食品药品监督管理局依法行政工作汇报

食品药品监督管理局依法行政工作汇报（13篇）

1.食品药品监督管理局依法行政工作汇报 篇一

依法行政工作汇报

河口区食品药品监管分局（2010年10月29日）

自《山东省依法行政第四个五年规划（2006—2010年）》实施以来，分局围绕保障公众饮食用药安全这一根本目标，坚持依法行政，强化执法监督，行政执法工作逐步走上了制度化、程序化、规范化轨道，有力促进了食品药品监管工作的全面开展。近年来，分局先后被评为全省食品药品监管系统执法规范化先进单位，全市行政执法案卷评比优秀单位，全市行政复议应诉先进单位以及全区“五五”普法依法治理中期先进集体。

一、依法行政工作开展情况

（一）加强宣传教育，增强法治意识。

一是加强执法人员培训。分局每年制订《教育培训计划》，七年来，一直坚持“一日一题，一月一法，一季一考”和周五课堂学法制度，领导干部带头学习，积极参加各级组织的法律法规培训班，通过学习培训，执法人员的法治意识和执法能力得到明显增强。分局的执法案卷分别在市法制办、区法制办及市局组织的评比中被评为优秀案卷。分局先后在全市系统《行政许可法》知识竞赛、药品稽查比武中取得第一名的好成绩，有1名同志被授予全省食品药品监管系统稽查能手称号。二是开展了管理相对人培训，每年组织管理相对人进行法律法规培训，历年培训覆盖率均达到100%，提高了他们的守法意识。三是采取多种形式，积极开展群众性的法制宣传教育活动。在电视台播出了《民生安康》专题栏目11期。深入开展食品药品法律宣传进学校、进企业、进农村、进社区、进机关的“五进”活动。五年来，累计开展宣传活动38次，接受群众咨询3000多人次，发放宣传材料2万余份，编印食品药品法律法规资料汇编20余期，制作电视专题片7个，组织相关法律知识竞赛2次。通过全方位的宣传，提高了群众的法律意识和维权能力，营造了良好的执法环境。

（二）加强制度建设，规范执法行为。

一是健全制度。建立完善了行政检查、执法办案、执法监督与行政许可等相关制度25项，为规范执法提供了制度保障。二是全面推行了执法责任制。明晰了执法依据，坚持职权法定、程序法定原则，依照法律规定梳理了执法依据，确定了138项行政处罚事项。按照一人多岗和一岗多人的原则，确定了23个执法岗位，明确了岗位职责、工作程序、工作权限等内容。实行了行政执法责任制、过错责任追究制，把规范化执法工作纳入分局《千分制考核》。三是加强了执法规范化建设。规范行政许可行为，制定了“申办《药品经营许可证》初审”办理程序，实行了首问负责制、AB角工作制、限时办结制、超时默认制等服务承诺制度，并落实了初审终身负责制。规范行政检查行为，在药品监督检查中，坚持持证上岗、亮证执法、规范检查，做到查前有计划、查中有记录、查后有总结。规范行政处罚自由裁量权，对所有药 2 品、医疗器械违法行为进行了归类，并逐条细化，分为免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚五个层次，并明确了处罚种类和幅度，梳理处罚权50项，细化处罚标准156项，保证了处罚的公开、公平、公正。四是加强政务公开。在办公场所设臵了政务公开栏，对审批项目、依据、申报资料及办理程序、时限等进行了公示。在办公大厅显要位臵摆放了效能监督公示牌，设臵了群众意见箱，公布了举报电话，畅通投诉举报途径。立足工作实际，向社会做出优质服务承诺，并进行了公布。

（三）加强执法监督，促进公正廉洁执法。

分局在强化廉洁从政教育的基础上，加强了对行政执法行为的监督监察力度，建立起了完整的监督制约机制。

强化内部监督。一是规范了行政处罚程序，制作了流程图，从案件的受理、立案、调查取证、行政处理、处罚、结案、涉案物品的保管和处理等各环节办理的步骤和时限都有明确的程序和规定，做到了立、查、审、罚分离。二是每年开展案件评查活动，解决案件办理和文书制作中的问题，提高了案件办理质量。三是实行了案件审核委员会集体审核制度，保证了处罚的公正。

加强外部监督。一是实行了执法监督卡制度。执法人员进行执法检查时，必须向被检查单位免费发放统一格式的执法监督卡和贴有邮票的信封，由被检查单位对执法行为进行评价后，寄至市局监察室，主动接受市局和被检查单位的双重监督。二是与管理相对人开展了廉政勤政双向承诺活动。3 区分局每年都与辖区内所有行政相对人签定双向承诺书，就廉政勤政向行政相对人做出15项承诺，行政相对人相应做出8项助廉承诺。三是实行了执法监督检查登记制度。印制执法监督检查登记薄，由行政相对人保管，执法人员去检查时，必须在登记薄上做好登记，记录检查日期、执法人员姓名及详细的检查情况，由行政相对人签字确认。该制度的实施，不仅提高了监管覆盖率，而且杜绝了乱检查行为。四是实行了案件回访制度。成立了由局长、纪检组长为主要成员的案件回访小组，定期开展回访活动，监督执法人员的执法行为。五是通过主动上门征求意见、召开社会监督员座谈会、开展《致各级人大代表、政协委员的一封信》活动等方式，定期征求社会各界的意见和建议，主动接受他们的监督。通过强化执法监督，规范了执法行为，保护了行政相对人的合法权益。

通过实行以上制度，分局行政执法行为得到了有效规范，其中，执法监督检查登记制度、案件回访制度和双向承诺制度已在全市系统推广。自建局以来，分局实现了行政执法“零诉讼”、“零复议”和“零投诉”。

二、存在的困难与问题

一是食品药品法律法规不够完善，法律法规之间存在不衔接、不配套和滞后的问题。二是企业的法律意识、自律意识不够强，法律法规执行不到位，制假售假、无证经营还有发生。三是广大群众尤其是农村群众和老年群众的食品药品法律意识和维权意识不强，容易成为不法分子侵害的对象。4 四是相对于被监管单位的数量和违法手段高科技化趋势，基层执法人员数量少，执法装备相对落后。

三、意见建议

一是加强对执法人员的培训，尤其是高层次的培训，提高执法人员依法行政的能力。加强基层执法单位装备建设。二是进一步完善食品药品相关法律法规，理顺各环节监管部门职能关系。

2.食品药品监督管理局依法行政工作汇报 篇二

《规定》共八章六十一条, 将原来食品、药品和医疗器械、化妆品等行政处罚程序规定进行了整合, 对管辖、立案、调查取证、处罚决定、送达、执行与结案等做出了明确规定。

为适应食品药品监管执法实际需要, 《规定》将由食品药品监督管理部门监管的“四品一械”全部纳入适用范围, 并对委托执法、授权执法等作了进一步规范。针对执法实践难题, 对地方协查、立案前调查或检查取得证据的效力等作出了具体规定。将办案有关环节与相关法律法规要求对接, 增加行刑衔接、境外证据要求以及当事人不配合行政执法的应对措施等内容。同时, 结合办案实际, 《规定》对先行登记保存物品处理、查封扣押财物处理、查封扣押补办批准手续程序、证据范围、责令改正的适用以及听证程序等内容进行了完善。

《规定》要求食品药品监督管理部门实施行政处罚遵循公开、公平、公正的原则, 做到事实清楚、证据确凿、程序合法、法律法规规章适用准确适当、执法文书使用规范。食品药品监督管理部门要建立行政处罚监督制度, 上级食品药品监督管理部门对下级食品药品监督管理部门作出的违法或者不适当的行政处罚决定, 责令其限期改正;逾期不改正的, 依法予以变更或者撤销。

本期点睛:

幽门螺杆菌 (Hp) 感染与慢性胃炎、消化性溃疡、胃癌和胃黏膜相关淋巴组织淋巴瘤的发病密切相关, 因此根除Hp对上述疾病的治疗有着重要的意义。质子泵抑制剂 (PPI) 三联疗法是目前常用的一线方案, 补救治疗方案多选用PPI+铋剂+两种抗生素的四联疗法, 随着Hp对抗生素耐药性的增加, 四联疗法补救治疗Hp的根除率逐渐下降, 近年来, 左氧氟沙星被应用于Hp的根除治疗, 在Hp初次治疗和补救治疗中均有较好的疗效, Maastricht-Ⅳ共识推荐左氧氟沙星三联疗法可用作Hp根除的二线方案。本研究比较了10天与14天左氧氟沙星三联疗法补救治疗Hp的疗效和安全性。参见“10天与14天左氧氟沙星三联疗法补救治疗幽门螺杆菌感染的疗效比较”。P932

本研究选取2010年1月~2012年12月绝经后子宫内膜增厚患者155例, 根据有无临床症状分为A组 (无症状组:66例) 和B组 (阴道出血组:89例) , 对其临床及病理特点进行分析。得出结论:在绝经后若无明显临床症状患者B超显示子宫内膜增厚者均为正常绝经后改变, 部分呈良性病变, 但对于既往存在超重、高血压、糖尿病等病史患者需谨慎对待, 通过分段诊刮术排除恶性病变。参见“绝经期子宫内膜增厚患者临床病理分析”。P946

本研究选取2008年1月~2012年1月该院收治的66例垂体瘤患者, 将其作为临床研究对象。收集60例患者的垂体瘤手术切除标本, 根据垂体瘤侵袭性有无分为侵袭性垂体瘤与非侵袭性垂体瘤, 其中侵袭性垂体瘤共36例, 非侵袭性垂体瘤共30例。分别检测血管内皮生长因子 (VEGF) 在两组垂体瘤患者中的表达情况, VEGF表达检测应用免疫组化技术。同时染色Von Willebrand因子显示血管内细胞, 以对肿瘤内微血管密度进行检测。得出结论:VEGF在侵袭性垂体瘤的发生发展中具有重要的作用, 可作为侵袭性垂体瘤诊断和治疗的生物学指标之一, VEGF与新生血管形成与垂体瘤的侵袭性有关。参见“垂体瘤微循环与侵袭性的关系及其临床意义探究”。P964

为了进一步研究和比较临床治疗新生儿呼吸窘迫综合征 (NRDS) 过程中采用不同剂量猪肺磷脂注射液 (固尔苏) 联合鼻塞式管道正压通气 ( (Nasal Continuous Positive Airway Pressure, NCPAP) 治疗的临床疗效差异, 从而为临床实践提供借鉴和参考。本文作者以该院2010年12月~2013年1月期间入院治疗的92例新生儿呼吸窘迫综合征患儿为研究对象, 对患儿的临床资料进行了回顾性分析。得出结论:在临床治疗新生儿呼吸窘迫综合征的过程中, 采用剂量固尔苏 (首次剂量为200mg/kg) 联合NCPAP治疗方法的临床实践效果显著, 是临床治疗新生儿呼吸窘迫综合征的安全可靠选择。参见“不同剂量猪肺磷脂联合NCPAP治疗NRDS临床疗效分析”。P1022

本研究选择2008年1月~2012年3月期间笔者所在科室收治的慢性咽炎患者124例, 随机分为观察组和对照组, 各62例, 观察组在常规治疗基础上服用甘露聚糖肽胶囊, 对照组在常规治疗基础上服用匹多莫德胶囊, 连续治疗3个月, 比较两组疗效。得出结论:甘露聚糖肽能有效提高慢性咽炎患者机体免疫功能, 减少抗生素使用量, 降低反复发作次数, 安全性好。参见“甘露聚糖肽治疗慢性咽炎62例临床疗效观察”。P1040

本研究报道了胃一点癌与幽门螺杆菌感染之间的关系总结如下:胃一点癌临床缺乏特异的临床表现, 在内镜检查时应顺序、仔细、全面, 提高操作技巧, 对可疑病灶多处取材, 并提高第一钳活检的准确性。同时, 鉴于H.pylori与胃癌发病密切相关, 提示了注意事项。参见“合并幽门螺杆菌感染的可疑胃一点癌1例报道”。P1059

本期重点基金论文:

“经颅微电流刺激疗法结合心理疏导治疗围绝经期妇女睡眠障碍的随机对照研究”P921

“经消化内镜治疗胃十二指肠出血临床研究”P924

“S-100β蛋白、NSE在重症和危重症手足口病患儿中的变化及临床意义”P926

“下法临床应用研究进展”P1046

3.食品药品监督管理局依法行政工作汇报 篇三

食品药品安全工作是一项长期且艰巨的任务，尤其是在基层，基层食品药品安全问题关系到我国社会和谐、稳定发展。食品药品监管作为食品药品安全的保障，就当前基层食品药品监管工作来看，存在着许多问题，食品药品监管工作没有全面地落实下去，对食品药品监管不严格、不到位。基层食品药品监管工作是一项食管社会稳定的“民生工程”，在现代社会里，相关部门应当高度重视药品食品监管工作，要全面抓好食品药品监管。

基层食品药品监管工作存在的问题

监管体制不完善。就当前基层食品药品监管工作来看，食品药品监管机构改革还处于摸索阶段，相关监管体制还没有形成，各部门职能没有得到有效发挥。同时，各部门之间各自为政现象较严重，有些监管职能边缘的问题无人管，难以形成工作合力。另外，现阶段的处罚机制与社会发展不相符，许多处罚不够严厉，难以发挥有效惩戒作用，难以起到震慑作用。

工作人员业务能力有待加强。食品药品监管是一项专业性的工作，对执法工作人员要求较高，然而就当前基层食品药品监管工作人员来看，现阶段的工作人员难以满足食品药品监管实际工作的需要。许多执法工作人员对相关法律法规不熟悉，对食品药品不认识，在实际执法过程中比较随意。另外，许多执法人员的职业素质还可有待于提高，许多执法人员在执法过程中会被那些不法商贩给出的利益所迷惑，没有发挥执法人员应有的作用。

基层食品药品相关设备落后。食品药品安全与否不能单凭眼睛去看，需要依靠先进的检测设备来进行质量检测。然而基层食品药品相关设备还比较落后，执法人员在食品药品监管中大多是对产品的外观、包装、有限期限等信息进行查看，而对食品添加剂是否符合国家规定、药品质量是否达标等指标需要依靠先进的检测设备来完成，而基层相关设备存在较大的缺陷，使得那些有质量问题的食品、药品难以及时的被检测出来。

基层食品药品监管存在问题的对策

完善监管体制。食品药品监管作为一项重要的工作，在食品药品监管工作中，完全的监管体系是该工作顺利开展的保障。为此，政府部门应当针对基层食品药品监管工作完善相关监管体制。首先，要建立有效的监管体系，要将食品药品监管工作纳入到日常管理工作中来，全面开展食品药品监管；其次，建立和完善企业合作机制，完善公、检、法等部门与食品药品监管部门联合办案的协作机制，全面落实责任制，对损害民众利益的一些不法行为给予严厉打击和惩处。另外，应当健全基层食品药品监管相关法律法规，为食品药品监管工作提供法律依据，以法律为依据，对那些危害食品药品安全的行为给予严厉打击。

加强工作人员的教育。执法工作人员作为食品药品监管工作执行的主体，要想全面抓好食品药品监管工作，应当加强执法工作人员的教育。要加强执法人员对食品药品安全相关知识的教育，提高工作人员对食品药品安全的认识，要加强工作人员的法律知识教育，提高工作人员的执法能力。同时要强化素质教育，提高执法工作人员的职业素质，为基层食品药品监管工作培养一直业务能力强、职业素质高的工作队伍。

加大投入。基层食品药品监管是一项综合性较强的工作，需要依靠相关的设备来提供保障。作为政府，应当要加大相关投入，既要加大对食品药品监管工作经费的投入，同时也要加大对检测设备、执法车辆、视频设备等方面资金的投入，为食品药品监管工作提供保障，从而更好地开展食品药品监管工作。

加强执法监管。首先，对强化抽检监测，要对基层食品药品进行抽检，可采取定期和不定期的方式对基层食品药品进行检测，一旦发现不合格，要立即停止该类食品药品的生产和输送，要追本溯源，从源头上切断货源；其次，要深入市场，全面展开市场调查和管理，对市场进行整顿加大对制售假劣食品、药品、化妆品、医疗器械等大要案件的查处力度，严厉打击食品药品违法犯罪行为。

基层食品药品监督工作是一项艰巨而又长期的任务工程，在现代社会里，相关部门必须持续关注基层食品药品监管工作，要加大投入，全面抓好食品药品监管工作，从而杜绝有质量问题的食品药品被民众食用，从而为人们的生命健康提供保障。

（作者单位：滨州市邹平县食品药品监督管理局）

4.食品药品监督管理局依法行政工作汇报 篇四

监察工作方案

县食品药品监督管理局年行政效能监察工作方案

县食品药品监督管理局年行政效能监察工作方案

为进一步加强机关作风建设，推进依法行政、不断提高行政效能，树立食药监队伍的良好形象，根据州局、县委、县政府的要求，结合元谋县食品药品监管工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神。根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《中华人民共和国公务员法》

赋予的监察职能，以保障人民群众饮食用药安全为出发点，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以建立健全行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等为重点，着力解决本局在机关作风和行政效能建设方面存在的突出问题，提高行政效率，规范行政行为，保障全县人民群众饮食用药安全，促进和谐元谋建设作出积极贡献。

二、基本原则

坚持围绕中心、服务大局的原则

确保中央、省、州、县和本局党组的决策部署落到实处。

坚持程序规范、依法监察的原则

要依据国家机关有关法律法规，按照法定职责、权限和程序开展行政效能监察活动。

坚持依法监察、纠建并举、标本兼治的原则

要立足事前防范，加强事中监察，严格事后评价处理，切实查纠效能方面

存在的突出问题，建立健全效能监察的长效机制。

坚持公开透明、民主监督原则

要把行政效能监察与政务公开、政风行风建设等工作有机结合起来，把行政效能监察工作置于群众监督之下，更好地发挥本局职能作用。

三、行政效能监察的对象和内容

行政效能监察的对象

全局干部职工。

行政效能监察的主要内容

1．贯彻落实工作部署情况。一是认真贯彻落实州局、县委、县政府重要改革措施、重大决策和工作部署情况；二是贯彻落实“行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”的情况；三是药品、医疗器械市场监管工作开展情况；四是与州局和县政府签订的各项工作目标任务落实情况。

2．政务公开情况。一是实行办事依据、办事程序、办事条件、办理结果以及《药品经营许可证》、《医疗器械经

营企业许可证》申请、换发证材料受理和初审、收费项目、收费标准以及其它不涉密事项公开情况；二是各项便民承诺服务措施的建立和落实情况；三是畅通信访举报渠道的情况；四是规范化管理，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、务实机关形象的情况。

3．依法行政情况。一是严格执行《行政执法责任制度》、《行政执法监督管理制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政复议工作制度》等制度的情况；二是对行政处罚案件实行查、审、定及执行四分离制度的落实情况；三是与州局和县政府签订的《行政执法责任书》落实情况。

4．工作作风、工作效率情况。一是工作中是否存在管理不严格，制度不健全，监督不到位，查处不得力的情况；二是执法过程中是否有不作为、乱作为的行为；三是有无利用职权之便乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，吃拿卡要等违纪违法行为；四是开展效能建设，加

强内部管理，用制度管人管事，提高工作效率的情况。

5．信访举报处理情况。一是对人民群众反映比较集中的热点、难点问题处理情况；二是对来信、来访、举报、投诉案件的处理情况。

四、主要工作任务

紧紧围绕以人民群众饮食用药安全这个中心任务，加强对行政权力决策和运行的监督检查，加强对行政机关公务员履行职责情况的监督检查，以及对完成工作目标、提供高效便民服务情况的监督检查，认真抓好行政效能制度建设、机关作风建设和干部队伍建设，打造一支为民、务实、清廉、高效的食品药品监管队伍，为构建和谐元谋，确保广大人民群众饮食用药安全提供有力的政治和纪律保障。重点抓好以下三项工作：

规范党员领导干部的从政行为，加强党员领导干部的廉洁自律教育

1．加强对党员领导干部的廉政教

育，不断增强自律意识，严格执行各项廉政制度，杜绝以权谋私、权钱交易，做到自重、自省、自警、自励，树立正确的人生观、权力观、地位观、利益观、群众观，不为名利所累，不做金钱的奴隶。

2．教育党员领导干部要管住配偶、子女和身边工作人员，严格执行各项廉政准则。杜绝配偶、子女和身边的工作人员从事与管理活动有关的经营活动。

坚决纠正不正之风，切实解决群众反映强烈的问题

1．严格执行罚缴分离。

2．加大监管力度，切实解决群众提出的监管不力、执法不公、执法扰民等突出问题。

3、坚决纠正服务冷莫、态度粗暴的门难进、脸难看、事难办的衙门作风。

加强机关作风建设，提高服务质量和水平

1、凡行政审批事项，必须严格按照法律、法规、规章规定的时限办理，并认真执行公示制。

2、树立公仆意识和服务意识，实行文明办公，讲究文明礼貌，认真落实八项承诺。凡到我局办事的，对符合规定、手续齐全的应及时办理，对不符合规定或手续不全的要主动说明原因并一次告知相关事项。

3、严格工作纪律，严禁工作时间脱岗、串岗，确保工作人员在岗，如因特殊情况，应告示去向。

4、严格遵守国家公务员的各项规定，勤政廉洁，严禁接受服务对象的钱物和影响公务的宴请。

5、对办事效率、服务态度等情况将进行定期和不定期检查、抽查，对作风差、效率低下、管理不严造成严重后果的按有关规定严肃处理。

五、监察方式

受理行政效能投诉

以受理行政效能投诉为突破口，通过设立投诉电话、开通投诉网站等方式，拓宽投诉渠道，充分调动群众投诉的积

极性，加大投诉办理力度，对投诉的问题，要按照“事事有回音、件件有着落”的原则及时调查处理。对违纪违法行为，经调查核实后，依纪依法追究相关科室或人员的责任。对投诉反映较多的岗位或环节，要实行重点监察，注意发现带倾向性的问题，进一步加强管理，健全制度，努力提高办理投诉质量和办结率。

开展专项效能监察

围绕党委政府中心工作，围绕食品药品安全目标任务，围绕群众反映强烈的热点、难点问题，围绕食品药品安全监管等突出问题，开展专项行政效能监察，增强行政效能监察的实效。

开展行政效能评估

积极探索制定行政效能建设考评办法，形成科学、全面的行政效能考评指标体系，对全局干部职工进行评估考核，促使全局干部职工进一步增强责任心，努力提高工作质量和水平。

加大效能案件查处力度，严格实施过错责任追究

严格按照《行政监察法》、《行政监察法实施条例》的规定，认真受理各类行政效能投诉，及时运用监察建议书、通知书等形式，督促其限期整改。凡涉及行政不作为、乱作为的案件，特别是损害经济发展环境案件和损害群众利益、关系民生的案件，都要严肃查处，并依法追究相关责任人的责任。

六、实施步骤

成立机构制定方案

1．成立机构。为加强对我局行政效能监察工作的领导，确保工作落到实处，成立元谋县食品药品监督管理局行政效能监察工作领导小组，领导小组成员如下：

组 长：朱永明

副组长：李迎春

仲顺华

成 员：陶 蕾

李正祥

文炳冬

许 聪

宋菲菲

领导小组下设办公室在本局纪检监察室，李迎春兼任办公室主任，陶蕾、宋菲菲为办公室工作人员，负责日常工作。

2．制定方案。根据州局、县委、县政府的要求，结合我局工作实际，制定切实可行的工作方案。

学习动员阶段

认真组织干部职工学习《行政监察法》、《行政监察法实施条例》及相关法律法规、《楚雄州食品药品监督局关于贯彻落实行政负责人问责办法等四项制度的意见》，进一步提高思想认识，增强对开展行政效能监察工作的自觉性和主动性，为开展行政效能监察工作提供良好的舆论氛围。

自查自纠阶段

自查自纠主要针对单位或个人在工作中存在的不足进行。对查出问题严重而且影响较大的按规定处理，对有错误但不构成违纪违法的干部将按照干管

权限进行诫免谈话，限期整改。对群众反映比较集中的热点、难点问题要及时采取措施加以解决，发现有违纪违法的依据党纪政纪有关规定严肃查处。

监督检查阶段

由领导小组成员组成督查组，将定期或不定期对各科室开展行政效能监察工作情况进行督查，重点督查贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，依法行政、履行职责和落实各项工作制度，完成年度工作目标等情况。

总结上报阶段

对开展行政效能监察工作进行全面总结，写出书面总结报州局行政效能监察办公室。

六、工作要求

1．加强领导，精心组织。

2．严肃纪律，落实制度。

3．突出重点，抓好监督。

4．规范管理，建立机制。

5.食品药品监督管理局依法行政工作汇报 篇五

为深入贯彻落实科学发展观，认真执行《湖南省行政程序规定》，继续大力推进我省食品药品监管系统依法行政工作，根据《湖南省食品药品监督管理局2009年度绩效考核办法》，制定本考评方案。

一、考评目的

进一步推动全省食品药品监管系统依法行政工作，加快建设法治型、服务型政府部门；检查并切实推进《关于印发市州食品药品监督管理局行政许可程序性规定有关事项的通知》、《湖南省食品药品监督管理系统稽查办案行为规范》、《湖南省食品药品监督管理局规范行使药品和医疗器械行政处罚自由裁量权的指导意见》等的贯彻执行；督导被考评单位规范行政许可、行政处罚行为，提高工作质量；通过考评及时发现问题、探索解决办法。

二、考评原则

（一）实事求是，客观公正。考评工作严格贯彻以事实为根据，以法律和考评细则为准绳的基本原则，肯定成绩，查找不足，客观评价，鼓励为主。考评工作采取平时考评与现场考评相结合、内部考评与外部测评相结合、各项目考查结果综合评定的办法，力求真实全面地反映被考评单位依法行政工作的实际水平。

（二）严明纪律，务求实效。被考评单位应秉承如实反映情况、主动接受监督、促进省市互动、提高工作质量的正确心态迎接考评，为考评创造良好工作环境。考评过程中，各地各单位应按要求提供行政许可、行政处罚工作台帐及原始案卷，做到不弄虚作假、不涂改变更、不敷衍塞责。对考评发现的问题要反思原因、举一反三，切实整改到位。

三、考评组织

考评工作由省局考核办牵头，会同法规、监察、稽查、注册、市场、器械等部门组织实施，现场考评项目一次性完成。各处室要分工合作、各司其职、民主集中、共担责任，即省局考核办统领考评工作并牵头组织实施；法规处制定工作方案和考评细则并与稽查总队共同负责抽取、评查行政处罚案卷；监察室负责廉政监督及外部测评等；其他参与考评的部门按照工作方案分别对各自负责的行政许可、内部管理等项目进行对口检查。

四、现场考评内容

（一）行政许可案件。各市州局自2009年1月1日起至现场考评之日，依据自身职权办理或根据省局委托办理的许可案件均纳入考评范围。考评组从各许可项目中分别抽取10件案例（数量不足10起的全部抽取，超过100起的每增加50起增抽1起），由省局对口处室工作人员依据现行标准和规定当场进行检查评分。

（二）行政处罚案件。各市州局自2008年10月1日起至2009年10月1日止，已立案的一般程序案件和已结案的简易程序案件及全部行政复议、行政诉讼案件纳入考评范围。考评组从中抽取一般程序案件8起，简易程序案件8起，由省局法规处、稽查总队工作人员当场进行检查评分。

五、考评分值计算

依法行政考评总分为300分，行政许可与行政处罚各占150分。

行政许可考评分由现场考评确定，以抽查的每一案卷为计分单位进行评分，取所抽案卷的平均分作为最终得分。日常工作中，凡发现被考核单位有不依法许可行为的，每一起从最终得分扣减5分，造成恶劣影响的每一起扣减10分。

行政处罚考评分中，现场考评占100分，以每一案卷为计分单位评分，以一般程序处罚案件平均分值的70%加上简易程序处罚案件平均分值的30%为最终得分；日常考评占50分，日常工作中发现违法违规办案的情况，经查证属实后每一起扣10分，扣完为止。

六、考评程序

（一）日常考评。省局考评组各成员机构分别建立日常考评台帐，对通过举报申诉、行政复议、日常督查、跟踪抽查、信访、新闻媒体等渠道反映上来的各市州局依法行政情况进行登记，年终交考核办汇总。

（二）自查自评。现场考评之前，各市州局依据考评方案及细则，对照进行自查自评；于10月30日之前向省局考核办提交全部行政许可、行政处罚台帐、自查情况报告和辖区内行政相对人通讯资料。

（三）考评准备。考评前1周，考核组各成员机构依据各市州局工作台帐分别确定考评案卷抽取目录，监察室从行政相对人名册中抽取发放问卷的对象，寄发考核问卷。各考核成员机构确定的拟考核案卷的抽取目录交考核办审核备案，并不得自行泄漏。

（四）现场考评。与省局年度考核一并进行。考评组到达各市州局后，现场开启拟抽取案卷目录，各市州局应按要求提供案卷。评定结束后，考评双方对有关问题进行沟通交流。

(五)汇总核分。现场考评工作结束后，各考核成员机构将日常考评和现场考评评分表、考评意见交本机构负责人审阅后提交考核办，考核办负责汇总、复核、统分、制发年终考核情况通 报。

七、考评要求

（一）提高认识。依法行政工作考评是规范药监行政行为、提高依法行政能力、保护行政相对人合法权益、树立良好部门形象的重要举措，被考评单位应以考评工作为契机，着力提升执法人员依法行政意识，改进工作方式，加强对薄弱环节的监督与整改。

（二）充分准备。依法行政工作是一项长期性工作，被考评单位要切实贯彻依法行政的各项要求，严格依法办事，建立健全内部工作程序，完善对执法人员的监督约束机制，主动发现问题并及时整改，将“三化”要求真正落到实处。

（三）大力创新。各市州局要从确保人民群众用药用械安全和优化经济发展环境、促进医药经济健康发展出发，结合机关效能建设和政府信息公开等相关工作推进依法行政，在人性化执法、方便行政相对人、加强内部监督管理等方面开动脑筋，创新制度。

主题词： 人事 行政执法 考核 方案 通知

抄送： 国家食品药品监管局政策法规司，省政府法制办，本局领导

6.食品药品监督管理局依法行政工作汇报 篇六

汇报材料

文章标题：安全生产监督管理局依法行政工作汇报材料

各位领导、同志们： ××位于××市西北部山区，是我市地下矿山开采大县，目前有矿山企业××家，地下探矿项目×家，危险化学品生产企业××家，危险化学品经营企业××家。几年来，我局始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕市、县安全生产监管工作要点开展工作，严格执法，狠抓落实。在安全生产执法过程中始终坚持以事实为根据、以法律为准绳和公开、公平、公正的原则，严格执法，廉洁执法，依法办事，未发生因行政处罚不当，引发行政复议、行政诉讼或群众上访事件，确保了一方平安。我局连年被市政府评为安全生产监管先进单位，2006被评为省级安全生产监管先进单位。现将我局落实依法行政工作的一些做法向领导和同志们简要汇报如下：

一、强化培训提素质

我局成立以来，局领导就充分认识到作为行政执法单位在工作中既要遵从程序法律法规的有关规定，又要精通实体法的运用。只有两者都运用好了，才能实现依法行政的目标。如果不能依法行政，将给国家、集体、个人造成不可估量的损失。为了提高安监队伍素质，本着培养一支“政治过硬、业务精通、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的监管队伍为目标，有计划地组织干部职工开展法律法规学习活动。

一是制定了执法人员学习培训计划、培训制度。坚持每周五集中学习安全生产法律法规，做到集中学习有记录，平时自学有笔记。开展了安全生产法律

法规每周一讲活动，每月重点学习一部法律法规以及相关业务知识，在学习的基础上每月进行一次法律小考，每季度进行一次大考，每年年终进行综合考试，考后有讲评，发现问题及时纠正。例如在模拟进行一个重伤事故调查处理时，在给予行政处罚时有不同的意见，通过讲评大家统一了思想，并提高了水平。此外将考试情况作为评先树优的重要依据，有力地提高了干部队伍法律素质，促进了大家在执法过程中的自我完善、自我约束、自我规范的意识。

二是领导干部自觉带头学法、用法、守法，吃透精神，融会贯通，掌握其内涵。通过认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，我局制定了《实施方案》，局党组经常组织专题研讨会，深入进行讨论。深刻认识到依法行政工作的重要性，统一了思想，达成了共识。几年来全体干部职工多次参加《纲要》培训考试,取得了良好的效果。

三是结合工作实际，定期聘请有关

专家开展法制讲座，解答在实际执法过程中的疑难问题。自我局成立以来，每年不少于2次，外聘县法制办、法院等单位的有关人员，到我局讲解行政执法程序，收到了良好的效果。

通过以上各种活动的开展，我局形成了学法、讲法、守法和从严执法的浓厚氛围，实现了由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，提高了法治化的管理水平。

二、完善制度严要求

首先完善了审批制度，建立严格的审批机制。我局自建局以来，建立了行政审批制度，并严格执行。凡是涉及行政许可、监督检查、行政处罚的事项，都要签《安监局呈报表》，逐级审批。涉及停产停业整顿、较大数额罚款的事项，由局领导班子集体研究决定。

其次健全了有关制度，提高依法行政效能。为确保依法监管、全面推进全县安全生产行政执法，保障国家安全生产法律、法规、规章的正确实施，局党

组建立健全了一系列行政执法规章制度，如《安全生产法制宣传工作规范》、《安全生产行政执法人员教育培训制度》、《行政执法过错责任追究制度》等规章制度，并汇编成册，人手一本。凡涉及安全生产执法的事项，都有具体制度规定，真正做到用制度管理人、教育人、约束人。

再次严格落实制度，确保依法行政。一是规范机关行文。建局初制定了《行文制度》，规范了发文程序、发文格式。特别强调了规范性文件备案制度，规范性文件必须由法制办审核、局党组研究后，由局长签发，并报县政府备案。几年来，我局严格执行文件备案制度，所发文件全部在规定时间内报县政府备案，做到有件必备、有备必审、有错必纠。二是依法实施行政许可。按规定做好了政务公开工作，将安全生产行政许可的实施主体、许可项目、办事流程等有关的事项全部上墙公布，方便了群众，提高了工作效率。三是规范了执法文书

和执法程序。行政执法包括程序法和实体法，首先执法程序必须合法，运用法律必须准确。我局坚持每份执法文书都要总结点评制度，找出程序和运用法律不当之处，并及时进行整改。在执法过程中，我们坚持持证执法，不越权执法，不错位执法。在执法程序与执法文书使用中做到了规范化，行政处罚案卷做到了一案一卷，全部按期结案归档。

三、依法行政强监管

7.食品药品监督管理局依法行政工作汇报 篇七

制度是要求大家共同遵守的办事规程或行为准则，制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调“以正确行使权力为重点，用改革的办法推进反腐倡廉制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域，形成群众支持和参与反腐倡廉的有效机制，健全防范腐败的体制机制”。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调了“三个更加注重”，即更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。包括治本、预防，最后也要落实到制度上。没有制度，很难治本，很难去预防。制度问题很重要，现在我们的很多制度不完备，很多制度不完善，很多制度有缺陷，所以我们大家研讨时还是着力研究和解决制度问题。对于制度问题，要做到“四个坚持”。

首先，坚持讲政治。要从讲政治的高度严格执行现有的制度规定，不折不扣地贯彻执行中央的方针和国家的法律、法规、制度，完成中央纪委部署的各项任务。对现有的制度，已经定下来的规矩，必须不折不扣地落实，包括这几年贯彻落实科学发展观、加强宏观调控也要从讲政治的高度认真对待。当前，一些地方和部门有令不行、有禁不止的问题还时有发生，比如有些地方违反规定乱上项目、有些地方违法毁坏占用耕地。这些问题，国家都有法律制度规定，但执行情况不尽如人意。因此，要从讲政治的高度，切实加强法规制度的执行。从国家发改委来讲，国家宏观调控包括节能减排的重大任务，还有“十一五”规划，这些任务都要做好。从纪检监察工作来看，投资管理体制改革、工程建设项目招投标制度建设，还有纠风专项治理等任务，这些工作也都要做好。讲到制度，很重要的是把现有制度执行好、落实好。现有的制度一定要维护住，这是首要的一条。

第二，坚持改革创新。以改革创新精神探索建立适应市场经济要求的新的制度。十六大以来强调以改革统揽反腐败斗争的全局。其关键点在于，我们的许多制度不适应市场经济的要求，是计划经济体制下形成的，对于这些制度要破除、要创新。国家行政机关有关的制度和管理模式有很多是计划经济的产物，不适应市场经济发展的需要，也成为诱发和滋生各种不廉洁行为和腐败问题的重要因素。特别是双轨制、转轨时期各种腐败现象多发易发，就是因为新的市场经济制度不完善。所以，我们需要根据市场经济的要求来重新设计权力运行的程序、结构，最大限度地减少寻租的现象。讲到寻租的问题，怎样减少寻租，同时促使行政部门减少设租？主要的工作是要促进新的制度、新的体制的产生。以投资体制改革为例，国务院关于投资体制改革的决定颁布以来，我们做了大量工作，但仍不尽人意。我们每年建那么多项目，搞那么多投资，能不能按照市场经济要求提几个原则。第一个原则，凡是市场能做的国家不干预、不投钱，不要越位。要规范政府的行为首先要考虑在权力运用、资源配置过程中凡是市场能做的事情政府不做。第二个原则，凡是地方政府能做的中央政府也可以不做。应以公共服务均等化为前提确定和规范中央与地方财政关系。第三个原则，如果能用市场的方法就不要用行政的方法。许多事情是必须做的，但你是用过去行政的老办法做，还是用市场的新办法呢？第四个原则，我们投的钱、搞的项目都要落实责任。对这个项目的全过程能不能进行监督，最后能不能去验收、看看它效益到底如何，如果出了问题能不能追究责任？这也应是我们批项目的前提。总之，体制创新对于我们形成新的制度是非常重要的。特别是在发展改革系统，投资体制改革、招投标制度方面的规范都是非常重的任务，还是不能把这个问题看得太乐观，认为我们已经取得了很大的成绩，我们的路还很长。

第三，坚持科学、民主、法治。要按照科学、民主、法治的要求对我们现有各项制度进行梳理，有些要废止，有些需要进一步完善。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》总结我们党执政的主要经验，其中一条就是科学执政、民主执政、依法执政。完善对行政权力的监督制度也要体现科学、民主、法治的要求。一是要体现科学的要求，就是按照客观规律办事，就是合理配置权力，推进权力运行更加科学化、程序化、规范化。对行政管理权、行政审批权、行政执法权进一步清理、分解和规范，体现了我们能不能科学决策或者科学执政，非常重要。二是要体现民主的要求，就是要把民主作为行使权力和监督权力的基础，民主本身就是相对权力讲的。就我们的工作来讲，对一些重大的权力、重要的权力运行环节应适当做一些调整。过去讲有些部门“门难进、脸难看、事难办”，很多权力是和神秘有关系的。把权力的过程公开了，很多时候权力的运行就会比较规范。要争取做到“三个公开”。首先，能够配置的资源公开，每年有多少钱、有多少项目把它拿出来；第二，这些项目、资源审批的程序公开；第三，审批的结果要公开。审批结果公开也是对审批过程很好的很重要的制约和监督。有些不符合标准、不符合规则的行政许可、资格认定、项目审批一旦公开，就会被问责。这能够很大程度地减少权钱交易和不符合程序的问题。强调公开，能够体现民主，体现群众参与，体现对权力的制约和监督。三是要体现法治的要求，就是坚持依法治国、依法行政，树立“权力法定”的观念。这些年来我们国家法治的进程大大加快，法律、法制对权力运行的监督制约大大加强。过去大家很少去关注行政许可，但行政许可法出台以后，对行政许可和非行政许可的审批大家头脑中就非常清楚了。在行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、行政问责制、国家赔偿法等一系列法律制度出台以后，对我们手里有权力的同志就从法律上形成了非常重要的制约机制。进一步健全法律制度对于保证我们的工作、我们的权力能够正常运行是非常必要的。目前关系发展改革全局的某些法律法规还是缺位的，如投资管理、发展规划、运行调节等一些重要的职能缺乏明确的法律地位和法律依据，这对我们履行职能和加强对行政权力的监督是十分不利的。对权力运行要规范，就一定要上升到法律法规层面上。

第四，坚持抓重点。建立健全对重点对象、重点环节和重点部位实施重点监督的有关制度，包括对“一把手”的监督，这就是我们工作的重点。“一把手”的权最大，也最难监督。一定要研究制定加强对领导班子特别是“一把手”行使行政权力监督的具体办法和措施。要靠制度监督，靠人监督“一把手”是监督不了的。如果在这方面进一步探索经验，摸索规律，制定一些切实有效的制度，对“一把手”的监督制约可能会起到很大的作用。同时，抓重点还要抓一些权力行使的重点环节和重点部位。国家发改委项目审批核准、资金安排、定调价费及监管、企业债券发行审核、进出口配额管理、招投标、储备物资管理等等方面都是重点。一定要对这些方面加强重点监督，加强制度建设，推进干部轮岗制度。国家发改委从去年开始做了大量工作，确实还是见了一定成效。

二、加强对行政权力监督的关键是抓好工作落实

第一，要“实”。就是实事求是，务求实效。各项监督制约工作，首先要抓好党风廉政建设责任制的落实，重点抓一些能够落实的制度，并注意将这些制度捆在一起抓。比如我们经过研究，制定了一些比较严密的、比较规范的述廉的制度，同时把党风廉政建设的责任落实到党组的每位成员身上，对分管的司局年终述廉时必须到场，对干部廉政述廉的情况要切实负责任。现在运行两年了，党组的同志很自觉地履行党风廉政建设责任制第一责任人的责任。另外，像任前谈话、廉政谈话，每一位新上任的正局级干部我都要找他谈话，谈话就是讲三个问题：首先，作为“一把手”就要落实党风廉政建设责任制；第二，怎样根据部门实际完善落实各项制度；第三，本人要带头严格要求自己。这个“实”字，说起来容易，做起来难，一定要实事求是，不能乱提口号，研究后就制定制度、抓好落实。

第二，要“深”。教育是反腐倡廉的基础性工作，是拒腐防变的思想保证。思想教育工作必须做深、做扎实。加强理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育，引导领导干部树立正确的权力观。进一步认识权力是从哪里来的，明确权力就是服务、就是责任，权力越大责任越大，权力越大越要如履薄冰、如临深渊。我们讲如履薄冰、如临深渊，不是怕担责任，而是怕把人民交给你的权力用坏了，造成重大损失。应进一步明确在承担重大权力的岗位上工作要充满风险意识，认识到这是一个高风险的岗位。不要怕监督，监督你并不是监督你这个人，而是监督岗位、监督权力。我们要让干部认识到这一点，这样在行使权力的时候就会小心一点，避免犯大的错误。我们一贯讲监督和爱护的关系，监督是手段，不是目的，最后的目的还是爱护干部，让他们正确地行使权力，不犯错误少犯错误。

第三，要“强”。强化必要的监督检查，监督检查是推动工作、抓好落实的基本方式。当前，加强监督检查工作有四个着力点：一是按照深入贯彻落实科学发展观的要求，加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查。这是我们必须盯住不放的，避免从中央到地方不同环节出现政令不畅的问题，保证中央重大战略决策能够贯彻落实。二是按照坚持全心全意为人民服务宗旨的要求，加强对纠正损害群众利益突出问题情况的监督检查。我们要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。围绕纠风专项治理、严格控制党政机关修建楼堂馆所、治理公路“三乱”、减轻企业负担等工作情况加强监督检查，促进社会主义和谐社会建设。三是按照建立健全惩防腐败体系的要求，加强对反腐倡廉各项工作落实情况的监督检查。围绕执行党风廉政建设责任制、落实党内监督条例、领导干部廉洁自律制度、从源头上防治腐败等工作情况加强监督检查，推进反腐倡廉工作。目前，要强调加强监督检查对执行党员领导干部报告个人有关事项的规定情况，并按规定向派出的纪检监察机关报告监督检查工作情况。四是按照政府自身改革和建设的要求，加强对行政权力运行过程和机关工作人员履行职责情况的监督检查。围绕机关及其工作人员实行“三个转变”（转变职能、管理方式和工作作风）、依法行政、执行行政决策权限和程序、完成工作任务等情况加强监督检查，促进机关勤政廉政，提供优质、高效服务。要积极探索有效监督检查的方式方法，强化事前和事中监督，做到行政权力延伸到哪里，监督工作就落实到哪里。

第四，要“严”。严格责任追究，就是坚持从严治党、从严治政，强化对权力的纪律制约。平时我们宣传党的方针政策，注重预防的制度建设，但真正有腐败现象的时候绝不客气，要有“亮剑”精神，拿出一个案例可以教育一大批人。纪检监察干部要善于、敢于运用党纪、政纪和法律等手段使滥用权力者受到严惩，使不规范行使权力的行为得以纠正，这是对权力最为有力的制约和监督。

第五，要“合”。发挥各监督主体的作用，形成监督合力。我们一方面在制度设计上要组合周密，防止出现“牛栏关猫”，既有总体制度又有实施细则，既有实体性制度又有程序性制度；另一方面在力量安排上，要考虑到利用我们现有的力量和各种可以借用的力量一起做好监督工作。实际上从我们现在的制度设计上，包括党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督，这些力量还是很强大的。应该讲各种腐败现象都逃不过各种法律、法规、制度的覆盖，基本上没有这方面的真空和漏洞。但在实践中还存在很多薄弱的环节，我们任务很重人又很少，在纪检监察干部的配备方面，确实存在力量不足的问题，也可以考虑探索通过正确处理派驻纪检监察机构和驻在部门纪委的工作关系把力量搞得更集中些。这些问题就要解放思想，进一步改革、创新。一方面要发现问题，另一方面还要解决问题，提出建议。

8.食品药品安全监管工作汇报 篇八

强化隐患排查。针对节日期间的消费特点，以米面、食用油、肉及肉制品、白酒、水产品、烟花爆竹、保健食品等为重点产品，以城乡结合部、农贸市场、商场超市等为重点区域，整合力量加大巡查力度和频次，全面排查和治理风险隐患，严历打击违法行为，进一步规范市场秩序。截止日前共出去执法人员56人次，发责令改正书32份。

开展专项抽检。中药饮片是国家基本药物目录品种，质量优劣直接关系到患者的医疗效果和健康安全。为进一步净化中药材中药饮片市场，保障群众用药安全。执法人员将监督检查与抽检相结合，突出对流通环节和重点品种的监管，对中药饮片购进、贮存、销售、使用等关键环节进行检查，督促药品经营企业负责人严把中药饮片质量关:一抓好中药饮片购进渠道工作，二抓好产品质量验收工作，三抓好中药饮片日常养护工作。对部分零售企业、医疗机构等涉及中药材中药饮片的经营使用单位进行了监督性抽样，包括黄芪、桑寄生等重点品种，15个批次。

9.食品药品监督管理局依法行政工作汇报 篇九

根据全省食品药品农资专项整治工作电视会议精神和省、市药品市场专项整治工作统一部署，为进一步落实药品放心工程，确保人民群众用上安全有效的放心药，我县以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动的要求，加强领导，研究制定了药品市场专项整治工作方案，以打击制售假劣药品违法犯

罪活动为重点，按照“疏堵结合，打防并举，标本兼治，重在治本”的原则，突出工作重点，切实加大对全县药品市场的整顿规范力度，在药品市场专项整治工作中取得了明显成效。自今年2月份以来，共出动药品监督执法人员1867人次，对全县615家药品监管相对单位进行了监督检查，查处假劣药品、医疗器械198个品种，标值14.3万余元；中药材、中药饮片6个品种，130公斤，标值566元；取缔无证经营药品、医疗器械户14户；受理群众举报投诉案件4起。上半年立案35起，结案34起，罚款12.6万元，无一起案件提出复议、上诉。有力地打击了制售假劣药品的不法行为，净化了全县药品、医疗器械市场，使制售假劣药品、医疗器械的违法行为得到有效遏制，药品流通秩序有了明显好转，药品质量管理水平明显提高。

一、提高认识，加强领导，确保专项整治工作取得成效

全国、省、市食品药品农资专项整治工作电视会议后，我县召开会议进行了宣传动员，学习会议文件，制定工作措施，对药品、医疗器械生产、经营、使用各个环节集中进行整顿规范，对全县涉药单位进行全方位的监督检查，以查处大案要案为突破口，按照“五不放过”原则彻查严办，力求取得扎实成效。

一是成立了县药品市场专项整治工作领导小组，由分管县长任组长，药监、公安、质监、工商、卫生、物价、安监、邮政等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，在县药品监督管理局。

二是明确职责分工。按照政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动的要求，县政府印发了《xx县药品安全专项整治工作方案》（沂政发[2004]160号），全县药品市场专项整治工作由县药监局牵头实施，各有关部门按照职责分工，积极配合。药监部门负责对药品生产、经营、使用全过程的监管，确保人民群众用药安全，公安等部门全力配合做好药品市场专项整治工作，建立定期联系制度，严厉打击破坏市场经济秩序的违法行为。

三是加强工作协调与调度。每周对专项整治工作开展情况进行调度，掌握工作重点和难点，及时调整战略，确保各项工作落到实处。加强对重大案件的调度，根据群众举报，同公安部门查处了一起苏村镇娄家庄娄××制造假劣药品案件，现场查封了自制的假劣药品和制药设备，标值1.5万元。目前，此案正在处理中。

四是组织合理使用抗菌药物宣传活动。4月22日、6月13日、19日，分别由县药监局牵头组织各医疗机构、药品经营企业，在县城集中开展了“关爱健康,合理使用抗菌药物”、“假劣药品展览”等宣传活动。县城和乡镇驻地的医疗机构、药店纷纷走向街头，采取挂横幅、发材料等形式向群众宣传抗菌药物的合理使用。发放《抗菌药物合理使用手册》2000余册，《抗菌药物管理宣传材料》5000余份，接受群众现场咨询约1000人次。同时将《抗菌药物管理宣传材料》10000余份发放到全县各部门、单位、村居，收到了良好的宣传效果。

五是加强新闻宣传工作。加大对《药品管理法》等法律法规的宣传力度，根据每个阶段的工作重点，确定宣传重点，明确宣传任务，加大宣传力度，广造声势，形成良好的舆论氛围，促进药品放心工程和市场监管工作的开展。2004年，《中国医药报》分别于1月15日、2月5日、6月3日以“分类管理效果好”、“打假治劣结硕果”、“建立用药目录应遵循的原则和步骤”为题进行了3次报道；《中国药品监管》杂志第3期刊登了“对基层医疗机构药品使用目录和准入制度的思考”；《工人日报》6月6日刊登了“xx加强农村用药两网建设”；《xx日报》分别于3月17日、4月19日刊登了“加强药品监管，建设平安xx”、“xx农民用药方便”；山东电视台4月12日对我县加强农村用药两网建设的做法给予报道；xx电视台“xx各地”栏目3月17日以“药品放心工程惠及千家万户”为题进行了专题报道。省、市局药监信息多次刊登了我局的工作情况。

二、实施药品放心工程，严厉打击假劣药品、医疗器械违法行为

根据省、市药品市场专项整治工作会议要求，进一步落实药品放心工程，切实加大药品市场整顿规范力度，认真贯彻落实《xx县药品安全专项整治工作方案》，对医疗卫生机构、乡镇卫生院、农村社区服务卫生所、药品经营企业、专科、个体医疗机构、企事业单位卫生室进行了监督检查。

一是在全县范围内开展了药品市场专项整治活动。专项整治的重点环节是：药品、医疗器械购进、管理、销售（使用）等各环节；一次性医疗器械用后规范处理；超范围经营、无证经营药品、医疗器械行

为；非法邮寄药品；非法药品、医疗器械广告；生物制品流通秩序；驻店药师空挂、空岗等。重点品种是：过期失效药品、假劣药品（中药材、中药饮片）、医疗器械和国家规定不准继续使用的药品；医疗机构自制制剂；非法购进的药品、医疗器械；药品、医疗器械购进、管理、销售（使用）等各环节；疫苗流通秩序、储存和质量；一次性医疗器械用后规范处理；超范围经营、无证经营药品、医疗器械；牙科医疗器械、隐形眼镜、计生器械等；非法邮寄药品；非法药品、医疗器械广告等。加大药品监督抽验力度。

二是贯彻“以监督检查为主，计划抽验为辅”的原则，落实《药品质量监督抽查检验工作管理暂行规定》，规范抽验方法，加强对药品抽验的管理，进一步提高药品抽验的科学性、权威性、时效性。今年已监督抽验中药材、中药饮片16批，不合格11批，抽验不合格率67；抽验西药、中成药品19批，不合格7批，抽验不合格率37。

三是加强特殊药品管理，切实保障人民群众用药安全。为进一步加强我县特殊药品的监督管理，切实防止特殊药品的流弊和滥用，根据市药监局临药监安[2004]72号文件要求，结合我县实际，在全县范围内开展了特殊药品专项整治活动，制定了工作方案。特殊药品专项整治坚持以法律为准绳，以保障人民群众用药安全有效为目的，全面落实特殊药品管理的的各项法律、法规、规章，既要保证特殊药品的供应使用，又要防止流弊的发生。去年，会同公安部门，查处利用假病历、假麻醉卡骗取麻醉药品的6人犯罪团伙，以上6人均已被判刑。今年4月，又查出利用假证明和伪造麻醉卡骗取麻醉药品的4人团伙，移交公安机关，目前此案正在审理中。为确保晚期癌症病人合理使用麻醉药品，对申请办理麻醉药品的，逐项进行严格审查，在病人使用过程中，采取进村入户深入调查的办法核对病人的真实情况，这样既保障了病人的用药需要，又阻塞了非法购买麻醉药品现象，确保我县特殊药品的规范经营和合理使用。

四是加大对中药材、中药饮片市场的整顿规范力度。为从根本上治理假劣中药材、中药饮片的危害，进一步加强对医院药库、药房的规范管理，确保中药材、中药饮片质量，县药监局制定了《医院药库基本规范标准》、《医院药房基本规范标准》和《xx县各类门诊、卫生室（所）、专科诊所药房基本规范标准》。按照药品法律法规要求，统一印制了中药材、中药饮片购销记录，发放到各单位。要求医疗机构、农村社区服务卫生所、药品经营企业建立健全中药材、中药饮片购销记录。每次监督检查，购销记录是必须检查的首要内容，在此基础上，建立起中药材、中药饮片购进、验收、储存、养护、出库等各项登记记录制度，基本解决了进药乱、乱进药、储存乱、管理乱、进药不规范的问题。对从非法渠道采购、购进假劣中药材、中药饮片者坚决予以查处，同时按照“五不放过”原则追根溯源，查假打假，决不让假劣中药材、中药饮片坑害百姓。

三、加强农村用药两网建设，充分发挥两网功能。

继续贯彻沂政办发[2003]124号《关于加强农村用药两网建设的意见》，充分发挥两网功能，加强农村用药两网建设。抓源头，促规范，落实药品放心工程，确保农村药品质量。

一是充分发挥县、乡、村三级监督网络的作用，充分调动监督员、协管员、信息员的积极性，制定了二员工作制度和工作职责（沂药监发[2004]9号），明确了各自的职责和工作范围，使二员的工作有了依据和遵循，真正起到监督的作用。

二是建立了二员（协管员、信息员）工作机制。按照省局对举报有功人员的奖励规定，结合我县实际，我局制定了举报奖励的范围和比例，并在二员工作制度中予以确定和传达。工作中，领导小组办公室负责二员的领导和组织，每乡镇协管员中明确一名组长，负责本辖区协管员、信息员的管理，负责本辖区工作的协调、安排和督导。今年，我局受理二员举报的药品质量案件共3起，其中立案查处的2起。在日常监管中，我局的稽查工作在每个乡镇都能得到协管员、信息员的配合协作，为开展稽查工作带来了很大方便。

三是健全农村用药供应网络建设，解决群众就近选购药品的问题，真正让群众得到药真价廉的实惠。目前，全县民办药品零售药店150家，方便了群众就近购买药真价廉的药品。据不完全统计，农村药品价格比去年下降了35左右。

四是继续完善乡镇卫生院中心药库A、B、C三级动态管理办法，加强乡镇卫生院中心药库的管理，规范卫生院代购分发行为。目前全县25处卫生院达到A级的10处，B级13处，有2处卫生院在整改中。

五是抓好创建“诚信药店（药房）”宣传活动。建立失信惩戒机制。对药品零售企业诚信度实行A、B、C三级动态管理。对守法经营、管理正规、全面达到标准要求，诚信度高的，颁发A级匾牌，列为A级管理；法律法规规章得到较好落实，管理正规，基本达到标准要求，诚信度较高的，颁发B级匾牌，列为B级管理；法律法规规章的贯彻落实较差，不能达到标准要求，诚信度较低的列为C级，除对其违法行为依法处理外，进行限期整改，取消全县予以通报，并列入重点规范管理的对象。诚信度的评选实行动态管理，每年进行一次考核评选。

四、医疗器械监督管理工作迈出新的步伐

根据《医疗器械监督管理条例》和省、市医疗器械监督管理工作会议的要求，结合我县医疗器械监管工作实际，县药监局研究制定了医疗器械监管理工作计划和工作要点，进一步加强对医疗器械的监督管理。

一是召开了由县直医疗机构、药品经营企业负责人参加的医疗器械监管工作会议。制定印发了《医疗器械使用管理规范化建设工程实施方案》（沂药监发[2004]17号）、《关于进一步加强医疗机构医疗器械管理工作的通知》（沂药监发[2004]18号），进一步加强对医疗器械的监督管理。

二是规范了医疗机构医疗器械管理各项管理制度。统一制作了《医疗机构一次性使用无菌医疗器械采购、验收制度》、《一次性使用无菌医疗器械使用后销毁制度》、《一次性使用无菌医疗器械使用后销毁规定》、《医疗器械采购、验收、仓储、养护、出库分发、维修淘汰管理制度》、《不合格医疗器械管理制度》、《医疗器械效期产品管理制度》、《植入（介入）器械管理制度》等7项制度，在继续实施全程监管的基础上，对全县医疗机构、药品零售企业，从采购验收、入库、仓储、养护、出库分发、使用后消毒、毁型处理等各个环节实施规范化建设工程，使医疗器械的管理工作逐步走向规范。

三是完善一次性使用无菌医疗器械的各种记录文书。按照管理制度的要求进行规范，基本做到“各项记录完整，产品证照齐全。用后毁形彻底，临床使用规范”，严防一次性使用无菌医疗器械使用后未经消毒、毁型流入社会。

10.食品药品监督管理局依法行政工作汇报 篇十

一、加强领导，强化学习，加大宣传力度

实行部门执法责任制，是规范行政执法行为，加大行政执法监督力度的重要手段，是推进依法行政的重要措施。

(一)明确责任，强化监督制约措施，建立严格的执法监察工作机制。根据部门执法责任制实施意见的要求，为从根本上解决执法不规范和不廉洁的问题，进而提高执法质量，我局成立了以局长任组长的执法责任制领导小组，制定了实施方案，把各项目标落实到岗位，具体到人，从而形成一个完整的目标责任体系。针对我县安全生产执法监察工作的实际情况，确立了“监察—审理—执行”的工作程序，制定了《错案追究制度》、《案件审理规则》、《监察员职业准则》、《执法监督制度》、《大队工作职责》、《学习会议制度》、《案件办理时限制度》、《案件归档制度》以及行政处罚月报制度等规章制度，并全部制作挂板上墙，确保了各项工作有章可循，规范了执法工作。

（二）加强安全生产监察大队机构和队伍建设。近年来，县委、县政府高度重视监察大队机构和队伍建设，局党组更是把加强监察大队机构和队伍建设作为一项战略性工作来抓，为全体执法监察人员配备了执法制服、钢盔等装备用品，为每个中队配备了数码相机、摄象机、电脑、电话等必要的办公设施，在公务用车极为紧张的情况下，安排了两辆执法专用车辆，目前，监察大队在编人员已达12人，机构和队伍建设均取得了长足进步。

(三)强化执法人员的学习培训，提高政治理论素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际，聘请县法制局领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》等法律、法规知识为主的培训，使全体执法人员自身素质和执法水平得到明显提高。并将内部管理制度印制成册，逐个下发，做到人手一册，便于队员学习和提高执法质量，使每个执法人员尽快了解掌握了相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章，熟悉执法程序和规定，使执法工作逐步走上规范化、制度化轨道。

(四)强化宣传，提高广大生产经营主体的法制观念。我们加大了宣传力度，抓住有利时机，通过出动宣传车、发放宣传材料、设立展板、横幅、咨询点等多种形式，组织全体执法队员走上街头，集中对安全生产行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行广泛宣传，使安全生产监督管理执法工作做到家喻户晓、人人皆知，从而营造了“人人关心安全生产管理，人人支持安全生产监督”的良好氛围。

二、加强制度建设和行为规范，严格执法，提高安全生产管理水平

为进一步提高我县安全生产监督管理制度化、法制化水平，建立长效管理机制，不断完善安全生产管理法规体系，今年以来，面对安全生产监督管理工作的新形势和新任务，在认真深入搞好调研的基础上，借鉴外地区的先进经验，结合我们县的实际情况，制定了一系列的制度，明确了责任。安全生产监察大队在工作中提出了“

八个凡是、八个一律”的工作方针，即：凡是监管对象，一律按规定进行全面检查；凡是被检查单位，一律填写现场检查记录，责令当场纠正的，应在现场检查记录中写明；凡是存在重大事故隐患，无法确保安全生产的，一律下达强制措施决定书；凡是需要限期整改的安全隐患，一律下发整改指令书；凡是下发整改指令书的，一律按期进行复查验收；凡是到期拒不整改，处罚有法律依据的，一律在法律规定的种类和限额内进行处罚；凡是不履行处罚决定并在法定期限未进行申请复议诉讼的，一律申请法院强制执行；凡是执法主体不属安监局的，一律按规定填写《案件移送书》。目前，对违法案件的处理，从立案、调查取证、法律条款适用、处罚决定、文书制作等，都形成了一套比较严格、规范的程序，确保了执法监察工作不缺位、不越位。

今年以来，认真开展重点监察、专项监察和联合监察，加大执法力度，取得了明显的成效。以生产经营单位的安全费用提取和使用情况、应急救援预案及工程项目“三同时”落实情况、重大事故隐患的排查、监控和整改情况为重点，特别是通过加大对生产经营单位行政处罚力度，提高了企业隐患整改不到位及导致事故发生的成本，强化了企业主体责任，维护了法律法规的严肃性，树立了安监部门的权威。共依法下达整改指令书228次，立案调查218起，行政处罚罚款共计31万余元。

三、重视群众举报案件，人民满意度得到提高

11.食品药品阶段性督查工作汇报 篇十一

一、重点工作进展情况

（一）项目及招商引资工作

一是为了加大对食品药品监管抽验力度，加强应对突发事件能力，提升食品药品检验检测水平，为群众饮食用药安全提供有力保障，我局编制总投资 万元、总建筑面积平方米，配备食品、药品、化妆品等检验检测设备及快检车辆和食品药品检验检测实验室管理信息系统等主要内容的 县食品药品质量安全保障体系建设项目。

（二）职能工作

全县餐饮服务食品药品安全监管工作紧紧围绕县委县政府的安排部署和省、市食品药品监管工作会议精神，以安全监管为重点、以上岗培训为抓手，集中开展餐饮服务环节食品药品安全专项整治活动，严厉打击各种违法违规行为，切实提高全县食品药品安全监管水平，为我县中医药产业发展、人民群众饮食用药安全提供良好的环境。截止目前，全县餐饮服务食品药品安全形势总体良好，未发生食品药品安全事故。

一、进一步健全农村食品药品监管网络

全县共聘请了22名餐饮服务食品安全社会监督员，各乡镇共聘请了667名食品药品监督员，做到了乡镇有专干、村有监督员、协管员、信息员，形成了“以县相关职能部门为主，乡镇食品药品监督管理专干为辅，村监督员、协管员、信息员为补充”的监管网络，做到了餐饮食品药品安全监管三级全覆盖，进一步保障

了农村餐饮服务食品药品安全。

二、扎实开展餐饮服务食品、保健食品安全监管工作

（一）严格落实餐饮服务许可制度。

认真贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》，按照法律法规和规章的规定，严格审查资料，认真察看现场，按照谁签字谁负责的原则,保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。今年共办结餐饮服务许可证34家，培训办理餐饮服务从业人员健康证767人；各餐饮单位“两证”持证率达100%。

（二）扎实开展专项整治工作。

一是加大重点餐饮服务单位的专项监督检查。以农家乐、旅游景区、建筑工地食堂、农村餐饮业等重点餐饮服务单位为重点，以打击无证经营、查处非法购进、使用、销售不合格肉品、食品添加剂、食品原料及各类违法违规从事餐饮服务等行为为内容开展专项整治行动，进一步提高了餐饮单位服务质量。

二是开展餐饮服务环节重点时段、重点区域、重点品种专项整治。先后组织开展了春节、“五一”、中高考期间和夏秋季和凉面、冷菜等高风险时段食品专项监督检查，严厉打击采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、工业用盐等行为，要求餐饮单位严格按照操作规程规范经营，全面落实从业人员健康体检制度、食品原料索证索票及验收台账制度及废弃油脂管理制度。

（三）加强餐饮服务环节日常监管工作。

一是加强对农村义务教育学生营养改善计划供餐企业、学校食堂的督导检查。我局对全县学生营养餐供餐企业、学校食堂从 2

布局、流程、主体资格、进入门槛进行严格审核，并督促学校建立了食品安全校长负责制、责任追究制和食物中毒等突发事件应急处理机制，并与学校、供餐单位签订食品安全责任书。全县44家学校食堂、学生营养餐供餐企业“两证”持证率均达100％。二是全面通过全省首批餐饮服务食品安全示范县验收。我局被确定为全省首批餐饮服务食品安全示范县以来，严格对照验收标准积极准备各项软件资料，对县城所有餐饮服务单位进行了拉网式监督检查，确立北滨河路为餐饮服务食品安全示范街，确定11家餐饮服务单位为示范街区创建单位。我县于3月份通过全省餐饮服务食品安全示范县的验收。

三是全面推行食品安全量化分级管理工作。为进一步规范餐饮服务单位经营行为，提高餐饮服务单位食品安全服务能力和水平，我局按照“突出重点，分类实施”的办法，今年按照省、市食药监局要求，在县城范围内深入开展了餐饮服务食品安全量化分级管理工作，目前此项工作正在开展之中。

四是突出实施农村集体聚餐备案制度。制定出台了《 县农村家庭自办宴席食品安全管理制度》，全县16个乡镇均建立了农村聚餐备案管理制度。一是对农村厨师实行登记在册；二是开展农村厨师体检与培训；三是农村聚餐必须实行备案管理。

五是全力做好重大活动餐饮服务食品安全保障工作。坚持“预防为主、属地管理、分级负责”的原则，认真制定重大活动餐饮服务食品安全保障方案和预案，扎实开展监督检查和驻店监管，全面落实各项保障制度，确保了全县重大活动期间餐饮服务食品安全。

六是对县城区餐饮服务单位企业负责人及从业人员进行了上岗培训，增强了企业负责人的责任意识和法律意识，提升了从业人员的操作水平，进一步保障了人民群众的饮食安全。

（四）认真开展餐饮服务监督抽检工作。

配合市局对5家火锅店的火锅底料、辣椒制品、餐具、食用油等进行了监督抽检，有力规范了餐饮市场的经营秩序。

（五）严格保健食品、化妆品监管，开展保健食品、化妆品专项整顿。

加强对保健食品生产经营企业的监督检查，查处通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品和普通食品声称具有特定保健功能和保健食品夸大宣传功能等违法违规行为，督促企业落实原料验收、生产记录、产品留样和出厂检验等制度，进一步维护群众的合法权益。我县于5月份被省食品药品监督管理局和省商务厅评为全省首批餐饮服务食品安全示范县荣誉称号。截至目前，共完成餐饮市场监督检查965户次，检查化妆品经营企业38家，检查保健品生产企业1家，保健品经营企业8家；下达卫生监督意见书631份，行政处罚案件 起，罚款 万元。

三、以基本药物质量监管为主线，深入开展中药材中药饮片专项整治，确保群众用药安全

（一）药品安全责任体系建设工作。

一是制定印发了《 县药品安全专项整治工作方案》，成立了以县政府分管县长为组长、各职能部门主要负责人为成员的药品安全专项整治工作领导小组，并与各乡镇签订了《县政府2012 4

年食品药品监管工作目标责任书》，进一步落实了监管责任；

二是下发了《 县人民政府办公室关于印发渭源县药品安全专项整治部门协调工作制度和 县药品安全专项整治联合督查工作制度的通知》，组织召开了各职能部门参加的全县药品安全专项整治工作会议2次；

三是积极参加省市县各类专业培训，切实提高执法人员工作能力。截止目前，共7人参加培训6次培训共计152学时，占干部队伍人员的87.5％；

四是县财政局将药品医疗器械监管经费、抽验经费等列入财政预算，为扎实做好药品安全专项整治工作提供了经费保障。

（二）药品生产质量管理工作。

对我县6家中药饮片生产企业进行GMP跟踪检查，跟踪率达100％，重点检查中药材购进渠道是否合法，建立的供货商资质档案是否健全；中药饮片生产企业是否以检验合格的中药材为起始原料进行投料生产；是否擅自降低生产条件，未按照GMP要求组织生产；中药材、中药饮片是否按照规定进行检验后进行销售，委托检验工作是否落实到位；企业是否严格按照处方和工艺规程进行生产，物料平衡是否存在问题，生产过程是否存在偷工减料的行为，标本室是否建立规范、批生产记录是否完整等。

（三）药品流通质量管理工作。

一是积极开展药品购销渠道专项整治行动，制定了《打击挂靠经营走票等违法购销行为专项行动实施方案》，对我县辖区涉药单位药品的购进、销售进行全面检查，覆盖率达100％；

二是对我县16家药品批发企业开展4次监督检查，药品零 5

售企业和医疗机构监督检查覆盖率达100％；

三是开展药品经营企业GSP认证专项检查和跟踪检查，覆盖率均达100％；

四是积极开展乡镇医疗机构规范化药房创建活动，目前乡镇以上医疗机构规范化药房建设达标率达100％；

五是开展中药材、中药饮片专项整治，对辖区内中药材中药饮片批发企业进行4次监督检查，各经营使用单位企业不得购进销售硫磺熏蒸中药材中药饮片，必须从通过GMP认证的生产企业或通过GSP认证的批发企业购进中药饮片，索证索票（索证含检验报告书）率达100％；

六是积极开展药品违法广告、互联网和寄递环节违法销售药品行为，未发现违法活动；

（四）基本药物质量管理工作。

一是完成国家基本药物抽验13批次，国家基本药物配送品种电子监管实现率达到100％；

二是对辖区内2家基本药物配送企业以电子监管网络实施情况每季度检查一次，督促企业确保药品电子监管客户端运行正常，实现基本药物销售可追溯，国家基本药物配送品种电子监管实现率达到100％；

（五）特殊药品管理工作。

我局与各特殊药品经营使用单位签订了药品安全责任书，并对我县辖区内的特殊使用单位进行了专项检查，共检查医疗机构60户次，出动监督检查120人次，未发生特殊药品流弊和安全事件。

（六）医疗器械质量监管工作。

一是对全县医疗机构开展了植入性医疗器械、口腔义齿和分子筛制氧设备等专项整治，未发现违法违规行为；

二是建立植入性医疗器械监管长效机制，印发了《植入性医疗器械购进、使用、追溯制度》，确保植入性医疗器械产品可追溯率达100％。

（七）药品不良反应监测工作。

目前上报药品不良反应120份。

（八）药品医疗器械质量诚信体系建设工作。

印发了《 县药品医疗器械质量诚信体系建设工作方案》，开展了药品生产、经营企业和医疗机构药品医疗器械质量诚信档案建档、企业质量诚信评价、企业不良行为记录公示等工作，建档率、企业质量诚信评价率均达到100%。

截止目前，共出动执法人员1028人次，检查涉药单位581家次，监督抽验可疑中药饮片53批次，中药材中药饮片二氧化硫16批次，基本药物抽验13批次，配合市食品药品检验所完成评价性抽验26批次，查处经营使用假劣药品、违法违规经营药品案件 起，罚没款合计 元。

三、加强组织保障，为各项工作任务取得实效奠定坚实基础

一是加强组织领导、靠实工作责任。我局进一步细化工作任务，与单位职工签订了责任书，将监管责任层层分解；同时局领导主动深入一线担责任、抓进度、破难题，实行定期组织、时时督促、不定期检查等手段，对各项工作进展情况进行督察，努力在全局形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为全面落 7

实各项任务奠定了坚实基础。

二是完善规章制度，全面推动各项工作的落实。坚持“紧、严、细、实”的工作要求，进一步健全完善单位各项工作制度，加大考核力度，充分发挥各股室的职能作用，保障局机关工作协调高效运转。

三是扎实开展效能风暴行动，开创工作新局面。我局紧紧围绕打好“五个攻坚战”，全面推行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、离岗告示制、办文限时制、AB岗工作制、限时办结制、效能告诫制等八项制度，公示了经办业务流程、岗位、人员，努力做到“一张笑脸相迎、一杯茶水相敬、一声问候相送”，实现机关作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高。

四、下一步工作打算

一是按照“抓重点、促全面”的工作措施，继续深入开展食品安全、药品安全和中药材中药饮片安全专项整治工作，重点开展国家基本药物、中药材和中药饮片、低温冷藏药品、特殊药品和特殊管理药品、非药品冒充药品、医疗机构药品安全、餐饮服务环节食品安全、学校食堂和学校周边食品安全、添加剂等专项整治活动，严厉打击无证经营，杜绝重大以上食品药品质量安全事件发生。

二是进一步做好示范单位的推广工作。在抓好示范乡镇、示范街、示范餐饮店建设的基础上，严格按照示范标准，加强对餐饮服务单位的指导协调和督办，把示范建设经验在全县全面推广。

三是进一步抓好农村大型聚餐备案工作。完善农村大型聚餐

12.食品药品监督管理局依法行政工作汇报 篇十二

县食品药品监督管理局上半年党风廉政建设工作汇报

今年以来，我局党风廉政建设工作在省、市局和县委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实全省食品药品监督管理系统党风廉政建设工作会议精神为重点，着力标本兼治，勇于求实创新，为食品药品监管的改革发展和稳定创造了良好的环境。

一、贯彻执行省局党风廉政

建设会议精神

1、积极参会学习并及时传达会议精神。我局纪检组长***同志按时参加全省食品药品监督管理系统党风廉政建设工作会议，抓住学习机会，既高质量聆听领导指示，又积极向同行请教，将最新信息和好的经验带回局。局党组书记***同志高度重视，及时召开党组会议学习省局党风廉政建设工作会议精神，研究部署贯彻执行的具体办法。

2、制定工作计划，细化工作指标。我局党组经过周密细致研究，适时出台了《**县食品药品监督管理局2005党风廉政建设工作安排》，紧紧围绕全县食品药品监管中心工作，结合工作实际，坚持从严治党、从严治政，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举，注重预防的战略方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，求真务实，开拓进取，狠抓落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全县食品药品监管工作顺利进行提供坚强的政治保证。

3、分解任务，明确责任。将党风廉政建设工作和反腐败工作实行主管领导、责任股室和责任人三级任务分解，逐级明确工作任务，将“软”任务化为“硬”指标，要求党风廉政建设工作责任考核与药监工作考核、与工作目标考核、与干部使用考核有机结合。责任到股室、责任到个人，营造良好氛围，人人参与，形成强有力的廉政建设体系。

二、党风廉政建设开展情况：(一)突出一个中心，强化廉政责任

我局把落实党风廉政建设作为党建工作的中心来抓，并作为一项重要内容与业务工作一起布署，一起检查,一起考核,一起落实。

一是组织到位。今年来,坚持做到党风廉政建设年初有计划、有目标、有布置，年中有检查、有考核、有通报，并以此作为年终评先创优的重要依据，我局成立了由局组书记组长的党风廉政建设责任制领导小组，明确分工，明确任务，明确责任人，二是责任到位。根据党风廉政建设工作目标及要求，细化和量化责任制内容，任务分解到股室、到个人，实行中层干部“一岗双责”，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。(二)加大两个力度，营造廉政氛围

为了把党风廉政建设工作切实抓紧抓好，我们加大了对党员干部的宣传教育力度和案件的查处力度，增强了党员干部的责任意识、廉政意识和法纪意识，使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。

1、加大党风廉政建设宣传教育力度。

一是扎实开展了党风廉政建设宣传教育活动，努力提高党员干部政治思想素质，使党员干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防线。今年以来，我们将“三个代表”重要思想、领导干部必须严格遵守的“四大纪律八项要求”和学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》结合起来，对党员干部进行教育。同时，我局作为第一批保持共产党员先进性学习单位，注重实施，学习氛围浓，全局党员干部全部参加学习，共撰写学习心得30余篇。

二是开展了理想信念教育。近年来，从全国反腐倡廉形势看，大量违法违纪案件表明，一些党员干部犯错误，都是理想信念出了问题。为此，我们结合先进性教育活动，采取以会代训、演讲比赛、座谈会等形式，对全体党员干部进行理想、信念和宗旨教育，还结合建局3周年纪念日，组织党员干部到板张集革命烈士陵园重温入党誓词，回顾所走过的历程。今年来，我局共组织集中学习22次，使党员干部受教育面达到100。三是开展了警示教育，剖析反面典型产生的思想根源和危害，引导党员干部自觉增强反腐倡廉意识。局机关还利用每周五集中学习日，组织干部职学习典型案例，增强了干部拒腐防变能力。

四是开展了正面典型教育活动。结合先进性教育，学习身边优秀共产党员***同志的先进事迹，对照自身情况广泛开展批评和自我批评。同时，我们学习全省食品药品监管系统的“双先风采”，每周1个感人故事。学习他们舍小家、顾大家，一心扑在工作上，默默无闻的奉献精神，学习他们立党为公、执政为民的公仆精神，为了事业奉献出自己一切。

通过以上形式的宣传教育，使全系统党员干部树立正确的世界观、人生观和权力观，自觉做践行“三个代表”的模范。

13.县食品药品监管工作汇报 篇十三

一、近期工作情况汇报

（一）日常监督和专项整治结合，有效规范我县医药市场秩序。一年来，我局把日常监管与专项整治有机结合，以专项整治促进日常监管，以日常监管巩固专项整治。对全县12家药品生产企业、2家药品批发企业、390医疗机构进行了有重点的检查，对已通过GSp认证的65家药品零售企业进行了跟踪检查，对药品不良反应和以疗器械不良事件进行了按时统计上报，对药品、医疗器械违法广告进行了监测和及时的移交，对假、劣药品进行集中清理和销毁。在专项整治工作中，我局按照上级主管部门的统一部署，先后开展了春节、五一、十一等节日期间的药品质量专项检查活动、终止妊娠药品等专项整治活动，特别是“齐二药”假药事件和“欣弗”事件发生后，我局执法人员迅速行动，全面清查，有效防止了药害事件在我县的发生。截止目前，我局共出动执法人员285人次，检查药品经营、使用单位338家，立案查处违法案件92起，涉案货值2.36万元，罚款18.03万元，有力的打击了制售假劣、医疗器械违法犯罪活动，规范了我县药品、医疗器械的生产、经营秩序。

（二）落实食品安全责任，确保人民群众饮食用药安全。自承担食品安全综合监管职能以来，我局紧紧围绕综合监督、组织协调和查处重大食品安全事故的“三句话”职能，认真找准定位，扎实开展工作，当好政府的抓手和参谋，不断提高全县食品安全保障水平。一是以制度建设为根本，构建食品安全监管长效机制。逐步建立健全了《－－县重大食品安全事故应急预案》等16项食品安全工作制度，促进了食品安全工作的制度化、规范化、程序化，并建立了食品、保健品行业管理档案，为加强行政监管奠定了基础。二是以食品安全协调委员会为平台，充分发挥综合协调作用。以召开会议为形式，为全县食品安全工作的开展提供决策，分析形势，部署任务。今年，已组织召开4次食品安全协调委员会会议，4次办公室会议，对今年的食品安全工作起到了很好的牵头组织作用。三是以食品安全信用体系建设为突破口，提高食品安全水平。制定并实施了《－－县食品安全信用体系建设试点工作方案》，积极推进了农产品生产基地、酒业、食品超市、餐饮四个食品行业的信用体系试点工作，努力改善食品安全信用环境，引导食品行业健康快速发展。四是以实施食品放心工程为主线，规范食品市场秩序。通过整合监管资源，加强部门协调与指导，使我县食品种植养殖、生产加工、流通和消费“四个环节”监管初步规范。同时发挥牵头作用，组织食品安全协调委员会各成员单位开展了春节、“五一”、中高考、国庆等重点时段食品安全专项整治活动。截止11月份，共出动检查人员2519人次，车辆335台次，检查各类企业单位8481家次，查获伪劣食品592公斤，假冒劣质农药、农资14吨，查处违法案件19起，取缔无证经营户4家，并对假劣食品药品进行了无害化处理和销毁，基本消除了食品市场安全隐患，有效维护了广大人民群众的根本利益。

（三）以建设新农村为抓手，农村“两网”建设取得实效。药品监督网建设，我县在26个乡镇都成立了协管办，聘任乡镇食品药品协管员32名，村级食品药品信息员290

名，从而建立了“县有食品药品监管局、乡（镇）有协管办、村有信息员”的三级食品药品监管网络，实现了食品药品监管工作的有效延伸。今年上半年，重点对26个乡镇的325名协管员、信息员开展了上门培训，通过现场讲解，使协管员、信息员掌握了药品监管的基本知识，并无偿为各协管办统一定制了“食品药品协管办公室”的铜牌、食品药品监管组织结构示意图及协管员、信息员职责等各项制度，为协管员、信息员开展工作营造了良好的环境，为保障山区群众的用药安全有效提供了有力的保障，工作汇报《县食品药品监管工作汇报》。药品供应网络建设，全县设置零售药店65家，乡镇药品零售设置率达100％，同时在县医药有限责任公司的基础上，成立了农村药品配送中心，直接为基层医疗机构提供品种齐全、质量可靠、价格合理的药品配送服务。医疗机构规范药房建设，我们按照“严格标准、分布实施”的工作思路，将在年底对达标的医疗机构规范药房进行联合授牌。

（四）以宣传教育为先导，营造良好的社会舆论氛围。坚持集中宣传、媒体报道、自办简报“三位一体”的宣传模式，扩大食品药品监管的社会影响面，营造食品药品安全“政府监管、企业自律、社会监督”的浓厚氛围。截止今年11月份，全局在各类宣传媒体共刊载信息160多篇，自办简报18期。开展了“关注食品安全，共建和谐社会”为主题的食品安全宣传周、“3.15”、法制宣传日等宣传活动。共悬挂横幅标语68条，制作展板22个，散发各类宣传资料5600多份，接受现场咨询3300余人次。我局还以各类执法检出为契机，开展送法下乡活动，共出动宣传车82台次，印发宣传资料7000多份，开办食品安全和“两员”培训119场次。通过以宣传和培训，营造了社会共同参与，群众自发关注的食品药品安全监管氛围。

二、医疗器械监管情况汇报

1、明确工作思路，扎实开展工作。今年初我局就将医疗器械的专项检查作为工作重点列入全年工作计划，并将具体工作目标分解到股室，责任落实到人。在今年农村药品“两网”培训会及召开的全县食品药品监管工作会议上，将医疗器械的监管要求作为重点在会议上传达、部署，要求企业加强自查；在对药品经营企业的GSp执行情况跟踪检查中，对医疗器械的经营也作了重点检查；初步建立了我县的医疗器械不良事件监测网络。

2、突出重点品种，开展专项整治。为进一步贯彻市局关于加强医疗器械监督管理的精神，结合我县实际，率先制定并印发了《－－县医疗机构医疗器械使用监督管理实施意见》。并按照市局《2006年――市医疗器械流通监督管理工作计划》的要求，针对性地开展了口腔医疗器械、一次性无菌医疗器械、橡胶避孕套、医疗机构再用医疗器械、自制试剂和高危器械等重点品种的专项整治工作。仅2005年就查处了无产品注册证号的“假牙”器械案件15

起，并依法给予了行政处理。今年，又对一次性无菌医疗器械和橡胶避孕套进行了全面的检查，并对违法销售行为处以19000元的罚款。

目前，我局对医疗器械的监督检查已形成日常化、长期化的机制，在检查中作了详细的专项检查记录，检查的重点是医疗器械的购进渠道及索证情况、经营范围、购进验收记录、包装标签说明书。今年在专项检查中共出动车辆67台次，出动执法人员95人次，共监督检查医疗机构140家次，药品经营企业78家次。在监督检查中查处违法经营医疗械的单位9家，其中实施当场行政处罚8起，立案7起，结案7起，罚款4.9万元。

3、强化宣传培训，营造良好氛围。按照“夯实基础、以人文本、重点整治”的医疗器械监管工作思路，我局早在2004年就在全县开展了医疗机构在用医疗器械专项调查，并对较大规模医疗机构的重点医疗器械建立了档案，为加强医疗器械监管夯实基础。并把2005年作为我县“医疗器械监管年”，以此为契机，举办了全县医疗器械法规培训，共培训医疗器械从业人员324人次，培训率达95%，使广大涉械人员的法律意识和责任意识得到了显著提高。今年在《医疗器械监督管理条例》颁布周年之际，我局充分利用报刊、网站、简报宣传医疗器械相关知识，又组织工作人员走上街头，开展法规宣传，营造了共同关注医疗器械的良好氛围。

三、政风行风评议工作情况汇报

政风行风评议工作历年局党组都高度重视，今年，在全市食品药品监管系统政风行风评议工作会议后，局党组立即召开全局会议，传达全市政风行风评议会议精神，调整我局政风行风评议工作领导组，制定《2006年度政风行风评议实施计划》，并在会上进行了动员讲话，使全局干部职工在思想上和行动上保持高度一致，并形成了“一把手”亲自抓，分管领导主抓分管股室，股室责任人具体抓落实，全局人员人人参与的“一盘棋”的工作格局。

按照政风行风评议实施计划的要求，今年我局政风行风评议工作分四个阶段进行，在宣传动员阶段，我们印发了《致全县人民的一封信》，组织全局人员开展学习，在新闻媒体以及县局简报上，广泛深入地宣传食品药品监督管理部门的职能、“一法两条例”，食品药品安全、机关效能建设和治理商业贿赂工作开展情况，做到对政行风评议工作进行全方位、多角度的宣传。公布了政风行风评议投诉举报电话，设立了举报箱，拓宽了举报渠道，全面接受社会各界监督。