纪检组长意见建议(精选10篇)
1.纪检组长意见建议 篇一
依法治教抓规范教育整顿促发展
——在全市主题教育整顿动员会上的发言
市教育局纪检组长
尊敬的刘书记,各位领导,同志们,大家好:
根据会议安排,我代表..市教育局纪检组就如何开展好“修厚德品行,炼一流素质,创优异业绩”主题教育整顿活动作一发言,不妥之处,敬请指正。
一、不负重托,尽职履责抓规范
作为市纪委派驻教育局的纪检组长,我时刻牢记自己的神圣使命,履行岗位职责,认真落实市纪委的工作部署和要求,把反腐倡廉工作摆在突出位置。监督教育系统认真执行市委市政府的决议和决定,做好教育系统人、财、物的监管、领导班子思想作风和党员干部的党风廉政建设等工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,拓宽源头治腐领域,将工作的重点落在加强党风廉政建设和规范办学行为上。在市纪委和监察局的指导下,教育局纪检组通过重拳纠风治乱,切实规范办学行为,开展校长纪律作风整顿,强化经济责任审计等一系列工作,校长“走读风”和违规补课现象得以有效遏制,学校办学行为逐步规范,教育的社会公信度明显提高,风清气正的教育发展正在形成。我将不会辜负组织对我的信任和重托,继续努力,为..教育的健康发展贡献力量。
二、不辱使命,修身养德作表率
按照本次教育整顿活动的目标要求,结合教育工作实际,教育局纪检组将要求全体教育系统纪检监察干部不辱使命,率先垂范。一是做一个政治上的“明白人”。我们将要求全体纪检干部不断加强政治理论学习,树立终身学习的理念,做学习型干部,树立大局观念,自觉把工作放在大局中去定位,以讲政治的高度看待问题,通过卓有成效的工作,保证..教育事业健康发展的道路通畅。二是做经济上的的“清醒人”。作为教育系统纪检干部,不论职位高低,不管资历深浅,都要切记“奢靡之始,危亡之渐”的古训,克己自律。要时时处处管好自己的一双手,不贪不拿,耐得住清贫。三是做作风上的“正派人”。每位纪检干部要从根本上管好自己的一颗心,只有心灵一尘不染才能一身正气,不为名利所困,不为物欲所诱,不为人情所扰,堂堂正正做人,清清白白做事。
三、不留缝隙,防微杜渐优行风
(一)注重五个结合。为扎实开展好此次教育整顿活动,确保活动实效,我们必须将教育整顿与系统常规工作结合起来,注重五个结合,即:与治理软环境相结合,与治理“四乱”相结合,与师德师风建设相结合,与治理慵懒散相结合,与学习教育活动相结合。我们将按照市纪委提出的统筹兼顾的原则,把主题教育整顿活动作为教育系统纪检监察工作的一项重要工作,同时,充分发挥教育整顿活动对日常工作的助推作用,将活动成效体现在各项目标任务的圆满完成上。
(二)解决五大问题。马骏书记在讲话中指出了我市纪检监察干部队伍自身建设存在的薄弱环节,以及存在的问题。我们将结合..教育系统实际情况深刻反思,自查自纠,不回避问题,不害怕困难,将此次教育整顿活动扎实开展,不走过场。重点解决五大问题,一是解决法制意识淡薄的问题。二是解决大局观念不强的问题。三是解决执行意识弱化的问题。四是解决人情观念重的问题。五是解决学习提高意识不强的问题。市教育局纪检组将严格按照市纪委拟定的教育整顿方法步骤,积极搞好学习动员,认真查找自身问题,严格进行整改落实,科学进行总结提高。
(三)实现五个改善。市教育局纪检组将认真按照市纪委提出的教育整顿要求,从政治思想、工作作风、纪律观念、廉洁自律等方面开展自查自纠,确定教育整顿重点,并将一一落实,整改到底。我们将认真执行纪检监察干部“十条工作纪律”,实事求是,防微杜渐,结合教育系统实际情况,将教育整顿内容进行拓展和延伸,努力实现五个改善:一是政治素质明显改善。通过集中学习提升纪检干部政治思想素质,以适应新形势下党和人民对教育纪检干部的要求。二是工作能力明显改善。通过业务培,让广大纪检干部在业务能力上有更大提高。三是工作作风明显改善。通过健全机制、民主测评,充分发扬求真务实的作风,弘扬刻苦学习、开拓进取、埋头苦干、甘于奉献、勇于负责、团结合作的精神,以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,高标准、高质量地完成教育纪检监察各项工作任务。四是发展环境明
显改善。通过广大纪检干部卓有成效的工作,让教育发展的环境明显改善。五是社会公信度明显改善。通过教育整顿,进一步加强党风廉政建设,规范办学行为,促进教育事业健康发展,以此赢得广大人民群众的好评,让教育公信度明显改善。
各位领导,..教育人肩负着父老乡亲的重托,一流的教育系统纪检监察干部队伍更是教育事业健康发展的基石,我们一定会严格按照“修厚德品行、炼一流素质、创优异业绩”主题教育整顿活动的要求,认真学习贯彻本次会议精神,以坚决的态度和逗硬的措施,确保教育系统纪检监察干部思想有新境界、作风有新变化、素质有新提高、工作有新局面,努力办人民满意教育,为建设幸福..贡献力量。
2.纪检组长岗位职责 篇二
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纪检组长岗位职责热【字体:小 大】
纪检组长岗位职责
作者:佚名文章来源:青龙县环保局点击数:1143更新时间:2006-10-2
3一、具体负责局机关纪检监察工作;
二、分管党风廉政建设工作,协调指导机关和直属单位党风廉政建设责任制的落实;
三、结合环保执法实际,组织经常性的党风廉政教育、预防职务犯罪教育、民主与法制教育和环保职业道德教育;
四、负责处理群众举报违法违纪行为的来信、来访,协助上级纪检监察部门查办案件;
五、负责局机关行风建设、行政效能监察、精神文明建设、社会治安综合治理、普法教育等方面工作;
四、完成局长和上级部门交办的其他工作。
纪检监察员协助纪检组长开展工作,做好行风建设、行政效能监察等方面的材料归档。文章录入:admin责任编辑:admin
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3.如何当好税务纪检组长 篇三
一、强化监督、落实责任
根据纪检监察职责和任务,在当前及今后一段时间内,要重点监督税收执法和行政管理工作。
1、税收执法监督
(1)征收环节,主要是税收征收、入库、上解、提退的监督,防止出现应征不足、少征或者收人情税、关系税和过头税、混淆入库级次、截留贪污税款、擅自变动税收法律等违规违纪问题的发生。
(2)管理环节。主要是对各类发票、票证的管理使用,税务登记管理,纳税申报管理、税收定额核定,减免税、税前弥补,亏损、财产损失,税前扣除、审批的管理,防止为税不廉行为的发生。
2、行政管理权监督
(1)人事管理的监督,包括干部任免,干部调配交流两个方面,主要以服从上级、服从管理的原则进行。
(2)财务管理权监督,要从财务收入、财务支出、财产物资、基建工程等四个方面进行监督,主要对象预算内、外收支管理使用,大宗物品采购、使用管理等的监督、防止乱收乱支,挥霍浪费欠款、贪污、挪用公款等问题发生。
二、具体抓好以下几项工作
1、加强教育、增强税务干部的法律意识和自律意识,深入开展理想、信念和职业道德教育以及经常性的法制教育、党政纪律条规教育,正反典型警示教育和反腐倡廉教育,使广大税务干部树立正确世界观、人生观和价值观、正确对待和运用手中权力,自觉接受监督、请求监督,变组织监督,我要监督的监督氛围,构筑拒腐防变的思想道德防线。
2、深化改革,完善制度,规范权力运行,实施阳光工程,加大税收管理,巡查和内部审计力度,推行政务公开,按照公开、公平、公正的原则,公开税收政策法规、公开岗位责职、公开办税程序、公开服务标准、公开纳税定额、公开违章处罚、拓宽社会监督、群众监督、舆论监督渠道,建立健全权力制衡机制。
3、落实责任,加强考核检查、严格责任追究
在行使“两权”的各部门和“两权”运行的各环节,都要定岗定职、实行岗位责任制和税收执法责任制,将责任明确到人,建立部门责任制,实行“一岗两职”。
4.纪检组长述职报告 篇四
一、20xx年工作情况
一是强化财政监督管理,提高财政资金使用效率。20xx年,通过对全县 个乡镇、部门的财务检查,清理收回部门结余资金1,200万元重新纳入预算安排;根据县情重新制定了部门预算定额标准,大幅度缩减公用经费,同时,严格控制预算追加审批(同比去年减少53%),增强了预算执行的约束力;加强财政投资评审及政府集中采购工作,累计节约资金2,900万元。
二是以“三化”建设为契机,规范财政管理行为。按照
全州财政管理“三化”建设要求,进一步完善了《财政内部审计制度》、《财政资金国库集中支付制度》、《政府性资金支出绩效评价制度》等财政管理制度;进一步规范了《部门预算编制流程》、《财政资金拨付审批流程》等工作流程;进一步明确各股室岗位职能职责,建立健全了股室间监督制约机制。
三是以廉政文化建设营造廉洁财政氛围。着力从建设具有财政特色的廉政文化入手,将廉政文化建设与财政文化建设、财政业务工作结合起来,打造财政廉政文化品牌,通过抓廉政文化建设来实现财政部门的强素质、提水平、促发展。
二、20xx年工作打算
首先,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,围绕贯彻“中八条”、“省十条”和“州七条”等规定,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,努力建设一支“思想素质好、服务群众好、工作业绩好、廉洁自律好、社会评价好”的财政干部队伍,为提升财政“科学化、规范化、精细化”管理水平提供坚强的纪律作风保障。其次,从规范财政管理行为、加强财政监督检查入手,清理和完善相关制度、办法,建立健全长效机制,切实从源头上惩治和预防腐败。按照上级和我县20xx年纪检监察工作重点,我将着力做好以下几方面工作。
一是加强财政管理,抓好源头防腐。第一,督促部门有
序的公开部门预决算、三公经费,进一步加强支出绩效评价工作,扩大绩效评价范围;第二,继续加强财政监督检查。重点是:“小金库清理”、“公款吃喝、公款旅游”、“工程建设领域突出问题”等;第三,努力拓展财政监督职能。着力把财政收支的重点、社会经济发展的热点和人民群众关心的焦点作为监督重点,同时,推动监督关口前移,对预算管理过程实施同步监督,并将监督成果与预算编制、资金分配挂钩。
二是加强干部作风建设,规范单位管理。开展一次有针对性的党风廉政警示教育活动,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;每半年开好一次干部职工民主评议会,着力解决干部职工在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,努力打造勤政廉洁的效能机关;结合全州财政系统“三化”建设,不断修改和完善单位各项制度,进一步规范单位管理。
三是加强自身素质建设,进一步提高工作能力和履职水平。按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,加强自身能力建设,不断提高立党为公、执政为民的能力;以身作则,廉洁自律,努力树立可亲、可信、可敬的新形象;认真全面履职,协助局班子抓好全局党风廉政建设和各项专项治理工作,为全县财政事业的科学发展保驾护航。
5.度纪检组长会议简报 篇五
12月28日,忻州市纪委召开20派驻纪检组长述职会议,市委常委、纪委书记王珍主持会议并讲话。会上,26个市直派驻纪检组长向大会作了述职报告,忻州市纪委常委、市监察局副局长分别进行了现场点评。市纪委监察局机关各厅、部、室的主要负责人参加了会议。
王珍指出,派驻纪检组长述职报告,是落实全面从严治党监督责任的重要内容。大家全面梳理一年来聚焦监督执纪问责,有重点、有亮点、有思路、有成效,总结成绩全面客观,分析问题精准到位,工作措施务实具体,收到了相互学习、交流借鉴、促进工作的效果。现场点评,开门见山,直指问题,既点出了问题,又针对性地提出了整改建议,对进一步加强派驻监督工作具有重要的指导意义。
王珍就进一步加强派驻监督工作提出要求,各级纪检监察机关和纪检监察干部准确把握全面从严治党向纵深发展的形势任务,一要挺起腰杆,理直气壮,抓好工作。二要抓住重点,探索创新。三要补齐短板,提升水平。四要学思践悟,提升能力。五要以身作则,做好表率,努力以监督责任的落实推动主体责任的全面有效落
6.如何当好纪检小组长 篇六
2、积极开展排查活动,争做信访信息员。〖HTF〗随着农村工作的重点由管理型向服务型转变,随着中央一系列惠农政策的出台,广大人民群众对村干部提出了更高的要求,但是部分村组干部仍然沿袭以往的工作方法,服务意识不强,一些难点、热点问题不能得到很好的解决,对农村稳定留下了安全隐患。为及时发现不稳定因素,县纪委、镇(场)纪委要求村纪检委员重点围绕土地纠纷、“三资”管理、村干部廉洁自律、救灾款物发放、惠农政策落实、老上访户思想动态等方面进行排查,每月走访一遍(党员、干部、村民代表及重点户),摸清底子,分门别类做好纪录,并做好思想工作。同时,要充分发挥纪检监察工作网络的作用,拓宽信息渠道,重大问题及时向上级党委、纪委汇报。〖HTK〗
3、积极化解矛盾,争做矛盾纠纷调解员。〖HTF〗各村要本着小事不出组、大事不出村的原则,成立由村级纪检委员为组长、相关人员参加的矛盾化解领导小组,宣传解释政策,对症下药,用“一把钥匙开一把锁”的办法,积极化解矛盾,防微杜渐。对于不能化解的矛盾和问题,要及时上报镇(场)党委、纪委,尽量把矛盾化解在萌芽状态。〖HTK〗
4、积极参与本村事务,争做民主管理的监督员。〖HTF〗村级纪检委员要在民主理财、民主议事、村务公开、监督党员干部廉洁自律等工作中承担重要职责。各村纪检委员要担任本村的民主理财小组组长,村级财务无纪检委员签字一律不许入账,村务公开内容无纪检委员签字不许公开。在监督制度执行上,各村党支部书记任组长,纪检委员任副组〖JP3〗长,定期检查,定期公示,考核结果将与纪检委员的工资挂钩。〖JP〗〖HTK〗
5、积极遵纪守法,争做政策法规的维护员。〖HTF〗村纪检委员要加强学习,重点是学习党内法律法规及各项工作制度,并及时参加上级举办的各类培训班。同时,要积极与违法违纪现象做斗争。对大操大办、大吃大喝、公车私用、以权谋私现象,对财务管理、村务公开不规范现象,对公路“三乱”现象,对决策决议不合理现象,对增加农民负担等影响〖JP3〗群众利益的问题予以制止,并直接向镇(场)党委、纪委汇报。〖JP〗〖HTK〗
6、积极学习实践新技术,争做脱贫致富的领路员。〖HTF〗党的十七大提出了夺取全面建设小康社会新胜利的奋斗目标,而重点、难点、关键在农村,现在又提出了构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村这一伟大任务。所有这些,都需要农村要有一批懂技术、会管理、善经营的人员为支撑。各村纪检委员在抓好党风党纪的同时,要沉下心来学习实践新知识、新技术,在自己致富的同时,带领老百姓共同致富。〖HTH〗
四、〖JP3〗注重学习,提升素质,明确村级纪检委员的历史使命〖JP〗〖HTF〗 “公生明,廉生威。”作为一名村级纪检委员,要时刻牢记职责,牢记使命,认真践行党的宗旨,坚定理想信念,牢记“己不正,焉能正人”的道理,管住手脚,稳住心神,耐住寂寞,守住清贫,抵住诱惑,经住考验,以身作则,身体力行,率先垂范,当廉洁自律的典范,不断提高党性修养,不断提高实际工作能力,不断提高履行职责的本领,以工作实绩取信于人民群众。
〖HTK〗
1、注重理论知识学习,提高党性修养。〖HTF〗正确的理论指导正确的行动。作为一名村级纪检委员,一方面要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面领会科学发展观的内涵,掌握其精神实质,夯实理论基础,提高党性修养;一方面要认真学习《党章》,进一步明确党员的权利和义务,牢记党全心全意为人民服务的宗旨,牢记党一切依靠人民群众、一切为了人民群众的出发点和落脚点,牢记党的组织原则和工作纪律,对照党员标准,严格要求自己;另一方面要认真学习市场经济理论,明确在社会主义市场经济条件下党提倡什么、反对什么,党允许什么、禁止什么,党弘扬什么、打击什么,提高在社会主义市场经济条件下明辨是非的能力。〖HTK〗
2、注重业务知识学习,提高实践能力。〖HTF〗一个人的业务技能,是干好本质工作的基础。提高业务技能,是摆在村级纪检委员面前的重要任务。一要学习纪检监察知识。要认真学习《纪检监察概论》、《反腐倡廉法规制度建设教程》、《纪检监察信访举报工作教程》等纪检监察知识,全面了解纪检监察工作的规律和特点,掌握纪检监察工作的基本方法,并于实际工作结合起来,在实践中运用,在实践中探索,注重积累,不断提高做好纪检监察实际工作的能力。二要学习法律法规知识。法律法规是纪检监察工作的“拐棍”。作为纪检监察工作者,一定要认真学习各种法律法规,特别是与农村工作紧密相关的各项法律法规,做到学法知法懂法用法。三要学习《信访工作条例》。村级纪检委员直接与老百姓打交道,接触面较广,往往会遇到许多异想不到的情况。作为一名纪检工作人员,一定要认真学习《信访工作条例》,把握信访接待的要求,按照实事求是、客观公正的原则,做到接待热情,解释依法依规,处理问题有理有节有据有度。〖HTK〗
7.纪检组长述职述廉报告 篇七
——***述职述廉报告
***市局副局长、纪检组长***
各位领导、同志们:
根据上级要求和全市系统的安排,要求各单位的领导干部向全体干部职工进行述职述廉,接受公开监督,内容主要包括述职情况、述廉情况、存在问题及努力方向三个方面。下面,我根据要求就个人述职述廉情况向全体干部职工予以报告:
一、述职情况
***年,根据党组分工,我分管纪监、综合、办公室、工会、扶贫、双联工作,8-12月还兼管客户服务、配送、协会工作。一年来,在***局长这个班长的正确带领下,在分管部门和全局干部职工的大力支持下,我认真履行职责,较好地完成了岗位职责和组织赋予的各项工作任务,为推进分管工作、党风廉政建设及全局各项工作任务的圆满完成尽到了自己的微薄之力。
(一)纪监工作
一年来,我们不断加强效能监察,积极探索反腐倡廉的新路子,努力构建阳光工程,使我局党风廉政建设、经济建设相得益彰,取得了较为理想的成绩,连续两年被评为***市纪检监察先进单位。
1、及时贯彻落实省、市局党风廉政建设工作会议精神。把全面贯彻落实省、市局纪检监察工作会议精神作为党风廉政建设的一项重要任务,及时组织召开会议、分层次传达会议精神,作好具体安排部署,并切实采取措施,认真抓好落实。
2、认真落实廉政责任制,促进廉洁自律工作。今年来,按照“一把手负总责,分管领导各负其责”的原则,认真抓好党风廉政责任制的落实工作。签订廉政责任书,将党风廉政建设工作列入目标责任制,量化考核,做到责任明确,措施具体,检查考核到位,促进了廉政责任制的落实,促使全局干部的廉洁自律意识不断提高,工作中勤政廉洁。
3、廉政教育经常抓、抓经常。依据形势和任务及烟草工作的实际,认真贯彻落实省、市局党风廉政建设工作会议精神,组织干部到扶贫点接受再教育。为增强教育的针对性,提高教育的效果,每季度对廉政教育有安排、有要求,并注意检查落实。还专门安排和组织干部对《两个条例》学习教育进行考核,做到学习内容明确,每月不少于2次。开展了敬业爱岗、职业纪律、职业道德、职业技能及权力观等教育,引导干部树立正确的人生观、世界观和价值观。通过多种形式的教育,做到了警钟常鸣。通过抓教育不断提高了干部廉洁自律的意识,进一步加强了党风廉政建设的基础工作。增强了干部爱岗敬业、勤政廉政的自觉性。***年还积极参与基建招标、阳光采购工作,评审项目88个,评审金额76万多元,核减资金14万多元。
(二)分管的其他方面工作
引入了ISO9000国际标准化管理体系,加强企业内控管理;进一步规范费用开支管理,确保了全年费用不突破预算。
此外,办公室、工会、扶贫、双联等方面的工作***年有条不紊有序进行,向扶贫村捐款捐物约2.3万元,全市系统成立20周年庆祝汇演获组织奖。
(三)兼管营销线上的工作
***年8月,省局抽调营销部副经理王玉虎到金叶肥料公司工作,根据党组安排,我兼管了4个多月的营销工作,虽然是兼管,但我也非常认真负责,一手抓 规范,一手抓效益,没有拖后腿,辖区销量、毛利完成在全市居于前列。
二、述廉情况
(一)认真学习,提高政治素质与廉政意识
一年来,我依据形势任务和工作实际,认真学习政治理论和业务知识,努力在工作中拓宽知识面。一是重视自身的学习,二是虚心向领导、同志学习,三是积极参加局机关和党组中心组织的学习。先后阅读了《“三个代表”重要思想学习纲要》、《关于加强党的执政能力建设的决定》、“两个条例”、《中国行政监察简论》、《细节决定成败》等书籍和资料。记学习笔记和读书笔记上万字,针对党风廉政建设和行风工作的实际,写学习心得体会3篇。
(二)树立大局意识,从严要求自己,带头廉洁自律
我有幸能走上***市烟草局的领导岗位,但我时刻忘不了,我是一个农民的女儿,是党培养了我、教育了我,知恩投报,对党忠诚,永远是我的座右铭。反腐纠风工作是我的重要责任,不以权谋私,廉洁自律是基本的要求和必须具备的素养。俗话说,律人先律已。作为党的一名基层干部,尤其是纪检干部,必须率先垂范,要他人做到的,必须自己先做到。一年来,我能结合实际,认真落实上级有关党风廉政建设的规定和要求,贯彻落实责任制,坚持常抓不懈,切实做到了责任明确、目标明确、落实到位。在廉政中,严格按照有关规定从自身做起,自觉学习和贯彻各项党风廉政建设规定,自律意识不断提高,处处注意严于律已,要求大家做的自己首先带头做到做好,禁止别人做的,自己首先不做。在分管基建工作时,为了抵抗基建商的强大攻势,项目招标中,我采取纪监集体参与、地方纪检全程监督,并全程录相存档的办法,还特别推出《基建廉政协议》。在大宗物质采购方面,我采取经审小组集体决定,群众监督的办法。对包头、老板的请吃、请喝、请玩,我一律拒之门外。基建方面我拒收视金礼品2万多元。最让我感动的是,在临时代管业务期间,我为客户解决了一些正当的实际困难,有的客户带点土特产来表示谢意,我告诉他们,别人在我这个位置上也许比我做得还好!客户的心意就是对我工作的肯定。农村客户送一只鸡,有时便是娃娃一年买学习用品的钱,我们能吃得下吗?我在工作中以勤廉为本,说实话、办事实,求实效,琢磨事、不琢磨人,能坚持原则,用政治、纪
律、法律来规范自己的行为,讲政治、讲原则、讲党性,恪尽职守,坚持实事求是的态度,工作扎实,做到警钟常鸣、常温规定,常怀律已之心,反腐纠风的意识不松。认真学习,对照检查,警示自己,自觉落实,没有以权谋私的行为,能遵章守纪。
作为一名党组成员,在工作中我能摆正位置,正确处理好工作关系,支持协助党组成员和配合***局长工作,甘当配角,主动当好助手和参谋,做到尽职尽责不越权,帮忙不添乱,补台不拆台。注重党性锻炼和修养,工作中求真务实,能以事业和大局为重,发挥了党组成员和一名党员应有的作用。做到了时时处处从严要求,大小事认真处理。认真履行了党组成员的职责,做到勤政务实。
三、存在的问题及努力的方向
各位领导、各位同志,过去的一年,在我的工作中要说有什么值得总结和回顾,那我只能坦率地告诉大家:成绩是大家的!
我认为,自己还存在以下三个方面的问题:
一是学习主动性不够,学习不够深入系统,政治、业务素质需要进一步提高;
二在工作思路、工作方法上还需改进,要进一步转变思想观念,对干部教育培训工作的思路有待于更新。
三是在工作作风上还不够深入,开展深入实际调查研究不够。
在新的一年,我将以这次述廉为契机,在今后的工作中,认
真克服和改正自己的不足之处,与时俱进,不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,从严要求自己,使自己的言行符合“三个代表”的重要思想,符合与时俱进的精神,符合党纪政纪的规范。同时严格教育、严格管理、严格监督,努力廉洁从政、忠于职守,发挥模范带头作用,与大家一道携手拼搏,再创***烟草的新生辉煌!
以上述职,不妥之处敬请批评指正。
8.纪检组长意见建议 篇八
同志们:
本期培训班是经市纪委常委会研究决定举办的,是按照全市纪检监察干部新一轮干训规划作出的安排,也是继去年全市乡镇纪委书记主体培训班之后,举办的第二轮全市性的纪检监察干部培训班。参加这次培训的主体是部门纪检组长、纪委书记,也有新进纪检监察干部,同时也邀请了市纪委委员、市监察局特邀监察员参加培训。安排这样的集中培训很不容易,给大家授课的也都是在纪检监察战线工作多年、经验丰富的同志,希望大家珍惜和把握这次机会,做到学有所获、学有所成。
派驻部门纪检监察组织是纪检监察干部队伍的重要组成部分,是各级纪检监察机关工作的延伸和支撑,在推动部门党风廉政建设和反腐败工作中有着不可替代的地位和作用。近年来,随着乡镇财政体制改革的逐步深入,在经济主战场发挥重要作用的各级职能部门成为了反腐倡廉工作中社会关注的焦点和热 点。据统计,去年以来,全市纪检监察机关立案调查的案件中,涉及市县两级有关部门领导和党员干部的比例高达55%以上,今年省、市纪委又分别对岳池县、邻水县等有关部门领导的违纪问题进行了立案调查,岳池县县委书记漆小林、县长杨光彦被立案并“两规”。因此,随着经济发展和改革的逐步深入,部门纪检监察工作的重要地位和基础性作用日益凸现,部门纪检组、纪委职能作用发挥如何,直接关系到全市党风廉政建设的工作成效,关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。但是,在实际工作中仍不同程度地存在着不知道怎么开展工作、不愿意大胆开展工作、工作开展效果不明显等问题。针对这些问题,下面我结合自己在纪检监察机关多年的工作体会,就如何当好一名部门纪检组长、纪委书记的问题,从以下四个方面和大家共同探讨:一是部门纪检组的法定职责和权限;二是部门纪检组的主要任务;三是部门纪检组长、纪委书记应具备的基本能力素质;四是部门纪检组长、纪委书记应当处理好五大关系。
一、部门纪检组(纪委)的职责和权力
作为部门纪检组长、纪委书记,首先要对自己的工作定好位、定准位,要弄明白自己承担的职责是什么,可以行使的权力又有那些,这是做好各项工作的前提。
(一)关于部门纪检组、纪委的职责 党的十六大通过的新党章提出了各级纪检监察机关的“三项主要任务”和“五项经常性工作”。
“三项主要任务”是指:一是维护党的章程和其他党内法规;二是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;三是协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
“五项经常性工作”是指:一是对党员进行纪律教育,作出关于维护党纪的规定;二是对党员领导干部行使权力进行监督;三是检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分,也就是查案并做出处理;四是受理党员控告和申诉;五是保障党员权利。
对于“三项主要任务”和“五项经常性工作”,个人理解主要是“教育、监督、惩处、保护”八个字,也就是大家通常所讲到的纪委的四项基本职能。根据中央纪委《关于派驻纪检组履行职责的意见》,具体地讲,各级部门纪检组、纪委的主要职责有以下7项:
1、监督检查驻在部门及直属单位、所属系统和授权管理部门(单位)执行党的路线、方针、政策、决议、决定、命令的情况。
2、对驻在部门及直属单位和授权管理部门(单位)的党组(党委、党工委)及其成员和行政领导干部进行监督,发现其有违反党纪政纪的行为,有权进行初步的核实,其中问题严重的应及时向上级纪检监察机关报告。
3、协助驻在部门和授权管理部门(单位)的党组(党委、党工委)抓好党风廉政建设和反腐败工作任务的落实,对党员、干部进行党纪、政纪和法纪教育。
4、监督检查驻在部门及直属单位、所属系统和授权管理部门(单位)党风廉政建设责任制的执行情况。
5、督促驻在部门和授权管理部门(单位)认真落实推进惩治和预防腐败体系建设各项工作措施,研究制订本系统、本行业加强标本兼治,从源头上预防和治理腐败的有效措施。
6、对管辖对象违反党纪政纪的案件和上级纪检监察机关交办的案件进行调查;受理控告及其申诉。
7、完成上级纪检监察机关交办的其他事项。
(二)关于部门纪检组、纪委的权力
部门纪检组、纪委作为上级纪检监察机关的派出组织,受派出机关委托或批准,在承担党风廉政建设和反腐败工作具体职责和任务的同时,相应具有以下6项权力:
1、组织协调权:
“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,首先是在党的十五大报告明确提出来的,在十六大上又进一步进行了重申。并且在十 六大通过的新党章第八章第四十四条中增加了党的各级纪律检查委员会“协助党委组织协调反腐败工作”的内容。因此,纪检监察组织协调党风廉政建设和反腐败工作是党章赋予的重要职权,关键是要解决好敢于组织协调和善于组织协调的问题,就这个问题,后面我将进行专门论述。
2、调查权:
案件调查是纪检监察机关为查明违犯党纪政纪案件的事实真相所进行的活动,是纪检监察机关一项经常性的工作。根据《纪律检查机关案件检查工作条例》第28条和中省纪委相关规定,部门纪检组、纪委具有以下8项权利:
(1)查阅、复制与案件有关的文件、资料、账册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料;
(2)要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况;
(3)经县级以上(含县级)纪检监察机关批准,可以对与案件有关的人员和事项,进行录音、拍照、摄像;(4)对案件所涉及的专门性问题,提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论;
(5)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准,暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、账册、单据、物品和非法所得;
(6)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准,可以对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核,并可以通知银行或其他金融机构暂停支付;
(7)责成案件知情人就有关问题作出说明和解释。根据中、省有关规定,县级以下(不含县级)纪检监察机关是没有使用“两规”、“ 两指”权限的,派驻市级部门纪检组、纪委根据办案需要,经市纪委常委会批准,可以实施“两规”、“两指”措施,但通常情况下我们为确保办案安全,在使用“两规”、“两指”措施时,一般都是由市县纪委组织实施。
(8)收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。
3、立案权 立案,是指纪检监察机关按照其管辖权限,对需要追究党纪政纪责任的违法违纪问题,按规定办理批准手续的一种程序性活动。对党员的违纪问题,主要按照干部管理权限实行分级立案。
(1)市级各部门中科级(含科级)以下党员干部违犯党纪的问题,由部门纪检组、纪委决定立案。在决定立案前,应征求部门党组、党委的意见,未设立纪委的,由市直纪工委决定立案,立案前应征求市直党工委和所在部门党组的意见。
(2)各区市县部门中一般党员干部违犯党纪的问题,由区市县纪委决定立案,涉及正、副科级干部的,立案前应当征求同级党委意见。不是干部的党员违犯党纪的问题,由所在的部门纪检组、纪委决定立案,未设立纪委、纪检组的,由党组、党委或区市县纪委决定立案。
4、监督权
《党章》第四十四条规定,各级纪委要“对党员干部行使权力进行监督”,《中国共产党党内监督条例(试行)》第八条规定:“派驻纪检组按照有关规定对驻在部门的党组织和党员领导干部进行监督”。部 门纪检组、纪委主要对所在部门党组织和党员干部履职和行使权力情况进行监督,同时也有权对同级党委委员进行监督,发现重大问题有权直接向上级纪委报告。这里我特别要强调科学理解监督、正确行使监督。监督绝非对着干,而是通过阐明政策纪律规定,提出意见建议、个别谈话提醒、批评教育、责令纠正、专项检查、民主评议等方式规范权力运行。
5、建议权
建议权,是指法律法规赋予的,纪检监察机关特有的,可以向有关单位或其上级主管部门提出处理意见的权力,包括有权建议有关部门正当履行职责,改正或纠正有关行为;建议有关部门作出组织处理、行政处分、行政处罚等。建议权具有法定性、强制性、规范性的特点。《中国共产党党章》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》均明确规定,对《纪律检查建议书》、《监察建议书》有关党组织和单位无正当理由必须执行。同时规定建议有关党组织作出批评教育、书面检查、调整职务等处理的,应制作《纪律检查建议书》,送达有关党组织;《中华人民共和国行政监察法》第三 十五条规定,监察建议应当以书面形式送达有关单位或者有关人员;第四十二条规定,对监察建议有异议的,可以自收到监察建议之日起三十日内向作出建议的监察机关提出。
6、报告权
一是部门纪检组、纪委发现重大问题、特别重要或复杂的案件等,有权直接向上级纪委报告;二是对同级党组、党委处理案件的决定,有不同意见,可以请求上级纪委予以复查;三是发现同级党组、党委及成员有违犯党的纪律的情况,在同级党委不给予解决或不给予正确解决的时候,有权向上级纪律检查委员会报告,请求协助处理。
此外,批评教育、诫勉谈话、责令作出检查、限期纠正等都属于基层纪委在日常工作中常用到的基本权限。上级部门纪检组、纪委对下级部门纪检组、纪委还有指导协调、调研督促、工作建议等权力。
这里需要特别指出的是,广安市、县两级部门纪检监察组织是没有纪律处分权的。一方面,在市本级,需要给予科级及以下干部的处分,开除党籍需要报市纪委审批,留党察看以下的处分由市直纪关工委审 批。另一方面,在区市县,需要给予科级干部的警告、严重警告处分的,由各区市县纪委常委审批,撤职以上的处分,由各区市县纪委常委会研究后报同级区市县委审批。对各区市县部门中科级以下(不含科级)的党员干部的处分,开除党籍由各区市县纪委常委会审批,留党察看以下的处分由各区市县机关工委审批。第三,关于政纪处分,《行政机关公务员处分条例》出台后,2006年我市下发的《关于违犯党纪、政纪的案件立案和处分批准权限的暂行规定》中关于政纪处分的程序和决定权限的相关规定同时废止。根据《条例》规定,需要给予政纪处分的,由任免机关或者监察机关按照干部管理权限决定。
受到纪律处分的,除了警告和严重警告外,其工资和级别均要受到影响。另外,《行政机关公务员处分条例》对触犯刑罚的公务员有更严格的规定,改变了以往对判处刑罚宣告缓刑以下刑罚的公务员保留工作的作法,明确规定了行政机关公务员依法被判处刑罚的,一律给予开除处分。
二、部门纪检组、纪委的主要任务
2005年,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,2008年,又颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》(中发[2008]9号),这是当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,明确了提出了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处6项工作任务,结合当前全市反腐倡廉的工作实际,各级部门纪检组、纪委主要应该抓好以下工作:
(一)立足部门特点,注重思想教育,努力构建反腐倡廉宣传教育格局
要结合各部门各自不同的行业特点,一是要加强政治教育。结合学习实践科学发展观活动,坚持抓住权力观教育这个核心,进行党的优良传统和作风教育,进行从政道德教育,进行党纪国法的教育。二是要加强正面教育。结合全市干部作风建设活动,重视培养和树立一批勤政廉洁的集体和个人典型,树立一批反腐倡廉工作成效突出的先进集体和个人。三是要加强警示教育。以领导干部、关键岗位工作人员为重 点,不定期地组织开展反面典型警示教育,增强党员干部拒腐防变能力。
(二)分析部门现状,注重制度建设,努力完善反腐倡廉制度体系
惩治和预防腐败,制度是保障、是根本。因此,必须加强和改进反腐倡廉制度体系建设,既要抓好现有制度的改革创新,又要进一步拓宽从源头上防治腐败的领域。一方面,要坚持好以往各项行之有效的制度。继续严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、民主生活会、领导干部重大事项报告、上级党委和纪委领导与下级部门负责人谈话等已有的制度规定。另一方面,要加强制度建设。要将本单位涉及人、财、物管理及“一把手”议事规则等重大事项、决策程序方面的制度进行全面清理,从强化监督、制约权力入手,逐步构建起一套严谨自律不想为、严肃查处不敢为、严格管理不能为的制度体系。
(三)突出部门特色,注重权力监督,努力形成反腐倡廉的权力制衡机制
一方面要建立多层次全方位的监督制约机制。派驻纪检监察组织要充分发挥专门监督机关的职能作 用,加强日常的监督检查。要善于综合利用人大监督、政协民主监督、财政、审计专门监督等监督力量,同时要积极引入社会监督,增强权力运行的透明度,凡应向社会公开的事项,都必须公告、公示,自觉接受社会和群众监督。另一方面要加强对重点环节的监督。督促所在部门认真落实“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题必须经集体讨论决定”的规定,针对岳池县出现的问题,我们正在研究推行“一把手末位发言”制度。加强对重点岗位、关键环节的监督,加强对干部选拔任用情况的监督,加强对行政执法工作的监督,努力确保监督实效。
(四)结合部门实际,强化纠风治乱,切实纠正损害群众利益的不正之风
加强纠风治乱工作是维护群众利益、促进社会稳定的重要手段,当前,部门纪检组、纪委要重点做好以下几项工作:一是要以专项治理为重点坚决纠正部门和行业不正之风。特别是教育、卫生、交通、农业、经委等承担牵头任务的部门,要积极配合市县两级纠风办,继续深化治理教育乱收费,纠正医药购销和医 疗服务中的不正之风,重点是惠民政策的落实和商业回扣的问题。巩固治理公路三乱,减轻农民负担,减轻企业负担工作成果,坚决防止反弹。二是要大力开展执法监察工作。要加强对市委、市政府各项决策部署执行情况的监督检查,保证扩大内需、节能减排、环境保护、安全生产、矿产资源开发、节约集约用地等各项重点任务的全面落实。要积极推进工程建设领域突出问题专项治理工作,坚决纠正领导干部违规插手干预工程建设以及工程建设中围标串标和房地产开发中违规变更规划、调整容积率等突出问题。三是要全面推进效能监察工作。继续深化行政审批制度改革,认真落实“两集中、两到位”,围绕首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度的落实,强化行政效能问责力度,严肃查处行政效能案件。
(五)严肃党风党纪,加大查办案件工作力度 惩治和预防腐败,惩处是手段。从一定意义上讲,教育和监督的效力来自惩治的力度。惩处不仅可以使教育和监督更具权威性,而且也是最有力的教育和监督形式。一方面,要加大信访工作力度,始终把群众诉求的热点作为信访工作的重点,坚持定期和不定期 的排查机制,建立信访举报工作预警机制,拓宽信访触角,增强预测预报能力,力争把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。另一方面,对于一些严重损害群众利益、严重违纪违法的典型问题,要组织进行严肃查处。当前,要重点查办领导干部违法违纪案件特别是贪赃枉法、徇私舞弊、索贿受贿案件以及滥用职权严重损害人民群众利益的案件。
(六)强化“一岗双责”,深入落实党风廉政建设责任制
严格执行和落实党风廉政建设责任制,是保证反腐倡廉各项工作不断取得实效的根本制度保证,也是纪检监察机关全面履行党章和行政监察法赋予职责的基本方法。一方面要落实责任。要从明确任务、落实责任、加强督查、严格考核、责任追究等环节上建立起上下贯通、环环相扣的工作机制,使所在部门每个领导干部都肩负起党风廉政建设的相应责任。另一方面要坚持奖罚分明,对工作扎实取得成效的,必须要作为领导干部政绩的重要依据予以肯定;对那些不抓不管、敷衍塞责、疏于管理、领导不力、失职渎职,导致出现重大违纪违法问题甚至造成社会恶劣影响 的,必须要分清责任,综合运用组织处理和纪律处分手段,加大责任追究力度,使党风廉政建设责任制成为一种强激励和硬约束的机制。
三、部门纪检组长、纪委书记 应当具备的基本能力素质
去年以来,中央、省、市纪委分别召开了加强纪检监察机关自身建设工作会议,对纪检监察干部的素质和能力建设提出了明确要求。中央纪委提出了“四个对”,即对党和国家无限忠诚,对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,对广大干部和群众关心爱护,对自己和亲属严格要求。省纪委提出了要“不断增强责任性、斗争性、纪行性和纯洁性”的要求,市委常委、市纪委书记姜怡同志在全市纪检监察机关加强自身建设工作会议上,也结合广安实际提出要“政治过硬、思想过硬、业务过硬、作风过硬”的要求。结合当前部门纪检监察工作的实际,我认为,作为一名合格的 17 部门纪检组长或纪委书记,应具备以下基本的素质和能力:
(一)政治鉴别能力
始终保持政治上的清醒和坚定,是党和人民对各级纪检监察机关的最根本的要求。纪检监察机关作为党内专门监督机关,纪检监察干部作为党的纪律的执行者和维护者,首先必须在政治立场上保持坚定,对中国特色的社会主义信念要保持坚定的信仰,对党的方针政策要坚定不移地贯彻落实。其次要有较高的政策理论水平。作为部门纪检组长、纪委书记,熟悉和掌握所在部门的业务工作和政策规定是一项基本要求,这既是工作开展的需要,也是服务群众的需要。第三是要有较强的政治敏锐性。要能够从纪检监察办信办案等日常工作中,从群众反映强烈的热点难点问题中,分析总结工作态势,科学判断影响本地经济发展和社会稳定的新问题,及时采取有效措施,将问题化解在萌芽状态,努力增强工作的前瞻性。
(二)业务工作能力
“工欲善其事,必先利其器”,纪检监察工作是政策性、专业性很强的工作,作为一名合格的部门纪 检组长、纪委书记,首先要能干事。要熟悉纪检监察基本业务知识,具体地讲,对《党纪处分条例》、《政纪处分条例》、《案件检查工作条例》、《控告申诉工作条例》、《行政监察法》、《廉政准则》等基本的党纪法规要有一定的熟悉和掌握。在此基础上,要熟练掌握纪检监察办信、办案的一些工作程序和基本技巧,这些都是推动开展的最基本的前提。其次是要能干成事,这就是讲的工作效果的问题了。作为部门纪检组长、纪委书记,要尽可能地全面、客观地掌握本部门党员干部的基本情况,以及群众反映强烈的热点难点问题等第一手资料,善于把所在部门的中心工作、上级纪委安排的目标任务有机结合,找准工作的切入点和着力点,不断增强纪检监察工作的针对性和实效性,切忌“两张皮”。
(三)开拓创新能力
创新已成为我们所处这个时代的主旋律,没有创新就不能取得新的发展。各级部门纪检组长、纪委书记必须适应新形势、新任务和新要求,树立开拓创新意识。特别是在当前经济全球化、信息快速化的全方位开放的市场经济的新形势下,我们不了解、不熟悉,没想过、没做过的事很多,如果畏首畏尾、瞻前顾后,就什么事也干不了。因此,大家要有争创一流、敢闯敢干的意识,必须敢于打破旧的条条框框限制,消除教条的、僵化的思想观念,按照立足实际、服从需要的原则,特别是要用足用活上级政策,积极探索符合所在部门实际的新思路、新制度、新措施,不断增强部门纪检监察工作的活力。
(四)组织协调能力
反腐倡廉工作涉及部门多,领域广,工作量非常大,但部门纪检组、纪委人手不足的问题又是客观存在的,也是短期内无法解决的。这就给我们提出了一个新课题,就是怎么组织协调,从外部、从各个方面去借势借力来开展纪检监察工作。我认为有两个武器要用好:一是中央颁布实施的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是中央文件,是我们手中有力的武器;二是中纪委下发的《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定》,这是中纪委发的文件,这是纪委发挥组织协调作用的一个最重要的法规依据,这是第二个武器。这两个武器用好了我们纪检监察工作这把利剑就能够发挥出 很大的作用。在某种程度上说,贯彻《实施纲要》的过程,就是我们纪委全面履行《党章》赋予的职责和任务的过程。在这个过程中,一定要注意组织协调的技巧和方法,首先要敢于协调,作为派驻纪检监察组织负责人,组织协调是《党章》赋予的一项基本权力,也是部门纪检组、纪委的重要职能,因此,在协调过程中要理直气壮,不能瞻前顾后、畏手畏脚。其次要善于协调,发挥“四两拨千斤”的作用,善于借势借力。从哪里借?从党委借,从上级纪委借,从各部门借,从社会上去借。从内部来讲就是要科学地调配力量,像打仗一样,像组织战役一样,抓好组织协调,排兵布阵,根据目标任务来调配力量。现在各级纪检监察机关承担的工作任务都很重,如果作为纪检组长、纪委书记不善于组织协调,在新形势下要打开局面是很难的,我们必须依靠组织协调机制的力量来推动纪检监察工作,推动党风廉政建设和反腐败工作。
(五)自我约束能力
纪检监察干部始终处在反腐败斗争的第一线,必须要经受住腐败与反腐败、腐蚀与反腐蚀的考验。要坚持修身正己,提升拒腐防变能力,在充满诱惑的现 实生活中,始终保持清醒头脑,稳得住心神,管得住身手,经得起考验、守得住防线、挺得直腰杆、说得起硬话。要坚持塑造形象,在执行和维护党的纪律中,秉公执纪,不循私情,严以律己,率先垂范,保持纪检监察队伍的纯洁性,提高纪检监察队伍的战斗力。
四、部门纪检组长、纪委书记 应当注意处理好五大关系
作为一名合格的部门纪检组长、纪委书记,除了要具备基本的能力和素质外,还要正确处理好以下几方面的关系:
(一)正确处理好监督与发展的关系 科学发展观的第一要义是发展,反腐败的最终目的也是为了促进经济社会又好又快地发展,必须始终围绕发展反腐败,反对腐败促发展,始终坚持监督为人民、执纪促发展的理念。这是确保我们履职不偏差、不错位的关键。我们要自觉把反腐倡廉工作放在落实科学发展观的高度去把握,放在经济社会发展全局中去推进。每查办一件案子,每完善一项制度,每执行 一个政策,都要有利于经济社会发展、有利于改善人民群众生活、有利于反腐倡廉建设。
(二)正确处理好查处与保护的关系 要牢固树立查处案件是成绩、保护干部也是成绩的工作理念。查处不是目的,处理干部不是越多越好、越重越好,关键是要让干部不犯或者少犯错误,关键是要把歪风刹住,把群众反映强烈的问题解决好。在推进反腐败斗争中,既要严肃执纪、严惩腐败,又要宽严相济、治病救人。要立足于关心和爱护干部,坚持原则、实事求是、合情合理。通过处理少数、教育多数,建章立制、刹风正纪,以最低的成本、最小的代价、最少的处理人,取得事半功倍的成效,取得最佳的政治效果、法纪效果和社会效果。
(三)正确处理好纪检工作与其它分管工作的关系
当前,纪检监察工作任务十分繁重,很多部门纪检组长、纪委书记又分管了许多部门业务工作,如何正确处理纪检监察工作与其他工作之间的关系,我认为要辩正地看待这个问题,这两者不是对立的,应该是相辅相成的。大家要学会“十个手指弹钢琴”,既 要充分履行好纪委书记的职责,坚定不移地按上级要求抓好反腐倡廉工作,又要认真履行班子成员的职责,认真完成党组、党委交给的其他工作任务。要着眼全局、着眼整体、统筹兼顾、相互协调,从时间上、工作上统筹安排,确保纪检监察工作和其它分管工作“双促进、两不误”。
(四)正确处理好整体推进与突出重点的关系 党风廉政建设和反腐败工作点多面广,涉及的工作量大,每年中、省纪委下达的工作任务大项就有30多项,小项有上百项,这些工作任务绝大部分都是分解到了各部门的。作为部门纪检组、纪委,首先要采取有效措施,确保上级纪委下达的各项工作任务特别是牵头工作任务,都能够在本部门得到认真落实和体现。同时,又要紧密结合本部门实际情况,每年选择一至二项群众反映强烈、上级比较关注、党委政府比较重视的问题,作为重点工作推进,下大力气抓深、抓细、抓实,确保工作的针对性,确保反腐倡廉工作取得实效,让群众满意、党委政府满意、上级纪委满意。
(五)正确处理好与同级党委上级纪委的关系 《党章》第四十三条规定:党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。部门纪检组长、纪委书记是所在党组、党委班子成员,要坚持党委对纪检监察工作的领导,自觉将纪检监察整体工作臵于党委的领导下,为党委当好参谋助手,自觉维护党委的权威,坚决执行党委的各项决定。另一方面,纪检监察工作业务是以上级纪委领导为主,因此,部门纪检组、纪委要认真贯彻落实上级纪委党风廉政建设和反腐败工作安排部署,服从上级纪委的工作安排,不折不扣地完成上级纪委交办的工作任务。作为部门纪检组长、纪委书记,根据《党章》和《党内监督条例》的规定,对同级党组、党委负有监督职责,对党组、党委不恰当的工作部署或错误的决定,要采取恰当的方式提出意见和建议。去年,省纪委对南充市高坪区人民医院在项目招投标中弄虚作假的问题进行了查处,高坪区纪委书记因为在参与研究工作时没有提出反对意见被免职处理。
五、几点希望和要求
在新的历史时期,党中央对如何做好纪检监察工作提出了新的要求。纪检组长、纪委书记是纪委领导班子的“班长”,肩负着重要的责任,能否担负胜任好这个角色,直接影响到基层党风廉政建设和反腐败斗争成效的好坏。面对新形势、新任务、新要求,需要从新的起点出发,以更高的标准来要求自己,全面提高工作能力和组织领导水平,切实履行好岗位工作职责。
(一)要树立终身学习的理念
加强学习是自我完善的手段,也是适应社会发展的必然要求。胡锦涛同志要求全党同志必须“抓紧学习、刻苦学习、善于学习、善于重新学习”。作为纪检监察干部,首先要加强政治理论学习,提高政治理论水平。认真领会党的中国特色社会主义理论体系的理论精髓,深入贯彻落实科学发展观,避免了用老眼光看新问题,保持与时俱进的精神状态。二是要加强法律法规和政策的学习,提高政策理论水平。认真学习党和国家的方针政策和法律法规,并联系纪检监察 工作实际认真探索和思考,提高政策理论水平,增强分析和解决实际问题的能力。三是加强纪检监察业务知识学习,提高专业技能水平。认真学习纪检监察业务知识,学习党纪、政纪条规,学习上级下发的业务文件,学习、分析典型案例,提高专业知识水平,增强指导业务工作的有效性和预见性。
(二)要具备强烈的事业心和责任感
事业心、责任感,就是一种工作态度,有什么样的工作态度,就会有什么样的工作干劲、工作举措、工作效果。高度的事业心、责任感是克服一切艰难、应对一切挑战、做好一切工作的前提条件。作为派驻部门纪检监察组织的负责人,必须牢记自己肩负的职责,要有献身纪检监察事业的精神,坚持以事业为乐,真心热爱自己所从事的事业,努力在工作中找到快乐。同时,要树立有为才有位的意识,防止安于现状,始终保持用心想事、用心谋事、用心干事的劲头,把心思放在事业上,精力用在工作上,对工作高标准、严要求,有敢为人先的劲头,有攻坚克难的精神,始终做到尽心尽力、忠诚履职。
(三)要具有敢于斗争的精神和善于斗争方法 王瑛同志讲过:“当一天纪委书记就要尽一天责,不能得罪纪委书记这个称谓”。作为纪检组长、纪委书记,必须旗臶鲜明,态度坚决,要经得住各种诱惑,要敢于顶住来自各方面的压力,保持一身正气。要坚信“邪不压正”、“得道多助”,对违纪案件一查到底,维护党纪法规的严肃性,保护国家和人民群众的利益。我们强调敢抓敢管,不是叫大家蛮干,象方脑壳那样硬碰硬上,搞得血淋淋的,解决问题,要有态度,更要讲究方式和谋略,这就涉及到善于战斗的问题了。我个人理解有三方面要做到:一是要善于汇报。多向部门主要领导汇报,多向上级纪委汇报,寻求理解和支持,这是部门纪检监察工作顺利开展的前提。二是要善于借势,什么是势?比如,上级开展的干部作风集中整顿,上级开展的专项治理或专项检查。三是要善于借力,对于一些本部门特有的敏感性问题,要善于借助人大、政协的民主监督,借助群众评议等社会监督手段,借助工商、税务等单位的法律手段等。
(四)要严格依纪依法办事
坚持依纪依法办事,是贯彻从严治党方针的重要 体现。一是要严守政治纪律,坚持讲政治、讲大局、坚持正确的政治立场和政治方向,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策。二是要严守办案纪律。严格遵守保密纪律,不该说的坚决不说,不该问的坚决不问,严格防止跑风漏气、干扰办案。要严格按照规定的权限和程序使用权力、履行职责,不断改进办案方式和方法,正确运用政策和策略,严格依纪依法办案。三是严守工作纪律。强化程序意识、责任意识和效能意识,抓细节、抓程序、抓时限,确保每一项工作程序规范、手续完备,确保上级交办事项和法定事项在规定时限内完成。
(五)要严于律己清正廉洁
纪委监察干部是纪律的执行者,社会关注度比较高,出了问题社会影响也比较恶劣。正人须先正己,如果我们自己都不带头遵纪守法,自己都不带头廉洁自律,那还怎么去教育、监督别人?湖南省郴州市原市委副书记、市纪委书记曾锦春被称为“第一贪纪委书记”,还有去年中央查处的浙江省原纪委书记王华元严重违法违纪案件,这些事情出了后,网上就有很多人提出“谁来监督纪委”的问题。所以,大家要时 刻提醒自己,修身养性,严于律己,对待利益得失始终保持一颗平常心,清清白白做人,干干净净做事,始终保持一名纪检监察干部的良好形象。一是要慎初,扎紧思想的篱笆,心不贪,手不伸,严防走向自我毁灭的“第一次”。二是要慎微。“千里之堤,溃于蚁穴”,莫以善小而不为,莫以恶小而为之。从小事做起,从点滴做起,管好小事,注重小节,养成廉洁的习惯,严格按党性原则做事。三是要慎独。在个人独处,无人监督时,也要自觉遵守党纪国法和道德准则,行所当行,止所当止,慎独不苟。四是要慎友。慎重对待朋友交往,多同普通群众和基层干部交朋友,多同品德优良的人和专家学者交朋友,做到择善而交。始终保持干干净净的清廉本色,真正做一名“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的纪检监察领导干部。
9.纪检组长民主生活会发言 篇九
县国税局党组成员、纪检组长 张检
按照市局党组关于召开2011年度党组民主生活会的通知要求,结合“七对照、七提高”专题教育以来的心得感受,作为一名纪检干部,更深刻地认识到坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风在队伍建设和廉政工作中的重要性。为此,本人在认真参加组织了为期三个月的“七对照、七提高”活动的基础上,围绕“坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风”这一主题,重温了建国以来党的思想、组织、作风、制度建设方面的文献,认真学习了党的群众路线方针政策,对照学习了云南省原保山地委书记杨善洲的事迹,在思想上得到了一次净化和提高。同时在学习中我利用一周的时间广泛征求干部群众的意见,广纳诤言。通过上述活动和认真梳理征求到的意见,仔细剖析自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题,并结合我局纪检工作现状和自身存在的问题,我对自己年初以来在党风廉政建设和工作作风等方面的情况作以简单汇报,并进行自我批评,欢迎各位领导能够给予批评帮助,我将以积极诚恳的态度虚心接受,认真整改。
一、2011年分管工作简评:
(一)围绕中心,强化职能,持续深入打击涉税犯罪 税务稽查工作紧紧围绕组织收入这一中心,以整顿和规范税收秩序为主线,以查处税收违法案件为抓手,开展了医药制造业
专项检查、举报案件的检查、日常检查和自选专项检查等工作,着力以查促收、以查促管、以查促查,实现了稽查工作质量和效率的全面提升。截至10月31日共查补入库税款150万元,其中:税款114万元,罚款22万元,滞纳金14万元。一是开展税收专项检查,整顿行业税收秩序。2011年根据省市局和县局的统一部署,我们开展了医药制造业专项检查,制定专项检查方案,严密部署,共检查2户,查补入库税款1.82万元。按照五年未查的原则进行筛选,确定了五个行业进行检查,分别是:化学原料及化学制品业4户,专用设备制造业3户,橡胶制品业1户,有色金属冶炼及压延加工业1户,商业零售业1户,目前已查结3户,查补入库滞补罚8.91万元。二是密切相关部门合作,严厉打击制售假发票。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案》的文件精神,加强与县公安局经侦大队的协调配合,健全税警协作机制,及时查处涉票违法案件,在打击“卖方市场”的同时,依法严厉打击“买方市场” 保持对各类发票违法活动的高压态势。共查处2起涉税发票案件,查补入库罚款1.15万元。三是积极拓展案源,查深查透举报案件。2011年,我们充分利用稽查举报案件管理系统,加强对举报线索的分析梳理,寻找办案突破口,落实催办督办、集体会审机制,积极组织精干力量查深查透举报案件,每起案件做到“五及时”:及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。截止目
前,共受理举报案件2起,认定偷税立案2起,查补入库税款6.21万元。举报案件按期回复率均达到100%。四是以人为本,打造高素质稽查团队。稽查环节是今年行风评议的重点,我局采取措施加强内外监督,把廉政建设的有关规定落实到稽查各个环节,布臵、检查、考核稽查工作的同时,把廉政建设和纠风工作作为一项重要内容来抓。一方面,以创先争优活动为契机,积极开展写读书笔记、谈心得体会、作讨论交流等形式多样的学习活动,提高了党员干部的学习兴趣,增强了学习效果。另一方面,以“七对照七提高”为载体,将政治理论、业务技能学习和稽查实际工作紧密结合,采取切实措施,提高依法稽查工作水平,努力提升全体干部职工完成全年税收查补收入任务的信心和决心。同时,以“依法稽查、廉洁处事”主题,从大处着眼,从细处入手,针对稽查运行各个环节,以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口,把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合,切实完善稽查过程监督,避免人情案、关系案的发生,以机器监控来根除执法上的随意性。
(二)深化廉政教育,完善内控机制,构建反腐倡廉体系 我局在县委、县政府和市局的正确领导下,紧密结合国税实际,以内控机制建设打基础,以廉政文化建设为抓手,以政风行风建设树形象,以预防职务犯罪为切入点,坚持统筹兼顾,协调推进,整体提高的工作原则,积极探索,扎实工作,狠抓党风廉政建设和政风行风建设各项工作,有力地促进了全县国税系统的依法治税和从严治队,保障了税收任务和其他各项任务的圆满完成。一是以廉洁兴税教育月活动为契机,开展廉政文化示范单位创建工作,不断创新教育形式、丰富教育内容,营造“廉洁兴税”氛围。二是不断完善内控机制建设,形成廉政建设与税收业务工作有机融合的工作机制。我局在内控机制建设方面,坚持以风险管理为导向,依托《税收执法监察系统》, 以信息化为手段,查找权力风险点,实现内控机制建设和税收业务的有机结合。特别是“七对照七提高”专题教育活动开展以来,我局以郑州市国税局发票案件为警示,制定了《县国家税务局2011发票管理专项执法监察实施方案》,并在8月份抽调了法规、征管、计统、大厅的业务骨干,按照逐业务环节、逐窗口进行风险排查。针对执法监察中发现的问题,及时规范税务机关内部的执法行为,细化了风险点、量化了风险指标值,并将风险管理与目标考核相结合,加强日常监控和管理。三是优化纳税服务,促进政风行风建设。多年来,我局在政风行风评议中一直保持先进位次,这与我局政风行风建设是密不可分的。一方面,我局在制度落实上有较强的执行力,确保了纳税人的合法权益,增强了广大税干的责任意识、公仆意识、服务意识。另一方面,将执法监察和效能监察有机结合,充分发挥监督合力。对内,由主管领导带队,抽调人员组成暗访组,深入到各基层局、办税大厅进行明察暗访,了解税风税貌和工作作风情况。对外,开展了税收管理员、稽查人员、办税服务厅人员面向纳税人述职述廉,聘请行评代表对国税工作挑刺揭短献良策等工作,诚恳地接受外部监督。形成了“人人找差距,个个定措施,整改抓落实”的浓厚氛围。
二、存在的问题:
认真对照党的优良传统和作风,认识到自己在以人为本、执政为民、密切联系群众方面还存在一些不到位的问题,主要表现在:
1、政治理论水平欠佳,学习氛围不浓。
一是政治理论水平欠佳,不能够很好的运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来指导自己的言行,没有站在政治的高度观察分析问题,不注重查找问题的根源所在。二是学习意识不强。在深层次上的认识不够,满足于现在已掌握的知识,平时忙于具体事务性工作多,潜下心来主动学习的意识不高。
2、队伍建设要求得多,强调的多,方法不够灵活。
在平时的工作中对同志们要求的多,强调的多,却不注重工作方法的灵活性,加强队伍建设的力度不够强,对问题的认识不足,重视程度不够,在激发团体凝聚力上工作方法简单,未完全发挥团队的集体力量。
3、调研不足,缺少与基层同志的交流沟通。
工作安排条理性不强,工作方法简单,不能够很好的将工作的各个方面统筹兼顾。
4、在落实党风廉政建设责任制上需进一步强化。
按照党风廉政建设“一岗双责”的要求,我虽然经常强调,也按要求分解了任务,落实了责任,但在实际工作中,对党风廉政工作强调的多,具体安排的少,提出要求多,深入检查落实的少,抓廉政责任落实不很到位。
针对上述查摆出来的问题,我进行了深入细致的思考,认识到这些问题从表面上看是出在工作上,但根源在思想上,主要表现在以下几个方面:
一是思想上还不够解放。近年来,我始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。注重在工作实际中解放思想,从学习借鉴先进经验中解放思想,但由于理论学习重视程度还不够,思想还比较保守,调查研究还不够深入,造成了思想观念仍然比较封闭,与科学发展观的要求相比,思想观念仍然相对滞后。
二是宗旨意识树得不够牢。由于认为作为一名领导干部要将精力放在抓大事、办实事上,从而导致自己在思想上放松了学习,对党的群众路线,密切联系群众的优良传统理解不深刻,没有真正领会和理解其实质。在工作中虽然能够做到权为民所系,利为民所谋,但与执政为民、密切联系群众的要求相比,为人民服务的工作还不够扎实,政绩观、权力观、价值观还需要进一步树牢,创造性、开拓性工作地还不够。面对工作中出现的新情况、新问题虽然能够做到超前谋划、创新措施、狠抓落实,但在具体落实中有相互配合不力,指导不到位的现象等等,造成了宗旨意识与人民群众的期望存在一定的差距。
三是艰苦奋斗的传统有所减弱。近年来随着经济飞速发展,生活水平大幅提高,自力更生、艰苦奋斗的作风发扬的不够好,自我要求不严,对干部队伍的教育和管理有所松懈。
四是党风廉政建设抓的还不够深入细致。在工作中能够严格执行党风廉政建设的各项规定,但对身边的工作人员要求的还不够严格。虽然能够带头发扬民主,但是对民主集中制原则学习的
还不够,对原则的实质了解和掌握的还不透。在工作和生活中的一些细节还需要认真的加以改进。
三、整改措施:
1、强化“两个意识”。
在以后的工作中要更加强化“两个意识”就是大局意识和宗旨意识。作为纪检组长一定要从讲政治的角度来看待党风廉政建设和反腐败工作,充分认识自身所肩负的政治责任,不断强化大局意识和宗旨意识,真抓实管,务求实效,确保纪检工作的政治效果、纪律效果和社会效果的有机统一。
2、加强学习,提高自身素质。
加强学习,包括政治理论学习和业务学习,坚决摈弃对理论学习不重视的思想,一手抓理论,一手抓业务,通过学习,做到在理论上融会贯通,思想上清楚明白,行动上落到实处。做到学以致用,用以促学,学用结合,提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力。随着时代的发展,在新的形势和任务面前,我们要有一个清醒的认识,只有不断的学习,树立终身学习的理念,刻苦钻研文化知识,知识面涉及到方方面面,才能够不断充实自己,提高自己,完善自己,才能增强解决问题的能力。
3、做好“两个表率“。
纪检组长既为领导,又处反腐倡廉第一线,权力大,责任更重,因此,必须以身作则,作好表率。
一要作好工作上的表率。要崇尚敬业,讲究诚信,开拓进取,勇于负责。纪检干部肩负着维护党的形象、保护人民利益,维护党的权威的神圣职责。履行好这一职责就要有不计名利的牺牲精神、任劳任怨的奉献精神、忠职守业的敬业精神,不惧权贵的无畏精神。
二要做好廉洁上的表率。廉洁是纪检干部的天职。每名纪检干部在执纪活动中,都不要为情所困、为物所惑、为色所诱、为权所屈。要一身正气,两袖清风。做到一生服务人民,不为名所累,不为利所缚,不为权所动,不为欲所惑。清正廉洁,甘当公仆,真正做到民有所呼,我有所应,自觉地为党分扰,为民解愁。全力抑制国税领域的腐败,做一名铁骨铮铮的党纪国法的“守护神”。
10.纪检组长工作总结 篇十
一年来,我以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导,认真学习党的_届四中全会精神和党的_大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述,紧紧围绕总局提出的“四个统一”、市局“1356”发展思路和分局_年工作重点,在市局
、区委、区政府和分局党组的正确领导下,尽职尽责,严守职业操守,在思想上与党组保持一致,分管工作成绩突出。在此,我将自己在纪检组长岗位上的思想和履职情况向领导和同志们汇报如下:
一、加强学习,不断提升自身素质
首先,加强理论学习,不断提高政治水平。认真领会邓小平理论、“三个代表”重要思想的深刻内涵和党的_届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,围绕市局“1356”发展思路,经常阅读有关书籍、报刊,及时了解掌握时事资讯;其次,注重业务知识的钻研,不断提高政策水平。在工作中遇到的难题,我主动向其他同志请教,通过相互间的学习讨论,使我的业务水平和工作能力都得到了提升;再次,积极参加各种学习培训,理论联系,不断提高自身的文化素质和业务能力。特别是5月份参加市局后备干部培训班学习,使我开阔了眼界,积累了许多好的经验,对以后的工作有了更新的.思路和想法。通过长期不懈努力,自身的理论修养有所提高,业务知识有所加强,能够做到一切工作服从、服务于大局,能够正确处理局部与全局的关系,能够严格执行市局和区委、区府的各项决定,确保上级各项政令畅通。
二、维护班子团结,切实做到自重、自省、自警、自动
第一,摆正位置,端正态度。作为纪检组长,明确自己的职责,积极主动地协助一把手开展工作,坚决服从一把手的指挥和调度,为一把手当好参谋助手。在集体的领导下,坚决维护一把手的权威,在集体决策中,勇于提出自己的意见和建议,做到决策前充分发表自己的见解,决策后,按决策执行不走样;第二,与其他班子成员以诚相待,互相支持,优势互补,互相补台。在工作中顾全大局,既不揽权,也不越权,既坚持原则,又密切配合,做到分工不分家,努力干好本职工作,管好分管工作;第三,注重与一般干部的团结,在工作中多听取同志们的意见和建议,努力塑造一个具有凝聚力、战斗力的集体;第四,具备良好的政治素质,政治品德和思想道德品质。能够正确应用马克思主义的立场、观点和方法来分析和解决实际问题,能够较好地组织协调各方面的关系,能够对自己分管的工作进行科学决策。积极维护班子团结,顾全大局,不计个人得失,执行民主集中制,坚持发扬民主,虚心听取不同意见,敢于开展批评与自我批评,并在工作中坚持原则,求真务实,严格管理,敢于负责。无论在工作上、思想上,还是在作风上,自己都时刻以一个党员干部的标准来要求自己,以身作则,严于律己,以求真务实的工作态度来面对工作,面对同志并注意处理好各方面的关系。能够自觉遵守党政领导干部廉洁自律的有关规定,认真执行党风廉政建设责任制,认真对待党和人民赋予的权力,牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的警训,在自己的职权范围内,勿慷国家、人民之慨,徇个人、亲朋好友之情,保持清正廉洁,表里如一、言行如一,切实做到自重、自省、自警、自动。
三、认真履行纪检监察工作职责
为有效开展纪检监察工作,努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成果,今年,分局纪检组紧紧围绕“一个中心、二个重点、三个到位”(以干部队伍建设为中心、以制度建设、阳光作业为重点、具体指标安排到位、完成任务督促落实到位、监管对象服务到位),高扬“执政为民、服务发展”的主旋律,千方百计地转变行政职能,拓宽服务领域,优化服务方式,打造服务型工商,坚持教育、监督、查办三管齐下,抓教育、抓治理、抓效能、抓制度、抓制约、抓责任“六抓并举”,切实解决社会反映强烈、损害群众利益的热点难点问题,消除负面影响。
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