节能产品惠民工程

节能产品惠民工程（18篇）

1.节能产品惠民工程 篇一

关于印发节能产品惠民工程高效节能电动洗衣机推广实施细则的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化主管部门：

为促进节能家电等产品消费，经国务院同意，根据《财政部 国家发展改革委关于开展节能产品惠民工程的通知》（财建〔2009〕213号）规定，我们制定了《节能产品惠民工程高效节能电动洗衣机推广实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：节能产品惠民工程高效节能电动洗衣机推广实施细则 http://

财政部 国家发展改革委 工业和信息化部

二〇一二年六月四日

附件

节能产品惠民工程高效节能电动洗衣机推广实施细则

一、推广产品范围及要求

（一）推广产品为能效等级2级及以上，额定洗涤容量在13 kg及以下和1kg以上的家用电动洗衣机，不包括搅拌式洗衣机和没有脱水功能的单桶洗衣机。

（二）推广产品必须满足以下要求：

1.依据国家标准GB12021.4《电动洗衣机能耗限定值及能源效率等级》，能效等级及能效指标达到以下要求: 产品类型 能效等级及能效指标要求

波轮式全自动洗衣机 额定容量≤3.5kg，能效2级及以上 额定容量＞3.5kg，能效1级

波轮式双桶洗衣机 能效2级及以上

滚筒式洗衣机 能效1级，洗净比≥1.03，用水量≤10 L/cycle/kg，耗电量≤0.17 kWh/cycle/kg 2.通过能效标识备案；

3.通过国家认可的第三方机构能效检测或节能产品认证； 4.在中国大陆境内生产和使用；

5.在近三年内国家产品质量监督抽查和国家能效标识市场专项检查中，该品牌的洗衣机无不合格。

二、推广企业条件

（一）申请推广的生产企业必须满足以下条件： 1．为中国大陆境内注册的独立法人；

2．年推广高效节能洗衣机数量不少于10万台；

3.拥有所申请推广产品的自主品牌或品牌合法使用权，同一品牌只能由一家生产企业申请推广；

4.具有完善的销售网络和产品销售、安装及用户信息管理系统； 5.具备完善的质量管理和环境管理体系。

（二）纳入推广企业销售网络的流通企业及销售网点必须满足以下要求： 1．为中国大陆境内注册的独立法人；

2．具有健全的财务管理制度，会计核算规范； 3.具有及时向消费者兑付补贴资金的能力； 4.能够有效收集、管理推广产品销售信息。

三、推广期限

推广期限暂定为2012年6月1日至2013年5月31日。

四、推广补贴标准

高效节能电动洗衣机推广财政补贴标准为：

产品类型 能效等级及能效指标要求 补贴标准（元/台）

波轮式全自动洗衣机 额定容量≤3.5 kg，能效2级及以上 100 额定容量＞3.5 kg，能效1级 200 波轮式双桶洗衣机 能效2级及以上 70 滚筒式

洗衣机 能效1级，洗净比≥1.03，用水量≤10 L/cycle/kg，耗电量≤0.17kWh/cycle/kg 260 对已享受“家电下乡”等其他财政补助政策的产品，不再给予补贴。

五、推广资格申请

申请高效节能洗衣机推广的生产企业，将申请报告（具体格式见附1）及下述材料（复印件加盖公章）逐级上报，经省级节能主管部门、财政部门、工业和信息化部门审核后，报国家发展改革委、财政部、工业和信息化部。

（一）营业执照和税务登记证；

（二）推广产品能效检测报告或节能认证证书（含能效检测报告）；

（三）推广产品能效标识备案证明；

（四）质量管理体系和环境管理体系认证证书；

（五）商标注册证明及授权书；

（六）其他相关材料。

国家发展改革委会同财政部、工业和信息化部组织专家对上报材料进行审核，公示推广企业、产品规格型号、流通企业及销售网点目录、并根据推广企业销售网点变化、产品规格型号调整等情况对目录实行动态管理。享受“家电下乡”等其他财政补助政策的规格型号不得申请。

六、补贴资金申请和拨付

（一）消费者在购买产品时提供本人身份证复印件，并签署已获得补贴并承诺配合有关检查意见后，推广企业及时将补贴资金兑付给消费者。

（二）推广企业将销售、安装及用户信息及时录入“节能产品惠民工程”信息管理系统。月度终了后10日内,将月度推广情况及补贴资金申请报告（具体格式见附2），上报财政部、工业和信息化部、国家发展改革委。

（三）工业和信息化部会同财政部、国家发展改革委组织有关第三方机构对推广情况进行审核。

（四）财政部根据推广企业月度推广情况与工业和信息化部出具的审核意见，预拨补贴资金。

（五）终了后30日内，推广企业提出补贴资金清算报告，逐级上报财政部、国家发展改革委、工业和信息化部。

（六）财政部根据工业和信息化部出具的审核意见和专项核查情况进行补贴资金清算。

七、标识的加施

（一）推广企业按照要求在推广产品的本体和包装上加施“节能产品惠民工程”标识。

（二）推广目录公告之前生产的产品，应于目录公告后1个月内在本体或外包装上加施“节能产品惠民工程”标识。

附：1.节能产品惠民工程高效节能洗衣机推广申请报告格式

2.节能产品惠民工程高效节能洗衣机推广情况及补贴资金月度报告格式

附1

节能产品惠民工程高效节能洗衣机推广申请报告格式

一、推广企业基本情况表（附表1）

二、推广产品基本情况表（附表2）

三、推广网络基本情况表（附表3）

四、相关证明材料 并承诺如下：

1.将按相关文件的规定履行责任和义务；

2.已详细审查全部申请材料，并保证材料的真实性； 3.同意提供与本申请相关的其他材料。与申请有关的一切正式往来信函请寄： 地址 联系人

电话 传真

网址 电子邮件

法定代表人签章 日期

附表1

推广企业基本情况表

推广企业名称

详细地址

法人代表 注册商标名称

组织机构代码 营业执照号码

所有制性质 注册资金（万元）

上级主管部门 固定资产（万元）

企业总人数 其中：研发人员人数

联系人 联系电话

E-MAIL 邮政编码

企业网址

制造单位名称

（包括贴牌厂家）

企业技术中心

（国家级、省级）

最近三年洗衣机销售量（万台）前一年 前二年 前三年

最近三年1、2级能效洗衣机销售量（万台）前一年 前二年 前三年

银行账户信息 开户名称： 开户银行： 账号：

附表2 推广产品基本情况表

推广产品技术参数汇总表

类型 序号 型号 额定电压 额定频率 耗电量 用水量 洗净比 洗涤容量 漂洗性能 脱水性能 洗涤/脱水噪声 能效 等级 能效标识

备案号 第三方检测报告号或节能认证证书号（含能效检测报告）计划推广价格（元）

（V）(Hz)（kWh/ cycle/kg）（L/cycle/kg）（kg）mol/L（%）dB(A)波轮式

全自动洗衣机 1 2 3 4 5 6

波轮式双筒洗衣机 7 8 9 10 11 滚筒式

洗衣机 12 13 14 15 16

推广产品基本情况表（续）推广产品详细信息

（按产品规格型号填写）序号 项目 具体内容 1 生产企业

制造单位

规格型号

品牌 电源类型 □三相 □单相 额定电压（V）

额定频率(Hz)额定电流(A)防触电保护类型

防水等级

控制方式 □机械 □电子

结构型式 □双桶 □单桶 □套桶

洗涤方式 □波轮式 □滚筒式 □双驱动式 □其它 自动化程度 □普通型 □半自动型 □全自动型 加热功能 □有 □无 进水阀 □有 □无

排水方式 □排水牵引器 □排水泵 定时器 □有 □无 电容器 □有 □无

电动机 □电容电动机 □直流无刷电动机 □串励电动机 □交流变频电动机 3 额定洗涤容量（kg）

额定脱水容量（kg）

额定洗涤输入功率（W）

额定脱水输入功率（W）

额定加热功率（W）

最大功率（W）

最大电流（(A)

额定耗电量（kWh/ cycle/kg）

额定用水量（L/cycle/kg）

洗净比

脱水速度（r/min）

能效等级波轮材料

波轮尺寸（mm）

内桶材料

内桶尺寸（mm）

外形尺寸(长×宽×高)（mm×mm×mm）水压范围（MPa）

洗涤噪声（dB）

脱水噪声（dB）

质量（kg）产品其他性能特征 具体说明 文字或数字或字母 产品照片 附照片（JPG格式、200K以内）

附表3 推广网络基本情况表

序号 销售机构名称 销售机构详细地址 组织机构代码 资产规模 注册资金 邮编 负责人 固定电话/手机 E-MAIL地址 一级销售及网点 2 …….二级销售及网点 2 …….三级销售及网点 2 …….注：上述销售及网点包括经销商、代理商、专营店、连锁店等。

附2

节能产品惠民工程

高效节能洗衣机推广情况及补贴资金月度报告格式

一、高效节能洗衣机推广及财政补贴资金汇总表（附表1）

二、高效节能洗衣机推广及财政补贴资金明细表（附表2）并承诺如下：

1.将按相关文件的规定履行责任和义务；

2.已详细审查全部申请材料，并保证材料的真实性； 3.生产企业同意提供与本申请相关的其他材料。

与推广信息及财政补贴有关的一切正式往来信函请寄： 地址 联系人

电话 传真

网址 电子邮件

法定代表人签章 日期

附表1：

年 月高效节能洗衣机推广及财政补贴资金汇总表 本次申请预拨（万元）

本月推广数量（台）

以前累计预拨（万元）

累计推广数量（台）

类型 能效等级 规格及能效指标 月初库存（台）本月生产量（台）本月出货量（台）月末库存（台）本月推广数量（台）补贴标准（元）申请补贴金额（万元）

波轮式全自动洗衣机 1级 额定容量≤3.5 kg

2级 额定容量≤3.5 kg 1级 额定容量＞3.5 kg

小计

波轮式双桶洗衣机 1级---2级---小计

滚筒式洗衣机 1级 洗净比≥1.03，用水量≤10 L/cycle/kg，耗电量≤0.17kWh/cycle/kg

合计

企业及企业法人代表签章：

附表2：

年 月高效节能洗衣机推广及财政补贴资金明细表

类别 能效等级 规格（W）补贴标准（元）品牌 规格型号 额定容量（kg）月初库存（台）月末库存（台）本月推广数量（台）申请补贴金额（万元）

波轮式全自动洗衣机 1级 额定容量≤3.5 kg

小计

2级 额定容量≤3.5 kg

小计

1级 额定容量＞3.5 kg

小计

波轮式双桶洗衣机 1级---

小计

2级---

小计

滚筒式洗衣机 1级 洗净比≥1.03，用水量≤10 L/cycle/kg，耗电量≤0.17kWh/cycle/kg

合计

企业及企业法人代表签章：

2.节能产品惠民工程 篇二

一、主要内容

“节能产品惠民工程”是指采取财政补贴方式, 对能效等级1级或2级以上的高效节能产品进行推广应用, 扩大消费需求, 促进节能减排。

———推广产品。根据产品总体能耗水平和高效节能产品市场份额等情况, 今后三年, 对能效等级为1级或2级以上的空调、冰箱、平板电视、电机等10类产品进行推广, 包括已经实施的高效照明产品、节能与新能源汽车。

———补贴对象。高效节能产品的购买者, 包括消费者和用户。

———补贴标准。主要根据高效节能产品与普通产品价差, 同时考虑技术进步和规模效应等因素确定补贴标准。

———补贴方式。为节约推广成本, 提高推广效率, 方便消费者, 有利加强监管, 采取间接补贴方式, 对高效节能产品生产企业给予补助, 即由生产企业按承诺推广价格减去财政补助后的价格销售高效节能产品给消费者和用户, 最终受益人是消费者和用户。

二、预期效果

经过3年努力, 实施“节能产品惠民工程”预计可取得以下效果:

———有效拉动需求。采取财政补贴政策推广高效节能产品, 每年可拉动需求4000-5000亿元。到2012年, 使高效节能产品市场份额提高10-20个百分点, 达到30%以上, 根本改变我国高效节能产品市场份额较低的局面。

———促进节能减排。据测算, 实施“节能产品惠民工程”每年可实现节电750亿千瓦时, 相当于少建15个百万千瓦级的燃煤电厂, 减排7500万吨二氧化碳。

———推动技术进步。随着高效节能产品推广规模的扩大和准入门槛的提高, 将引导和促使企业加快节能技术改造, 推动技术进步和产业升级。

3.变“形象工程”为“惠民工程” 篇三

[关键词]分组讨论教学法 主动学习 合作 高中历史

[中图分类号] G633.51 [文献标识码] A [文章编号] 1674

随着新课程改革的不断深入，教育理念的不断更新，为了充分提高课堂教学效率，发挥学生的主体作用，真正全面提升学生的能力和素质，广大教师大胆创新，尝试新的教学模式。研究性学习、合作探究性学习、兴趣小组等教学模式、方法应运而生。分组讨论教学法也是一部分教师比较喜欢使用的教学方法，尤其在一些公开课、汇报课、展示课上，大家更是乐此不疲。

所谓的分组讨论教学法就是在教师的指导下，学生分成若干个小组，围绕教学中的某一中心问题，通过共同探索和交流分享活动，从而为学生提供主动参与学习和互相学习的机会，促进学生自主学习和有效学习的一种教学方法。分组讨论教学法是对传统教学法的突破和补充，它有着重大的意义。

一、分组讨论教学法的作用

1.有利于激发学生自主学习的热情和兴趣

在分组讨论下，每位学生都能够亲自体验到学习知识的过程，改变原来“被动挨打”的局面，更重要的是在小组内有分工，有任务，小组内、小组间还有讨论。“要强”、“好胜”是人的本性，更是年轻学生的本性。谁不愿意通过完成小组任务来证明自己？谁不想在争论中获胜？谁不想把问题阐述得更深刻？于是学生有了压力、动力，其学习积极性得到了调动，学习兴趣也得到了很好的激发。

2.有利于加强学生相互交流沟通能力，促使全体学生共同成长与发展

实行分组讨论，小组内无论哪个知识层面上的学生，在这样一个民主平等的氛围中，都乐于进行独立思考，并充分发表自己的观点，生生之间共同探讨，相互启发，相互促进，优势互补，这就使更多学生的个性得到发展，其主动性和创造性得到发挥。所以分组讨论模式非常有利于面向全体，促使学生健康人格和社会成员意识的形成。

3.搭建学生乐于展现自我的平台，提高学生的语言表达能力

在传统的教学模式中，往往是教师一言堂，有的怕影响教学进度，基本不提问或很少提问。且敢于回答问题和能回答问题的，多半是一些成绩好的或外向大胆的学生，其他大部分学生实现自我的需要没法得到满足。但是在分组讨论式教学模式下，可以使全体学生最大限度地参与学习活动。小组讨论因每组人数少，学生心理压力小，气氛活跃、民主、平等、和谐，每个学生会很自然地带着自己的认识倾向、思考方式和价值观念参与到集体讨论中。学生十分乐意进行交流，倾听、思考他人的观点并进行反思，从而更有效地完成对知识的把握。学生发言、交流、争论多了，胆子大了，思维清晰了，语言表达能力也逐步增强了。而且分组讨论教学法还是增强班集体凝聚力和竞争力，创建和谐、民主班级的重要渠道之一。

由于分组讨论教学法有这么多的优点，因此许多教师都在教学中不断尝试，尤其在公开课上采取这种教学方法。使用这种教学方法的课堂看起来学生学习热情高涨，课堂气氛活跃，给人产生很不错的印象。但是这样的课听了几节后，笔者深深地感到在热闹的背后需要改进的东西太多。现在一些教师使用的分组讨论教学法没有真正实现以学生为主体，关注每一位学生，使之得到充分发展。当然真正的课堂教学效果也很难达到，这就违背了新课程改革的初衷，没有真正“惠民”。而且危害更深的是，长期受这种假讨论的熏陶会严重影响学生的人生价值取向，对其成长极为不利。

二、分组讨论教学法实施过程中存在的主要问题

1.所讨论的问题没有讨论价值，为了讨论而讨论，流于形式

有些问题在教材上直接就能找到答案，根本没有讨论的价值，也锻炼不了学生的思维能力，学生虽然按照教师的要求进行所谓的“讨论”并争相发言，形式很热闹，但没有实际效果，只是浪费时间。

2.讨论小组安排不科学，没有实现全员参与，偏离了教学目标

有的是小组人数分配不合理，人数太多，座位分散，不便于讨论，如有的教师将一个班五十多人，按照四列课桌分成四组进行讨论，每组十四五个人，前后七八排，怎么讨论？也有的教师有意或无意地将学科成绩比较好的学生分在一组，将成绩相对较差的分在一组，结果是成绩好的组讨论得热火朝天，成绩较差的组冷冷清清，汇报讨论结果时也只是个别组、个别人与教师进行交流，其他组、其他人则是旁观者。

3.学生的积极性没有充分调动，讨论时间太短，交流不深入

教师在课前没有要求学生做准备，上课提出问题直接讨论交流，这样往往只是少数基础好的、反应快的学生能迅速投入，而基础差点的只能坐在那儿“看戏”。就是参与讨论的学生也往往只能就事论事，讨论交流不深入，思维、视野不开阔，而且常常由于受到教学时间和内容的限制，学生刚刚来了兴致或讨论才渐入佳境时，教师却只能喊停。这样的讨论效果也很难保证。

4.教师也成了“局外人”，无法掌握学生的讨论进度和深度，更不能引导问题向更深层发展

不知是上课教师缺乏经验还是为了教条式地体现“学生为主体、合作学习”的理念，学生讨论时他仍在讲台上楞站，站时间长了就在教室里漫无目的地走走，或象征性地巡视一下。学生讨论结束也不去对学生讨论的过程、结果做简单评价，对存在问题作纠正，对讨论进行补充并总结，而是“好，这个问题就这样”就匆匆去赶下一个问题了。

5.更有甚者，少部分教师纯粹在作秀，走形式，搞“形象工程”

有些教师为了在公开课上能体现新课改精神，使公开课精彩，在课前做好“精心准备”，把成绩好的学生集中在两三个组，并且把所讨论问题的结果或几种可能情况都事先给这些学生，甚至安排好大家该如何表演，如何把课堂一步步推向“高潮”，让听评课老师、领导“惊讶”。至于其他组、其他学生只要做好“群众演员”和“保密人”即可，不能把“秘密”告诉听评课老师。公开课过后则一切照旧。

三、搞好分组讨论教学需要做好的主要工作

1.要转变学生的学习观念，让学生逐步了解并乐于接受这种教学方法

由于长期以来课堂教学采取的是传统的讲授法，学生习惯于被动地学，对自主学习不习惯，更缺乏信心，对分组讨论教学法不了解，所以教师如不首先做好学生的思想教育工作，讲解分组讨论的步骤流程、注意事项，阐明其对终身学习和终身发展的意义，学生还会在思想上和操作中处于被动状态，当然达不到理想的效果。甚至还有必要做好家长的思想工作，不然会产生误解，认为老师在瞎搞。

2.分组要科学合理均衡，小组要保持相对稳定性

正常情况下每组以五六人为宜，多了很难做到人人参与，少了讨论没有了氛围；每个小组整体实力要差不多，学科优生、中等生及学困生比例要合理；小组内部分工要科学，要选那种不只学科成绩好，而且有一定的协调组织能力，能够在小组讨论中既让组员的长处得到发挥也要使组员的“短板”得到锻炼的学生当组长。另外小组要稳定，不要老是变动，这有利于组内磨合，交流深入，也有利于小组间竞争。

3.教师要精心准备和筹划讨论问题，设计问题以学生能“跳一跳摘到桃子”为原则

这就要求教师既要备教材又要备学生。首先就是要对自己学生的知识储备和能力水平有一个清楚的认识，以便于控制讨论问题的难易度，对讨论的过程和结果的“度”也才能把握住。当然不是所有的教学内容都需要讨论，浅显易懂的或大部分学生通过独立思考可以解决的就没必要讨论了；对超出学生讨论能力范畴的，特别是一些重要概念也不需要讨论。总之，讨论要有真正价值所在。例如在上必修二第六课《殖民扩张与世界市场的拓展》这一课时，在讲授完“海上马车夫”和“日不落帝国”这两目后，笔者设计了一个讨论题：为什么无论作为曾经的殖民大国还是欧洲大陆霸主的西班牙、荷兰和法国都先后败在英国这个岛国之手？这个问题既有一定的难度，学生三言两语很难说清楚，但不是太难，学生根据刚刚所学通过讨论可以答出大部分。

4.教师要深入讨论之中，由旁观者变成组织者、参与者、引导者、点拨者

学生毕竟是孩子，自觉性不强，会有小部分人不积极参与，或趁机开小差甚至捣乱。教师要督促和积极鼓励他们参与其中，对表现优秀的要及时表扬，帮助小组长维持秩序，使讨论热烈、激烈但不混乱。教师最好还要深入到某一个小组中作为一名普通成员参与讨论，这样才能对所讨论的问题，在学生把握程度、讨论的方向等方面有一个具体真实的掌握，对讨论大方向出现偏差的做出及时的纠正。并且通过参与为下一步的点拨做准备，或根据学生讨论的实际变化对之前的备课设计做出及时调整。

分组讨论教学法对于大部分教师来说可能还不是太熟悉，我们在使用的过程中可能会面临很多困难，可能会遭到一次又一次的失败，可能感觉它不如传统的满堂灌得心应手。但是为了每一个学生充分、全面、持续、健康地发展，广大教师还要为此继续努力！

4.惠民工程申请书 篇四

项目申请书

尊敬的XX县水利局领导：

XXXXXX村，人口多种地偏远，种植土地均为山坡梯田，早出晚归，中午在田间支简灶生活，牲畜及人的饮用水唯靠田间水窖及水池储水源。由于近年来雨水泛滥，田间饮水池破坏严重不能储水，致使耕种土地农民无法取水饮用，便利的田间饮水工程是发展经济和提高人民生活质量的基础硬件。

由于我村集体财力困难，缺少修复资金，恳请水利部门给予资金扶持。一.修路的必要性

该水池及拦水坝位于“桃核水”地段，是全村近1000多户群众全年耕种土地饮水要地。由于多年来雨水冲毁严重，水池壁裂缝，池底漏水，后边拦水坝损坏严重，无法收集雨水。严重影响了村民耕种土地的生产生活用水。

因此，我村两位研究决定，加强农村基础设施建设，重点解决好农村种地饮水难问题，才能增产增收。目前群众修路热情高涨，动工修复已成为全村人民的共同愿望和迫在眉睫的现实任务。二.建设内容及建设规模

本次修复容积约为600立方米的水池，及拦水坝约计120立方米，均为水泥砂浆砌筑片石，总概算约为16万元。三．组织和发动群众

为了尽快修复在雨季时储水，便利群众种地牲畜及人的饮水，村里成立了以两委及党员带头的重修小组，专门负责组织、发动、带领广大群众积极参加出工，以保证重建工作顺利进行。

四．效益总结

若该水池修好可以便利群众生产生活用水，生产资料硬件得到改善，必将提高群众生产效率，达到增产增收的目的。百姓可以安居乐业，日子越来越好。

恳请上级有关部门及领导给予资金或物质扶持为盼！

申请单位： XXXXXXX村民委员会

申请人：

5.二次创业与惠民工程 篇五

飘絮

当前，公司正面临着前所未有的机遇与挑战，倡导二次创业，实施“走出去”工程，坚持科学发展、构建和谐企业是时代的主题，也是企业发展的迫切要求。第三煤矿建设，呼伦贝尔新项目开发作为企业重要的能源资源发展战略，是公司走出困境，拓步前行的基础，作为公司工会组织，要在二次创业中，做好群众工作，搞好惠民工程是我们的当务之急。

拥有二十几年建设和发展历程的煤化工企业，有着雄厚的技术力量和丰富的文化内涵，实施二次创业，具有坚实的基础，抓住机遇，全面落实科学发展观，在推动经济发展的基础上更加关注民生，实现共建共享，是化工公司实现又好又快发展前提和基础。

一、深入学习宣传十八大精神，合理规划惠民工程，帮扶职工解决家庭实际困难，集中精力投入企业生产

深入学习党的十八大精神。通过召开集中座谈会、上专题党课、业务人员讲解党的惠民政策、宣传媒体广泛宣传、入户走访等形式，为企业职工详细介绍十八大召开的重要意义，宣讲活动做到“四个结合”。

一是将十八大精神宣讲与企业经济发展结合。围绕十八大提出的收入翻番目标，共同探讨帮扶职工探索发展经济，引导带动职工勤劳致富，为2013年生产打好基础。

二是将十八大精神宣讲与平安建设相结合。积极化解纠纷信访矛盾，继续做好宣传解释工作，确保企业平安建设。

三是将十八大精神宣讲与当前二次创业工作、惠民政策相结合。突出困难职工平稳脱贫、生活平稳过渡等重点工作，积极宣传救助政策、医疗保障政策，帮助解决困难。

四是将十八大精神宣讲与谋划当前帮扶工作相结合。以贯彻落实十八大精神、加快发展建设为主线，立足职工生活实际，及时与基础工会干部座谈对接，听取基层意见，确保帮扶工作切实收到实效。通过此次集中宣讲，进一步加深群众对十八大精神的理解，密切帮扶干部与群众的关系，有效推动“一帮一”包户帮扶工作。

二、坚持解放思想，正确认识和处理民生与发展经济、社会稳定的关系

解放思想、实事求是、与时具进是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、完成新任务的重要思想武器。企业建设发展20多年以来，生产发展取得了瞩目的成绩，但发展过程中无可否认地出现了原料煤萎缩、生产设备老化的现象。倡导二次创业，寻求新的发展方向的同时更加关注民生、改善民生，同样也需要我们从企业基本现状出发，不断解放思想、不断取得新的成绩。

1、稳定发展是职工群众的共同心愿，是企业进步的重要前提。没有稳定的生产局面，企业的进步与发展将受到严重制约，企业建设已经取得的成果也将面临危险。牢固树立稳定关乎大局、关乎全局的观念，不断推进企业管理体制改革创新，妥善处理企业内部矛盾，加强安全生产，健全企业防控体系，是企业安定团结、社会政治稳定和经济又好又快发展的重要保证。

2、经济发展是企业进步的前提和基础，是改善民生的力量之源。没有经济的发展和企业财富的积累做基础，企业建设就会变成无源之水、无本之木，改善民生也只能是空想和幻想。以经济建设为中心，坚持科学发展观，实现又好又快发展，是立足企业长治久安，适应新形势、新发展的根本要求。在经济发展的基础上，更加注重加快企业建设，更加注重改善民生，必须坚持合理统筹，使二者相互促进、协调发展。

3、改善民生是经济发展的起点和归宿，是构建和谐企业的基本要求。人类活动的目的是为了改善自身条件和状况，这是人的本质属性和根本需求。不注重企业建设，经济发展就会失去动力和支撑；不注重改善民生，企业建设就会没有灵魂，构建和谐企业就会失去主体。发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享，是对民生与发

展经济二者关系的最好诠释，也是构建和谐企业的核心基础。

三、强化领导职责，使“惠民工程”更好、更快惠及于民

没有各级党政领导的主导和参与，“惠民工程”不可能实现；各级领导督导不力，“惠民工程”最多只会变成“形象工程”。只有强化领导职责，充分发挥领导主导作用，才能实现在经济发展的基础上更加关注民生。

1、坚持体现公益化原则，发挥好行政主导作用。薪酬福利、医疗、就业、养老、住房、物业管理等基础性事业，与职工的利益直接相关，是职工生产生活的基本保障。这些具有明显的公益性质的社会事业需要行政领导不断加强政策指导、完善制度保证和加大资金投入。

2、加强和改进执政部门自身建设，推进“惠民工程”。改进工作作风，提高工作效率，建设服务型执政，是企业的需求，也是行政部门的责任。各级行政部门只有不断加强和改进自身建设，才能更好的履行职责，推进“惠民工程”更好、更快惠及于民。

3、急职工所急、想职工所想，“关注民生”要从基层入手。深入基层开展调查研究，紧密结合实际，将工作落到实处，是各级行政部门做好利民工程、惠民工程的前提和基础。领导干部平民化,经常深入基层开展工作，调查研究，是急职工所急、想职工所想的重要基础；基层主管部门“有所作为”，是“关注民生”的具体体现。

三、调动各方力量，积极推进“惠民工程”

“推进企业体制改革，扩大公共服务，完善企业管理，促进企业公平正义，努力使全体职工劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐企业”是广大职工群众的心声，更是各级行政部门的职责所在。但面对广大职工群众多样性、多层次和不断变化的需求，要想事事都让企业“包办”是不切实际的。强化领导职责，以企业为主导，充分发挥各类市场主体和社会组织的作用，是做好“惠民工程”的必由之路和有效途径。

1、强化政策督导，进一步规范和加强企业的社会责任。企业又好又快发展是改善民生、构建和谐的重要内容。强化政策督导，加强

企业社会责任就是要使企业在赚取利润的同时，主动承担起对员工、环境、社会和利益相关者的责任。企业负担的对职工的社会责任，在困难面前更应当提升为政治责任，这是企业本应具有的优良美德。

2、坚持舆论导向，为“惠民工程”提供强有力的精神支持。党中央领导曾指出：“必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向。舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。” “要面向基层、服务群众、深入实际，多报道人民群众的工作生活，多反映人民群众的利益要求，多宣传人民群众中涌现的先进典型，激励全体人民信心百倍地创造美好生活。”的新要求。在新形势下，要做到更加关注民生、改善民生，坚持正确的舆论导向就是对“惠民工程”最强有力的监督和最重要的精神支持。

四、在经济发展的基础上更加关注民生，要立足当前、着眼长远

党的十八大明确指出：“我们必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。”这一主要矛盾再次深刻的表明我们是一个发展中的大国，人口多、底子薄，经济发展水平总体不高而且很不平衡。因此，解决民生问题和发展社会事业需要做长期不懈的努力。立足当前，就是要求我们从实际出发，抓紧解决群众关心的突出问题，要做到尽力而为。同时，着眼长远，也提醒我们不能要求过高、过急，要保持经济社会的协调发展，维护好人民群众的长远利益，要做到量力而行。只有坚持全面落实科学发展观的基础上，才能实现在经济发展的基础上更加关注民生。

6.食品安全惠民工程实施方案 篇六

根据《**省人民政府办公厅关于印发食品安全惠民工程实施方案的通知》（甘政办发〔**〕65号）文件精神，为维护全市食品市场消费安全，结合实际，现制定本实施方案。

一、目标任务

为县区配备食品安全快速检测专用车7台；为39个工商所各配置1套多参数食品安全检测仪；建设

食品安全示范店85个。

二、建设标准

(一)工商所多参数食品安全检测仪

1．主要功能：快速检测农药残留、甲醛、吊白块、二氧化硫、亚硝酸盐、硼砂、蛋白质、双氧水、溴酸钾、苯甲酸钠、山梨酸、苏丹红、丙二醛、孔雀石绿、工业碱、食醋掺工业乙酸、三聚氰胺、味精谷氨酸钠、甲醇、糖精钠等项目。

2．基本配置：主机1台，配件箱1个(包括每个参数试剂各50批次、数据线、超声波清洗仪、掌上电子天平、微量移液器、一次性样品处理杯和吸管、旋盖塑料管、记号笔、比色皿、剪刀等)。

(二)县区食品安全快速检测车

1．主要功能：利用车载食品安全检测专用设备对各类食品农药残留、有毒有害物质进行移动式检测。

2．基本配置：车载试验台、工作柜、冰箱，电动洗手池、配电系统、石英砂塑胶地板、紫外线消毒灯、笔记本电脑、药物残留检测仪、多参数食品检测仪等。

(三)食品安全示范店

1．创建条件：主体资格合法，经营时间1年以上；经营场地20平方米以上的食品经营户，均可自愿申请参加“食品安全示范店”的创建。

2．创建标准：(1)经营证照悬挂规范，从业人员身体健康，已办理健康证明，并按时参加法律法规学习培训；(2)店容整洁，货物摆放有序，散装食品管理规范，冷藏设备齐全；(3)明码实价，无价格欺诈，不短斤少两；(4)严格自律，制度完善，食品质量有保证，定期下架退市不合格食品；(5)与当地工商部门签订《流通环节食品安全责任书》，积极配合执法部门食品安全监督检查；(6)店堂内无虚假广告，所经销食品商标合法有效；(7)经营散装食品或农副产品的要有“厂场挂钩”、“厂地挂钩”等准入协议；(8)全面运用食品经营电子监管系统，所有经销食品都要有电子“一票通”台账。

3．基本配置：标志牌、制度牌、档案柜、资料盒、监管公示牌、电脑或食E通设备。

各县区创建食品安全示范店具体任务见附件。

三、资金来源

为县区配备的食品检测专用车和快速检测仪器所需的资金由省级财政预算安排解决。各县区政府要将食品快速检测和抽检所需的经费纳入到财政预算，其中：灵台和崇信县应按不少于10万元，其他县区按不少于15万元的标准预算安排，以确保食品安全惠民工程的全面实施。

四、方法与步骤

食品安全惠民工程自**年4月开始至**年10月底结束，共分四个阶段实施。

第一阶段：宣传学习，制定方案(**年4月一5月)。各县区有关部门要以召开专题会议、制作专题节目、张贴宣传标语等形式，认真传达学习政府食品安全惠民工程的主要内容、方法步骤，扩大食品安全惠民工程的知晓面和影响面。要在充分调研的基础上，确定工作重点，制订工作方案，进一步细化目标任务和保障措施，建立食品安全惠民工程目标责任制。

第二阶段：调查登记，开展调研(**年6月一7月)。各地要在2011年实施食品安全监管工程的基础上，按照查漏补缺、夯实基础、合理布局、提升功能的原则，对需要补充的食品安全检测设备进行登记，对食品经营户的经营规模、经营状况和分布等情况进行调研，合理确定拟创建食品安全示范店的分布区域，动员食品经营者积极参与创建活动。

第三阶段：认真组织，规范实施(**年8月一9月)。完成食品安全检测仪器设备安装调试工作，建立健全食品检测工作制度，做好检测人员培训工作，提高检测水平；按照创建条件和标准认真培育食品安全示范店，指导食品经营者建立健全相关制度，完善自律机制，扎实开展食品安全示范店创建活动。

第四阶段：总结验收，完善措施(**年10月)。各县区有关部门要加强领导，统一组织，对食品安全惠民工程进行检查验收。通过检查发现问题、纠正不足、改进工作，完善措施，确保各项工作落到实处。市工商局要对各县（区）的工作情况进行综合评价和考核验收。

五、保障措施

（一）强化领导，明确分工。各县区政府要强化组织领导，切实把实施食品安全惠民工程作为改善民生的重点工作，保证经费支持到位，全面推动各项工作有序开展。工商部门要做好牵头工作，财政、卫生、农牧、商务、质监、食品药品监督等部门要按照职责分工，积极配合，确保年底前完成各项工作任务。

（二）完善机制，注重长效。要严格把好食品经营主体准入关，着力监督食

品经营者落实主体责任，推进诚信自律体系建设。建立健全流通环节食品抽样检测和快速检测体系，充分发挥食品质量检测机构和基层食品快速检测设备的作用，全面开展食品检测和风险监测。大力推广流通环节食品安全电子监管系统，有效开展网上预警防范和应急处置，切实提高监管执法效能。要注重发挥示范作用，做到创建一家，示范一片，带动一批。充分发挥“一专三

员”作用，构筑农村食品安全防线，保障人民群众食品安全。

7.通渭县惠民农产品专业合作社 篇七

腫画H H Z_通县惠民农产品告夹合作社ii詈b通渭县惠民农产品专业合作社, 成员出资总额30万元, 法定代表人陈绍文, 产品有小麦粉、特色小杂粮、胡麻油, 本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿, 退社自由, 地位平等, 民主管理, 实行自主经营, 自负盈亏, 利益共享, 风险共担, 盈余主要按照成员与本社的交易量 (额) 比例返还。本社以成员为主要服务对象, 依法为成员提供农业生产资料的购买, 农产品的购销、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。主要业务范围如下: (一) 组织采购、供应成员所需的生产资料; (二) 组织收购、销售成员生产的产品; (三) 开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务; (四) 引进新技术、新品种, 幵展技术培训、技术交流和咨询服务。IMIJ i輸filmSri cit^-J.丨h�主要产品:收购小麦、各类小杂粮、胡麻、饲料等农副产品贩运、贮存、加工。服务内容: (1) 组织采购、供应成员所需的生产资料: (2) 组织收购、销售成员生产的产品; (3幵展成员所需的运输、贮存、加工、包装等服务; (4) 引进新技术、新品种、开展技术培训、技术交流咨询服务等; (5) 为广大成员、非成员解决存粮难和农产品销售中转环节多、费用高的问题, 从根本上除广大社员对农产品种植积极性不高、收入不稳定的消极影响, 同时为广大群众提供农产品存取自由、产品兑换自由、现金支取自由、入社自由、退社自由的“五大原则”, 为缩小城乡差距, 增加农民收入, 建一个良好的平台。在地块较大、自然条件较好的村社由合作社提供农资、技术辅导等方面的帮助, 组广大社员种植产量高、风险小、经济效益好的适销对路农产品, 当好广大成员、群众发家致富的好帮于。、收益分配方式: (1) 提取盈余公积金。盈余公积金按不低于10%的比例提取, 用于发展生产, 可转增资本和弥补4损《 (2) 提取风险基金。按照章程或成员大会规定的比例提取, 用于以丰补欠。 (3) 向社员分配盈余。合作社的盈余经过上述分配后的余额, 按照交易量 (额) 向社员返还, 返还比例低于60%;按照出资额、成员应享有公积金份额、国家财政扶持资金及接受捐赠份额向社员返还, 返还比不超过40%o入社不满一年的社员, 根据社员实际出资、入社时间, 按比例按时间段进行分配。·通淠县家泰乡乌;I街邮政縞码:7433的开业其联系人:陈绍文联系电话:13993265611内彩

8.金卡工程加速利国惠民进程 篇八

迈出三大步

张琪表示，2012年在复杂多变、严峻的全球金融危机下，参与国家金卡工程建设的各部门、行业、试点省市和广大企事业单位，紧紧抓住物联网发展、RFID应用示范和移动支付多功能卡应用拓展，以及银行卡加快芯片化进程等带来的难得发展机遇，齐心协力，克服一切困难，始终坚持“以人为本、创新发展、服务社会”的宗旨，努力把国家金卡工程建设推向新的发展阶段。在大家的共同努力下，国家金卡工程建设取得了利国惠民新进展。2012年随着国家“十二五”发展规划的逐步落实，以及国务院加快培育和发展战略性新兴产业规划的出台，相关主管部门继续落实专项基金，务实支持和推动包括物联网在内的战略性新兴产业发展。这些都为国家金卡工程建设带来了新的机遇，也使金卡工程能在更高层面、向更广领域加快推进。

金卡工程是我国信息化建设四个起步工程之一，自1993年启动实施至今，走过了19年艰辛而辉煌的历程。“它始终得到国家领导同志的亲切关怀、大力支持和直接指导；参与金卡工程建设的20多个部门、行业和40多个试点省市密切配合、共同努力，勇于探索、大胆实践，做了大量艰苦细致的工作，使金卡工程始终与时俱进，顺应全球科技进步与社会发展大趋势，从银行磁条卡应用起步，到各类智能IC卡应用，再到物联网RFID的应用，从技术上迈出了三大步。”张琪说道。

截至目前，我国累计发行统一标识的银行卡约28.5亿张，行业与地方的各类智能IC卡发行80多亿张，居全球第一位；金卡工程2000年开始应用射频技术推广非接触式IC卡，并于2004年将物联网RFID应用纳入金卡工程重点工作，2005年成立了中国RFID产业联盟。至2011年，我国RFID的市场规模已达179.7亿元，今年预计完成260亿元，居全球第三位。金卡工程始终引领我国信息化重大工程建设积极稳妥地向前推进，取得了重要进展，成效卓著。

融合发展

金卡工程倡导“一卡多用”、推行多功能卡，引领银行卡和行业与地方的智能IC卡融合发展。不断创新支付业务，引领手机支付、移动支付、互联网支付、固定电话和数字机顶盒支付等电子支付工具发展，极大地方便了百姓的工作、学习和生活，使人民生活更加幸福美好，被誉为利国惠民的“民心工程”。

实践证明金卡工程的实施，不仅加强了国家对经济的宏观调控，推动了金融电子化与信息化进程，促进了银行卡和智能IC卡在各行业、各地方的广泛应用，而且提高了人民的信息化意识，促进了政府与行业管理模式与工作方法的转变，推动着国民经济与整个社会信息化进程。

在金卡工程七个行业大卡中，智能电信卡发行了40多亿张，居于首位；银行卡28亿张，正向芯片化过渡；第二代居民身份证（非接触IC卡）发行13亿张；社会保障卡发行3.02张，城市交通与各种公用事业缴费卡发行了3.5亿张，还有卫生部、旅游局和试点省市发行了不少卡，功能日趋完善，并向融合集成发展。

9.节能产品惠民工程 篇九

访工作预案

为了确保2013年度***下达给***单位政府惠民工程及重大工程圆满完成，结合当前形势需要，所里成立信访接待工作小组，专门接待处理因政府惠民工程及重大工程而引发的居民信访事宜，从而化解矛盾共建和谐，真正达到把党和政府对人民群众的关怀送到人民群众心上。

一、德胜房管所信访接待小组机构如下：

组长：******

成员：******************

二、所信访接待室设在工程组、管理组

信访接待人：工程组：**********；管理组：*********

工程组接待信访人向*** ***汇报；管理组信访接待人向***汇报；*********向组长汇报。

三、工作要求：

1、所信访接待人对来访人应以礼相待，做到态度温和、诚恳耐心，语言文明。

2、认真倾听来访人陈述，了解需求，做好记录（记录内容：①来访人姓名，联系方式必要时记录住址②需解决的问题）。

3、接待人对简单的能及时答复、解决的问题及时给予答复，解决。一时解决不了的做好解释并按上述汇报秩序逐级汇报，约好答复来访人的期限。

四、所信访接待小组全体成员应遵守的原则：

1、认真按照上述接待信访程序开展工作。

2、遇特殊情况凡小组成员均是第一责任人，应认

真履行此预案第三项的工作要求。

10.“连心惠民”工程工作简报第5期 篇十

【工作动态】

永红书记主持召开区委“连心惠民”工程

领导小组首次月调度会

3月25日下午，区委书记王永红主持召开区委推进基层党建“连心惠民”工程领导小组第一次月工作调度会。会议传达了市“连心惠民”工程有关精神，听取了区“连心惠民”工程工作进展情况，各牵头单位和各街道的贯彻落实情况，并对下阶段工作进行安排部署。区领导陈爱民、唐杰、谭海洋、王自君、薛峰、周文兵、颜谦、石龙、颜炬、章光明、曾昕出席会议。

自2月26日召开了推进基层党建“连心惠民”工程动员部署会议后，全区上下迅速行动，积极推进。在宣传发动方面，各牵头单位和街道分别召开了调度会、动员会;区“连心惠民”办利用岳塘新闻网专栏、岳塘微闻、手机报、简报、LED显示屏等多个平台进行了全方位宣传。在完善机制方面，成立了领导小组办公室，抽调了3名工作人员;实行“一月一主题”、“一月一主讲”、“一月一点评”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”工作机制。在贯彻落实方面，坚持上下联动，层层分解落实十项行动的目标任务;坚持从紧从严督查，把督查情况列入整治“政令不畅”、“为官不为”等内容。

下一步，将加强各牵头单位对街道的协调、沟通，督促相关牵头单位分别组织各街道召开专项会议，进一步细化十项行动的指标，量化工作任务，夯实责任。围绕任务目标、时间节点、工作成效和督查结果等方面，着手制定高效、实用的考核方案。加强宣传造势工作，营造浓厚氛围，推广岳塘工作亮点。

区委副书记、区长候选人陈爱民表示，推进基层党建“连心惠民”工程是一项系统的工作，要增强认识，并与其它工作统筹推进、弹好“钢琴”，通过其它工作的进度以及目标的完成来检验“连心惠民”工作的实效，为全区的经济工作、重点工作提供支持、动力和保障。同时，在宣传中要突破惯性思维，突出自身的特色、亮点和品牌。

永红书记指出，前一阶段，虽然各单位都制定了方案，但目标任务还不够具体和明确;虽然分别召开了会议，但认识的统一和深化还不够到位，没有准确把握好推进基层党建“连心惠民”工程的核心和关键;虽然开展了宣传，但宣传的形式还比较单一，不够深入和广泛;虽然启动了相关工作，但工作的进展和效果还有待加强。他强调，下一阶段，要紧扣抓班子带队伍，扛起管党治党的责任;坚持问题导向，增强工作的.针对性;创新工作思路，注重工作的特色和实效;加强组织领导，扎实推动工作的不断深化。

黄建文调研街道党风廉政建设工作

近期，岳塘区委常委、纪委书记黄建文带队到社建村街道、建设路街道、下摄司街道调研党风廉政建设工作。

3月23日，黄建文到社建村街道调研。对该街道党风廉政建设工作给予了高度肯定，认为该街道作风实、责任清、学习紧、制度严、效果好，“四街道”的想法非常好，要与区委推进基层党建“连心惠民”工程结合起来，并提出了六点要求，即严字当头，绷紧党纪政令高压线。常抓不懈，打好作风纪律的持久战。利剑高悬，发挥惩治腐败的战斗力。全面治理，切除阻碍发展的“肠梗堵”。夯实基础，提升教育预防的正能量。瞄准定位，收好执纪监督的责任田。

当日下午，黄建文在调研建设路街道纪检工作时指出该街道纪检工作有紧有实，政治敏感性强。根据“连心惠民”工程中“为官不为”持续整治行动、基层“雁过拔毛”式腐败治理行动、“政令不畅”专项督查行动的实施方案，黄建文提出五个要求：明责必清、履责必诚、分责必细、失责必究、问责必严。

11.张家口高新区多措推进惠民工程 篇十一

强化低收入群体保障。在去年全区实现新增就业1878人，下岗失业人员实现再就业532人，就业困难援助对象实现就业205人的基础上，2011年，这区将进一步加大资金投入，多措并举拓宽就业渠道，全年城镇新增就业1928人，下岗失业人员再就业642人，就业困难援助对象就业255人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。努力改善五保供养条件，提高五保供养水平和集中供养率，确保实现应保尽保。

加快社会事业配套建设。今年将快速推进新区小学建设，确保9月具备招生条件，积极筹备新区二小和新区二中建设，力争早日开工。加大教育投入，加强师资队伍建设，推进教育教学改革，实现中考一中上线人数达到150人以上。该区将加快二医院、四医院、妇幼保健院搬迁进度，年内南站社区服务中心和燕兴社区服务中心建成并投入使用，村级卫生室新农合补偿系统安装率占定点机构的50%以上。今年将全力推进春雷老年公寓二期、残疾人托养中心新建和老鸦庄镇中心敬老院搬迁改造项目并投资6万元，新建农家书屋6所、实现39个行政村全覆盖目标。

推进群众性文化事业。这区以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，坚持公益性、均等性、便利性，投巨资加快公共文化服务体系建设，推进文化会展中心、图书馆、体育馆、影剧院、文化活动中心、少年宫等公共文化基础设施建设。加大扶持力度，加快发展文化产业，建立完善市场机制，吸引社会资本、民间资本和外来资本投资文化产业，着力培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业，做强文化旅游、文化会展、文化娱乐、现代传媒、印刷包装、印刷品经营等“专、精、特”文化产业，突出“高”和“新”，全力打造“高新之春”文化品牌。

12.节能产品惠民工程 篇十二

2014年, 麟游县将整合各类资金, 从广大人民群众最关切、最期盼的问题入手, 举全县之力, 投资2.97亿元, 实施“十大惠民工程”, 增进群众福祉, 让全县人民共享改革发展成果。

一是投资1.38亿元, 实施保障性住房工程, 建设保障性住房1 529套, 改造农村危房400户;二是投资3 800万元, 实施移民搬迁工程, 完成移民搬迁454户1 791人;三是投资6 300万元, 完成崔 (木) 西 (安) 公路改造工程;四是投资3 300万元, 实施土地整理开发工程, 开发整理土地1万亩, 完成坡改梯1.5万亩;五是投资500万元, 实施农村安全饮水工程, 新建农村安全饮水工程10处;六是投资700万元, 实施31个村630户农村电网升级改造工程;七是投资500万元, 完成县中医医院改造搬迁工程;八是投入200万元, 实施城乡居民大病救助制度;九是投资100万元, 实施城乡居民丧葬补助制度, 提高城镇居民养老保险待遇标准;十是投资572万元, 实施教师住房工程, 新建招贤中心小学、澄铭窑小学、良舍小学教师周转宿舍2 400平方米。

13.节能产品惠民工程 篇十三

领导讲话参考

各位来宾，各位朋友，各位同学,大家下午好！

今天，我们迎来了2014仲恺区重要的惠民工程--儿童六龄齿窝沟封闭项目的正式启动，本项目的启动，标志着我区2014投资超百亿，覆盖面几乎涉及民生各个领域的十大惠民工程的全面铺开，在这里，我预祝本项目获得圆满成功。

为了建设“幸福仲恺”，2011年起，仲恺高新区投入大量的人力、物力，全方位的开展惠民工程，也取得了令人瞩目的成果。而作为民生中最重要的“卫生、教育、生活保障”，也是我区一直关注和重点解决的问题。特别是健康问题，直接影响到每一位在仲恺工作、学习、生活的人员的幸福。我区也希望通过良好的保障，让民众享受到良好的健康保障。俗话说，“民以食为天”，但是一定要有良好的口腔健康，才能让我们食之有味，而不是看到美味佳肴而无法下咽，这就要我们具有良好的口腔健康。

然而，健康一定要从预防抓起，要从小抓起，这样才能树立良好的健康保健意识和习惯。今天启动的窝沟封闭项目，正是这么一个优秀的预防保健项目，是为我区儿童一生健康造福的项目，希望能够通过此项目的开展，让更多的学生、家庭懂得口腔健康的重要性，懂得正确的口腔预防保健的方法。

我相信，在仲恺区领导的重视和领导下，在各级人员的努力下，在南方医科大学惠州南领口腔医院专业团队的细致工作下，本项目一定能够开展的有声有色，成为我区的一个亮点，一个特色。最后，祝本项目取得圆满成功！

14.节能产品惠民工程 篇十四

年初以来，文广局作为“五项文化惠民工程”责任部门，加强组织领导，落实各项责任，形成工作合力，坚持高标准、严要求，精心谋划实施，已经取得了一定成效。

一是制定方案，明确目标。文广局总支按照县委工作方案要求，确定了“文化广播电视体育局五项文化惠工民程实施方案”，明确了5个重点工作目标：以林甸镇、花园镇的综合文化站建设做为重点，加强乡镇文化站、农村文化大院建设，改善农村文化设施；实现文化信息资源共享，确立了逐步建立完善县、乡、村三级网络，实现文化信息资源共享的工作目标，计划2010年完成8个乡（镇）83个村的服务点建设；推进农家书屋工程建设，实现2010年重点武装16个农家书屋的目标，每个农家书屋面积达到40平方米、书架4个、阅览座椅10套，藏书在2000册以上；提高数字电视入户率，力争2010年发展数字电视4000户；积极推进农村电影放映工程建设，成立流动电影队，力争2010年在村级放映电影1200场次。

二是落实责任，推进有力。为了将“五项文化惠民工程”落到实处，文广局明确工作分工，采取有力措施扎实推进各项工作。成立组织、加强领导。成立了由局长任组长，相关人员为成员的领导小组，下设办公室，具体负责“五项文化惠民工程”各项工作的落实。明确分工、细化责任。将“五项文化惠民”工程的各项工作指标细进行了化分解，按工作分工落实到各个部门，形成了分工明确，合力推进的有效格局。强化监督，跟踪问效。领导小组办公室负责加强督办，对各个相关部工作落实情况开展定期或不定期检查，对于工作不力、效果不佳的单位，予以通报批评。

15.节能产品惠民工程 篇十五

按照省委、省政府的统一部署, 由四川省农业厅承担的甘孜州“富民安康工程”惠民项目太阳灶工程, 提前1个月圆满完成2008年推广任务。截至11月25日, 4.85万台太阳灶全部安装到户, 占目标任务数的100%, 实施区域覆盖全州14个县, 164个乡 (镇) , 985个村, 受益农牧户4.85万户。自2006年以来, 累计推广太阳灶10.93万户, 占适宜农牧户的94%, 除石渠县、德格县的部分乡村外, 其余16个县的适宜农牧户实现全覆盖, 受益农牧户达50.8万人。太阳灶工程的实施, 改变了藏区生活用能结构, 受到广大藏族农牧民的广泛欢迎。

为保证太阳灶工程建设质量, 一方面省农业厅派出驻厂代表, 监控中标企业产品生产、装配和包装等各个环节, 确保每批次产品符合国家质量标准。另一方面由州农业局采取现场培训、集中培训等形式, 共计培训太阳灶安装人员和农牧民5万余人, 同时还印发藏汉双语太阳灶安装使用手册11.75万份, 发放到所有项目农户手中。在项目县建立产品售后服务网点, 制定管理维护制度, 实行管护责任制, 将管护责任落实到具体使用者, 以确保产品使用安全和长期发挥效益。

16.节能产品惠民工程 篇十六

【导语】面临国务院批准沂蒙革命老区参照执行中部地区政策、山东半岛蓝色经济区上升为国家战略和莒南被国家发改委整体列入国家主体功能区重点开发区域等多重叠加机遇，我县以改善民生为根本，积极争取国家相关政策资金２亿元，实施惠民利民“五大工程”，加快民生建设，不断改善居民生活居住环境。

【记者】我现在是在第二净水厂输水管网项目建设施工现场，这是今年我县积极争取政策资金1.2亿元而实施的重点民生实事工程。该工程完工后，将彻底改善城区饮用水水质，为城区20万居民的饮水安全提供有力保障。

【解说】“民以食为天，食以水为先”，饮水是关系民生的头等大事。由于各方面原因，作为城区饮用水的唯一水源――石泉湖水库，受到了一定程度的污染。为有效缓解城区供用水矛盾，让广大市民喝上放心水、安全水，我县自9月18日启动第二净水厂输水管网项目建设。该项目输水主管道长约31公里，从陡山水库引水经大店镇、筵宾镇、十字路街道至第二净水厂，包括取水工程、陡山水库输水管线工程及石泉湖水库备用输水管线工程。项目启动以来，县自来水公司全体工作人员放弃节假日休息时间，争分夺秒抢工期，加班加点赶进度，并分三个工作小组，齐头并进，协调作业，克服困难，全力推进工程项目建设。截至目前，该工程已开挖土石方25万立方米，安装管道全长27千米，已完成总工程量的87%。

【有关负责人】自公司承担第二净水厂输水管网项目建设以来，在县委、县政府的正确领导下，我们积极推进工程项目建设，力争年前让市民喝上陡山水库的优质饮用水。该工程完工后，将从根本上解决城区供、用水矛盾，也将使我县城市供水基础设施建设实现历史性突破。【解说】在实施城市供水工程的同时，今年，我县还积极争取多项政策资金，加快推进城市污水处理厂扩建和村镇污水处理设施建设，并配套实施城区污水管网项目。投资3200万元，完成龙王河污水处理厂二期工程，新增污水处理能力2万吨；投资2600万元，实施新区污水处理厂二期扩建工程，目前该工程正积极有序推进。建成后，我县城市污水日处理能力将达到9万吨，回用水3万吨；投资3600万元，在城区大西环、十泉路、天桥路、嵋山路等7条路段敷设污水管网30公里，有效缓解了城区排水压力，推进了城市排水雨污分流；投资480万元，在于湖社区、庞疃社区、筵宾社区、渰子社区、道口社区等15个农村社区开工建设了16处一体化小型污水处理设施，出水排放能达到国家一级A排放标准，大大改善农村社区居住环境。【居住】在建这个污水处理设施之前啊，我们村的污水到处乱排乱放，臭水沟子到处都是，味道很难闻。现在有了这个污水处理设施，把污水进行了集中处理，空气变得清新了，我们生活环境变得更好了。

17.村落实惠民实事工程经验交流 篇十七

一是有效促进干群关系大融洽。升级改造村级便民服务室，将涉及群众需行政受理办理的服务内容，统一汇编印制成册，明确服务项目所需材料等，方便群众查询了解。实行村两委领导轮值班制度，发放便民服务联系卡，建立全村家庭手机信息平台和qq群，多渠道多形式倾听村民的声音。深化村干部与群众挂钩结对帮扶，全面开展村干部大走访、大谈心活动，认真热情接待处理好每一次群众来访，做到有访必应，有访必答，力争当天事情当天解决，把矛盾解决在最基层。

二是大力提升村民生活品质。暑期定期举办优秀中学生表彰大会，表彰优秀学生与进步较大的学生，帮助青少年学生间相互勉励、共同进步；

建立木渎镇首个新农村“四德”学堂，评选出天平村八位道德模范，通过弘扬他们的先进事迹，在村民中掀起学身边人、讲身边人的高潮；

积极开展读书月活动，农家书屋新增电脑10台及图书2000册，丰富村民的文化生活，增长他们的知识才干，陶冶他们的思想情操；

完善妇女儿童中心基础设施，丰富活动项目，满足广大女同胞和未成年人的活动需求，为他们的日常活动提供优美的环境。

三是全面改善民生福祉。今年起，为全村每户村民全年补贴水、电有线电视费620元,13年起为每户每月补贴50元煤气费，全年共计补贴600元。同时，对于过世的村民，村班子人员前往吊唁,并送上慰问金1000元及花圈一只。

18.节能产品惠民工程 篇十八

“金融惠民工程”简称“金惠工程”, 是中国金融教育发展基金会推出的中国农村金融教育项目。“金”就是金融, “惠”就是惠民, 但“惠”更多的指向是普惠金融和弱势群体。“金惠工程”即, 普及金融知识, 推进金融惠农惠民, 构建普惠金融体系之意, 也就是要用爱心和时间传播金融知识, 依托普惠教育改变贫穷命运, 给“农民”一个改变自己命运的机会, 当然这里指的农民是广义概念, 既包括农业、农民、农村, 也包括基层农村干部、农村金融工作者、微小工商业主等。中国金融教育发展基金会是经中国人民银行批准, 民政部登记注册的民间公益组织, 于1992年6月27日在人民大会堂宣告成立。其宗旨是以“科教兴国”方针为指导, 动员和依靠理事单位和其他组织、个人的支持捐助, 发挥民间组织优势, 根据需要提供服务, 致力于中国金融教育事业的创新与发展。“金惠工程”旨在用10年左右时间, 在我国中西部592个国家扶贫开发重点县, 开展农村金融教育活动, 推进农村金融组织创新、金融产品创新和金融服务方式创新, 发展农村金融服务, 构建普惠金融服务体系, 使农村基层干部、农民和乡村微小企业主认识金融、利用金融、享受到更多、更公平的金融服务。通过农村金融教育和农村金融创新, 改善农村社会信用环境和农村金融生态环境, 提高“三农”金融服务可获得性, 助推农村金融事业科学发展。

二、禄劝县开展“金融惠民工程”的基本情况

禄劝彝族苗族自治县隶属云南省昆明市、素有“三水一江地, 彝歌苗舞乡”之称, 境内掌鸠河、普渡河、洗马河、金沙江等穿境而过, 国土面积4, 249平方公里, 最高海拔4, 223米, 最低海拔746米, 是典型的山区、民族、贫困县, 山区面积占98%, 森林覆盖率55.4%, 辖17个乡镇、街道办事处, 194个村 (居) 民委员会, 人口47万。其中农业人口44.3万人, 是国务院确定的592个国家重点扶持县之一, 2012年实现地区生产总值49.7亿元, 全县财政总收入72790万元, 农民人均纯收入4585元。2011年, 禄劝县被中国金融教育发展基金会确定为全国第三批“金惠工程”试点县。成立了禄劝县“金惠工程”领导 (协调) 小组及办公室, 加强对“金惠工程”的组织领导, 确定了来自人民银行、农业银行、农业发展银行、农村信用社一级志愿者5人, 二级志愿者31人。经过3年的实践, 全县共举办一、二级志愿者培训班3期108人次, 组织各种宣传活动216场次, 发放金融知识光碟120余张, 发放各类宣传资料65, 000多份, 电视台宣传两期一个月, 放映广场电影6场, 组织6所学校放映宣传12场次, 悬挂布标或跑屏120余条。培训农户6万余人/次, 受众11万余人。

三年来, 禄劝县开展“金惠工程”的主要特点是:第一, 加强组织领导, 明确组织机构、人员职责。人行禄劝支行牵头成立了禄劝县“金惠工程”领导 (协调) 小组及办公室, 具体负责试点工作的规划、组织、实施和指导, 明确参与单位和志愿者职责, 形成了“人行主导, 金融机构参与, 志愿者服务”工作机制, 推动了“金惠工程”试点工作的顺利实施。第二, 建章立制, 构建“金惠工程”长效机制。为保障“金惠工程”试点工作有序开展、领导小组办公室制定了《禄劝县农村金融知识教育规划》、《禄劝县金惠工程志愿者管理办法》、《禄劝县金惠工程经费使用管理办法》等规章制度, 并对优秀组织者、志愿者进行表彰奖励, 以树立先进典型, 推动工作的开展。第三, 积极搭建平台, 为志愿者开展工作创造条件。金惠工程是一项公益性、义务性、社会性很强的工作, 为确保参与单位、志愿者正常业务工作和金惠工程工作两不误、两促进, 我们在“搞好结合”上狠下工夫, 不刻意强调金惠工程, 而是更加注重宣传教育普及的效果, 充分依托机构网点、人员、时间、特点, 利用好内外各种资源优势开展工作。一是与人民银行常规业务相结合, 充分利用好金融行政管理的资源优势。在人民币反假宣传、支付结算宣传、征信宣传、金融诈骗宣传、金融消费者知识宣传等活动中, 依托人民银行条条管理的专业优势开展金融知识宣传。二是与金融机构网点布局相结合, 充分利用好商业银行 (农信社) 网点分布广、人员较多, 资金实力相对较强的优势。三是与央行青年志愿者服务活动相结合, 充分利用好团支部青年人才较多, 积极性较高的优势。金惠工程积极为青年志愿者展示才华搭建平台, 创造条件。同时, 央行青年志愿者也为农村金融知识的宣传普及工作提供了人才和智力支持, 为金惠工程可持续发展提供了一条可行之路。四是与各种专项活动相结合, 充分利用好专题活动的专业优势。把送金融知识下乡、金融知识进社区 (校园) 、消费者 (投资者) 金融知识普及月、征信宣传日、反假宣传周等专项活动与深入开展金惠工程结合起来, 利用金融知识宣传车等各种形式, 把金融知识送到农村, 走进学校, 拓展金融知识受众面和影响力。五是与“一创两建”相结合, 提高农村金融知识的可获得性, 建立“金惠工程”长效机制。深入推进农村金融产品和服务方式创新、农村信用体系建设、农村支付服务环境建设, 是禄劝县开展“金惠工程”的三大亮点, 通过“一创两建”工作, 特别是把“惠农支付服务点”加载金融知识宣传功能, 为广大农民群众提供了方便是、快捷、实用的金融知识, “把银行办到家门口”真正地实现了让广大农村基层干部、农民和乡村微小企业主认识金融、运用金融、享受到更多更公平金融服务的目标。

三、开展“金融惠民工程”试点存在的主要问题及建议

(一) 提高对“金融惠民工程”重要性的认识, 开展金惠工程意义重大

1.开展“金惠工程”是农村金融科学发展的需要。开展金惠工程, 进行农村金融知识普及教育, 发展普惠金融, 助推包容性金融发展, 是深化金融改革的重要组成部分。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出, “三农”问题关系到党和国家的发展全局, 必须始终作为全党工作的重中之重。农村金融是现代农村经济的核心, 是我国金融体系的重要组成部分, 解决“三农”问题离不开农村金融的支持。金融是现代经济的核心, 金融很重要, 金融搞好了, 一着棋活, 全盘皆活 (邓小平) ;金融作为国家经济安全与战略的“制高点”, 一动而牵全局, 金融乃一国之重器, 是置配经济资源的重要杠杆, 可以主导和影响一个产业、一方经济的发展 (唐双宁) ;金融就像人体内的血液一样, 对整个社会经济的发展起到至关重要的作用 (吴晓灵) 。近年来, 我国在推进农村金融改革和发展方面, 做了很多探索, 取得了一些积极的成就, 农村信用社改革、农行三农事业部改革、农发行扩大业务范围都取得了积极的成就。但总体看来, 农村金融仍然是整个金融体系中最薄弱的环节。农村金融体系结构运作机制存在严重缺陷, 机构网点少, 产品和服务单一, 支农功能不强, 农村金融机构工作人员素质不高;农村广大基层干部和农民缺乏金融知识和金融意识, 农村金融发展的社会信用环境和金融生态环境相对落后, 仍然是制约农村经济发展的重要因素。“金惠工程”是我国迄今为止针对农村地区规模最大的金融教育工程, 推广“金惠工程”最初的本意就是为了提高农村金融机构从业人员素质, 提高广大农民和基层干部的金融知识水平, 推动农村金融组织创新及金融产品和服务创新, 发展小额信贷, 构建普惠金融体系, 解决“三农”贷款难而开展的。教育者首先要受教育。“金惠工程”的教育培训是双向的, 既培训金融机构的管理者和业务骨干, 又培训农户、金融服务对象和潜在客户, 通过双向的教育培训从市场供需双方入手, 构造发展新型的农村金融市场, 体现了以人为本这一科学发展的核心和公益组织重点关注弱势群体, 帮助农民脱贫致富的责任感和使命感。开展“金惠工程”活动必将对禄劝县农村金融科学发展起到重要的推动作用。

2.开展“金惠工程”是构建普惠金融体系, 创建和谐社会的需要。金融是国民经济的重要组成部分, 金融的发展离不开社会经济的发展。普惠金融的基本含义是:能有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。普惠金融体系包括以下几个层次的内涵:第一, 首先是一种理念。2006年诺贝尔和平得主孟加拉乡村银行总裁尤纳斯教授说, 信贷权是人权。就是说, 每个人都应该有获得金融服务机会的权利。只有每个人拥有金融服务的机会, 才能让每个人有机会参与经济发展, 让每个人活得更有尊严, 才能实现社会的共同富裕, 建立和谐社会。第二, 为让每一个人获得金融服务机会, 就要在金融体系进行创新, 包括制度创新、机制创新、产品创新、服务方式创新。第三, 由于大企业和富人已经拥有了金融服务的机会, 建立普惠金融体系的主要任务就是为传统金融机构服务不到的低端客户甚至是贫困群体、低收入人口和微小企业主提供金融服务, 给他们一次改变自己命运的机会。金融服务不是有钱人的专利, 农村金融更不能嫌贫爱富。

3.开展“金惠工程”是金融企业履行社会职责的需要。企业的社会责任是企业追求有利于社会发展的长远目标的一种义务, 这种义务应当超越企业在经济、法律、道德、慈善层面对企业的需求。“企业家身上要流淌着道德的血液” (温家宝) 。现代社会是社会分工日益细化的社会, 社会分工决定社会责任, 金融企业也是一样, 不能一心只为了赚钱, 在这一点上, 我们的银行家们要有清醒的认识。履行金融企业的社会责任至少应当包括以下一些内容:弘扬责任文化, 加强责任管理, 通过深化责任认知营造良好的社会责任氛围;坚持科学发展, 贯彻国家政策, 通过优化信贷结构推动经济增长方式转变;维护股东权益, 完善公司治理, 通过提高经营效益实现股东回报的持续增长;提升服务品质, 加快金融创新, 通过关注客户体验满足日益增长的金融需求;坚持金融普惠, 支持社会发展, 通过开展金融教育树立正确的金融服务意识;坚持诚信经营, 保障客户利益, 通过健全投诉机制提高社会公众的满意水平;坚持依法合规, 恪守商业伦理, 通过加强廉洁自律维护良好金融生态环境;倡导绿色金融, 支持低碳经济, 通过调节信贷杠杆促进人与自然和谐;热心公益事业, 增进社会福祉, 通过加大资源保障促进社会和谐稳定;坚持以人为本, 保护员工权益, 通过拓宽发展路径实现企业员工的共同成长。和谐金融发展, 公众教育先行。推进“金惠工程”, 开展农村金融知识普及活动, 是银行履行企业社会责任的重要组成部分。通过利用自身的专业知识和资源, 多角度、多形式的向公众普及相关金融知识, 不断拓展公众的金融知识, 提高公众识别和规范金融风险的能力, 银行责无旁贷。思维穷是真正的贫穷, 观念落后是最大的落后。“金惠工程”教育培训计划的实施, 对改善社会信用环境、推动社会信用体系建设、维护金融机构信贷安全、推进和谐社会建设等方面都有重大的现实意义和深远的历史意义。各金融机构要高度重视, 积极支持志愿者有效开展志愿服务活动, 为这项利国惠民的金融普惠工程作出我们应有的贡献。

(二) 农村金融教育资源分散, 整合度不高, 农村金融教育普及存在较大的困难, 需要地方政府、金融机构、社会各界的高度重视

从内部看, 人民银行金融教育资源分散于人事、会计、国库、支付、调统、征信、货币金银、消费者保护等部门, 每年宣传教育各部门单打独斗, 各自为阵, 没有形成整体合力。以外部看, 人行、银监、金融机构各吹各打, 协调配合较差。建议整合多方资源, 形成整体合力。

(三) 制定全省统一的农村金融教育规划, 分年度、分阶段、分部门、分层次实施, 特别要把金惠工程的农村金融教育与各单位、各部门的金融知识宣传结合起来, 统一安排, 统一开展

各金融机构也要结合各机构特点, 制定具体的金融知识教育方案要, 明确各阶段的工作目标、各条线的工作重点, 建立长效的工作机制。

(四) 建立健全农村金融知识教育的组织机构架, 明确 (或指定) 部门负责农村金融知识教育工作

加强金融教育人才培养, 积极配合、参与金惠工程志愿者活动, 在参与中接受教育, 在实践中锻炼提高。

(五) 以“一创两建”为平台和载体, 多渠道、广覆盖开展金惠工程

农村金融产品和服务方式创新、农村信用体系建设、农村支付环境建设是金融惠民工程的重要组成部分, 做好“一创两建”工作, 有利于广大农民群众掌握金融知识、了解金融产品, 强化金融技能, 提升金融风险意识和信用意识。另一方面, 做好金惠工程, 有利于扩大金融服务的受众面, 提高金融普惠性和包容性, 使更多的人民群众享受到更多更公平的金融业改革发展成果, 促进农村的科学发展、跨越发展、和谐发展。

(六) 要用开放的思想、普惠的理念、包容的品质开展金惠工程

金融本身就是一个高风险、知识密集型、社会性很强的一个行业。而金惠工程由于它的公益性、义务性、社会性特点突出, 限制了它的权威性和强制推广。十八届三中全会作出了“发展普惠金融”的决定, 吹响了普及农村金融知识的号角, 金融不是富人的专利, 让每一位农民群众学习金融、认识金融、利用金融、享受到更多更公平的金融服务, 是每一位组织者、志愿者、金融工作者义不容辞的义务和责任, 更是每一位金融工作者全心全意为人民服务的具体体现。

(七) 要加强弱势群体的金融知识教育, 特别是金融风险教育

贫困地区由于经济发展水平低, 经济货币化程度不高, 信息闭塞, 金融知识相对比较缺乏, 要加强针对“三农”、小微企业、少数民族、边远贫困人群、流动人口、留守人员、老人、妇女、残疾人等的金融知识教育, 特别是金融理财、金融诈骗、金融风险教育, 金惠工程志愿者要开展有针对性的专项教育活动, 提高了弱势群体的抗风险能力。

(八) 要高度重视青年志愿者的参与作用, 为他们开展活动搭建平台, 创造条件

青年同志思想活跃、积极性高、金融专业知识强、接受更新知识快, 要为他们开设公众金融服务场所、咨询电话、网站、官方微博、报刊、广播、电视等各种方式传播金融知识创造条件、提供方便, 并在职务晋升、职称评聘、创先争优等方面优先给予关心和照顾, 树立先进典型, 传播正能量。