生态环境消防工作总结

2024-09-22

生态环境消防工作总结(精选8篇)

1.生态环境消防工作总结 篇一

关于开展消防安全检查的通知

各租赁企业:

接市消防,安监等主管部门通知,7月21日早上8点35分,杭州古墩路灯彩街发生重特大消防安全事故,为了加强夏季消防安全工作,预防火灾和危害,保护大家的人身、财产安全,本公司将定于2017年7月对厂区在租企业进行消防检查,望各企业积极配合。

一、检查内容:

1、消防器材设备是否按照相关规定配备,消防器材是否有效。

2、厂区内有无“三合一”现象。

3、厂区内安全生产防护措施是否完善。

4、有无电线私拉乱接及电线老化现象,安保装置是否到位,未经允许的前提下是否擅自使用超负荷电力设备。

5、有无易燃易爆品,消防通道有无堆放杂物。

6、是否遵守安全用火、用电、用水、用气、用油管理。

二、要求:

1、接到本通知后各企业尽快完善消防安全内容。

2、各企业要认真对待本次检查,按规整改,使消防安全工作顺利达标,给大家一个安全的环境。检查后拒不整改的企业,本公司将采取强制措施,由此造成的一切后果均由在租企业承担。敬请配合!

2017年月日

2.生态环境消防工作总结 篇二

一、火灾过程对环境的污染

1.森林火灾森林一旦遭受火灾, 一方面使森林蓄积下降, 另一方面也使森林生长受到严重影响。

森林如果多次反复的遭受到火灾的危害, 森林有可能变成荒草地, 以至于变成裸地。同时, 森林的水土保持功能会显著减弱, 严重时甚至会消失, 会引发严重的水土流失, 洪灾频发甚至泥石流等各种严重的自然灾害。

引发森林火灾还易产生温室效应, 据资料记载, 1998年7月持续了四个多月的印尼森林大货, 其产生的CO2和全球石油化工燃料燃烧所排放的CO2总量的30%-40%相当。直接影响了全球气候变暖。

2.油库火灾, 近几年来, 重大的油库火灾频发, 造成严重的人员伤亡和财产的损失, 这主要是由于近年石油化工行业的不断发展, 其不仅造成人员和财产的损失还极大破坏了生态平衡。油库火灾在燃烧过程中会产生大量的烟尘、CO、SO2、NO2等污染物, 不完全燃烧的CO毒性极强, 含硫气体会对人体的呼吸系统造成不断的刺激, 引发一系列呼吸道方面的疾病, 严重者引起肺水肿和各种肺心性疾病。这些有毒气体会严重污染大气。

3.化学危险品火灾我国化学危险品事故多发, 不少化工企业靠近江河湖海, 一旦发生事故, 极易造成次生灾害, 影响社会安定。此类燃烧毒物易弥散, 其成分主要包含:氯气、氨气、氮氧化物、二氧化碳、硫化氢等, 多数中毒事故均由这些刺激性气体和窒息性气体引起。

火灾引发的大气污染给生活生产均带来困扰, 1993年8月5日, 深圳清水河外贸4号仓库内储存高锰酸钾、硝酸铵、硫化碱和过硫酸钠有二百多吨;火柴3000箱发生特大爆炸, 其形成的烟云严重的污染了周围环境, 导致周边地区的粮食作物一年多的时间不能栽培。

二、灭火过程中消防污染物对环境的负面作用

1.消防污染物对水体的污染;在火灾的灭火过程中, 灭火物料混入掺杂进消防水中, 一旦泄露出来将会造成消防水被严重的污染。由于各个企业产品种类繁多, 化工设备、生产工艺、泄漏点位置和泄漏物质都有很大的差别, 这样很容易造成消防污水中污染物的各种差异不同, 如果处置方法不当或直接排入自然水体中, 很容易造成严重的水污染事故。

2.消防污染物对大气的污染;使用卤代烷灭火器产生的气体对大气臭氧层有很大的破坏作用, 同时还会产生HCL、HF、HBr等酸性气体, 可以直接危害人体健康, 还能引发酸雨的形成, 此类酸雨具有很大的腐蚀性和毒性, 对环境的破坏不可忽视;含镀盐的灭火剂使用时释放出氨气, 使空气受到污染会剌激人的呼吸道而致病。

3.对土壤的污染;在一些灭火中使用过的消防污染水如果直接进入土壤, 一部分渗入进地下水污染自然水体, 还有一部分停留在了土壤中, 在土壤中沉积的污染物, 会对土壤造成各种化学污染。土壤污染比水体污染要更难治理, 在土壤中的污染物质就能够更长久的停留其中, 极难完全根除, 危害性大、破坏力强。

4.破坏生态环境会引发火灾, 生态保护与森林火灾关系紧密, 两者关系处理不好就形成恶性循环:一是严重破坏了生态, 生态的破坏导致森林火灾发生几率增加;二是森林火灾的频发又严重破坏了生态。事实证明, 火灾预防工作很大一部分要靠环保事业的发展。最近几年, 我国在农村地区相继推广了秸秆还田、秸秆转化等无害化处理技术, 减少甚至杜绝秸秆焚烧, 焚烧秸秆不仅造成农村地区的环境污染, 增加了农村火灾事故的发生率, 禁烧秸秆很大程度上降低了农村火灾发生几率;大量推广城市集中供暖, 和环保型涂料油漆胶粘剂的大量推广使用在很大程度上有效降低了城市火灾的发生率。

三、消防与环境保护的关系

(一) 消防与环境保护的关系密切

环境保护为火灾预防工作带来了有利条件;同时, 火灾发生率的控制减少了此类环境污染的发生;清洁、无污染的消防灭火技术更是减缓了生态环境的破坏程度。

(二) 消防灭火工作中如何防治环境污染

1. 大力发展洁净灭火剂。

要大力发展洁净灭火剂, 洁净灭火剂不会留下任何残油、颗粒、水或腐蚀性物质, 对被保护对象及周围环境都不会造成直接损害。

2. 加强火灾现场的环保工作。

在火灾现场, 应采取措施减少或消除灭火过程中的环境污染。采用化学或物理手段控制毒物, 收集转移污染物, 对参与灾情处置的人员、装备进行消毒检验。

3. 开发节能型和环保型防火材料。

要能最大限度的防治火灾带来的环境破坏, 就要做到改进建筑材料防火性能, 提高其耐火等级, 降低起火概率是最根本的措施, 减少火灾。推出洁净阻燃技术, 使火灾能够在初期得到控制, 为火灾的扑救赢得时间, 减少因火灾或长时间灭火带来的环境污染。

四、结语

环境污染问题是全世界都关注的一个热点问题, 消防工作也是保护社会经济发展的关键。如今目前面临的重要问题就是如何做好消防灭火处置中的环境保护工作, 如何利用保护好生态环境来较少火灾的发生率。

摘要:本文探讨了消防与环境保护之间的关系, 提出了消防灭火过程中防治环境污染的对策。

关键词:火灾,消防污染,环境保护

参考文献

[1]郑明, 王虎儒.消防产品向环保型发展, 水域防污[J], 2002 (11) :74-76

3.生态环境消防工作总结 篇三

关键词:三级甲等医院;消防安全管理;建设途径

一、三级甲等医院消防管理工作之重要性

医院的重大责任在于保卫人民生命健康,作为人员密集的公共场所每天都有数百乃至上千的人流量,这些人大多数为患有疾病和运动困难的弱势群体,如果发生火灾,其后果是非常不容乐观的。依照中央文件提出的“发展是硬道理,稳定是硬任务”的要求,监督医院消防安全管理工作显得尤为重要,这是与社会的稳定和人民生命财产安全的息息相关的。然而,消防管理往往是最容易被医院忽视的服务,一个火灾隐患往往是由于人们不注意的平日生活,导致人们思想麻痹;第二,消防知识在思想上没有引起足够的重视。因此做好思想教育和法制建设,医院火灾风险的良好的传播,预防工作,广泛宣传已成为医院的消防管理工作的重中之重。

二、新形势下三级甲等医院消防安全管理与建设研究

1、三级甲等医院消防安全管理研究

首先,医院在消防管理层面上拘泥于形式。从表面上看,医院在消防安全上,必须反复强调和告诫,要有宣传、有制度、有预案、有检查的重视消防工作,但经常存在为了应付上级单位的检查,只做些表面形式化的工作。其次,由于综合医院建院时间久远,部分建筑存在易燃性,极其容易与医院内部的易燃易爆等化学成分物品产生火灾隐患。因此医院消防安全管理部门应尽最大能力消除火灾隐患,以确保病患看病放心,住院安心。现代医疗市场竞争尤为激烈,一些民办医院在医疗环境和硬件设施上占据极大优势,这也是公办各级医院吸引患者就医的客观条件。

2、三级甲等医院消防安全建设研究

医院消防安全是可谓医院的第二条生命线,因此医院消防安全相关部门应加大投入管理与建设,做好消防基础工作。过去由于历史累积造成医院中部分建筑和设施不设有消防规范,因此医院应对老建筑重建加大投入,以符合现代社会建筑防火设计的规范要求。如若建设新的建筑楼宇,在进行消防安全设计时要严格按照规范要求审核。设计公司应随时与医院消防部门进行沟通,以确保消防智能报警及灭火系统得到合理设置,将技术和人力防范有机结合,提高消防工作的科技质量和效率。在重视消防建设的同时,更不能忽略基础医疗条件的建设。整个医院的信息系统建设意义非凡,关系到医院未来的综合发展及前景战略。院方的行政管理高层领导应抓紧推进医院建设,提升医院各方面综合能力。应定期开展宣传教育工作,强化高中层各级领导干部及所有医护人员的信息化战略意识和思想,变被动为主动。因此医院消防安全管理部门必须创新组织构架,改革管理机制,为信息系统建设给与最大的支持。

3、三级甲等医院消防安全工作途径

第一,消防安全管理部门应协助院方定期对各层领导及医护人员进行防火知识的宣传与教育培训,这将直接与医院消防工作开展的好坏程度紧密相关,特别像是三级甲等这样的综合医院更是消防安全的重点单位。因此院方应批准消防管理部门定期邀请公安消防系统基层消防官兵针对医院消防安全和法定职责讲述防灭火的实战经验,参加人员具体应包括医院消防工作人员、各科室主要负责人及医护人员、新晋职工等。现代社会医院的消防安全工作始终是一项漫长而又艰巨的任务,在当今社会的新形势下,对医院的消防安全管理与建设工作有了新的要求。要想把这项工作完成好,实属不易。这就要求消防安全责任人及管理人,不断提高自己的理论素养和实践水平外,还应与其他部门特别是消防监督机构搞好衔接与配合,理顺各方面关系,将医院消防安全工作建设成一股强有力量,使消防管理制度和工作途径不断创新,为医院的经济建设提供基础建设保障,为病患和全院医护人员创造一个安宁与祥和的工作环境。

第二,制定应急预案,组建应急队伍。综合性三级甲等医院应根据实际发生的事实情况,制定相应的火灾应急预案,同时应组建一支反应迅速、执行力强的义务消防队伍。作为省级医院重点消防单位,应率先制定由院长担任医院的消防安全责任人的制度,对医院的消防安全管理工作全面负责。切实把消防安全工作落实到每个人的具体环节上,真正实现“谁主管,谁负责”、“谁在岗,谁负责”、“谁操作,谁负责”的消防安全责任制度。医院要依照责、权、利三者结合的原则,结合医院的实际情况逐年完善并合理制定消防安全责任书,逐级签订,上至医院领导,下至各科室和部门。

第三,制定应急预案,组建应急队伍。综合性三级甲等医院应根据实际发生的事实情况,制定相应的火灾应急预案,同时应组建一支反应迅速、执行力强的义务消防队伍,该队伍主要由医院的保卫人员、保安、医护人员、后勤服务人员等组成,并要经常组织他们进行消防培训和应急实战演练,以提高医院消防安全管理的应变速率。

三、小结

随着现代社会经济的迅猛发展,作为综合医院其医疗环境重要性日趋凸显,使得消防安全相关部门的管理与建设工作更加严谨。医院的消防安全管理部门医院消防安全相关部门应加大投入管理与建设,做好消防基础工作,更要创新组织构架,改革管理机制,为信息系统建设给与最大的支持。

参考文献

[1]吴天平.对综合性医院消防安全管理的几点认识[J].中外医疗.2011

[2]姜海良.浅议医院消防安全管理[J].江苏卫生事业管理2012

[3]王羽.高层建筑消防隐患及防火监督探讨[J].门窗.2013

[4]张福全.做好医院安全管理工作[J].管理观察.2014

4.生态环境消防工作总结 篇四

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内蒙古分公司鄂尔多斯店

居然之家鄂尔多斯店

年12 月 3 日

物业保卫部:王虎兵 2015 内蒙古分公司鄂尔多斯店

2015年工作总结

转眼,又一年过去了,时间过得太快了,两年来,在公司,部门领导下,消防,保卫安全工作成绩不断突显,本人立足岗位积极探索不断学习,有较明显的进步。本岗位主要围绕安全保卫和消防安全开展工作,认真贯彻公司制度和领导指示精神,贯彻落实《安全第一,预防为主》的消防方针,严格执行《消防安全管理规定》要求消防安全和治安保卫。

两年来工作: 1.消防安全日常工作坚持每天巡查,查看消防控制中心系统和监控回放等情况,卖场重点部位,重点岗位,重点区域进行安全防火检查。

2.加强保安班正规化管理,从提高个人素质,树立公司窗口良好形象入手,增强岗位执勤能力和突发事件应急处理的能了。

3.加强对新员工入职培训,严把组织培训关,对加强新员工防火防盗意识和提高公司企业文化奠定基础。

4.严格公司有关规定,落实绩效考核管理,个人奖罚要做到公平,公正,公开的原则,提高规范化管理。

5.落实消防安全责任制,消防演练预案,标准高,要求严,开展单位消防安全的《四个能力》完善消防设施标志牌,管理制度和各项运行记录表,完善公司防火防爆应急预案和消防演练工作,提高检查消防火灾隐患能力,扑救初起火灾能力,组织疏散逃生能力,消防宣传教育能力的消防《四个能力》要求。

6.今年11.9消防演练在团队的努力结合取得圆满成功,首先有队长带队,后点火,出水,灭火,演练非常成功,我还是有一定荣誉感,毕竟有了一定的经验看到了火灾的可怕性,要是真起了火要出现了意外,后果真的无法想象,所以我会再接再厉。演练后领导领导开了将近两个小时的会议,对演练的全过程做出了严厉的评价,指出了所有的注意事项,总而言之经过11.9的演练懂得了防火的重要性更加在我的脑海里加强了防火的重要意识。

7.在工作中,本人能够虚心坚持向其他同事学习,向实践学 内蒙古分公司鄂尔多斯店

习,向社会学习,使自己逐步走向成熟。能够合理支配时间,根据工作需要,及时学习。在学习技能应用操作的同时,为了提高对消防工作的认识,努力学习新的消防法规,做到管理同规范相结合,保证工作效率,提高技术水平。

原则,做到上情下达,做领导的好助手,注重本部门的内部团结,加强对保安部的管理,团结一致,把班组工作提高到新层次,不断改进工作作风,服务水平和应急处理能力,出色地完成本职工作。

8.预防为主的 安全文化,按照谁负责的原则,强化了消防安全工作的管理,加大宣传力度,全面提高了消防安全意识,通过公司各部门和全体职工的共同努力。我公司全年实现无重大事故,无火灾事故提供了良好的消防安全基础保障。

我们公司一直非常重视消防安全工作,将其列入重要议事日程,建立了由“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,科室人员专门负责,全局上下协同合作,共同抓好消防安全的工作制度。每月召开一次消防安全会议,讨论消防安全存在的问题,研究制定防范措施。至少每季度进行一次防火检查,发现火灾隐患,及时消除,坚决杜绝消防安全事故发生

一年的工作已经结束了,在即将迎来的一年中,我们会继续不断会有自己的成长,相信大家在年中一定会取得最圆满的成功。2015年,商场安全有序运行,无消防安全事故发生,为广大商户提供了一个安全、舒适的商场坏境。2016年本商场将进一步完善工作措施,加大消防安全工作力度,确保商场的良好运行。在新的一年里我们将更加努力的工作,切实做到事必躬亲,将工作中的每一个细节都落实到位,安全问题是重中之重,我们一定要严把安全关。以上是我2015年的年终工作终结,有什么不足之处望领导指出,在以后的工作中,我会继续努力加强学习。

5.生态环境消防工作总结 篇五

22、执行消防安全法规,搞好安全生产工作。

23、防范火灾,人人有责,人人防火,户户安全。

24、多一些消防知识,少一分火灾威胁。

25、整改火灾隐患,珍爱生命安全。

26、消防安全进农村,共筑平安防火墙。

27、依法保护消防设施,提高自防自救能力。

28、严禁圈占消防设施,确保疏散通道畅通。

29、预防和减少火灾危害,维护公共安全和社会稳定。

30、为了您和他人的幸福,请注意消防安全。

31、乱扔烟头,火患无穷。

32、消防演练经常搞,火灾损失定减少。

33、任何单位和个人都不得占用防火间距,不得堵寒消防通道。

34、卧床还抽烟,小心命归天。

35、多分防火准备,可减少生命财产损失。

36、电气起火忌水浇,先断电源最重要。

37、烟头虽小,祸患无穷。

38、预防为主,防消结合。

39、预防火灾,人人有责。

6.生态环境消防工作总结 篇六

2010年1月份和3月份全省、全国“两会”将相继召开。根据现将省公安厅消防局《关于切实做好“两会”期间消防安全保卫工作的通知》(黔消„2010‟3号)文件要求,为认真做好全省、全国“两会”安全保卫工作,为 “两会”顺利召开创造一个安全、祥和的社会环境,制定以下安全保卫方案。

一、组织领导

组长:

副组长:

成员:

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导,认真贯彻落实省公安厅消防局《关于切实做好“两会”期间消防安全保卫工作的通知》(黔消„2010‟3号)文件精神,按照公安部提出的“力量往基层使,工作往实里干”的总要求,结合实际,求真务实,全力维护社会政治稳定,确保人民安居乐业。

三、工作方法

(一)提请政府组织各行政职能和主管部门开展消防安全大检查

大队要认真履行好参谋职能,及时向县委县政府汇报全国近期发生的重特大火灾事故教训以及公安部、省委、省政府关于“两会”安全保卫工作的部署。提请政府组织安全监管、监察、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游、广电、质检等行政职能和主管部门,对本部门、本行业、本系统所属单位逐一进行火灾隐患排查整治,建立健全火灾隐患整改制度,做到火灾隐患整改有方案、有责任人、有记录。动员街道办事处、乡镇政府、派出所组织开展对社区、农村的消防安全自查。引导群众积极举报火灾隐患,自觉与消防违法行为作斗争。

(二)开展冬春防火安全工作和“黔安一号”专项行动,为“两会”营造良好消防安全环境

统一部署,统一要求,自2010年1月28日起直至全国两会结束,我大队开展冬春防火安全工作和“黔安一号”专项行动。

1、全面排查阶段:2010年1月20日开始至2010年1月30日止。通过半个多月的时间,联合有关部门对辖区所有消防安全重点单位、人员密集场所、高层和地下建筑,事

关国计民生安全的供水、供电、供油、供气部门等部门进行一次全面的消防安全检查,决不遗漏一家单位和场所。

深刻吸取近期全国连续发生的群死群伤恶性火灾事故教训,加强对宾馆、酒店、公共娱乐等夜间营业场所的错时监督检查工作,确保“两会”社会消防安全。

督促公安派出所开展针对列管单位和“五小”场所、城市社区、农村村寨的消防监督检查,深入辖区开展消防宣传,增强社会全面火灾事故能力,有效遏制“小火亡人事故“多发的势头。

2、火灾隐患整改阶段:1月30日开始至3月10日止。在检查中,对于不能确保疏散通道畅通的公众聚集场所,一律要求安装逃生门锁。严格执行公安部消防局“一条高压线、三条铁规”。凡未经消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程,一律依法坚决予以关闭;凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改。对于限期整改的火灾隐患要跟踪监督、到期复查,直至整改完毕。对于严重影响公共安全的重大火灾隐患,要根据隐患危害大小,分别报请本级或者上级人民政府进行挂牌督办。

3、巩固和总结阶段:3月10日开始至3月31日结束。进一步巩固前阶段工作的成绩,继续深入开展火灾隐患排查整治工作,为“两会”创造良好的消防安全环境。做好总结工作。

(三)拓宽消防宣传渠道,积极开展消防宣传教育活动,努力提高群众消防安全素质。

紧密围绕“两会”消防安全保卫工作,拓宽消防宣传渠道,进一步发挥广播、电视、报纸、网络、短信等宣传平台在消防宣传上的作用,大力开展消防安全知识宣传。尽量通过媒体专题报道“百日消防安全大检查、除隐患、保平安”专项行动的部署开展情况,曝光火灾隐患和消防违法行为。同时做好《公安部关于人员密集场所加强消防安全管理的通告》的宣传、贯彻工作。

加强对消防安全重点单位的消防安全责任人、管理人和专兼职消防管理人员的教育培训。把每次去重点单位检查当成一次消防安全培训,提高单位员工的消防意识和安全操作技能,提高单位自防自救能力。

(四)严格部队管理教育,加强执勤战备,中队做好灭火救援的各项准备工作

认真贯彻落实条令条例和“五条禁令”,恪守“四个严禁”指示精神,着力改进和加强部队管理教育工作,加大对人、车、酒等关键环节的管理力度,落实各项安全防范措施;要合理安排好假日期间官兵的物质文化生活,确保部队高度稳定和集中统一,严防各类事故、案件的发生。

针对“两会”节日期间活动密集、烟花爆竹燃放和补兵退伍期间,警力不足的问题,立足于“灭大火、打恶仗”,严格执勤备战,科学配置执勤力量,从思想、组织、装备、训练和预案等方面,扎实做好各项灭火救援准备工作。大力开展冬训活动,深入两会会场、人员密集、易燃易爆、节庆活动等重点单位和场所开展“六熟悉”工作,制定完善灭火救援预案和消防安全保卫方案,开展实地演练,切实做到底数清、情况明。要加强对消防车辆和装备器材的维护保养,储备必要的灭火药剂和救援物资,确保完整好用。在灭火救援的同时,严格落实安全防护措施,确保参战人员安全。

(五)加强信息报送和反馈工作

认真落实值班制度和领导带班制度。确保人员人员在岗位,恪尽职守,认真处理值班期间的各类信息。对于重大事

故情况和重要敏感信息,第一时间及时上报支队。

三、工作要求

1、大队全体官兵务必统一思想,提高认识,坚决克服麻痹思想,切实增强做好“两会”消防安全保卫工作的责任感、紧迫感,把预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故作为当前工作的重中之重。

2、结合正在开展的冬春季节防火工作,及时对辖区消防安全形势和火灾事故规律特点进行一次认真分析研判,针对当地消防工作实际,制定周密的保卫工作方案,分解和细化工作责任,采取切实可行的火灾防范措施为全国和全省“两会”的顺利召开营造和谐稳定的消防安全环境。

3、切实加强信息报送工作

大中队值班干部要认真处理好值班期间的各类信息。对于重大事故情况和重要敏感信息,必须在第一时间及时上报上级机关,严禁迟报、误报和漏报。

7.生态环境消防工作总结 篇七

1 消防科技工作要为消防现实斗争服务

2009年,全国火灾形势保持总体稳定。1至12月,共发生火灾12.7万起,死亡1 076人,受伤580人,直接财产损失13.2亿元(不含央视新址园区火灾损失),与2008年相比,分别下降了4.5%、22.3%、15.7%和23.4%。但是,应当清醒地看到,当前我国正处在各种社会矛盾突出、各类事故易发的特殊时期,传统与非传统消防安全问题相互交织,消防安全面临着前所未有的新挑战;修订后的《中华人民共和国消防法》赋予公安消防部队承担“应急救援”的新职责,国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办发[2009]59号)提出要建立以公安消防队伍等为依托的综合性应急救援队伍,给公安消防部队提出了新任务;随着我国全面建设小康战略的实施,党和政府更加重视民生,更加重视社会管理和公共服务,对公安消防部队维护火灾形势稳定,服务经济发展大局提出了新要求;人民群众物质文化水平提高,法律意识增强,安全需求日益增长,对消防工作提出了许多新期待。面对新形势新任务,消防科技工作的发展,必须立足为消防现实斗争服务,在新的历史起点上推动消防事业不断发展进步。

1.1 要围绕消防安全面临的新挑战,不断提高社会防控火灾能力

社会防控火灾综合能力和水平的提高,需要依靠消防科学与工程技术领域不断取得的新成果,为社会提供火灾防控的新技术、新方法、新材料、新工艺和新设施。加强对城市防控重特大火灾及其他特殊灾害事故的能力进行整体规划和研究,完善重大火灾隐患分级管理机制和重大火灾危险源分级监控机制,推行社会单位消防安全标准化管理。加强城市火灾风险评估技术、消防远程监控技术及消防力量优化布局的研究与应用,为量化评定火灾风险等级、科学规划消防力量、合理配置消防资源提供依据,降低城市区域和重要场所的火灾风险。

1.2 要围绕公安消防部队的新任务,不断提高灭火和应急救援能力

加强灭火救援力量和能力建设,深化打造“消防铁军”,实现科学高效地扑救各种重特大火灾、处置各种大型灾害事故,需要依靠消防科技在灭火救援装备、训练设施、实战技术等方面提供系统性的研究成果。结合国家科研计划项目,在灭火救援装备和应用技术、消防员个人防护装备技术、消防通信装备技术、现场处置与训练技术等灭火救援关键技术研究方面取得一批突破性科技成果。加强科技练兵,强化扑救高层和地下建筑、石油化工等现代火灾的技术战术研究,强化有毒、高温、浓烟、缺氧等复杂环境下救人、避险、灭火的技能训练,切实提高灭火和应急救援处置水平。

1.3 要围绕消防工作的新要求,不断提高消防社会管理和公共服务水平

实现消防监管职能由“行政管理”到“公共服务”模式的转变,提高消防工作社会管理和公共服务水平,需要依靠先进的理论研究成果、科学的方法和技术手段来提供有效的支撑。围绕新时期消防工作的改革与发

展,加强消防法律法规体系建设、公共消防管理制度、消防监督管理行为规范等软科学研究,取得一批高质量理论研究成果,为消防工作体制和机制创新奠定理论基础。

1.4 要围绕人民群众的新期待,不断提高“三项建设”水平

深入推进消防信息化建设与应用,深化消防执法规范化建设,切实构建和谐警民关系,需要充分利用先进的计算机、网络及通信技术手段提供技术支持。消防信息化建设自身就是计算机和电子信息科技在消防工作中的实际应用,在提升工作效能、提高消防队伍战斗力方面发挥了不可替代的作用。要坚持“信息主导警务”,以信息化手段促进消防执法规范化建设,逐步搭建网上执法平台,实现执法办案和行政审批的网上受理、网上立案,网上审批、网上监督,做到以信息化规范执法程序,落实执法制度,强化执法监督,提高执法质量和效率,提高广大人民群众的满意度,切实推进和谐警民关系建设。

2 消防科技工作要坚持走自主创新道路

坚持自主创新是我国科技进步的战略基点。近年来,部属消防研究所和公安消防部队积极开展科技攻关研究,取得了一批具有较高水平的消防科技新成果。2001年以来,共获得省部级以上科技奖达79项,其中获国家科技进步二等奖5项,获国家科技发明二等奖1项,获公安部科学技术一等奖4项、二等奖21项、三等奖48项。但是,消防科技创新能力的整体水平还不高,尤其缺乏具有自主知识产权的原创性科技成果和核心技术,一些重要领域的关键性技术有待进一步突破。新时期我国消防科技工作的发展必须坚持走自主创新道路,从创新体制机制入手,以提高自主创新能力为核心,加快成果转化,加强政策引导,加大资金投入,不断推动消防科学技术发展取得新突破。

2.1 要完善体制机制,努力打牢创新基础

体制和制度创新是创新之本,是消防科技自主创新的基础和保障。目前,我国已经形成一支以各级公安消防部队、部属消防研究所、中国科学技术大学火灾科学国家重点实验室及其他消防科研机构为主体,大型消防企业、相关高等院校和科研院所为补充的消防科技力量体系。充分运用市场经济规律,积极探索市场经济条件下消防科技发展的新机制,动员、引导、吸纳全社会的消防科技资源投入消防科学技术工作。依托部属消防研究所,充分发挥公安消防部队、高等院校、科研院所和消防企业的作用,促进消防科技资源和经济资源的合理配置与高效利用,充分发挥整体效能优势,尽快构建以需求为导向、市场为载体、应用为核心,“官产学研用”相结合的消防科技创新体系。

2.2 要提高创新能力,努力攻克关键技术

创新能力是自主创新的核心,是科技竞争力的关键。消防科研单位和公安消防部队要树立占领技术制高点的意识,主动跟踪和收集国际消防科技最新动态,坚持“有所为、有所不为”,凝炼消防现实斗争中的科技问题,突出消防科技发展重点。加强多种技术的集成创新,努力攻克火灾预防、扑救和应急救援中亟待解决的核心关键技术。鼓励公安消防部队一线官兵结合实战在灭火救援、个人防护装备应用等领域发明创新。拓宽思路,正确处理把握创新与合作,创新与引进,创新与消化吸收的关系,广泛开展国际和地区消防科技合作,重视引进技术基础上的消化吸收再创新。

2.3 要加大成果转化,努力提升综合效能

科研成果不进行开发应用和推广转化,就不能形成生产力和战斗力,科技成果推广转化是科技自主创新的落脚点。建立以消防现实斗争需求为导向的科技立项机制,加强消防科研单位与消防实战部门和企业之间信息沟通。加快消防科技成果向实战应用的转化,尽快建立以公安消防部队、部属消防研究所、高等院校、科研院所和消防企业为主体的消防科技成果推广机制。公安消防部队要加大对新技术成果的应用,提高部队战斗力。大力推进消防成果产业化,将消防研究成果及时应用到消防产业中去,迅速转化为生产力。

2.4 要落实政策资金,努力提供良好保障

政策引导和资金投入是自主创新的重要保障。加强政策引导,积极鼓励、支持消防科学研究和技术创新。通过完善知识产权、风险投资等制度,在消防科技工作中鼓励“冒险”,分散风险,对创新行为进行鼓励和保护。加大资金投入,积极争取中央财政加大对消防科研机构的经费投入,确保基础设施建设适应新形势下消防科研工作的需要,保障公益性消防研究的顺利开展。加强与国家有关部委和科研院所的联系和沟通,拓宽申请国家支持的科技立项的渠道。推动地方政府将消防研究经费纳入预算,充分发挥基层公安消防部队在消防科研方面的作用。引导社会和特殊行业部门加大消防科技投入,重点解决行业和区域经济社会发展中的消防重大科技问题。

3 消防科技工作要充分发挥骨干人才作用

科技创新靠人才,人才是消防科学技术发展的决定性因素。近年来,公安消防部队和部属消防研究所十分重视人才的引进培养工作。目前,全国公安消防部队共有专业技术干部1.2万人,其中高级技术职务

600余人,中级技术职务3 600余人;部属四个消防研究所共有研究员38名、副研究员149名,并建立了2个博士后工作站,新招收一批获得博士、硕士学位的人才充实到科研一线,形成了一支具有较高水平的消防科研人才队伍。但是从总体看,科技人才总量、结构和素质还不能很好适应新形势下消防现实斗争的新需求。必须树立人才是第一资源的观念,实施消防科技人才战略,通过完善“四项机制”,大力加强消防科技人才队伍建设。

3.1 要完善岗位管理机制,切实优化人才结构

对消防科技人员由身份管理到岗位管理,科学合理地设置专业技术职务岗位,优化人才结构,加强人才梯队建设,是深化科技人才管理制度改革的重要内容。严格执行消防监督、灭火救援岗位资格制度和专业技术职务评任制度,推动实行专业技术领导岗位任职资格制度,优先选拔科技素质较高的基层消防复合型人才到领导岗位。以公安消防部队的消防监督、科技管理、火因调查、灭火救援、装备管理等岗位为重点,不断提高专业技术人员在执法执勤力量中的比例,提高干部队伍专业化水平。结合部属消防研究所正在开展的岗位设置工作,实现“定岗定责定效益”,实行学术带头人制度,加强科技骨干队伍建设。

3.2 要完善引进培养机制,切实提高人才素质

多途径引进人才,全方位培养人才,是实现消防科技工作全面协调可持续发展的重要基础。在现有“高等院校接收、部队院校培养和专门人才选拔”的人才引进和培养渠道基础上,鼓励部属消防研究所和高等院校联合培养高水平研究性人才,鼓励公安消防部队与高等院校、科研院所联合培养复合型专业技术人才。积极与国家相关部门沟通协调,推动建立消防专业实验室与国家重点工程之间相互联络的机制,以消防专业实验室参与解决国家重点工程和国家重点科技攻关项目中消防技术难题为途径,造就消防科技领军人物、学科带头人等高层次消防科技人才。完善职业教育、继续教育与培训机制,通过选送优秀青年科研人员到国内外高等院校和科研院所学习深造、合作研究等方式,使专业技术人员知识结构及时更新,创新能力全面提高。

3.3 要完善调配流动机制,切实盘活人才资源

加强人才调配和交流学习,是有效盘活人才资源,提高人才素质,解决消防科研、教学与实战脱节的重要手段。建立公安消防部队、部属消防研究所的科技人才统一调配制度,充分保障消防科研重点课题和项目的研究。建立双向代职制度,有计划地安排部属消防研究所科研人员到公安消防部队一线学习锻炼,安排部队专业技术干部到部属消防研究所开展实战性科技项目研究。推行聘用制的方法充实专业技术人员队伍,实现消防科技人才资源配置的社会化、市场化。

3.4 要完善评价激励机制,切实激发工作热情

根据公安消防部队和部属消防研究所不同岗位和各类专业人员的不同特点,建立以能力和业绩为导向的人才评价和激励机制是实现绩效管理,激发科技干部工作热情,充分发挥科技干部积极性、主动性的重要方法。建立部属消防研究所科研岗位内部竞聘制度,形成有效的竞争机制。借鉴注册安全工程师制度的经验,推进建立注册消防工程师执业资格制度。设立消防专业人才培养和奖励基金,优先为消防专业技术骨干解决职级待遇,努力营造干事创业,拴心留人的工作环境。

8.城市社区消防工作分析与对策 篇八

摘 要 随着社会的进步与发展,城市社区成为社会建设和管理的基础环节,承担的社会管理事务越来越多,城市社区建设作为城市基层管理体制改革的重要内容,正在全国逐步展开,消防工作如何有机融入城市的基层管理体制,并通过社区建设深入到机关、团体、企业、事业单位和居民家庭,是管理部门目前亟待解决的重要问题之一。

关键词 社区 消防 分析 对策

一、社区消防工作的性质与构成

1. “社区”这一概念几经转译,人们难以对其达成一致意见,但其核心所指还是大家基本公认的:具有高度认同感的相互依存的自发性的地域共同体。其主要特征有:民间性、普遍参与、自治性、高度认同、情感依赖等。构成社区的主要元素是人口、地域、时间、设施、文化、归属感,社区消防工作就是将消防安全方面的各项工作通过这些元素之间相互联系、相互作用,融入社区从而形成具备社区特征的独立工作体系。

2.改革开放以来,我国城市社区发生了重大变化,社区成为城市社会建设和管理的基础环节,承担的社会管理事务越来越多。据不完全统计,目前,社区承担着社会治安、社会救助、就业再就业、计划生育等100多项管理和服务工作,社区建设随着社会的进步与发展,公民的需求及文明程度与文化素质不断提高,也在得到不断的完善和规范,社区消防工作已成为城市社会建设和管理的重要组成部分。目前社区消防工作主要由政府消防管理、社会消防管理和物业消防管理三大部分组成,对社区管理在不同时期和阶段中起到了十分重要的作用。政府消防管理是以政府、街道办事处为主体的政府在坚实的权力作后盾的政府职能作用下,形成条块结合的以块为主各司其职的消防管理网络,长期以来发挥着核心作用,在消防管理方面具有一定的组织基础;社会消防管理是历史形成的老城区、城乡结合部的平房区、棚户区、郊区等,以居委会核心的社区居民,以广泛参与、自我管理为机制参与消防管理工作,具有一定的群众基础;物业消防管理是以市场经济为主导的物业管理单位通过完善各种配套消防设施、组织相应的人力、物力、软硬件措施开展消防管理工作,是目前新型社区建设的重要力量。

二、社区消防现状

社区消防工作随着改革开放和社会经济的发展有了长足的发展,但由于地域、经济、文化等的不同,各地的发展还很不平衡,尤其是中西部地区和边远城市的社区消防工作起步较晚,还很落后,处在摸索阶段。主要有以下几个方面的问题亟需完善和解决:

(一)消防工作工作机制不合理

社区其实是一个浓缩的小社会,涉及社会管理的方方面面,承担的工作任务繁琐复杂,工作量大,涉及面宽,消防工作是社区工作中的重要组成部分之一。目前社区的行政管理职能逐步转化为社会服务职能,工作运行机制整体还不协调,部门之间缺乏沟通。派出所、社区、消防、物业、业主等往往注重抓具体工作的落实,未能形成良性工作运行机制,时常出现各自为战的局面,使消防工作难以落实到位。同时,由于社区管理人员文化水平不高,不熟悉消防法律、法规和消防常识,不能满足管理范围内正常开展工作的需要,特别是一些部门单位压缩人员编制,消防工作的经费开支在人、财、物等方面难以得到保证和落实。加之缺少完善的组织领导机制和必需的人、财、物的综合保障,政府职能作用发挥不充分,消防工作在社区中往往流于形式,无法得到足够的重视和真正的落实。

(二)社区成员构成复杂,居民安全意识不强

随着市场经济的不断发展,社区人员广泛流动,房产开发、物业开发等迅猛发展,城市租赁房屋逐渐增多,流动人群普遍缺乏专门的消防安全培训,缺乏防火、灭火和逃生自救知识,消防安全意识淡薄。老城区、城乡结合部的平房居民区、棚户区、郊区等缺乏政府及街道办事处及社区的组织协调,在消防管理方面还没有完全普及和涉及,这是比较突出的薄弱环节。

(三)物业管理不完善,与消防工作严重脱节

物业管理涉及开发建设单位、业户、公安、居委会及城市管理的多层面,他们之间的诸多权利义务关系不清,给物业管理造成一定的困难。一是由于重建设轻管理,造成物业管理单位、建设单位的消防管理脱节,社区消防管理滞后于物业消费使用。二是大部分物业管理单位是从房地产开发企业派生出来的,这种建设和管理不分的体制决定了物业管理从属于、依附于、受制于房地产开发,重销售、轻管理的问题得不到根本解决。三是消防安全管理的法规建设滞后于物业管理的发展,使物业消防安全管理的责任不明确,相关主体间的法律责任不清。物业管理中消防安全管理上的种种弊端,使消防安全隐患剧增。四是许多物业单位为减少开支,精简人力,使物业消防管理人员人才短缺,现有人员身兼多职,素质不高,从业人员的消防知识欠缺,难以承担处理社区消防工作重任。

(四)消防规划得不到有效实施,消防基础设施欠账严重

随着城市改造步伐的加快,虽然社区市政消防基础设施得到了较大改善,但整体发展仍不平衡。由于多种原因,消防设施建设与经济发展不同步,消防规划得不到有效实施,许多老城区的消防基础设施由于历史欠账,严重制约着消防工作的发展。部分老城区房屋结构耐火等级低,电器线路老化,缺乏消防水源,乱搭乱建,违章占道现象十分普遍。由于这类小区建设早,基本未实施物业管理,居民尚未形成良好的消防安全习惯,社区居委会很难实施有效的消防安全管理。

(五)消防经费严重缺乏

社区消防工作涉及消防基础设施建设、消防宣传、火灾隐患整改等多方面工作,这些工作都需要一定的经费保障,但是由于社区消防工作机制不完善,政府行政职能不明确和物业管理法律机制的欠缺等问题,造成消防经费严重缺乏。一是一些社区消防设施不足,消防器材缺少,加之管理不善,公共消防设施破坏、丢失严重,导致消防隐患难以整改。二是一些社区虽然消防设施较为完善,但是由于物业管理中存在的运作机制不规范、整体水平低、对消防设施维护管理积极性不高,投入较少。三是部分长期亏损的物业公司消防设施维护费主要来源于房地产开发公司的补贴以及收缴率很低的物管费,消防设施维护管理举步维艰。物业公司无法长期保证消防设施维护费用的落实,必将直接影响到社区消防工作。

三、社区消防资源

社区建设工作是适应城市社会基层基础的深刻变化应运而生的。近年来社区建设工作受到进一步重视,各级党委和政府自觉把社区建设作为推进城市各项工作和事业的基础工程来抓,使社区建设取得了明显成效,同时也为社区消防工作奠定了良好的基础。

(一)社区组织

与计划体制时期许多矛盾聚集在“单位”不同,当前,随着市场经济的發展,城市各种社会问题,诸如下岗失业问题、农民工权益保障问题、医疗卫生服务问题、社会治安问题等都向社区聚集,社区组织在调节利益关系、化解社会矛盾、维护社会稳定中处于“前沿”地位,对化解社会矛盾、维护社会稳定具有越来越重要的作用。社区组织形式多样,主要有社区党组织、社区居委会、社区成员(居民)代表大会、社区协商议事委员会、社区业主委员会、社区共青团组织、社区妇女组织、社区工会组织、社区志愿者组织、社区残疾人组织、社区老年人组织等。目前全国100%的社区都有1个以上的社区民间组织。这些社区组织也必将为社区消防工作的实施提供坚强的组织保证。

(二)社区公共服务体系

目前全国大部分城市社区建有服务中心、劳动保障所(站)、社区警务室、社区卫生服务站(点)、社区图书室、社区管理服务信息网络等。不少城市社区还建立了阳光超市、慈善超市、扶贫超市等社会救助载体;基本形成的以社区社会救助为基础的社区服务网络。利用这些社区公共服务体系为平台开展社区消防工作必将起到事半功倍的效果。

(三)社区工作者队伍

目前,我国大部分城市都建立了以社区干部为主体,以社区志愿者、专业社工为补充的中国特色社区工作者队伍。这些队伍为社区开展消防工作提供强大的人力资源。

四、措施和对策

在以人为本,构建和谐社会的今天,安全是一个永恒的主题,社区消防工作在社区建设乃至整个城市建设中,有着举足轻重的作用,因此要利用社区的社会资源,充分发挥各有关部门的作用,形成齐抓共管的强大合力。

(一)完善社区消防管理机制、体制

一是把政府主体、社会主体、市场主体三者有机结合,引导市场主体参与到社区消防管理中来,发挥各种社会主体的作用,聯合民政、城建、工商、文化、教育、卫生、公安、街道办事处、社区居民委员会等,形成以街道党(工)委办事处为主导,以居民委员会为依托,驻区单位、行业部门、群众代表共同参与的社区消防工作协调运行机制。二是组建如由热心消防事业的政府救助的低保人员、下岗职工、军转人员、离退休人员等参加的社区消防志愿者、巡逻队,救护帮扶组织,融入社区警务为一体的综合性防护管理网,形成坚强有力的民间组织。三是要建立一种群防群治多元化并举合作的长效机制,把消防管理落实到最基层,夯实社区消防工作的群众基础,促进社区消防建设的全面落实。

(二)将消防资源纳入市场机制

随着市场经济的发展,越来越多的公共行业完全或者部分进行市场化改革,市场具备有效进行资源配置巨大作用,消防资源也是比较典型的公共产品,进行市场化有一定的可行性。政府将公共消防资源委托物业单位、保险机构、企业专职消防队、消防安全服务公司、消防中介机构等介入社区的消防管理工作,形成市场化的社会自主管理系统,发动社区成员参与社区消防活动,为社区提供各类社会性、公益性、群众性的消防服务。这样即解决了政府消防经费跟不上经济发展速度的问题,又提供了社区消防公共服务的需求,提高了消防资源利用效率。

(三)加强社区消防立法工作

目前社区居民和物业单位法制观念不是很高,自觉参与社区消防工作的意识还比较低,只有通过加强法制建设,才能使社区消防管理走向自律。要紧紧围绕《消防法》,制定和完善与社区消防工作配套的法律法规,尽快制定涉及社区消防管理方方面面的管理条例和规章制度,使社区内各系统的运作和管理逐步纳入依法管理的轨道。通过发挥法律制度的作用,使社区消防管理在有序的法制的轨道上正常运行。

五、结语

社区消防管理工作已成为社会发展的必然,也是未来社会化消防工作中的一个重要部分,如何加强社会化的消防进程,使社区消防管理走上规范快速的发展之路,值得深入广泛的探索。

参考文献:

[1]雷洁琼.转型中的城市基层社区组织.北京大学出版社.2001:2.

[2]民政部.关于社区建设情况的报告.2005.

[3]公安部.机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定.2001.10.

[4]建设部,公安部,民政部.关于加强居民住宅区安全防范工作的协作配合切实保障居民居住安全的通知.2001.9.

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