浅谈公务员培训制度创新

浅谈公务员培训制度创新（精选7篇）

1.浅谈公务员培训制度创新 篇一

如何改革我国的公务员培训制度

——借鉴公务员培训制度

摘要：法国政府在公务员培训方面形成了一套科学、有效的机制，因此要实现我国行政管理水平的提高，借鉴法国公务员培训特色，再接着分析了我国目前公务员培训方面所存在的问题，以及在借鉴法国公务员培训制度的前提下，国家该如何改革我国的公务员制度。

关键词：法国 中国 公务员培训制度

国家公务员培训是指国家行政机关根据国民经济和社会发展的需要以及职位的要求，通过各种形式，有计划、有组织地对国家公务员进行政治理论、文化知识、科学技术、工作技能等方面的培养和训练。它作为人力资源开发的一个重要环节，是发现人才，开发人才的一种有效的方法，同时它也是提高公务员思想道德素质、科学文化素质和业务工作能力的一条重要途径。

一、公务员培训是政府人力资源管理与开发的重要途径

它使公务员了解岗位的要求，提高职业素质和专业技术水平，从而达到任职资格的要求 ；它促使公务员的知识更新，使公务员的知识水平与社会发展相适应；通过公务员的培训，加深其所居职位的专业知识和技能，有利于学以致用、讲求实效；通过培训使公务员对公共服务文化及其目标进行深刻的体会和理解,培养其对于公共服务的认同感和奉献精神。通过培训促进公务员转变思想、方法，改进公务员的工作行为，提高其完成工作的质量。可见公务员培训对于个人、社会、国家都有着重要意义。

在这里我们可以先看看法国政府的公务员培训制度，通过借鉴其特色来审视我国公务员培训制度的不足

二，法国公务员培训制度

在法国政府管理系统中，公务员培训系统在现代公务员管理制度处于一个突出地位，政府把公务员培训培训作为提高行政管理现代化水平，实现社会、经济发展战略的重要条件。虽然法国公务员制度的建立时间远远迟于英国和美国，但是法国却在其后的发展过程中形成了一套较为完备、统一的公务员法规，在公务员培训方面也形成了一套科学、有效的机制。尤其自20世纪70年以来，更加重视公务员在工作过程中的培训与提高，从法律、机构、投资、设施等方面都给予保证，受到了显著效果，从而在西方实行公务员制度的国家中独具特色。

（一）培训目的。法国政府组织对公务员的培训和教育，目的在于不断更新公务员从事本职位工作所必需的知识和技能，不断更新知识结构，提高文化修养，开阔视野，提高行政工作能力，以适应国内和国际形势不断发展变化的需要。从而努力使公务员队伍实现“现代化”，及专业化、知识化并兼有行政才干，逐步实现“专家治国”的总目标。

（二）培训分类。法国的公务员培训一般可以分为任前培训和在职培训两种。任前培训,又称“入门培训”或“初次培训”,是新录取的公务员,在正式任职前,要在各级各类学校进行3-6个月的业务训练,以适应工作的需要。在新录取的A类高级文官中,属技术性高级文官者,在正式任职前要分别到水文、森林、矿业、土木工程、邮电或交通等专业院校学习2-3年,方能正式任命,进入技术性高级文官集团。属非技术高级文官者,在正式任职前分别到对口的院校,如经济财政部的国立税务学校等进行专业学习,毕业后才能获得正式任职,进人非技术高级文官集团。

在职培训,又称“继续培训”,则是公务员在其职业生涯中参加的培训和进修。这种培训在法国并不十分普遍,仅少数部门有这种做法,如邮电部设有高级邮电学校,该校的训练期间为两年,参加者一类为高级行政人员,一类为专门技术人员及工程师等,经培训后在职位上便可获得晋升的权利与机会。

（三）培训内容。法国各级各类培训机构根据参加培训的公务员所属职位和客观形势对公务员素质的要求，设立相应的培训内容，主要包括：专业培训，培训与公务员本职位工作性质相关的知识、技能和技术；职能培训，主要培养公务员的理解、分析、判断、表达和实际操作能力，使公务员在执行政策时，降低误差，提高准确性，产生更大的效能；组织培训，旨在培训公务员对于自己所处的行政组织系统的知识的学习，促进公务员对行政组织的了解，了解所述职位的工作性质、工作内容、工作要求，熟悉工作环境，以便更为顺利地开展工作；管理培训，通过学习政治学、经济学、和管理学的一般知识，提高公务员尤其是高级公务员的管理素质。

（四）培训形式。法国法律规定，每一个法国公务员在其工作中生涯中必须定期接受一定的培训。培训的形式有三种：不脱产培训，可借助于计算机软件等方式进行学习，一般每月一天或半天，持续几个月。参加提职、换岗考试前，公务员可有一定的脱产时间用于学习、培训。培训地点常为一些大学、学院以及一些私立培训机构等。培训假，进过初选获得参加高级培训（如进入法国国立行政学院学习）考试的资格后，离开原工作岗位进行可长达一年的考试准备，由培训单位发80%的工资。考试合格后，带薪学习，时间可长达两年。培训内容广泛，是业务范围而定。具有普遍性的课程有历史、法律、语音、计算机、欧洲问题等。对于特定的岗位要采取技术培训，如机器操作、技术知识等。（法国的人才资源开发政策）

(五)培训特点。

一）培训制度有法律作为保障。法国政府高度重视公务员培训，把培养高素质公务员置于重要战略地位，为此建立了较为完备的法律制度以作为公务员培训的保障和后盾。以此来明确培训是公务员不可剥夺的权利与义务。《公务员总章程》和《公职人员地位法》.构成了法国培训制度的法律基石。《法国公务员总章程》规定：公务员有接受培训的权利与义务；公务员有权利享受经常性的职业培训。并且行政机关的培训职责、培训机构的设立和职能权限、培训经费等,都在有关法律和具有法律效力的政府法令中作出了明确规定。法律法规上的种种规定,使培训成为公务员职业生涯中的一种强制性行为。其规定内容有：通过内部选拔晋升的高级公务员,均须到国家行政学院接受六个月的培训;中级公务员三年内必须参加一定时间的培训;每年公务员应有培训规划,并在培训卡上登记必须接受的培训;公务员有权与其上司就培训问题进行谈话,提出自己的培训愿望和要求。公务员在职业生涯中,必须服从所在部门定期安排的培训,每三年至少要接受一次更新知识、提高能力的培训与进修。凡以提高工作能力为目的的进修,费用全部由国家负担。凡为参加晋升考试作准备的进修,每个人每年享受8天的考试假期,此间工资照发。自愿申请被批准的脱产进修,每个公务员在其职业生涯中,按照工龄长短,可享受一至三年的培训假期,第一年拿80%的工资,奖金停发;第二、第三年停发工资和奖金,但还保留其晋升的资格。总之，通过法律规定，使培训成为公务员职业生涯中的一种强制性行为。同时通过完备的法律制度，也使法国公务员的培训进入法制化、规范化的进程，从而确保培训的严肃性、稳定性和有效性，避免流于形式。

二)拥有良好的激励机制，培训制度与公务员任用和晋升得到有机结合。从制度上保证了公务员的培训质量使公务员培训更具实效性和竞争性。也即是法国公务员一个鲜明的特色在于通过规定将公务员的培训与认识考核、晋升紧密相连，从而构建起与培训密切结合的软性激励机制。法国的公务员培训与法国的公职制度是连在一起的,投入讲求产出,培训后就要使用,这是法国公务员培训制度的鲜明特色。培训后给职位,对长期培训班的毕业生(埃纳克),培训成绩直接决定毕业后的命运。成绩计入排名榜,按名次先后由学员选择公职部提供的空缺职位。国立行政学院排名第一的优秀毕业生可以一步登上政府副司局级职位;培训后也可换岗或升职。公务员通过培训，提高了实际工作能力，自然也就增加晋升的机会。因此在法国公务员一般都乐于参加培训以便获得更多的晋升机会。（法国公务员的培训特点-周中文）

三）具有完备的培训机构，并呈现培训机构系统化、多元化。随着国家公务员人数的增加和政府行政职能的增加，以及人们更新知识速度的加快，单靠政府本身的组织机构已无法胜任培训的要求。法国构建了一个完善的公务员培训的组织系统，主要有四大系统，即行政学院系统：培训对象是非技术性国家公务员和医疗公务职员。其中,国立行政学院(1945年创立)培训新录用和在职的A类公务员；国际行政学院(1966年成立,即将与国立行政学院合并)培训国外学员。专门技术院校系统：与公务员培训有关的专门技术院校有70余所，除巴黎综合技术学院属总理府领导外，其它院校属各部领导。这些院校主要培养技术性国家公务员和医疗公务职员。全国领土公职中心系统(1972年成立)：总部设在巴黎,并在全国设4个学校和100多个分支机构，专门培训全国的地方公务员。公务员备考中心系统:经国家公职部和教育部批准，在大学内设立,组织和经济上完全独立，其职能是帮助无学历的人取得报考公务员资格，帮助有学历的人通过公务员录用考试,帮助在职公务员通过专门录用考试、晋级考试和特殊晋职考试。（法国公务员的培训特点-周中文）同时法国培训机构也日益呈现出市场化导向的趋向，政府放宽了对培训机构的限制，广泛吸引私立培训机构等社会力量进入培训市场，这样法国就形成了一套完整的培训系统，这有利于提高了整体的培训能力和培训质量（法国公务员培训及其启示-袁金辉）

四)具有充足的经费支持。法国每年从国库中拿出大量资金用于公务员的培训，仅国立行政学院的培训经费1990年时为5500万法郎,2000年为1 8亿法郎,据法国公职部的官员介绍,仅240多万国家级公务员的培训费用就达210亿法郎,其中基础培训96亿法郎,继续教育114亿法郎。再如,内政部培训局仅巴黎本部的培训费用就达2400万法郎(还有60%的培训任务和费用由内政部分布在各省政府的部门承担)。1989年公职部与五大工会签订的框架协议规定,每个部门用于公务员继续培训的费用占工资总额的1 2%,1992年提高到不少于2%,1996年又提高到3 8%。如加上岗前培训的费用,法国用于公务员培训的费用实际已占到了工资总额的7%以上。（法国公务员的培训特点-周中文）

五）理论与实际相结合，重视实习。法国公务员培训十分强调实用性，注重理论与实践相结合，重视学院实际能力的培训。比如ENA十分重视学院的实习，12个月的实习以及1个月的实习准备和总结，就占了学校整个学制的27个月的几乎一半而且实习的评分占了总评分的20%。通过实习，使学员丰富了自己的知识，发现了自身的潜力，提高了自己的工作能力（独具特色的法国公务员培训——岳桂贤、刘红霞）初任培训班的学员通常要进行两种实习：行政实习和企业实习。在职高级公务员则进入企业实习。其实习途径多样，有到政府部门实习，企事业单位实习，法国大使馆实习等等。实习与教学培训相互补充，既使公务员在学习到相关的教学理论，同时也在实践过程中对所学知识进行了检验。让公职人的知识经验得到了提高，这有利于公务员提高对行政事务的管理。

六）教学方式独特，灵活多样法国在培训公务员时，注重采用现代的培训理论与方法，重视灵活多样的教学方式与方法，且采用启发性教学，从而充分发挥学员的主动性、积极性，以引导学生积极参与教学。如ENA在对公务员进行培训时，利用现实性案例，以提高学生分析问题解决问题的能力，同时又借助角色扮演、情景模拟、现场观摩等方式、方法。同时在对公务员的培训过程中，充分利用现代的科技手段，如计算机网络技术、多媒体教学等。

这样使整个教学方式变得灵活多样。（独具特色的法国公务员培训——岳桂贤、刘红霞）注重师资队伍建设，法国政府充分认识到师资力量的强弱对公务员培训的成果的好坏有着直接影响，因此在法国明确提出建设一支高素质的、适应公务员培训要求的师资队伍，以法国的ENA为代表，法国很多总理、总统大多出自于该校，如法国前总统希拉克。为了使公务员培训接近现实，培训学校每年从担任现职的政府高级公务员中邀请约900人到校授课。（独具特色的法国公务员培训——岳桂贤、刘红霞）

三，中国如何借鉴法国公务员培训制度。

我国目前对公务员的培训有一些规定，如，《公务员培训规定（试行）》第一章第四条规定：公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一；第二章

第六条规定：公务员有接受培训的权利和义务。然而为何国家公务员的培训仍然流于形式，没有取得很好的效果？笔者在分析我国目前公务员培训方面所存在的问题的同时提出了一些自己的看法。

一）从法律角度来看。目前我国法律制度不够完善，培训法规也不健全。在西方国家十分重视公务员培训的法制化建设，把公务员培训正式纳入法制轨道，然而中国目前在这方面的情况是：《国家公务员暂行条例》已经实行了七年，但迄今为止，作为公务员的根本大法——《国家公务员法》认为出台，更不用说《公务员培训法》，公务员法培训政策法规体系不健全，缺乏相关的法律保证，进行培训工作没有法律体系作为支撑。这就在一定程度上导致我国政府在对待培训工作时，不按章遵循，主观性、随意性大，很多部门、很多地方政府把公务员培训不当一回事，敷衍塞责。因此通过加强立法来保障公务员的培训的正常运行是我国目前完善公务员培训制度的当务之急。在贯彻《公务员法》的基础上，进一步完善公务员培训的法规、制度、规范公务员培训制度，努力构建完整的公务员培训法规使之涵盖培训的性质、地位、作用、机构、分类、经费、权利义务等各个方面，是培训工作能够有条不紊、依法持久地开展下去。（（法国公务员培训及其启示-袁金辉））

二）从观念出发。建立公务员培训制度，是对中国传统的人事制度和理念的一个巨大的冲击，肯定地说，在进行公务员培训工作时，会遇到各种阻力（既有政府部门又有社会层面）。首先从政府部门和公务员自身来看，很多人不能很好地认识到培训制度是提高公务员自身素质的一个有效途径，因此他们一般来说把公务员培训当作一个可有可无的事，不愿主动地、积极地参与其中；其次，从培训机构来说，他们一般过多地强调思想理论素质的培养，而对于行政实践过程中有关的管理素质和专业技术则提倡的较少；最后，整个社会对培训的重视程度也不够，社会没有看到公务员培训对人力资源开发的重要性，认为公务员培训不过是政府做秀的一种方式而已，因此从心里抵触培训，认为政府对公务员培训不过是在浪费纳税人的钱罢了。（论中国公务员培训制度的特征与创新——唐雪松）

随着国家改革开放的日益深入，以及我国越来越深入参与到国际事务中。要使国家在国际竞争中占据优势地位，整个社会就必须进行相关国家必须切实转变观念,把公务员作为最重要的人力资本,把公务员培训作为是对政府工作最有效的长期投资,真正从思想上重视、观念上更新、行动上支持培训工作。转变观念、实现观念的创新、认识到培训的重要性是目前的关键所在。（1），充分认识到公务员培训的重要性，认识到通过培训，能够提高行政效率以及管理水平，让其主动参与到培训工作中去；（2），不仅注重对公务员思想理论素质的培训，同时也要重视公务员管理水平和专业金额高的培训，实现公务员全方位的发展；

（3），要形成一种培训是公务员制度中不可或缺的一部分的意识，使公务员培训成为一种常态，社会大众并监督其成效，三）从激励方面来看，公务员培训缺乏动力，不少人感到培训作用不大，因此对待公务员培训工作不是很积极，那么为了激发公务员学习的积极性，鼓励和嘉奖公务员积极的进取精神和工作成绩，可把公务员参加培训情况及学习成绩和鉴定存入其本人档案，并由相应的管理部门统一负责，同时让考核成绩与其晋升、表彰、加薪等挂钩，以达到公务员自愿参与培训，改变过去被动局面。以此实现公务员的科学文化素质和专业技能的提高，以及国家公务员人才队伍的优化升级。（论中国公务员培训制度的特征与创新——唐雪松）

四）建立与加强公务员培训经费的管理体系，以提高公务员培训效益。法国巴黎政治学院这样认为：“培训是最好的投资”，并且通过上述法国公务员培训特点，我们也了解到法国对公务员培训工作的经费投入是相当大的。法国巴黎政治学院这样认为：“培训是最好的投资”但在我国，由于政府部门并不注重公务员的培训，在对公务员进行培训的相关过程中，其投入的资金相当有限，或者资金并不能被充分利用。，因此加强公务员经费的投入是必要的，为了防止其相关费用被合理利用，国家就必须建立一套相关管理体系，以实现专项专用。

三）建立完善地培训机构，我国自1993年开始推行公务员制度以来，公务员培训主要为中央到地方行政学院、各级党校以及各类干部培训院校培训机构。其培训机构一直以来是“机关化性质”，虽然这有利于培训工作的开展，但同时也使得培训机构缺乏竞争以及主动适应市场对知识要求的直觉性，因此在培训能力、培训效果方面都不太理想。因此我国需要建立与完善一套培训系统。

开展公务员的培训工作不仅需要各级党委、政府及其行政学院的努力，还需要其他机构，如各大高校，社会团体开办的培训机构等的参与和合作。加强各级行政学院的建设：政府集中办好一些承担中高级公务员培训的行政学院，给予政策倾斜,加大经费投入，使之办出特色，发挥其龙头示范效应；优化培训资源,兼并、撤消、重组一批办学条件较差、培训水平较低的行政学院；加强与各大高校、社会优秀培训机构的合作，利用他们丰富的教育资源参与对公务员的培训工作，从而构成一套完整的国家公务员培训网络（法国公务员培训制度特色及其对我国的若干借鉴——李亚平田倩倩）

四）加强师资力量的建设。

（一）、借鉴法国聘用专职教师，实现专兼结合，即从各部门（无论是政府部门还是企事业单位）中具有坚实理论基础和丰富的管理经验的优秀管理者和各高等院校、科研单位的专家、学者中选聘一批兼职教师。

（二）、加强专职教师的培养，实现对其培训，其培训方式、途径可借鉴与公务员培训体系。（（法国公务员培训对我国公务员培训创新的启示-朱立民））

（三）、转变教师观念，把过去那种以知识传授为主的培训模式转变为以能力、素质提高为主的培训模式,树立融素质教育与业务培训为一体,融知识传授与能力培养为一体,融教学与研究为一体的思想。

四）实现培训方式多样化。一般来说，我国对公务员的培训采取传统的授课方式，即中国公务员培训主要是通过上党校、干校进行，基本上是“教育取向”的，带有普教影响，老师和同学的互动性较少。同时在教学方式上较为单一，采用“满堂灌”、“填鸭式”的授课方式，没有很好的利用现代教学模式。同时也很少注重实践的作用，通常培训工作只注重理论方面，而没到实践过程中去检验，总之教学方式较为单一，不能很好达到培训的效果。因此在培训过程中，应该注重教学方式新颖化，时代化，把传统教学模式与现代教学管理思想有效结合，即有效利用情景模拟、教学案例、头脑风暴等等；其次注重理论与实践相结合；同时注重实践操作的重要性，通过具体实习工作，来检验培训人员的能力，在这里，我国可借鉴法国经验，促使我国公务员深入到行政部门、企事业单位驻外使馆和国际上相关的培训机构等去进行实习，通过这些部门实习，可以了解到其相关的运行机制、管理理论和方法。从而实现公务员的各种能力的提高，我国公共人才系统优化。

加强培训内容的针对性和时效性，实现其不断创新。培训目标的制定要坚持知识、能力、素质的辩证统一,并强调素质教育,特别是学员创新能力的培养。同时,培训目标的制定要符合政府行政管理工作的需求。同时针对不同职位和不同任职条件实现公务员培训目标针对性和实效性，以便于培养适合国家所需的公务员人才。在对进行公务员培训时，同时要贯彻理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则,在培训内容和教学形式上不断创新。

围绕国家所需目标，对课程结构、课程体系进行相关改革，优化升级。以社会发展为核心进行改革，在培训内容时，要做到“宽”、“新”、“实”即使学生能广泛涉猎各种知识，在教学内容上，要反映新知识、新信息、新观念和学科发展的新趋势；要讲求实效、结合实际解决问题等通过以上途径，来实现我国公务员的实在性，现实性。（法国公务员培训对我国公务员培训创新的启示-朱立民）

总之，目前的中国的公务员培训方面还存在不很多不足，国家政府还不得不加大努力完善我国的公务员培训制度，实现其法制化、科学化、现代化、创新化。在保持自身特色的前提下，借鉴法国公务员培训的优点，推动国家公务员培训工作的进程，以推动政府人力资源管理的进程、提高国家公务员行政管理水平。

2.浅谈公务员培训制度创新 篇二

完善的制度不仅是开展公务政治培训的有力保障, 更是当前公务员队伍建设的一项重要的政治任务。

首先, 建立公务员政治培训制度是新时期公务员队伍建设的要求。随着我国对公务员队伍建设重视和投入, 各级公务员队伍结构发生了很大的变化。虽然公务员队伍越来越趋向于年轻化和高学历化, 但是公务员队伍的政治文化素养却参差不齐。由于年轻, 很多公务员对政治理论学习不够深入, 无法有效地用政治理论指导自己的工作。所以我们需要加强公务员政治培训, 并建立完善的培训制度, 使公务员政治培训作为一项长效工作, 长期地开展下去。

其次, 建立公务员培训制度是推动各项行政工作的要求。随着我国社会主义建设进程的加快, 我国各项行政工作都进行了改革。在改革中, 我国行政工作面临很多新的问题和困难。而在解决这些问题和困难时, 公务员的政治文化素质就显得尤为重要。只有建立严格的公务员政治培训制度并严格按照制度进行培训考核, 才能克服公务员在学习时的主观随意性, 通过制度加强公务员政治学习, 从而提高政治理论水平, 进而推动各项行政工作向前发展。

再次, 建立公务员政治培训制度, 是促进公务员教育培训工作发展的需要。随着我国对教育的不断重视和投入以及我国公务员队伍的不断壮大, 公务员教育培训工作已经越来越受重视, 而在公务员的各项教育培训工作中, 政治培训无疑是重中之重, 所以公务员政治培训制度的完善和建立, 将有效加快公务员教育工作制度化建设进程, 并带领公务员教育工作更加深入、有效、快速地开展起来。

二、建立公务员政治培训制度的方法

公务员培训制度是指机关根据经济和社会发展的需要和职位要求, 本着干部教育规律, 面向改革开放和经济建设的需求, 把科学精神同求实态度结合起来, 进行综合的全方位的研究探索, 从中找出领导干部政治培训制度建设内在的必然规律对公务员进行有组织有计划的培养和训练, 一切国家机关实行工作人员的培训制度, 要各方面协调配合坚持不懈, 不断提高工作质量和工作效率。建立健全培训制度是公务员素质保障机制的重要一环。

第一, 摸底调查、按需培训制度。在培训内容上, 强调针对性, 实行按需施教。基层公务员培训主管部门应定期进行培训摸底调查, 了解政府工作和职位的需要, 了解基层公务员能力素质现状, 了解社会对基层公务员能力素质的要求, 本着对政府工作和职位有用、对公务员适用、对社会管用的原则, 科学设计培训内容, 摸底后要综合分析根据每名公务员的职位、级别、素质进行有针对性的知识培训。避免培训的大而化之、无的放矢。特别是要加强工作技巧、感性认识的传授, 增强基层公务员实际工作的能力。

第二, 全面规划、定期培训制度。根据摸底调查情况对所有公务人员进行总体的全方位的规划。其中包括培训对象、培训时间、培训场所、培训内容、培训方式、培训登记管理、培训后的评估与使用等具体内容。对于培训对象应该从级别、年龄等条件进行划分, 使得培训效果更好。对于培训时间要做出长期, 定期有年度、季度的规划, 从而形成完成的体系。对于培训内容应该根据培训对象和培训时间进行有针对性的制订, 避免培训内容的随机性。通过全面规划, 可以使得培训的综合效果达到最佳。

第三, 建立培训与使用相结合的培训制度。通过长期的公务员政治培训我们发现, 单纯的为了培训而培训并不能达到最佳的培训效果, 如果没有实质性的政策和制度进行制约, 公务员政治培训还是会流于形式。所以应该将公务员政治培训结果于公务员考核和任用相挂钩。对于学习成绩优秀者可以根据相关制度在其实际工作中得到实惠, 比如晋级晋职优先考虑。对于成绩不合格者, 除了进行思想教育为, 还应该对其的实际工作进行调整, 比如暂停某些工作, 或暂停晋级晋职等。

第四, 建立并完善公务员政治培训的教材建设制度和师资建设制度。公务员政治培训既是一项长期的教育规划, 也是一项长期的政治任务。为了更加规范这项工作, 使其能够很好地进行下去, 我们需要建立并不断完善其教材建设制度和师资建设制度并认真执行。只有这样才能使得公务员政治培训更加的系统化、持久化。完善的教材制度将有利于我们规范培训内容, 而完善的师资建设制度将是培训长期、规范开展的可靠保障。政府各级行政机关因根据部门的具体情况, 由上到下, 详细、全面地制定上述两项制度, 并鼓励更多地公务员参与到这两项制度的建设和完善中来。这样我们的制度才会更加完善, 也才能真正发挥作用。

第五, 建立公务员政治培训的检查、监督机构。没有检查和监督, 全靠公务员的自觉性来维持培训纪律是不现实的。我们的各项工作都需要定期、合理的检查和监督。一项再好的制度如果没有检查和监督, 那也无法发挥应有的作用。为了保证公务员政治培训制度能够顺利地执行下去, 各级行政部门应根据本部门实际情况由上至下地制定检查和监督机构, 落实到人, 层层负责。相关的检查、监督人员需要对制度的执行情况进行深入、细致地检查, 保证公务员政治培训制度的贯彻落实, 并及时总结出现的问题和解决方法, 从而不断完善公务员政治培训制度。

结语

公务员是直接解决人们日常生活问题的人, 公务员的政治素质直接决定了公务员的工作水平, 而公务员的工作水平又直接反映了我党的执政能力。所以公务员政治培训必须通过完善的制度加以约束和规范, 只有这样才能使公务员在思想上重视政治培训, 也只有这样才能使得公务员政治培训工作长期、有效地开展下去。本文从公务员政治培训制度建立的必要性和建立的方法两个方面对公务员政治培训制度进行了分析, 本文的研究对于推动我国公务员队伍建设具有重要的积极作用。

参考文献

[1]高选:《论公务员培训中的案例教学》, 《辽宁行政学院学报》, 2010-03-20。

3.公务员培训教学方法的创新思路 篇三

就目前而言，创新培训教学方法的关键不在于是否采取某一种或几种新的培训教学方法，而在于整个培训教学理念的彻底转变，即要从根本上改变原有知识教育的那种传道、授业、解惑的单向灌输理念，应牢固树立“以教为主导”和“以学为主体”有机结合的教学相长的全新理念，使整个教学活动建立在教学互动的基础之上，树立起教学相长的培训理念。

一、满足需求，注重效果是目的

公务员培训应遵循规律、坚持原则、讲求方法、注重效果，一切培训项目的策划设计和实施都从满足培训客户的需求出发，从确保培训质量和效果着眼，以提高公务员素质和政府工作效率为目标，充分体现出实事求是、一切联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的优点，从而有计划、有组织、有目标、有效率地开展培训。这些对我国地方公务员的培训都有一定的启示作用。当前，我们在地方公务员培训上还是偏重理论传授，公务员的参与度、积极性和主动性都不高，培训形式和手段都比较落后，难以提高公务员参与培训的兴趣。为了改变这种现状，我们应该尝试运用一系列公共管理中的热点问题举行研讨会等形式来进行培训，让公务员积极参与进来，将培训者的理论与实践相结合，提高培训的实用性和针对性。另外，我们还应该探索如何发揮公务员自身的主导作用，将公务员在管理中的创新制度、操作经验和先进理念等搬到课堂上来进行剖析，实现知识共享，以提高培训的有效性和针对性。同时，我们也不能忽视先进的理论知识教学，如上海市全面推开的“公务员8（MPA（核心课程））+X（专业课）模式”就是很好的一种管理理论，有助于为公务员培训工作的实践与创新提供理论保障。

二、树立以学为主体的教学理念

培训教学活动的主体是参加培训的公务员，他们具有自身的特殊性：第一，素质普遍较高。大多受过高等教育，具有大专、本科甚至研究生、博士生的文化水平，自学能力和独立思考问题的能力较强，这是培训教学的一大特点和优势；第二，具有较丰富的社会实践经验。绝大多数学员都已经在不同的工作岗位上经过了相当长时间的锻炼，工作经验丰富，社会生活阅历匪浅；第三，工学矛盾较严重。工作任务普遍繁忙，能够用于培训学习的时间十分有限；第四，学员对象差异性大。行业、职位层次、年龄结构不同，要求也各不相同。由于培训对象具有这些特点，所以造成培训教学工作的开展遇到了相当大的阻力。因此，按照美国吉尔福特的理论，笔者把学员的最佳智能结构分成三部分：第一，有扎实的基础知识和基本技能；第二，有自学能力、独立思考能力与综合分析能力相结合的创新能力；第三，多层次或高层次的协调能力和重新组合能力，即高超智能。公务员培训的对象已完全具备了吉尔福特理论中的前两部分内容，而这种状态正是形成与发展最佳智能结构的前提和基础。那么，为了使这种状态更加完善与持久，并尽快地使之脱颖而出，这就要求培训教育者充分发挥培训对象主体的重要作用，树立以学生为主体的教学理念。

三、树立以教为主导的教学理念

“师者，传道、授业、解惑也。”这是传统教学中教师的功能与角色定位。但由于公务员培训教育的对象是各级公务员，其培训目标是能力培养，培训内容是与经济社会发展紧密相关的理论、知识、信息、方法和技能。在这样的教育中，首先，培训者要转变自身的角色定位，从传统教师的角色定位向教学的组织者、主持人的角色定位转变，努力营造教和学之间交流互动的环境和氛围，引导和激发学员参与教学活动过程的积极性、主动性和创造性；其次，为参加培训的学员创造和提供学习、交流和提高的平台。随着培训者角色的转变，参训者也必然从被动接受者转向主动学习者、教育参与者。从这一意义上说，培训教育者应从教学的实际需要出发，结合参训学员的实际需求，创造一个便于学员学习交流的平台。在这一平台中，培训者要千方百计地调动学员参与教学的积极性，分享经验，引起共鸣，达到提高培训教学质量的目的。现代培训者只是充当了导演的角色，控制、导演着整个培训的教学过程，对学员起着点拨引导、质疑、释疑的作用；最后，充分发挥教师与学员双方的优势，树立教学互动的现代培训理念。行政学院是培养国家公务员的重要基地，公务员培训教育要把教师的理论优势和学员的实践优势结合起来，各展其长，优势互补。现在，教师的理论优势依然存在且不断得到加强，而学员实践的优势也日趋丰富。这就决定了施教机构教育理念和方法必须进行全面创新，不仅要具有充分发挥教师理论研究的优势，而且更加突出学员在教学过程中的主体甚至中心地位，充分利用和发挥学员的“资源”优势，实行教学相长，学学相长，真正树立起“以教师为主导、以学员为中心、以研究问题为重点”教学互动的现代培训理念。

施教机构教学的方法创新，不论其形式如何，都需要努力体现教学双向互动的要求，充分激发教和学两个方面的积极性、主动性和创造性，以真正达到相长和共赢的教学效果。从这样的理念和要求出发，基本理论类课程的教学应更多地采用研讨式的教学方法；管理类、法律类的课程应采用案例分析、情景模拟等教学方法；行为训练类的课程则应采用角色扮演、拓展训练、现场体验等教学方法等。此外，施教机构还要为学员之间的相互交流、研讨创造有利条件，提供宽广的舞台。

4.浅谈公务员培训制度创新 篇四

第一条为提高国家公务员培训质量依据相关法律法规制定本制度。

第二条国家公务员培训以提高公务员素质，依法行政、专业的可操作性为中心，按照国家的行政法规及其公务员培训的规定，努力培养社会主义合格的公务员和可靠的接班人。

第三条国家公务员培训应当以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实以人为本的科学发展观，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。

第四条 本院接纳国家公务员培训后严格按照本制度执行。

第五条 本院根据培训单位的委托或要求开设约定课程及其课 时。不得开设与委托单位不相符合课程，但除国家规定的必修课除外。

第六条 本院有义务根据委托单位按排或要求开设的课程聘请 相关教师。

第七条 公务员入学后由学校组织成立班委以及指定班主任或 专人负责培训班。

第八条 公务员培训开班后学员必须遵守学院的管理制度。

第九条 遵守宪法、法律、法规、规章。

第十条 努力学习、完成按规定开设的全部学业。

第十一条遵守行为规范、尊敬师长，树立公务员特有行为习惯。

第十二条培训结束后根据学业成绩，行为规范给予学员考评，成绩优良者发给《国家公务员培训证书》。

第十三条严格执行双方培训协议的其他相关规定。

四川财经职业学院

二00六年三月

四川财经职业学院举办国家公务员培训简报

规范管理科学施教成效显著

四川省财政学校是隶属于四川省财政厅的一所“国家级重点中专”，是四川省人事厅指定的国家公务员培训基地，会计专业是我省职业学校中第一个财经类重点专业。在省财政厅及相关厅局的支持下，学校已由四川省人民政府批准，在省财校的基础上建立为“四川财经职业学院”。

为构建学习型公务员、学习型财经管理人员的终身教育机制，使受训者的专业知识得以拓展，使继续教育工作见成效，我院决定以科学的精神、服务的意识、真诚的态度面向全省行政、企事业单位的财经管理人员施行继续教育性的培训，培训教育中，我们将对新政策、新理论、新观点进行系统地研讨，努力做到学用结合，知行统一，为受训人员的进修、提高与深造提供广阔的学习、研究空间。

按四川省人事厅的规定，学员学完计划规定内容，经过考试合格者，由四川省人事厅颁发“公务员继续教育培训证书”。

为强化质量意识，提高教学水平，优化培训内容，在每期培训时，我们均根据教学计划和人事厅的培训要求，按教学规律与教学对象的基础和需要制定科学的学科特点；聘请了四川省财政厅，西南财经大学和我校的知名专家、教授讲学，组织研讨。培训结束时均进行严格的结业考试。目前，对考级、各类人员培训已自成体系，管理严谨、规范，教育教学效果显著。到2005年底，我们已圆满地完成了财政系统五个局的公务员培训任务，收到了很好的效果，达到了预期的目标。经受训学员和各局领导对培训工作进行了全面测评，满意率达到90%以上，得到了四川省人事厅的充分认可与表彰。200

4年以来，我们对财政系统公务员培训的简况如下：

一、2004年3月至5月对夹江县财政局人员分两批进行了财政改革、经济法、行政事业单位会计、会计电算化、财务分析与成本会计等知识的培训，90%的同志取得了优异的成绩，10%的同志成绩良好。

二、2004年11月15日至12月15日接受甘孜州财政局的培训任务，主要内容是：国库集中支付、计算机应用、财政与税收、财政改革等知识进行了培训。达到了培训预期目标，89%的同志获优异的成绩，11%的同志取得了良好的成绩。

三、2005年6月16日至7月15日对成都市财政局公务员分三批进行了业务知识培训，培训的内容有财政改革与部门预算、社保制度、非税收入、公文写作、财政支出绩效评价等。98%的同志取得了优异的成绩，2%的同志取得了良好的成绩。

四、2005年6月13日至7月18日分两批对威远财政局人员进行了培训，其内容包括：县乡财政改革及公共财政、国库集中支付、税收基础、会计、财政支出绩效评价等业务知识取得了优异的成绩，90%的同志取得了优异成绩，10%的同志成绩良好。培训结束后带着课题两批分别组织到青岛、大连及华东五市进行了考察学习。

五、2005年10月8日至12月8日对阿坝州财政局进行了有关财政概论、政府与事业单位会计、公共财政与财政改革、公文应用写作、办公自动化、计算机基础等的培训。通过努力学习，93%的同志取得了优异的成绩，7%的同志取得了良好的成绩。

六、2006年市地税局会计人员会计基础培训67人次，获得好评,并有1

3人获得会计证书；西南油汽田分公司、销售分公司和水电七局、五局会计师培训 考前培训128人次，合格率为44.67%，培训效果比较满意。

新年伊始，我们将以改革的观念、开拓的精神、求实的态度，加大力度与各市（地）、州、县财政局努力作好今年的培训服务工作，为财政系统公务员队伍素质的提高做出新贡献。同时我们也热诚欢迎各企事业单位组织参加针对本企业的企业内训。

5.浅谈公务员培训制度创新 篇五

1.推动创新驱动发展战略，从根本上讲终要落实到（）这个最活跃的生产要素上来。[2分] A.人才B.政策C.技术D.资金 正确答案：A 2.在不同的发展阶段，驱动经济发展的主动力有所不同，当前我国正处于从要素驱动、投资驱动向（）转变的关键时期。[2分] A.人才驱动B.创新驱动C.经济驱动D.发展驱动 正确答案：B 3.建立和完善（）政策，吸引外国海外留学人员和外流科技人才回国效力。[2分] A.人才回国B.人才归国C.人才强国D.人才兴国 正确答案：B 4.下列哪一选项不是基础研究成果的特点（）。[2分] A.战略性B.原创性C.前瞻性D.重复性 正确答案：D 5.（）侧重应用性，经费比例较低，对技术成熟度要求较高且在职称考核过程中的份量较低。[2分] A.立体课题B.纵向课题C.横向课题D.纵、横向课题 正确答案：C 6.（）作为产品创新的信息源，可以提供重要的提升产品价值的想法。[2分] A.用户B.企业C.生产者D.科研人员 正确答案：A 7.强化人才创新、创业的激励机制，还需要建立灵活的（）机制，提高（）早项目经费的占比。[2分] A.绩效工资，直接费用B.绩效工资，间接费用C.基本工资，直接费用D.基本工资，间接费用

正确答案：B 8.人才成长、发展和充分发挥作用的前提是（）。[2分] A.人才流动B.人才引进C.人才培养D.人才使用 正确答案：A 9.我国应重视技术技能人才的培养，积极把握产业转型发展，使专业设置切合产业发展趋势，使职业教育（）和（）形成耦合效应。[2分] A.知识结构和产业结构B.知识结构和实践结构C.专业结构和产业结构D.专业结构和实践结构 正确答案：C 10.下列哪些产品的自助创新不以制造业为主？（）[2分] A.可乐B.汽车C.冰箱D.彩电 正确答案：A 11.（）直接参与到企业的价值创造过程中，承担着通常被认为是企业内部活动的一些工作。

[2分] A.销售人员B.产品设计者C.用户D.市场调查员 正确答案：C 12.应完善对项目创新性的评价标准，对基础研究全面引入（），评价重点从成果数量转向成果质量和原创价值。[2分] A.自我评估B.同行评价C.社会评判D.上级评定 正确答案：B 13.我国人均资源少，发展面临极大的资源环境压力，无论是能源、矿产，还是土地和水资源，我国的人均拥有量均大大低于世界平均水平。耕地资源人均拥有量仅为世界平均水平的（）。[2分] A.六分之一B.五分之一C.四分之一D.三分之一 正确答案：D 14.在国家创新体系建设中具有基础性、先导性作用，同时是新技术、新发明源泉的是（）。

[2分] A.高等教育B.义务教育C.基础学科D.高水平学科 正确答案：C 15.关于加大对科技人员的股权激励力度说法错误的是（）。[2分] A.放宽股权奖励对企业设立年限和盈利水平的限制B.减少对科研人员科技成果转化收入的税收优惠C.建立完事符合市场规则的激励方式D.放宽股权出售对企业设立盈利水平和年限的限制

正确答案：B 16.《国家创新驱动发展战略纲要》提出了”三步走”的分阶段的战略目标:第一步是到2020年进入创新型国家行列，有力支撑全面建成小康社会目标的实现，实现（）初步形成。A.人才培养格局B.创新型经济格局C.科技创新引领生产力发展格局D.科技型经济格局正确答案：B 17.关于重庆市“七条新政”说法错误的是（）。[2分] A.人力资源费比例提高到20%到50%B.政府科研项目结题实行第三方验收C.通过结题验收的政府科研经费结余不论多少一律不上缴D.纵向课题和横向课题一视同仁

正确答案：A 18.2006年全国科技大会上以胡锦涛为总书记的党中央提出了提高自主创新能力、建设创新型国家的重大战略目标。（）报告明确提出提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心。[2分] A.党的十五大B.党的十七大C.党的十八大D.党的十六大 正确答案：B 19.关于校企联合培养试点的作用，说法正确的是（）。[2分] A.一方面为学生提供良好学习、实训的场所提高实践操作能力B.强化校企技术交流，为其教学科研活动提供参考实现共赢。C.降低企业与求职者双方搜寻与交易成本，一稿就业质量和岗位匹配度。D.使专业设置切合产业发展趋势，使职业教育专业结构与产业结构形成耦合效应。

正确答案：D 20.创新人才教育培养模式，要统筹产业发展与人才培养开发规划，加强产业人才需求预测，加快培育（）人才。[2分] A.重点行业，重要领域，应用技术型B.重点专业，重要地域，战略性新兴产业C.重点行业，重要领域，战略性新兴产业D.重点专业，重要领域，应用技术型

正确答案：C 21.下列关于我国科技研究的发展论述不正确的是（）。[2分] A.改革开放前，我国创新活动主要集中在公共的研究机构主体较单一B.改革开放后，企业逐渐成为研发投入主体C.改革开放前，国家及研究机构主要专注于基础研究D.改革开放前，国有企业设立了独立的研发实验室，从事科技研究

正确答案：D 22.将知识产权以（）的方式进行融资，可以很好地缓解科技创新企业知识产权难以由无形资产转化为有形的物质财产与收益的困境。[2分] A.实体化B.股票化C.拆分化D.证券化 正确答案：D 23.《关于深化人才发展体制机制改革的意见》指出：“优化财政支出结构，完善人才发展投入机制，加大人才开发投入力度。调整和规范人才工程项目财政性支出，提高资金使用效益。发挥人才发展专项资金、中小企业发展基金、产业投资基金等政府投入的引导和撬动作用，建立（）多元投入机制。”[2分] A.政府，高校，社会B.政府，企业，社会C.政府，社会组织D.政府，高校，组织 正确答案：B 24.中央财政对基础研究的经费投入持续增，但与发达国家相比，我国仍存在很大差距，美国在基础研究的投入占其研发经费的比重约为（）。[2分] A.10%~15%B.15%~20%C.25%~30%D.20%~25% 正确答案：B 25.在深化资本市场法治化建设过程中，应加快股票发行核准制向（）转变。[2分] A.注册制B.投票制C.委员会制D.审批制 正确答案：A 26.（）始终是科技发展的主攻方向，也是科技体制改革的重点工作。[2分]A.加快科技成果转化、促进科技与经济密切结合B.促进大众创业、万众创新，营造全社会创新的氛围

C.深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略D.提高核心科技人员的工资水平，改善科技专家的生活质量

正确答案：A 27.（）是知识产权证券化的关键，决定企业能否从资本市场募集急需资金和投资者能否实现预期收益。[2分] A.投资公司B.保险公司C.特设载体D.银行 正确答案：C 28.就两个市场发展来看，（）方式仍占我国科技企业资本市场融资的绝大部分。[2分] A.债券融资B.期权融资C.民间融资D.股权融资 正确答案：D 29.用户分散而制造企业相对集中，自主创新以（）为主，消费品特别是耐用消费品制造大都是这种情况。[2分] A.用户B.制造企业C.生产者D.消费者 正确答案：B 30.在新的国际竞争格局中，发达国家及其跨国公司用（）控制市场和资源，形成了对世界市场特别是高新技术市场的高度垄断。[2分] A.资本B.技术C.科技成果D.创新能力 正确答案：B 二.多项选择题（共10题，共20分）

31.完善以创新度和质量为导向的科研评价办法，克服评价过多过繁和过度量化的倾向应做到（）。[2分] A.转变功利化评价机制B.给予科技人员公平的薪酬激励和职业发展激励C.强化对高校和科研院所研究活动的分类考核D.基础和前沿研究要以中长期目标为导向

正确答案：ABCD 32.确定绩效工资的考虑因素有（）。[2分] A.工作耗时B.工作量C.复杂程度D.技术含量 正确答案：ABCD 33.《国家创新驱动发展战略纲要》提出了“三步走”的分阶段的战略目标其中的第二步是到2030年跻身创新型国家前列，为建成（）奠定坚实基础。[2分] A.全民富裕社会B.经济强国C.共同富裕社会D.经济大国 正确答案：BC 34.股权、期权是一种高效的人才激励手段，下列属于完善股权、期权等分红激励的做法的有（）。[2分] A.对科研人员从科技成果转化中所获得的股权、期权奖励，免征个人所得税B.逐步提高科技成果入股奖励比例上限C.放宽股权奖励和股权出售的激励对象在本企业的工作年限限制D.对在本企业工作的任何员工出售股权

正确答案：ABC 35.以下不属于按照内容对创新所做的分类的是（）。[2分] A.战术创新B.产品创新C.工业创新D.战略创新 正确答案：AD 36.改革科技人员职务职称晋升标准，将应用型科技成果的（）纳入考核体系。[2分]A.转化价值B.转化率C.市场价值D.市场占有率

正确答案：BC 37.积极营造法治化的营商环境，依法保护企业家财产权和创新收益，构建（）的社会文化环境。[2分] A.关怀企业家B.尊重企业家C.宽容企业家D.支持企业家发展 正确答案：ABCD 38.在实施创新驱动发展战略过程中，如何更好的发挥资本市场对创新创业的支持作用（）。[2分] A.积极促进科技与金融相融合B.加大对科技型中小企业的信贷支持C.加大科技型中小企业技术创新基金和创投引导基金工作力度D.带动民间资本更多地投向创新型企业 正确答案：ABCD 39.下列哪些选项没有在很大程度上决定着世界经济政治力量对比的变化，进而决定着各国各民族的前途命运。（）[2分] A.信息创新B.社会创新C.通讯创新D.科技创新 正确答案：ABC 40.深化技术开发类科研机构的企业化转制，要赋予技术开发型科研院所充分的科研自主权，将（）作为考核指标。[2分] A.发明专利数量B.开发新产品数量C.科技成果转化率D.产品销售额 正确答案：ABCD 三.判断题（共20题，共20分）

41.健全工作和服务平台，为国外人才提供良好的科研条件和发展环境。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 42.在市场配置下，财政科技投入专注于新技术新产品开发和商业模式创新，企业研发投入则更加注重基础前沿研究、人才培养和民生改善。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 43.基础研究具有较强的负外部性，具有准公共产品特征，政府部门应给予必要的政策支持。

[1分]A.正确B.错误 正确答案：B 44.运营层面把商业模式描述为企业的运营结构，涉及市场主张、组织行为、增长机会、竞争优势和可持续性。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 45.我国应推进全部普通本科高校向应用技术型高校转型。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 46.自20世纪八、九年代以来，一大批素以创新著称的老牌公司与外部隔离、企业内部的创新成果没有及时通过商业手段进入市场，因此造成这些老牌企业没有充分利用到本公司创新成果，也并未取得与创新成果数量相符的收益回报。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 47.从投资角度讲风险投资是把资本投向蕴藏着失败风险的高新技术和产品的研发领域，旨促高新技术成果商品化和产业化，不以取得高额收益为目的的投资过程。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 48.以严格意义上讲，我国是生产加工大国即制造业大国，而并非是创造业大国。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 49.在我国现阶段市场体系不完善、市场机制不健全，市场主体创新能力较弱的基本国情下需要更好地发挥政府这只创新驱动“有形之手”的作用。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 50.马克思指出，资本家要想在激烈的商品经济竞争中获得超额利润，唯一途径就是利用科技手段提高生产力，从而降低必要劳动时间。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 51.市场需求是经济发展的原动力，是集聚创新资源的必要条件。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 52.在美国法国和德国等国家通过法治手段确保科技人才工资不低于同类职务一般水平。A.正确B.错误

正确答案：B 53.高校和科研院所的科研人员经所在单位同意，可以在企业兼职，[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 54.科技人才最期盼的是自由创造的空间、自主发展的权利以及与创新付出相匹配的劳动收入下一步，要在各个全面创新改革试验区中，加快推行科研成果与科技成果使用权、处置权和收益管理权“三权分离”的制度。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A

55.耐用消费品制造过程中的自主创新以制造企业为；A.正确B.错误；正确答案：A；56.在市场导向的创新资源优化配置过程中，各个单；A.正确B.错误；正确答案：A；57.改革科技人员职务职称晋升标准，将科技成果的；A.正确B.错误；正确答案：B；58.为在资本市场上创造更有利的融资条件，应构建；A.正确B.错误；正确答案：A；59.从整体上看，在以创新驱动经

55.耐用消费品制造过程中的自主创新以制造企业为主。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 56.在市场导向的创新资源优化配置过程中，各个单位发挥各自的比较优势进行专业化分工协作，比单一创新组织更有效率、更能优化配置资源、更快实现技术创新目标。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 57.改革科技人员职务职称晋升标准，将科技成果的转化率和市场价值纳入考核体系。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 58.为在资本市场上创造更有利的融资条件，应构建多元化资本市场,加强不同层次资本市场的互动，促进资金优化流转，为科技企业提供多元化资金支持。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 59.从整体上看，在以创新驱动经济发展的过程中，政府的作用主要体现在提供合理的制度安排、有效的政策支持、良好的环境，以弥补市场失灵等。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 60.在职称评定中对外语和计算机考试应不作统一要求。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 一.单项选择题（共30题，共60分）

1.（）在购买和供应方面具有很强的控制能力和创新引导力，发挥其创新主导作用，对于降低创新风险，提高创新效率，推动创新成果产业化至关重要。[2分] A.用户B.制造企业C.科研人员D.企业管理者 正确答案：A 2.关于“封闭式创新”说法错误的是（）。[2分] A.难以充分利用外部创新组织结构B.难以及时利用外部创新结果C.可提升自身的研发效率D.容易产生重复研发的结果

正确答案：C 3.在强化企业在创新中主体地位的措施中，下列哪项措施不是支持企业推进重大科技成果产业化的具体措施（）。[2分] A.建立健全按产业发展重大需求部署创新链的科研运行机制B.对企业加强资金支持C.运用高新技术改造提升传统产业D.推进新技术、新材料、新工艺、新模式、高端装备等的集成应用

正确答案：B 4.（）是持续创新的保障，是激发各类创新主体活力的关键。[2分] A.科技创新B.体制创新C.制度创新D.理论创新 正确答案：C 5.下列哪些表述是对商业模式创新的不正确描述（）。[2分] A.有客户需求为导向B.商业模式创新与技术创新相互依存C.商业模式创新与产业链共赢D.当今企业的竞争转化为商业模式的竞争

正确答案：D 6.在新的国际竞争格局中，发达国家及其跨国公司用（）控制市场和资源，形成了对世界市场特别是高新技术市场的高度垄断。[2分] A.技术B.科技成果C.资本D.创新能力 正确答案：A 7.很长一段时期，我国职务发明所有权归属（）。[2分] A.发明人B.单位C.所在地政府D.单位和发明人 正确答案：B 8.今后应稳步推进科研院所（）改革，改善科研活动价值扭曲的现状。[2分] A.升经济结构B.降经济结构C.行政化D.去行政化 正确答案：D 9.用户会在哪一方面对新产品的发起到重要作用。（）[2分] A.生产产品B.升级产品C.研发产品D.支持产品 正确答案：D 10.下列关于市场创新链说法不正确的是（）。[2分] A.技术创新是由多个创新主体参与形成的创新链B.技术创新链是在发挥比较优势基础上链接而成C.技术创新链是政府政策导向的创新资源优化配置过程D.用创新链升级产业链正确答案：C 11.关于校企联合培养试点的作用，说法正确的是（）。[2分] A.一方面为学生提供良好学习、实训的场所提高实践操作能力B.强化校企技术交流，为其教学科研活动提供参考实现共赢。C.降低企业与求职者双方搜寻与交易成本，一稿就业质量和岗位匹配度。D.使专业设置切合产业发展趋势，使职业教育专业结构与产业结构形成耦合效应。

正确答案：D 12.要把科技转化为经济社会发展的第一推动力，就要把创新真正落到产业发展上，坚持（）在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势。[2分] A.政府B.企业C.科技D.市场 正确答案：B 13.深化科技体制改革，设立专业性的成果转化机制，逐步下放科技成果的（）加快科研成果的流动。[2分] A.所有、使用和占有权B.使用、占有和收益权C.使用、处置和收益权D.所有、占有和收益权

正确答案：C 14.（）一直是发达国家竞争战略。[2分] A.科技B.经济C.投资D.商业 正确答案：A 15.（）直接参与到企业的价值创造过程中，承担着通常被认为是企业内部活动的一些工作。

[2分] A.销售人员B.产品设计者C.用户D.市场调查员我的回答：正确答案：C16.直接融资在我国科技企业融资总量中的比重不断上升，但企业融资主要依赖于（）。[2分]A.财政拨款B.企业自筹C.间接融资D.期权融资 正确答案：C 17.美国学者迈克尔波特将国家优势的发展阶段分为四个阶段，即要素驱动阶段、投资驱动阶段、（）、财富驱动阶段。[2分] A.科技驱动阶段B.创新驱动阶段C.人才驱动阶段D.理论驱动阶段 正确答案：B 18.我国有9亿劳动者，其中15亿技能劳动者、5500万专业技术人才，这是（），是我们发展的最大本钱。[2分] A.发展的瓶颈B.需要克服的障碍C.宝贵资源D.问题所在我的回答：正确答案：C19.激励成果转化的有效手段是（）。[2分]A.技术入股B.持股孵化C.期权交易D.技术入股与持股孵化

正确答案：D 20.（）过程就是将科学技术转化为现实生产力，从而增进社会总福利的过程。[2分]A.科学成果转化B.技术成果转化C.理论成果转化D.应用成果转化

正确答案：B 21.建立健全海外创新团队合作伙伴、客座教授、访问学者等制度，广泛吸引（）来华创新创业。[2分] A.海外高层次人才B.海外学生C.海外管理人员D.海外教师 正确答案：A 22.科技人才选聘和评价制度中的重要特征是（）。[2分] A.创新学习B.公开性C.公正性D.公平性 正确答案：B 23.要建立（）层面上的海外人才联络站，及时掌握海外人才动态。[2分] A.全球B.区域C.国家D.国际 正确答案：C 24.创新技术技能人才的教育培养模式，促进“双主体”的成立，开展校企联合培养试点。其中“双主体”指的是（）。[2分] A.科研机构与高校B.企业与高校C.企业与职业院校D.高校与职业院校 正确答案：C 25.（）主要是技术发明者创办高技术企业，开发高技术产品与服务，科研成果转换为高技术产品，科技人员转换为企业家。[2分] A.企业吸收型B.技术孵化型C.中介服务型D.政府主导型 正确答案：B 26.党的十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥（）的作用。[2分] A.政府B.政策C.国家D.企业 正确答案：A 27.科学技术是第一生产力，而（）则是现代经济的核心，科技创新能力与金融发展水平是衡量一个国家竞争力的两大关键要素。[2分] A.金融B.科技C.生产力D.劳动力 正确答案：A 28.随着经济发展进入新常态，无论是保持经济发展总体向好的基本态势、化解当前经济下行压力，还是解决长期积累的深层次结构性矛盾、加快经济结构转型升级，关键选择在于转向（）发展模式，实现发展动力转换。[2分] A.创新引导B.要素驱动C.人才驱动D.创新驱动 正确答案：D 29.（）是联接市场和创新的纽带，能够敏锐把握市场对创新的需求。[2分] A.企业B.科研机构C.生产人员D.消费者 正确答案：A 30.在优势科研领域设立一批科学家工作室，重点支持和培养一批（）科技创新领军人才。

A.中青年B.中年C.青年D.老年资深 正确答案：A 二.多项选择题（共10题，共20分）

31.全面深化改革“四个坚持”包括（），坚持正确处理改革发展稳定关系。[2分] A.坚持科学发展B.坚持党的领导C.坚持解放思想实事求是与时俱进求真务实D.坚持以人为本

正确答案：BCD 32.发挥好（）和（）对创新决策的支撑作用。[2分] A.科技界B.科研机构C.智库D.高校 正确答案：AC 33.下列哪些表述是对商业模式创新的正确描述（）。[2分] A.有客户需求为导向B.商业模式创新与技术创新相互依存C.商业模式创新与产业链共赢D.当今企业的竞争转化为商业模式的竞争

正确答案：ABC 34.如何引进消化吸收再创新政策？（）[2分] A.加强对企业消化吸收再创新的政策支持B.加大消化吸收再创新的财政投入力度C.加强基础领域的合作研发D.积极融入全球创新网络

正确答案：ABCD 35.我国风险投资在发展过程中仍需要解决哪些问题？（）[2分] A.风险投资的资本规模偏低，资金来源渠道单一B.风险投资的运作管理不规范C.缺乏从事风险投资的专业化、复合型高端人才D.风险投资的退出渠道狭窄，投资风险难以实现社会化

正确答案：ABCD 36.一个完整的影响世界经济增长的产业革命周期通常总是由不同的阶段所构成，包括（）。

A.繁荣期B.生长期C.高潮期D.衰退期 正确答案：AD 37.以下属于从微观层面对创新做的分类的是（）。[2分] A.科技创新B.商业模式创新C.管理创新D.颠覆式创新 正确答案：ABC 38.由于经济发展长周期在客观上存在着两个不同的发展阶段，因而，就会发生两次国际分工的重组分别是（）。[2分] A.创新成果转变阶段B.创新阶段C.生产优化阶段D.成本竞争阶段 正确答案：BD 39.经济发展从（）向创新驱动转变是我国经济持续发展的最大新常态。[2分] A.要素驱动B.投资驱动C.人才驱动D.财富驱动 正确答案：AB 40.基础研究是技术创新的源泉是一个国家科技进步和经济社会发展的基础，但具有（）等特点。[2分] A.研究周期长B.风险大C.结果难以预测D.发展不稳定 正确答案：ABC 三.判断题（共20题，共20分）

41.德国是全球科技最发达的国家之一，从第二次世界大战至今，尤其是两德统一之后，德国联邦政府通过制定系统的科技战略和规划、合理的政策设计和制度安排，以及切实有效的各类行动举措科技创新在推动经济发展的进程中发挥了巨大作用。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 42.经济增长与经济发展是两个不同的概念，如果是由人口和资本的投资所引起的经济增长并不能称作发展，因为它没有产生质的变化。

]A.正确B.错误 正确答案：B 43.党的十八届五中全会报告指出，实施创新驱动发展战略，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 44.从投资角度讲风险投资是把资本投向蕴藏着失败风险的高新技术和产品的研发领域，旨促高新技术成果商品化和产业化，不以取得高额收益为目的的投资过程。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 45.当前我国仍处于社会主义市场经济初级阶段，创新驱动发展所需的体制机制建设尚不完善甚至缺失，在科技创新的市场准入、资金配置、人才流动、产权保护、成果转化等方面，体制改革相对滞后，与实施创新驱动发展的要求还有一定的距离。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 46.我们应破除论资排辈、求全责备等陈旧挂念，否认人才水平与其年龄资历的关系。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 47.用户与装备制造企业都相对集中，创新应以用户为主导，用户在购买和供应方面具有很强的控制能力和创新引导力，发挥其创新主导作用，对于降低创新风险，提高创新效率，推动创新成果产业化至关重要。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 48.国际科技与经济竞争日益激烈，科技进步与创新已成为影响和推动世界经济发展的主导性力量，在经济全球化的过程中创新能力强的跨国公司成为国际竞争的重要角色。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 49.当下我国科技进步正处在由以往原始性自主创新与引进发达国家尖端技术相结合的阶段转向依赖技术引进与仿制为主的阶段。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 50.十八大报告提出，实施创新驱动发展战略，要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重原始创新。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 51.当前创新已经从技术层面逐步扩展到整个经济、；A.正确B.错误；正确答案：A；52.科技与金融、科技进步与经济发展之间的关系始；A.正确B.错误；正确答案：A；53.完善知识产权抵押融资等金融服务机制，有利于；A.正确B.错误；正确答案：B；54.在我国科研院所改革之后，已经形成科研院所、；A.正确B.错误；正确答案：A；55.创新是技术概念，也是经济学

51.当前创新已经从技术层面逐步扩展到整个经济、社会领域乃至整个制度，从企业行为上升到国家战略。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 52.科技与金融、科技进步与经济发展之间的关系始终是经济学界的重要议题。在每次技术革命及其扩散过程中金融因素都起到了重要的作用。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 53.完善知识产权抵押融资等金融服务机制，有利于加强对创新成果的知识产权保护。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 54.在我国科研院所改革之后，已经形成科研院所、高校、企业和中介机构等组成的多元化科研格局。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 55.创新是技术概念，也是经济学概念。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 56.政府关于创新文化的宣传引导，能够形成有利于创新的社会舆论环境和信息传递，更容易使企业、学校、科研机构以及社会中介组织等创新主体形成创新共识。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 57.创新意味着毁灭。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 58.发挥政府在配置科技资源中的决定性作用是加快实施创新驱动发展战略的主攻方向。事实上，不管是在科技研发领域，还是在创新活力转化为现实生产力的过程中，政府都发挥着不可替代的主导作用。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 59.我国应完善“二元支撑”的人才培养体系，加强义务教育和高等教育的衔接。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 60.在过去，人力资源费一般不超过政府资助经费的15%。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 一.单项选择题（共30题，共60分）

1.下列哪一选项不是基础研究成果的特点（）。[2分] A.前瞻性B.战略性C.原创性D.重复性 正确答案：D 2.我国研究开发、中试和成果商品化三者之间资金投入比仅约为（）。分] A.1:01:02 上午B.1:05:20 上午C.1:01:10 上午D.1:05:10 上午 正确答案：C

[23.第二次世界大战结束之后，（）成为主导和核心，特别是1946年美国研制出世界上第一台电子数字计算机，开辟了人类发展史上的新纪元。[2分] A.蒸汽B.电子技术C.电力D.数字技术 正确答案：B 4.改进人才培养机制，我国应积极发展（）教育，重视（）的培养，推进产学研合作，弥合我国经济转型的人才缺口。[2分] A.应试，应用技术技能人才B.高等，创新性人才C.职业，应用技术技能人才D.义务，创新型人才

正确答案：C 5.支持职业院校加大对实践经验较强的一线工作人员外聘，使企业人员进校担任教师，组建具有职业教育特点的典型师资团队，顺应（）的需要。[2分] A.经济发展B.产业结构调整C.创新型人才建设D.产业升级和区域发展 正确答案：D 6.关于“封闭式创新”说法错误的是（）。[2分] A.难以充分利用外部创新组织结构B.难以及时利用外部创新结果C.可提升自身的研发效率D.容易产生重复研发的结果

正确答案：C 7.下列哪一种方式可以大力促进企业商业模式创新？（）[2分] A.资金支持B.授予专利C.优惠政策D.作为示范企业 正确答案：B 8.深化科技体制改革，设立专业性的成果转化机制，逐步下放科技成果的（）加快科研成果的流动。[2分] A.所有、使用和占有权B.使用、占有和收益权C.使用、处置和收益权D.所有、占有和收益权

正确答案：C 9.根据中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的改革要求，技术开发类科研院所推进（），调动科技人员研发与转化积极性。[2分] A.有偿合同制B.无偿合同制C.企业股份制D.有偿债券制 正确答案：A 10.党的十八大以来，总书记把创新摆在国家发展全局的核心位置，高度重视科技创新，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以（）为核心的全面创新，提出一系列新思想、新论断、新要求。[2分] A.科技创新B.理论创新C.制度创新D.文化创新 正确答案：A 11.知识产权证券化是指企业以知识产权的（）为支撑，发行资产支持证券融资。[2分] A.未来许可使用费B.未来研发经费C.未来转化收入D.未来转让费 正确答案：A 12.政府对于需要研究开发的重大创新产品或技术，应当通过政府（）方式，面向全社会确定研究开发机构，签订政府订购合同，并建立相应的考核验收和研究开发成果推广机制。

A.领导决定B.集体表决C.采购招标D.企业自荐 正确答案：C 13.构建科学的（）是确保风险投资成功的重要条件，应设立有效的风险激励机制，实现风险投资者与企业之间的利益制衡。[2分] A.投资管理机制B.投资评估机制C.投资咨询机制D.投资风险预防机制 正确答案：A 14.在经济的衰退期，重要的创新活动衰竭，周期的主导产品（），成本竞争取代技术创新而成为周期衰退阶段的主要特征。[2分] A.供求平衡B.供求失衡C.供大于求D.供不应求 正确答案：C 15.创新驱动发展意味着国家或地区的竞争优势不再严重依赖自然资源、劳动力数量和资本投资，而是主要依靠科技进步和（）。[2分] A.创新能力B.高级人才C.创新资源D.原始创新 正确答案：A 16.关于校企联合培养试点的作用，说法正确的是（）。[2分] A.一方面为学生提供良好学习、实训的场所提高实践操作能力B.强化校企技术交流，为其教学科研活动提供参考实现共赢。C.降低企业与求职者双方搜寻与交易成本，一稿就业质量和岗位匹配度。D.使专业设置切合产业发展趋势，使职业教育专业结构与产业结构形成耦合效应。

正确答案：D 17.哪一选项不属于商业模式创新的特征（）。[2分] A.商业模式创新与技术创新相互依存B.以客户为导向C.商业模式创新与产业链共赢D.商业模式借鉴国际经验

正确答案：D 18.只有打造高水平创新人才队伍，才能大幅提升我国的（）和原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力。[2分] A.基础研究水平B.中层研究水平C.高级研究水平D.等级研究水平正确答案：A 19.根据美国的《拜杜法案》规定，高校受联邦政府资助研发的技术成果，其专利属于（）。

A.发明人B.高校C.州政府D.联邦政府 正确答案：B 20.为解决公益类科研院所如今趋同化、分散化和效益低下的困境，应按照（）的原则来优化科研院所布局。[2分] A.整合科研资源、精简机构B.强化管理、全面转制C.中央统筹、细化机构D.加快建设、全面推进

正确答案：A 21.我国在深化教育教学模式改革时，要积极营造（）的学术氛围和（）的学术环境。A.自由宽松，鼓励创新B.鼓励创新，自由宽松C.自由宽松，多学科相互交流融合D.多学科相互交流融合，自由宽松

正确答案：C 22.人才成长、发展和充分发挥作用的前提是（）。[2分] A.人才引进B.人才培养C.人才流动D.人才使用 正确答案：C 23.在当今全球知识经济迅猛发展的时代，（）是社会生产力中最为重要的因素。[2分] A.学术氛围B.文化环境C.科技人才D.高校环境 正确答案：C 24.必须深入实施创新驱动发展战略，增强创新驱动发展新动力，依靠科技的力量，从过去主要依靠低成本和（）的发展模式转变为依靠技术进步、依靠劳动者素质提高来支撑的发展模式。[2分] A.劳动力B.资源消耗C.资本积累D.人才 正确答案：B 25.（）初以蒸汽机和机械革命为标志的科技革命，引发了世界历史上的第一次产业革命，人类社会从农业社会进入工业社会，同时劳动力从农村向城市转移和集聚，推动了城市化的进程。[2分] A.15世纪B.16世纪C.17世纪D.18世纪 正确答案：D 26.引导优秀人才向企业聚拢，重视吸收民营企业（）经验。[2分 ]A.育才、用才、引才B.育才、引才、用才C.用才、育才、引才D.引才、育才、用才 正确答案：B 27.为开展原创度高、探索性强的科研活动，产生更多高质量的成果，应确保科研人员（）。

A.听从指挥B.统一行动C.自主决策D.吃苦耐劳 正确答案：C 28.改进人才培养机制，我国应积极完善“二元支撑”的人才培养体系。其中“二元”指的是（）。

[2分] A.高端创新人才和应用研究人才B.高端创新人才和产业技能人才C.产业技能人才和应用研究人才D.产业技能人才和应用技术人才 正确答案：B 29.在推进全面创新改革的进程中，要最大限度地发挥好（）在配置创新资源中的决定性作用。[2分] A.政府B.市场C.计划D.行政力量 正确答案：B 30.我国应重视技术技能人才的培养，积极把握产业转型发展，使专业设置切合产业发展趋势，使职业教育（）和（）形成耦合效应。[2分] A.知识结构和产业结构B.知识结构和实践结构C.专业结构和产业结构D.专业结构和实践结构

正确答案：C 二.多项选择题（共10题，共20分）

31.建立创新政策（）和（）制度，广泛听取企业和社会公众意见，定期对政策落实情况进行跟踪分析，并及时调整完善。[2分] A.审核B.调查C.评价D.纠责 正确答案：BC 32.基础研究能力是一个国家科技创新实力的重要体现，改革开放以来，我国基础研究取得了瞩目成就，但与世界发达国家相比仍存在很多薄弱之处（）。[2分] A.基础研究研发投入强度偏低B.缺乏重大原创性、高质量的科研成果C.很多基础研究采用项目导向缺乏系统性和整体性D.国家对基础研究不重视，认为其不重要

正确答案：ABC 33.天津渤海职业技术学院积极推进校企合作，开展“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”学徒制试点，实施（）教学，提高人才培养质量。[2分] A.课堂与车间B.教室与师傅C.学生与学徒D.作品与产品 正确答案：ABCD 34.全球科技领域的竞争将更加激烈，（）和（）都力争在新一轮的科技创新革命中抢占制高点。[2分] A.发达国家B.第三世界国家C.发展中国家D.南半球国家 正确答案：AC 35.政府主导型科技成果转化主要是对（）提供关键核心技术，在市场机制失效和企业内生技术需求较低时，通过实施科技成果转移转化的计划来满足市场需求。[2分] A.经济社会发展B.国家安全C.民生健康D.环境保护 正确答案：ABCD 36.知识产权质押融资主要使科技企业以其合法拥有的（）作为质押物，向金融机构融资。[2分] A.专利权B.实用新型权C.商标权D.著作权 正确答案：ACD 37.下列哪些措施可以起到鼓励企业进行商业模式创新的作用？（）[2分] A.将专项资金切块用于商业模式创新中B.对商业模式创新提供财税支持C.商业模式创新企业享受相应的优惠政策D.设立支持商业模式创新的专项资金

正确答案：ABCD 38.“十三五”规划纲要指出：激励人才向（）流动。开展东部沿海地区与中西部地区、东北等老工业基地人才交流和对口支援，继续实施东部城市对口支持西部地区人才培训工程。

A.东北老工业基地B.艰苦边远C.基层一线D.中西部 正确答案：BCD 39.我国要尽快采取积极措施完善针对（）的服务机构，构建我国在全球的科技人才网络。

A.海外华人B.海外华侨C.留学人员D.科研人员 正确答案：BC 40.创新成果的“三权”全部下放给符合条件的项目承担单位，让（）获得处置权（）获得使用权，（）获得收益管理权让科技工作者真正“合理合法地富起来。[2分] A.国家B.研究承担单位C.企业D.创新个人 正确答案：ABC 三.判断题（共20题，共20分）

41.以严格意义上讲，我国是生产加工大国即制造业大国，而并非是创造业大国。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 42.在基础性人才聚居区集中配置优质教育、医疗资源、建立人才俱乐部。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 43.与传统商业银行不同，科技银行主要为风险较高而获得超额收益机会较大的科技企业提供金融服务，世界上最早的科技银行是1983年成立的位于美国加州硅谷地区的硅谷银行

A.正确B.错误 正确答案：A 44.近年来，我国债券市场融资规模不断扩大，但直接融资比重偏低，债券市场资源配置功能仍未有效发挥。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 45.在商业模式创新中，资源整合的供应链格外重要，而整个供应链的“链主”主导着整个供应链的价值分配和运行协调。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 46.在企业产品创新过程中，用户从自己的角度出发；A.正确B.错误；正确答案：A；47.影响世界经济增长的产业革命周期通常由繁荣期；A.正确B.错误；正确答案：B；48.创新意味着毁灭；A.正确B.错误；正确答案：A；49.加强高校师资队伍建设，优化职业教育师资结构；A.正确B.错误；正确答案：B；50.科技创新能从本源上激发内生动力，而金融创新；A.正确B

46.在企业产品创新过程中，用户从自己的角度出发为企业提供知识，是为了提升自己利用产品的价值，而不同的用户所提供知识的适度整合，就能为多数用户创造更大的价值。

A.正确B.错误 正确答案：A 47.影响世界经济增长的产业革命周期通常由繁荣期和衰退期构成，造成这种现象的根本原因在于引起产业革命的创新是连续的。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 48.创新意味着毁灭。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 49.加强高校师资队伍建设，优化职业教育师资结构。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 50.科技创新能从本源上激发内生动力，而金融创新则为科技创新提供了有效的资金平台，科技创新激发着金融创新，而金融创新反过来又助推着科技创新。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 51.在我国现阶段市场体系不完善、市场机制不健全，市场主体创新能力较弱的基本国情下需要更好地发挥政府这只创新驱动“有形之手”的作用。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 52.应用开发研究能在短期产生收益促进经济发展，而基础研究价值不大，基础研究具有长期性，难以在短期产生经济效益。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 53.对产生重大经济社会效益的科技成功成果，要给科技人才职务、职称破格晋升的机会。

A.正确B.错误 正确答案：A 54.在职称评定中对外语和计算机考试应不作统一要求。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 55.创新驱动发展意味着国家或地区的竞争优势便完全不再依赖自然资源、劳动力数量和资本投资，而是依靠科技进步和创新能力。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 56.我国很多企业竞争力不强、核心技术受制于他人，与我国过度采用行政手段配置科技资源有很大关系。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 57.基础研究属国家保密型研究，应杜绝民间力量开展相关研究。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 58.必须深入实施创新驱动发展战略，增强创新驱动发展新动力，依靠科技的力量，从过去主要依靠低成本和资源消耗的发展模式转变为依靠创新能力提高、劳动者素质提高来支撑的发展模式。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 59.政府部门在促进科技与金融结合过程中要做好两方面的工作，一方面是推动科技创新，另一方面是引导、鼓励金融创新。[1分] A.正确B.错误 正确答案：A 60.改革科技人员职务职称晋升标准，将科技成果的转化率和市场价值纳入考核体系。[1分] A.正确B.错误 正确答案：B 一.单项选择题（共30题，共60分）

1.改进人才培养机制，我国应积极完善“二元支撑”的人才培养体系。其中“二元”指的是（）。

[2分] A.高端创新人才和应用研究人才B.高端创新人才和产业技能人才C.产业技能人才和应用研究人才D.产业技能人才和应用技术人才

正确答案：B 2.下列哪一种方式可以大力促进企业商业模式创新？（）[2分] A.资金支持B.授予专利C.优惠政策D.作为示范企业 正确答案：B 3.知识产权证券化是指企业以知识产权的（）为支撑，发行资产支持证券融资。[2分] A.未来许可使用费B.未来研发经费C.未来转化收入D.未来转让费 正确答案：A 4.关于“封闭式创新”说法错误的是（）。[2分] A.难以充分利用外部创新组织结构B.难以及时利用外部创新结果C.可提升自身的研发效率D.容易产生重复研发的结果

正确答案：C 5.为解决公益类科研院所如今趋同化、分散化和效益低下的困境，应按照（）的原则来优化科研院所布局。[2分] A.整合科研资源、精简机构B.强化管理、全面转制C.中央统筹、细化机构D.加快建设、全面推进

正确答案：A 6.引导优秀人才向企业聚拢，重视吸收民营企业（）经验。[2分] A.育才、用才、引才B.育才、引才、用才C.用才、育才、引才D.引才、育才、用才 正确答案：B 7.为开展原创度高、探索性强的科研活动，产生更多高质量的成果，应确保科研人员（）。

A.听从指挥B.统一行动C.自主决策D.吃苦耐劳 正确答案：C 8.党的十八大以来，总书记把创新摆在国家发展全局的核心位置，高度重视科技创新，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以（）为核心的全面创新，提出一系列新思想、新论断、新要求。[2分] A.科技创新B.理论创新C.制度创新D.文化创新

9.深化科技体制改革，设立专业性的成果转化机制，逐步下放科技成果的（）加快科研成果的流动。[2分] A.所有、使用和占有权B.使用、占有和收益权C.使用、处置和收益权D.所有、占有和收益权

正确答案：C 10.根据中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的改革要求，技术开发类科研院所推进（），调动科技人员研发与转化积极性。[2分] A.有偿合同制B.无偿合同制C.企业股份制D.有偿债券制 正确答案：A 11.在经济的衰退期，重要的创新活动衰竭，周期的主导产品（），成本竞争取代技术创新而成为周期衰退阶段的主要特征。[2分] A.供求平衡B.供求失衡C.供大于求D.供不应求 正确答案：C 12.构建科学的（）是确保风险投资成功的重要条件，应设立有效的风险激励机制，实现风险投资者与企业之间的利益制衡。[2分] A.投资管理机制B.投资评估机制C.投资咨询机制D.投资风险预防机制 正确答案：A 13.人才成长、发展和充分发挥作用的前提是（）。[2分] A.人才引进B.人才培养C.人才流动D.人才使用 正确答案：C 14.第二次世界大战结束之后，（）成为主导和核心，特别是1946年美国研制出世界上第一台电子数字计算机，开辟了人类发展史上的新纪元。[2分] A.蒸汽B.电子技术C.电力D.数字技术 正确答案：B 15.（）初以蒸汽机和机械革命为标志的科技革命，引发了世界历史上的第一次产业革命，人类社会从农业社会进入工业社会，同时劳动力从农村向城市转移和集聚，推动了城市化的进程。[2分] A.15世纪B.16世纪C.17世纪D.18世纪 正确答案：D 16.下列哪一选项不是基础研究成果的特点（）。[2分] A.前瞻性B.战略性C.原创性D.重复性 正确答案：D 17.哪一选项不属于商业模式创新的特征（）。[2分] A.商业模式创新与技术创新相互依存B.以客户为导向C.商业模式创新与产业链共赢D.商业模式借鉴国际经验

正确答案：D 18.只有打造高水平创新人才队伍，才能大幅提升我国的（）和原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力。[2分] A.基础研究水平B.中层研究水平C.高级研究水平D.等级研究水平正确答案：A 19.我国在深化教育教学模式改革时，要积极营造（）的学术氛围和（）的学术环境。A.自由宽松，鼓励创新B.鼓励创新，自由宽松C.自由宽松，多学科相互交流融合D.多学科相互交流融合，自由宽松

20.必须深入实施创新驱动发展战略，增强创新驱动发展新动力，依靠科技的力量，从过去主要依靠低成本和（）的发展模式转变为依靠技术进步、依靠劳动者素质提高来支撑的发展模式。[2分] A.劳动力B.资源消耗C.资本积累D.人才 正确答案：B 21.根据美国的《拜杜法案》规定，高校受联邦政府资助研发的技术成果，其专利属于（）。

A.发明人B.高校C.州政府D.联邦政府 正确答案：B 22.改进人才培养机制，我国应积极发展（）教育，重视（）的培养，推进产学研合作，弥合我国经济转型的人才缺口。[2分] A.应试，应用技术技能人才B.高等，创新性人才C.职业，应用技术技能人才D.义务，创新型人才

正确答案：C 23.在当今全球知识经济迅猛发展的时代，（）是社会生产力中最为重要的因素。[2分] A.学术氛围B.文化环境C.科技人才D.高校环境 正确答案：C 24.我国应重视技术技能人才的培养，积极把握产业转型发展，使专业设置切合产业发展趋势，使职业教育（）和（）形成耦合效应。[2分] A.知识结构和产业结构B.知识结构和实践结构C.专业结构和产业结构D.专业结构和实践结构

正确答案：C 25.创新驱动发展意味着国家或地区的竞争优势不再严重依赖自然资源、劳动力数量和资本投资，而是主要依靠科技进步和（）。[2分] A.创新能力B.高级人才C.创新资源D.原始创新 正确答案：A 26.关于校企联合培养试点的作用，说法正确的是（）。[2分] A.一方面为学生提供良好学习、实训的场所提高实践操作能力B.强化校企技术交流，为其教学科研活动提供参考实现共赢。C.降低企业与求职者双方搜寻与交易成本，一稿就业质量和岗位匹配度。D.使专业设置切合产业发展趋势，使职业教育专业结构与产业结构形成耦合效应。

正确答案：D 27.支持职业院校加大对实践经验较强的一线工作人员外聘，使企业人员进校担任教师，组建具有职业教育特点的典型师资团队，顺应（）的需要。[2分] A.经济发展B.产业结构调整C.创新型人才建设D.产业升级和区域发展 正确答案：D 28.在推进全面创新改革的进程中，要最大限度地发挥好（）在配置创新资源中的决定性作用。[2分] A.政府B.市场C.计划D.行政力量 正确答案：B 29.政府对于需要研究开发的重大创新产品或技术，应当通过政府（）方式，面向全社会确定研究开发机构，签订政府订购合同，并建立相应的考核验收和研究开发成果推广机制。

6.浅谈我国公务员录用制度 篇六

摘要：公务员考试录用制度是公务员制度的重要组成部分，是公务员制度实施中的一个重要环节。古人云：“为政之要，首在择人”，录取什么样的人来担任公务员职务，直接影响着国家机器的正常运转和效率，关系着党的事业的成败和国家的兴衰。不过我国在公务员考试录用制度还存在某些问题，因此，建立并完善公务员的考试录用制度，以适应我国公务员制度的总体发展。

关键词：公务员考试录用存在问题完善制度

1.我国公务员考试录用制度及意义

考试录用制度最早起源于中国古代的科举制度。科举制度起于隋朝，完备于唐朝，兴盛于宋明，并一直延续到清朝。科举考试制是当时世界上最先进最完备的选拔人才制度。当然，科举制度对西方的文官制度发展也具有极其深远的影响。

党的十一届三中全会以后，邓小平针对当时干部人事制度存在的问题提出一系列重要的改革思想，为干部人事制度的改革尤其是国家机关干部的考试录用工作指明了方向。所谓公务员考试录用制度，是指根据国家行政管理的需要，依照法律规定的程序，将符合一定条件的人员录用为公务员，担任某种行政职务的制度。它有以下几大原则：公开原则、平等原则、竞争原则、择优原则。我国公务员考试录用的方法主要有笔试，面试，模拟演作试，技术操作试。实行公务员考试录用制度具有十分重要的意义：

1）有利于选拔优秀的人才进入国家公务员队伍。在现代社会，通过考试选拔优秀的人才进入国家公务员队伍，参加公共事务管理，是世界各国普遍采用的方法。这种方法具有科学性、客观性、严格性，能够最大限度地为政府吸引和选拔优秀人才。

2）有利于公务员队伍素质的提高。我国人事制度改革的重要目标之一就是建立高效率的政府工作系统，而高效率政府工作系统的形成在很大程度上取决于政府工作人员素质的高低。实行公务员考试录用制度保证了公务员“入口”的高质量，对于整个公务员队伍素质的提高都起到了积极的作用。

3）有利于现代人事制度的建立。两千多年的封建统治制度给我国留下了较浓的“人治”色彩，而在长期的计划经济条件下，录用干

部又缺乏客观的标准和程序，导致一些思想作风不正的人任人唯亲，选拔干部时只讲感情亲疏、只凭个人喜恶。我国要建立现代人事制度，首先就要抵制用人上的不正之风。通过实行考试录用制度，确立科学、公正的录用标准，遵循法定的条件和程序，才能确保人才选拔的客观公正性，保障现代人事制度的建立和完善。

2.我国公务员考试录用制度实施中存在的主要问题

2.1.报考资格的限制不合理

在国家机关录用公务员时，理应做到公平、公正，给予每一个公民平等参与的机会，而不应有所偏颇和歧视。然而，我国公务员考试录用中还存在许多不合理的、歧视性的限制规定，这对于公务员录用制度的公平性造成了一定的损害，降低了该制度的公信力。第一，报考资格随意规定。对某一职位的报考条件往往是由用人单位自行规定，这就可能为考试录用过程中的不正之风打开方便之门。比如，用人单位事先想录用某人，因为此人是大专学历，就把学历规定为大专以上；专业是会计学，就把专业限制在会计学；有两年的工作经验，就把“有两年以上工作经验”作为一个额外的要求。如此规定就把相当一部分人挡在报考门槛之外，从而大大增加了该关系人被录取的几率。第二，身体条件不合理限制。就拿乙肝小三阳的例子来说，这直接导致的是公民各项权利的不平等：首先是平等权，“乙肝人群”的身份自然将他们与非乙肝人群区别开来，从而丧失《宪法》规定的“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”的合法权利；其次是政治权利，乙肝人群不能担任公职，不仅是对其私权利的侵害，也是对其公权利的剥夺；再次是人格权和隐私权，一个人的身体健康状况属于一个人的隐私，在每个公民入学、就业、报考公职时强制性进行乙肝表面抗原的检测，这本身就是对每个公民人格权和隐私权的侵犯。第三，地域限制。各级机关考试录用公务员时，往往对考生来源地域作出了硬性的规定，这是十分不合理的。有的是规定外地生源只能报考小部分职位，有的是对外地生源的报考资格作了更多的限制。由此就会进一步滋长公务员队伍的本地化、关系裙带化，严重影响公务员考试录用制度的公正性。

2.2.笔试内容的设计不科学

在我国，笔试一般包括《行政职业能力测验》和《申论》两部分(个别地区、个别部门会有所调整)，其不足之处主要体现为以下三点：其一，考试命题重知识、轻能力。总体来讲，无论是中央和国家机关

公务员录用考试的笔试试题，还是地方各级公务员录用考试的笔试试题，都存在着命题形式单

一、试题类型不够全面的问题，在试题结构、题型、分值分布等方面缺乏规范性和科学性。这样的考试很容易流于机械记忆力的考察，而导致出现录用高分低能者的情况。其二，考试内容冗杂、考题较偏。比如，有些地方在《行政职业能力测验》一科中，仅“判断推理”就考六七种题型；有些题型要记住不少物理公式，而且这些物理公式往往不是常用的公式，这就难以发挥出考生的潜能；有些考题难度较大、较偏，会引导考生钻研偏题，从而迷失了方向，与公务员招考的目的背道而驰。其三，《申论》考试缺乏科学性。目前《申论》所提供的材料几乎都是社会热点问题或焦点问题，这样就可能事先被猜中。比如，众考生对2009年江西省公务员招考《申论》科目考试题“金融危机”就有预测和准备。试想，这样的题目在选拔录用优秀人才方面还有多大价值?

2.3.面试环节的程序不规范

面试主要采取试题问答的形式进行，由人事部门和用人部门组织，有严格、规范的操作程序，保证面试的公平、公正。然而，就现状来看，仍然存在一些问题：

1)“走关系”、“打招呼”的现象屡屡发生，甚至在某些地区、某些部门还很严重。

2)测评体系发展滞后，模式化严重。主要表现为测评要素不够全面、测评手段单

一、测评试题的命题空问小，内容缺乏针对性、测评方法单一等，这种“一刀切”的面试形式往往有失公平，毕竟考生分为应届毕业生和有一定工作经验的考生，在贴近社会生活和机关工作实际的题目上，应届生会遭遇实质上的不公平。

3)考官素质参差不齐。比如经验不足、洞察力缺乏、摆架子、偏重自我喜好等。这些现象都是实际存在的，它们都严重损害了公务员面试的公平性和公正性。

3.完善我国公务员考试录用制度的思考

3.1.加快公务员录用法规建设，实现考录各环节“有法可依”

(1)完善公务员考录制度规范。我国已经在2005年颁布了《公务员法》，填补了我国公务员考试录用方面的法律空白，但它毕竟是关于公务员制度的基本法律，不可能对于考试录用制度方面规定得十分细致，这就要求我国应加快考试录用专门法律法规的建设。具体说来，应该以制定《国家公务员录用规定》、《国家公务员录用考试实施办

法》、《国家公务员录用面试考官规定》、《国家公务员录用体检实施办法》，等等，以期对考录各环节的执行形成具体的、严格的、操作性强的条文规范。(2)加快地方公务员考试录用法规的建设。我国地域广阔，各地区经济发展水平不同，对人才的需求程度也有所不同，因此，在制定全国性的公务员考试录用单行法律法规的同时，各地区还应当在坚持公务员考试录用制度基本原则的情况下，结合本地实际情况，抓紧制定地方行政机关公务员考试录用的实施办法和细则，从而进一步健全和完善我国公务员考试录用法规体系。

3.2 要改革公务员考录条件，实现报考公平

应当根据职位要求，科学合理地设臵考录条件，体现报考公平原则。严肃地规范公务员报考资格，由独立的公务员管理机构在广泛的调查研究的基础上以职位本身的要求为中心进行报考资格的设定，力戒用人单位的不正当参与，真正给公民营造一个客观公正、平等竞争的考试录用环境。此外，要彻底打破身份、地域等方面的不合理限制，建立真正平等、公平的考试竞争机制。我国宪法规定，公民具有参政议政的权利，符合一定条件的公民都应当具有通过考试而加入公务员队伍的合法权利，政府机关不得在报考条件等方面给予公民不合理的限制。

3.3.改革笔试内容，健全测评体系

(1)适当调整笔试内容。针对试题比例混乱、内容冗杂、偏题难题较多等问题，借鉴西方成功经验，不断地实践和调整考试内容，以达到选拔录用优秀人才的目的。同时，在我国加入WTO后，政府部门涉及的国际经济与法律事务日益增多，这就要求公务员有更多的知识储备，尤其是计算机、外语等方面的知识。因此，在以后的考试中可以多增加这些方面的测验；另外，应当建立一个大容量的考试题库，使得申论考查的题目不一定仅仅限于当年的热点、焦点问题，要能够测验考生的真实水平。(2)建立能力本位的测评体系。我国公务员考试重知识、轻能力的现象突出，我们必须改变这种不科学的测评方法，建立以能力为本位的测评内容。可以借鉴西方国家的经验，积极组织力量探讨适合我国国情的人才测评办法，科学设计考试内容。“能力测评”内容必须注重考查考生的智力水平和社会科学的知识积累，考查其灵活运用知识的能力；注重考查其行政理论素养、理解思辨、管理解答能力；注重考查其完整的人格和平衡的思想。

3.4.改革面试过程，把好最后关卡

(1)完善面试监督机制。严格规范考试程序，按照能力标准选拔人才，打破“人情关”，阻断“关系门路”。加强外部监督，公开拟

录用人员名单，保证公众监督渠道的顺畅；转变观念，打破传统型、常规性的一般监督惯例，从源头上预防和治理违纪违法问题的发生。可以采取公报、报刊、广播电视、互联网等媒体发布，或通过致全体考生公开信的方式，宣传国家公务员录用面试工作的程序规定，公布“阳光下操作”的监督举报措施，增强广大民众的参与热情，推动有效监督工作的顺利开展。(2)创新面试方法。逐步探索开放的结构性试题，尽早摆脱模式化的桎梏。按照面试要素和面试职位的特点来选择面试方法，比如采用无领导小组讨论等情景模拟的面试方法，而不是只靠结构化面试法。当然，方法的创新和考生的适应都需要一个过程，所以应当渐进式地逐步推广这些新方法。(3)加强考官培训。目前亟须建立面试考官和从业人员的培训机制，大力加强面试测评机构建设，具体应该做到：面试考官队伍要稳定，这支队伍要由熟悉组织人事、机关管理工作的公务员、专家(心理学专家、测评学专家等)、考录业务人员等组成；面试考官队伍要专业化，要对考官进行系统培训，使面试考官能够掌握各种面试方法和技巧；要建立面试考官资格制度，并制定相应的管理措施，考官必须由组织、人事部门通过考察和考试的方式确定，合格人员应当予以发证确认，考官应设等级制；面试考官应实行统一管理，面试考官组的组成应打破地域、部门界限，由省级考录部门统一调配。

7.浅谈公务员培训制度创新 篇七

公务员录用制度总的来说就是指各个国家在国家管理有关单位机构中公务职员的职位有空缺或者是需要增加编制的时候, 通过进行全国或者省级的考试选拔形式, 录用相对于不同职位上合适的人才。就我国而言, 公务员参加考试人数众多, 录取考试制度的公平性是最基本和最首要的任务。但我国考试制度的真实现象却恰恰相反, 除了考试中的不公, 录用的管理体制和招录考试内容的不科学性, 考试招生岗位的局限性等问题都是存在的。这些问题都是我们必须要进行研究的, 然后提出相对性的面对完善的对策。

一、公务员录取中存在的问题

1.录用制度的公平性。地域和户籍限制。比如说有的地方会有相对的职位户籍和人事关系要再本辖区之内, 这个要求对于那些在外地区上学或者工作的人就是个不公平的限制。这样的行为也是对《宪法》第33条制度的违反。33条规定中华人民共和国公民在法律面前一律平等。其中也包括了就业考试等方面。

年龄和身份的限制。公务员录用制度相应的政策和规定是年龄在18周岁以上35周岁以下都可以参加考试和竞争。但是, 有些地区和部门对年龄进行了不正确的限制。很多部门对于30岁以上的参考人员有很大的限制, 而这点在一些发达国家做的非常好, 他们反而会很欢迎那些有经验的人。在《公务员法》中对于考生身份并无限制。法律角度理解, 没有限定的权利即公民应有的权利。

2.考试过程中的突出问题。考试科目和内容设置不科学, 缺乏考试信度。在公务员考试科目与内容的设置中, 应综合考虑两种因素:第一, 职位分类的需要;第二, 与教育制度相衔接。但在很多地方同一个学科职位在学历上要求并不同, 有很大随意性。笔试内容与方法不科学。命题人员达不到相应水平, 命题质量差;缺乏统一题库, 质量参差不齐, 面试不科学。一是面试的入围比率不科学;二是面试成绩在总分中所占比例过大;三是面试方法滞后。面试方法仍依靠结构化面试, 结构化面试虽可靠性较高, 但却比较僵化, 限制了谈话的深入性。

考官队伍主考官队伍构成不合理。目前, 考官队伍主要由两部分组成, 一是组织人事部门的官员;二是高校、行政学院和科研所的专业技术人员。中国急需既懂理论又有实践经验的专业化考官队伍。另外还有录用分数评价不规范, 报考资格要求不一等问题。

二、应对政策的建议与改善

公务员的录取是目前我们人事选拔的核心部分, 在录取中出现的以上问题是真实存在的, 要想改善、解决不是一时的事情, 在自身改进的过程中, 要学会充分借鉴国外先进的公务员考试制度, 从而进一步改善我国的公务员考试录取制度, 使我国的公务员考试录取制度中的问题完善, 让国家人事改革的过程更加公正和科学。

1.制定考试制度的专门法规。我国的公务员录用制度目前是由公务员考录机关负责, 没有专门的考试法规进行限制, 经常出现人为的误差和不稳定性。在出现这些问题的时候, 就做不到有法可依了。建议我国应该在重要的人事选拔上对《公务员法》进行专门的章法和细化。

2.加强考试中心理的测试。现代社会对人才心理的考验越来越多, 心理测试包络对考生的动机以及职业兴趣, 甚至延伸到心理健康问题的考试测评, 目前很多考试不是对本工作感兴趣, 而是看重考上后的待遇以及国家对于公务员的福利。我国的公务员考试选拔要学习国外的一些做法, 对考生的心理测评重视起来, 多去了解考生的职业兴趣。这样才能更好的为国家选拔适合的职业人才。

3.进一步完善考试中的科目和内容。面试环节中的问题主要是要加强面试考官的专业水平, 考官应该由个地方的人事部专业人员选拔, 要对这些人员进行监考前的培训和整体的准确率标准。其次是要加强对面试中公开性的问题。面试的过程是严格封闭的, 不得不使考生产生了很多的猜疑。所以必要保证公开性。

三、结语