研究开发项目管理办法

研究开发项目管理办法（11篇）

1.研究开发项目管理办法 篇一

宁夏回族自治区企业研究开发项目 鉴定管理办法（试行）

2010年06月04日 14:21 宁夏科技厅

第一章 总 则

第一条 为支持我区企业开展技术创新活动，加大对企业科技创新的税收扶持力度，引导企业走创新发展道路，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、国务院关于《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的若干配套政策、《国家税务总局关于印发企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）的通知》（国税发〔2008〕116号）、《国家税务总局关于企业所得税若干税务事项衔接问题的通知》（国税函〔2009〕98号）和自治区党委、人民政府《关于加强自主创新 建设创新型宁夏的决定》，特制定本办法。

第二条 本办法所指的研究开发费为企业在一个纳税或者超过一个纳税从事的新技术、新产品、新工艺研发活动中发生的费用。

第三条 本办法适用于在我区境内从事生产经营、企业财务核算健全并能准确归集研究开发费用，实行查帐征收企业所得税的居民企业（以下简称企业）。第二章 企业研究开发活动项目界定

第四条 企业研究开发活动是指为获得科学与技术（不包括人文社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的活动。

创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务），是指企业在技术、产品（服务）方面的创新取得了有价值的进步，对本地区相关行业的技术进步具有推动作用，不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动（如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。研究开发活动包括：自主研究开发、委托研究开发、联合研究开发等类型。

第五条 新产品研究开发活动是指企业研究开发在结构、材质、工艺等方面比原有产品有明显改进，显著提高产品性能或扩大产品的使用功能以及采用新技术原理、新设计构思研制的新产品。

第六条 新工艺研究开发活动是指企业研究开发在工艺路线、加工方法等工艺流程某一方面或几个方面比原有工艺有明显改进，具有独特性、先进性及实用性，并在一定范围内属首次应用的工艺。

第七条 新技术研究开发活动是指企业研究开发在一定地域、时限和行业内有创新并具有竞争力的技术，包括：首次发明创造的技术；在原有技术基础上创新发展的技术；技术性能有重大突破和显著进步的技术；对原有技术进行重大改进的技术。

第八条 引进技术的消化、吸收和再创新活动是指企业在引进技术的基础上研究开发出比原技术在性能、方法、品质等方面有明显改进，更具竞争力的新技术。第三章 企业所得税前可加计扣除研究开发费的范围

第九条 企业从事《国家重点支持的高新技术领域》、国家发展改革委员会等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007）》、《产业结构调整指导目录(2005年本)》鼓励类产业、《外商投资产业指导目录(2007年修订)》鼓励类产业、《中西部地区外商投资优势产业目录（2008年修订）》（宁夏回族自治区项目）和财政部 国家税务总局 海关总署印发的《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》（财税〔2009〕31号）明确的文化产业支撑技术领域的研究开发活动，其在一个纳税中实际发生的下列费用支出，允许在计算应纳税所得额时，按照《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》第四条的规定范围，经企业申报有关科技部门鉴定后，报经主管税务机关事前备案，在年终所得税汇算时申报加计扣除。

第十条 对企业共同合作开发的项目，凡符合加计扣除范围和条件的，由合作各方就自身承担的研究开发费用分别按照规定计算加计扣除。

第十一条 对企业委托给外单位进行开发的研究开发项目，凡符合上述条件的，由委托方按照规定计算加计扣除，受托方不得再进行加计扣除。

第十二条 法律、行政法规和国务院财税部门规范性文件不允许在企业所得税前扣除的费用和支出项目、与企业研究开发无关的各项支出，不得计入研究开发费用申报加计扣除的税收优惠。

第十三条 企业集团根据生产经营和科技开发的实际情况，对技术要求高、投入数额大，需要由集团公司进行集中开发的研究开发项目，其实际发生的研究开发费，可以按照国税发〔2008〕116号文件的规定要求，在受益集团成员公司间进行分摊。

第十四条 下列项目的研究开发不属于享受加计扣除优惠政策的范围：

（一）企业已经掌握的技术方案，包括已完成产业化开发的产品、工艺、材料及其系统；

（二）通过简单改变尺寸、参数、排列，或者通过类似技术手段的变换实现的产品改型、工艺变更以及材料配方调整；

（三）一般设备维修、改装、常规的设计变更及其已有技术直接应用于产品生产的；

（四）一般检验、测试、鉴定、仿制和应用；

（五）软件复制和无源代码的程序编制；

（六）其他非技术创新活动。第四章 研究开发项目审核鉴定的程序

第十五条 根据国家税务总局印发的《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》的第十三条规定，凡在宁夏境内从事研究开发活动，需要在企业所得税前享受加计扣除税收优惠政策的研究开发项目，均实行研究开发项目鉴定制度。

第十六条 企业研究开发项目鉴定程序是：企业研究开发项目经公司决策层确认后，应于每年的1月、7月末向有关科技主管部门申请鉴定，经科技主管部门审核，对符合国家有关产业鼓励类的研发项目做出鉴定的，向主管税务机关提供申报办理加计扣除的备案资料，对研究开发项目当期实际发生的研究开发费用在本预缴所得税时，允许据实扣除，在终了进行所得税汇算清缴时，按规定计算申报加计扣除。

第十七条 企业向科技主管部门申请研究开发项目鉴定，应提供如下资料：

（一）企业自主开展研究开发活动的（包括国家和自治区支持的研究开发项目企业自筹资金），应提供下列资料：

1、分项目提供《企业研究开发项目计划书》（编写提纲见附件1）和研究开发费用预算。

2、分项目提供《企业研究开发项目审核备案表》（见附件2）。

3、自主开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单。

4、分项目提供企业总经理办公会或董事会关于自主研究开发项目立项的决议；

（二）企业合作开展研究开发项目的，须报送下列材料：

1、分项目提供《企业研究开发项目计划书》（编写提纲见附件1）和研究开发费用预算。

2、分项目提供《企业研究开发项目审核备案表》（见附件2）。

3、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单。

4、分项目提供企业总经理办公会或董事会关于合作研究开发项目立项的决议；

5、分项目提供合作研究开发项目的合同或协议。

（三）企业委托其他企业、单位、个人、学校、研发机构和大专院校研究开发的项目，须报送下列材料：

1、分项目提供《企业研究开发项目计划书》（编写提纲见附件1）和研究开发费用预算。

2、分项目提供《企业研究开发项目审核备案表》（见附件2）。

3、委托研究开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单。

4、分项目提供企业总经理办公会或董事会关于委托研究开发项目立项的决议；

5、分项目提供委托研究开发项目的合同或协议。

第十八条 科学技术行政管理部门对企业申请鉴定的研究开发费项目，按照本办法第九条进行审核，应于受理鉴定申请后的60日内审核完毕，并在《企业研究开发费用加计扣除项目鉴定表》签署同意或不同意的审核意见，供各级税务主管部门在确认研发项目时参考。

第十九条 企业研究开发费项目鉴定实行分级管理制：研究开发费项目预算在1000万元以上的，报经自治区科学技术厅（政策法规处）审核鉴定；研究开发费项目预算在500—1000万元的，报经市级科学技术局审核鉴定；研究开发费项目预算在500万元以下的，报经县（区）级科学技术局审核鉴定。第五章 研究开发费用专户归集的会计核算

第二十条 企业必须对研究开发费用实行单独核算，专户归集，同时必须按照本办法附表3的规定项目，准确填写申报可加计扣除的各项研究开发费用实际发生金额。

第二十一条 执行企业会计制度和小企业会计制度的企业应在管理费用科目下专设“研究开发费用”二级 科目，在“研究开发费用”二级科目下按照研究开发项目和费用种类分别核算；执行新会计准则的企业，应专设“研发支出”科目，在研发支出科目下设“费用化支出”和“资本性支出”二级科目，按照研究开发项目和费用种类分别核算。

第二十二条 企业未设立专门的研究开发机构或企业研究开发机构同时承担生产经营任务的，应对研发费用和生产经营费用分开进行核算，准确、合理的计算各项研究开发费用支出。

第二十三条 企业在一个纳税内进行多个研究开发活动的，应按照不同开发项目分别归集研究开发费用额，分项申报可加计扣除的应纳税所得额。

第二十四条 企业根据财务会计核算和研究开发项目的实际情况，对发生的研究开发费用进行收益化或资本化处理的，可按下述规定计算加计扣除：

（一）研究开发费用计入当期损益，未形成无形资产的，允许再按其当年研究开发费用实际发生额的50%，直接抵扣当年的应纳税所得额。

（二）研究开发费用形成无形资产的，按照该无形资产成本的150%在税前摊销。除法律另有规定外，摊销年限不得低于10年。第六章 研究开发费加计扣除的申报与管理

第二十五条 企业实际发生的研究开发费用，在中间预缴所得税时，允许据实计算扣除，在终了进行所得税申报和汇算清缴时，再依照本办法的规定计算加计扣除。

第二十六条 企业申请研究开发费用加计扣除的，应于每个纳税终了后次年的4月30日前，向主管税务机关报送如下资料：

（一）分项目提供《企业研究开发项目计划书》（编写提纲见附件1）和研究开发费用预算。

（二）分项目提供科学技术管理部门出具的《企业研究开发项目鉴定表》（见附件2）。

（三）分项目提供研究开发项目当年研究开发费用发生情况归集表（见附件3）。

（四）自主、委托、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单。

（五）分项目提供企业总经理办公会或董事会关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议文件。

（六）委托、合作开发项目的，分项目提供委托、合作研究开发项目的合同、协议。

（七）分项目提供研究开发项目效用情况说明、研究成果报告、研发项目完工验收报告等资料。

（八）主管税务机关认为需要补充的其它相关材料。

第二十七条 税务机关按相关政策对上述资料进行审核，经审核确认后，企业在所得税汇算清缴时，按照《可加计扣除研究开发费用情况归集表》第37行“税务机关审核确认金额”，填入企业所得税纳税申报表附表五第10行，年终汇算清缴时依法申报享受研究开发费用税前加计扣除的税收优惠政策。

第二十八条 企业技术开发费加计扣除部分已形成企业亏损的，可以用以后所得弥补，但结转年限最长不得超过5年。

第二十九条 企业研究开发活动项目超过一个纳税的，应按十九条规定的权限范围，报有权限的科学技术管理部门一次性鉴定，以后延续研究开发所发生的费用不再进行重复鉴定，但应在每个纳税终了后次年4月30日前按照本办法第二十六条规定到税务机关申报研究开发费加计扣除，经主管税务机关审核后方可享受研究开发费用加计扣除税收优惠政策。

第三十条 主管税务机关对纳税人申报超过一年以上的研究开发项目有异议的，可要求企业提交科学技术管理部门进行复审鉴定。

第三十一条 企业研究开发费各项目的实际发生额归集不准确、汇总额计算不准确的，主管税务机关有权调整其税前扣除额或加计扣除额。

第三十二条

企业用不征税收入形成的研究开发支出，不得在企业所得税前扣除和加计扣除。

第三十三条 企业的研究开发项目提请科技主管部门进行鉴定，是技术性和可行性的行业管理判定，是为申请人和税务主管部门减轻行业技术判断困难，减少行业技术判断中的争议，提高工作效率的主要服务方式，各级科技部门不收取任何费用。

第三十四条 对各级科技部门受申请人的委托做出的研究开发项目的鉴定，税务主管部门在审核研究开发费加计扣除的税收优惠时，应作为备案管理的主要证明材料。对申请人或科技主管部门提供虚假资料做出研究开发项目的鉴定，经上级科技部门或税务机关审核不符合税收优惠条件的，主管税务机关应书面通知纳税人停止享受税收优惠，并依法追缴已申报加计扣除的企业所得税。 第六章 附 则

第三十五条 本办法由自治区科技厅负责解释。

第三十六条 本办法自发文起试行。

2.研究开发项目管理办法 篇二

关键词：风险管理,科研项目,风险模式

项目管理是在一定约束条件下,以最优地实现目标为目的,按照其内在逻辑规律对项目进行有效地计划、组织、协调和控制的系统管理活动。随着科学技术的发展,项目管理方法和理论,已在社会的发展中起着越来越重要作用。特别是我国作为一个发展中的大国,经济的迅速发展,要建立起经济和社会发展的持续动力,必须有科技的创新。因此从某种意义上说,科研项目的风险管理是项目管理理论在科研项目中的应用。

一、科研项目风险的产生原因

(一)人们的认识能力有限

世界上的任何事物都有各自的属性,这些属性是由各种数据和信息加以描述的,科研项目也一样。人们只有通过对于项目的各种数据和信息去了解项目、认识项目并预见项目的未来发展和变化。但是由于人们认识事物及其特性的能力有限,所以在认识深度与广度两方面至今对于世界上许多事物属性的认识仍然存在着很大的局限性,对于科研项目也不例外。人们对于项目认识上的这种局限性,从根本上说是人们获取数据和信息的能力有限性和客观事物发展变化的无限性这一对矛盾造成的,这使得人们无法获得项目的完备信息,从而不能准确的预见项目的未来发展变化,造成项目的风险。

(二)信息本身的滞后性

从信息科学的角度看,造成事物信息不完备的客观原因是信息本身的滞后性。因为世界上所有事物的属性都是由数据加以描述的,而这些数据只有在事物发生之后才能获得,然后再由人们加工处理后才能产生对于决策有支持作用的信息,因此一个事物的信息总是在事物发生之后生成数据并经过再加工以后才能产生的。所以任何事物的信息总会比该事物本身有一个滞后,从而也就形成了所谓的信息本身的滞后性。从这个意义上来说,因为项目的实际数据尚未发生,所以在项目决策中所使用的信息都是根据过去所发生的事件做出的推断,这就导致了项目信息的不完备,造成了诸多的项目风险隐患。当然,随着项目本身的发生和发展,人们对它的认识会不断深入,信息的完备性程度会不断提高,一直到项目完结时人们才能获得完备的项目信息。这种信息的滞后性也是项目风险的根本原因。

(三)项目及其环境的不确定性

造成项目风险的原因除了人们自身的主观认识能力和信息的滞后性等原因外,另外一个原因就是项目和项目所面临的内外部环境发展变化所造成的不确定性。任何一个项目所面临的内外部条件都有可能发生变化,在项目的内部,有关项目的资金、人力、采购、基础设施等各方面的因素都有可能对项目的最后结果产生影响;而在项目的外部,项目投资人的利益、项目的时间计划、科研环境的变化以及社会对项目结果的认可程度等都会对项目产生重大的影响。这些项目的环境和条件发生变化以后,项目本身就必须进行变更以适应项目环境的发展与变化,这些就形成了项目及其环境的各种发展与变化所带来的项目的不确定性,而这种项目的不确定性也是项目出风险的一个重要因素。

二、对科研项目风险的分类

(一)立项时的风险隐患

在科研项目的全过程中,项目的立项阶段(有专家也称其为项目的定义与决策阶段)是一个非常特殊的阶段,作为整个项目的基础阶段,它涉及到项目开展过程中的各个前期准备的工作内容。

在科研项目的立项阶段,主要工作是要定义一个具体科研项目的产出物的工作,定义一个项目规定等,所以这一阶段的风险管理工作主要是分析、识别、度量和评估科研项目的风险。其中科研项目风险识别的主要内容包括如下几个方面:其一,识别并确定项目在执行过程中有哪些潜在风险,这是科研项目风险识别的第一目标。其二,识别引起科研项目风险的主要影响因素,这是风险识别的第二大目标。因为只有识别清楚各个项目风险的主要影响因素才能把握项目风险的发展变化规律,进一步才有可能对项目风险进行应对和控制,对风险进行规避。其三,识别这些项目风险可能引起的后果。在识别出项目风险和风险主要影响因素后,还必须全面分析项目风险可能带来的后果和后果的严重性。科研项目风险识别的根本目的就是要缩小和消除项目风险带来的不利后果,同时争取项目风险可能带来的有利后果。

(二)项目实施过程中的风险

在科研项目的实施过程中,受到静态风险和动态风险的威胁。所谓静态风险是指自然力的不规则作用和人们的错误判断和错误行为导致的风险,这其中包括资产的物理损失、误操作导致的损失等。动态风险则是由于人们欲望的变化、生产方式和生产技术的变化,以及科研组织的变化导致的风险,这其中包括财务风险、技术革新风险和政治风险等。要特别强调的是,科研项目作为一种智力密集型的研究活动,技术和知识本身的更新是造成科研项目风险的重要因素,只有在掌握更多更新的知识和信息的基础上,才能不断降低项目本身的风险。

可见在科研项目的实施与控制阶段,主要的工作是科研项目产出物的生产和这种生产过程的管理与控制,即项目的实施和管理控制工作。此阶段的工作内容可主要概括为以下几个方面;其一,科研项目控制标准的制定。制定科研项目控制标准是项目实施阶段的首要任务,涉及整个项目实施阶段所需各种管理依据和基准的制定工作。其二,科研项目实施过程中的信息更新及纠偏行动。科研项目实施与控制工作中最重要的管理工作是采取各种纠偏行动,即采取各种行动去纠正项目实施中出现的各种偏差,使项目实施工作保持有序和处于受控状态。而及时纠偏的保证则在于信息的不断更新,这里的信息更新不仅包括科研组织与外部的信息沟通和更新,还包括科研团队内部成员的信息沟通与更新等。其三,科研项目实施工作的绩效度量与考核报告。在科研项目的实施过程中,必须定期对项目实施工作的绩效进行度量和考核。项目实施绩效度量是将实施工作的实际结果与项目控制标准进行对照和比较的工作,项目实施绩效度量报告工作是对照项目控制标准,统计、分析和报告项目实施实际情况的工作。通常项目实施阶段的这三方面工作给出了项目实施情况与项目标准之间的偏差、造成偏差的原因和纠正偏差的各种措施等等。

(三)项目后续风险

项目成果是知识产品,在知识成果转化为社会产品和社会生产力的过程中,必然与社会需求与社会价值观等发生可适性的选择。那些在实验室取得成功的研究结果不一定就适应社会的价值需求,这种信息的不对称也在客观上造成了科研项目的后续风险隐患。例如早在1970年Martin Evans已从小鼠中分离出胚胎干细胞(ES细胞)并在体外进行培养。德美医学小组在2006年成功的向试验鼠体内移植了由ES细胞培养出的神经胶质细胞。此后,密苏里的研究人员通过鼠胚细胞移植技术,使瘫痪的猫恢复了部分肢体活动能力。在1998年末,两个研究小组成功的培养出人类ES细胞,保持了ES细胞分化为各种体细胞的全能性。这样就使科学家利用人类ES细胞治疗各种疾病成为可能。然而,人类ES细胞的研究工作引起了全世界范围内的很大争议,出于社会伦理学方面的原因,有些国家甚至明令禁止进行人类ES细胞研究。

宏观地讲,项目风险管理必须经过风险识别、风险评估、风险防范几个过程。与此对应,在整个科研项目实现过程每个阶段中至少有一次这种项目风险管理的循环,对于那些不确定性高的项目和项目阶段,这种项目风险管理的循环至少需要进行两次或多次。因此,要想最大程度的防范和降低风险,必须根据科研项目本身的特性,针对项目的不同发展阶段,制定切实可行的风险防范措施,形成符合其自身特点的风险管理体系。

三、结束语

科研项目风险管理是一种综合性的管理活动,是一个复杂的、庞大的、动态的系统工程,涉及到不同层次的多个部门、多个环节、多个方面,也涉及到不同类型的管理过程。通过上文的分析研究可以看出,科研项目的实现过程中,各个阶段都存在风险,开展项目的风险识别、项目风险度量、项目风险应对措施的制定和项目风险监控工作所形成的项目风险管理循环,可以确保科研项目的风险趋向最低。因此,项目风险管理是科研项目管理中的重要环节,通过有效的风险管理可有效提高项目管理水平,为科研项目的顺利完成提供重要保证。

参考文献

[1]、邱莞华:《现代项目风险管理方法与实践》,北京:科学出版社,2003.07

[2]、王建:《中国企业技术创新分析》,北京:清华大学出版社,2000.01

3.研究开发项目管理办法 篇三

关键词：电力工程 项目管理 项目管理模式

新世纪伊始，中国国家电力公司开始进行体制改革，形成发电与电网并存的局面，随之产生了发电有限责任公司以及电网经营企业，由此，与竞争需要相适应的电力市场大致形成。实现厂网分开基本完成了我国电力产业的产业重组，并迈出了市场化改革的关键一步。因此，原来电力工程的项目管理体系已不能与市场协调发展，创新的、与时俱进的工程项目管理的产生成为必要。随着目前市场上竞争的日益加烈，电力企业要提高企业效益，加强企业竞争力，就必须增强对电力工程项目的管理，而一套与自身特点相符的工程项目管理体系的建立和以及具体的操作程序和方法就显得极其重要。电力工程项目管理应该提升为一种理念：以企业总体战略目标以及企业资源的总体规划指导下的项目组合管理。由此在实现电力工程项目管理目标的同时，使得企业利益最大化。

1 电力工程项目管理的传统模式

我国电力工程项目的管理基本上采用的是比较传统的管理模式，就是业主分别和各个专业的设计承包商以及施工承包商进行承包合同的签订，然后，业主再与监理单位进行委托-代理合同的签订，由此形成了业主和承包商以及监理三方构成的工程项目管理模式。在这一模式下，监理单位受业主的委托，承担起对施工阶段的进度、质量以及费用的控制、合同和信息的管理。尽管实行这种监理制模式的初衷和出发点是好的，然而在具体的操作过程中发现，其最终的效果却不尽令人满意。在最初的实施阶段，工程的监理通常只是参与管理施工阶段，特别是把重点放在对施工质量的管理上。然而，随着目前我国管理思想的不断深入发展以及工程监理制在不断的探索过程中取得的进展，现行的工程监理制呈现出多种新的发展方向，在工民建领域尤为突出，单单在此领域工程监理制就出现了两种新发展方向。一种是监理从一开始的施工阶段改为向其前期延伸，并且介入到电力施工工程的设计工作上来，另外更有监理还兼为投资者进行融资的咨询工作等等。另外一种是监理在工作的性质划分上更为详细，业主除了原来聘请监理单位进行主要的控制质量工作以外，还再另外聘请一家公司来管理负责投资方面的工作，这样的公司被称之为投资监理。然而在电力行业中，按目前传统的做法，监理的角色仍然只是施工期的质量检验员，而其的主要工作还仅限于控制施工过程的质量。

2 电力工程项目管理传统模式的缺陷

上世纪80年代以来，我国国家的经济体制进行了改革，在此基础上一些管理体制也发生了很大变化。原来由国家财政统一建筹的投资变成了由国家、地方、企业以及个人投资的多元新格局。而行业主责任制的推行实施，以及通过招标和投标的承发包制的实施实行，都为工程的建设投入了激励以及竞争机制，由此在调动项目参与各方的积极性上起到了关键作用，并克服了原来计划经济体制下项目建设领域的存在的缺陷。但是上述这些改革，并没能完全的解决传统项目管理所存在的各种缺陷。当前我国的项目管理大多是依靠临时组建的管理机构，而其中的组成人员是临时调集起来的，并没有太多项目管理的经验。另外，由于管理班子的临时性，成员之间也缺乏一定的契合度。这样一来，管理水平和效率自然也跟不上。随着生产的不断发展，建设项目规模的不断扩大，技术水平复杂程度的不断加深，这样的管理模式就很难以符合复杂工程的要求。

此外，就工程监理方面来说，监理介入工程项目管理的阶段过迟，从而不能真正实现对工程全过程的管理。而且目前的监理只侧重于质量的监督，而忽视对工程在投资以及进度方面的管理，再且，在监理制的实施过程中，监理单位的职责和待遇又不成正比，即其职责太高而待遇过低，由此形成了二者之间的矛盾关系，从而导致监理商不能切实履行职责。这样一来，为了弥补现行的工程监理制实施过程中的缺陷，采用另一种可行的方式来实施工程项目管理成为必然。

3 建立电力工程项目管理模式

从我国电力工程特征以及项目管理的现状来看，可以由行业业主组建属于自己的项目管理单位来进行工程项目的管理。这种模式是符合我国现实情况的。首先，由于我国工程项目长时间一直实行的是平行发包的模式，使得设计和施工相脱节，并且在设计这一阶段也存在着经济与技术相分离的情况。而电力工程建设项目更与一些别的专业相关联，比如机电、地质、金属结构、设备、水工等等，目前国内的项目管理单位还不能同时具备这些专业管理技能。尽管随着我国工程总承包以及工程项目管理模式的推行，情况会有所改观，然而这种模式的全面实施需要时间，并且承包商从长期以来单一性质的服务单位向全方位、全过程工程管理企业的转变也需要很长一段时间。另外，行业主责任制的推行，使得我国目前的的工程项目管理主要以业主项目管理为主。由于目前我国工程建设项目还涉及包括业主、承包商、工程咨询机构、以及政府主管部门和金融机构，因此，相应的工程项目管理就包括各参与方的项目管理，主要可以划分为业主方以及承包商方项目管理两大类型。业主方和承包商方分别承担者项目的宏观全过程管理以及微观局部管理。由此可见，要建立新项目管理模式时，要从业主方入手，让其认识到推行新模式的可行性和优越性。在电力工程领域实行有各电力企业组建项目管理单位，并与其签订委托合同，承担起电力工程项目全方位全过程管理的职责。

其次，建立项目管理企业。目前我国还没有可以独立完成电力工程全方位管理的工程项目管理企业，由此一来，电力企业方就只能靠自己组建起项目管理企业来从事项目管理。从人员方面来看，电力企业应充实其项目管理的专业人员，可以从各单位包括各网、省公司、发电集团公司等聘请专业能力突出并且管理经验丰富的人员。另外，还可以采用“请进来原则”，从专业项目管理企业引进一些高层次和多专业的人员，包括像注册建筑师、注册城市规划师、咨询工程师、注册监理工程师、注册律师、注册造价师等。并借由这些专业人士带动一批专业助理，从而形成多专业全方位的电力工程项目管理梯队。与此同时，组织助理人员进行业务考评以及理论考试，合格者可以取得相应的执业资格。

另外，组建矩阵式的项目管理组织结构。项目进程代表矩阵的水平方向，其中包含可行性研究、策划、设计等阶段；而各专业则代表矩阵的垂直方向，涉及到的专业领域包括电力工程的水工、地质、设备、建筑、结构、安装等。由于项目管理企业以工程项目为管理对象，而其具有一次性特征，因此项目管理企业中的组织机构和管理模式都要适应项目管理的要求。

此外，实行目标项目管理。在项目管理的实施过程中，目标管理包括对质量、进度、投资和以及安全控制目标的管理。要实现目标管理，就需要以业主的具体要求以及项目客观情况为依据确立项目的目标，从而形成一定的目标体系，以此确定目标计划和与此相关的具体措施对策，以确保在项目管理过程中管理目标的实现。

最后，实行实施项目管理模式。电力工程相关管理企业大多数由作为业主方的电力企业进行组建，尽管如此，项目管理企业作为独立经济实体，采取的是与市场相协调的市场化运作模式，即与电力项目建设单位签订合同委托管理。实行项目管理企业与项目建设单位委派的代表进行合作，共同承担起管理职责，协调和管理现场。除此以外，监理商，设计单位，施工单位以及设备供应商分别与项目建设单位签订相应的承发包合同，并且由代表项目建设单位的项目管理单位实施对工程从开始策划到竣工的全过程管理。

在市场经济条件下，项目管理企业应该与市场协调发展，并且应抓住我国当前项目管理企业没有完全推行这一有利条件，抢占先机，带头发展成具有工程项目全过程管理能力的，发展全面的工程咨询公司。项目管理企业在人才方面要培养与引进人才相结合。而且，项目管理企业还应当向国外同行学习取经，逐渐增强实力，参与国际竞争。

总之，随着电力改革的逐步深入，原有的工程管理已经不能与市场协调发展。因此，电力工程项目管理模式应该不断创新，以谋求更大发展。

参考文献：

[1]戚安邦.项目管理学[M].南开大学出版社，2004.

[2]易涛.工程项目管理模式——电力建设总监理工程师培训教材[M].中国电力出版社，2002.

[3]高明，马新宏，将海燕.我国大型工程项目管理模式探讨[J].时代经贸，2007，08（02）.

4.xx村扶贫开发项目资金管理办法 篇四

一、项目管理机制

1、由**村扶贫开发领导小组负责制订《**村扶贫开发规划》，经村民代表大会通过后报省农业厅（省委农办）同意，再具体组织实施。按规定进行项目工程招投标，订立合同，对项目进行跟踪、检测、验收、上报报账资料等。

2、由村扶贫开发领导小组聘请村老年会、村民代表各1名，组成扶贫项目工程监督2人小组。负责监督扶贫项目工程进度和工程质量，并参与项目验收。

3、由村扶贫开发领导小组、承建（中标）单位和项目工程监督小组组成项目验收组。对完工项目进行验收，提出验收意见。

二、项目资金核算

1、严格按照村财乡管制度对扶贫项目资金进行会计核算，扶贫项目资金实行专款专用、专帐核算；扶贫项目工程类款项原始凭证，须有项目工程监督组成员签字后支付。

2、聘请的项目工程监督组成员，根据要求开展项目监督时所造成的误工，按照规定标准给予一定的误工补贴，补贴在项目管理费中予以列支。

3、项目工程款采取施工进度、先建后补方式进行支付，且须全额开出有效票据。工程施工中，根据工程进度和质量，拨付50%；工程竣工后，根据《工程验收结算表》同意验收意见，拨付40%，余款在一年内付清。先建后补项目根据《工程验收结算表》同意验收意见，一次性拨付补助款。

三、项目监督管理

1、由村扶贫开发领导小组根据扶贫开发规划，结合争取的项目资金情况，在季初或月初在村务会上研究提出具体项目实施计划，按需召开村民代表大会，形成会议纪要。

2、扶贫开发项目资金安全由村扶贫开发领导小组负责，并自觉接受财政、审计、纪检和上级项目主管部门的监督检查，强化项目资金的管理和监督

5.工程项目管理的研究 篇五

摘 要： 任何一个项目工程，不管是一项在设计、施工、管理诸方面难度大，要求高的重点工程，或亦是难度等级较低的工程项目，都对业主、设计、施工与监理等各方在管理协调上有很高的要求，这样才可能是一项成功的项目管理。而我认为项目管理主要内容可以概括为“三控、三管、一协调”，也就是安全管理、成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、与施工有关的组织与协调。关键词： 工程项目，管理，研究

在任何一个项目，业主、设计、勘察、监理、施工单位的首要宗旨就是将符合设计要求，满足市场需要的产品交付使用者，各参与单位项目管理的水平高低就决定了最终目标能否实现。

1.合同管理是灵魂

项目法人与各参建单位不存在行政领导关系，合同是维持各方关系的纽带，按市场运作机制，业主确定了合同管理的地位，各专业机构，辅助配套项目均以合同为主线，以合同内容为基础实施项目管理，本次合同起草、签订、实施均考虑在时间空间，内外部相互关联，制约等情况，在空间上，明确结构界面和工艺界面，在信息管理上，明确施工控制环节界面，内外部现场地质情况及周边环境，结合本工程施工图特点进行。最大限度避免在施工过程中出现不确定性和随意性，使各承包单位以最小的风险在完全公平的环境中进行投标竞争，同时严密合同文件，合理确定工程的工作界面，工程先后顺序，事先

1分析可能产生的不确定因素，有针对性的采取防护措施，通过确定合同管理，来充分发挥各专业机构的工作能动性，确保本工程目标。在施工过程中，由监理单位监督管理，各参建单位是合同主体，对各自承担的工作内容，范围等方面承担主要责任，重要阶段、竣工验收由业主组织验收检查履行合同完成情况，合同项目结束验收后及时作出合同评价。

在整个工程建设过程中，由于实行项目管理，提高各参建方的责任意识，强化管理职能，健全组织机构、注重程序、节点控制，严格履行合同，狠抓工作质量，加强施工安全，促进了工程进展，取得了良好的社会效益和经济效益。通过实施项目的科学管理，突出以人为本，加强动态控制，坚持质量，进度与成本三控制，大大地促进了建设工期目标的实现。

2.在确保安全质量的前提下，控制工程进度

工程进度是开发商所控制的关键之一，是机遇、是效益，是抢占市场的先机，也是勘察、设计、施工、监理诸企业抓效益的共同点。项目进度控制的原则是：在满足安全、质量的基础上抓进度。由于工期紧，因此要求施工单位在施工前期，首先要合理、科学安排施工程序和先后搭接，举例本工程3#、5#楼基础施工时，已接近楼盘开盘售楼日期，需要与园林景观工程同时施工，这给施工带来了一定的难度。在上述情况下，项目部与各参建单位协调，不盲目抓施工进度，而是多次协调施工组织设计，不断优化施工方案，编制工程进度计划。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料，使投入的人力、2设备、周转材料确保工程进度。编制各个阶段的进度计划。为确保总工期目标，必须实行分段控制，根据总进度计划制定月计划、旬计划（周计划），用旬计划保月计划，用月计划保总计划，制定计划时一定要留下余地，实施动态控制。在项目实施过程中，要依据变化后的情况，在不影响总进度计划的前提下，对进度计划及时进行修正、调整。材料要保证供应，甲供和施工单位自行采购材料要保证供应，项目部及时做好材料进场检验。

做好前期的准备工作后再开工，从而保证了施工正常秩序，最终完成了进度目标。

3.成本控制

项目成本控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。项目经理是项目成本控制第一责任人，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施。项目经理和预算员要参与投标书的编制，项目中标后，要具体落实到项目部去完成。项目经理与预算员对标书确定的造价和工期最有发言权。控制人工费用，企业内部要制定劳动定额，根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制好人工费用，从而达到控制工程成本。制定先进的、经济合理的施工方案，为达到缩短工期、提高工效的新工艺、新技术、新材料。严把质量关，减少返工浪费。在施工中严格做到：按图施工，按合同施工，按规范施工，严把质量关，确保工程质量，减少返工造成

3人工和材料的浪费。

4.质量控制

明确工程质量目标，项目经理部要根据公司确定的质量目标，制定相应的质量验收标准，而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。严把材料质量关，甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准（含环保标准）和设计要求，严格执行材料验收制度。确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体工程质量和安全，关系到每个职工生命安全，因此，必须确保主体结构质量。重视装饰质量。在施工阶段，一定要克服质量通病，搞好细部处理，在装饰水准上要高人一筹，要有创新和特色。抓好关键部位施工。例如地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道都是关键部位，越是人们不常去的地方，或者容易发生质量问题的部位，既是施工的难点，又是检查的重点，更应引起项目部的高度重视。加强培训，提高员工素质。施工企业对施工管理人员要进行定期培训，开展继续教育，不断提高管理水平和业务素质。

5.安全管理

建立安全责任制度。企业法人代表是公司安全生产第一责任人，项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组，都要订立安全责任书，发生安全事故，各级责任人和班组都要承担一定经济责任。

确保安全设施投资到位。安全设施投入不能省，一旦发生安全事故，造成的损失要比安全投入的费用大得多，而且，造成的影响很大。

4加强安全培训教育。要提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。

搞好文明工地。施工现场的生活区和工作区要分开，材料堆放整齐，道路畅通，标语牌位置要醒目，污水排放要有排水系统。

抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强[培训，做到持证上岗，对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施，对大型机械设备，安全员要天天查，发现问题及时处理。

6.信息管理

项目的信息管理是通过对各个系统、各项工作和各种数据的管理，使项目的信息能方便和有效地获取、存储、存档、处理和交流。项目的信息管理的目的旨在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的增值服务。

7.结语

6.研究院平台建设项目研发管理办法 篇六

公共技术研发平台建设 及项目研发管理办法（试行）

第一条 为进一步完善xx产业技术研究院科技创新技术服务支持体系，提高科技资源的综合利用效率，降低企业创新成本，提升区域创新能力促进自主创新，推动传统产业升级、新兴产业培育，为规范平台及项目的建设和运行管理，结合产研院实际情况，特制定本办法。

第二条 技术研发平台是组织科学研究、聚集和培育科学技术人才、开展学术交流的重要基地。其主要任务是以获取关键技术和自主知识产权，提高持续创新能力为目标，针对xx市区域经济、社会发展中的重大科技问题，以基础理论研究和应用基础研究为主开展创新性研究，为xx市高技术研究、产业技术创新、科技创新创业和社会可持续发展提供支撑。

第三条平台包括技术检验测试中心、工程研发中心、重点实验室、测试中心、实验中心、工程中心。

第四条平台建设按照“统筹规划、突出重点、企业为主、分步实施”的原则，强化自主发展与对外合作相结合、平台建设与人才培养相结合。

第五条平台建设和发展的主要目标是根据产业发展重大科技需求，围绕产业链组织创新链，促进创新主体、平台、基地建设协调发展，推动产、学、研协同创新，为提升产业技术创新能力提供科技支撑条件。

第六条平台主要任务是：

（一）开展产业共性关键技术研发。

（二）建设和完善仪器设备、场地等基础条件。

（三）开展产业技术转移和转化。

（四）培养高素质、专业化的科技研发与技术支撑服务人才队伍。

第七条 产研院根据xx市科技发展规划、建设重点和经费预算，提出公共技术研发平台（项目研发）的计划和组建要求，并寻求技术支撑团队。

第八条

技术支撑团队应具备以下条件，并提供相应证明材料：

（一）支撑单位应是在xx市内注册具有独立法人资格的企业、科研院所、高等院校及其他机构。

（二）掌握产业或行业共性关键技术，拥有自主知识产权和相关专利，整体技术水平在同行业。注重共性关键技术的研发和自主品牌的培育,承担过多项重大科技项目，并取得重大突破。

（三）科技成果转移和转化成效显著。建立相对完善的科技成果转移和转化机制，积极开展技术转移和转化服务，大力推动科技成果向现实生产力转化，并取得突出成绩，且具有较强的辐射带动作用或发展潜力。

（四）具备较强的人才队伍。领导班子创新意识强，注重协同创新，重视科技人员及相关专业技能人员的培养、引进和使用，拥有一定数量的具有行业影响力的科技带头人和专门从事研究开发的科技人员。

第九条

公共技术研发平台（项目研发）组建：

（一）一般由承担单位提出、产研院对其进行可行性研究，研究院（所）、项目策划部、承担单位共同制定合作方案并由项目策划部组织专家对平台（项目）可行性论证。

（二）经董事会根据专家组意见研究形成决策后，产研院、研究院、承担单位共同制定公共服务平台（项目）计划任务及拟定合作协议。

（三）产研院专题研究合作协议，经总经理办公会讨论通过后签订合作协议。

第十条 建设经费：

承担单位制定公共服务平台（项目）建设预算，总经理办公会研究预算并拨付建设经费，具体按照《xx研究院产业技术研发资金管理办法（试行）》拨付。

第十一条

7.项目管理研究综述 篇七

项目管理的思想运用在西方人看来,最早应该开始于中国的长城和埃及的金字塔的建造。但直到20世纪初,项目管理一直未形成科学的管理方法和明确的操作技术标准,人们在管理项目时仅是凭借个人的经验和直觉。直至第二次世界大战爆发,由于战争的需要,大量技术复杂、耗资巨大、而时间又很紧迫的工程接踵而至,这才迫使人们开始关注如何在工作中应用项目管理方法以提高效率。“项目管理”术语由此开始被人们所认识和接受。项目管理作为现代管理科学的一个重要的分支,已经越来越受到人们的重视,同时也成为学术研究的一个热点。本文旨在对工程项目管理的现状及其发展趋势进行综合的分析和探讨。

1 项目管理的内涵

不同的人对于项目和项目管理有不同的定义和解释,但基本的意思相同。袁经勇[1]认为,项目是指为创造唯一的产品或服务而进行的临时性活动。这里的“临时”是指每一个项目都有明确的始点和终点,而“唯一”是指其产品或服务在一些识别方法上与其他项目的产品或服务都有不同。曹秀玲等[2]认为,项目是指在一定的约束条件下(如限定资源、时时间和规定质量标准等),具有特定的明确目标和完善的组织结构的一次性事业。边秀武、吴金希等[3]认为,项目通常是指为产生独特性产品或服务所做的一次性工作。所谓独特性是指项目经历的过程及其产品从未有过;而一次性则指项目有明确的起始与中止时间,通常只做一次。Archibald认为,项目即为了达到某种目的,如生产一种新的产品、建立一个新的工厂、一个新的系统或者其他特殊的目的。而实施的完整的过程;美国通用电器公司则认为,项目的定义为在一段特定的时间内完成一个特定的目标的话动。而PMI对项目给出的定义是:“将人力资源和非人力资源结合成一个短期组织以达到一个特殊目的。尽管定义有很多,但归纳起来,主要有以下几个方面的公共因素:

①项目是为达到某个结果所做的努力;

②项目是将某些相互联系的活动结合起来的努力;

③项目是有确定的始点和终点的努力;项目是一种一次性的独一无二的努力。这一点是项目不同于其他活动的独特之处。

对于项目管理的定义,王惠平[4]认为项目管理包含实施一个项目有关的所有阶段,也就是说,用项目管理模式监督管理整个项目,从开始策划,到试运行,最后移交给业主的全部活动。边秀武、吴金希等[3]认为,项目管理和企业职能管理有区别又有联系:项目管理是目标导向型,注重成果和跨部门协作;项目管理提供了一个跨职能部门、甚至跨组织(企业)的工作平台;项目管理是高效率的,它通过项目持续期中整合各种资源而降低了成本;项目管理的机制是柔性灵活的,可根据不同的需求、任务性质和环境采用不同的组织形式。而PMI对项目管理给出的定义是:“项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目中.以达到人们的需要和期望”。袁经勇[1]认为,项目是由过程构成的,项目管理属于典型的过程管理,可以通过过程,如启始过程、策划过程、执行过程、控制过程和结束过程来完成项目管理。总之,项目管理就是运用科学技术手段和方法,利用现代的科学管理理念来对一个具有明确界限和时间限制的一次性工作的顺利按时完成进行管理,以达到项目的需求。

2 项目管理的发展历史

根据项目管理的发展历史和研究成果,项目管理专家们把项目管理划分为两个阶段:20世纪80年代之前称为传统的项目管理阶段,80年代以后称之为现代项目管理阶段[1,5]。

2.1 传统项目管理阶段

项目管理的历史最早起源于美国,二战期间美国研制原子弹的曼哈顿计划和20世纪60年代的阿波罗登月计划最早采用了项目管理方法并取得了成功,由此而风靡全球。在此期间,德国和日本也先后将项目管理的思维方式应用到武器开发项目中,这些均被认为是项目管理的雏形。二战结束后,项目管理以美国为中心在世界范围内迅速发展起来。关键路径法、项目管理计划评审技术(PERT)的发明和运用,使项目管理思想在美国得到了很好的发展,随即美国国防部创造了工作分解结构(WBS)和赢得价值管理(VM)的项目管理思想和方法。1966年在“阿波罗登月计划”中,美国基于项目管理计划评审技术(PERT)开发了随机型的网络技术图表评审技术(GERT),井将其用于计算阿波罗系统的最终发射时间,从而极大地扩展了项目管理的应用范围。自此以后,从20世纪50年代到80年代,许多学者也对项目管理产生了浓厚的兴趣,逐步形成了如下两个知名的项目管理研究组织:①欧洲国家建立的侧重实践的国际性项目管理学术组织——国际项目管理协会(International Project Management Association,IPMA);②美国建立的注重知识性的项目管理学术组织——美国项目管理研究会(Project Management Institute,PMI}。这一阶段称为传统的项目管理阶段。

2.2 现代项目管理阶段

20世纪80年代以后随着信息时代的到来,项目管理得到了广泛的应用。这一阶段成为现代项目管理阶段。目前白宫的行政办公室、世界银行,IBM、ABB、摩托罗拉、诺基亚等核心部门都采用项目管理。这一阶段的项目管理被广泛应用于除前一阶段的军事、航空、建筑行业外的其他许多行业中,如软件业、制造业、金融业、保险业、通讯业等。这一阶段是项目管理理论的多产时期,项目管理知识体系的建立及其修订使之逐渐成为一套科学和完善和行之有效的知识体系服务于大众。与此同时,项目管理的思想和方法也在世界范围内得到了更加广泛的传播和运用。

我国项目管理起步比较晚,最早起源于著名数学家华罗庚教授推广的“统筹法”。20世纪70年代,通过13套大化肥引进,我们对西方公司项目管理,特别是设计管理模式有了初步认识;80年代通过世界银行贷款项目,如1984年鲁布革水电站项目,开始实行项目管理;到90年代初开始倡导创建国际型工程公司,直到后来推行项目法人负责制、建设监理制和招标制等对项目管理发展起了很大促进作用,中国的项目管理协会于1991年成立,但项目管理与国际先进管理水平相比差距仍然很大。

3 项目管理的体系结构

PMI认为,项目管理的知识体系一般从两个方面展开,如图1所示:一是项目的动态管理,即项目的进程管理;一是项目的静态管理,分为九大知识领域分别进行管理。

由图1可知,项目管理可分为项目起始过程、项目计划过程、项目执行过程、项目控制过程及项目结束过程。它们之间的关系如图(1a)所示,而且每一个过程又可以细分为若干个主要的工作[6]。项目的静态管理,[7,8,9,10]其知识领域主要包括如下9个方面:

①综合集成管理,其核心是在多个相互冲突的目标和方案中做出权衡,以实现项目的目标和要求,其作用为帮助项目管理人员整合、协调项目管理的不同活动领域、信息交流、促进有效的沟通、有效地对项目中的变更加以控制和管理。

②范围管理,是界定项目的范围且在此基础上进行管理。它是项目未来一系列决策的基础。范围管理的工具包括:项目工作分解结构(CBS)、效益一一费用分析和结构管理法等。

③时间管理,是项目管理的重要一环,因为项目总是把时间当成是项目管理最主要内容之一。经常采用的管理工具包括:甘特图、里程碑表、网络技术方法如CPM和PERT法等。

④成本管理是确保项目在预算范围之内的管理过程。可采用的管理工具包括:成本估算技术、参数模型法、S曲线法、生命周期费用分析技术和资本预算技术等。成本管理的功能有:确认项目的各项成本、确保项目在成本预算范围之内完成,为项目成本变更提供依据,帮助项目经理保证项目的产品(或其它产出)可行且有价值。

⑤项目质量管理,是确保项目满足要求的质量的过程。经常采用的管理工具包括:质量准控制技术、基准点法、流程图表、帕累托(Pareto)图分析等。它的作用有:确保满足顾客需求达到质量要求、按期完成项目和最大限度减小风险等。

⑥项目的人力资源管理是确保项目相关的所有成员发挥最佳效能的管理过程。采用的管理工具包括:组织结构优化和团队建设技术、责任图法等。项目的人力资源管理的作用有:确认项目中个人和集体所需要的技能;明确项目成员职责:选取适当管理模式.提高项目组的运行效率。

⑦项目的沟通管理是指搜集、存储、散发并且最终配置项目过程中产生的信息的过程。对于项目组的成员来说,沟通管理所要解决的问题是何时(When)向何人(Who)汇报什么(What)的问题。沟通管理采用的管理技术和技巧包括:信息沟通模型、沟通技能、会议管理技术等。

⑧项目的风险管理,是一个包括风险识别、风险度量、风险应变措施和风险控制等过程。风险管理也是最近几年才兴起的。风险管理的常用工具包括:情景分析法、统计分析技术、决策树法、蒙特卡洛分析法等。风险管理的作用有:将项目发生不良后果的可能性减小到最低、提高范围管理、质量管理、时间管理和成本管理的效能,通过对风险的影响做出结合实际的评估,从而实现有效地管理风险等。

⑨采购管理是确保项目过程中所需要得的原材料、资源、服务得到满足的过程。采购管理的任务是要确认项目何时需要何种产品和资源的支持并决定项目组的采购计划。主要涉及的管理工具和技巧有:合同管理技术、预算技术、谈判技巧等。

4 项目管理的未来趋势

目前,项目管理的发展十分迅速,项目管理下的分类逐步细化,项目发的概念大大拓广,应用领域的范围也不再仅仅局限于当初的建筑、航天等行业,而已经逐步覆盖了各个行业的各个领域。就目前来说,项目管理的发展趋势主要集中在以下几个方面:

①项目风险小组的出现。由于许多大型项目存在很大风险,是否实施及实施过程中如何很好控制项目风险成为项目管理必须加以重点考虑的一个方面,因此,项目风险小组的成立可以很好的解决此类问题;

②项目办公室的出现。越来越多企业认识到项目管理必要性,因此,项目办公室在各企业纷纷出现;

③项目管理的专业化。随着人们对项目管理重要性认识的提高,项目管理逐渐成为一种专业化的科学,随之而来的是出现了项目管理资质认证制度。目前国内外许多学校设立了项目管理课程[11]。

8.IT项目管理风险管理研究 篇八

关键词：IT项目管理；风险管理；风险识别；风险评估

IT项目管理与其他类型的项目管理一样，其立项、设计与实施等都是基于正常的、理想的技术、管理和组织以及对将来情况的预测。但是在实际运行的过程中，这些因素都可能产生变化，而这些变化将可能使原定的目标受到干扰甚至无法实现，因此我们将这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素称之为风险。简言之，IT项目的风险就是项目中的不可靠因素，如果不能有效地规避风险就极有可能造成项目的失败。因此，风险管理已成为IT项目管理中不可或缺的重要环节。

一、风险和风险管理

风险是损失的不确定性，是给定情况下一定时期可能发生的各种结果间的差异。它的两个基本特征是不确定性和损失。项目开发的方式很少能保证开发工作一定成功，都要冒一定的风险，也就需要进行项目风险分析。在进行项目风险分析时，重要的是要量化不确定的程度和每个风险相当的损失程度，为实现这一点就必须要考虑以下问题：考虑未来，什么样的风险会导致软件项目失败；考虑变化，在用户需求、开发技术、目标、机制及其它与项目有关的因素的改变将会对按时交付和系统成功产生什么影响；必须解决选择问题，应采用什么方法和工具，应配备多少人力，在质量上强调到什么程度才满足要求；考虑风险类型等等[1]。

这些潜在的问题可能会对项目的计划、成本、技术、产品的质量及团队的士气都有负面的影响。而风险管理就是在这些潜在的问题对项目造成破坏之前识别、处理和排除。

项目风险管理贯穿在项目开发过程中的一系列管理步骤，它能让风险管理者主动“攻击”风险，进行有效的风险管理。

二、IT项目管理风险管理的必要性和目标

（一）必要性

IT项目管理的主要对象就是与信息技术紧密相关的各类IT项目，诸如软件开发、组建计算机网络和信息系统集成等。随着建设环境的日趋复杂，IT项目的投资和建设规模急剧增加，然而IT项目固有的建设标准不统一、人员流动性强、技术发展迅猛等特点决定了它不但要考虑项目管理可能遭遇的一般风险，还面临着其他类型项目所不具备的特殊风险。这些风险的存在很有可能会造成数据丢失、进度延迟、成本增加等不良后果，更为严重的可能会导致整个项目的失败。因此，在IT项目管理中引入风险研究很有必要[2]。

（二）目标

IT项目管理中风险研究的目标主要在于：识别可能影响IT项目成功的任何风险，提供识别和评估风险的标准过程和方法；通过适当的行动将风险产生的概率或后果压至最低；实时监测和报告风险，为制定防范和应对风险的措施提供决策依据。

三、IT项目管理中存在的风险种类

很多学者早就在其著作中提出了项目管理的风险问题，在国内外学者研究的基础上，单就IT项目管理这一特殊领域将影响IT项目的风险定义为以下五个方面[3]：

（一）外部风险

外部风险主要是指那些超出IT项目经理乃至整个项目组织控制范围的影响项目成功的干扰因素，主要体现在：市场和政策的变化、IT行业的迅猛发展、威胁IT项目的安全因素、相关法律问题、自然灾害等。

（二）成本风险

成本风险指因项目或项目组织的变化或失误从而影响项目成本控制的隐患，主要包括：项目运营成本溢出、项目范围的改变导致成本上升、出现未估算的项目成本、项目预算超支。

（三）进度风险

进度风险指由于错失或延误IT项目产品或服务的市场机会而导致项目失败的可能性，其直接表现：项目进度估计不准确、过多的技术、运营和外部问题牵扯项目进程、资源短缺或变更导致项目进度拖延

（四）技术风险

技术风险指干扰项目达到预期功能或性能目标或期望的不可靠因子，突出表现在：技术成熟度不够、开发与管理工具选择不当、项目测试不严谨、软硬件的集成矛盾。

（五）运营风险

运营风险指项目无法达到预期收益目标或期望的可能性。主要包括：对优势和冲突的理解不充分、沟通不善、多项目管理。

四、IT项目风险管理的策略

在项目管理中，建立风险管理策略和在项目的生命周期中不断控制风险是非常重要的，一般来说，一套完整的IT风险管理策略包括以下四个阶段[4]：确定业务需求、评估风险等级、设计与实施解决方案、监控、管理与发展。

通过以上四个阶段，完整考虑企业IT风险管理的需求及其实现方式，可以帮助企业更准确地估计项目保护的成本，从而确保企业的投资水平在成本最优的前提下满足风险管理的需要。

五、结论

风险管理在IT项目管理中并没有得到应有的重视，因此从事IT项目管理的专业人员必须通过学习或培训了解风险管理的重要性并掌握风险管理的知识和防范风险的方法与手段，也只有将风险管理的内容纳入正规培训日程才能突显其重要性。

风险在每个IT项目的建设和管理中都有可能发生，这与组织和项目规模大小、项目类型和项目工期都没有必然联系，因此每个IT项目都必须实施风险管理，尽可能地规避风险的影响或者将风险产生的影响减至最低限度。

参考文献：

[1]程婷婷，陈伟亚.IT项目管理中制约因素的分析和研究[J].甘肃农业，2006（2）.

[2]林建平.企业信息化建设的项目管理[J].中国民用航空，2006（2）.

[3]刘普.企业引入项目管理应把握的主要问题[J].铁路工程造价管理，2005（6）.

[4]Murch Richard. Project Management： Best Practices for IT Professionals， First Edition[M].Higher Education Press & Pearson Education，2002.

9.研究开发项目管理办法 篇九

建设工程领域项目管理工程硕士教育是为了培养懂经济、懂管理、懂工程、懂法律的复合型人才，能在国内外工程建设领域从事项目决策、项目全过程管理、工程咨询与建设监理、技术经济分析和工程管理科学研究等工作。建设工程领域项目管理工程硕士培养过程主要集中在高校和科研企事业单位，基本上不脱离企业，提高学生的学术水平和科研能力有优势。通过我们的研究和实践，实现学校、企业双导师制，弥补单一学校导师在指导学生实践方面缺乏经验的缺点，利用学校与企业不同的教育资源与教育环境，发挥各自优势，把课堂传授间接知识为主的学校教学与直接获取实践经验和岗位能力的生产现场相结合。在培养方式、管理体制、学位论文相关信息试论情感语言节目主持人万峰、钟晓的语言特点基于园本课程开发背景下研究教师教育理念的形新生儿高胆红素血症护理相关因素分析及对策试析价值多元化背景下学生价值观的引导试论高等职业院校高等数学课程改革争议试论中职《外科护理学》的情境式教学试析高校教师职业道德建设问题研究经济学和经济法基础课程融通教学小针刀治疗颈椎病疗效观察手术侧卧位适宜度的研究标准等方面也已经建立较完善的规章制度。

专业学位是相对于学术学位而言的学位类型，其目的是培养具有扎实理论基础，适应特定行业或职业需要的应用型高层次专门人才。专业学位研究生教育的突出特点是学术性与职业性紧密结合，获得专业学位的人，并不从事学术研究，而是主要从事具有明显职业背景的工作，如工程师、医师、教师、律师、会计师等。

一、专业学位研究生教育发展概况

西方很多国家在专业学位教育上起步较早，发展迅速。美国是目前世界上专业学位研究生教育最发达的国家。第二次世界大战以后，美国专业学位研究生教育经历了一个快速发展时期，规模不断扩大，种类不断增加，已经成为美国研究生教育的主体。专业学位研究生教育层次与学术型研究生学位层次对应，分为专业硕士和专业博士两个层次。20世纪90年代，美国专业硕士学位获得者人数已占整个硕士学位获得者总人数的55以上。哈佛大学~授予学位总数 6791个，其中学术性学位2438个，占学位总数的36%，专业性学位4353个，占学位总数的64%。从美国社会来看，很多行业把硕士专业学位看做进入行业、个人发展提升的重要依据，尤其在工商、教育、工程和护理等领域。在英国，硕士和博士层次也都按研究型和专业型两个导向来培养，根据英国教育统计机构数据显示，至期间，英国每年授予的课程型研究生学位(专业研究生学位)数占授予研究生学位总数的比重平均为75%左右。

二、我校建设工程领域项目管理工程专业硕士培养方式及管理体制

工程硕士专业学位研究生由大连理工大学和企业联合培养。学部选择一批知名的、有高素质工程技术人员的相关企业作为硕士研究生培养基地及生源单位。先后在中交第四航务工程局有限公司;中交第四航务工程勘察设计院有限公司;中交第一航务工程勘察设计院有限公司;江苏省交通科学研究院股份有限公司;中国建筑西南设计研究院有限公司;中国中建设计集团有限公司直营总部;中国建筑第八工程局有限公司;中国路桥工程有限责任公司，建立企业实训基地7个。实践基地的运行由学部与企业双方共同管理。双方协商成立基地管理委员会，全面负责基地的运行，协调双方的合作。双方分别指定一名实践基地联系人在协议有效期内负责具体联络工作，项目联系人负责定期交换信息，沟通和协调双方关系。硕士研究生培养实行双导师制，一位来自学校，另一位导师为企业与本领域相关的高级工程师。通过半年的研究和实践，目前已经建立企业导师队伍16人，其中全部为总工程师、高级工程师。其中4人为博士学历，10人为硕士学历，2人为学士学历。在硕士研究生培养过程中，充分发挥本学科点以导师(组)为主体的学术群体的整体优势，努力营造一个有利于硕士研究生创造性思维能力培养的学术氛围;同时，通过硕士研究生到企业参加工程实践，结合导师的科研课题、科技项目以及企业的研发课题开展学位论文研究工作等，培养硕士研究生解决工程实际问题的能力和创新能力。导师(组)负责工程硕士的日常管理、学风和学术道德教育、制订和调整硕士生培养计划、组织安排开题、指导科学研究、工程实践和学位论文研究工作等。工程硕士专业学位研究生实行研究生院、学部、企业三级管理体制。研究生院全面负责工程硕士专业学位研究生的招生、培养、管理以及学位等各项工作。项目管理专业所在的建设工程学部建立以研究生教务工作办公室为主。三级管理贯穿整个硕士研究生培养的全过程。为了规范校企合作的人才培养模式，学部、学校及联合培养企业签订工程硕士专业学位研究生教学点的三方协议书，用以约束和规范工程硕士的培养，并为其提供法律保障。同时，学校、学部及校内导师(组)应积极同培养企业、企业指导教师进行多种形式的沟通和联系，加强对工程硕士培养过程的`动态管理，形成学校—学部—企业—工程硕士的完整信息管理网络，保证工程硕士专业学位的教学和实践活动高质量、顺利地进行。

三、我校建设工程领域项目管理工程专业硕士学位论文相关信息发挥电教媒体优势，优化幼儿美术教育手段的方如何更好地为多媒体课堂教学服务——学生电教发挥电教媒体优势，优化幼儿美术教育手段巧妙利用电教媒体 提高英语教学质量浅谈中学数学教学中电教手段的运用高校电教设备的综合管理的技术分析小学电教设备的管理、使用和维护谈中职机电教学改革措施的创新生物教学中滥用电教手段之弊运用电教媒体创设乐学氛围标准

10.研究开发项目管理办法 篇十

第一条 国家软科学研究计划是为国家发展提供宏观咨询服务的重大科技计划。为了做好软科学研究项目的申报与审批管理工作，为编制国家软科学研究计划奠定基础，推进软科学研究管理的科学化和规范化，特制定本办法。

第二条 国家科委从明年起将于每年2月底以前，向全国公开发布当的《国家软科学研究指南》（以下简称《研究指南》）。

第三条 《研究指南》是为贯彻执行党和国家的科技方针政策，在密切结合国家宏观决策需要的基础上制定的《研究指南》反映了当年国家软科学研究计划的重点资助领域和范围，也是各部门、各地方申报国家软科学研究项目的指导性文件。

第四条 申报国家软科学研究项目的单位应是具有独立法人资格的研究机构。

第五条 申报国家软科学研究计划项目的单位应在认真研究当年《研究指南》后，再上报选题。

第六条 申报项目的负责人和主要参加人员应符合以下条件：

1、项目的主要负责人必须在研究的全过程中担负实质性的研究与协调组织工作。

2、在申请国家软科学研究计划项目时，项目负责人和主要参加人申请项目，原则上不得超过一个。已获批准项目未完成之前，不应再申请新项目。

第七条 项目申报单位提供的申请书应包含下列内容：

1、项目申报单位名称、地址、邮编、联系电话、传真。

2、项目名称和项目负责人。

3、项目研究内容、研究目的和意义，包括对所研究问题的基本认识与分析。

4、国内外同类研究的概况和已有理论及方法的要点与评价。

5、课题研究的总体框架与必要的子课题设置。拟采用的研究方法，遵循的理论和要突破的难点。

6、成果的主要应用部门，该部门的联系人与联系电话。

7、提交的成果和成果形式，预期效益。

8、起止年限与研究进度安排。

9、自筹经费、其他部门经费、拟申请国家科委资助经费及开支预算表。

10、承担研究的主要参加人员情况简介。包括姓名、年龄、性别、职称、学历、工作单位、联系电话、业务专长、承担过的相应有重大软科学研究课题或工程项目、取得的成果及获奖情况、发表过的有影响的论文和专著，以及在本研究项目中所承担的任务。

11、项目申请单位的技术支撑。包括完成研究项目所需的计算机、文印设备等装备水平、与申请项目有关的数据、信息和资料收集情况，准备获取信息的方式以及加工处理能力。

第八条 申请书的格式要求。申请书一律用B5型复印纸打印。字体要求是：题目用2号楷体；标题用4号黑体字；正文用4号楷体字。标题之间空一行。

第九条 每年自《研究指南》公布之日起开始受理项目申报。项目截止受理日期为每年5月底，项目申报单位应提供五份完整的申请材料，并于5月底前寄到或送达国家科委政策法规司软科学处。

第十条 国家科委政策法规司将对申请项目进行审查，重大项目将组织有关专家进行论证（论证的有关费用由项目申报单位支付）。经审查合格同意列入国家软科学研究的项目，国家科委政策法规司将通知项目申报单位。

第十一条 申报单位接到立项通知后，即可向国家科委政策法规司软科学处索购有关报表，然后办理正式的立项手续与合同事宜。

第十二条 在办理正式的立项手续时，申请单位和申请人需提供如下资料：

1、成果使用单位的意见，需该单位主管负责人签字并加盖公章。

2、项目申请单位主管负责人意见，需加盖单位公章。

3、其他资助经费证明。

4、合同书等。

以上材料均需填制在我委统一印制的表格中。

第十三条 未批准立项的项目，其申报材料将不再退回原单位，请自留申请材料底稿。对申请未被接受的单位，将在申请受理截止日之后三个月内以局面形式告知。第十四条本管理办法适用于申报国家软科学研究计划，由国家科委政策法规司负责解释。

11.手机开发项目的技术风险管理研究 篇十一

关键词：技术风险；层次分析法；模糊综合评价；项目风险管理

中图分类号：F426.63

1 研发技术管理风险及特点分析

随着我国电子市场竞争的日渐激烈，在电子研发研发过程中，严格控制技术风险成为了决定研发质量的关键因素，而由于电子产品的现实研发中，存在设计规划，市场调查以及项目实施力度不足等因素在一定程度上造成电子产品的管理存在一定的风险，甚至在电子产品中造成研发事故，因此在电子研发研发技术中做好研发技术的风险评估对研发的顺利开展具有实质性的意义，针对研发技术风险开展对应的措施在当下研发研发中也是尤为重要的。

1.1 研发技术管理风险。当下我国的电子研发研发企业尚未对研发技术问题进行全面认识，对研发技术管理风险内涵认知的不明确导致了研发企业无法针对管理风险设立方案，加之我国电子研发研发设计方案的设定仍受到传统模式的束缚，更是阻碍了我国电子研发的研发技术目标的进一步优化。在研发技术管理技术中，项目规划设计的不合理也在一定程度上带来了研发技术管理风险。由于研发项目的构思不够深入，规划设计也会出现偏差，进而造成研发中重要的边界条件出现遗漏，影响到研发研发的整体性和安全性。

1.2 研发技术管理风险特点。分析研发技术管理风险内容可知，其管理风险的特点主要包括多变性，复杂性和被动性等。从研发技术管理风险的多变性角度分析，由于电子研发的全技术中，每个研发项目中的研发风险的种类和程度是不同的，这就使得研发技术风险的质量呈现多变性，无法在项目研发中得到统一处理。由于研发技术所面临的风险是多层次性的，加之电子研发研发多为大规模，长周期的研发项目，因此多个研发技术管理风险会相互联系，其错综复杂的风险关系也提升了风险的复杂性。在电子研发研发技术中，由于某一风险的发生具有随机性和偶然性，风险的这种特性决定了在研发研发中企业无法通过主观能力控制研发技术风险，只能通过在风险发生前做好预防并在风险发生后及时改进的方式保证研发技术管理的有效实施。

2 项目技术风险评估原则

2.1 适应生产力的发展。技术风险管理创新首要的就是要适应生产力的发展，不同生产力水平下的管理模式也是不尽相同的。生产力与管理模式既是相互促进的关系，也是相互制约的关系。劳动力、劳动对象及工具是组成生产力的三要素，只有将三者有机结合才能充分提高生产力水平。劳动力是生产力中的主要部分，在三要素中占据主动地位，随着市场经济的逐步完善和建筑行业的发展，对于劳动力也就是研发人员的素质要求越来越高，加之研发设备的科技含量越来越高，对研发人员的专业素质要求更加严格。因此建筑行业的研发技术风险管理必须严格遵循生产力三要素协调发展的原则。

2.2 适应市场的需要。技术风险管理创新要适应市场发展的需要，市场经济不同于计划经济的最大特点就是市场经济是动态发展的，充满着未知和变数。只有对电子市场有准确的预测和充足的准备才能获取经济收益。只有保证了企业的经济收益才能提高企业在市场经济中的竞争力。企业项目管理创新必须按照电子市场的发展，必须适应市场发展的需要，才能有效发挥其作用，提高企业的市场竞争力。

2.3 实现全方位管理。技术风险管理不仅要对可见部分即具体施工环节和管理环节进行创新，同时也要对未知部分即技术管理风险进行有效防控。对于技术管理风险的管理与防范也是提高研发项目管理效率的有效途径。现代风险管理主要是在分析各种能够引起技术风险管理风险的基础上有针对性的采取方式来实现对于技术管理风险的控制，进而提高研发技术风险管理的质量。

3 手机开发项目技术风险评估方法

3.1 风险应对。技术风险被识别和量化后，组织必须制定一项应对风险的风险管理计划，也即应对措施。手机开发项目风险应对主要是制定：风险管理计划、应急计划和应急储备。风险管理计划记录了管理整个开发项目中所出现风险的程序，概括了风险识别和量化技术的结果，并描述了项目管理团队进行风险管理的一般方法，制定风险应对策略是其主要内容。

3.2 风险回避。所谓的风险回避就是采取一定的手段对可能造成技术管理风险的因素进行有效遏制。风险回避主要有两种方式，一种就先期回避，再有一种就是在施工过程的中期回避。两种方式都能够做到风险回避成本远远小于不回避成本。先期回避主要在对于高风险的施工项目拒绝进行合作，中期回避主要是根据施工情况果断判断项目未来发展情况，进而终止合同。风险回避是种理论上的风险控制方法，这种方法有着一定的适用范围和应用空间，大部分的施工企业都不会采用这种方式降低技术管理风险。

3.2 损失控制及转移。损失控制不同于风险回避，损失控制指的是在承担风险的前提下采取各种方式来降低技术管理风险，损失控制的主要内容就充分发挥管理者的主观能动性，根据技术管理风险的特点采取必要的措施来降低技术管理风险，损失控制主要是控制技术管理风险发生的几率，还有就是在技术管理风险发生后，采取必要的措施防止技术管理风险扩大化。风险转移不同于损失控制，属于一种财务手段，因为在具体施工过程中，存在部分类型的风险无法通过上述手段来解决，这就需要采用风险转移的方式来降低对于风险的控制，风险转移并不是非法手段，属于正常的财务活动。某些风险对于某种企业而言能够造成损失但对于其他企业而言未必能够造成损失。需要明确的是风险的转移必须采取合法的途径进行，要遵循我国法律法规。通常情况下技术管理风险转移一般都用于研发承包中的分包，利用这种方式来降低自身承包风险的压力，有效降低技术管理风险有可能带来的财产损失和施工成本的增加。

3.3 应急计划与应急储备。应急计划是指一项己识别的风险事件发生时，项目团队将采取的预先确定的措施。例如，如果项目团队知道，在本阶段一个新的软件包不能及时发布，他们将不能将其用于他们的项目上，那么他们可能会有一个应急计划，即采用已有的旧版软件，在下一个项目阶段再行验证。应急储备是项目发起人为了应付项目范围或质量上可能发生的变更而持有的预备资金。它可用来转移成本风险和进度风险。例如，如果项目因为员工不熟悉一些新技术而导致其偏离既定的轨道，那么项目发起人会从应急储备中提出额外资金来聘请公司外的咨询师，培训和指导项目人员采用新技术。

4 结束语

电子技术中的技术风险同其他商业活动中存在的风险是一样的，项目经济利益越高，潜在的风险也就越大。换句话说就是任何高利益的经济回报都是伴随着高度的风险来的。根据生产经验而言，技术风险是可以在一定程度上人为控制的，业主和承包商的管理水平是影响技术风险的主要因素之一。因此施工合同签订双方的都应该本着严谨的工作态度来处理管理工作，分析能够造成技术风险的因素，有针对性的开展施工管理工作。技术风险的有效控制能够有效降低施工成本，进而提高企业的经济收益，从而实现企业可持续发展的最终目标。

参考文献：

[1]唐坤.电子研发技术项目风险与全面风险管理[J].电子经济，2012.

[2]朱珊.国际电子研发中的项目风险管理[J].电子经济，2012.

[3]乔明.项目管理中的风险管理分析[J].电子技术研发与设计，2012.

作者简介：王象刚（1977-），男，山东广饶人，硕士研究生，讲师，主要研究领域为软件开发、工作流管理、云计算等。