品牌建设培训讲话

品牌建设培训讲话（8篇）

1.品牌建设培训讲话 篇一

各位领导、同志们：

今天在这里召开全区质量品牌建设工作会议，是继20xx年12 月以来的第二次质量、品牌建设工作的专题会议，在胡斯球副市长考察黄岩品牌建设工作后不久，利用休息时间召开这样规格的会议，充分体现了区委区政府抓“质量兴区”、“品牌立区”战略的决心和信心。作为一个质量工作的业务主管部门，在此我谨代表黄岩质监分局，对所有重视、关心、支持质量、品牌建设的领导和同志们表示衷心的感谢!下面我结合黄岩区品牌工作情况讲三方面内容。

一、前阶段我区质量兴区、品牌建设工作简要回顾

我区从 年开展名牌产品推荐和认定及管理工作以来，已有 “公元”牌PVC-U 塑料管材、“白鸽”牌饮料等3 个国家免检产品，“黄岩蜜桔”1 个国家地理标志保护产品，“王野”牌两轮摩托车、“东方”牌塑料凹版油墨等11 个浙江名牌产品，“ 金纱” 牌 数码科技膨化纺织品 、“ SAIL 赛豪”牌模具 等22 个台州名牌产品，在名牌工作上取得了较好的成绩。我们的主要做法是： ( 一) 政府引导，强势推动。 实施名牌战略是一个庞大的系统工程，也是一项长期艰苦的工作，需要在意识、理论、政策、战略和运作方面同时推进。它不仅是企业的工作，更是政府经济工作的一项重要任务。 20xx年12 月，黄岩区召开了名牌产品颁奖大会，区长徐亦平做了重要讲话，首次提出了“质量兴区、品牌立业”的口号。20xx 年1 月，时任区委书记的蒋永志同志在区第十次党代会第三次会议上明确指出：坚定不移地实施“质量兴区”战略，鼓励企业从无牌变有牌、贴牌变创牌、有牌变名牌，培育更多的名牌产品、驰名商标和免检产品。今年1 月，黄志平在区十次党代会四次会议上提出要“大力实施品牌战略，推进产品品牌化、品牌名牌化”，这一系列的指示精神，牢固确立了质量工作在经济工作中重要地位，也明确指出了我们工作的方向。首先，加强领导。成立了质量兴区工作领导小组，由区长任组长，分管区长任副组长，质监、农业、经贸等19 个部门的一把手为成员，办公室设在质监部门。区委、区政府明确要求各级党政领导把质量兴区和品牌建设工作摆到重要议事日程，并把该项工作列入了综合目标责任制考核。质量兴区工作领导小组据此出台了《黄岩区乡镇(街道)20xx年质量工作考核细则》。去年，东城街道办事处、新前街道办事处、院桥镇人民政府在质量兴区和品牌建设工作中成绩突出，经区政府领导同意，被评为20xx 年度质量工作优秀单位。其次，加强规划。结合落实“十五”计划和研究制定“十一五”计划及到 年远景目标纲要，组织发动各行业认真总结前几年创名牌的经验教训，找出差距，制定措施，先后出台了《黄岩区质量兴区实施计划》、《关于加强标准化工作的若干意见》等一系列政策文件，并在此基础上拟定了《黄岩区名牌产品培育发展规划》( 征求意见稿) ，构建了一套较为完整的政策引导体系。 三是加重激励。 财政拨出专款，建立专项基金，对创品牌做出重要贡献的，给予重奖。对获得中国名牌称号奖励50 万元，获得国家免检产品的奖励20 万元，获得浙江名牌产品的奖励8万元，对台州名牌产品、标准制订及采标工作也给予不同程度的奖励。

( 二) 突出重点，扶优扶强。 首先，确定培育对象。 为确定重点培育对象，有目标、有计划地全面逐步推进名牌培育工作，我们按照中国名牌和浙江名牌评审条件，组织相关职能部门，对全区大中型生产企业进行详细的调查研究。从企业规模、质量管理、标准执行、产量、效益等多方面入手，逐步建立起企业质量信息档案，确定培育重点，逐步推进。其次，强化基础管理。我们在实施名牌培育工作中，针对国内外市场发展形势，狠抓企业基础管理，积极引导和推动贯彻实施ISO9000 《质量管理和质量保证》国际系列标准，制定并实施全区贯标计划，重点安排争创名牌产品的企业进行贯标，并加强对贯标企业咨询服务和指导。到目前为止，黄岩区有250 家企业通过了质量体系认证，3 家企业通过了ISO14000 环境管理体系认证，4 种产品通过了采用国际标准验收，取得了78 张全国工业产品生产许可证、22 张QS 证书和350 张3C 证书。三是开展技术服务。加强实验室建设，引进技术人员和装备，强化规范化管理，不断提高服务水平和技术能力。同时，整合企业技术资源，组织对重点行业共性技术联合攻关，努力为产品创牌提供技术支撑。如我们与浙江永高塑业发展有限公司合作建立了浙江省塑料制品检验中心。大大提高了我区对塑料行业的检测能力，提升了黄岩塑料王国的美誉度。

( 三) 营造环境，宣传保护。 名牌产品的创立和发展需要一个良好的社会环境，我们把宣传名牌，保护名牌、打假治劣作为一项重要工作来抓。首先，抓宣传。宣传名牌是创造和发展名牌产品的重要环节，不仅要宣传名牌产品和企业，还要宣传名牌意识、名牌思想和创名牌工作的成功经验和作法，进行理论研讨，探索创名牌的新思路。去年，区政府召开了名牌表彰大会，并以区政府的名义向社会各界郑重推荐，在报刊、杂志等新闻媒介上进行大力宣传，提高了黄岩名牌产品的知名度和影响力，进一步宣传了实施名牌战略的重大意义，深化了全社会的名牌意识，为企业创造名牌、发展名牌营造了一个浓厚的社会氛围。其次，抓市场推广。利用各种推介会、博览会和质量月期间，组织各名牌企业进行名牌产品展示、展评，这就为名牌产品进一步开拓市场、扩大其知名度和影响力创造了有利条件。三抓动态管理。即加强对已获各级名牌产品的后续管理，严格监控名牌产品的生产、销售、质量、管理、售后服务，对出现问题的名牌坚决予以整改，确保黄岩制造的信誉。四抓打假治劣。 坚持监督与服务相结合的原则，积极开展了食品、化肥、农药、建材等打假专项行动，有力维护了名优企业合法权益，有效规范了市场经济秩序，为企业营造了公平的市场环境。

二、我区名牌建设存在的主要问题

在看到成绩的同时，我们也应该清楚地看到自身的不足和存在的问题。 ( 一) 名牌产品总量不多。 从1999 年推出首批浙江名牌产品至20xx 年底，全市已涌现浙江名牌产品96 个，而我区只创出11 个浙江名牌产品，仅占全市总量的11% ;中国名牌全市有9 个，温岭、玉环、椒江各得了3 个，而作为台州市老工业基地，有着塑料王国、模具王国、蜜桔之乡等一系列桂冠的黄岩区至今还未实现零的突破，这些与经济强区的地位极不相称。 ( 二) 产业结构不合理。 黄岩区产业从整体上来说，主要是医药、塑料、模具、工艺品、汽摩配件等行业，企业规模小，自主创新能力弱，且普遍存在中间产品多、终端产品少;粗加工产品多、精加工产品少;资源型产品多、科技含量产品少等“三多三少”现象。产品更新换代速度跟不上市场变化的需求，导致整体产品档次不够高。 ( 三) 创名牌后劲不足。近年来，我区除了在塑料、医药化工、摩托车等支柱性产业涌现了一批销售额超亿元的规模企业外，其他各区块经济中，上规模上档次的企业不多。缺少大集团、大企业，就给创名牌产品工作带来了难度。我们在考虑名牌产品培育对象时，已明显感到“资源短缺”，后备力量不足。一批新兴的产品如精细化工、生物医药、新型建材等还处在发展阶段，又受土地等资源约束，暂时缺乏创名牌的竞争能力;一批已发展多年的产业，虽然有些产品很有特色，在国内也有一定的影响力(如电动车产业)，但由于缺少技术、规模企业，创名牌同样困难。企业创名牌工作管理人才缺乏，人才贮备不足，不能强有力推进我区名牌工作。 ( 四) 企业的名牌意识不够强。 政府对名牌产品进行评选，其实也是对名牌产品的一种宣传，是扶优扶强。作为获评企业应当利用这一优势，利用消费者对名牌产品的认同效应来进一步发展自己，更加注重质量管理，加强宣传，拓展市场，提高产品的知名度。在这一方面，我区一些名牌企业做得不够。据调查，在省名牌产品企业中，对名牌产品进行过较有力度的宣传的企业不多(市下喷零器产品的广告随着高速公路的延伸走遍大江南北，还走向了世界。)，大多数企业没有以此为新的起点，更上一层。这说明，我区企业对名牌发展战略的实质没有很好地领会，名牌这种无形资产的效应没有得到充分的放大。

三、20xx 年质量品牌建设工作主要任务

主要目标： 20xx年，力争培育发展1 个中国名牌产品、1 个国家免检产品、2 个浙江名牌产品、10 个台州名牌产品和20 个黄岩名牌产品。具体任务是：构建四大平台，做好五项工作。

构建四大平台：

(一)构建宣传新平台，建树品牌黄岩形象。

建立品牌建设公共信息平台，在政府、质监部门和质量协会的门户网站以及电视台、广播电台、报纸等主要媒体开设品牌建设专栏，大力推广 “质量兴区”、“品牌立区”和“名牌兴企”的先进经验。举办品牌建设高层论坛，邀请国内外品牌战略专家来黄岩讲课和开展交流活动。 以“3 ·15 ”、质量月、“世界标准日”等活动为载体，宣传名牌战略的政策措施，增强企业创牌的信心和全社会名牌意识，营造良好的名牌战略环境。

(二)构建培育新平台，创新名牌工作思路。

把名牌培育工作作为质监服务发展的有效切入点，作为推进我区产业结构优化，经济增长方式转变的重要举措。切实 改变重评选、轻培育的做法， 集中精力抓好名牌培育规划的制定和实施， 着力抓好重点行业、重点企业和重点产品的名牌培育工作，对优势产业，对有希望争创中国名牌、浙江名牌、台州名牌产品的产品和企业进行摸底排队，突出重点，有针对性地进行分类指导。做到： 大力培育符合国家产业政策和黄岩经济社会发展规划，当前和今后一个时期有较大的市场需求，发展前景广阔，有利于提高经济增长的质量和效益的产品;大力培育符合可持续发展战略和清洁生产，节约资源和改善生态环境，有利于国民经济持续快速健康发展的产品;大力培育行业整体规模较大、集中度较高，区域经济特色优势明显，出口竞争力强，在我区经济发展中具有重要影响，有利于行业品牌簇和区域品牌群的培育提升的产品;大力培育坚持技术创新，有自主知识产权和核心技术的高新技术产品，推进产业技术进步，优化产品结构。 针对国家、省、市名牌产品评定中存在企业规模门槛较高，黄岩地方特色产品如模具、工艺品、特色农产品等难以进入等情况，建议建立黄岩名牌产品评价体系，作为市以上名牌产品的补充和名牌培育的基地。 促使名牌数量年年有增长，名牌经济效益年年有增幅。 而且要做好培育名牌、提升名牌、经营名牌、延伸名牌工作，建立起“政府推动、部门联动、企业主动”的三位一体创名牌机制，精心组织，科学推进。

(三)构建服务新平台，夯实名牌工作基础。

积极帮助企业加强标准化、计量、质量检验等基础工作，建立健全标准化体系、计量检测体系、质量检测体系和质量管理体系。 充分发挥质量监督检验机构的技术优势，进一步提高检测能力和技术能力，为提高产品质量、培育各级名牌提供强有力的技术保障。 鼓励企业积极开展ISO9000 、ISO14000 、ISO18000 、CE、UL 等认证，冲破国外技术性贸易壁垒。鼓励企业积极实施“5S ”管理、“6 σ”管理等先进科学的质量管理方法，节能降耗，降低废品、次品率，提高产品质量。与国内外大专院校、品牌管理咨询机构、培训机构进行合作，培养政府方面和企业层面的品牌建设人才。着力增强企业家的质量意识、品牌意识和人才意识，提升企业家队伍素质。提高政府品牌建设管理人员的组织领导、调查研究和规划决策水平，提高企业品牌建设人员的策划、经营管理、组织协调、宣传推广和营销能力。加强优秀人员集聚，贮备优秀品牌建设人才。

(四)构建维权新平台，保障名牌产品健康发展。

积极发挥质监打假维权主力军的作用，运用法律、技术法规等手段，严格市场准入，加强监督管理，进一步强化打假治劣和扶优限劣工作，为名牌培育创造良好的外部环境。进一步建立健全名牌产品打假协作网络，加大对名牌侵权行为的打击力度，保护名牌产品生产企业的合法权益，为名牌产品的发展保驾护航。

五项重点工作：(一) 建议区政府 建立黄岩区推进名牌战略领导小组，制定黄岩区名牌产品激励政策，制定《黄岩区“十一五”名牌产品培育发展规划》。(二)建立WTO/TBT 应对工作领导小组，及时向生产企业通报国外技术壁垒有关信息。(三)宣传贯彻《卓越绩效评价准则》国家标准，帮促生产企业改进业绩。(四)实施标准提升工程，加大采用国际标准力度，提升申报名牌产品和国家免检产品的质量档次;帮助有条件的企业争取组建全国专业标准化技术委员会;帮助企业参与国家标准和行业标准的制定。(五)积极做好农业标准化和东槐杨梅国家地理标志保护产品的申报工作。

当今时代是品牌经济的时代，企业间、城市间的竞争已逐渐演变为名牌实力的竞争。在新的经济发展形势下，区委、区政府提出大力实施“品牌战略”，这是我区坚持科学发展观，推动经济社会进入科学发展轨道的重要举措。 作为质量、名牌、标准化、计量等工作的主管部门，我们质监部门一定倾力推进名牌战略实施，争当品牌建设主力军，为我区打造区域名牌产品集群，实现经济社会又快又好地发展，作出不懈的努力!

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2.品牌建设培训讲话 篇二

2010年是“十一五”的收官之年，也是国际商贸中心建设的启动之年。北京市商务工作实现了新突破。

2010年，全市社会商品购销总额近7.4万亿元，是“十五”末年的2.9倍;全市社会消费品零售额达到了6229.3亿元，是“十五”末年的2.1倍;北京市已连续三年成为国内最大城市消费市场。

在品牌建设方面，我们取得了五个方面的成就：

一是积极吸引国内外品牌，丰富首都市场。

美国盖璞、日本山田电机、瑞士历峰等国际知名品牌企业首次进入北京，法国卡地亚等国际品牌也加快在京开店步伐。外资零售企业增长迅速，增幅达40.4%。全球知名品牌中已有90%进入北京;在国际知名的294家零售商中有41%已入驻北京。

二是积极培育本地品牌，带动产业升级。

通过将专项资金和展会资源向“双自主”企业倾斜, 2010年全年支持118家企业海外注册商标227项。自主品牌产品出口增幅高于全市39个百分点，中关村自主创新型企业出口增幅高于全市60个百分点。如何培育本地品牌?程红副市长的要求是“以商促工”，即利用首都市场优势，帮助本地企业培育和推广自有品牌。推而广之，还要做到“以商促农”，即通过商业渠道促进农产品的销售，保证市场供应等。当然，我们也要帮助外地生产企业在北京市场的销售，这样做，一是可以丰富首都市场;二是可以帮助外地企业通过我们的渠道把产品销售出去。

三是举办了系列品牌推广活动。

推动成立了北京品牌协会，改变了企业单枪匹马开展品牌建设的局面，形成了政府、协会、企业以及社会各界共同推动北京品牌建设的合

四是主动引导大型品牌商业企业到新城和郊区发展，组织实施“知名品牌企业区县行”活动。

2010年，10个郊区县共引进18家大型知名品牌商贸企业。

五是强化商贸特色，推动集聚发展。

启动石景山区北京台湾街、东城区鲜鱼口民俗餐饮街等6条特色商业街改造升级，全市共建设改造20条市级重点特色商业街。

上述品牌建设方面的五项工作经验，今后市商务委还将继续坚持。

二、2011年品牌建设工作重点

2011年，是实施“十二五”规划的开局之年。特别是在市政府发布的《北京市加快国际商贸中心建设的意见》中，将“商贸品牌特色提升工程”列为了重点推进实施的“五项工程”之一。这为我们的品牌建设工作提出了要求，指明了方向，更是提供了前所未有的发展契机。

在《北京市加快国际商贸中心建设的实施方案》中，从引进国际品牌、汇聚国内品牌、发展自主品牌、强化商贸特色等四个方面提出了未来五年品牌提升工作的具体要求和指标。

以此为基础，2011年的品牌提升工作，主要从如下四个方面开展：

一是加大北京品牌培育和推广力度。

发挥商贸流通的先导带动作用，推出商贸企业品牌。支持本地商贸企业加大对“双自主”产品的营销力度。充分利用境内外展会资源，优先向“双自主”产品倾斜。支持有实力的企业海外推介自主品牌。

二是加快国内外品牌引进步伐。

加强与国内品牌企业对接，让更多品牌商品落地北京市场。依托中心商业区、多功能购物中心以及在京举办的国际展会，举办国外品牌引进、展示、推广活动。培育专业化品牌代理商，带动国际知名品牌引进。

三是推进外资零售店铺审核权限下放工作，调动区县引进国际零售品牌的积极性。

继续开展“知名品牌企业区县行”系列活动，为新区和郊区商业设施与知名品牌企业提供对接服务，实现新区郊区、商业品质提升与品牌企业拓展布局的“双促进”。

四是推进现代商业设施建设，打造品牌特色街，使特色街成为国内外品牌的聚集区。

促进王府井国际品牌中心、金融街西单广场等商业设施建设，带动市级商业中心区整体水平升级。引导中关村、大红门、马连道、菜市口等现有商业的转型发展，形成特色鲜明的系列主题商务区。对现有特色商业街进行二次升级，打造什刹海、宣南等文化休闲体验消费街区;支持利用城区四合院等资源，引进国际品牌，打造精品特色街。

三、对北京品牌协会工作的几点建议

一是切实发挥协会的桥梁纽带作用，结合政府部门中心工作和主题活动，及时收集整理会员需求，促进政府工作与企业需求的互动。

如市商务委正在开展的知名品牌企业区县行活动，协会完全可以发挥自身作用，协助活动组织部门根据会员需求充实活动方案，服务企业，提高实效。

二是充分依托会员单位和专家顾问团队，提升协会的研究水平。

如协会提出的“开展北京品牌发展课题研究”工作，可考虑在现状调研基础上更进一步，就北京的品牌发展、品牌规划提出前瞻性、建设性研究成果。

三是创新思维，

把服务会员和支持政府工作做为出发点，在加强协会自身团队建设的基础上，积极发挥会员单位的积极性和能动性，依托会员拓展品牌覆盖的广度和深度。

四是希望各位企业家、各核心会员企业依靠自身的影响力和资源，积极支持协会的发展。

协会工作能力、影响力提升的过程也是为各会员企业服务能力提高的过程。

3.品牌建设培训讲话 篇三

本刊讯 （记者 崔建玲）5月12日-13日，农业部农产品质量安全中心在江苏省南京市举办全国农产品地理标志品牌建设培训班。

本次培训的参会人员主要包括农业部农产品质量安全监管局及农业部农产品质量安全中心相关领导同志，省级农产品地理标志工作机构、证书持有人等相关品牌管理人员。培训内容主要包括农产品地理标志品牌打造、产业发展和知识产权保护等相关内容。培训会邀请了我国农业发展领域著名专家前来授课。中国农业科学院茶叶研究所副所长鲁成银讲解了有关农产品地理标志品牌建设和产业发展情况，他认为地理标志农产品品牌的传播策略，主要是将地理标志农产品的“差异化核心价值”（独特的品质特性、独有的品牌文化）信息传递给消费者。中国农业科学院农业知识产权研究中心主任宋敏讲解了有关农产品地理标志知识产权保护等方面内容。

此次培训班培训对象主要是证书持有人。培训会上，来自湖北省宜昌市的成祥养羊专业合作社理事长李红艳畅谈了关于“宜昌白山羊”的农产品地理标志品牌建设情况。南京鸭业协会会长、南京桂花鸭集团有限公司副总经理窦仁彬讲述了“南京盐水鸭”产业发展情况。5月13日，学员们一并来到南京桂花鸭集团有限公司参观，并对“南京盐水鸭”农产品地理标志品牌建设工作进行现场学习交流。培训会不仅为学员们增加了地理标志知识，而且有助于他们解决工作中面临的实实在在问题。

4.新农村建设工作培训班讲话 篇四

为了进一步统一思想，凝聚力量，扎实而富有成效地推进新农村建设工作，县委决定召开这次会议。从去年年末开始，按照国家和省、市精神，我县着手启动了新农村建设工作，经历了宣传、调研、规划、启动等各个重要阶段，目前正在稳步实施。新农村建设工作开展以来，全县上下高度重视，超前谋划、超前部署，精心组织，迅速行动，使新农村

建设工作实现了起步早、推进快、效果实的良好开局。一是高站位谋划，新农村建设规划科学。在规划制定过程中，县乡村都遵循科学发展观，突出“四大主导产业”发展，立足现实基础，着眼长远，面向未来，确立了新农村建设“十化”标准，对当前和今后一个时期的新农村建设进行了详细的规划设计。尤其是试点乡村都能够突出发展主题，重点围绕水、能、路、林、教、医、保等方面制定发展规划。二是全方位协调，新农村建设启动顺畅。在新农村建设启动实施过程中，联系试点乡村的各位县领导都带领所包乡村的干部，主动与省、市相关包扶单位进行对接，争取项目、资金等方面的支持。相关县直部门、新农村工作组、大户企业也主动与试点乡村对接，努力发挥职能作用，全力推进新农村建设的各项工作。三是择重点推进，新农村建设进展迅速。目前，2个试点乡镇和30个试点村在基础设施建设上的动作很大、进度很快。18个农村公路建设项目已全部开工，31个中小学d级危房改造项目和10个卫生院建设项目也已相继开工建设，水利工程建设项目在资金没有到位的情况下，已经完成新打机电井7眼。四是高标准实施，新农村建设成效明显。开展的村屯环境卫生整治、春季造林、春耕生产三项会战，均取得了明显成效，村容村貌改观明显、村屯绿化美化和工程造林基本结束，大田生产实现了春耕一次播种保全苗。

通过前一阶段的努力工作，我县的新农村建设工作虽然取得了一定成果。但还客观地存在着很多必须尽快克服解决的重点问题。一是政策宣传不够到位。尽管组织了多次培训和宣讲活动，但深度还不够，很多地方停留在机关干部和乡村干部这一层面上，对群众的宣传发动还远远不够，很多群众对建设社会主义新农村的意义、政策、做法还不是很清楚，思想还不够统一，支持配合和参与的意识不强。多数县乡村干部虽然对新农村建设的认识比较到位，但是怎样建设新农村、建设什么样的新农村，在头脑中还没有一个成形的想法，不能采取借鉴、学习的办法来丰富和增强自己建设新农村的思维和能力。二是工作开展不够平衡。主要体现在乡镇之间、部门之间、村屯之间工作开展存在差距，尤其是试点乡村之间的新农村建设工作开展情况更亟待改观。新农村建设工作启动以来，多数试点乡村按照建设规划，正干得如火如荼，每个项目都有专人负责，都明确标准和时限，按形象进度有序实施；但也有一些试点乡村还停留在规划完毕、项目选定的状态，工作浮在面上，建设搁在纸上；还有的乡村没项目、有项目的没人抓、有人抓的没有具体办法、有办法的又没有动手实施，在项目运作上要求不严，标准不高，进度不快，不仅大大影响了全县新农村建设的整体进度，更主要的与广大群众的期待形成了强烈反差，影响了群众建设新农村的积极性。三是工作重心不够突出。到现在为止，年将近半，还有个别乡村对今年的工作没有谱，对新农村建设工作也只是在县里的催促之下，被动的推一推、动一动，有了规划、没项目，有了内容、没重点；还有的乡村在推进新农村建设中，注重基础建设项目的规划和推进落实，忽略了产业项目的开发和引进，主导产业不突出，龙头企业建设进展缓慢；更有一些乡村不能够针对本地优势、特点和现状来确定工作重心，工作还是老样子，还在等、靠、要，这种现状必须得到根本转变。四是组织力量不够充足。个别乡镇对新农村建设工作重视程度还不够，班子配备力量还不强，在人力、财力、物力等方面投入严重不足，找不准工作切入点，盲目性、随意性很大，对具体工作缺乏具体推进招数，不能采取有效的激励手段激发广大干部群众的工作热情，创造性地开展工作。

下面，结合我县新农村建设的实际状态，对今后工作我重点讲三个方面的问题。

一、深化思想认识，站在全局和战略高度正确理解建设社会主义新农村的重大意义

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。今年，中央1号文件对新农村建设进行了全面部署，省里专门举办新农村建设培训班，进行了具体安排，市里结合实际，对新农村建设也提出了详细要求。对此，我们一定要深刻领会，全面把握，切实增强责任感和使命感，扎扎实实地推进新农村建设。

一要认识到，建设社会主义新农村，是我国进入新的发展阶段的必然选择。胡锦涛总书记强调指出，重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。建设社会主义新农村正是我们党长期以来，特别是改革开放以来解决“三农”问题战略思想的继承和发展。改革开放以来，我国农业和农村经济发

展取得了举世瞩目的成就，但是由于长期形成的工农关系、城乡关系失调，导致城乡之间投资比重、基础设施建设、居民收入和消费水平、社会事业以及公共服务等方面都存在着强烈反差，一些方面还有继续扩大的趋势。这些问题如果不通过新农村建设认真加以解决，国民经济发展和现代化建设就不会有持久动力，全面建小康和构建和谐社会的目标就会落空。中央作出的，我国目前已进入以工哺农，以城带乡发展阶段的基本判断，作出的，建设社会主义新农村的战略决策，是总揽全局、顺应发展规律的历史选择，是符合国情、利国强农的重要部署，也是解决新时期“三农”问题的重大举措。

从我县的情况看，我们是典型的农业大县。长期以来，历届县委、县政府都高度重视“三农”工作。特别是近几年来，全县认真贯彻中央和省市“三农”工作的一系列方针政策和要求部署，抓住国家振兴老工业基地和扶持粮食主产区的重大历史机遇，从县情实际出发，提出并努力实践了发展“四大主导产业”、建设玉米工业城的工作思路，围绕农业发展、农村稳定和农民增收，着力加强粮食生产能力建设，粮食总产去年达到12.4亿斤，创历史最高记录；坚持“打绿色牌，走特色路”，实施粮牧“主辅换位”战略，大力发展劳务经济，扎实推进农业产业化经营，全面深化农村改革，努力推进农村社会事业发展和民主政治建设，全县农业和农村呈现出蓬勃发展的良好局面。近两年，我县粮食产量上来了，农民收入上来了，而且连创新高。但我们也要清醒地看到，我县农业和农村发展还面临着不少问题，制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变。主要表现在，农业基础薄弱，抗御旱涝灾害能力不强，农业总体上还是靠天吃饭；对“三农”投入不足，城乡投入比例还在3：1左右；农村公共事业发展滞后，县域经济发展还不够快，县乡村公共财力较弱，村级债务较重，农村基础设施和社会事业欠账较多；农民人均纯收入还低于全国全省平均水平，全省“十弱县”的帽子还没有摘掉。这些都是在我们进入新的发展阶段亟需解决的重大而紧迫的问题。我们一定要正确认识中央对我国进入新的发展阶段这一科学判断，把握新的时代特征和时代要求，推进好、落实好工业反哺农业、城市支持农村的各项政策，站在全面推进现代农村、农业进程的高度，抓好新农村建设。

二要认识到，建设社会主义新农村，是健康发展“四大主导产业”、实现农民集体增收的重要保证。胡锦涛同志指出，新农村建设，发展是中心，增收是核心。“生产发展”是指导新农村建设二十字方针的第一条，也是新农村建设的首要任务。对于我县来说，改变农村贫弱现状，让广大农民群众过上好日子，最根本的就是必须千方百计把生产搞上去，加快发展农村经济，努力增加农民收入。在这方面，我们几年来牢牢锛住“四大主导产业”，一以贯之，一抓到底，每个产业都呈现出链条式集群发展的良好态势。尤其是推行城乡联动大上项目、城乡统筹区域布局等有效措施，有力地促进了农业产业化的形成。但一些制约产业发展、农民集体增收的问题也初步显现出来，农业基础薄弱、水源不足、能源减少、交通不便等方面问题直接影响着生产发展，制约着招商引资上项目。建设社会主义新农村，正是针对农村的基础和发展现状，给予的大力倾斜和支持，这无疑为我们巩固农业基础，发展“四大主导产业”，加快发展步伐提供了难得的发展机遇。因此，我们一定要深刻认识和理解新农村建设与我县“四大主导产业”发展、农民集体增收的关系，不断强化社会主义新农村的建设能力，把握机遇、积极争取，用社会主义新农村建设的成效推动县域经济发展。

三要认识到，建设社会主义新农村，是构建和谐青冈的重要基础。推进新农村建设，有利于化解社会矛盾。我们要构建和谐青冈，一个重要的方面就是要使农民安居乐业、和睦相处，使农村安定有序、充满活力。当前，我县农村总体上是和谐稳定的，但也存在许多不容忽视的矛盾和问题。教育、卫生投入不足，上学难、就医难和社会保障能力弱已经成为人民群众关注的热点和焦点。建设社会主义新农村，为我们解决这些矛盾和问题提供了有利条件，很多问题的解决已经成为新农村建设的重点项目和内容。同时，国家要增加对公共事业建设的投入、扩大公共财政覆盖的领域和范围，这必将有力促进事关农民切身利益问题的解决。推进新农村建设，有利于改善党群干群关系。随着农村税费等项改革的深入，农村土地纠纷、债务纠纷等呈现多样多发态势。一些基层干部作风不民主、服务意识差，导致干群关系紧张。建设社会主义新农村，要大力加强农村社会管理与创新，特别是要发挥群众的主体作用，强化村民自治组织功能，实现民主管理，建立健全处理群众矛盾和社会矛盾的工作机制，这对优化农村领导结构，形成党群共建、合力发展格局是非常重要的。推进新农村建设，有利于维护农村稳定。我们县既是农业大县，又正处于加快发展的关键时期，稳定是全县的大局，也是构建和谐社会的重要内容。农村稳，天下安。通过推进社会主义新农村建设，能够进一步加强农村民主法制建设，加强农村社会治安综合治理，有利于形成一个平安和谐的发展环境，为青冈的发展奠定一个坚实的基础。

二、突出工作重点，确保新农村建设又快又好开展。

1、明确工作方向。党的十六届五中全会全面阐述了社会主义新农村建设的丰富内涵，概括起来就是一个总要求、一个总目标、三条原则、四大任务、五项建设。一个总要求就是：统筹城乡经济社会发展；一个总目标就是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主；三条原则就是：从各地实际出发、因地制宜的原则，尊重农民意愿、发挥农民主体作用的原则，依靠农民辛勤劳动和国家政策扶持相结合的原则；四大任务就是：推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入；五项建设就是：全面推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。

2、优化工作方法。建设新农村要坚持全面部署，示范带动，重点突破，因地制宜，分步实施。具体要处理好四个关系：第一，正确处理好主导与主体的关系，既要加强组织引导，又要发挥农民的主体作用。建设新农村需要政府与农民的双向互动，各级党委、政府和农村其它基层组织，是建设新农村的领导者、组织者；广大农民则是推动新农村建设的主体力量。我们既要防止忽视农民的主体地位，习惯用行政命令包办代替，以组织的主导作用取代农民主体作用的倾向；也要防止一味地依赖群众，失去各级组织应有的领导、指导和引导作用。第二，正确处理好抓点与带面的关系，既要全面推进，又要重点突破。一方面，要按照“20字”方针的要求，全面部署，统筹兼顾，同时还要具体情况具体分析，从本地实际出发，把握工作重点，以重点的突破推动全局工作的开展。另一方面，要量力而行，更要尽力而为，必须态度积极、启动迅速，不能以困难多、基础差、条件不具备为理由，推诿扯皮、消极应付，有条件的地方，应该快马加鞭，步子迈得快一些；基础差一点的地方，可以先从群众迫切要求解决的问题做起，办有条件办的事。在全县建设新农村问题上，允许起步有先有后，过程有快有慢，水平有高有低，不搞“齐步走”。再一方面，要善于研究把握新农村建设的规律，既要注意多方学习、取长补短，又要鼓励凸显个性，形成自己的风格和特色，特别是村庄规划要切合实际、顺其自然，切忌生搬硬套、千篇一律。第三，正确处理好硬件与软件的关系，既要注重基本建设，更要注重文明建设。在加快经济发展的同时，继续解决好农村基础设施落后的问题，改善农民的生产生活条件，给农民带来看得见、摸得着的显著变化。这是必要的。同时，我们还要坚持以人为本，通过发挥基层组织示范、服务和引导群众的功能，努力提高农民生活质量，改造农民的主观世界，提高农民文化素质，打造新型农民群体，从整体上提高农村的文明程度。第四，正确处理好当前与长远的关系，既要立足当前、抓好落实，又要着眼长远、打牢根基。建设新农村为我们加快发展提供了难得机遇，也为解决农村积压的一些问题创造了良好条件，从这个角度讲，建设新农村是一项紧迫的现实任务。各乡村各部门要抓住这一良好的机遇和契机，把农村各项工作推上一个新台阶。同时，还要清醒地认识到，农村的落后是长期矛盾积累的结果，新农村建设是一个需要付出艰辛努力的长期过程，不可能一蹴而就。千里之行，始于足下。各乡镇、各部门要牢固树立打基础、谋长远的思想，不搞急功近利、急于求成，防止各种偏差，要一个阶段一个阶段明确重点，循序渐进，逐步深入，保证新农村建设健康顺利的进行。

3、突出工作重点。新农村建设的实质性工作中要突出抓好五项工作：一是科学谋划完善，进一步丰富新农村建设实施规划。规划先行是开展新农村建设的一项基本要求，试点乡村必须坚持长远规划与近期建设相结合，做到规划一步到位，建设分步实施。当前，由于缺少经验，时间较短，各单位、各部门在规划编制上普遍存在内容不全、规划不细、深度不够等问题，必须高度重视并认真抓好“三个规划”的编制。即乡村布局规划、新农村建设总体规划和乡村建设规划，形成一个完整的新农村建设的规划体系。布局规划要充分考虑农村城镇化和农业现代化的发展趋势，科学规划乡镇和村庄布局，按照“发展小城镇、建设中心村、撤并自然屯”的要求，明确今后发展和建设的重点。新农村建设的总体规划要把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等内容统筹考虑，把新农村建设的总体要求在试点乡村得到具体落实，真正起到示范、引路作用。新农村建设规划的形成要坚持从实际出发，不搞一刀切。要坚持全面规划，分步实施。要坚持尊重农民意愿，得到群众认可。最终形成县、乡、村有机衔接的配套规划体系。二是加快经济发展，进一步打牢新农村建设物质基础。实现农民收入持续较快增长，提高农民的生活水平和质量，是建设社会主义新农村的根本目的。要千方百计广辟农民增收渠道，形成促进增收的长效机制。要挖掘种植业增收潜力，优化种植结构和品质结构，大力发展绿色特色食品和优质粮食生产，优化粮经饲结构。要围绕提高扩大农业产业化经营，抓住参加哈洽会等有利契机，进一步加大招商引资上项目力度，做强做大产业龙头，努力构建产加销结合的高效农业生产体系。要坚定不移地实施粮牧“主辅换位”战略，优化畜牧业区域布局。大力发展专业化养殖大户、养殖小区和现代化养殖场，推进标准化、规模化和规范化养殖，在当前畜牧业市场低糜的情况下，要重点抓基础种群建设，以利于下步的扩大生产；要强化疫情防控和技术服务体系建设，确保畜产品和产业安全；要围绕初具规划的主要畜禽品种，发展畜产品精深加工，提高畜产品深加工层次。要重点培植有资金、懂技术、善经营的能人富户，引导他们向规模种养、加工、运销等方面发展。创办合作经济组织和龙头企业；营造良好的创业环境，切实引导好、保护好、发挥好农民创业的热情。要在大力发展农村二、三产业的同时，突出抓好农村劳动力转移、岗前培训、用工对接、权益保障。更好地为劳务产业发展创造条件，特别是要大力发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，不断扩大农村劳动力就近就地转移就业的容量。要切实把各项减免、补贴政策落到实处，有效保护农民的收益。切实搞好农村扶贫开发，加大整村推进的工作力度，在产业化扶贫、项目扶贫以及基础设施和社会事业发展上给予重点倾斜；全面开展救灾救助活动切实解决好贫困人口弱势群体的生产生活困难。进一步扩大广播电视和通讯网络入户率；全面建立农村居民最低生活保障制度，做到应保尽保，同时，抓好农村基层组织、民主政治和精神文明建设，以先进性教育为契机，进一步健全完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度和乡镇政务、村级财务公开制度真正把管理民主的要求落到实处。开展“平安乡村”、“文明村镇”创建和“十星级文明户”创评活动塑造农村新风貌。三是加大推进力度，进一步落实新农村建设相关项目。各乡镇、部门在抓好经济发展的同时，要根据试点乡村的不同情况，解决好农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的突出问题，让农民群众得到实实在在的好处，真正使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。重点是加强农村基础设施建设。今年要重点解决好试点乡村公路建设和人畜饮水等突出问题。试点乡村通乡通村公路要在雨季到来之前做好基础铺设工作，年底前，完成主要街路的水泥、沥青、红砖或石板铺装，切实解决农民出行难的问题；试点乡镇和行政村所在地基本安装并饮用自来水，让农民喝上放心水。试点乡村的环境整治，要坚持长期性，从根本上治理脏乱差，突出抓好“三清”(清垃圾、清污泥、清粪便)、“三改”(改灶、改厕、改圈)和“三化”(绿化、美化和净化)建设，力争做到垃圾、粪便集中存放，污水通过明渠、暗沟排放，柴草垛不入村，厕所卫生符合要求，并做到管理到位，通过整治村容村貌，彻底改善农村人居环境。要加快发展农村社会事业，消灭中小学d级危房，进一步提高中小学办学质量，抓好职业教育和成人教育，努力提高农民的科技文化素质和就业技能；全面改造和建设试点乡卫生院和村卫生所、计划生育服务室，新型合作医疗试点县的试点乡、村农民参合率达到80％以上，落实医疗救助制度，努力解决看病贵、看病难的问题。四是注重整体提高，进一步增强新农村建设相应能力。要切实抓好包扶工作。新农村建设是一项系统工程，涉及各行各业，是全社会共同的责任。组织党政机关、社会团体和企事业单位开展帮建工作，形成全社会支持新农村建设的合力，是省市对新农村建设工作的提出明确要求，也是落实以工促农、以城带乡方针的实际步骤。对此县委、县政府特成立了新农村建设包扶分管工作组，各单位要尽快深入试点乡村，按照包扶村的建设规划和今年要完成的任务目标，尽快落实帮建项目、资金和措施，做到有人出人，有钱出钱，有物出物，真正为试点村干几件实事，力求在规划指导、促进增收、帮助建设等方面发挥更大的作用。要充分发挥农民参与新农村建设的主体作用。建设社会主义新农村，光有政府的推动还远远不够，单靠送也送不成新农村，光靠等也等不来新农村。必须发挥农民的主体作用，充分调动农民的积极性、主动性和创造性。要通过各种有效形式向农民宣传中央及省市关于农村建设的战略部署，提高干部群众对新农村建设的认识，使农民确实了解为什么建、建什么、怎么建。要按照建设项目的不同属性，把哪些是国家扶持干的，哪些是农民自己应该干的，向农民讲清楚。要切实抓好农村干部的培训，从组织能力上发挥主导作用。基层干部担负着直接组织新农村建设的任务，他们的能力决定着新农村建设的水平和成效。这几年，各地在培训农村基层干部上都采取了一些举措，效果很好，经验不少。各级党委、政府要高度重视对农村基层干部的培训工作，把这项工作与建设项目型干部队伍紧密结合，采取集中办班、远程讲座、案例教学、专题辅导等多种形式，分期分批地进行轮训，让他们尽快掌握新农村建设的内涵、目标、任务以及方法、步骤等，提高他们建设项目发展经济的能力和发动带领农民建设新农村的本领。我们还要选定适当时间，采取分散或有组织的形式，带着项目、带着任务到外地考察新农村建设，以提高广大领导干部建设新农村的能力。五是保证试点先行，进一步积累新农村建设成功经验。今年是新农村建设起步、开局之年，试点工作十分重要。各试点单位要积极行动起来，坚持自力更生与外部扶持相结合，积极创造各种条件，确保完成今年的建设目标和任务。坚持统筹兼顾，正确处理重点和一般的关系，切忌重点轻面的倾向。要在领导分工上保证面上的足够力量，在工作安排和抓法上保证对面上的有力指导，在资源分配上保证面上的发展需要。在实践中，我们要采取点面结合的方法，在体制性、机制性问题的探索上动一番脑筋，下一番功夫，尤其是要注重对规律性问题的总结，注重对带有全局性、长期性问题的把握，形成一套有效的体制机制，这是新农村建设的现实要求和长远需要。要探索建立高效率的工作推进机制。新农村建设涉及多部门、多行业，应在各级党委政府的统一领导下，明确各部门职责分工，细化发展目标，建立高效率的工作协调推进机制。建立将各部门资源横向整合，集中投放，各记其功的工作推进、评价机制，切实提高各部门积极性和资源使用效益。各包扶单位要把新农村建设当成一件大事，纳入本部门的长期工作部署中，确保领导到位、责任到位、措施到位，确保工作的连续性、长期性和实效性。要带着反哺农业、回报农民的深厚感情，主动谋划，积极工作，尽职尽责地支持新农村建设，不能只是蜻蜓点水式的走过场，要尽快落实帮建项目和资金，切实把各项工作做实做细，真正为帮建对象干几件实事。要探索建立支农资金稳定增长机制。建设新农村政府是投入主体，要扩大公共财政覆盖农村的范围，切实改变农业农村在资源配置中的不利地位，下决心调整投入结构，真正在“多予”上拿出硬措施、实办法，形成新农村建设资金的稳定增长机制。搞好财政专项资金整合力度，集中财力办大事，提高投资效益。认真研究从土地出让金中提取一定比例，用于新农村建设的具体实施办法。积极探索信贷资金进入新农村建设的合适途径和方式。鼓励和引导社会资本和民间资本向农村流动，协调部门的资源向农村倾斜。探索完善对农民自主投入的激励机制和社会力量投入新农村建设的机制，尽快形成多渠道投入互为补充的投入机制。要探索建立以工补农，以城带乡的长效机制。建立以工补农，以城带乡的长效机制的最终目的就是要实现城乡统筹发展。各级党委和政府要统筹城乡经济、政治、文化和社会建设，着力构建平等和谐、良性互动的新型工农城乡关系，促进城乡协调发展、共同繁荣。加快建立改变城乡二元结构的发展机制，促进城乡资源要素的合理流动和优化配置。要围绕城乡一体的管理体制和运行机制，重点改革户籍管理制度、劳动就业制度、社会保障制度和公共事业的供给机制，建设和谐的社会发展环境。要探索依靠农民群众实行民主管理的项目和资金管理机制。新农村建设项目和资金来自很多部门，比较分散，要根据新农村建设规划的重点项目，加强资金协调整合，集中使用，确保工程建设一个、成功一个、群众受益一个。同时，要着手研究项目建成后管护机制，比如，建成后的村屯公路由谁来管护，费用怎么筹集？农村自来水、集中供气怎么管，费用由谁收？对这些问题都要认真研究和探索，形成一套科学、合理的制度。

三、加强组织领导，为健康有序推动新农村建设提供坚强保障

今年是建设新农村的开局之年，我们必须采取更加有力的措施，付出更加艰苦的劳动，确保新农村建设开好头、起好步，打牢基础。

一是要发挥组织领导作用，推进新农村建设。要抓好新农村建设，必须在体制机制上进行有效创新。要建立党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的工作体系，形成合力，积极推进。要按照“县指导、乡主抓、村实施”的原则，建立逐级负责的工作机制。县、乡、村已经成立了领导组织和工作推进组织，落实了帮建部门。今后，抽调的处级领导和县直部门，要切实加大包联和帮建力度，各乡镇也要切实把骨干力量充实到工作一线，主要领导要亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自督查，深入到一线，结合试点村实际研究对策、搞好协调、解决问题，抢前抓早、保质、保量完成任务。

二是要发挥政策激励作用，推进新农村建设。随着新农村建设的启动，国家、省、市相继出台了各项惠民政策。为此，我们抢抓这一历史机遇，充分利用好上级政策，使上级政策在新农村建设中发挥出明显的激励作用。要研究、掌握、吃透上级政策。各级干部要把工作重点放在研究政策上，深入地学习和分析政策，准确地理解掌握政策，吃透政策的精神实质，这是用好用足上级政策的前提和基础。要把握实际，加强政策对接。各乡镇、各部门在新农村建设中都有着不同的工作职能和不同的作用，上级业务部门也有着不同的惠民政策，但这些政策能否落实到青冈，关键取决于各乡镇、各部门对上级政策的对接和争取。所以，要从本部门、本单位的实际出发，明确自己的工作重点和主攻方向，把握上级政策脉搏，做好与上级政策的对接，紧紧围绕青冈发展开展工作，积极借助上级政策促进工作，做到对上级政策瞄的要准、跟的要紧、抓的要实、落的要有成效。要制定我县自身激励和奖惩政策。在做好争取国家政策的同时，要制定我县自身的激励和奖惩政策。县委、县政府的决心和态度是，只要有利于新农村建设的就支持、就扶持。同时，要制定严格的奖惩政策，形成在新农村建设中干与不干不一样、干好干坏不一样，实干虚干不一样的工作导向。各乡镇、各部门也要根据自身实际，拓宽思路，创新方法，制定自己的奖惩激励机制，真正把干部的工作积极性激发出来，把农民生产的主动性调动起来。

三是要发挥帮建推动作用，推进新农村建设。上级帮扶部门是新农村建设的重要推进力量。要主动与帮扶部门对接。各乡镇要积极主动地与帮扶部门加强联系，千方百计密切与他们的关系，最大限度地争取他们的帮助与支持；各部门也要加强与上级部门的沟通，及时掌握相关信息，做好联络工作。通过我们细致而卓有成效的工作，努力使上级帮扶部门把青冈县新农村建设当成本部门、本人的工作，达到外县不能享受到的政策和待遇我们能优先享受，外县不能享受的我们能特殊享受。要科学谋划测算，做到争取支持心中有数、有的放矢。各乡镇、各部门要结合实际，认真谋划新农村建设的任务和项目，建设项目和具体的工作要科学、详细，有可操作性和超前性，要让帮扶部门充分认可，并得到他们的鼎力支持，为各项建设工作顺利开展奠定很好的基础。要发挥上级部门的职能和协调作用。采取积极的工作态度和有效的方法，充分发挥上级部门联系广泛、协调能力强的特点，帮助我们取得其它部门的支持，着力解决我们不能解决的建设中的难题，从而促进各项建设任务的顺利实施。

四是要发挥部门协同作用，推进新农村建设。新农村建设是一项长期的、全面的、系统的、综合的民心工程，各乡镇、部门都担负着不同的工作任务。所以，新农村建设需要各乡镇、各部门的共同努力。各级干部必须牢固树立全局意识，认真履行各自职责，与广大群众一道，共同为新农村建设献计出力。没有项目做基础，没有上级资金做支持，在现有条件下，新农村建设可以说困难重重。现阶段，各乡镇、各部门要把项目资金的向上争取作为本乡镇、本部门的重要工作，充分发挥自身职能优势，想方设法密切与上级部门的关系，随时准确把握上级政策、信息，赢得上级的支持。同时，要做好项目、资金与上级政策、上级部门的对接，搞好项目规划与储备，既要做好拿项目找政策，更要做好依据政策规划设计项目，保证上级有的政策我县能充分享受，上级有的资金项目在我县不落空。各乡镇、各部门指导具体工作上，要协调动作、步调一致，保持工作的衔接和配合，决不能出现因个别部门工作慢半拍，而影响整体建设进度。在项目投放和资金投入上，要坚持“集中投入，打捆使用”的原则，整合资金项目；集中向试点村投入。各乡镇和各包扶试点村部门，要对试点村建设所需人、财、物极尽所能，给予全力倾斜。把有限的资金用在刀刃上，解决实际问题，力争集中投入一个成型一个，使群众能及时享受到新农村建设成果。

5.品牌建设培训讲话 篇五

为期三天的全市乡镇、机关党政一把手建设社会主义新农村培训班今天就要结束了。在开班仪式上，市委＊书记就建设社会主义新农村的重大意义、主要目标任务和具体工作要求作了全面阐述，非常深刻，指导性和针对性非常强；市委＊副书记、市委组织部＊部长、市委宣传部＊部长和市政府＊副市长分别就社会主义新农村建设有关政策、如何为社会主义新农村建设提供强有力组织保证、如何做好社会主义新农村建设的宣传和农村产业发展有关具体政策措施等方面，进行了深入浅出的辅导，同时，参加培训的同志结合本单位实际和本人学习心得，分组分专题就社会主义新农村建设有关重大问题，进行了热烈而又富有成效的探讨，提出了许多很有见地的意见，达到了进一步统一思想认识,深入领会有关政策任务,切实提高建设社会主义新农村本领的预期目的。

农业、农村和农民问题，是事关改革开放和社会主义现代化建设全局的根本性问题。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。建设社会主义新农村，就是把农业、农村和农民问题放在现代化建设全局的更加突出的位置，是党中央、国务院统筹全局、着眼长远的重大决策，是新阶段“三农”工作的深化、发展和升华，充分表明了中央统筹城乡发展、解决“三农”问题的决心和信心，集中反映了亿万农民的强烈愿望和根本利益。

近几年我市坚持统筹发展理念，高度重视“三农”工作，在建设社会主义新农村方面已经做了一些的实践和探索。近几年，市财政每年都安排2亿元以上支农资金支持“三农”工作，推进了农村税费改革，全面免征了农业税，过去5年共减轻农民负担1.12亿元。出台了《关于进一步加快农村经济社会发展的意见》、《关于实施欠发达地区“五动富民计划”的意见》等一系列政策措施，在全省率先制定实施了《欠发达地区发展规划》，并认真组织实施了一大批统筹城乡发展的工程项目。一些工作新思路、新载体在实践中也取得明显成效。比如文明百村行动、旧村改建和环境整治、康庄工程等。在农民劳动保障上，进一步健全农村社会保障体系，做到最低生活保障对象应保尽保、农村“五保”和城镇三无对象集中供养，实行了农村新型合作医疗制度、医疗救助制度、困难家庭学生资助制度和被征地农民基本养老保障制度。所以说，对新农村建设，在中央从战略的高度全面深刻的提出了5句话20个字的总要求前，我们已经在实践和探索了。现在中央提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，为我们建设社会主义新农村指明了方向。为全面推进新农村建设，3月16号，市里召开动员大会，对新农村建设进行全面的部署。现在大政方针和工作（投稿，赢得丰厚回报！.欢迎您）任务已十分明确，接下去关键是抓好落实。希望大家回到各自的工作岗位后，学以致用，结合本地本部门实际，创造性地开展工作，切实把社会主义新农村建设有关工作任务贯彻好、落实好。

下面，我就如何推进社会主义新农村建设谈一点个人认识，供大家参考。

一、推进新农村建设，要处理好新农村建设与城市化的关系

虽然我们坚持统筹发展理念，促进欠发达地区经济社会发展，但是我们必须承认，城乡差距仍然没有明显的缩小。XX年，城乡居民人均收入分别达18126元和8388元，城镇居民的人均收入是农村居民的2.16倍，城乡居民恩格尔系数分别是28.2%和40.1%，两者相差约12个百分点，而城乡之间在教育、医疗、社会保障、公共设施上的差距则更大。一方面我们看到城乡之间发展的差距，另一方面我们也要清醒的看到，我们的城市化水平和周边的县（市）相比，差距很大。在今后的工作中，处理好建设社会主义新农村与推进城市化两者之间的关系，促进经济社会全面协调可持续发展，这是摆在我们面前一个最重要而紧迫的课题。

目前，在新农村建设与城市化的关系问题上存在着两种截然不同的观点：一是认为农村落后都是因为农村的资金、资源都被城市拿走了，城市利用农村的廉价土地、廉价劳动力和廉价产品发展起来了，而农村却落后了，因此现在需要放慢城市化步伐，加快农村发展；二是认为现代化的发展趋势是城市化，农村凋敝和衰落是难以避免的，现在应主要发展城市，而不应把精力放在发展农村上。上述两种观点都有一定的片面性。建设新农村与推进城市化是现代化过程中的两个重要方面，是相互促进、相辅相成的。城市和农村的发展，是互补式的发展，是比翼齐飞的发展。城市化应是推动农村发展的城市化，新农村应是城市化进程中的新农村。这种新型的城乡关系发展下去，

最终达到城乡一体化。一方面，加快城市化，积极吸纳农村富余劳动力向非农产业和城市有序转移，对新农村建设有着重要的现实意义。另一方面，建设新农村，对城市而言，构建的是一种新型的城乡关系。新农村建设搞好了，不仅有利于改变农村自身的落后面貌，也有利于扩大内需，为城市化顺利推进创造更有利的条件。相反的，当城市化的步伐远远快于农村发展时，农村就会成为发展的瓶颈。

因此，在处理新农村建设与城市化的关系问题上，我们必须坚持城乡统筹发展的总体要求，把城市化和新农村建设紧密联系起来，坚定不移地推进城乡一体化，最终形成城市和农村良性互动、协调发展的格局。这里，我再讲两点想法：

一是要坚定不移地推进城市化，在加快城市化的过程中发展新农村。我们的现状是农村发展太慢，但这并不是说城市发展太快了。这些年来，我市城市化步伐明显加快，城乡面貌有了显著变化，但总体而言，城市化进程仍不快，城市的要素集聚和辐射带动功能发挥不够充分。XX年，我市的城市化水平为52%，比全省平均水平还低了2个百分点，与我市在全省的经济强县地位极不对称。发达国家、发达地区所走过的道路表明，城市化是现代化建设的必经阶段。从各地情况看，农村富余劳动力进城务工后，一部分人能够在城市稳定就业、长期生活，逐渐完成由农民向工人、村民向市民的转变。这正如有人曾讲到的那样，“要想富裕农民，必须减少农民”。进城务工的农民中，一部分人留在了城里，有利于农村资源优化配置，缓解人口对土地的压力，为农业逐步适度规模经营，加快现代高效农业发展提供了有利条件。另一部分人如果回到农村，他们进城务工所得的收入是增加农民收入的重要途径，可成为新农村建设资金的重要来源。因此，强调建设新农村，并不是要忽视城市化，放慢城市化，更不是要否定城市化，而是为了更好、更健康、更扎实地推进城市化，在城市化的过程中发展新农村。当前，发展城市必须坚持以科学规划引导，在拉开城市框架的基础上，进一步将城市功能做强，加快城市现代化步伐。只有城市功能完善了、增强了，才能产生城市对农村更大更好的辐射带动作用，从而加快城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村传播，最终达到城乡一体化的目标。

二是要跳出农村建设新农村，而不能就农村抓农村。新中国成立后，我国的农村经历了以人民公社运动为重要内容的一个新变化，以党的十一届三中全会为标志的改革开放后，又经历了一场以“农村家庭联产承包责任制”为核心的新变化。但是这两次农村“建设”，包括后来的大力发展乡镇企业和推进小城镇建设，都没有跳出“就三农抓三农”的传统定式。历史的经验反复证明，农村、农业的发展不仅仅在农村和农业自身，封闭起来就农村抓农村，建设不成社会主义新农村，某种程度上反而会导致城乡差距越拉越大。建设新农村，关键就是要顺应现代化建设的规律和发展阶段的变化，贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，真正把推进城市化与建设新农村作为现代化进程中不可分割的两个方面，作为“两位一体”的任务，统筹考虑，整体推进。当前，很重要的一点，就是要全力抓好能统筹城乡协调发展的水、电、路等重点工程建设。只有这样，才能为农村和城市的协调发展提供一个良性互动的平台，才能增强农村对城市辐射的接受和吸纳能力，最终形成以城带乡、城乡互动的新格局，从根本上改变农村的面貌。

二、建设社会主义新农村，要处理好经济

建设与社会发展的关系

新农村建设内涵丰富。不仅涉及农村的基础设施、环境、住房等硬件条件的改善、整治和建设，而且涉及农村的教育、文化体育、医疗保健，以及良好村风与民风的形成等软件系统的建设，两者是缺一不可，互为促进。我们不仅要看到农村基础设施建设、农民生活水平方面存在的差距，还要看到社会发展方面存在的差距。比如在教育方面，城乡教育发展不均衡现象比较突出。东部山老区因经济相对落后，教师队伍不稳定，优秀教师难以留住，学校规模和教学质量达不到现代教育的高标准、高要求。农村医疗卫生方面，近几年，我市的农村医疗卫生相对大集镇来说投入不足，部分乡镇卫生院设备老化，人材流失，农民因病致困、因病返贫的问题比较突出。

所以建设新农村，必须正确处理好经济建设与社会发展的关系，做到统筹协调发展。具体的工作在新农村建设大会上，黄书记已经作了全面的部署，我不展开讲了，这里我只强调几项重点的工作。

一是要坚定不移地发展农村现代产业。实现农民增收、农业增效是新农村建设的主要目的。要加快推进现代农业建设，大力发展特色农业，着力培育

一批牵动力强、辐射面广的龙头企业，积极发展水产养殖、花卉苗木、畜禽饲养、茶叶等传统优势产业，注重培育中药材、种子种苗、水产加工等新兴产业。要大力发展非农产业，促使农业富余劳动力向二、三产业转移。要立足于生态和旅游资源丰富的优势，积极拓展“农家乐”、“渔家乐”等休闲农业和旅游观光农业，促进农村服务业发展，形成农民收入新的增长点。

二是坚定不移地加强农村基础设施建设。加强农村基础设施建设，是改变农村长期落后的生产生活方式、建设新农村的环境依托。要深入实施“千村整治、百村示范”工程，完善农村交通道路、垃圾中转场等基础设施，改善农村生产生活条件。要大力实施千库保安、河道疏浚整治、水毁工程修复和小流域治理等工程，加强农田水利基础设施建设。要加快实施“五动富民计划”，促进欠发达地区的发展。

三是坚定不移地推进农村公共服务体系建设。促进城市公共服务向农村覆盖，使农民能与城市居民一样享受现代文明的成果是实现农村和谐发展的必然要求。要继续加大农村教育的投入力度，努力抓好义务教育免除学杂费、城镇教师支援农村教育、大力发展职业教育等三项工作；大力实施“农村中小学教师素质提升工程”等四大工程，切实提高农村特别是偏远地区学校的管理水平和教学质量；要以“农民健康工程”为载体，加强乡镇卫生院和农村卫生室的建设；要大力发展农村文化事业；要完善农村社会保险体系和社会救助体系建设，推进农民工基本养老保险等“五险”全覆盖，加快推行以农村大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，进一步提高农村五保和城镇“三无”人员供养率，完善最低生活保障制度，实现动态管理下的“应保尽保”。

四是坚定不移地提高现代农民素质。努力提高农民的整体素质，造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，是推动新农村建设的力量源泉。要深入实施“农村劳动力素质培训工程”。依托农业科技企业、农业科技示范园和农民科技协会，每年安排300万元，培训农民3万名，引导广大农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。要切实提高培训质量，增强培训的针对性和适应性。适应打造先进制造业基地、发展现代服务业要求，大力培养制造业熟练技术工人和专业服务人才；适应发展现代农业的要求，大力培训农业专业大户、专业合作社社长、农业龙头企业经营者。要提高农民思想道德素质。深入开展农村形势、政策、思想道德教育，营造健康文明向上的农村新风气

三、建设社会主义新农村，要处理好立足当前和着眼长远的关系

xx总理在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班结业式上强调指出，建设社会主义新农村必须立足当前、着眼长远，注重解决农民最关心、最迫切的问题。要统盘考虑城镇建设和农村发展，对社会主义新农村建设作出科学规划，有计划、有步骤、有重点地推进。我们描绘了新农村建设的美好蓝图，要把这个美好蓝图变成现实，需要我们做长期艰辛的努力。现在有些同志的积极性很高，这是值得肯定的，但是做什么事情都有个循序渐进的过程，所以，我认为，新农村建设是历史性进程，急不得，也慢不得。为此，要处理好当前和长远的关系，有计划、有步骤、有重点地推进新农村建设。

中央对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字要求后，目前有少数地方将新农村建设片面理解为就是兴建新村庄，只注重农村房子是否整齐划一，道路是否宽阔等表面的东西。前不久中央新农村建设领导小组办公室的的负责人专门发表谈话，他指出：“决不能把社会主义新农村建设搞成农村新一轮的大拆大建，不能片面追求“村容整洁”。我们要吸取以往的经验教训，不能单一追求某一方面的增长。城市要协调发展、农村自身的方方面面也要协调发展。新的村庄规划建设能搞到什么程度，实际上是由当地农村经济的发展水平、农民收入水平以及城市对农村的支持程度决定的，不能搞一刀切，更要防止形式主义。要全面理解社会主义新农村建设20个字的要求，不能只取“村容整洁”这4个字。同时，也不能把社会主义新农村建设与城镇建设混同起来。农村有农村的特点，有的地方按小城镇的要求搞农村建设，最后搞得不城不乡，反而不利于改善农村的生产和生活。因此，社会主义新农村建设必须着力解决制约农民生产、生活的实际问题。”

对我们的“村容整洁”问题，我想有几点认识需要统一。第一个不搞大赶快上。我看了一些报道，外地一些地方在“村容村貌”的整顿上力度很大，有的在农村整修文化广场，有的着手建设中心村道，有的规划建“农民式别墅”和“精品小区”。凡此种种，其实是没有吃

透中央关于“新农村建设”的精神，个别的甚至从政绩建设的角度出发，将“新农村”速成为一种形象工程。中央1号文件明确提出：“在推进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律。”因此我们在建设农村中，一定要克服急躁冒进，急躁冒进就会使新农村建设的效果大打折扣，达不到预期效果。从农民这一方来看，改变习惯要有一个过程，要有一个实惠、可行的示范引导的过程，是急不得的。达到新农村建设的20字要求，一定要量力而行，滚动发展，持之以恒，年年不停步，年年有进步。第二是不搞大拆大建。一些同志总认为，异地建设新村庄，整齐划一，也最容易体现新农村的“新”字。一般的村庄，都是几百年，甚至上千年人与自然和谐相处的见证，如果随意地推倒重建或盲目地大拆大建，就毁掉了一个村落文化的积淀，毁掉了人与自然相处的历程，使村庄没有魅力。

总之，我们在推进新农村建设过程中，一定要要审时度势，切实谋划好新农村建设的长远规划、阶段性规划，以及实现规划的思路和对策。新农村建设规划要在＊的“十一五”经济社会总体发展规划、城市总体规划、以及各乡镇总体规划的指导下进行编制，从而形成配套衔接、科学合理的规划体系。要要立足当前，力争建设几个具有较高水平的社会主义新农村，通过典型引路，为全市面上新农村建设探索路子，提供经验，积极稳妥地推进全市的社会主义新农村建设。

四、推进新农村建设，要处理好财政投入和农民自力更生的关系

有投入才会有产出，像社会主义新农村建设这样庞大的系统工程，必须要有巨大的资金来推动。据初步测算，我市除去已建成的项目，到2015年基本实现社会主义新农村建设目标大概需要近200个亿的资金。首先一个问题就是这么多的资金从哪里来？很显然靠财政投入包揽包干是不现实的。我多次在会议上讲过，＊目前的财政仍然是“吃饭”财政。去年，我市的财政总收入31.46亿元，居＊各县（市）首位，列全省第8位，超出瑞安近4亿元，但地方财政收入部分仅比瑞安多出XX万不到，可用财力非常有限。目前，全市包括教师在内的财政供养

人员达2.65万人，据初步统计，XX年全市财政用于消费性支出占全市预算内外总收入的60％到70％，其中，纯人员工资性支出占总收入30％以上。同时＊是人口大市，人均指标就更低了。去年，我市人均地方财政收入为1258元，比全省平均水平少1002元，与先进地区如昆山市的人均地方财政收入近8000元相比就相差更远了。

去年，是近几年中财政比较困难的一年，由于房地产市场不如前几年那么景气，土地出让金和与房地产相关的税费同比明显减少，财政支出的压力很大。今年，形势仍然比较严峻，我们光在消化上级出台的新政策上，市财政支出就要多增加1个多亿。其中，公务员医疗制度改革方面要增加支出6100万元，今年秋季开始取消农村义务教育学杂费，市财政也要多支出1800万元，另外，在基础设施、社会事业、公共安全等方面都需要投入。在目前财力非常紧张的形势下，我们就必须发挥好公共财政在建设社会主义新农村中“四两拨千斤”的引导、主导作用，政府在许多工作上要更多体引导而不是代替，是资助而不是包办。在具体财力的使用上，我个人认为要把握好以下几点：

一是要提高资金使用效益。目前，各部门的专项资金比较分散，有必要进行财力整合，如（投稿，赢得丰厚回报！.欢迎您）扶贫资金、农民饮用水工程、文明百村、“千村整治、百村示范”等专项资金应该考虑进行统一计划、统一安排、统筹使用，集中财力办实事、办难事、办急事。二是明确资金的投向。要把资金更多地投向农民自愿投入积极性高的农村，争取项目早日启动。同时要统筹兼顾、区别对待，我市的东部和西部，新农村建设基础相差较大，在资金投向上，要调控好、安排好。三是探索新的资金运作模式。要按照“非禁即入、有需则让”的原则，在项目建设中，有些可以市场化运作的，就应该包装后推向市场，要加快形成“政府出资、市场运作”的新型财政资金运作模式。

今年，按照今年中央一号文件提出的“三个高于上年”的要求，我市将安排新农村建设财政配套资金7.62个亿，这7个多亿的资金主要是用于农村环境整治、社会事业发展、社会治安保障等方方面面。但是这7个多亿的财政投入相对于200亿的建设资金，平均一年20个亿的投入规模来说，仍是杯水车薪，捉襟见肘。有关部门做过测算，小型农田水利投工这一项，上世纪９０年代中后期每年全国农民出的义务工，大致是100亿个劳动日，如果现在大家都不再出工了，按一个

工10元来算，就意味着1000亿元，这是个不小的数字。都靠政府包下来显然是不现实的。因此像这种能让当地村民直接受益的设施建设，农民当然应该投工投劳，这不是加重负担。合理分配财力、优化资源配置是一方面，如何发挥农民的农民主体作用，发动农民出钱、出力，投工投劳，发扬农民自力更生、不等、不靠的创业精神，更是我们在新农村建设中要重点研究解决的问题。处理好两者之间的关系，韩国的“新村运动”的成功经验就很值得我们借鉴。韩国政府从一开始就把“运动”的重点放在“精神启发”上，始终将“勤勉、自助、合作”作为民族精神加以推广，就是这种民族精神使韩国的“新村运动”取得了令人瞩目的成果。

那么回过头来，看看我们＊的实际情况又是怎么样的？XX年的“云娜”台风，全市直接经济损失18.24亿元。我们灾区群众在灾后重建中又是什么姿态呢？不少群众的第一个反应就是要求政府资金补助，而不是象以前那样主动出人出力出钱，迅速行动起来，重建家园；甚至少数群众对救灾过程中涉及到个人的一草一土，就要“钞票”，否则就不让你动，致使一些水毁设施至今未及时修复。我们一些惠及广大群众的工程如电网工程、康庄工程在涉及到村或某个百姓的利益时，一些村民漫天要价，索要高额补偿，不达目的誓不罢休，这样的“合作”，这样的“支持”，是我们在今后新农村建设中不应出现和尽量避免的。

我个人认为，在新农村建设中，发挥好群众的主体作用，要做好以下几方面工作：首先要尊重民意、量力而行。目前要上马的项目很多，农民要改变落后面貌的愿望也很迫切，但各地经济发展水平不平衡，要避免出现“一窝蜂”的现象，做到有选择、有侧重。同时，我们一些乡镇也不能搞强制行、行政性的命令，以免出现新的乡镇、农村负债。其次，我们要制定出台好切合实际的奖励措施，通过量化评估，努力调动农民建设的主动性和积极性。三是要发扬＊人乐善好施、乐于助人的优良传统，鼓励企业、成功人士积极捐助，发动社会力量，广泛参与社会主义新农村建设。

6.品牌建设培训讲话 篇六

在建党百年之际，市委组织部、市委党校、市妇联联合举办的本期乡镇、村（社区）妇联主席能力建设培训班时间及时、意义重大，体现了市委对妇联干部的重视，也是学习贯彻党的十九大会议精神和中央、省委关于加强和改进党的群团工作的决策部署，进一步推进服务型妇联组织建设，全面提升乡镇、村（社区）妇联主席参与社会管理改革创新的能力的具体举措。这次的培训时间安排紧凑，内容丰富，希望大家珍惜这次机会，学有所得、学有所用。为确保这次培训顺利开展、收到实效，这里，我提三点希望和要求。

一、准确把握形势，增强做好妇联工作的责任感和使命感

包括妇联在内的群团事业是党的事业的重要组成部分。十八大以来，中央高度重视新形势下党的群团工作，习近平总书记也指出，群团工作是我们党的一大创举、一大优势,群团组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量；强调新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。我们要深刻领会中央、省委、市委的一系列新精神、新部署、新要求,准确把握群团工作在党的工作全局中的重要定位,充分认识新形势下加强和改进党的群团工作的重要性紧迫性，切实增强做好妇女工作的责任感和使命感。

（一）做好新形势下的妇联工作，是巩固党的执政地位、保持党同人民群众血肉联系的需要。

党的群团工作是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。十九届五中全会中提出，要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。这些都需要通过群团组织更好地组织动员群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益，凝聚起亿万群众推进中国特色社会主义事业的强大正能量；需要通过群团组织引领人民群众自觉团结在党的周围，不断巩固党的执政地位，保持党同人民群众的血肉联系，为党完成执政使命提供坚强的群众基础和不竭的力量源泉。党的宏伟事业，需要发挥好群团组织不可或缺的重要作用。妇联组织必须主动作为、积极行动,把广大妇女群众更紧密更广泛地团结凝聚在党的周围,为党的群众工作增添力量。

（二）做好新形势下的妇联工作，是妇联组织适应新情况、解决新问题、自觉承担历史使命的需要。

妇联组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带,担负着组织动员妇女群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任。党对妇联组织赋予重任,妇女群众对妇联组织寄予希望。但是,随着社会格局和社会需求日趋复杂,习近平总书记指出的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等现象在妇联组织的不同层级，不同表现、不同程度地存在着。如果不解决好“四化”问题，保持和增强妇联组织的政治性、先进性、群众性，就会影响妇联组织履行职责,降低妇联组织对妇女群众的动员力、号召力、影响力。因此，各级妇联组织要充分认清自身职责使命,以高度的忧患意识、问题意识和改革意识,下大气力解决突出问题,把自身建设得更加充满活力、更加坚强有力,最广泛地把妇女群众组织起来、动员起来、团结起来，为党和人民的事业共同奋斗。

（三）做好新形势下的妇联工作，是妇联组织围绕中心、服务大局、团结带领广大妇女建功立业的需要。

2021年是市县乡三级党委换届之年，是全面贯彻落实省、市党代会精神的第一年，全市上下正以“产业、改革、项目、城乡、民生”五大板块为抓手，加速推进经典景区、品质城区、活力园区、美丽乡村建设，朝着“率先迈向基本现代化、建设世界知名旅游目的地”的既定目标坚定前行。全市各级妇联组织要坚持围绕中心、服务大局，着力推进文明创建、乡村振兴、创新创业等重点任务，引导各行各业妇女在推动经济社会发展中贡献“半边天”力量。要主动承担适合妇联组织承担的社会治理服务职能，发挥好妇联组织在维护社会和谐稳定中的作用。

二、积极主动作为，全力开创我市妇女工作的新局面

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。毛主席一生都倡导并大力支持推动妇女工作，重视妇女群众在革命、建设中的重大作用，提出了“妇女能顶半边天”的经典名句。当前，全市妇女工作站在新的起点、面临新的形势，对下一步工作，必须有新的思考、新的举措。

（一）在强化政治意识上下功夫。

坚持党的领导，围绕大局开展工作，是妇联组织发挥作用的根本遵循，是妇联工作不断前进的重要保障。习总书记在十九大报告中指出：“要增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走”。因此，妇联组织要坚决听党的话，跟党走。要充分发挥桥梁纽带作用，发挥好组织功能，让妇联干部更接地气，妇女工作更有生气，妇女组织更有人气。为X的发展再加一把火、再添一把柴。

（二）在服务中心工作上下功夫。

一直以来，市委对妇女工作高度重视，X的妇女工作都是走在湘潭市、湖南省乃至全国前列的，在全市经济社会发展的伟大实践中，各个领域、各条战线都涌现出了一批先进典型人物，各级妇联组织要把全面落实市委、市政府确定的“率先迈向基本现代化，建设世界知名旅游目的地”的目标作为履行职责、施展才能的舞台。要主动围绕中心，找准服务大局的结合点、切入点、着力点，谋划出贴近中心工作、符合发展实际的活动，让妇女工作有助力、不偏离、见成效。引领、调动“半边天”参与经济社会发展的积极性，进一步强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，为全市跨越发展献计出力。

（三）在弘扬传统美德上下功夫。

古人都追求“齐家、治国、平天下”。“家齐”才能“国治、天下安”。家庭文明是中华文明的重要内容和特殊优势，家庭和谐是社会和谐的基础。中国妇女在教育子女品德、传续良好家风、倡导健康生活、建设幸福家庭等方面具有天然优势。习近平总书记强调要“发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用”。因此，各级妇联组织要继续深入开展“最美家庭”系列评选活动，大力引导广大妇女同胞尊老爱幼、勤俭持家、相夫教子、善待邻里，让好家风、好家训蔚然成风，激励广大家庭主动向身边“最美家庭”学习，争做“最美家庭”。

（四）在强化妇联自身建设上下功夫。

全市各级妇联组织要进一步完善工作长效机制，延伸妇女工作触角。坚持“党建带妇建”“妇建服务于党建”原则，不断拓展工作领域，延伸工作手臂，扩大工作覆盖面，真正做到哪里有党组织，哪里就有妇女工作；哪里有妇女，哪里有妇女组织，哪里就有妇女可以信赖和依靠的娘家，切实扩大妇联的组织覆盖、工作覆盖和社会覆盖。要进一步补齐群众工作“短板”，强化妇联队伍建设。要善于发现和团结在群众中有威信有影响、热心为妇女服务的各方面女性骨干，积极借助她们的力量，把不同层面的妇女群众凝聚在妇联组织周围。要进一步拓宽工作活动载体，凝聚妇女群众工作合力。不断加强妇联“妇女之家”组织阵地建设，积极开展就业帮助、法律援助、生活救助等多样化、分层次、有特色的帮扶活动，真正把妇女工作做到妇女群众心中，让“妇女之家”成为党开展群众工作的坚强战斗堡垒和广大妇女儿童信赖和依靠的“温暖之家”。

三、切实提升能力，主动塑造新时代妇联干部的新形象

同志们，组织这次集中学习，是市委对大家的关心和爱护。市委对举办这次妇女干部培训班寄予很高的期望。你们来学习代表的不仅仅是你们自己，同时代表着X的妇女干部形象、代表着X的女性形象，希望大家要倍加珍惜这次难得的学习机会，以良好的精神状态投入到学习中。同时在学习中紧密联系自己的工作实际，学以致用，不断提高自己的工作水平和个人素养，成为工作中德才兼备的妇联干部，生活中充满情趣的魅力女人。

要提升勤学善思的能力，争做积极上进的表率。妇联干部不仅要学习党的路线、方针、政策，还要学习科学技术、市场经济、法律法规等方面的知识；不仅要学习专业知识，还要学习与专业相关的其他知识。要积极主动地采取多种办法与途径，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断提高自身的思想政治素质、业务素质和工作水平。

要提升自我修养的能力，争做内外兼修的表率。妇联干部要做内外兼修、秀外慧中的新时代女性。努力把自己培养成为理论素养高、综合能力强、专业知识丰富、富有人格魅力的服务型妇联干部。在自我形象的塑造上，要努力做到稳重端庄、落落大方，要积极、乐观自信，使自己的一言一行都折射出一位妇女干部应有的内涵和素养。

要提升创新实践的能力，争做科学发展的表率。广大妇联干部要深入调查研究，到群众中寻找创新点，用创新激发群众参与主题活动的热情。要创新工作机制，充分整合社会资源、善于借势借力，努力构建妇女工作新格局。要创新工作方式，要根据群众工作、学习和生活的新特点，有针对性地创新和探索妇女工作的新方法和新载体。

要保持务实严谨的学风，争做作风优良的表率。广大妇联干部要严格要求自己，摆正位置，自觉遵守学习、生活、管理的各项规定，真正学有所悟、学有所得、学有所成，使自己的素质和能力有一个新的提升，在今后的工作中有大的作为。工作人员一方面要加强教学管理，提高服务水平；一方面还要加强督促检查，及时掌握情况，对纪律散漫，学风不好的学员要及时给予批评教育，确保培训不走过场。

同志们，做好妇女工作使命光荣、责任重大。希望大家不忘初心，砥砺前行，以这次培训为新的起点，以更加饱满的工作热情，更加有效的工作举措，为推动妇女事业科学跨发展，创造X人民的幸福生活做出更大的贡献！

7.品牌建设培训讲话 篇七

一、高校教育培训机构实施品牌战略的必要性

经过十几年的发展, 我国教育培训市场已达到相当规模, 形成了多办学主体的市场格局, 包括各类学校、咨询机构、培训公司、行业协会等, 教育培训机构总数已超过十万家。因此, 高校教育培训机构要在激烈的市场竞争环境下生存和发展, 必须实施品牌战略。

1.品牌战略是高校教育培训机构自我修炼的有效途径。目前, 许多高校的教育培训还处在粗放式发展阶段, 教育培训机构的关注点只是在培训人数和培训产值上, 对于教育培训机构的自身建设没有投入足够的精力。实施品牌战略, 就意味着高校教育培训机构必须更加注重诚信、品牌形象以及专业化办学能力, 以全面质量管理理念来进行自我审视、持续改进并追求卓越。

2.品牌战略是高校教育培训机构创新发展的动力源泉。要创建和维护品牌, 高校教育培训机构必须进行持续的创新, 不仅要持续推动原有品牌的内涵、内容、特色和优势创新, 留住老学员, 还要根据自身特点和核心竞争力, 不断开发具有竞争优势的产品和服务, 开拓新市场, 带动教育培训机构的持续发展。

3.品牌战略是高校教育培训机构占领竞争制高点的有力武器。品牌是无形资产, 高校教育培训机构一旦拥有了自己强势的教育培训品牌后, 就会形成强大的品牌壁垒, 提高准入门槛, 通过与学员建立良好的品牌信任, 积极维护原有的市场份额, 享受品牌溢价, 同时通过强势品牌竞争力, 扩大竞争优势, 有效拓展新的市场空间。

二、影响高校教育培训机构品牌信任的因素

高校教育培训机构要实施品牌战略, 不仅要采取有效途径来创建和维护品牌, 还要树立学员对自己品牌的信心, 形成品牌信任, 提高品牌的忠诚度和参与学习行为。通过综合以往研究和从事高校教育培训实际经验, 笔者认为高校教育培训机构的品牌信任主要会受到高校特征、品牌特征、学员特征以及品牌—学员互动特征四个因素的影响。

1.高校特征因素。学员对高校的感知会转移到对高校教育培训机构的感知, 对高校的信任也会在一定程度上投射到对其教育培训机构的品牌信任。高校的声誉、学术地位、人才培养质量等都会影响学员对高校教育培训机构的品牌信任。高校声誉好、学术地位高的学校更值得学员对其教育培训机构产生信赖, 培养出卓越人才的高校也会增加学员对其教育培训机构的品牌信任。

2.品牌特征因素。品牌特征因素包括品牌声誉、履约能力、品牌竞争力、品牌心理效应。品牌声誉不仅反映品牌的专业能力, 也会反映他人的信任特征, 良好的品牌声誉会使学员快速建立起对高校教育培训机构的信任。研究表明, 高校教育培训机构履约能力与品牌信任呈正相关, 有能力履行承诺是学员产生信任的前提。品牌竞争力是教育培训机构核心竞争力的外在表现, 强势品牌竞争力强, 具有高知晓度和忠诚度, 更容易获得学员的认可和信任。品牌心理效应指在学员认知中, 教育培训机构所代表的个性、情感、品味等综合文化因素的总和, 能满足学员情感需求和社会认可的品牌更能获得学员的信任。

3.学员特征因素。高校教育培训机构的品牌信任也受到学员特征的影响, 包括品牌喜好、品牌经验、风险承受能力、个性需求等。学员选择教育培训机构会受到心中既有的品味和偏好的影响, 品牌的独特偏好会影响他对教育培训机构品牌的信任, 学员具有的品牌经验会影响其判断品牌的可靠性及可信赖性, 不同风险偏好的学员对教育培训机构的品牌信任也会有所不同, 风险偏好程度高的学员更容易产生品牌信任。另外, 学员的不同个性需求差异也会影响品牌信任, 学员更容易对能满足自己情感、交往需求的教育培训品牌产生信任。

4.品牌—学员互动关系特征因素。学员对高校教育培训机构的品牌信任除了静态的高校、品牌、学员特征因素外, 还会受到品牌—学员互动特征因素的影响, 包括品牌体验、学员满意、培训后的持续服务等。品牌体验可以实现品牌对学员的体验性价值, 给学员留下品牌印象, 愉悦的体验会使学员加深对品牌的正面印象, 提升品牌信任。满意度是对学员满足情况的反馈, 它是对高校教育培训机构所提供的产品或服务自身及其性能的评价, 学员满意程度越高, 则学员会更信赖该教育培训机构, 大量研究表明, 学员对品牌的信任度会随着满意度的提高而增加。培训结束后, 教育培训机构对学员的跟踪和增值服务, 以及由此建立的品牌与学员之间的良好“人际”关系也会增加学员的品牌信任。

三、高校教育培训品牌信任的构建策略

学员对高校教育培训机构的品牌信任受到高校特征、品牌特征、学员特征以及品牌—学员互动关系特征影响, 因此, 作为高校教育培训机构应该着眼于这四个方面来构建教育培训品牌信任, 增强学员的忠诚度和品牌选择行为。

1.诚心营销, 树立良好的品牌声誉。高校教育培训机构构建品牌信任, 必须长期坚持诚信营销。在招生营销时, 不夸大其词, 不许兑现不了的承诺, 以事实和履约能力为依据进行适度宣传和推广。为谋取短期利益而进行虚假宣传来误导学员, 会使学员对已有的品牌信任感知受到冲击, 在这种情况下学员的感知风险增加, 消费后悔增强, 必将会给高校教育培训品牌形象和声誉带来较大的负面影响。

2.精准定位, 实施差异化定向服务。学员特征因素会影响品牌信任, 因此高校教育培训机构要面向受训学员群体, 开展差异化服务。明确市场细分, 做好目标客户群体的定位, 高校教育培训机构据此开发个性化的教育培训项目, 提供针对性的教育培训服务。高校教育培训机构要摒弃模板化的单一式培训, 针对特定客户, 在课程设计、师资配备、教学方式、实践基地、学员参与、增值服务等各个环节实施差异化的安排。

3.修炼内功, 提升品牌竞争力。品牌竞争力包含了高校教育培训机构在资源、能力、管理、人力资源等方面的综合优势, 是高校教育培训机构核心竞争力的外在表现, 也是增强客户品牌信任的因素。高校教育培训机构要从打造先进的硬件设备、优质的师资队伍、高效运作的管理模式、完善的质量监控和评价、有效的人力资源管理等方面来提升品牌竞争力。另外, 高校教育培训机构要重视教育培训品牌文化引领和传播, 高端论坛、专家推介、公益活动、媒体正面宣传、良好口碑传播等都是获取学员信任的重要砝码。

4.真诚以待, 形成良好的品牌关系管理。品牌关系是指高校教育培训机构与学员之间持续联结的强度和发展能力, 它的形成是高校教育培训机构和学员之间持续互动的过程。首先学员获得足够的信息充分了解高校教育培训机构, 其次学员通过参加项目, 对高校教育培训机构获取品牌正面形象, 并建立起友谊关系, 最后高校教育培训机构赢得学员的信任, 形成对品牌的忠诚, 学员和品牌之间形成合作伙伴关系。高质量的品牌关系会降低学员的风险感知, 推动品牌信任的建立。

5.超值服务, 提供独特的品牌体验。品牌体验对品牌信任形成有着重要的作用, 高校教育培训机构要针对培训学员和委托单位确定体验价值, 分别从产品功能、服务流程和关系建设三个环节来实现体验价值。从培训项目功能上, 要对接委托方和学员的实际需求, 能解决受训方的实际问题;从服务流程上, 要从吃、住、教与学等各个环节提供优质周到的服务, 体现专业化的办学能力和水平;从关系建设上, 要与学员培养感情, 建立友谊关系, 培训结束后, 对委托单位进行追踪回访委托, 提供后续服务, 包括举办各类校友活动, 不定期邀请学员参加各类活动, 主动提供培训动态信息等。

6.预案应对, 开展品牌信任危机管理。市场经济条件下, 培训市场竞争激烈, 客户群体和需求复杂多样, 突发事件时有发生, 高校教育培训机构可能会面临品牌信任危机。危机处理是否得当, 会影响高校教育培训机构的品牌形象和声誉, 甚至会导致高校教育培训机构的成败, 因此, 高校教育培训机构要树立危机意识, 制定应对预案, 加强危机预防和管理。危机发生后, 要把学员利益放在首位, 以真诚、善意的态度, 赢得学员的理解, 努力把危机转为契机, 展现积极品牌形象, 重塑品牌信任。

参考文献

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[7]张敏.大学生对教育培训品牌信任的影响因素研究[D].河北经贸大学, 2012.

8.品牌建设培训讲话 篇八

关键词：干部培训；品牌体验管理

中图分类号：G726文献标识码：A

干部教育培训作为一种重要的培养干部适应性创新执政能力的途径，是建设高素质干部队伍、加强党的执政能力建设、推动党和国家事业发展的必然要求，是党和国家实施“人才强国”战略的重大举措。因此，我国如何保证干部教育培训健康、有序地发展，是一个重要的课题，而其发展也逐渐呈现品牌化的趋势。

一、干部教育培训品牌的体验性内涵

Keller(1998)提出，品牌源于消费者反映的差异，如果没有差异发生，那么具有品牌名称的产品本质上仍然是一般类别意义上的产品，而反映出的差别是消费者对品牌理解的结果。虽然公司通过其营销计划和其它行为为品牌提供了激励，但最终品牌是留存在消费者头脑中的东西，即品牌是一个可感知的存在，植根于现实之中，但映射着个人的习性。奥美公司则对品牌最终这样定义：品牌是消费者与产品的关系，消费者才是品牌的最后拥有者，品牌是消费者经验的总和。

由此可见，干部教育培训品牌已不仅是区别培训提供者、品质、信誉、形象、价值等的符号，而且它还成为学习者与自我、与他人、与课程、与学校进行关系建构的符号，承载起了学习者关于干部教育培训的所有差异性体验。

二、干部教育培训品牌的体验管理框架

如图所示，干部教育培训品牌体验管理的框架应该包含两个层面的问题：第一个层面是提炼干部教育培训品牌的体验价值定位，并以品牌箴言的方式确立下来，这是干部教育培训品牌体验管理的突破口。如果体验缺乏明确的价值定位，学习者就抓不到主轴，就不能整合所有感觉到的体验，也就无法留下长久的记忆。如清华大学继续教育学院秉承了清华大学“自强不息，厚德载物”的教学理念，并始终以全球视角，以教育服务社会作为出发点，收到了良好的效果。第二个层面是通过品牌体验设计将价值定位中所孕育的价值交付给学习者。品牌体验价值的交付包括产品功能的体验化、服务流程的体验化和关系建设的体验化三个环节。

三、干部教育培训品牌体验管理的基本策略

干部教育培训所特有的前瞻性、战略性、实效性等基本属性，决定了干部教育培训的内容必须是“最新知识、最新技术、最新的研究成果、最新的教材”。以下以清华继教政府管理培训中心为例，探讨干部教育培训品牌体验创建的基本策略。

(一)解决方案型的产品体验策略

清华继教政府管理培训中心干部教育培训的专业设置与课程开发，和职业需要相适应，坚持以质量求生存，以创新求发展，兼顾价值趋向和人文涵养的提升，促进培训同科技和经济、同文化和社会紧密结合，并依托自身的师资力量和办学环境，自觉进行培训创新，努力做到所开办的专业与当地产业的趋势同步、实用性理论的传授与技能的培养并重。

干部教育培训规律与干部成长规律密不可分。干部教育培训的对象是党政领导干部及其后备干部，他们有一定的文化层次和工作经历，有较丰富的领导和管理实践经验，其身心发展特征明显不同于普通培训对象。同时，这些干部就其成长条件而言，是个体素质、组织培养和社会环境综合塑造的结果；就其成长途径而言，是理论培训与实践锻炼相结合，自我修养与组织培养相结合，组织选拔与群众推荐相结合，政策导向与制度保证相结合等方式综合运用的结果；就其成长周期而言，需要经历知识准备期、素质磨砺期、优势发挥期、成熟发展期等阶段。这一切都决定了切合干部实际来开展干部教育培训工作至关重要。为此，应高度重视干部成长规律和干部教育培训规律的探索和研究，注意分析和把握他们之间的内在联系，减少和避免干部教育培训工作中的盲目性、被动性，提高有效开展干部教育培训工作的自觉性、主动性，以便更好地促进干部的健康成长。

在课程设置上。干部能力培训是一项新事物，它有哪些主要特征，有哪些可遵循的原则和规律，有哪些主要环节，如何设计培训课程，如何选择培训方法、提高能力培训效果等问题，目前研究还不够系统和深入。清华继教政府管理培训中心在课程的建设和组合上，课程设计从以教材为中心转向以问题为中心，以政治理论、领导艺术、思想方法、现代管理知识和本岗位业务知识几个方面的内容为主，培养具有综合素质的干部。

在师资上，清华继教政府管理培训中心建立了庞大的师资库。由于干部教育培训所特有的基本属性，要求教师不仅要具有广博的知识，较高的学术水平，高层次的智能结构，而且还必须具有高超的授课艺术和丰富的实践经验。干部教育培训的方式方法，是培训内容的实现形式，是提高培训质量不可或缺的重要条件。清华继教政府管理培训中心重视学员参与教学过程的作用，“头脑风暴”、“思维创新”、“情景模拟”、“拓展训练”和“行为训练”等新型培训方法被广泛使用。对重大现实问题的研究逐步实行案例教学；将教学与实地考察相结合；通过开展社会调查、学员论坛、异地考察培训等方式，把学习研究引向深入。以上措施，使教学过程成为激活思想、分享智慧、提高思维水平和认识能力的过程，成为教学相长、学学相长的过程。如Facilitation课程不传授深奥的理论，也不灌输五花八门的概念，而是围绕Facilitator技巧，提供一整套系统、规范、细致的微观技术指导，并通过一对一的演练与反馈，帮助参与者牢牢掌握核心技能。

(二)顾问型的服务流程体验策略

顾问是具备相当专业技术的人，主要是帮助客户解决问题。顾问型流程体验则兼具专业性和人情味。这种服务流程将大量的精力花在了解学习者的真实需求上。

(三)品牌社区型的品牌关系体验策略

品牌社区型品牌体验有以下几个特点：首先这个社区有明确的品牌主题，能吸引和聚集认同本品牌意义的消费者。其次，一对一的沟通，使消费者与品牌的关系个性化、体验化。再次，品牌社区让学习者有较高的参与感。一方面学习者可以抒发他们对品牌的想法和感受，另一方面可以与自己有相同品牌偏好的人共享体验。