建设社区群众活动工作报告

建设社区群众活动工作报告（精选14篇）

1.建设社区群众活动工作报告 篇一

党的群众路线教育实践活动总结

————******社区党社区支部

根据中央开展群众路线教育实践活动的要求，按照镇党委的统一部署，社区支部高度重视、周密部署，扎实开展了群众路线教育实践活动的各项工作。社区支部注重把学习教育、改进作风贯穿始终，把深入基层、服务居民贯穿始终，把整改落实、解决问题贯穿始终，注重把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动全过程，确保教育实践活动取得良好的效果。现就社区支部群众路线教育实践活动工作总结汇报如下：

一、认真动员部署，统一思想认识

按照《深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的要求，社区支部迅速启动、精心组织，第一时间成立了教育实践活动领导小组，负责领导组织社区支部的教育实践活动。经过认真调研和征求意见，制定了《重庆市长寿区******社区党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了社区支部教育实践活动的指导思想、总体要求、目标任务、工作步骤和组织领导。

3月27日，社区支部召开了党的群众路线教育实践活动动员大会。会议由居委会主任***主持召开并详细介绍了社区支部教育实践活动的具体实施方案，镇党委书记****在动员讲话中传达了区党委的重要精神，阐述了社区支部深入开展教育

合起来，做到既分步实施又整体推进。

针对居民提出的凤凰北街厕所少的问题，社区充分争取资金对原先一个荒废的公厕进行整改，并请专门人员进行打扫，得到了群众的好评；针对居民提出场镇农贸市场转盘乱摆摊设点严重的问题，社区主动向政府请示汇报，并于6月开始对转盘经行全面整治，严禁乱停乱放，取得了良好的效果。现有一只专业巡逻队进行管理，得到了居民的拥护；针对居民提出的场镇行道树虫害严重的问题，社区专门购买了大型喷洒机器进行药物防治，对上下两条街每棵树进行药物喷洒，得到了群众好评。

四、认真查摆问题，深入开展批评

社区支部领导班子围绕为民务实清廉的要求，通过居民提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，坚持把自我查找问题作为重点，对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足，敢于正视矛盾和问题，从深处、细处查摆，为开展批评和自我批评奠定基础。社区支部领导班子查摆出的“四风”方面的突出问题如下：

第一，形式主义问题。对教育学习不够深入。具体表现在平时政治理论与专业技能学习不够主动，过于注重程序而不注重学习的效果。对班子成员考核不够严格。日常管理停留在口头的过多，缺乏有效的考核制度，导致一些工作“推而不动”，部分人员存在消极、散漫现象。工作的计划性不强。具体表现

素的作风。羡慕人家吃的好、喝的好、穿得好、用得好、玩得好，自身缺乏艰苦奋斗、勤俭节约的品质。意识淡薄。对奢靡之风意识淡薄，觉得偏远地区离奢靡之风的距离还很远，对自身认识不足，易导致腐化、奢靡。

班子成员在深入查摆问题和交流谈心的基础上，认真撰写了对照检查材料。7月25日，社区支部根据校党委统一部署，召开了专题民主评议会。社区支部书记***代表社区支部领导班子从遵守和执行党的政治纪律情况、落实中央“八项规定”和党委实施办法情况、“四风”方面存在的突出问题、产生问题的原因分析、整改方向和措施等五个方面作了对照检查。随后，班子成员依次作对照检查，并重点围绕“四风”问题，认真开展批评与自我批评。班子成员开门见山检查剖析，对照检查触及灵魂，开展批评敢于亮丑，整改措施切实可行。

五、狠抓整改落实，切实转变作风

根据查摆出的“四风”方面的突出问题，围绕破解社区支部发展中的若干难题，以改革创新精神推动社区事业上新高，社区支部明确整改任务，由社区支部书记总负责，其他班子成员依据分工牵头负责，切实抓好整改。

（一）班子管理方面

强化管理模式，进一步完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、工作督查制和责任追究制度，完善绩效考核。开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手解决目前在机关存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不

1.统一思想，提高认识。整改落实是党的群众路线教育实践活动能否取得实效的关键环节，对于居民反映的问题，只有整改到位，工作才能达到预期效果。各责任人对于职责范围内的问题，要不等不靠，立即着手解决；对暂时不能解决的，要及时向居民做出合理解释，并创造条件积极协调解决。

2.加强调研，落实整改。针对整改事项，明确整改落实的目标、方式和时限要求，社区支部将逐一进行跟踪，确保整改事项按时落实到位。在整改事项落实过程中，注意听取居民意见，确保整改落实工作成为转变干部作风、密切联系群众的纽带，成为推动工作落实、汇聚发展合力的过程。

3.及时沟通，灵通信息。对整改落实事项，要加强沟通与衔接，做到各司其职、各负其责，要认真分析整改事项办理过程中存在的问题，采取针对性措施，确保按时完成整改事项的办理工作。

4.强化督促，确保实效。对整改事项，社区支部实行严格管理，逐项落实。社区支部书记、主任是第一责任人，各成员是直接责任人，各责任人要切实做好督促和协调工作，对整改事项，定期进行跟踪督办，随时掌握工作进度，确保工作落实到位。

******社区党支部

2014年11月20日

2.建设社区群众活动工作报告 篇二

一、引导多渠道投资

在以政府投资为主体的同时, 广泛吸纳社会各界资金, 创造良好的投资环境, 欢迎和引进各种资金各种形式的投入, 确保各种文化活动设施不断完善、更新, 充实娱乐场所和文体活动设施, 便于开展丰富多彩的文体活动, 丰富小区居民的业余生活, 以此密切邻里感情, 协调人际关系, 提高广大居民的参与意识, 促进安定团结和社会稳定。运用传播文化和工具的设施, 如影剧院、文化站、图书馆、社区报等, 开展联络感情活动。组织各类体育比赛、舞会和文艺演出等, 加强住户之间的交往与联系, 培养群体活动与公民意识, 增强友谊。

二、创新社区文化管理体制, 提高服务质量

政府文化管理部门要转变职能, 将过去侧重于管理的职能转变为侧重于服务。以贴近实际、贴近生活、贴近群众做为自己工作导向, 各项工作都围绕满足人民群众的精神文化生活需求而进行, 围绕群众的实际需要而展开。区、街道、社区文化组织做为贯彻辖区文化建设一支不可替代的重要力量, 要为辖区文化建设提供强有力的组织保障和广泛而畅通的沟通渠道, 在坚持先进文化的前进方向和兼社会效益、经济效益的前提下, 以市场调节对内部事务及运作方式进行独立自主的决策、协调和经营。鼓励文化投资主体多元化, 吸引企事业单位投资公益性文化建设项目和文化活动项目。创新文化队伍的激励机制, 充分调动广大文艺工作者的积极性和创作热情, 构筑与人民群众日益增长文化需求相适应的文化服务体系。社区群众文化的宗旨是丰富社区居民的休闲生活, 愉悦社区居民的身心, 提高社区居民的生活生存的环境质量, 提高社区居民的综合素质, 促进社区文明程度的提高。我们必须明确这一定位, 在社区文化活动中坚持服务性原则, 根据居民不同的“个性”爱好提供不同形式, 不同规格的服务, 尽最大努力方便每个人都能在社区内找到适合自己好玩的文化活动, 不断提高社区群众文化服务质量。

三、加强社区文体团队建设

1. 整合社会资源, 引导、支持社区文体团队建设。

当前是构建和谐社会的关键时期, 建设社区文体团队, 不仅是和谐社会的标志, 也是建设小康社会的必然途径。街镇党政领导要坚持与时俱进、不断创新的理念, 把团队建设放在重要的工作位置, 正确引领社区文体团队开展弘扬主旋律, 积极健康向上的文体活动, 为社区文体团队建设发展提供有力的支持。通过街镇的有力调控, 整合社区资源, 构建社会支持系统, 为文体团队提供活动空间。同时, 多方筹措资金, 给社区文体团队一定的经费支持。

2. 提高服务水平, 完善工作措施。

社区文体团队有松散性、动态性、不稳定性的特点和自发、自觉、自愿的特征, 党和政府不能因其松散而放任自流, 关键是要提高服务水平, 在方法上加强引导, 工作上不断创新。要及时总结和宣传推广来自基层的经验和方法, 在领导社区文体团队的思路和方法上要注意其特殊性, 正确处理好领导与引导的关系, 把加强社区文体团队建设作为坚持党的群众路线, 加强和改进新形势下群众工作的重要抓手。

3. 采取多种形式, 提高群众文体干部的业务水平。

当前很多社区群众文体干部年龄普遍老化, 他们虽说都在文体战线苦干多年, 却很少接受过正规的业务培训。其中, 一些人没有事业编制, 经济收入相对较少, 影响了队伍的稳定性。在团队建设上, 人的因素是第一位的, 建立群众文体干部的培训机制, 培养和引进有号召力、有特长的骨干后备力量, 已是刻不容缓之事。此外, 还要挖掘社区内各方面的人才资源, 建立志愿者队伍, 有效调动他们的积极性, 动员他们为社会施展才能和技艺。社区之间还可优势互补, 人才资源互相支援, 做到人才资源的效益最大化。

四、加强引导, 打造社区文化活动精品

针对社区文化活动人员多、形式多、内容广泛的特点, 文化部门加强培训, 精心辅导, 抓好专干、骨干队伍建设, 在普及的基础上不断提高, 从众多的活动形式和节目中, 选优拔秀, 打造一批社区居民喜闻乐见的精品节目。建立藏书超万册的图书馆。成立书法、绘画、摄影、戏曲、演唱等协会。

五、大力发展文化产业和资源共享工程

社区文化建设离不开文化产业的支持, 要解放思想, 更新观念, 选准项目, 抓好创收, 以文化产业的良好效益推动社区文化建设跨越新的平台。同时, 积极实行资源共享, 打破社区界限, 广泛交流, 相互补充, 最大限度地满足社区居民日益增长的文化生活需求。开展精神文明建设, 制定住宅小区居民精神文明公约。居民要自觉遵守住宅小区的各项规章制度, 遵守和维护公共秩序, 爱护公共财物, 提倡居民邻里互助、文明居住、文明行为、关心孤寡老人和残疾人。创建文明单位, 如文明家庭、文明楼、文明住宅小区活动, 注重文明居住, 邻里团结互助, 无纠纷, 积极参加各项公益活动。

建设高雅的社区文化, 培育健康的社区精神。“社区”是地域、社会互助和社会关系的综合体, 即一群人居住于某一地理区域、具有共同关系和社会服务体系的一种生活共同体。小区居民长期生活、学习、工作在同一空间, 彼此之间相互交往、沟通和影响, 造成了特定的社会关系, 形成了一个小社会。“社区”精神, 是住宅小区居民的精神状态和思想行为的综合反映。而社区文化则是社区精神的载体。住宅小区精神文明建设活动应以灵活多样适合居民特点方式进行。

社区要定期开展“优质服务竞赛”活动, 讲文明、懂礼貌, 文明用语、尊老爱幼, 各行各业发挥本专业的特点, 更好地为辖区居民服务。

开展丰富多彩的群众文化活动, 是人心所向和聚合社区成员积极参与社区活动的最佳切入点。开展丰富多彩的群众文化活动, 并不仅仅是形式多样化或数量上的表现, 而是内容与形式并重、质与量的统一。为此要不断研究社区居民文化需求的并异, 尽量满足不同居民的不同文化需求。总之, 文明和谐是长期坚持的结果, 也是社区文化建设的起始目标, 有组织有目标的社区文化建设应将文明和谐作为一个重要层面加以认真规划和坚持不懈地推进下去。

摘要：社区群众文化作为社区建设的重要组成部分, 它对社区居民的思想认识、生活方式、道德观念等诸多方面所起的潜移默化作用日渐显现。社区工作的实践证明, 积极开展社区群众文化活动对凝聚社区民心, 构建和谐社会起到有力的推动作用。

关键词：社区,群众文化活动,开展

参考文献

[1]葛爱民.浅谈群文活动的多元化[J].群文天地, 2011 (14) .

3.浅谈群众参与社区党风廉政建设 篇三

[关键词]群众参与；社区党风；廉政建设

[中图分类号] D261.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）12-0032-03

人民群众是国家治理的主体，加强群众参与社区党风廉政建设的研究，畅通人民群众参与渠道，充分发挥人民群众主体监督作用，积极构建社区与群众在党风廉政建设中的互动与合作机制，提高社区党风廉政建设的治理水平，是新形势下社区党风廉政建设的一个重要领域和必然选择。

群众参与是民主政治的基本要素和本质要求，更是社区治理改革所追求的目标。群众参与社区党风廉政建设具有重要的意义和价值。

（一）群众参与社区党风廉政建设能够有效防止公共权力的滥用。腐败的实质是公共权力的滥用。扩大群众的参与权，以广泛而有效的群众参与权的实现来监督权力，以权利制约权力，是防止公共权力异化的重要手段。人民群众是党风廉政建设的坚实基础，通过群众参与的广度和深度，加强参与的程序化、制度化建设，使公共权力的运行过程处在全方位的群众监督状态之下，能够有效防止公共权力的滥用，预防腐败的滋生和蔓延，保障公共利益的实现。离开人民群众的参与和支持，党风廉政建设就会像空中楼阁一样，因为没有根基而难以持久。

（二）群众参与社区党风廉政建设有助于公共精神的培养。“公共精神是一种关心公共事务，并愿意致力于公共生活的改善和公共秩序的建设，以营造适宜于人生存和发展条件的政治理念、伦理追求和政治哲学。”[1]现代社会治理离不开民众公共精神的养成，需要民众积极参与公共事务，维护社会共同利益，群众有效参与到社区党风廉政建设中，能够有助于强化群众的社会责任感，增强群众的主人翁意识，消减狭隘的自我利益意识，更多的关心公共利益，从而培养民众的公共精神，促进社区治理的现代化进程。

（三）群众参与社区党风廉政建设有利于建设政府和社会的合作关系。治理理论强调政府要实行“善治”，善治的本质就在于“它是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与公民社会的一种新型关系”[2]。群众参与社区党风廉政建设，是治理理论在公共管理实践中的具体运用。如果地方政府通过积极引导群众有序地参与党风廉政建设，提高其监督和制约政府及其官员权力的积极性，强化群众的反腐败主体意识，构建政府与社会共同预防和惩治腐败的治理模式，可以提高政府公信力，进而改善政府和社会的关系，增强政府与社会的互信与合作。

近年来，很多社区不断探索创新，积极推动群众参与到党风廉政建设工作体系构建中，取得了不小的成效，但从已有实践看，群众参与社区党风廉政建设还面临诸多问题。

（一）群众参与的主动意识不强。近年来群众参与社区事务的意识不断提高，但从总体来看，群众参与的范围大多局限于与群众个人利益密切相关的领域，对事关自己切身利益的社区事务，群众积极参与，反映诉求，而对事关社会整体利益的党风廉政建设问题，群众参与的意识较为淡薄，主动性不强。腐败行为产生的后果，从整体上看损害的是公共利益，而公共利益较强的“外部性”特征，使得很多群众认为这是公共的事，希望别人参与反腐倡廉建设，促进公共利益的最大化，而自己虽然心怀不满，却抱着“事不关己，高高挂起”的处世状态，“隔岸观火”；有的则怕给自己带来不必要的麻烦，对党风廉政建设的有效治理缺乏信心，认为社区搞的廉政活动是作秀，参与不参与无所谓，多一事不如少一事；有的虽口出怨言，却抱着一种对不正之风“人人欲诛之又人人欲行之”的扭曲心态，心里算计着能够加入到搞特权和潜规则的腐败利益圈子中去，对不正之风干脆睁只眼闭只眼。从参与的群体来看，中老年群体参与社区党风廉政建设的积极性较高，参与热情较大，而青年群体对此大多漠不关心，热衷于在网络上“指点江山”，而在现实中却选择逃避参与。

（二）群众参与的组织程度不高。改革开放以来，我国社会组织有了很大发展，居委会及社团组织的自治性不断增强，但在传统管制型的政府治理模式下，对政府的依赖性大，独立性较弱，尚不能充分发挥其群众参与社区党风廉政建设的载体作用，其他社会组织虽然有所发展，但关注的多是健身、环保、绿化、志愿者服务、邻里互助等，群众性监督组织发展滞后，有组织性的参与社区决策、重大项目的监管等较少。群众参与社区党风廉政建设缺乏有效的组织载体，大多只能依靠个人的力量去参与，导致群众参与党风廉政建设碎片化，缺乏影响力，从而使得群众参与的力量分散，难以得到高效的权利行使路径。同时，由于群众个体的力量弱小，信息不对称，也使群众在参与中无法及时获取准确的信息，影响了群众参与党风廉政建设的质量。

（三）群众参与的制度供给不足。“公民参与地方政府廉政建设无论是作为推进民主行政的一种手段，还是作为政府与公民合作治理腐败的方式，关键在于其运作的制度化和程序化。”[3]但当前，群众参与社区党风廉政建设的制度建设供给不足，制约了民众参与的广度和深度。治理社区不正之风，需要社区以开放的姿态，树立与群众共同治理的理念，认识群众参与的重要主体作用，建立社区与群众在廉政建设过程中的互动与合作机制。但是，由于“官本位”意识浓厚，合作治理意识不足，很多社区在党风廉政制度建设中，注重了内部制度建设，单方面注重了内部监督力量的整合，却忽略了社会其他主体的参与作用，对外部监督力量参与的制度化建设重视不足，未能以制度化的路径将社区内部监督力量与外部监督力量很好地结合起来，群众的监督力量无从得以制度化而充分发挥，而如果没有外部群众监督的制度化参与，就容易出现内部制度的效果不明显，甚至流于形式的情况，导致廉政建设的效能大大降低。

（四）群众参与的监督载体单一。社区治理主体的多元化，要求群众参与社区党风廉政建设的载体和形式也要走向多元化，以形式多样、顺畅高效的监督载体，取得监督实效。传统的社区党风廉政群众监督渠道较为狭窄，主要通过信访、举报等方式参与，监督形式单一。当前很多街道（社区）也建立完善了政府主导的社区代表大会制度，一些街道还探索建立了社区党风廉政监督员队伍，但由于监督者的代表性、广泛性不够，载体建设的配套性、系统性不够，群众被动员式参与较多，以致参与监督的实效性并不彰显，有的甚至仅是花拳绣腿，摆摆架子而已。我国社会阶层结构已出现了重大变化，社会群体日趋分化呈现多样性，不同群体的诉求方式不一样，需要根据群体参与主体的多样性，监督客体的不同，设计创新多样性的监督载体和平台，而当前社区对此创新不足。

（一）服务和谐社区建设，强化群众参与的利益联结。服务民生、促进社会和谐，是社区党风廉政建设的根本出发点和落脚点。安全、环保、绿化、物业服务和公共资金使用、低保金发放、廉租房分配等民生问题，直接关系到群众的切身利益，社区群众最为关心、关注。把这些工作做好了，提升了各项公共服务质量，群众得到了实惠，能提振群众参与社区党风廉政建设的责任感，让群众认识到党风廉政建设是事关大家利益的大事，能够增强群众参与的主人翁精神。脱离了民生和服务，群众参与的直接利益点缺失，党风廉政建设就成了无源之水、无本之木，难以获得群众的支持与拥护，也就难以持久和长效。因此，要增强社区公共服务与党风廉政建设的契合度，强化利益联结，增强社区党风廉政建设与群众之间的利益关联，这是提高群众参与度的最有效路径。发动群众参与社区党风廉政建设必须把党风廉政建设融入公共服务之中，以服务和谐社区建设为核心。

（二）培育群众监督组织，提升群众参与的组织程度。在监督渠道不够畅通、制约机制不够完善的情况下，群众个体的意见、批评和监督所能发挥的作用是有限的、分散的，过多的个体参与会造成资源消耗多，成本大，社会负担重，并易引发非理性参与。有效组织群众，发挥群众组织和社会团体反腐败的作用是许多国家廉政建设取得成效的重要经验。在现代社会治理中，发展社会组织来作为政府和群众的沟通桥梁作用是一种既有效又经济的方式，社会组织可及时、准确地把民众对政府的要求、建议和意见等集中起来，加以整合转达给政府，也可把政府的政策意图和处理意见方便、集中地传达给居民。社会组织能够发挥沟通民众和政府的“规模效应”，从而节约群众参与成本，也降低了群众个体的非理性参与。在城市社区公共生活中，社会组织应成为社区居民与政府之间互相沟通的重要载体。社区应完善组织引导机制，积极培育各类群众性的监督组织，给予场地、资金、人力、培训等各方面的支持，引导这些社会组织有序而高质量地参与到社区党风廉政建设中来，摆脱群众个体参与无序的自发状态，从而提升群众组织化参与党风廉政建设的水平。

（三）加大社区政务公开，优化群众参与的信息环境。秘密是民主的敌人，群众参与社区党风廉政建设的广度、参与的比例和深度，都有赖于社会成员了解和掌握的信息情况。正如奥斯特罗姆所说：“政治参与要求接受一般的特殊信息，那些获得这种信息的人，即在效应和心理上是更多介入的人，就有可能参与政治。反之，那些没有获得这种信息的人，则无动于衷，缺乏心理上的介入，因此，也就很少有可能参与政治生活。”[4]建立健全政务信息发布制度，着力解决信息不对称问题，是切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权的重要基础和关键。因此，要大力推进权力公开透明运行，不断深化党务、财务、政务公开和各领域办事公开，让权力在阳光下运行，落实人民群众对社区事务和重大事项的知情权，为人民群众监督权力切实创造条件。真正奉行除了法律明文禁止者外，一律都要公开的原则，进一步扩大社区各项事务公开范围以及公开的深度，进一步规范和完善公开的程序、内容、范围和层次，公共决策的制定、执行和评估过程也要全面公开，主动接受群众个人及社会组织对公共决策运行过程的监督和问责。在此基础上，建立健全社区听证制度、质询制度、群众评议制度等，实现群众真正的有效参与。

（四）发展社区廉政文化，提升群众参与的监督意识。社区廉政文化具有渗透面广、影响力强的特征，发展社区廉政文化，大力营造反腐倡廉的文化氛围是提升群众监督意识，参与到社区党风廉政建设不可或缺的重要方式。通过积极开展各种贴近社区实际、贴近群众生活的廉政文化活动，加强党风廉政建设内容知识的宣传教育，普及法律知识，可以逐步提高群众参与的意识和能力。近年来，上海市闸北区临汾街道充分运用区域化党建体制优势，整合驻区单位廉政文化资源，廉政教育师资共享、阵地共用、品牌共创，组建廉政宣讲团，举办廉政讲坛等，同时发挥社区共治优势，将社区廉政文化资源与职能场所廉政文化资源进行有效对接，发挥居民自治工作优势，扩大邻里参与，举办以廉政文化为主要内容的“邻里节”活动，形成了社区说廉、唱廉、促廉的良好氛围，极大地提升了群众参与监督的意识和能力。

（五）搭建平台创新机制，增强群众参与的监督效能。参与回报理论认为：如果P（预期结果）+D（公民职责）+B（实际收益）-C（代价）>0时，公民就会踊跃参加，反之参与积极性差。对群众参与社区党风廉政建设而言，其收益包括物质上的获得、精神上的快乐、人际关系的拓展、个人知识和能力的增长、个人威信的提升，甚至社区组织的认可和居民的称赞等。要激发群众参与的主动性，增强其参与的监督效能，避免流于形式，应该创新机制，提升群众参与的心理预期，降低群众参与的成本和代价，扩大群众参与的收益。要搭建多层次多领域的监督平台，增强监督平台的开放性和民众参加的广泛性，组织群众参加重点项目、重大活动等的监督，在社区权力结构中使群众有更多的发言权和参与社区决策与管理的机会，顺畅参与渠道，丰富监督形式，完善监督结果反馈制度，健全监督成果运用机制，建立激励制度和保障制度，增强群众参与的效能感，从而取得最大化的监督成效。

参考文献：

[1]（英）罗伯特·D·帕特南.使民主运转起来[M].南昌：江西人民出版社，2001.56.

[2]俞可平.治理与善治[M].北京：社会科学文献出版社，2009.9.

[3]李和中，周伟.地方政府廉政建设中的公民参与：价值、困境与出路[J].新视野.2012（6）.

[4]（美）奥斯特罗姆.政治社会学[M].上海：上海人民出版社，1989.29.

作者系中共闸北区委党校副教授

4.建设社区群众活动工作报告 篇四

为深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，根据区委教育实践活动领导小组工作安排，4月28-29日，区文体局班子成员、各乡镇、街道分管领导、文化站站长组成调研组，在区委常委、宣传部长蒋露、区政府副区长崔裕超的带领下，前往西苑社区、映翠社区、北山社区、贵都社区。通过实地察看、听取汇报、座谈交流等形式，就全区社区群众性文化建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、现状与信心

近年来，在区委、区政府的正确领导下，在各乡镇、街道的积极重视下，区文化主管部门突出重点、强化措施、积极作为，将公共文化列入民生工程优先发展，公益性文化设施实现三级全覆盖，社区群众性文化建设取得了可喜成绩。主要表现在：各级对基层文化建设加大投入，文化设施逐步改善，重点文化惠民工程建设成果丰硕；社区有固定的文化队伍，文艺团队日趋活跃；文化产品亮点频现，活动丰富多彩；公共文化服务网络建设得到完善，公共文化服务全面供给。其中，社区电子阅览室、图书室、文化活动室、健身路径全部建设到位。部分社区建成农家书屋。社区各类文化队伍100多支，民间艺术团体75个，64个晨晚锻炼点和若干健身场馆遍布全区，社区艺术节、农民文艺调演已成品牌。文化服务产业正在全面培育，十大文化产业项目的推进和新兴文化产业项目 的引进，在提升区域文化品位和档次的同时，将初步形成采石古镇、雨山经济开发区、东湖公园及梅山公园四大文化项目集聚区。这些成绩的取得，为把我区建设成为文化底蕴厚实、文化生活丰富、文化特色鲜明、文化设施先进、文化人才辈出的文化强区奠定了坚实的基础。

二、不足与问题

1、认识有待提高。社区文化建设虽然取得了一些改善，但与经济社会发展相比，还存在一定差距。文化工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还在一定程度上存在。一些基层单位对公共文化建设认识尚不到位，缺乏对公共文化服务体系建设的整体规划和部署，存在着被动应付的思想。有的认为基层公共文化建设是文化部门的事，参与基层公共文化建设工作的热情不高，当工作中遇到困难，存在抵触情绪，工作创造性不够。辖区企事业单位参与公共文化建设认识不够，合力尚未形成，氛围尚需营造。这些现象在一定程度上制约了全区基层公共文化建设推进的力度和深度。

2、投入有待加大。社区文化建设需要资金支持，因属公益性质，且缺乏硬性考核指标，资金成为制约发展的最大瓶颈。从资金扶持看，即使经济条件较好的乡镇、街道和社区，对文化工作的投入也非常有限，远远达不到实际需求。有些社区硬件设施不到位，社区内部缺少文化活动场所，文化基础设施不健全，大型文化活动开展难度较大。社区文化队伍缺乏必要的经费，人员流动性大。社区文体活动没有专项资金，活动经费主要来源群众自愿自发自筹，社区补贴为辅，这就造成活动越多贴补就越多，制约了文化活动的开展。由于经费投入不足，社区文化活动总体上呈现层次低、规模小、内容老套、影响力不高等问题，处于“小打小闹”，不成系统，难有作为，难以形成有特色、有内涵的社区文化。

3、队伍有待加强。社区公共文化人才队伍不能适应群众日益增长的精神文化需求。多数社区尚未按要求配备人员，少数社区虽配备了专人，大多身兼数职，缺乏精力组织开展社区的文化活动。社区文化工作人员专业素质普遍不高，对文艺团体缺乏管理经验。由于业务不熟练和自身条件的约束，导致社区文化阵地和功能不能充分发挥，难以对社区文化工作进行有效地协调和服务。社区没有专业的创作人才和老师，编排节目主要靠集资外请专业人士指导。业余队伍业余水平，演出节目质量不高，制约了社区文化向专业化、精品化方向发展。参与社区文化活动人员大多数是退休人员。文化队伍新人少，能发挥中流砥柱作用的中青年人难得，社区文艺骨干队伍建设亟待加强。

4、设施有待利用。一方面，社区文化设施发展不平衡，且文化设施档次低、功能少，活动场所面积小，难以满足居民就近、就便进行文化活动需求。另一方面，社区文化设施重建设、轻管理的现象在一定程度上普遍存在，没有较好的发挥公共文化设施的服务功能。公共文化场所虽免费开放，但活动内容不够丰富，场馆的利用率和群众参与率不高。由于受场地

等限制，部分社区没有固定的文化活动场所，公共文化权益不能惠及全民。虽然我区三级文化服务网络设施基本建立，但由于图书陈旧、设施老化、重视不够，缺乏经费，缺少组织，部分文化设施处于闲置半闲置的状态。

三、思路与对策

1、强化文化建设绩效考核机制。“抓文化就是抓民生”，文化活动不仅是精神文明的一种传扬形式，也是社区与群众沟通的桥梁和纽带，更是和谐社区创建的重要组成部分。社区文化建设要作为“一把手”工程来抓，党政主要领导要亲自过问、亲自抓，将文化建设作为一个独立的目标体系，纳入整个经济社会发展的大坐标中，形成上下联动，齐抓共管的局面，以经济硬实力和文化软实力的共同提高促进社区和谐发展。建议区里适当提高基层文化建设在乡镇、街道绩效考核中的权重。

2、落实文化发展专项资金。巩固公共文化服务体系示范区创建成果，建立扶持激励机制，切实落实《雨山区文化发展专项资金扶持办法》。通过相关评比表彰，采取以奖代补方式，对群众文艺团体，根据其规模、开展文化服务的数量和质量及社会效益，给予适当的奖励扶持，调动群众文艺团体开展群众性文化活动的积极性和创造性，促进社区文化软硬件建设。对优秀文化人才和优秀作品进行奖励，培育社区文化特色的“新品、优品、精品”，推动社区文化建设步伐。

3、建全社区文化建设发展机制。完善社区服务

管理体系，制定社区文化建设相关制度，采取激励措施，加大政府购买公共文化服务力度，充分利用机关、企业、学校、家庭的文化资源，将社区内的场、馆、站、室对居民免费开放。整合社区文化资源，解决居民活动场地不足和辖区单位文化资源空置的矛盾，实现资源共享。拟用1-2年时间，通过实施文化惠民民生工程，在全区每个社区新建或改建一个综合文化活动小广场，满足社区开展各类文化活动的需要。

4、创新社区文化建设活动形式。开展社区文化活动应把握社区文化生活的新特点，在内容上、形式上进行探索和创新。在开展适应老年人的文化活动外，也要创造条件，设置一些适应少年儿童的课外活动内容。同时，还要不断创新方式，吸引中青年参与到社区文化活动中来。在内容上要充分考虑各类文化的结合，在形式上要注意便于居民参加。在具体活动上要根据需要，适时开展一系列群众参与面广的文化赛事活动，增加群众的参与面。在开展系列文化活动中，发挥各类业余文艺团队的作用，调动各方面积极性，形成“群众活动，活动群众”的局面。

5、提高社区文化人才服务水平。

一、抓好管理队伍建设。培训现有人才队伍，完善培训机制，制定培训计划，对现有人才队伍进行多形式、全方位的培训。

二、建立社区文化队伍人才库。对辖区文化人才进行登记造册，统筹协调辖区文化人才的使用，充实社区文化队伍。选聘一批既有专业知识技能和组织协调能力、又热心社区服务工作的人才，担任社区文化活动辅导员，负责组织、指导开展社区文化活动。

5.建设社区群众活动工作报告 篇五

海丰小学

海丰小学党的群众路线

教育实践作风建设活动自查整改报告

按照中央、省市县委关于开展党的群众路线教育实践活动部署要求，根据县教育局纪委下发教育实践活动作风建设专项治理工作实施方案要求，结合我校师德师风情况实际，进行了作风建设活动自查。现将自查结果报告如下：

一、查教师在爱岗敬业、提升职业道德方面：

在教育教学中，热爱教育、热爱学校、尽职尽责、教书育人，以人为本、严格要求、耐心引导，认真备课上课，认真批改作业，不传播有害学生身心健康的思想。组织教师学习了教育纪委有关要求，认真抓作风建设，经常性地检查督促，真抓实管，使得学校的工作作风有了改善。教职工上下班不迟到，不早退，不脱岗，不擅离职守，不做与工作无关的事情，认真教学，狠抓成绩，取得较好效果。

爱与责任是师德之魂，体现在既爱优等的学生，更多地关爱“欠发展的学生”，平等地对待每一个学生。不谩骂、不侮辱学生。新形势下的师生关系给我们提出了新的要求，我们要努力做到在关爱与严格要求学生上把握好分寸。学生既是教育的对象，又是教师人格不断完善的动力。

不足之处：由于个性使然，有时较情绪化，有些教师在课堂教学往往受情绪支配。遇到一些屡教不改的学生时有时心躁气急，对此类学生有时大声训斥，所以课堂上没能准确把握好时间，没有提高课堂效率。

二、查教师在为人师表、廉洁从教方面：

作为一名人民教师，每一个人都应深深体会到自己的一言一行都将对社会、学生产生很大的影响。所以我们时刻注重自己的言行举止，以身作则，言行一致。学校主要领导做起，带头执行廉政建设有关规定，不大吃大喝，坚持廉洁自律，勤俭节约，公事公办。教师不收费办班，不作有偿家教，不借子女升学之机请客收礼，不能向家长索要礼物或礼金。外出学校、注意自己的形象，不参加家长宴请，不参加任何赌博活动和其他对社会造成不良影响的活动。时时刻刻提醒自己要严于律已，保持良好的生活习惯。

不足之处：有及个别教师在工作之余有接受家长宴请和赌博娱乐的不良生活习惯。我们将这类教师列为重点思想工作教育对象，使之尽快认识教师这一神圣职业。

三、查教师在践行承诺、严谨治学方面：

近期我校对教师落实教育局纪委文件精神落实进行了检查，针对年初教师公开承诺进行了点评，检查了政治学习笔记。对照文件和承诺让每一位教师在工作中认真钻研教材、研读学生、反思自己的教学行为，刻苦钻研业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高自己更新知识观念，提高自己的教育、教学和科研水平。努力做到了不断自我充电，谦虚谨慎，相互学习、相互帮助。不足之处：及个别教师对本次教育实践活动缺乏认识，缺乏进取精神。对获取新知识，钻研业务，求上进等方面认识还不足。

今后努力的方向：

1、树立先进的教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新。认真学习教育教学理论，把时间用在业务钻研上，努力提高教师队伍的职业道德。

2、加强专业知识学习，虚心求教，探索教学理论，改进教学方法。

3、在工作中要严于律已，以身作则，真正做到为人师表。杜绝教师迟到、早退、撤离职守等社会关注热点高的问题。

4、在工作过程中，虚心听取学生们及家长的意见和建议，提高自身的教育意识，增强自己敢于同不良现象做坚决斗争的勇气，树立良好教师的自我形象。不进行有偿补课，不向学生和家长索要礼品、礼金，不参加家长的宴请。

总之，在今后的教育教学工作中，我校要想尽一切办法把自己的缺点改正过来，办好人民满意教育。

6.社区活动场所建设工作总结 篇六

西城社区下设14个居民小组，辖区共有2594户，实有总人数5942人，其中：常住人口5154人，流动人口788人。辖区有机关企事业单位38个，社区党员111名。2003年8月成立社区以来，社区党组织照“整资源、抓共建、促规范、筑和谐”的思路，坚持以社区工作“三有一化”为目标，以服务党员、服务群众、服务社会为宗旨，全力推进社区活动场建设，进一步夯实社区执政基础。目前，社区已合理得到划拨一宗土地，面积875.47平方米，作为活动场所的建设。活动场所建设在较短的时间内取得了实质性的突破，主要得益于县委、政府和民政局的高度重视，得益于各级各部门的大力支持，得益于不断创新工作思路和措施。办公大楼于2012年2月破土动工，现主体工程已完工（五楼已封顶），预计6月底交付社区使用。

一、强组织、筑阵地，将社区活动场所建设列入重要工作议程

西城社区成立初的办工场地是以收购旧居民房改装而成，面积69平方米。随着社会的不断发展，社区职能作用越来越大的情况下，社区办公场所设施简陋，严重影响了社区的外部形象，影响了社区服务居民功能的发挥，影响了社区居民对社区的认同感，影响了社区干部工作的积极性，与市委、市政府提出的建设宜居宜业型城市的目标要求不相适应，与我县推进和谐社会建设的要求不相适应，与居民群众的服务需求不相适应。

近年来，各级各部门充分认识到加强社区基层组织活动场所建设，是加强社区基层组织建设的重要基础性工作，是社区组织开展工作和活动的基本阵地，是广泛联系居民、组织居民、服务居民的重要窗口，是党员群众参与居务和党务活动的基础平台，因此把加强社区组织活动场所建设，提高到增强社区基层党组织凝聚力和战斗力的高度上来认识，进一步增强紧迫感和责任感。并根据《中国共产党云南省委组织部等六部门关于进步加强城市社区活动场所公用房及配套服务等基本设施建设的通知》（云民基【2011】3号）《云南省城市社区活动场所办公用房建设协调会议制度》（云社建办【2011】4号）文件精神要求。江城县委、政府高度重视，相继出台了一系列策措施推动社区办公活动场所建设。成立了以县委组织部、县民政局、发展和改革局、财政局、国土局、建设局等六部门，组成了以县委书记为第一责任人的领导小组，建立社区活动场所建设协调会议制度，全面加强对社区办公活动场所建设工作的组织领导。

二、整洁合土地资源，积极推进社区办公活动场所建设

在社区办公活动场所建设的实际工作中，遇到了很多困难，主要是“规划选址难、资金筹措难、工作协调难”这“三大难题”，为切实加快社区办公活动场所建设的步伐，县委社区建设领导小组认真分析、积极研究，因地制宜、打破常规、多管齐下，建设工作取得了明显的成效：

（一）整合资源，共驻共建，成功解决规划选址问题。有些适合建设社区办公活动场所的地方与城市总体规划不相符；有些易显社区功能和形象的地段，位置较好却地价昂贵，社区无力购置；有些易于选址的地段位置偏僻，交通不便，不便于服务居民；有些低矮旧房拆旧建新，而周围居民协调难。为此，我县坚持便民的原则，采取利用闲置空地、统筹公共用地等方式，不拘一格抓好规划选址。一是在辖区内老年活动中心旁有空余建设用地，并适合建设社区办公活动场所的，由规划部门采取直通车的方式解决规划用地。二是采取资源共享、共驻共建的方式整合利用建设用地来实施社区活动场所建设。三是和老干局协商好服务大楼投入使用后，综合会议室共同使用。西城社区综合服务中心大楼于2012年2月1日开工，占地面积875.47平方米，建筑面积1229.38平方米。建筑方式：框架结构、五楼一底，主体工程于4月10日完成了五楼封顶。

（二）多种渠道筹资，以保证工程顺利进行。在资金短缺的情况下，县委、政府积极向中央财政、省委、市委、省民政厅、市民政局争取建设资金，同时，采取多种办法拓宽了筹资渠道：县财政投入一点、部门支持一点等方式，为西城社区服务大楼的建设共筹资240万，目前，建设资金已到位130万元。

（三）各部门积极协同，为社区建设大开绿灯。城区社区办公活动场所建设涉及部门很多，如、规划、土地、消防、环保、人防、建设、电力、卫生等部门，协调任务十分繁重。但是经过县委县政府的协调，在社区办公活动场所建设实际工作中，凡是涉及到行政审批的，相关职能部门加大政策扶持力度，简化审批手续；凡是涉及到地方性审批收费项目的，相关职能部门全部实行零收费。预计2012年8月底，西城社区综合服务大楼将以“一站式”服务体系集便民服务中心、党员活动室、人大代表活动室、老年人活动室、社区资料室、工青妇组织活动室、青少年活动室、体育健身室、文化活动室、图书阅览室、残疾人康复室为一体的综合服务设施出现在为民服务的全沿阵地上。

7.建设社区群众活动工作报告 篇七

湖川村是著名的“火炮之乡”, 是丽水市第一批亿元村, 1995年被民政部授予“全国模范村民委员会”称号。从2014年开始, 湖川村开展了第四次也是最大规模的旧村改造和新农村建设。

在搞好经济建设和新村建设同时, 湖川村的群众文化事业也十分发达。近年来, 湖川村多次被省、市、县各级部门评为文化先进村和示范村。“湖川文化”和“湖川火炮”一样, 成为湖川两张特色“金名片”。

湖川村是如何开展群众文化工作的呢?有哪些经验可以值得借鉴?主要有:

一、做好群众文化需要一定的群众基础

群众路线是我们党的生命线。同样道理, 做群众文化工作, 也需要一定的群众基础。一个风气恶劣、文盲遍地、道德沦丧的村庄, 是无法开展群众文化的。

湖川村自明朝初年建村以来, 一直就有耕读传家、重文崇学、孝慈友恭的好传统。抗战时期, 浙江锦棠示范就从宁波搬迁至湖川办学。2013年2月竣工的湖川初中是丽水市规模最大设施最好的乡镇初中。敬老爱幼也是湖川的一个好传统。从1993年开始, 村里每年都给老人办好事办实事。2014年, 湖川村被评为丽水市十大养生养老村。

正是有了这样一个好传统好氛围, 湖川村的群众素质普遍较高, 文化基础很好。早在1989年, 该村就建成了缙云县第一个村级万册图书馆和科普活动中心。人们在闲暇之余可以去图书馆看看科普书籍和杂志。1995年组建了丽水市第一个村级铜管乐队。 1997年组建了“十八罗汉”“杨门女将”“水浒一百零八将”等文艺团体, 每年组织他们活跃在各个乡村。杨门女将还参加了2003年在丽水举办的中国第十届国际摄影文化艺术节的文艺演出, 荣获表演奖。

湖川村现建有文化活动中心、科普活动中心、老年活动中心、青年俱乐部、老年大学、老中青文艺表演队。2013年10月, 建成了壶镇镇第一个农村文化礼堂。2014年10月, 创作了缙云县第一首农村村歌《大爱湖川》。今年8月, 还在湖川村成功举办了大规模的群众夜晚荧光助跑活动。多姿多彩的文体活动, 极大地丰富了村民们的业余生活。

二、做好群众文化需要一定的经济条件

在市场经济条件下, 搞文化工作, 七分靠热情, 三分靠经济, 做群众文化工作同样如此。一个人如果连温饱都解决不了, 他不可能去搞文化;一个村子如果穷得叮当响, 也不可能搞好群众文化。

湖川村依靠自身雄厚的经济实力, 采取集体资金+社会捐助+ 上级补助的办法, 解决发展文化事业所需要的经费问题。比如为了筹建公益文化基金, 村干部积极带头, 企业家、商贾能人、社会贤达纷纷解囊, 少则几百几千元, 多则上万元, 一下子筹集到了近百万元。再如建设农村文化礼堂, 内容有一广场两会堂四室六廊, 建设总费用高达90万元, 村集体支出50万元, 社会捐助20万元, 上级补助20万元, 只用半年时间就完成了全部硬软件设施建设, 成为丽水市示范农村文化礼堂。

在每年年初村集体的“财政预算”中, 湖川村都会专门安排一批资金用于农村文化设施建设和用于群众文化活动。多年来, 已经形成了一个良好传统, 村主要干部认识也非常到位, 只要搞群众文化活动需要的, 村集体都会全力扶持。经济问题解决了, 开展群众文化活动也就有了切实保障。

三、做好群众文化需要一帮“文化红娘”

世间之事, 成败在人。搞群众文化工作, 亦如此。光有群众基础, 光有钱, 如果没有一帮文化热心人, 也就是我们俗话说的 “文化红娘”, 也搞不好群众文化。“文化红娘”在群众文化活动中, 发挥的是组织者、牵线搭桥者、出谋划策者、宣传引领者的重要作用。

湖川村有一批素质高、为人好、有文化的热心干部群众, 比如村两委干部的吕文央、赵福玲等, 还有农家书屋管理员赵爱芬等, 她们本身就是多才多艺, 组织起文化活动来, 可谓是得心应手。由她们牵头组建的湖川村文化志愿者队伍非常活跃, 几年来, 相继组织开展了壶镇第五届“中力杯”篮球联赛、未成年人 “中国梦我的梦”读书演讲比赛、旧村改造文艺汇演、庆国庆大合唱等, 都极富有吸引力。一旦有文化活动, 可以说是喜闻乐见, 全村参与, 盛况空前。今年4月, 吕文央光荣出席了省妇代会, 还在大会上专门介绍了湖川村开展群众文化活动情况。

更为可贵的是, 湖川村不但自己村子群众文化搞得好, 还不遗余力地帮助临近村子。比如, 经常性地去做文化走亲、义务演出、巡回比赛等, 帮助引领兄弟村庄开展群众文化活动, 获得了大家的广泛称赞。

乡村群众是中国最基层的群众, 乡村文化是中国最朴素的文化。发动乡村群众, 搞好乡村文化, 服务乡村建设, 是新时期开展群众文化的主要任务。

从湖川村的生动实践来看, 要搞好乡村群众文化活动, 一是需要群众基础, 二是需要经济条件, 三是需要“文化红娘”, 三者缺一不可。

摘要：群众文化, 尤其是处于最基层也是最广泛意义上的乡村群众文化, 是打造文化强国、实现中华民族文化复兴的主要内容。毛主席曾经说过, 群众文化也就是工农兵文化, 劳苦大众文化, 就是革命的文化。习近平总书记也提出, 为最广大人民群众服务, 是文艺工作者的神圣使命。中国是个农业大国, 农民大国, 乡村农民占了中国人口的绝大多数, 乡村群众就是最广大人民群众的主体部分。如何做好新时期的乡村群众文化, 为社会主义新农村建设服务, 实现农村文化大发展大繁荣?这里以缙云县壶镇镇湖川村为例, 谈谈如何做好新时期的乡村群众文化工作。

8.建设社区群众活动工作报告 篇八

关键词:群众舞蹈 文化建设 社区文化

一、群众舞蹈的现状与特性

群众舞蹈可以称为社会舞蹈,“社会舞蹈活动是在一定舞蹈文化背景下,将参与者的社会性相互行为转变为群体行为的过程。为此,大多以群体形式出现。”

群众舞蹈类型多样,其中有民间舞蹈、社交舞蹈、校园舞蹈、儿童舞蹈等。改革开放以来,中国的生产力发展较快,人民群众的物质生活水平大大提高了,他们对文艺的审美心理和需求也随之发生了很大变化,群众舞蹈便是满足这种需要的很好的文艺形式之一。目前中国群众舞蹈的发展十分迅速。

1.群众舞蹈的现状

首先,群众舞蹈的活动空间越来越大。从都市到小城、从广场到厅堂、从文艺晚会到节日庆典,都会出现群众舞蹈的身影。在城市的广场和街巷,每天早晚都会有许多和着音乐与节拍,快乐地学着跳着各种舞蹈的人们,他们视舞蹈为自我娱乐和锻炼身体的最好方式。

其次,群众舞蹈的参与者越来越广。老人、青年、儿童甚至残疾人都广泛参与进来,2005年春节联欢晚会的《千手观音》和2006年春节联欢晚会的《俏夕阳》,都受到广大群众的欢迎。

第三,群众舞蹈的样式越来越多。群众舞蹈几乎吸纳了所有舞蹈样式,不同年龄的群体倾向选择不同的舞蹈样式,老人一般喜爱民族民间舞(如秧歌舞)、交谊舞、老年迪斯科,青年人则喜爱体育舞蹈、街舞等。

从目前群众舞蹈的发展现状来看,群众参与文化活动的热情非常高涨,这在一定程度上反映了当下人们的时代风貌和精神追求。

2.群众舞蹈的特性

群众舞蹈最大的特点是自娱性。“群众舞蹈起源于劳动,是以带动娱乐、休息及满足自身精神生活的需要,追求美的享受,出自自己的爱好,以自我抒发情感,自我表现等为目的。因而自娱是第一性,让人欣赏表演是第二性”。

此外,群众舞蹈还具有业余性、社会性等特点。随着社会的发展,群众舞蹈形式和参与者的增多,越来越需要在理论和实践上探索这种文化活动对社会发展的价值和意义,比如群众舞蹈在当今城市和乡村的社区文化建设中不容忽视的功能。

二、群众舞蹈与社区文化建设

社区文化,是一定区域内社会共同体反映出来的、有关人的行为模式,它包括此区域内的社会习俗、价值观念、思维信仰、历史传统、地域心态、地方语言等文化现象。社区文化建设是关系社区环境、提高社区建设品位的基础工程。

1.社区文化建设的现状

目前的城乡发展非常重视社区文化建设,同时也存在许多重视硬件、轻视软环境建设的问题。比如过分重视景观建设,部分社区只考虑路灯、小路、草地、水体、雕塑、喷泉、树种等的规划与选择,还有餐馆、茶社、酒楼的装饰。而中心广场、体育馆等设施则明显不足,没有为群众集体活动做预先的考虑。这使得不可缺少的群众活动场所减少。

另外,缺乏必要的人文组织和规划。很多社区不能把散乱的群众舞蹈活动组织起来,社区居民之间的文化交流很少。因此,加强社区文娱活动的组织和规划就显得十分重要。

2.群众舞蹈在社区文化建设中的意义

首先,群众舞蹈产生于群众文化,原始舞蹈开始就具有纯粹的锻炼性质。在晚间,当一天的劳累得到休息之后,原始人感到需要活动一下自己的肢体,以轻松的形式把心情和感受传达给别人,表达满足、适意和从生存中得来的欢快。这种舞蹈,是原始人在休息时创造的一种活动方式,而此道理对现代人依然适用。所以,社区群众舞蹈最基本的意义还是提高百姓的身心健康。

其次,群众舞蹈可以提高社区居民的生活品味和文化素质。舞蹈具有审美和健身等多重功能,它与多种学科的关系密切。普及舞蹈文化,可以让更多的人认识舞蹈、了解舞蹈,提高舞蹈审美能力和鉴赏水平,提升文化艺术水平。舞蹈是群众文化的有机构成,无论是民间社火、广场上的大秧歌,还是各种群众文艺活动中的舞蹈演出,都是群众文化活动中的重要组成部分。普及群众舞蹈文化活动,可以让舞蹈走进人民生活,使他们的休闲时光更丰富多彩,富有意义。

第三,繁荣群众舞蹈可以促进社区和谐文化建设。多种多样、极具趣味的文娱活动有利于培养居民的归宿感和认同感,有利于提高社区居民的文化素质,有利于形成和谐向上的社区氛围。

要提高社区建设品位,就必须加强社区文化整体性建设。具体地说,要尊重社区文化的特殊性、开放性和多元性,注重群众的参与性,关注其多层次的需要。此时,大力开展群众舞蹈等文娱形式是比较好的选择,它可以把社区的软硬环境二者联系起来,加速中国现代社区新文化景观的形成。

(作者单位:深圳市群艺馆)

参考文献:

[1]冯碧华.社会舞蹈概论.文化艺术出版社,1994.

[2]杨承军.浅论群众舞蹈的特征与作用.湖南科技学院学报,2006.

[3]吕新江、王文霞.加强社区文化建设提高社区建设品位.理论界.2007年第1期.

9.社区建设科普活动室报告 篇九

科普活动室的可行性报告

为进一步加强社区基层科普能力建设,提高社区居民的科学普及意识,提升公众科学文化素质XXX社区居委会领导班子上下团结, 重视社区科普工作,将科普工作列为社区重要议事内容,努力整合社区资源,协调社区各方力量,以党员干部带头,以居民小组长和积极分子为骨干,努力创建社区科普活动室并制定创建方案。

一、渝州路街道XXX社区成立于1998年7月,地处XX区XXX地区的中心地带。本辖区东起XX，南靠XX，西至XX，北达XXX。辖区面积为0.5平方公里，常住人口10837人，流动人口3920余人。

二、社区小区环境优美、交通便利、民风朴实，设有科普文化墙、科普文化宣传栏、宣传窗等科普知识宣传设施，每月定期向居民宣传各类科技文化知识，每季度定期开展一次科普文化活动。居委会设有科普文化活动室，备有各类科普文化丛书1500余册，每天向居民开放。社区充分挖掘可利用的人文资源与物质资源，XX中学、XX公司、XX社区学校、XX广场、XX卖场等辖区单位联合开展各项科普教育活动。

三、社区科普活动室面积划分若干活动区域。包括科普图书区域有42平方米、科技作品制作与展示区域60平方米、科技操作体验区10平方米等，基本能满足社区居民群众科普学习的需要。社区科普活动室展品教具还不足，我们将不断的完善和配置必须的教具和家庭医疗急救和灾害自救等展品教具，还有壁挂式科技馆产品，不断投入必备的教具和人力、物力、经费，满足创建的需要。

四、在人员方面，居委会配备社区书记主要领导，社区主任亲自抓，社区专职科普工作人员负责，配备了具有较强的工作能力的强大的社区科普志愿者队伍，建立了社区科普档案的管理和规章制度，以保障科普活动室的正常活动开展。通过科普活动室作为载体，我们将从以下方面开展创建工作:

1、完善科普环境氛围，补充社区活动室的科普硬件设备。

2、改造科普活动室，增强社区科普阵地作用，补充科普电教宣传设备、电脑、科普活动室用品及陈列柜，使科普活动室的布局条理整洁，成为社区科普志愿者队伍的活动基地

3、不断强大科普志愿者队伍，健全科普档案管理，在已有的志愿者队伍中选拔有特长、有能力的人员，健全科普志愿者队伍的组织领导，由他们策划成系列的社区科普活动。

4、创建后的科普活动室将以强烈的科普氛围，整洁的功能齐全的环境设备，给人以置身于高雅科学殿堂的感受，从而提升科普活动的品味与号召力，利用社区宣传栏和科普橱窗，将创建方案的内容及效果图进行展示。利用社区市民学校对居民进行科普社区创建的目的意义、目标、内容等方面的讲座，为创建后的活动打基础。

5、申请区科普专项资金的数额及主要用途：（1）立体科普展示架：单价1万元，数量2，合计：2 万 元 ；（2）科普活动室展品1万元：微型数码影院科普活动设施1.8万，小计：2.8元；（3）科普活动室环境设施：展品陈列柜、整理柜及科普墙、可换画面展板，经费1万元 申请区科普专项资金数额1 万元；（4）户外科普电子屏及标识制作费2万元吸引社区居民对社区科普活动的关注和参与。

6、今后社区将以科普活动室为活动载体，组织社区居民参加与科普展品有关的知识竞赛、科技制作比赛以及科学生活窍门和科技小发明展示活动；利用户外科普展示屏，及时报道各种科普活动信息和进展情况，激发居民参与热情；利用科普活动室，组织定期的益智游戏活动和比赛，组织科普讲座、培训表演活动，使活动室成为社区科普志愿者工作的大本营，成为社区居民参与科普、感受科学，进行交流和展示的平台。

XXX社区居委会

10.建设社区群众活动工作报告 篇十

服务中心活动总结

在创先争优活动中，我院始终把人民群众健康作为工作的出发点和落脚点，通过深化医改、提升医疗质量、优化服务水平、强化健康教育等多种手段，联系实际，突出重点，注重实效，充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验，按照活动总体要求和“五个好、五带头”的主要内容，以争做“健康卫士”为主题，以“三好一满意、三比三亮”活动为载体，以创建示范化社区卫生服务中心为重点，认真设计活动载体，突出创建特色，做到六个结合，积极引导党员在推动医院科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中创先争优，取得了一定成效。今年6月获县卫生局党委“创先争优先进基层党组织” 表彰。目前创先争优活动收尾阶段，应继续巩固成果，深化活动内涵。现将开展情况总结如下：

一、医院支部情况：全院76名在编职工中，目前有正式党员24名（其中在本院上岗11名，借用在外2名，11名退休），预备党员1名，建党培养对象2名，1位先进职工向党组织提交了入党申请书。另红十字医院4名党员组织关系在本支部。

二、主要工作

（一）学习动员 为进一步做好开展“创先争优”活动这项工作，院党支部根据《重庆市卫生局关于印发重庆市卫生系统基层党组织深入开展创先争优活动实施方案的通知》以及县委、县卫生局文件精神和要求，进行了周密的部置，成立了创先争优活动领导小组，制订了切实可行的活动实施方案和活动计划。二是做好思想发动，于2010年5月起，召开了3次全院职工动员大会，多次由全体党员、建党对象参加的党员动员会，由支部副书记作动员报告，提出了具体措施，并要求全体党员积极参加 “创先争优”活动，人人争先进。三是扎实开展理论学习活动，结合开展“学习白求恩，做人民健康卫士”主题活动和学习贯彻《党员、领导干部廉洁从政若干准则》活动，组织党员职工认真学习党史、党章、和《为人民服务》、《纪念白求恩》等相关文章，使全院上下进一步增强了对活动的重要性、必要性和紧迫性的理解。

（二）围绕“五好先进党支部”、“五好优秀党员”的标准要求，以扎实开展各项活动为载体，全面开展“创先争优”活动。

1、积极开展宣传工作，努力营造活动氛围。为营造活动氛围，我院采取了出版专栏、印发宣传资料、召开乡村医生会议、举办社区健康讲座等多形式、多渠道开展活动宣传工作。出版宣传专栏10期，创先争优简报多刊，发放宣传资料近万份。

2、认真开展支部、党员承诺兑现考核，落实支部与党员签定《创先争优目标责任书》，每月通过一讲二评三公示活动，结合“五好优秀党员” 考核评价指标，切实做好定评工作。我院有6名党员先后被桂溪镇党委、卫生局党委表彰为“优秀共产党员”，2名先进党务工作者，其中4名党员出席桂溪镇党代会。

3、积极开展庆七一党建系列活动。主要内容有：①开展党内先进个人评选活动，通过一讲二评三公示民主评议，树立了先进科室1个，评出了优秀党员五名（余波、姚成国、谭燕、李卫民、卢道琴）；②按期发展新党员二名（王建明、贺传章），做好新党员及积极分子培训；③继续开展“党员、青年志愿者”活动，组织志愿者义务为社区老人进行上门体检，组织开展元旦晚会、庆国庆、护士节等活动，激发职工积极上进，增强医院凝聚力；④开展“贫困职工—-吴飞” 救助、五十年党龄贫困党员救助、社区“三诊三送”活动，向困难群体献上一份爱心。⑤开展党员、进步职工一对一帮扶活动，帮助青年职工增强党性理念，指导思想行为与党中央保持一致。

4、开展“树立党员形象、展示党员风采”的党员上牌亮相活动，在创先争优评比宣传栏上，公示支部、党员承诺书，党员“一讲二评三公示”活动评比结果，科室争创先进岗、佩戴党徽亮相服务，树立党员形象，接受群众监督。以 此来提高广大党员群众的思想素质，进一步改进医疗服务质量，推进医院精神文明建设。

5、坚持正确用人导向，建设高素质干部队伍。改进人事任用体制，对工作、思想表现突出的党员，结合职工投票选举，任用为重点岗位、科室负责人3人。对工作不负责任、服务作风低劣、同事和病人反映较大造成不良影响予以撤职处理1人。

6、开展职工党课教育，落实“一讲二评三公示”工作例会。在庆祝建党“九十、九十一”周年活动中，组织全体职工进行党的知识培训，并进行党的知识竞赛，由6名年轻职工和6名党员自由组合成6组，评出前三等奖和鼓励奖。通过党课教育、科主任例会活动，使大家不仅学习了党的基本知识，更重要的是进一步提高了职工的思想认识，端正入党动机，确立共产党人应有的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观。

7、继续开展创建示范化社区卫生服务工程。一是成立了专业组团，针对社区居民健康入户调查建档、免费体检、慢病管理、健康教育等工作为重点，结合卫生县城创建要求，每季度1次社区卫生知识讲座，提高居民、学生健康知识以及行为形成率。二是责任医生与居委会进行结对帮扶活动，定期进行医疗、健康服务。

8、结合政风行风测评工作，开展“优质服务窗口”活动。开展收受“红包、回扣”等自查自纠活动，领导和相关 科室职工进行廉洁谈话，成立医德医风督查小组、投诉处理办公室，制定劳动纪律制度，医院督查小组成员进行经常性的内部文明、廉洁行医督查指导，发现问题及时督促改进，并在单位通报处理。三年来纪律处理5人，查处8起违纪案件，涉及11人次，党员1人，共罚金达2.5万元，给全院职工严厉警戒。

9、按照卫生绩效工资改革方针，紧紧围绕科学发展观，结合创先争优活动，制定了医院绩效奖惩机制，认真开展临床基本用药、抗菌素药物使用监督工作。根据每月个人科室纪律考核、完成工作量、服务人次、病员满意度、违纪等情况大胆运用绩效奖惩制度，遵循按劳分配、公平公正原则，增大绩效奖励差距，在医院形成“爱岗敬业”光荣，“偷懒、私收费”可耻的氛围，有效遏制不正之风蔓延。激发全院医护人员立足本职岗位“学先进、正医德、树医风”的热情和动力。

10、在全院开展“先进典型”评选活动。为了宣传优秀医护工作者救死扶伤的人道主义精神和爱岗敬业、无私奉献的职业风范，不断提高职工队伍整体素质，大力弘扬“对病人满腔热情，对工作认真负责，对技术精益求精”的行业作风，积极倡导“爱岗敬业，甘于奉献”的行业精神，不断推动我院各项工作的健康发展。开展每评先选优工作，通过职工、科室推荐，职工会上无记名投票形式，产生了工作表现突出的科室和个人，近3年来均评选为先进科室有3 个（门诊部、公卫科、住院部）、先进医务工作者1名（张政）个人、优秀党员3人（余波、谭燕、卢道琴）、先进个人2名（谭会瑜、黄家容）、五好文明家庭2个。通过评选活动的开展，在全院树立一批先进典型，激励和调动全院广大干部职工的积极性，更好地为患者健康服务，为医院的发展服务。

（三）认真贯彻落实市第四次党代会精神，扎实推进基层组织建设年各项工作。支部于9月18日召开了创先争优活动总结座谈会，参会人员有党员、入党积极分子、职工代表。会上，认真组织学习了张德江同志在中国共产党重庆市第四次代表大会上的报告---《深入贯彻落实科学发展观 为在西部率先实现全面建设小康社会目标而奋斗》，明确了今后五年，是重庆深入贯彻落实科学发展观、全面贯彻落实“314”总体部署总纲极为关键的时期，以三个代表指导思想，以“科学发展、富民兴渝”为总任务，实施“一统三化两转变”战略，着力深化改革开放，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，深化医药卫生体制改革，切实提高城乡医疗服务和居民健康水平，力争2017年在西部率先实现全面建设小康社会目标。各参会人员，立足本职岗位，认真查找工作中的问题，进行了自我总结和个人承诺，把“科学发展、富民兴垫”细化到本职工作中，落实到创先争优、促医院发展的实际行动中，为推动党支部的先进性和纯洁性建设起到积极作用，为创建群众满意社区卫生服务中心提供保障。

11.创新社区群众工作的若干思考 篇十一

当前，党的群众工作的宏观环境发生了深刻变化，对于社区群众工作创新来说既是机遇，又是挑战。要围绕如何处理好继承与创新的关系、如何健全条块联动机制、如何加强群众工作制度化建设等重点问题进行探索实践，不断整合群众工作力量，完善群众工作平台，健全考核激励机制，开创社区群众工作新局面。

[关键词]

群众工作；条块联动；制度化；考核激励

[中图分类号] D252 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）04-0050-02

社区党组织直接与群众打交道，其工作水平和能力如何，作风、形象如何，直接影响群众对党的认识和评价，对党的群众工作的总体成效影响深远。世情、国情、党情的不断变化，都要求社区党组织立足实际，在把握群众诉求、满足群众需要、赢取群众支持上不懈探索创新。

一、社区发展对做好群众工作提出的挑战

经过30多年的改革发展，党的群众工作的宏观环境发生了深刻变化，对党组织的群众工作方法和能力都提出了更高要求。

（一）群众类型多元化，要求社区党组织分层分类推进群众工作。不同社会阶层的群众由于职业经历、生活经历不同，思想观念、需求类型、表达方式存在很大差异，很难适用同样的群众工作模式，大呼隆、一刀切的工作方式效果很难保证。只有了解不同群体的特点，分类采用不同方法，精准把握他们的需要，回应他们的诉求，才能取得实际成效。

（二）群众期待水涨船高，群众期待与社区党组织群众工作能力存在一场赛跑。正如一些社区干部经常感慨的：现在做事越来越难了，明明对老百姓有利的事情，也经常遭到反对，好事做好不容易。之所以如此，正是由于群众期待不断提高，他们不仅关心政府做了什么事，还会关心政府是如何做的，对自身的民主权利更为敏感和关注。

（三）基层社会管理体制正处于变革之中，为社区党组织的群众工作创新提供了广阔舞台。随着城市化进程的推进，单位制的解体，以及群众居住条件的不断改善和私密性的增强，传统的邻里关系受到很大冲击，街道、居委干部走家串户的传统群众工作方法遇到了困难，街道干部“走不进门”、“见不到人”，经常发生“热热情情敲门，客客气气拒绝”的问题，社区党组织的群众工作也存在一个从管理向治理转变的问题。

二、创新社区群众工作需要重点关注的问题

（一）如何进一步处理好继承和创新的关系。在地缘关系日益淡出的情况下，街道、居民区需要因势利导，搭建好以业缘、趣缘为基础的社区互动平台，把具有相同爱好、兴趣、理想的人集聚起来，加强联系沟通，变“陌生人社会”为“熟人社会”，在丰富多彩的活动中提高党的凝聚力。

（二）如何进一步健全条块联动机制。由于现有条块分割体制的影响，部分条线部门主动向前的意识不强，协同作用发挥不够，而且区县层面也缺少一个牵头抓总的专门机构，一定程度上影响了组团式服务群众工作的整体实效。还有一个值得注意的问题是，部分区域单位服务社区的意识不强，经常出现“区域单位肇事，社区买单”的情况，需要进一步加大区域资源的整合力度，从源头上予以解决，形成共同服务社区管理的工作合力。

（三）如何建立常态长效的群众工作制度。部分现有制度或刚性不足，或比较宽泛，如在职党员、“两代表”、机关党组织等联系服务基层仍然处于自由参与为主的阶段，制度约束不够有力。联系服务群众机制还不够完善，民意表达机制、研究分析机制、整改落实机制等尚未形成完整的制度链条，群众诉求与问题解决有时候还做不到有效衔接。此外，尚未建立起完善的考核评价机制，对上负责与对下负责的衔接不够紧密，群众的反馈结果尚未得到系统整理并加以运用。

三、创新社区群众工作的建议

（一）整合工作力量，形成群众工作合力。一是发挥好机关干部带头作用。推广区县四套班子主要领导和区县委常委联系街镇的做法，实现共同参与，发挥区县领导示范引领作用。完善市、区县党代表、人大代表联系选区、基层联系点制度，发挥“两代表”职能优势和专业优势，畅通群众诉求渠道。深化机关党组织与居民区党组织“双结对”活动，带动企事业单位党组织、“两新”组织党组织共同参与。探索推进处级干部与居民区结对，科级干部与重点人群家庭结对，共同参与居民区服务团队。比如，区县机关干部每月至少一次，街镇机关干部每周至少一次，深入结对居民区联系服务群众。二是发挥居民群众主体作用。理顺居民区党组织和居委会职责，减轻居民区工作负担，为居民区干部腾出更多精力投入联系服务群众工作。合理调整居民区设置规模，降底居民区党组织和居委会管理幅度，为将居民区建设成为“熟人社会”提供体制保障。鼓励居民区探索在党总支下建立功能型、活动团队型党支部，加强自治家园建设，扩大居民区群众工作的支持力量。三是发挥社会力量协同作用。通过政府购买服务等方式，搭建结对帮扶、定点联系、项目合作等区域单位参与联系服务群众工作的平台，发挥区域化党建资源整合优势，引导区域单位深入居民区，参与走访，提供各类专业服务。搭建党代会代表、人大代表、政协委员和律师、心理专家、专业社工师等第三方人士参与的社会公信平台，参与矛盾化解和民生实事项目论证。

（二）完善工作平台，健全“区县-街镇-居民区-块区”四级联动机制。一是建立区县层面群众工作统筹协调部门。固化教育实践活动成果，推广徐汇“满意在徐汇活动”、杨浦“一线工作法”、长宁“凝聚力工程”等区县经验做法，建立区县层面走访联系群众问题收集、分析、处理的统筹协调部门，统领群众工作开展。根据工作需要，将相关区县职能部门和街镇确定为成员单位，建立季度例会制度，重点研究区县联系服务群众工作整体推进情况，分析研究需要条块联动解决的重点问题。二是打造区县综合协调信息平台。将块区、居民区、街镇职责范围内无法协调解决的问题纳入区县综合协调信息平台。考虑到各街镇对群众的需求和问题轻重缓急的区分最为清楚，将问题梳理、分派的枢纽放在街镇，明确问题收集、梳理、分析、录入、分派和跟踪的主体为街镇。区县群众工作统筹协调部门对各街镇汇总上报的问题进行整合，协调区县机关部门、单位受理和处置，明确亟待解决的重点问题的年度处置计划，实现重点与一般相结合，当前与中长期相结合。三是理顺与相关部门职能发挥的关系。区县群众工作统筹协调部门并不是取代职能部门的日常业务，而是对公共管理、公共服务的重点给予目标锁定，从问题中梳理出短期、中期以及长期的工作内容，实现工作的针对性、规划性和有效性。对于走访联系中发现的问题，能通过职能部门解决的，一般不应纳入区县综合协调信息平台。

（三）完善考核激励机制，推进群众工作制度化建设。一是完善督促检查机制。区县群众工作统筹协调部门分两个层面对问题处置情况进行督促检查。对于各街镇，重点督促检查指导各居民区积极推进联系服务群众工作情况，所负责问题的有效处理情况，以及对其它问题处置的沟通协调、跟踪了解情况。对于区县机关部门、单位，重点督促检查问题处置计划落实、反馈情况。同时，将群众工作情况作为区县委年度重点工作内容，由区县委办公室按照要求对部分涉及到的重点问题处置情况进行督查办理。机关作风建设管理部门结合党风廉政责任制检查、基层党建责任制检查、政风行风测评等，及时发现问题处置过程中暴露出来的作风问题，有针对性地进行讲评和整改。二是建立科学合理的评价机制。区县群众工作统筹协调部门综合考虑区县职能部门、街镇及领导干部参与联系服务群众工作、处置相关问题情况，并于年底通过委托社会第三方随机抽样明查暗访的方式，广泛听取人民群众意见，对领导干部和区县职能部门、街镇进行考评。注重考核结果运用，加大考核结果在部门、干部年度绩效考核，干部选拔任用和评优评先等工作中的运用力度，做到由群众考评、让群众满意。

作者单位：上海市徐汇区社会工作党委

12.建设社区群众活动工作报告 篇十二

1 研究对象

根据研究目的和任务,主要采用问卷调查法在荆州市选取了荆州区金凤广场、沙市区沙隆达广场作为问卷发放地点,在两个地点分别随机抽取150名群众进行调查。共计发放问卷300份,回收285份,回收率为95%,其中有效问卷276份,有效率为96.8%。该文采用当场发放当场回收的方法,因此能够真实地反映出荆州市城区群众体育活动的现状。

2 结果与分析

2.1 荆州市城区群众体育活动现状

(1)关于居民参加体育活动的态度调查发现有38%的锻炼者是喜欢运动的,有49%的锻炼者表示比较喜欢运动,也有13%的锻炼者不喜欢运动,在抽取的样本中极少参加运动的约2%,经常参加运动的39%,不经常参加运动的59%;在参加锻炼的居民中,每次锻炼在30～60 min的人约47.5%,而锻炼30 min以下和60 min以上的居民比例相差不大,绝大多数人保持在30 min以上的锻炼时间,而且在参加锻炼的居民中超过一半的人会在空闲时间进行锻炼,坚持早上和傍晚锻炼的人也占较大比例(见图1),大部分人因为工作、学习、家庭生活等原因,没有足够的空闲时间进行体育锻炼。

(2)关于参加运动锻炼的作用排在前6位的是(见图2):强身健体;提高运动能力;娱乐消遣;调整情绪;减肥;交友。

(3)关于参加锻炼的主要活动组织形式,主要以与共同爱好者或朋友锻炼为主的自发行为约67%,个人单独比例24.2%。

(4)关于参与的运动项目,居民对体育项目的选择受到个人喜爱、场地、器材、环境等因素的影响。调查中发现,居民仍喜爱一些简单易行、投资成本低、受场地限制较少的体育项目,如跑步、散步、打乒乓球、羽毛球、篮球等。(见图3)

(5)在对居民体育活动锻炼场所选择的调查中,选择在附近学校或单位操场、社区内免费健身场地、专业健身俱乐部以及公园广场进行锻炼的人约80%。也有人在家中自行锻炼,以及街头巷尾。去收费体育场馆的人不多。群众居民参加体育活动的场所集中于大中型公共活动场所。(见图4)

(6)调查发现,居民参加体育活动每月投入资金在50元以下高达52.5%,投入50～100元的占31.5%,而投入100元以上的只占16.0%;其中投入的资金最多的是用于购买运动服装,高达59%,这包括专门的运动鞋,衣服,帽子等。居于其次的是俱乐部会费和健身器材,如球类的球拍和球,哑铃等。也有部分用于购买体育报刊杂志和体育赛事门票。

(7)关于运动损伤在调查的人群中,46%的人曾经在运动中身体受到损伤,究其原因,一是由于自身对体育锻炼中存在的问题认识不足,锻炼不当导致身体受到伤害;二是缺乏专业的指导;三是场地原因,人们在运动是得不到足够的保护,导致运动损伤。

(8)荆州市城区体育设施配备调查显示,荆州城区居民所在社区或小区部分已经有基本的体育设施,如简单的健身器材。但是很多社区的设施由于缺少专门的人员进行管理维护,设备老化损坏严重。56%居民所在社区的体育设施已经不完备,对居民体育活动的进行也有影响。

2.2

影响荆州市城区群众体育活动开展的因素主要为:天气、没时间、缺乏指导、缺乏体育场地设施、经济条件限制、个人心情等。(见图5)

3 结论与建议

3.1 结论

(1)根据调查结果,虽然城区群众大都具有比较好的体育意识,参与体育活动的动机正确,但在行动上落实得不够,大多数群众参加体育活动的次数和时间太少,无法发挥体育锻炼的作用,这种认识和行动脱节的现象是不利于推动群众体育工作的。如何把群众对体育活动的正确认识同自觉积极的参加体育锻炼结合起来是发展群众体育事业的关键之一。

(2)群众参与体育活动的内容不丰富,对个人来说往往只能挑选容易开展的运动项目,比如散步、跑步和骑自行车等。不少人虽然喜欢其它的运动项目,但没有相应的设施和条件。

(3)公共体育设施薄弱,特别是社区体育设施偏少,客观上影响了群众体育活动的开展。一个社区拥有篮球场就很不错了,有的社区尽管有体育活动室,但设备陈旧,数量很少,远远不能满足群众体育活动的需要。

(4)群众的体育消费水平不是很高,群众有一定的体育消费能力,但在体育消费方面的开支不是很多。群众希望体育消费之后很值得,有时候群众不知道怎样在体育方面进行消费,需要专业人士进行引导。

(5)社区有组织地开展群众体育活动还处在初始阶段,需要培养大量体育指导员作为中坚力量活动于社区居住群体的闲暇时间,积极地进行体育活动的组织与指导工作。

3.2 对荆州市群众体育活动开展提出的建议

首先,政府应该加大对免费的公共体育设施的投入,为群众提供更多的娱乐和锻炼的场所;其次,培养专门的社区体育指导员;多举办大型群众性体育活动,支持和鼓励民间团体组织更多的群众性体育活动;再次,加大宣传力度,提高群众健身意识;最后,建立完善制度,鼓励周边高校场馆及设施面向群众开放,充分而合理利用资源。

参考文献

[1]董新光.论我国群众体育的特色[J].体育文化导刊,2006(3):6-8.

[2]宋和齐.社区群众体育活动点现状调查与思考[J].管理科学文摘,2008(3).

[3]张发强.中国社会体育现状调查结果报告[J].体育科学,1999(1):4-7.

[4]林显鹏.2010年中国群众体育发展趋势的研究[J].中国体育科技,2001(11):10-13.

[5]周丽珍.科学构建发展群众体育活动模式探研[J].青海社会科学,2010(4):61-63.

13.建设社区群众活动工作报告 篇十三

接照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动的总体要求，以及进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”环节工作成果，为查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制打好基础，xx社区根据区委《关于对党的群众教育实践活动进行“回头看”的通知》要求，对照本社区的实际情况，逐项对照自查。认真分析了工作作风、经济工作推动、学习教育、听取意见、服务居民等重点工作是否扎实，措施是否到位，形成“回头看”工作总结。

一、广泛征求听取意见，在作风问题回头看

坚持将征求意见、落实整改贯穿于学教活动始终的原则，在活动一开始即面向全社区党员、非党员以及社区群众广泛征求意见。一是多种形式征求意见。

一是社区通过分别发布《xx区xx社区为民服务承诺书》、《党工委书记给社区工作人员的一份信》、《社区书记给辖区居民一份信》两信一书的形式，公布征求意见公开专线征询电话、设置专用征求意见箱，最大范围征求意见；

二是结合党员干部进社区和建立“四库”活动，组织开展按照网格责任人入户走访采民心纳民意，征集弱势群体意见和建议，入户走访截止目前为止共计xx户，向xx多户居民代表发放社区党工委班子以及两办一中心副主任个人作风建设情况调查问卷xx余份。

三是召开民主协商监督议事会以及群众代表谈心会，背靠背征求意见，截止x月底，共有xx人提出意见xx条，梳理汇总出班子“四风”方面存在的问题x条，涉及群众利益和服务群众方面的问题x条。四是分类建立整改台帐。社区召开民情恳谈会议，根据群众反映出来的xx条实际问题，经过充分梳理，社区按照横向需要社区负责解决、需要协调物业公司解决、上报相关部门解决，纵向需要近期解决、需要分步解决、需要分解决的原则，分类建立整改工作台帐，进一步明确责任主体、整改时限和整改措施。

二、加强学习教育，努力提高思想认识，在学习教育方面回头看

xx社区积极推进党的群众路线教育实践活动为主题的学习活动。

一是制定学习计划。社区制定了详细的学习计划和日程表，明确学习时间、学习内容、领学领导和参学人员。

二是突出“三个专题”，采取集中领学、观看专题片的方式，社区分别组织了

“三个专题”《焦裕禄》《沈浩》《苏联亡国20年》，时间x天共x次的集中学习，交流了学习心得和体会；举办了党的群众路线教育实践活动书记上党课活动，社区党工委书记xx对社区干部及机关有关人员进行了x次深刻的党课教育；开展了群众路线教育实践活动专题讲座，邀请区中级法院院长作警示教育专题报告。完成了区委规定的学习内容和自选学习内容；按照要求参学人员认真记录了学习笔记、勤廉日记，社区领导干部以及工作人员笔记字数超过

xx字；社区班子成员结合学习和工作情况，每人撰写了不少于xx字的心得体会。

二是领导带头领学。党工委xx书记分别带头学习党的十八届三中全会精神、习总书记《面向未来的赶考》、习总书记谈三严三实、习总书记在调研兰考教育实践活动时的讲话精神等并做辅导报告。

三是上门送学。针对社区老党员行动不便、参加集中学习困难的情况，采取社区服务点党总支组织书记上门送学习资料的方式，发放《党的群众路线教育实践活动100问》xx余册，分服务点组织xx余名辖区老党员进行学习。四是讨论交流促学。社区党组织围绕开展党的群众路线“我是什么？我做了什么？我能做什么？我该做什么？”讨论活动，社区全体党员干部以及工作人员人参加了讨论活动，每人都进行了讨论发言。通过组织讨论活动，进一步提高思想认识、促进学习效果、明确征求意见方向。

三、百尺竿头更进一步，在工作方面回头看

xx社区及时召开了半年工作总结会议，各部门对照目标，查看工作进度，切实增强工作的紧迫感和责任感。要积极依据自身实际，创新思路，在工作中抓出特色，各部门不断查缺补漏，改进工作措施。

一是经济工作方面，xx社区xx年经济任务分解，招商引资x亿、协税护税x万、房产税征收x万。在经济工作推进中存在不快、不足、滞后问题。通过召开专项调度会解决房产税征收滞后问题；通过提升服务解决招商引资不快问题；通过入户调查辖区企业负责人建立人脉台账解决协税护税不足问题。经过上述措施截止目前为止，招商引资已达xx个项目、协商护税完成xx万、房产税征收xx余万。

二是服务群众方面，xx社区地处老城中心，辖区老弱病残群体比例较大。民生工作不到位，服务质量赶不上群众日常需要。通过建立引导咨询台，每日安排包括领导干部在内充当引导员，解决老百姓到大厅办事繁琐不知找谁的困难；通过设立xx社区城市E站“爱心学堂”解决辖区留守儿童关爱问题；通过邀请首佳心里咨询培训学校免费为辖区有心里需要的群众开展心里咨询，解

决辖区群众心里各种负担有效的解决非凡问题；召开辖区民主协商监督议事会解决老百姓诉求问题，该协会通过召集辖区有威望、有素质、有文化的离退休群众代表辖区老百姓对社区日常工作进行协商和监督。切实改善民生保障水平，做好低保应保尽保，严格入保程序，手续，实施阳光低保，对廉租房申请按照政策严格把关，把不符合政策的坚决取消。通过走访“四库”解决南湖花园小区物业托管后脏乱差问题以及汇龙小区老旧改造问题。

三是信访维稳方面，xx社区成立信访维稳服务中心，中心配备民政、计生、劳动保障以及党建x4名专管员在接访室每天坐班，记好接访日志。对上访群众耐心接待，疏解上访群众情绪，解答上访群众疑惑。目前，已解决上访事件x起，在“两会”期间确保了不发生进京赴省非访问题。

四是社会管理方面，自xx年首届xx节顺利举行后，社区根据老年人对体育健身多元化的需求，积极组织开展了门球、乒乓球、太极拳（剑）、老年健身秧歌、老年健身球、老年健身腰鼓等活动。xx年x月中旬第二届xx节如约而至，今后更多适合中老年人参加的体育健身项目将在xx辖区的各个健身点举行。相信这些活动能给中老年朋友们带来丰盛的体育运动大餐，为构建和谐社区和践行党的群众路线教育实践活动添

上浓重的一笔。

四、存在的不足及下一步工作安排

党的群众路线教育实践活动启动以来，xx社区的各项工作均紧张有序地开展，但活动的开展效果离区委的要求还有一定差距，主要表现在部分党支部重视力度不够，部分党员缺乏正确的理论学习态度、网格责任人对群众意见梳理不全面、及时等方面。今后，一是加大宣传，继续利用各种形式对党员干部进行宣传教育，引导其对此次活动的高度重视；

14.建设社区群众活动工作报告 篇十四

作的意见

各乡镇（场）、街道办事处党委，经济开发区党工委，市直相关部门单位党委（党组）：

根据《湖北省委组织部关于进一步做好社区党员群众服务中心建设、管理和使用工作的意见》精神，为进一步推进全市社区党员群众服务中心规范化建设，充分发挥党员群众服务中心作用，现就进一步做好我市社区党员群众服务中心建设、管理和使用工作，提出如下意见。

一、充分认识做好社区党员群众服务中心建设、管理和使用工作的重要意义

1、建好用好社区党员群众服务中心是中央和省、市委的重大部署。中央和省、市委对建好用好社区党员群众服务中心高度重视。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》强调，着力加强和改进社区居民委员会组织建设、队伍建设、制度建设、设施建设，努力把社区居民委员会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织。省委《三年规划》明确提出，加快推进社区组织活动场所和服务设施建设，力争到2012年底，每个社区都有不少于300平方米的办公活动场所（中心城区一般不少于200平方米）。各乡镇（场）、街道办事处党委、经济开发区党工委要认真贯彻中央和省、市委部署，增强工作紧迫感和责任感，把建好用好社区党员群众服务中心作为重要政治任务抓落实。

2、建好用好社区党员群众服务中心是加强社区基层党组织建设的内在要求。社区党员群众服务中心是社区基层党组织开展活动的基本阵地，是社区基层党组织联系服务群众、组织动员群众、宣传教育群众的有效载体，是社区基层党组织发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的基本平台。各乡镇（场）、街道办事处党委、经济开发区党工委要充分认识社区党员群众服务中心对于加强社区基层党组织建设，增强社区基层党组织功能的基础性作用，坚持高标准建设、高实效用好社区党员群众服务中心，着力建设服务型社区基层党组织和党员队伍，不断增强社区基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，夯实党在城市基层的执政基础。

3、建好用好社区党员群众服务中心是优化社区公共服务的重要举措。随着经济社会发展进步，城市居民群众对社区公共服务的要求越来越高。建设社区党员群众服务中心，就是要充分整合各种服务资源，打造面向社区居民群众的综合性服务平台。各乡镇（场）、街道办事处党委、经济开发区党工委，市直相关部门单位党委（党组）要把社区党员群众服务中心作为重大的惠民工程来建设，坚持人力、物力、财力向基层倾斜，建好用好社区党员群众服务中心，为社区党员群众提供便捷化、集约化、人性化和现代化的服务，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。

4、建好用好社区党员群众服务中心是城市基层社会管理创新的迫切需要。党的十七届五中全会对创新社会管理作出了重要部署，城市基层是社会管理的重点领域。建好用好社区党员群众服务中心，就是要把社会管理的力量和资源充分整合到城市基层，强化社区基层组织管理社会事务的能力，从而规范社会行为，协调社会关系，加强社会治安，维护社会秩序，回应社会诉求，解决社会问题，化解社会矛盾，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。各乡镇（场）、街道办事处党委、经济开发区党工委要把社区党员群众服务中心作为社会管理的重要基础来建设，不断提高城市基层社会管理的水平。

二、准确把握社区党员群众服务中心建设、管理和使用的指导思想、工作原则和目标任务

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以规范建设为基础、完善功能为关键、发挥作用为根本，按照“统一功能设臵、统一标识牌匾、统一制度规范、统一宣传标语”的要求，高起点、高标准建设，充分发挥党员群众服务中心的功能作用，着力构建以社区基层党组织为主导、以党员干部为主体，面向广大居民群众的综合性服务体系，全面落实社区基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设要求，努力使社区基层党建建起来、用起来、活起来、强起来，为争创全省城乡统筹发展排头兵和全国文明城市提供有力的基础保障。

（二）工作原则

1、立足当前、着眼长远。把社区党员群众服务中心建设纳入“十二五”规划，做到与城乡一体化发展趋势相融合，与城镇建设规划相配套，与人民群众需求相统一。在搞好当前建设的同时，认真研究经济社会发展趋势，为后续建设和功能提升预留空间。

2、科学谋划、统筹考虑。按照“新建一批、改扩建一批、划转调剂一批”的要求统筹建设。在规划和建设过程中既充分考虑满足广大人民群众的公共性、一般性服务需求，又兼顾不同层次、不同类别、不同群体的差别化、个性化服务需求，注重发挥“一室多用”的综合效益，尽量减少社区干部办公用房，扩大服务居民群众场所。

3、因地制宜、量力而行。从实际出发，加强分类指导，防止片面地强调整齐划一。整合各级各部门有效资源搞建设，做到量力而行、尽力而为，避免铺张浪费，防止重复建设，不准举债搞建设。

4、以用为本、强化功能。坚持管用结合，加强社区党员群众服务中心配套设施建设，增强社区服务功能，提高综合利用效率，使之成为集服务党员群众、居民议事活动、文化宣传、信息传播等多种功能于一体的党员之家、居民之家。

（三）目标要求

按照强化党务、规范居务、拓展商务、优化服务、协调事务“五务合一”的工作要求，统一部署，整体规划，全面实施，扎实推进，通过“新建一批、改扩建一批、划转调剂一批”，确保用两年时间使全省社区都建有“基本场所适用、配备设施完备、功能健全完善、工作制度规范、作用充分发挥”的党员群众服务中心，实现党组织服务党员、党员服务群众的全覆盖。2011年全市累计完成80%以上的建设任务，到2012年底全面完成建设任务。

三、进一步明确建设标准，规范功能设置

社区党员群众服务中心要按照综合性服务平台的目标来建设，面积不少于300平方米（中心城区一般不少于200平方米），在内外功能设臵上，要统一规范，符合“二十七个一”的标准和要求。

（一）统一功能设置

1、规范室内设置。室内至少要符合“十个一”的标准和要求，即：一个党员群众服务大厅、一个多功能会议室（党员活动室）、一个谈心说事室、一个办公室、一个远程教育站点、一个文化娱乐室、一个图书阅览室、一个市民学校、一个档案室、一个警务室。

（1）党员群众服务大厅。用于为居民群众开展各类服务及社区干部处理社区日常事务，一般设在一楼，开放式布局。

（2）多功能会议室（党员活动室）。用于社区“两委”召开会议、党员学习培训和开展各类活动。（3）谈心说事室。一般设在一楼，用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。

（4）办公室。一般只安排一间办公室，用于社区党组织书记、居委会主任办公，工作用房比较宽松的社区，可增加一间综合办公室。其他社区干部日常办公，主要在服务大厅进行。可以加挂“党代表工作室”，方便党代表联络服务党员和居民群众。

（5）远程教育站点。安排专人管理，建立播放制度，定期组织党员干部集中收看现代远程教育节目。

（6）文化娱乐室。主要用于居民文化娱乐活动。应配备桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。

（7）图书阅览室。一般设在一楼，用于提供居民阅读学习。

（8）市民学校。用于社区开展党员群众思想道德、科普文化教育、精神文明创建、劳动技能培训等。

（9）档案室。用于存放社区组织、财务等档案资料。（10）警务室。用于人口管理、巡逻检查、案件受理、民事调解、群众求助、社会治安综合治理。

社区党员群众服务中心功能室（站点）要根据实际情况一室多用，总体做到功能齐全、布局合理、简朴实用，至少要确保有“一厅六室”，即党员群众服务大厅、多功能会议室（党员活动室、市民学校、远程教育电教室、荣誉室）、谈心说事室、文化娱乐室（图书阅览室）、办公室、档案室、警务室。

2、规范室外设置。室外至少有“七个一”，即：一面室外国旗、一个党员干部值班公示牌、一个党员群众意见箱、一个公示宣传栏（橱窗）、一个文化体育活动场地、一个爱心超市、一个社区卫生服务站。（1）室外国旗。在党员群众服务中心屋顶或门前设臵旗杆，升挂一面国旗。

（2）党员干部值班公示牌。一般设在室外醒目处，将值班时间、党员干部姓名、职务、联系电话、值班期间工作职责等内容向党员群众公示。

（3）党员群众意见箱。在醒目位臵设臵党员群众意见箱。

（4）公示宣传栏（橱窗）。在醒目位臵设臵带有防雨设施的公示宣传栏（橱窗），定期公开相关事务。公开内容包括党务公开、居务公开、政策宣传、文化教育、信息发布、居民群众反映事项办理情况等。

（5）文化体育活动场地。规划一定面积的场地，便于召开居民大会和开展群体性文化、体育娱乐活动，并配套完善必要的文化体育设施（如篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等），满足群众开展文体活动需要。

（6）爱心超市。主要用于集中管理各级政府下拨的救助物品和社会各界捐赠的物品，开展社区救助服务和献爱心活动，为生活困难的党员和群众提供必要的生活物品。

（7）社区卫生服务站。主要为居民提供基本的医疗服务。社区卫生服务站一般应依托社区党员群众服务中心设臵，或设臵在居民居住比较集中的地点，以方便居民就近就医。

3、规范配套设置。

配套设施建设至少有“十个一”：

（1）党员群众服务大厅内至少配套有“两个一”，即配有一部公共服务电话，为居民群众提供有偿或免费话务服务；放臵有一本服务指南，将市、街道（乡镇）、社区三级服务网点、服务项目、办事流程、服务承诺、联系方式等向群众公开，方便群众办事。有条件的社区配备电脑、打印机等办公设备，做好服务记录和建档工作。（2）谈心说事室配备有桌椅等必要办公设备和专门记录本。

（3）远程教育站点配备有必要的学习、电教设备（电视机、投影仪、广播）等。

（4）文化娱乐室配备有桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。

（5）图书阅览室配备有党报党刊、文学、艺术、科普和生活保健等各类图书、报刊和电子音像制品，有条件的，可配备电脑，提供电子阅览服务。配备有书柜、书架、报架、阅览桌椅等基本设施。所有图书要编目登记，分类陈列。墙壁上应张贴图书管理规定、管理员职责、图书借阅制度和程序，明确专人管理，做好借阅登记。室内墙壁上张贴相关的书画、宣传标语。

（6）市民学校配备有必要的教学设备，墙上张贴教学计划。

（7）档案室配备有规范的档案柜，建立健全党支部工作档案、居委会工作档案、党员干部（含社区工作者、社区志愿者、流动党员、入党积极分子）档案、主题活动档案等，逐步建立居民信息档案。室内墙壁上张贴档案管理制度、档案人员岗位责任制度等。

（8）爱心超市内配有货架，建立有救助物品目录和救助台帐，开办救助证（卡）。

（9）警务室墙上张贴有值班制度和驻区民警值班表，要求执勤记录齐全。

（二）统一标识牌匾。为了树立社区党员群众服务中心的整体形象，统一全市社区标识，标识牌以简洁、醒目为原则。

1、规范室外标牌。全市社区统一在办公活动大楼正上方、外墙、门楣等醒目处悬挂“党员群众服务中心”字样，字体黑体，颜色为“中国红”。社区办公活动场所一楼大门处统一悬挂社区党组织、社区居委会两块牌子，左侧为党组织标牌，右侧为居委会标牌（由内向外出门方向）。社区党组织标牌全称：中共大冶市×××街道办事处（镇）×××社区××委员会（白底红字）；社区居委会标牌全称：大冶市×××街道办事处（镇）×××社区居民委员会（白底黑字）。社区配套组织、服务组织等需要挂牌的，一般制作成尺寸较小的方型牌匾，集中悬挂于室外墙面，注意防止社区组织挂牌过多过杂。

2、规范室内标牌。场所内部按“一厅六室”布局分别挂牌（透明玻璃式标牌）。党员群众服务大厅，正门标牌“党员群众服务大厅”，方正字体、蓝底黑字。大厅统一设“党群服务、劳动保障、民政残联、计划生育、治安民调、文明创建”等六个窗口，分别悬挂六块吊牌，“党群服务”吊牌红底黄字，其他吊牌蓝底黑字。多功能会议室标牌“多功能会议室”（“市民学校”、“远程教育电教室”、“党员活动室”、“会议室”、“荣誉室”）字样。谈心说事室标牌“谈心说事室”字样。文化娱乐室标牌“文化娱乐室”（“图书阅览室”）字样。办公室标牌“办公室”字样。档案室标牌“档案室”字样。警务室依据公安部门统一要求，设臵“警务室”标牌。办公活动场所面积较大的社区，可将以上六室适当进行功能拆分。除以上牌匾外，其他牌匾（如各种部门业务工作牌匾、临时机构牌匾）均不得张贴。对这些牌匾可在服务大厅适当位臵设臵活动牌匾架，集中叠放。

（三）统一规章制度。本着服务群众、实用规范的原则，统一全市社区党员群众服务中心上墙制度。

1、党员群众服务大厅。以蓝色装饰为基本色调，要张贴悬挂“社区工作人员职责”、“人口计生服务流程”、“劳动就业服务流程”、“社会事务服务流程”、“综治信访服务流程”、“党员管理服务流程”等制度。

2、多功能会议室（党员活动室）。以红色、黄色为基本色调，要张贴悬挂党组织网络图、党员监督岗、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员学习制度、党员联系服务群众制度、远程教育管理制度、党务公开制度、市民学校工作制度、“五议五公开”工作流程图等制度。同时，在进门正面墙面从左到右，依次张贴党旗和入党誓词。

3、“五室”。谈心说事室、文化娱乐室、办公室、档案室、警务室，依据功能职责，张贴悬挂基本管理（工作）制度。其他临时需要告知居民群众的有关事项，统一在活动场所外部公示宣传栏进行张贴。

（四）统一宣传标语。社区办公楼正门墙面、多功能会议室（党员活动室）要有永久性宣传标语（黑体红字，横向布臵）。办公楼正门墙面标语全称“服务居民，促进和谐”，多功能会议室（党员活动室）墙面标语全称“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”。同时，要将《大冶市党的基层组织建设三年行动计划（2010-2012年）》、“五个基本”和“七个体系”建设、创先争优活动等内容进行摘要，在宣传栏进行广泛宣传。

四、进一步强化功能，充分发挥社区党员群众服务中心的作用

党员群众服务中心重在建设，关键在用。要按照强化党务、规范居务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，强化功能整合，使之成为区域政治中心、区域经济中心、区域公共服务中心、区域宣传教育中心、区域党员群众活动中心、区域信访维稳中心。

（一）强化组织领导功能，发挥区域政治中心作用

1、依托社区党员群众服务中心，探索组建社区“大党委”，实行“专职委员+兼职委员制”。成立社区党建工作联席会，由辖区单位组成，定期召开会议、交流情况、互通信息、研究问题。

2、依托党员群众服务中心，经常开展理论学习、“三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动，加强基层党组织建设，提高党员队伍素质。

3、依托党员群众服务中心，经常开展民主议事决策活动，全面实行居务重大决策“五议五公开”，提高居务管理水平。

4、在城市新区、开发区、新建居民小区、人口集中的集镇建立社区党组织，实现社区党组织建设与社区筹建、调整同步进行。在流动人口聚居地、商务楼宇、商贸市场等建立党组织，理顺党组织隶属关系。

5、依托社区党员群众服务中心，接转党员组织关系和党费收缴；接受流动党员的托管、挂靠；接纳党外群众递交入党申请书，并帮助其落实培养、教育和考察的基层党组织；帮助非公有制经济组织和社会组织建立党群组织，协助开展党的工作。

（二）强化引领发展功能，发挥区域经济中心作用

1、实施“党员创业致富计划”、开展“带头再就业、带领下岗职工再就业”活动，为社区下岗失业人员、外来务工人员、失地农民等就业创业提供支持。

2、农村社区、村转居社区依托党员群众服务中心区位优势，领办创办经济组织，发展社区经济，引领居民群众致富。

3、农村社区、村转居社区把区域内各类专业合作社聚集在中心附近，积极开展信息交流和经济合作，兴办符合区域实际的第三产业，形成区域经济中心。

（三）强化便民服务功能，发挥区域公共服务中心的作用

1、将社区党员群众服务中心与市、街道（乡镇）行政服务中心实行对接，整合社区“八大员”，为社区居民提供“一站式”服务，为居民群众办理劳动社保、社会救助、人口计生、信访稳定、残疾人帮扶、低收入户住房保障等服务项目。

2、经常性组织开展“便民服务日”等活动，邀请民政、公安、文化、卫生、体育、科技、计生、妇联、共青团等相关职能部门到党员群众服务中心现场办公，方便群众办事。

3、依托社区党员群众服务中心，开展法律法规、政策咨询和说事谈心服务。

4、依托社区党员群众服务中心，随时接待居民群众，及时办理属于本辖区范围内的服务事项。

5、依托社区党员群众服务中心，开展共驻共建活动，驻区单位每年与社区党组织签订一份“共驻共建”协议，每年承诺为社区办1-2件实事，每年至少到社区开展一次走访调研活动，实现活动场所共用、教育资源共享、文化活动共办、社区事务共管。

6、依托社区党员群众服务中心，开展在职党员进社区活动，承诺为社区办实事，提供服务项目，帮扶困难党员群众。

7、依托社区党员群众服务中心，组织以党员、团员等为主体的社区志愿者队伍，开展面向社区群众的志愿服务。

8、组织社区党员干部开展结对帮扶困难群众活动，定期走访慰问老党员、老模范、老干部。

9、依托社区党员群众服务中心，整合社区服务资源，开展维修、代理、家政、物业管理等服务。

10、依托社区卫生服务站，为居民提供安全、有效、便捷的医疗卫生服务，并开展卫生保健知识宣传。

（四）强化教育培训功能，发挥区域宣传教育中心的作用

1、用好社区党员干部现代远程教育平台。坚持全天候开放，做到党的方针政策，党员干部先学；健康文艺节目，面向群众热播；实用致富技术，按需点播推广。

2、用好党务居务公开栏和宣传栏，宣传党的方针政策，广泛开展普法宣传、计生宣传、精神文明创建等。

3、有条件的社区，制定社区居民公约，打造社区文化墙、社区文化长廊等，加强和谐社区宣传引导。

（五）强化文化娱乐功能，发挥区域党员群众活动中心的作用

1、用好图书室，组织社区群众特别是青少年读书学习，提高文化素质。

2、用好文化体育场所，组织腰鼓队、说唱队、篮球队、乒乓球队、羽毛球队等群众性文体组织，经常开展健康向上的文化娱乐活动。

3、依托党员群众服务中心，承办上级部门开展的科技、文化、卫生、电影、戏剧进社区等活动，丰富群众文化生活。

4、依托群团组织，组织青年、妇女、空巢老人、儿童等经常开展活动，特别是利用“三八”、“五四”、“六一”、“九九”等节庆开展活动。

5、依托党员群众服务中心，为居民群众办喜事提供场所，倡导文明新风尚。

（六）强化社会管理功能，发挥区域信访维稳中心的作用

1、用好“谈心说事室”，全面推行“议事恳谈”和“说事”制度，及时理顺居民群众思想情绪，化解矛盾纠纷。通过开展“要上访找支书”活动，引导群众通过基层党组织表达利益诉求、维护合法权益。

2、依托党员群众服务中心，建立健全社区干部值班制度，建立民情档案，及时掌握社情民意，定期排查矛盾纠纷，将矛盾化解在萌芽状态。

3、用好警务室，整合“人民调解、行政调解、司法调解、信访调解”资源力量，形成“四位一体”的调解工作机制。

4、建立重要事项报告突发事件预警机制，对突发性事件和矛盾的处理，有应急处臵预案，及时组织力量现场处臵，维护社区和谐稳定。

五、加强组织领导，确保工作成效

抓好社区党员群众服务中心建设，任务重，要求高，各乡镇（场）、街办党委、经济开发区党工委和市直相关部门单位党委（党组）要把党员群众服务中心建设摆上重要议事日程，纳入党建工作规划，加强组织领导，整合各类资源，形成工作合力，务求工作实效。

（一）规划先行，科学建设。社区党员群众服务中心建设要坚持规划先行，充分论证。按照社区党员群众服务中心“二十七个一”建设标准和要求，针对老城区社区、新开发区小区社区以及村改居社区、农村社区等不同类型社区实际，科学确定每个社区党员群众服务中心的具体建设方案，实行分类建设、整体推进。

（二）加大投入，强化保障。社区党员群众服务中心建设资金，与社区活动场所和服务设施建设资金相衔接，采取市级财政以奖代补拨付一点、乡级财政配套一点、开发商还建一点、驻区单位赞助一点、“双联双推”结对单位支持一点、社区自筹一点等“六个一点”的办法筹集。鼓励吸收和引导各种社会资源共同参与社区党员群众服务中心建设，灵活运用市场经济手段和多种途径，拓宽资金来源渠道。同时，市发改、财政、人社、卫生、规划建设等部门要密切配合，各司其职，优先保障社区党员群众服务中心建设用地，协调解决建设资金，简化审批程序，减免相关费用。

（三）强化监督，严肃纪律。要做好社区党员群众服务中心项目规划，建立健全资金、工程和资产管理制度，加强监督管理，确保工程质量和施工安全。要严肃工作和财经纪律，严禁增加社区债务、加重居民负担，严禁截留、挪用、贪污和侵占专项资金。实行财务公开，接收居民群众监督。

（四）严格考核，确保进度。市委组织部、市民政局要加强对社区党员群众服务中心建设、管理、使用的检查和考核，及时总结经验，发现和解决工作中存在的问题，确保工作进度和质量。要培植党员群众服务中心建设、管理和使用的先进典型，发挥示范引导作用。同时，把社区党员群众服务中心建设、管理和使用工作纳入每年党的基层组织建设考核评价的重点内容。力争通过全市上下共同努力，确保2012年底实现全市社区党员群众服务中心建设全面覆盖、功能全面配套、作用全面发挥。