食品药品监督管理局2006纠风工作总结和2007年工作计划

食品药品监督管理局2006纠风工作总结和2007年工作计划（共6篇）

1.食品药品监督管理局2006纠风工作总结和2007年工作计划 篇一

我局按照“为民、务实、清廉”的要求，始终把抓好纠风工作作为主线，以“百姓满意”为根本标准，不断地把纠风工作引入到加强监管、服务药业、促进发展的大格局中去，坚持“标本兼治、纠建并举”的原则，突出重点、狠抓落实，在从严刹风整纪的同时，加大了治本抓源力度，纠风工作取得一定成效，确保药品监管工作和经济发展各项工作相互促进，协调发展。

（一）纠建并举、寓纠于建，大力加强政风行风建设。我局以树立正确的权力观为重点，深入开展从政道德教育，把思想道德教育与法纪教育相结合，科学安排教育的主题、内容，并贯穿于监管工作的始终，提高机关干部抵制不正之风的自觉性，有效预防腐败问题的发生。

1、立足教育、狠抓学习，加强思想道德建设。

坚持教育在先，防范在先的原则，强化干部队伍的思想教育。一是学习贯彻《党章》，加强干部荣辱观教育。我局下发了《关于开展深入学习党章的通知》和《关于深入开展社会主义荣辱观教育的通知》，局长亲自为局机关全体干部职工上了题为《知荣辱树新风》和《党员干部要做学习贯彻党章的表率》的党课，进一步提升了党员干部贯彻落实党章的主动性和积极性，使全局干部职工做到了知荣明耻，自觉把“立党为公，执政为民”的思想，贯穿于药品监管工作的各个方面，牢固树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想意识，促进了政风、行风的进一步转变，全系统共撰写心得体会XX篇；二是强化党纪教育，认真组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的规定，深刻领会，全面把握中纪委第六次全会精神，增强党纪政纪意识；三是观看《职业与人生》、《职务与犯罪》等电教片，引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观。通过开展一系列教育活动，党员干部宗旨意识、廉政意识明显增强。

2、廉洁自律、关口前移，推进廉政文化建设。

今年以来，我局顺应机构改革的需要和加强干部队伍建设的要求，积极开展廉政文化建设主题活动。从丰富载体、延伸范围、拓展内容等重点内容入手，关口前移，提高廉洁自律。一是下发了《关于做好元旦、春节期间党风廉政建设工作的通知》，开展“健康体检”过“两节”活动，全系统干部职工做到了洁身自好，“健康”过年。“两节”期间，全系统共拒收礼金XX人次、礼品XX件、有价证券XX张；二是转发《关于严肃查处XX市食品药品监督管理局严重违纪问题的通报》，各单位在XX时，对主动要求赞助的药品生产、经营企业一律婉言谢绝。

3、突出重点、强化落实，狠抓党风行风工作。

（1）签订责任书，责任分解到人。一是下发了《____年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的办法》，明确了系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作目标、工作要点及具体措施，使各级党组织开展反腐倡廉工作有了明确的工作思路和方向；二是按照省局和市纪委的要求，将党风廉政建设工作任务分解成XX项，落实到单位（部门）及责任人，并作为工作考核标准。同时，局党组书记与各单位、各部门主要负责人签订了党风廉政建设责任书，从而形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。

（2）突出重点，加强监督。重点岗位、重点人员往往是那些想打开缺口、谋取利益者的主要腐蚀对象。我们把防腐的关口前移，从增强责任意识入手，要求工作人员从点滴做起，筑牢拒腐防变的坚强防线。一是检查党风廉政责任制落实情况，七月份，市局纪检组对所属县（市）局、市药检所党风廉政责任制落实情况进行监督检查；二是各县（市）局（所）纪检组长（纪检委员）定期向市局纪检组汇报本单位党风廉政建设情况；三是加强对认证检查员的监督，要求检查员在参加“两G”认证前签订“廉洁自律承诺书”；三是开展明查暗访等活动，组织廉政监督员走访了XX家药品经营企业，与XX多位相对人面对面交谈，了解系统工作人员依法行政、廉洁从政情况，发放了《____年民主评议行风征求意见表》和《现场检查纪律执行情况表》，共收回XX份，群众反映比较满意。

（3）加强效能建设，推进政务公开。一是向信息的“反馈”功能上延伸。我们把政务公开的“信息反馈”作为政务公开的一个重要环节，重点挖掘政务公开“信息反馈”这一功能。一方面，坚持公开内容每季一评审，公开情况每半年一督查，今年市局机关共公开XX批次。另一方面，利用网站改版升级之机，设置了“公众互动”栏，收集干部职工和群众对公开信息的“反应”和“反映”，进行汇总、梳理、分析、提炼，为机关决策工作、改进作风提供参考；二是向食品药品改革发展的难点问题延伸。食品药品机构改革发展工作是当前和今年相当长一段时间的一个热点和难点问题，解决发展的中的问题，需要我们群策群力，合全局之力，举全局之智，上下一心，团结一致。如：通过政务公开栏，让干部职工了解食品药品机构改革发展过程的热点、难点问

题，引导干部职工的思考和讨论，广泛听取大家的意见，征集热点、难点问题的解决之道。

（4）强化依法行政，加强效能建设。按照省局和市委、市政府的要求，我局始终把提高机关效能、优化发展环境作为履行职能的根本，把企业的要求作为改进服务的重点，把群众满意作为作风建设的标准。一是举办依法行政培训，邀请市司法局同志讲授行政执法过程所应遵守的有关程序，增强依法行政、文明执法、公正执法意识；二是以省局开展行政执法检查和市机关效能办关于对《XX市规范对企业进行行政执法检查行为的若干规定（试行）》贯彻落实情况进行专项督查为契机，推行行政执法责任制；三是传达学习市机关效能建设工作会议和市直部门办事窗口现场会精神，进一步把思想统一到“提速增效，服务发展”上来；四是组织学习市机关效能建设领导小组对违纪违规问题的情况通报，用活生生的反面典型教育广大干部职工，增强服务意识；五是根据市效能办“窗口”服务实行百分制考评的统一部署，积极开展机关效能自查自纠活动，_月中旬，我局机关效能建设情况受到市效能办“窗口”百分制考评检查组的充分肯定。

（二）加强监管、标本兼治，深入开展纠风工作。

坚持纠建并举、标本兼治的原则，发挥惩防结合、综合治理的整体效能，着眼工作大局，加大工作力度，强化监督检查，扎实推进纠风工作。

1、市场整规成效显著

一是果断处置“齐二药”、“欣弗”事件。各级党组都站在对党和人民高度负责的态度上，深刻理解国务院领导和省政府领导对查处“齐二药”、“欣弗”等问题药品批示的精神实质，实行“拉网式”检查，采取“两书制”措施，彻底清查、控制、追溯、召回、封存问题药品，做到了省局领导提出的四个“一个不能漏”，保证了社会的安定稳定，得到了当地政府的肯定；二是整顿和规范药品市场秩序专项行动深入开展。_至__月，先后开展了XX次全市性的专项执法行动，共出动执法人员XX人次，检查药品医疗器械经营、使用单位XX家次，立案查处起，涉案药品标值约XX万元，没收不合格药品XX多种次，罚没款总金额XX万元。

2、农村“两网”基本形成一是加大“药品供应网络”建设力度，建立农村药品供应快速通道。XX、XX两家医药公司向农村供应药品日销售额分别在XX万和XX万元以上，有效地把好了药品质量源头关，全市实现了药品配送XX到乡镇、XX到行政村的工作目标，山区农民用药基本实现安全经济方便及时；二是“药品监督网络”建设得到加强，县、乡、村三级网络覆盖面达到XX，目前仅监督网络提供线索查处的案件就有XX起，占举报案件总数的XX。在查封“齐二药”、鱼腥草注射液和“欣弗”注射液过程中，农村药品监管网络发挥了重要作用，共出动“三员”XX多人次，检查涉药单位XX多家，保证通知精神在最短的时间内传达到每个监管相对人。农村药品“两网”成为“群众满意工程”，农村药品“两网”建设的做法，分别在《XX日报》、《中国医药报》、XX电视台《新闻启示录》、《纠风之窗》宣传报道。

3、“两房”改造初见成效

一是各级政府高度重视。_月初在XX县组织召开了“XX市医疗机构药房药库规范化管理现场会”，各县（市）设立了“两网”(两房)建设领导小组,有力地推动了医疗机构药房药库改造进程，为年内实现XX的县级医疗机构和XX乡镇卫生院达到规范化药房（库）创建目标奠定了基础；二是与市卫生局联合下发了《XX市医疗机构药品医疗器械质量管理规范考核评定标准》和《关于对XX市医疗机构开展评选规范药房（药库）的通知》，开展对全市医疗机构评选规范药房、药库活动；三是积极配合医保中心搞好医保定点工作，对达到规范药房（库）的单位授予规范药房(药库)称号，对达不到规范药房（库）的单位建议取消医保定点资格。

4、治理商业贿赂有序开展

一是动员部署。印发了《关于在药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》，全市先后召开了XX多场次的动员大会，覆盖面达到XX；二是宣传造势。组织开展“抵制药械商业贿赂百企签名”活动，企业通过联合发出坚决抵制商业贿赂的倡议；三是建章立制。建立了九项工作制度和两项监管机制，建立企业“黑名单”制度，加强药品安全信用体系建设；四是行业自律。全市药品医疗器械生产经营企业（单体药店以片区为单位）成立了治理商业贿赂领导小组，积极推行反商业贿赂承诺机制，严格行业自律；五是畅通渠道。通过开辟举报投诉平台、依托日常监管平台、利用新闻信息平台、拓展部门联动平台，建立健全信息通报和案件协查制度。共查结群众举报、新闻媒体曝光、上级转办的商业贿赂案件XX件。还与市工商局配合，查处了一批药品、医疗器械生产经营企业涉嫌商业贿赂案件，涉案金额达XX多万元。

5、优化环境促进药业发展

积极发展市场竞争主体，新批零售药店XX家；新批医疗器械生产企业XX家、经营企业XX家，审批注册一类医疗器械产品XX个。至__月底，药品零售连锁企业已达XX家，单体门店XX家，并逐步向农村延伸，市区连锁率已达XX，全市连锁率为XX％。市区医保定点药店增至XX家，大大方便了群众购药配药。XX月份全市医药工业产值XX亿，销售总额XX亿，与去年同期相比均有上升。同时，引进了XX公司投资研发生产生物物品项目，该公司拟投资XX万美元在XX设立研发生产企业，并已通过省对外贸易经济合作厅批准。

我局的纠风工作虽然取得一些成效，但与上级的要求和人民群众的期望还有一定差距，纠风工作任务艰巨，责任重大，我们将进一步增强政治责任感，认真按照纠风工作的要求，加强领导，强化责任，继续抓好纠风工作，为保障百姓饮食用药安全，为促进我市医药经济健康发展，为服务XX建设作出新的贡献。

2.食品药品监督管理局2006纠风工作总结和2007年工作计划 篇二

2006年，市政园林绿化管理工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持求真务实，突出改革创新，大力推进市政环卫设施建设和城市环境的改善，确保了各项工作任务的完成。

一年来，完成市政设施维护和工程建设工作量819万元；完成路灯新建维护工作量1686万元；完

成供水量2338万吨，售水量1696万吨；城区道路清扫保洁216万平方米，清运垃圾20多万吨，绿化荒山970亩，治理裸露山体6万平方米。[找文章到☆好范文 wenmi114.com--一站在手，写作无忧！]

一、2006年完成的主要工作

㈠落实十件实事，加大重点项目建设

为落实10座公厕建设，我局克服困难做了大量艰苦细致的工作，先后召开各类工作协调会16次，发各类简报、通报21期。截止12月上旬，10座公厕已完9座，正加紧施工1座。

为加快北京路景观游园建设，今年在邀请省内园林专家充分论证基础上向市政府作了汇报，目前正着手立项等前期准备工作。

今年，路灯建设重点承担了天津路、重庆路等新建道路的安装，改造了**火车站至白浪10公里路灯，拆除了白浪路、武当路路灯并完成新装路灯40基（杆）、40盏。根据市人大、政协建议，在新疆路新装路灯10基（杆）、灯具10盏。

㈡服务南水北调，抓好环保工程

神定河污水处理厂5.5万吨坚持全天候运行，并对污水处理出口水质实行24小时监控，保证了排放水质达到要求标准。11月，二期配套管网主干管工程如期完成，东风公司各专业厂建设支管口接入工作正在进行。同时，东风公司污水处理费征收工作正在协调。

为服务南水北调工程，今年认真开展了污水（垃圾）处理工作的调研和规划，就新建东部泗河污水处理厂和西部犟河污水处理厂做了大量工作。截至目前，泗河污水处理厂已完成初步选址、《项目建议书》的编制与初审、收集系统的调查和规划以及项目建设的推介等工作，犟河污水处理厂的项目论证、调研、收集系统的调查和规划正加紧进行。根据环境保护和城区拓展需要，我市规划新建3座垃圾处理场，目前已完成初步选址。刘家沟垃圾场迁建已向省发改委申报材料。

㈢加强环境整治，推进长效管理

一是利用多种形式开展了《湖北省市容和环境卫生管理条例》的宣传贯彻。二是全面落实市容环境卫生责任制，9月份专门召开了城区市容环境卫生工作现场推进会，同时在城区签订《卫生责任书》共10000余份。三是加强环境综合治理，成立环卫督查专业队伍，常年上路查处乱丢乱放、乱扔乱倒等行为。四是通过定期或不定期进行检查、督办，背街小巷的环境卫生状况得到一定改观。五是多种形式开展渣土处置管理，乱倒渣土现象得到有效遏制。六是不断提高环卫清扫保洁质量，城区道路清扫合格率、清运及时率达到95以上。

㈣坚持规范管理，保障市政设施维护质量

按照建设部相关通知,今年重点对城区60座桥梁进行了两次全面检查并建立“户口卡”,对问题较重的3座公路桥梁采取了相应措施。投资3.68万元购置了条纹砖生产机,推行了新材料在市政领域的研制运用。修补沥青路面坑槽及维修路面6618m2，新铺维护人行道2.17万m2。市政设施完好率达到98以上。

城市供水综合水质合格率达到99.98，管网修漏及时率99，水质监测站设备购置到位。对城区排水设施坚持经常化检查，发现问题及时整改，确保了污水排放顺畅，雨后无污水外溢现象。同时，严格落实城市排水许可制度，先后为26家施工单位办理排水许可证，下达违章通知书15份。

㈤服务东风公司，不断深化政企共建

今年以来，按照市委、市政府安排部署，我局进一步做好服务东汽工作。针对东风公司提出的新移交的43条路方案，我们经组织多次实地查看、测算和协调，提出了“分级管理，归口移交”的方案。与此同时，对东风公司申报的绿线办理、占道破道、管线抢修等手续，在政策允许范围内做到服务上门，优质高效，收到良好的成效。

㈥提升绿化品位，推进园林建设新发展

今年以来，园林绿化工作体现了重点突出，管理规范，严格制度，监管并举。

一是公园绿地建设管理取得新进展。人民公园组织了园前区综合改造。四方山植物园对22厂至四方山道路进行绿化美化，改善了景区环境。百二河景区进行了恢复十二生肖植物图案等改造，景观效果明显。

二是围绕道路绿化抓好重点改造。配合武当路、白浪路改造和重庆路建设，积极组织了道路绿化拆除和移植工作。同时，完成了北京北路3000m2的“群芳园”工程。

3.食品药品监督管理局2006纠风工作总结和2007年工作计划 篇三

2006年工作总结及2007年工作要点

2006年工作总结

2006年，局党委在******党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神，坚持“以人为本”，树立和落实科学的发展观，紧紧围绕ＸＸ省***水利管理局水利事业的改革和发展这一中心，重点抓了以下工作：

一是全面加强党组织的建设，巩固共产党员先进性教育活动的成果；

二是加强领导班子自身建设，深入开展“四好”活动；

三是深入开展精神文明创建活动，争创省级最佳文明单位和全国文明灌区；

四是加强和改进思想政治工作，为各项工作的顺利开展提供了思想保证；

五是抓好教育、健全制度、加强监督，落实党风廉政建设责任制；

六是做好群团工作，发挥工青妇的桥梁和纽带作用。

2006年，局党委团结和带领全体共产党员充分发挥党组织的政治核心作用，战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，充分发挥党的组织优势、政治优势和密切联系群众的优势，为我局的改革与发展提供强有力的思想政治和组织保障。在十一五的开局之年，我局各项工作取得了较好的成果，圆满完成了省水利厅下达的各项目标任务，水管体制改革、ＸＸ省***水利管理局节灌工程、信息化建设等工作都得到进一步的推进，对我局今后的改革和发展将产生重要而深远的影响。现将一年来的主要工作总结如下：

一、全面加强党组织的建设，巩固共产党员先进性教育活动成果

（一）学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神和十六届六中全会精神，树立和落实科学的发展观

学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神和十六届六中全会精神，以科学的发展观为指导，推动和促进ＸＸ省***水利管理局水利事业的和谐发展，是局党委2006年的工作重心。局党委在2006年中，3次召开党委中心组学习扩大会，组织学习、提高认识、结合实际、理清思路、推进改革与发展。

1、抓好党委委员和中层干部的学习，提高认识、统一思想。组织学习了胡锦涛总书记《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题讨论班上的重要讲话》、《全面贯彻落实科学发展观推动经济社会又快又好发展》、《胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年大会上的讲话》等讲话，学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和胡锦涛总书记在六中全会上的重要讲话，通过学习，开展讨论，首先把党委委员和中层干部的的思想和行动统一到六中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到构建社会主义和谐社会的目标任务上来，凝聚到发展和谐ＸＸ省***水利管理局水利事业上来，进而带动全局党员和职工的学习。

2、抓好党员和职工的学习，提高党员和职工队伍的政治思想素质。各党支部联系实际，多形式、多渠道地组织好党员和职工的学习和培训，通过举办各种形式的报告会、讨论会等，组织党员、职工讨论，写心得体会，全局党员每人写心得体会2篇。

3、联系实际，推进工作。局党委坚持理论联系实际的学风，以学习推动各项工作的开展。在党委中心组的学习会上，局领导及局属各单位的中层干部都结合工作实际，谈工作思路，开展工作交流，促进思想认识上达成一致，对推动各项工作起到了积极的促进作用。

(二)加强政治理论学习，提高职工的思想政治素质

局党委根据党员和职工分布在6个党支部的特点，以支部为单位，加强政治理论学习，提高党员、职工的思想政治素质。

1、继续深入学习“三个代表”重要思想。重点组织职工学习《江泽民文选》、《胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年大会上的讲话》等内容，用“三个代表”重要思想武装全局党员、职工的头脑。

2、组织职工学习十六届六中全会精神。重点组织职工学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和胡锦涛总书记在六中全会上的重要讲话、和谐社会建设的内容、把全局职工的思想统一到六中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到构建社会主义和谐社会的目标任务上来，凝聚到发展ＸＸ省***水利管理局水利事业上来。

3、深入开展社会主义荣辱观的宣传教育活动。大力充分利用《ＸＸ省***水利管理局之声》、ＸＸ省***水利管理局网站、ＸＸ省***水利管理局域网、黑板报、职工大会、政治学习会、讨论会、党的组织生活会等多种形式，宣传胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观重要论述的重大意义和精神实质，宣传社会主义荣辱观的科学内涵和基本要求，在我局营造了树立社会主义荣辱观的浓厚舆论氛围，使社会主义荣辱观深入人心。

4、组织党员深入开展学习贯彻党章的活动。组织党员学习胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会上关于学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的重要讲话，深刻认识学习、遵守、贯彻、维护党章的重大意义，进一步坚定全体党员的共产主义理想信念，组织党员参加中共ＸＸ省直机关工委关于开展“学党章知荣辱正作风”征文活动，每名党员通过学习党章写出了征文1篇，经党委审定，向省直机关工委推荐征文5篇。

5、组织职工学习学习全国人大、政协“两会”精神。组织职工学习科学的发展观、社会主义新农村建设等内容，坚持以科学发展观指导ＸＸ省***水利管理局的水利改革与发展，指导ＸＸ省***水利管理局和谐单位的建设。

6、组织职工学习ＸＸ省水利工作会精神。向职工宣传ＸＸ水利“十五”期间取得的成就，联系ＸＸ省***水利管理局的实际，向职工宣传ＸＸ省***水利管理局水利“十五”期间取得的成就和经验，宣传我局党政“十一五”规划的目标，向职工把思想和认识统一到实现我局“十一五”规划的目标上来，调动职工的积极性，做好“十一五”开局之年的工作。

6、继续开展贯彻《公民道德建设实施纲要》的活动，开展向优秀共产党杜俊杰同志学习的活动。号召全局干部和职工，以杜俊杰同志为榜样，学习他牢记宗旨、一心为民的公仆精神，学习他干事创业、勇于开拓的进取精神，学习他只争朝夕、忘我工作的拼搏精神，从自己做起、从现在做起、从本职工作做起，弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神；把学习活动与“爱局如家”教育活动结合起来，把职工的思想统一到“热爱ＸＸ省***水利管理局、建设ＸＸ省***水利管理局”上来。

7、扎实开展“五五”普法工作，提高职工的法律素质。重点抓好了新《水法》和《安全生产法》的学习、宣传和贯彻，坚持依法治水，依法管水。

8、宣传《水利工程管理体制改革实施意见》和事业单位人员聘用制改革的精神，增强职工的改革意识，为我局的改革奠定了坚实的思想基础。

此外，各支部还结合各自实际，广泛开展了爱国主义、集体主义和社会主义教育；文明知识、卫生知识的教育活动。在一系列的学习活动中，紧密联系职工的思想和工作实际，注重解决思想认识问题，既做到了每个时期都有学习的重点，又把树立科学发展观、和谐社会建设的学习，贯穿到今年的各项学习中去，全局党员通过学习，共撰写了心得体会200余篇。通过以上学习活动，把全局职工的思想统一到党和国家的路线、方针和政策上来，为全局各项工作的顺利开展提供了精神动力和智力支持。

（三）切实加强党的组织建设,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

1、加强党支部委员会的建设。坚持配备有较强党性，热爱党务工作的同志担任各党支部的书记、支部委员，认真开展支部委员会民主生活会，切实加强支部委员会的自身建设，各支部支委会带领全体党员，认真贯彻党委的各项决定和决议，在各项工作任务发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

2、加强党内目标管理。进一步推进和完善党支部、党小组、党员个人目标管理及其考核办法，将党内考核与民评主议党员、评选先进结合起来，年初下达党内目标任务，半年自查小结，年终党支部、党小组和党员个人对照目标找差距，开展总结，检查、评比和考核，根据考核结果确定表彰的先进党支部、党小组和优秀党员，党委下达对各支部考核评分结果。经年初对2005党内目标进行考核评分，各党支部考核评分均在90分以上，*****被考评为示范党支部，******党支部被考评为先进党支部，全部党员均被考核为合格党员，其中，有9名党员被考核为优秀党员。在目标考核中，认真查找了各党支部在党建工作中存在的问题，有力的促进了各支部党建工作的开展，使目标管理的考核工作收到了良好的效果。

3、做好发展党员工作。坚持按发展党员的十六字方针和厅直机关党委川水直党[2002]34号文件的要求，加大我发展党员工作的力度，做好10名建党积极分子的培养教育考察工作，送5名建党积极分子参加了厅直机关党委举办的第三期建党积极分子培训班，经参加考试，全部合格，在10名建党积极分子中，吸收2名为中共预备党员。

4、坚持民主评议党员制度。加强对党员的教育、监督和管理，认真开展民主评议党员工作，经评议，全局57名党员均被评议为合格党员。

（四）深入开展创建学习型单位，学习型党组织活动，提高职工队伍的整体素质

1、落实制度，加强培训。局党委始终把抓党员队伍整体素质的提高带动整个职工队伍素质的提高作为我局党建工作的重点，以党内学习活动为主线来串联党内其它组织活动，进行党员队伍建设和职工队伍建设。认真落实局领导讲党课制度；干部培训、继续教育制度；岗位技能培训制度；典型教育制度；全员读书活动制度；述学、评学、考学制度。全局用于职工的政治和业务培训共10余万元，开展了工程管理、基建施工、防洪调度、财务统计、党务纪检、安全生产、劳动工资等各类培训。

2、坚持局领导上党课制度。局领导带头执行学习型单位的制度，带头到基层上党课。局党委书记***同志上了题为《关于****的思考》，局长****同志上了《*******》为内容的党课，其他党委委员分别联系各自工作实际，分别以科学的发展观、节约型单位建设、以人为本等内容，给基层党支部上了党课。局领导的带头作用，进一步促进我局创建学习型单位，学习型党组织活动的开展。

3、坚持开展读书活动。局党委还坚持每年向职工推荐一至二本书、五篇以上好文章，倡导开展“天天学习一小时”活动，2006年向职工推荐了《社会主义荣辱观学习读本》和《科学发展观学习读本》等好书，《胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年大会上的讲话》等文章，积极推动创建学习型单位，学习型党组织的活动的开展。

4、开展创建学习型单位活动的调查研究。局党委牵头，汇同工会一道开展了调研活动，调研目的和内容是：对创建学习型单位的内涵、意义进行理论研讨，总结和分析我局创建学习型单位的经验，分析查找存在的问题，并针对问题，为局党政提出建议和对策。从调研的情况来看，创建学习单位活动取得了较好的成效：提高了职工队伍的素质，促进了各项工作的开展；创建学习型单位的制度得到基本确立；营造了良好的学习氛围，职工的学习理念得到初步树立；形成了创建学习型单位活动的领导体制和工作机制。

（五）实施“党员先锋工程”，建设一流党员队伍

1、实施党员队伍建设的先锋工程，开展党支部和党员示范活动。开展示范党支部和党员的示范活动，对示范党支部和党员示范岗实行动态管理和考核，党内目标考核名列前茅的支部才能作为示范党支部，连续两年被评为优秀党员的才能作为党员示范岗位，2006年机关党支部被确定为示范党支部，党员示范岗经调整，有4人作为2006年的党员示范岗。通过开展示范活动，促进了先锋工程在全局范围内的开展，促进了我局党建工作中存在的问题的进一步解决，党员的先锋模范作用得到了进一步的发挥。

2、积极开展创先争优活动和庆祝建党85周年活动。通过党内目标考核和民主评议党员，在党内开展评选先进，表彰先进的活动。庆祝建党85周年大会上，表彰了2005年度的示范党支部1个，先进党支部1个、先进党小组3个、优秀党务工作者3人，优秀党员6人，局党委书记****同志在我局庆祝建党85周年大会上，代表局党委作了工作报告，回顾了过去一年的工作，提出了今后的工作任务是：坚持紧紧围绕ＸＸ省***水利管理局发展这一中心工作开展，要全面落实局党委“十一五工作要点”，抓好队伍建设，提高党员、职工思想政治素质，促进管理局“十一五规划”的顺利完成，号召全局共产党员：“要做学习的模范、敬业奉献的模范、艰苦奋斗的模范、学习实践党章的模范”。会上，还开展了“学党章、庆‘七一’”知识竞赛活动，****荣获第一名、局机关第一党支部荣获第二名、****荣获第三名，****3名同志荣获“优秀选手”称号，知识竞赛活动促进了全局党员对党章和党的知识的学习。

（六）进一步改进组织生活形式、丰富内容、提高质量

局党委继续探索改进组织生活形式，进一步提高组织生活的质量方式和方法，把提高组织生活质量作为解决党建工作存在的问题的切入点，各支部从各自的实际出发开展了形式多样、内容较丰富、质量较高的党内组织生活，****组织党员到***水库参观学习，****通过到党员家中召开组织生活的方式，把对党员的家访和组织生结合起来开展，增强党组织的凝聚力，****和****开展了支部之间的交流活动、团结渠党支部和机关二支部开展支部之间的结对帮扶活动，制定了活动的内容，通过人员之间的结对帮扶，促进工作的开展，****支部组织党员向灌区贫困农户捐款，****在组织党员向困难学生捐款。通过各支部开展丰富多彩、各具特色的组织生活，加强了党支部之间的交流、学习，起到了团结群众、把群众的思想和行动统一到完成各项工作上来的作用，提高了党组织的凝聚力和战斗力。党委今年还开展了改进组织生活形式、提高组织生活质量的调查研究，从调研的情况来看，党员普遍对党委在对改进组织生活形式上，提高质量上取得的成绩评价最高：2003年，仅有3%的党员认为我局组织生活“形式灵活”，2006年，认为组织生活“形式灵活”的党员比例达到了84%；2003年，仅有10%的党员认为我局组织生活“内容丰富”的，2006年，认为组织生活“内容丰富”和“较丰富”的党员比例达到了100%；组织生活形式和内容的改进，带来的组织生活质量的提高，2006年全局党员100%认为我局组织生活“质量好”和“质量较好”，没有党员认为组织生活的质量一般和差，2003年曾经有35%的党员认为我局组织生活的质量一般。

二、深入开展“四好”活动，勤政务实抓发展

局党委按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求，加强领导班子建设，提高领导水平和领导能力，以局党委“四好”活动带动科、室、所领导班子“四好”活动的开展。

（一）学习创新方面。局党委认真落实党委中心组学习制度，以党委中心组学习带动各支部、中层干部、全体职工的学习。中心组学习有计划、有安排，重点学习了：“三个代表”重要思想、十六届六中全会精神、《胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会上的讲话》、《党章》、全国人大、政协“两会”精神、社会主义荣辱观、科学的发展观、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、中纪委和省水利厅纪检监察会议精神、等内容。局党委集中学习研讨达12天，局领导班子成员通过学习，撰写心得体会20余篇，撰写各类体会、笔记等共约10余万字，到基层党支部上党课5人次。

学习中，发扬理论联系实际的作风。通过学习，局党委书记****结合ＸＸ省***水利管理局党建工作实际，提出2006年，一是全面落实局党委“十一五”规划；二是进一步加强思想政治工作；三是继续深入开展创建学习型单位，学习型党组织活动；四是要进一步改进组织生活形式、提高组织生活的质量；五是巩固先教活动成果，保持共产党员先进性；六是做好组织发展工作。局长****同志通过学习科学发展观，分析了ＸＸ省***水利管理局的现状和存在的问题，提出了加快发展的思考：一是针对供水市场的萎缩，进一步加强供水服务工作，稳定供水市场；二是针对工程老化的问题，抓好节灌工程、信息化建设、****水库的病险整治等工作；三是积极争取水价调整；四是全力以赴推进水利工程管理体制改革工作；五是继续推进内部聘用制改革，在人事、用工、分配制度上，加大改革的力度，建立充满生机和活力的竞争激励机制，职工队伍更加精干高效；六是加强党的建设、职工队伍建设和精神文明建设等等。

（二）民主团结方面。班子成员注重内部团结和协作，较好地坚持了民主集中制，进一步完善了民主生活会制度，领导班子重要情况通报制度、党内议事制度等制度。领导班子成员在工作中能相互支持、互相理解，一班人互相信任、互相尊重，识大体，顾大局，自觉维护班子的整体形象和权威，形成了较为坚强的领导核心。

（三）勤政为民方面。坚持以经济建设为中心，勤政务实抓发展，从1～11月的工作完成情况看，预计年内能顺利完成的各项目标任务。继续推行单位人员聘用制改革，目前正在开展第二轮事业单位聘用制改革的竞争上岗等改革工作。

（四）清正廉洁自律作表率。局党委认真学习《胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会上的讲话》，认真贯彻《党内监督条条例》和《纪律处分条例》等廉政法规，进一步深化党风廉政建设责任制，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神，在工作中，廉洁自律，严格要求自己，严格按各项廉政规定办事，没有违纪行为。

（五）抓好会前会中会后三个环节，开好党员领导干部民主生活会。

1、局党委高度重视民主生活会的召开，会前，局党委召开了专题会议研究开好民主生活会的准备工作，制定了民主生活会实施方案，确定了“学习贯彻党章，贯彻落实述职述廉规定，树立科学的发展观，促进ＸＸ省***水利管理局发展”的民主生活会主题，组织学习了省委组织部《关于ＸＸ省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法（试行）》、《党章》等内容。召开座谈会、谈心活动、广泛征求职工的意见，并将征求的18条意见通报给了处以上党员领导干部，对征求的意见召开党委会进行了认真的研究，各位处级干部认真撰写了发言提纲。

2、会上，各位处级干部围绕这次民主生活会的主题，认真开展了发言，开展了批评与自我批评，增进了班子的理解和团结，促进了各项工作的开展，省水利厅厅直机关党委副书记王晓沛到会并指导了我局民主生活会的召开。

3、会后，局党委召开会议，专题研究民主生活会前所征求的职工意见，制定整改方案。

综上所述，我们认为：局领导班子在学习、团结、勤政、廉洁方面成绩较为显著。

三、加强精神文明建设，进一步提高职工的思想道德素质和科学文化素质

坚持“重在建设、贵在坚持、注重实效”的工作方针，以保持省级文明单位和ＸＸ省文明灌区为基础，争创省级最佳文明单位和全国文明灌区，围绕ＸＸ省***水利管理局水利事业的改革和发展，组织和动员全局职工深入开展群众性的精神文明创建活动，把精神文明建设纳入了全局的目标管理、层层落实责任,年初下达行政目标任务时，将精神文明建设工作纳入了对各科、室、所的目标管理，形成了对精神文明建设工作，党政一同下达目标任务，一同进行考核，层层落实责任的工作局面。继续与威远县严陵镇派出所开展“警民共建最佳文明单位”活动，与威远县高石镇石牛村开展城乡共建活动。组织了全局职工开展了“送温暖、献爱心”活动，共捐款1730元、棉衣物38件，2006年局****的党员开展捐资助学活动捐款1200元，机关二支部向贫困农户捐款800元，全局共捐款3730元。在创建中，认真找差距，添措施，不断巩固创建成果，提高创建质量，精神文明建设又取得了新的成绩。继续保持了内江市绿化、卫生、计划生育、文明单位、ＸＸ省卫生先进单位、ＸＸ省社会治安综合治理、ＸＸ省文明单位、ＸＸ省文明灌区等荣誉称号，现正积极争创省级最佳文明单位和全国文明灌区。

四、坚持“以人为本”，加强和改进思想政治工作

按照“围绕中心，服务大局”的要求，从增强思想政治工作的针对性和实效性入手，把促进我局的改革、发展、稳定，作为思想政治工作的根本目标，着力于理论武装、化解矛盾、凝聚人心，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，把干部职工的思想统一到党的路线方针政策上来，统一到“三个代表”重要思想和党的十六大精神上来，把干部职工的智慧和力量凝聚到促进ＸＸ省***水利管理局的改革发展稳定上来，为各项工作的开展提供思想保证。我们的主要做法是：一是坚持用正确的理论武装职工，重点是用“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神统一职工的思想，各支部坚持每月二次的政治学习制度，组织职工学习党和国家的路线方针政策，把职工的思想统一到党和国家的路线方针政策，把力量凝聚到发展ＸＸ省***水利管理局水利事业上来；二是加强宣传，释疑解惑，加强思想教育宣传阵地建设，办内部综合简报《ＸＸ省***水利管理局之声》24期，各支部办黑板报12期，宣传党和国家的路线方针政策和我局的改革与发展，重点宣传水管体制改革和人员聘用制改革的精神，增强职工的改革意识；三是从职工的工作和思想实际出发开展思想政治工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，增强思想政治工作的针对性和实效性，在2006年处以上党员领导干部民主生活会中，广泛征求了职工的意见共38条（其中：对领导班子及成员的评价的意见有4条），职工的具体的意见和建议都得到了落实。从征求意见的情况来看，职工队伍思想稳定，职工在意见中都对领导班子及其成员给予了较高的评价，职工的建议和意见较多的体现了对单位发展前途的关心和关注，主要涉及水价调整、水费征收、供水市场的稳定等问题，职工多次反映的正式职工的养老保险、正式职工享受10%的合同制补贴的问题，尽管党委每年都做了解释和答复，仍有职工提出来，这是职工在聘用制改革中的危机感的正常反映，需要在以后工作中继续做好这方面的思想政治工作。2006年，局还进一步投资改造了局机关和三个基层管理所的工作和生活环境，添置微机、购买了办公用品等，解决职工工作中的实际困难；四是深入开展“爱局如家”为主题教育，增强职工的主人翁意识和“热爱ＸＸ省***水利管理局、建设ＸＸ省***水利管理局”的责任感和使命感；五是结合水利工程管理体制改革工作，重点抓了对改革的文件和精神的宣传工作，增强职工的改革意识，为改革的实施打下了坚实的思想基础；六是各支部结合各自实际，增强思想政治工件的针对性和实效性，****支部加强对青年职工的教育和管理，葫芦口支部深入到离岗待退职工和退休职工的家中，做好了深入细致的思想工作，团结渠支部增强思想工作的针对性，结合团结渠管理所战线长，职工工作条件较为艰苦来开展思想工作，机关一、二支部着重抓改进机关工作作风，为基层服务，树立机关的良好形象，组织党员热心开展公益活动，开展捐款，为基层树立良好的榜样。

五、抓好教育、健全制度、加强监督，落实党风廉政建设责任制

党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓廉政法纪教育，抓制度贯彻落实，强化监督检查，全局未发生一起违纪、违规、违法案（事）件。主要抓了以下几个方面的工作：

（一）抓廉政法纪教育，筑牢思想防线。一是组织党员干部深入学习了胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话精神、全国水利系统纪检监察工作会议精神、全省水利系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神；二是利用多种载体宣传党中央关于反腐倡廉的指导思想、方针、政策；三是深入开展了对《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、《ＸＸ省国家投资项目招投标违纪违法处分暂行规定》、《关于严格执行领导干部及其配偶、子女及其配偶不准违规经商办企业规定的通知》等党纪条规、法律法规的学习；四是结合学习贯彻《党章》、社会主义荣辱观教育，加强权力观和政绩观教育，引导党员干部树立正确的权力观和政绩观，正确对待权力、地位和自身利益；五是利用正反典型教材，加强警示教育。

（二）强化制度和规定的落实。一是继续推行了局务公开暨实行责任追究制度；二是坚持民主集中制制度，对干部人事、财务收支、经营情况以及水利资金使用等重大事项都由党委集体研究决定；三是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行选拔任用工作监督制度和用人失察失误责任追究制度；四是规范财务管理，维护财经秩序。

（三）认真抓好领导干部廉洁自律工作。一是严格执行了《ＸＸ省国家投资项目招投标违纪违法处分暂行规定》以及领导干部不准利用职权违反规定干预和插手水利工程建设招投标、物质采购等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的规定，按照川水函[2006]459号文件要求，把工程建设的招投标作为治理商业贿赂专项工作的重点，认真开展了清理检查；二是按照厅党组及厅纪检组的要求，开展了干部投资入股煤矿、领导干部及其配偶子女违规经商办企业、工作人员及离退休人员参与村（居）集体利益分配的清理工作，全局干部没有人参与投资入股煤矿，处级领导干部及其配偶子女没有违规经商办企业；三是严格执行了领导干部不准收受与其行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证，禁止领导干部到主管范围的下属单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用的规定；四是严格电话费的管理制度，处级干部电话费“实行限额报销，超额自付”的管理办法，超额部分，处级干部都自觉交到了财务科。

（四）抓责任追究，继续落实党风廉政建设责任制。进一步完善了党风廉政建设责任制，健全了责任网络，实行了党政“一把手”带头抓党风廉政建设，重点抓责任分解、责任考核、责任追究。按照谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，把目标任务落实到人，把责任制考核作为目标考核的重要内容，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

六、做好群团工作，充分发挥其桥梁和纽带作用

局党委高度重视群团工作，积极支持工、青、妇根据各自章程，独立负责的开展工作。局工会在党委的领导下，选举产生了新一届工会委员会，局工会认真履行工会的维护、建设、参与、教育的四项基本职能，动员组织全局职工为ＸＸ省***水利管理局水利事业的发展建功立业，在全局“三个文明”建设中，充分发展了主力军的作用，组织职工开展了提合理化建议的活动，组织部分职工参加了疗休，妇委会关心女职工的工作和生活，积极组织女职工参加体检，发放卫生用品，组织开展庆祝“三八”妇女节的活动，开展女职工素质提升工程和建功立业活动，各分工会在重大节假日都组织开展文娱活动，丰富职工的业余文化生活；团总支加强团员、青年的思想教育工作，积极组织团员、青年投身ＸＸ省***水利管理局水利事业建设中去，局团支向党组织推荐了2名优秀的团员和青年入党。

总结2006年党的工作，局党委的带领全局党员深入学习和贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中、六中全会精神，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧紧围绕我局的改革和发展这一中心，树立科学发展观，为全局各项工作的顺利开展作出了积极的贡献，但在党的工作也存在以下不足之处：

一是党员队伍和职工队伍的素质还有待提高，职工的思想政治工作还需要进一步加强；

二是党的组织生活的内容和形式有了很大的改进，但仍有待进一步改进和创新，在质量上还需要进一步提高；

三是创建学习型党组织和学习型单位的活动还需要进一步深入开展。

2007年工作要点

2007年，局党委将在省水利厅党组和厅直机关党委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，坚持以人为本，树立落实科学的发展观，围绕ＸＸ省***水利管理局水利的改革、发展和稳定这一中心，全面加强党的建设，为各项任务的完成提供强有力的组织保证和思想保证。为此，重点抓好以下工作：

一、深入学习贯彻“三个代表”的重要思想和党的十六届六中全会精神，全面加强党的思想、组织、作风建设和制度建设。

二、按照“围绕中心，服务大局，扩大党的工作覆盖面”的要求，充分发挥党组织的思想优势、政治优势、组织优势，加强党组织建设和加强党的工作，为我局的改革与发展，凝聚全局职工的思想，统一全局职工的行动。

三、以人为本，加强职工的思想政治工作，继续深入开展以“爱局如家”为主题的教育活动，做好职工的思想政治工作。

四、切实加强局领导班子建设，按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求，通过领导班子“四好”活动开展，带动科、室、所领导班子“四好”活动的开展，进而带动党员队伍的建设，带动职工队伍的建设，促进各项工作的开展。

五、坚持三个文明一起抓，坚持精神文明建设，根据自身实际，不断巩固和深化，加强单位文化建设，培养一支用先进文化理念做支撑的优秀的ＸＸ省***水利管理局职工队伍，争创省级最佳文明单位和全国文明灌区。

六、深入开展党员先锋工程活动，进一步加强基层党组织建设，改进组织生活的内容和形式、提高党内生活的质量，提高党的工作的覆盖面。

七、进一步推进创建学习型单位和学习型党组织活动，把此项活动进一步引向深入。

八、进一步深化党风廉政建设责任制，建立健全符合我局实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强党风廉政建设。

4.食品药品监督管理局2006纠风工作总结和2007年工作计划 篇四

（一）二00六年工作总结

二00六年是__镇的开局年，也是各项工作取得丰硕成果的一年。一年来，在县委、县政府的科学决策和正确领导下，在人大和社会各届监督支持下，__镇人民抢抓机遇、创新思路、迎难而上、扎实工作，有力地促进了改革开放、经济建设和各项社会

事业的健康发展，全镇展现出经济繁荣、政治稳定、人民安居乐业的良好景象。

一、国民经济健康发展

1—10月份，财政收入1188.47万元，其中国税完成423.64万元，占任务75.65，地税完成397.48万元，占任务88.33，财政完成367.35万元，占任务170.86，农民人均纯收入2071元，同比增长6.5。

1、“三农”工作成效显著

今年以来，我镇在认真贯彻中央1号文件和省市县农业和农村工作会议精神的基础上，坚持以“农业增产、农村稳定、农民增收”为目标，狠抓了“三农”工作。一抓农业生产。我镇以八北、八南为中心调整蔬菜种植近万亩，镇政府对刘启池等种植大户进行扶持，并做好农村致富带头人上报工作，形成了迎春小酥瓜、大棚葱、三岔沟萝卜等一系列注册知名品牌；加强了良种良法推广，今年秋种期间，我镇28个村全面推行良种种植，其中推广豫麦18，17079.9亩，郑麦9023，10846.6亩；加强测土配方施肥宣传，根据县农委统一安排，配合省农业专家对全镇25个村进行了面对面的测土配方施肥技术宣传培训，共发放宣传材料15000多份，受培训农民5000人次。二抓水利兴修，先后完成了陈圩土地治理项目区前期水利工程规划，以及沙颍河近期治理项目的宣传拆迁公示工作，建成朱庙村跨8米拱桥1座，D10m涵管桥2座，完成了马庄、潘郢、郭庄U型防渗渠3200米的建设任务。三抓林业生产，建立和完善了新组建的__镇林业档案及管理制度，制定了中长期林业生产发展计划，全镇的沟渠路按照其自然走向进行了全面绿化，共栽植优质杨树苗15.8万株。结合城建工作，完成了配套绿化2200亩，高标准高质量地完成了S224省道的绿化任务。四抓畜禽养殖，结合春秋两季动物防疫工作的开展，建全和完善了__镇畜禽台帐及相关制度，组建了防疫员队伍，健全了动防体系，对全镇十多万只禽类和近万头畜类进行了疫苗注射，确保了全镇范围内无大疫情发生。成立了机场养鸡协会、潘郢养牛协会，促进了养殖业的发展。五抓新农村建设，前进、詹家岗、四里湾三个村被列为省级示范村，各项资料已报县新农办，现已完成1275户套的规划，建筑面积10.2万平方米。前进村按照城市带动，结合安置实施商业市场模式，现已兴建8栋310户套，年终交付使用。詹家岗村按照商住二层楼房建设标准，现建成进住35户。四里湾村实行移民迁建，每户三间一院两层，总规划480户。张洋、光明、蔬菜、新庄、颍南、大武、陈圩等村的新农村工作已着手开展，正在规划设计实施中。六抓惠民政策的落实。截止2006年10月共9项对农民财政补助资金全部实行“一长制”放发到农户手中，共发放资金350.01万元，受益农户19807户。七抓劳务输出，利用“阳光”工程和其他类型的扶贫工程等有效载体对全镇1060名城乡富余劳动力进行了免费技术培训，仅外出务工收入每年就超过1个亿，农村经济保持了健康发展的良好势头。

2、重点工程进展顺利

城北新区建设顺利开展，城区内4300米的解放北路，颍阳路、荐贤路、二新北路四条路基本建成，并都按装了路灯，建成了绿化带网，拆迁安置补偿金已补偿到位，年前310户拆迁户有望喜迁新居。船闸拆迁安置工作扎实有效，拆迁涉及闸西、新河两村360户，征用土地664.9亩。合淮阜高速公路建设稳步推进，我镇合淮阜高速公路段全长9公里，涉及8个行政村界线沟开挖18公里长，用地1200亩，涉及农民利益800余户。污水处理厂建设进展顺利，涉及拆迁185户，征地92.5亩。颍城至刘庄矿快速通道拆迁8户，征地100.75亩。以上两项赔偿款均发放到户，全年共发放各种拆迁补偿款7471.20万元，确保了重点工程的顺利开展。

3、招商引资和项目建设取得新突破

我们坚持把手亲自抓，负总责的工作机制，努力营造良好的经济环境，落实招商引资的各项优惠政策，以诚信的态度和周到的服务千方百计为外商创造条件。截止到11月底共引资1.76亿元，实际到位资金2838.7万元，其中建设面积18万平方米，总投资在1.5亿元的城北新区前进安置区项目，目前已建成近5万平方米，到位资金2700万元，计划投资2600万元，占地70亩颍上新时代学校项目已到位资金138.7万元，完成了土地征用工作。加大了项目建设工作力度，实行了项目责任制，2006年共申报项目10个，已立项6个，其中土地治理项

目3个，道路建设项目3个。

4、财税工作再上新台阶

今年以来，我们进一步加大了对财税工作的征管力度，强化了征管手段，进一步完善乡财县管财政体制，加强了非税收入的管理，把计划生育征收的社会抚养费，学校收的学杂费等“两免一补”全部纳入到预算管理体制。结合成立社区及村级行政区划调整，对全镇52个村居委会进

行了财务清理，对全镇中小学实行了收支两条线收入进行非税收专户，支出按序时进度进行拔款，严格控制了学校支出混乱的局面。

二、党的建设取得可喜成绩

——加强党的基层组织建设。

今年以来，我们以农村“小学教”活动、“双培双带”先锋工程、“1234”电教帮带和“三级联创”为载体，狠抓党的基层组织建设，2006年共培养入党积极分子200名，吸收发展党员46人，改善了党员队伍年龄结构、文化层次，提高了党员队伍整体素质，为党的事业输送了新鲜血液。切实抓好选派干部到村任职工作，针对全镇第二批选派村任职7名干部，我们狠抓了出勤率、住村时间、为民办实事、项目资金使用以及理论业务学习等项工作，为他们营造想干事、能干事、干成事的良好氛围，使选派村各项工作走在了全镇前列。第三批到村任职也已进村入户，各项工作开展有序。“三级联创”扎实有效，全镇12个村党支部获得了“五个好”党支部16名党员及组工干部受到表彰，__镇党委被评为“五个好”党委。

——深入开展第三批保持共产党员先进性教育活动。

根据中央、省、市、县委的统一部署和要求，结合我镇实际，精心筹划、认真组织、严格程序、扎实推进，已全面完了先进性教育的各项任务，基本达到中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，取得了预期的成效，受到了省、市、县巡回检查组、督导组的充分赞扬和肯定。据统计，全镇参加第三批先进性教育的党员2237人，提炼形成先进性具体要求94个，征求意见、建议926条，落实整改问题598件，落实项目18个，落实资金760万元。通过先进性教育活动的开展，全体参学党员增强了党性观念、组织观念，找出了差距，明确了方向，加强了党组织的凝聚力、战斗力，密切了党群、干群关系。

——圆满完成镇党委换届工作

2006年2月12日，县委召开了全县乡镇党委换届选举工作会议，镇党委对此高度重视，及时召开了党委（扩大）会议，会上，大家分析了形势，讨论任务。同时，研究成立了镇党委换届选举工作领导小组，认真制定了换届选举工作实施方案，安排部署了换届选举事宜。在换届过程中，我们在镇党委的领导下，认真遵守各项规定，从党委人员全额推荐到差额民主选举，从出席镇党代表分配推荐到资格审查都严格做到精心操作，认真组织，严明纪律，严禁贿选以及拉帮结派操纵选举等非组织活动。由于我们程序规范、纪律严明、操作严密。全镇共有党员3288名，基层党组织90个，共选举产生代表199人。产生的新一届党委成员9名，全部高票当选。

——认真做好老干部工作

今年的元月份我们召开了老干部座谈会，镇党委书记亲自把全镇的整体工作开展情况向老干部们汇报，老干部们纷纷对我镇今后的发展提出了建议。为丰富老干部文化娱乐生活，6月份我们由党委副书记带队，组织全镇60多名老干部到颍洲西湖、阜阳生态园观光旅游，丰富了他们的精神生活，开阔了眼界。重阳节，我们又拔出专项资金，庆祝他们的节日。同时，我们还多方筹措资金积极兴建了颍城星光老年之家，为老干部健身、学习，提供了最佳活动场所。

三、纪检工作成效明显

一是突出重点，搞好活动。镇纪委在镇党风廉政建设责任制的领导下，成立了党风廉政建设办公室，专题研究党风廉政建设工作，制定并下发了《关于加强2006年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，明确落实了党风廉政建设责任制工作各项任务，印发了《__镇“学党章、知荣辱、树新风、促崛起”学习教育活动日程安排》在全镇掀起了学习高潮。二是加大查办案件力度，严格追究责任，2006年共查处党员干部违纪案件5起，处理信访案件2起，立案2起，处分党员干部3人，其中罢免干部1人。三是组织大家学习《中国共产党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条例，结合学习贯彻吴管正同志《领导干部要严格执行党章，做遵纪守法的表率》讲话和中纪委“五不许”规定，努力在全镇营造贯彻落实“五不许”的浓厚氛围。

四、综治稳定工作长足发展

——强化治安防控，震慑打击各类犯罪。__镇作为“属地管理”的主体，即当教练员，又当运动员。对县直各机关单位、企业、学校等进行督查指导，加固薄弱环节，强化防控措施，落实工作方案。镇里在经费较为紧缺的情况下，想方设法配备了二辆治安巡逻专车，坚持在城区主要干道、主要路段、重点区域和城乡结合部巡逻，与治安卡点和基层群防群治体系形成互动、联络快捷，能应对和处置突发性事件，有效控制治安局面，确保市、县提出的“百镇、千卡、万村”工程落到实处。

——扩大宣传，推进法制教育。为把法制宣传月推向高潮，四月上旬，颍城综治委精心策划，组织协调，有序运作，分别在县政府门侧、南园广场、解放影剧院门前和邮政广场等处设立宣传点。宣传活动内容丰富，涉及新颁布的道路交通安全法、治安处罚法、信访条例以及与老百姓生产、生活休戚相关的土地承包法、经济合同法、税法、水法、电力法、刑法、刑事诉讼法、民法、民事诉讼法、选举法、村民组织法、婚姻法、人口与计划生育法等法律法规。直接受群众达3万多人次。7月份，我们按照县委“610”办公室的安排，在邮政广场开展以“崇尚科学、关爱生命”为主题的反邪教万人签名活动，展示宣传图版，撒发宣传资料，发放宣传纪念品，数百名过往群众驻足观看，并积极参与到活动中来。

——建设平安颍城，促进社会和谐。为把平安创建工作扎实推进，做出特色。按照市、县综治委的统一安排部署，颍城综治委结合城区和城乡结合部的实际和特点，制定了《颍城“平安单位”、“平安小区”考核细则》和《考核办法》，圈定创安范围，明确创建目标，量化创建任务，统一考核标准。目前，颍城首批申报达标的106个单位和小区基础工作较为扎实，立足于创新和突破，使“平安创建”工作成效显著。为把“建设平安颍城”活动推向高潮，在四月份全县的“两会”期间，__镇与县综治委联合举办了隆重的“建设平安颍上、维护社会和谐”万人签名活动，颍城综治委还邀请在颍的省、市、县人大代表、政协委员和部分工商界代表畅谈颍城的平安创建工作，为构建和谐颍上建言献策。

——强化维稳，化解各类矛盾。颍上城北新区、合阜高速公路、“224”省道和颍刘快速通道等拆迁安置问题是当地群众最为关注的焦点，__镇党委政府坚持以人为本，立足于为群众办实事的宗旨观念，与群众面对面的交流，耐心细致地做群众思想工作，同时把拆迁群众和失地农户的生产、生活问题想方设法安排好、落实好，解除群众的后顾之忧，使矛盾消灭在萌芽状态。由于工作得力、措施得当、方法对路，全镇涉及拆迁的上千户群众无一人上访，实现了“求稳定、保平安、促发展”的工作目标。全年，全镇接访案件和调处矛盾纠纷76起，有效调处73起，有效调解率97.3，受到了领导和群众的一致好评。

——加大综治经费投入，确保各项工作落到实处。为了表彰先进，推动后进，今年，肩负颍城辖区综治工作职责的__镇，从有限的办公经费中挤出4万多元用于表彰在上年度取得优异成绩的优秀、先进单位和先进个人，对颍城的综治工作起到了较好的激励作用。__镇的治安巡逻队肩负着镇守颍城东西门户和城区治安巡逻的任务，在向县政府递交的关于解决综治经费的报告尚未落实的情况下，__镇不等不靠，东凑西借，保证队员们工资的发放。年初，转借资金近20万元为巡逻队新购置了2辆警车，保证全天24小时在颍城人民路、解放路、交通路、顺河路等主要路段和城北新区、河东工业园区等重点区域巡逻，加大了颍城治安防控力度，维护了颍城区域的安全。

五、安全生产常抓不懈

为扎实做好安全生产工作，确保城乡居民生命财产安全，今年以来，我镇党委政府时刻绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作放在心上、讲在嘴上、抓在手上；一是狠抓“两节、两季”的安全生产大检查，镇政府组织协调派出所、工商所、交管站、抽调人员组成安全生产检察组，先后组织了8次规模较大的安全生产大检察，发现问题，及时纠正，限期整改，确保无安全事故的发生。二是加大安全生产月活动开展力度，使之家喻户晓、人人皆知、引起共鸣。三是对车站、码头、液化气站、烟花爆行生产销售点、锅炉房等重点被查点实行定期、不定期的巡回检查。四是层层签订安全生产责任制状，落实安全生产责任人，实行责任追究制。

六、计划生育措施得力

今年以来，我们坚持定期落实“两检”制度，继续主攻以二女户结扎和政策外怀孕补救为重点的四项手术，二月份以来先后召开五次计划生育调度会，并坚持做到奖优罚劣，每次兑现前三名村（社区）介绍经验，后三名的村（社区）大会检讨发言，到目前为止，全镇共落实计划生育四项手术1949项，其中结扎530例（二女扎62例），上环1215例，人流162例，引产41例。积极探索流动人口计划生育管理的新途径。上半年全镇流出育龄妇女“两检”对象4107人，办证4027人，返乡参检或寄回证明3798人。全国流动人口信息平台已反馈156条。为解决颍城计划生育属地管理问题，镇政府出台了《关于颍城计划生育属地管理的决定》，明确所有人员，不论户口性质，有无工作单位，一律实行属地管理。同时，我们还配合计生委集中精力查处了管仲公园非法B超鉴定胎儿案、沙北、新河村计内怀孕非法鉴定胎儿引产案，共建议处理涉案人员5人。全面启动了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和农村独生子女、二女结扎户家庭子女的奖励制度。3月份以来，全镇共出动宣传车10多辆次，发放宣传材料1万多份，共确定上报奖励扶助对象19人。

七、社会各项事业蓬勃发展

1、人大武装，统战共青妇工作得到加强。

组织市、县人大代表深入到城北新区、工业园区、老城河及下溜涵进行调研。认真开展了民兵整组工作，我镇列入基干民兵688人，普通民兵6730人。九月份又组织了40人的民兵参加了市组织的阜淮一号军事演练。由于各项工作开展扎实到位，镇武装部连续5年被评为基层十佳武装部。组织开展了党外代表人士，台胞、侨胞、宗教团体、少数民族代表座谈会，认真办理县人大政协转来议案，基本上做到事事落实，件件答复。共青、妇联工作成效显著，镇团委分别被市、县团委授予“五四红旗团委”妇联工作走在了全县前列。被市政府授予先进单位。

2、民政工作深入开展。

积极开展扶贫救助工作，先后发放救助款6.7万元，面粉46吨，棉被465床；救助贫困大学生活动扎实有效，全镇6名特困大学生得到救助；及时发放了五保户供养资金，使老年居民老有所养，老有所乐，老有所学；殡改工作扎实推进；城市低保开展有序，认真落实办理低保各项程序，做到公开透明，阳光操作。10月下旬，我镇又组织人员对全镇享受低保户的居民进行年度审核，杜绝了人情保、关系保；社区建设稳步推进，全镇9个社区已经挂牌，13个村转为社区方案已经形成，区划调整工作正在按计划、有步骤的实施。

3、新型农村合作医疗全面展开。

为保证新型农村合作医疗工作顺利开展，我镇专门成立了监督委员会和管理委员会，组织专车巡回宣传，并多次召开专题会议，截止到11月底，共办理农村合作医疗27891户，参合率达71.28，发放医疗补助金26万元，直接受益群众达210多人。

4、科、教、文、卫、体及其它各项事业全面进步。

科技知识得到普及，全年共有600多人参加科技知识培训；教育教学成果喜人，城关中学先后被授予县综治先进单位，职高评比先进单位，综合评比先进学校；学生参加竞赛十人次获市、县大奖，城关二小被授予爱国主义教育示范学校。颍河中心校坚持以人为本，以师德师风建设为契机，大力开展各项活动，教师撰写师德师风论文325篇。其它各校在狠抓教育质量工作同时加大对素质教育的工作力度，全镇形成了你追我赶，不甘落后的良好局面。公共卫生体系建设得到加强，彭年光明行动在我县展开，我镇134名白内障患者得到复明。文明创建得到长足发展，大街小巷绿化、亮化、硬化、美化率达90以上，全体干部职工教师医疗保险扩面工作顺利完成，文化体育事业都有了新的发展，成功地举办了颍城管仲文化节。__镇在全县职工蓝球比赛中荣获第三名，“辉隆杯”象棋争霸赛中荣获团体第二名。人口普查工作顺利开展，我镇被县政府授予第一次全国经济普查先进集体，全镇上下工作作风，思想观念，精神状态都有明显改变，促进了我镇三个文明建设的快速发展。

以上成绩的取得，一是在县委、县政府的正确领导下，镇党委政府确立了把坚持发展作为第一要务的指导思想，转变政府职能工作的重心向宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务方向转移。二是放手发展民营经济，把民营经济视为我镇经济发展的主力军和增长点，政策上给予支持，全程为他们做好服务工作。三是不断加强市场监管的力度，进一步提升市场的吸收力。四是抓好经济工作的同时狠抓了以党建为载体的各项活动开展。五是全镇上下树立一盘棋的思想，各负其责，确保重点工程顺利开展。

盘点2006年工作，我们也清醒地看到存在的问题，主要表现在：一是农民增收渠道单一，城乡差别依然很大，建设小康社会任务还很艰巨。二是工业经济强劲不足。三是招商引资进展缓慢。四是村级集体经济收入较少。五是部分党员干部发展意识不强，思想保守，有畏难情绪。六是财政收入基础不稳，财源结构单一，财政自给率低。七是外部环境还有待整治，还有强装、强卸、强买、强卖现象。

展望2007年，机遇与挑战并存，我们决心在新的一年里，团结带领全镇人民克服缺点，发扬成绩，强抓机遇、迎难而上，力争早日把__镇建成皖北大地上的明星镇。

（二）2007年工作思路

2007年是全面实施富民强镇、建设和谐社会、加快现代化建设进程的关键一年。当前，我们面临着新的机遇和有利形势：一是随着合淮阜高速公路和颍河颍上船闸的建设实施，我县对外交通条件将进一步改善，得天独厚的区位优势更加明显。二是城市建设力度进一步加大。繁荣老城区，建设新城区框架已经形成，一些重点工程入驻我镇，这必将给我们带来难得的发展机遇。三是县委、县政府高度重视工业经济、民营经济、市场建设、招商引资和项目建设工作，为扩大开放，实现外向型发展创造了更为有利的条件。我们一定要抓住这些机遇和有利条件，用足用活政策，千方百计推进__镇经济和社会事业全面发展。

为此，__镇党委政府，连日来经过深入基层、认真调研、多方论证后提出了2007年经济和社会发展总的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以农业为基础，城市建设和招商引资为两翼，以构建和谐城镇为出发点和落脚点，坚持走“工业强镇、民营兴镇、活商、富民、壮农”的经济发展路子，努力实现__镇国民经济持续快速协调，健康发展和社会全面进步。

主要预期目标：财政收入确保增长6，力争增长8，招商引资额实现突破1000万元，项目建设，力争立项15个，城乡居民生活水平显著提高，人均纯收入突破2200元，人口自然增长率控制8‰以内，社会各项事业取得可喜成绩，综合实力位居全县前3名，力争跨入全市先进行列。

围绕2007年确定的指导思想和预期目标，在新的一年里我们将着重抓好以下几个方面工作。

1、推进新农村建设，提升农村现代化水平。

坚持统筹城乡经济社会发展的基本思路，在积极推进城镇化的同时，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，建设社会主义新农村。坚持节约土地、设施配套、节能环保、突出特色的原则，做好中心村建设规划，结合并村和拆迁安置，重点抓好前进村、闸西村、新河村、尤岗村、张洋村、光明村小区等一批社会主义新农村建设试点，做好沿路村的规划建设。2007年上半年完成新村规划任务，建好三个县级示范中心村（前进、詹家岗、四里湾）。围绕城郊经济，调整农业结构，大力发展蔬菜种植、畜禽养殖和农产品深加工，重点建设以大武、宋沟为中心的优质粮生产基地，以三岔沟、下元、三八、八里湾、沙南为重点的蔬菜生产基地，以颍河北、杨台、潘郢、八里塘为中心的畜禽养殖基地。争取在2007年培育2家省级龙头企业，2家市级，3家县级，直接带动1000农户，农产品2个进入国家名牌产品行列，2个进入省级，3个进入市级，5个通过无公害食品认证。积极培育农产品流通中介组织、专业协会、运销大户和各类经纪人，发挥他们在农业产业化和农产品流通中的作用。大力扶持管仲农贸市场、龙门工业品市场、管仲商贸城、五里板材市场等各类市场建设，提高他们的辐射力和带动力。通过争取项目、财政投入、一事一议等，多渠道筹集资金，推动农村公共事业的发展。加强农村基础设施建设，五年内确保庄庄通水泥路或油路，建成绿化带。部分中心村基本实现户户通沼气、通自来水、通电话、通宽带网。加强劳动力技能培训，实施农村劳动力转移培训和实用人才培训工程，增强农村劳动力的就业能力，培养一大批生产能手，能工巧匠，经营能人和乡土科技人才。以创建文明县城为抓手，深入开展文明社区、文明村、文明户、文明单位创建活动，组织实施“清洁河道、清洁村庄、清洁庭院，改水、改厕、改圈、改变落后生活方式、改善人居环境”为主要内容的“三清五改”工程，逐步建立镇村一体的垃圾收集、运输、处理体系，再造__“蓝天、碧水、绿地”新境界。以推进村务公开为动力，全面落实村民、居民自治制度，切实维护人民群众对政府、集体事务的参与权、知情权、选择权和监督权。

2、抓好“三区”建设，促进二三产业升级。

（1）抓好县工业园区的服务工作。要优化发展环境，提高综合服务能力，使之成为工业兴镇的重要平台，开发开放的重要载体。要加大环境治理力度，组织公安、工商、纪检、综治、财税等部门，在全镇范围内深入开展严厉打击破坏经济环境的人和事，让更多、更好引资项目入注园区，推动闸东商贸业的兴盛。要积极研究在园区内建设一个物流配送中心，提高为园区内工业、企业的服务能力。要以园区为宣传平台，做大做强招商引资和项目建设，力争2007年招商引资额突破1个亿，项目20个，促进我镇经济快速健康发展。

（2）抓好老城区的改造。按照县委县政府的要求，积极配合有关部门实施环城河综合治理工程，县城生活垃圾无害化处理工程，加强环卫队伍和环卫设施建设，提高县城绿化、亮化、美化、净化水平。依托原有基础，在颍城重点建设龙门工业品市场、管仲农贸市场、世纪美食城、管仲商贸城。依托县域服务网络，健全县城商业中心，优化县城商业布局。在以颍城人民路、解放路、交通路、顺路为轮廓的老城区设立商贸中心区，以经营精品、名品、新品及中高档商品为主，发展大店、名店和精品店，提升老城区品位。大力发展现代服务业，完善和构建政府扶持，社会参与的现代社区服务新机制。鼓励创办各种便民、利民的社区服务企业。引导和培养各类社区民间服务的发展，全面推进面向社区的养老、家政、保健、特种护理等社区服务业发展。

（3）加快城北新区建设步伐。支持配合建设部门完善城北新区4.6平方公里规划，严格控制违章用地和违规建设，把城北新区建成县级行政中心居住区和文教区。一是抓好基础设施投入，按上级要求2006年前要落实3个亿，2007年再落实2个亿，力争2007年全部完成城北新区基础设施建设。二是抓好重点项目建设。要做好一中、刘庄煤矿后勤基地、政务新区、县委县政府办公大楼、前进村安置小区、城北新区超万平方米购物中心、年营业额超亿元的配货中心等一大批工程项目的服务工作，为施工创造良好的外部环境。三是抓好拆迁安置工作。各级干部都要树立发展意识和全局意识，在城北新区建设中切实履行好各自职责，认真负责地调查登记、宣传政策，做好拆迁群众的思想工作，确保各项政策不拆不扣地落实到位，既保证群众利益在拆迁中得到切实维护，也让新区能够尽快建成使用，早日成为拆迁群众创造就业、开展创业的最好平台。让__镇人民感受到城市开发带来的成果。

3、加速发展第二产业，提高经济质量和效益。

树立“无工不富”的思想，以结构调整为核心，不断培育壮大优势产业、优势企业和拳头产品，形成比较合理的工业发展格局。

------突出扶持支柱产业。在现有产业中重点扶持建材、食品、化工、纺织、柳编等五大支柱产业，促使其向高科技、大规模方向发展，形成具有__特色的民营经济群体。通过兼并、联合、靠大、引大等多种方式，在2007年力争培育形成2个主业突出、核心能力强、对经济发展起带动作用的企业集团。

------大力培育名牌产品。要突出发展柳编、板材、农副产品深加工、专用面粉、精粉等拳头产品，促使其上质量、上档次、创名牌，使存量优势尽快转化为技术和产品优势。

------不断壮大优势企业。管氏面粉厂要通过“十一五”扩能提质技术改造，发展壮大，形成年销售收入过1000万元，税收过100万元的龙头企业，健发柳编公司，顺良船舶有限公司，要进一步壮大资产规模、扩大生产能力、增强企业综合实力。五里村木材深加工、四里湾水泥预制厂要发挥现有优势，开拓市场、开发新产品，使其上档次、上规模。

------推进企业技术进步。2007年要重点引导针织厂、行缝被服厂、管氏面粉厂、木材加工厂、轮窑厂等一批企业进行扩能提质技改。要大力开发新产品，重点抓好柳编、造船、精粉等出口产品的开发，积极发展高新技术，推广运用电子信息、新材料、新工艺和现代先进技术，不断提高企业的技术素质。

4、扩张壮大第三产业，促进经济又快又好发展。

第三产业是重要的新经济增长点，2007年，我们要在原有的基础上，进一步扩张壮大第三产业，力争2007年创税500万元。

一要调整提高商贸业。按照大开放、大流通、大市场的思路，大力培育和完善市场体系。重视和发挥现有市场的作用，兴建和完善闸东商贸街、城北商业中心、管仲农贸大市场、龙门工业品市场、新世纪美食城、罗桥大市场、二新街农贸一条街、步行街精品一条街及城南菜市场，力争成为全县乃至全市较有影响的农产品集散和贸易中心。要创新经营手段，推行连锁经营、代理配送、网上购物等现代营销方式，加快传统百货业向超级市场、专卖店、精品店发展。

二要拓展第三产业发展空间。要在培育和发展劳动力、资本、产权、技术、信息市场、办好公交、餐饮等传统产业的同时，加快发展信息咨询、电子商务、社区服务业，大力开拓消费市场，积极发展教育消费、体育消费、住房消费、文化消费、保健消费，扩大社会需求、拉动经济增长。

5、抓好财税工作。

一是狠抓征管，依法治税。一方面组织人员对全镇税源进行核查，堵塞跑、冒、滴、漏现象，杜绝人情税、关系税的出现；另一方面给予呵护，对于纳税人和纳税大户，从政治上给予关心，环境上给予照顾，工作上给予服务。二是全面推行财政综合预算，加强预算内资金管理，严格预算约束，提高财政调控能力。深化公共财政支出改革，加强审计监督。优化支出结构，严格控制会议费、招待费、培训费、小车费和考察费等一般性支出。三是继续实行村帐镇管村用，镇账县管镇用制度；充分发挥村务公开监督组的作用，严格按照议事规则开展活动，实行民主理财；强化村级财务收支管理，严禁截留、挤占、挪用村级集体资金，严禁设立“小金库”和坐收坐支；坚持财务公开，按季度逐笔公布财务收支情况，年终要公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金和使用等情况：财政农经部门要加强村级财务督查，掌握各村民委员会民主理财，财务公开制度的执行情况，及时公布检查结果，落实处理意见。四是加大非税收入的清缴工作力度，切实做到应收尽收。五是落实财税一支笔审批制度，凡重大开支要召开党政联席会研究通过，杜绝非正常性开支的出现。

6、抓好“人代会”的召开。

我镇拟在2007年3月上旬，召开__镇人代会，选举产生新一届__镇政府成员，勾画“十一五”期间__镇的发展蓝图。“人代会”的顺利召开必将对__的经济发展、改革开放、构建和谐城镇产生巨大而深远的影响，是__镇15万多人口政治生活中一件大事。对此，全镇上下要高度重视、大力宣传、精心组织、周密部署，切实把“人代会”的召开当作当前压倒一切工作的头等大事来抓，慎重操作，抓细抓实。要加大人力和财力的投入力度，成立专门机构，指定专人办公，划拨专项经费。要扩大调研范围，多方征求意见，把任务细化、量化、责任化。要严格依法办事，规范操作行为，杜绝暗箱操作，拉帮结派等不良现象的发生。要建立健全各项制度，实行责任制和责任追究制，确保“人代会”各个环节不出问题，不出乱子，圆满完成大会的各项议程。

7、坚持以人为本，构建和谐城镇。

建设平安__。切实发挥综合协调、指导帮助、督促检查等工作职能，着力开展案件多发地区的治安整治，突出群体性矛盾的疏导化解、重点单位的安全监控，努力提高处理突发事件和其他事件矛盾的能力，确保我镇辖区内无重大事故、重大恶性案件和影响全局的重大事件发生。高度重视和切实加强信访工作，认真落实信访工作责任制、责任追究制、信访专员制及领导班子信访接待制度。对在重点工程拆迁安置工作中出现的矛盾，要主动协调解决。组建配齐配强各村、社区居委会司法调解机构，加强司法服务窗口建设，充分发挥窗口服务群众的作用。继续加大安全生产的宣传力度，并且在新城区的建设及开发中、新项目的实施上、融进以人为本的理念，把安全生产和防火设施优先考虑，改变过去重建设轻安全、轻消防的观念，保护人民群众的生命财产安全。

建设和谐__。抓好社区建设，建立健全由民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会各界支持、群众广泛参于的社区组织，使社区服务在改善居民生活、扩大就业、建立社会保障及社会化服务体系等方面发挥更加积极的作用。积极开展扶贫救助工作，发展就业容量大的中小企业，促进多种形式就业。扩大城镇社会保障覆盖面，多渠道筹措社会保障基金，逐步形成社会保险、社会救助、社会福利、社会互助、优抚保障服务、再就业服务相结合的社会保障体系。进一步提高养老、失业、医疗、计生、低保社会保障覆盖面。强化弱势群体福利服务，建立城乡特殊困难群众的社会救助体系。认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难。妥善安排好被征地农民的生活，使他们生有所依、老有所养、病有所医。用1-2年的时间，建设一批经济实用廉价房，分批解决城区内弱势群体、特困户及失地农民住房问题，2007年拟在城北新区建设一所及敬老院、老年公寓、老年娱乐为一体的老年活动中心，为老年居民休闲、娱乐、居住的最佳场所，认真抓好武装、统战及工、青、妇工作，努力构建和谐城镇。

建设文明__。深入开展科技、文化、卫生三下乡活动，开展反对封建迷信、赌博、婚丧事大操大办“三反对”活动，提倡健康文明的生活方式。加强城乡卫生基础设施建设，健全三级卫生服务和医疗救助体系。着力普及和巩固农村九年制义务教育，对农村义务教育阶段的学生免收学杂费，对其中贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。鼓励智力支农，全面实施农村中小学远程教育。加强农村文化设施建设，扶持农村业余文化团体发展，鼓励农民兴办文化产业，推动实施农民体育健身工程。加强计划生育工作，力争计划生育的信息统计上报准确率100，年度出生政策符合率98以上，统计实现零误差，出生婴儿性别比125以下，长效节育措施落实率95以上。

效能建设__。按照“三个代表”要求，切实加强各级领导班子和干部队伍建设。要按照“三个代表”要求，全面加强各级领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设，切实转变干部作风，积极反腐倡廉，努力提高全镇各级干部的领导艺术和工作水平，把各级领导班子建设成为政治强、作风硬、业务精、工作实的坚强领导集体，为实现“十一五”规划提供坚强的组织保证。

我们坚信有新一届县委的正确领导，有良好的发展机遇，有得天独厚的优越条件，有全镇人民的大力支持和拥护，__镇一定能够紧紧围绕“两个率先”目标，早日建成皖北明星镇，阜阳的火车头，颍上的闪光点。

颍上县__镇人民政府

二OO六年十二月五日

5.食品药品监督管理局2006纠风工作总结和2007年工作计划 篇五

2006年，__乡党委、乡政府在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡广大党员和干部群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会和县十一次党代会精神，坚持科学发展观，解放思想、抢抓机遇、奋力拼搏、，与时俱进，从__的实际出发，自觉按规律办事，创造性地开展工作，围绕经济发展这个中心，围绕实现“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新__的奋斗目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。保持了经济发展、政治稳定，社会祥和，各项事业全面进步，促进了“三个文明”协调发展。

一、2006年工作的回顾

（一）经济运行质量呈现新态势

2006年累计完成国内生产总值1.69亿元，同比增长6.6；其中农业产值0.97亿元，工业产值0.72亿元，全年实现财政收入62.83万元，受税收减免和劳务经济的拉动，农民人均纯收入达2035元，同比增收幅度达9.6，在岗人员年平均工资13636元，创历史最好水平。

（二）经济结构调整呈现新格局

认真落实各项支农、惠农、扶农政策，农民生产积极性进一步高涨，全乡农业生产午秋两季都取得好收成。西部各村种植结构调整成效显著，经粮比例由上年的45提高到48，户均增收190多元。畜牧业集约化水平进一步提高，新建市级养殖小区6个，占全县的三分之一。招商引资有了新突破。河北客商投资创办的面粉厂已正式投产。江西客商投资的食品厂已试生产，上海、苏州招商项目正在洽谈中。植树造林又有新发展；劳务经济蓬勃发展，2006年劳务收入9600万元，成为农民收入的重要支柱。

（三）禽流感防控取得决定性胜利。

2月17日__乡集台村王某某被发现患不明原因肺炎，乡党委、乡政府主要领导高度重视，决策果断，根据上级指示，立即对疫区进行封锁，成立了“__乡禽流感防控应急指挥部”和督察组，组织有班子成员带队的7个工作组，坚持24小时值班，乡党委书记魏伟、乡长许传忠以高度负责的精神和务实敬业的态度，不顾危险，不辞辛劳，身先士卒，靠前指挥，战斗在第一线，宣传防控知识，稳定群众情绪。

乡党委、乡政府无偿提供车辆，为群众采购急需物品服务，共抽调了乡、村、组干部273人次，对出入封锁区的891人次、57台车辆进行登记和消毒，对封锁期间扑杀的385只鸡鸭，按标准补偿，及时、足额地发放到群众手中。

经过干部群众的齐心努力、密切合作、无私奉献、严密监控，保证了封锁的质量，保证了疫情的解除，经中央农业部及省、市专家一致确认：__乡禽流感防控工作全面、可靠、真实、有效，向党和人民交了一份满意的答卷。

（四）村级区划调整圆满完成。

按照县委的统一部署，为了使村级区划调整工作的平稳过渡，确保工作不停，秩序不乱，人心不散和社会稳定。乡党委、政府根据上级有关文件精神，结合__的实际，把原来30个村党支部调整为14个党总支，坚持正确的用人导向，坚持严格把关，坚持干部的“四化”标准和德才兼备的原则，建设一支坚强团结，能征善战的干部队伍，用好的作风选人，选作风好的人，把那些想干事，能干事，干成事的人，把那些政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，群众信得过的优秀干部选拔到村主要领导岗位上来，确保村级规模扩大，村级布局合理，干部职数减少，提高工作效率，干部结构优化，报酬提高，农民负担减轻，全面提升村级组织在农村经济发展中的作用。

（五）基础设施建设取得新突破。

一年来，我们针对基础设施建设长期滞后的实际，在积极争取上级资金支持的同时，全乡人民认真反思长期以来制约经济和社会发展的“瓶颈”因素，艰苦创业，奋力拼搏，新建乡村公路3条，朱楼路、祁庙路、箭井岗路等主干路相继竣工，累计通车达56公里，四纵四横的交通格局初步形成，为我乡经济持续发展奠定了基础，班草湖洼地治理已经设计立项，荒废地复耕卞海排灌站项目已经上马，沙颍河治理已经开工建设，将给__人民带来实实在在的效益。

（六）各项社会事业展现新局面。

6.食品药品监督管理局2006纠风工作总结和2007年工作计划 篇六

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2007-05-29【访问次数:225】

2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年，全市旅游系统坚持科学发展观，认真贯彻落实全省旅游发展大会精神，遵照市政府“发展大旅游，开拓大市场，构筑大产业”的总体思路，重点开发大项目，开展大活动，开拓大市场，积极推进旅游业和谐发展。我局被评为“全省旅游系统先进集体”，标志着各项工作提高到了新的水平。2006年全市接待旅游者1720.6万人次，比去年增长17.6%，实现旅游总收入146.3亿元，比去年增长19.9%,其中，接待入境旅游者13.6万人次，比去年增长13.1%，实现旅游外汇收入5317.9万美元，比去年27.9%，超额完成了年度工作计划。

一、坚持科学发展观，积极推进旅游业和谐发展

（一）加强规划指导，开发旅游大项目。

认真制定了《济南市“十一五”旅游业发展规划》，确定了新时期旅游业发展的战略目标和任务措施。长清区编制了《长清区旅游产业发展五年行动规划》，现已批准实施。《灵岩寺风景名胜区总体规划》、《五峰山省级旅游度假区崮云湖区开发规划》也已编制完成，进入审批程序。积极开展招商引资，编印了《济南旅游对外招商项目》，组织县（市）区旅游局和企业对外招商融资。充分利用旅游资源，推进大项目和精品工程建设，据统计，全年实现旅游项目投资11.28亿元。占地5000亩的济南植物园一期工程、五峰山18洞国际高尔夫球场、商河县齐鲁水郡温泉度假区一期、平阴县胡庄农业观光园建成开放。投资12亿元的大明湖综合扩建工程、占地43平方公里的黄河鹊山龙湖风景区工程、百脉泉清照园大型建设工程、香港新世纪集团投资4亿元的高档旅游休闲商业街——汇泉新世纪广场工程、芙蓉街文庙老街修复项目、章丘朱家峪民俗旅游区、历城区欧陆风情园、葫芦峪风景区、子房洞旅游区、水帘峡风景区二期工程、平阴玫瑰湖湿地公园等一大批较大规模的新项目积极施工，其中部分项目今年建成开放。积极推动创建中国优秀旅游城市和A级景区活动，章丘市通过国家旅游局“中国优秀旅游城市”的验收，我市通过了中国优秀旅游城市复核。百脉泉风景区通过了国家旅游局4A级景区验收，三王峪景区、锦屏山景区、七星台景区、平阴胡山教堂通过2A级验收。目前，我市景区已有4A级7家，3A级1家、2A级7家。普利斯矿泉水有限公司被评为“省级工业旅游示范点”。

（二）健全开展旅游配套设施,进一步完善旅游服务功能。

旅游配套服务设施建设取得突破性进展。总面积2170平方米的济南旅游集散中心在燕山广场开工建设，今年“五一”前投入运营。为更好地为游客提供旅游咨询服务，在泉城广场新建了高标准旅游咨询服务中心，机场和泉城广场两处旅游咨询服务中心全年共发放各类旅游宣传资料四万余份，为广大游客咨询服务，扩大了旅游宣传，方便了游客旅行。为充分发挥网络服务功能，与济南电信全面合作，对济南旅游信息网进行了改版工作，丰富了信息量，健全了宣传、办公、招商等功能，增设了旅游电子商务板块，为游客提供全方位服务。与统计局联合开展了2006年国内旅游抽样调查、2006年入境旅游者在华花费调查、各县（市）区旅游设施接待能力等统计工作，为旅游业制定方针政策提供依据。

大力加强旅游景区厕所建设管理工作。组织全市景区（点）开展“厕所革命”，新建高标准旅游厕所19处，改造厕所7处，总投资600多万元，一定程度上改善了景区厕所小、脏、差的不良现象。深入开展景区综合整治活动，景区环境进一步优化，接待服务水平明显改善。积极推进旅游商品开发。组团赴新加坡参加会展，宣传促销我市旅游商品。举办了“2006济南旅游商品暨民俗文化展示”活动，展销各种旅游商品、工艺品、食品等共1000多种，丰富了我市旅游商品市场。在省旅游局举办的“垦利?黄河口杯”第四届山东省旅游商品创新设计大赛、第二届山东省民间手工艺制作大师评选活动中，我市参赛作品分别荣获金奖、银奖等17个奖项，3名参赛者荣获“山东省民间手工艺制作大师”称号。

（三）以旅促农，乡村旅游蓬勃发展。

去年，为推进我市社会主义新农村建设，坚持以旅促农，以“泉城乡村游”活动为主题，努力推进乡村旅游事业的发展。积极推广南部山区发展乡村旅游的经验，整合乡村餐饮、住宿、土特产、民俗文化等资源，推进建设一批乡村旅游的景点、农家乐、生态休闲园，历城区艾家村被批准为国家级农业旅游示范点。大力实施农家乐示范工程，章丘市、历城区、长清区在16个乡镇、72个村，831个农户积极开展乡村旅游，取得了明显的成效。其中南部山区仲宫、柳埠、西营三镇拥有生态景区十几处、休闲园30多处、农家乐500多家。为提升农家乐的经营规模和质量，历城区开展了南部山区农家乐综合服务提升行动，努力打造农家乐旅游品牌。据统计，全市农家乐年接待游客218万人次，实现综合经济收入9.5亿元，吸纳农民就业1万多人，乡村旅游已成为我市大有发展潜力的重要旅游产品。

（四）多层次加强宣传促销，深入开拓国内外市场。

继续巩固和发展传统海外客源市场。专门组团赴韩国、日本、新加坡、香港等国家和地区开展宣传促销，分别在首尔、东京等地召开了四场推介会，300多位海外旅行商出席，扩大了市场影响。此外，还赴新加坡、马来西亚、澳大利亚、新西兰、台湾等地进行宣传促销，组织旅游企业参加了2006中国国际旅游展、北京国际旅游博览会、2006香港旅游展、韩国京畿旅游博览会、伦敦世界旅游展等十几个国际性旅游会展，深入宣传济南旅游资源，提高了泉城旅游在海外的吸引力。大力开拓国内旅游客源市场。组织旅游企业赴江浙沪地区宣传推介，参加中国北方旅游交易会、中国国内旅游交易会、杭州休闲产业博览会等二十几个国内旅游会展活动，国内市场进一步扩大。积极加强区域旅游合作，联合泰安、曲阜市旅游局共赴湖南、湖北地区促销“山水圣人”旅游产品，促进了济南、泰安、曲阜与两湖地区旅游界的合作。

坚持加强媒体促销。针对不同季节、不同旅游特色先后拍摄了三辑旅游广告宣传片，在中央电视台、山东卫视和济南电视台播放。在东航进出济南港的航班上播放济南旅游广告片，在济南国际机场、济青和京福高速公路设置了大屏幕旅游广告，将济南往返北京的列车包装成“泉韵列车”，宣传效果明显。积极邀请海内外新闻媒体来济采风，韩国KTX杂志记者考查团、韩国KBS《走遍天下，吃遍天下》摄制组、香港亚洲电视等一百多家海内外媒体先后来我市考察拍摄。

（五）积极举办旅游节庆活动，打造旅游节庆会展品牌。

创新形式，突出特色，先后举办了“2006济南民俗风情旅游节”、国际艺术歌会、2006中国（济南）旅游交易会暨首届中国老年旅游博览会（简称旅交会）、济南泉水文化周等一系列节庆会展活动。其中2006中国（济南）国际旅游交易会暨首届中国老年旅游博览会共设展位500个，其中国际展位100个，国内展位300个，涉老旅游展位100个。旅交会共发放中外旅游宣传资料100多万份，达成旅游合作意向和合作协议5万份。济南泉水文化周充分发挥我市泉水文化特色资源优势，举行了近二十项泉水文化旅游活动，活动期间，20万人次中外游客赏泉、戏泉，体验泉边生活，享受泉水文化特色，受到社会的好评。另外，春节、“五一”、“十一”黄金周期间，先后组织了“冬季3S旅游”、“春动泉城”、“金秋旅游到泉城”为

主题的旅游节庆活动。各县（市）区和景区（点）举办了一系列丰富多彩的旅游活动，长清区举办了灵岩寺佛教文化节、杏花节、张夏玉杏采摘节、凤凰岭柿子节，趵突泉举办了第八届泉水文化节，大明湖举办了明湖荷花艺术节，千佛山举办了三月三旅游文化庙会等，丰富了我市旅游节庆内容，提高了客源市场的吸引力。

（六）深化行业建设和管理，培育诚信旅游企业品牌。

发展壮大行业队伍，强化行业管理。去年以来，新发展出境组团社1家、入境社2家、国内旅行社14家。目前全市共有旅行社198家，其中国际社22家；旅游星级饭店75家，其中五星级3家。改革了星级饭店的管理方式，建立了星级饭店高管人员参与的星评机制。开展了旅游星级餐馆评定试点工作，全市有17家餐馆报名参加，目前已对7家进行了初评。加快推动绿色饭店建设，全市90%以上星级饭店参与创绿工作，其中28家饭店通过自查基本达到国家金叶级和银叶级绿色饭店水平。为鼓励地接旅行社的组团积极性，制定和完善了各项奖励政策。进一步完善评选20强旅行社制度，支持发展优势旅行社，利用多种渠道进行宣传，引导客源市场向优势旅行社集中，扶持一批旅行社做大做强。导游队伍建设和管理工作不断深化，去年我市有3名导游员被评为全国优秀导游员。国家旅游局同意在济南开展星级导游员的划分与评定试点工作，现正进行前期的准备。

大力打造济南诚信旅游服务品牌。以旅游行业诚信为主线，进一步深化旅游细微服务，培育一批游客放心的诚信企业品牌。开展了创建“诚信旅游示范单位”活动，逐步建立了济南市旅行社诚信档案，制定了统一的诚信标准，向社会公布各旅行社及从业人员的诚信经营、优质服务情况,有效地实施监督管理。深入开展规范用车、诚信服务活动，与市交通局等有关部门联合开展了“安全生产诚信旅游创建活动”，大力规范旅游用车市场。在省旅游局开展的“诚信旅游示范单位”评选活动中，我市山东旅行社等22家旅行社荣获“诚信旅游示范单位”荣誉称号。全市细微服务活动进一步深化。20家星级饭店发出进一步深化细微服务的倡议，在全社会引起强烈反响，各行业单位推出了五千多项超值服务项目。在全省旅游细微服务工作表彰大会上，我市有11家企业获“省级细微服务示范单位”，149家企业获“省级服务达标企业”称号，22名同志被评为“省级细微服务明星”。在全市精神文明建设活动中，贵友大酒店被授予“济南市文明单位”。全市旅游行业被授予“文明单位”称号的单位已经达到6家。大力倡导文明旅游活动，规范旅游市场，在全市深入开展了“做文明游客，创文明城市”活动，与文明办共同拟定十项主题旅游活动，推进文明旅游深入发展。

全面整顿和规范我市旅游市场。贯彻执行省旅游局在我市试行《外省旅行社驻鲁外联营销人员暂行管理办法》，26家外地旅行社的外联营销部、71名营销人员进行了注册登记，9家外地旅行社驻济机构注册了旅行社或入股我市旅行社。联合公安、工商、物价、交通等相关执法部门和新闻媒体采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式，重点检查旅行社超范围经营、无证无照经营、搞承包挂靠、非法转让经营权等问题，共检查旅行社300余家（次），旅游景点60余家（次），导游员600余人（次）。取缔外地旅行社驻济办事处17家。正式立案受理投诉26起，结案25起。

切实提高从业人员素质。进行了导游人员年审培训、上岗前培训、饭店人员英语培训、区县旅游局以及景区（点）高级管理人员培训，组织全市导游员开展了“市情”教育，全市旅游行业从业人员的整体素质有了较大提高。大力加强机关作风建设，修订完善《济南市旅游局进一步加强机关作风建设的意见》，党风廉政建设深入开展。我局局属企业改制工作取得新的进展。市旅游汽车公司、旅游汽车修理厂已完成审计和评估，鲁泉旅行社完成审计、挂牌交易，有望今年完成改制。

回顾一年来的工作，在取得新发展、获得新成绩的同时，还存在特色旅游大项目较少，泉文化旅游深层次开发不够；国际市场吸引力不强，入境游客增长不多；特色餐饮、购物、娱乐、休闲等产品开发不够，游客逗留时间较短；区域优势线路合作不够紧密，招商引资与

市场开发需进一步加强等。我们将在新一年的工作中努力改进与克服。

二、2007年工作计划和措施

2007年是深入落实科学发展观、扎实推进社会主义和谐社会建设的重要一年，是我市旅游业发展的重要战略提升期，面临着新的发展机遇和挑战。我们将继续深入贯彻全省旅游发展大会精神，积极响应国家旅游局提出的“中国和谐城乡游”主题，整合我市旅游资源，促进全市旅游业又好又快地发展。2007年全市旅游工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六届六中全会精神，深入落实科学发展观，以“泉城和谐城乡游”为主题，以提升“泉水之都”旅游品牌为核心，以深入开发旅游资源为重点，进一步完善旅游服务设施，提高旅游产业素质，加强国内外市场促销，加强旅游市场治理，开拓创新，求真务实，努力构建泉城和谐旅游。2007年计划指标是：全年接待旅游者2000万人（次），实现旅游总收入177亿元，同比分别增长16%和21%，其中接待入境旅游者16万人次，旅游创汇6330万美元，同比分别增长17.6%和19%。为实现上述目标，重点抓好以下工作：

（一）突出旅游资源优势，推进大项目建设。

继续加强国内外招商引资，实施多元化融资战略，努力引进国内外大企业集团参与重点旅游大项目的开发。规划策划一批龙头项目，增强国内外投入的吸引力。推进旅游大项目和精品项目开发建设，集中抓好投资过亿元的大明湖扩建工程，百脉泉清照词园工程、朱家峪民俗村、商河温泉度假区、芙蓉街改造、汇泉新世界广场、济南植物园二期、白鹤度假区等大项目的建设，尽快形成新的旅游增长点。充分发挥泉水优势，利用名泉、名园、名士、名街、名居、名吃、名品等优势，大力发展休闲旅游、商务旅游、会展旅游、工业旅游、购物旅游、修学旅游、都市旅游等，做大泉城特色旅游文章。

积极实施全市“十一五“旅游发展规划，完善部分县（市）区旅游发展规划以及各类旅游专项规划。进一步提升“泉水之都”旅游品牌，打造更具吸引力的泉水旅游产品。推进发展我市“一核四团”的旅游规划布局。“一个核心” 即泉城中心旅游区；“四个组团旅游区”即东部章丘旅游区、南部生态旅游区、西南部生态文化旅游区和北部黄河旅游区。加快大泉城旅游圈发展步伐。

（二）进一步配套旅游服务设施，提升城市旅游服务功能。

完善旅游配套功能，上半年，高标准、高质量完成旅游集散中心建设，方便市民和外地游客出游。加强旅游咨询服务中心管理，创造条件在火车站设立一处咨询服务中心，完善我市旅游咨询服务网络。加强济南旅游网站建设，深化电子商务功能，努力开通外文网站，推广电子政务，拓展电子服务领域。

积极推进旅游商品、纪念品开发，扶持旅游商品企业的研发与生产，继续推进旅游商品市场建设。推进景区（点）环境综合整治，深入加强全市旅游景区（点）厕所建设管理，努力建设一大批星级厕所，争取“五一”前基本完成厕所改造计划。繁荣文化旅游市场，加快发展文化演艺项目,加强旅游文化娱乐活动的商业化运作，打造娱乐旅游品牌。振兴鲁菜名吃，丰富休闲娱乐市场，繁荣我市夜生活，延长游客逗留时间，拉长拓展旅游产业链。

（三）充分利用农村资源，深入发展生态旅游和乡村旅游。

充分发挥我市“山泉湖河”等资源优势，抓住建设社会主义新农村的有利契机，调动各方面的积极性，积极推动生态旅游、农村旅游的大发展。市和有关县(市)区要搞好乡村、生态旅游资源普查，制定乡村旅游、生态旅游发展规划，加强农业、生态旅游基础设施建设，配套完善综合服务功能。坚持以点带面，借鉴先进城市经验，推广历城区发展生态旅游、乡村旅游的工作经验，培育一批重点项目和产品，树立一批示范点和特色规模品牌，推动全市生态旅游、乡村旅游大发展。制订乡村旅游强县（市）区、强镇（乡）、示范村标准，积极开展建设乡村旅游强县（市）区、强镇（乡）、示范村活动。制定“农家乐”标准，形成规范发

展的新格局。积极争创国家级农业旅游示范点、省级农业旅游示范点。整合提升农村旅游资源，充分发挥旅游业在新农村建设中的重要作用，努力壮大农村经济，促进我市城乡旅游和谐发展。

（四）继续开拓国内外客源市场，扩大“泉水之都”的知名度和吸引力。

积极启动“泉城和谐城乡游”和“泉城奥运旅游”活动，整合城乡旅游资源与线路，大力加强宣传促销，加强对国内外市场和省内市场的开拓。以“泉水之都”作为济南旅游的整体形象，细分目的地客源市场，增强营销的针对性和有效性。重点开拓入境市场，加大韩国、日本、东南亚、香港、台湾和欧洲等国家和地区的促销力度，选择首尔、香港等国际大都市人流密集区域，面向市民开展促销，深层次开发入境市场。整合包装旅游线路，对欧美市场突出商务与城市文化旅游产品，对韩国、日本、东南亚市场推出文化与宗教产品。在北京、青岛和重点入境客源国家和地区加强宣传，推介“看奥运、游泉城”旅游线路。大力开展媒体和网络宣传，在中央和省级媒体加强旅游宣传广告，扩大网络宣传促销，提升“泉水之都”的影响力和吸引力。组织旅游企业参加旅游节庆会展活动，开展“山水圣人线”城市联合促销，加强济南都市圈旅游合作，深化行业之间、区域之间资源优势合作，增强发展合力，实现发展共赢。

突出特色，创新内容，推动旅游节庆会展品牌化。举办2007济南民俗风情旅游节、第七届中国（济南）国际旅游交易会暨中韩8 8城市旅游展。争取举办泉水节，打造国际性强、市民参与性高、市场影响力大的旅游节庆品牌和“泉水之都”旅游形象。引导鼓励县（市）区旅游局、旅游企业多办办好丰富多彩的旅游节庆活动，不断营造旅游热点、亮点，扩大市场的吸引力。

（五）深化行业建设和管理，营造和谐旅游发展环境。

以和谐旅游、诚信旅游建设为重点，进一步提升旅游产业素质。深入开展诚信旅游、细微服务、文明旅游等行业创优活动，进一步提高全市旅游业的服务水平。加强执法监察，发挥新闻监督和社会监督作用，规范旅游业管理和服务，切实把行业诚信建设引向深入。抓好旅游行风建设，深入开展文明旅游活动。深化市场秩序整治，继续做好外地驻济外联营销人员的登记管理，建立投诉网络，完善监管机制，优化旅游环境。

加强企业改制工作，扶持优势旅游企业做大做强。积极引进国际饭店管理集团，提高旅游饭店管理水平。努力完成绿色饭店创建评定工作，树立一批绿色服务品牌，促进星级饭店服务质量再上新水平。在评选“十佳星级饭店”的基础上，适时开展“最佳特色”饭店试点评选。鼓励发展饭店管理公司，鼓励优势饭店输出管理。深化20强旅行社评选和激励机制，打造一批诚信度高、服务优良的名牌旅游社。积极发展国际旅行社，努力引进合资社。积极探索旅行社市场批零体系建设，促进优质旅行社集团化、网络化发展。制定完善鼓励政策，扩大旅行社外联地接的规模。

进一步发挥旅游协会作用，提高企业自律自强的能力。积极推进创建A级景区、工农业示范点等工作，提升产业素质。加强旅游队伍的培训，提高从业人员政治业务素质。加强导游队伍的建设和管理，出台《济南市关于进一步加强导游管理工作的意见》，开展星级导游员评选工作，规范导游市场的发展和管理。

（六）进一步加强机关作风建设。