建设小康社会

建设小康社会（精选11篇）

1.建设小康社会 篇一

加强党风廉政建设全面建设小康社会

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党的“十六”大报告中一个鲜明的主题是：高兴邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

江泽

民同志在报告中首先谈到：当人类社会跨入二十一世纪的时候，我国进入全面建设小康社会。这是中国共产党在新世纪、新阶段的政治宣言，是中国特色社会主义政治、经济文化全面发展的总体目标，也是全国各族人民的共同愿望和奋斗目标，这一目标的提出受到了全国各族人民的衷心拥护。

什么是小康社会呢？早在春秋时代，我国儒家学派就指出：小康社会是一种比“大同”理想社会低一级的社会。而辞海中则指出：小康社会是一种在一个国家中每个家庭都比较宽裕，可以安然度日的社会。“十六”大则指出：经过二十多年的改革和发展，我国总体上达到了“小康水平”其指改革开放二十多年来，成乡居民收入稳步增长，城乡市场繁荣，各类商品供应充裕，居民生活质量提高，衣、食、住、行都有较大改善。社会保障体系建设成效明显，“八七”扶贫攻坚计划基本完成。

我国目前的“小康”社会是中国共产党领导全国各族人民坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，成功地稳住了改革和开发的大局，以经济建设为中心，不断完善我国市场经济体制，不断创新，艰苦奋斗的结果。从1979——2000年中国经济年增长9.5，是全世界最快的，按可比价格计算，2000年国内生产总价值即GDP是1980年的6倍以上，超过了原订计划的二十年翻两翻的目标。许多重要工农业产品产量跃居世界前列，长期困扰中国经济发展和人民生活的商品供应普遍短缺的状况得到根本改观，经济结构实现了重大调整，在农产品总量迅速增长的情况下，农业在国民经济中的比重和农业劳动者占就业的比重越来越小，高科技产业和许多服务业迅速发展，基础设施薄弱环节的状况得到明显的改善，总的来说，中国经济增长方式由粗放型转向集约型，经济总量的扩张伴随着增长质量的提高，以此同时教育、科学、文化事业等各项事业，取得了历史性的成就。人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越。总之，改革开放这二十多年中中国共产党英明领导下带领、团结广大人民群众走中国特色的社会主义道路，自力更生、艰苦奋斗，才使中国九亿农民走上了小康之路，富裕起来，出现了政通人和，民族大团结的安全局面。

但是，“十六”大也同时指出：在我们这样一个多民族的发展中大国，要把全体人民的意志和力量凝聚起来，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不动摇地加强和改善党的领导，促进党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，推进党的作风建设。核心是保持党同人民群众的血肉联系，我们党的最大政治优势是密切联系群众，走群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，要以立党为公，执政为民为根本目的，发扬党的优良传统和作风，按照中央提出的“八个坚持、八个反对”，一靠教育、二靠制度，正确开展批评与自我批评，着力解决党的思想作风、学习学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，特别要防止和克服形式主义、官僚主义，抓经济建设的同时，也要认识反腐败斗争的紧迫性。在经济建设也要加强马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习，我党一些高级干部不珍惜手中的权力，出现以权换钱，以权压人，自以为是，天是王大他就是王二，霸据一方，为名利各说各有理，出现了“哪个官大哪个官说的时间准，逆耳忠言，专听好话，只听喜报，不听愁报”，有的领导不务正业，热衷于应酬，奉行拿来主义，把人民交给他的权利用作金钱交易，钱权交易的有利武器，违者诛之，抗之下之，出现了顺者升之，逆者抛之。生活腐化、精神被肮脏垃圾占有，放弃学习，思想自由散慢，经不住美色、金钱诱惑，出现了胡长清、许运鸿、徐炳桦等走上犯罪的道路，从国家高级干部一步一步沦为人民的罪人，其犯罪根源因素为：

（一）丧失理想和信念是党员领导干部走向腐败堕落的根源所在。

（二）错误的权力观，是党员领导干部人生错位主因。

（三）复杂的人情关系，对配偶、子女管教不严，是党员干部违纪、违法的因素。

（四）放任小节是党员干部犯错误的通例。以上四方面是反映胡长清等曾经担任过领导职务后沦为犯罪分子人生的写照，他们的深沉的教训深刻，发人深省，给人以许多警示。以人为镜，可以知得失，加强自我修养，从而保持清醒的头脑，不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。

只有加强党风廉政建设才能促进经济健康向前发展，也是扫清改革开放畔脚石，轻装上阵，一心一意谋发展，全心全意为人民。

加强党风廉政建设，下一步怎么做，党中央一定还会有更好的措施，本人结合自己的工作及我国的国情，觉

2.建设小康社会 篇二

关键词：小康,小康社会,社会主义

一、全面建设小康社会的四个主要方面

1、全面建设小康社会下的经济窘境

1.1 关键性结构转型滞后。人均国内生产总值水平是衡量经济现代化程度的基本指标之一, 但并不是唯一性的指标。即使人均国内生产总值已经达到我们所要求的目标, 但是我们仍然不能就此判定我国已经全面进入小康社会。中东产油国并不被列入已经现代化的国家之列, 究其原因就是这些国家的工业所占比重太小, 缺乏制造能力, 产业结构与先进国家的相差甚远。从结构转型的角度来分析, 我国的人均国内生产总值在达到了800 美元之后, 我国的经济并没有完成一系列关键性的结构转化。突出表现在产业结构转型、就业结构转型、城市化过程和社会分配结构转型滞后。[1]

1.2 实现关键性的结构转换。2020 年我们实现社会全面小康, 人民全面脱贫, 我们需要提升的数据指数是空前的, 我们要面对的社会结构转型也是空前的。要实现全面小康社会的目标, 需要完成一系列结构性转换, 但这个转换需要在进一步扩大经济总量的基础上进行。扩大经济总量, 固然是进一步提高人均国民生产总值的需要, 而且是解决经济发展不平衡的需要, 是促进一系列结果转换的需要。我国GDP翻两番对于我国全面实现小康社会是十分必要的, 举例来说, 到2020 年, 我国经济总量比2000 年翻两倍, 意味着国内生产总值将从8.9万多亿元增长到35 万亿元, 按目前汇率折算, 将超过4 万亿美元, 大体上相当于目前日本的水平。但事实上, 我国仍处于结构转型期, 经济增长的潜力还是有的。[2]

2、全面建设小康社会下的政策抉择

中国要建成社会主义的现代政治, 在现有的根本政治制度不变的前提下, 同样要具备赋权、参与和利益协调机制等政治因素。赋权首先是一种扶贫理念, 主要是针对扶贫援助项目如何能够真正落实、让目标人口实际收益。家庭承包责任制是一种制度创新, 它赋予广大贫困的农民控制农产品生产的关键决策权力, 在集体农业时代他们丧失了这种控制权。这种政策的一个重大意义是在广大农村恢复了激励机制。这一改革首先在地方层次上进行试验, 然后被引向全国, 从而极大地提高了农业生产率, 同时也释放出大量的农业劳动力。我们相信, 只要我们的收入分配和再分配的机制与制度合理、公平、有效, 使阶层利益得到合理有效的调节, 只要社会保障体制能够充分发挥其双重职能, 我们就能较好地处理各种现实中的利益冲突, 保证全面建设小康社会战略的顺利实施。[3]

3、全面建设小康社会下的文化建设

3.1 构建多元文化投资体系。为了解决文化发展与文化投入的矛盾, 大力发展社会主义文化, 就必须建立一个国家、集体、社会、个人共同参与的多元投资体系。政府要加强和改善对文化建设的资金投入。一方面要按照中央文件精神, 落实文化经济决策。另一方面, 还要不断完善政府的文化投资方式, 增强奖励先进、鞭策后进的功能, 提高政府文化投资的效率和效益。政府要运用各种政策杠杆, 鼓励其他产业部门、社会组织或个人投资文化产业。在文化产业发展初期, 除了继续认真执行对文化企业单位的税收减免和所得税返还政策外, 文化产业门类要尽可能减低门槛, 逐步向民营资本开放。例如, 要积极吸引外资参与艺术品经营、音像制品分销、大众娱乐项目的经营以及文化基础设施的建设、改造和经营。并积极发展文化产业中的股份制企业, 实现股权的多元化和社会化。[4]

3.2 积极开展对外文化交流。异质文化只有通过不断接触和交融, 适时地、多维地、创造性地将其他民族的优秀文化要素转化为自身发展的营养, 从而扩充和丰富自己的文化特质, 富裕自身文化形态以新的内容和功能, 才能永葆先进性, 更具生命力。例如“引进来”与“走出去”要将其他民族的优秀文化大胆地“引进来”。因此, 我们对中华传统文化应当充满自信, 应当主动积极地将我国的优秀文化通过各种渠道介绍到国外, 让世界逐步认识和了解我们的优秀文化, 以扩大我们社会主义先进文化在世界上的影响力。[5]

4、全面建设小康社会下的社会问题

4.1 实现全面小康社会关键在农村。十年代以来我国经济迅速发展, 国家GDP跻身世界一流强国, 居民平均收入大幅增加, 国家基础设施建设范围、水平、程度领先世界, 担我们必须清楚近二十年的发展多数集中在城市, 我们的农村还存在一定程度的落后, 我们必须将农村发展作为下一阶段的重点任务, 直面问题, 克服困难才能顺利实现全国的小康目标。现阶段农民人均纯收入增长缓慢。例如, 改革开放以来, 农民人均纯收入从134 元提高到2476 元, 按可比价格计算, 年均递增7.2%, 但分阶段看, 增速是先快后缓慢, 特别是1997 年以后, 国家经济总量体量巨大, 再保持持续的8% 以上高速增长是很困难的, 到2020 年农民人均纯收入达到6860 元, 每年的增速要达到5.5% 到6.6% 才行, 所以要达到此目标, 还需要很大努力。城乡居民收入差距呈扩大趋势。党的十六大报告中指出, 要达到更高水平的小康目标是:“工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转”, 如果对农村没有特殊的社会保障措施, 实际的收入差距也不会缩小, 到2020 年如果城乡差距还是那么大, 就会影响小康目标的全面实现。[6]

4.2 缩小农村发展差距的对策。根据党的十六大报告的精神对当前农村经济社会现状和原因的分析, 严峻的“三农”问题告诉我们, 长期向城市倾斜政策, 已在各方面造成了严重后果, 对国民经济的发展和社会稳定造成了一定程度的影响。首先, 要从根源上减轻农民的负担, 要从制度上理顺国家、集体、个人的利益关系, 在农村继续实施费改税的改革, 例如以试点费改税的安徽和湖南地区, 效果很好, 能减负30% 到50%。要千方百计从农业增产增收着眼, 根据市场需要调整产业结构, 优化资源配置, 加快形成优势地区和产业带。其次, 要增加政府对农业的投入, 建立农业保护机制。农业受自然条件的影响较大, 是一个比较弱势产业, 因此对农业采取保护机制十分必要的, 应充分利用世贸规则制定保护政策, 并增加政府对农业的投入。然后, 要加大农村教育的投入, 提高农民的文化科技素质。要把农村的教育经费比例纳入全国教育经费比例当中, 要逐渐扭转基础教育由农民负担的状况, 实施真正的九年义务教育。并对农民进行市场经济意识和信息化知识的教育, 以提高农民适应市场需求变化调节生产结构的能力。[7]

二、全面建设小康社会的历史意义

1、全面建设小康社会将有益于中国未来的发展

1.1 全面建设小康社会是中国现代化进程的关键阶段。把中国建设成为社会主义现代化强国, 是中国共产党和中国人民的共同奋斗目标。如今中国正处于由总体小康向全面建设小康转变的新局面, 这是中国现代化进程中一个关键性的发展阶段。我国经济社会各方面发展成为全面小康阶段还有很多困难, 第一, 贫困人口基数过大, 习总书记报告中提到的八千万贫困人口, 占我国总人口比例的十六分之一, 第二, 贫富阶层分化过于严重, 改革开放后, 人们的收入开始拉开, 有一定程度的差距是很正常的, 但如今收入差距越来越大, 有很多不合理因素发挥了很大作用, 让人难以接受。第三, 区域经济发展失衡问题。众所周知, 城乡之间、东西部之间、沿海内陆间有着较大差距, 人们的物质生活和精神生活、以及医疗卫生福利等都不平衡。第四, 结构性转变滞后问题。直到现在这四个方面依然存在种种问题, 甚至停滞不前。鉴于我国全面建设小康社会发展过程中的诸多问题, 我们不能单纯地把“增长”视为“发展”, 也不能把经济问题同其他社会问题对立起来。

1.2 全面建设小康社会是对“科学发展观”的具体落实。建设由物质层面扩展到精神层面, 由经济领域扩展到生态领域, 由社会建设扩展到人文建设。在物质保障的前提下, 充分发展教育, 改善居住、社保、环境等条件。除此之外, 全面建设小康社会, 是惠及十几亿人口, 是全民共享的小康社会, 无论是城镇还是农村, 无论是沿海还是内陆, 无论是东中部还是西部, 都要纳入到全面建设小康社会的计划当中。我们要在发展中求均衡, 在均衡中求发展, 不可顾此失彼, 不可急功求成。

2、全面建设小康社会充分体现了“以人为本”的思想

2.1全面建设小康社会代表最广大人民的根本利益。我党之所以特别重视和强调人民利益这个基础, 因为我们只有有了这个基础才能和谐并且有序地进行全面建设小康社会。一个灵活运用马克思主义并把马克思主义中国化的党, 什么时候宣布进入小康社会, 什么时候宣布全面建设小康社会, 什么时候提出国家利益和人民群众利益高度统一完全是个时机问题。

2.2 全面建设小康社会是对人的全面发展的价值承诺。在全面建设小康社会的道路过程中, 我们不仅仅要理解全面建设小康社会与人的全面发展的关系, 还要深刻认识到在当代加强教育、提高人民素质对于促进人的全面发展的重要性。要形成学习终生, 终身学习的学习型社会, 并致力于形成比较完善的国民教育体系、科技文化创新体系, 为中国特色社会主义事业提供强大的支撑, 加快全面建设小康社会的脚步。身心健康, 在人的全面发展中占有不可磨灭的重要地位。实施可持续发展战略是提高和改善国民健康水平的重要保障。只有实行可持续发展战略, 才能实现人、社会与自然的和谐发展, 也只有这样才能全面实现小康社会。

参考文献

[1]李培林、朱庆芳:《中国小康社会》, 第33~34页, 社会科学文献出版社, 2003.

[2]李培林、朱庆芳:《中国小康社会》, 第39~41页, 社会科学文献出版社, 2003.

[3]李培林、朱庆芳:《中国小康社会》, 第274~276页, 社会科学文献出版社, 2003.

[4]胡大平、姜迎春、郭榛树:《全面建设小康社会与人的全面发展》, 第337~338页, 2005.

[5]胡大平、姜迎春、郭榛树:《全面建设小康社会与人的全面发展》, 第338~339页, 2005.

[6]李培林、朱庆芳:《中国小康社会》, 第139~143页, 社会科学文献出版社, 2003.

3.建设小康社会 篇三

关键词：生态发展生态选择生态社会建设

中国共产党第十八次全国代表大会是全党全民族的一次重要会议，报告中用45处字眼强调了“生态发展”的思想，是党的绿色思想的集中体现。在十八大以来新的发展阶段，“生态选择”应该贯穿中国特色社会主义和全面小康社会建设与发展的始终，并成为当前社会课题研究的重中之重。

生态环境在概念上不同于自然环境。自然环境是人类赖以生存和发展的各种自然因素的总和，而生态环境则指建立在一定的依依相存的生态关系上的系统整体，强调的是系统性，整体性。换言之，某个生态部分被破坏就意味着生态环境整体的破坏。所以说，生态社会是一个全面协调和谐的社会，这与全面的和谐的小康社会是不谋而合的，生态社会是整个社会有机体内部的和谐秩序的表现。

一、全面“生态”观在党的发展思想中的“一脉相承”

保护和建设好生态环境，是实现可持续发展、是实现我国现代化进程中必须坚持的一项基本方针。从党的十二大到十五大，一直强调建设社会主义物质文明和精神文明；十六大在“两个文明”的基础上提出了建设社会主义政治文明，十七大则直接提出了建设社会主义生态文明，而党的十八大将其写进了党章，明确了其战略地位。

二、“生态社会”建设与绿色发展理念

胡锦涛同志在十八大报告中说，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。这里的生态不应仅仅从“资源节约和环境保护”的角度去理解，而且应理解为以“科学发展观”为统领党的建设与发展和社会建设与发展的根本性指导思想。在这个意义上，生态就是科学发展。

为回应十八大以来新的时代命题，党的十八届五中全会进一步提出了五大发展理念，那就是“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。当前，我国生态环境脆弱，生态技术落后，严重制约了我国环境保护与生态环境的建设，要求我们必须大力进行生态技术、方法的创新。生态社会的建设是一个系统的工程，必须要求系统的各部门之间要协调发展，也不仅是城乡发展，城市与人和谐发展的问题。我国积极在国际区间内寻求区域合作以及世界范围内的合作，以促进绿色增长和绿色世界的建设与进步，这就要求建设、绿色开放、共享的生态发展系统，在多渠道、多边积极开展环境技术方面的信息交流与沟通，并做好普法宣传与公众意识的提升，与全世界人民共同应对生态问题。

事实证明，党的十八大以来，用生态思想统领党的建设与领导，就能保证党对中国特色社会主义建设的科学领导和科学执政，提高党的执政能力和执政水平，优化党的建设理论和决策，并更大程度实现党员干部队伍的优化配置和纯洁性建设。“生态社会”也因此将是一个涵盖和党和国家的生活方方面面的社会。

三、生态选择，全面小康社会宏伟进程中的正确抉择

坚持把节约资源和保护环境作为我国的基本国策，主要包括四个方面：“一是要优化国土空间开发格局；二是要全面促进资源节约；三是要加大环境保护的力度，建设有序和谐的自然系统；四是要加强制度建设，创新生态文明机制。”不难看出，生态发展是解决当前中国发展道路上诸多问题的根本思路。作为节约资源和保护环境的基本国策，本身就包含着生态发展的思想。在小康社会建设中，资源极大浪费与缺乏，环境的恶化与不断破坏的现实，要求我们必须做出争取的选择。如火如荼的社会主义新农村建设是全面小康社会道路上的重要一环，农村问题也是解决全国性问题的关键。深刻看来，解决好农村发展与环境之间的矛盾，才是实现农民群众增产增收的根本途径。目前，农村的发展和城市的发展并不同步，相对来说，农村是工业化负面的一片净土。以最小的生态代价实现最大的农业利益是现在以及今后一个时期的最为重要的课题。

我国生态环境建设的总体目标是：“用大约50年左右的时间……完成一批对改善全国生态环境有重要影响的工程，扭转生态环境恶化的势头。力争到下个世纪中叶，使全国适宜治理的水土流失地区基本得到整治，适宜绿化的土地植树种草，“三化”草地基本得到恢复，建立起比较完善的生态环境预防监测和保护体系，大部分地区生态环境明显改善，基本实现中华大地山川秀美。”

从目前来看，距离这个总体目标还有很长的路要走。首先，国家非常广泛地建设了三北防护林体系，并尽可能地退耕还林，但是土地荒漠化仍呈非常明显扩大趋势。其次，城市扩建与周边环境的矛盾日益突出，焦点是土地问题。其他如城市内涝问题特别突出，尤其在今年。但是依然有可喜的变化，城市绿化种植面积的数据是上升的，人们的生态意识也有所增强。

四、“美丽中国”目标如何实现——十八大以来生态社会建设的途径与方式

十八大首次把“美丽中国”作为当前生态社会建设的总体目标，新一任总书记习近平进一步指出，必须从中华民族历史发展的战略高度来看待这个问题，为子孙后代留下美丽的家园。他认为，建设生态文明是关系人民福祉，关系民族未来的大计。当前的生态文明和生态社会的建设，应该进一步延续和发展十八大报告给出来的思路，着力推进绿色发展，循环发展，和低碳发展。除此之外，我们应特别注意以下三点发展思路：

首先，坚持城乡协调、绿色发展。党在各个时期给出了不同阶段的生态文明与生态社会建设的方法与途径。十八大之前的胡锦涛同志所领导的党中央集体以科学发展观为指导，着力强调新型工业化发展道路，要建设一个资源节约型，环境友好型的社会。科学发展观的着眼点主要还是经济方面，因此，发展的对象主要还是城市。当前，我国的城市发展进入了新的高度，上海、广州等城市都进入了巨型城市的行列，新兴城市也在不断建设与发展当中。但生态文明与生态社会建设，必须强调城市的绿色发展，城市与农村的协调发展，因为在本质上城市是农村生活功能的放大与程度的加深，城市本身也是自然系统的一个部分。正如习近平所指出，城市的发展必须让居民望得见山，看得见水，记得住乡愁。新农村建设也要尽可能地在保留原有的生态环境基础上改善居民生活条件，不能照搬旧的城市建设方案，要注意保持乡村生活特点，在此前提下满足人民群众的需求，寻找、创造新的经济增长点。

其次，由政府提供生态产品，将生态环境纳入基本公共产品范畴。近两年出现的大面积雾霾天气以及城市内涝，导致城市居民对政府所提供的公共服务极其不满。客观上讲，城乡空气质量、水源质量等这些基本的环境质量，都是政府应该对居民进行提供并保证安全的基本公共服务和公共产品。当前各种社会生态文明的社会生态问题的出现，原因就在于地方政府理应纳入但并没有将其纳入基本公共产品范畴。对地方政府而言，良好的社会生态是其公共财政保障的重点，必须把生态基本产品保障和提供纳入其财政支持、扶助的考量因素。习近平指出，良好的生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。

4.全面建设小康社会 篇四

一、转变教育理念,重新定位校园文化

长期以来,有些高校把校园文化建设等同于对学生的思想政治教育或者等同于学生业余活动的开展,从而使校园文化建设局限在学生管理和思想政治教育的层次上,而忽视了校园文化中精神因素的作用。因此,在新的历史时期,我们必须转变教育理念,重新定位校园文化。校园文化的核心和实质应该是超功利主义的,它的出发点是人的发展,它是以文化为载体,着眼于精神建设,直接服务于人的全面发展。我们应把高校校园文化建设提到这样一个新的高度来认论文联盟整理识,而且更重要的是,校园文化能赋予大学生一种文化意识和文化品格。当学生长期置身于校园文化形成的浓郁的精神氛围中,就能够在潜移默化中受到熏陶,不自觉地形成这种文化意识和文化品格。这也就是为什么人们都希望到北大、清华、复旦等高校深造,这与它们特有的精神氛围与文化环境是分不开的。

另外,大学生只有出于提高自身思想政治素质的内在心理需要,才会主动、自觉、自愿地接受思想政治教育。所以,高校思想政治工作必须关注大学生的内在需求,思想政治教育的内容才能经由各种教育渠道进入大学生的视野,才能促进大学生通过各种途径去接受和践行。思想政治教育的形式也要根据其内在心理需要组织设计和开展教育活动,比如,可以让大学生参与课堂教学,参加对社会热点问题的讨论、辩论、情景模拟等,可以让大学生通过参与社会调查与实践,开展军训与义务劳动,参加校内外的志愿者活动,参与学校校园文化建设,参加各项主题活动等等,只有这样因势利导,使才能真正使大学生自觉地接受思想政治教育,在受教育中汲取营养,提高自身思想政治素质。

二、树立全员共建校园文化的意识,把校园文化建设纳入高校 发展 的总体规划

校园文化在高校实现培养目标过程中的重要作用决定着它不是学校内部哪一个或几个部门所能建设得好的,更不是仅凭学生管理和思想 教育 部门的努力就能收到应有的效果。校园文化建设与高校的各个方面的工作都有关系,良好的校园文化也不只是让在校大学生受益,而且能使包括教师在内的所有师生员工受益。因此,高校要高度重视校园思想文化建设,应成立了由党委副书记、副校长为正副组长,各院、系和有关部、处以及关工委主要负责同志任组员的校园文化建设领导小组,负责全面规划、部署、协调学校的校园文化工作,这样才能保证校园思想文化建设的资金投入,使学校的校园思想文化建设始终沿着预定的目标不断深入。校园文化建设也不是一朝一夕所能完成的,需要长期的、艰苦的努力才能收到一定的成效。只有把校园文化纳入学校总体规划,才能使校园文化建设具有系统性和长远眼光,才能发挥校园文化在高校完成其培养目标过程中的作用,从而使校园文化与学校特色保持一致。同时,在整体规划中的各个环节要善于尊重大学生的个性差异,大学生由于受自身条件、环境、教育和主观能动性不同的影响,其素质结构不可能完全一致。如果教师忽视大学生个体差异,单纯利用和采取集体灌输式教育方法,忽视个别教育,势必达不到理想的教育效果。因此,在高校思想 政治 教育中既要注重全体学生知识获得的教育,又要注重大学生个体发展的差异,而不是把大学生囿于固定呆板的框框之中。我们思想政治教育工作者只有全面细致地观察分析每个大学生,注意开发大学生潜在的素质闪光点,因材施教,给大学生创造自主的发展空间,让大学生充分发挥其独特的个性优势,才能使大学生形成独立高尚的品格。

发挥好校园文化的导向功能,突出校园文化建设的宗旨和目标

校园文化建设是一项系统工程,其建设和发展既要有正确的指导思想和明确目标,又要有系统的操作程序和完整的保障体系。在校园文化建设中,必须始终坚持以格调高雅的校园环境熏陶人、以丰富多彩的校园文化活动教育人、以蓬勃向上的校园精神激励人、以规范 科学 的校园制度约束人,遵循普遍性与特殊性相统一、继承性与创造性相统一、主体性与开放性相统一的原则,才能使校园文化起到规范、引导和塑造的功能。校园文化必须坚持以科学的理论武装人、以先进的舆论引导人、以论文联盟整理高尚的情操感染人、以优秀的作品鼓舞人,积极开展健康有益的教育活动,全面提高大学生的综合素质。我们在校园文化建设中发挥其导向功能,其目的就是让健康向上、催人上进的文化占领校园文化主阵地,使学生能自觉地摒弃腐朽落后、低级庸俗的文化,使高校在接受社会大环境的积极影响的同时,也对优化社会大环境做出积极贡献。这就要求我们在校园文化建设中,弘扬主旋律必须要结合各个学校的实际,努力做到贴近学生,贴近生活,找准切入点,使校园文化的导向功能能够得到较好的发挥,起到环境育人的作用。

开展丰富多彩的校园文化活动,全面提高学生的综合素质

要丰富校园文化,就需要大力开展形式多样、丰富多彩,高品位、高格调,富有感染力和吸引力的校园文化活动。如举办各种主题的校园文化节,广泛开展校园文明创建活动,经常举办文艺晚会、大奖赛、辩论赛、知识竞赛、作品展等多样化的文化 艺术 教育活动,开展丰富多彩的学术、科技活动以及精心组织学生社会实践活动,我们要在高校内初步构建起多层次、多类型、系列化、大众化、规模化和精品化的独特校园文化氛围。在实际工作中,校园文化功能的充分发挥取决于多方面的努力。一是要夯实“宣传倡导”这一重要基础。大力倡导校园文化,认识和宣传校园文化建设的意义和功能。二是要加强党对校园文化的领导,这是加强校园文化建设、繁荣校园文化的关键。三是要发挥好“师德建设”这一重要前提。教师是校园中对学生影响最大的文化群体和校园文化建设的主要力量,充分发挥他们的示范作用,是提高校园文化活动质量、加强校园文化建设的重要前提和保证。四要把握好“学生主体”这一关键环节。学生既是校园文化的建设者和营造者,又是校园精神的体现者和传承者,能否充分发挥学生、尤其学生中骨干力量的主体作用,直接关系着校园文化建设的成败和效果。通过这些积极、健康的校园文化活动,不仅极大的丰富了大学生的思想文化生活,提高了他们的文化品位,而且使学生的综合素质得到了全方位的锻炼。

五、结语

5.全面建设小康社会-教案 篇五

教 案

题目:全面建设小康社会

单位: 姓名:

一、授课地点:

二、参加人员:

三、教育目的: 深入领会党的要根本宗旨，正确认识全面建设小康社会奋斗目标的重大意义。

四、教育重点：党的十七大，明确提出全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的新世纪宏伟奋斗目标，迈出了中华民族伟大复兴的新步伐。进一步明确了党要把发展作为执政兴国的“第一要务”，以发展解决存在的问题，以发展满足人民的需求，以发展巩固党的执政地位。全面建设小康社会，要调动一切积极因素，团结一切力量，运用一切资源，使创造社会财富的源泉充分涌流，使政治、经济、社会、文化全面繁荣。坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力；发展社会主义民主政治，建设社会主义文明，是建设全面建设小康社会的重要目标。

五、教育方法：

1、课堂授课。

2、分组讨论。

六、学习要求：

1、认真学习并做好笔记。

2、认真完成讨论题。

七、讨论题：

如何正确认识和理解我国现阶段的小康水平？

八、授课要点：

1、全面建设小康社会的内涵

2、小康社会的奋斗目标体现党的根本宗旨

3、小康社会的奋斗目标是对人类社会发展规律的正确认识和把握

全面建设小康社会

全面建设小康社会，是党的“十七大”提出的我国在新世纪头20年改革开放和现代化建设的奋斗目标和战略任务，是实现中华民族伟大历史复兴的重要历史阶段。进一步明确全面建设小康社会的目标和任务，既是深入学习“十七大”精神的要求，也是研究制定今后20年经济社会发展战略和规划的需要，具有重要的理论意义和现实指导作用。

一、全面建设小康社会的内涵

当前在小康社会内涵的理解上主要存在以下两种观点： 一是将小康社会作为一种生活方式、生活质量概念。这主要是从小康概念的历史渊源上来理解的。有专家认为，小康是一个由收入水平决定的消费方式、生活方式。也有的学者认为,小康的含义类似于国际上通用的生活质量含义，一般包含三层意思，即：物质生活状况，主要指食品、衣着、住房和交通等物质条件；生活环境状况，主要指空气是否清新、交通是否拥挤以及水质和绿化状况；社会环境状况，主要是指社会秩序与安全感、社会道德风尚等状况。

二是将小康社会作为一种经济社会发展阶段目标概念。这主要是根据“十七大”报告的基本精神，将小康社会与我国现代化建设相联系来认识的。这种观点认为，从理论上讲，“全面建设小康社会”的概念，实际上就是现代化的概念。它表明中国共产党领导全国人民所探索的现代化道路，从形式到内容都是具有我国特色的。

根据小康社会概念的来源分析，特别是根据“十七大”报告的精神，我们认为，小康社会及全面建设小康社会主要是一种经济社会发展战略目标，它是我国现代化建设过程中的一个特定时段，是一个被中国化了的现代化概念，当然也在一定层面上反映出了特定的生活方式和消费水平。准确理解全面建设小康社会的内涵，关键在于把握这一概念提出的时代背景，也就是要理解在人民生活水平总体上已经实现小康的条件下，党中央为什么还将“全面建设小康社会”作为今后我国经济社会发展的奋斗目标的原因。党的“十七大”提出的“全面建设小康社会”，是一个中国化了的马克思主义的命题。这个命题根据邓小平同志关于小康的一系列论述，总结了我国现代化建设的经验，借用了千百年来中国人民所熟悉的“小康”概念，又赋予崭新的含义，使其成为一个与现代化紧密联系、内容丰富、衡量我国社会主义现代化发展阶段、经济社会发展总体水平的科学概念。这既便于人民群众形象生动地接受和理解，又有利于发挥中华民族文化传统的感召力和凝聚力，团结人民群众为全面建设小康社会共同奋斗。

二、小康社会的奋斗目标体现党的根本宗旨

建设小康社会是邓小平同志最早在1979年提出的，他所说的“小康社会”不仅不是私有制的社会，而且也不只是指经济比较宽裕的社会，它主要是指社会主义初级阶段中的一个发展阶段，包含经济、政治、文化等各方面明确要求的社会主义初级阶段中的一个发展阶段，是他对社会主义现代化建设目标的一个通俗的描述。在“十七大”上，全面建设小康社会进一步作为党在新世纪新阶段的奋斗目标被提出，这是我们国家和社会发展进入新阶段的标志。全面建设小康社会不仅是指提高经济发展水平，而且也是一次全面而深刻的社会发展变革过程。“十七大”报告关于“全面建设小康社会”的论述，更加明确地指出:“这次大会确立的全面建设小康社会的目标，是我国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标，符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，意义十分重大”。“可以肯定，实现了全面建设小康社会的目标，我们的祖国必将更加繁荣富强，人民的生活必将更加幸福美好，我国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。”显而易见，我们要建设的小康社会，与那种“大道既隐，天下为家”的小康社会，是有本质区别的两种完全不同的社会理想。

胡锦涛同志在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时说，我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领。“十七大”报告指出，根据“十六大”提出的到2010年、建党100年和新中国成立100年的发展目标，我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。“十七大”报告在有关政治建设和政治体制改革部分还提出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。

三、小康社会的奋斗目标是对人类社会发展规律的正确认识和把握

全面建设小康社会，是根据现代化建设的客观进程和社会经济发展的阶段性变化提出的。经过二十多年的改革和发展，中国的社会经济面貌发生了深刻的变化，我们先是实现了从贫困向温饱的跨越，而后又实现了从温饱向小康的历史性跨越。但是，综观我国生产力发展水平，尤其是科技教育、经济结构、社会事业、资源环境、体制改革、民主法制、文化建设等方面的发展状况和我们面临的国际竞争的压力，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。从这个实际出发，提出全面建设小康社会的战略构想是历史的必然。这个构想从战略目标和战略步骤上进一步丰富和发展了邓小平小康社会思想。

首先，它强调必须紧紧抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，为实现现代化奠定良好的基础。

其次，它规划的全面建设小康社会的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。全面建设小康社会，是对邓小平规划的第三步战略目标在本世纪头二十年的任务的具体化。这个目标的实现，就可以为最终实现第三步战略目标奠定雄厚的经济基础、坚实的政治基础、先进的文化基础。在这个基础上，再经过三十年的全面持续发展，就可以胜利实现第三步战略目标。

6.法治政府建设,护航小康社会 篇六

王敬波

《 人民日报 》（2016年01月08日 05 版）

《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》积极吸收法治政府建设的改革成果，为协调改革与法治关系做出示范

党的十八大提出要在2020年基本建成法治政府，这是法治中国的目标之一。日前，中共中央、国务院发布《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》（以下简称《纲要》），进一步明确法治政府的目标和标准，指明了法治政府的建设重点，可以说是“十三五”时期法治建设的重要依循。

回顾中国改革开放以来的历程，改革和法治的关系是一条主线。改革强调创新，强调突破现有的制度羁绊，而法治强调稳定性、长期性。“四个全面”战略布局下，如何处理改革与法治关系？此次公布的《纲要》积极吸收了法治政府建设的改革成果，为协调改革与法治关系做出示范。《纲要》坚持改革要于法有据，也注重立法要为改革留出空间。在内容上，《纲要》及时巩固了行政审批制度改革、综合执法体制改革、“权力清单、责任清单、负面清单”等成果，更进一步提出全面清理行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项，取消不符合行政许可法规定的资质资格准入许可，是对行政许可法的回归。

需要看到，我们当前距离法治政府的目标还有相当的差距。2015年，中国政法大学法治政府研究院对全国100个城市进行法治政府评估，平均得分率仅为61.73%，刚刚及格。同时，各地区、城市之间依法行政的水平差异较大，制度实施的实际效果不佳。比如，在规范性文件清理的评估中，平均得分率仅为53.5%，有39个城市的得分为0；“重大决策合法性审查机制的实施情况”的平均得分率仅为31.7%，有84个城市得分在及格线之下。

推动法治政府建设，关键要抓住核心动力。《纲要》的保障措施里，明确提出党政主要负责人要做第一责任人，要把法治政府建设摆在工作全局的重要位置。当把法治政府建设纳入到领导班子的考核评价体系后，就会对领导班子构成约束，也就形成了法治政府建设的长效动力。《纲要》还规定了地方各级政府和政府部门关于法治政府建设的报告制度，且要通过报刊、政府网站等向社会公开，使得内部监督外部化，提高监督的效果。

在政府和市场关系上，《纲要》提供了基本原则。“最大程度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，最大幅度减少对各类机构及其活动的认定。”这三个基本原则的确立，有助于从根本上厘清政府和市场的关系，确保市场作为生产经营和资源配置的主渠道，推动政府最大程度还权于市场和社会。在行政体制改革方面，《纲要》提出“直接面向基层、量大面广、由地方实施更方便有效的行政审批事项，一律下放地方和基层管理”，有助于厘清央地关系，改变中央和地方事务高度同构，边界、权责不清的状况。

强化法律实施，才能树立法治权威。针对执法过程中存在的不严格、不规范、不文明、不公正的现象，《纲要》提出要继续坚持严格规范公正文明执法，探索“智能”监管。相信随着互联网的发展，“互联网+政务”将会大力推动政府治理现代化，大数据的汇集和利用、网络流程再造等，将促进政府体制改革，实现跨部门协作，形成政府和社会共治的格局。《纲要》通过创新行政方式，优化行政程序，提高管理和服务的智能化水平，必将为新时期的法治政府建设提供全新的路径。

7.新型城镇化助力建设小康社会 篇七

中央经济工作会议提出要把生态文明理念和原则融入城镇化全过程, 走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。这意味着, 在新型城镇化过程中, 我们首先要过生态关。

新型城镇化是人口、经济、资源和环境相协调的城镇化, 集约、智能、绿色、低碳, 应该贯彻到城镇化的生态文明过程与行动上, 并且改变人们以往的观念、体制和行为。在优化产业结构、转变城镇发展方式的同时, 从城镇建设、能源结构、消费模式等多角度, 将生态文明理念植入城镇化发展的思维中。按照城市的标准要求, 对垃圾、污水、噪音等污染物进行达标处理和控制, 增加绿地、林地面积, 加大城镇生态环境建设的力度。另外, 还要提高城镇生态环境的承载力, 推动城镇由“外延式扩张”转为“内聚式发展”, 这才是棋高一筹。

根据十八大报告精神, 城镇化未来将成为中国全面建设小康社会的重要载体, 更是撬动内需的最大潜力所在。按目前城镇化的空间和速率分析, 我国新型城镇化进程将持续10~15年, 以规划数据及现有增速预测, 2015年我国城镇住房面积将达390亿平方米, 2020年达470亿平方米, 2030年达580亿平方米, 大量的房屋建设将衍生巨大的建材需求。可以说, 新型城镇化策略为建筑与建材行业的发展, 注入了长期的激情和活力。国家发改委推算, 在未来10年, 城镇化可拉动40万亿元人民币的投资, 以房地产和建材领域为主。

8.建设小康社会 篇八

关键词：小康社会；内涵；进程；要求；特点

中图分类号：D220 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）04-0017-03

党的十八大，根据我国经济社会发展实际，提出要在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。至此，全面小康社会从“建设期”进入“建成期”，步入倒计时。

一、小康社会的内涵不断丰富，形成“五位一体”新格局

小康社会是中国古代思想家描绘的社会理想，成为历代有为政治家和广大普通百姓对宽裕、殷实理想生活的追求。据儒家经典《礼记·礼运》记载，小康社会低于“大同”理想，是儒家理想中的所谓政教清明、人民富裕安乐的社会，类似于历史上的大禹、商汤、周公之治时期境内安宁，社会经济较好的情况。

改革开放以来，总设计师邓小平借用极具民族特色的小康社会，规划中国现代化建设，从而为小康社会打上了鲜明的时代特色、实践特色。小康社会从基本小康到全面小康的建设中，与中国特色社会主义事业同频共振，不断增添发展新内涵，逐步丰富为“五位一体”的全面发展新格局。

1987年4月26日，在经过反复思考的基础上，邓小平会见捷克斯洛伐克总理时，提出来完整的现代化建设“三步走”的战略目标和步骤。他说：“从1981年开始到本世纪末，花二十年的时间，翻两番，达到小康水平，就是国民生产总值人均800到1 000美元。在这个基础上，再花五十年的时间，再翻两番，达到人均4 000美元。那意味着什么？就是说，到下一个世纪中叶，我们可以达到中等发达国家的水平。”至此，邓小平基本完成我国经济发展战略目标和步骤的整体构思。1987年10月召开的党的十三大，确认了邓小平提出的“三步走”战略部署。

在以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体的领导下，面向21世纪，1997年9月12日召开了党的十五大，展望21世纪，细化了邓小平“三步走”战略的第三步发展战略，确立了21世纪上半叶“三步走”的发展目标：“第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。”

2002年11月8日召开的党的十六大指出，“要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。十六大强调，“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的主要目标”。至此，中国特色社会主义伟大事业从“两手抓”，逐步扩展为物质文明、政治文明、精神文明“三位一体”的格局，小康社会的发展目标也随之扩展为中国特色社会主义经济、政治、文化的全面发展。

在新世纪全面建设小康社会的进程中，并存在着前所未有的发展机遇和前所未有的发展挑战。空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。党的十六届六中全会，决定构建社会主义和谐社会，并与全面小康社会建设相一致，保持同步。这标志着，全面小康社会发展为“四位一体”，并得到2007年10月召开的党的十七大的确认。

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，党的十八大把生态文明建设单列为一部分予以凸显，并把它作为中国特色社会主义总体格局的一部分，进行了突出强调。明确要求“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。为此，中国特色社会主义事业的总体布局，从“四位一体”发展为“五位一体”的格局。

二、全面小康社会建设不断推进，步入“建成期”

根据《全面建设小康社会统计监测方案》，国家统计局统计科学研究所和各地统计研究部门对2000—2010年全国及各地全面建设小康社会进程进行了统计监测。结果表明，过去的十年中，我国努力克服了国内外错综复杂的众多不利因素影响，全面建设小康社会进展顺利，实现程度由2000年的59.6%提高到2010年的80.1%。从“十五”时期和“十一五”时期对比看，全面建设小康社会进程的增速有所加快。东部、中部、西部和东北四大区域全面建设小康社会的实现程度均有上升，但区域间差距仍然较大，从十年来的年均增长速度来看，东部地区增幅最高，中部地区次之，西部地区最低。由此表明，我国全面小康社会建设时间过半的同时，任务已经总体完成过半，开始由“建设期”进入“建成期”，从东到西将会陆续建成小康社会。比如，据江苏省统计局介绍，截至2011年底，江苏13个省辖市中已有9个达到省定全面小康标准。此外，江苏省在纳入监测的62个县级地区中，已有40个县（市、区）总体达标；目前苏南、苏中地区的省辖市、县（市、区）已全面达标。

分析中国统计信息网提供的改革开放以来的国家统计公报，从1980年到2011年间，中国小康社会建设进程总体推进快，呈现以下三种情形：

一是提前超过预计目标。我国基本小康社会建设的起点是1981年，参照点是1980年。实现GDP翻一番的目标提前了3年，翻两番的目标提前了7年。到2000年时，国内生产总值比1980年增长12.5倍，翻3.5番，比1990年增加4.14倍，翻两番以上。1984年农民人均纯收入355.3元，与1980年相比，已经提前15年实现翻两番目标。1994年城镇居民人均生活费收入为3 179元，提前5年实现翻两番目标。全面小康社会建设的参照点2000年，提前5年实现GDP翻一番的目标，提前10年实现翻两番的目标。也就是说，已经超过预计的2020年全面小康社会GDP总量标准。2008年农村居民人均纯收入4 761元，提前2年实现翻一番目标；城镇居民人均可支配收入15 781元，提前2年超过翻一番的目标。2011年时，城镇居民人均可支配收入21 810元，是2000年的3.47倍；农村居民人均纯收入6 977元，是2000年的3.1倍。

二是城乡居民收入增长不平衡。分析统计数据发现，小康社会建设进程在城乡之间的推进不平衡。在人均收入上，在20世纪80年代农村居民比城镇居民快，在20世纪90年代城镇居民比农村居民快。21世纪的第一个10年，全面小康社会建设中，仍然延续了人均收入城镇居民比农村居民快的状况。2011年时，城镇居民人均可支配收入比2000年增加2.47倍，比2005年增加1倍；农村居民人均纯收入比2000年增加2.1倍，比2005年增加1.1倍。这表明城乡居民收入增长不平衡的情形已开始发生新变化，将来人均纯收入的增长幅度，农村居民将持续超过城镇居民。

三是城乡收入增长明显滞后于GDP的增长。在城乡居民之间的收入增长不平衡的同时，GDP增长与城乡收入增加也不同步。基本小康社会建设时期，提前7年实现翻两番的目标。农民收入的起点太低，提前15年实现翻两番目标，不具有实质性意义。城镇居民人均可支配收入实现翻两番目标，只提前了5年。2010年GDP是2000年的4.45倍，提前10年实现翻两番目标，但城镇居民人均可支配收入只是2000年的3倍，农村居民人均纯收入只是2000年的2.63倍，其间出现明显的滞后差距。

三、全面建成小康社会的新要求

以2000年时达到的低水平的、不全面的、发展很不平衡的基本小康为起点，全面小康社会已历经党的十六大、十七大以来的接力式持续建设12年。在此基础上，党的十八大提出全面小康社会由“建设期”转入“建成期”，并提出了“建成期”努力实现的新要求。全面小康社会“建成期”的新要求，与“建设期”相比较，有以下特点：

一是要求更加全面。全面小康社会的要求总体上与中国特色社会主义事业总布局相适应，党的十六大强调的是政治文明、经济文明、精神文明“三个文明建设”一起抓，党的十七大强调的是政治建设、经济建设、文化建设、社会建设“四位一体”，而党的十八大则要求政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。尽管十六大和十七大时已涉及生态文明建设，但并没有凸显出来与其他建设相提并论，而十八大则更加全面，明确要求“把生态文明建设放在突出地位”。

二是认识更为深化。对全面小康社会的认识是以基本小康社会为参照，不断深化的。党的十六大认为，要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。把这“六个更加”的更高水平，细化为全面建设小康社会的目标时，不够简洁，显示出对全面小康社会的认识缺乏实践经验，更多的属于展望式的描述。党的十七大时，全面小康社会经过七年的建设实践，特别是2005年的国内生产总值已经提前5年实现比2000年翻一番的目标，明确了科学发展的方向，提出的全面小康社会建设目标也简洁明确了许多。党的十八大时，已经有12年全面小康社会建设的丰富经验，深入贯彻落实科学发展观确定巨大成就，2010年的国内生产总值已经提前10年实现比2000年翻两番的目标，对全面小康社会的认识更为深入，“建成期”的新要求也更为简洁明了。

三是标准更为提高。党的十六大、十七大、十八大提出的全面小康社会新要求都有GDP翻两番、翻一番的数量指标，但每个阶段的指标都在提升，十八大的指标提升得更高。党的十六大提出的是国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，十七大上升到实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。十八大的基数则是2010年国内生产总值和城乡居民人均收入，标准是这两个指标各翻一番，并同步。实现这个标准后，仅绝对值而言，2020年的GDP将达到795 966亿元，相当于2000年的8.9倍，已经翻三番了。

四是信心更为坚定。如果说，党的十六大对全面小康社会的认识，是一种基于基本小康社会的更高水平的展望，那么，党的十八大对全面小康社会建设的信心更为坚定，果断地提出由“建设期”转入“建成期”，满怀信心地向全国人民郑重承诺、向全世界庄严宣示：“一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会。”因为我们有坚定的道路自信、理论自信、制度自信，就一定能够共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！

参考文献：

[1]邓小平.邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：57.

[2]江泽民.高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪——在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告（1997年9月12日）[DB/OL].中国共产党历次全国代表大会数据库，http：//cpc.people.com.cn/GB/64162/64168/index.html.

[3]江泽民.全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面——在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告（2002年11月8日）[DB/OL].中国共产党历次全国代表大会数据库，http：//cpc.people.com.cn/GB/64162/64168/index.html.

[4]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告（2007年10月15日）[DB/OL].中国共产党历次全国代表大会数据库，http：//cpc.people.com.cn/GB/64162/64168/index.html.

[5]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告（2012年11月8日）[N].人民日报，2012-11-08.

[6]国家统计局.中国统计公报[DB/OL].中国统计信息网，http：//www.tjcn.org.

9.全面建设小康社会的战略 篇九

摘要：“小康”首先意味着人们的物质生活需求得到了基本的满足，摆脱贫穷与困苦，并走向富裕，这就需要大力发展生产力，坚持发展的第一要务不能动摇。从20世纪80年代初期起，在邓小平的倡导下，建设小康社会就已经成为中国人民跨世纪的理想和行动目标。进过30年的改革开放和经济增长，我国经济发展中的矛盾越来越突出，必须转变经济发展方式，加强文化建设，实现经济的又好又快发展。全面建设小康社会具有深远的意义，全球化的发展日新月异，全面建设小康社会正是为了适应世界的发展提出来的。

关键字：小康社会转变发展方式文化建设意义

一、小康社会的含义和特质

（一）小康社会的含义

小康，是中国人民的一个古老的社会思想，所谓小康就是衣食丰足、生活平安的意思。邓小平根据我国的国情和时代的新特点，赋予了“小康”，“小康社会”新的内涵。他所说的“小康”，“小康社会”不仅仅是指人们过上衣食无忧的安定生活，而是把小康社会与时代的发展和我国的社会主义现代化结合起来。他也明确的指出，小康社会就是中国特色社会主义现代化。他所说的现代化不同于西方国家的现代化，它是低水平但是符合中国国情的现代化。经过30年的发展，小康社会的含义也越来越丰富了，水准也越来越高了。党的十八大报告提到了2020年全面建成小康社会的新要求。标志着我国进入了全面建设小康社会的最后关键阶段。[1]

（二）小康社会的主要特质

第一，小康社会是生产力发展、社会经济发展水平比较高的社会。经济是基础，发展生产力是小康社会的经济特质。为了使小康社会具有强固的经济基础，促进国民经济又好又快的发展，党的十八大提出了自主创新能力、转变经济发展方式、推动区域协调发展等重大措施。

第二，小康社会是社会主义民主建设取得新进展的社会。扩大社会主义民主，更好地保障人民的权益和社会公平公正，这是小康社会的政治特质。小康社会要想使得社会主义民主建设取得新的进展，就不能照抄照搬西方发达的资本民主，而是在中国共产党的领导下，建立一个更真实、更广泛、更文明的社会主义民主政治。

第三，小康社会是精神文明和文化繁荣高度发展的社会。小康社会不是一个精神文明缺乏的社会，而是一个文化生活丰富、精神文明高度繁荣的社会。加强社会主义文化建设，提高精神文明水平，是小康社会不可缺少的内涵，是小康社会的精神和文化特质。[2]

第四，小康社会是全面、协调、可持续发展的社会。小康社会是不断发展的，这种发展是全面、协调、可持续的发展。这是小康社会发展的特质。

二、在转变经济发展方式中全面建设小康社会

（一）全面建设小康社会要求转变发展方式

全面建设小康社会要求推动发展模式的转型，正是因为我们对传统发展模式 1的缺陷认识的日益清楚，推动发展转型也越来越成为社会的共识。

首先，优化结构，提高效益。传统发展模式的弊病最终表现为效率低下，产出的比率不高，通常都是以很高的代价获得相对较少的收获，甚至有的时候得不偿失。转变发展方式实际上是一种发展道路的升级，是一种更高明的“经济”手段。随着人口的不断增加与经济的快速发展，不可再生资源不断萎缩，而可再生资源的发展能力也受到了限制。这时就需要转变资源观念，提高经济发展的效益。然而提高效益的一个重要途径就是优化结构，通过结构调整来提高整个经济运行的质量。调整结构既是经济发展的趋势和结果，也是不断提高经济质量的路径和方法。从政府的层面上说，应该通过政策和法律推动经济结构的转变，引导市场自觉走上更有效率的方向。

其次，降低消耗，保护环境。经济发展的另一个重要准则就是资源消耗的降低和对环境的保护。经济发展的基本内容就是利用资源创造出满足人们需求的产品，对资源的消耗和对环境的改变是必然的代价。随着经济的不断发展，已经进入一个新的阶段，传统的高耗能高污染的发展道路形成了巨大的资源环境瓶颈，这时就需要政府从降低消耗，保护环境的立场去重新认识和推动经济发展。

最后，实现全面协调可持续发展。发展一般被理解为经济上的进步或者直接落实到物质生活的改善，所以经济发展是其主要内容。在实践中人们认识到，仅有经济发展是不够的，社会发展、政治发展、文化发展同样重要。发展不单单是GDP的增长，更重要的是全面发展。未来中国社会变革依然推进经济的发展，但是这种发展中更应该坚持效率与公平兼顾、科技与人文并重。

（二）转变经济发展的要求

第一，推动产业结构的优化升级。产业结构的优化升级要求，由主要依靠第二产业带动向第一、二、三产业协同发展转变。优化产业结构，实现产业结构升级是转变发展方式的根本条件。从源头上来说中国的产业结构不合理，第三产业发展一直较为缓慢。然而造成这种产业结构不合理的原因有多个，从某种程度上说也是经济发展的必然规律。优化产业的关键是在发展新工业的同时大力发展第三产业，以第三产业的发展推动整个国民经济的结构再造。大三产业不仅是服务，也是价值的创造者。随着当代社会就业形势的严峻，大力发展第三产业将是扩大就业，创造财富的宽阔道路。

第二，提高自主创新能力。转变经济发展方式的重要支撑点是科技技术进步，依靠科学技术创新提高产业结构、转变发展方式是一条可行之路。推动科学技术的创新不只是个别机构的事情，而是整个国民经济的事情。从全局和长远考虑要建设创新型国家，提高自主创新能力，让创新成为我们共同的追求。这意味着经济发展从主要依靠增加物质资源的消耗向依靠科技进步管理创新转变，这是中国的必由之路。

第三，实现城乡、区域协调发展。实现区域的协调发展，解决区域差不断拉大的差距。在改革开放初期，邓小平提出让一部分人先富起来，先富带动后富。然而在发展的过程中，东部发达地区与中西部欠发达地区的差距越来越大，凸显了一个全局性的问题。近几年来，中西部也有所发展，但是发展特别缓慢，这就要求创新发展思想，走出以往的简单扶持和产业转移的思路，让中西部落后地区发挥比较优势和后发优势，实现跨越式发展。[3]

三、在文化繁荣中全面建设小康社会

（一）健全完善的公共的文化体系

发展公益性文化事业，建立健全覆盖全社会比较完备的公共文化服务体系，是实现和维护人民群众基本文化权益的主要途径。

首先，以公共财政为支撑。公益性文化事业是由国家和社会兴办、不以营利为目的，面向社会、面向公众提供公共文化产品服务的文化事业及场所。政府是建设公益性文化事业的一个大主体，它的目的是通过有力的财政支撑，建立一个普及全社会的服务体系。同时，还要积极引导社会参与到公共文化服务体系的建设中来，推动企业和个人兴办公益性文化事业。

其次，以公益性文化单位为骨干。党的十八大指出：“坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度。”公益性文化单位是国家建设文化事业的重要力量，要把社会效益放在首位，提供高质量的文化服务。

最后，以全体人民为服务对象。加快构建公共文化服务体系，必须多生产群众买得起，用得上的文化产品，多提供百姓喜闻乐见的文化服务。要加强社区文化设施的建设，把社区的文化建设纳入城市的规划当中。[4]

（二）传承优秀的传统文化

党的十八大指出：“建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化。”优秀的传统文化凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历久弥新的精神财富，是发展社会主义先进社会的深厚基础，是建设中华民族共有精神家园的支撑。要用科学的态度啦认识传统文化，取其精华，去其糟粕，古为今用，推陈出新。继续保护和发掘我国传统文化的闪光点，维护民族文化的基本元素，使优秀的传统文化得以传承，成为新时代鼓舞人民前进的精神动力。

（三）树立高度的文化自觉

在全面建设小康社会的决定性阶段，党的十八大为进一步推进社会主义文化大发展大繁荣吹响号角：“我们要坚持社会主义先进文化的前进方向，树立高度的文化自觉，向着建设社会主义文化强国的宏伟目标前进。”

树立文化自觉我们要做到三个方面。一是要清醒的认识到文化是推动经济社会发展和民族振兴的重要力量。是全面建设小康社会的软实力。二是要对我国现有文化成就和问题有一个准确的认识，坚持中国特色社会主义文化道路。三是要求党员承担起戒护额道德失范、诚信缺失等问题的任务，积极推动文化体制改革，提高文化软实力和国际影响力。

四、全面建设小康社会的意义

全面建设小康社会的新的要求的提出和我国的国内状况是分不开的。我们必须清醒的认识到我们所达到的小康社会是低水平、不全面的。所谓低水平是指：我国的社会生产力水平总体上还是很低的，我们是发展中国家。所谓不全面是指：我国的经济发展城市与农村、东部与西部有较大的差距，经济、政治、文化 发展长短不一。这就要求我们必须提高小康社会的发展水平：提高经济发展水平和政治发展水平。提高经济发展水平是因为我国的城乡、区域、经济社会发展不平衡，贫富差距大，会引发一系列社会的问题。提高政治发展水平是因为我们党的干部清廉和亲政问题。不少地区干部和群众的关系比较紧张，他们的贪污腐败和官僚主义引起了群众的强烈不满。[5]

建立小康社会，过小康的生活，是自古以来中华民族的向往。今天，在中国共产党的领导下，经过全国人民的努力奋斗，在不久的将来，我们将把中国特色社会主义初级阶段具体化，让美好的小康社会真正的在中华大地上建立起来，实

现千百年人们的梦想，这在中国、乃至世界历史上，都将是光辉夺目的篇章。

参考文献：

[1]李士坤.小康中国战略.北京大学出版社，2011.6

[2]牛先锋.小康文化论.广东教育出版社，2007.10

[3]张冠梓.小康社会进程中的科学发展实景.社会科学文献出版社，2012.11

[4]李世坤.小康中国新战略.北京大学出版社，2011.6

10.全面建设小康社会宣传标语 篇十

1、全面达小康建设新射阳

2、建设新农村共奔小康路

3、认知认同小康共建共享小康

4、实现全面小康构建和谐射阳

5、推动科学发展建设小康社会

6、全面贯彻科学发展观全力建设全面小康社会

7、共创小康社会共享美好生活

8、达小康促和谐共建美好射阳

9、人人了解小康人人建设小康

10、坚持富民优先，建设小康社会

11、求发展、奔小康；促和谐、树新风！

12、一心一意谋发展齐心协力奔小康

13、倡导文明新风尚共享小康新生活

14、全民共建小康社会全民共享小康幸福

15、关注小康建设进程感受小康建设成果

16、认识小康、感受小康；关注小康、建设小康！

17、万众一心、奋力拼搏，全面建成小康社会！

18、全面小康建设有你有我也有他！

19、你出力、我出力，小康创建齐努力！20、决胜小康，人人有责；验收成功，在你在我！

21、奋战四年达小康全面建设新射阳

22、手牵手共建小康心连心同创和谐

23、万众一心，奋力拼搏，全力建设小康社会！

24、小康射阳蓝图你我携手共绘

25、小康创建，党员先行；创建成功，在你在我！

26、弘扬创业创新创优精神倡导共谋共建共享小康

27、开拓奋进，创新实干，建成高质量全面小康社会！

28、和谐文明小康射阳

29、共建小康社会群众多得实惠 30、万人帮万户携手奔小康

31、全民参与奔小康家喻户晓达小康

32、鼓足干劲，咬定目标，圆满建成小康射阳！

33、上下联动，全面发动，打赢建设全面小康社会的攻坚战！

34、齐心协力，尽心尽力，确保小康指标和群众认可度双达标！

35、赶超发展，争先进位，为决胜全面小康而奋斗!

36、弘扬新时期射阳精神，建设高水平小康社会！

37、村村行动，户户知晓，人人参与全面小康社会建设！

38、咬定目标，扎实苦干，确保2012年建成全面小康社会！

39、建设更高水平小康 实现新的跨越发展

40、共同关注全面小康建设进程，真切感受全面小康建设成果！

41、解放思想，创新驱动，全面建设小康社会！

42、举全县之力，集全民之智，聚万众之心，全力确保2012年建成全面小康社会！

43、建设不含水分，群众认可，百姓得实惠的全面小康社会！

44、建成更高水平的全面小康社会, 把射阳的明天建设得更加美好！

11.论高校人事管理与建设小康社会 篇十一

［关键词］高校 人事管理 小康社会

［作者简介］马强（1970- ），男，南京理工大学管理科学与工程专业博士生，南通大学人事处，助理研究员，研究方向为人力资源开发、高校人事与师资管理。（江苏 南京 210094）

［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）32-0052-02

为了迎接知识经济的挑战，加快推进社会主义现代化，我国政府决定实施国家创新工程，目标是到2020年建成高水平小康社会时，更加完善国家创新体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会。这不仅为我国新世纪新阶段经济和社会的全面发展指明了前进方向，而且也为新世纪新阶段高等教育的全面发展指明了前进方向。

因此，我们必须加深对高校人事管理的认识，重新明确高校人事管理的任务。高校的人事管理传统优势是客观存在的，但是优势要发挥出来需要一定的条件和目标，最关键的条件是要有明确的人事管理指导思想，切实把人事管理作为高校管理的基本内容，最关键的目标就是如何将全面建设小康社会的大目标切实转化为高校人事管理的具体任务，真正发挥高校人事管理在全面建设小康社会中的作用。

一、全面建设小康社会对高校人事管理的要求

明确全面建设小康社会对高校人事管理的要求，尤为重要。

第一，要提高思想认识，加强高校人事管理的法制化建设。我们要客观公正地分析、审视、评价高校人事管理的地位、功能、作用。高校及各部门要重视高校人事管理，制定和实施有利于高校人事管理改革发展的政策、措施，建立高校人事管理改革发展的良性机制，营造有利于高校人事管理发展的良好社会氛围。第二，要正确把握高校人事管理的质量和需求。要通过采取切实措施不断提高高校人事管理的社会信誉，完备高校人事管理体制。强化创新观念，真正发挥高校人事管理的调配能力，参与更大范围的开放和竞争，尤其要加速推动高校人事管理迈入国际化发展的轨道。由于高校管理的独特性，及传统的高校人事管理机制本身的诸多问题，当前，我国大多数高校人事管理同小康社会全面建设的要求是不相适应的。这种不适应首先表现为高校人事管理观念的不適应，其次表现为高校人事管理人才资源的不适应。第三，要认清高校人事管理方式的不适应。传统的职称评聘等激励单一的人才机制已明显落后，缺乏后续成才环境的创造、监督和评比，不能有所创新和突破，难以适应全面建设小康社会发展的要求。

二、新时期高校人事管理的地位

人才的地位决定着高校人事管理的地位。为了实现全面建设小康社会的宏伟目标，我们一定要树立适应新形势、新任务要求的科学人才观，克服在人才问题上的各种不合时宜的观念。

人才是高校人事管理中的核心内容，高校人事管理必须从全面建设小康社会的现实要求出发，确立自身的地位和发展趋向，进一步完善高校人事管理的目标体系。随着全面建设小康社会目标的提出，高校人事管理事业进一步发展，高校人事管理目标体系结构在日趋完善，层次在不断提高。以全面提高劳动者素质为根本目的，成为全面建设小康社会目标和高校人事管理发展相融合的衔接点。值得注意的是，由于高校人才的多样性和结构的复杂性，各级各类高校人事管理的具体目标必然存在着差异，高校人事管理目标的多向、多样、多层的体系特征研究需要加强。高校人事管理还必须进一步调整高校人事管理的目标结构。高等教育人才培养总的质量规格，是由一定社会、经济、文化、科技发展所决定的，是一切教育工作的出发点和归宿，也是确定教育内容、选择教育方法、检查与衡量教育质量的依据。

高校人事管理是高校未来发展的重点和重要组成部分，其目标结构经历了一个完善、提高的过程。如果把高校人事管理作为教育产业化发展的一个重要片段，那么，高校人事管理的作用正是通过目标结构的逐步调整来实现的。同时，高校人事管理还进一步发挥高校人事管理的调控优势。高校人事管理是现代社会衡量一个国家、地区、学校的办学活力及适应社会发展需要能力的依据。高校人事管理相对于其他教育更贴近于经济，贴近于市场，贴近于人们的需要。高校人事管理与社会的紧密性，在一定程度上不仅反映了高校人事管理的活力与生机，同时也是其在市场经济中生存的理由。对高校而言，要真正树立“高校人事管理是当代经济发展和科学技术进步的必要条件”的观念。

三、高校人事管理在全面建设小康社会中的作用

全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，离不开国民素质的提高这一基础条件。因此，我们必须进一步依托高校人事管理，有效地拓展教育的对象，从而为科教兴国战略的实施获得更丰富的人力资源基础和人才支撑。从这个意义上来说，我们要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，充分发挥、及时总结高校人事管理在全面建设小康社会中的作用，切实保障各项措施的落实。

高校人事管理奠定了全面建设小康社会的基础条件。小康指标不仅仅是一个反映人们物质生活水平由温饱向丰衣足食迈进的经济指标，更是综合国力、生活质量和人口素质提高的综合指标。高校人事管理在其中的作用主要表现为人才的积聚，为高等教育的发展提供了人才资源。要增强高校活力，离不开高层次人才参与，而高层次人才的培养和集聚，是高校人事部门担负的长期的重要职责，高校人事管理者对此必须有足够的重视和相应的认识。高层次人才的含义不仅体现为高学历层次，而且应当着重集聚那些基础扎实、治学严谨、思维敏捷、创造力强的教学和科研人员，并且应当根据高校实际情况，结合学校的办学与学科专业，构建高校的人力资源系统。高校人事部门必须牢固树立为进入知识经济时代而进行人才资源储备这一不容忽视的现实问题。

高校人事管理促进了人的全面发展和终身教育的实施。党的“十六大”把促进人的全面发展作为全面建设小康社会的基本要求，极大地丰富和发展了马克思主义关于人的发展学说。人的全面发展是社会全面发展的基础和前提，只有个体人得到全面发展，才可能为社会的全面发展创造条件。从我国目前的高校人事管理现实情况看，高校人事管理把终身教育作为管理的基础。发展知识经济，人是最重要的基础。因为发展知识经济所动用的“知识”，不仅存在于人的头脑之中，而且，就其经济学范畴上的意义而言，更具有非同一性、不可加性、不可逆性和无限增值性等特点。而随着科学技术飞速发展，知识老化的速度越来越快，知识经济的发展要求人人都要接受终身教育，就像联合国教科文组织报告里提出的那样：教育已扩展到一个人的整个一生。在知识经济时代，单靠学校一次性教育已根本无法适应科学技术日新月异的发展变化对高校人事管理人员的要求。因此，只有以终身教育为基础，才能培养出适应经济时代要求的合格的高校人事管理工作者。

四、新时期高校人事管理的发展趋向

（一）创新能力将成为高校人事管理的中心

全面建设小康社会，提高国家竞争力，必须加大创新力度，不断吸纳和培植建设小康社会所需要的各种人才，同时，随着市场竞争的加剧而日趋强化。在这种情况下，开发高校的人才资源、提高高校的创新能力已成为高校适应知识经济发展的基本要求。人才存在于人民群众之中。衡量人才的标准是知识、能力和业绩，而不能唯学历、唯职称、唯资历、唯身份。所有具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中做出积极贡献的劳动者，都是党和国家需要的人才。

只有立足于高校人事管理研究的突破性创新，才能形成高校新的发展动力和新的教育结构，进一步深化教育改革，为高等教育的发展注入新的活力。这樣，高校人事管理就必须实行创新管理，即通过高校人事管理提高高校的创新能力，并将此作为高校人事管理活动的中心。

（二）组织形式和管理体制将是高校人事管理改革的难点

为适应知识经济的发展，高校人事部门应当在组织形式和管理体制方面实施绝对性的调整，应当加强对教育市场和人才市场与环境的开发力量，建立完善的情报系统和信息资料管理系统，应增加对高校人事管理科研课题开发方面的资金投入，应建立知识创新项目的专项管理，以项目组的形式，组织精干力量进行攻关。高校人事部门应当建立本部门的有关知识创新的激励机制，对有重大贡献的高校人事管理和科研人员予以重奖，在本系统中形成普遍的尊重知识、尊重人才的风气，使知识创新有一个良好的组织基础，使人事管理进一步适应知识经济发展的客观要求。

（三）知识资产的管理将是高校人事管理的重点

知识资产是知识资源的价值体现，传统的农业经济发展依靠的是大面积的土地，传统的工业经济发展需要的是大量的资金和设备等，有形资产对生产起着决定性的作用；而知识经济则是知识、智力、无形资产的投入在起决定性的作用。当今世界发达国家之所以技术进步和知识更新的速度越来越快，一个重要的原因就是由于知识资产已成为重要的生产要素。在知识经济的推动下，由于劳动力成本的减少，有机构成的提高，给高校人事管理提出了前所未有的新课题。因此，高校对知识资产的管理将会上升到一个前所未有的高度。

高校人事管理在创新实践的过程中，必须立足现状求发展，形成高校人事管理的正确发展思路，制定科学合理的规划及实现规划的措施。规划要体现前瞻性、加强针对性、注重可行性。在新形势下，我们一定要认真思考和研究实施什么样的高校人事管理、怎样实施这样的高校人事管理和怎样通过改革推动高校人事管理的发展这三个大问题，进而制定高校人事管理的发展战略、学科建设和队伍建设规划。高校在制定人事管理发展战略规划时，要定位准确，要遵守定位目标，并努力办出自己的特色，不要盲目攀比。在高校的人事管理规划中要坚持有所为，有所不为，要突出重点，努力形成自己的管理特色、总体规划、分步实施、重点突破、全面推进，必须制定切实可行的高校人事管理学科建设和队伍建设规划，使学科建设和队伍建设取得比较好的发展。

因而，加快发展以创新为主导的高等教育人事管理，将会有助于推进面向新世纪新阶段的高层次、高水平创新型专门人才队伍的建设，有助于加快提高国家创新能力，有助于推进我国新世纪新阶段国家创新体系建设和小康社会建设的历史进程。当今世界各国之间的竞争，说到底就是国民创新能力的竞争，谁能培养出更多的高层次创新型专门人才，谁就能在激烈的国际竞争中占据优势。高校应不断地增强时代紧迫感和责任感，加快发展以创新为主导的大学后继续教育，加快培养和培训更多的高层次创新型专门人才，为实现我国新世纪新阶段国家创新体系、加快实现小康社会和社会主义现代化战略目标而做出应有的贡献。

［参考文献］

［1］中共中央，国务院.中国教育改革和发展纲要（中发1993［3］号）［Z］.1993-02-13.

［2］中华人民共和国教育部，中共中央文献研究室.毛泽东、邓小平、江泽民论教育［C］.北京：中央文献出版社，2002.