海绵城市的概念及其作用

海绵城市的概念及其作用（精选10篇）

1.海绵城市的概念及其作用 篇一

其建设能有效缓解快速城市化过程中的.各种水问题，有效改善城市热岛效应等生态问题，创造具备生态和景观等功能的公共空间，是修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量，增强市民的获得感和幸福感，促进人与自然和谐发展的有力手段。

海绵城市建设试点名单有哪些

目前由国家财政部、住建部、水利部三部委共同组成评审专家组评审的中国海绵城市试点城市共计30个，分别为的迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区;的福州、珠海、宁波、玉溪、大连、深圳、上海、庆阳、西宁、三亚、青岛、固原、天津、北京。

对这些试点城市，中央财政将给予专项资金补助，一定三年，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。

2.海绵城市的概念及其作用 篇二

由于城市本身的复杂多变，导致城市规划也有会随着不断的修订、改变，从而更加适应城市的发展。现代化城市规划理论更加具有现代化城市的特色，可以很大程度上满足城市的发展需求。

1、城市规划的基本理念

城市规划的基本理念是整个城市规划体系的中心思想，它为实际的规划过程提供了可靠的依据，且这种理念也适合使用到建筑设计方案当中。城市规划设计当中，是利用最基础的文字、符号和图像来表达设计人员的思想，达到划分地域用途的目的。城市规划的理念作为在设计过程所依据的中心思想，它是不受到外部主观条件（比如本位原则、既定方针、习惯意识等）和其它客观因素（比如交通条件、资金条件、技术条件和时间条件等）约束的，它仅包含规划所应用的主要结构和关键性规划内容，仅要求从整体上把握核心项目的创意规划以及这些项目实施的时空布局与景观环境的统一和整合过程，只是一些概要说明，没有细节。

2、现代城市规划理论对城市规划的意义和作用

2.1对社会环境产生影响

城市规划的主要目的就是为了合理的分配社会资源，尤其是土地资源，因此进行城市规划的过程当中要遵循公平、公正的原则。城市规划理论的应用到实践当中，要将城市当中的空间资源和土地资源进行合理的分配，从而保证城市中居住人口和利益团体能够对资源有效的利用。只有合理的进行城市规划，才能够是社会在资源的配置上达到平衡，保证每一个社会成员的利益，从而使社会和谐、稳定的发展。

2.2对城市建设产生作用

合理的运用城市规划理论可以为城市规划与建设提供良好的指导作用。现代化城市规划的理论要求从城市整体的功能和建设目标出发，结合城市当中的各个要素，使其协调统一、相互配合，从而产生一个要素相互结合的结合力，完善整个城市系统，使其具备运行的能力。城市规划理论是城市规划设计的指导思想，它约束整个设计过程，在进行实际规划的过程当中，要严格的依据理论思想，将城市区域划分为建设区和非建设区。而建设区域当中，还要进一步的明确发展的项目，将无需发展的或者发展作用不大的项目剔除出来，而对城市发展有利的项目，应当详细的将这些项目列出来，再根据实际情况进行合理的规划。

对于那些非建设的区域，就要分清其中应当保留和应当拆除的部分，再结合城市规划的其它因素进行科学、合理的土地分配。

2.3对城市发展的积极作用

对于城市建设的规划，不能只局限于当下的情况，要考虑城市发展的未来，即发展的可持续性。在进行城市规划之前，要进行城市发展前景及发展方向的预判，从而提高城市发展的可持续性。因此，为了进一步的保证城市的可持续性发展，就要对城市的建设规模以及布局方式进行合理的规划。对于一个城市来说，要想其具有较好的发展前景，还要在其规划建设阶段综合考虑到城市周围的经济、社会、文化、自然环境的好坏，从而对城市的发展方向做出科学的规划，达到提升城市综合水平的目的。一座城市的发展应当是在其自然环境得到保障的前提之下，经济、社会文化、科学技术等多个方面都得到有效的提高，这样的发展才是可持续的。

2.4对城市形象的影响

一个区域的发展，需要一个大型的城市起带头作用，而这个起带头作用的中心城市就需要具备良好的城市形象，在周边范围内作为发展中心起到带领的作用。一座城市进行规划的过程当中，要保护好城市的自然环境和人文景观，从而凸显出城市丰厚的历史文化底蕴，树立一个良好的中心城市的形象。良好的城市形象，将有有助于城市对周边的辐射作用，从而进一步的引导周边城市经济、文化、生态的发展。除此之外，还要合理的配置城市的产业构成，在保证生态环境的前提下，提升城市的形象以及生活水平。

2.5对经济、政治的影响

我国在社会发展的过程当中，不断的改革完善自身的经济制度，经济制度改进的过程当中，现代化城市规划理论也在随之发生变化。城市规划理论运用到实际的过程当中，要注意对公共政策的意识培养，加强城市规划当中对公共设施的建设力度，促进就业问题的解决，进行合理的土地资源配置，优化产业的比例和结构，在保证周边环境的情况下开展科学的城市规划活动。此外，现代城市规划理论还能够起到规划指导以及调控和城市群体的利益所息息相关的社会公共事业的建设。

通常，经济体制的改革都是伴随着政治体制的改革进行的，而两者的关系也是相辅相成的。随着政治体制的改革，中央逐步将权力下放到各地地方政府，而地方政府在进行城市规划的过程当中，也逐渐认识到了城市规划对城市建设与发展的重要作用。并且，城市规划工作还激起了当地政府的工作热情，从而推动了城市规划体制的改革和城市的建设与发展。

3、现代城市规划理论存在的不足

3.1过于理想化

针对目前的城市规划理论来说，其本身有一个较大的缺点，那就是过于理想化，与实际脱节，因此在实践过程当中会出现较大的问题。这种理论虽然是通过超前的想法来解决规划当中的实际问题，但是过于超前的理论也会与现实脱节，使规划理论在实践的过程当中缺乏依据，从而导致规划不够全面。

3.2理论不够成熟

现代化城市规划理论虽然具有一定逻辑性和现实性，且优点较多，受到广泛的重视，但是这种理论产生时间过短，没有经历较多实践的检验，因此它是不成熟的。由于现代化城市规划理论是在想象和推算的情况下进行建立的，所以他缺乏现实的依据，从而也决定了它在实际使用的过程当中需要更多的考验和验证。虽然其本身是一种新兴的概念，但是随着不断的实践和完善，这种城市规划理论也将越来越成熟。

4、结语

城市规划的科学性、合理性关系到城市的建设与发展，只有城市规划足够完善后，才能进一步的保证土地、空间的利用率，使城市的整体水平得到提升。国家的发展离不开对土地使用的规划，因此对现代化城市规划理论的研究，可以极大的促进国家的稳定与发展。

参考文献：

3.海绵城市道路排水的系统设计论文 篇三

关键词:海绵城市;道路;排水系统;设计

1海绵城市理念

众所周知，海绵是一种具有良好的力学性质和水分性质的多孔材料，其中力学性质是指其能够快速恢复形变、进行压缩和回弹等，而水分性质则是指它的吸水、持水和释水功能。海绵城市是以此为基础提出的，海绵城市在面对自然灾害等环境变化时具有一定的弹性，同时能够吸水、渗水、蓄水、净水，实现水资源的再利用。海绵城市理念下的排水系统，能够避免洪涝灾害的发生，提高水资源的利用率，缓解水资源紧缺的现状。海绵城市的理念是由国外提出的，同时各国都在进行积极的应用实践，并且取得了相当不错出成绩，而我国在2014年选取了30个试点城市推广海绵城市理念，为新型城市的建设打下了基础。

2海绵城市概念下构建排水系统的优势

2．1提高水资源的利用效率

我国经济的快速发展和城市化进程的加快，对水资源的质和量提出了更高的要求，我国是一个水资源紧缺的国家，并且存在水资源污染问题。为了解决资源需求之间的矛盾，必须要提高水资源的利用效率。海绵城市理念下的排水系统设计综合考虑了超标雨水径流排放系统和城市雨水管道系统，具备了海绵城市的优点，不仅能够发挥排水系统的基本功能，快速排除积水，净化水资源，通过蓄水实现水资源的重复利用，缓解水资源短缺现状。

2．2增强环境的适应能力

每个城市所处的地理位置不同，气候不同，导致降雨量不同。一些城市的降雨比较集中，且雨量大，对给排水系统造成很大的压力，容易出现内涝情况。海绵城市理念的应用，可以有效的提高降雨传输的有效性，利用防、排、蓄等方式，快速的疏通雨水，降低不透水路面给降雨排放带来的压力，让城市能够更好的适应环境的变化。

2．3恢复受损害的水体

海绵城市理念下排水系统的优化设计是对专业技术和自然途径的结合，维持自然水文特征，加强城市原有生态系统的保护。在进行城市建设时遵循生态优先的原则，降低对于水体生态环境的破坏，净化雨水，恢复水体。通过综合分析自然降水、地表水、地下水的水量，城市水循环特征，实现地下管网的科学设计。

3海绵城市概念下排水系统设计原则

3．1要与城市规划体系相结合在建设排水系统时，要考虑到本城市水资源的供需求情况，分析防洪、排涝、供水和环境保护等问题，与城市规划体系相结合，保障所建立的排水设施能够解决当前城市发展的需求，并且在随后的城市化进程中进行完善。

3．2要加强相关技术研究

排水系统的构建属于城市的基础设施，对于城市的综合发展起着至关重要的影响，因此，要加强对于排水系统构建的重视。我国海绵城市的建设发展较晚，无论是相关政策，还是施工经验都比较少，属于一边建设一边摸索的状态。因此，在构建海绵城市下的排水系统时，要不断开拓，加强对相关技术的深入研究，同时吸取国外先进的思想理念和建设经验，结合当地建设的实际和中国已有的部分经验，研发适合中国国情的排水技术。

3．3要保证开发力度的科学性

在实施建设时要采用低影响的形式，结合已有排水系统的情况和城市排水的需求情况，调整不透水面积的比例，尽量降低对人们生活影响的同时，加快水循环。

3．4落实体系建设责任制

在建设和完善现有的排水系统时，要考虑到该城市现有的基础设施水平，以此为基础，制定合理的排水方案，同时要严格落实系统建设的责任制，增加工作人员的责任感，提高建设的效率。

3．5要建立相关的数学模型

排水系统的建设需要工作人员依据科学推理数值，进行科学模拟实验，也就是借助数学模型，科学的划分城市发展的规模，保护原有的湿地、湖泊和河流，应对自然灾害的发生。

3．6提倡和推行试点工程

要选取一些经济条件比较完善的城市，根据海绵城市的建设理念，对该城市已有的排水系统进行更新和完善，总结施工经验，针对性的解决施工过程中出现的问题，为大范围的推广此种理念奠定基础。

3．7加强对城市规划设计的重视

海绵城市建设注重综合目标实现，要求加强对城市规划设计，强调自然水文条件保护，有效整合、统筹规划已有自然资源，充分利用城市绿地和水系空间，确定城市低影响开发地区，遵循设计基本原则，将具体要求与设计内容融入城市建设排水设计中，达到多重径流雨水控制目的，以此恢复城市良性水循环利用系统。

3．8加强城市的专项规划设计

城市专项规划设计主要有3类基础性设施:城市水系统、道路交通系统和绿地系统。在城市建设规划活动中，城市水系统设计涉及的水工程项目十分广泛。通过一系列手段净化绿地自身和附近的硬化区域的雨水，实现城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统有序连接的目的。

4总结

总结言之，海绵城市的理念和思想具有先进性，持续性和有效性，有利于在保证城市水生态安全基础上，推动我国城镇化建设传统观念的转变和城市现代化建设的可持续发展。为了更好地做好海绵城市给排水系统的设计，需要考虑多方面的因素和政府，市场以及社会民众的共同努力，才能注意和规避当前建设“海绵城市”所遇到的问题，并展望其新兴发展趋势，为我国“海绵城市”的建设不断积累经验，对贯彻落实中央城市工作会议精神，引领我国“海绵城市”的构建都具有积极而重大的意义。

参考文献:

［1］贾真．基于海绵城市概念下给排水系统构建问题的研究［J］．江西建材，2016，(15):31．

4.海绵城市论文 篇四

【摘要】当今中国正面临着水资源短缺，水质污染，洪涝灾害，水生物栖息地丧失等多种水问题。这些水问题综合症是系统性、综合的问题，亟需一个更为综合全面的解决方案。“海绵城市”理论的提出正是立足这一背景。本文从水资源、水环境、水安全等方面深人分析了河北省面临的现状问题，指出河北省建设海绵城市的必要性：全面提升城市功能，落实新型城镇化战略；彻底解决城市水问题，推动水安全战略。并在现状关键问题与建设海绵城市必要性的基础上，提出了河北省建设海绵城市的规划建设保障：一套格局规划指标管全局，一副生态安全格局定基础，三层海绵分区作指引，多重规划体系促保障。1前言

近些年来，逢雨必涝，渐演变为我国大中城市的痼疾，为了解决这个问题，国家先后发布相关通知和政策，要求建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。总书记在中央城镇化工作会议指出“解决城市缺水问题，必须顺应自然在探索新型城镇化的道路上，通过河流治理，让城市变成可以自由深呼吸的海绵城市”。2015年10月《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）指出到2020年，城市建成区20％以上的面积达到海绵城市建设目标要求；到2030年，城市建成区80％以上的面积达到海绵城市建设目标要求。海绵城市建设通过对雨水“渗、滞、蓄、净、用、排”等方式的处理，在系统层面、全过程对雨水径流进行管控，使城市具有吸水、持水、释水的水力特性。河北省是北京向西部地区辐射、转移推进过程中的第一省份，建设海绵城市为整个北方缺水地区的全面开展提供了积极的示范与推动作用。2 河北省现状问题分析

2.1 水资源整体匮乏，利用形式单一，雨水利用能力欠缺

河北省是严重的资源型缺水省份。多年平均水资源量为203亿m^3，人均水资源占有量为31lm^3，是全国平均值的1／7，不及国际上公认的人均1000m^3缺水标准的1／3，甚至比不上以干旱缺水著称的中东和北非地区。

自然因素方面，因为雨水是河北省水资源的主要来源，也是影响河北省水资源周期性变化的主要因素。水资源最多的年份往往是降水量较多的年份，而缺水年份则完全对应于干旱年份，水资源和气候降水有较强的正相关关系。在全球气候变暖的背景下，河北省近年的气候状况也发生了明显的变化，干旱化趋势愈加明显，水资源日益紧张，降雨量在时空上分布严重不均，存在着明显的地域差异。根据对河北省1997-2006年10年的降水量的分析，仅2003年为偏丰年，其他时期均为平水、枯水、偏枯年。

并且20世纪50年代以来，由于山区人类活动改变了流域内的植被、地面形态和地下水埋深，增强了流域调蓄能力，延长了产流、汇流时间，使得降雨入渗和土壤的蒸发量加大，地表径流减少；平原区主要由于浅层地下水位普遍下降，土壤包气带增厚，使产流量相应减少。致使地表水和水资源总量都在急剧减少。自1950年代起，河北省水资源量呈逐渐减少的趋势，由304.7亿立方米减少到128亿立方米，减少幅度达58%。

通过海绵城市建设，采用调蓄池、天然雨洪公园等措施，对雨水进行有效收集利用，同时新建再生水厂，提高再生水生产能力，可替代部分市政绿化、河流景观等方面用水，缓解水资源短缺的状况。采用渗水铺装、下沉绿地等低影响开发措施，减少硬质路面比例，从源头控制雨水，补给地下水，缓解地下水超采压力。2.2 水质污染严重

工业上，河北省工业发展处于快速上升阶段，污水处理效率低，城市污水处理厂管网建设不配套，部分污水处理厂因种种不能达到设计规模能力，投融资渠道不畅等现象，对水环境构成污染威胁。

农业上，河北省作为农业大省，农业化肥和农药使用量过多，这样，不但会造成土壤肥力下降、土地质量退化，而且化肥中的有害成分还通过土壤渗透到地下水中造成水资源的污染。另外农膜污染也是农业水资源污染的一种，农膜材料的主要成分是高分子化合物。在自然条件下难以分解。

生活上，居民产生的生活 废水其实只有很少一部分经过处理，大部分都是未经过处理直接排入了河流等，从而导致了地表水的污染。

2.3 水资源供需矛盾突出

一方面，20世纪80年代以来，河北省连续多年干旱，降水量较常年减少，且水质污染严重，致使可供用水量减少； 另一方面，不断发展的国民经济对水的需求日益增加，水资源的供需矛盾日益突出。河北省人口、耕地和水资源总量与全国相比，人口占全国的 5.37%，耕地占全国的 8.61%，而现状水资源总量，仅占全国（第一次水资源评价）的 0.72%，人均亩均水量均为全国平均值的 11%左右。

尽管河北省对地表水资源开发利用程度已大大超出国际社会公认的40％的合理限度，但是其供需缺口还是相当大的。根据有关水资源部门评价，河北省南水北调中线供水区现状（2006年）平水年(P=50％)缺水量60～80亿m，偏枯年(P=75％)缺水量100～120亿m3，2.4 地下水过度开采

2014年中国水资源公报中显示，2014年全国总供水量6095亿m3，占当年水资源总量的 22.4%。其中，地表水源供水量4921亿m3，占总供水量的80.8%；地下水源供水量1117亿m3，占总供水量的18.3%；其他水源供水量57亿m3，占总供水量的0.9%。如图4。而北方省份地下水供水量则占有相当大的比例，其中河北、河南、北京、山西和内蒙古5个省（自治区、直辖市）地下水供水量占总供水量约一半以上。而2007年河北省水资源公报中，全省供水量201.83亿立方米，其中地表水工程供水量39.21亿立方米，占总供水量的19%，地下水开采量162.08亿立方米，占总供水量的80%，其他水源供水量0.54亿立方米，占总供水量的1%。由此可见，河北省的社会经济发展用水主要靠加大地下水超采量来维持的。使深层淡水水质局部遭到破坏；浅层地下水位普遍降低，加之地表河流、水体干涸，造成湿地面积减少，土壤沙化加重；地下水位下降，增大了地表污水对地下水体的入渗。2.5城市排涝系统滞后，内涝频发，试点区处内涝高风险区，易涝点较多

河北省暴雨一般多发生在盛夏7—8月份，降雨强度大，排水系统滞后，几乎每年都会发生大小不等的洪涝灾害，给河北省带来不同程度的损失。河北省当前的排水管网排涝能力不足，不满足一年一遇的排水管网比例较高，整个省份的排涝标准也不高，处于内涝高风险区域，25％处于中风险区，基础设施滞后，排涝能力整体较低。通过海绵城市建设，可以加快推动和改造排水防涝设施，尽快满足新国标以及各类海绵城市建设标准，提高城市排水防涝能力。河北省海绵城市建设的必要性 3.1 全面提升城市的功能

建设用地增长逐年突破已有规划，快速城镇化的过程中的问题逐步凸显，城市新区发展较快，绿色化生态化基础设施稍显滞后，新区内涝问题逐步凸显，东部新区防洪体系欠缺；城中村密度过高、人居环境质量亟待提升，公共绿地空间不足；部分河道、防洪沟两侧城中村、棚户区散布，区域环境质量堪忧。

有必要分区域、分重点、因地制宜地开展海绵城市建设，加强海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园与绿地、绿色蓄排与净化利用等设施建设。通过海绵城市建设，全面提升城市新区、各类园区、成片开发区的城市建设水平；开展危房改造和老旧小区改造，逐步改善老城区人居环境质量；有机更新城中村、棚户区，落实新型城镇化战略，全面提升城市功能。

3.2彻底解决城市水问题，推动水安全战略 河北省所涉及的城市水问题，覆盖全面，特点突出。常规水资源有限，雨水、中水等非常规水资源利用不足；城区内季节性河流较少，水体流动性较差，受水量和污染排放双重影响，部分河道水质不佳，呈现黑臭。受降水特性和老城排涝设施滞后等影响，河北省有近9％的区域处在内涝高风险区，新城区防洪体系亟待完善；中心城区生态化岸线比例较低，地下水超采严重，约50％的区域属地下水严重超采区。有必要通过海绵城市的建设，从水资源、水环境、水安全、水生态等层面入手，解决河北省面临的核心水问题，保障城市水安全战略顺利实施。海绵城市规划建设策略

通过一套规划指标、一副生态安全格局、三层海绵分区、多重衔接体系等构建河北省海绵城市建设框架，以海绵城市建设理念引领河北省城市发展，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等低影响措施，实现雨水资源的自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

4.1一套规划指标管全局

以年径流总量控制率作为海绵城市建设核心指标，从水生态、水安全、水环境、水资源、制度建设及执行情况、显示度六个方面搭建河北省海绵城市建设指标体系。

4.2—副生态安全格局定基础

规划在识别山、水、林、田、湖等生态本底条件的基础上，结合生态敏感性评估，构建海绵城市的自然生态空间格局。基于“廊道一基质一斑块”的生态本底进行要素识别，主要为河流廊道，自然保护区、林草生态系统、城市绿地系统、植被覆盖度、地质灾害敏感性等，构建海绵城市的空间格局体系。

4.3多重衔接体系促保障 4.3.1 规划衔接保障

落实海绵城市建设要求的规划内容，应当分层级、分步骤地纳入到城市总体规划、相关专项规划、控制性详细规划、修建性详细规划等法定规划中，成为法定规划的有机组成部分；从而使整个城市规划体系中能够系统性、综合性地体现海绵城市规划建设的理念、原则、方法、以及技术措施。从而加大城市径流雨水源头减排的刚性约束，充分发挥自然排水系统、生态排水设施、道路、绿地等的雨水调蓄作用，使城市建设用地成为具有吸水、蓄水、净水和释水功能的“海绵体”，实现城市开发后的水文特征接近开发前，减轻市政雨水管网的压力，有效缓解城市涝，削减城市径流污染负荷，提高雨水资源化利用效率，修复城市水生态系统。

4.3.2 监测考核保障

结合住建部《海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）》，根据运行监测数据，利用统计分析、模拟分析手段，对已建项目进行工程效益的自评估与内部考核，保障如期全面达到住建部考核要求。绩效评估内容包括项目进展情况与设施运行情况，按排水分区进行总体控制和分解，由项目实施情况由下而上核算。建立在线监测系统，为海绵城市建设的制定《河北省海绵城市建设绩效考评办法》，构建海绵城市建设考核制度。

5小结

5.海绵城市设计要求 篇五

发布时间：2016-03-08 本文已阅读：36次文章来源：四川远景产业规划研究院

城市建筑与小区、道路、绿地与广场、水系低影响开发雨水系统建设项目，应以相关职能主管部门、企事业单位作为责任主体，落实有关低影响开发雨水系统的设计。城市规划建设相关部门应在城市规划、施工图设计审查、建设项目施工、监理、竣工验收备案等管理环节，加强对低影响开发雨水系统建设情况的审查。

适宜作为低影响开发雨水系统构建载体的新建、改建、扩建项目，应在园林、道路交通、排水、建筑等各专业设计方案中明确体现低影响开发雨水系统的设计内容，落实低影响开发控制目标。

设计程序

（1）低影响开发雨水系统的设计目标应满足城市总体规划、专项规划等相关规划提出的低影响开发控制目标与指标要求，并结合气候、土壤及土地利用等条件，合理选择单项或组合的以雨水渗透、储存、调节等为主要功能的技术及设施（详见本章第七节）。

（2）低影响开发设施的规模应根据设计目标，经水文、水力计算得出，有条件的应通过模型模拟对设计方案进行综合评估，并结合技术经济分析确定最优方案。

（3）低影响开发雨水系统设计的各阶段均应体现低影响开发设施的平面布局、竖向、构造，及其与城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统的衔接关系等内容。

（4）低影响开发雨水系统的设计与审查（规划总图审查、方案及施工图审查）应与园林绿化、道路交通、排水、建筑等专业相协调。

场地设计

（1）应充分结合现状地形地貌进行场地设计与建筑布局，保护并合理利用场地内原有的湿地、坑塘、沟渠等。

（2）应优化不透水硬化面与绿地空间布局，建筑、广场、道路周边宜布置可消纳径流雨水的绿地。建筑、道路、绿地等竖向设计应有利于径流汇入低影响开发设施。

（3）低影响开发设施的选择除生物滞留设施、雨水罐、渗井等小型、分散的低影响开发设施外，还可结合集中绿地设计渗透塘、湿塘、雨水湿地等相对集中的低影响开发设施，并衔接整体场地竖向与排水设计。

（4）景观水体补水、循环冷却水补水及绿化灌溉、道路浇洒用水的非传统水源宜优先选择雨水。按绿色建筑标准设计的建筑与小区，其非传统水源利用率应满足《绿色建筑评价标准》（GB/T50378）的要求，其他建筑与小区宜参照该标准执行。

（5）有景观水体的小区，景观水体宜具备雨水调蓄功能，景观水体的规模应根据降雨规律、水面蒸发量、雨水回用量等，通过全年水量平衡分析确定（详见第四章第八节）。

（6）雨水进入景观水体之前应设置前置塘、植被缓冲带等预处理设施，同时可采用植草沟转输雨水，以降低径流污染负荷。景观水体宜采用非硬质池底及生态驳岸，为水生动植物提供栖息或生长条件，并通过水生动植物对水体进行净化，必要时可采取人工土壤渗滤等辅助手段对水体进行循环净化。

建筑

（1）屋顶坡度较小的建筑可采用绿色屋顶，绿色屋顶的设计应符合《屋面工程技术规范》（GB50345）的规定。

（2）宜采取雨落管断接或设置集水井等方式将屋面雨水断接并引入周边绿地内小型、分散的低影响开发设施，或通过植草沟、雨水管渠将雨水引入场地内的集中调蓄设施。

（3）建筑材料也是径流雨水水质的重要影响因素，应优先选择对径流雨水水质没有影响或影响较小的建筑屋面及外装饰材料。

（4）水资源紧缺地区可考虑优先将屋面雨水进行集蓄回用，净化工艺应根据回用水水质要求和径流雨水水质确定。雨水储存设施可结合现场情况选用雨水26

罐、地上或地下蓄水池等设施。当建筑层高不同时，可将雨水集蓄设施设置在较低楼层的屋面上，收集较高楼层建筑屋面的径流雨水，从而借助重力供水而节省能量。（5）应限制地下空间的过度开发，为雨水回补地下水提供渗透路径。

小区道路

（1）道路横断面设计应优化道路横坡坡向、路面与道路绿化带及周边绿地的竖向关系等，便于径流雨水汇入绿地内低影响开发设施。

（2）路面排水宜采用生态排水的方式。路面雨水首先汇入道路绿化带及周边绿地内的低影响开发设施，并通过设施内的溢流排放系统与其他低影响开发设施或城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统相衔接。

（3）路面宜采用透水铺装，透水铺装路面设计应满足路基路面强度和稳定性等要求。

小区绿化

（1）绿地在满足改善生态环境、美化公共空间、为居民提供游憩场地等基本功能的前提下，应结合绿地规模与竖向设计，在绿地内设计可消纳屋面、路面、广场及停车场径流雨水的低影响开发设施，并通过溢流排放系统与城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统有效衔接。

（2）道路径流雨水进入绿地内的低影响开发设施前，应利用沉淀池、前置塘等对进入绿地内的径流雨水进行预处理，防止径流雨水对绿地环境造成破坏。有降雪的城市还应采取措施对含融雪剂的融雪水进行弃流，弃流的融雪水宜经处理（如沉淀等）后排入市政污水管网。

6.海绵城市的概念及其作用 篇六

近年来，××区按照“高端化、绿色化、集约化”发展要求，围绕“打造全国海绵城市××样本”的目标，由内到外探索厚植生态文明理念的城市发展模式，在规划统筹、城市建设、运营管控等方面不断开拓进取、锐意创新，走出了一条有别于××的海绵城市建设新路。通过努力，××区海绵城市项目建设稳步推进，海绵基底全面构建，发展和生态协调共生，城市面貌与内涵有效提升，形成了具有××特色的“功能完善、环境优美、幸福宜居、特色鲜明”的山水田园海绵生态城市样本。

一、创新海绵城市规划统筹机制

（一）加强顶层设计，推动规划体系法定化。

一是坚持“一张蓝图干到底”的规划理念。按照“源头减排、过程控制、系统治理”的思路，以目标结果为导向，制定“××区海绵城市总体规划”“××区中心区海绵城市专项规划”“××新城海绵城市专项规划”“大学城海绵城市专项规划”“中心区海绵城市建设规划”等规划，构建起全域海绵城市规划体系。二是全面推动海绵城市规划体系法定化。抓好《××区总体规划》修编契机，将海绵城市专项规划与新区总规修编方案充分衔接，把海绵城市作为专篇纳入总规中，从总规层面把海绵城市的理念融入新区发展建设中，推动海绵城市建设法定化。

（二）强化规建衔接，打通城市建设“经络”。

一是加强规划建设衔接。坚持“管控有手段、应急有办法、资金有落实、建设有保障”的理念，制定《××区海绵城市示范区系统方案》，强化规划到建设落地的衔接，有效解决系统性不强、白地管控、效果评估等问题。通过把海绵城市规划的“

××”指标体系纳入《规划设计条件通知书》，将海绵城市建设指标作为土地划拨或出让的条件之一，实现规划建设无缝衔接。二是构建海绵城市建设保障机制。从规划建设管控、区域雨水排放管理、水资源利用管理、城市蓝线和绿线管理、河湖水系保护与管理、生态保护管理、城市防洪排涝应急管理、资金使用管理、保障机制、收益机制等方面制定共计××项管理控制制度，形成了科学的海绵城市建设保障体系。

（三）创新技术标准，引领城市规范发展。

一是核实海绵城市建设基底。对各区域分别开展本底勘察研究，完成《××区直管区总体规划阶段工程地质勘察报告》《××区××科技新城控制性详细规划阶段工程地质与水文地质勘察报告》《××区中心区控制性详细规划阶段工程地质与水文地质勘察报告》《××区中心区海绵城市场区渗透性勘察报告》等研究报告，查明工程地质与水文地质条件，为海绵城市建设提供本底数据。二是创新海绵城市技术标准。编制《××区海绵城市规划设计导则》《××区海绵城市低影响开发建设项目审查（审图）指导手册》《××区海绵城市主要技术措施的施工及验收与维护管理技术导则》等，对海绵城市建设设计、审查、施工、验收、运营维护全阶段进行全方位指导，形成具有“本地化”和“本地特色”的××区海绵技术标准体系。

二、创新海绵城市建设推进机制

（一）深植发展新理念，做实建设新内涵。

一是践行海绵城市发展新理念。将海绵城市建设作为生态文明先行示范区建设的重要抓手，在海绵城市建设中，围绕新区水生态敏感等重大问题，构建水量、水质三级控制屏障系统，确定了系统构成和功能分区，分别在流域分区和排水分区适度布局绿色和灰色排水基础设施，形成海绵城市工程建设体系，实现城市开发建设与生态保护修复的有机统一。二是统筹开发场地功能布局。通过统筹协调开发场地内建筑、道路、绿地、水系等布局和竖向，合理引导场地及道路径流汇入周边绿地系统和城市水系，充分衔接城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统，示范区内××个易涝风险点监测数据始终未超警戒线，城市内涝零发生。三是强化水环境保护。通过构建源头、中途、末端三级污染控制系统，××年直管区范围内主要河湖水系断面水质指标保持良好，整体上实现地表水环境质量稳定在II—III类质量标准，地下水环境保持在III类标准。

（二）凝聚发展新共识，推进项目稳落地。

一是高标准压实工作责任。高度凝聚新区海绵城市建设共识，遵循海绵城市总体规划，按照开发建设时序严格落实海绵城市专项规划、建设规划，发挥各项规划的指引管控作用，通过签订目标责任书、倒排工期计划等措施，构建起海绵城市试点项目建设工作执行体系。二是大力推进试点项目建设。全面开工××大类××个项目建设，已完工项目××个，完工区域面积××平方公里，累计完成海绵投资××亿元。其中，“××”项目及湖潮污水处理厂一期项目成功采用PPP模式运作，引入社会投资

××亿元参与海绵城市试点建设，建设运行模式探索创新取得突破。三是加强河流水系综合治理力度。城市水系、城市公园、海绵城市有机结合，示范区内生态岸线比例达到××％以上，水面面积由××亩增加到××亩，形成了良好城市蓝绿生态空间，海绵基底全面构建。

（三）注重发展高水平，统筹关键建设环节。

一是抓实海绵城市建设关键环节。将海绵城市理念融入到规划设计条件出具、两证一书发放、方案审查等各个环节，严控全域海绵建设重要节点。二是抓好城市建设项目联动。在建设实施中，强化海绵城市项目与景观工程、市政工程、道路工程紧密衔接，统筹推进市政工程全面开展。三是抓好第三方专业审查。通过引进专业机构、专技人员，对项目设计落地等重要环节进行层层把关，聘请第三方专业机构协同开展海绵城市规划、设计技术审查，海绵城市施工督查、验收及评估等技术咨询服务工作，已累计开展海绵城市方案设计审查××次、海绵项目施工图设计文件审查××次，确保海绵城市建设理念高水平落地。

三、创新海绵城市长效管理机制

（一）构建高效协调机制。

一是强化扁平化统筹管理。为统筹海绵城市规划、建设、管理工作，构建了由决策层、主管层、执行层、建设层加全过程支撑团队的自上而下的多部门协作“××”管理体系。其中，领导小组和指挥部对海绵城市试点建设重点任务进行决策和管理，三局一办（财政局、规划建设管理局、农林水务局、领导小组办公室）等行业主管部门负责推动海绵城市试点建设相关工作。各项目公司作为建设层具体开展项目实施建设。二是做强辅助管理体系力量。引进中国城市规划设计研究院水务分院作为海绵城市试点建设全过程技术支撑团队，聘请业界知名咨询公司为PPP模式提供技术支撑，为海绵城市试点建设提供决策支持及管理支持，推动海绵城市管理的高效化与机制化。

（二）实施全程管控机制。

一是实现城市化全进程监测。基于海绵城市规划建设需求，综合运用在线监测、地理信息系统、数学模型等先进技术，构建从城市化初期的本底监测，到城市化进程中和城市化后期的源头（LID设施和项目）、排水管网及河湖水系监测体系，实现海绵城市项目“规划—设计—施工—运营”的全生命周期监测。二是强化全过程管控。制订从示范区内到示范区外全流域的管控体系，强化流域—排水分区—项目三个层级系统管控，通过源头、过程、末端以及受纳水体的管控数据来评估新区城市化建设及各种LID设施的运行状况，科学指导海绵城市项目建设，为海绵城市基础设施运行情况管理决策提供依据。

7.海绵城市整体解决方案 篇七

在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市，被认为是破解目前城市地下水位下降、逢大雨必涝、山水林田消失、城市养护成本增加等问题的有效途径。土工合成材料在海绵城市建设中的具体应用分析

《海绵城市建设技术指南—低影响开发雨水系统构建（试行）》提出了海绵城市建设的规划控制目标包括：径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制、雨水资源化利用等。鉴于径流污染控制目标、雨水资源化利用目标大多可通过径流总量控制实现，低影响开发系统构建可选择径流总量控制作为首要的规划控制目标。

为达到规划控制目标，需要通过建设绿色小区建筑屋顶、城市市政道路、城市绿地和广场、城市水系各方面实现。

二、海绵城市绿色小区建筑屋顶建设：

绿色屋顶建设中，土工合成材料发挥了重要的作用。常规的绿色屋顶结构层组合为：植被层+100-150厚改良土+土工布过滤层+15-20mm厚凹凸型排（蓄）水板+柔性保护层+防水层+普通防水层+20mm厚乳化沥青膨胀珍珠岩局部调坡+30-60mm厚聚苯乙烯泡沫塑料板+20mm厚1:3水泥砂浆找平层+钢筋混凝土屋面板。海绵城市整体解决方案

海绵城市整体解决方案

（或中空圆柱形多孔）而成，圆锥突台的顶面胶接一层 过滤土工布，以阻止泥土微粒通过，从而避免排水通道阻塞，使孔道排水顺畅。传统的排水方式使用砖石瓦块作为导滤层，使用较多的鹅卵石或碎石作为滤水层，将水排到指定地点。而现在用排水板取代鹅卵石滤水层来排水则省时、省力又节能、节省投资、还能降低建筑物的荷载。

产品 特点:(防止树根穿刺)良好的排水系统对土建的施工周期及构筑物的正常使用和寿命具有重要的作用。12mm排水板与多孔渗水管组成一个有效的疏排水系统，圆柱形的多空排水板与土工布也组成一个排水系统，从而形成一个具有渗水、贮水和排水功能的系统。

产品用途: 园林工程：车库顶板绿化排水、屋顶花园绿化排水、地下室内墙防渗水、地下车库地面、浴场工程

建筑工程：建筑物基础上层或下层、地下室地面防渗水、屋面防渗和隔热层等 耐根穿刺土工膜

HDPE防渗膜选用优质的聚乙烯原生树脂，主要成分为97.5%的高密度聚乙烯，约2.5%的碳黑、抗老化剂、抗氧剂、紫外线吸收剂、稳定剂等辅料，经四层层共挤技术制成。所有产品均依据美国GRI标准和ASTM测试标准执行生产，规格齐全，厚度0.25mm-3.0mm，宽幅8m.产品用途

满足环保环卫、水利、建筑、市政工程、园林、景观、石化、矿业、盐业、农业、水产养殖 业的应用要求。强度高，施工方便、快速。海绵城市整体解决方案

防渗系数高—HDPE防渗膜具有普通防水材料无法比拟的防渗效果，水蒸汽渗透系数K＜=1.0*10-13g.cm/才cm2.s.pa，化学稳定性—HDPE防渗膜具有优异的化学稳定性，被广泛用于污水处理，化学反应池，垃圾填埋场。耐高低温，耐沥青，油及焦油，耐酸、碱、盐等80多种强酸强碱化学介质腐蚀。耐老化性能—HDPE防渗膜具有优秀的抗老化、抗紫外线、抗分解能力，可裸露使用，材料使用寿命达50-70年，为环境防渗提供很好的材料保证。

抗植物根系--HDPE防渗膜具有优异抗穿刺能力，可以抵抗大部分植物根系。

高机械强度--HDPE防渗膜具有良好机械强度，优良的弹性和变形能力使其非常适用于膨胀或收缩基面，可有效克服基面的不均匀沉降。断裂拉伸强度28MP，断裂延伸率700%。经济效益好--HDPE防渗膜采用新型技术，提高了防渗效果，生产工艺更加科学、速捷，产品成本低于传统防水材料，经实际测算采用HDPE防渗膜，一般工程要节约成本50%左右。施工速度快--HDPE防渗膜有很高的灵活性，有多种规格多种铺设形式满足不同工程防渗要求，采用热熔焊接，焊缝强度高，施工方便、快速。

环保无毒性--HDPE防渗膜采用的材料均为无毒环保材料，防渗原理是普通物理变化，不产生任何有害物质，是环保、养殖、饮用水池的最佳选择。EVA防水板

是采用乙烯-乙酸乙烯共聚物为原料，加入专用助剂和抗老化剂，经挤出、压光制成的具有一定厚度的片状防水材料。产品外观一般为半透明白色，在《地下工程技术规范》称之为塑料防水板。【执行标准】

产品执行GB 18173.1-2006《高分子防水材料片材》国家标准。海绵城市整体解决方案

产品性能：

1、拉伸强度高．常温下在16Mpa 以上；断裂伸长率大．常温下可达550％以上；耐应力开裂性好，对构造物的水膨胀、破裂等胶容易适应；

2、耐低温弯折性能极佳，在-35℃以下依然具有良好的弯折性；能很好地适应环境温度变化；

3、质地柔软，与基层贴敷性好，铺设施工方便；

4、耐酸、碱、盐等介质腐蚀、耐霉菌，对混凝土或沙土中的酸碱及其他化学物质具有稳定的性能，适用于隧道、土木等地下工程。

5、施工性好：卷材搭接缝部位可进行热熔焊接，使得达到理想的施工效果。产品应用：

1、主要用于铁路、地铁的隧道防水工程；

2、公路、铁路涵洞的工程防水；

3、各种市政屋顶绿化工程、污水处理池、人防工程等地下建筑工程的防水、防渗、防潮工程。

三、海绵城市市政道路建设： 道路边坡绿化： 营养土工布 产品介绍：

1、营养土工布由一层无纺布和一层动、植物纤维毛毡层复合而成，毛毡层中的植物纤维分解后可增强植物细胞的抗渗透能力动物角蛋白纤维分解后可长期为植物提供氮肥。

2、营养土工布是一种专门为绿化混凝土（可长草的混凝土）护砌材料研究的功能型无纺土工布。这种无纺土工布可均匀铺设在绿化混凝土板块下，在无纺布表层复 合了一层可海绵城市整体解决方案

在基本保持无纺土工布的反滤性能的同时，为植物绿化带混凝土上的植物提供长期缓释肥料，解决了因绿化混凝土间隙内 空间有限，所造成的充填材料中缓释肥料不足的问题。产品特点：

1、营养土工布具有很好的织物间隙，土粒附着能力好；

2、营养土工布在保持无纺布反滤性能的同时，为植物绿化带混凝土上的植物提供长期缓释肥料，解决了因绿化混凝土空有限，所造成的充填材料中，缓释肥料不足的问题；

3、营养土工布纤维柔软抗撕裂能力强，变形适应能力强，具有很好的平面排水能力，可以防止细小颗粒通过阻止了颗粒物的流失同时排除了多余水分，表面松软有很好的保护能力。产品规格：

80g/㎡～200 g/㎡，幅宽1-4m，卷长50m（按工程设计要求）应用范围：

水环境工程、生态治理工程、生态环境保护、生态边坡防护、生态园林建设等建设项目。抗冲生物毯

在保证堤防安全的同时，有效地为绿化混凝土上植物提供养分，促进植草生长，美化景观。土工席垫

土工席垫是一种以乱丝熔融铺网而成的新型土工合成材料，它耐压高、开孔密 度大，具有全方位集水、水平排水功能。

产品特点:

1、无纺土工布复合后，能在掩埋的封闭覆盖层之下，将汇集渗透过土壤覆盖层的雨水或堆海绵城市整体解决方案

水，利用其独特的排水功能，按照工程要求从土工席垫夹层中有序排放，而不会形成淤堵。因此可以避免因土壤覆盖层吸水饱和而产生可能的滑动问题。

2、土工席垫既能排水，同时也可排放土壤（特别是垃圾废弃物）中因发酵产生的沼气，在垃圾填埋场中应 用尤其适用。

3、土工席垫与HDPE结合应用时，同时能起到很好地保护HDPE膜不被穿刺的作用。

4、土工席垫规格及性能：土工席垫目前宽度为1m，厚度为1cm-5cm，抗压强度50-300kpa。并可根据工 程要求定做其他规格和性能的产品。

HDPE双壁波纹管

是以HDPE（高密度聚乙烯）为主要原料，分别由内、外挤出机共同挤出，一次成型，内壁平滑，外壁呈梯形波纹状，内外壁之间有夹壁空心 层的塑料管材。该管材适合温度范围较大（＋60℃－20℃），因其独特的结构，产品具有环刚度高、强度大、质量轻、隔音减震，较高的抗紫外线稳定性，使用 寿命长弯曲性好，耐压，抗冲击强度高、耐腐蚀性强、耐寒耐热等多种优点，管材两头波谷中嵌有密封胶圈，具有很好的防水密封性，可敷设在地质较差的路段，施 工快捷，广泛应用于通讯、电讯、电缆的铺设。

产品特点

该产品结构独特、抗压能力强，内壁光滑、过流量大、具有良好的饶曲性能、可适应土壤的不均匀沉浮，使用寿命长，地理可使用50年以上。海绵城市整体解决方案、口径大强度高：由于采用了U型钢带复合材料，使管材在不增加成本的前提下大幅度提高环刚度，同等重量情况下比缠绕管，克拉管强度大幅度提高。可解 决重载等一系列问题，大口径管材优势更加明显，目前我们生产管材口径从800mm到2000mm，环刚度都保持在12.5KN/m2以上，比水泥管和其它 塑料管重量更轻，性能更强。

2、性能可靠：各层的复合是在塑料熔融状态下进行的，与缠绕管接管（中空壁管）完全不同，因此各层粘和的复合牢度非常可靠。耐腐蚀长寿命钢带表面进行 特殊预处理，以增强钢材的防腐蚀能力以及钢材和塑料的粘合力，提高剥离强度。在塑料原料充分熔融的状态下缠绕成型，管材的整体结构牢固可靠。由于采用特殊 材料和工艺既解决了钢板防腐问题也解决了钢板与PE材料的粘合度，使管道的使用寿命同样保证50年以上。

3、连接方式多样：连接可靠：可采用电热熔连接，热收缩带连接，内外挤出焊接或多种连接组合使用，连接牢固。可靠的连接可以使管道达到零渗漏。打孔焊接高强土工格室 专利类型：实用新型

专利授权号：ＺＬ ２０１３ ２ ０５０３７４８．４ 产品特点：

１、通 过在 聚 乙 烯 板 材 表 面 设置 若 干 孔洞，提高 了聚乙 烯板 材的柔 韧性，有效 地减少 了了土 工格室 施工 时由于 拉伸造成的 拉裂现象，保障了土工格室的使用质量。２、填料嵌入 格室壁内，增加 了土工格室的 摩擦作 用。在 上部 荷载作 用下，摩擦 力使部 分竖向 荷载传 递给 土工格 室，再由土 工格室向外传递。通过 这种力的传递减小了土的压力，提高了加筋土体承载能力。

３、格室壁孔 洞形成排水通道，可快速排出 土体内 的多余 水分，缩短 土体 固结时 间，特别适用于软土地基加固和边坡防护工程。海绵城市整体解决方案

8.海绵城市的概念及其作用 篇八

海绵城市专项规划编制提纲

摘要

简要阐述该规划关键内容，包括：规划背景，城市现状分析的结论，海绵城市建设的有利条件，水资源、水环境、水生态、水安全等的现状问题与海绵城市建设需求；海绵城市的建设现状；海绵城市的建设标准、建设策略；海绵城市建设的目标与重点指标；海绵城市建设的总体布局与分期建设时序；近期海绵城市建设区的目标、标准，近期建设的重要项目及投资估算。海绵城市规划管控体系；海绵城市组织、制度、资金和能力等保障体系。

第一部分规划概述与现状分析 1 概述

1.1 城市概况

1.1.1 区位条件

描述城市位置与区位情况。

1.1.2 自然地理条件

描述区域地形、地貌、地质、气候、河湖水系等基本情况。

1.1.3 经济社会概况

描述城市人口、经济社会发展情况等。

1.2 上位规划概要

描述城市总体规划中的相关内容，包括城市性质、职能、结构、规模；城市发展战略和用地布局；城市总体规划中与海绵城市规划相关的绿地系统、道路交通、水系、供水、城市、防洪等规划内容。

1.3 相关专项规划概要

重点分析城市供水、排水防涝、污水处理及再生水利用、节水、防洪、水系、绿地系统、竖向、道路交通等与海绵城市规划密切相关的专项规划内容。

水工网 现状分析

2.1 基础分析

2.1.1 降雨

分析城市多年平均降雨总量、降雨天数、降雨的年内分布情况等基本降雨特征。

采用不小于30年的降雨进行分析，分析论证本市不同降雨总量控制率对应的降雨量，有条件的地区可以按场次分析，分别分析不同降雨场次频率和不同降雨量总量控制率对应的降雨量。

2.1.2 城市下垫面

对城市下垫面类型进行解析，按照水体、草地、林地、裸土、道路、广场、屋顶和小区内铺装等类型进行分类。也可根据当地实际情况，选择分类类型。

对城市不透水地面进行分析，确定城市建成区现状不透水地面分布情况与比例。

2.1.3 城市面源污染

对城市初期雨水污染物的类型、含量、来源等进行分析，分析城市面源污染对河道污染物的贡献率。

2.1.4 合流制及其污染

识别城市现状合流制区域及排水口、溢流口分布情况，分析城市现状合流制特征及溢流频次等现状合流制溢流污染情况。

2.1.5 土壤

分析城市土壤类型、渗透速率等。

2.1.6 地下水

分析城市地下水水位、地下水超采情况和地下水水位变化情况，沿海地区应考虑海水上溯等情况。

2.1.7 城市开发前水文特征分析

对城市开发前的产汇流及蒸发、下渗等水文特征进行分析，得出多年平均降

水工网

雨条件下城市降雨、蒸发、下渗、和径流的比例关系。

2.1.8 海绵城市建设现状

分析现状城市建成区内海绵城市的建设情况，分析存在的问题。

2.2 问题识别与需求分析

2.2.1 问题识别

1)水资源

分析城市水资源供应方面存在的问题，识别是否存在地下水超采问题。2)水环境

分析城市水环境质量情况，城市雨水面源污染、污水收集与处理、地下水超采等问题。

3)水生态

分析城市河湖水系的蓝线划定、水系保护、河道硬化、驳岸利用等方面的问题。

4)水安全

分析城市排水防涝、城市防洪等方面的问题。5)其他

分析城市水文化保护方面存在的问题，及城市周边区域河湖水系，防洪，水源涵养等方面的影响。

2.2.2 需求分析

1)海绵城市建设拟重点解决的问题。

2)通过海绵城市建设解决存在问题的优势（经济、技术、管理等方面）。3)可能存在的风险。

第二部分规划总论与总体思路 3 规划总论

3.1 规划原则

描述海绵城市规划的原则，包括生态为本、自然循环；规划引领、强化管控；

水工网

因地制宜、回归本底；集中与分散相结合，功能与景观相结合，绿色与灰色相结合，问题导向与目标导向相结合等，各地规划编制中可根据自身的问题与定位，自行表述。

3.2 规划目标与定位

3.2.1 规划标准

结合本地其他降雨特征、土壤渗透性、地下水位、城市降雨径流污染情况、海绵城市建设的需求，科学确定本市的海绵城市建设标准，即降雨总量控制率。各地可以根据具体情况，分区确定各片区的降雨总量控制率。

除丰水地区外，各地降雨总量控制率不能小于70%。

（有几个问题：一是否允许部分地区按照降雨场次进行控制，不小于90%？二是是否运行海南等丰水地区，还有一些开发前水文状况评估后，开发前平均径流总量比例大于30%的地区，可以适当取低一些？）

3.2.2 规划目标

明确2020年、2030年城市中心城区中需要达到海绵城市目标的面积占全市建成区面积的比例。

3.2.3 规划定位

描述本地海绵城市建设的定位。

3.2.4 规划指标体系

考虑本地水环境、水资源、水生态、水安全等方面存在的问题，结合本地自然本地特征，提出适合本地的海绵城市的指标体系，指标体系的选取可以结合建设部发布的《海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）》。建议将指标体系中的指标区分为控制性指标和指导性指标，并针对近、中、远期分别提出不同的目标。

3.3 规划范围

参考城市总体规划的规划范围，并可考虑雨水汇水区和山水林田湖等自然生态要素的完整性，适当扩大。

3.4 规划期限

规划基准年为2016年。

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规划期限宜与城市总体规划保持一致，并考虑长远发展需求。近期建设规划期限为2016-2020年。

3.5 规划依据

《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）等中共中央、国务院发布的相关文件；

国民经济和社会发展规划、城市总体规划、相关专项规划； 《海绵城市建设技术指南》等相关国家标准、规范、导则、指南;其他相关依据。

3.6 技术路线

绘制本市的海绵城市规划的技术路线。规划总体思路

根据降雨、土壤等因素，综合考虑水环境、水资源、水生态、水安全等方面的现状问题和建设需求，提出本地海绵城市建设要重点解决的问题。

海绵城市的技术选择时，应优先选择具有水质、水量等综合作用的生物滞留设施、雨水花园等，并综合考虑性价比和景观效果。

在城市地下水水位低、下渗条件良好的地区，应加大雨水促渗，补充地下水。城市水资源缺乏地区，应加强雨水资源化利用。

在现状城市内涝严重地区，应侧重于水量的控制，并和排水管网、泵站、调蓄、城市内河整治等措施结合，确保城市排水防涝能力的达标。

城市水环境较差，或者存在水体黑臭的地区，或者城市排水的受纳水体为饮用水源地或者对水功能区较高的水库的，海绵城市的建设中的技术选择应该侧重于水质的控制，将其作为“控源”的重要组成部分，重点控制TSS、总氮、总磷等污染指标，并且和截污、截污、清淤等措施结合起来，统筹解决水体黑臭和水环境治理问题。

对于雨污合流，且分流改造确有困难的地区，应将海绵城市建设作为合流制污水溢流污染控制的重要解决措施，并和管网修复、调蓄等措施相结合，对合流制排水系统进行改造，控制合流制污水溢染次数和溢流总量，统筹解决合流制污水的溢流污染问题。

水工网

地下水位较高或者土壤渗透性不好的地区，但是对于水质改善又确有需求的地区，技术选择中应侧重于过滤型的技术，对雨水径流进行净化后，通过底部渗透盲管进行收集或者缓慢排放；

对于填湖造地、截弯取直、河道硬化比较严重的地区，要加强河道系统整治，恢复和保持河湖水系的自然连通，加强对城市坑塘、河湖、湿地等水体自然形态的保护和恢复，逐步改造渠化河道，重塑健康自然的弯曲河岸线，恢复自然深潭浅滩和泛洪漫滩，实施生态修复，营造多样性生物生存环境。

推荐GIS和数学模型，对海绵城市规划方案进行系统方案比选和优化。

第三部分中心城区海绵城市总体规划 5 总体布局

5.1 海绵城市空间格局构建

5.1.1 生态要素分析

基于中心城区自然地理特征及最新现状用地空间分布，梳理和识别中心城区山、水、林、田、湖等海绵基底，并分析现状海绵基底空间分布与特征。

5.1.2 海绵骨架格局构建

基于海绵基底现状空间布局与特征，构建中心城区海绵骨架格局，保障中心城区海绵骨架结构；合理识别需要重点保护和修复的海绵基底，确定其空间位置及相应保护及修复要求。

5.2 海绵城市建设用地适宜性评估

5.2.1 评估因子选择

科学合理选择海绵建设用地适宜性评估因子，主要包括土壤类型、土壤渗透能力、地下水位、城市下垫面、城市开发强度、场地坡度等因子，并综合考虑城市重点潜在污染源、水源保护区、城市洼地等要素。

5.2.2 海绵建设用地适宜性分区

基于评估因子及重点要素选择，通过空间叠加分析等技术方法，科学评价海绵建设用地适宜性，并根据“渗”、“滞”、“蓄”、“净”、“用”、“排”确定海绵建设用地的不同功能。

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5.2.3 分区建设要求

根据海绵城市建设用地适宜性分区，合理确定不同分区的技术措施选择及建设要求。

5.3 海绵城市功能区划

结合现状基础特征分析及问题识别，科学划定海绵城市功能区，并针对不同功能区提出建设策略和指引。海绵系统规划

6.1 水资源利用系统规划

结合城市水资源分布、供水工程，围绕城市水资源目标，严格水源保护，制定再生水、雨水资源综合利用的技术方案和实施路径，提高本地水资源开发利用水平，增强供水安全保障度。

明确水源保护区、再生水厂、小水库山塘雨水综合利用设施等可能独立占地的市政重大设施布局、用地、功能、规模。复核水资源利用目标的可达性。

6.2 水环境综合整治规划

对城市水环境现状进行综合分析评估，确认属于黑臭水体的，要根据《国务院水污染防治行动计划》中的要求，结合住房城乡建设部颁发的《黑臭水体整治工作指南》，明确治理的时序。黑臭水体治理要以控源截污为本，统筹考虑近期与远期，治标与治本，生态与安全，景观与功能等多重关系，要一河一策，因地制宜的提出黑臭水体主要的治理措施。

结合城市水环境现状、容量与功能分区，围绕城市水环境总量控制目标，明确达标路径，制定包括点源监管与控制、面源污染控制（源头、中间、末端）、水自净能力提升的水环境治理系统技术方案，并明确各类技术设施实施路径。

对城市现状排水体制进行梳理，在充分分析论证的基础上，识别出近期需要改造的合流制系统。对于具备雨污分流改造条件的，要加大改造力度。对于近期不具备改造条件的，要做好截污，并结合海绵城市建设和调蓄设施建设，辅以管网修复等措施，综合控制合流制年均溢流污染次数和溢流污水总量。

对于污水处理厂进水浓度较低（尤其是平均进水COD浓度小于200mg/L的，要分析原因，提出解决方案，控制污水渗漏，防止水体倒灌进入污水管网，提高

水工网

污水处理厂的进水浓度。

明确污水处理厂、污水（截污）调节、湿地等独立占地的重大设施布局、用地、功能、规模。复核水环境目标的可达性。

有条件的城市和水环境问题较为突出的城市综合采用数学模型、监测、信息化等手段提高规划的科学性，加强实施管理。

6.3 水生态修复规划

结合城市产汇流特征和水系现状，围绕城市水生态目标，明确达标路径，制定年径流总量控制率的管控分解方案、生态岸线恢复和保护的布局方案，并兼顾水文化的需求。明确重要水系岸线的功能、形态和总体控制要求。

根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》中的要求，加强对城市坑塘、河湖、湿地等水体自然形态的保护和恢复，对全市裁弯取直、河道硬化等过去遭到破坏的水生态环境进行识别和分析，具备改造条件的，要提出生态修复的方式、时间，因势利导制订技术措施，改造渠化河道，重塑健康自然的弯曲河岸线，恢复自然深潭浅滩和泛洪漫滩，实施生态修复，营造多样性生物生存环境。

6.4 水安全保障规划（排水防涝规划）

充分分析现状，评估城市现状排水能力和内涝风险。

结合城市易涝区治理、排水防涝工程现状及规划，围绕城市水安全目标，制定综合考虑渗、滞、蓄、净、用、排等多种措施组合的城市排水防涝系统技术方案，明确源头径流控制系统、管渠系统、内涝防治系统各自承担的径流控制目标、实施路径、标准、建设要求。

对于现状建成区，要以优先解决易涝点的治理为突破口，合理优化排水分区，逐步改造城市排水主干系统，提高建设标准，系统提升城市排水防涝能力。

明确调蓄池、滞洪区、泵站、超标径流通道等可能独立占地的市政重大设施布局、用地、功能、规模。明确对竖向、易涝区用地性质等的管控要求。复核水安全目标的可达性。

有条件的城市和水安全问题较为突出的城市综合采用数学模型、监测、信息化等手段提高规划的科学性，加强实施管理。

水工网 海绵城市单元控制

7.1 管控单元划分

管控单元划分应综合考虑城市排水分区和城市控规规划管理单元等要素，管控单元划分应具有便于管理、便于考核、便于指导下位规划编制为目标。各管控单元的平均面积宜在2-3平方公里。

7.2 目标分解

综合水资源、水环境、水生态、水安全等对控制单元目标分解方案，确定管控单元年径流总量控制率等目标。

7.3 工程设施

7.3.1 城市重大基础设施规划

综合水环境、水生态、水安全、水资源等控制要求，确定重大工程设施布局、规模，如污水处理厂、集中式调蓄池的规模、布局及水处理标准，确定截污干管等工程设施的布局。

7.3.2 城市重大生态设施规划

综合水环境、水生态、水安全、水资源等控制要求，确定生态设施，如大型公园绿地、湿地规模及布局，并提出建设要求。建设时序

8.1近期建设重点

分析和识别近期建设重点区域，确定近期海绵城市建设主要目标，梳理近期主要海绵城市设施建设和天然海绵保护与治理任务。

8.2 中远期建设规划

区分中期和远期海绵城市建设的主要区域、主要设施规模，描述分阶段的海绵城市空间格局演变，提出中期和远期海绵系统建设建议。

第四部分 海绵城市近期建设区详细规划

水工网 海绵建设适宜性识别

对近期海绵城市建设区的用地进行识别，识别出地下水、土壤渗透性等限制性因素。对于地下水位高于1.5m，或者存在膨胀土、湿陷性黄土、土壤液化、溶洞区、卡斯特地貌地区，应作为限制下渗区。对于坡度大于20%的场地或者存在土壤污染的场地，应作为禁止下渗区。

对各类建筑和小区、公园、道路、广场和河湖水系等进行实地踏勘和分析，评估各类场地改造的可行性。建筑和小区重点评估小区的绿地率及绿地分布情况；公园重点评估和周边场地的标高关系以及接纳周边客水的可行性；道路重点评估横断面的形式、绿化分隔带的宽度和分布、后排绿地宽度和部分、绿地下的市政基础设施分布、绿地和周边场地的标高关系等；广场重点评估广场下地下空间开发利用情况、周边场地情况及其标高关系等；河湖水系重点评估现状水质情况、治理需求、生态化恢复的可行性等。

经过上述综合分析，得出近期建设区中现状建成区的改造可行性，对于近期暂不具备改造条件的道路、小区等，可以综合考虑采用相对集中的措施，解决降雨径流的处理问题。

近期建设区中的新建地区，主要通过规划管控措施，确保建设过程中能够落实海绵城市建设的要求，满足海绵城市建设的标准。近期建设方案

10.1 海绵型建筑与小区

根据地块类型、容积率、规划建设状态、改建难易程度等，结合地形、土壤、地下水位等自然条件，识别适宜进行海绵化建设的地块，作为海绵型建筑与小区，并确定其建设的具体范围边界。对于海绵型建筑与小区，确定绿色屋顶、透水铺装、生物滞留设施等工程建设规模，核算其径流总量控制率。

有条件的可结合典型地块的修建性详细规划，对各类设施进行布局指引，划分汇水区，进行规模结算校核，并且对各类设施的类型、布局和规模进行优化组合。

10.2 海绵型道路与广场

根据规划建设状态、改建难易程度，道路的宽度、纵坡、横坡、横断面形式，水工网

广场的地下空间开发情况、竖向条件等，识别出可进行海绵化建设的道路与广场，作为海绵型道路与广场，并确定其建设的具体范围边界。

对于海绵型道路，利用自身及周边改造范围内的中分带、侧分带、后排绿地空间等布局植草沟、生物滞留设施等，确定海绵工程建设规模，核算其径流总量控制率。

对于海绵型广场，可布局透水铺装等设施，确定海绵工程建设规模，核算其径流总量控制率。有条件的海绵型广场，可结合周边地块竖向条件、排水管道布局情况等，通过布局下沉式广场或建设地下调蓄池等设施，收纳其汇水范围内的雨水，对非海绵型地块的年径流总量控制率进行核算。

10.3 海绵型公园与绿地

公园与绿地宜按海绵理念进行建设和改造，布局植草沟、生物滞留设施、雨水花园、雨水湿地、透水铺装等设施，确定海绵工程建设规模，核算其径流总量控制率。

有条件的海绵型公园与绿地，可结合周边地块竖向条件、排水管道布局情况等，通过布局地下调蓄、雨水湿地等设施，收纳其汇水范围内的雨水，对非海绵型地块的年径流总量控制率进行统一核算。

结合典型公园的修建性详细规划，可对各类设施进行布局，划分汇水区，进行规模结算校核，并且对各类设施的类型、布局和规模进行优化组合。

10.4 河湖水系生态修复

根据海绵城市径流控制与排水防涝安全的要求，对现有河湖水系的水量、水位及水环境容量进行分析与计算，划定蓝线，确定需要进行生态恢复和修复的河湖水系位置、规模与措施。

10.5 相关基础设施

海绵设施应与城市雨水管渠系统，调蓄池、排涝泵站等内涝防治系统，合流制污水溢流污染控制系统以及雨水利用系统等相衔接，通过平面布局与竖向控制，实现设施的功能整合，最大限度地发挥海绵设施对雨水径流的渗滞、调蓄、净化等作用。

水工网 指标分解

以地块所在管控单元目标为基础，综合考虑地块用地性质、建设阶段、海绵设施建设或改造难度、内涝风险等因素，初步提出地块年径流总量控制目标，根据地块海绵建设方案对目标进行复核测算，最终确定地块年径流总量控制目标要求。管控单元建设规划

对于每个管控单元，按照问题导向和目标导向相结合的思路，确定该单元的海绵城市建设规划方案。其中，现状建成区以问题导向为主，新建区以目标导向为主。规划方案要达到控规层面深度，能够直接指导地块、道路等项目的海绵型改造和设计，并按照每个管控单元的方案单独出图。

位于新建区域的管控单元，要立足于开发前后径流状态不发生改变，尊重现状地形，提出竖向指引，重点对天然低洼地带、自然水系等天然海绵进行保护和预留，对于未开发的地块要根据相应的指标要求推进海绵城市建设。

位于老城区的管控单元，要针对现状存在的水资源、水环境、水生态、水安全问题，例如水体黑臭、初期雨水污染、内涝灾害风险高、地下水位下降等问题，明确该单元具体的海绵城市新建或改造项目，确定海绵型建筑和小区、海绵型道路、海绵型公园、其它相关基础设施（例如初期雨水净化设施、雨水调蓄设施、截污干管、排涝泵站等）。

推荐使用地理信息系统或水力模型对规划目标进行定量分析，例如近期建设区内减少的雨水外排量、污染物的削减量、雨水资源的利用量等，进而论证各管控单元目标的可达性。近期建设项目库与投资估算

根据近期建设区详细规划要求，梳理海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园与绿地、河湖水系以及相关基础设施等建设任务，并进行投资估算，按照附表的要求填报相关表格。

第五部分 规划实施与保障

水工网 规划管控与规划衔接

14.1 规划管控制度

为保证海绵城市建设理念在规划建设各环节真正落实，明确规划建设管控机制，明确如何将海绵城市建设要求依法纳入建设投资计划、用地条件、“一书两证”、施工图审查、项目招投标、开工许可、施工监管、竣工验收、项目审计、运行维护等各环节。

同时，要明确总规确定的管控分区指标如何在详细规划中加以落实，以及后期在管控分区指标不调整的情况下，进行详细规划动态调整的机制。

14.2 与相关规划衔接

为落实海绵城市建设要求，在海绵城市专项规划编制的基础上，需要继续对城市规划进一步进行完善，在法定规划中将相关有求加以落实，并且调整优化相关专项规划。

14.2.1 法定规划中落实

需要明确如何将海绵城市建设要求的规划内容分层级、分步骤地纳入到城市总体规划、控制性详细规划中的相关要求，特别是要突出总规定目标、控规顶指标的原则，将海绵城市相关目标要求变成各层级规划的有机组成部分。

14.2.2 相关专项规划调整建议

需要针对排水防涝综合规划、城市绿地系统规划、城市交通系统规划、城市污水系统规划、城市竖向规划等专项规划提出规划调整建议，特别是要在相关专项规划中突出。建设施工与运营维护

结合本地特征，描述海绵城市建设施工中需要注意的重点问题，比如施工前场地评估、换土等。描述运营维护的机制、主体、经费来源和需要注意的重点问题。监测评估考核体系

16.1 总体目标

明确海绵城市建设考核的总体目标，体现目标导向性。

水工网

16.2 总体框架

需要按照一整套评估指标体系、一整套标准化软件、一整套硬件支撑体系和一整套规范的规划管控制度的要求，明确监测评估考核的体系。

16.3 考核评估方法

要求在工程建设的不同阶段（规划设计阶段、施工阶段、竣工运行阶段），针对规划区、项目或地块、具体设施三个层次的考核对象，提出具体的考核评估方法。并且突出数学模型、监测等新技术的使用。

16.4 监测方案

明确区域总体和不同对象的监测要求和设备需求，明确监测设备选点和监测数据要求。

16.5 一体化管控平台建设

明确一体化管控平台建设的要求，提出便于海绵城市管理的一体化管控平台建设方案，应包括软件平台建设方案、监测方案、后期数据发布和管理等方面的要求，为后期进行一体化管理平台建设提供技术基础。海绵城市建设保障体系

17.1 组织保障

明确城市海绵城市组织协调和推进机构安排和职责权限，明确需要构建完善的海绵城市相关法律法规和管理规定。

17.2 制度保障

明确规划建设管理制度，特别是对需要制定的制度、法规明确主要内容，提出城市水环境保护方面的相关机制，特别是需要制定的相关制度和水生态敏感区保护的要求。

要明确城市水资源利用的机制，特别是雨水资源化的相关政策机制。需要结合城市雨水系统管理，明确城市水安全管理机制特别是排水防涝相关机制。

17.3 资金保障

明确规划设施的资金渠道，对如何充分利用社会资本提出明确的路径和模式。

水工网

17.4 能力建设

9.海绵城市的概念及其作用 篇九

关键词：海绵城市；水生态；山地城市

2015年10月，国务院办公厅发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》，提出到2020年，城市建成区20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。该意见确定了各城市海绵城市建设时间表，贵州作为全国生态文明先行示范区，更需抓住国家对海绵城市建设大力支持的政策机遇，结合贵州特点，统筹推进进行海绵城市建设。本文主要分析了贵州省海绵城市建设的必要性及贵州海绵城市建设的特点。

1贵州省海绵城市建设的必要性

1.1贵州省城市水生态环境不容乐观

随着贵州省城镇化、工业化的推进，各大小城市出现了很多“城市病”，在水生态方面，主要表现在以下两个方面：（1）城市水环境变差。目前贵州省很多城市的主城区的排水系统主要采用雨污合理制，每遇暴雨，合流制管段的大量污水会随着雨水溢流至自然水体；其次，部分城市污水收集率不高，城市生活污水溢漏至自然水体的现象十分严重；再次，由于贵州建设用地紧张，部分城市绿化率不高，暴雨时节，城市路面、屋面雨水未经足够的生态净化，直接汇入城市河流，径流污染严重。以上因素导致许多城市的河流和胡泊水环境较差，甚至为黑臭状态，如现状的安顺市的贯城河、六盘水的水城河等。（2）城市内涝时有发生。随着城市建设的快速发展、城市人口的增加以及城区面积的增大，城市下垫面较建设前发生了较大变化，原有的城市防洪排涝系统的负荷越来越大，某些本身排水条件较差、排水系统建设滞后的城市频繁出现城市内涝，造成了巨大的经济损失，如2014年7月18日，贵阳主城区24h内降水量达201.7mm，内涝受灾人口近19万人，直接经济损失7307.5万元。

1.2贵州喀斯特地貌发育、城市水生态环境脆弱

贵州省大部分城市都座落在喀斯特地区，地形破碎、土层较薄、地表渗漏强、有水留不住、环境容量小，水生态环境稳定性差、生态环境一旦被破坏，其修复难度较大。贵州的生态环境总体偏好，但是城市水环境并不乐观，由于大部分城市建设于喀斯特地貌发育地区，环境风险较大。海绵城市的建设理念，系统的提出了针对水环境、水安全、水资源、水生态的一系列工程建设方法和措施。通过加强对原有生态系统的保护、修复已破坏的水生态环境以及实施低影响开发布局，达到改善水环境、保障水安全，利用水资源、修复水生态的目的。因此，在贵州各城市推进海绵城市的建设，十分必要，而且国家已提出了海绵城市建设的时间表，海绵城市的建设刻不容缓。

2贵州省海绵城市建设的特点

2.1贵州海绵城市的建设方向

海绵城市的建设涉及的部门多、需解决的问题也多。涉及的部门有建设、环保、规划、水利、园林、国土等部门，解决的问题有水环境修复、水安全改善、雨水资源利用等问题，因此在多部门、多专业、多问题导向的复杂环境里，需重点提出建设方向。根据前述分析，贵州省大部分城市已经面临严重的水污染问题，部分城市应及时解决水安全问题，只有少部分城市需要对水资源加以利用。因此，贵州省各城市在海绵城市建设过程中，应首先主要解决水污染问题和水安全问题，只有在部分缺水城市，可结合经济条件酌情实施雨水资源化利用。

2.2贵州省城市建设方法和特点

海绵城市是个宏观的概念，需要大大小小的工程措施进行有机的组合和布局来完成。海绵城市的建设核心是低影响开发，通过各种工程措施有机组合模拟雨水在城市里的自然循环，恢复水生态的自然修复功能，营造良好的人居环境。因此，与传统的建设的方式不同，海绵城市并非讲究“规模效应”，更讲究“生态效应”。针对不同城市，其建设方法不同、工程布局也有差异。结合贵州城市发展的特点，贵州省海绵城市建设方法和布局有以下特点：

（1）贵州省城市规模小、发展速度快，海绵城市的建设以城市新区建设为主，旧城改造为辅。海绵城市建设主要考核指标是年径流控制率，《关于推进海绵城市建设的指导意见》提出，在2020年及2030年，城市建成区20%及80%以上的面积达到海绵城市建设目标要求（即年径流控制率达到70%以上），其中“城市建成区”既包括城市新建区，也包括旧城区。贵州的城市规模较小，仅贵阳市中心城区人口大于100万，其余大部门城市城区人口在25万人以内，根据国家城镇化的总体要求，未来一段时期内，贵州省绝大部分城市的城市新区的建设力度较大，发展速度相对较快，规划也更加科学合理，因此，海绵城市建设的条件较好；而对于老城区，由于贵州用地条件较差，城市的建筑密度较大，绿化率偏低，在老城区进行海绵城市的建设改造难度偏大。所以，要完成在2020年及2030年分别达到“城市建成区20%及80%以上的面积达到海绵城市建设目标”要求，应积极在城市新区开展海绵城市的建设，而对于旧城区，仅仅以问题为导向，结合旧城改造实施低影响开发实施的建设，不宜大拆大建，大面积铺开进行海绵城市的改造。

（2）贵州省城市形态以山地城市为主，海绵城市的建设需结合山地城市的特点进行设施布局。①山地城市的建设用地平均坡度较大，决定了雨水在城市建设区域的平均流行速度比平原型城市要快。因此，要将一定降雨量的雨水“留”下来，需加强“滞”方面的工程措施，延缓雨水在城市内的流行时间，同时增加“渗”的功能和效果，缓解洪峰的峰值，降低内涝风险。②许多山地城市往往是“群山环抱”，其城市内河就是城市外围山体汇水面积的收纳水体，每逢暴雨，城市内涝风险极大。海绵城市建设的基本要求就是最大限度的降低城市内涝风险。因此，与平原型城市不同，对于贵州山地城市的海绵城市建设，除了解决好“高频率，小暴雨”下的雨水存储问题，更应解决好“小概率，大暴雨”的内涝风险问题，在海绵城市建设的过程中，需同时建设城市规划建设区域外的雨水防洪设施。

（3）伴随贵州城镇化进程，海绵城市的建设尤其应重视规划引领、示范引领。贵州省快速的城镇化率必将带来大量的城市小区建设、城市道路和广场建设、城市公园建设以及城市水体建设。这些建设项目恰恰是海绵城市建设实施的重要载体，但是以上项目往往涉及到多专业、多部门的协调与合作，实施起来相对复杂。因此，要将海绵城市相关项目有机有序的进行建设，规划引领十分重要和必要，在编制各城市总体规划、控制性详细规划以及道路、绿地、水等相关专项规划时，应将雨水年径流总量控制率作为其刚性控制指标。另外，目前“海绵城市”作为一种全新的建设模式，全国范围内都在不断的学习和探索，甚至在某些建设理念上仍然存在着观点分歧。如何能从技术上创新、从管理上创新、从融资上创新，开辟出一条符合贵州实际的海绵城市建设体系和方法，是专业技术人员和管理部门正在努力探索的目标。因此，要全面推进贵州省海绵城市建设的步伐，还应加强示范引领，尤其是作为全国海绵城市试点城市之一的贵安新区，可将其在海绵城市建设过程中的好的经验进一步总结，为贵州省其他城市建设提供科学的方法，加快推进全省海绵城市的建设步伐。

3结语

10.海绵城市理论(DOC) 篇十

海绵城市”概念的产生源自于行业内和学术界习惯用“海绵”来比喻城市的某种吸附功能，最早澳大利亚人口研究学者Budge（2006）应用海绵来比喻城市对人口的吸附现象。近年来，更多的是将海绵用以比喻城市或土地的雨涝调蓄能力.——俞孔坚与北大的“海绵城市”理论与实践。

在《城市景观之路：与市长交流》一书中，俞孔坚和李迪华提出把维护和恢复河道及滨水地带的自然形态作为建立城市生态基础设施的十大关键战略，指出“河流两侧的自然湿地如同海绵，调节河水之丰俭，缓解旱涝灾害。”（俞孔坚，李迪华，2003）

海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。同时应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。——中国规划网、作者刘红

植物方面：①建造街道生态调节池（沟）如下：②适当堆造地形、构建植被集雨盆地，注意排水坡度：

材料方面：

①硅砂滤水砖/硅砂透水井 ②透气保水树坑盖板 ③

技术方面：

①、较早的实践案例包括天津桥园湿地系统，通过简单的填挖方，形成海绵体，收集雨水，在解决城市内涝的同时，利用雨水进行城市棕地的生态修复和公园营造，发挥综合的生态系统服务；类似的绿色海绵工程也在秦皇岛滨海生态修复中得到成功的应用。

②、董淑秋、韩志刚，其在《首钢工业区改造规划》中提出“生态排水+管网排水”的“生态海绵城市”规划概念，主要针对规划区的雨水利用问题。

③、LID 低影响开发技术是一种可轻松实现城市雨水收集利用的生态技术体系，其关键在于原位收集、自然净化、就近利用或回补地下水。主要包含：生态植草沟、下凹式绿地、雨水花园、绿色屋顶、地下蓄渗、透水路面。

④道路两侧的绿化带要比路面低10厘米左右，绿化带每隔20米设置一组植生滞留槽，并自上而下分为蓄水层、种植土层、粗砂填料层、砾石层

二、绿道设计的相关规范

1、①主游路主要起景点联系、功能分区界限的功能，一般宽3-4米； 次游路主要起到分散人流的作用，通常宽2-3米；

游步道是完全融入大自然景观的道路，采用的宽度为1-2.5米，也有小于1米的。②自行车道

自行车道每条车道宽度宜为1米，靠路边和靠分隔的一条车道侧向净空宽度应加0.25米。自行车道路双向行驶的最小宽度宜为3.5米；混有其他非机动车的，单向行驶的最小宽度应为4.5m。

2、驿站的服务半径

3、活动广场

4、道路两侧及广场的果皮箱设置间隔应符合规定，商业、金融业街道间隔为50至100米；主干路、次干路、有辅道的快速路间隔为100米至200米；支路、有人行道的快速路间隔为200米至400米，广场按每300米至100平方米设置一处。

果皮箱的单侧设置间隔宜符合下列规定，并可根据人流量的大小和废弃物产生量适当增 减间距：食堂等人员短时间相对集中区域，其主要通道布置2个，次要通道布置1个。主要参观通道宜为150m左右，物流通道无需布置。

5、路宽等于灯高；间距为3倍 路 宽。250W的高压纳灯的杆高一般是8米或者9米,间距有30/35/40都可以,如果遇到有弯的地方,间距*0.55或者0.7的系数,一般路宽和灯杆高是1:1左右的话,单侧布灯就可以了,路宽:灯杆在1.5:1左右就可以采用双侧布灯,中央双挑嘛,只有在有绿化分割带的情况下才采用.6、报警求助系统的分布间隔距离：

三、驿站相关服务半径

1、卫生间的服务半径：园厕服务半径不超过250米。

2、电瓶车停靠休憩、充电设施服务半径：北京市六环内公用充电设施平均服务半径5公里的水平

3自行车停靠休憩、维修、租赁点服务半径：杭州的公共自行车租赁点服务半径为300-500米；巴黎的租赁点布局则达到11个/平方公里，租赁点间距约300米。

4、卫生医疗服务设施

5、便利店

6、综合管理方

7、WiFi信号站、手机充电站

四、绿道标识系统

1、绿道标识系统主要有：①区域指示系统

②导向性标识

③景点标识

④解说性标识

⑤管理性标识

公园标识导向系统主要由信息标识、指示导向标识、形象识别和管理标识构成。

2、标识系统材料选择：①金属材料

②木结构材料：木结构的色彩、肌理符合现代人的审美观念，但是结实程度、使用寿命都不十分理想，为延长材料使用寿命，需对材料进行特殊处理，如，防蛀、防潮、防锈处理

③石材：考虑石材的重量和内部结构的承重能力以及湿挂和干挂等具体的结构问题，以保证标识的全性 ④仿石材

⑤环保材料：是现代城市街道标识设计发展的必然趋势。材料要求对人体无害、无毒、无辐射、可回收利用，还要防尘、防菌、耐热、易燃等。

3、标识系统材料选择原则：

①视觉表现原则：例如要表现传统文化和自然淳朴的风格，就要考虑用木料、石材等一些容易表现风格的材料；要有时代气息，个性新颖、符合单位特色，独特，可以考虑用亚克力板、玻璃钢、铝塑板、PVC板、阳光板、弗龙板板等。②施工结构的合理性原则 ③使用期限的考虑

④使用场地的选择（室内和户外）⑤使用和服务维修的成本

4、标识系统相关设计规范

①形体尺寸，要视景区环境实际需要以及游客浏览距离和建筑构造特征而制定比例，并视其功能性而制定大小

②文字尺寸，要根据标识设置现场规格因素来确定视觉认知距离，进而确定其实际大小。景区综合介绍牌[可参考公式Hmm(文字高度="Lm（距离）/20套用] ③用色设计，根据景区经营理念、环境背景色的需要，并根据认知程度来选取较高反差的颜色搭配

5、文字及图形符号的使用

①中文、英文是景区导览标识使用的基本文种,必须同时使用，所表达的信息要与指向实物相吻合，文字含义准确无误。②中文使用

必须采用简写字体，不得使用繁体或其他不易辨别的字体（见《国家语言文字规范标准》），历史古迹、名人书法、特殊标志等除外。

5、标识系统的布点原则：

①导向标识应设在便于人们选择目标方向的地点，并按通向目标的最佳路线布置，如目标较远，可以适当间隔重复设置，在分叉处都应重复设置标志。②提示标志应在所说明的上方或侧面，或足以引起注意的与该设施、单位向邻近的部位。③环境信息标识应设在入口处或某场所中最醒目处.④局部信息标识应设在所要说明的设备处或场所附近醒目位置

⑤标识的正面或其临近不得有妨碍人们视度的固体障碍物，并尽量避免经常被其他临时性物体所遮蔽。

⑥标识通常不设在门、窗、架等可移动的物体上，以免物体移动后人们看不到标识。⑦附着式设置的标识，其设置高度应设置为：a：与人眼水平视线高度大体一致 B：略高于人体身高

C：局部信息标识的设置高度可根据具体场所的客观情况来定。

⑧悬挂式设置的标识的下边缘距地面的高度不宜小于2m ⑨柱式设置的标识的下边缘距地面高度宜在2m左右。

五、绿道及河流环境保护

六、河流类型分析

1、①季节性河流：一般分布在较干旱的地区，气候条件对它的形成有极大的影响，有时候甚至起到决定性的作用。一般而言，干旱区的河流均为时令河(季节性河流)；半干旱区的较大河流可以为常流河，较小河流则为季节河；季节性河流一般以雨水补给为主，季节性融雪为辅。流域内雨量集中，枯水期流量小，洪水期流量大，水位变幅比较大。对受人类活动影响较小的河流 自然形成的季节性河流是内陆湿地的一种，具有湿地的生态特性，人为季节性河流的演变也使其逐渐向湿地类型过渡

季节性河流中，由于来水量减少，河道的纵横断面会发生比较明显的变化。横断面上表现为河宽减小、平滩流量下的断面面积降低；纵断面上，由于流量的减少，河流所需的水面坡度变缓，河道泄洪能力降低，汛期时，会对下游河段的防洪产生不利影响。因此，采取合理的断面形式是治理季节性河流的键。②城市排涝河流 ③城市景观河道

2、水源：雨水补给，只在降雨期间及降雨停止后一段时间内存在，所以补给速度很快，季节性明显

地下水补给，地区分布不明显，补给缓慢而稳定，随季节性变化不大

季节性冰雪融水补给，补给过程连续，但仅能持续一段时间，其发生时间随纬度和海拔高度增加而推迟