在2007年信息工作会上的讲话(精选13篇)
1.在2007年信息工作会上的讲话 篇一
在2007年全国海事工作会上的讲话
徐祖远 副部长 2007年9月20日
同志们:
按照原定会议安排,昨天本应是与大家一道参加这次全国海事工作会议的,因防抗13号超强台风“韦帕”的需要,昨天夜里才从北京赶过来,对未能按时与会向各位深表歉意。
此次台风具有“强度强、风力大、范围广、移速快”的特点,影响涉及到浙江、福建、江苏、上海等省市,是今年登陆我国所有台风中最强的一次。昨天凌晨2点30分,台风“韦帕”在浙江苍南登陆后,自南向北纵穿浙江省,今天凌晨已进入江苏境内。截止目前,尚未接到上述地区关于海上运输船舶人员伤亡的报告,形势趋于稳定。
整个防台过程中,党中央、国务院领导始终保持着高度重视,时刻关注着“韦帕”的动向及其可能引发的灾害。胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理、华建敏委员分别作出了重要批示。锦涛总书记9月18日在批示中要求,“提醒有关省市加强防范,保障人民群众生命安全。”家宝总理同日指示,“即告有关省市,要再检查一下各项防御措施的落实情况,要求所有渔船都要回港避风,确保安全,万无一失”。按照党中央、国务院领导重要指示,各有关交通、海事部门迅速部署、有条不紊地组织开展防抗台风工作,做到了认识到位、行动到位、措施到位和服务到位。近年来,极端恶劣的气候、气象频发,防抗台风任务依然非常艰巨。在重点时段,这既是一项常规性工作,也是一项重要的政治任务。当前,水上交通安全处于一个“敏感期”,“十一”黄金周即将开始,党的十七大不久就要召开,冬季水上安全不可轻视。对此,我们必须高度戒备、再接再厉,发扬连续作战的精神,做好水上交通安全各项工作,遏制水上交通事故多发的势头。
一、要进一步认识到做好水上交通安全工作的艰巨性,增强紧迫感和责任感。
党中央、国务院高度重视安全工作。党的十六届五中全会把安全发展作为重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。十六届六中全会再次强调,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”。至此,以“安全发展”为核心的安全生产理论体系和以 12 项治本之策为内容的安全生产政策措施体系已初步形成。把“安全发展”纳入社会主义现代化建设的总体战略,是对科学发展观认识的深化。海事部门应按照党和国家的方针、政策,切实提高对安全发展的认识,将安全发展指导原则贯彻到海事工作的全过程。
8月29日,国务院召开了第190次常务会议,家宝总理亲自主持会议,专门研究部署如何进一步加强安全生产工作,会后国务院办公厅印发了《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》。近一个月(8月27日至9月20日),国务院安全生产委员会组派了多个督查组对全国 30多个省市地方人民政府开展隐患排查治理专项行动以及打击非法建设、生产和经营情况进行了督查。督查结束后,国务院紧接着在前天召开了安全生产委员会会议,听取全国安全生产隐患排查治理专项行动和督查工作情况,并对下一阶段隐患排查整治和安全生产工作作出了具体部署。受部党组委派,我参加了这次会议。会上,中共中央政治局委员***和国务委员华建敏分别作了重要讲话。
隐患排查治理专项行动是今年全国“安全生产落实年、攻坚年”的一项重要活动。从水上交通行业来看,今年以来,按照国务院和国务院安委会的部署,各地交通、海事部门扎实深入地开展安全生产隐患排查治理、防船舶碰撞防泄漏专项整治以及相应得督查活动,行动持续时间长、发动范围广、排查治理面大,取得了预期实效。通过排查,进一步掌握了水上交通安全的总体状况,一大批隐患得到及时整治,促进了安全基础的强化。同时,隐患排查治理行动也反映出,当前一些地方和单位还存在不少事故隐患。前一段时间,交通部派出八个督查组,由部长、副部长和几个司局领导带队重点对各地目前正在开展的“两防”专项整治和水上安全进行了督查,发现不少地方安全基础工作还比较薄弱,重点区域存在隐患、安全管理责任制不够健全、水上安全工作规范化程度不够、监督管理不到位等问题比较突出,安全形势依然严峻,这也造成了局部地区事故多发、频发的现象难以从根本上扭转,某些时段事故还出现反弹。为加强重特大生产安全事故责任追究工作的沟通协调,严厉打击生产安全事故涉及的刑事犯罪和瞒报、逃匿等违法行为,依法依纪严肃处理事故责任人,近期,国务院决定建立重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作部际联席会议制度。这充分说明,加强对事故的责任追究,中央是抱着相当大的决心的。形势摆在这里,我们必须要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的安排部署,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合隐患排查发现问题的整改,总结经验教训,强化措施落实,努力实现水上交通安全工作由被动应对向主动防范转变。从事安全工作,我们一向认为,安全生产不同于别的事情,要慎言成绩不轻言好转,任何时候都要保持清醒头脑。要警示高悬、警钟长鸣,居安思危、言危求进,更加扎实认真地抓紧抓好安全生产工作。
二、按照国务院、部党组要求,全力以赴做好当前水上交通安全工作。
关于当前水上交通安全形势的把握和明年的工作要求,已印成会议材料发给大家,我在这就不再一一展开,着重强调几点:
一要切实有效防范重特大事故发生。重特大事故的发生给党中央、国务院和部党组的工作部署会带来很大的被动,人命关天的事,谁也坐不住。部党组始终坚持安全发展理念,把安全生产作为关系全国交通行业改革发展稳定工作来抓。我们一定要坚决 防止盲目乐观,麻痹松散的思想,把安全这根弦绷得紧而又紧,以如履薄冰的危机感全力以赴抓好水上安全工作,确保人民群众生命财产安全。一方面既要完善安全管理体制机制,夯实安全基础条件,另一方面更要杜绝“严不起来,落不下去”的问题,严格责任追究制度。特别是,一些事故隐患和违法行为屡禁不止,往往会造成同类事故接连发生。其原因我想主要还是责任意识淡薄、工作作风浮夸、安全管理不到位、考核走过场、畏难情绪严重,怕抓严了影响队伍稳定,怕抓紧了影响干群关系,怕认真了影响政绩考核,怕较真了影响效率效益。针对类似问题,我们一定要层层实行“问责制”,严格事故责任追究。尤其是各级领导干部务必要本着有责必负、失责必究的原则,在事故责任追究上加大力度。凡发生水上交通安全事故,都要较真,要下大力气去挖掘事故背后的深层原因,严肃分析,认定责任,决不允许出现“有责不定责”的事故结案行为。责任不追究,一切的制度都是空中楼阁,害了别人,也害了自己,对我们的事业更是百害而无一利。不仅要明确主体责任,还要明确监管责任;不仅要明确领导责任,还要明确具体部门责任;不仅要明确整体责任,还要明确具体责任。安全措施和责任要切实落实到位。从明确和落实安全责任、改进安全管理技术标准、健全完善法律法规和规章制度、严格市场准入、提高监管水平等方面进一步提高安全管理水平,使专项整治与建立长效机制结合起来,逐步健全标本兼治、长短结合、整防并举的格局。
二要营造水上交通安全工作新格局。一方面要依靠地方政 府,经常、主动向地方政府领导汇报请示,让他们了解到水上安全存在的薄弱环节,对海事工作引起重视,这样才会在管理上、资金上和政策给予支持,集中各方力量共同加强水上交通安全工作。几年来,我们在法制建设、乡镇船舶管理、渡口管理和水上搜救等方面,依靠了政府来解决热点、难点问题,已被证明是一条正确途径。因此,海事部门要在政府的统一领导下,在水上安全、防止水域污染以及口岸开放监管方面充分履行自身职责,当好参谋,发挥好助手作用,支持和融入地方建设,满足经济社会发展和安全稳定的需求。另一方面要做好我们自己的工作,按照开展“行政执法一面旗”建设的要求,加大执法力度,做到公正执法,严格执法,廉洁执法,运用好经济手段、法律手段和必要的行政手段,坚决取缔非法从事运输现象,大幅度减少各种违章现象,遏止水上交通事故特别是群死群伤事故的发生。
三要突出解决危害水上安全的不和谐因素。我们必须要加强对“四客一危”、“四区一线”、“四季三节”、“四船一链”等重点领域的薄弱环节的分析、研究,进一步强化监管措施的落实,着力解决危害水上安全的不和谐因素。从“6.25”九江大桥事故中,我们可以看出:近几年来航运事业利润较高,吸引了大批的投资者进入航运界,但各船公司的管理水平良莠不齐、不尽人意,一些小型航运企业、挂靠经营船舶,船员素质较低、船舶配员不足、船舶设备故障等缺陷严重影响船舶航行安全。水运快速发展也刺激了水运市场激烈角逐,导致船主通过船员工资的无序上涨控制船员流向,形成了船员频频“跳槽”,船员流动秩序较乱,而船公司特 别是个体船公司因船员频繁流动给其安全管理造成极大压力,船公司对船员的日常安全教育不能形成长效机制,船员的市场化规范管理滞后。作为主管机关,海事机构应在工作方法上强调有效监管,杜绝治标不治本的表皮工作,增加小型船舶及所属公司的违规成本,使得航运企业意识到没有安全就没有利益,迫使一部分低标准和低质量的船舶、船员退出航运市场,进而降低船舶滞留率、行政处罚率和水上交通事故发生率。同时也要顺应市场潮流,服从于社会和市场经济的需求,积极引导水运市场健康发展。
四要切实加强隐患排查整改,确保专项整治取得实效。要继续抓好隐患排查专项治理工作,坚持从源头抓起,坚决整改排查出的每一个事故隐患,落实治理责任、措施、资金和期限,做到整改不留死角。要建立健全隐患排查治理的长效机制,加强隐患排查治理的规范化建设,抓紧建立隐患分级分类标准体系,完善分级管理制度,健全风险隐患监测网络,探索建立企业自查、行业互查、政府部门督查、群众积极参与的监督检查机制,做到经常化、制度化,持之以恒地抓下去。要加强安全技术改造,强化安全基础管理,认真做好水上应急救援和事故调查处理,大力开展教育培训和舆论宣传,坚决防止重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。
当前,要特别重视“十一”黄金周和“十七大”期间的水上交通安全工作,关键抓好安全管理各项责任制的落实。加强恶劣气候对交通安全影响的研究,部署好应对极端恶劣天气相 关工作,提高应急处置能力;思想上不能有丝毫麻痹,必须慎之又慎,应急预案执行要特别重视落实每个细节,要严之又严、细之又细,切实应对好风暴潮;从最坏处着想,切实做到工作到位、人员到位、措施到位,把损失减少到最低程度。一旦出现险情,要措施有力,及时到位,争取最大的成功,同时,也要确保自身安全。
同志们,随着我国经济建设的快速发展,人民生活水平的不断提高,社会对水上交通安全工作也提出了更高更严的要求。我们要从做好“三个服务”,全面贯彻落实科学发展观的政治高度,进一步提高对水上交通安全管理工作重要性的认识,与时俱进、开拓创新,全力做好水上交通安全管理工作,积极营造良好的水上交通环境。
谢谢大家!
2.在2007年信息工作会上的讲话 篇二
下面, 就行业质量、标准化工作, 我谈几点看法和意见。
一、行业质量、标准化工作面临的新形势
2008年下半年以来, 我国石油和化学工业受到国际金融危机的严重冲击, 产值下降、出口萎缩、企业利润大幅下滑, 一方面反映出这次危机是上世纪大萧条以来影响面最广、破坏力最强的金融危机;另一方面也凸现出我国石油和化学工业自主创新能力不强、产业结构不合理的深层次矛盾。为应对金融危机, 国家出台了包括《石化产业调整和振兴规划》在内的一揽子计划和政策措施, 目前已取得积极成效。
党中央、国务院十分重视质量、标准化工作在应对金融危机中的作用, 中央领导同志多次对质量、标准化工作做出重要指示。胡锦涛总书记指出, “在当前经济形势下, 提高产品质量、增强竞争力对扩大市场需求具有重要意义。”温家宝总理、张德江副总理也曾分别指出加强质量工作的重要性。并强调要注重部门、地方和行业协会形成合力推进质量管理。中央领导同志的重要指示, 审时度势、高瞻远瞩, 统揽经济社会发展全局, 把加强质量、标准化工作置于应对国际金融危机、增强行业竞争力的战略层面进行部署, 具有很强的针对性和深远的指导意义。
质量、标准化工作是支撑行业发展的重要举措和技术基础, 质量、标准化工作在石化行业管理中占有重要地位, 不论是在行业管理体制改革前的化工部时期, 还是行业管理体制改革后的石化协会时期, 几十年来为促进行业健康发展做出了重大贡献。当前, 行业发展处在企稳回升的关键时期, 行业质量、标准化工作面临新的形势, 挑战前所未有, 机遇也前所未有。
(一) 调整产业结构需要加强质量、标准化工作
在国家应对金融危机一揽子计划和政策措施的带动下, 石化行业企稳向好态势日益巩固, 行业回升步伐明显加快。今年1-9月, 全行业实现总产值4.68万亿元, 同比下降7.9%, 较今年上半年下降幅度缩小2.4个百分点。其中, 9月份实现总产值6139.7亿元, 同比增长3.3%。但是, 由于国内外经济发展不确定因素仍然很多, 我国石化行业回升基础还不稳定、不巩固、不平衡。特别是部分行业产能相对过剩有进一步加剧的趋势, 对保持行业平稳较快发展形成严峻挑战。
今年以来, 各地先后出台了石化产业振兴规划。调查发现部分地方规划盲目, 部分规划产能甚至接近国内目前的表观消费量, 如我国磷肥产能已经过剩20%, 但今年前8个月磷肥的投资同比增长85.4%, 三酸、两碱等传统产业的产能扩张也非常大。在最近国务院下发的抑制部分行业产能过剩和重复建设的若干意见中, 特别点到了煤化工行业。这说明, 石化行业已经到了必须进行结构调整的时刻。
调整产业结构、淘汰落后产能, 需要制定相应的标准和规范, 为建立落后产能退出机制、严格市场准入以及相关配套政策提供技术支撑。在国际金融危机仍在持续的情况下, 调整产业结构、抑止过剩产能, 对行业加强质量、标准化工作提出了更高的要求。
(二) 提高国际竞争能力需要加强质量、标准化工作
经过几十年的发展, 特别是改革开放三十多年的快速发展, 我国已成为世界重要的石油和化工产品制造基地, 许多产品在国际贸易中占有较大份额。近年来, 人们更加重视产品的安全、环保性能, 对产品质量提出了更高的要求, 制定了更加严格的标准。同时, 为了保护本国、本地区产业发展, 一些国家和地区往往采取法律、法规、标准等形式, 建立技术性贸易壁垒, 比如REACH法规。这些都对我国石油和化学工业产品的出口造成很大障碍。
受国际金融危机影响, 国际贸易大幅萎缩, 我国石油和化工产品出口大幅下降。今年1-8月, 我国石油和化学工业产品出口612.85亿美元, 同比下降31.5%。一些国家为转嫁金融危机造成的冲击, 不惜违背WTO有关规则, 通过采取贸易保护措施打击和限制我国化工产品出口, 化工产品已成为贸易保护主义的“重灾区”。据不完全统计, 截止到今年8月共发生贸易摩擦案件14起, 其中, 国外对华石油和化工产品发起反倾销、反补贴的调查案件9起, 保障措施和特保措施等案件5起, 已超过去年全年案件总数, 涉案产品包括柠檬酸及柠檬酸盐、纯碱、聚酯切片等化工产品。特别是9月份美国通过的轮胎“特保案”, 对我国轮胎出口产生较大冲击, 在国际社会造成了恶劣影响。
日益增多的国际贸易保护措施固然是影响我国石油和化工产品出口的重要原因, 但是更深层次的原因在于我国石油和化学工业自主创新能力不强, 处在国际产业链的下游, 产品技术含量低、附加值低, 国际竞争力不足。这就要求我们进一步加强质量、提高标准化水平, 引导企业加强研发投入, 推动行业向国际产业链高端转移, 生产制造科技含量高、附加值高、质量高的产品, 增强在国际市场上的竞争力。
二、进一步加强行业质量、标准化工作的思路
近年来, 在全行业的共同努力下, 行业的质量、标准化工作取得了显著的进展。一是建立健全行业质量、标准化工作体系。石化协会与27个地方行业 (专业) 协会、26个专业协会以及五大集团公司建立了长期稳定、合作互动的联系网络, 化工专业标准化技术机构从原来的57个大幅增长到106个。二是实施名牌战略取得实效。截至目前, 共有203个企业生产的51类产品获“中国名牌产品”称号。三是标准制修订工作取得阶段性成果。2007年以来, 共制修订标准2186项。通过标准梳理、清理和复审, 使市场缺失的标准得到了及时补充, 有效缓解了标准标龄老化问题。四是配合实施生产许可, 突出协会的影响力, 使产业政策、行业要求落到实处。到目前为止, 共计10265个企业获得生产许可证书。五是开展行业质量摸底调查, 初步掌握了行业质量管理现状、产品质量状况等方面的情况, 向国务院、工业和信息化部提出了相关政策建议。六是深入开展企业质检机构定级、QC小组、质量培训等质量管理活动, 引导企业提高质量管理水平。七是加强质检中心机构建设, 不断提高质检机构的技术水平和检测能力。
当前, 石化行业质量和标准化工作还存在一些问题和不足。部分产品技术含量不高、品牌附加值低、市场竞争力不强;产品标准水平偏低、贯彻不力, 难以适应企业技术进步、产品更新换代和产业结构调整的要求;部分企业的质量管理体系有待健全, 质量责任意识有待进一步加强。这些问题的产生, 原因是多方面的, 需要在今后工作中加以重视和解决。今后一段时期, 加强行业质量、标准化工作要重点突出以下几个方面:
(一) 营造环境。全行业要通过不同形式的活动, 广泛宣传党中央、国务院领导同志批示精神, 把对质量重要性的认识统一到中央的精神和工作要求上来, 把质量活动的安排结合到“质量和安全年”的部署上来, 把对质量的提升要求体现到各项质量工作中去。
(二) 把握重点。一是要把行业质量和标准化工作作为贯彻落实产业调整和振兴规划的一个重要抓手, 与贯彻落实《石油和化工结构调整指导意见》和《石油和化工振兴支撑技术指导意见》结合起来, 突出节能减排, 制定淘汰落后产能的标准以及市场准入门槛, 推动新技术的应用, 促进产业优化升级。二是要把行业质量和标准化工作与推行责任关怀结合起来, 进一步完善实施准则以及相关标准, 加快推进实施责任关怀进度, 提高企业和职工的安全、健康、环保水平。三是要加强质量管理, 确保产品质量安全。
(三) 积极开展国际交流与合作。吸收借鉴国外在质量和标准化工作上的先进经验, 引进先进管理理念, 提高管理水平。与国际、国外协会以及标准化组织开展合作, 在引入国际先进标准的同时, 积极参与国际标准化活动, 反映我国企业的利益与呼声。进一步加强与国际相关组织的合作, 加快在全行业推进责任关怀, 促进我国石油和化工企业的文化建设, 提高企业科学发展的能力。
三、加强合作, 形成推进质量、标准化工作的合力
近年来, 随着经济体制改革的深入, 行业协会作为社会主义市场经济体系中有机组成部分, 其作用和地位日益突显。石化协会明确提出把协会建成“企业信得过、政府靠得住、国际有影响的行业组织”的目标, 围绕协会中心任务积极推进各项改革, 已经取得了积极成效。在质量、标准化工作方面, 协会于2006年提出了加强与地方行业管理机构 (或行业协会) 、各专业协会、大型企业集团公司及行业质检机构的合作, 建立长期稳定、合作互动的行业工作体系的愿景与构想。在地方行业管理机构 (或行业协会) 、专业协会、标准化机构、检验机构及大型企业集团公司的大力支持下, 行业质量、标准化工作体系建设取得了积极进展。
今天, 与地方行业管理机构 (或行业协会) 、专业协会、标准化机构、检验机构及大型集团公司再次聚会感到十分高兴。石化协会的质量、标准化工作是在你们的大力支持下完成的, 在这里, 我代表中国石化协会向你们表示诚挚的感谢!希望你们进一步加强与石化协会的沟通协调, 继续完善行业质量、标准化工作体系, 在重要的质量、标准化问题上发挥各自的优势, 互相配合、协同作战, 形成推进质量和标准化工作的合力, 逐步建立重要对策的协调机制, 使相关对策既能反映整个行业质量、标准化的发展现状, 又能体现不同地方行业发展的要求, 增强对策的针对性和可行性。
3.在2007年信息工作会上的讲话 篇三
市委、市政府对今天的会议非常重视。李志刚市长亲临大会并将作重要讲话。此次会议的主要任务是:全面总结去年工作,部署今年工作任务,引领全市旅游战线全面深入贯彻科学发展观,坚持走“旅游兴市”之路,强力推进桂林旅游综合改革试验区和桂林世界旅游城建设。下面,我讲几点具体意见。
一、学习贯彻全国和全区旅游工作会议主要精神
全国旅游工作会议于2012年1月12-13日在广州召开。会议传达了国务院副总理王岐山对旅游工作的重要指示精神,国家旅游局邵琪伟局长在大会工作报告中指出,党中央、国务院对旅游业发展高度重视,要认真贯彻党中央、国务院领导同志的指示精神,扎实做好各项工作。
会议分析了2012年旅游业发展总体形势,明确了今年重点抓的九个方面工作:一是深入贯彻党的十七届六中全会精神,充分发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用。二是认真落实扩大内需特别是促进消费这一战略基点,加快培育旅游消费热点。三是积极应对国际经济形势的严峻挑战,加大入境旅游市场开发力度。四是坚持不懈规范旅游市场秩序,构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境。五是大力转变旅游业发展方式,全面提升旅游业发展的质量和效益。六是加大旅游业改革创新力度,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。七是扎实抓好旅游教育培训,建设一支高素质的旅游人才队伍。八是加强跟踪督导,大力推动 41号文件全面贯彻落实。九是转变工作方式,加强旅游部门自身建设。
全区旅游工作会议于2012年2月16日在南宁召开。自治区副主席高雄出席会议并作重要讲话。自治区旅游局局长陈建军总结了2011年全区的旅游工作,并对2012年的工作重点作了部署。2011年全区旅游业发展得到国家旅游局和自治区主要领导的高度肯定。国家旅游局专门发了贺电,祝贺去年自治区旅游业总收入首次突破1000亿元大关,接待入境过夜游客突破300万人次,国际旅游外汇收入突破10亿美元。自治区党委郭声琨书记、自治区政府马飚主席为此作了重要批示。郭书记指示,全区旅游行业要“在新的一年里抓住机遇,着力转变发展方式,走出一条符合广西特点的科学发展之路,做大做强我区旅游产业”,马主席强调,要“坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线”,“进一步加快打造旅游目的地,加快旅游强区建设步伐,为实现富民强桂新跨越作出新的更大贡献。”我们要认真学习、深刻领会自治区领导的指示精神,认真贯彻落实到旅游工作中去。桂林旅游对全区旅游贡献很大,入境人数、收入都超过全区总量一半。自治区对我市举办旅游博览会、旅游纪念品展销、旅游标准化建设等成绩给予了充分肯定。
会议明确了今年重点抓的八个方面工作:一是深入贯彻中央和自治区重大战略部署,解放思想,赶超跨越,将旅游工作全面融入到自治区中心工作中;二是树立大融合、大市场、大产业、大发展观念,推进旅游业向战略性支柱产业转变;三是千方百计培育旅游消费热点,扩大旅游拉动内需的作用;四是加快构建“两区一带”旅游发展新格局,推进旅游“四区”建设步伐;五是以“天下风景,美在广西”品牌为抓手,继续加大整体旅游形象宣传,深化旅游市场开发;六是坚持不懈规范旅游市场秩序,构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境;七是全面推进旅游公共服务设施和旅游信息化建设,提升旅游公共服务水平;八是大力加强旅游人才队伍建设,努力提高依法行政能力,加强旅游部门自身建设和廉政建设。
二、2012年全市旅游工作总体要求和目标任务
2012年全市旅游工作的总体要求是:全面贯彻中央和自治区重大部署,认真贯彻落实市委四届二次全会精神和全国、全区旅游工作会议精神,把握国内外形势,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持走“旅游兴市”之路,以扩内需、保增长为核心目标,围绕“两改一融合一示范”、全面实施“五大工程”的总体工作思路,全力推进桂林国家旅游综合改革试验区建设,全力推进桂林世界旅游城建设,创新体制机制,境外、国内市场两手抓,提服务、优环境、育品牌、建精品、保民生、促和谐,走旅游产业化发展之路,稳中求进、好中求快。提升旅游业支柱产业地位,促进旅游业向人民群众更加满意的现代服务业转变,加快推进建设现代化国际旅游名城、历史文化名城、生态山水名城取得新成效。
预期目标:2012年全市接待旅游总人数同比增长10%,实现旅游总收入同比增长25%。
三、2012年全市旅游工作重点
围绕上述目标任务,2012年全市尤其是旅游行业要围绕“加快推进国家旅游综合改革试验区建设”的核心,积极争取国家和自治区的政策支持,力争《桂林国家旅游综合改革试验区建设发展规划纲要(2011—2020年)》得到国家批复。发改、国土、财政、商务、林业、环保、海关等部门要切实加强与上级对口部门联系,争取相关政策和工作支持。重点做好“一推二抓三融合四建设”四大方面工作,以大融合开发大市场,以大市场打造大产业,以大产业实现大发展。
“一推”:全力推进以世界旅游城建设为重点的项目建设。
坚持把桂林世界旅游城作为桂林国家旅游综合改革试验区的重点和广西旅游改革创新的先行先试区,强力推进桂林世界旅游城这个“一号工程”。要按照“一点三星三区”旅游空间结构,加快桂林世界旅游城各功能区和各项目建设。着力推进万福休闲旅游区、桃花江旅游度假区、罗山湖体育休闲产业园、国家森林公园、桂林国际旅游商品批发城改扩建、高新七星区甲天下大剧院、雁山愚自乐园地中海俱乐部、桂林·香港3D国际城动漫产业园、桂林国际足球产业园以及中华桂林航天城、平乐漓江小镇、兴安灵渠、龙胜龙脊、恭城山寨-水寨、象山景区中法合作项目、彭祖坪生态旅游景区、瑶族千家洞古镇、桂林印象兰花谷旅游生态休闲度假区、桂林冠岩旅游泽润大酒店项目等一批旅游产业项目建设,加紧会仙湿地公园前期工作。今后凡是在星级酒店建设、国际酒店品牌引入,其功能区划分、规划、设计等方面市旅游局要介入指导和服务。各(县)区、市各有关部门要加快实施旅游总体规划,全市要形成狠抓旅游业发展的良好氛围,全力支持和推动以旅游项目建设为重点的各项旅游工作。
“二抓”:抓旅游体制机制创新和深化旅游市场开发。
抓旅游体制创新,就是推进旅游体制机制改革。——推进旅游体制机制改革。整合政府可调控的涉旅资源,统筹市级旅游行政管理职能,形成“旅游产业综合抓”的格局。进一步充实旅游行政部门管理职能,强化旅游规划、旅游产业布局、旅游基础设施建设、旅游市场监管等宏观调控职能,构建权责对等、合理、高效运转的旅游管理长效机制。加快成立桂林市旅游行政执法监察支队。旅游部门要提升协调、融合的能力,单打独斗做不成什么事,要主动协调、争取支持、各记其功。积极推进旅游体制机制创新,推进漓江游览管理体制改革,规范漓江游览经营机制,多部门合作联动,全方位提升漓江景区品质。合理开发利用旅游资源,探索完善所有权、管理权、经营权“三权分离”的旅游景区发展机制。
抓深化旅游市场开发,就是要强化营销、创新业态。
——深化旅游市场开发。要通过自己发力和善于借助外力等方式创新营销手段,提高营销效果,不断巩固和拓展原有市场,大力开发新市场,努力快速扩大高端市场份额。积极争取和支持开辟新航线。加强市场广告宣传和客源地旅游促销力度。加大桂林旅游形象宣传特别是产品宣传。建立旅游客源地桂林旅游营销中心。拓展旅游新市场,促进旅游市场高效益有序增长。要加大财政对旅游业发展的投入,资金主要用于支持旅游营销、重大旅游产业化项目推进、企业做大做强等。同时,深化旅游标准化建设。积极创造条件,巩固扩大阳朔、兴安乐满地旅游标准化建设成果,推进漓江游览及各景区景点服务质量标准化管理,加快乡村旅游标准化、品质化建设,逐步实现旅游标准化全覆盖,全面推进桂林市旅游标准化建设。
——创新旅游业态。着力打造提升4条旅游发展轴带,培育自然观光、休闲度假、专项主题三大特色旅游产品,开发水路、公路、自行车三大水陆游线,形成七大旅游品牌。打造一批特色景观旅游名镇(村)和观光休闲农业示范点。大力发展高尔夫游、自行车游、商务旅游、会展旅游、奖励旅游、徒步游及攀岩、科学探险等旅游产品,推动旅游高端化、差异化、精品化发展,着力解决产品结构性供给不足的矛盾。同时,加快旅游产品创新,使游客白天有看的,晚上有玩的,走时有带的。推进以漓江旅游产品多样化为核心的产品创新,加快开发城市休闲度假等深度体验的新产品。实施旅游纪念品品牌化战略,举办旅游商品创意设计大赛,生产各具特色的旅游商品,努力完善旅游纪念品设计、生产、销售体系,支持、打造、开发一批新的旅游纪念品。
“三融合”:推进旅游与信息化的融合、旅游与文化等相关产业的融合、新城与老城的融合。
——旅游与信息化的融合。市工信委牵头,其他相关部门配合,积极申报“国家旅游信息化试点城市”。加快推进现代旅游电子商务建设。建立以政府为主导、以企业为主体、以游客为核心的现代旅游电子商务营销新体系。旅游与金融等相关部门通力协作,力争桂林成为全国首批“旅游刷卡无障碍示范区”城市。全面建设桂林旅游公共信息服务平台,逐步开启智慧旅游城市建设。
——旅游与文化等相关产业的融合。要深入贯彻党的十七届六中全会精神,加强旅游业与文化产业的融合,坚持旅游文化互动发展。文化部门要深入挖掘桂林历史文化、地方特色文化和民族民俗文化,重点扶持打造《印象·刘三姐》、《山水间》、《夜王城》等独具特色的文化演艺旅游产品体系。要以开放的思维思考桂林特色文化,尝试游客参与“百姓大舞台”的新形式,努力把桂林优秀的群众文化活动发展成为吸引游客的旅游新亮点。积极推进靖江王府及王陵、甑皮岩、古灵渠、各类博物馆以及秀峰区鲁家村民俗旅游村、高新区创新创意文化旅游园区、雁山文化旅游园区建设,做强做精文化旅游品牌。打造桂林世界旅游城独特的文化体系。探索开发体育旅游、休闲养生旅游等特色旅游,推进工业旅游、观光农业旅游开发,促进旅游业与相关产业融合发展。继续精心办好第六届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛、第三届桂林国际旅游博览会、第二届广西园林园艺博览会以及县(区)旅游节庆节事活动。
——新城与老城的融合。打造“最美城市中心文化旅游休闲区”。按照“疏解老城、提升品质”的指导思想,进一步配套完善市中心区的文化旅游元素和休闲服务设施,通过政策引导和市场调节,在桂林城打造以象山景区至伏波山景区为轴线,涵盖正阳步行街、王城东巷、西巷、靖江王府等街区、景区的“最美城市中心文化旅游休闲区”,同时也是桂林国家旅游综合改革试验区的新载体和新的旅游消费热点,下大力气提升桂林城市中心区的旅游核心竞争力。辖区政府要投入足够的人力、物力、财力推进休闲区建设工作。把即将于今年五月推出的“梦幻桂林·数码象山”4D夜景灯光秀、大型玄幻杂技歌舞秀《山水间》、正阳文化旅游步行街、滨江民俗演艺休闲街、桂林文化书市及着手创意策划的王城夜游串成一体,打造成为集现代声光电艺术、杂技歌舞艺术、民间民俗历史以及特色咖啡馆、茶馆、书店、酒吧等不同业态的有机聚集,形成桂林最美城市中心文化旅游休闲区。加快打造桂林世界旅游城独特的文化体系,充分考虑新区与老城之间的功能、设施及空间结构上的协调建设与互动发展。
“四建设”:加快旅游诚信体系建设、旅游监管体系建设、旅游公共服务体系建设、加强人才支撑体系建设。
——加强旅游诚信体系建设。加强旅游法律法规管理标准化工作,营造旅游主管部门依法行政、旅游企业依法经营的法制环境。完善旅游企业信誉等级评估、重大信息公告及旅游违规、投诉公示制度,依法高效处理每一起投诉,严密监控和妥善处理网络舆情,严厉打击强迫消费或者变相强迫消费行为。金融部门要积极推进旅游企业银行征信体系试点工作。培育和打造“诚信桂林”品质旅游形象。
——加强旅游监管体系建设。坚持“疏堵结合,标本兼治”的原则,促进旅游业监管逐步向旅游市场管理转变。市公安、交通、旅游、物价、文化、工商、卫生、质监等涉旅部门要整体联动,形成合力,开展旅游市场专项整治行动,提升旅游企业服务质量,提高游客满意度。加快旅游市场监管数字化建设。重点强化漓江游览秩序监管力度。充分发挥旅游行政管理部门在旅游市场管理和旅游突发事件中的指挥、组织和协调作用。
——加强公共服务体系建设。积极推进旅游公共服务体系建设,进一步加强和增加旅游咨询服务站网点建设。完善旅游交通通达系统。改造完善旅游服务设施及功能,努力提升服务质量。着力加强旅游安全和应急救助体系建设。制定完善旅游发展的地方性法规和规范性文件,巩固旅游试验区成果。
——加强人才支撑体系建设。建立科学的从业人员晋级考核与培训机制,建立既与国际接轨又适合桂林旅游发展的人才培养和开发机制。整体提升一线旅游人才的综合素质,大力开发旅游紧缺人才。通过举办导游员大赛等方式,培养选拔一批优秀导游员。通过定期举办县区旅游局长、旅游专业人员培训班等方式,统筹和提高旅游行政管理人才队伍、旅游企业经营管理人才队伍、旅游专业技术人才队伍、旅游高技能人才队伍、乡村旅游实用人才队伍等五支人才队伍建设。
4.在2007年信息工作会上的讲话 篇四
(2007年1月13日)
同志们:
时值年末岁首,县委、县政府决定召开这次全县交通工作会议,主要任务是贯彻落实省市交通工作会议精神,回顾总结2006年全县交通工作,全面安排部署2007年全县公路交通建设工作。刚才,李局长传达了省市交通工作会议精神,对2006年
全县交通工作进行了客观总结,对2007年公路交通建设尤其是通村水泥路建设进行了全面部署,曾家、钟宝、城关等乡镇进行了经验交流,牛头店、小曙河、曙坪等乡镇进行了表态发言,县政府还与各乡镇签订了责任状。下面,我就公路建设尤其是通村水泥路建设讲几点意见,请大家一并抓好落实。
一、认清形势,切实增强加快公路建设的紧迫感
刚刚过去的一年,全县公路建设取得了令人鼓舞的好成绩。一是通村水泥路建设成效显著。按照“群众打底子,政府铺面子”的总体要求,集中力量,集中会战,铺设水泥路面103公里,完成市上下达任务的117,为我县在全市率先实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础。二是重点道路项目建设步伐加快。曙双通乡油路配套工程全面竣工;南江大道建设进展顺利,医院至南江三桥段工程全面开工;新建便民桥36座,超市任务6座;新修改造村道50公里;鸡心岭人行步道和迎宾门整修进展顺利。三是公路养护工作全面加强。县级公路畅通率达到90以上,好路率达到74。这些成绩的取得是县交通部门、各乡镇、相关部门共同努力的结果,是广大干部群众苦干实干的结果,在此,我代表县委、县政府向为全县交通建设作出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们还必须清醒地认识到公路建设面临的问题和困难:一是通村公路硬化任务量还相当大,目前水泥路通村率仅为40。二是施工难度大,建设资金匮乏,尤其是通村水泥路建设所需的沙石、水泥、机械设备等物资比较短缺。三是已建成的通村水泥路养护管理缺乏有效措施,长效管理机制不健全。四是农民居住分散,集资总量不大,群众打底子难度较大。针对这些问题,我们必须切实加以解决。
二、突出重点,集中力量实施通村水泥路建设
当前,省市将继续加大通村水泥路建设投入,我们要抢抓这一大好机遇,集中力量,迅速行动,以更加有力的措施推进通村水泥路建设,坚决完成22条87公里通村水泥路建设任务。
(一)落实任务,层层夯实通村水泥路建设责任。按照“一村一路,就近接连,转弯不回头,直行不分叉”的原则,迅速把建设任务分解到乡镇,落实到路段,明确建设责任,明确完成时限,明确质量要求,确保今年通村水泥路快速推进。各乡镇要针对各自实际,逐村、逐条路排查摸底,层层落实任务,倒排工期,确保月月有计划、旬旬有安排、日日有进度。交通部门要加强对重点道路的巡回检查,指导施工队伍科学合理组织施工,加快工程进度。
(二)精心组织,迅速掀起群众文章版权归好范文 wenmi114.com作者所有!“打底子”热潮。要抓住冬闲时节的有利时机,迅速掀起通村水泥路群众“打底子”的建设热潮。各乡镇要将主要精力投入到发动、组织群众上劳会战上来。要广泛宣传,深入细致做好群众思想发动工作,迅速开展通村水泥路“打底子”大会战;要在“打底子”的会战中强化技术指导,严格质量管理,确保建设质量过硬;要按照“一事一议”、民主决策的原则,充分调动群众参与的积极性,尊重群众意愿,确保今冬明春通村水泥路群众“打底子”会战取得实效。
(三)从严管理,坚决保证通村水泥路建设质量。要严格执行省市有关质量标准,确保路基宽度达4.5米,基层厚度不低于15公分,面层厚度不低于18公分,路面硬化宽度不低于3.5米,坚决不允许“缩水、打折”。工程竣工后,县上将组织验收,对不符合质量标准的,坚决不予兑现补助。要严把工程设计、工程备料、路基压实、路面铺设、工程验收五道关口,建立健全“政府督查、部门指导、企业自检、专业监理、群众监督”五级质量保证体系,严格组织工程招投标,夯实工程监理责任,发挥群众监督作用,努力把质量责任落到实处,高标准完成全县通村水泥路建设任务。
(四)加强养护,切实提高通村水泥路通行水平。公路养护是维护公路建设成果、提高公路使用寿命、发挥公路功能作用的重要保障。各乡镇一定要树立“建设是发展,养护也是发展”的理念,高度重视通村水泥路的养护和管理,对已建成的通村水泥路要及时发动群众培好路肩,搞好沿路绿化,完善排水、防护和必要的交通安全设施。要进一步完善县、乡、村三级养护体系,落实通村水泥路养护人员和工作职责,建立通村水泥路长效管理机制。要制定符合实际的养护管理制度、技术要求,努力提高养管水平。要教育群众树立爱路护路意识,坚决制止乱堆、乱放、人为破坏,保障公路畅通,发挥通村水泥路的最大效益。
(五)统筹兼顾,扎实搞好重点道路项目建设。要积极构建大交通网络,全面完成207省道大修和大华路配套设施建设。要加快南江大道建设进度,确保年底全面建成。要积极推进鸡心岭景区人行步道建设,确保5月1日前全面竣工。要搞好项目包装,加大项目争取力度,力争镇(坪)城(口)路和高等级过境路早日立项,促进全县公路交通建设再上新台阶。
三、强化措施,全面完成通村水泥路建设任务
(一)加强领导,落实工作责任。通村水泥路建设领导小组要全面负责,加强指导,搞好协调,及时解决建设工程中遇到的各类问题。各乡镇要高度重视,切实搞好群众的宣传动员和组织发动工作,扎实搞好工程建设。要进一步健全通村水泥路责任机制,做到每条路有一名领导负责、一名干部包抓、一名技术人员指导,确保工程建设顺利推进。
(二)捆绑资金,拓宽筹资渠道。各乡镇一定要解放思想,拓宽渠道,努力破解资金难题,一方面要通过实干争取上级补助,另一方面要充分调动群众的积极性和主动性,发挥村组党员干部和能人的示范带头作用,在政府补助政策引导下,引导群众积极筹资投劳。县计划、财政、扶贫、水利、国土等部门要千方百计筹集资金,全力支持通村水泥路建设。
(三)加强协作,形成建设合力。通村水泥路建设是一项系统工程,需要各部门、社会各界的支持配合、协同作战。各部门要为通村水泥路建设开“绿灯”,在政策上予以最大限度的优惠,能简化的手续尽量简化,真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的农村公路建设格局。
(四)务求实效,狠抓工作落实。今年的工作任务很重,各乡镇和有关部门要带头转变作风,扑下身子,真抓实干。要深入分析本乡镇农村公路建设中存在的薄弱环节和主要问题,悉心研究解决办法,制定有力措施,促进工程快速推进。乡镇主要领导要深入施工一线,解决问题,促进落实。
(五)加强督办,严格考核奖惩。要不断强化督办检查,严格考核奖惩,将通村水泥路建设继续纳入综合目标考核。县通村水泥路建设领导小组办公室要对各乡镇工程进展情况实行动态督查,每月督办一次,每季通报一次,县政府法制督办室要定期督办进度、查找问题、鼓励先进、鞭策后进,确保全县通村水泥路建设快速推进。
同志们,全年通村水泥路建设任务十分艰巨,我们一定要咬定目标任务不动摇,全民动员,奋力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建设任务,为促进全县经济社会突破发展作出更大的贡献。
5.在2007年信息工作会上的讲话 篇五
***同志在全镇经济工作会议上的讲话
(2007年1月16日)同志们:今天会议的主要任务是:传达贯彻全市经济工作会议精神,总结我镇2006年经济工作的成绩和经验,全面分析当前经济形势,研究部署2007年全镇经济工作。下面,我讲几点意见:一、2006年的经济工作运行情况
2006年,镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观,以增加农民收入和改善农村生产生活条件为目标,实施“生态立镇、项目兴镇、旅游活镇、经济强镇”的战略,紧扣发展主题,抢抓南水北调、扶贫开发的历史机遇,带领全镇干群艰苦奋斗、文章版权归范文搜网作者所有!顽强拼搏、务实求效、开拓创新,开创了经济社会各项事业齐头并进、社会和谐稳定、三个文明协调发展的良好局面。全镇06年经济总收入为6768万元,农业收入为4634万元,第二、三产业实现收入1867万元,农民人平纯收入2290元,比2005年净增72元。(一)、克服自然灾害,努力把农村经济的损失降到最低限度。
***镇是一个纯农业乡镇,一年来,全镇干群牢固树立以农为本的思想,围绕农业大做文章,做大文章,克服了去年的特大洪涝灾害等不利因素,努力把农村经济的损失降到最低限度。入秋以来,全镇阴雨连绵,灾情不断,加之受市场的影响,全镇06年经济总收入有所下降。针对农民减收的实际,镇政府想方设法开辟新的经济增长点,多措并举大力开展生产自救、助民增收工作。拓展外出务工增收,2005年,全镇外出务工2686人,比去年2392人多294人,增收147万元。同时,随着税费改革的深入,今年实现了农业税全免,与此同时,各种惠农政策纷纷落实,粮食直补16.07万元、水稻良种补贴14.8万元、退耕还林款272万元、水稻救灾补助58万元等也已发放到农户手中,通过一系列的减负帮困补贴政策,变相的增加了农民的实际收入。(二)、以稳定农业收入为目标,多措并举,增强农业优势地位。
***经济发展缓慢,受多种因素的制约,尤其是农业基础比较薄弱,抵御自然灾害的能力较差,望天收现状短时还难以改观,种粮换钱的小农意识有待转变。为此,一年来,我镇把经济的增长点着重放在发展畜牧经济和林果经济上,出台优惠政策,鼓励和扶持农民向这些强势产业迈进,并依托科技,提高农业附加值,增强农业的抗灾能力。6.在2007年信息工作会上的讲话 篇六
回顾一年来我县的人口与计划生育工作,取得的成绩是肯定的。一是各级党委政府更加重视计划生育工作。各级党委政府真正负起了责任,扎扎实实地为我县的计划生育工作做了很多实事。二是计划生育工作质量明显提高。近年来,县委、县政府和计生主管部门对计划生育工作加强领导,精心指导,逗硬检查。特别是去年改变考核方法后,更加注重平时的工作,全县的人口和计划生育工作不断“甩干水分”,质量明显提高。今天,有不少计划生育工作做得好的先进单位领了奖,县委、县政府对各乡镇2006年工作取得的成绩给予了表彰奖励,我表示祝贺。个别乡镇和县级部门对年初计生领导组下达的工作任务也没有认真完成,没有受到奖励,这充分体现了县委奖勤罚懒的决心。但是,乡镇的党委和政府部门不能懈气,要迎难而上,作领导干部就是要有这种信心,这种魄力。工作差是暂时的,只要及时总结,增添措施,就能迎头赶上。我有时候严厉批评了某些同志,甚至县委、县政府还给个别同志一定的处分。但那只是一时一事的事情,县委、县政府看干部坚持全面的看、发展的看、长远的看。所以工作基础差的乡镇,要有信心,要把豪言壮语变为全乡(镇)上下的实际行动。对于今年工作抓落实的问题,我在此强调三点:
一是“一把手”工程必须落实
计划生育工作是“一把手”工程,由党政“一把手”负总责。现在有的工作虽然也在搞“一票否决”,但那仅仅是一些部门政策。而真正从中央到地方都在实现“一票否决”制的,就有计划生育工作。既然人口与计划生育工作是“一把手工程”,就希望全县各级各部门“一把手”把它放在心上,抓在手上。要定期听取本乡镇内的计生工作汇报,帮助计生部门解决工作中的实际困难,尤其是对一些影响计划生育工作的热点难点问题要主动出击。比如看到哪个村的计划生育工作开展困难,或者出现矛盾纠纷,乡镇党委书记、乡镇长就要主动出击,把矛盾化解在萌芽状态,把工作落到实处,这就是“一把手”的责任问题。
二是为民服务的措施必须落实
当前我县计划生育工作中的薄弱环节还很多,尤其是在为民服务上,要探索一些新的方法和路子。同志们要好好学习中共中央经济工作会和省委杜书记“讲科学、重实际、求发展、促跨越”的最新批示精神,里面有很多关于领导干部为民服务和如何开展新农村建设的内容。我们每个乡镇在今后的工作台中,都要把文明和谐的计划生育建设与新农村建设紧密结合起来,搞好示范新村。中央、省、市都将加大社会主义新农村建设的资金倾斜力度,县上也要逐步将财力向新农村示范村倾斜。大家一定要抓住这千载难逢的机遇,按照社会主义新农村五句话二十个字的要求,尽快制定出标准,力争尽快见到实效。当前,我县乡镇计生服务站建设还很薄弱,这对今年创建省级计划生育优质服务先进县是个严峻的挑战,各乡镇党委、政府要加强领导,帮助他们解决实际困难,确保创建工作取得成功。
三是逗硬考核必须落实
计划生育工作,关键在落实,核心在逗硬。工作抓不落实,措施到不了位,肯定要出问题。比如个别乡镇、个别干部乱发证,讲人情超生,群众意见很大。同时考核的时候不逗硬,更要挫伤一批努力工作的同志的积极性。这几年县计生局不怕得罪人,敢于坚持原则,这一点值得表扬,也请各级各部门(特别是三结合和流动人口管理部门)和全县各级干部理解、支持计生局的工作。奖要奖到实处,惩也要惩要实处,要将计生工作目标考核的结果和干部目标考核结合起来,干部使用结合起来。什么叫“一票否决”,这就是“一票否决”!同时要健全奖惩制度,制定新的考核奖惩办法,拟定出出生率、计划内生育等硬指标,评计划生育达标乡镇,或在此基础上评创优乡镇,分出档次。如果工作没有完成,我们不仅要向乡镇党委政府亮“黄牌”,也要对工作完成较差的县级有关部门实行“黄牌警告”。
7.在2007年信息工作会上的讲话 篇七
第一, 要更加主动地深化改革。
改革是当今时代的最强音, 改革也是标准化发展的硬要求。《国务院机构改革和职能转变方案》明确把“加强技术标准体系建设”列为重点改革任务。年初召开的全国质检工作会议上, 我们提出要以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检, 大力推进质检体制改革和机制创新, 也把标准化列为今年质检改革的六大任务之一。标准化改革要认真贯彻落实三中全会精神, 坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用, 处理好政府与市场、政府与社会的关系, 坚持管与放相结合, 把该管的管住管好, 把该放的放开放到位, 完善标准化体制机制, 增强标准化发展的内生动力和活力。一方面做“加法”。落实三中全会决定中“政府要加强标准制定和实施”等重大部署, 全面正确履行标准化管理职能, 强化标准化宏观管理和综合协调, 尤其要强化强制性标准统一管理, 更好发挥政府标准在宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、保护环境等方面的作用。一方面做“减法”。逐步减少政府标准的层级和规模, 从长远看, 凡依靠社会组织和市场机制能够有效供给标准的领域, 政府标准要逐步退出、大幅“瘦身”, 同时培育发展按市场机制运行的社会团体标准, 有效增加标准这一制度供给, 发挥市场标准在促进创新、推动发展等方面的决定性作用。
一是强标更强, 兜住底线。强制性标准具有技术法规属性, 必须依法执行。李克强总理指出, 标准定了就不能破。可以说, 强标作为底线和门槛, 在经济结构调整、产业转型升级、产品质量提升等方面发挥着“方向舵”和“红绿灯”的作用。比如, 国五汽油标准的发布, 将硫含量指标限值降低了80%, 推动了油品升级, 有助于改善空气质量和保护环境。但我们也要看到, 我国强制性标准层级多、发布主体多, 呈“碎片化”, 还存在交叉重复矛盾等问题, 影响了权威性和严肃性, 并且标准不统一, 就会割裂市场, 形成壁垒, 导致无序竞争, 妨碍全国统一市场体系建设。所以强标是政府必须管住管好的事, 要按照准定位、减层次、提层级、严程序、重实施等原则, 加强统一管理, 提高其权威性。
二是推标更优, 保住基本。推荐性标准为企业提供了“路标”和“路灯”。我们每年制修订近万项国家、行业和地方推荐性标准, 占到标准发布总数的85%以上, 发挥了规范和引导市场的作用。但是, 这些标准大部分都是产品标准, 大到飞机高铁, 小到针头线脑, 无所不包。政府大包大揽, 当“千手观音”, 在一定程度上存在职能错位和越位。政府应当从一般性的产品标准中逐步退出来, 把它交还给市场, 从而集中有限资源, 重点制定市场不能、不宜、不愿制定的基础通用类标准, 优化标准体系结构, 提高标准质量水平, 履行好提供基本公共服务的应尽职责。
三是团标更活, 促进发展。从我国标准体系看, 强标和推标都是政府提供的公共物品, 还缺乏社会组织制定发布的具有准公共物品性质的标准, 这种单一结构和供给方式难以满足社会多样化的需求。从世界各国看, 社会组织制定的标准是标准的主要类型。比如, 美国除制定有1万余项国家标准外, 还有700余家标准制定组织发布了8万余项其它标准。我们要按照“放开、搞活”的方针, 积极培育和发展社会团体标准, 通过社会团体标准的增量带动政府标准的存量改革。要鼓励产业联盟、学协会等自行制定市场真正需要的标准、代表先进生产力的标准、能够参与国际竞争的标准, 增加标准有效供给, 促进和引领产业发展。这既是标准体系改革的重大创新, 也是我们必须加紧补上的一课。
四是企标更高, 提升质量。企业标准是典型的“私人物品”, 应当交给市场, 政府主要是加强监管。多年来, 我们累计备案超过100万项企业标准, 又是督促、又是审查, 从“警察”变成了“保姆”, 但往往费时费力, 效果甚微, 有些企业认为备案增加了负担, 还有的企业把备案当作了保险, 把责任推给了政府。标准是质量信息的主要载体, 具有质量信号传递功能。我们要加快企标备案制度改革, 建立企业产品和服务标准自我声明和公开制度, 将其承诺执行的标准向社会公开, 作为政府和社会监督、消费者主张权益的依据, 这样既减轻了企业负担, 也落实了企业责任, 更重要的是有利于减少企业和消费者之间质量信息不对称状况, 缓解市场机制失灵、劣币驱逐良币的逆向选择问题, 提高交易成功率, 减少欺诈, 建立起市场优胜劣汰、企业主动提高标准、标准支撑质量提升的良性发展机制。
第二, 要更加有效地支撑发展。
我们要在深化改革的同时, 找准结合点和着力点, 紧紧围绕五位一体总布局, 特别是在经济转型升级、政府职能转变、国际合作竞争、质量强国建设等方面, 更好地发挥标准化支撑发展的作用。
一是支撑好经济转型升级。三中全会明确提出, 要强化节能节地节水、环境、技术、安全等市场准入标准, 把标准作为加强宏观调控的重要抓手。我们要围绕打造中国经济升级版, 进一步夯实农业标准化基础, 支撑现代农业发展和美丽乡村建设;进一步提升工业标准化水平, 发挥标准的倒逼和引领作用, 支撑传统产业向技术先进、资源节约、绿色环保方向发展, 特别是要守住安全环保标准的底线, 严把准入关口, 建立健全防范和化解产能过剩的长效机制;进一步拓展服务业标准化领域, 推进社会管理和公共服务标准化, 支撑改善和保障民生。
二是支撑好政府职能转变。新一届中央政府大力简政放权, 标准化要在推动政府职能转变、创新行政管理方式、规范权力运行、推进绩效管理乃至反腐倡廉等方面发挥更大作为。要在取消事前审批的领域, 抓紧制定完善相关标准, 推动各级政府将履行职责所需的技术要求纳入标准管理。要推动政府在制定政策法规时积极引用标准, 加强标准与政策法规的衔接, 将标准作为宏观调控和市场准入的重要抓手。要推动政府依据标准开展监督检查和行政执法, 充分发挥标准在加强事中事后监管中的积极作用。
三是支撑好走出去战略实施。我国实质参与国际标准化活动的深度和广度明显增强, 但与我国的国际地位和发展需求相比还很不相称, 我们应当在国际标准化舞台创作中国好歌曲、唱出中国好声音。我们既要“学唱”, 借鉴国际国外先进经验, 加快国际和国外先进标准转化, 缩小与发达国家标准水平的差距, 减少“双重标准”;我们更要“领唱”, 充分发挥我国在国际标准组织担任一系列重要领导职务的作用, 积极参与国际标准化政策和规则的制定, 推动更多的中国自主创新、优势特色技术成为国际标准, 开展与主要贸易国之间的标准互认, 以标准走出去带动我国企业、产业走出去, 推广中国标准, 唱响中国装备。
8.在2007年信息工作会上的讲话 篇八
科学技术是经济发展和社会进步的重要支撑,自主创新是国家富强和民族昌盛的不竭动力。党的十七大明确提出,提高自主创新能力、建设创新型国家,是国家发展战略的核心,提高综合国力的关键。胡锦涛总书记在中国科协成立50周年纪念大会上的讲话中强调,要把科技置于优先发展的战略地位。这一高度是前所未有的,充分体现了中央对科技的高度重视和殷切期望。在我国从大国走向强国的进程中,我们必须把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点、作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节,把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择、更加自觉、更加坚定地走中国特色自主创新道路。
当前,全球正在经历一场历史罕见的国际金融危机。为应对国际金融危机,中央出台了扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划,其中科技支撑被摆在突出位置。这是党中央、国务院立足当前、着眼长远作出的战略决策。依靠科技进步应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展,是今年科技工作的首要任务。历史经验证明,知识和科技是克服经济困难的根本力量。每一次经济危机都带来科学技术的新突破,孕育新的产业发展方向和新的经济增长点,从而催生新一轮的经济繁荣。近百年来,成功应对重大经济危机国家的重要经验,就是重视科技对未来发展的重要作用,以科技创新作为国家战略举措的核心。我国抵御国际金融危机的冲击,解决经济运用的深层次矛盾,从根本上讲最有效的途径也是加快科技创新,发展新的社会生产力。越是在面临重大挑战的时候,越是坚定不移地走中国特色自主创新道路。党和国家的事业发展,比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑。前不久,国务院发布了《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》,强调要重视知识和科技的力量,将发挥科技支撑作用、推进自主创新作为应对金融危机的重要内容,并提出了六项支撑措施和四项政策保障。我们要依靠科技进步和创新,大力发展高新技术产业,培育新兴产业,改造传统产业,全面推进产业升级,加速转变发展方式,为扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生做出切实贡献。
动员广大科技人员深入基层、服务企业,是科技支撑重大措施中的关键一项。人是创新要素中最具能动性的核心要素。我国科技界历来有在关键时刻挺身而出、为祖国奉献智慧和力量的优秀品格。在基层和企业发展遇到困难的时期,特别需要广大科技工作者急国家之所急,想国家之所想,积极行动起来,发挥专业优势,带着技术和成果,带着知识和经验,带着满腔热诚和奉献之心,帮助基层出谋划策,帮助企业排忧解难。这次科技活动周把重心放在了基层和企业,要充分利用好这一机遇,在各行各业广泛开展技术改造、技术创新、掀起争先创新的热潮。
科研人员要走出高等院校和大院大所,与生产实践紧密结合,与企业和基层一线的工作人员紧密合作。要通过开展形式多样的科技活动,在基层和企业涌现出大量创新班组、技术标兵和岗位能手,推动我国企业和产业整体技术水平不断提高。千百万科技大军直接服务企业、服务基层,必将为我国经济社会发展注入强大动力。
广泛开展科学技术普及工作,不断提高全民科学素质,是建设创新型国家的基础性工程。胡锦涛总书记指出,广大科技工作者要把普及科学技术、促进广大人民群众深入了解科技知识作为义不容辞的社会责任。温家宝总理也指出,国民的科学素质是自主创新的土壤,要广泛普及科学知识,传播科学方法,用科学思想战胜愚昧落后。这些都深刻阐述了科学普及工作的重要作用,充分体现了中央对科普工作的高度重视。我们要解放思想,按照《全民科学素质行动计划纲要》的总体部署,不断创新群众性科技活动的形式和内容,传播适用技术,加速科技成果转化,让科技创新惠及亿万群众。要用科学技术武装群众头脑,引导群众尊重科学、相信科学、运用科学,提高群众的科学素养,使一切不科学的思想行为没有生存空间。要加强科普资源的开放与共享,密切科技工作者与社会公众的沟通交流,激发公众特别是青少年对科技的兴趣,增进公众对科技的了解,不断提高运用科学技术处理实际问题、参与公共事务的能力,使科技进步更有效地服务全面建设小康社会,创造人民美好生活。
建设创新型国家,不但要求自主創新能力显著提高,科技进步对经济增长贡献率大幅上升,也要求在全社会形成浓厚的创新文化氛围。要大力宣传我国科技发展的最新成就、科技工作者的杰出代表和自主创新的光荣事迹,在全社会进一步倡导尊重人才、尊重知识、尊重创新的理念。要弘扬科学精神,激发创新创造的积极性主动性,形成崇尚科学、追求真理、鼓励探索、宽容失败的社会风尚,让创新泉流竞相奔涌,让创造活力竞相进发。
9.在2007年信息工作会上的讲话 篇九
在公司2007年行风建设、优质服务工作会议上的讲话
同志们:
我们今天召开优质服务工作会议,主要目的是总结2006年以来的行风建设工作,对2007年优质服务工作进行全面部署和安排。
2006年,公司上下不断增强服务意识,努力提高服务能力,使各项工作水平和层次都有了明显的提高,保障了地区经济社会发展的用电需求,提高了企业声誉,得到了省公司的充分肯定和市委市政府的高度评价,同时也得到了社会各界和广大用电客户的好评。在去年的行风测评中,继续保持了全市服务类行业第一名的好成绩。今年五月,公司还荣获了“全国五一劳动奖状”。成绩来之不易,荣誉更需珍惜。公司每一位员工都要倍加珍惜公司面临的大好形势,倍加珍惜公司为我们自身发展提供的机遇和平台,倍加维护公司发展稳定的大局,倍加维护公司形象,坚决抵制损害公司大局和形象的言行,切实提高优质服务水平,为公司的未来营造一个良好的发展环境。一会儿,任林举同志还要对2006年公司行风及优质服务建设工作做全面的总结,我就不多说了。下面,我就如何进一步加强行风和优质服务工作讲三点意见:
一、认清形势,切实做好行风建设和优质服务工作
作为基础性产业和社会公共事业,电力供应对地方经济社会发展具有重要影响,电力服务关系到党和政府的形象。因此,供电企业的行风建设一直受到社会的高度关注。虽然通过近年来坚持不懈抓行风建设工作,公司的社会公众形象有了较大改观,但在我们的队伍中还存在着一些不够规范的服务行为。电网企业连结千家万户,具有行业的特殊性,但这种特殊决不能转化为特权,而代表着我们应该主动承担更多社会责任,我们要统一思想,提高认识,认真贯彻落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,充分发挥行业优势,支持政府重点项目建设,主动服务于社会主义新农村建设,努力为地方经济社会发展做出贡献。对于行风建设工作重要性的认识,我们大家都有再认识、再提高的必要。在这里,我想强调的是,做好行风建设工作是公司发展的内在需求。只有把这项工作搞好了,公司才能巩固和发展好现有的市场,才能营造一个良好的外部环境。随着经济社会的发展,人民生活水平的提高,客户维权意识的增强,客户对电力供应服务需求的层次和要求不断提高。过去,只要能用上电,就可以让客户满意,现在不仅要求有电用,并要求有更高的供电可靠性,还要有良好的服务态度、便利的缴费方式和个性化的服务等等。总之,我们的优质服务工作要坚持与时俱进,把客户的需求放在重要位置,多为客户着想,努力做好供电服务,把“四个服务”的理念落到实处。只有通过优质的服务才能赢得市场、树立公司形象,只有通过实实在在的工作,才能得到各级政府部门的理解和支持,才能建立起与广大客户的良好互动关系,为公司经营营造和谐的外部环境。
二、强化措施,努力提升优质服务工作水平
优良的行风、优质的服务,必须以完善的措施、先进的手段的和科学的管理制度做支撑。我们要进一步加强管理,完善制度,不断提升优质服务工作水平。
一是加强电网建设,努力提高保证电力供应的能力和水平。近年来,我们不断加大电网的改造力度,尤其今年,电网建设和老旧设备改造任务十分繁重。500千伏“通-东”输变电工程、220千伏桃源输变电工程等重点工程的开工建设和县级电网改造都将对完善电网结构起到积极的作用,各单位、各部门要抢抓工期,确保工程的施工质量和进度,不断提高电网运行的健康水平和科技含量,保证电能质量和供电可靠性。
二是加强供电服务硬件建设,为优质服务提供强有力的物质保证。要依靠现代信息技术,创新服务手段,提高服务层次和服务水平;要加快营销服务现代化建设,完善服务技术支持系统,全面提升营销管理信息系统建设和应用水平;要配备装备齐全、设备先进的抢修队伍,加快抢修速度,努力减少客户的停电时间;要建设和运行好“95598”电力客户服务系统,按照规范化服务的要求对营业窗口进行精心设计,精心布置,完善营业和服务的功能,营业环境和员工行为要做到规范化、标准化;要高度重视和加强配网建设和计划检修的管理,合理安排电网运行方式和设备检修计划,尽可能地缩小停电范围、减少停电时间,努力减少设备计划检修对客户的影响。
三是全面兑现优质服务承诺,提高优质服务水平。要针对客户关心的重点、难点和热点问题,认真制定整改措施,完善服务承诺的动态管理,真正做到“有诺必践”。由于地区经济发展存在差异,客户的要求存在差异,各单位、各地区的服务承诺也就应该体现个性化和差异化,努力为客户提供以个性化、人性化和周到化为特征的供电服务。要结合电力供需形势的变化改进服务方法,努力实现客户满意度的提高。要建立严格的内部保障体系,严密的考核措施,确保服务承诺兑现。要积极推进服务内容和方式的创新,真正实现“一口对外”,提供“一站式服务”。
四是加强培训,努力提高营销人员素质和能力。要做好优质服务工作,必须建设一支思想素质好、技术业务精、作风纪律严,适应新形势、新任务要求的营销服务队伍。各供电分公司要加大培训力度,组织开展好对营业报装、呼叫中心客户代表、用电检查、抄核收、计量及营销管理人员的培训,结合当前正在开展社会主义荣辱观的教育,切实加强营销队伍职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律的学习教育,不断强化营销人员特别是窗口部门人员的市场意识、服务意识、效益意识和形象意识,增强与客户沟通能力,努力提升服务水平和能力。
五是要树立和增强服务意识,努力为公司开拓电力市场和优质服务提供支持和服务。我们要充分意识到,企业的一切工作,都是围绕营销,为营销工作服务的。加强电网建设是为了更好地满足用电客户的需求,保证安全生产,是为了解决电网安全上的一些薄弱环节,安全可靠供电。电网调度和运行管理,是为了保证电力有序供应。公司所有的管理工作,其最终的落脚点,就是要通过实现营销目标,为客户创造价值,为企业创造效益。这就要求公司各专业的干部职工,都要从思想上认识到做好优质服务工作的重要性,牢固树立“大营销”观念。
三、强化监督,大力纠正行业不正之风
电网行业如果出现不正之风,既严重损害电网企业的声誉,又危害经济社会健康协调发展和社会的稳定,因此,在努力增强优质服务与强化行风建设的同时,必须坚决纠正各种不正之风。
一是要加强制度建设。要进一步清理工作流程,用制度规范工作行为,建立和完善责任追究制度及考核办法,进一步铲除滋生不正之风的土壤。
二是要加强监督检查。公司优质服务办公室和纪检监察部门要经常到基层、到客户中去,实际调查和了解,掌握第一手资料,对发现的问题要及时坚决纠正。要充分发挥社会监督员的作用,及时发现工作中存在的问题。各供电分公司要加强对供电服务投诉举报电话的管理,建立规范的投诉举报查处程序,做到有登记、有落实、有结果、有反馈,实行闭环管理。公司各级行风建设及纠风工作的职能部门要加强调查研究,对发现的苗头性、倾向性或者是普遍性的问题,要及时采取有效措施加以治理,防止蔓延。国家电网公司把治理商业贿赂作为今年反腐工作的重点,这也是我们行风建设工作的一个重点。要重点打击在业扩报装中的不正当交易和商业贿赂行为,坚决纠正损害客户利益、损害企业利益、影响行业形象的不正之风,从源头上把好行风建设关。
三是坚决查处不正之风案件。监察、纪检部门要坚持以查案促纠风,对损害群众利益,损害公司利益和公司形象的不正之风问题,坚决做到发现一起,查处一起,并且要从重从严。
同志们,行风建设及优质服务工作直接关系到公司发展和公司形象,关系到每一个员工的切身利益。各单位一定要高度重视,认清形势,明确责任,扎实地开展工作,在市委、市政府和省公司党组的正确领导下,努力开创公司行风建设及优质服务工作新局面!
10.在2007年信息工作会上的讲话 篇十
2007年3月5日
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各位团干部、青年朋友们:
在全区认真学习贯彻市委九届十二次、十三次全会、区第三次党代会精神、统筹安排全年工作的形势下,团
区委在这里召开2007年共青团工作会议。刚才,大会进行了表彰和典型发言,崔荩同志做了工作报告,对2006年工作进行了总结,对2007年工作做了安排。从工作部署看,充分体现了共青团工作服务中心、服务社会、服务青年的特点。希望各级团组织认真学习领会,促进工作、提高水平,以崭新的姿态开创全区共青团工作的新局面。
2006年,在区委和团市委的领导下,___共青团紧抓机遇,扎实工作,取得了新的进步。一年来,全区各级团组织积极响应号召,以社会主义荣辱观宣传教育为重点,用科学的理论构筑青年的精神支柱,不断兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮;搭建平台,做好服务,引导大学生村助理“青春建功新农村”。组建成立了大学生新农村建设服务社、大学生村助理临时团委、大学生村助理俱乐部、建成了“村官博客”网站,开展了演讲征文等一系列活动;在全区深化改革、加快发展的过程中,各级团组织广泛开展青年岗位建功、农村青年增收成才、志愿者服务等团的特色活动。关注弱势青少年群体,积极维护青少年合法权益,为优化___发展环境、促进___经济社会全面发展发挥了青年特有的作用。这些成绩的取得离不开各基层党政领导的大力支持和全社会的无私帮助,更是全区团干部和广大团员青年扎实工作、奋发进取的结果。在此,我代表区委向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺,对全区各级团组织在过去一年里所取得的成绩表示祝贺,向广大团干部并通过你们向全区广大团员青年表示亲切的慰问!
借今天的机会,就进一步做好共青团工作,我讲四点意见:
一、全区广大团员青年要加强学习,努力提高自身素质,积极投身全面构建和谐___的伟大实践
青年是祖国的未来,是民族的希望,同时,青年又是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。全区广大团员青年要适应形势发展的要求,进一步加强学习,坚持不懈地充实和提高自己,为全区经济和社会各项事业的发展做出我们应有的贡献。
一是要不断地加强学习。青年处在学习的关键时期,一定要珍惜大好时光,发愤学习、勤于思考、注重积累,为自身的成长和进步奠定坚实的基础。要注重学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持用科学的理论武装头脑,树立正确的理想信念,培养高尚的道德情操。要立足现实需要和发展要求,扩充知识容量,改善知识结构,不断补充市场经济知识、法律知识、科技知识和管理知识等各种新知识,同时不断提高自己的专业技能和工作本领。
二是要保持良好的精神风貌。精神风貌是一个人精神状态集中的外在表现,良好的精神风貌是做好一切工作的前提和动力。广大团员青年要保持积极进取的心态,勇于开拓创新,以蓬勃的朝气和昂扬的斗志,不断在实践中探索前进,不断追求新的目标,按更高的标准严格要求自己,永不自满,永不懈怠。要保持求真务实的作风,从自己做起、从本职岗位做起、从小事做起,脚踏实地,埋头苦干,坚持讲真话、办实事、求实效,不盲目攀比,不摆花架子,老老实实做人,踏踏实实做事。要保持艰苦奋斗的传统和谦虚谨慎的作风,正视自我,正视困难,坚定信心,在成绩面前不骄傲,困难面前不退缩,自觉抵制拜金主义、享乐主义,用勤劳的双手和不懈的努力创造一流业绩。
三是要积极投身经济和社会各项事业建设。青年是构建和谐社会的一支重要生力军,同时,青年也只有投身到构建和谐社会的实践中,才能获得自身的全面锻炼与发展,才能拥有自己施展才华的用武之地,才能实现自己的理想和抱负。广大青年要积极投身经济和社会各项事业建设,树立“人人能成才、行行出人才”的观念,以高度的主人翁责任感,在各自的岗位上勤奋工作,贡献自己的智慧和力量。城区团员青年要围绕改观城市面貌、提高城市品位,参与城市基础设施建设和管理,积极推进我区的城市化进程;企业团员青年要围绕深化企业改革,致力于提高企业市场竞争力,积极推进我区工业强区战略的实施;农村团员青年要围绕加快生产发展、生活宽裕、环境优美,乡风文明的总要求调整农业结构、增加农民收入,推广科技项目,发展特色经济,积极推进全区社会主义新农村建设的步伐。
二、全区各级团组织要围绕中心、服务大局,加强自身建设,不断提高共青团的凝聚力和战斗力
一是要紧紧围绕区委的中心工作,团结带领团员青年为建设和谐___做贡献。去年年底我区召开了第三次党代会,明确了今后五年工作的指导思想、战略目标和主要任务,勾画了我区今后五年发展的宏伟蓝图,也为各项事业的发展和各单位、各部门的工作指明了方向。全区各级团组织要自觉地加强学习,深刻领会,切实将思想统一到区委、区政府的工作总要求和具体安排部署上来,要站在全局看局部,时刻注重,从大局出发,以大局的要求来指导工作、开展工作。在此基础上,要充分发挥自身优势,调动一切积极性,动员和带领广大团员青年解放思想,更新观念,增强市场意识
和艰苦创业意识,在建设社会主义新农村、精神文明创建、维护社会稳定、促进社会事业发展等领域做出新的贡献。
二是进一步加强共青团自身建设,积极探索共青团工作的新思路、新办法。要进一步创新工作思路,紧密结合形势的发展变化,紧密围绕党和政府的工作大局,深入思考新形势下共青团发展的重大课题,使共青团工作更好地体现党的要求,符合时代发展的需要。要进一步创新工作方式,根据当代青年的状况和特点,改变传统、单一的工作方式,拓展工作领域,丰富活动内容,使我们的工作更加开放、灵活、新颖,增强动员青年、引导青年的有效性,把握工作的主动权。要进一步创新组织建设,适应社会组织结构发生的重大变化,根据社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的客观要求,合理设置团的组织,扩大团的工作的覆盖面,通过形式多样的团组织活动,把更多的青年纳入到团的活动中来,增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,发挥好党联系广大青年的桥梁和纽带作用。
三是要加强青年人才工作,为青年的成长成才搭建平台。要积极探索青年人力资源开发工作的机制,实现青年人才培养工作的规范化、制度化和可持续发展。要坚持实践育人,充分发挥团的组织优势,努力为青年成才创造实践载体,不断开拓新的实践教育项目,使更多的青年在参与团组织的各类活动中受教育、长才干、作贡献。要加强对各类青年人才的团结和服务力度,广泛团结非公经济组织中的青年企业家、青年创业者、农村致富带头人及其他青年人才,不断将其吸纳到团的工作范围之中,发挥他们的影响力推动团的工作。
三、各级团干部要努力加强和改进作风建设,强化服务意识,为各项工作的开展提供坚强的思想保障
做好新形势下团的工作,推动共青团事业的发展,开创共青团工作的新局面,首先是各级团的干部要以身作则带头,努力成为让党放心、让广大青年满意的青年干部。希望全体团干部要强化三个意识:一是要强化政治意识。团的干部也是党领导青年的重要力量,团的工作是党工作的重要部分,都要增强党的观念,自觉坚持党的领导,忠诚党的事业,自觉学习党的思想理论,自觉贯彻党的路线方针政策,在政治上、思想上、行动上同党保持高度一致,同心同德,永远跟党走。二是要强化责任意识。要增强团干部的光荣感、责任感、使命感,热爱团的岗位,树立正确的事业观和名利观,立足本职,认真做事,兢兢业业、扎扎实实工作,脚踏实地做人要自觉加强党性修养,严于律己,做到自重、自省、自警、自励,培养积极向上的生活情趣,做廉洁自律的模范。三是要强化服务意识。密切联系青年,竭诚服务青年,是广大团干部服务能力的集中体现,也是团干部作风建设的核心。各级团干部要深入到广大青年中去,主动同青年们交朋友,及时了解青年各方面的需求,及时掌握青年的思想动态,深入研究青年的发展变化。要牢固树立以人为本的理念,进一步增强服务意识,提高服务能力,要关注青年的愿望,关心青年的进步,关怀青年成长,努力维护青年的合法权益,真心诚意地为他们排忧解难,用自己的实际行动服务青年、团结青年、凝聚青年。
四、各级党委要高度重视共青团工作,切实加强对共青团工作的领导,努力营造良好的工作环境
团的事业是党的事业的重要组成部分,青年工作是党的群众工作的重要内容。各级党组织要从党的事业的长久发展考虑,切实加强和改善对共青团和青年工作的领导。一是要切实抓好党建带团建工作。实践证明,党建带团建是加强基层组织建设的一条成功经验,也是基层组织建设必须遵循的基本原则。各党委要充分认识新时期加强党建带团建工作的重要性和必要性,坚持“党建带团建,团建促党建”,把团建纳入党建整体规划,列入重要的议事日程,鼓励和支持共青团独立自主地、创造性地开展工作,充分发挥共青团的助手和后备军作用。二是要为共青团工作的开展创造条件。各级党组织要定期听取共青团工作汇报,加强对新形势下青年工作的研究,帮助共青团解决工作中的重大问题和实际困难,努力从人财物等各个方面支持和促进共青团工作的顺利开展。三是要关心团干部队伍建设。要认真做好团干部的教育培养和选拔使用工作,关心和重视团干部的成长,为他们提供更多学习锻炼和成长的机会。
同志们,当前,我们___区正处在一个前所未有的重要发展时期,全面构建和谐___的伟大事业不仅需要青年为之奋斗,也为青年提供了建功立业的广阔舞台。一年之际在于春,在春风送暖、万物复苏的大好春天里,希望全区的团干部和广大团员青年振奋精神鼓足干劲,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在区委的领导下,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为加快构建和谐___,实现富民强区目标做出新的更大的贡献!
最后祝同志的身体健康、工作顺利、事业有成!
11.在全市中职招生工作会议上的讲话 篇十一
今天会议的主要任务是进一步落实2008年全市教育工作会议精神,研究探讨2008年中职扩招对策,实现2008年我市高中阶段招生职普比例达到1:1的目标,进一步推进各类教育协调发展,为地方经济建设培养用得上、留得住的实用技术人才。下面,我讲三点意见。
一、高度重视,充分认识扩大中职招生工作的重要性
2008年,实现高中阶段招生职普比例达到1:1的目标是我市的一项重要工作,对推进我市各类教育协调发展,促进地方经济建设具有重要作用。扩大中职招生是经济社会发展对教育的迫切要求。职业教育是我国教育事业的重要组成部分,在构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设人力资源强国中具有十分重要的作用,必须充分认识中等职业教育在统筹城乡发展、解决“三农”问题中的重要作用。为适应我市经济结构调整和建设“一个通道”、“三带十区”这一战略规划和实现市委四届五次全会提出的“改革创新、开放升级、综合开发、强市富民”战略要求,必须大力发展职业教育,培育一大批懂经营、会管理、有技能的高素质劳动者队伍。进一步推动经济结构调整、提升我市综合竞争力,促进社会就业,为我市经济发展和社会全面进步提供人才和智力支撑。扩大中职招生是教育事业发展的战略需要。在2008年度全国中职招生工作会议上,周济部长指出:“普及高中教育要继续巩固和扩大中等职业教育的招生规模,把中等职业教育作为整个教育发展的一个战略突破口,普通高中要由量的扩张向质的提高转变,着力提高教学质量。”这是当前重要而紧迫任务,也是一项艰巨而复杂的工作。去年国检验收结束以后,省委、省政府提出:“要巩固‘双高’普九成果,做好初中后学生的职业教育,扩大普及高中阶段教育,到2010年全省高中阶段毛入学率达80%。” 教育发展形势逼迫我们,必须在发展中等职业教育上下功夫。就黑河目前形势看,全市高中阶段毛入学率只有55%,普通高中已基本饱和,中职学校是普及高中阶段教育的生力军,提高高中阶段教育毛入学率,中职学校责无旁贷。扩大中职招生是满足人民群众谋职就业的需要。教育部门要把初、高中不能升学的学生动员到中职学校来,使其掌握一定的职业技能,培养他们生存、发展的本领。“要致富,学技术”,“读完初中上职中,打工致富一路通”,这真实地表达了人民群众对职业教育和培训寄托的厚望。近几年我市每年小学升初中人数在2万人左右,毕业生约1.5万人,进入普通高中就读的仅有5000多人,尚有1.5万未成年人需要劳动预备役培训,中职招生的空间很大。广大教育工作者要给予那些升学无望的学生更多关注,针对学生们的各自特点,指导、规划他们的未来,使他们选择适合自己的教育类型和成才之路。
二、精心组织,确保扩大中职招生工作顺利进行
市县两级政府要建立健全职业教育领导机构。各县(市)区政府要把职业教育工作抓在手上,建立健全领导机构。两级职业教育工作领导小组每年至少召开两次职业教育工作联席会议,统筹全市职业教育工作,研究解决职业教育发展规划、招生计划、资源配置、条件保障、政策措施等重大实际问题,制定促进职业教育改革与发展的政策和措施,协调处理好部门之间、学校与企业之间的关系。
教育行政部门要统筹高中阶段招生工作。市县两级教育部门要成立高中阶段教育招生工作领导小组,由教育局局长任组长,督导室主任和业务副局长任副组长,中教、初教、职成科(股)长和各初中、高中、中职学校校长为成员。各学校也要成立相应机构,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的中职招生运行机制。要把中职招生工作作为“一把手工程”,按1:1比例制定招生计划,实行教育行政领导班子市包县、县包乡、乡包校的“三级包保”责任制,从市到县到校到人,确定专人负责,层层落实责任制。要做到高中阶段教育招生“四统一”,即统一领导、统一计划、统一报名、统一录取。严格实行“普高”招生的“三限政策”,特别是限人数,统一制定和落实中职和普高的招生计划,正确引导初中毕业生合理分流。要建立中职学校招生违规违纪责任追究制度,严格招生纪律,规范招生行为。坚持公平竞争,不搞地方保护,要尊重学生选择优质职教资源的权利。建立中职招生的绿色通道,坚决打击有偿招生行为,对不规范的招生行为,发现一起,查处一起,情节严重的,要取消相应学校的招生资格,保证中职招生工作的顺利进行。
教育督导部门要建立中职招生考核奖惩机制。今年市委市政府把“大力普及高中阶段教育,高中与中职招生达1:1的比例”列入2008年十项绩效工程任务目标考核体系,市教育局、各县(市)区政府均为责任单位,年底市人大、市政府督查室将跟踪问效。对此,我们要认真对待,市、县两级督导部门要研究中职招生的督导评估办法,把招生任务指标完成情况作为对各县(市)区教育局、初中、高中学校督导评估的重要指标。制定有利于中职招生的奖惩政策。每年招生结束后,市县两级督导部门要把各县(市)区和黑河市职教中心学校的中职招生任务完成情况进行考核排名通报,严格兑现奖惩。要把中职招生任务的完成情况作为评定学校各类先进的主要依据,作为校长评职、评优和提拔的重要依据。市政府在2008年将安排专项经费,表彰奖励在中职招生工作中成绩显著的县(市)区政府、教育局、中等职业学校、初、高中学校以及个人。各县(市)区政府也要设立专项奖励经费。
三、明确目标,同心协力完成扩大中职招生任务
今年全市普通高中计划招生6000人,省教育厅给我市下达的中职招生计划为6406人。要实现这一目标,各级各类学校必须密切配合,戮力同心,取得实效。首先,初、高中学校要积极做好分流工作。初、高中学校要担负起为中职学校输送生源的职责,积极配合中职学校做好招生宣传和动员工作,为职业学校直接面对学生及家长宣传创造有利条件,使广大家长充分认识到社会对人才的需求是多样化的,初、中、高级人才缺一不可,帮助家长树立正确的择业观念。各初、高中学校要开展职业生涯规划专题讲座,开设职业指导课程、职业技能课程,有条件的学校可以办校内职普融通班或与中职校采取1+1+1合作办学。组织初中毕业生及其家长参观职业学校,引导初中毕业生科学定位,合理选择报考学校和专业,绝不允许简单粗暴强行分流。各初、高中学校要以初中入学人数为基数,动员流失生和参加中考未能就读普通高中的初中毕业生报考中职学校,保证中职招生入学人数。其次,中职学校要主动配合,营造良好氛围。各中职学校要积极主动地与初、高中学校联系,为其提供宣传内容和资料,介绍职业学校的特点及优势,展示学校办学成就,专业设置特色,使初、高中教师能够有针对性地引导学生分流。同时,要为初、高中校内职教班、高中通用技术课、初中技术课提供师资、实验实习设备支持。要宣传扩大职业教育招生规模的重要意义及中职毕业生在各行各业中发挥的重要作用和典型事迹,不断营造有利于中等职业学校招生的良好环境和社会氛围,促进中职招生工作。
同志们,扩大中职招生工作任务艰巨,时间紧迫,各级政府、教育行政部门、各级各类学校要在市委、市政府的坚强领导下,抢抓机遇,开拓创新,攻坚克难,为圆满完成今年的招生任务而努力工作。
12.在2007年信息工作会上的讲话 篇十二
1.2008年上半年全省农机化工作
(1) 全力组织开展抗震救灾。“5.12”四川汶川特大地震灾害发生后, 四川省农机局按照党中央、国务院和省委、省政府关于抗震救灾工作的一系列重大决策和部署, 积极组织全省农机系统开展抗震救灾。一是紧急部署。成立四川省农机局抗震救灾指挥部, 建立了24小时值班制度, 保证政令、信息畅通, 及时向全省农机系统下发了“关于全力组织开展抗震救灾工作的紧急通知”, 安排部署农机系统抗震救灾工作。二是组织农机抗震救灾。组织拖拉机拉运土石方, 运送受灾群众、伤员和救灾物资;组织农机抗灾服务队提水送水, 缓解灾区群众饮水困难;修复损毁农村机电提灌站和乡村机耕道路;协调农机具、零配件和油料的储备供应。三是深入灾区靠前指导。及时赶赴德阳、成都、绵阳、广元等重灾区, 了解灾情, 慰问农机系统受灾职工, 指导当地农机部门积极开展抗震救灾工作。各级农机部门在当地党委、政府的领导下, 积极组织人员奔赴灾区抢救伤员、解救受困群众、协助解决受灾群众的生活;同时积极组织安排农机化生产, 保证“双抢”工作顺利进行。四是调集物资支援灾区。一方面及时采购调集了发电机组、机动喷雾器、柴油提水机组、打米机、橡皮手套等价值120多万元物资送往灾区;另一方面及时将接收到的全国农机系统捐赠的485台/套农业机械分别送到都江堰市、绵竹市、什邡市、安县、江油市、北川县、汶川县和青川县等重灾区, 支援当地抗震救灾工作。五是及早谋划灾后重建。按照省政府和农业部的要求, 制定了“农机服务设施重建及恢复项目规划表”和“农机基础设施项目重建及恢复规划表”, 提出了农机灾后重建规划的主要建设内容、建设标准等初步意见。
(2) 认真组织实施农机购置补贴, 落实支农惠农政策。2008年, 中央和省级农机购置补贴资金1.98亿元安排在四川148个县实施, 省农机局一是坚持公开、公平、公正的原则组织非通用类补贴目录产品选型;二是要求生产企业进行价格申报, 对售后服务做出承诺;三是在进行资金结算过程中, 采用电话或实地走访抽查。
(3) 积极组织开展小麦机收作业。省农机局编印了“2008年四川农机跨区作业信息指南”, 引导机手有序流动;灾后及时下发了“关于做好农机跨区作业应急处理工作的通知”、“关于加强跨区作业联合收割机管理, 保障汶川‘5.12’地震救灾工作顺利进行的紧急通知”, 要求各地农机部门迅速行动, 科学调度收割机械, 开展小麦抢收;针对重灾县 (市) 因灾机械化收割进度缓慢的情况, 实行统一指挥、科学调度, 采取对口支援等措施, 支援灾区开展小麦机械化收割。全省机收小麦22.18万公顷, 其中联合收割机收割19.45万公顷, 分别比2007年增加18%和22%, 机收水平创历史新高;投入联合收割机 (含引进外省联合收割机) 11 956台 (以县为单位统计) , 比2007年增加702台。
(4) 加强农村机电提灌和乡村机耕道路建设。全省新增提水控灌设备1.21万台套/12.56万千瓦;完成维修改造7.78万台/82.1万千瓦, 新增提水控灌面积0.67万公顷, 提水22.25亿立方米/灌溉87.6万公顷。新建乡村机耕道4 127公里, 硬化乡村机耕道2 610公里, 分别比2007年同期增长3%和13%。
(5) 大力试验示范推广农机化新技术新机械。一是在全省47个县安排实施水稻机械化育插秧技术推广, 新增机械680台 (目前全省拥有插秧机1 059台) , 机械化插秧1.13万余公顷。二是围绕秸秆禁烧, 大力推广机械化秸秆综合利用技术。在夏收期间出动秸秆还田、秸秆粉碎机具, 完成小麦、油菜等农作物秸秆机械化还田14万公顷, 有效地遏制了焚烧秸秆的势头。三是开展丘陵、山区稻麦收获机械的示范推广, 扎实推进“南方机械化保护性耕作技术前期试验示范”, 开展草业机械化技术试验示范、太阳能开发利用相关技术前期示范。四是完成各类农机化技术培训5万余人次。
(6) 加大农机市场监督力度。加强农机生产、销售、维修等市场的监督管理。受理推广鉴定行政许可申请事项19项, 准予行政许可18项。32家企业/40个产品获得了省农机局颁发的推广鉴定证。组织开展了对2007年实施的中央 (含省) 农机购置补贴项目和农业现代装备推进项目县享受政府资金补贴的农业机械用户进行产品用户调查。对四川省列入国家和省支持推广的农机产品目录的48家企业进行月度生产情况统计。职业技能鉴定合格人员2697人, 完成年度计划的124%。开展“让农民购买放心农机”活动, 出动车辆390余次, 出动宣传、执法及科技人员4 000余人次, 印发各类宣传资料370 700份, 悬挂标语横幅7 269条, 举办现场咨询培训100余场, 接待咨询群众74 500人次受理投诉举报52人次, 解决质量纠纷102起, 检查农机 (含零配件) 生产企业440家, 检查农机经销企业及农机维修企业 (点) 3 243家, 查处企业66家, 查处假冒伪劣产品1 990台 (件) 。
(7) 加强农机安全生产。一是完成了《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》修订草案的先期调查起草工作, 深化“一岗双责”, 做好全省农机安全生产协会工作, 理顺管理体制, 努力探索建立“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的农机安全管理工作机制。二是强化安全技术监督, 突出监管重点, 扎实抓好自走式农业机械牌证安全监管, 切实抓好农业机械年度检验工作。三是严格规范办理农机安全监理业务, 明确工作职责, 密切部门合作, 深入开展农机安全生产隐患排查治理、百日专项督查行动、安全生产月、拖拉机违法载人等专项整治行动, 大力加强安全宣传教育工作, 切实强化农机安全源头管理。四是大力推进“创建平安农机, 促进新农村建设”活动, 狠抓农机监理队伍装备建设和基层管理组织建设, 夯实工作基础, 努力构建农机安全管理长效机制。
2.2008年下半年全省农机化工作重点
一是要切实抓好农机抗震救灾和灾后重建。在搞好“规划”的基础上, 从下半年起到今后三年时间, 切实抓好农村机电提灌站、乡村机耕道路、毁损农机具、农机库房和农机推广等服务设施的修复和重建, 尽快恢复和提高农机化生产能力。
二是要精心组织实施农机购置补贴和农机装备推进项目。严格执行农业部和财政部颁发的《农业机械购置补贴资金使用管理办法 (试行) 》, 规范程序, 突出重点, 注重实效, 确保项目的顺利实施, 使农民得到真正
三是要以“三秋”、冬种为重点, 狠抓粮食生产关键环节的机械化作业。打好“三秋”战役, 组织开展水稻机械化收获, 扩展跨区作业服务领域;规范信息采集和发布渠道, 及时向农民、农机专业户、中介组织提供机收市场信息、协调运行路线和服务等;同时, 抓好机耕和机播服务;通过推广先进适用的耕整地机械和播种机械, 抓好冬种机械化工作;抓好机械化防治农作物病虫害工作, 加强田间管理。
四是要切实抓好农机安全生产。做好拖拉机、联合收割机登记、牌证核发和安全技术检验等工作, 严把培训、考试、发证和审验关;继续深化拖拉机及驾驶员“黑车非驾”专项治理活动, 建立健全农机安全生产长效机制;全面贯彻农业部颁布的《拖拉机驾驶员培训管理办法》, 认真做好拖拉机驾驶培训机构行政许可证的办理。
五是要加大农机市场监督管理。贯彻实施《农业机械化促进法》, 加大农机生产、流通和维修市场的监督管理, 积极开展农机行业职业技能鉴定工作。
3.进一步做好办公室工作
13.在2007年信息工作会上的讲话 篇十三
求真务实突出重点深入开展党风廉政建设和反腐败工作
(二〇〇七年一月三十一日)
同志们:
前不久,中纪委召开了第七次全体会议,胡锦涛总书记在全会上作了重要讲话,又一次重申了党中央打击腐败行为,[找文章到☆文秘
wenmi114.com(http:///)一站在手,写作无忧!]严肃党的纪律的决心,提出了进一步加强党的作风建设的新要求。上周,中共__省纪委第二次全体会议在太原召开,省委书记__、省长__到会讲话,省委常委、省纪委书记金道铭对我省今年的党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。我们今天的会议,就是要按照中纪委七次全会和省纪委二次全会的精神,结合__实际,在简要总结去年工作的基础上,重点安排2007年的工作,从而动员全县广大党员干部,特别是党员领导干部,紧紧围绕全县“四大战略、五大重点,把__建设成为晋中新型能源基地、太行山中段的明星城市、特色旅游名胜景区”的奋斗目标,全面推进我县党风廉政建设和反腐败工作,为维护全县改革、发展、稳定的大局,全方位治理和优化经济社会发展环境作出积极的贡献。下面,我讲两点意见:
一、2006年全县党风廉政建设和反腐败工作简要回顾。
在过去的一年中,特别是新一届纪委班子组建后,我们在市纪委监委和县委、县政府强有力的领导和支持下,进一步转变执纪理念,确立了“在参与中监督,在监督中服务”的新思路,围绕中心,服务大局,积极探索为经济建设服务的切入点和着力点,自觉履行纪检监察职责,大力推进惩治和预防腐败体系建设,突出重点,紧盯热点,狠抓难点,塑造亮点,使我县的反腐倡廉工作呈现出了单项突破,整体推进的良好局面,为全县的经济发展和社会稳定提供了重要的政治保证。
(一)廉政文化建设领跑全市,党风廉政建设责任制落实到位。
去年,我们在抓好廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的同时,安排麻田八路军总部艺术团编排了一台廉政文艺节目,到晋中10县市巡回演出,受到了广大党员领导干部和人民群众的一致好评。11月5日,艺术团为中央、省、市三级纪委领导作了专场汇报演出,受到了中纪委宣教室主任李本刚和省纪委书记金道铭等领导的高度赞扬。《晋中日报》头版专题刊登了__县廉政文化建设的经验材料《和风细雨暖人心》。县乡党委换届后,我们及时制定了《__县2006年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》,将39项工作任务分解落实到县党政领导和牵头单位,使责任更加明确,任务更加具体,要求更加详实,在全县自下而上形成了一套职责明确、环环紧扣的责任制落实机制。全年共对春季森林火灾和西寨煤矿瓦斯爆炸事故等23名责任人进行了责任追究,以严明的纪律维护了责任制的严肃性。
(二)案件查办严肃及时,惩防作用有效发挥。
一年中,我们始终把查办案件,特别是查办干扰和破坏经济社会发展环境的案件作为反腐败工作的重中之重,紧紧围绕全县经济结构调整、优化发展环境、重点工程项目建设、维护社会稳定等重要工作部署,对社会反响强烈的重点领域、重点对象和重点问题,主动出击,快速查处,力求通过查处案件促进经济的健康发展和社会稳定。全年共查处各类违纪案件84件,其中科局级要案20件,共处分党员和监察对象82人,给予撤职以上处分11人,通过办案为国家和集体挽回经济损失130多万元。同时,在开展治理商业贿赂工作中,坚持有线索必查,有案必处的原则,查处了5起商业贿赂案件。特别是县流通办、麻田派出所、下麻田村等一批乱收费案件的查处,在警示广大干部、改善经济发展环境等方面发挥了积极的作用。
(三)各项工作全面推进,源头治理成效显著。
一年来,通过开展行风评议、治理公路三乱、治理教育乱收费、减轻农、企负担、纠正医药购销不正之风等工作,有力地促进了部门和行业风气的好转。全年共纠正和查结各类纠风案件41件,其中公路“三乱”案件14件,减轻农民负担案件6件,减轻企业负担案件5件,治理教育乱收费案件1件,医药购销和医疗服务不正之风案件12件,行风问题3件。涉及违纪金额174871.79元。我县纠风工作连续5年在全市名列前三名。县纪委常委、纠风办主任刘晋才同志日前受到省纪委的表彰。
年初,我们制定了《__县特殊时期森林防火工作的特别规定》和《关于开展森林防火督查工作的意见》,并成立了纪委主要领导牵头的护林防火督导组,深入到各乡镇和重点林区进行督查,及时查处相关责任人,有力地遏制了火灾的连续发生的不良现象。
2006年,县便民服务中心共受理各类事项18026件,办结18026件,办结率达100,极大的方便了群众办事。督促财政部门对全县政府部门的预算内、预算外资金全部实行了财政专户管理,全县各执法执罚部门和单位进一步实现了集中核算向国库集中收付的过渡。政府采购工作在有效监督下逐步规范,全年集中采购金额483.28万元,节约资金103.51万元,资
金节约率达17.64。深化了干部人事制度改革。以县乡党委换届为契机,对《党政领导干部选拔任用工作条理》、省委“三个规定”的贯彻执行情况进行了全方位监督,干部选拔任用工作中的民主、公开、监督的程度逐步提高。产权交易进入市场不断规范,共完成国有产权交易项目4项,交易额达157万元。
(四)队伍建设不断加强,业务学习常抓不懈。
一年来,我们在对基层纪检书记通过集中培训、以会代训和以案代训的基础上先后选派4名同志赴北京、杭州、上海等地参加中纪委业务知识培训,组织10名新任纪委书记参加全市纪检监察干部培训。县纪委在坚持每周一下午集中学习雷打不动的同时,文章版权归作者所有!开支5000元购置了各类图书300余册,建立了机关图书室,争创“学习型”机关和争做“学习型”干部在县纪委机关已蔚然成风。回顾一年来的工作,我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了新的阶段性成果,但是,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,反腐倡廉工作任务依然艰巨,工作中还存在薄弱环节,在今后的工作中要继续认真加以解决。
二、2007年党风廉政建设和反腐败工作任务
2007年,全县党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉工作融入全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。要以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为统揽,加强干部的作风建设,着力抓好行政效能建设、案件查处、农村党风廉政建设、廉政文化上档升级四个重点。以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为党的十七胜利召开营造良好的政治氛围。
(一)贯彻落实科学发展观,为构建和谐__提供政治保证。
县乡两级纪律检查机关和全体纪检监察干部要树立为落实科学发展观服务的指导思想,加强对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进社会主义和谐社会建设。教育和引导广大党员干部特别是领导干部,增强以科学发展观指导工作的自觉性和坚定性,支持和保护各级领导干部大胆改革、勇于创新的积极性,努力营造干事创业的良好氛围。认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。要围绕“八大作风建设”的要求,牢固树立正确的政绩观,坚决纠正和查处劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。要加强廉政文化建设,大力开展廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村等创建活动,进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。要全力支持和帮助麻田八路军总部艺术团丰富节目内容、提升演出质量,力争把这台反腐倡廉的专题节目作为__的一个品牌,推向全省。大力提倡勤俭节约的风气,始终保持艰苦奋斗的政治本色,认真执行中央、省、市、县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。要认真落实党内监督条例的具体规定。特别是要把《关于对党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《诫勉谈话和函询的暂行办法》作为贯彻执行重点,纳入党风廉政建设责任制,切实加强领导,明确责任,落到实处。切实加强反腐倡廉建设,严格执行党风廉政建设责任制,促进领导班子和领导干部提高领导社会主义和谐建设的能力。
(二)加强党风政风建设,认真治理和纠正损害人民群众利益的不正之风。
全县党员领导干部要强化全心全意为人民服务的宗旨意识,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策,全面规范和完善教育收费监管制度,严肃查处学校乱收费和挤占挪用、截留教育经费的问题,切实解决部分群众上学难、上学贵的问题。要进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,进一步深化药品集中招标采购工作,切实解决药品价格虚高的问题,强化医药价格监管,加强对医疗机构管理,规范医疗服务行为,推进医疗体制改革,切实解决部分群众看病难、看病贵的问题。继续做好政风行风评议和基层窗口单位“双评”工作,切实规范部门行业作风,创优经济社会发展环境。督促和会同有关部门严厉打击制售假冒伪劣食品药品、假劣农资和哄抬农资价格的行为。要加强对安全生产的监督检查,认真调查处理安全生产责任事故,严肃处理玩忽职守、失职渎职问题,坚决查处重大事故背后的腐败问题,维护群众生命财产安全。要围绕农村综合改革加强监督检查,制止和纠正对农民的乱收费、乱罚款、乱摊派,防止农民负担反弹。进一步加强农村基层党风廉政建设,以良好的作风促进社会主义新农村建设。既要保护广大农村基层干部干事创业的积极性,又要坚决反对形式主义,防止搞脱离实际、劳民伤财的形象工程,防止盲目攀比、强迫命令等问题的发生。要健全乡镇和农村干部管理监督机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督,进一步规范乡村财务管理,进一步完善村级财务委托代理服务制度,加强对农村集体资金、资产、资源的管理。及时解决群众反映的合理诉求,严肃查处严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪问题。
(三)严肃党纪政纪,加大查办案件工作力度。
我们要以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点,根据中纪委、省纪委的要求,今年案件查办的重点领域是以下六类:
1、官商勾结、权钱交易的案件;
2、违规发放、核销贷款的案件;
3、在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件;
4、非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件;
5、违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件;
6、在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件等。同时要认真查办商业贿赂案件,完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律制度,探索并形成防治商业贿赂案件的长效机制。同时要注重发挥查办案件的治本功能。要针对违纪违法案件暴露出的问题,深入剖析、发现管理和监督中存在的薄弱环节,提出监察建议并帮助有关部门和单位健全制度、堵塞漏洞、加强管理、强化监督,避免发生类似问题。要举一反三,由此及彼,充分揭示典型案件对相关领域、行业部门和工作人员的警示意义。对典型案例要公开处理,利用典型案例开展警示教育,增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,充分发挥查办案件的治本功能。
(四)加强行政监察工作,促进行政效能的提高。
加强行政效能建设,是今年纪检监察工作的重中之重。县里将下发《关于进一步治理和优化我县经济社会发展环境的工作方案》、《__县行政效能建设暂行规定》和《__县行政机关效能建设考核评议暂行办法》三个文件,并通过强化效能监察、设立投诉中心、深化行风评议、联系重点企业的方式加强监督检查。特别要聘请全县40户重点企业对各乡镇、各单位、各部门的行政效能建设情况进行测评打分。对开展行政效能建设工作大到指导思想,小到行为规范都做出了明确的规定,特别是对连续两年不能完成县里下达的任务,且效能建设考核排在后三名的县直部门和排在最后一名的乡镇政府“一把手”要建议县委作出组织处理。今年,县监委要单独设立行政效能监察室,将优化办、行政效能投诉中心、纠风办的部分职能合并,使这项工作长期化、规范化,不断加大监察力度,进一步优化我县的发展环境。各乡镇、各部门及其公务员和国家机关工作人员,要统一思想认识,增强大局观念,严肃组织纪律,为干事创业、保障改革、促进发展创造良好的政治环境、服务环境、政策环境和法制环境,特别是对那些执法违法、顶风违纪造成重大社会影响的典型案件要公开曝光,严肃惩处。切实解决行政不作为、乱作为的问题。要发挥行政监察在专项治理中的独特功能,巩固治理公路“三乱”成果。要深入推进政务公开、厂务公开、村务公开以及公用事业单位办事公开,重点公开涉及群众切身利益的各类事项,保证人民群众的知情权、参与权和监督权。
(五)加大从源头上防治腐败的力度,努力在关键领域和重点环节取得突破。
干部人事制度改革方面,要抓好《公务员法》贯彻实施的监督检查,探索建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考评机制,健全党政干部公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、回避和退出制度,加强对科局级干部的选拔任用和监督工作。积极配合组织部门严肃组织人事纪律,切实纠正用人上的不正之风。要紧密结合《公务员法》的实施,坚决查处违反规定发放津贴补贴等行为,保证公务员工资制度改革的顺利进行。司法体制改革方面,要完善公开审判和检务公开制度,建立健全违法司法行为责任追究制度。行政审批制度改革方面,要进一步规范便民服务中心工作,推广行政审批电子管理和监控系统。财税体制改革方面,要继续严格执行“收支两条线”规定,全面推行部门预算改革和国库集中收付制度,进一步规范转移支付制度。投资体制改革方面,要健全政府投资监管制度和项目公示制度,逐步建立政府投资决策责任制度,规范政府投资行为。金融体制改革方面,要健全和完善监管体制,建立预警机制,强化内控机制,防止金融风险和资金流失。要进一步健全工程建设项目招投标制度,加强对重大工程项目从立项、设计、开工到验收各个环节的全程监督。完善经营性土地使用权出让制度,推进矿业权市场规范化建设,特别是要加强对土地转让和矿产等重要资源审批的监督。完善政府采购制度,真正做到采管分离,提高采购工作的公开化和透明度。积极探索职务消费货币化改革,认真研究和逐步试行职务消费的限额制和公示制。
(六)全面履行职责,进一步加强纪律检查机关自身建设。
纪检监察干部身处反腐败斗争第一线,面对新形势、新任务和新要求,特别是面对腐蚀与反腐蚀的严峻考验,更应率先垂范,身体力行社会主义荣辱观,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。要按照党章要求和党员先进性标准,围绕党性强、品行端、要求严、形象好的目标建设我们这支队伍。党性强,就是要讲政治、讲大局、讲党性、讲修养,继承和发扬党的优良传统和作风;品行端,就是要以“八荣八耻”来塑造品行,一身正气感染别人,刚直无私取信于民;要求严,就是要时刻不忘自己是一名共产党员,是党的干部,是党的纪检监察干部。要带头模范遵守党章,有更强的法纪观念,切实维护好、实现好最广大人民群众的根本利益;形象好,就是要始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁的作风,工作高标准、生活低要求,淡泊名利,抗住诱惑,管住小节,干净干事,清白做人,真正把纪检监察队伍建设成为一支永远忠于党、忠于人民,适应改革发展需要,能打硬仗、能打胜仗的“铁军”,把纪检监察干部培养成为有坚定理想信念、能干事、会干事、干好事、党放心、民信赖的忠诚卫士。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作任重道远,我们的工作光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。
【在2007年信息工作会上的讲话】推荐阅读:
在全区宣传信息工作会议上的讲话10-15
李伟在中央企业信息化工作会议上的讲话09-24
组织部长在全县党建信息工作会上的讲话要点10-28
在2012年民政工作会议上的讲话09-18
在全县2006年春运工作会议上的讲话07-09
在2012年春运工作启动仪式上的讲话10-01
副县长在2011年教科文卫工作会上的讲话10-27
王市长在2012年国税工作会议上的讲话09-01
局长在2009年县民政工作会议上的讲话09-18