速化部署的需要, 集装箱和模块化数据中心以其占地面积小、PUE值低、建设周期短及可扩展性强的优势已逐渐体现。而笔者认为要想真正实现数据中心节能, 除采用这些节能技术手段外, 还应提高数据中心管理人员的管理水平, 从科学管理着手, 从而真正实现数据中心的节能。

参考文献

[1]陈宇通.数据中心规划与设计, 2011.

[2]房毅.康宁数据中心解决方案, 2011.

[3]中国IDC产业联盟网, 2013.

3.论节能降耗“三个中心点” 篇三

关键词:节能降耗 提高能效 降低能耗 可再生能源

中图分类号:TQ114.262文献标识码:A文章编号:1674-098X(2012)04(a)-0147-01

节能降耗问题——这是一个世纪性的问题。在2011年9月27日國务院召开全国节能减排工作电视电话会议上,温家宝总理特别强调要把节能减排作为促进科学发展的硬任务,必须充分认识节能减排的极端重要性和紧迫性,增强忧患意识、危机意识和责任意识,以科学发展观为指导,坚持节能减排思想不动摇,工作不松懈,力度不减弱,步伐不放缓,全面落实“十二五”节能减排综合性工作方案,务求取得预期成效。

全国人大常委会于2007年10月28日表决通过了修改后的节约能源法。其中第四条明确规定:“节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。”近年来,我国能源消费增长快、能耗高、能效较低问题突出,节能工作形势严峻。根据我国国情和实现经济与社会可持续发展的要求,节能是我国的一项长期方针。作为石化行业一线的节能工作者,面对严峻的节能形势,如何把握方向、抓住重点、狠抓落实,很值得探讨。不管是过去、现在还是未来,节能工作都应该紧紧抓住以下“三个中心点”。

1 中心点一、加强对节能降耗工作的领导力度和全员参与的广度。

树立资源节约可持续发展观,不断增强企业干群的资源意识、节能意识和计量意识。同时建立和完善以节能降耗为中心的能源计量管理体系,建立和完善能源检测手段,依法推进节能降耗工作。

首先,领导要定期召集节能工作会议,讨论制定降低资源、能源的消耗指标和管理方案,并定期评审指标完成情况,强化对节能降耗指标的控制与监督。通过建立、实施、保持环境管理体系,明确员工在日常工作中节约能源的责任,充分调动员工的积极性,鼓励和督促员工参与节能降耗工作。通过领导重视、全员参与,保障公司环境体系工作的顺利开展和持续有效地运行,从而进一步推进节能降耗工作进程。

第二,经常性开展有关节能的竞赛与评比活动,使之成为一种风气长久保持下去。一个企业的风气对企业的成长与发展至关重要,只有真正形成一种“节能减排从我做起”的思想,才能时时想到企业的利益,把节能坚持下去。采取班组之间竞赛,部门之间竞赛的方式等;把竞赛作为一种手段,在竞争中激发员工的创造力,使节能降耗达到新的水平。

第三,充分利用每年度全国开展节能宣传周活动的契机,紧紧围绕活动主题,利用横幅、宣传栏、网络平台、电子显示屏等载体开展形式多样的节能宣传,组织干群学习“十二五”节能减排规划纲要、全民节能减排科普读本、中华人民共和国节约能源法等,把倡导节能的生产方式、消费模式和生活习惯作为宣传重点,做到合理用能、提高能效、减少浪费。要把节能宣传周活动同完成全年节能目标、任务结合起来,强化能源量化管理,能耗考核制度。如在宣传周期间,对今年生产用电、蒸汽、用水指标控制完成情况进行自查,同时对节能减排工作进行一次全面检查。对查出的问题要采取措施进行整改,以实际行动促进企业的节能降耗工作。

2 中心点二、提高能效,降低能耗。

我国能源消费总量位居世界第二,且工业能耗居主导地位(占70%),我国各种用能产品繁多,在激烈市场竞争环境下产品能效普遍低下,提高用能产品能效的工作任重道远。“该用则用、能省则省”, 从提升设备的内部效率或改进工艺流程入手,最大限度的增大效率,降低消耗。

我们石化行业是能源生产大户,同时也是能源消耗大户。我国目前石化行业的总能耗占到全国能耗消费总量的16%。石化行业能耗偏高的现象不容忽视。我们讲节能降耗,首先就要从高耗能行业开始,石化行业首当其冲。要把节能和能源循环利用作为石化企业提高竞争力和履行社会责任的一项重要内容;按照走新型工业化道路的要求,切实把增强自主创新能力作为调整产业结构,转变经济增长方式的中心环节,把改善生态、节约资源、保护环境放到突出位置。

还要从日常生产、生活着手。如可将处于长期备用的电动阀门执行机构控制电源断开;如夏季空调温度设置分别为24℃和26℃,则提供同样的服务时,空调能耗至少相差10%,从降低能耗出发,可规定空调开放条件:如在夏季室温在30℃(含)以上、冬季室温在10℃(含)以下时可以使用空调等。

3 中心点三、使用可再生能源,大力开发各种可再生的能源。

许多专家认为,解决世界能源问题,关键在于两个方面:一是大幅度提高用能产品能源效率,二是大力发展可再生能源,除此之外别无选择。我国如果能将使用可再生能源作为节约能源的一种途径,则应该在考核各地单位GDP能耗时,把可再生能源的使用数量从能耗总量中剔除,当作节能量对待,这样各地大力发展可再生能源的积极性将得到积极发挥。如2011年中国石化管道储运分公司南京输油处册子岛油库节能QC小组开展的降低自来水用水量课题,充分利用生活中水进行绿化灌溉,纯净水设备排出浓水后的循环再利用,使得改造后每月用水量减至3463m3,节水率为47.86%,人均耗水量23.88吨/月,实现了节水40%,人均耗水量低于24.3吨/月的目标,改造当年就节约价值13.991万元,由此可见,节能工作在实际生产生活中的重要性。

以上三个节能中心点,涉及能源的生产、消费和使用各个领域,在指导具体节能实践时比“结构节能、技术节能、管理节能”的宏观政策更具有可操作性。落实三个节能中心点,关键在于上级领导政策主导,重点在于基层领导的贯彻落实。2011年是“十二五”开局之年,为营造“十二五”节能减排工作良好的社会氛围,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,很大程度上将依赖于三个节能中心点能否得到很好的贯彻落实。如果全体干群都能以更大的决心、更大的气力、更有力的措施抓好三个节能中心点,在财力、物力、人力上给予保障,则必将为我们石化企业,为我国完成“十二五”节能目标、乃至更长远的节能规划打下坚实的基础。

4.市节能监察监测中心考勤管理办法 篇四

中心 2009第5号

中心各室：

为了加强机关作风建设，树立“团结、廉政、务实、高效、和谐”的机关良好形象，营造优良的工作环境和工作秩序，提高机关的办事效率，确保各项工作任务的顺利完成，特制定如下考勤制度：

一、作息制度

1、全体人员须按

市政府规定的时间上下班，早上班时间为8：30中午下班时间为12：00，下午上班时间为13：30下午下班时间为17：30（6月1日至9月1日下午上班时间为14：30，下班时间不变）。

2、上班时间不准闲扯聊天，不准擅离办公室和中途外出办私事。



3、不准上班干与本职无关的事。上班时间要尽职尽责集中精力做好本职工作，不准喧哗吵闹，不准搞个人娱乐活动。在工作不饱满时，大家要自觉学政治、学时事政策、学法律知识、学业务知识，不断提高自身政治业务素质。

4、实行考勤登记制度。中心考勤由综合管理室负责，中心印发统一格式的《考勤登记表》，由各室主任负责登记各室人员的出勤情况，考勤登记表按每天上、下午分开登记，对按时上下班且中途没有离岗的记全勤（记圈），对中途因私离岗超过规定上班时间三分之一的记半勤（记三角）。中心主任随综合管理室考勤。综管室专人负责按月将全中心的出勤情况打印报主管副主任和主任审核，领导审核后，综管室负责在中心主任办公会上进行通报。



5、下单位检查工作，外出开会学习提前一天向综管室主管考勤人员和有关领导打招呼。

6.严格请假制度。工作人员请事假要先写请假条，严禁口头请假，申明理由，经批准后，将自己所担负、承办的工作安排好，方可离岗。假满返岗位时要及时销假，需逾假者，要提前申明理由补假，否则，超假不归者，按旷工处理；中心主任请假经委主管主任批准，中心副主任和室主任请假经中心主任批准，一般干部和工人请假在1天以内由室主任批准，2—5天由中心主任批准，5天以上的（含中心副主任和室主任）由委主管主任批准，病假三天以上的要有医院出具的诊断书。

如遇特殊情况不能按时上下班或中途外出办事的，必须提前向室负责人和有关领导请假，不允许先斩后奏。

7、严格实行督查制度。中心综管室主管领导及考勤人员实行定期或不定期的督查。一般采取上班后15分钟或中途对在岗情况进行抽查。凡未预先请假和报告离岗的，均以违规论处。

二、奖惩措施

1、出勤率与岗位津贴.福利及年终奖挂钩。以下情况扣发当月津贴。（1）未经请假报告，凡迟到早退和上班中途私自外出的，每月累计2次以上的；（2）职工每个月请事假4天以上。（3）旷工1天以上者；（4）上班时间干私活、玩游戏、打牌、下棋、炒股、聊天等个人娱乐活动发现一次。

2、出勤率与评先评优挂钩。全年因出勤率扣发岗位津贴的年终不予评先评优.扣发年终奖金。

各室人员要严格遵守考勤制度，各室主任和综管室要认真负责，做好考勤记录和督促检查工作，如有弄虚作假，一经查实，对有关人员（室主任、主管领导和考勤员）进行通报批评，并扣发当月津贴和年终奖。

3、此制度自下发之日起执行。

5.节能中心 篇五

为贯彻落实《公共机构节能条例》，切实推进九江市紧急救援中心的节能减排工作，根据市卫生局的部署和要求，九江市紧急救援中心成立了节能减排工作领导小组，由九江市紧急救援中心主任徐端任组长，书记刘力任副组长，各科室负责人为小组成员，领导小组下设节能减排办公室，中心还在办公会上传达了市卫生局文件精神，徐主任要求大家高度重视节能减排工作，提高思想认识，节能减排工作要从小做起，从我做起，尽量做到人走关灯、关水。

8月31日，中心组织中层干部对中心的供水供电系统进行了一次节能减排大检查，主要是排查有无长明灯、长流水现象和系统存在的安全隐患，及时更换了一楼卫生间漏水龙头和二楼机房插座。

降低设备运行成本是中心节能减排工作的重点之一。上半年，中心加大了对救护车、空调、照明、供水等方面的监管力度。在不影响服务质量的前提下，采取科学方法进行节能。如把握好气温时节、环境舒适度对空调进行分时段运行，最大限度地利用停机后冷水循环以达到节能降温的目的，走廊照明灯采用声控设备，在供水方面，发现问题及时整修，今年上半年各类维修资金也比去年同期下降了10%。中心还发动职工开展节能减排金点子活动，进一步增强节能减排工作的紧迫感和责任感。在职工的集思广益下，中心将在年内通过完善节能减排相关制度、加大对职工的宣传，倡导能源节约型环境的氛围，推广节能灯具，下半年力争覆盖率达到30%以上，切实降低中心用电量，扎扎实实推进节能减排工作。

6.节能中心 篇六

按照《关于 大学2014年公共机构节能宣传周活动安排的通知》精神和集团关于做好节能工作的具体要求，饮食服务中心紧紧围绕活动主题，对今年的宣传周活动进行了安排部署，营造了良好的氛围，取得了较好的效果。现将有关情况总结如下：

一、加强领导，工作部署精心有序

饮食服务中心高度重视此次节能宣传周活动，在接到通知后即召开了2014年公共机构节能宣传周活动工作会，成立了以主任为组长，副主任为副组长，各部门负责人为成员的活动领导小组，以加强对宣传周活动的监督、指导，为宣传周活动的开展提供了强有力的组织保障。

二、多管齐下，宣传工作丰富多彩

节能宣传周活动期间，饮食服务中心紧紧围绕活动主题，结合饮食服务工作实际，开展了形式多样，丰富多彩的宣传活动。一是在各食堂张贴了节能宣传画、节能提示贴；二是各部门广泛宣传我国的能源形势以及加强公共机构节能工作的重要意义，认真组织员工学习节能宣传册，进一步提高了食堂工作人员的节能意识和责任意识，提高了节能宣传周活动的知晓率；三是利用后勤网、后勤报等媒体大力宣 1 传节能和低碳常识，提高员工节能责任意识和知识水平，纠正不节能的行为习惯。

三、紧扣主题，工作实施效果显著

紧扣宣传周主题，积极开展各项节能活动，以实际行动，为建设节约型社会贡献力量。一是在 “全国低碳日”那天，举办能源紧缺体验和绿色低碳出行活动，按照文件要求，将办公区域的空调、公共区域的照明停开一天，同时鼓励员工坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班；二是在水龙头张贴“节约每一滴水”的标语，在照明灯开关上张贴“减少照明，节约用电”的标语，在打印机上张贴“正反打印”等温馨提示语，进一步增强工作人员的资源危机意识和节约意识；三是开展“限塑令”宣传活动，要求全体工作人员自觉使用环保购物袋，减少使用塑料袋和一次性餐具，反对奢侈浪费，提倡朴素节俭。

四、取得的成效及存在的问题

1、取得的成效：通过节能宣传周活动的开展，使员工深刻认识到节能的重要性和必要性，进一步增强了广大员工的节约意识，为公共机构节能工作深入人心奠定了良好的舆论基础，员工积极参与节能工作的热情空前高涨。

2、存在的问题：由于经费的制约,难以全面细致地开展各项节能工作,在一定程度上制约了节能工作的有序开展。同时由于办公经费的不足,节能奖励制度难以有效开展,挫 伤了开展节能工作的积极性。

7.数据中心绿色节能之路 篇七

随着新技术、新业务的迅速发展,IT系统的规模不断攀升新一代数据中心建设浪潮的兴起,能耗越来越高,数据中心运营成本也不断增高, 由此带来的碳排放问题和环境污染问题日益严重,对数据中心的节能降耗、履行社会责任提出新的挑战。 在日益倡导绿色环保和严格审核的低碳时代, 降低数据中心的能耗极为必要。

数据中心的能耗主要由IT设备能耗、空调系统能耗、电源系统能耗3部分构成,在数据中心的电力能耗中,IT设备、机房制冷和电源设备分别为5 ∶ 4 ∶ 1的关系,即服务器、存储、交换机的电力消耗占总能源消耗的50%,而机房制冷电力消耗占40% UPS等电源设备耗电占10%。 因此数据中心要达到节能目的,就必须从IT设备和包括制冷和电源设备的基础设施这两个方面来考虑问题和采取措施。 下面笔者根据实际案例,对北方某大型数据中心采取的主要节能减排技术逐一介绍。

2绿色节能技术

2.1虚拟化技术应用

服务器的电力消耗占整个数据中心电力消耗的一半左右虚拟化技术让一台物理服务器可以运行多个虚拟主机, 把对多台服务器的需求整合到一台服务器中,一方面,虚拟化提高了各服务器的CPU利用率,降低了无效的功耗;另一方面,也是最为重要的,降低了数据中心所需服务器的数量,从而降低整个数据中心的能耗。 另外存储虚拟化也逐渐在发展,所有存储设备为一个虚拟池,存储虚拟化技术集中管理资源池中的各种存储资源并根据具体的需求把存储资源动态地分配给各个应用, 这样就能够提高存储空间利用率,关闭不必要的存储设备供电,降低存储设备能源消耗。 经过多年的发展,虚拟化技术日趋成熟,数据中心通过使用虚拟化技术,可以将各类计算机资源有机整合,集中管理,提高资源利用率,进而减少企业大量的采购成本、电力成本、制冷成本和管理成本。

2.2适应更高温度的节能芯片

在IT设备中,芯片是最主要的发热元件之一,选用低功耗处理器是设计出低功耗IT设备的先决条件, 在同等运算量的前提下,可以从根本上降低设备的发热量。 客户必须要确定能够从低功耗的处理器中获益。 另外,2.5英寸的硬盘驱动器也是必需的,因为其耗电量仅仅是3.5寸硬盘驱动器的一半。 以往数据中心的温度一般都控制在18 ℃~22 ℃,以确保IT设备能够持久可靠运行支持各类应用。 但这种实现低温的散热系统需要耗费大量的能源成本。 目前英特尔等厂家已经在生产出能够适应更高温度的芯片,从而提高数据中心环境温度,一般估算数据中心平均气温每提高1 ℃,就可以降低7%的能源成本。

2.3刀片服武器

数据中心中最多的设备是服务器, 如果能够选择能耗低的服务器,那势必会大大降低整个数据中心的能耗,刀片服务器就是目前较好的选择。 刀片式服务器在空间上更加节省,而且集成度更高,是一种高可用性、高密度的低成本服务器,其中的每一块 “刀片”实际上就是一块系统主板。 它们可以通过本地硬盘启动自己的操作系统, 类似于一个个独立的服务器。 同等处理能力下,用刀片式服务器重量可减轻40%,用电可减少25%~40%,散热减少25%~40%,产生的空气流动量减少大约40%。

2.4自然冷却技术

自然冷却是空调设计中经常采用的一种效果显著的节能手段,主要适用于冬季仍然需要制冷的场合。 数据中心需要全年制冷,可以尽可能地利用自然冷却技术,减少压缩机的开启时间,达到节能的目的。 此项目采用冷却塔+板式换热器的自然冷却系统,随气候环境条件改变,冷却水温度不断变化;根据冷却水的变化情况,冷冻水的制备分3种工况:电制冷模式、完全自由冷却模式和部分自由冷却模式,对应制冷系统的夏季、冬季、过渡季节运行,在过渡季和冬季减少了压缩机的工作时间和强度,大大降低了制冷功耗。 以此项目为例,与常规的冷水机组相比,每年节电能达到30%~38%。

2.5提高冷冻水供回水温度,提高机房空调送回风温度

国际标准Uptime推荐的机房空调送风温度为18 ℃~27 ℃ ,实验证明最佳送风温度范围为20 ℃~25 ℃ ,在该送风温度下冷冻水供回水温度可高至18 / 24 ℃ 。 结合国内外大型数据中心的设计及运行经验,同时确保空调系统稳定的制冷效果,此项目的空调冷冻水供回水温度为15 / 21 ℃ , 空调送回风温度为24 / 3 ℃。 这样不仅相应提高了冷冻水机组制冷效率,延长了自然冷却运行时间,降低空调能耗及PUE值,节省运行费用;而且冷冻水温度每提高1 ℃,冷水机组效率可提高2%,从而大大节省能耗。

2.6优化气流组织和设备布局

空调系统的气流组织优化是数据中心室内气流循环的综合优化过程, 其优化设计包括送风方式的选择、 机柜与空调的布局、建筑结构及参数的选择等等。 此项目设计初期,针对不同类型的送风方式,参考主流空调厂商的技术说明书,比较各类送风方式的送风效率、 适用范围等因素, 最终确定采用下送上回方式,机房区域架空地板高度900mm,空调间区域架空地板高度1 000mm,吊顶回风高度不小于1 100mm。 机房气流组织图如图1。

机房内机柜采用面对面、背靠背的冷热通道方法,机房空调机组和机柜机架的行列成垂直式摆布, 这样有效地避免冷热气流掺混,大幅提高冷空气的利用效率,降低空调的循环风量。 此外尽可能减少旁通气流,如减少地板出线;选择合适的地板开孔位置,必须出线的孔洞也应在穿线后严密封堵;合理安排出风口与空调机组的距离,离空调机太近,空气的动压很大,静压很小, 会导致冷空气出不来;而出风口离空调机太远,则冷风送不到。

此项目通过上述措施,一方面可使机房气流循环更加畅通, 减少冷热气流间的相互影响; 另一方面可通过合理的气流和机柜布局使机房内温度更加均匀,消除局部热点,更有效地降低了空调系统的能耗。

2.7变频技术

数据中心的服务器功耗一般会随着业务量的变动呈现一定规律的变化, 因此数据中心IT设备的发热量也会呈现周期性的变化。 在此项目中将变频技术引入冷水机组,通过在压缩机、风机、水泵、冷却塔等发动机驱动的组件上安装变频驱动器,使得电动机的速度能够根据负载需求进行调节, 而不是在启动后只能以全速运行,从而达到优化运行、节约能源的目的。

具体来说变频技术可根据数据中心机房室内外不同的温度通过调节转速来改变泵和风机的性能曲线, 在调整其出力的同时不影响管路系统的阻力特性,使系统能保持较高的效率运行当流量减少一半时, 普通空调系统的水泵或风机能耗仅减少20%~30%,而采用变频技术时,可减少能耗70%~80%,极大地降低了设备能耗。 此外变频空调在工作时避免了设备工况的剧烈变化,如压缩机的频繁启停等等,既保证设备工作的稳定性,同时延长设备的使用寿命。

3结论

8.数据中心供配电系统节能设计研究 篇八

摘 要：供配电系统是数据中心平稳运行的基础与前提，面向数据中心提供照明、新风、精密空调、UPS、网络设备、控制室设备、加湿系统、维修照明、服务器等分类式电源支持，也是数据中心系统内能耗巨大的一个部分。如何实现数据中心供配电系统的节能目标是备受各方人员重视的问题之一。本文即重点针对数据中心供配电系统节能设计方面的相关问题进行分析与研究，望能够促进数据中心供配电系统节能效益目标的实现。

关键词：数据中心；供配电系统；节能；设计

中图分类号： TM7 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）18-186-2

0 引言

建设面向大数据和云服务的数据中心，是物联网和智慧城市的信息基础。如今的数据中心正面临着一个异常现实而又紧迫的问题：能源危机。大量服务器和交换机的应用，尽管如今的服务器和交换机的规模要比之前小得多，但能源消耗量却在大幅增加。越来越多的高密度计算设备放置在一个较小的空间内，使电源密度和热量到达临界水平，常常导致无法有效地对现有设备进行冷却，出现系统故障，或是无法添加其他设备。因此在数据中心供配电系统的建设运行过程中，必须高度重视节能设计策略的应用，以能源节约为中心目标，兼顾数据中心供配电系统的安全稳定运行与节能效益双重目标的实现。

1 设计需求

数据中心供配电系统设计需求主要为：第一，数据中心供配电系统相关设备应当按照容错系统标准进行配置，在数据中心供配电系统正常运行过程中，不得因外部电源终端、设备故障、误动拒动以及其他因素导致供配电系统的正常运行受影响；第二，不间断电源系统应当按照2N标准配置且备用电池连续应用时间应达到15分钟以上；第三，应选用柴油式发电机作为数据中心供配电系统内后备电源，并根据实际情况进行灵活切换。

2 节能设计要点

照明系统设计中：根据现行《电子信息系统机房设计规范》标准要求，数据中心主要场所照度标准如表1所示。

信息化机房照明系统照度要求需达到500lx以上，其他辅助区域照度要求则应达到300lx以上。为此，在数据中心机房内，照明装置优先选用双管格栅LED灯，按照>500lx标准设计照度，机房配电室以及电池间则按照>300lx标准设计照度，应急照明照度设计值则应按照>50lx标准设计。应急照明部分应有UPS专用电源提供供电支持，覆盖机房各个死角区域。同时，为方便数据中心机房上机人员紧急处理存盘后紧急撤离，必须在机房出口各个楼道位置设置标志灯，标志灯供电电源为自带蓄电池，要求在紧急情况下延时达到90分钟以上。机房内其他相关机具则选用智能化系统控制，根据数据中心工作人员实际需求对场景进行调整，以平衡照明与节能效果，其他辅助区域选用分组、分区控制模式，以达到良好的节能效果。

在防雷接地设计中，数据中心供配电系统机房接地系统应当与大楼联合接地，接地系统接线方式为TN-S式，独立设置地线与零线，在正常情况下PE线无负荷电流，与PE线路相连相关供配电设备金属外壳正常情况下不带电运行，防雷接地性能安全可靠。机房内应沿机柜以及墙壁布置30×3铜带，铜线截面积建议控制为6.0mm2，活动地板下方则选用截面积为25.0mm2编织式铜线进行敷设，形成间距<1.2m的网格系统，并与均压等电位带连接形成等电位接地网络，使机房内相关设备经铜线实现与等电位接地网络的可靠连接。

当前大部分数据中心机房UPS在各种负载工况下均全部投入运行，但对于初级机房的轻负载状态而言有非常大的能源浪费问题，且潜在并机系统震荡、UPS故障等问题。针对该问题，从降低能耗的角度上来看，可以在数据中心机房UPS系统中尝试引入绿色休眠节能技术，即当机房负载水平偏低时，根据负载大小调控UPS投入台数，以满足n+1冗余供电为前提，退出多余UIPS并进入休眠状态。数据中心机房管理人员可以根据机房负载水平变化的容滞回线预先设置UPS投入/退出限制，实现对休眠/唤醒功能的自动调控。通过对该技术手段的应用，能够在有效降低数据中心机房能耗水平的同时，提高UPS供电系统可靠性。

数据中心可以通过引入240V高压直流供电的方式或将240V高压直流供电与市电直供相结合，以达到节能降耗的目的。相较于UPS系统而言，高压直流供电模式下省略了逆变器环节，通过控制转换步骤的方式提高系统电能转化效率。在数据机房的实际应用中，采用240V高压直流供电方案下，电池直接挂在服务器输入端，无需经过逆变环节处理，因此可实现连续不间断的供电，同时设计方案采用模块化结构，维护简单且方便，系统扩容性能好，对降低数据中心PUE指标水平有重要价值，为数据中心节能降耗提供了新的思路与途径。

在有关机房空调配电系统的设计中，应设计两套配电系统面向机房相关设备进行交叉式配电，其基本结构如图1所示（见图1）。在空调配电系统中，可通过在空调机组外设置压力传感器的方式，及时采集送风区间内送风压力的变化趋势，经控制器计算后得到理论转速需求，按照该数据对组网内机组控制指令进行分配，以合理控制机房内风机转速，避免出现机房耗电量增大的问题，达到节能设计的目标。

3 结束语

目前我国数据中心产业虽然已经开始呈现出向规模化、集中化、绿色化、布局合理化发展的趋势，政府采购云服务也涌现出一些成功的案例。但总体来看，目前全国数据中心产业仍存在一些问题。仍有一半以上的数据中心设计PUE没有达到1.5的规划要求，特别是中小型数据中心在绿色节能方面差距较大，同时数量庞大的老旧数据中心改造任务也颇为艰巨。在数据中心容量日益增加的今天，提高能源利用效率是解决数据中心能源危机的最佳途径。本文即重点针对数据中心供配电系统节能设计方面的相关问题进行分析与探讨，望能够促进数据中心供配电系统节能效益目标的实现。

参 考 文 献

[1] 刘莉馨，杨宏宇.数据中心机房电气设计的相关要点[J].智能建筑电气技术，2011，05（5）：13-18.

[2] 王静.广州卷煙厂数据中心机房供配电及防雷接地系统设计浅析[J].智能建筑电气技术，2012，6（5）：69-72.

[3] 况东，刘小芳.某数据中心无功补偿装置故障分析[J].现代建筑电气，2012（1）：24-27，30.

9.节能中心 篇九

一、能源发展现状与面临形势

“十二五”时期，海南省能源供应能力得到较大提高，能源供应更加多元化，能源消费结构得到优化，能源利用效率进一步提升，能源基础设施有所改善。“十三五”时期，我国将全面推进能源生产、消费革命、技术革命和体制革命，海南省能源发展将面临新的机遇和挑战。

（一）发展现状

1.能源生产

“十二五”期间，海南省积极开发本省一次能源，保障本省能源供给，2015年，一次能源生产149万吨标准煤，比2010年的116.39万吨标准煤增长32.04%，其中原油、天然气、非化石能源电力生产量（水电、风电）分别为29.98万吨、1.88亿立方米（不含海上气田）和27.93亿千瓦时，占一次能源生产总量的比重分别为：28.77%、15.37%、55.86%。

至2015年底，电力装机规模为670.4万千瓦，比2010年的392.6万千瓦增长70.70%。电力装机结构显着变化，其中，水电装机87.05万千瓦，占12.99%；风电装机30.9万千瓦，占4.60%；煤电装机375.6万千瓦，占56.03%；气电装机74.2万千瓦，占11.07%；太阳能光伏装机27.34万千瓦、生物质综合利用装机5.1万千瓦，占4.24%。2015年11月，昌江核电站一号机组装机容量65万千瓦并网发电，实现核电零的突破，海南全社会电源种类增至八种，分别是煤电、水电、气电、核电、风电、光伏发电、生物质发电和余热发电。

至2015年底，全省发电量达到261亿千瓦时，比2010年的157.9亿千瓦时增长65.3%。可再生能源发电量为27.9亿千瓦时，比2010年增长29.70%，“十二五”时期，我省太阳能光伏发电实现了“从无到有”的转变，发电量达到2.44亿千瓦时。

油气资源方面，“十二五”期间，在南海海域油气勘测取得重大成果。东方13-2气田中深部勘探获得重大突破，已探明地质储量为686亿立方米高品质天然气。南海北部深水区陵水17-2发现优质高产大气田，探明地质储量超过千亿立方米。首口中国海上千米水深井陵水17-2-1井天然气成功点火。西沙群岛西南侧中建南盆地深井均有油气发现。2015年，海上天然气产量为47亿立方米，陆上天然气产量为1.88亿立方米。2015年，陆上原油产量为29.98万吨，均产自福山油田。

2.能源消费

2015年，全省能源消费总量达到1937.77万吨标准煤，比2010年的1314.66万吨标准煤增长47.40%，“十二五”期间年均增长8.07%，能源消费弹性系数为0.85。一次能源消费结构中，煤、油、气、其他能源（包括水电、核电、风电、太阳能和生物质能等）的比重分别从2010年的33.40%、38.19%、21.11%、4.98%调整为2015年的39.69%、34.45%、18.28%、5.81%。

海南省终端能源消费中，第一产业能源消费量为110.5万吨标准煤，能耗相对稳定；第二产业能源消费量为940.45万吨标准煤，其中，工业能源消费量为892万吨标准煤，能耗较大且增长速度较快，由2010年的656.05万吨标准煤增长到2015年的990.60万吨标准煤，年均增速为8.59%。精细化工、水泥、石油炼化、造纸、电力、采矿业等六大重点耗能行业占能源消费总量的比例高达50%左右，占第二产业比重近90%。2015年排名前三的重点耗能行业能耗占全省能源消费总量约34%，占二产能耗比重达到60%以上。其中，精细化工能耗为258.73万吨标准煤，占比（占能源消费总量的比例）为13.35%；水泥加工能耗为183.73万吨标准煤，占比为9.48%；石油炼化能耗153.53万吨标准煤，占比为7.92%。

海南省电力供应能力不足，存在较大电力缺口，在缺电形势下，海南省全社会用电量由2010年的158.22亿千瓦时增长至2015年的270.86亿千瓦时，年均增长11.35%。2010-2015年电力消费中，第一产业增长61.35%、年均增速8.67%；第二产业增长74.78%、年均增长11.81%；第三产业增长82.1%，年均增速12.74%，城乡居民用电增长111.51%，年均增长16.16%。“十二五”期间，海南缺电形势严峻，2015年，最大电力缺口约73.8万千瓦。

“十二五”期间，一产电力消费比重相对稳定，小幅下降，二产电力消费比重稳中有升，相对2010年仅增长约1.3%，三产、城乡居民电力消费比重保持快速增长。一产、二产、三产和城乡居民的电力消费结构由2010年的5.31%、52.34%、26.57%和15.77%变化为2015年的4.72%、50.32%、26.62%和18.35%。

3.能源基础设施

电源方面，全省发电总装机由2010年的392.6万千瓦增加至2015年的670.4万千瓦，年均增长11.3%，其中统调装机586.9万千瓦，企业自备电厂83.54万千瓦。2015年，水电装机87.05万千瓦，煤电装机375.6万千瓦，气电装机74.23万千瓦，风电装机30.87万千瓦，光伏发电23.34万千瓦，生物质发电5.10万千瓦。海南跨海联网一期工程设计容量为60万千瓦，现承担事故备用容量35万千瓦。

电网方面，海南电网目前已基本建成环绕沿海各负荷中心的220千伏“目”字形双环网，并通过1条500千伏海底电缆与南方电网主网相连，基本建成了北、中、南三条西电外送大通道，建成了海口、三亚、洋浦三个重要负荷中心的较为坚强的受端电网，110千伏及以下电网已覆盖全省各市县，乡镇和行政村的通电率达到100%,农村电网改造率近100%。拥有500千伏变电站1座，变电容量75万千伏安；220千伏线路长度3677.39千米，变电站31座，变电容量839万千伏安；110千伏线路长度3774.39千米，变电站104座，变电容量632万千伏安。

煤炭、石油码头设施方面，海南省在“十二五”期间加快港口的建设，新增万吨级以上的深水泊位16个，新增吞吐能力7191万吨/年，其中，石油运输吞吐能力6331万吨/年，LNG运输吞吐能力360万吨/年，煤炭运输吞吐能力约500万吨/年。至2015年底，共有储备油品库14个，总库容为490.13万立方米。

油气开采方面，南海油气资源勘探开发程度不高，工作主要集中在南海北部近海的两大盆地。海南本岛及周边海域有丰富的天然气资源，目前海南已开发利用的海上气田有崖13-1气田、东方1-1气田、乐东气田，已开发利用的陆上气田有福山气田。2014年，“海洋石油981”深水钻井平台自营勘探发现的优质大型天然气田陵水17-2气田。

油气管网方面，全省建成2条输油管道和1条天然气长输管道。2条输油管道总长67公里，输送介质为航空煤油，其中一条起点为中石化马村油库，终点为美兰机场使用油库，管道全长51.6公里；另一条起点为三亚太平洋中石化油库，终点为凤凰机场油库，管道全长15.4公里。乐东至东方终端的乐东陆地管线68公里，输送介质为原油和天然气。天然气长输管道总长520公里，输送介质为天然气，起点南山，途径东方、昌江、洋浦、老城、海口、文昌，部分路段采用复线铺设。正在建设洋浦至马村成品油管线共120公里，拟建设文昌至三亚东部天然气环岛管线275.3公里。

天然气管网方面，已建成天然气干支线21条，年输气能力102.36亿立方米，全长2289.60公里，覆盖海口市、澄迈县、临高县、儋州市、洋浦经济开发区、昌江县、东方市、乐东县、三亚市、定安县、文昌市等11县市，用气人口229万人，占全省城镇人口的50%。

天然气接收方面，“十二五”期间，海南省建成投产洋浦LNG接收站和澄迈LNG接收站，实现LNG接收零的突破，年接收能力为360万吨，配套建设接卸码头2座，最大可停靠26.7万立方米LNG船舶。建设专用输气管线122公里，包括一条主干线和一条供气专线，其中主干线全长121公里，输气管线设计输气能力38亿立方米/年。

石油炼制方面，至2015年底，全省原油综合加工能力为1020万吨/年。2015年全省原油加工量1114.43万吨，同比增长18.46%。汽油、柴油、煤油生产量分别为248.19万吨、331.16万吨和150.21万吨，同比分别增长13.82%、17.90%、8.35%。其中，海南炼油化工的原油综合加工能力800万吨/年。2015年炼油原料油加工量完成999.85万吨（原油加工量903.11万吨），其中成品油产量624.82万吨（汽油235.79万吨、煤油150.21万吨及柴油260.82万吨），对二甲苯67.54万吨。

4.能源利用效率

“十二五”期间，海南省通过制定和实施节能减排行动方案，通过引进具有先进工艺的项目，淘汰落后产能，大力推进节能技术改造工程，推进燃煤锅炉节能环保综合提升工程，狠抓工业节能、建筑节能、交通运输节能、公共机构节能，海南省能源利用效率进一步提高，完成国家下达的“十二五”期间单位GDP能耗累计下降10%的目标任务。

2015年，海南电网综合线损为7.40%，比2010年的8.36%下降0.96%。炼油加工转换效率为98.74%，发电效率为41.02%。

（二）存在的问题

1.电力供需矛盾突出，电网抵御自然灾害能力较差

“十二五”期间，海南省电力供需矛盾突出，电力供应能力不足，电力缺口较大，主要原因是受省内主力电源不足、水库季节性来水不足、气电供气不足以及风电、太阳能等新能源发电不稳定等因素影响。2011年—2015年均存在电力缺口，迎峰度夏用电高峰月份普遍存在错避峰用电，2015年实施错峰限电176天，最大电力缺口约73.8万千瓦。三产用电增长较快，峰谷差逐年增大，电网调峰压力大，最大调峰缺口约23万千瓦，电网安全稳定运行存在较大压力。

现有电网结构仍显薄弱，供电可靠性较差。环网上部分220千伏线路存在导线面积过小，在“N-1”情况下将导致重载；部分区域220千伏变电站仅有1台主变，不能满足主变N-1运行要求。配电网仍存在供电线路过长，个别市县110千伏变电站布点不足，部分线路导线截面小转供能力有限。

现有电网抵御极端天气能力弱，尤其是10千伏配电网，历次台风袭击后，均发生大范围的断杆、倒（斜）杆现象，需要约10-15天的时间才能复电，对电网安全运行不利；东部地区缺少无功支撑，电压波动较大。

2.天然气供应体制有待完善，管网建设亟待加强

“十二五”期间，伴随着居民生活水平提高，气化人口不断增加，气化率显着提高，居民用气需求逐渐增长，大大超过现有用气配额，天然气的调度体制机制尚不完善，城市居民用气储备和调峰能力差，居民用气预测和监测还需加强。特别是三亚市2010年前后的市场需求已经超过此前该市与上游供应方签订的供气合同气量，至2015年供需差额进一步扩大。

全省环岛天然气管网尚未成型，东部部分建设滞后，管网缺乏统一规划，管道管径、设计压力参差不齐，省内支干线及支线长度不足、密度过小，难以实现省内资源的调度配置。城市天然气管网密度太小，应急储备设施的储备能力不足，供气的安全可靠性较差。天然气管网公平接入机制尚未建立和用气序列不合理，使得天然气供应安全难以得到有效保障。

3.重点耗能行业能耗占比较大，产值占比较低

“十二五”期间，海南省重点耗能行业能源消耗增长较快，在能源消费总量占有较大比例。2015年，海南省规模以上工业能耗1114.26万吨标煤（当量值），工业增加值448.95亿元，能耗占全社会能源消费总量比重为57.5%，而工业增加值仅占全社会比重的12.12%。在全省终端能源消费中，第二产业能耗较大且增长速度较快，精细化工、水泥、石油炼化、造纸、电力、采矿业等六大高耗能产业占第二产业能源消耗的约为90%，由2010年的630.95万吨标准煤增长到2015年的1081.34万吨标准煤，年平均增长速度为11.38%，远高于一产、三产增速。

4.新能源发展面临诸多因素制约，尚未成规模

“十二五”期间，海南省新能源取得了很大的进展，但是比重还不高，距离清洁能源岛建设还有很大距离。海南可用于发展集中式光伏电站的荒山、荒坡等未利用土地面积有限，且“一地两用”模式有待进一步验证，集中式光伏电站发展缓慢。分布式光伏由于屋顶产权及配套保障措施等多重因素制约，难以大规模推广。陆上风电发展与沿海岸线资源开发利用相冲突，基本停滞。海上风电因技术开发、地质条件、海上风力勘测、初始投资等多种因素制约，尚处于前期论证阶段。生物质资源开发利用受到资源收集、资源量小、原材料价格波动较大等因素影响，难以形成规模化利用。地热能开发规模还很小、利用方式单一，海洋能、天然气水合物的开发利用尚不具备商业开发条件。新能源汽车由于标准尚未建立、储能技术尚不成熟、配套设施不够完善等，发展缓慢。

5.油气安全供应配套设置不够完善，尚需加强

“十二五”期间，海南建设了较大规模油品储备库，用以安全保障的消防能力不足，消防泡沫储备量缺口较大，存在事故隐患。现有输油管道投入使用年限时间较长，管道老化失修，按规定要求的管线保护范围不断被侵占，安全距离过短，存在安全隐患。天然气调峰能力不足，小时（日）调峰能力欠缺。居民、公共服务、分布式能源项目等天然气用户都具有较大的季节调峰需求，由于海南省尚未建设季节调峰设施，调峰能力不足。

6.能源保障体制机制尚不健全，亟待完善相关政策

目前，海南省能源保障体制机制尚不健全，存在能源法律体系建设滞后、市场机制建设进展缓慢、市场监督机制不健全等问题。油气管网设施尚未公平开放，公平、公正、有序的市场秩序尚未建立。能源监管综合协调能力不强，监管力量薄弱，难以适应能源革命的制度保障要求。

电源、电网发展受到环境保护、土地综合利用、自然保护区和城市建设的制约影响日益突出，协调机制不顺畅。电力、天然气管网等能源基础设施建设征地难。

海南省天然气开发初期，天然气资源处于供过于求的情况下，结合全岛“大企业进入、大项目带动”发展工业的战略方针，在南海周边气田相继投产供气后，全省确立了“化工先行”的天然气发展思路，天然气资源配置偏重于化工、工业燃料，气源供应商与下游大型用户均签订了长期供应合同，对海南省天然气用气机制影响较大，目前，城镇燃气优先类用户过少，化工类用户偏大。《天然气利用政策》不能得到有效落实。

可再生能源规模化发展需要对现有管理体制和市场机制进行创新设计，对电力运行机制进行调整，需政策引导解决电网容纳及接入更多风电、太阳能等可再生能源的问题。

（三）面临的形势

1.能源发展面临众多有利形势

国家推动能源革命，海南省适于开展试点示范。2014年，中国提出能源领域的“四个革命，一个合作”，即“推进能源消费、供给、技术、体制革命和全方位加强能源国际合作”的能源工作总要求，标志着我国已经进入能源生产和消费革命的新时代。同时国务院办公厅印发的《能源发展战略行动计划（2014-2020）》明确了国家能源发展路线图，为海南省能源工作指明了方向。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确了低碳循环发展思路，推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，对海南的能源发展提出了更高的要求。

经济发展进入新常态，有利于能源结构调整。中国经济进入新常态，经济由高速增长转为中高速增长，发展由中低端水平转向中高端水平，为此对能源供需求强度逐年减弱，对海南省提高能源供应保障及缓解安全压力提供了有利环境。海南省提出“划定全省生态保护红线，坚定不移实施生态立省战略，加大生态环境保护力度”，“十三五”期间海南省将继续推动加大产业结构调整、提质增效，稳步发展战略新兴产业，加快以旅游为龙头的现代服务业发展，有利于推进能源结构调整。

国家“一带一路”战略发展，给南海油气开发及海南能源通道建设带来契机。海南是国家海上“丝绸之路”重要桥头堡，海南省陆地面积3.54万平方公里，授权管辖的海域面积200多万平方公里，拥有海口港、洋浦港、八所港等优良港口资源。南海是世界油气资源七大集中区之一，根据国土资源部初步统计，整个南海石油地质资源量在200-300亿吨。《国家能源发展战略行动计划（2014-2020）》提出要坚持陆上和海上并重，突破海上油田，建设包括南海在内的9个千万吨级大油田，南海海域作为中国的石油宝库的战略地位大大提高。海南省可以充分发挥地理优势，加快开发南海油气资源，发挥港口、保税库、既有的油气储运设施作用，打造“一带一路”重要出海港口通道，建立战略石油储备基地，成为南中国重要石油生产和加工基地。

国家对新能源技术和产业的高度重视为海南新能源发展创造良好氛围。国家连续出台促进新能源产业发展的政策，将新能源产业发展列为高新技术产业发展战略，针对新能源发展连续出台规划性文件。中国正在推动能源生产和消费革命，发布了《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》，提出“推动建设能源互联网，以电力系统为核心，集中式及分布式可再生能源为主要能量单元，依托实时高速双向信息数据交互技术，构建新型能源利用体系”的思路，为新能源发展提供了有利条件。

2.能源发展还需克服众多困难

能源消费总量、能源消费强度、碳排放强度、环境约束等目标的实施将倒逼能源发展模式的转型。国家能源管理正逐渐向精细化方向发展，主要体现在：将同时实施能源消费总量控制、能源消费强度、碳排放强度、污染物排放控制等约束性措施，从能源需求源头控制、能源利用整个过程优化、终端排放控制的倒逼机制三方面提高能源利用整体效率；探索市场化的节能减排机制，已经在七省市试点建立碳排放权交易市场，逐步建立节能指标、能源消费总量控制指标交易市场。海南省经济处于工业发展前期，能源消费仍处于快速发展阶段，受到国家目标的约束，将倒逼能源发展模式的转型，减缓能源消费增长速度、提高能源利用效率、优化能源结构。

海南经济快速发展、城镇化水平的提高将继续推动能源消费增长。目前海南省人均GDP在全国仍属较低水平，二、三产业在生产总值中构成远低于全国平均水平，现代服务业发展不足，城镇化率也不到50%。“十三五”时期，是海南省全面推进国际旅游岛建设的重要时期，2020年城镇化率将达到60%左右，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局初步形成。城镇化水平的提高、城乡居民收入的增加。“十三五”期间海南省社会经济发展、产业结构变化、城镇化水平提高，将对能源供应的质和量提出新的要求，需要大幅提高能源的科学管理。

能源利用效率一步提高，但是空间已经十分有限。受石化新上项目拉动影响，海南省规模以上工业能耗快速增长，加上社会用电量持续刚性增长，共同带动海南省能源消费量加快增长，单位GDP能耗在“十二五”初期不降反升。但规模以上工业项目的能源利用效率已达到国内先进水平，第一产业、第三产业的能耗水平已经远低于全国平均水平，进一步节能空间十分有限。

“十三五”能源消费结构进一步优化存在挑战。“十三五”能源消费结构将继续保持煤炭为主的局面。一是因核电建设周期长，“十三五”核电二期不可能投产，煤电将仍是海南的主力机组；二是天然气价格居高不下，将影响海南省天然气利用水平；三是新能源发展受电网吸纳能力及资源的影响，大规模开发建设存在困难。“十三五”要进一步优化能源结构需要克服很大的困难。

二、能源需求总量和结构预测

依据《海南省“十三五”国民经济发展规划纲要》，考虑海南省未来能源需求主要用以满足人口、经济和社会发展的可持续发展，同时受资源、环境、政策及技术发展条件制约，本规划采用产业分析法、“存量节能+增量”分析法、能源品种分析法、单位GDP能耗分析法、能源弹性系数分析法、人均能耗分析法6种方法对海南省“十三五”能源消费总量和结构进行预测，产业分析法用以分析能源消费总量，能源品种分析法用以分析能源结构，“存量节能+增量”分析法用以分析节能潜力，通过综合分析提出能源消费总量和结构预测结果。

（一）能源需求总量预测

根据中共海南省委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，结合海南省国际旅游岛发展规划，综合考虑经济、社会发展现状和趋势，“十三五”时期，预计全省GDP年平均增长7.0%左右。考虑“十三五”时期海南经济发展受国内外市场波动、产业转型升级等因素影响，具有一定的不确定性，按照6.5%、7.0%、7.5%的低、中、高三种GDP增长速度，综合采用产业分析法、“存量节能+增量”分析法、能源品种分析法、单位GDP能耗分析法、能源弹性系数分析法、人均能耗分析法6种方法研究结果，对海南省“十三五”期间的能源需求进行预测，其结果如表2-1。

（二）能源需求结构预测

“十三五”时期是海南省实现国际旅游岛目标的关键时期，是主动适应经济发展新常态，扎实做好稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生的重要时期，能源结构必须做大幅调整，预计2020年海南省煤炭、石油、天然气、非化石能源的比重将从2015年的39.69%、34.45%、18.28%、5.81%调整为37.5%、26.6%、18.6%、17.3%，煤炭、石油的比重不断下降，非化石能源比重大幅提高。

三、指导方针与发展目标

以国家能源发展“四个革命、一个合作”为指导，以创新、协调、绿色、开放、共享五大理念为指引，以全面落实海南“生态立省、绿色崛起”为基本理念，坚持不断推动能源清洁发展，优化能源结构，不断降低煤炭利用比重，大力发展非化石能源，将我省打造为清洁能源岛。

（一）指导思想

全面深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，坚持“四个全面”战略布局，以创新、协调、绿色、开放、共享五大理念为指引，紧紧围绕生态立省、绿色崛起、国际旅游岛建设主线，积极融入国家一带一路战略，全面落实多规合一，全面落实国家《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》、国家能源消费总量和强度双控相关政策要求，牢固树立能源安全底线、生态环保红线、节能提效主线的“三线”思维，着力推动“能源生产、消费和技术革命”，坚持“适度超前，节能优先；调整结构，多元发展；产业升级，加强环保；统筹兼顾，综合平衡”的方针，改革能源体制，形成有效竞争的市场机制，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源体系。

（二）基本原则

1.坚持绿色低碳，控制总量优化结构

坚持“高效、清洁、安全”的战略方针，适应新常态，落实新举措，开展能源消费和供给革命示范试点。合理控制能源消费总量，特别要控制煤炭消费总量，不断降低煤炭利用比重，推进重点领域用能煤炭减量替代，积极引导全社会科学合理高效利用能源。推动能源结构优化，大力发展非化石能源，推进化石能源清洁高效利用，形成以清洁煤电、核电为主力电源，燃气和抽水蓄能为调峰电源，以可再生能源为重要组成部分的能源供应体系。

2.坚持内外协动，保障能源供给安全

充分发挥国际旅游岛、经济特区两大政策优势，基于海南省能源体系相对独立的特点，发挥海南省在南海油气开发中的区位优势，充分发挥海岛内外协动作用，坚持岛内自主能源生产与岛外调入并重，统筹岛内、岛外能源供应，加快构建多轮驱动的能源供应体系。抓住国家南海油气大开发机遇，加大南海油气资源勘测、开发力度，形成重要的油气接续基地、战略石油储备基地、南海能源服务基地、后续物流及深加工基地，建设油气化工仓储、交易中心。基于陆上、海上资源禀赋和生态环境约束条件，稳定陆上能源开发格局，科学确定海上能源生产规模和开发布局。加强能源输送管道、码头等基础设施和公共服务能力建设，提高海南人民能源普遍服务。加强能源国内外合作，加强与不同国家、不同省市、重点企业之间的能源合作，使海南在“一带一路”建设中发挥独特作用，打造“一带一路”能源桥头堡。

3.坚持效率优先，构建海岛高效自适应能源系统

坚持节能优先，结合海南省能源发展基础，把能源节约、能效提升贯穿于经济社会发展全过程，推进传统能源与新兴能源互补融合，加强能源技术集成，坚持系统优化，建设智慧能源系统，提高供应和需求双向互动响应能力，打造安全、高效、现代化的现代电力系统，构建集成互补、梯级利用的终端供能系统。

4.坚持市场导向，提升资源配置效率

深化能源体制改革，加快重点领域和关键环节改革步伐，发挥市场配置资源的决定性作用，探索全岛天然气价格、电价形成新机制。建立公平、规范、高效的电力交易平台，引入市场竞争，打破市场壁垒，无歧视开放电网，加大油气改革市场的开放程度，让更多的竞争主体参与，大力提升资源配置效率。坚持以市场需求为导向，统筹能源供应和需求以及区域、城乡协调发展，优化能源布局和发展时序，优化能源利用序列，以科学供给满足合理需求为目标，满足能源供需动态平衡，实现以较少的能源消费增长支撑经济社会发展。

5.坚持创新驱动，增强能源发展动力

以低碳发展和绿色发展为基本理念，贯彻国家能源发展战略和产业政策、实施节能减排，紧紧依靠科技进步，在新能源和可再生能源开发、传统能源利用方式变革方面有所突破，加强能源科技创新体系建设，积极组织实施重大应用示范工程。采用国内外先进技术降低能源消耗，作好能源梯级利用和排放的减量化、资源化，培育开拓新能源市场，大力培育新兴能源产业，提升战略竞争能力和可持续发展能力，支持海南国际旅游岛建设。

（三）发展目标

通过“十三五”时期的能源发展建设，提升全省能源生产供应能力，能源消费结构进一步优化，能源生产利用效率达到国内先进水平，建立国家级能源消费和供给革命试点示范区。

1.能源总量

至2020年，能源消费总量控制在2600万吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在975万吨标准煤左右。其中，能源消费实物量为煤炭1359万吨，石油470万吨，天然气61.19亿立方米，全社会用电量控制在435亿千瓦时，全社会负荷740万千瓦。

2.能源结构

至2020年，非化石能源占能源消费比重达到17%左右，天然气比重约18%，煤炭消费比重控制在38%以内，全社会电力总装机约1150万千瓦，清洁能源装机比重提高到50%左右。其中，核电装机130万千瓦、水电装机150万千瓦（含抽水蓄能）、风电装机65万千瓦和太阳能装机125万千瓦；非化石能源年发电量为144亿千瓦时，占全社会用电量比重提高到33%，其中核电发电91亿千瓦时、水电发电23亿千瓦时、风电发电7.8亿万千瓦时和太阳能发电14.4亿千瓦时。

3.能源效率

能源消费强度，2020年海南省单位国内生产总值能源消费量较2015年下降10%。发供电效率，2020年，发电厂供电煤耗下降到302克/千瓦时以下，全口径线损率（包括配电损耗）下降到7.21%以下。

4.环境目标

碳排放强度目标。2020年海南省单位国内生产总值二氧化碳排放量较2015年下降12%。

二氧化硫排放目标。扩大脱硫范围，加强脱硫监管，提高脱硫效率至98%，全省30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组二氧化硫排放浓度实现超低排放。到2020年，实现脱硫提效，排放浓度不超过35mg/m3。

氮氧化物排放目标。13.5万千瓦以上燃煤机组全部建成烟气脱硝设施，脱硝率达85%以上，全省30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组氮氧化物排放浓度实现超低排放。2020年，实现脱硝提效，排放浓度不超过50mg/m3。

烟尘排放目标。采用低温电除尘、湿式电除尘、高频电源等技术。2020年，实现除尘提效，排放浓度不超过10mg/m3。

5.能源服务

城镇燃气普及率。城市全部纳入全省天然气管网，实现县县通气。按人口计算，天然气、液化石油气、沼气等燃气普及率达到80%以上，其中，城镇和农村分别达到90%、65%以上。全省配电网，2020年供电可靠率达到99.82%，用户年均停电时间降至15.7小时，综合电压合格率达到98.65%。加快实施农村电网改造升级工程。

四、重点任务

以满足能源供应安全为重要目标，以创新、协调、绿色、开放、共享五大理念为指引，以加强多元化供应能力建设、加快发展绿色低碳能源、推动能源集约高效转化、优化能源空间布局为着力点，推动能源供给革命；以绿色低碳为方向，以构建高效清洁的能源利用体系为抓手，推动能源消费革命；以提高海岛能源系统可持续自适应能力为目标，紧跟国际能源技术革命的趋势，加强技术创新、系统集成优化、商业模式创新，推动能源技术革命。

（一）注重一挂双控，保证能源双控目标与社会经济协调发展

落实“一挂双控”措施，制定《能源消费总量和强度“双控”工作方案》，将能源消费与经济增长挂钩，对高耗能产业和产能过剩产业实行能源消费总量控制强约束，其他产业按平均先进能效标准实行强约束，控制能源消费总量和强度，健全节能目标责任制和奖惩罚制度。

完善能源消费约束机制。实行能源消费总量和强度双控制。第一，制定能源消费总量和强度目标，至2020年，海南省能源消费总量控制在2600万吨标准煤以内，单位GDP能耗比2015年下降10%左右，重点行业主要产品单位能耗达到全国先进水平。第二，逐级分解落实控制目标，目标分解要统筹兼顾海南不同功能区域、不同市县经济规模、产业结构、资源禀赋、能耗水平和节能空间等因素。第三，加强能源消费总量和节能减排工作的考核，把能源消费总量目标作为市县节能目标考核和部门节能工作评价的重要内容，将考核结果与各地新上能源生产项目与高耗能项目挂钩，与县市和部门领导干部政绩评价挂钩，实行能评负面清单制度。第四，推进能源消费总量的预算管理，探索建立用能权有偿使用和交易制度，开展企业或项目用能指标有偿转让和交易试点，推广合同能源管理市场化机制。第五，通过能源消费约束机制倒逼产业转型，发展现代服务业、战略新兴产业、节能环保产业，培育低能耗高附加值的新经济增长点。

推动工业节能。第一，推动水泥、造纸、石油化工、金属冶炼、电力等高耗能企业技术改造，实施电机、内燃机、锅炉等重点用能设备能效提升计划，推进工业企业余热余压利用，推动洋浦、昌江、老城、东方等重点工业园区的低碳建设、循环化改造，以澄迈老城工业区为试点建设冷热电三联供一体化供能示范工程，并逐步推广，进一步挖掘技术节能潜力。第二，推行重点耗能行业能效水平对标，推动企业实施节能技术改造，开展新建项目环境影响评价和节能评估审查，对新上项目实现严格能耗标准。第三，统筹建设电力、燃气、热力、供冷等基础设施，实施新（改）建工业园区、新城镇供能设施一体化规划工程，实现能源阶梯互补利用。第四，推进LNG冷能资源回收和综合利用，探索LNG气化冷能与洋浦周边冷能需求产业相结合利用方式、制定相关建设规划，既能回收LNG冷能，又能更好地推动海南冻肉等冷冻农产品储备基地。推进余热资源回收和综合利用，提高水泥企业余热利用水平，加强余热阶梯利用，试点工业园区余热综合利用。

加强建筑节能。实施新建建筑能效提升工程，提高建筑节能发展质量水平。深入推进绿色建筑行动，推行住宅建筑执行绿色建筑标准，开展星级绿色建筑以及绿色生态城区、绿色建筑集中示范区、绿色建筑产业示范园区等综合示范建设。大力推动绿色生态小区、城区建设。到2020年，城镇绿色建筑占新建建筑的比例达到50%以上。推进可再生能源建筑应用，推广太阳能光伏技术与建筑一体化应用，强化可再生能源建筑应用的全过程监管，把可再生能源建筑应用纳入建筑工程质量管理的闭合环节。实施公共建筑能耗限额制度，强化建筑运行阶段能效管理，推进公共建筑节能改造市场化。建立绿色建材评价标识制度，开展通用建筑材料等绿色评价工作。

加强交通节能。完善城市道路交通规划体系，加大公共交通投资力度，倡导和鼓励低能耗、非机动车出行。推进天然气汽车、电动汽车及混合动力车等清洁能源汽车，以海口市为核心示范城市，辐射带动周边中心城市群乃至全岛示范运行，将海南岛建设成新能源汽车岛。到2020年底，全省累计推广应用新能源汽车3万辆以上，建设充电桩2.8万个以上，新能源汽车在党政机关、公共服务等领域得到广泛应用。建立政府、企业、电力等多部门协调推进机制，推进全省电动汽车充电站（桩）建设，通过企业自建或多方合作方式建设以快充为主的城际充换电基础设施，实现全岛高速公路城际充换电站全覆盖，到“十三五”末建成覆盖全省的电动汽车充换电服务网络和维修保障网络。以海口、三亚为电动汽车试点应用核心示范城市，在住宅小区、大型公共建筑物、社会公用停车场、具备条件的政府机关和企事业单位停车场等地建设电动汽车充电桩，辐射带动周边地区乃至全岛。大力推进“互联网+电动汽车”建设，组建全省电动汽车和充换电设施信息管理平台，促进电动汽车快速有序发展。

注重生活节能。积极引导居民合理用能、错峰用电用气，实施全民节能行动计划。推动家庭能源管理技术应用，对家庭耗能量、可再生能源发电量、二氧化碳排放量等进行实时监控；对家庭用能终端进行耗能目标设定，为家庭提供全方面节能建议；实现自动化节能控制、与可再生能源发电实现联动效应，根据能源公司的供能状态调整自身用能标准。制定节能环保社区考核标准和行动计划，建立节能环保信息公开平台，增强全民节能环保意识，创建个体家庭、公共建筑、餐饮服务等节能减排先进典范标识。

推广电能替代。逐步推进蓄热式与直热式工业电锅炉应用，推广电烤槟榔，推动电动汽车普及应用，推广靠港船舶使用岸电和电动货物装卸，支持空港陆电等新兴项目推广。在城市大型商场、办公楼、酒店、机场航站楼等建筑推广应用热泵、电蓄冷空调、蓄热电锅炉等，促进电力负荷移峰填谷。优化电能替代价格机制，创新探索融资渠道。

建立能源在线统计监测系统和预警平台。开展能源计量数据在线采集、网上直报和实时监测，采用在线辨识被控对象模型参数和能源相关性能指标，建立能源行业信息监测和预警平台，提高能源管控水平。

（二）注重绿色低碳，促进能源供应多元化清洁化

至2020年，形成以清洁煤电、核电为主力电源，燃气和抽水蓄能为调峰电源，以可再生能源为重要组成部分的岛内自我平衡系统，以跨海联网电缆作为备用、补充、保障的电力供应格局。

适度发展气电。基于气源供应能力、气电厂址条件和气价承受能力约束适度发展气电，完善气、电价格联动机制。在琼海建设2台39万千万天然气发电机组，扎实推进南山气电、清澜电厂扩建机组、万宁天然气发电等气电项目前期研究，适时启动项目建设。积极落实LNG引进项目用于发电的气源份额和气价，确保新上气电项目和现有70余万千瓦气电供气合同到期后的燃气供应。除大型燃气电厂外，鼓励在城镇积极发展冷热电三联供分布式气电示范试点。“十三五”期间海南发展气电主要由LNG引进项目提供气源，中长期可考虑通过LNG引进项目或海域天然气开采提供气源。

逐步优化煤电结构。继续推动洋浦热电联产工程2台35万千瓦机组建设，淘汰2台13.8万千瓦煤电小机组，适时通过“上大压小”补充海口电厂五期1台66万千瓦超超临界燃煤机组，同时，严格执行能效和环保准入标准，压缩乃至取消自备电厂。开展“能效电厂”建设示范工程，对现役机组实施节能环保改造升级，积极推进燃煤电厂脱硫、脱硝、除尘技术升级改造。

安全推进核电项目规划建设。确保昌江核电站一期2台65万千瓦机组按期投产。加快推进昌江核电二期2台100万千瓦机组建设。启动海南第二核电站前期工作，积极保护昌江海尾镇进董村厂址、儋州市海头镇大岛地厂址、儋州市海头镇洋家东村厂址、万宁市山根镇大石岭厂址、万宁市龙滚镇正门岭厂址。适时推进核电小型堆示范建设工作。

加强水电资源管理，对部分水电适度技改扩容。加强水电资源开发利用的规划和管理，对部分水电站适度有序技改扩容，2020年水电装机达到150万千瓦（含60万千瓦琼中抽水蓄能）。有序推进抽水蓄能电站开发建设，配合第二座核电站，加快推动三亚羊林抽水蓄能电站建设工作，2020年海南电网抽水蓄能电站规模为60万千瓦，解决电力系统调峰困难，保障核电运行安全。

加快发展风电。深入开展风资源勘测调查，在风电场建立功率预报系统和综合控制系统，实现整个风电场的优化控制。积极推进海上风电发展，至2020年，争取投产东方近海风电装机共35万千瓦。开展东方#2风电场、乐东、文昌、临高、儋州等近海风电前期研究，开展三沙及其他重要海岛风电利用研究。

扩大利用太阳能。坚持集中与分布式并重，综合利用未利用地、水面、废弃矿区、厂房等资源建设太阳能发电项目以及光电建筑一体化项目，推进城市景观大道、旅游景点的太阳能光伏照明改造工程。在大型公用建筑、工商企业、居民住宅等领域拓展分布式光伏发电，将城市屋顶太阳能并网光伏发电系统作为太阳能光伏发电的重点领域。集中式地面光伏电站谨慎开发，优先推动渔光互补示范试点，完善“一地两用”的模式，实现土地和光伏发电的综合高效利用。“十三五”期间，新增太阳能发电100万千瓦。积极推进太阳能热利用，最大限度应用太阳能热水系统。在太阳能空调示范和推广领域寻求突破，在政府办公楼、医院、学校、商场、厂房等城市公共建筑推广应用太阳能空调系统。开展三沙及其他重要海岛太阳能利用模式研究。

科学开发生物质能。统筹各类生物质资源，结合资源综合利用和生态环境建设，推进生活垃圾焚烧发电、生物质成型燃料、沼气发电、生物柴油、燃料乙醇等项目，至2020年，新增生物质能利用量相当于替代化石能源30万吨标准煤。在各市县推广利用规模化沼气试点，海口、儋州分别建设两座规模化沼气工程，其他市县各建设一座规模化沼气工程，试点沼气加压提纯替代车用燃气，试点能源草为原料的生物质车用气。支持大型畜禽养殖场、城市污水处理厂、有机废弃物排放量大的企业，建设沼气发电工程。严格控制农林生物质能发电规划布局，通过试点示范，有序推动生物质能发电发展，至2020年农林生物质能发电控制在9万千瓦；三亚、儋州、万宁等地垃圾发电积极推进，力争2020年到达9万千瓦；新增沼气发电0.5万千瓦。

试点开发利用地热能、海洋能。根据海南省地热能资源特点和用能需求，因地制宜开展浅层、中层和深层地热能的开发利用。结合地热资源特性及各类地热能利用技术特点，开展地热能发电、供热等多种形式的综合利用，鼓励地热能与其他化石能源的联合开发利用，提高地热能开发利效率。试点开展潮汐电站建设研究，在一些潮差较大的海岸带和在南海诸岛建造小型潮汐电站，试点建设万宁波浪发电。

建设绿色低碳海岛独立能源系统。按照补给基地、军事基地、旅游开发等不同功能定位，科学设计海岛及邻近海域珊瑚礁能源供应方案，积极开展海洋能综合利用示范。发展千瓦级小型波浪能装备，解决海上测量设备与仪器的供电问题。发展百千瓦级波浪能发电装备，解决远海岛屿和大型海上设施的供电问题。发展大型漂浮式多能互补平台，建成兆瓦级海上可再生能源与淡水供应平台、浮动岛屿，实现可再生能源发电、物资存贮、人员居住等多种任务，也可以作为岛礁的备用电源和后备空间。适时推动核电浮动堆的示范工程建设。

（三）注重集约开放，积极开发油气资源

抓住国家南海油气大开发机遇，加大南海油气资源勘测力度，重点建设近海油气开发带，探索深海油气资源开发，推进炼油产业转型升级，加强油气储备设施建设，建立战略石油储备基地，加快建设油气化工仓储、交易中心。建设覆盖全省的天然气网，实施“气化海南”工程。

加大油气资源勘测力度，重点建设近海油气开发带。第一，重点建设南海近海油气开发带，积极协助国家及有关部门推进以南海油气资源盆地（含天然气水合物）为重点的战略调查和共同勘查（探）开发进程，重点优选海南岛周边的莺歌海等油气资源盆地的接续增储扩产勘查（探），以及南沙海域油气盆地的勘查。第二，充分发挥“海洋石油981”深水钻井平台在南海海域的勘探能力，积极推动南海已探明储量的深水油气田的开发。第三，推进南海深水石油勘探开发，着力解决南海区块登记、完善南海油气勘探开采许可证制度，建立油企南海勘探开发的协调机制，尽快突破深海采油技术和装备自主制造能力，实现南海海上油田的新突破，建设南海千万吨级大油田，形成重要的油气接续基地。第四，积极开展南海天然气资源和本岛周边海域新气田的勘探开发，弥补现有东方1-1气田，乐东气田和崖城13-1气田逐年减产量，继续推进莺歌海、琼东南、中建南、万安等盆地自主开发或选择合适区域国际招标联合开发，推进东方13-2中深层次气田、陵水17-2资源开发利用。第五，加快发展南海油气资源勘探开发服务业，鼓励油气上游企业和海上油田工程服务类企业在海南（包括三沙市）注册落户，优先支持配套南海资源开发的海洋工程装备、维修服务、仓储物流、加工利用等产业发展。

推进炼油产业转型升级，延伸石化产业链条。加快推进洋浦、东方油气化工产业基地建设。推动海南炼化60万吨PX、100万吨多功能片材、洋浦150万吨特种油、洋浦石化新材料产业基地等项目建设，适时投产100万吨/年乙烯及炼油改扩建项目，生产高附加值、高技术含量的新型材料、专用化学品及精细化工产品，逐步形成区域油气化工产业集群、国家级石化产业基地和出口加工基地。

建设国家能源储备基地。结合国家“一带一路”战略，发挥洋浦区位优势打造洋浦能源战略储备基地，发挥东方市港口资源整体优势建设国家成品油储备库，建设形成大型石油储备中转基地，发展成为中国南海油气资源开发和服务基地。适时建设海南炼化百万吨乙烯及炼油改扩建项目配套码头（30万吨级原油码头及配套储运设施工程）、推动华信洋浦石油储备基地二期、儋州国家战略石油储备、东方国家成品油储备库、海南LNG二期扩建等项目，力争油气库容达到2000万吨库容，新增油气专用码头转运能力超过4000万吨。加强储气调峰设施和LNG接收、存储设施建设，鼓励发展企业商业储备，提高储气规模和应急调峰能力。

建设洋浦国际能源交易中心。加快建设油气化工仓储、物流等配套设施，申请国家能源贸易资质、开展跨境结算试点，加快以面向东南亚的国家级、国际性石油天然气交易平台为目标的国际能源交易中心建设，创建良好的市场环境，充分发挥市场配置资源和发现价格的功能，积极向国家争取人民币境外结算、成品油非国营进口资质以及能源期货交易等各项政策。基于洋浦油气化工品仓储中心、LNG仓储转运中心，积极发展面向东南亚国家和国内沿海地区油气化工品的分拨服务，推动洋浦石油化工自由贸易园区建设。加快八所南海开发装备制造及后勤保障基地和油气加工基地建设，推进以八所港为节点的油气供应链的形成。稳步提高洋浦LNG仓储转运中心储运能力，作为中国海油能源商业储备基地之一的海南LNG仓储转运中心将成为国家在东南亚乃至东北亚能源供应的一个基地，接收站储运能力达到800万吨/年。

加快天然气管网建设和利用。坚持供输一体、输配协调的发展原则，以南海大开发和登陆气源为依托，科学布局全省天然气管网建设。积极推进琼粤天然气管线工程，实现与大陆天然气资源互通互补。2017年底前完成文昌—琼海—万宁—陵水—三亚的天然气干线管道建设，形成全省天然气环岛主干网。到2020年，依托高速公路建成“田字形”供气管道，大幅提高全岛天然气普及率，探索建设五指山、白沙等琼中地区中心城区天然气管道，市县全部纳入全省天然气管网，实现县县通管道气，全省城镇燃气气化率达到98%以上，其中天然气气化率达到57%左右。充分利用省内气田资源，拓展洋浦LNG接收站，适时建设琼粤天然气管线，促进海南天然气与大陆主要市场对接，提高天然气供应安全和灵活调配能力。着力扩大天然气消费，全面放开天然气进口及接收储运设施，以低价增量气平抑高价存量气，加快天然气价格改革，降低天然气利用成本。

（四）注重安全智能，打造坚强智能电网系统

注重能源安全生产，打造安全稳定绿色智能电网，实现全省“双回路跨海联网、双环网沿海覆盖、三通道东西贯通”电力主网架格局，逐步建设坚强海南电网。落实国家智能电网试点，积极发展大规模储能，变革能源系统运行调度模式，提高电力系统调峰和消纳可再生能源能力。

确保能源生产安全。牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，强化预防治本，提升能源生产本质安全水平。项目建设必须符合安全生产相关法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件，必须符合当地的安全生产规划。涉及危险化学品建设项目的新建、改建、扩建工程安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算，保障安全生产投入。在建设过程中落实安全生产各项法律法规要求，切实维护人民生命财产安全，为全面建设小康社会创造良好的安全环境。

逐步建设坚强海南电网。全省主网架将实现“双回路跨海联网，双环网沿海覆盖，三通道东西贯通，重点区域加强”。其中，“双回路跨海联网”是指海南与广东双回500千伏跨海联网通道，“双环网沿海覆盖”是指环绕全岛沿海各个负荷中心的220千伏双环网；“三通道东西贯通”是指北、中、南三条西电东送大通道，即核电至海口、儋州至琼海、东方至陵水三条220千伏双回路输电通道；“重点区域加强”则是指全省负荷中心—海口市的主网架借由海口电厂接入系统方案，建成较为坚强的受端电网。110千伏电网基本形成双链、单链、π-T等接线形式，110千伏和220千伏变电站实现双电源供电。

“十三五”期间，保障500千伏联网二回路线路按期投产，增强海南电力系统供电可靠性和系统稳定性。配合电源投产计划完成电源送出工程，重点完成洋浦热电联产项目、海口电厂五期及琼中抽水蓄能项目配套送出工程的建设，保障电源电力送出。

“十三五”期间，35千伏及以上电网共计新建及改扩建变电站159座，新增变电容量946.3万千伏安，新建及改造线路长度3470.2公里。35千伏~220千伏电压等级建设规模统计如表4-1。

“十三五”期间，海南电网计划新建10千伏线路3447.2公里，新增变电容量198.6万千伏安，新增台区6462个，新建低压线路12001公里。10千伏电压等级建设规模统计如表4-2。

稳妥推进调峰电源建设。有序推进抽水蓄能电站建设，提高海南电网调峰能力。确保琼中抽水蓄能电站3台20万千瓦机组按期投产。配合昌江核电二期工程，开展三亚羊林抽水蓄能电站建设。积极开展现有水电站改建抽水蓄能电站的研究工作。积极争取气电发电气源，落实LNG引进项目用于发电的气源份额及气价。

增强电网抗风抗灾能力。加强防风加固工程投入，对海口、三亚等城市配电网主干线和重要电力用户可考虑采用电缆入地方式，对沿海台风气象条件恶劣的城镇主干线可采用铁塔线或者水泥杆与铁塔混合线路，对现有10千伏电线杆可采用加装防风拉线。

发展智能电网。以220千伏电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强网架为基础，以通信信息平台为支撑，实现电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度六大环节的“电力流、信息流、业务流”高度一体化融合。适应新能源、分布式电源和储能设备接入要求，优化配电网架结构，推进自动化和信息化建设。新能源以分散方式、小容量接入电网，通过智能微电网实现就地消纳，在海口、琼海、三亚等城市新建住宅区试点建设智能微网。提高配电网智能化水平，完善智能计量体系，构建覆盖全业务流程的智能用电系统和双向互动的营销技术支持平台。

（五）注重能源共享，提高全民普遍服务

稳步推进农村绿色能源，提高能源普遍服务。积极推进农村可再生能源综合利用示范工程建设，重大能源工程项目优先向贫困地区倾斜。推进种植业、养殖业和农村能源的综合利用，鼓励生产使用生物质固体成型燃料。创新沼气建设模式，在全省农村地区全面推广沼气综合利用。抓好太阳能热水器、农村小光电开发推广应用，推行太阳能安装与建筑一体化，提高太阳能热水器、太阳灶、生物质能炉具等应用普及率。实施农村电网改造升级工程，加强农村液化气供应站、加油站以及生物质燃气站和管网等基础设施建设，建立各类能源设施维修和技术服务站，培育农村能源专业化经营服务企业和人才，增强能源基本公共服务能力。

探索能源发展和扶贫攻坚结合试点新路，注重全民共享。把能源发展和扶贫攻坚有机结合起来，利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，使贫困人口能直接增加收入。以精准扶贫为原则，以使每户贫困户切实获得逐年稳定收益为目的，建立精确到户的光伏实施方式，明确贫困户获益来源、收益额度、获益方式及流程。适应人民群众生活条件改善要求，加快天然气管网建设，推进城乡配电网升级改造，为扩大民用天然气和电力消费创造条件。

（六）注重改革创新，促进能源技术应用和体制机制改革

依靠科技进步，在传统能源利用方式变革、新能源和可再生能源开发、能源体制机制改革等方面有所突破。注重集成创新，建设能源管理和决策平台，推动政府能源精细化管理。

注重系统优化，探索建设能源互联网系统。统筹考虑海南省能源生产、输送、消费，逐步打造可包容多种能源资源输入、并具有多种产出功能和输运形式的“区域能源互联网”系统，构建新型信息与能源融合“广域网”，以开放对等的“信息—能源”一体化架构真正实现能源双向按需传输和动态平衡使用。加强能源互联网基础设施建设，建设能源生产消费的智能化体系、多能协同综合能源网络、与能源系统协同的信息通信基础设施。营造开放共享的能源互联网生态体系，建立新型能源市场交易体系和商业运营平台，发展分布式能源、储能和电动汽车应用、智慧用能和增值服务、绿色能源灵活交易、能源大数据服务应用等新模式和新业态。

加强能源技术应用和创新，贯彻落实能源技术革命。支持近海油气、深海油气、海底天然气水合物及大洋矿产资源勘探、高效开发、装备制造等关键技术研究。加强太阳能、核能、生物质能、风能、地热能、新能源汽车以及高效节能技术的研发和集成应用，建立具有海南特色的热带能源植物科技园。推动能源互联网关键技术攻关、核心设备研发和标准体系建设，促进能源互联网技术、标准和模式的国际应用与合作。

深化重点领域和关键环节改革，贯彻落实能源体制革命。在国家电力体制改革大背景下，积极培育本省购售电主体，推进省级电力交易机构相对独立，完善市场化交易机制，放开电网公平接入，建立分布式电源发展新机制。推动天然气管网业务独立运营和公平开放，推动油气管网及接收储备设施投资多元化，鼓励社会资本参与天然气管网和配套加气站点投资建设与运营。积极培育节能市场，研究能源消费总量指标、节能指标的交易制度。

推动试点示范，促进改革创新。推动海南电力体制改革试点，以直供电为试点，探索建立“输配分开、竞价上网”的运营机制，按国家部署逐步分离竞争性业务和垄断业务，推动供需双方直接交易。根据国家推进电价改革精神，加快推进电价改革试点，建立健全合理的电价形成机制，推进大用户直接购电，实施相关电价政策。积极探索充电基础设施与智能电网、分布式可再生能源、智能交通融合发展的技术方案，实施需求侧响应能力提升工程，打造能源互联网示范工程，构建多能互补、供需协调的智慧能源系统。

建设海南省能源管理与决策平台。充分利用政府已有的信息化平台及网络资源，搭建相应硬件及网络环境，建立数据采集与共享体系，构建权威的全省能源基础数据库，面向具体业务应用建设软件应用平台，从政府能源精细化管理角度出发，打造集能源发展规划、能源建设管理、能源供应、能源输送、能源使用、能耗统计分析、节能管理、能源安全保障、辅助决策等功能于一体，支撑政府能源主管部门与重点行业领域主管部门、重点用能企业等互动的能源管理与决策信息化平台。

五、环境影响

规划坚持“绿色、低碳、清洁、高效”的发展理念，推动能源生产和消费革命，以开源、节流、减排为重点，实行能源消费总量和强度双控，统筹优化全省能源布局和结构，着力发展清洁能源，减少能源发展对生态环境的影响。通过规划实施，到2020年，全省能源生产、消费对环境影响得到有效控制，完成各项节能减排指标，实现能源环境协调发展。

（一）优化能源供应结构，降低能源行业污染物排放

全省能源消费总量控制在2600万吨标准煤，通过安全高效发展核电，加快可再生能源发展，扩大天然气利用，能源消费结构进一步优化。2020年，非化石能源占能源消费比重达到17%以上，天然气比重18%左右，煤炭消费比重控制在38%以内，全社会电力总装机约1150万千瓦，清洁能源装机比重提高到50%左右，将进一步降低污染物和二氧化碳的排放强度。

（二）替换落后产能，提升能源行业整体环保水平

“十三五”期间，严格实施煤电机组节能环保升级改造，从能源生产设备入手，对全省现有燃煤机组进行升级改造，降低机组污染物排放，实现清洁发电。加快推进工业园区和产业集聚区的集中供冷、供热建设，加大污染防治力度，燃煤发电机组大气污染的排放浓度争取基本达到燃气轮机组的排放标准，电力行业的二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放量将进一步减少，控制在国家要求的范围之内。

（三）重视废弃物的资源化利用，提高能源衍生行业环保价值

在各市县推广利用规模化沼气试点，海口、儋州分别建设两座规模化沼气工程，其他市县各建设一座规模化沼气工程，支持大型畜禽养殖场、城市污水处理厂、有机废弃物排放量大的企业建设沼气发电工程，实现废弃物的资源化利用。规划三亚、儋州、万宁等地垃圾发电共9万千瓦，通过建造焚烧炉并与汽轮机发电机组配套，在对垃圾进行焚烧处理的同时向外界提供电能，带来巨大的环保收益和能源收益。

（四）完善政策体系，提高能源清洁利用水平

“十三五”期间，充分发挥能源规划对能源发展的引导和约束作用，认真执行能源项目的开发的节能评估和审查制度，加强对重要生态功能区和生态脆弱区的能源开发生产的生态保护和环境监管，科学规划和合理开发能源资源，优化能源基础设施布局，大力推广利用清洁能源，不断提高资源综合利用水平，降低对土地、水资源、生态环境的影响。

六、保障措施

推动能源体制革命，加强能源行业管理机构建设，提高能源监管水平，落实多规合一、加强规划衔接，健全法规体系、经济激励手段，全面支持能源消费、能源供给和能源技术革命。

（一）加强组织协调

积极探索创新能源管理方式。强化省级能源规划的约束和引导，分解落实约束性指标，纳入市县政府考核评价体系。省级重点能源项目核准建设必须以能源规划为依据，建立能源规划与项目一体化管理机制。以规划、政策、标准、项目管理和运行管理等为重点，加强对能源行业的宏观指导和服务，不断深化主管部门与行业协会的联系，指导和促进行业协会更好地发挥桥梁、纽带作用。

强化能源监管，健全监管组织体系，创新监管方式，重点加强对垄断环节、垄断行为的监管，加大对能源战略规划和政策标准落实、能源安全生产、能源消费总量控制、煤炭消费减量替代等方面的监管和考核。制定实施煤、电、油、气、新能源等地方能源行业管理办法和地方行业标准，加强能源行业准入管理。

加强能源行业管理机构建设，成立海南省能源局，落实国家关于能源行业管理规定、行业标准，监测能源发展的情况，研究提出本省能源发展战略，拟订能源发展规划和年度指导性计划，研究提出本省能源发展政策和产业政策，推动新能源和可再生能源的开发利用，抓好节能减排，提高全省能源管理能力。建立政府、企业不同层面能源管理中心，增加人员编制，形成分工合理、运行协调的组织协调机制，从项目审批、执行、评估全过程实现科学管控。

要协同工信、统计、农林、环保等部门和单位，做好能源指标与气候变化、环境保护指标之间的衔接和融合。加强能源统计能力建设，建设全省统一、完整、准确、及时的能源信息管控平台和能源数据库。

（二）落实多规合一

根据海南省多规合一总体要求，推动能源发展规划与国民经济规划、海南省总体规划（空间类2015-2030）、主体功能区划、土地利用规划、城乡规划、环境保护规划、海洋功能区划、交通规划、水利规划等相互衔接，协调好能源总体规划与电力、太阳能、风能、地热能、可再生能源、天然气等专项规划关系，促进能源项目科学布局、顺利落地。土地、海洋、环保部门加快能源项目特别是省重点能源项目用地、用海预审、环评审批进度。

从发展全局的高度整体统筹充电基础设施。将充电基础设施专项规划的有关内容纳入城乡规划，完善独立占地的充电基础设施布局，将独立占地的集中式充换电站用地纳入公用设施营业网点用地范围，根据可供应国有建设用地情况，优先安排土地供应。明确各类建筑物配建停车场及社会公共停车场中充电设施的建设比例，或预留条件要求。将充电设施建设要求纳入已有各类建筑的规划建设管理流程当中，减少充电设施的规划建设审批环节，加快办理速度。

（三）健全法规体系

制定《海南省能源管理办法》，对海南省能源综合管理、能源战略与规划、能源开发与加工转换、能源供应与服务、能源节约、能源消费总量控制、能源储备、能源应急、能源科技、能源国际合作、监督检查、法律责任等方面做出规定，明确政府在能源管理工作的职责范围，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

制定《海南能源消费总量控制办法》，进一步完善《海南省节约能源条例》，建立有利于控制能源消费总量、提高能源利用效率的投资管理、财政、税收、金融、价格激励约束等政策。

依托国家“一带一路”战略和南海油气大开发，积极推进《海洋石油管理细则》。鼓励多种资本以混合所有制形式进入南海深水和敏感区域的油气勘探、开发、储运、科研等领域。推进海洋油气勘探开发体制改革，鼓励中央石油企业加强合作，切实加大海洋油气勘探开发力度。考虑海南省油气储备设施建设快速发展，制定油气储备管理方案，加强油气商储管理。

结合天然气管网建设和天然气使用状况，制定《海南省天然气利用管理细则》，对天然气管道的建设和保护、用气序列等进行行政法规制定，明确油气管网功能定位、做好管网公司构架和运营模式顶层设计，推动管道运输与燃气销售业务相分离，实现管网独立并公平开放，鼓励民营企业加入油气管网建设，试行发电、工业燃料等生产用天然气计划管理。

结合昌江核电一期投产和二期选址实际情况，制定《海南省核电管理办法》，结合海南省海岛核电特殊性及适用性，对海南省核电厂址保护、核电站建设规划、核电开发参与各方的权利义务、核电站运营监管、核电应急响应支持、核电相关建设及技术标准、核设施（包括涉核设备、核辅助设施、气象环境监测设施等）保护等内容做出规定，加强核电管理与核电保护。

出台《充电基础设施建设运营管理办法》，明确充电设施运营企业准入条件、申请备案所需材料以及违规处理条例；制定充电基础设施建设运营成本补偿机制，明确电网企业产权分界点及有关充电设施接网服务；要求物业服务企业配合充电基础设施建设企业、电网企业做好充电基础设施建设有关工作；明确各级政府职责分工。

（四）推动财税改革

海南省管辖海域蕴藏着丰富的油气资源，资源由国家统一调配，海南没有分配权，争取海南资源分配权纳入结合国家简政放权方案中，赋予海南一定资源分配权。优化油气资源税收中央和地方分成方案，全力争取海南所辖海域油气税收管理权，设立“国家海洋石油税务管理局海南征收处”，对来自海南管辖范围内的海域产生的海洋石油增值税、资源税等新增税收收入，实行中央与海南按一定比例分成。

设立南海油气勘探风险基金，用于南海石油天然气资源的风险勘探、技术研发，并为支持符合条件的企业参与南海油气开发项目融资提供信用担保等。其资金可以由中央财政征收的特别收益金拿出一部分、海南财政、油气公司共同承担，并从油气勘探风险基金溢出收益中给予一定的补充。在此基础上，通过向投资者发行基金份额的方式设立基金公司，投资收益由投资者共享，投资风险由投资者共担。条件成熟时可研究设立海南省海洋产业投资基金，通过建立集资本、技术、管理等于一体的专业化产业发展投资基金，促进资本、产业与技术的深度融合，促进我省海洋产业的发展。

拓宽融资渠道，降低市场准入门槛，积极引导民间资本参与海上风电、太阳能、生物质能的开发利用，创造条件吸引民间资本进入天然气领域，创新融资方式，增强能源重大项目建设资金保障，探索建立PPP模式。对农网改造升级项目，积极贯彻落实国家出台的支持农网改造升级在企业所得税、城镇土地使用税等方面的税收优惠政策。加大金融支持力度，加快研究制定农村电网、天然气管网等民生工程建设信贷支持措施。探索建立天然气基础设施建设与运营的市场化机制，鼓励社会资本参与天然气管网和配套加气站点投资建设与运营。

完善电源辅助服务补偿机制，对调峰电源给予合理的经济补偿，进一步完善峰谷电价政策，研究可中断电价等价格政策。研究海南电网电力辅助服务资源的特性和分布特征，分析电、热负荷对于调频、启停调峰、深度调峰等辅助服务资源需求的影响机理，提出辅助服务资源的分析与计算方法，设计适应海南电网资源特征的调频服务、启停调峰、深度调峰市场机制与运作规则，提出对于调频、启停调峰、深度调峰市场的资源认定与特性的考核机制以及竞价补偿机制，设计出适应海南电网未来市场环境的辅助服务市场运作模式与机制，使辅助服务成为维护电力系统安全稳定运行、保证电能质量、促进新能源消纳的重要保障。

借鉴两部制电价、固定电价等多种电价机制，结合海南电力负荷特性及电源调峰能力，研究海南联网二回路投资回收机制及运营模式。

（五）加大科技投入

争取国家加大对海南省能源科技创新的专项资金扶持力度，积极扶持风电、太阳能、海洋能及相关研发平台建设。增加对太阳能、海上风电、海洋潮汐能等前瞻性核心技术研发及分布式能源利用等能源高效利用项目的投入，集中优势科研力量，加大研发力度，重点攻关。

（六）加强应急保障

省能源主管部门会同工信、电力、商务等部门，按照“政府指导、企业为主”的原则，针对电力、成品油、天然气等重要能源产品分别制定应急预案，明确应急启动条件、应急责任主体、应急保障措施、应急指挥系统、应急保障队伍等，建立和完善能源预警体系和应急保障机制，及时跟踪监督能源运行态势，鼓励同一地区不同供应商联合建立应急保障队伍。

（七）强化评估监督

根据规划实施和国家政策调整情况，及时组织规划评估和规划修订，监督规划实施进度。

1.开展中期评估。2017年，省能源主管部门组织力量对本规划实施情况进行中期评估，检查规划落实情况，分析规划实施效果、存在的问题，提出解决问题的对策建议，形成中期评估报告。

2.健全调整制度。本规划实施期间，如遇国家和省发展战略、发展部署重大调整，或者经济社会发展出现重大变化，以及中期评估认为需要对规划进行调整或者修订的，由省能源主管部门提出调整或修订方案，并组织专家进行论证或征求意见，经省政府批准后实施。