全县文化产业和旅游发展大会领导讲话稿（共9篇）
1.全县文化产业和旅游发展大会领导讲话稿 篇一
在全县旅游产业突破发展大会上的讲话
谷 奕(2008年12月11日)
尊敬的市委组织部鲁部长，市政府刘市长，市旅游局刘局长，同志们，大家好！我受杨书记的委托，代表县委、政府讲三个方面的工作，后面，市上领导和杨书记还要作重要讲话，请大家全面地贯彻落实。
一、我县旅游产业发展的总体情况
近年来，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，我县“四大班子”精诚团结，全体干群埋头苦干，坚定不移地实施“旅游强县”战略，加大旅游资源整合力度，狠抓景区景点建设和宣传促销，不断完善提高旅游的配套服务设施和水平，全县旅游产业呈现出快速发展的良好态势。2007年，全县接待游客12万人次，旅游直接收入320万元，实现旅游综合收入1560万元。2008年虽然受地震的影响，全县接待游客依然超过9万人次，旅游直接收入690万元，实现旅游综合收入2051万元，比去年增长31.4%。全县旅游产业的发展主要呈现出五个方面的特点：
一是全县旅游开发总体构架基本形成。确立了“一个中心、大型广告牌和景区交通标识牌，发行了旅游贺年卡、邮资信封宣传彩页，组建紫柏山文工团及“大篷车”、“小分队”等形式，主动“走出去”开展促销推介活动；积极与中、省、市电视台以及报刊杂志等新闻媒体联手宣传旅游产品，开通了“留坝紫柏山”旅游网站；与周边30多家旅行服务机构达成了互惠协议，基本形成了“一日游”、“二日游”旅游线路；成功举办了全国散文期刊联席会议及两届紫柏山登山节、栈道漂流节，开展了登山比赛、旅游论坛、摄影采风等丰富多彩的活动，留坝旅游的知名度和经济效益在这种宣传氛围中逐年提升。
四是注重旅游配套服务水平的提高。我们克服了自有财力的不足等困难，围绕县城和景区，大力发展餐饮、宾馆、旅游产品营销网点建设；打造沿316国道、姜眉路和庙二路三条新农村示范长廊，完成民居改造951户、4810间，发展农家乐65户；制定了《农家乐标准及管理办法》和《餐饮旅馆业管理办法》，对涉旅行业120名从业人员进行了技能培训，选拔70多名机关干部组建了兼职导游队伍；将县招待所、张良庙宾馆对外公开拍卖，并进行了星级改造；成立了游客接待投诉中心和地接旅行社，景区景点服务管理水平和接待能力明显提高。
五是全县干群对发展旅游产业的信心增强。一业起、百业兴，大家都翘首以盼，并为之出谋划策，团结协作，狠抓工作落实。这些工作的成效，使我县在2007年被省旅游局授予“陕西省首批旅游强县”称号，被市委、市政府命名为“创优工作
内既有国道、省道，又有高速公路，交通十分便利，为拓展客源市场提供了有力的保障。第五，全县上下谋求突破发展的愿望迫切、合力增强，为促进旅游产业发展提供了重要的思想基础和动力源泉。
面对这些机遇，2009年我们的奋斗目标是：全年接待游客20万人次，力争达到30万人次，旅游直接收入突破1000万元，旅游综合收入力争突破5000万元。
（一）建设任务。继续按照“一个中心、三大片区、五个节点”的工作思路，加快景区景点及配套服务设施建设。
——一个中心：以县城为中心的商务休闲中心。2009年，在抓紧做好县城建设性详规和特色风貌规划编制工作的基础上，全面完成老街改造工程、县城紫柏路及北栈河沿岸建筑立面改造工程、县城亮化工程、北栈河治污工程及滚水坝建设，三星级酒店建设，新建旅游商品购物一条街和风味小吃一条街，完成县城下段水面工程的前期工作，做好县城闲臵国有资产的盘活工作，实现省级卫生县城创建目标。
——三大片区：一是以张良庙为中心的道教文化片区。2009年，全面完成张良庙维修及周边亮化工程，完成庙前区综合整治；积极申报张良庙—紫柏山国家级风景名胜区，实现紫柏山晋升国家级森林公园的目标；协助投资商完成张良庙宾馆综合改造和完成紫柏山道然文化会馆建设，协调加快老庙景点开发建设。二是以紫柏山亚高山草甸为重点的生态观光片区。
高接待能力和服务水平。
以上建设项目的包抓领导、责任单位、完成时限见留办发„2008‟61号文件，请各包抓领导和责任单位按照分解下达的建设任务，保质保量地完成。
（二）宣传营销任务。2009年，我县旅游以“诗画山水、生态留坝”为主题，紧紧围绕“中国天坦群落”、中国保存最完整的汉张留侯祠、“中国古栈道第一漂”三大品牌，主攻西安、宝鸡、兰州、汉中等一级客源市场，兼顾四川、重庆等二级市场，采取立体媒体、平面媒体、网络媒体相结合，固定和流动相结合，走出去和请进来相结合的方式，进行全方位、多角度宣传，努力把留坝的旅游产品全面推向市场。具体从七个方面加强宣传：
一是立体媒体宣传。由县委宣传部、县广电局牵头，县文物旅游局配合，通过在省、市电视台黄金时段制作播出留坝旅游宣传广告和专题片；积极与周边县区电视台合作，互播广告及专题片；与汉中交通音乐台合作，每天滚动播出留坝旅游宣传广告，充分展示留坝旅游资源，吸引更多的游客来我县旅游休闲。
二是平面媒体宣传。由县委宣传部牵头，县文物旅游局配合，加强与《陕西日报》、《华商报》等媒体的协作，刊登专版广告，策划新闻宣传，不断扩大留坝旅游对外的影响力和知名度。
介、会展等平台，集中展示留坝旅游产品，吸引更多的外商来留投资开发旅游产业。
七是节庆宣传。各相关部门要按照“月月有活动、季季有高潮”的要求，突出抓好春季张良文化节暨紫柏山国家级森林公园开园踏青活动、夏季第三届紫柏山登山节暨栈道漂流节、秋季紫柏山红叶节、冬季紫柏山冰雪节等节庆、采风活动，进一步扩大留坝旅游知名度。
以上宣传促销的各板块，请按留办发„2008‟62号文件通知，从资金拨付到组织实施抓好落实。
三、保障措施
一是机制保障。继续坚持“党委统揽、政府主导、部门联动、市场运作、全民参与”的开发模式，全县上下在县委的统一领导下，贯彻既定的旅游开发思路和目标任务，树立“全县工作一盘棋”的全局观念，按照“一产围绕旅游调结构，二产围绕旅游出产品，三产围绕旅游做服务，交通围绕旅游上项目，城建围绕旅游树形象，林业围绕旅游出景点，文化围绕旅游创特色，宣传围绕旅游造声势，政法围绕旅游保平安，各行各业围绕旅游聚合力”的总体要求，落实责任，形成“人人参与旅游建设，事事关乎旅游发展”的良好格局。继续按照“所有权、经营权、管理权”三权分离的原则，通过经营权、国有涉旅资产转让拍卖、非公经济参股等多种形式，吸引各方力量参与旅游景区企业化经营、市场化运作，围绕旅游发展餐饮住宿、文
部门要认真落实关于旅游产业发展的优惠政策和扶持措施，尤其是在招商引资、行政审批等方面要减化办事程序，提高办事效益，真心实意的为涉旅行业解决开发经营方面的具体问题。二是优化服务环境。县旅游、卫生、工商等部门要下大力气规范从业人员的经营行为，督促景区景点、宾馆饭店完善各项规章制度，以“三优一满意”为目标，在涉旅行业开展文明服务、人性化服务、细微服务等质量建设活动，加强旅游从业人员的职业道德教育和业务培训，全面提升旅游行业的规范化、标准化程度。同时，县旅游、工商、物价等部门要充分发挥职能作用，狠抓景区景点及周边地区的旅游秩序、交通秩序、卫生秩序及经营秩序的专项整治，严厉打击欺客、哄抬物价等不良行为，要认真做好旅游投诉案件的受理和查处工作，维护游客的合法权益。三是优化旅游景区治安环境。县公安、安监、消防等部门要始终把安全放在旅游工作的首位，建立健全安全工作制度，深入开展旅游安全大检查，完善旅游突发事件应急预案，及早排查和消除不安全隐患，对故意破坏景区治安和安全工作的人和事，要严格按照有关规定予以查处，确保游客生命财产安全。
2009年，面对国际金融危机，我们要贯彻落实刚闭幕的中央经济工作会议精神，坚持“发展是硬道理”这一指导思想，我们所谋求的旅游产业发展，是讲究质量和效益的发展，是以人为本、全面协调可持续的发展。让我们在市委、市政府的坚
2.全县文化产业和旅游发展大会领导讲话稿 篇二
同志们：
为更实更好更快推进全县茶产业发展，县委、政府决定召开这次茶产业发展大会。这次会议分两个阶段举行，第一阶段是从X日至X日，县四家班子分管、联系领导，县直相关部门负责同志，各乡镇书记或乡镇长共X余人到X个乡镇X多个幼龄茶园基地进行了现场观摩，昨天晚上，我们又召集参加现场观摩会的同志召开了测评和讨论会。第二阶段是今天召开集中会，X书记亲自主持，县四家班子在家领导，县直部门主要负责同志，各乡镇党政主要负责同志和分管、专抓茶叶的相关负责同志，茶叶局全体干部职工参加大会，这次会议规模大、规格高、开法新，足见县委、县政府对茶产业发展的高度重视和一以贯之的坚定决心。
刚才，X同志对这次现场观摩作了点评，X乡作了经验交流发言，X镇作了整改发言，X同志安排了茶产业发展相关工作，借此机会，我讲四点意见：
一、如何评价这次现场观摩会
X同志对各乡镇现场点的点评，既点出了成绩，也点出了问题；既点出了希望，也点出了风险。对这次现场会，我有几点粗浅评价：第一，这是一次学习会。参会的同志到各乡镇现场观摩，起到了相互学习、相互交流，查找差距、取长补短的作用，大家一边走、一边看、一边想、一边交流，都表示收获很多、感触很深、决心很大，激发了
同志们不服输、不气馁、不懈怠的干劲。第二，这是一次促进会。我们到现场观摩看到，这次观摩点上的茶园有相当一部分是近期进行管护的，有的还正在管护中。如果不召开这次现场观摩会，观摩点的茶园未必管理得这么好，参会的同志尤其是乡镇参会的同志都十分明白。第三，这是一次经验交流会。通过观摩比较，我们看到了成绩；通过相互交流，大家学到了经验。刚才，X乡作了经验交流发言。X不是老茶区，没有良好的发展基础，X自然条件很差，没有优越的发展条件。X乡现场点上的茶叶为什么长势好，靠的是苦干、实干、大干，凭着咬定青山不放松的一股劲干出来的。第四，这是一次末位现场督办会。刚才X镇作了整改发言，这是大家现场观摩后作出的评判，希望X镇做到服气不服输，彻底整改，迎头赶上。第五，这是一次对乡镇多项工作的评判会。这次现场观摩会除了认真查看各乡镇的幼龄茶园建设情况，还看了相关乡镇核桃栽培、林下养鸡、食用菌发展规模、秋冬种情况、蛋鸡养殖、村庄整治、整脏治乱、农村公路养护、食堂运行等情况，可以说是对X个乡镇综合工作的现场观摩会。参加这次观摩会的同志做到了善始善终、安全有序、认真负责。
在昨天晚上的测评和讨论会上，同志们提出了不足：一是观摩时间偏短。二是只看好的，未看差的。同志们还提出了建议：一是希望以后每年召开一至二次茶叶现场观摩会。二是把现场观摩会推广到其他重点工作中去，对于大家提出的建议，我们将认真研究，切实加以完善。
现场观摩结束后，我对当前幼龄茶园管护有两点担扰：一是担心观摩返回后在管茶园停管脱管。二是担心未去观摩的茶园不管失管。希望大家自觉地、负责地、务实地抓好幼龄茶园管护，让我们的担心变为放心。
二、如何认识X茶产业发展
经过思考，我对全县大力发展茶产业有几点粗浅认识：
第一，我县大力发展茶产业完全符合中央、省、地的决策部署。首先，发展茶产业符合科学发展观关于统筹人与自然和谐发展的要求。其次，发展茶产业符合国家武陵山片区区域发展与扶贫规划战略总体要求中关于指导思想、基本原则、战略定位和发展目标的要求。指导思想中提出了“六个着力”，其中提到着力加强基础设施建设和生态建设，着力培育特色优势产业。基本原则中提出了“六个相结合”，其中有坚持加快发展与保护生态相结合的要求。战略定位有五个，其中关于建成国际知名生态文化旅游区和长江流域重要生态安全屏障两个定位是关于生态的。发展目标中提了“五个新”要求，其中专门提到了生态建设取得新成效。发展茶产业符合省委、省政府提出的“三化”同步要求。最后，发展茶产业符合地委、行署作出的构建“两带两圈”产业体系，推进“六个新跨越”战略部署的要求。同时，大力发展茶产业也是省委、省政府和地委、行署作出的重大部署，我们必须抓好贯彻落实。
第二，我县大力发展茶产业有基础、有条件、有优势。有基础主要是指经过历届县委、政府和全县上下的共同努力，我县有效茶园
面积已达到X余万亩，且长势良好。有条件主要是指我县土壤、气候、地势很适合发展茶产业。有优势主要是指我县茶叶品质极佳，并两次以公众投票第一名的成绩入选贵州名茶，意味着我县茶叶已得到公认，是公众认同度最高的茶叶，公众认同度最高的就是最好的，同时我们还有一块“中国名茶之乡”的响亮牌子。
第三，我县大力发展茶产业既得经济效益、又得生态效益、还得景观效果，是多赢的好选项。从经济效益来看，一般X亩成园茶园茶青收入在X至X元，在农业产出中居于较高的序列，同时在加工环节和销售环节还有较大利润空间。我们经常讲要大力发展优势特色产业，可以说，茶产业是连着一、二、三产的附加值较高的优势特色产业，我们不能只喊口号，关键要拿出行动、收到实效。至于生态效益和景观效果，就不再赘述了。
省、地安排发展茶产业，从讲政治的高度，我们应该坚定发展。即使省、地没安排发展茶产业，从谋发展的角度，我们也应该因地制宜，大力发展，因此，我们必须坚定不移地、毫不懈怠地抓好茶产业发展。同时，我们也要认识到，任何产业发展都不可能一帆风顺，茶产业如此，畜牧业、食用菌产业、果蔬产业也如此，效益越好的产业，发展难度一般也会越大，因此，我们既要坚定信心，下定决心，又要找准症结，规避风险，更要看准就干，干必有果。
三、如何抓好X茶产业发展
第一，切实推行“四个选好”。首先是选好茶区，要选定在杭瑞高速公路、梵净山环线、X和X省道、县乡道两沿线宜茶区，这样
布局，既为栽茶、管茶、采茶提供方便和有利条件，又能有效宣传我县茶叶品牌和规模，同时还可为发展文化旅游产业打造观光农业景观点。其次是选好茶地，要选择土质、地势、水源符合定植条件的地块。再次是选好茶农，要选择发展茶叶积极性高、有一定文化基础和经济实力、能吃苦耐劳的群众栽植茶叶。最后是选好茶苗，要选好福鼎大白等适宜我县发展的优良品种，同时还要做到苗鲜、苗齐、苗壮。
第二，切实推进“四个转变”。即推行从荒山荒坡向旱田熟土转变、推行从粮烟茶间作向茶椒菜间作转变、推行从布局分散向集中连片转变、推行从数量效益型向质量效益型转变。这里我要强调一个问题，以前我们推行从零星农户向大户转变，我认为大户该扶持，但是大户不能太大，我向相关专家咨询过，如果单户种茶超过X亩，困难就会很多。大户还要带动，带动面越多越好，我们的工作都要考虑惠及群众的覆盖面。以前听到过散户发展茶叶很难成功的说法，我不这样认为。杨柳乡的何家、永义乡的大水溪、朗溪的铁家都是家家户户种茶的成功范例。湄潭县的核桃坝就是因推行群众家家户户种茶，现在家家买起了小轿车、户户盖起了小别墅，所以不能简单说散户种茶不能成功。
第三，切实提高“四率”。首先要提高成活率，茶产业发展的首要条件是保障栽活。其次要提高管护率，过去我们常说农作物是三分种七分管，我认为茶叶管护更显重要，应该是二分种八分管。我也反复听到同志们说起管护的重要性，希望不做说起来重要、干起来次要的事，努力做到对幼龄茶园一年重呵护、两年重管护、三年增收致
富。再次要提高下树率，做到既重春茶采摘，又重夏秋茶采摘，努力做到应采尽采、应收尽收。最后要提高产出率，就是在生产、加工、销售环节都要做到精益求精，着力抓好企业发展、品牌打造、市场培育等工作，努力实现效益最大化。
第四，切实做到“八个不能栽”。即：劣杂品种苗不能栽；弱苗不能栽；不愿栽茶群众不能栽；无能栽茶群众不能栽；贫脊土地不能栽；不适土地不能栽；交通不便的边远区域不能栽；集中连片不达X亩的零散区域不能栽。
四、如何为茶叶产业发展提供有力保障
第一，切实加强组织领导。凡是茶园基地发展好的地方，都是县、乡两级加强领导的结果，X的茶园建设成效，充分证明了这一点。县领导联系乡镇要重点指导所在乡镇茶产业发展，部门帮扶村要重点帮扶所在村茶产业发展，乡镇发展产业要重点发展茶产业。
第二，切实稳定投入机制。从去冬开始，我们加大了对茶产业发展的投入力度，不仅对茶苗进行补助，还解决底肥，发放粮补，解决两年的管护经费。县委、县政府对茶产业发展考虑之细、投入之大史无前例，希望大家抓住机遇、大干快干，建设金山银山、打造绿水青山。
第三，弘扬求真务实作风。求真务实这四个字说来简单，做到不易。要做到求真务实，必须有求真务实的态度、有求真务实的本领、有求真务实的胆识。建设团结、务实、勤奋、廉洁的领导班子，是中央、省委、地委作出的部署，我们务必认真落实。坚持求真务实，可
能会得罪有的人，不要怕，这是组织对我们工作提出的要求，是群众的期盼，更是发展的需要。在茶叶发展过程中，必须真抓实干、实事求是，不许虚报浮夸，不许套取投入。
第四，解决专人抓的问题。县茶叶局全体干部要沉下去，每年必须有X％的时间在一线指导，并实行责任制。乡镇要按每X亩茶园有X人专抓的标准配足配强抓茶干部队伍。乡镇领导班子成员都要有茶叶发展的责任地和硬指标，确保所有茶园都有干部负责。
第五，强化现场观摩会举措。今春茶苗定植结束后，要召开现场观摩会，X％查看定植面积是否实、定植质量是否高，且到每个乡镇查看时间不得超过X个小时，各乡镇务必规划、选好茶区。往后现场观摩会查看管护时，既要看好的、又要看差的，且尽量不重复看。
第六，严格考评奖惩措施。要科学制定考评方案，客观公正开展考核评价，并严格执行奖惩制度，真正营造“奖勤罚懒、奖优罚劣、奖惩并重、激活促动”的良好气围。
3.全县文化产业和旅游发展大会领导讲话稿 篇三
今天，我们召开的这次会议是一个重要的会议，是市委、市政府认真贯彻落实今年1月11日全省召开的文化体制改革和文化产业发展大会精神的举措。刚才，天任同志就我市文化体制改革和文化产业的发展讲了全面的意见，我认为XX同志的这个讲话非常重要，把我们市委、市政府对这个问题的认识、要求以及下一步工作的打算都交了底。
下面，我讲几点意见。
一、充分认识加快文化体制改革和文化产业发展的重大意义
文化是一个民族的根、一个民族的魂。当今世界，文化与经济、政治相互交融，成为综合国力的重要标志。国与国之间的竞争，既有经济、国防等“硬实力”竞争，也有文化、民族精神等“软实力”竞争。从某种意义上讲，“软实力”竞争更具根本性和决定性。因此，在社会主义现代化建设中，文化建设带有战略性、全局性的意义。
1、加快文化体制改革和文化产业发展，是提高建设社会主义先进文化能力的必然要求。十六届四中全会把提高建设社会主义先进文化的能力作为加强执政能力建设的一项重要任务，这是党中央深谋远虑的战略决策。我们要正确认识加快文化体制改革和文化产业发展工作与构建和谐社会和构建社会主义先进文化的关系。作为一个全面发展的人和一个全面发展的社会，都离不开文化，我们要从意识形态的高度来理解文化。意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地。敌对势力要搞乱一个社会、颠覆一个政权，总是先从意识形态领域打开缺口，先从搞乱人们的思想下手。东欧剧变，苏联解体，都有深刻教训。当前，我们正面临激烈的国际文化竞争和西方文化渗透的巨大压力，特别是履行加入世贸组织承诺之后，西方文化的冲击会更加严重。敌对势力往往通过文化产品的渗透，向我们的未成年人传播西方资产阶级的价值观和生活方式，企图潜移默化地达到他们的政治目的，同我们争夺下一代。他们还往往利用敏感事件大肆炒作，煽动对党和政府的不满。我们在意识形态领域面临的形势比以往任何时候都要严峻，维护国家文化安全的任务比以往任何阶段都要突出。在我们ＸＸ，“观音文化”越来越繁荣，这是为什么？因为先进的文化没有占领市场，拱手让出了市场。我们工作的不足制造了这个空间，这些传统的沉渣就乘虚而入了。因此，如果我们不抓紧形成自己的文化强势，就有既守不住也打不出去的危险。只有在全球化背景下认识文化作用，谋划文化战略，加快推进文化体制改革，发展壮大文化产业，才能不断提高建设社会主义先进文化的能力，从根本上捍卫文化安全，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
2、加快文化体制改革和文化产业发展，是贯彻和落实科学发展观的客观需要。贯彻落实科学发展观，必须着力解决我市经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。近年来，我市经济发展步入了快车道，城镇居民可支配收入和农民平均纯收入都超过了全省平均水平。但是，与之形成较大反差的是我们的文化体制改革和文化产业发展还处在起步阶段，甚至出现改革滞后，发展不足的现象。这方面的工作，我们还很难有很多亮点举出来，我们的工作与人民群众日益增长的精神文化的需求，还存在着较大的差距。我市文化体制改革滞后于经济体制改革，文化产业发展滞后于经济发展，这是亟待加强的薄弱环节和亟待突破的重点领域。同时，这也是我市挖掘潜力、增强发展后劲的重要方面。文化产业被称为21世纪的朝阳产业。目前，世界上发达国家文化产业增加值已占GDp的10%以上，美国、日本等已达25%以上。北京、上海、广东、云南等10多个省市都提出了把文化产业建成支柱产业的发展战略。当前，我国人均GDp超过1000美元，正处于消费结构升级换代时期，人们消费结构中的文化、娱乐、信息等精神产品的比例不断增大。这种转型将给文化产业的发展开辟更加广阔的市场空间。据预测，随着我国文化需求迅猛增长，文化市场将出现“战略性短缺”的局面。我们一定要紧紧抓住这个机遇，加快推进文化体制改革，真正把文化产业作为重要的增长点来培养。
3、加快文化体制改革和文化产业发展，是我市建设大城市和创建优秀旅游城市的现实选择。我市是历史文化名城，红色旅游又纳入了全国红色旅游一盘棋，发展文化产业具有独特优势。但目前无论在思想认识、发展观念，还是在管理体制上，都存在许多不适应的地方。主要是优势文化企业不多、市场化程度不高、资源优势没有得到充分转化。要下大决心加大改革力度，加快发展速度，把我市丰富的文化资源优势转化为现实的经济优势。只有坚决冲破一切妨碍文化发展的观念，坚决改变一切束缚文化发展的做法，坚决革除一切影响文化发展的弊端，坚定不移地走市场化的路子，才能不断增强文化的发展活力、市场竞争力和整体实力。
二、以深化改革为动力推动文化产业跨越式发展
全市文化体制改革和文化产业发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，把握建设社会主义先进文化的特点和规律，着眼于解放和发展文化生产力，以科学发展观为统领，以创新思想理念为先导，以改革体制机制为重点，以建设人才队伍为支撑，坚持大集团带大产业，推动文化资源向文化资本转变，促进文化事业繁荣和文化产业发展。
1、要在转变思想观念上突破。任何改革都必须首先从思想观念上突破，文化体制改革尤其如此。把文化作为一个产业来发展，对我们传统的文化单位来讲是一次思想上的变革，要有全新认识，文化单位要以改革为动力，担负起自己的责任。当前，要着力解决三个认识问题。一是解决对文化双重属性认识不清的问题。既要看到文化的公益性、又要看到文化的经营性；既要看到事业属性，又要看到产业属性。必须坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，使二者统分结合，良性互动，协调发展。对公益性文化事业要转换机制，加大投入，为广大群众提供更多更好的公共文化产品和文化服务，对经营性文化产业要改革体制，增强活力，走市场化发展的路子。二是解决对占领市场和占领阵地认识不清的问题。要破除文化建设面向市场会导致意识形态领域失控的观念，确立占领市场就是占领阵地的思想。在导向正确的条件下，占领市场越大，意识形态的阵地就越巩固。反之，如果没有占领市场，导向再正确，主旋律的作用也是悬空的。抓文化产业既是抓经济发展，也是抓阵地建设。三是解决对用计划还是用市场配置资源认识不清的问题。要破除单纯依赖政府投入和政策保护的观念，确立发展文化产业必须多元化投入、多种所有制共同发展的思想。坚持用市场的眼光看待文化资源，用市场的机制配置文化资源；用市场的办法开发文化资源。归结起来，市场化配置资源的理念是最重要的理念，在思想观念上求突破，关键是要在这方面实现突破。文化单位的同志对文化产业的认识，一定要有更多的视点、更宽广的眼光、更强的自信心，这样，我们就能把ＸＸ的文化产业发展好。
2、要在培育市场主体上突破。要按照省里“大集团带大产业”的思路，整合资源，培育和发展骨干文化企业，使之成为带动结构调整和产业升级的主导力量。文化基础在ＸＸ扎根很深、很普及，我们需要通过政府引导和市场运作，把它真正转化为文化产业，这是我们的任务。文化单位的同志要把思想放开一点，注意发掘我们ＸＸ的文化精神，发掘ＸＸ的文化特点，从这些方面打造我们ＸＸ的文化产业。要进一步推动经营性文化事业单位转企改制，解决一些国有文化单位游离于市场之外的问题。实现新闻媒体宣传与经营业务“两分开”，党的“喉舌”性质的文化单位，主营业务不能进入市场，不能企业化运作，要将经营性业务剥离出来，实行事业办企业，事业单位作为出资人授权企业单位。文化企业和事业单位都要大力进行机制创新，深化内部“三项制度”改革，在竞争上岗、全员聘用、目标管理、绩效挂钩等方面取得突破。近年来，民营资本在文化产业发展中的作用越来越大，要保护好、引导好民营资本投资文化产业的积极性，培育一批重点民营文化企业。要积极促进文化产业投资主体多元化，逐步形成以国有文化资本为主导、多种所有制共同发展的文化产业格局。要积极实施文化“走出去”战略，特别要鼓励优势文化企业走出去，开拓国际国内市场。
3、要在创新管理体制上突破。总的要求是，坚持深化改革与加强管理相统一，既要增强文化事业和产业的竞争力，又要保证宏观管理的控制力。要创新文化行政管理体制，转变政府职能，理顺政府与文化企事业单位关系。进一步推进政事分开、政企分开、管办分开，实现微观管理向宏观管理转变，直接管理向间接管理转变、系统管理向社会管理转变。要善于运用经济、行政、法律和技术等多种手段加强管理，促进文化管理的科学化、制度化、规范化。要打破地方保护、市场封锁、条块分割，制定文化市场准入规则和退出办法，培育统一、开放、竞争、有序的文化体系。要建立新型国有文化资产配置权，确保党对意识形态工作的领导权。研究制定国有文化资产出资人制度，探索建立资产经营评价体系，落实文化单位国有资产经营责任制，既确保正确的导向和经营方向，又保证国有资产保值增值。
4、要在打造人才队伍上突破。文化产业是“创意产业”，发展的关键在人才。要牢固树立文化人才资源是第一文化资源的观念，重点抓好文化企业家、文化创作人、文化经纪人“三类人才”的建设。文化企业家是文化产业发展的领军人物。整合资源、开拓市场、做大产业，关键要有一批既懂文化又善经营的企业家。企业家是在市场经济大潮中经过大风大浪考验成长起来，涌现出来的，要努力为他们施展才华搭建舞台，营造环境。文化创作人才是文化产业发展的灵魂人物。文化栏目之间的竞争，品牌之间的竞争，往往是几个核心创作人才之间的竞争。要着力培养和发掘优秀的名作家、名编导、名演员、名主持人等，打造一支高水平的文化创作人才队伍。同时，还要积极培养一支熟悉文化市场运作、职业操守好的文化经纪人才队伍。要建立有效的分配激励机制，对突出贡献人员进行重奖，充分调动各类文化人才积极性和创造性。要树立不求所有、但求所用的人才观，采用灵活的用人机制，搭建引才用才创业平台。
三、加强对文化体制改革和文化产业发展的领导
推进文化体制改革，加快文化产业发展，是一项艰巨复杂的社会系统工程，也是一项政治性、政策性很强的重要工作。各区县要结合自己的实际去做，党委、政府的领导同志应该带头重视这个问题，不要眼睛只盯着GOp和几个项目，要熟悉文化工作，要努力成为行家里手。建议在座的书记们、区县长们、分管领导们抽时间去吃一份文化套餐：看一场电影、逛一次书店、泡一次网吧、坐一次音乐茶座，更快地进入角色，更好地确定发展思路。把思想统一到中央精神、省委的决策部署和市委的要求上来，切实加强领导，搞好统筹协调，确保这项工作沿着正确的方向顺利推进。
1、要加强组织领导。各级党委政府要把文化体制改革和文化产业发展纳入经济社会发展的总体规划，列上重要议事日程。要坚持分类指导、统筹兼顾，积极稳妥地推进改革和发展。主要领导要高度重视，及时解决工作中的重大问题。各级宣传部门要牵头负责，搞好组织协调。有关部门要密切协作，积极配合，特别是在劳动保障、财税政策、资产处置等方面给予大力支持。
2、要营造发展环境。良好的环境是文化体制改革和文化产业发展的重要保障，要结合实际，认真贯彻中央和省上支持改革发展的一系列政策措施。制定文化产业发展规划，充分挖掘文化资源，搞好文化产业布局。加快建立完善覆盖文化单位职工的基本养老、医疗、失业保障制度。坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，深入开展“扫黄打非”斗争，严历打击文化侵权行为，规范文化市场秩序。继续改革行政审批制度，减少环节，简化手续，提高政务服务水平。加大宣传力度，在全社会努力营造有利于改革发展的良好氛围。
3、要提高工作水平。各级党政领导特别是主管这项工作的领导，要加强学习，掌握中央的方针政策和省委省政府的决策部署，了解有关法律法规和经营管理知识，不断开阔眼界和思维，努力成为“行家里手”。加强调查研究，对本地文化建设的重大问题，包括资源条件、产业布局、企业状况、发展潜力等，要做到心中有数。要把握新形势下建设社会主义先进文化的特点和规律，增强工作预见性和主动性；避免草率决策，盲目指挥。要善于发现和培养先进典型，以点带面，推动全局，不断改进领导方法和工作方式。
4.全县财政工作大会领导讲话 篇四
一、真抓实干，克难攻坚，年财政工作快速发展
年是政府工作最困难的一年，同样也是财政工作最艰难的一年。从宏观层面看，国际金融危机波及效应已经显现出来，沿海发达地区对县域工业产品的需求量有所降低，特别是去年上半年对电力资源的需求较少，水布垭电站全年掉产3.56亿元、财政掉收5585万元，而煤炭等其他工业产品也不同程度的受到了影响，同时国家结构性减税政策相继实施，财政工作的压力非常大。从的具体情况来看，社会稳定压力大，黄土坡避险搬迁工作时间紧、任务重，抓经济、抓发展、抓收入的精力有所分散，再加上民生等各项财政支出也给财政工作带来了一定压力。但是我们财政一班人克服了这样那样的压力，财政收入仍然实现了大幅增长，取得了非常宝贵的成绩。主要表现在以下几个方面。
二是体制机制建设有了新成效。为进一步深化财政管理制度改革，加强收支监督管理，提高财政性资金使用效率，在全县范围内稳步推进了国库管理制度改革，实现了所有财政性资金进入国库集中收付系统运行管理。同时将首批27个一级部门预算单位、14个二级预算单位的会计核算业务退回到原单位，恢复了县直部门会计责任主体职责。政府采购改革、财政监督和国有资产监管、收支两条线改革、农村财政管理、农村综合配套改革等工作全面推进，体制机制建设成效比较明显。
四是干部作风有了新变化。县财政系统以学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动为载体，坚持以人为本、注重实效的原则，把科学发展观内化为以“为民理财、民主理财、依法理财、规范理财、高效理财、廉洁理财”为主要内容的科学理财观，推动财政机关和干部作风建设全面发展，被省委、省政府授予最佳文明单位，被省财政厅表彰为纪检监察工作先进单位和文明创建工作先进单位，等等这些成绩，是对财政工作的充分肯定。
尽管取得了不错的成绩，但我们面临的困难和问题还比较突出，税收占一般预算收入的比重偏低，税收结构还有待进一步优化；县级财政块头小，社会各项事业的投入还显得不足，离人民群众的要求还有一定差距；近几年财政收入持续较快增长，财政持续增收的难度很大。这些问题都要求我们广大财政干部进一步解放思想，扎实工作，紧盯目标任务不放松，抓好各项工作的落实。
二、坚定信心，扎实工作，全面完成年各项工作任务
财政是经济社会发展的重要保障。做好财政工作，加快县域经济和社会事业发展，要以生财聚财工作为基础，加速经济增效向财政增收转化，尽力做大财政蛋糕，做强财政实力；要不断加强财政改革和财政管理工作，合理、高效安排使用财政资金，加强财政收支管理，促进依法征收、依法理财，提高科学理财水平，统筹作好生财、聚财、用财、管财文章。要按照“保运转、促发展”的工作思路，坚持“为民理财、高效理财、廉洁理财”的基本原则，正确处理好生财、聚财、用财和管财的关系，扎实推进科学理财、民主理财、依法理财，切实做到生财有道、聚财有度、用财有效、管财有法，促进经济社会全面协调可持续发展。
一是要客观分析形势。财税系统干部职工要切实增强工作的预见性、主动性、自觉性，根据今年国家宏观调控政策的变化，根据国家重点建设项目的投向，根据县委、县政府的发展布局和工作重点，认真研究今年的收入形势、增收点、存在的突出问题，找准切入点，将新增财源纳入重点征收范围，对税收政策调整等带给税收的影响要进行专门的分析，分析收入增减因素，对税收的增减变化要有准确的把握，做到心中有数，为及时科学调度提供依据。
二是要强化收支管理。在抓收入方面，财政系统今年要紧盯地方财政总收入48200万元，地方一般预算收入25000万元的目标任务，这是硬任务，必须完成。同时，我们要认真研究税收结构和质量问题。去年，的税收占一般预算收入的比重仅70%多一点，在排名靠后，税收结构明显不优，今年要把税收结构调整、提高税收质量作为一项重要工作，全力提高税收占比。
在组织财税收入过程中，要关注重点税源，关注重点企业的产量、收入、规模及税收，加强乡镇财源建设，通过建立更加科学合理的县乡财政管理体制，调动乡镇做大财源工作的积极性，实现县乡财政共同快速发展。开展重点税源调查，做好重点行业、重点企业和重点税种的监控，及时了解税收计划的执行情况，认真解决组织收入过程中遇到的难点问题，确保超额完成全年目标任务。今年要扩大煤炭产量监控视频系统的覆盖面，争取实现煤矿生产企业全覆盖，同时，还要借鉴其在煤炭方面的成功经验，引用到铁矿资源开发等行业，进一步丰富征管手段。
在狠抓收入的同时，要按照中央和省委、省政府的要求，牢固树立过“紧日子”的思想，以提高资金使用效益为目标，优化支出结构，加大对县域经济和社会事业发展的投入。强化预算约束，凡必须支出的钱都要纳入财政预算管理，要严格按预算办事，该砍则砍、该压则压、该控则控，原则做到“有预算不超支，无预算不开支”。从严控制一般性支出，推进节约型政府建设，提升财政管理水平，将有限的资金用在刀刃上，确保资金使用效益最大化。
三是要重视制度建设。财政工作要围绕公共财政建设目标，树立科学化、精细化管理理念，以体制机制创新统揽各项工作，不断深化各项改革，逐步完善监管体系，全力推动财政制度建设。建立完善县乡财政管理体制，深化财政管理体制改革，理顺县乡两级政府财权与事权，引导乡镇将工作重心转移到社会管理和公共服务上来。要按照建立公共财政体制和巩固农村税费改革成果的要求，深化财政综合改革，推进“乡财县管”工作。要探索建立财政专项资金管理办法，加强对财政专项资金的管理，确保专项资金使用安全。要建立完善新增中央投资等项目的管理办法，促进项目工作健康有序发展。
四是要加强队伍建设。要搞好财政干部职工学习培训工作，继续加强对科学发展观的学习，进一步深化对科学理财观的认识。财政干部职工还要强化服务意识，主动改进工作作风，人人争当“服务、创新、廉洁、高效”的典范。加强财政文化建设，培养财政干部职工的团队精神，增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力，培养一批“勤于学习、善于思考、勇于实践”的复合型人才，培养一支政治素质高、思想作风硬、业务能力强的干部队伍。
五是要加强廉政建设。要强化财政干部职工廉洁自律意识，塑造良好财政形象。认真落实党风廉政建设责任制，重点抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。把党风廉政建设与精神文明建设和财政业务工作紧密结合起来，建立和完善各项规章制度，教育财政干部清正廉洁，秉公办事，自觉做到“自重、自省、自警、自厉”，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。对在工作中存在擅自减免税费等违纪行为的，要严格纪律约束。
同志们，今年的财政工作任务已经明确，我们要紧紧围绕县委、县政府确定的目标，细化措施，扎实工作，力争全年目标任务提前超额完成，为全县经济社会平稳发展作出贡献。
5.全县文化产业和旅游发展大会领导讲话稿 篇五
今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实省市有关会议精神，动员全县上下抢抓机遇，乘势而为，切实做好移民扶贫搬迁工作。下面，我讲三点意见。
一、要充分认识移民扶贫搬迁工作的重大意义
移民扶贫整体搬迁是一项浩大的惠民工程，也是农民生产生活方式的一次重大变革，是我县当前和今后几年的一
项重要工作，做好这项工作意义非常深远，责任非常重大。
1、是全面建成小康社会的必然要求。党的十八大提出，到2020年建党100周年时，要全面建成小康社会。xxxx农业人口近30万，xxxx年农民人均纯收入只有7990元，离小康水平还有较大差距。特别是在深山区，还有近10万困难群众，这些地区生产条件很差，要想同平坦地区一样，通过就地发展产业来就地解决贫困问题，难度相当大，成本相当高，效果也好不了。只有实施移民扶贫整体搬迁，才能使这些地方的群众从根本上摆脱贫困，与全县同步建成小康社会。
2、是全省“三农”工作的重中之重。今年4月份，全省搬迁移民扶贫研讨会在修水召开，确定修水、龙南、于都、遂川四个县为全省搬迁移民扶贫试点县。目前省里已明确增加xxxx县为全省搬迁移民扶贫的第五个试点县。最近省委、省政府发出《关于加快城乡居民增收的指导意见》征求意见稿，提出要“积极推进移民搬迁进城进园，到2020年完成搬迁安置100万人目标”。种种情况表明，省里已经把移民搬迁作为当前和今后一个时期“三农”工作的重中之重来抓。我们务必与省委保持高度一致，着力抓好移民扶贫搬迁试点工作，不辱使命，不负重托，勇于先试先行，创出xxxx特色。
3、是改变深山农民命运的历史机遇。居住在深山区的农民，有的是因为祖先在解放前躲避战乱，有的是解放后支持国家水利建设而搬迁后靠。目前这些地区群众生存条件和生活处境非常艰难，可以用“五难”来概括：一是行路难。平时村民运送生产生活资料都靠肩挑背扛。二是生产难。深山区的田地普遍面积不大，基本是靠天吃饭。三是上学难。山区教学网点少，读小学都要走较远的山路，很多村小都是复式教学，教学质量无法保证。四是就医难。很多农民得了病必须跑几公里山路去看病，有些困难群众得了病，只好“小病拖，大病扛，重病等着见阎王”。五是娶妻难。不少山区青年男子已经过了结婚年龄娶不到妻子，有不少男青年在外打工谈了对象，女朋友就是不肯嫁到山里去。正如群众所说，“山好水好空气好，只见哥哥不见嫂”。有的青年男女只有选择近亲结婚，结果对子孙后代是一个灾难。在深山区，大部分群众都体会到生活的不便和生存的艰辛，搬迁的愿望比较强烈，但没有政府组织，没有政策支持，搬迁就只能是个美好愿望。现在省里把我们县作为移民搬迁扶贫的试点，这是改变深山区群众命运的大好机遇，我们必须抓住。
4、是发展现代农业的现实需要。深山区群众千家万户的分散经营，不可能实现农业的现代化。实施移民扶贫整体搬迁，把农村人口搬迁到工业园和城镇，把农民从耕地上解放出来，可以将宅基地复垦，可以加速土地承包权和山林经营权流转，让农业开发公司和经营大户集中边片发展规模农业，这样可以有效促进农业产业化、规模化、标准化、机械化生产，有利于发展现代农业。同时，把深山区农民搬迁进园，就是把滞留在农村的大量富余劳动力送到企业门口，既解决了企业招工难的问题，又解决了农民增收难的问题，可以说这是互利多赢的好政策。
5、是推进新型城镇化的重要途径。城镇化的核心是人的城镇化。近年来，我们按照建设景区城市、旅游城市、养生城市，建设“全国最美县城”的目标定位，对城市进行大手笔、高品位的规划建设，建成后的城市面积将达124平方公里，可容纳30万常住人口，还可容纳8万来xxxx旅游的流动人口，目前县城只有不到10万人口，吸纳人口的空间还很大。通过深山移民搬迁，把农民从“一亩三分地”里解放出来，引导他们在城里打工、经商、买房子，或者在集镇集中建房，可以让更多农民转变为市民，可以提升城市人气，繁荣城市经济，带动基础设施投资，加快我县城镇化进程。特别是实施移民搬迁，可以将城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩，把宅基地、废弃厂矿、砖瓦窑等复垦节约出来的指标置换为城镇建设用地，这就较好地破解了城镇建设用地难问题。
6、是恢复生态环境的有效举措。良好的生态是xxxx最大的潜力，最大的优势，最好的品牌。xxxx现有的生态优势，主要还是建立在过去交通不发达、工业化程度较低、发展仍然不足的基础上的，还相当脆弱。如果不采取更为有力的措施，我们所引以自豪的生态优势和绿色品牌，就可能最终丧失。长期以来，我县深山区、库区群众靠山吃山、靠水吃水，他们的一些粗放式生产、随意耕种、无章砍伐行为，容易导致水土流失、地质灾害、环境破坏。现在将贫困区、山区、库区群
众搬迁出来，然后再结合退耕还林、封山育林等措施，可以促进生态的恢复，巩固我县的生态优势。
7、是建设幸福xxxx的具体实践。当前，我县深山区群众还有不少家庭居住在土坯房或危旧房当中，还有不少群众居住在受到地质灾害直接威胁的地方，群众的生命财产安全受到严重威胁，他们的生存环境得不到改善，就没有幸福可言，我们提出建设幸
福xxxx的目标也就成为一句空话。实施移民扶贫整体搬迁，就是要以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨，就是要做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，就是建设幸福xxxx的具体实践。
二、要切实抓好移民扶贫整体搬迁工作的关键环节
移民扶贫整体搬迁工作与群众利益息息相关，涉及面广，政策性强，工作量大，社会关注度高。为此，在推进过程中要切实把握好五个关键环节。
1、科学规划，合理布局。一要符合上级要求。省里提出，到2020年，全省要实现“人口3个1／3的分布”的目标，即：1／3在城市、1／3在集镇、1／3在农村。市里提出到“十二五”末，全市重点抓好60个左右重点镇、200个中心村、2000个基础村建设，全市城镇化率达到54%。我县目前的城市化率是47.5%，按照省市的要求，我县要迁多少人、搬到哪里去，必须提前做好规划。二要注重总体谋划。要以全域理念编制县域移民搬迁规划和年度计划，实现空间布局规划、土地利用规划、产业发展规划、社会事业规划相互衔接和配套，构建“县城—园区—乡镇—中心村”规划框架，形成功能互补、体系完善、覆盖城乡的全域规划体系。三要突出地方特色。在集中居住点的房屋设计上既要美观大方，又要经济实用；既要考虑建筑结构，又要考虑环境美化；既要考虑居住舒适，又要考虑综合成本，考虑节约用地。要使规划好操作、能管用，便于群众理解和接受。
2、选准对象，整体搬迁。一要摸清底数。各乡镇要结合县委、县政府出台的相关政策，组织干部进村入户，把自愿搬迁农户的家庭情况摸全摸准，做到一户一表、一村一册，详实登记。尤其是适合整体搬迁的行政村、自然村或能实行土地“增减挂”的边远零星户，要重点做好摸底统计工作。二要典型带动。一方面，抓好能搬迁的典型。要重点引导那些符合搬迁条件，且有搬迁意愿和搬迁能力的农户先行一步。另一方面，打造安置点的典型。在园区、城区，以及鲁溪镇、新宁镇、船滩镇、澧溪镇、宋溪镇、巾口乡等集镇打造几个移民搬迁安置的样板工程。三要妥善安置。要根据搬迁对象的意愿和经济状况，确定不同的安置方式，该补助的一次性补助到位，尽量满足每一位搬迁户的合理需求。对于那些鳏寡孤独、老弱病残等特困群体，不能让他们受冷落，各级组织要给予他们特殊关照，特事特办。能够自食其力的，根据其意愿可以免费安置进城入园；基本没有劳动能力的，可以安置到敬老院，真正使移民搬迁成为他们的福音。当前，全县移民扶贫整体搬迁集中安置地主要在工业园区。园区占地面积900亩、可安置3万人的武安锦城安置小区一期已动工兴建，xxxx年元旦前主体工程就可完工。选择入园安置的，人均居住面积可达30㎡，居住比较舒适；小区还建有小学、幼儿园、医院和超市，配套比较完善；有劳动能力的人还可以就近到企业上班，生活有保障。
3、用好政策，盘活土地。当前要重点抓好三项工作：一要抓好权属认定。要加快对农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、房屋所有权、农村土地承包经营权、林权等“五权”登记颁证工作。二要抓好土地复垦。移民搬迁后，各乡镇要及时组织农房拆除，实施土地复垦。在复垦拆迁中要注重保护历史文化，对深山区那些有文化保留价值的老屋、祠堂、庙宇不能一拆了之，要进行有效维护，并联系文化部门建好档案。三要抓好指标分配。增减挂用地指标原则上要优先用于本乡镇集镇建设使用，有节余的由县里统一收购。国土部门要强化操作培训，指导项目申报立项、加快验收审批，尽快组织实施。同时，要进一步完善县、乡两级流转信息网络，建立健全流转价格评估制度和纠纷仲裁制度。
4、整合资源，发展产业。一要用好人力资源，把工业做强做大。我们要通过移民搬迁，变农民为工人，使人力资源优势得到充分发挥，促进园区企业做强做大。二要用好土地资源，把农业做优做特。移民搬迁后，农民手中零散的耕地就可以集中起来。我们要促进土地向大户集中，这种集中既可以流转，也可以入股经营，积极培育新型农业经营主体，培育种养大户，建设家庭农场，注重引进有实力的龙头加工企业，大力发展蔬菜、药材、花卉苗木、香榧、山核桃、油茶等特色农业。三要用好生态资源，把旅游做旺做活。要充分利用我县良好的生态资源优势，大力发展休闲观光游、度假养生游、农家体验游，吸引高端客源到xxxx呼吸新鲜空气，体验山水之乐。同时，依托旅游产业发展，带动我县丰富的农副产品贸易，让农民从中受益。
5、夯实基础，完善配套。一是建设标准要高。要精心规划设计，选择好的施工队伍，选用质量可靠的建筑材料，严格监管建筑质量，用心管好施工的每一个环节、每一处细节，打造精品工程。二是配套设施要全。做到水、电、路、气等基本生活设施一应俱全，学校、诊所、菜场、超市、公厕等公共服务设施应有尽有，休闲广场、庭院绿化、车位设置等都要统筹考虑，同步建设。同时，对于迁出地的相关政策也必须作个明确的界定，就是“四个不”：不再安排水、电、路、学校、卫生等基础设施建设项目，不再安排农村危房改造指标，不再审批非农建设用地手续，不准新迁入人口，确保所有的项目和资金都向安置点集中。三是社会管理要细。医保、社保、户籍、计划生育、上学、务工、选举等始终是移民关心的大事，相关职能部门要主动服务，出台相关的管理办法。集中安置地的行政管理部门要在安置点设置便民服务点，也可以根据实际需要，设置管理办公室，切实解决移民的后顾之忧。
三、要牢牢把握移民扶贫整体搬迁工作的重要原则
实施移民扶贫整体搬迁，是一项创新的举措，没有固定的套路可走，没有现成的模式可以借鉴。要把这件好事办实，必须坚持相关原则，做到积极稳妥推进。
1、要坚持乡村主体、部门联动原则。做好农民工作，主要靠乡镇和行政村的干部；抓好农村宅基地复耕，推进农业产业化，同样要靠乡村干部的努力。而且把这项工作做好了，有利于减轻基层工作的压力，不至于计划生育找不到人、森林防火管不住人、紧急避灾劝不动人。作为乡村干部一定要勇于担当、积极作为，把这项惠民工作办实办好。发改、财政、扶贫移民、交通、国土、建设、规划、房管、农业、林业、水利、民政、公安等相关部门要通力协作。县移民扶贫整体搬迁工作领导小组及其办公室要抓好统筹协调工作。
2、要坚持统筹安排、分步推进原则。实施移民扶贫整体搬迁，不是一次性全部搬迁到位，必须坚持统筹安排、分步推进的原则。要先缩小范围，把最需要、最适合搬迁的整村、整组、整自然村以及不属于整体搬迁的农村特困户、低保户中的无房户和危房户作为首选对象，引导群众向县城和工业园、集镇、中心村转移，不断积累好的经验和好的做法，再逐步扩大搬迁范围，充分发挥示范效应，形成以点带面、以部分带整体的全面发展态势。
3、要坚持政策引导、群众自愿原则。移民扶贫整体搬迁的目的是顺应工业化、城镇化的发展趋势，解决“三农”工作面临的实际问题；而不是一阵风、搞运动，更不是赶农民进城。我们必须充分尊重群众、相信群众、依靠群众、发动群众，大力发挥乡村的主体作用。要做到工作人员上门到户，把政策宣传透，把疑惑解释清，把方法操作好，让群众算好“明白账”，能够“走出去”，敢于“变市民”。在整个操作过程中，要大力发挥政策的引导作用和利益的杠杆作用，通过调动群众的积极性来推动群众搬迁。要把搬迁带来的实实在在好处给老百姓宣传好、讲清楚、说明白，充分尊重农民的意愿，不强迫农民搬迁，确保工作不出现偏差，防止好事变成坏事。
4、要坚持项目整合、资金捆绑原则。相关部门要紧紧抓住中央加大对“三农”投入的政策机遇，积极争取各类项目和资金，按照“渠道不乱，用途不变，各负其责”的原则，全面整合新农村建设、危房改造、发改、交通、国土、建设、规划、房管、教育、卫生、农业、林业、水利、文广、电力等项目资金，实行资金捆绑、统一安排、统一使用，解决项目资金多头管理、使用分散、优势不集中、重点不突出等问题，充分发挥各类涉农资金的规模效应和利用效益。要加大财政资金的投入、充分整合项目资金、广泛筹措社会资金，鼓励农民自行筹资，为移民扶贫整体搬迁奠定坚实的物质基础。
6.全县文化产业和旅游发展大会领导讲话稿 篇六
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全县脱贫攻坚决战决胜誓师大会，以大会战的态势开战，以誓师的形式征战，以破釜沉舟的决心决战。
这在我县历史上是很少见的，充分体现了县委县政府对扶贫攻坚矢志不移、不胜不休的坚定决心，标志着全县脱贫攻坚工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的关键阶段。
会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省、市扶贫工作会议和县第十二次党代会精神，尤其是X书记关于“把贫困的山头攻下来”的重要指示精神，对我县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再加压，进一步动员全县干部群众，统一认识，提振精神，精准发力，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢精准脱贫攻坚战。
为了开好这次会议，县委、县政府历经数周的反复酝酿、反复研究，县扶贫办、县委政研室、县政府经研室等单位还密集开展了一系列调研;
前天，县里组织开展了大规模的脱贫攻坚现场观摩活动;昨天上午，举办了高规格的全县精准扶贫专题培训会议，昨天下午，又召开了全县贫困村党支部书记专题培训会。刚才，XX同志作了很好的工作报告，我完全赞同，请大家认真
学习领会，抓好落实;
同时六位先进典型作了典型发言，县扶贫办作了表态发言，希望大家对标先进、履职践诺、奋力作为。下面，我再强调三点意见：
一、认清形势，坚定信心，把冲锋的号角吹起来
脱贫攻坚事关全面小康，事关百年梦想。从中央到省市，都把脱贫攻坚作为“一号工程”，全县上下一定要保持清醒的政治敏锐感，认清形势、保持警醒，紧跟脱贫攻坚大决战的冲锋号誓师出征、冲锋陷阵。
第一，要在肯定成绩中坚定信心。经过X多年的接续奋斗，我县扶贫开发取得了巨大成就，集中体现在“三个转变”：
一是群众生活正由主要解决温饱问题向全面提升生活质量转变。“十二五”期间，以文化旅游、茶叶、水酒等为主的特色产业不断壮大，探索出模式化稻田养鱼、梯田认租等精准扶贫的“新化模式”，多元化致富、“多条腿”脱贫成效明显，五年共减少贫困人口X.X万，农民人均可支配收入从X年的X元增长到X年的X元，全面小康实现程度达到了X%。
二是扶贫方式正由分散实施向整体推进转变。全县以“连片开发、规模经营、长期受益”为特点的产业带动扶贫新模式正在深入实践。X年-X年，通过两轮整村推进扶持，X个贫困村面貌大幅改善;X年开始，对X个贫困村展开了新一轮的整村推进扶持。
三是扶贫力量正由政府主导向“三位一体”转变。注重聚合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源，开展干部与贫困户结对帮扶，派驻工作队驻点帮扶等综合帮扶措施，实现了扶贫开发由政府“单打独斗”向专项、行业、社会“协同作战”的转变，构建了多方联动、同向发力的扶贫工作新格局。这些成绩和经验为打赢脱贫攻坚战奠定了良好基础。
第二，要在把握机遇中增强信心。面对新形势，立足新起点，综合分析和判断，我县扶贫开发面临着诸多难得机遇和有利条件。
从国家层面看，随着武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划的深入实施，我们必将在政策、项目、资金等方面得到更多更大的支持。从省市部署看，省委、省政府给予了贫困县一系列优惠政策，这些政策，条条见真情、字字值千金，都是“真金白银”，我县作为全省X个扶贫工作重点县之一，必将从中受益;市委、市政府着眼我县的长远发展，结合县委、县政府换届，选优配强了脱贫攻坚的核心力量，并在政策、资金等各方面给予了最大的支持。从自身发展看，电陶、煤炭、冶金等传统产业加速转型，文化旅游、新能源、新材料、农产品加工等新兴产业蓬勃兴起，支撑脱贫摘帽的能力显著增强;沪昆高铁、娄怀高速建成通车，龙琅高速、龙武高速、娄底大道、新化机场等一批重大交通项目加快实施，承东启西、通南达北的区位优势更加凸显;“旅游立县”战略深入推进，生态良好、文化旅游资源丰富的后发优势正加速转变为发展胜势。
从社会扶贫看，多年来，国家、省、市各级领导和部门倾力支持新化的扶贫工作，各类社会组织和各界爱心人士积极参与扶贫济困事业，特别是中国光大集团X年如一日，给予了新化最慷慨、最无私的帮助，有力促进了我县扶贫事业的发展;当前，全县共有X支工作队驻村帮扶，其中中央X支、省里X支、市里X支，县内民营企业X支，这些社会力量为我县脱贫攻坚提供了巨大的支持。只要我们把握大势、用好机遇，真抓实干、合力攻坚，就一定能够打赢精准脱贫攻坚战。
第三，要在直面问题中提升信心。由于贫困对象多、贫困范围广、贫困程度深，我县的扶贫形势依然十分严峻。
一是资金缺口大。按测算，我县贫困村要脱贫摘帽，每个村至少要投入资金X万元，目前的扶贫资金远远不够;同时贫困人口要实现“两不愁、三保障”目标，所需资金缺口更大。
二是脱贫任务重。目前，全县尚有贫困村X个、贫困人口XX人，两项指标均居全省首位。贫困人口中，X.X%的人分布在非贫困村，X%左右的人是因病致贫、因病返贫，不少人丧失了劳动能力，脱贫难度很大。
三是持续增收难。近年来，我县因地制宜、因村施策，重点扶持了一些具有比较优势的特色产业，但受自然条件、劳动力素质等因素制约，大部分贫困村仍未形成主导产业,龙头企业规模小，整体竞争力不强，辐射带动能力弱，农民专业合作社服务层次低，与农户利益联结不紧密，贫困群众持续增收困难。面对艰巨的脱贫任务，我们必须克难攻坚、负重奋进，确保如期脱贫。
二、瞄准靶心，精准发力，把贫困的山头攻下来
攻下贫困山头，关键是要坚持问题导向，落实“精准”二字，找准影响脱贫致富的症结，对症下药，千方百计增加贫困人口的收入。当务之急，是要以脱贫攻坚三年行动计划为抓手，重点打赢五大攻坚战。
第一，要打赢搬迁脱贫攻坚战，改善生产生活条件。异地搬迁是打赢精准脱贫攻坚战的“当头炮”，是帮助“一方水土养不起一方人”的贫困人口脱贫致富的治本之策。对这项工作，要明确三个问题：
一是向哪里搬。通过科学规划，有序布点，引导贫困户采取就近搬迁安置、跨区域安置、县域内统一协调安置、依托工业园区安置等模式，向中心村、集镇和县城搬迁。
二是怎么搬。在搬迁中，必须坚持群众自愿、公开公正、自建为主的原则，不得搞强制搬迁，做到充分尊重民意、慎之又慎，避免出现遗留问题。对已经搬迁的贫困对象，要及时进行销号标识。
三是搬迁后怎么办。把贫困群众搬迁出来只是第一步，更重要、更艰巨的任务是发展后续产业帮扶，解决好搬迁群众的长远生计。易地搬迁后原来的田地、山林等使用权要保持不变，并在产业项目规划时，一定要把搬迁的贫困对象考虑进来，尽可能地让他们参与当地特色产业发展，尽可能地就近转移就业和创业，同等享受相关的扶贫政策，这样才能做到搬得出、稳得住、能致富，不走回头路。
第二，要打赢产业脱贫攻坚战，增强“自我造血”功能。发展产业是增收的主要渠道，没有产业的支撑，贫困群众就难以脱贫致富，即使脱贫了也有可能走回头路。对大多数贫困户来说，还是要立足本地资源，通过发展特色产业，种上“摇钱树”，摘掉“穷困帽”、拔掉“穷根子”。对产业扶贫，要重点解决好三个问题：
一要“选的准”。根据贫困户的实际情况、致贫原因，加强分类指导，帮助贫困户做好产业发展规划，大力发展模式化稻田养鱼、茶叶、油茶、中药材、水酒、豆腐、特色水果等产业，做到“人无我有、人有我优、人优我特、人特我专”，实现错位发展。依托贫困地区生态环境好、乡村旅游资源丰富的优势，采用资产收益扶持模式，打造上规模的特色果园、特色农庄、特色养殖园等，大力发展休闲旅游产业。
二要“接得上”。就是要瞄准市场需求，充分利用“互联网+”手段，支持引导电商企业拓展农村业务，完善提升农村市场体系，使贫困户的特色产业和特色产品方便快捷进入市场。
三要“连得紧”。就是要解决好贫困农民和合作组织的利益联结问题，防止“两张皮”和“倒输血”。把打赢脱贫攻坚战与转变农业发展方式结合起来，发展规模经营和农业产业化，以基地加贫困户、公司扶贫困户、龙头企业带贫困户、大户帮贫困户等多种组织形式和经营方式，把各个方面的积极性和利益捆在一起，形成一个“航母战斗群”，提升产业产品的“战斗力”，帮助贫困户稳定增收脱贫。同时，要全面推进小额信贷扶贫，推动分贷统还模式，为贫困对象发展产业提供资金支持。
第三，要打赢基础建设脱贫攻坚战，夯实发展致富平台。贫困村尤其是集中连片的贫困区域，老百姓难以脱贫的很大原因是基础设施落后。因此，我们要千方百计补齐短板，把重大基础设施建设向贫困地区倾斜。具体来说，就是要帮助贫困村修上路、通上水、跟上服务。
一方面，要改善贫困群众的生活环境。将贫困户纳入农村住房保障体系，持续实施好危房改造“百村示范、千村联动、万户安居”工程，解决农村贫困群众的安居问题。在这里，我要先吹一下风，县委决定在全县范围内推进美丽乡村建设，最主要的目的就是改善城乡环境、提升县域形象，这与我们的脱贫攻坚是紧密联系的，我们一定要把脱贫攻坚与美丽乡村建设结合起来，下大力优化农村环境，出狠劲整治村容村貌，不断提高贫困群众生活质量，力争脱贫攻坚胜利之时就是美丽乡村建成之日。
一方面，要深入实施交通、水利、电力等脱贫行动计划。加快贫困村的交通建设，改造通县、通乡、通村“三通公路”，提升农村公路通达能力，有效解决运输难、行路难问题。加强农田水利建设，抓好农村饮水安全工程建设，提高贫困村的农业综合生产能力。加快贫困村的电网改造升级和信息网络建设。抓好路、水、电等基础设施末端建设，打通连接贫困群众家庭的“最后一公里”，改善贫困地区生产生活条件。
第四，要打赢教育脱贫攻坚战，阻断贫困“代际传递”。贫困的“代际传递”比贫困本身还可怕。扶贫先扶智，治穷先治愚，要把教育脱贫作为治本之策，教育搞好了，就能阻断贫困代际传递，改变一个家庭的命运。要落实好教育重大基础设施建设攻坚三年行动计划，制订实施教育发展五年规划，统筹推进各类教育的发展，把新化丰富的人力资源转化为脱贫攻坚的强大力量。按照“学前教育抓普及、义务教育促提质、高中教育亮品牌”的总体思路，大力推进基础教育发展，把更多的学生送进名牌大学。要着眼脱贫攻坚，重点抓好职业教育，引导贫困家庭中没有考上高中的初中生、没有考上大学的高中生，接受职业教育，掌握一技之长，提高就业增收能力。现在，许多家长不愿意让孩子上职业学校，只想上高中、上大学。
事实上，有些学生学习基础并不好，上大学成本也高，就业也不如职业学校。就业是最终目标，职业教育既免学费、还有补贴，学一门手艺就能就业，所以要加强宣传引导，让更多贫困家庭的孩子进入职业学校接受教育。要落实好各项教育资助政策，加大对贫困家庭各类在校学生的资助力度，帮扶他们完成学业，确保不因贫失学、辍学。这方面政府要给予支持，也要多动员社会热心人士参与捐资助学等公益事业。扶贫、人社、商粮等部门要做好贫困人口转移就业和创业服务等工作，着力开展好劳务输出扶贫和电商扶贫，帮助贫困人口就业，实现“培训就业一人、带动脱贫一户”的目标。
同时，我们不但要帮助贫困人口走出去，也要支持贫困村的农民工返乡创业。这些年，一些贫困村的农民到外面打工，积累了资金，掌握了技能，了解了市场，有意愿回到家乡办企业、兴产业，我们要对他们给予大力支持，创造条件吸引他们回来发展产业，带动当地老百姓就业增收。在这方面，曹家镇水竹村的谢玉辉就是一个回乡创业、带领乡亲脱贫的典范。
第五，要打赢保障脱贫攻坚战，兜住兜牢民生底线。目前，我县贫困人口中，完全丧失劳动能力的有XX人，占贫困人口总数的X%，这部分人无法通过产业发展和就业帮扶脱贫，只能由社会保障来兜底。
一要加大医疗救助扶持，新型农合医疗和大病保险制度要对贫困人口实行政策倾斜，提高贫困人口的就医费用报销比例，降低大病保险报销起付线，适当提高特殊困难人口的大病保险报销比例，减轻贫困户的医疗负担，帮助贫困户尽快走出生活困境。
二要加快实现农村低保线和扶贫标准线“两线合一”，将无业可扶、无力脱贫的贫困对象全部纳入农村最低生活保障范围，实现应保尽保。扶贫部门要把兜底对象核准，把情况摸清，并配合民政、财政等部门认真组织实施。
三要对享受退耕还林补助、生态公益林补助、生活在高山林区的贫困人口，按政策给予倾斜，让有劳动能力的人就地转成生态保护人员。在这里，我要特别强调一下低保对象的问题，现在有的基层干部把确定低保对象作为一种谋利手段，滥用职权、优亲厚友，相关部门要对这类问题保持高度警觉，进行全面清查整治，对违法乱纪的干部从严从快查处到位，让该吃低保的人吃到低保，真正发挥好低保的兜底作用。
四要完善社会救助机制，探索推进政府购买服务，动员社会力量参与社会救助、开展慈善救助。
前不久，县里对X年至X年的扶贫资金使用情况、项目实施情况等内容和“雁过拔毛”式腐败问题开展了专项督查和重拳整治，五名村支书因对扶贫攻坚项目推进不力被约谈，责成其立即整改到位。全县上下特别是贫困村的村支书，要吸取教训，以此为戒，绝不再犯。
三、履职尽责、攻坚克难，把贫困的帽子摘下来
一分部署，九分落实。全县党员干部要以贫困不除愧对历史的使命感，群众不富寝食难安的责任感，扑下身子“拔穷根”，精准施策“脱真贫”，凝神聚力“真脱贫”，坚决打赢这场输不起的攻坚战。
一要提振士气，振奋精神，以强烈的使命担当推进脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场硬仗，是当前全县最大的政治、最大的任务、最大的民生。中央、省委、市委已经发出了决战的动员、擂响了铮鸣的鼓角、吹响了攻坚的号角。狭路相逢勇者胜，我们要始终保持奋发有为的精神状态，拿出敢于争先的勇气，焕发敢于决战的胆气，亮出敢于决胜的豪气，以“X+X”“白+黑”的工作常态，迎着困难上、顶着压力冲、冒着困难干，把全部精力投身到脱贫攻坚的主战场，用百倍的心力、强烈的担当，挑起历史赋予的神圣使命，排除万难、一战到底，去争取最后的胜利，坚决把贫困的山头攻下来。
二要解放思想、转变观念，以全新的理念思维推进脱贫攻坚。我们这次大决战，是要彻底歼灭贫困，以往的一些方式方法、工作理念必须大破大立，当务之急就是破除以下三种思维定式。要破除扶贫就是搞建设的观念。基础设施建设落后是贫困地区致贫的原因之一，但单纯靠搞基础设施建设来脱贫就是本末倒置，不是治本之策，不能彻底扭转贫困局面。我们要从源头治贫，走出一条依靠产业开发脱贫的“造血”式扶贫之路。
要立足各地资源优势，帮贫困户想一些办法、出一些思路、找一些点子、做一些产业，充分发挥产业的“水井”作用，以产业的“源头活水”促进贫困户持续增收脱贫。要破除扶贫就是造“盆景”的思维。造“盆景”的方式，方法上行不通，群众也有意见。就我县来讲，即便投入X亿，把X个贫困村全部造好,分散在其他地区、占比X.X%的贫困人口又怎么办?我想告诉大家，在推进精准扶贫的时候，一定要遵循经济发展的客观规律、对准农村发展的前进方向、代表农民的根本利益，所做的事情一定要有可复制性、可推广性，这样才有生命，才有价值，才经得起历史的检验、时间的检验、群众的检验。要破除扶贫就是给钱给物的思想。
精神贫困比物质贫困更可怕。就扶贫而言，物质上扶持固然需要，但精神上的激励更为重要。有的贫困户并不是没有劳动能力，而是对脱贫致富没有办法、没有信心;有的是因为懒惰、不想出力;或者对贫困现状麻木，得过且过，甚至患上了“扶贫依赖症”，自立的能力和志气没有树起来。推进脱贫攻坚，就是要把扶贫和扶志结合起来，先扶起贫困群众的志气，增强自我奋斗的决心和勇气，鼓足自我发展的干劲，引导他们自力更生、艰苦创业，转变“等靠要”等思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，用自己的辛勤劳动改变贫困面貌。
三要加强监督，规范运行，以严实的管理机制推进脱贫攻坚。扶贫资金是老百姓的“救命钱”，是不能触碰的“高压线”。要积极整合涉农资金，聚指成拳，统筹安排，防止撒胡椒面，构建“多个渠道引水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的扶贫投入格局。要盯紧看牢扶贫“钱袋子”，严把“资金安排、项目实施、项目验收、资金拨付”四个关卡，严防发生“跑、冒、滴、漏”现象，确保一分一厘、一丝一毫都不能用于接待，一分一厘、一丝一毫都要用在“最贫困的村、最贫困的户、最急需办的事情”上，让有限的扶贫资金发挥出最大的脱贫效益。要进一步强化监督管理，始终把扶贫项目资金置于阳光之下、置于群众监督之下，切实做到扶贫资金使用到哪里，监督就跟进到哪里，对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为，一旦发现，坚决从严从重从快查处，真正使扶贫开发成为民心工程、德政工程和廉洁工程。
四要强化领导，压实责任，以严密的组织体系推进脱贫攻坚。从穿越千年的社会理想，到激荡百年的执着追求，让贫困群众脱离贫困，即将在我们手里变为现实，我们使命光荣，责任如山。中央明确要求“五级书记抓脱贫”，作为县委、县政府的一把手，我和X同志责无旁贷担负起全县脱贫攻坚的第一责任。
各县级领导也要主动担当责任，把全部精力用在脱贫攻坚上，每月蹲点调研，深入联系乡镇靠前指挥。乡镇是脱贫攻坚的主战场，各乡镇党委书记和乡镇长必须签订责任书、立下军令状，亲自安排部署、亲自督促落实。各相关部门、驻村帮扶队员、广大党员干部和村支书，必须以党性作担保、帽子作抵押，把驻村帮扶作为锤炼党性的“大熔炉”和提升素质的“大课堂”，扎根帮扶户家中，查穷根、谋发展、定规划、摘穷帽，在结对帮扶中争当“两学一做”的表率，构建干群一体、合力攻坚的决战局面，确保脱贫攻坚任务圆满完成。
五要严格考评，兑现奖惩，以严明的纪律规矩推进脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场检兵验将的冲锋之战，必须严明号令、改进作风、完善机制、铁律督战，鼓励有作为、整肃不作为。
第一，要立起激励激发这个“风向标”。要把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”，对在脱贫攻坚中担当意识强、措施办法多、工作作风实、脱贫成效好的党员干部，要大张旗鼓表彰、不拘一格重用，以正向激励激发正能量，以超常举措提振精气神。
第二，要用好真评实考这个“指挥棒”。要严格对照脱贫攻坚工作考核办法，坚持公平公正原则，考准考实干部业绩。尤其要加重各级领导干部、班子成员、第一书记、驻村工作队的考核“砝码”，增强各级党员领导干部的责任意识和担当意识，努力形成人人肩上有任务、个个带头打冲锋的决战格局。
7.全县文化产业和旅游发展大会领导讲话稿 篇七
在新春佳节即将来临之际，县委、县政府决定召开这次全县领导干部会议，主要是为了部署春节期间的有关工作，确保全县人民过一个文明、安乐、祥和的春节。下面，我就如何做好春节期间的工作提几点要求。
第一，群众“弦”不能松。春节是中华民族最隆重的传统佳节。为人民群众营造一个安定祥和的喜庆节日气氛，是我们当前一项十分重要的工作。越是节假日，我们越要关心人民群众的生产生活，千方百计帮助人民群众过好节日。要做到六个“保障”：
一是困难户生活要有保障。各乡镇、民政、总工会、社保、就业以及有下属企业的单位要组织干部深入细致排查摸底，详细掌握困难户情况，妥善安排好特困户、受灾户的生产和生活，特别是今年有少数种粮受灾户和遭受其他天灾人祸的受灾户的生活要有保障，要关心农村分散供养的五保户等孤寡老人，认真组织好走访慰问活动，确保困难群众有饭吃、有衣穿、有被盖、有房住、有肉过年。
二是移民户生活要有保障。建有移民集中安置点的乡镇，要安排干部到各个移民户家中去访贫问苦，帮助他们解决生产生活中的实际困难，确保他们到安置地后过一个快乐的春节。
三是优抚对象生活要有保障。要切实解决好抗日老干部、老复员军人、伤残军人、烈属等重点优抚对象的实际困难，认真落实老复员军人生活补助标准政策，严格规范优待金管理运作，确保在春节前按政策标准足额兑现。
四是弱势群体生活要有保障。要进一步开展“五助”活动，做好“两个确保”和“一个低保”工作；要认真做好清理偿还拖欠民工工资的工作，对恶意拖欠农民工工资的行为要严肃处理，公开曝光，把解决拖欠民工工资问题作为一项严肃的政治任务，抓紧抓实，确保民工有钱回家过年。做好机关事业单位职工工资发放工作，确保教师工资按时发放。
五是市场供应要有保障。县经贸委及有关单位要针对节日期间群众消费的特点，掌握市场变化情况，及时调剂货源，丰富商品种类，满足群众多样化的物质消费需求。有关部门要切实加强节日期间的市场监管，努力营造安全的消费环境，工商、质监、物价等部门要深入开展联合执法，加强质量、价格监督，严厉打击制售假冒伪劣产品及扰乱市场的行为，严防假冒伪劣商品进入市场。严厉打击欺诈和侵犯消费者合法权益的不法行为，一定要让广大消费者放心购物，满意消费。
六是文化生活要有保障。要对全县广播电视收视情况进行一次检查，确保“村村通”。要为人民群众安排好丰富健康的文化生活，开展形式多样、健康向上的群众性文娱活动。公共图书馆、文化站、纪念馆等公共场所在春节期间要实行全天开放，为广大群众提供优质服务。要整顿文化市场秩序，切实加强互联网监管工作，及时封堵和消除互联网上的反动、恐怖、～、暴力及社会稳定等有害信息，坚决打击和取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”。
第二，安全“弦”不能松。各地、各单位特别是相关部门要全力抓好安全稳定工作，要坚决落实各项安全生产责任制，做到层层有人抓，环环有人管，把安全生产落到实处。要切实做好春节期间的信访和其他各项稳定工作，杜绝节日期间发生影响稳定的群体性事件。确保全县人民过上一个安定祥和的春节。
一是安全生产检查要到位。要以对人民群众的生命财产高度负责的态度，加强对各项安全生产措施的督促检查，尤其是要加强对交通运输、石油、燃气、用电、城镇老祠堂、烟花爆竹、非煤矿区等重点领域的安全监管，发现隐患，及时排除，确保万无一失。要做好节日期间卫生防疫工作，防止重大传染性疾病的发生，公安、交通、交警、安监、运管、消防、医院等重点单位、重点部门要制订周密细致的安全保卫方案及应急处置预案，报县委办、县政府办备案。消防部门要精心组织消防安全检查，严防各类火灾事故的发生。要继续抓好森林防火工作，确保不发生大的森林火灾。
二是社会治安管理要到位。政法系统要进一步加大社会治安综合治理力度，尤其要加大对车站、公共场所等重点地区的监管力度。要从严打击各种刑事犯罪活动、“xx”和其他形式的各种赌博活动。要利用春节期间各种逃犯有可能回家过年的机会，加大“追逃”力度。
三是“春运”工作组织要到位。交通、运管等单位要精心组织“春运”工作，科学制定运输方案，合理安排运力，确保人民群众出行畅通。要认真检查交通运输工具的安全状况，对该停运的交通运输工具要坚决停运，并严格控制超载超员，积极预防交通事故和人员伤亡的发生，确保“春运”安全、有序进行。公路运输管理部门要重点打击无证经营公路客运、拉客、倒客、“宰”客、欺行霸市、强行停留行为。
第三，纪律“弦”不能松。春节是一个合家欢聚的美好时候，也是大家探亲走友的大好时机，有些人就趁这个时刻大搞请客送礼，所以说春节更是考验广大领导干部的时候。越是这个时刻，同志们越要注意纪律，加强自律。
一要带头廉洁自律。春节期间，党政机关一律不准搞相互走访拜年活动；领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位、个人和外商、私营企业主的现金、有价证券和支付凭证；禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动；禁止到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用；严禁印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；严禁借拜年之机，送钱送物。要倡导文明健康的拜年方式，提倡电话拜年或发短信息拜年。当前，中央加大了对领导干部参与赌博的整治力度，我县广大党员干部要带头禁赌，不要以身试法，禁止参与不健康的娱乐活动。纪检监察机关、财政和审计部门要加强监督检查，严厉查处各种违反规定乱花钱的行为，坚决制止岁末年初乱发钱物，对有令不行、有禁不止的，要严肃查处。
二要带头遵守值班制度。春节期间，各乡镇、各单位必
须24小时有专人值班，并将值班安排报县委办、县政府办。有条件的地方还要成立突发事件处置小分队，各乡镇、各单位主要领导要亲自带班，主要领导外出的，必须向县委、县政府报告，同时必须安排好带班领导；主要领导24小时要开手机，其他副职也要保持通信畅通，确保能及时找得到人。县里将设立节日总值班室，总值班室将不定期对各乡镇、各单位值班情况进行督查，并及时将督查情况通报全县。因工作不力、玩忽职守而造成重大事故的，要依照有关法规严厉追究相关领导和工作人员的责任。特别是供水、供电、供气、通信等重要生产部门和公安、交通、消防、医院等单位要科学安排，确保工作岗位随时有人，以便及时服务，方便群众。
第四，发展“弦”不能松。春节是大家轻松和休息的时间，但是作为领导干部，要思发展、谋发展。前不久，省“～”和省委全委会都已相继召开，对～年的工作做出了安排，我县“～”也已召开，春节过后，经济工作会也将召开。我们要准确领会省“～”和省委全委会议精神，把思想统一到对当前形势的科学判断上和重大决策上来。县委十四届四次全会提出了提前跨入全省综合实力十五强的奋斗目标，要实现这一目标，必然要求我们要思考先一步，步子快一拍，要有超常的举措和扎实的作风，大家要利用春节休息的时间，结合本地、本部门的实际和提前跨入全省综合实力十五强这一目标，多思考、早谋划。在认真总结～年工作经验的基础上，全方位考虑～年的工作盘子、发展目标和具体的工作措施。过年后时间很紧，春节假期一结束，就到了2月中旬，大家要切实增强紧迫感，在休息中制订好发展计划，盘算好发展举措，节后一上班县委、县政府就要听取大家的汇报。定好了盘子，大家就可以放手大干，为～年工作开个好头。
8.全县文化产业和旅游发展大会领导讲话稿 篇八
根据省市委统一部署，今天我们召开全县领导干部警示教育大会，这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，也是从严管理干部的一项务实举措。目的在于以案为鉴，以案明纪，以案释法，用身边人、身边事教育广大党员领导干部，时刻警钟长鸣，筑牢拒腐防变防线，不断净化政治生态，坚定不移推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推动“XX”新XX建设提供坚强的组织保障。
刚才，我们传达学习了省委书记X对全省警示教育活动的重要批示精神，以及省委常委、纪委书记、监委主任X在全省省管领导干部警示教育大会上的讲话和省政协副主席、市委书记X在全市省管干部（扩大）警示教育大会上的讲话精神，通报了省纪委监委查处的X起严重违纪违法案件情况。XX书记的批示精神为我们做好警示教育工作提供了遵循，明确了目标，我们一定要以案为鉴知敬畏，以人为镜严律己，让利剑高悬成为常态，让警钟长鸣不绝于耳，筑牢拒腐防变的思想防线。XX书记的讲话结合几起案例，总结了五个方面的警示教育意义，提出了五个方面的工作要求，我们既要以案为鉴、认真反思，更要严于律己、担当作为。XX书记全面分析了全市反腐败工作形势，对今后一个时期工作进行了安排部署，我们要认真领会、抓好落实。会议通报的五起典型案件，都是不收敛不收手顶风作案，违纪违法多重交织，贪腐行为“潜伏期”长，违反中央八项规定精神花样繁多，值得我们今天在座的每一个人深思和警醒！这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我结合全县党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。
一、坚定反腐决心，始终保持高压态势
近年来，县委认真贯彻中央和省市委部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以零容忍的态度严惩腐败、严抓作风、严管干部，取得了明显成效。客观分析，腐败存量虽有减少，增量还需遏制，“四风”问题虽逐年下降，但防止反弹回潮不可稍有松懈，漠视政治纪律、无视组织原则的情况仍时有发生，有的腐败分子“人还在”、有的腐败行为“事未了”、有的腐败问题“根未除”，随时还可能冒出来，全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。
从案件查处情况看，反映的现象发人深省。一是职务犯罪仍有发生。县监委成立以来，全县已查处职务犯罪案件X件X人，正在办理X件X人，涉嫌金额达到X万元，尤其是正在查处的X涉嫌严重违法案件，可以说是教训深刻，影响巨大。二是党员干部违纪屡禁不绝。十八大以来，全县纪检监察机关共受理各类群众信访举报X件，处置问题线索X件，给予党纪政纪处分X人、诫勉谈话X人、提醒谈话X人、警示约谈X人，全县纪律审查立案数量、处分人数均大幅度增长。三是“四风”问题树倒根在。一些“四风”问题穿上了“隐身衣”，躲进了“青纱帐”，隐形变异，查处难度加大。公款吃喝，虚列名目、发放津贴，私设“小金库”、胡支乱花等顶风违纪行为时有发生，仅今年全县就查处违反“四风”问题达X件。四是小官贪腐依然突出。十八大以来，全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题X起、处理X人，其中受到党政纪处分的村干部就占X%，成为违纪主体，充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拨毛式腐败”、权利行使过程中“吃拿卡要”等腐败问题还很突出。
从责任落实情况看，存在的问题仍然突出。部分党组织对全面从严治党主体责任落实不彻底、党内监督跟不上，有的党组织书记不愿监督、不会监督、不敢监督，有的甚至自己本身就抵制监督，监督下级怕丢选票，监督上级怕穿小鞋，监督同级怕伤和气，党内监督成了一句口号。一些领导干部理想信念不坚定，政治意识淡薄，对党不忠诚，言行不一致，做“两面人”，表面上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，行动上却是偏轨走样；表面上讲牢固树立“四个意识”，实际上是“和尚念经、有口无心”；表面上天天喊坚决维护中央八项规定精神，实际执行上总是不坚决不彻底，躲躲藏藏，似是而非，有些甚至顶风违纪、屡治屡犯；还有的党员干部表面上对中央环保督察组、中央巡视组反馈的问题点头认领，实际上不讲政治站位，没有行动，不抓落实；表面上严守政治纪律和政治规矩，实际上个人重大事项不如实报告，外出不严格执行报备制度，这些问题依然存在，有的还比较突出。
全面从严治党从宽松软走向严紧硬，不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役，还需要经历一个全面加压、砥砺淬炼的过程。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》《准则》等党内法规，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守纪律规定，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
二、提高政治站位，始终做到对党忠诚
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。
一要保持政治定力，忠诚于党的信仰。事实一再证明，一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实，就容易被各种错误观念所占领；党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。广大党员领导干部必须做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，不断对表，紧紧跟随；思想上高度自觉，注重加强党性修养，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，不忘初心、坚守正道，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园；行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走。
二要牢记第一身份，忠诚于党的组织。要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，坦然面对个人职务变动和“进退留转”。要努力维护团结，坚决保证党的集中统一，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，真正做到相信组织、依靠组织、服从组织，特别是重大项目、重要资金、人事安排等重要事项，必须提交党委党组会议研究，不得自行其是、弄虚作假，把各项工作置于党组织领导之下。
三要心系人民群众，忠诚于党的宗旨。民心就是最大的政治，让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好、保障好、实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划的全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，真正明白自己的公仆身份，摆正自己的位置，牢固树立全心全意为人民服务的观点，虚心向人民群众学习的观点，对人民负责和对党负责相一致的观点，站稳群众的立场，增进同群众的感情，自觉克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念，切实从思想和灵魂深处系牢与人民群众的感情纽带。
三、强化自律意识，始终保持政治过硬
越往后执纪越严是全面从严治党的重大要求和必然趋势。全县广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴、警钟长鸣，时刻保持头脑清醒，坚守初心，保持韧劲，担当作为，始终当好政治上的明白人，永葆共产党人的政治本色，切实以优良的作风汇聚起建设“XX”新XX的磅礴力量。
一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员干部第一位的要求。我们每名党员干部一定要充分认识讲政治的极端重要性，进一步增强“四个意识”，坚定“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”，增强“四个自信”，树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻把牢理想信念的总开关。要加强党性修养，切实增强宗旨意识、服务意识，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把维护群众利益、让广大群众共享改革发展成果，作为各项工作的出发点和落脚点。作为藏区党员领导干部，在反分裂反渗透这个重大原则问题上，头脑要特别清醒、旗帜要特别鲜明，立场要特别坚定，态度要特别坚决。
二要持之以恒严于律己。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。我们要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，作为考量自身党性修养和对党忠诚度的重要标准，不断加强自身修养和党性修养，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把对党绝对忠诚作为必须坚守的生命线，时刻做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。作为一名党员，必须以正人先正己的自律意识，带头遵守纪律和规矩，以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律，严格执行请销假报备制度，做到心中有责、心中有戒，要求别人做到的自己先做到，既要做好工作、忠诚履职，又要管好自己，做好八小时以外的事情。
三要坚若磐石严守底线。牢记习总书记提出的“五个必须”要求，认真学习党章，自觉遵守党章，切实执行党章，坚决维护党章，把党章各项规定落实到行动上，落实到各项事业中。要严守党纪国法，维护党的团结，严肃党内政治生活，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。要算好人生大账，正确对待功名利禄，把握人生航向不偏离，耐得住寂寞、守得住清贫，在利益诱惑面前经得住考验。要强化法治思维，坚持依法施政，着力推动执政方式、行政方法、领导思维全面进入法治化轨道。要深入落实廉洁从政各项规定，严守“底线”、不触“红线”、筑牢“防线”，讲操守、重品行，坚持言行一致、表里如一，做到思想务实、生活朴实、作风扎实。
四要坚强有力履职尽责。各级党组织作为党风廉政建设执行者，要坚决担负起全面从严治党政治责任，认真贯彻中央和省市委关于党风廉政建设的部署要求，定期听取工作情况汇报，研究部署工作，解决重大问题；各级党组织“一把手”要落实好主体责任，绝对不能停留在仅仅开个会、讲个话、签个责任书上，而是要有强烈的担当精神，主动抓、经常抓，时刻放在心里、扛在肩上、抓在手中，全面担负起主体责任；班子成员要认真履行“一岗双责”，主动分担党组织主体责任的同时，切实担负起分管领域党风廉政建设责任，认真履行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等职责；纪委监委要牢牢攥紧监督执纪和查办案件“两只拳头”，聚焦中心任务，突出主责主业，强化刚性问责，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
9.全县文化产业和旅游发展大会领导讲话稿 篇九
今天召开这次全县旅游工作领导小组成员会议，主要是回顾总结今年的旅游工作情况，研究部署下一步的任务和措施，动员全县上下进一步解放思想、统一认识，坚定信心，抓住机遇，切实把我县旅游业推进到一个新的发展阶段。下面，我根据县旅游工作领导小组负责同志研究的意见，讲两个方面的问题。
一、～年我县旅游工作的回顾
今年以来，县委、县政府把旅游业作为全县经济支柱产业和经济工作的“五个重点突破”之一来抓，加强了领导和宣传促销力度，通过全县各级、各部门的共同奋斗，旅～业干部职工的扎实工作，取得了比较好的成绩。～年，全县共投入旅游建设资金2593万元，接待游客145.6万人次，实现旅游收入3.56亿元(包括奇石市场2.47亿元)，分别比去年同期增长58.3%、44.2%和11.3%，不含奇石市场旅游总收入比去年同期增长43.6%。
回顾今年全县旅游工作情况,主要有以下几个特点:
㈠各级领导重视，部门配合得力。对旅游工作，县委、县政府主要领导亲自过问，多次在县委、县政府联席会、政府常务会议上听取旅游工作情况汇报、调度进展情况、研究解决工作中遇到的困难和问题。召开了全县旅游工作会议，重新调整了全县旅游工作领导小组，对旅游工作领导小组成员单位进行了明确的职责分工。为确保旅游工作全县一盘棋，旅游局、建委、交通、宣传、广播电视、报社、工商、物价、公安、安监等部门和蒋峪等有关乡镇，密切配合，做了大量细致的工作。
㈡科学编制规划，加快景点建设。老龙湾旅游风景区管委会邀请中国规划研究所完成了《老龙湾风景区总体规划》的编制，并通过了省建委组织的专家评审。《嵩山风景区总体规划》已完成编制。同时，进一步加大了以沂山为龙头的景区点的开发力度。今年以来，沂山风景区共投资690万元，完成了景区
㈢强化宣传促销，开拓客源市场。今年旅游宣传促销是历年来投入最多、促销形式多样化的一年，共投入宣传资金163万元，其中，沂山旅游开发公司投入143万元。其形式有六点:
1、到周边主要客源城市旅游部门和旅行社进行面对面地宣传促销。
2、利用电视、报刊等新闻媒体进行专题和广告宣传。
3、编印了宣传书籍、画册，重新制作了旅游风光光碟。
4、参加了成都中国旅游交易会、济南国际旅游交易会、曲阜旅游商品交易会和大蓬车促销活动。
5、举办了临朐红叶旅游观光月和赏石展活动。
6、在济南召开了“东泰山—沂山旅游推介会”，在北京召开了“中国五大镇山联袂对接暨国际旅游专线踩线新闻发布会”，参加了五大镇山踩线活动和揭牌仪式。
㈣招商引资工作更加深入扎实。4月份，九山镇与济南华山市政工程公司签定了投资5000万元，开发黑松林旅游度假区的合同，已到位资金300万元，拓宽改建了进景区道路，配套了电力等设施。老龙湾风景区与5家开发商签订了协议，协议总投资额5000万元，到位资金280万元。商业街综合开发和矿泉水项目已动工建设，民俗村项目正在做筹建工作。“山东临朐山旺国家地质公园”的申报立项工作正在进行。
㈤假日旅游经济呈现旺盛活力。“五一”、“十一”
旅游黄金周期间，全县接待游客40.4万人次，旅游总收入达2940万元,占全年计划接待人数和旅游总收入的26.9%和8.2%，同期增长121%和89%。出现了外地游客、旅游团体、旅游直接收入增多和游客滞留时间延长的可喜局面。
在肯定成绩的同时，也要正视我县旅游业面临的困难和存在的问题。
1、旅游产业意识不强。近年来，人们对旅游业的认识有了一定提高，但有些同志，特别是有部分领导同志，思想不够解放，把旅游业看成是服务性质，没有真正认识到旅游业作为朝阳产业，其旺盛的生命力和广阔的发展空间；没有列入议事日程，当作份内的工作来抓；没有树立起大旅游、大产业、大发展的观念。缺乏危机感和紧迫感，缺乏明确的经济定位和市场定位，错失了良好的发展机遇，进一步拉大了同旅游发达地区的差距。
2、规划意识不强。有的单位的负责同志,没有认识到规划的重要性，不经过有资质部门编制规划，想怎么干就怎么干，盲目建设。
3、基础服务设施相对滞后。旅游基础服务设施同当前的旅游发展形势还不相适应，不同程度地存在着落后、老化、档次低、数量不足等问题。如我县只有4家旅游涉外宾馆、饭店，标准客房202间，床位510个，远不能满足旅游旺季市场的需求。其中一个很重要的原因就是投入不足。老景点得不到保护，新景点无法挖掘，旅游基础设施得不到改善，项目建设无法深层次开发和包装，从而失去对游客的吸引力，导致旅游业发展后劲不足。
4、宣传促销缺乏整体合力。我们景点的知名度不高，缺少一个形象而又响亮的宣传口号。在部分单位中仍存在各吹各的号，各唱各的调，各自为战的现象。可以说，有的单位一点宣传促销的意识都没有。宣传经费投入明显不足。从今年宣传投资看，只有沂山开发公司作了较大的投入，其他景区点投入较少。目前，全国旅游发达城市正在搞政府组织、企业联手，大投入、大手笔的整体、集约式宣传，在这一点上，我们应该觉醒了。
5、旅游商品开发不力。在旅游六大要素中，“购”
所占的比例越来越
进的宣传促销方式和手段，深度挖掘和精心包装景区点的文化内涵，精心包装，整体推介，形成合力。真正建立起政府组织，部门联合，政企联手，上下联动的旅游宣传促销新机制,形成全社会参与、齐抓共管的旅游宣传新格局。
㈣加快旅游景区点和基础设施的开发建设
主要抓好以下项目的建设。沂山风景区建设森林乐园，扩建神农阁和百丈崖停车场，对闲置房屋进行改造，扩大食宿接待能力。东镇庙景点，完成元朝大德碑、明朝洪武碑碑亭的建设和“三山门”御香亭的重建工作，完成大关至上寺院道路拓宽改造和柏油路面硬化，搞好凤凰岭以松树为主的绿化工作。老龙湾风景区抓好民俗村和商品街综合开发两个项目的建设，完成西门改造并力争促成老龙湾西部古建景点的开发建设。石门坊景区要在招商引资上求突破，解决景区季节性太强的问题。嵩山景区要开通西路景区的道路，建设停车场和林中小木屋。黑松林旅游区要在保护好自然生态环境的前提下，依据规划，重点修建游览道路，配套完善食宿、娱乐项目。山(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)旺化石保护区要抓紧建设“山旺国家地质公园”项目。为确保建设资金的到位和建设项目的落实，各景区点每年要从上门票收入中拿出30%以上用于项目建设。临朐大酒店要保证资金，确保质量，严格以三星级酒店标准完成建设，力争明年“七一”前开业。县城的规划建设，要注重营造旅游特色，突出旅游特点，体现旅游要求，凸现生态文化旅游城的特色。在开发建设中，要从我县旅游资源的特点出发，根据旅游市场的发展走势，确定项目主体，注重发掘文化内涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。
㈤搞好旅游商品开发
旅游商品的开发由经贸委牵头，有关部门配合，重
点抓好以下四大系列。
1、以观赏石为主的奇石旅游商品系列，由地矿、建委、旅游局等部门和有关乡镇协同抓好；
2、以红木为主的工艺品系列。主要抓好以红木雕刻、嵌银、石雕、根雕、抽纱、挂毯、首饰加工、工艺绣品的开发，经贸委负责；
3、以书画为主的文化商品系列。重点抓好书画、山旺化石、红丝石文化用品、古玩等的开发，由宣传、文化和矿产部门负责；
4、土特产品系列。主要抓好全蝎、煎饼、山楂制品、柿饼、板栗等，由财办、农办等部门负责。旅游商品的设计开发要从市场角度出发，将旅游商品的设计、生产和销售，紧密结合起来，要具有纪念意义和收藏价值，突出临朐地方特色。要在旅游景点和游人聚集的场所，建立规范的旅游购物点，并逐步形成网络。
㈥切实加强组织领导
【全县文化产业和旅游发展大会领导讲话稿】推荐阅读：
全县脱贫攻坚决战决胜誓师大会领导讲话11-10
文化旅游产业发展06-23
在全县民营经济高质量发展大会上的讲话09-13
文化旅游产业发展趋势10-04
文化旅游产业讲话09-09
以特色打品牌大力发展文化旅游产业11-17
全县领导干部大会主持词08-25
关于加快文化旅游产业发展的实施意见07-01
全县脱贫攻坚冲刺动员大会上讲话&全县决战决胜脱贫攻坚大会上讲话12-27
关于全县藠头产业发展情况的调查与思考01-16