区建设工作总结(精选8篇)
1.区建设工作总结 篇一
农村新社区建设工作总结
xx村地处平湖曹桥街道南部,南临海盐县,2000年由原xx、斜桥、送行三个村合并而成。我村现有村民小组18个,1073户,人口4064人;村域总面积4.65平方公里,耕地面积4588亩,实有劳动力2401人;现有企业26家,企业职工人数467人。U2C大众秀才
推进农村新社区建设是贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会的重要举措,也是推进社会主义新农村建设的一项重要任务。我们根据《浙江省民政厅关于开展农村新社区建设试点工作的通知》和市委、市政府《关于统筹城乡发展推进新农村建设的意见》、《行政村中心社区建设实施意见》的精神。坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“尊重农民群众意愿、维护农民群众利益、增进农民群众福祉”为宗旨,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,统一思想,完善规划,加大投入,健全机制,不断提高农村新社区建设水平,促进全市城乡经济社会和谐发展。U2C大众秀才
1、加大基础设施建设力度。在上级的支持下我们下大力气开展交通道路、农田水利等基础设施建设,极大的改善了我村的生产生活条件。今年以来我村投入192.8万余元的通组水泥路工程将于11月底全线竣工,届时,我村18个组全部通上了水泥路。我村先后投入137.82万元全部完成全村范围内11座农桥、危桥改造任务;先后投入资金52.8万元改造自来水管网,入户率达到97.8%。结合“双整治”“万里清水河道”清理工作,对全村凡是船只通行、排水灌溉引水有困难的河道进行了全面疏浚,共疏浚河道11.6公里,其中今年疏浚1.12公里,河道护岸0.6公里,清理河道1.62公里,改善了水环境质量。开展农田排灌设
施等建设,近年来翻建机埠10座,改造水泵7只,提高了防洪抗旱能力,改善了农业生产条件。U2C大众秀才
2、在杭州超越设计院与市建设局的帮助下,我村于2005年编制了村庄规划,并在今年由街道办事处报送平湖市规划与建设局获得了规划批文。根据村庄建设规划,2006年3月启动了大桥新村建设工程,整个新村共安排农房217户,目前已竣工入住203户,就此大桥新村已经成为全市最大的农村中心社区。目前各级对该新村总共投入的资金达1700万余元,新村内道路、水电、通讯、绿化等基础设施一次性到位,道路总长度达到4680余米。今年,又投资34.3万元,在新村内安装了国内最先进的生活污水处理系统,其日处理能力达到200吨。整个大桥新村的景观布置、绿化设计完全符合平湖农村习惯,具有明显的江南水乡特色。可以自豪的讲:我们大桥新村将是我市新农村中心社区建设的样板和方向。U2C大众秀才
3、加大文化设施硬件建设力度。我们深刻认识到农村文化加大文化设施是开展群众文化活动、传播先进文化的载体。本着立足实际、量力而行的原则,在今年村部新建过程中,我们结合文化特色村创建工作中,在村部和新村中新建了一批文体设施,室外体育场地1350㎡,其中标准篮球场一块,室外乒乓台3只,室外健身器材10套;室内文体活动中心403㎡,其中阅览室105㎡,共有图书3100册,报刊杂志13种,培训用电脑2台,教育培训用大小会议室2个共253㎡,室内乒乓室45㎡,为广大农民提供了必要的文体活动场所。我们还多次通过送戏下乡、放映露天电影等方式来丰富村民的精神文化生活。U2C大众秀才
4、在民主决策上我们主要做到及时召开好党员会议和村民代表会议两个层次会议,每月10日定期召开党员大会,每年召开2次村民代表会议。每年村定的各项村务工作和村公益事业,先在村党员大会上听取意见、征求建议后,在村民代表会议进行通过。所以,这几年来我村开展的每件村务、公益事业等都能顺利进行。U2C大众秀才
(1)、扎实有序的开展民主管理。实行民主管理,我们首先坚持贯彻好村民会议和村民代表会议制度,因为这两个会议是实现基层村民主管理的基石。同时经村民会议和村民代表大会讨论,在符合国家法律法规和政策的前提下,制定和完善了村民自治制度和章程:健全财务管理制度,规范货币资金、财产物资、票据等管理;完善了村民民主理财制度,集体财务收支严格按程序审批,对经济支付1000元以上的,由班子会议或支委同意后支付,村民民主理财小组履行职责到位;落实计划生育村民自治制度共同遵守。实行依法治村和村民自治。U2C大众秀才
(2)、切实有效的开展好民主监督。为管好用好集体资产,每年我们都接受街道的财务审计,积极按照街道的要求规范支出管理、规范应收款项管理、限额使用公务接待费,2005年在公务接待费上我们共节支3149元。为强化对村干部的管理,促进村干部工作效能的提高,进一步密切干群关系,我村还实行了村干部工作特邀监督员制度,由村民代表会议邀请4名公道正派,敢于说话,在群众中有威信的老党员或老干部担任监督员,我村召开的会议或开展重要活动,一般邀请监督员参加,村主要领导经常保持与监督员的联系。另外我们每年对村干部至少进行一次民主评议,对民主评议我们不走过场,严把评议程序和质量,民主评议的结果也是村干部年终考核分数的一个重要组成部分。U2C大众秀才
5、以社区服务中心平台,积极开展便民服务,我们在12月16日成立了xx村社区服务站,我们村组建了志愿服务队员,有电工1名,泥工1名,党员志愿者11名,青年志愿者8名。9634
5社区服务站的成立,完善了我村创建的一卡五制度(一张联系卡,五个制度,代办制、承诺制、包组联户制、访谈制、听证会制度)使便民服务方面更全面,我们从成立到现在已经接到农户电话达到23次,主要集中在电和农技这二个方面。U2C大众秀才做到了及时到位,我们在成立服务站后在12月24日召开第一次志愿者会议,要求志愿者以服务为重点,以环境整治为目标,按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求。我们还积极同街道团支部、团市委联合举行为村民看病活动,义诊数达到63人。在我们接到电话23次中能及时联系志愿者和电工,农技员使他们最短时间内解决反映问题。在运转1个月时间内村民反映良好。U2C大众秀才
同时在为民服务上,我村在2001年就组建了村蘑菇营销联合体,改单家独户打游击为集团军营销,仅此一项改变当年蘑菇产业就壮大了一倍。近几年来我们扶持蘑菇产业的措施一直不断,比如采用联户担保的方法为菇农资金紧张解燃眉之急,挨家挨户做工作帮助“帅丰”产业园实现土地流转,使蘑菇产业的发展走上了产业化、品牌化、精品化的路子,2005年“帅丰”产业园的两种蘑菇产品还获得了省级绿色农产品认证和省级无公害农产品基地认证。U2C大众秀才
我们社区服务站刚成立,在有些方面还做的不够。具体有以下几个方面:U2C大众秀才
1、农电界线没有明确划分。U2C大众秀才
2、农技方面缺乏志愿者。U2C大众秀才
3、服务方面同部门规定有待解决。U2C大众秀才
总之,通过一个月的时间,我们感觉到这是联系村民的桥梁,是创造和谐社会的一个平台,只要我们努力,一定把服务站做得更好。U2C大众秀才
2.区建设工作总结 篇二
关键词:新农村,文化建设,惠农区
0 引言
惠农区农村文化建设基础设施投入情况怎样?面临的主要问题是什么?作为当地党委、政府以及职能部门如何为农村文化建设提供服务, 如何探索农村文化发展的长效机制?如何构建农村公共文化服务体系, 发挥其应有的作用?如何将农村文化建设纳入城乡整体建设规划?围绕农村文化建设涉及的问题, 辖区各乡镇展开了调研, 现汇总如下:
1 我区当前农村文化基础设施建设基本情况
惠农区地处宁夏回族自治区最北端, 东临滔滔黄河, 西依巍巍贺兰山, 北与内蒙乌海接壤, 辖3乡3镇、6个街道办事处、47个居委会、38个行政村, 总面积1182.7平方公里, 人口21万, 农业人口57040人, 占全区总人口的27.6%。全区乡镇所辖行政村共有村级文化室38个, 农村文化户 (文化大院) 33个, 农民文艺队8个。文化活动场地40-120平方米不等, 所投入的文化设施有电视机、VCD机、图书、报刊杂志、锣鼓钗、篮球架、乒乓球台、文艺服装等、配置情况以及运行情况参差不齐。辖区乡镇都有文化专干, 年龄结构为50岁以上1人, 35岁以下5人;具有大专学历的5人, 中专学历1人。村文化室有村委会管理, 农村文化户 (文化大院) 、农民文艺队实行自我管理的运行模式。
2 农村文化活动开展情况
2.1 文化艺术形式
全区各乡镇 (村) 的文化艺术表现形式各具特点, 而且融体育娱乐为一体, 如回族人口聚集地礼和乡有霸王鞭、篮球、木球、特色社火、回族说唱、数板、回族舞蹈、回族宰牲、剪纸、农民画;庙台乡有秦腔、眉户、剪纸等;燕子墩乡有秧歌、农民画、剪纸、篮球、自行车等, 村村都有秧歌表演队, 而且又在两个村培养了2支特色的农民秧歌队;红果子镇有文学创作、器乐演奏、剪纸、秧歌、书画等活动;尾闸镇有根雕、农民画、捏泥人、剪纸、社火、秦腔、眉户、花鞭、哑铃操等文化艺术表现形式。
2.2 文化艺术活动
我区农村开展文化活动主要有三种形式, 一是由区、乡镇在重大节日组织农民开展的群众性文体活动, 经费来源大部分依托各乡镇拨款;二是农民自发组织开展的自娱自乐文艺活动, 如秦腔、眉户, 组织文学创作、剪纸、绘画;三是利用农村人口相对集中, 地理位置优越的条件, 以文化大院的形式开展有偿的文化活动。如庙台乡的东永固村村民开办的歌舞厅已经成为农村文化建设的一个亮点, 成为青年农民交流思想的窗口。
2.3 农民对文化生活的需求
由于受宗教信仰、文化程度、消费观念、年龄结构等因素的限制, 我区农民对文化活动的需求各有异同。共同的需求是期盼文化部门多组织文化下乡演出, 要求节目内容贴近生活、贴近农村、贴近农民, 在演出的形式上要有互动性, 尽量安排当地具有文艺表现才能的农民参与。在组织的形式上, 为促进农村文化建设, 希望针对农村的实际情况将文化体育娱乐融合起来开展活动, 或者通过举办畅想新农村的演唱比赛, 以活动为载体推动农村的文化建设, 如组织“希望杯”农民歌曲大赛, 农民秧歌比赛, 为秦腔、眉户、农民器乐演出创造必要的条件。在活动场地、时间和管理方面, 农民迫切需要场地、文化体育器材, 迫切需要给予物质或精神上的支持、政策上的扶持、业务上的培训与指导, 迫切要求在每年的冬春季节利用有限的文化活动阵地开展科技培训、文体活动。
3 当前农村文化建设面临的问题及主要原因
3.1 用于农村文化基础设施建设的投入不足
近年来, 我区在农村的村庄、道路、农田水利、人蓄饮水、农村教育、卫生等基础建设方面, 投入了大量的人力、物力、财力, 农村的环境有了较大改观。但对农村文化建设的投入上明显不足, 制约农村文化建设。
3.2 文化基础设施建设严重滞后, 无法满足人民群众日益增长的文化生活需要
从区级到乡镇, 由于种种原因, 实际上并未真正把文化设施建设纳入社会发展和城乡建设总体规划。文化经费的投入与地区经济增长、人口基数增加极不协调。按照《自治区人民政府关于加强全区基层文化建设的决定》文件精神, 根据宁政发 (2002) 115号文件规定、各市县 (区) 财政每年安排的两馆事业、活动经费 (除全额工资外) 不得低于所辖地区人均0.80元的最低标准。山区图书馆每年购书2000册以上, 订报刊200种以上, 经费由当地财政解决。要保证乡 (镇) 街道文化站 (中心) 有正常的事业费和业务活动经费, 业务活动经费和事业费不得低于所辖地区人均0.50元的最低标准。但是这项政策没有得到落实。我区乡镇文化站、村文化活动室经费无法保证, 文化活动场所的更新维护无从谈起, 管理难以到位。阵地的丧失, 不仅使乡镇失去开展文化活动的载体, 而且也淡化了基层文化职能及作用。
3.3 满足农民群众精神文化需求的供给不足
随着农村经济和社会的发展, 农村生活水平的提高, 富裕起来的农民越来越渴望丰富多彩的精神文化生活, 如看戏、看电影、看表演, 学农技知识、法律知识。满足农民这种日趋多样化的精神文化需求, 必须以足够的有效的精神文化产品的生产和供应, 以及足够的文化活动场所和文化设施的供给为前提。但是从我区农村文化建设情况来看, 这种文化需求关系严重失衡。主要表现在: (1) 知识需求供给不足; (2) 娱乐需求供给不足; (3) 提供农民群众交流需求的场所不足。
3.4 文化干部队伍不稳定, 干部素质不高, 影响基层文化工作的开展
乡镇文化站“行政上隶属乡政府, 业务上接受文化部门指导”的管理模式, 使基层文化工作在一些地方被挤占, 难以开展。文化专干更换频繁, 兼职太多。乡镇文化站的专干不能享受文化专干的工资待遇, 严重挫伤了基层文化专干的积极性。由于文化干专受“干扰”太多, 不能专心从事本职工作, 组织群众文化活动、开展文艺创作、辅导推广及创建工作都越来越弱化。
3.5 部分基层领导对文化工作不够重视, 这是制约基层文化事业发展的一个重要因素
目前, 乡镇领导对农村文化建设的认识和重视程度存在差距。有的领导对基层文化工作较重视, 工作力度也较大, 把加强基层文化建设作为年度为人民群众办的实事之一。但是也有些领导或多或少存在着“基层文化工作可有可无”的想法, 或者只停留在口头上, 或者由于乡镇经济有困难, 需要花钱的地方太多, 文化建设根本排不上号。这与上面对基层文化工作没有量化考核或不列入政绩考核内容 (如计生、综治、安全等“一票否决”) 有关。基层文化阵地被挪用或闲置, 造成一些地方群众文化生活比较贫乏, 愚昧落后的封建迷信活动有所抬头。
3.6 农村文化建设的创造性与中国传统文化方式之间的矛盾
新的经济形势下, 当前人们生产、生活方式和社会需求日趋多元化, 对文化有多层次、多样化的需求, 但是, 由于中国传统观念积淀较深, 在短的时间内难以根除, “大文化”观念在农村尚未树立起来, 现阶段农村文化建设呈现出来的不是单纯的文体活动, 而是一种创造性的、整体的、广义的文化需求。目前农村文化较多沿用过去的方式与经验、重视数量。农村文化市场发展极为缓慢, 村民活动方式单调, 内容单一, 缺乏吸引力。民间力量、民间资本参与农村文化建设的情况可谓凤毛麟角。
4 加强我区农村文化工作的对策与建议
4.1 进一步强化各级党委政府对基层文化工作的领导
党委和政府的领导与支持是抓好农村文化工作的决定性因素, 故此, 必须从践行“三个代表”重要思想、建设先进文化的高度来认识和重视农村文化工作。要把我区要把农村文化建设纳入国民经济和社会发展的总体规划;纳入党委、政府的议事日程;纳入政府、乡镇、村的目标管理责任制;农村文化事业发展经费要纳入政府财政预算。把农村文化室、村文化户、文化大院、图业余文艺队等作为“新农村文化示范村”建设、提高农民思想道德素质的考核内容, 当年文化工作没有达到目标要求的, 有关乡镇、有关部门不得评先评优, 主要领导不得晋升职务。这样就使各级党政部门负责人真正做到认识到位, 领导到位, 措施到位, 责任到位。
4.2 全面落实文化经济政策, 为城乡文化建设创造条件
按照《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》 (国发 (2004) 41号和2003年自治区人民政府下发的《关于加快基层文化发展的若干经济政策的意见》文件要求:继续征收文化事业建设费;继续落实财税优惠政策;支持文化设施建设;扶持文化产业发展;增加对文化事业的财政投入;鼓励宣传文化事业的捐赠;切实加强文化建设基金管理。文化经济政策的制定是促进文化事业建设的重大举措, 也是文化事业发展的重要保证。但是由于受财政管理体制、区划调整等因素的影响, 这项政策还未很好地落实。
4.3 把农村文化队伍建设摆在重要议事日程
加强文化队伍建设是一项重要的基础性工作。要把基层文化建设的各项措施落到实处, 就必须有机构, 有专人去抓。要按照国务院、自治区人民政府有关文件精神, 确保政策落实到位。农村机构总的要精简, 但该加强的还要加强。建议根据目前农村实际, 建立综合性宣传文化机构, 名称统一定为“文化宣传服务站”。对乡镇文化干部管理, 以所在乡镇党委、政府为主, 对乡镇文化干部的任用, 应该征求区文化主管部门的意见。要制定优惠政策, 吸引政治思想好、文化水平高、又比较年轻的人员到乡镇文化机构工作, 尽快改变乡镇文化机构人员老化、素质偏低、结构不合理的状况。民间文化工作队伍也是开展基层文化工作的重要力量, 要实行与公办文化事业单位和人员一视同仁的政策, 鼓励民办社会文化团体, 民办文化类非企业单位和文化经营户的发展, 支持他们采取多种方式拓宽文化服务渠道, 开展健康有益的文化活动。
4.4 从社会主义新农村建设大背景出发抓新时期农村文化建设工作
要从更大的背景下观察、分析和解决我区农村文化建设问题。农村文化建设问题不只是文化建设自身积累下来的, 更与社会发展状况和当地区域经济密切相关, 是新农村建设整体发展背景的缩影和反映。农村文化建设要结合农村实际, 找准农村文化农民群众切入点, 发挥民族、地域、传统文化优势和创新能力, 要把农闲时间和节假日群众文化活动结合起来, 广泛开展农民朋友喜爱的文体活动, 把农村文化融入城市文化活动中。在对农村文化基础设施的投入上要科学规划、合理布局、量力而行、发挥文化基础设施推动农村三个文明的作用。
4.5 发挥政府在推动农村文化建设中的作用
(1) 在村庄总体规划布局上要将农村文化阵地建设纳入其中通盘考虑, 统一设计, 统一规划、统一建设, 逐步打破城乡二元制文化发展格局。
(2) 培育和创建特色文化村、农民文化大院、民间文化书屋。挖掘、保护和合理利用文化资源, 开展特色文化活动, 用特色文化塑造村庄形象, 激发村民热爱家乡、建设家乡激情, 吸纳外在资源实现自身的发展。
(3) 建好农村文化室。要把在自然村建设便民读书室作为最低标准。在此基础上, 逐步完善配套“四个二”的文化设施和活动功能:“两室”, 即便民读书室和电教室:“两场”, 即戏场和球场:“两栏”, 即宣传栏和阅报栏:“两种活动”, 即日常性的、分散的、自发的、规模较小的休闲活动和村民有组织的、有一定规模的集体文化活动。
(4) 举办农村文化节。本着“政府倡导、社会支持、农民自办”的原则, 以乡镇村为单位, 采取“旧瓶装新酒”的办法搞农村文化节。所谓“旧瓶”就是农村传统节日, 如春节、元宵节、端午节、中秋节和重阳节等节日。“新酒”, 就是内容健康向上的文化内容。如在原来农民喜闻乐见的民间艺术如庙会、地方戏、等形式的基础上, 注入现代文艺样式和内容, 融汇更多的时代气息。通过文化节为农民提供一个社会交际和文化交流的平台, 让农民在办文化过程中受到文化的熏陶和教育。
(5) 大力开展“送文化下乡”活动, 建立系统的服务网络。“送文化下乡”是已经成为各级党组织为农民办的实事之一。作为文化部门应当制定出切实可行的计划, 定期、定点、定量、定人“送文化下乡”, 切实了解农民所需、所急、所求, 开展多种形式的“送文化下乡”活动, 建立系统的服务网络。
(6) 注重人才的引进和培养, 努力造就一支有较高素质的专兼职的农村文化队伍。一支稳定而健全的农村文化队伍是发展农村文化的重要保证和中坚力量。政府要利用政策、经济等手段, 在促进农村文化队伍进一步稳定、提高、用好上下功夫。同时要高度重视对民间艺人和农村文化经纪人的使用和培育, 关心和帮助解决广大农村基层文化工作者在工作、学习、生活中的实际困难, 切实提高他们的经济收入和生活水平, 以发挥好他们在农村文化建设中的生力军作用。
(7) 培育和扶持适合农村发展、适合农民口味的健康向上的文化娱乐项目, 打击封建迷信、淫秽色情文化, 净化农村文化市场。
总之, 加强农村文化建设是实现建设新农村、农村实现小康目标、促进三个文明全面发展的重要手段和有效措施。按照“发展大众文化, 培育特色文化, 挖掘优势文化”的总体发展思路, 采取政府支持, 社会参与的办法, 全面推动惠农区农村文化建设工作。
参考文献
[1]余靖.关于加强社会主义新农村文化建设的思考[J].新闻世界, 2009 (11) .
[2]崔海兴, 郑风田.“三农”视角下的农村文化建设:问题与出路[J].现代农业科学, 2009 (02) .
3.加强监区文化建设 篇三
随着社会的不断发展,文化越来越被视为社会前进的主要动力。而文化对人的影响是潜移默化的,它即来自特定的文化环境,也源于人们参加的各种文化活动。在社会生活中,每个人都生活在一定的文化环境中,都在不知不觉中接受文化的影响。
监区文化作为文化建设的一种,是整个社会各种文化构建的一部分,是监狱改造罪犯的手段之一,是监狱改造理念的一种具体现,是监狱人民警察和服刑人员同创造的物质财富和精神财富的总和,建设良好的监区文化,能够营造宽松融洽、健康向上的教育改造氛围,监区文化建设对在监狱接受改造的人的影响是举足轻重的。注重监区文化建设,努力打造监狱文明,用与时俱进的思想,创新手段来引导和教育改造服刑人员是建设先进文化的具体要求。开展监区文化建设也是更好地改造人的工作的需要。罗丹曾说过“美是到处都有的,对于我们的眼睛不是缺少美,而是缺少发现美。”许多人认为高墙内充斥着丑陋与罪恶,是没有美好的东西的。但是我们要用文化的雨露去滋润服刑人员干涸的心田,使其告别野蛮和罪恶,获得智慧和文明,自监区文化建设开展以来,服刑人员长期接受文化对心灵的洗礼,他们中的很多人已具有美好的人格和积极向上乐观的人生态度。所以监狱工作不是缺少美,只是缺少发现美和创造美。
开展监区文化建设无论是对促进社会的文明进步还是对推动监狱工作的发展,构建监狱系统,依法治监狱的文化底蕴,建设现代化文明监狱具有十分重要的意义。改造犯罪分子要运用多种手段,大家都熟知的是劳动改造,教育改造,这是改造的基本手段。而文化改造却是最重要的辅助手段。有声有色的监区文化建设发挥着其他工作方法和手段无法替代的作用。这要求始终用优秀的监区文化来引导、教育服刑人员并且在监区文化建设中时刻体现以人为本的中心理念。马克思哲学曾说过,部分对整体、具有推动作用。一场电影,一首诗歌朗诵都可能启迪犯人心灵的复苏。因此,监区文化建设对教育改造工作是极其重要的。加强监区文化建设是社会主义现代化文明监狱发展的必然要求,要充分利用电视电教、广播、小报等传播媒体迅捷及时、信息覆盖面广、易于为受众接受的特点,办好监狱的施教中心,办好监狱文艺队,通过文艺形式歌颂美好事物,批判改造中的不良思想和行为,正确引导服刑人员自觉投身到教育改造之中。通过依法施教,文明管理,大力改善教育改造环境,采取丰富多彩的教育活动,寓教于乐,营造和谐协调健康向上的监区文化氛围。同时推动监区文化建设是社会经济发展的要求,社会经济能够健康稳妥地发展最重要的是社会稳定。然而服刑人员刑满释放后,不能保证他们不再犯罪,加强监区文化建设,潜移默化的影响他们,促使他们认识自我,自己悔悟,从而矫正不良思想,达到社会安宁,祥和稳定。
从另一方面,我国现在在押犯年龄结构是,35岁以下的占总人数的80%,而未成年人犯罪人数呈上升趋势,这就要求监管人员要加强监区的文化建设,其中,绝大部分人是愿意接受文化改造的。他们犯罪前文化程度低,自律能力差,认识水平低,但他们在接受审判时会意识到文化与知识的重要性,对新鲜的、感兴趣的东西有追求的欲望,对知识和文化有接受的能力。掌握这些因素,通过对服刑人员的教育,提升他们的意识和自觉行为,提高他们的自身素质,从而加强对他们的引导,加强监区文化建设对教育改造工作便有了事半功倍的作用。同时加强监区文化建设也是我国实施科教兴国,人才强国战略的重要组成部分之一。文化作为一种软实力,在国际竞争中的地位越来越重要。我们不能在社会文化建设兴起是而忘了监区文化建设的重要性。同时监区文化建设和当前的社会稳定紧密联系。监区的不稳定会给社会稳定带来严重影响。通过加强监区文化建设,调剂犯人的生活,陶冶情操,潜移默化,振作精神,让他们对未来充满信心,不自暴自弃,从而实现改造秩序的稳定,让社会更加和谐。然而目前我国一些监狱,对监区文化建设还存在认识上的不足,同时监狱不注重对服刑人员的劳动改造,而忽视文化建设或者对监区文化建设注重程度不够,投入不足。这便制约了监区的文化建设。因此,推动监区文化建设,构建监区和偕任仍然任重道远。我对监区文化的活动形式颇有想法,认为可以通过开展多种形式的文化活动,除了学习文化的正课外,可以搞一些知识竞赛,搭建监区文化建设平台,如加强对服刑人员电视教育,开设多个图书馆,阅览室和各类板报、宣传栏等形式的文化活动,让接受改造的人在竞赛活动中既学到知识又调动他们的积极性,达到身心轻松对生活充满希望的目的。然而,开展文体活动要调动他们的群体性,要面向大家开展群体活动。增强服刑人员间的联系以及集体合作能力。
加强监区文化可以对改造人员起到陶冶情操,纠正恶习,启迪良知的作用,要把加强文化建设作为改造工作的重要组成部分,监狱机关要与时俱进地运用先进文化建设的理念,创新精神,创新手段来不断教育和改造服刑人员,使他们能够更好的适应社会,出来后能够成为一个为社会有用的人,为新时期各个方面的工作建设提供有利条件。
4.区建设工作总结 篇四
5月23日下午,开封新区建设指挥部第157次工作会议召开。市领导吉炳伟、焦跃进等出席会议。市委常委、市委统战部部长、开封新区工委书记焦跃进主持会议。
会议就新建10万吨高纯铝镁尖晶石项目、新建3万吨香菇多糖项目、中原瑞度石材产业园项目、食品工业园项目、德豪光电科技产业园项目、祥华北奔项目、开封旅游客运站建设、十三大街与连霍高速互通出入口连接工程建设、环境监测监察业务用房规划方案、河南军威科技职业学院规划方案、十三大街建设等事项进行了认真研究。
市长吉炳伟就开封新区项目建设等有关事项提出要求。他强调,今后金明大道和郑民高速南苑出口连接线道路两侧所有建筑的规划建设,都要经过开封新区建设指挥部工作会议严格把关。要健全项目建设管理机制,加强全过程的动态管理,确保项目建设依法合规、优质高效。打好新区五年成规模攻坚战,促进新区快出形象,交通是关键,交通要先行。要立足当前,着眼长远,加大开封新区现代综合交通体系建设力度,高标准、快节奏推进十三大街与连霍高速互通出入口连接工程建设以及十三大街建设,铺就发展路、形象路、崛起路,进一步拓宽对外开放的大通道,为开封经济持续快速发展注入强劲动力。职教园区各院校要紧紧围绕郑州航空港经济综合试验区建设来设置专业,为航空港区和开封发展提供技能人才支撑,进一步提升职业教育服务经济建设和社会发展大局的能力。
5.区纪委党风廉政建设工作总结 篇五
有力推进国企反腐倡廉工作进程,促进国有企业的快速健康发展。
一、把握“一条主线”,坚定正确的反腐方向。
把握全面贯彻《实施纲要》这条主线,将落实党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉建设的始终。
(一)细化目标分解,明晰工作职责。明确了企业党政“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与经济建设等项工作紧密结合,做到同部署,同落实,同检查,同考核。
(二)加强制度建设,健全监督管理机制。建立健全了“党委议事规则”、“党风廉政建设责任制”、“廉洁自律若干规定”等制度规定,深入落实专题民主生活会制度、廉政档案制度、“三重一大”议事制度等项制度,年初以来,共开展“三重一大”、“七个不准”专项检查2次,对违反规定的领导干部进行了问责和处理。制定出台了《重大事项票决制》,对进一步促进国企民主管理的进程。
(三)加大宣传教育,营造企业干部廉洁从政氛围。通过对领导干部加强日常教育,把廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各环节中,有效地起到防微杜渐的作用。依托党校廉政教育平台,严格执行廉政谈话、警示谈话、诫免谈话制度。启动问责程序,加大对重大节日期间奢侈浪费现象的检查处罚力度。
二、利用“三种载体”,加大反腐倡廉工作力度。
(一)以“四廉活动”为载体,构建廉政监督网络。一是承诺示廉。国企党政“一把手”通过召开职工大会,利用公示板、公开栏,就遵守廉政规定、履行党风廉政建设职责等内容向职工群众公开承诺。二是检查督廉。区纪委会同党风廉政监督员、党风廉政监督评价小组成员深入各单位,对党政主要领导践行廉政承诺情况进行监督检查。年初以来,共组织检查4次,发现并整改问题7个。三是个人述廉。国企领导干部要按规定撰写述廉报告,向纪委报告履行党风廉政建设职责和自身廉洁自律情况,并录入个人廉政档案。四是组织考廉。区纪委组织人员采取定量定性考核相结合的办法,对领导干部廉政情况进行全面考核,并运用考核结果,严格兑现奖惩。
(二)以“两个公开”为载体,促进企业公开透明。一是在党务公开上,强化“三项制度”建设。建立实施了《党内情况通报制度》、《党务公开监督检查制度》和《党务公开责任制度》,细化预公开意见收集反馈、程序审批、检查考核等具体操作办法,做到了“四个结合”,即党务公开与班子建设相结合、与基层组织建设相结合、与企业发展相结合、与反腐倡廉建设相结合。目前,全局共设公开栏43个,意见箱38个,解决职工群众关注的热点难点问题80多个。二是在企务公开上,突出“四个方面”内容。各企业对生产招标、定额、销售、财务支出四个方面必须进行全面公开,把企业管理行为置于职工群众的监督之下,使职工群众了解了企业生产经营情况,积极参与企业管理,从源头上减少了腐败现象。
第三,以“三抓三促”为载体,深化反腐倡廉建设。
在深入推进企业反腐倡廉建设中,我们开展了“抓团结,以和谐互助促廉;抓勤政,以优质服务促廉;抓发展,以良好业绩促廉”的“三抓三促”活动。“抓团结,以和谐互助促廉”就是深入推进民主集中制的落实,班子形成共谋发展的合力,以和谐的班子建设促进廉政建设;“抓勤政,以优质服务促廉”就是全力推进服务于民的总体工作思路,提高班子成员为民服务的本领,以有作为的班子建设促进廉政建设;“抓发展,以良好业绩促廉”就是各单位结合实际,适时调整工作重心,不断探求企业发展的新途径,以发展型的班子建设促进廉政建设。
三、突出“四个重点”,强力治理国企面临突出问题。
(一)落实“三个不准”,强化对资金和资源的管理。重点加强了对私设“小金库”、公款私存和法人超采的监督检查。联合审计、财政等部门进行联合检查,对2起存在小金库、账外账、公款私存以及法人超采问题的单位进行了处理。
(二)厉行节约,强化对奢侈浪费问题的监管。督促各企业建立健全了制止奢侈浪费的有关制度和规定。进一步加强企业审计,对存在违规行为和成本、费用超支等问题,严格实施问责,对发现审计报告存在问题的,严格追究审计部门的责任,有效遏制了奢侈浪费等不良现象的发生。
(三)深化企业效能,强化对重大事项的监管。今年以来,纪委对8项工程招投标工作进行全程参与和监督,下达整改意见2次;加强资金的监管力度,健全完善公出审批、医药费管理、物资采购、小车管理、内部审计等多项制度。年初以来,共节支差旅费35万元,节余管理费110余万元,节余医药费90余万元。
(四)查办违法违纪案件,强化惩治腐败的力度。在案件查办中,推行“2+X”、“3+X”办案模式。在“2+X”模式中坚持一般案件由检查室主任和检查员负责,另外配备一名党风监督员对案件办理进行监督;在“3+X”模式中坚持重大疑难复杂案件由监察科领导、检查室主任、检查员负责,另外配备一名党风监督员对案件办理进行监督。在案件审理过程中,推行“一审三看二报告一回访”机制,加强对办案人员在执法程序和依据上以及违纪人员的处罚和教育上的管理。在案件审理完毕后,写出《审理建议书》,对存在问题及时督促整改。年初以来,共受理群众来信来访28件,初核6件,立案10起,结案10起,共处分16人。
四、开展“三大活动”,打造廉洁的企业发展环境。
(一)开展“企业生态环境建设”活动。从纪委服务于中心工作出发,紧密结合当地实际,加强对森林防火、“以煤代木”和资源质量的监督管理,并对违纪违规人员进行了处理。年初以来,共处分党政主要负责人2人,基层防火办主任1人,管护人员2人,巡护人员3人。
(二)开展“企业廉洁班子建设”活动。通过开展以“讲学习,政治素质好;讲改革,经营业绩好;讲实干,团结协作好;讲纪律,作风形象好”为主要内容的“四讲四好”活动,进一步加强了企业廉洁班子建设,领导干部的素质得到了提高,企业的经营业绩不断提升。
(三)开展“企业廉政文化建设”活动。以“搭建一个平台,开展三项活动,强化一个机制”活动,开展廉政文化进企业,即搭建企业廉洁教育专项平台,充分利用讲党课、电化教育等形式营造教育监督的民主氛围;开展廉政文艺进企业、送党纪条规进企业、廉政知识竞赛活动;强化企业党风廉政教育责任机制。强力打造以“廉街”、“廉牌”、“廉窗”、“廉墙”、“廉林”、“廉栏”为核心的多维立体廉政景观,使反腐倡廉工作渗透到干部群众的日常生活中。通过开展廉政文化进乡镇林场、廉政文化进校园、廉政文化进家庭、成立一个研究会,开展一次创作大赛进家庭的“311”工程建设,(m.depeat.com)积极打造廉政精品,进一步增强了广大干部职工的廉政意识。在企业中营造浓厚的廉政氛围。
五、服务“一个中心”,防范和治理企业效益流失。
围绕企业生产经营重点领域和重点环节,从源头上强化监督检查,有效预防了各种腐败现象的滋生。
(一)加强对资源保护的监督管理。由纪检、资源、森保等部门联合,建立了木材专项打击联席会议制度,采取分区驻在、统一行动等有效办法,严厉打击乱砍盗伐,偷拉私运等违法现象。年初至今,共查处林政案件11起,收缴作案运输车辆12辆,没收木材119.24立方米。
(二)加强对伐区监督管理。区纪委充分发挥监督作用,充实完善了《**林业局伐区管理办法》,成立了“伐区质量管理及限额采伐领导小组”,认真按采伐规程作业,做到了法人不超采,严格落实伐区质量责任追究制度。
6.区住房和建设局工作总结 篇六
在20**年的工作中,我局按照区委区政府的工作部署,以“真抓实干,专业高效”的作风开展各项工作,在区领导班子的关心支持、全局工作人员的努力下,我局取得了较大的成绩,现具体汇报如下:
一、20**主要情况
(一)在住房改革与保障方面:“建设与分配齐驱,双向开花”。一是我区5个在建保障房项目运作顺利,总占地面积26万㎡,总建筑面积137万㎡,可提供住房14792套,均采用全市首创“政府搭台,企业唱戏”建设保障房的新型开发模式,即鼓励企业出地并投资建设,政府全过程监督并统一配售、配租。2013年底可按时保质将988套保障性住房交付使用。二是今年我局从现有保障性住房项目中筹集了3500套企业人才住房,并以有限产权的形式,面向辖区符合条件的企业公开配售,即:“企业在购买后,只能出租给员工,不能变卖”,最终以公示及多部门联合审定通过的共有289家企业,现已全部分配完毕,涉及住房面积达23.5万㎡,为企业在员工居住成本上节省了约25亿元。三是企业人才住房货币补贴发放工作已正式启动,并在积极有序推进。我区现已完成采集《XX区人才安居试点企业认定标准和名录(第一、二批)》并予以公示,两次公示试点企业共1658家。我局已完成对试点企业网上申报培训工作,现已有300多家企业成功在网上注册。住房补贴相关资金已到位,预计在今年12月份发放1至9月份的企业人才住房补贴。四是截止至2013年10月,我局累计向332户低收入家庭发放住房货币配租补贴约374万元;安排公共租赁住房263户;向符合条件的低保家庭及低保边缘家庭305户发放廉租房货币配租款约275万元;受理安居型商品房首次轮候申请材料9422份,日常轮候453份,受理公共租赁住房申请材料约2000份。
(二)在建筑及节能管理方面:“监管与培训并用,双向推动”。我局在2013年负责备案的建设工程招标投标项目共55项,中标总价3.6亿元;核发施工许可证40份,建筑面积23.29万平方米;组织全区性专项安全检查400次,共检查工地95个,发出检查意见书382份,发现工地安全隐患2400条,整改合格率为100%;日常巡查危险边坡46个。组织安全培训班,共培训建筑工人2800多人,发放安全宣传资料1000份。开展建筑节能专项验收工作及施工图设计文件抽查工作,印发节能宣传图册300余份。目前已实施了十多万平方米既有建筑节能改造。新建建筑深业泰然大厦(工程投资:工程总投资为56475万元;建筑面积:总建筑面积为168943.13平方米)已向XX市科技促进中心提出绿色建筑设计阶段评价标识认证,申报级别为国家一星。此外,我区投资建设的环境监测大楼也向市节能促进中心申报绿色建筑。
(三)在瓶装燃气与小区物业管理方面:“排查与协调兼顾,稳控大局”。开展全市第一个城中村(水围村)管道燃气改造的可行性调研工作,并获得专家评审组一致通过。开展XX区“城中村”出租屋燃气安全排查整治工作,共排查出租屋约7900多栋,约22万多出租户。根据市安会要求,我局牵头开展XX区餐饮场所燃气安全专项治理工作,出动检查人员1800余人次,辖区内餐馆场所约3500家,发现隐患900多家,发放整改文书700多份;我局全年共调查处理小区物业纠纷信访案件211件,接待上访人员78批203人次。组织协调会、座谈会、基层调研137次;向街道、物业公司、业主委员会下达调查函、指导意见33件。
(四)在专项工作及项目工程建设方面:“专业与担当共存,尽职高效”一是挖掘潜力利用政府或企业管理的零星、闲置用地承建5个公益停车场,现已建成3个,开创了全市首个“的士码头”,另有3个在建,超额完成1个,计划在年底能全部建成并投入使用,6个停车场总用地面积约1.75万㎡,可提供停车位573个,配餐中心4个,每天可解决约1万名的士司机停车、就餐、如厕问题,深得的士司机的青睐。二是全面启动水围村环境综合整治二期工程和水围社区管道燃气建设工程,其中二期工程涉及项目14个、涉及房屋300多栋楼,8000多用户,为全市第一个管道燃气进村工程;启动皇岗吉龙村13栋旧民宅整治修复工作。
二、20**年工作计划
(一)根据市住建局的《XX市绿色建筑促进办法》,制定《XX区绿色建筑促进办法实施细则》,大力推动福田辖区绿色建筑的发展。
(二)继续按时保质推进保障房项目建设,计划在2014年完成梅林颂德花园、平湖坤宜富苑保障房的建设工作,做好辖区廉租住房货币补贴发放工作。
(三)开展老住宅区管道燃气改造试点工作:拟对沙头街道辖区药厂小区、华海小区、新光小区、活力宝5-6栋和梅林街道辖区梅兴苑、荔园阁、红梅苑共7个小区2730户开展管道燃气改造试点工作。
(四)推进水围村环境综合整治工程(包括燃气管道建设),整治内容包括:
1、水围社区管道燃气建设工程。为水围村输送管道天然气到每栋每户,共300多栋楼,8000多用户,是深圳第一个城中村管道气建设的试点项目,也是全国首创。
2、整治完善整个水围村(约0.66平方公里)的给水、消防管道、监控系统、强电、巷道路面、屋顶绿化等基础设施,消除安全隐患,完善相关功能;
3、在功能整治的同时,将水围村163栋沿街立面打造成具有岭南文化特色的示范村,提升整体空间环境。
(五)开展地质灾害整治工作:拟完成竹子林越众小区、梅林颂德花园西侧、竹林小学西侧边坡的治理工作。
7.区建设工作总结 篇七
会议指出, “十一五”期间, 在中央有关部门和地方共同努力推动下, 北方十五省 (区、市) 超额完成了国务院规定的1.5亿平米的节能改造任务, 取得了节能减排、改善民生等多重政策效果, 既有居住建筑节能改造已成为深受广大群众欢迎的“暖房工程”、“暖心工程”, 并初步形成了政府积极引导、企业主动参与的良好工作局面。
会议明确, 根据国务院有关决定精神, 下一步将大幅度扩大改造规模, “十二五”时期要完成北方既有居住建筑节能改造4亿平方米以上, 完成老旧住宅节能改造任务的35%, 使约700万户城镇居民改善采暖及居住条件, 力争到2020年北方采暖区基本完成老旧住宅节能改造任务12亿平米。
会议指出, “十二五”期间要进一步加大投入, 创新体制机制, 确保把既有建筑节能改造任务落到实处。要加快建立以市场融资为基础的多元化资金筹措机制, 中央财政将加大投入, 完善“以奖代补”办法, 按照严寒地区55元/平米、寒冷地区45元/平米的标准足额拨付补助资金, 地方各级财政部门也应积极安排配套资金;要大力推进市场化融资, 突出热力企业、节能服务公司的主体地位, 不断拓宽改造资金来源。要健全工作机制, 创新方式方法, 注重明确责任, 签订省部级协议, 中央与地方形成工作合力;注重突出重点, 狠抓重点市县“节能暖房”工程, 实现“以点带面”;注重统筹协调, 把既有建筑节能改造与保障性住房建设、棚户区改造等相结合, 使政策效应最大化;注重改革创新, 加快供热计量改革, 为推进既有建筑节能改造创造良好的制度环境。
在会上, 财政部、住房和城乡建设部与北京、天津、吉林、内蒙、山东5个省市区签订了节能改造工作协议, 明确了2011—2013年工作任务及补助政策等;将沈阳市、唐山市、赤峰市等10个市, 及吉林省抚松市等10个县作为首批“节能暖房”工程重点市县。对上述重点省份与重点市县, 将集中政策资源加大支持力度, 对如期完成改造目标的重点市县, 给予专门财政资金奖励, 力争用3年左右时间实现重点突破, 使重点地区建筑能耗明显下降、煤烟型污染得到有效治理, 老旧住宅居住条件显著改善。
8.铁峰山林区林火阻隔网建设探讨 篇八
关键词 林火阻隔网;铁峰山林区
中图分类号:S762 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2014)21-00-02
1 资源状况
铁峰山林区位于重庆市万州区、开县、云阳县三交界的铁峰山脉,属渝东北生态涵养发展区,是三峡库区重要的生态屏障。该区域涉及3区县14个镇乡、4个国有铁峰山林场。主要森林资源分布于长约100 km、海拔700~1 300 m的铁峰山脉中、上部。据调查,该区域现有林业用地24 870.7 hm2。其中有林地面积为22 356.1 hm2,占林业用地的89.9%,蓄积1 716 861.2 m3;疏林地259.7 hm2,占1%,蓄积1 721.5 m3;灌木林地667.2 hm2,占2.7%;未成林造林地523.3 hm2,占2.1%;苗圃地3.5 hm2,占0.01%;宜林地525.1 hm2,占2.1%;火烧迹地11.6 hm2,占0.05%;无立木林地177 hm2,占0.7%;竹林343.2 hm2,占1.4%;辅助生产用地
4.1 hm2,占0.02。该区域的森林覆盖率为54.6%。
该区域树种组成简单,主要为马尾松、柏木、杉木等针叶树,油脂含量多,易燃性高,林内地上枯枝落叶多,一旦发生林火,燃烧速度快,蔓延迅速,地表火极易转而形成林冠火,构成地表火、树木火和林冠火立体火墙,难以扑灭。而含水率高、抗火性能强的常绿阔叶林或针阔混交林面积小,所占比重低,且不能集中连片,不利于森林防火。
2 建设现状
2.1 资金投入不够
自2004年以来,该区域陆续建设了不同规格的防火阻隔带,阻隔带宽度一般都在10~20 m,由于缺乏资金维修,许多隔离带已杂草丛生,起不到防火隔离的作用。
2.2 阻隔带种类配置不合理
就阻隔带种类而言,虽然在前些年建设了少量生物防火阻隔带,但种植的防火树种基本不成功,没有达到预期效果,带内已成杂草灌丛,多年不维护已经丧失了防火阻隔功能。该区域的防火阻隔主要还是依靠自然阻隔和公路阻隔。
2.3 阻隔带不成网
阻隔带不但量少,而且各自为阵,没有形成闭合圈,更没有对现有森林形成有效分割和阻隔面网。同时,现有防火阻隔带密度不够,质量不高,防火能力极差。
3 建议
铁峰山林区是三峡库区重要的生态屏障,更是万州城区的生态保护带,同时,该区域内有铁峰山国家森林公园及重庆市级贝壳山森林公园,是周边群众休闲、纳凉避暑的好去处,是万州城的“后花园”,该区域森林资源容不得破坏。建设森林防火阻隔网络工程项目,将连片森林科学的划分成由森林防火阻隔网络隔离的小块状森林,从而减少了森林火灾发生的风险;在发生林火时,可最大限度地限制燃烧规模,控制森林燃烧面积,将火灾损失降低到最低限度,力争做到有火不成灾,避免重特大森林火灾的发生。因此,应积极建设生物防火阻隔(林)带和林区防火林道。
3.1 生物防火阻隔带建设
建设生物防火林带总的要求是:以阻隔林火、防止水土流失,保护生态环境和自然景观为前提,以系统工程、森林美学、森林卫生及技术经济等理论为指导,坚持“经济适用、投资少、功能最大化”原则,实现一次投入永久受益,一网多用,一举多得的系统功能等价值目标。在建设过程中,应将林火阻隔网与林区道路网、境界线、林种结构调整、景观培植、多种经营等相结合,同时,因该区域大部为旅游景区,应避免在山脊分水梁开设防火带,可“沿梁不入梁”,防止山脊秃头、破坏自然景观、造成水土流失。
建设生物防火带要按照不同的立地条件和林分质量,选择适生的、耐火强、防火性能高的树种,在林内、林缘以及拟造林的成片荒山、荒地中,按防火隔离带要求的宽度,营造纵横交错、配置合理、相互衔接的闭合林带网络,从而有效阻隔和控制林火蔓延。
营造生物防火林带应当坚持如下原则:(1)国有森林,特别是森林公园、自然保护区建设密度加大的原则;(2)山脊(除分水岭外)、河谷、行政边界上设立主林带原则;(3)火灾多发林区密度加大的原则;(4)在针叶林中选择耐火、防火树种,营建针阔混交林原则;(5)林带宽度以能有效阻隔林火蔓延为限的原则。根据2004-2009年,在该区域建设生物防火林带的经验,笔者认为:应根据不同立地类型确定生物防火林带的宽度,决不能搞“一刀切”。小山脊10~15 m,主山脊15~30 m即可;在林内坡地建设防火林带的宽度:坡度在20°以下,可为10~12 m;坡度在20~30°的,可为10~15 m;坡度在30~40度的可为15~25 m。对45°以上的坡地,应千方百计保留原有常绿、耐火性能强的乔木、灌木植被;在林缘及山脚田边地带建设生物防火带,宽度在10~12 m即可。同时,在景区建设防火阻隔带可结合车游道和步游道进行合理规划。
3.2 林区防火林道建设
从现实看,该区有7条纵向的县级公路,横向的村级公路和林区便道也不少,但村级公路和林区便道维修投入不足,阻隔能力低,通行能力也较差,一旦发生山火,就影响扑火队伍到达火场的时间。因此,该区域应加大林区防火林道建设的投入,尤其是深入林区的横向林道,同时,尽可能对林区道路进行硬化,一次投入永久受益。
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