水利水电工程造价管理与控制研究论文

水利水电工程造价管理与控制研究论文（精选15篇）

1.水利水电工程造价管理与控制研究论文 篇一

一、目前存在的问题

由于施工企业的规模大小、人员素质、综合技能、管理理念、实际经验存在诸多差异，在施工成本管理中目前存在的缺陷和不足也不尽相同。但综合分析起来，主要问题有：(1)对项目成本控制的认识存在偏差。认为项目成本控制就是抓生产成本控制，对经营管理和专项费用支出重视不够，控制不严，从而影响了成本控制的精度和效果。(2)缺乏全员参与抓施工成本控制的机制。项目成本控制只由部分人来抓，在实际执行中还有不少偏差和漏洞，没有发动全体员工参与项目成本控制，群策群力增加效益。(3)项目成本控制存在时紧时松现象，对复杂情况下的不利因素估计不足，缺乏以一贯之抓铁留痕的狠劲和毅力，日常成本管理不够规范严格，未能有效实现施工经济效益最大化目标。

二、加强施工成本控制主要对策

一是细化成本测算，明确控制目标。目标即航标，具有重要导向、聚力作用。施工企业在投标前，应由管理、工程、财务、营销、设计等方面人才，组成竞标小组，分工协作开展工作;要结合介绍资料、现场考察对项目施工内容、环境、条件等做好成本预估和分析。项目中标后，应组织专业人员对施工环境、设备条件、人员技能等进行深入综合分析，进一步确定项目人力、物力、财力投入控制标准。其中对施工中可能发生的影响因素、状况要有充分的估算;结合实际对施工从技术上提出多个方案，进行经济比较分析，择优制定成本控制方案。在分析测算中，要以第一手资料为依据，通过走出去、请进来等方式，十分注重听取专家的意见;要开动脑筋，精心钻研，集思广益，务求方案最优、实施后效果最佳。

二是建立承包经营责任制，落实配套管理制度。制度带有根本性、长远性、保障性。首先，对水电工程项目要逐级和按项目实行成本合同承包责任制。明确划分施工方经营管理方的权责利，督促各方严格按照管理制度执行，节约开支，控制成本，通过自主经营、自我约束、自负盈亏、自我发展，实现工程总体成本不超标乃至节约，提高项目投资经营管理效益。其次，要在人力、物力、财力的管理使用上多做文章建章立制。按照工程施工实际需要，机构设置要精简，人员配置要精干合理，设备使用要充分及时;要下苦功夫，注重从细节抓起，切实加强施工过程制度化管理;对施工材料消耗、配件更换及施工工序的推进，都要按计划和规范科学管理操作。通过严格把关，环环紧扣，步步为营，注重科学，讲求节约，尽力减少人为或不可预见因素对施工成本的干扰，把工程施工成本降到最低，把人的管理效能发挥到最大，从而全方位、全过程、全员参与挖潜增效，实现工程投资和成本控制目标。

三是分类梳理开支用途，多方降低工程成本。聚沙成堆，积水成河。实际工程费用开支，可分为人工费、材料费、机械费、措施费、管理费等，控制降低工程施工成本的途径和方法也应是多种多样的。如采取组织措施优化生产要素组合，加强定额、调度管理，控制工程管理费用成本;采用新技术、新材料、新工艺，改进施工方案，降耗提质增效，控制工程施工成本;采用经济措施实行工效挂钩、奖罚并举，控制工程材料费成本;加强质量监测防止返工，减少施工环节成本;加强合同管理，坚持按条约办事，减少磨擦扯皮，减少工程协调性成本等。

四是严格管理制度，加强工程成本监管。管理出效益。项目管理要将成本控制目标层层分解，签订《项目成本目标管理责任书》;要结合实际制定出合理的内部成本核算定额，逐级进行成本包干核算管理;要制定落实各项具体的管理制度;要强化全员经济责任意识，落实完善各项定额管理，定期召开经济运行状况分析会，及时总结经验，不断完善方案;要对各施工队建立奖罚制度，设立目标完成奖和安全、质量专项奖，把主辅材料消耗水平纳入承包合同内容，严格考核奖惩，切实增强制度执行刚性和效能;要明确奖罚条件、措施，严格兑现奖罚，尽力确保项目经营管理良性运转。

五是注重风险控制，对比计划纠偏。凡事预则立，不预则废。在工程项目实施过程中，各种矛盾错综复杂，新情况新问题层出不穷。应及早编制应对突发性情况、问题的工作预案，按照“利益共享、风险共担、权责利明确”的原则，确定、分解施工成本管理目标。要对既定施工成本管理目标进行风险评估，并制定防范性对策措施;对各种支出，应做好资金使用的计划，并在施工中严格控制开支;要及时准确地记录、收集、整理资料，核算实际发生的施工成本费用;对各种设计、施工变更做好记载，落实业主签证，及时结算工程款;对施工中发现的超标支出原因认真分析，及时制订针对性改进措施，采取措施纠偏，努力确保工程成本控制目标实现。

六是坚持以人为本，促进降耗增效。人是一切生产活动中最积极、最活跃的因素，人心齐泰山移。施工成本控制牵扯方方面面的人员，在施工成本管理控制中，要十分重视发挥人的主观能动作用，广泛开展“建言献策、生产节约”活动;积极实施工效挂钩政策，建立激励约束机制，使所有施工参与者的收入与经营生产效果挂钩，人人按绩取酬，低效少酬，优绩高酬，利用经济杠杆促成团结奋斗增产节约的局面;要发动全员积极参与施工成本管理，为工程降耗增效出主意、想办法、严把关、尽心力，形成强大降耗增效工作合力。一般来讲，施工材料费用占工程总成本的70%左右，是施工成本控制的重点。要发动全员参与，实行全程监控、全方位落实，厉行生产节约。(1)要对主要材料价格采取公开招标、张贴公示的方式，实施相互竞价、群众监督，堵塞管理漏洞，降低材料进价，促进费用节约;(2)要对进场材料进行严格检测把关，切实确保材料质量，防止因使用低劣质材料造成工程返工损失;(3)要严控材料使用数量，按需供应，领料签字，供需紧密衔接，尽量避免材料浪费和余料返运，提升工程成本管理效益。

三、结语

项目管理是水电施工企业经营管理的核心工作，成本控制管理是贯穿项目施工全过程的一条主线和重要任务。水电施工企业欲在激烈的市场竞争中生存发展壮大，就必须全员参与，多方并举，环环紧扣，切实抓好施工成本控制管理，以质量求生存，以效益求发展，方能有效壮大经济实力，更多更好服务社会经济发展战略目标。

2.水利水电工程造价管理与控制研究论文 篇二

水利工程造价管理就是为了保障水利工程的经济收益和社会效益, 而又要求在一定的财力、物力范围内的一种体制, 水利工程造价管理就是为了确保项目整体资金的系统调配与监管, 它也是保障工程进度和质量的基本因素之一。水利工程造价管理涉及到水利工程的整个流程, 从投资确定阶段、设计阶段以及项目施工阶段, 而水利工程实施阶段的工程造价管理则又可分为3个阶段:招标投标管理、施工管理和结算管理。

1 水利工程投资阶段的造价管理

建设项目在投资决策之前要进行可行性研究, 计划管理部门要组织有资质的设计单位开展这方面的工作。对于项目的判断, 需要从几个方面进行考虑, 例如确定项目在经济效益上是否显著, 或者财务上是否盈利, 以及项目整个建设过程中需要多少人力、物力和资源, 水利工程项目建设工期多长以及建设资金大概需要多少。在这一阶段, 虽然不能对整个项目的造价进行准确进行, 但是估算还是可以的, 投资估算是进行经济分析的重要基础, 也是项目正确决策的重要依据。

2 水利工程设计阶段的造价管理

对工程造价的控制和管理采用优化设计, 经济设计, 以此来降低工程造价, 具体采取的措施可以参照如下几点:

1) 审查设计概算。确定水利工程项目是否在批准的投资估算内, 如果在审查设计中发现超估算, 应找出具体的原因, 并针对以上原因进相应的设计修改, 调整概算, 力争科学经济合理。

2) 进行设计招标, 引入竞争机制。通过对投标的多种方案比较, 优选出具有安全、实用、美观、经济合理的最佳水利工程设计方案, 是一种应该大力提倡的方法。

3) 实行限额设计。限额设计是设计过程中行之有效的控制方法。在初步设计阶段, 所有参与水利工程项目设计的专业设计人员应该掌握设计任务书的设计原则, 项目的各项经济指标, 设计方案的比选, 把初步设计造价严格控制在限额内。

4) 充分利用信息技术进行造价管理。现代的水利工程造价管理工作中, 传统的单纯依靠财务人员进行监督与核查的时代已经过去了, 财务管理软件已经被大量开发出来, 并在实际工作中得到了广泛应用。我们需要建立健全各种功能丰富的信息系统, 为造价确定和控制提供依据。

5) 优化施工方案。不同的施工方案所反映了不同的价格, 只有合理的施工方案和施工技术, 才能做出合理的价格。优化后的施工方案更加细致的考虑了项目部现有的人力资源、施工设备的配备情况等诸多因素。

3 水利工程实施阶段的造价管理

工程施工阶段是项目的实施阶段, 是花费大量的人、财、物的过程, 在工程施工阶段, 项目经理通过项目的有效管理, 使技术与经济相结合, 既节约成本、又增加效益。

1) 施工过程中的成本控制。施工过程的成本由公司财务部门和项目部共同控制, 项目部有专职成本控制人员, 对工程成本进行分解, 项目部的成本控制人员应该有丰富的财务知识, 而财务部门的相关预算人员也要了解项目以及施工的一些知识, 这样才能达到有效的沟通, 避免两个部门之间的沟通门槛出现, 成本控制人员要按分部分项工程制定成本控制计划, 绘制出项目的计划成本、实际成本曲线图, 从中及时发现和纠偏, 使成本始终控制在计划之中。

2) 做好变更控制。在水利工程施工过程中, 必须严把变更关, 严禁通过设计变更扩大建设规模, 提高设计标准, 增加建设内容, 改变施工方式等。若确实需要进行变更, 则可以根据如下条款进行: (1) 合同中已有变更工程的价格, 则按合同中的价格对合同价款进行相应地变更; (2) 合同中只有类似于变更工程的价格, 则可以参照类似价格对合同价款进行相应地变更; (3) 合同中没有适用或类似于变更工程的价格, 则由承包人提出适当的变更价格, 然后必须经工程师确认后才可以执行。

3) 竣工的造价管理。在工程竣工验收后, 整体工程已全部竣工, 承建单位把所有的精力全部投入到建设项目竣工决算之中。整个工程所涉及的全部实际支出费用进行成本核算, 编制出竣工决算表, 比较分析工程造价等。在这个阶段, 必须从工程建设的“工期、质量、投资”三大控制目标的实现情况逐一审查, 按照工程施工组织设计做基础依据, 审查水利工程项目是否有效控制施工费用, 水利工程的质量是否达到招标或合同的约定, 同时需要审查的还包括工程项目交付使用是否真实完整、按施工图纸施工, 以及有无未完工程或偷工减料现象。

在水利工程竣工的结算时, 建设单位的审核人员应坚持按施工合同办事, 对工程预算外的费用严格控制, 对于没有按照图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用, 凡是合同条款未明确包含的费用, 一律减除, 严格把好审核关。

4 结论

在水利工程项目建设中, 做好工程造价管理工作是基本建设健康发展的重要保证, 同时也是对合理配置资源, 调整产业结构, 维护市场秩序, 规范市场行为, 因此水利工程的造价管理具有十分重要的作用, 切实有效地控制水利工程造价, 必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。

水利工程造价管理是一项系统工程, 涉及的因素较多, 因此需要应用专业技术的手段, 通过科学、合理的监控, 以及审核建设工程在各阶段上的工程造价, 并按照法律、法规办事, 要实事求是, 让建设单位的建设资金发挥最大的投资效益。

摘要：水利工程的造价管理和控制是一项系统工程, 需要从项目的整个流程进行全过程的造价管理。本文对投资决策阶段、设计阶段以及水利工程的实施阶段进行了造价管理和控制的探讨, 提出了一些造价管理的建议。

关键词：水利工程,造价管理,控制

参考文献

[1]刘杰.试述水利工程造价管理.民营科技, 2010 (4) .

[2]张东流, 张金顺.水利工程项目中计划管理与造价管理的关系.水利水电工程造价, 2002 (1) .

[3]胡厚明.水利建设项目造价管理范式转换的探讨.安徽水利财会, 2008 (2) .

[4]董跃.对水利工程造价管理体制主要问题的思考.中国科技信息, 2009 (7) .

3.水利水电工程造价管理与控制研究论文 篇三

关键词：水电工程、造价管理、造价控制

一、前言

水电工程由于规模较大、工期较长、涉及面较广等特点使得水电工程较为复杂，为了避免工程造价失控现象的发展，加强对水电工程的造价管理与控制就显得格外必要。

二、水电工程造价管理与控制的意义

1、造价管理是水利工程建设决策的依据。在进行水电工程建设之前都要进行详细的分析和论证，投资估算是项目可行性分析的重要基础，工程造价控制影响着投资估算的具体数据，是水利工程项目进行经济分析的重要依据。水利工程在经济效益方面是否可行、是否合理与工程造价控制有着重要的联系。在工程项目前期可行性研究和方案设计阶段，造价管理就可以对工程的规模、技术标准等多项指标进行经济比较，从而确定更合理的工程造价。

2、造价管理是工程招标和筹资的依据。水利工程建设规模庞大，资金需求量大，在工程开工之前的招标和筹资工作都需要通过工程造价管理确定一定的标准，只有当工程造价标准确定了之后，工程建设筹资工作才能更好地展开，工程招标也有了合理的依据，可以避免不正当竞争，也有利于选择出最优的承包商，保护各方的利益，为工程顺利施工打下良好的基础。

三、水利水电工程造价管理的现状

1、工程造价计算程序不科学。按照工程造价理论，工程造价主要由直接费、间接费、计划利润、税金和其他费用五部分组成。人工、材料和机械台班的单价变化比较大，工程造价部门为了能够反映实际造价，在直接费套定额的基础上，再进行定额直接费、人工费用、材料费用和机械台班费用的调整。间接费和其他费用再按百分比指标进行计算。由于定额指标数据和费率指标数据都是根据各个工程的统计加权平均后得出的，因此，它只能作为一种宏观控制的指标参数。对于费率指标的材料差价调整，不同的主管部门又有各自制定的标准，间接费的计算基数也是“政出多门”，因此概（预）算执行随意性较大。

2、工程造价计价与工程招投标计价方法不一致。在市场经济条件下，建筑工程普遍推行招投标制。投标报价的计价方法从理论上讲称为“实物法”，即根据标单列出的分项工程，投标企业根据自身的实际情况，确定每个分项工程的人工、材料、机械台班的消耗量，分别乘以当时、当地的实际人工、材料、机械台班的价格，从而得到工程成本中的直接费。依据直接求出间接费、计划利润和税金，再把间接费、计划利润和税金分摊到每个分项工程中去，得到每个分项工程的单位造价。而现行工程造价的计价方法，从理论上讲称为“单价法”，即按照划分的分项套用定额，用定额基价乘以工程数量得到定额直接费和其他直接费，定额直接费与共他直接费之和构成直接费，再以直接费为计算基数来计算间接费、计划利润和税金，以上各项汇总得出工程总造价。

四、控制水利工程造价的有效途径

1、项目设计阶段

对工程造价的控制和管理采用优化设计、经济设计，以降低工程造价。具体采取以下几个措施：

（1）审查设计概算

认真审查设计概算，看它是否在批准的投资估算内。如发现超估算，应找出原因，修改设计，调整概算，力争科学经济合理。推行设计收费与工程设计成本节约相结合的办法，制定设计奖惩制度，对节约成本设计者给予一定比例分成，从而鼓励设计者寻求最佳设计方案，防止不顾成本，随意加大安全系数现象。

（2）设计招标，引入竞争机制

为了克服一些设计人员不精心计算，增大概算基数，增加投资，不仅方案设计阶段通过招标完成，对技术设计和施工图设计也引入竞争机制，推行技术设计和施工图设计招投标，使每个设计阶段均通过竞争完成，在设计中对每个设计阶段进行经济核算。通过多种方案的竞标，优选出具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局的最佳设计方案。

（3）实行限额设计

限额设计是设计过程中行之有效的控制方法。在初步设计阶段，各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、各项经济指标、方案的比选，把初步设计造价严格控制在限额内。设计人员必须加强经济观念，在整个设计过程中，经常检查本专业的工程费用，切实做好控制造价工作。

2、招标及投标阶段

水利水电工程招标投标定价程序是我国用法律形式规定的一种定价方式，是由招标人编制招标文件，投标人进行报价竞争，中标人中标后与招标人通过谈判签订合同，以合同价格为建设工程价格的定价方式。这种定价方式属于市场调节价，也是企业自主定价。因此，严格衡量和审定投标人的投标报价，是水利水电工程招标工作能否达到预期目标的关键，也是对工程造价进行有效控制的关键和以利于工程建设的投资控制工作。

3、施工阶段

在工程施工阶段，影响工程造价的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小。但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性很大。因此，建设方在施工阶段对工程造价应加强。

（1）加强工程变更价款的控制与管理

在工程项目实施过程中，引起设计变更的原因，一方面是由于勘察设计工作不细，以致在施工过程中发现招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量，因而不得不改变施工项目或增减工程量；另一方面是由于发生不可预见的事件，如自然或社会原因引起的停工或工期拖延等等。工程量变更有可能会使项目投资超出原来的预算投资，所以必须严格予以制。

（2）索赔的控制与管理

索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化、施工进度的变化以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，进而导致工程的投资发生变化。对于建设方来说，防止索赔事件发生或进行反索赔，是维护自身利益的重要手段。

（3）加强工程结算的控制与管理

工程结算的控制与管理从通常做法是：①应核对工程内容是否符合合同条款要求，工程是否经验收合格。只有按合同要求完成工程并验收合格才能进行工程结算；②应按规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程结算进行审核；③检查隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收、签证；④按图核实工程数量，并按国家统一规定的计算规则计算工程量；⑤落实设计变更签证，设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算；六是结算单价应按合同约定或招标规定的计价原则执行。

4、竣工阶段

竣工决算是水利水电工程经济效益的全面反映，是项目法人办理工程交付使用的依据。通过竣工决算，一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果；另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。

五、結语

综上所述，水利水电工程的复杂性贯穿建设全过程，因此，做好水电工程的造价控制与管理非常重要。使水电工程造价既能做到宏观控制，又能做到合理确定，最终实现投资效益最大化。

参考文献：

[1]李玫：《水利水电工程建设全过程的工程造价管理》，《中国新技术新产品》，2009年19期

[2]刘强：《关于水利水电工程造价的管理与控制研究》，《黑龙江科技信息》，2010年36期

[3]李方跃 刘镇 孙晋艳：《如何加强水利水电工程的造价管理》，《科技信息》，2009年09期

4.水利工程施工管理与控制论文 篇四

水利工程是指对水资源的调配、控制、有效利用以及对洪涝灾害的防治，其具体分为农田水利、电力水利、环境水利、供排水水利、防涝水利等多种类型。文章对水利工程施工管理与控制的相关问题进行了分析。

1 水利工程整体概念

对于水资源的调配、控制、有效利用以及对洪涝灾害的防治是水利工程最根本的目的，其具体分为农田水利、电力水利、环境水利、供排水水利、防涝水利等多种类型，但是这种划分并不全面，因为一些水利工程本身具备多种功能，我们通常会将这种集多种功能于一身的水利工程称为综合利用水利工程。

在建设水利工程的初始阶段或者是过程中，极有可能出现整体搬迁、征用土地等的情况，毕竟这些情况和人们的切身利益密切相关，一旦处理不好有可能引发一系列的纠纷。所以，相关部门和工作人员在处理这些问题时一定要秉承“统筹兼顾，宏观把握，合理规划”的原则，并以造福社会和人民为最终目的做好一系列的协调工作，实现社会效益的最大化。

2 水利工程施工管理的显著特点

对于我国的水利工程施工管理人员来讲，水利工程施工管理是一门非常复杂的学科，其影响因素众多，一旦一个方面处理不好就有可能影响到工程的整体管理效益。

因此，工作人员要抓住重点，主动把握住水利工程施工管理的特点，并且在实践中逐步制定出集科学性和全面性特点于一身的工作规划，同时将质量控制措施落到实处，最终顺利完成水利工程施工管理工作。一般而言，水利工程施工管理水平特点具体可以归结为以下五点：

2.1 影响水利工程的因素众多且涉及领域广

施工周围的环境、工业企业、气候状况、环境保护等因素都是水利工程的影响因素，这些影响因素同样是施工涉及的主要领域，令人眼花缭乱。水利工程的建设和城市建筑的建设有着非常大的不同，我们在建设初期必须将眼光放长远，考虑到整个工程和当地的契合情况，真正建造出有利于百姓民生的百年水利工程。

2.2 用来制约水利工程施工的法律法规较多

《合同法》《水利法》等法律法规中都包含着用来制约水利工程施工管理的条款，同时还涉及水利交通、土地环保、城建气象等相关部门的法律法规。

2.3 水利工程施工管理标准缺乏统一性

虽然在我国政府和相关部门的关注下，我国关于水利工程施工管理的法律法规在逐步增多且完善度也有了一定的提高，但是截止到现在，我国的水利工程施工管理并没有完全被纳入法律体系，这在一定程度上增加了我国水利工程施工管理的难度。

2.4 水利工程施工涉及众多学科

通过上述水利工程涉及领域面宽广，我们可以得出水利工程施工涉及的学科非常多，其施工的关键性是非常值得关注的`。作为水利工程施工建设者，我们不仅要熟悉最基本的法律、法规知识，而且还必须通过自身的努力和企业的培训具备地质气象、园林经济、管理环保等方面的知识，因为这和水利工程施工的整体质量密不可分。

2.5 水利工程施工存在非常大的不确定因素

水利工程相关工作人员尤其是施工人员都了解，能够对水利工程施工管理产生影响的因素具体可以分为人为因素和自然因素两种。这些因素充满了各种各样的不确定性和不可抗力因素，尤其是自然因素，如地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害以及经济危机、社会**等社会危机。

这种情况在偏远地区表现得更为明显，这些偏远地区的水利工程不仅工程量大而且施工建设周期比较长，同时还需要大量的投资资金，整个工程技术要求也比较高，通常情况下这些地区的水利工程总体施工难度要比一般地区的大很多。

3 我国水利工程施工质量控制现状

随着我国水利工程建设项目的不断增多以及影响影响因素的层出不穷，可以得出我国国内水利工程的整体建设情况和施工管理质量控制现状并不乐观，出现了一系列的问题，主要表现在下面四个方面：

3.1 水利工程施工人员没有质量观念，缺乏提升质量的必要性认识

在我国的水利工程施工项目中，一些施工企业总是一味地将自身企业的经济利益作为自身开展一切活动的主要考虑因素，同时为了防止有可能因为抓质量不注重工期引起的耽误工期必须经济赔偿的现象发生，会盲目选择将工程质量放于脑后的做法，忽视工程的整体安全和质量问题，最终建设出来的水利工程质量损害到国家和人民的根本利益。从长远来看，并不利于我国水利工程施工质量的提升。

3.2 水利工程监理不到位，缺乏对施工质量的必要监管

水利工程施工和房地产等建筑工程施工有很大的区别，虽然我国的水利工程施工建设在近些年取得了一定的成就，但是相对而言水利工程整体的监管工作非常不到位，其缺乏整齐规范的监理市场，没有对项目的施工质量形成有效的监管。甚至有些施工企业根本没有监理人员的存在，即使是有，大多数情况也是为了应付上级的检查充当的“摆设”。

他们这群人中有一部分人根本不具备相应的资质、人文素质以及专业素质，没有责任心，在实际工作中始终抱着“得过且过”的想法，根本无法满足项目对工程监理人员的实际要求。一些监理人员虽然在一开始还能坚持负责、认真的态度对待工作，但是因受长期工作环境的影响，工作时间一长难免产生懈怠，完全起不到监理人员该有的作用。

3.3 一些水利工程项目程序化程度非常差

我国一些水利工程项目程序化程度较差主要体现在两个方面：首先是招投标环节，许多的企业项目受自身经济效益的驱使，在招投标环节会选择违反正常程序达到自身的目的，工程质量终身制情况并没有得到非常好的落实，大多只存在于书面上;其次是部分水利工程项目因受当地地方势力的强烈参与和干涉程度较大，最终影响到水利工程项目正常的程序化过程。

这些人通过自身的工作之便，盲目地对水利工程项目进行强干预，对国家的法律法规完全是不管不顾的态度，同时还忽视正常的建设程序，最终严重阻碍水利工程整体施工质量。3.4 我国水利工程施工技术相对落后，队伍也不够强大

现在摆在我国相关部门面前的问题是设计院人员技术水平普遍较低，这样一群低水平、低技术素质的设计人员队伍完全达不到该有的技术要求，这些人拿出的设计方案根本无法满足水利工程施工质量的标准要求。

尤其是在设计施工的具体环节碰到一些比较棘手的问题时，我国现有的技术水平想要促使这些问题得到全面有效的解决是非常困难的，所以在未来我们必须将施工技术落后、队伍不够壮大的问题提上解决日程，积极学习国外的先进技术同时做好和本国水利工程现状的结合，不断创新研发新的技术，避免我国技术人员在遇到稍微有难度的质量问题时就束手无策。

4 改善我国水利工程质量控制的有效措施

4.1 选择性地借鉴金融贷款中的常用信用体系

为了更好地提升水利工程施工质量，我们可以选择性地借鉴金融贷款中的常用信用体系。首先，以法律法规为重要的突破点，加强水利工程相关法律法规和规章制度的贯彻于执行，并采取一定的措施培养施工人员的法律意识，使其能够将按照法律法规办事当作最基本的施工准则，同时将这种思维模式和习惯贯穿到实际的工作当中去，最终达到施工人员在施工中自觉遵守法律法规的目的;其次，注重并开展针对水利工程建设者的培训教育活动。

水利工程的建设者是一项水利工程施工质量能否有保障的重要组成部分，如果我们在未来的工作中注重并开展针对水利共产建设者的培训教育活动，并促使其成为常态化的机制，是非常有利于我国水利工程施工质量管理工作的开展的，培训活动的具体内容涉及业务技能、职业道德、综合素质等多个方面，以这样的培训为基本形式，帮助我国的水利工程建设者们心中一直坚守“质量与安全第一”的良好信念;再次，加强对水利工程施工监理制度的完善程度。

该做法是以监督等外部力量为切合点达到逐步提升水利工程质量的重要目的，在建立完善水利工程施工监理制度过程中，我们不仅不能忽视群众的监督力量，而且要结合群众参与监督的方式做好针对水利工程施工过程的监督，同时要处理好群众监督、政府监督和社会监督之间的关系，最好形成以政府监督、社会监督为主，群众监督为辅的监督方式;最后，将信用评价体系应用于施工单位。

可以选择将和施工企业的合作情况全部写入数据库，如果后期涉及到找施工企业合作的情况，我们就可以打开数据库从中选取那些信誉好的施工企业继续合作，巧妙地避开那些信誉不好的企业，同时降低了因和有不良记录的施工企业合作造成一系列问题的可能性。

4.2 水利工程施工中必须引入监理制度

在整个水利工程施工过程中，监理人员是不可或缺的一个职位，在未来水利工程施工过程中我们非常有必要对监理人员加强职业道德和业务素质培训，将监理人员队伍素质进行全面的提升。

但是我们在开展针对监理人员对其他施工人员监督的过程中还要将监理人员评价机制成功引入，因为在监理过程中我们发现这样一种现象：极个别的监理人员素质非常差，自身的质量控制作用并没有得到很好的发挥，所以在监理人员监督别人工作的同时有必要安排一定的人员和部门对监理人员的实际工作进行监督评价，同时还要规范水利工程监理制度，该制度必须要求监理人员和施工人员都要持证上岗，通过这样的双重制约，监理人员的质量控制作用才能得到很好的发挥。

4.3 加强对水利工程的施工过程实施总体过程控制

为全方位保障水利工程施工质量，要加强对水利工程的施工过程实施总体过程控制。水利工程的施工过程是由各个不同的工序关联而成的，每个工序之间或多或少都有一定的联系，任何一个工序的施工质量都能对整个工程的质量带来影响。

5.水利水电工程造价管理与控制研究论文 篇五

一、正确处理影响工程建设质量的关系

1、工程投资与工程质量的关系

(1)不宜采取低价中标。低价中标不利于工程质量的控制，反而给投机承包商造成可乘之机。如承包商以低于成本价方式获取工程中标，以后再转包、分包，从中牟利，抽去有关费用，从而给现场项目部施工造成很大压力，迫使其采取一些不恰当的手段从而影响工程质量。所以我国招标投标法中明确规定投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以其他方式弄虚作假、骗取中标。水利工程是社会公益性工程，应该严格执行基本建设程序和招投标法的有关规定，以

合理的工程造价，择优选择中标靴。

(2)对基础处理等一些重要隐蔽工程超招标文件约定工程量的应予以确认。基础处理等一些重要隐蔽工程，直接影响工程安全。由于受到设计深度的制约，事前不确定因素很大。因此，在实施过程中经过设计变更或监理T程师签证，事后经过联合验收签证的预算外工程量应予承认，以保证工程严格按技术标准要求施工，避免以后可能出现的质量缺陷。

(3)按规定预拨和按进度支付工程进度款。特别是工程主体结构施工期间，足够的工程资金是保证正规的进货渠道和优质原材料采购的必要条件；此外还要保证有足够的时间进行材料复试。因此。按规定预拨付工程款有利于把好材料质量关。

2、工程进度与质量的关系

水利工程施工的季节性特强，特别是有渡汛要求的工程，工期紧、任务重。建设、监理、施工单位要科学地安排工程进度，以确保进度、质量两不误。要避免因行政干预而盲目追求工程进度。要按照有关规范的要求，在保证质量的前提下加快丁．程进度。事实上，抢进度也是保证工程质量的一种有效途径，关键是要科学决策，决不能以牺牲质量为代价。特别是在工程关键部位要按质量管理程序运作，从简但不草率，大胆而不马虎。做到工程进度、质量双达标。

3、各参建单位之间要建立密切协作的关系

各参建单位尽管职责不同，但在工程质量上的目标是一致的，应相互协作，密切配合。项目法人要统揽全局，综合协调，及时解决一些实际问题，为施工质量创造良好的外部条件。施工单位要及早谋划，研究施工中可能出现的各种情况并制定切实可行的预案。监理单位要密切配合施工单位，制定并执行各关键部位的质量控制措施。设计单位要现场解决有关技术问题。质量监督机构要认真履行政府监督职能，本着监督、帮助、指导、提高的原则，既把关，又配合，既严格依法办事，又要实事求是，把好工程质量评定和验收关。

二、认真抓好生产指挥系统的建设与运转

1、审查指挥协调人员综合管理能力的适应性

承包人的生产指挥系统，尤其是项目经理和总工程师的管理水平、组织协调能力和工程质量意识，将直接关系到水利工程质量的优劣。承包人要尽可能地按照承包合同的要求

指导现场，不断对生产指挥系统予以评价，强化其能力。

2、健全并有效运转质保体系

在生产过程中，质量体系应当随着工程进度、人员变动等情况而不断地要求承包人变更质保体系，使之与工程实际开展相吻合。质保体系的建立要深入到施工工序，使每一道工序都有专人负责，并制定相应的岗位职责；要强调现场质保体系的第一责任人是项曰经理：施_工队长与质检负责人必须分设专人独立担任：要严格监督承包人的试验室工作，试验人员要持证上岗，定期或不定期地旁站监理，确保自检项目齐全、规范、达标。

3、施工机械必须满足工程质量要求

水利工程的施工正朝着综合机械化的方向发展，施工机械已成为保证工程质量的关键因素之一。为此要审查承包人施工机械设备的规格、数量、功率、配套性能等，并督促其落实到位。凡达不到批准的施工组织设计机械要求的，一律不准开工。

4、加强对分包人的管理

在当前水利建设市场条件下，完全杜绝分包是不现实的，关键是如何去管理。要严格对分包人进行资信考核，不允许其施工主体工程，施工质量由承包人进行最终白检；对有关分包人，尤其是质检人员，要进行专业考试，持证上岗。

三、加强现场监理力度

1、保证现场技术力量和管理力度

驻地工程师要经常巡查一工地，坚持重要工程、关键部位“第一工序到场”，及时发现问题，及时采取果断措施予以解决。要严格执行监理程序，切实做到“六不准”：即材料未批准不得使用；开工报告未批准不开工；上道工序未经过自检不予验收、不准进入下道工序；验收不合格自动返工，不准计量；准备工作不充分不准施工，出了问题未得到批准不准擅自处理。

2、严格控制质量问题

出现质量问题要及时组织整改，监理工程师在质量问题的处理上要严格对待，该推倒、该炸掉的要毫不犹豫，绝不能有“差不多、估计没问题”的想法。

四、发挥监理抽检的作用

监理抽检是指在承包人H检结束并认为合格后，向监理工程师申请批准（开0工、进入下道工序）或验收时，监理工程师对申报内容按一定频率进行工序质量抽查．鉴定自检结果的真实可靠性，进而决定是否批准或验收，它包括对原材料、混合料、施工指挥、施工工艺和成品验收等的抽检。抽检运用得当，将会有效地控制施工质量。

监理抽检取样应是随机的，使样品具有代表性。有时为了消除可能的质量隐患，应专找薄弱点。抽检频率的掌握分为3种情况：一是平时检测，为获取控制和指导施工的基础、标准数据，要做100%的全频检测，如基础填土的击实试验、标准配合比试验、原始基础点、基准的复测、试验段的验收等；二是按一定频率（20 010左右）进行抽检，用于需对工程施工中的实际品质进行符合性检查，如土方压实度、混凝土强度、原材料品质等；三是通过巡查，随时发现并可随时纠正错误，如机械操作方法、施工工艺等情况的检查。

五、严格进度控制，确保工程质量

工程的施工，就工期而言，应提倡“前紧后松”，避免 “前松后紧”，到最后为赶工期用抢进度去牺牲质量。此外，当工程施_T质量受季节性影响比较大时，应抓住各阶段气候特点来适时安排各项工程的进度，否则会导致工程在不利的环境中施工。只有进度（工期）有保证，施工安排才会游刃有余，更多地体现科学性，有利于保证工程质量。

六、结束语

综上所述，就现在的施工队伍、施工设备、施工材料等客观条件，保证水利工程质量的关键是管理水平。与其说工程质量不高，不如说管理水平太低。就水利行业的整体水平

6.水利水电工程造价管理与控制研究论文 篇六

水利水电工程施工涉及面比较广、施工环节较多，任何施工环节出现问题都有可能对整个工程的安全施工构成不良影响。因此，必须严格管理整个工程施工的各个环节，让所有的施工人员和管理人员都参与到工程安全管控中，将安全职责明确到每位施工人员，保障水利水电工程安全施工。

3.2安全第一原则

水利水电工程施工全过程安全管理是工程管理人员必须考虑的关键，施工成本以及施工周期的控制都应该建立在安全施工的`基础之上，严禁因为抢施工进度、增加施工经济效益，违反工程安全施工要求。

3.3预防为主原则

水利水电工程往往规模较大、施工周期长，而且涉及面很广，如果在任何施工环节发生安全问题，则会对整个工程的施工产生一系列连锁反应，因此危害性较大，而且在时候也很难弥补。所以，水利水电工程施工安全管理和控制必须坚持预防为主的原则，在施工初期就应该尽量消除所有的安全隐患，提高施工人员的安全意识和施工技能，安排管理人员对施工现场安全管理进行检查和监督，并且及时发现安全隐患，在最大程度上确保水利水电工程安全施工。

3.4强制执行原则

水利水电安全施工不仅是一种施工意识，而且还是一种施工责任，与工程能否顺利进行密切相关，而且还与人们的生命财产安全具有很大的关联，一旦发生安全事故，则后果不堪设想。所以，必须建立健全安全施工监督考核机制，对工程项目采取强制的安全防护措施和管理原则，并将施工责任落实到实处，让每位施工人员都将安全施工铭记于心，严惩所有的违规操作行为，避免任何安全事故的发生。

3.5长效性原则

7.水利水电工程造价管理与控制研究论文 篇七

随着我国市场经济体制改革的深化, 以及WTO和全球经济一体化的影响, 我国工程造价应遵循工程造价运行的客观规律和特点, 运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段, 解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题。工程造价涉及一个项目从可行性分析到竣工决算的各个环节, 也涉及到项目的业主方、设计方、监理方、施工方等众多机构和单位。工程造价管理的基本内容是:合理确定, 有效控制, 提高效益。合理地编审水利水电工程建设项目投资造价, 已成为摆在我们工程造价专业工作者面前的一项十分重要的课题。

1 水利水电工程造价管理制度的发展

在水利工程建设中, 作为工程控制管理的进度、质量、投资3要素之一的工程投资控制管理工作, 从建国初期我国实行以公有制为主的计划经济体制, 发展到社会主义市场经济体制, 工程造价管理进入了一个完善发展和改革的新时期, 其间进行了一系列重大改革, 工程造价管理的理念逐步形成。特别是随着水利工程建设全面推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制, 随着社会主义市场经济的逐步建立和完善, 水利水电工程造价管理也随之在管理体系、计价方法、计价依据及管理手段等方面作了许多改革, 使工程造价管理专业从事后算账发展到事先算账, 从被动地反映设计和施工发展到能主动地影响设计和施工, 从依附于施工者或建筑师发展成为一个独立的专业, 从全过程造价管理发展到全面造价管理阶段, 日趋完善。根据市场价格和较科学合理的资源配置来预测工程造价, 在工程建设实施阶段引入竞争和激励机制, 以节约投资, 降低造价。在1992年由能源部、水利部、中国人民建设银行即两部一行组织全国水利水电工程概预算专业人员资格考试, 该考试分编制和编审2个级别, 并颁发了证书, 迈出了我国水利水电工程造价管理规范化管理改革的第1步。随着1996年以来我国引入工程造价咨询中介服务, 建立了造价工程师执业资格和工程造价咨询单位资质管理制度, 1999年水利部颁发《水利工程造价管理暂行规定》, 标志着我国水利水电工程造价管理步入规范化的管理轨道。

1982年, 国家计委颁发了《关于加强基本建设定额、标准、规范等基础工作的通知》, 强调各主管部和各省、自治区、直辖市管理基本建设的综合部门, 应建立、健全基础工作的管理和研究机构, 加强概预算工作及编制依据的制定与管理。当时的水电部积极开展此项工作, 基于当时的经济体制, 于1986年陆续编制颁发了 (86) 《水利水电建筑工程预算定额》、 (86) 《水利水电设备安装工程预算定额》、 (86) 《水利水电设备安装工程概算定额》及 (88) 《水利水电建筑工程概算定额》、 (89) 《水利水电工程设计概 (估) 算费用构成及计算标准》, 为水利概预算管理制度的恢复重建和水利工程造价管理打下了基础。随着经济体制的改革, 要符合目前水利水电工程的施工技术水平和工程项目的要求;定额的表现形式、内容组成及定额子目设置等方面要适应市场经济建设的需要;水利部2002年颁发了《水利工程设计概 (估) 算编制规定》 (2002年) 、水利部颁发的水利工程系列定额 (2002年版) 。结合水利水电工程建设特点及市场整体价格水平, 通过深入工程实际, 调查研究、收集资料, 采用科学的分析、测算方法, 确定合理的定额水平。

2 水利水电工程造价确定及控制

水利水电工程建设项目的工程造价确定, 应按照基本建设程序, 在项目建议书、可行性研究、初步设计、招投标及建设实施、竣工验收等不同阶段, 按不同的精度要求, 根据相应的计价依据来计算和确定工程造价。充分做好水利水电工程建设项目前期准备工作, 在初步设计之前的投资决策阶段, 对生态效益、社会效益、经济效益进行客观的、科学的投资控制, 通过技术经济比较、优化设计方案等方法, 对工程造价进行前期预控制, 在项目建设前期为合理确定工程造价打下基础, 为投资决策者提供可行的参考。

初步设计概算阶段, 按照国家关于水利水电工程初步设计报告编制的要求和现行有关费用标准、定额提出总概算和资金流程方案。初步设计概算是编制工程投资计划, 投资人确定基本建设投资规模的依据。概算投资额在建设期间不能任意突破, 是项目法人进行宏观控制的目标。初步设计概算编制的准确程度, 直接影响着工程建设的进度情况。概算编制得准确, 基本建设投资规模就容易控制, 有利于工程项目的顺利进行。如果总概算偏低, 在实施中一再突破, 就会导致基本建设规模失控, 资金筹措困难, 因而影响工期和工程质量。反之, 高估冒算, 也将对国家的基本建设整体投资计划和建设规模带来不良影响和损失。在此阶段通过“限额设计”和“优化方案”的方式科学合理地解决价格波动、利率变化等市场因素造成的工程造价波动, 及时掌握造价情况, 做好投资控制, 以解决投资失控等问题。在可行性研究阶段, 综合考虑好可能发生的因素, 尽可能减少由于设计深度不够、考虑欠缺而造成投资估算包不住概算, 给其后各阶段的投资控制管理造成麻烦。

3按照国家建设项目投资造价编审规程深度要求, 科学、合理、准确、全面地编制工程投资造价, 在设计方案优化的基础上, 形成具有投资控制方案可行性的最高限价

投资估算是控制工程造价的源头, 是开展工程造价管理后续工作的关键。水利水电工程建设项目投资估算的依据可归纳为:①工程技术设计文件。工程技术设计文件反映工程项目的规模、内容、标准、功能等, 根据工程技术文件对工程结构进行分解, 得到计价的基本子项及相应的实物工程数量。②工程估价数据。依照行业颁布的编制规定及配套的有关定额和国家政策性文件。③市场信息与环境条件。资源价格是由市场形成的, 随时掌握市场信息, 了解市场行情及物价的动态。经主管部门批准, 在项目建议书阶段, 作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价;在可行性研究阶段为该项目的国家计划控制造价;在初步设计阶段为拟建项目工程造价的最高限额。在施工准备阶段, 编制招标工程的标底, 参与合同谈判, 确定工程承发包合同价格。在工程实施阶段, 依据项目管理预算和合同价格, 编制资金使用计划。建设程序和各阶段工程造价流程图见图1。

由于水利水电工程建设项目周期长, 实际工程造价会因市场价格因素影响而变动。设计方案的选择直接影响工程造价, 设计决定了工程的资源消耗量。在水电工程项目中, 坝址的选择、坝型的选择以及施工设计方案的优化等, 都直接影响工程造价。2002年由水利部建设经济定额站组织编制并颁发了[2002]116号文《水利工程设计概 (估) 算编制规定》及《水利建筑工程概算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》等相关定额, 对我国的水利工程造价的确定和控制起到了规范的作用。但现行的水利工程造价确定方法把概算作为最高限额, 使可能发生的投资风险因素限制在预留的预备费和阶段系数中, 特别是国家在1999年发布的计投资[1999]1340号文规定暂不计价差预备费以来。结果常常造成概算超估算, 预算超概算。主要原因是物价上涨和工期的延长。现就以审批的仙桃市周帮泵站为例阐述如下。

(1) 工程概况。

周帮泵站为仙桃市洪北排区的排涝泵站, 位于杜家台分蓄洪区分洪道北堤桩号20+560处。该站于1977年兴建, 装机20台28ZLB-70型轴流泵, 装机总容量为3 100 kW, 设计排水流量30 m3/s, 设计扬程7.8 m。由于运行年久, 建筑物破损、泵房沉陷、水工设施损坏、机电设备老化、金属结构锈蚀相当严重, 整个枢纽“带病”运行, 其运行效率和安全性能大大降低。该泵站更新改造项目已纳入《中部四省大型排涝泵站更新改造规划》, 改造后装机6×500 kW, 设计排水流量30 m3/s。

(2) 投资概算编制分析。

由于周帮泵站更新改造工程属于中央参与投资的 (《中部四省大型排涝泵站更新改造规划》) 水利工程, 所以采用水利部定额及水利部水总 (2002) 116号文颁发的《水利工程设计概 (估) 算编制规定》及配套定额进行编制, 价格水平年为2007年8月。根据国家发展计划委员会投资[1999]1340号文规定, 投资价格指数按零计算, 即不计价差预备费。

工程审批后, 到2008年11月前由于物价的上涨幅度太大, 特别是钢筋由4 598.55元/t调到5 898.52元/t, 汽油由6 782.57元/t调到8 134.57元/t, 柴油由6 121.4元/t调到7 680.4元/t, 导致工程总投资增加103万元。增加的费用通过招投标解决了一部分, 剩下的随着2008年11月后物价的回落摊销掉。

再者一个建设项目的工期, 始终是项目法人十分关注的问题。而建设工期与工程造价有着十分密切的关系, 如在建设过程中由于种种原因, 使其工期延长, 必然导致各参建方各种成本增加, 影响工程造价的可控性。因而应采取得力措施使工程保质保量如期完成, 才能有效的控制工程造价。

另外造价管理体制不够完善, 对已批的水利水电工程项目没有建立一个全过成造价的跟踪管理机构进行控制和管理, 水利水电工程造价管理站仅对项目的规划阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段的投资进行审核控制, 而其后的工程实施及竣工等阶段的投资控制工作没有参与, 造成投资控制的脱节管理, 起不到有效的监督控制作用。

因此在工程造价全过程控制中应把握在决策阶段从投资估算这个“龙头”抓起, 充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等动态因素, 打足投资, 不留缺口, 适当留有余地。在投资估算的基础上, 随着设计深度的加深, 客观科学地编制初步设计阶段的概算, 经审批的初步设计概算应是工程造价控制的最高限价, 也是限额设计时的控制造价的主要依据。业主采取施工招标这一经济手段择优选取承包商, 不仅有利于确保工程质量和缩短工期, 更有利于降低工程造价, 在施工阶段通过跟踪管理, 及时发现和解决施工中的许多问题, 有效地控制住工程质量、进度和造价。这就要求专业人员要有较丰富的专业知识及工程建设的理论和经验, 对项目的投资作出合理的分析和判断。

参考文献

[1]中国水利学会水利工程造价管理专业委员会.水利水电工程造价管理[M].北京:中国科学技术出版社, 1998.

[2]中国水利学会水利工程造价管理专业委员会.水利工程造价[M].北京:中国计划出版社, 2002.

[3]任可, 任蓓.努力搞好招标工作有效控制工程投资[J].中国农村水利水电, 2006, (11) :19-122.

8.水利工程施工管理与工程成本控制 篇八

【关键词】水利工程；施工管理；成本控制

水利工程不仅关系着一方百姓的起居饮食、生活安危，而且还关系着生态环境、社会效益和企业经济利益等多个方面。水利工程建设规模大、周期长、投资数量大，涉及的人力、物力、财力数额庞大，因此施工管理和成本控制则成为水利工程的重要任务，关系着工程的质量、工期、资金投入、人财物调度、后期效益等多方面的内容。

1.水利工程施工管理

1.1水利工程中存在的问题

安全管理是水利工程管理的第一要务。由于水利工程规模较大，施工场地、单位、使用物财、人员较多，且交通不便利，有的甚至地理地势较为恶劣，在施工作业过程中难度系数大，容易出现安全事故。（1）由于施工过程中涉及到土石方爆破的安全问题、基坑开挖处理的边坡安全支撑问题、大型机械设施的安装与使用问题、泵送混凝土，模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等问题，都容易出现安全隐患。（2）部分工作人员对施工技术、图纸、注意事项不了解就进行施工，危险作业、违章操作、闲杂人随意出入施工区、易燃易爆品随意堆场，意外事故频发。（3）不注意工期进度的安排，工期安排不得当导致后期加班加点，赶工作业，施工人员疲惫不堪，机器超负荷运转，均容易出现安全问题。（4）由于施工人员较多，素质水平参差，对安全施工没有较高的认识，纪律性较差，由于操作不当、技术水平欠缺、任意换岗操作等时有发生，都导致事故频发。

1.2水利工程施工管理办法

（1）施工单位项目部、基层班组、项目经理、技术负责人、项目部人员应加强安全意识，组建安全管理小组，设置专职安全检查人员，从组织架构上完善安全管理。（2）制定详尽的安全制度，建立和健全各类现场作业管理制度。编制《安全防护手册》推行标准化、规范化管理和施工，制定明确的施工对象、地点、要求、内容，保证“三全”安全系数控制的要求，并组织认真学习，进行安全教育培训，针对工程施工特点组织施工技术与设计交底。尤其是特种作业人员、危险作业岗位，应严格培训，对急救、设备和器材的使用进行系统的培训，拒绝无安全防护的危险作业。全面抓好一般工序施工的安全要求，严格控制关键工序安全操作规程。（3）签订责任书，认定安全问题第一责任人，杜绝违章操作和指挥。注意施工安全与安全生产，抓好安全管理，严格把握现场作业，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，特别注意防火、电、设备的安全使用与管理，严禁非专业人员从事专业工种，严禁非电气人员安装维修电器电路，严禁闲杂人员进入、危险作业和易燃易爆品堆场，避免意外事故发生。对于容易出现安全事故或问题的施工对象、工序、环节，指定专人指导和监督，认真落实检察监督的责任。同时，在每天工作完后，应安排安全检查员对现场进行认真检查，监督现场的规整与清理，避免安全隐患。（4）合理安排工期作业，避免疲劳作业和机器的超负荷作业，如果由于特殊原因需要赶工期，则应该避免连班作业和深夜作业，注意现场人员与器械的调度和工作休息时间的搭配与调整。

2.水利工程成本控制

水利工程的成本控制不仅影响着工程的质量、规模、资源的优化利用，还影响着水利工程后期使用的效益和经济效益，因此水利工程成本的控制是贯穿整个施工过程的重要工作，同时也是水利工程管理的核心任务。

2.1水利工程成本存在的问题

（1）工程成本控制虽然有施工项目预算的详细数据，但是由于在施工过程中突发事项较多，涉及人财物复杂，成本控制存在较大的弹性，所以成本管理仅停留在财务管理的层面，如果遇到特殊的资金需求也只是流于形式，不能真正实现成本控制的最终目的。预算本身也存在一定的问题，一般只考虑施工各项费用和物资的支出，而没有充分结合施工条件和外在环境、气候特征等对施工成本的影响。（2）水利工程在施工后，虽然对成本进行了预算控制和合同计划控制，但是这些限定只停留在项目的较大方面，而不能真正落实到具体的项目中和过程中，更不能细化到各项物资的节省与消耗的层面，因此无法对成本控制有细致的掌握。（3）有的项目一味的追求降低成本，忽略了质量的把控，最后反而得不偿失。

2.2水利工程成本控制办法

（1）水利工程成本控制首先可以通过招投标让所有参与施工项目的单位进行报价，通过各个单位报价的对比，结合综合实力选择工程质量、物资等级、各项费用使用最合理的单位，通过竞争也可以将投标者的利润空间压缩到最为合适的尺度，从而实现有效的工程成本整体控制。在招投标过程中，还要注意避免因为竞争出现的围标、恶意竞标等现象，避免工程项目问题隐患的存在。（2）施工过程中的成本控制，要协调好成本与质量之间的管理，既不能因为过度的强调控制成本而出现劣质工程，又不能因为盲目追求质量而失去成本的管控，造成经费的较大额度超支。（3）在成本控制时，应将成本管控细化到每一个环节和每一项工作过程中，不仅要结合人财物的消耗，还要考虑工期、自然、气候等外在环境等一系列的因素。（4）在施工即将竣工，成本控制也进入了结算阶段，此时期是成本控制能否真正完成的最后环节。要针对各项索赔费用、变更费用、中标费用等进行控制，结合成本分析，对照原有数据，综合预算数据与结果，核对实际发生费用与预算费用之间的差距，寻找问题，确保结算成本在可控制的范围内。最终实现水利工程成本的质量、成本、工期、后期使用、企业效益的最优化管控。 [科]

【参考文献】

[1]徐俊.水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[D].南昌大学，2009，（12）.

[2]姜晓波.水利工程施工成本控制及管理[J].中国新技术新产品，2010，（3）.

[3]魏唯.水利工程施工项目中的成本控制及其管理技术[J].科技与企业，2012，（10）.

[4]王国彬.水利工程施工建设进度管理与成本控制分析[J].中国新技术新产品，2013，（1）.

9.水利水电工程安全控制研究论文 篇九

为提升水利水电工程安全施工建设水平，应全面贯彻落实安全生产工作条例，执行行业相关法规，实施强制管理。应发挥监理工作核心作用，促进施工方全面建设安全生产管理组织系统，完善责任管理体制，做好安全生产培训教育，注重对各类分项分部项目的安全技术交底工作。施工方应依据安全技术相关标准，全面落实各项安全管理防护措施，做好消防管理工作，在冬季应实施必要的防寒保暖，夏季则应做好防暑降温工作，并通过文明的施工管理，有效的卫生防疫营造优质的安全建设环境。应定期进行必要的全过程质量核查，一旦发觉存在违规作业、冒险操作行为应进行严厉查处并快速叫停。管控人员应上报相关单位并积极进行自我整改。对于相关安全生产的资料、数据以及文件应注重全面汇总收集，涵盖许可凭证、营业执照、资质证明、监督管理书、生产机构布设、安全管理员工设置、责任体制与管理系统创建、规章制度明确、特种工人上岗凭证、管控状况、作业工种安全操作管理规程、施工应用设备设施安全技术参数与条件状况等。对于施工组织设计工作中应用的各类安全措施以及施工方案应进行全面审查，核准安全工作系统以及专项人员的作业资格。对于引入的新工艺、环保节能材料、创新系统结构、新手段应做好安全方案的评估，并制定有效的防控措施。另外，应对各类安全管理设施的生产合格凭证、证明资料进行检验核查。应全面依据法律规范与强制管控标准实施科学管控。

二、水利水电工程安全控制方式策略

2．1做好现场调查，进行故障分析

为发掘安全隐患、有效的弥补漏洞，应对水利水电工程作业现场进行深入调查研究，并利用积极的询问交谈、有效的查阅分析、细致的观察研究掌握更多的外部信息，进行必要的研究，并真正明确危险源。另外可科学编制安全检查相关表格，进行系统深入的评估与识别。可利用危险以及操作性查验，对新型工艺技术存在的潜在危险实施必要的审查以及管控，并快速的利用指导语句以及标准格式探寻水利水电工程存在的工艺偏差，进行系统危险源的科学辨别，明确有效的管控策略。为提升故障分析判断逻辑性，可采用事件树以及故障树进行研究，前者方式可探究初始成因，明确各环节问题的正常以及非常态的变化因素，作出可能结果的全面预测，进行危险源的探究。故障树方式依据水利工程建设有可能引发或已经形成的事故进行研究，探寻相关因素、引发的具体条件以及产生的规律，进而辨别关键的危险源头。上述方式体现出了各自的固有特征，同时具备应用的条件范畴以及一定的局限性。进行识别分析阶段中，应合理的应用两类或更多的研究方式，进而确保结论的科学精准。

2．2完善监督核查，做好隐患处理

水利水电工程的安全管控，做好监督核查尤为重要。应针对相关技术证明、施工设计方案、安全物资证明材料、安全施工数据图表、仪器设备验收管理等材料进行详细的校验审核。同时，应明确施工建设人员、应用主体工具设施、操作方式、工艺技术、现场环境状况有否达到优质的等级，是否契合施工安全整体标准。倘若存在不良问题，应进行必要的纠正与管控。同时，对于一些重要性的工序环节、施工部位以及作业生产活动，则应做好实时管理监督。例如，应做好防护安全用品、模板、垂直运输建设、基坑项目、各个施工脚手架、起重装运设施、高空生产作业、专项仪器设备的安全管控与监督校验，并应配设完整全面的卫生急救设施，做好必要的旁站管理。倘若发觉存在问题，则应全面纠正、及时管控。位于各类存在危险的现场通行位置，应设置警戒标语，并配备红灯进行示警，预防导致意外事故的发生。旁站管理中，依据水利水电工程深基础作业、爆破处理、隐蔽施工、暗挖项目、起重拆卸处理等应加强巡视，并实施不定期的抽查检验。巡视管理不应限定在单一的部位或是施工工艺过程，管理范畴应为现场各类生产安全的总体。同时可借助平行检验，依据相关比例做好管控评估。控制阶段中应有效的分清属于通病问题或是顽疾所在，对于第一次呈现的不可抗力隐患问题，则应通过良好的修订与安全建设的全面整改进行有效的预防。

2．3定期召开工地例会，做好教育培训与补救管理

为协调各方关系，确保各工种、单位的协同配合，应定期组织召开工地例会，有效的应对分歧问题，良好的达成共识，并作出科学的决定。会议之中应就施工阶段中的安全管理状况、包含的不良问题，进行意见交换，并明确有效的整改处理方案。就一些专项的安全管理问题，则应联合多方召开专题会议，讨论并集中处理安全问题。为确保各项安全管理职能落实到位，应成立管理保障系统，组建专职工作机构，并配设称职的工作人员，令施工单位创建健全完善的责任管理机制与群防群治体系。技术工艺的应用，应编制切实可行的实践技术策略，给予一线员工有效的辅助引导，令他们全面熟悉、快速的掌握了解技术标准，进而提升安全建设总体质量水平。水利水电工程的安全控制，需要做好全员教育培训。尤其对于新进场员工应实施三级管理培训。当开展特殊项目工程前期，还应组织召开专项教育培训。对于引进的新工艺以及岗位轮换人员应实施相应的安全培训。特殊工种人员未取得上岗凭证，没有接受相关安全控制技术培训，则不应上岗作业。应通过基础安全知识培训、意识强化，令员工真正明确保护自身、不伤害别人的工作方针，进而由源头入手切实的防控事故风险。一旦存在事故隐患以及违规作业问题，应快速的停工并积极的整改，待通过复查合格后方能继续开工。进行伤亡事故的核查调研工作应做到全面整改、并通知业主，依法报告至上级主管部门。为有效的实施不救管理，应编制事故应急管理与防控救援工作预案以及防洪度汛管理方案，成立应急救援工作机构，并配备经验丰富的应急管理工作人员，扩充救援必须设备仪器的投入，做好管理养护，还应定期开展模拟演练，丰富员工自我救助、应急处理的综合技能经验。应重点做好人身安全、水电水利工程建设、应用设备仪器的保障管理，并强化预防控制。应做好预防高空坠物、不良撞击、机械损伤、触电伤亡、工程坍塌、火灾事故、现场运输交通事故的重点防控，保障在没有安全防护措施的时候不开工、欠缺安全保障的作业不进行，真正实现由事后管控查处的滞后性管理发展为事前积极主动预防的安全管控。为确保水利水电工程安全管控有据可依，应令总承包方、建设施工单位以及监理方履行水利水电工程安全生产、文明建设责任书以及相关协议资料签订，将其作为管理评估的具体目标，并全面促进各方安全管理、规范生产职责的科学落实。全面落实、多方配合、强化注重、层级管理为做好水电水利工程安全控制的科学途径，应做到管控工作目标的层级分解以及责任书的逐级签订，方能构建形成安全生产管控的坚固庞大网络体系，将管理责任目标真正的下放至基层，落到实处，明确到具体责任人。

三、结语

10.水利水电工程造价管理与控制研究论文 篇十

目前，正处于社会发展的快速阶段，国家加大了多种社会主义现代化建设的投入，重视程度也越来越高，水电工程方面的建设成为社会关注的焦点，也是国家实现持续发展的一个关键性标志。只有提高了水利工程的建设质量，才能在最大程度上加快社会主义建设的步伐，使社会快速的进入到现代化建设中。岩土是水利工程建设的基础，它的使用离不开基础岩土试验检测技术。文章主要以试验检测样品检测、封存、采取以及运输进行了探讨，并对如何使采取样品的代表性以及质量得到提升进行了分析。

1.试验检测样品的采取

从某种意义上来说，岩土样本的质量，将会直接影响到岩土试验的质量。进行地基岩土试验检测，其目的在于为水利水电工程设计提供不可或缺的参数，是水利水电工程设计的重要依据，因此地基岩土的试验检测是水利水电工程的首要环节，直接决定了水利水电工程的设计与规模[1]。在地基岩土层的试验检测中需进行定量定性的分析，分析的前提是岩土样品，其质量及代表性直接影响着试验检测结果的误差，错误的试验结果会影响水利水电工程的设计与施工，给水利水电工程带来不可估量的破坏与损失，这样的个例层出不穷。因此，选择有代表性、有效性和适应性的岩土样品是准确进行地基基础岩土试验检测的首要条件，特别是岩土样品的代表性至为关键。现场采取是建筑工程地基岩土样品监测的主要方法，监测样品主要包含了岩土样品和原状土样品。对于原状土的样品采取主要利用的仪器就是取土器，可通过钻孔内打入法、直接基坑切取法、钻孔内压入法和钻孔内泥浆护壁转进法等[2]。

2.试验检测样品的封存与运输

2.1试验检测样品的封存

2.1.1土壤样品

不管是采样扰动土样品还是原状土样品，在结束了采样之后都要立即对土筒密封，做好标签；对于样品土筒上的缝隙必须进行胶带密封、熔蜡填涂的处理。假如原状土的样品没有填满取土筒，那么就要用扰动土来填补原状土与筒壁形成的缝隙，对于扰动土，必须选择湿度最接近天然的。除此之外，土壤样品送验单、样品标签及资料符号说明都要进行认真的填写和准备，并保证样品取完后第一时间送至实验室。

2.1.2地基岩石样品

要使岩土样品在取样后还能保持原有湿度，就必须在完成取样后立即进行密封，但硅质硬岩样属于其中的特殊，可以不采取处理。对于泥质岩样品，可采取纱布包裹再熔蜡浇筑的处理。但无论是泥质样品还是硅质硬岩样样品都必须附有标签，所有取样完的样品试件都要第一时间附上送样单送至实验室。

2.2试验检测样品的运输

对于现场取样的岩石样品在送至实验室的过程中，保证其运输的安全可靠性是至关重要。尤其针对岩土样品的运输，一定要保证在运输前安全的装入箱子中，并应纸条、麦草、稻草、锯木粉等软质材料对箱中缝隙进行填补和衬垫，以确保和提升运输的安全性和可靠性。

3.水利水电工程地基基础岩土试验检测

从目前来看，地基岩土试验检测主要抱哈了两个方面：室内试验检测和现场试验检测。室内试验检测，一般是指待检测样品在监测项目依据下进行的形状加工、模拟等来实现物理检测的手法，通常这样检测出的结果是比较全面的，但却缺乏一定的直观性。现场检测即原位测试，就是说在天然岩石上直接检测的方法，主要采取的手段包含荷载试验、静力触探试验、动力触探试验等。这样检测得出的结果对地基岩土的力学性质、参数等具有很大的确定作用。例如，水利工程中的.围岩岩土力学指标如表1所示。这其中，荷载试验是最基本的一种检测方法，其主要通过对地基受力状态的模拟来实现测试，方法直接结果具备品具备代表性，这样才能更好的避免误差的出现，进一步强化水利水电工程的安全性；第三，样品的标记工作是一个关键，务必保证样品封存运输中做好标记、附加送样单；运输中还要注意样品的防震，以保证样品安全可靠的送至实验室；第四，样品检测中，必须遵照国家及地方的规范要求进行，以此提升样品检测结果的准确性、可靠性，从而为实现水利水电工程地质基础岩土试验检测提供科学的技术支持。检测中每个环节都会影响到结果数据的准确性及可靠性，因此检测中的每个环节我们都要认真对待，检测方法的选择谨慎小心，检测流程规范标准，这样得出的数据结果才更具备科学性、有效性及可靠性，工程才会更加顺利的开展。

4.结语

总而言之，水利工程的地基基础岩土试验检测是一项要求严格的工作，在进行这项工作前务必要对水利水电工程的地质条件、岩土物理性状等进行提前了解和掌握，采取现场近年来，地基岩土检测的手段越来越成熟，国家与地方也提高了关注的力度，并相继颁布了标准和规范。尽管如此，影响室内试验检测结果准确性的多种环节，如样品运输、样品采取、样品封存等仍存在众多问题，导致了多起建设事故的发生。这就给专业人员敲醒了警钟，务必要注意以下的几个问题：第一，充分了解水利水电工程地质条件、岩土物理性状等是开展试验检测的关键，并且在检测中要坚持现场测试检测与室内试验检测相结合的原则，才能提升和保证地基岩土样品力学形状检测的全面性；第二，一定要保证采取的样测试和室内测试相结合的方式来提高地基岩土样品力学性状监测的全面性。另外，提高样品采集中工程施工安全、样品标记和运输防震等同样是岩土试验检测中的工作重点。

参考文献

[1]郎宇平.浅谈水利工程地基基础岩土试验检测的技术[J].广东科技,,02:91+81.

11.水利水电工程造价管理与控制研究论文 篇十一

【关键词】小型水利工程;质量保证体系;建议

Quality Control and Management of Small Water

Xia Fang

（Hengshui Fuxin water and electricity engineering co.， LTDHengshuiHebei053000）

【Abstract】County （district） of the following departments in charge of water conservancy project construction organization dominated mostly small-scale， project quality management is often not taken seriously， the parties qualified to participate in the construction of low or no qualifications. The total quality management， including vertical and horizontal two aspects， "vertical" that from beginning to end， "cross" that comprehensive coverage， not because of the little things. County （district） level at a particular location because the water sector， both multiple functions of supervision， design， supervision， construction， etc.， need to refer to the relevant provisions of the State， the establishment of quality assurance system for their own situation.

【Key words】Small water projects;Quality assurance system;Proposal

1. 前言

（1）县（区）以下（简称基层）水利主管部门组织建设的工程多以小型为主，参与建设的各方资质较低或根本无资质，许多工程由村或农民自营，工程质量管理常常不被重视，其做法多数欠妥。虽然这类工程单项规模小，但总体数量多，我们也不可忽视其质量。

（2）水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。“安全”是指工程满足运行稳定，“适用”是指工程满足使用功能，“经济”是指工程投入的费用较少，“美观”是指工程形象符合美学要求。

2. 国家的有关规定

为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，国家自八十年代中期起，先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施，已显示出较强的优越性和生命力，其核心内容可归纳为：

2.1工程建设质量分工负责。

工程建设质量管理由项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任，监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，质量监督机构履行政府部门监督职能。

2.2注重科技进步和质量管理。

有关工程建设的单位都要推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程。

2.3工程建设实行招投标制。

大中型水利工程以及配套和附属工程，要按水利部“水利工程建设项目施工招标投标管理规定”进行公开招投标;地方小型工程，由省水行政主管部门制定具体管理办法。

3. 基层水利常见的问题

基层水利部门是实施小型水利工程的主体，肩负的任务既虚又实，常见存在的问题有：

3.1技术力量单薄业务水平偏低。

（1）设计或监理工作多由县（区）级以上相应单位负责，基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前，有的还出现下降趋势。

（2）另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多，没有或很少有时间进行深造，技术水平提高的速度慢，更缺乏深层次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。

3.2技术资质不具备多种职能融一身。

（1）设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务，监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。

（2）基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村，其职能不单纯是行政管理，技术服务也是一项很重要的内容，兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能，但一般不具备相应资质。

3.3设计施工不规范因陋就简意识浓。

（1）小型水利工程立项很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范，但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，存在能省则省、因陋就简的意识。endprint

（2）基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练，往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要，使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老本重。

3.4监控措施不完善检测手段太落后。

（1）多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。

（2）对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

4. 几点建议

鉴于基层水利部门的现状，短期内在县（区）内成立具有法人资格的水利设计、水利监理单位也有难度，但实行全面质量管理是大势所趋，不能含糊，小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作。

4.1开发人力资源培养行家里手。

（1）高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。

（2）对县（区）现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时，加强对乡镇水利技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。

4.2加强质量教育建立保证体系。

（1）“百年大计，质量第一”。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证，我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论，及时弥补设计中的不足，将隐患消灭在萌芽之中。

（2）俗话说“麻雀虽小，五脏俱全”，质量管理决不能因小而不为。如果因陋就简，虽然一次投入较少，但将来的运行费用高，使用寿命短，结果并不节省投资，反而有可能劳民伤财。

（3）县（区）级水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能，参照国家的有关规定，建立自己的质量保证体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时，做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作，用经济手段制约建设各方，确保工程质量达到优质的目的。

4.3改进监控方法提高检测水平。

（1）为了提高质量检测水平，需购置必要的检验、测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据。该好就好，该孬就孬，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾，减少“人情工程”、“关系工程”的弊端。

（2）首先，严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等，要根据国家、部颁技术标准先检测后使用，不合格的不使用。

（3）其次，加强施工质量监测。对重点工序和部位，设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。

4.4注重美学研究营造景观工程。

（1）水利工程与其它建筑工程一样，要注重美学研究与景观设计，这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段，水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。

（2）在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中，各种建筑越来越多地开始注意视角效果，水利建筑也不应该例外，其外表形态应成为人类美学的载体。

4.5进行科学管理确保永续利用。

要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。

5. 结语

（1）水利工程质量包括“安全、适用、经济、美观”四个方面，只有四者全优，才是真正的优质工程，小型水利工程也必须遵照执行。

（2）上级对水利工程质量管理的要求越来越细、越来越严，而基层水利技术现状远远不适应形势的变化。

（3）实行全面质量管理包括“纵向”和“横向”两个方面，“纵向”即自始至终（全过程），“横向”即全面覆盖（大、中、小型），小型水利也不例外。

（4）小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起，做好质量全程监控工作。

12.水利工程项目造价管理与控制 篇十二

一、水利工程项目的造价控制

1. 工程造价

工程造价按中价协学术委员会的表述为:一是建设项目单项工程建设成本, 即完成一个建设项目所需费用的总和, 它包括建设工程、安装工程、设备及其他相关费用;二是建设工程的承发包价格。为谋求以较低投入获取较高的产出, 在确保建设要求质量的基础上, 建设成本越低越好, 这就要对建设成本实行全过程控制和管理。对国家投资的项目而言, 也不排除由国家实施必要的行政监管、控制措施。建设成本的管理属于对具体建设项目的投资管理。发包、承包双方的利益要求是有矛盾的, 各自通过市场谋求取得有利于自身的合理的承包价, 并保证价格的兑现和风险的补偿, 双方都有对具体工程项目的价格管理问题。这也属于双方的自主行为。市场经济是需要引导的, 为保证市场竞争的规范有序, 保持市场定价的合理, 防范各种类型包括不合理涨价、压价在内的不正当竞争行为, 国家也必须加强对市场定价的管理, 进行必要的宏观调控。这种管理属于价格管理范畴, 要遵循价值规律的要求, 国民经济整体利益的需要。

2. 造价管理

工程投资的管理即具体项目的建设成本管理与工程价格的管理及承发包价格管理有显著的不同。一是两者的性质不同:工程投资管理属于微观投资管理;工程价格管理属于价格管理。二是管理的目的不同:工程投资管理在于提高投资效益, 在优化方案的基础上使实际投资额不超过投资限额;工程价格管理在于要求工程价格要反映价值与供求关系, 以保证合同双方合理合法的经济利益。三是涉及到的范围不同:工程投资管理贯穿于从项目决策到竣工验收的全过程, 因其投资主体不同, 资金的来源渠道不同, 涉及的单位也不同;工程价格不论谁是投资主体, 资金来源渠道在哪, 都涉及工程承发包双方的关系。工程造价管理有工程投资管理与价格管理之分, 二者联系密切, 但也有其不同, 工程造价管理还涉及计价依据管理和对工程造价专业队伍及人员的管理等问题。

3. 水利工程项目的造价控制

水利工程造价控制主要是对投资决策、设计、建设等阶段的造价进行控制, 把建设项目工程造价的发生控制在批准的造价限额内, 并随时纠正出现的偏差, 保证工程造价管理和投资目标的实现。要在水利建设项目中合理配置人力、物力、财力, 取得较高的投资效益和社会效益, 必须对水利工程的造价进行合理控制。我国水利工程造价主要有:设备、建筑安装工程费用、临时工程费、器具购置费用、预备费、程建设其他费用、建设期贷款利息等。同时, 水利工程是一项长期的工程, 对其造价的控制贯穿整个工程。工程项目一旦确立方案, 按照固有程序进入设计阶段, 直到竣工验收交付生产或使用。工程虽作为持续的过程, 也是分阶段进行的, 对于同一项工程, 为适应工程建设过程中各方经济关系的建立, 适应项目的决策、控制和管理的要求, 要对其进行多次计价。为招标、投标工作的需要, 对于同一项工程在同一段时间内, 还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位, 面对同一工程内容从不同的角度进行工程造价的计算。

二、水利工程项目造价控制存在的问题

1. 全面造价管理的观念还没有形成

目前一些企业对于造价管理的理解仅停留在预算结算上, 工程造价管理缺乏全面而系统的定位, 缺乏全过程、全方位、动态的管理和控制, 主要侧重于事后核算, 而对其他阶段的控制较为薄弱。

2. 投资决策阶段管理不严谨

水利工程建设项目的造价管理一般将控制的重点放在项目施工阶段, 及项目的竣工结算阶段。这没有把投资决策阶段的造价管理纳入到整个工程项目造价管理的控制体系中来。这就会出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象。

3. 施工阶段的管理存在漏洞化设计

监理工程师的项目管理能力存在较大的差距, 监理工程师一般比较注重安排设计, 以防范浪费人力、物力, 加重设计单位负担。项目的设计应有计划分步实施, 而上级领导下达设计任务时可同时下拨部工程项目的质量、施工现场的安全以及工程实施进展情况等, 却对工程项目建设的成本造价控制关注不够。

4. 工程质量、施工进度、成本控制联系不紧密

业主委派的现场管理工程师较少对造价管理业务精通的, 而工程投资控制主要以业主项目管理人员把握为主。如果工程项目建设管理人员的综合业务能力较低, 职业道德素质不高, 这就可能造成工程建设项目施工过程中出现工程联系单以及工程设计变更增加。这就给工程项目投资造价的控制带来一定的难度, 造成工程结算额超出预期额度。

三、水利工程项目工程造价控制的措施

1. 前期阶段的造价管理与控制

投资决策阶段。造价人员要对技术、经济等方面进行研究, 制定出优秀的方案, 为决策提供依据。造价人员要在认真调查工程项目实质所需的资源及环境要素的基础之上, 对调查的信息进行整理、分析;在水利工程项目投资预测前, 要收集好有关工程材料采购地、主要材料与设备及价格、施工用水与用电设备等基础资料;按照相关的行业资料及国家、政府的规定, 进行市场预测与投资估算, 为水利工程项目建设提供必要依据;为避免盲目投资, 在进行决策时, 一般采用集体决策机制, 或建立投资方、决策人与专家组相结合的决策机制。

设计阶段。在设计阶段, 进行工程造价管理应注意技术、经济、实际与设计的关系。为实现设计的合理性与经济性, 建设单位要与设计单位积极配合, 防止出现设计和施工脱节, 或施工时发生大量设计变更等问题。为了控制好设计阶段, 要利用设计招标形式选择采用先进技术、工程造价低的科学合理的设计方案;按技术经济指标对初步设计的总图方案及单项设计方案进行计算、分析、比较、评价, 选取相对合理的方案;在整个设计阶段, 把技术与经济统筹起来, 实行限额设计, 杜绝设计过程中的不算账、不计划现象。

2. 中期阶段的造价管理与控制

为防止投资浪费, 要求建设单位方加强对工程造价合同管理, 注意工程结算管理, 工程施工现场管理, 同时, 还要注意以下细节。一是工程造价材料费的价格, 占总工程预算费的2/3左右, 在施工过程中应根据施工合同中的材料用量确定材料价格。二是因水利工程的施工过程具有易变性, 如果设计不注意, 就可能出现设计变更。在施工之初要严把设计关。若需要设计变更, 在变更时要有总监理工程师、设计单位代表共同签字后方可执行, 要尽可能使设计赶在施工之前。三是规范施工阶段的现场签证管理, 做到随做随签。同时, 为避免给今后竣工结算时带来不利影响, 签证时要有总监理工程师、施工单位代表、建设单位现场代表的共同签宁后才能生效。四是招标方要与承包商、供货商签定相关合同, 或预留足够的风险费用等措施, 来规避工程建设中存在的风险。

3. 后期阶段的造价管理与控制

在水利工程竣工与验收阶段, 施工单位一般会有投机的侥幸心理, 夸大工程量与工程难度, 把一些无中生有的工程量加入竣工结算, 或对同一项目进行重复结算。造价人员要实事求是, 严格依照施工合同办事, 认真审查图纸与核实实际工程量, 正确计算工程造价, 进行工程结算;也要合理套用定额或选用单价, 注意费用性质, 对工程竣工验收阶段造价进行管理与控制。

工程造价管理审计是在造价管理的基础上的再管理, 是一种高层次的造价管理, 不但在微观造价管理上具有一定的深度, 还在宏观造价管理上提出各个部门之间相互衔接的控制思路, 实现整体造价管理水平的提高。工程造价管理审计是对造价控制方式的发展, 它提出了造价控制不但是经济管理人员的工作, 而是一项系统工程, 要求系统中的每一岗位都要贯穿造价控制, 从项目的立项、可行性论证、招投标、签订合同、施工直至工程竣工决算, 建立一整套联动体系, 形成一种合力, 推动工程造价全过程、全方位的控制, 使工程造价从粗放型管理到精细型管理, 规范管理, 堵塞漏洞, 合理有效地控制工程造价。

总之, 水利水电工程项目造价控制要以投资决策和设计阶段为重点, 投资决策是源头, 工程设计是关键。提高投资效益的要求使合理确定与控制工程造价的地位更加重要, 有效的控制工程的造价, 是一项必须深刻研究的问题。

参考文献

[1]王燕.水利工程项目的工程造价控制措施分析[J].中国房地产业, 2011 (8)

[2]张新钰.试论水利工程造价管理与控制[J].中国房地产业, 2011 (8)

[3]周述发, 李清和.建筑工程造价管理[M].武汉:武汉理工大学出版社, 2001-01

13.水利水电工程造价管理与控制研究论文 篇十三

水利工程管理现代化是水利现代化建设的重要组成部分。而实现水利工程管理现代化，需要以保障水利工程安全运行为前提。近年来，我国在推进水利工程现代化建设，实现水利工程管理现代化管理方面已经取得了许多成效。然而，在实际的运行过程中，仍然存在一部分水利管理单位对于水利工程管理考核方面的认识不足，具有一定的局限性。概括下来，主要表现为：对于水利工程外观形象等方面的塑造较为注重，忽视了与水利工程安全运行密切相关的技术管理基础工作。但是，水利工程安全运行与管理现代化密不可分，一旦建筑物监测、电气试验、设备检测、运行管理等基础性的保障工作落实不到位，将会在很大程度上影响水利工程的正常运行，其安全性难以得到有效的保证，无法满足水利工程管理现代化的要求。

14.浅谈水利工程安全生产管理及控制 篇十四

摘要： 本文分析了水利工程施工的安全隐患，提出了水利工程施工安全的预防

及管理监控措施，以促进水利工程安全运行。

在土木工程项目施工中，水利工程施工的安全问题突出，贯彻安全法规和标准、深化文明施工管理显得尤其迫切。

1、水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工比较，水利工程施工存在更多、更大安全隐患，主要有：一是工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。二是涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题;基坑开挖处理时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用，更应保证架设及使用期间的安全;有的隧洞涉及引水发电，导致隧洞施工时洞室开挖、衬砌、封堵的安全问题。三是施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患，如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全和悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等。四是施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离。对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了难度。五是民工文化层次较低，加之分配工种多变，使其安全适应和应变能力相对较差，增加了安全隐患，如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔，多系民工缺乏安全常识所致。

2、水利工程施工安全的预防

2.1抓好安全教育，在思想上重视安全

安全预防，思想是关键。一是应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识，在水利工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题，为此施工单位

应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制，凡出现安全事故，并追究领导的责任，考核不合格，视情节严重扣发奖金，直至解聘和辞职，通过“一票否决制”，迫切和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。二是以人为本，强化广大职工、民工的安全责任意识，切实改变民工心中你要我安全的心态，通过3级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大地提高职工、民工对安全的责任感，使每个人都明确：施工安全不仅关系个人的生命安危，它同时也关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利与否，它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度、落实安全措施，提供了强有力的思想保证。

2.2制订安全制度，进行制度教育

从业主到施工单位项目部、基层班组，在统一思想的基础上，层层制订落实安全制度。安全制度必须结合本部门、本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也结合各单位情况提出特殊要求，对安全制度应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。

2.3利用施工组织设计交底进行安全施工技术教育

为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目安全措施的教育，在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全技术的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。

2.4施工队伍组建时重视安全管理，从组织上落实安全措施

每一项目上马，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并安排质量安全员，赋予相应安全管理权力，包括违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全一票否决权，保证其有效行使职责。对于特种作业人员、危险作业岗位，应严格培训、持证上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。

3、施工过程的安全管理监控

在水利工程施工安全管理工作中、施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段，在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又要集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其他施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又要保证全部施工对象的安全生产。

3.1控制关键施工对象和关键施工工序，保证安全生产

关键施工对象(包括危险施工部位)和关键施工工序应作为安全管理布控的部位，关键施工对象(包括危险施工部位)如高空部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工、深基坑开挖支护施工、土石方爆破开挖施工等，关键施工工序如大体积浇筑、钢筋焊接加工、大型构件吊装运输、脚手架工程等，对以上2个关键实施安全检查制度及专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证施工安全。

3.2标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制

坚持标准化是安全生产的基础工作，全员、全过程、全方位执行标准化和规范化施工时安全生产最强有力的保证，项目施工中应将每一天施工对象、作业人员及作业程序、安全注意事项及安全措施均执行标准化要求后规定，使作业人员在施工前和施工的每时每刻都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意内容明确，杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患，保证了“三全”安全系数控制的要求。

3.3作业现场抓安全管理

水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业，安全施工。一是建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制、抽查制、安全交底、防火及安全用电制;机具和设备安全使用管理制度、安全纪律等，设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。二是严格各类人员无证上岗，严禁非专业人员从事专业工种，严禁非电气人员安装维修电器电路，严禁闲杂人员进入高空悬垂、危险作业场地和易燃易爆品堆场，避免发生各类意外伤害。三是各工序交替、工种更换、作业面交付等环节，应包括安全交接;应特别交代安全控制的“预警点”和“关键点”，防止因情况不明或情况陌生而造成的安全隐患。四是赶工作业特别容易发生事故，深夜班作业及连班作业极度易引起因施工人员的疲倦、深夜瞌睡而导致的安全事故，一般应尽量予以避免;工程特殊情况，确实需要加班加点作业，安全员应在做好准备工作的基础上，加强监督巡视，时刻控制现场作业状态，严格防范事故发生。五是水利工程往往工程规模较大，施工作业点广，易爆易燃材料使用量多，容易发生火灾，必须建立以项目经理、安全员为领导的消防队伍，平时进行必要的灭火知识培训演练，在木工车间、机修车间、发电房、食堂、仓库等易发生火灾场所配备一定数量的灭火器(泡沫、干粉)等消防设施，做到有备无患。六是每天完工后各施工作业班组认真清理现场，并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。七是安全专职或兼职人员接受相应系统急救、设备和器材的使用培训及药物准备，以备急用。

3.4加强水利工程建设系统安全管理

鉴于水利工程施工的特殊性，点多面广，人员分散，管理难度大，薄弱环节多，在安全管理中可应用系统管理理论，全面管理控制，以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好，使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。水利工程施工流动性大，职工长年野外作业，施工现场环境艰苦，业余生活单调、枯燥，容易影响情绪，引发心理压力，导致各种安全隐患。施工单位管理人员和项目部应以人为本，努力改善工作环境和待遇，改善民工业余生活，合理安排工作和休息时间，做好职工心理疏导和心情调节，使职工处于身心愉悦、情绪开朗的状态，虽身处工地却给职工以“家”的感觉，提高广大职工的向心力、凝聚力;开展丰富多彩的文化娱乐活动和各类积极向上的竞赛、评比活动，把职工的精力引导到工作岗位上，给安全管理带来“人气”。

兵团水利电集团38团石门水库项目部

15.浅论水利工程造价的控制与管理 篇十五

1 水利工程前期阶段的控制和管理

长期以来, 对于水利建设工程造价的控制, 主要或者说绝大部分是在建设项目实施阶段, 人们普遍忽视建设前期投资决策和设计阶段的造价管理, 错误的认为工程施工阶段需要大量的人力、物力、财力的投入, 控制施工的费用支出也就控制了工程造价, 因而, 一般只注重施工预算、结算, 其结果是事倍功半, 造价控制效果不理想。这是因为在工程施工阶段, 造价中的“量”、“价”已斟酌确定, “价”可以根据建筑市场行情随行就市, 是可变的, 受市场规律的支配, 不以人的意志为转移;而“量”是指工程项目的实体消耗量, 一经确定, 绝大部分在施工中是不能变动的, 即使在施工中发生的设计变更和现场签证等改变实体消耗量的因素, 也有相当一部分是由于前期考虑不周, 设计文件粗糙。有资料表明, 在建设成本控制中, 施工开始后, 充其量只能节约投资20%左右, 而在决策和设计阶段, 如果介入造价控制, 排除不利因素, 影响造价的可能性达60%-80%。由此可见, 我们的造价控制应该体现事前控制的思想, 在建设前期也就是决策和设计阶段严格把关, 能起到事半功倍的效果, 达到花小钱办大事的目的。

2 水利工程设计阶段的控制和管理

有专家曾研究分析统计出各阶段影响工程项目投资的规律。影响项目投资最大的阶段, 是约占工程项目建设周期1/4的技术设计前的工作阶段。在初步设计阶段, 影响项目投资的可能性为75%~95%;在技术设计阶段, 影响项目投资的可能性为35%~75%;在施工图设计阶段, 影响项目投资的可能性为10%~35%。显然, 项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段, 而在项目做出投资决策后, 控制项目投资的关键就在于设计阶段。由此可见, 设计对整个建设工程的效益是极其重要的。设计阶段的投资控制与管理应从以下几方面入手:

(1) 大力推行工程设计招标制度, 通过公开、公平的竞争, 促进设计单位自觉按建筑设计要求提交实用、美观、安全、经济的设计方案。

(2) 推行限额设计, 在整个设计过程中, 设计人员要经常检查本专业的工程费用, 切实作好控制造价工作。

(3) 造价咨询专家提前介入优化设计方案, 造价咨询专家可以在方案设计阶段, 利用同类建筑的技术经济指标, 对拟建筑按照不同的设计方案, 根据现有的价格水平进行分析、比较。

(4) 改进设计取费办法, 实行在现有收费办法的基础上加入节约投资提成, 投资超出扣除一定比例设计的收费办法, 就会使设计单位和设计人员的设计思想大大改观, 充分显出经济杠杆的力量, 使设计和工程投资有机地结合起来。

(5) 推广标准设计, 推广标准设计有利于较大幅度降低工程造价, 可以节约设计费用, 大大加快提供设计图纸的速度, 缩短设计周期, 构件预制厂生产标准件, 能使工艺定型, 容易提高工人技术, 而且容易使生产均衡和提高劳动生产率以及统一配料, 节约材料, 有利于构配件成本的大幅度降低。

3 水利工程施工阶段的控制和管理

水利工程的投资主要用于施工阶段, 这个阶段是整个水利工程项目费用消耗最多的时期, 也是容易出现资金浪费的环节, 气候的好坏更是直接关系着施工的进度。因此, 避开雨季及主汛期施工, 挖掘各方面潜在资源, 节约消耗, 仍然可以做到投资成本的控制, 造价人员应及时关注诸如产品价格等各种不定性因素, 掌握第一手资料, 为竣工阶段的预算提供有效的信息。施工阶段造价的控制, 我们应采取以下几种方法:

(1) 严格控制设计改动, 减少工程索赔。在工程项目的实施过程中, 由于勘察设计工作不细致, 导致施工中出现招标文件没有提出或者估算不准确的工程量, 结果不得不改变施工项目或者增减工程量, 再一个由于水利工程施工会受到现场条件以及气候条件的影响, 从而引起停工或者延长工期等, 另外, 在实际的施工过程中, 索赔问题是经常发生并随处可见的正常现象, 比如说双方当事人中有一方不按照既定的义务或者对方做出有损权利人行为的时候, 要求进行的补偿等等都会引起水利工程项目的成本超出原来的预算, 在对于工程造价的控制上有一定的阻碍, 所以必须在水利工程变更问题上把好关, 时刻关注没有完成的工程支出的影响和对工期的影响。

(2) 技术与经济相结合, 从经济和技术两个方面来对投资的进行有效控制。长期以来, 在水利工程领域中, 技术和经济往往没有很好的结合起来, 走在一条计划经济的老路上, 然而事实证明, 技术与经济相结合才是控制工程造价最有利的手段。因此在技术上我们应集思广益, 采用新工艺、新材料和新办法等, 经济上减少诸如企业管理费、现场经费等支出来实现降低造价的目的。做好现场的材料设备管理, 合理摆放, 减少搬运及损耗。

4 水利工程竣工阶段造价的控制和管理

工程竣工后的结算全面反映了整个工程的经济效益, 同时涉及到投资方的投资经济效益和承包施工方双方的经济利益, 通过竣工结算, 不仅可以正确反映出一个水利工程项目在建设过程中的实际造价和投资结果, 还可以通过与预算对比分析, 摒除不必要的支出, 积累更多的经验教训, 为将来的水利工程建设提供参考资料, 争取更大的投资效益。根据以往的历史经验, 仍存在一些弊端, 例如在很多时候, 施工单位往往会夸大工程量和难度, 重复结算或者加入不应加入的项目进行结算, 这个时候就应该按照先前统计的资料, 本着实事求是的原则, 对结算的资金进行多还少补, 只有按照合同要求完工的工程通过验收并且经过设计单位、施工单位、监理部门共同签字的才可以列入结算, 再支付相应的工程进度款, 以经济法律、法规为准绳, 独立、公平、公正地开展工作, 才能维护参建各方的经济利益, 顺利完成工程竣工验收阶段的造价控制。

5 结束语

综上所述, 现代水利工程具有项目管理环节多、内容复杂、投资巨大等特点, 所以加强对于其项目管理与造价控制的探究是十分必要的, 而且是促进我国水利建设行业全面发展的重要基础。

摘要：我国经济建设正处于一个快速发展的时期, 虽然在一定程度上推动了水利工程的建设工作, 但是在很多地方还没有完全建立相应完善的管理体系, 尤其在水利工程造价与控制管理方面还存在许多问题, 因此文章对水利工程各阶段造价的控制与管理进行浅论。

关键词：水利工程,阶段造价,控制管理

参考文献

[1]林莹.浅析水利工程造价管理与控制[J].广东科教, 2012, 3.

[2]田霞, 刘沣.工程造价控制中利益主体的自我约束激励机制[J].新疆农垦经济, 2002 (1) .

[3]李民富.“会计产品”质量保障系统工程建设的设想[J].财会月刊, 1997, 9.