全区教育工会经验交流讲话稿

全区教育工会经验交流讲话稿（精选10篇）

1.全区教育工会经验交流讲话稿 篇一

各位基层工会干部：

大家上午好！一年一度的工会干部培训班今天如期开班。这次培训班得到区委书记亲自关怀和指导，更加得到了来自各级工会干部的大力支持。首先让我们以热烈掌声向区委段书记表示由衷的谢意！向奋战在一线的各位工会干部，特别是企业工会的干部，表示亲切慰问和衷心的感谢！

我说感谢事出有因。我到区总工会担任主席8个

多月，在区委的正确领导下，在上级工会和基层工会大力支持下，上半年工作取得显著的工作成效。

一、上半年工作总结

年初，区总工会召开了十四届七次全委会，确定今年要打造三个品牌，即：坚持以人为本落实富民惠民政策，启动“竭诚服务年”活动，打造出竭诚服务职工品牌；坚持工会维权观，全力推进《劳动合同法》的实施，建立和谐稳定的劳动关系，打造出维护职工合法权益品牌；坚持“组织起来，切实维权”探索基层组织建设新思路，打造出工会工作创新品牌；我们就是按照这个工作路数，发展创新工会工作。实现工会工作历史性突破。

（一）争取区政府财力支持。区政府对工会办公大楼装修改造和旅顺口区困难职工帮扶中心（原职工学校大楼）改造装修两项工程立项，区政府投资150万元。日前两项工程进入收尾阶段。

（二）争取尚方宝剑，区委、区政府联合下发《关于在企业全面开展工资集体协商工作的通知》，同时成立了旅顺口区推进企业工资集体协商工作领导小组，今年区委上半年全会第一次把坚持工资集体协商制度写进了工作报告，报告中指出“实行企业工资集体协商等制度，确保职工工资与企业效益同步增长”，使旅顺口区工资集体协商工作得以顺利进行，实现了历史性突破。

（三）解决街道工会干部待遇问题。进一步加强街道工会干部队伍建设，加大了区总工会对街道工会干部的协管力度。我们与区委组织部协调沟通，达成共识，解决14个街道工会副主席正科级待遇。实现工会干部协管工作突破。

（四）全面落实市总3a等级五好工会创建工作。区总工会下发实施意见，并在龙头街道、直属企业东方亿鹏召开了3a创建推进会，使旅顺3a等级五好工会创建工作走向规范化、制度化轨道。实现工会组织规范化建设新突破。

（五）落实“双合同月”工作，突出各项合同的签订工作。全面推进工资集体协商，探索小行业企业工资集体协商工作。我区在江西街道渔业行业和双岛街道藻类行业开展工资集体协商试点工作。市总已在旅顺召开了小行业工资集体协商现场会，同时，我们在双岛湾街道进行劳动定额平等协商试点工作，前期调查和测算平均定额工作已结束，已形成调查报告报到省产业工会。实现行业职工维权工作新突破。

（六）围绕民生工程，为职工办实事。提供用工岗位信息2.2万个。上半年举办“岗位送军嫂”、“岗位送青年”、“岗位送妇女”、“岗位送下岗失业党员”等专题招聘会六次，安置就业1102人。在全区工会系统开(来源：好范文 http:///）展了“连心走访助学”、“爱心助学”、“劳模助学”等活动，多方筹集资金62万元，先后帮助146名困难学子解决就学困难。中秋佳节慰问了困难职工、劳模，走访了环卫工人和养路工人。区总工会机关干部还与太平洋海珍品有限公司农民工一起共度中秋，举行联欢同台演出节目。在汶川大地震发生后，全区广泛开展“百万职工献爱心，人人捐助一元钱”活动，区总工会接收到各级工会代表职工会员捐款共50.7元。实现区工会贴近职工新突破。

上半年工会工作取得了长足的发展和进步，但是工作中还存在一定差距，工会干部综合素质有待提高；工作发展不平衡;工会基础工作比较薄弱；《劳动合同法》实施对企业效益产生了影响，企业老板产生一种畏难情绪等。特别是工会经费税务代收，也引起大企业老板情绪的波动，大家要引起关注。

下半年重点工作主要有五项：

（一）工会经费税务代收工作要继续做好。

（二）举办“建行杯”职工技能大赛活动。本周日首先在金融系统拉开序幕。

（三）区总工会要全面落实区委、区政府《关于在企业全面开展工资集体协商工作的通知》精神，区工会已下发了文件，要再掀起工资集体协商新高潮。

（四）年底召开3a创建活动表彰大会，做好3a的推荐、评比、考核工作。

（五）筹备召开旅顺口区工会第十五次代表大会。

各项工作的具体要求，各部长将在后面的课次上具体布置。我就不再重复。

二、基层工会干部学习班几点要求

工会工作做为党的群众工作的重要组成部分，在服务、服从区委、区政府大局中，充分发挥工会组织桥梁和纽带的作用，尤为重要。工会工

2.全区教育工会经验交流讲话稿 篇二

二、加大力度抓好下一阶段的工作

下一阶段，要认真贯彻落实中央和省市会议精神，进一步统一思想，围绕经济建设这个中心，维护大局，加大力度，突出重点，同步推进开展不正当交易行为自查自纠、依法查办商业贿赂案件、建立健全防治商业贿赂长效机制这三项主要工作，形成整体推进的态势。治理商业贿赂工作一定要针对实际，认真落实，确保实效，具体要全力抓好以下六项工作：

（一）加强宣传教育，营造良好氛围。商业贿赂产生于经济活动，但已侵蚀到整个社会生活，有的甚至成为一种“潜规则”，腐蚀人们思想，败坏社会风气。各地各部门要进一步统一思想认识，加强宣传教育，坚决克服畏难观望心理，扫除思想障碍，确保取得实效。要进一步组织形式多样、切合实际的宣传教育活动，深入宣传党和国家治理商业贿赂的法规政策，全面加强社会主义荣辱观教育，广泛开展法律、纪律和职业道德宣传，努力推进廉政文化进企业活动，加强企业文化建设，树立以诚信守法、优质服务为核心的经营理念。各地、各部门、各行业和新闻媒体要肩负起宣传教育的重任，广泛宣传治理商业贿赂的重大意义，大力宣传先进人物的模范事迹，有选择地曝光典型案件，提高宣传教育的效果，增强全社会共同抵制商业贿赂的自觉性。结合治理商业贿赂工作，区检察院已有一批工程建设方面的案件，等结案后，要召开一次全区工程建设方面典型案件通报剖析会，通过典型案例剖析进行警示教育，增强抵制商业贿赂的自觉性，提高拒腐防变的能力。

（二）抓好自查自纠，严格把握政策。治理工作能否取得实效，自查自纠工作是关键。要根据中央《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》的要求，制定工作方案，切实抓好自查自纠宣传动员、调查摸底、查找突出问题、分类处理、落实整改和组织评估验收等6个主要环节的工作。要准确把握自查从宽、被查从严的政策，对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对情节严重，但在自查自纠期间能主动说清问题并认识错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖问题的，一经发现，从严处理；对涉嫌违法犯罪的，要移送行政执法部门和司法机关处理，绝不姑息。按照市里的要求，在自查自纠中，各地各部门都要建立自查自纠的台帐，如实记录自查自纠情况。对我们查办的问题，要兑现自查从宽的政策，是否自查了，要以记录的台帐为准，到时台帐要上交市里备查。我区建立“581”商业贿赂自查自纠交费帐户，开在工商银行，收受钱财的人员可通过“581”帐户主动上交款项。各单位要加强对自查自纠工作的领导，落实严格的工作责任制。对组织自查自纠敷衍了事、消极被动的，要追究有关领导的责任，确保各项工作落到实处。各地各部门要将自查情况、整改措施和整改结果报告区治理商业贿赂领导小组办公室。我省自查自纠工作准备用半年左右时间，到今年底基本结束。

（三）加大执法力度，强化办案工作。依法查处案件是治理商业贿赂的重要任务，也是惩治商业贿赂违法犯罪行为的重要手段。要通过组织查处一批重要的商业贿赂案件，以推动自查自纠工作，也让群众看到实实在在的效果。要认真贯彻中央《关于依法查处商业贿赂案件的的实施意见》，围绕商业贿赂易发多发的领域和行业，加强案件查处工作。要拓宽投诉举报渠道，健全群众投诉举报制度，加强群众监督。要充分整合资源，发挥检察、公安、审计、工商、纪检监察等机关和部门信访举报系统的作用，形成有效的投诉举报网络。要以工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域为重点，坚决纠正不正当交易行为，依法严肃查处商业贿赂案件，着力解决公益性强、直接影响人民群众切身利益领域的商业贿赂问题。要注重查办国家公务员利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益的行为，特别要查处利用行政审批权、行政执法权和司法权执法犯法、贪赃枉法、索贿受贿的行为。要高度关注重点领域、重点对象。在查处案件工作中，既要做到执法必严、违法必究，坚决防止和纠正失之于软和以罚代纪、以罚代刑、以纪代刑的问题；又要正确处理好与经济发展的关系，准确把握法律和政策，宽严相济，讲究策略，使少数犯罪分子依法受到惩处，大多数人受到教育和警示，维护正常的经济活动和经营者的合法权益，保证经济持续、稳定、健康发展。原创文章，尽在文秘知音网。

（四）坚持惩防并举，健全长效机制。治理商业贿赂必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，做到体制建设同步设计、政策措施同步实施、突出问题同步治理，既坚决治理商业贿赂，又有效预防商业贿赂。要坚持教育、制度、监督并重，从源头上采取措施进行有效治理。要充分发挥教育的基础作用，通过加强教育，增强自觉抵制、拒绝商业贿赂的意识。防治商业贿赂，重在完善制度，建立健全长效机制。各地各部门要把建立健全长效机制作为专项治理工作的重中之重来抓，把长效机制的建设贯穿于治理工作的始终，做到边部署工作，边查纠问题，边治理环境，边建章立制，边巩固提高，确保取得阶段性成果。要加强重点领域的调查研究，在治理工作结束前，出台一批操作性强、管用的制度规范。要督促各行各业加快制定从业人员行为准则、职业规范，形成用制度规范行为、按制度规范办事、靠制度规范管理人的良好局面。要把建立健全治理商业贿赂长效机制与构建惩防体系结合起来，充分发挥改革的促防作用，坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题，进一步推进行政审批制度、财政、投资体制等改革，严格规范政府施政行为，运用市场机制配置公共资源、规范公共权力，从源头上铲除滋生商业贿赂土壤和条件。如我区卫生、教育、财政等部门，对进一步规范招投标采购，与乡镇招投标中心相衔接，要提出切实可行的办法，营造公开、公平、公正的市场交易环境。

（五）落实工作责任，增强整体合力。治理商业贿赂是一项复杂的系统工程，要按照中央的要求，坚持党委统一领导，政府主抓，行业主管（监管）部门、司法机关、行政执法部门各司其职，群众积极参与，纪检监察机关牵头组织的领导体制和工作机制，调动和凝聚各方面的力量，齐抓共管，务求实效。各级党委、政府要切实负起领导责任，主要领导要亲自过问，班子中要有专人负责。行业主管（监管）部门要切实履行职责，强化监管措施，要根据“谁主管、谁负责、谁治理”的原则，认真抓、敢于管，保证治理工作顺利开展。纪检监察组织、司法机关和行政执法机关要坚持政治、经济、法律效果相统一，按照职责分工抓好案件的查处工作，有效遏制商业贿赂蔓延的势头。各级治理商业贿赂领导小组及其办公室要在党委、政府的统一领导下，加强组织协调，加强与有关部门的沟通和联系，调动各方面的积极性，增强工作的整体合力；要加强政策指导，紧密结合实际，学好、用好、执行好中央的政策；加强信息综合，为制定政策和实施有效的工作指导提供依据。同时，要履行好监督检查职责。要层层落实工作责任制，坚持一级抓一级，一级对一级负责，重抓本级，抓点带面，形成上下联动、条块结合、齐抓共管的工作格局，扎实推进治理商业贿赂各项工作。

3.全区教育工会经验交流讲话稿 篇三

务实创新

扎实推进城市基层党建工作

今天我们召开全区城市基层党建工作交流座谈会，主要目的是传达学习全省城市基层党建示范市（县）工作座谈会精神，交流学习一些先进地区城市基层党建工作中的好经验、好做法，通过对照分析发现我区存在的差距和不足，进一步理清工作思路，研究提出加强和改进我区城市基层党建工作的具体措施。刚才，我们交流学习了先进城市的工作经验，大家结合工作实际谈了认识，查找了差距和不足，提出了富有建设性的意见建议，讲的都很好。

近年来，我区大力推进城市基层党建工作，积极创新思路，精心谋划部署，总结形成了一批卓有成效的经验做法，城市基层党建工作有序推进，但对照中央和省、市委对城市基层党建工作提出的新部署、新要求，对照省外发达城市的先进经验做法，我区在城市基层党建工作方面仍然存在不小的差距，突出表现为以下五个方面：一是思想认识上有差距。各领域党组织书记对城市基层党建工作的认识还远未到位，对党建工作的理解和认识还仅仅局限在本单位、本部门，包括部分社区书记也是简单地把社区党建工作等同于城市基层党建工作，没有站在党建引领社会治理体系和治理能力现代化的角度和高度来谋划城市基层党建工作，没有把驻区单位党建、社区党建工作放到城市基层党建工作这个“大盘子”中考虑谋划，条块不能有机衔接。二是党组织政治功能发挥上有差距。各街道（社区）党组织还缺乏做政治工作的意识和能力。十八大以来，各街道（社区）实施了“X”党建提升行动、“X”行动，社区党组织服务意识、服务能力和服务水平得到明显改善，但党组织的政治功能却被忽视了，没有真正发挥出来。大多数社区服务中心缺乏党建引领的元素，没有明显的标识，没有展示出组织的作用。有的社区党组织领导核心作用发挥不够，思想政治工作薄弱，不愿不会做群众工作，不善于教育引导群众、发动群众，服务手段跟不上。有的社区周周有活动、月月有活动，但开展的活动中红色因素太少、甚至没有，仅仅是为搞活动而搞活动，凝聚群众、组织发动群众的功能弱化。三是工作措施落实上有差距。部分街道（社区）行政化、机关化倾向比较严重，网格化管理、区域化联建等工作浮在面上、沉不下去，坐等群众上门多、主动走访入户少，与辖区单位联建也仅仅停留在签订协议书、召开联席会的层面，共议大事、共商急事、共解难事少；在职党员进社区活动措施方法单一，项目设置少、活动载体少，还是简单的捐款、打扫卫生等，针对性不强，在职党员的作用也没有充分发挥出来。四是党建工作融合发展上有差距。一些街道社区与驻区单位共建热热闹闹，但不愿参与新兴领域党建，认为管多了会带来很多问题和麻烦，有些甚至认为是一种累赘，不愿抓、不敢抓；一些街道社区抓新兴领域党建没有抓到点子上，没有找到街道社区和新兴领域党建的契合点。五是系统性推进党建工作上有差距。近年来，各街道（社区）在党建方面确实做了大量的工作，也出了许多有效的做法和经验，比如：X等等，这些做法在加强党员教育管理、发挥党员作用方面起到了一定作用，但从城市基层党建工作的角度来讲，只是点上出了彩，而由点及面系统提升方面做的还不够，面上工作的整体性、系统性还有较大的差距，等等。这些问题的存在，也充分反映出全区城市基层党建工作还比较薄弱，差距还比较大，贯彻落实好党的十九大、十九届三中全会及上海会议精神，还任重道远。

下面，结合前期外出考察学习情况和大家的发言，我就进一步推进我区城市基层党建工作谈三个方面的意见。

第一，深刻理解和把握城市基层党建工作的内涵

2017年7月，在上海召开的全国城市基层党建工作经验交流座谈会首次提出了“城市基层党建”的概念。省委X书记对城市基层党建工作做出批示“要一项一项做好顶层设计，全力推进，解决想做就做、不想做就不做和落实力度不大的问题”。X月X日，市委X书记调研X区社区党建工作时要求“X区城市基层党建要抓出亮点、抓出特色”。X月X日，省委组织部召开全省城市基层党建示范市（县）工作座谈会，安排部署了创建工作。中央和省、市对城市基层党建工作作出的一系列新部署、新要求，为我们推动城市基层党建工作指明了方向，提供了遵循。特别是，上海会议第一次从中央层面对加强城市基层党建工作作出了专题安排部署，意义重大，大家一定要深刻领会、准确把握。在这里，我们首先要搞清楚两个概念：第一，要搞清楚什么是城市基层党建？所谓城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。第二，要搞清楚城市基层党建与城市社区党建到底有什么区别？从我的理解来看，城市基层党建与城市社区党建是一种整体与局部、包含与被包含的关系，也就是说，城市基层党建，是城市地域范围内基层党建的新形态，是城市社区党建、区域化党建的升级版，是城市各领域围绕社会治理形成的整体性、区域化、系统性的大党建。只有围绕基层治理体系和治理能力现代化目标，坚持以区域化管理为抓手，通过重构组织体系、创新工作机制、强化组织功能，实现基层党建与基层治理同步，才能抓住城市基层党建工作的主题，使基层党建工作始终保持旺盛的生命力。为此，大家在推动城市基层党建的过程中要做到三个转变：一是要转变思想观念。思想是行动的先导，思想上认识到了，行动才有可能跟进。要切实认清城市基层党建的内涵，理清与社区党建的关系，改变以往的惯性思维，转变城市基层党建就是城市社区党建的思想观念，以系统地思维来看待城市基层党建，牢固树立起系统建设整体建设的观念，切实把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推进。二是要转变工作思路。新形势下，面对城市发展出现的新情况新变化新问题，基层党建工作必须与时俱进、守正出新，始终与经济社会发展和人民群众期待相适应，真正做到城市每发展一步，党的组织建设就跟进一步，党的作用发挥就深化一步。因此，大家要切实转变以往那种就党建而抓党建的工作思路，要把“促进城市建设、提升社会治理”作为城市基层党建工作的定位和目标，整体研究谋划、统筹推进城市各领域党建工作。三是要转变工作方法。在这次考察学习中，我们深深体会到，X等地总结提炼的一些特色做法，在方式方法上很有新意，也很容易让居民群众接受。因此，我们要在工作方式上大胆创新，不断改进工作方式，让群众真正融入社区，让群众参与到城市基层党建工作中来，切实增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力。同时，要及时转变以往那种只会干、不会说、不会总结的工作方式，加大工作提炼、总结、宣传力度，不断提升我们创新做法的内涵和层次。

第二，注重运用创新思维推进城市基层党建工作

一是要强化党工委领导核心作用。

各街道（社区）党工委要牢固树立城市大党建理念，紧紧围绕强化政治、服务两个功能，充分发挥好统揽全局、协调各方的作用，在之前工作的基础上，进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制，择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员，健全完善联席会议制度，定期与辖区单位党组织沟通协调，解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能，在服务群众时要把党的标志亮出来，开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩，要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。同时，为优化社区治理体系，区委、区政府印发了《X区深入推进城市街道（社区）治理和深化街道（社区）管理体制改革方案》，将各街道（社区）内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”，功能上得到进一步强化。各街道（社区）要在内设机构力量配备上合理分配，使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作，按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则，灵活设置党建网格。党建网格与综治网格要统筹设置，要统一、要重合。要探索实行“街（巷）长”负责制和建立网格（小区）支部、楼栋党小组，社区党工委班子成员兼任街（巷）长，每个网格确定X名网格长，由社区“两委”成员、社区工作者等担任，每个网格配备X名以上专兼职网格员，进行分片负责，实现管理到位、服务到家。

二是要深化社区与各领域党建互联互动。

任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道（社区）要充分发挥自身优势，探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建，切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度，进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议，开展“契约化”共建，在充分结合社区实际的基础上，建立需求、资源、项目三张清单，有针对性地实施区域化党建项目，真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。要突出“条块结合，以块为主”的意识，发挥社区党工委的主体作用，建立条块双向用力机制，探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制，实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度，强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度，特别是要协调整合开放驻区单位活动场地，运用人才专业技能为群众提供服务，发挥最大效益。

三是要推进街道社区党建与新兴领域党建融合共享。

商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道（社区）要创新组织覆盖方式提高覆盖实效，推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。在商务楼宇，要探索由街道（社区）党工委统一领导，依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织，根据入驻单位规模大小和党员数量，由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织，开展党的工作。在各类园区，要以园区为单位建立党建工作机构，能单独建立党组织的单独建立，暂不具备条件的，建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会，或依托产业链建立党组织，通过党组织把他们联结成一个整体，实现党的组织、活动、作用全覆盖。在商圈市场，要依托街道（社区）党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织，然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门，将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围，从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应，通过党建示范点、党建品牌创建等工作，打造一批如X等新兴领域党建工作典型，切实发挥辐射带动作用。同时，我们将进一步理顺党组织隶属关系，由社区党组织兜底管理，统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务，实现党的组织、活动、作用全覆盖。

四是要加大城市基层党建工作创新力度。

创新是引领发展的第一动力。当然，创新并不是说就必须是别人没做过的，学习借鉴外地的有效经验和做法，再结合我们的实际，体现我们的特色，这就是我们自己的创新做法。各街道（社区）推进城市基层党建工作必须坚持问题导向，树立精品意识，创新工作理念，针对自身存在的薄弱环节和突出问题，在做好基础性工作的同时，每个社区要抓住X个创新点持续用力，把党建工作做精做细做实。比如，辖区单位比较多的社区，就要在区域化党建工作方面下功夫，从制度机制、具体举措、载体平台等方面入手，全方位推进、多角度融合，探索建立起完善的双向服务、双向互动、双向评价等长效运行机制；在职党员多的社区，就要针对在职党员的不同特长、兴趣爱好等设计不同的载体，分类施策，使在职党员的作用充分有效的发挥出来；商圈市场、商务楼宇多的社区，就要兼顾有形和有效，持续推进“两个覆盖”，结合行业特点、企业属性、员工特点等实际，通过设立党建服务中心、创新设计服务载体、共建载体等措施，使城市基层党建与新兴领域党建在融合发展中实现共赢；对信息化配套设施比较好的社区，就要突出党建信息化建设，考虑在“智慧社区”建设上先行一步，实现党建工作与社会管理服务深度融合，等等。在X月中旬前，每个社区都要结合前期安排的共建共治共享试点方案，整体考虑、系统谋划，拿出城市基层党建创新提升工作方案，提出创新点，报区委组织部审定后创建，经过大家共同努力，争取今年年底前，在全区城市基层党建的各个层面上创建具有自身特色和亮点的党建品牌，形成各具特色的品牌建设梯次。这个方案要突出以街道（社区）党工委为核心，统筹区域化党建平台，整合服务资源，增强领导力；突出支部建设标准化、党员管理常态化、民生服务精准化；突出以社区居民对美好生活的向往为奋斗目标，我把它简单归纳为“一核三化一目标”城市基层党建提升行动。

五是要着力加强党组织引领功能。

党建引领基层治理是具体的而不是抽象的，要体现在方方面面和各项工作中，具体要做到“三个加强”：首先是加强政治引领。要充分发挥党员领导干部表率作用，开展“面对面”的思想政治工作，团结带领广大党员群众落实党的各项任务，引领各类组织严格按党章党规办事，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动，坚定不移地走中国特色社会主义道路。其次是加强组织引领。要发挥党的组织优势，围绕全区中心工作，开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区等活动，依托各类志愿组织，开展形式多样的志愿行动，引导党员做到“四个合格”。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实开展党支部建设标准化工作，持续整顿软弱涣散党组织，有效提升基层党组织的组织力。再次是加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度，组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区，解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度，通过党员干部结对帮扶等方式，帮助困难群众脱贫致富。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用，引领各类组织参与社会治理和服务，实现共商、共建、共治、共享。特别是团委、妇联要结合党建示范点创建和党支部标准化建设，跟进开展团建、妇建工作。

六是要切实强化城市基层治理能力和水平。

习近平总书记指出，基层党建要同基层治理紧密结合。各街道（社区）党组织要把工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、公共安全等社会治理工作上来，善于用党的资源来撬动社会资源，用体制内组织带动体制外组织，避免党组织单打独斗、包办代替，体现“治理”的本意，体现党建引领治理的要求。要进一步强化社区自治能力。要进一步强化居民委员会自治功能，通过设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会，积极构建社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。要按照协商于民、协商为民的要求，以保障群众有效参与社区事务的管理和监督为重点，进一步完善党工委领导下的居民议事程序，探索建立社区党工委和居委会、党员代表、居民代表、利益相关方等“多方会谈”以及收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实等民主协商机制，扎实开展基层协商民主试点工作，着力打造共建共治共享的社会治理格局。要进一步加强群众教育引导。要依托道德讲堂、市民学校、社区大学等，大力弘扬社会主义核心价值观。要推广“时间银行”“道德银行”模式，大力加强全区统一的志愿服务体系建设。大力开展法律进社区活动，推行社区法律顾问制度，定期开展法律宣传、法律咨询等服务，引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要进一步修订完善居民公约，发挥居民公约在社会治理中的自我规范、自我约束作用。培育社区矛盾纠纷多元调解组织，建立矛盾纠纷调解队伍，健全有机衔接、相互协调的纠纷解决机制。要充分发挥社会组织的作用。各街道（社区）要结合实际，建立社区社会组织孵化中心，根据社区居民爱好、特长和需求组建社会团体，指导扶持初创期社会组织成长，将居民零散纷杂、自发性的活动纳入社团管理，逐步提高居民组织化程度。要坚持政府直接提供与政府购买服务相结合，打造社会组织平台，探索建立以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制，引导社会组织承接社会服务，不断提升社区服务的专业化水平。

第三，着力加强城市基层党建工作保障

改进和加强城市基层党建，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，政治性很强，责任重大。大家务必要站在讲政治的高度，切实担负起组织领导责任，以钉钉子精神抓好各项任务落实。一要靠实工作责任。责任压得紧，任务才能落得实。各街道（社区）党（工）委要负起主体责任，把城市基层党建工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划，强化研究部署，着力解决重点难点问题。各位书记要认真履行第一责任人职责，把城市基层党建工作作为书记突破项目，牢牢抓在手上，经常分析研究问题、短板和薄弱环节，在实践中创新方式方法和体制机制。区委组织部也将强化对重要问题和政策的研究，切实加强统筹协调、具体指导，抓好督促落实。二要加强督查指导。没有督查，落实就容易打折扣、走过场。今后，我们每个月将召开X次社区书记X，交流工作经验、研讨存在的问题，提出改进工作的意见建议，并建立基层党建调度通报制度，听取汇报，通报情况。同时，将把推进城市基层党建作为目标责任考核、基层党建巡检观摩、党建工作季度督查和党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容，对大胆探索实践、成效明显的，给予表扬奖励；对推进不力的，进行批评教育；对搞形式、走过场，造成严重后果的，要严肃问责。三要强化阵地建设。办公及活动场所是承载社区管理服务的基本要素。各街道（社区）要通过整体性规划、系统化配置、精准化对接、高效能管理，加大活动阵地改造力度，推行“一室多用、集中服务”，持续优化阵地功能。要把社区自有的、驻区单位开放的、区域内公共场所等阵地充分利用起来，每个社区总体不少于X平方米。要健全社区服务设施运行管理制度，探索社会化运作机制，全面延时服务，切实提高服务效率。四要注重典型引路。先进典型是鲜活的范例，是实践的标杆。我们既要积极学习借鉴X等发达城市的先进经验，也要注意总结推广我区在实践中创造的鲜活做法，不断推动这项工作点上开花、面上结果。要依托各类新闻媒体，大力宣传关于城市基层党建工作中取得的新进展、新成效，要积极打造亮点品牌，推介先进典型，努力营造做好城市基层党建工作的良好氛围。

4.全区教育工会经验交流讲话稿 篇四

白塔区人民政府副区长

李艳萍

（2015年2月27日）

同志们：

每年的这个时候我们都要召开全区教育工作会议，目的就是要迅速的调整到最佳的工作状态。总结过往，谋划未来，把祝福化作动力，把计划变成行动，全力以赴，争分夺秒，开启新一年的工作。刚才，我们大家共同观看了2014年全区教育工作的一个专题片，周欣副局长对名校创建评价办法进行了解读，分别与各校签订了《学校安全工作责任状》和《师德师风责任状》，特别是国峰局长作了一个很好的工作报告，对2014年工作进行了全面总结，对2015年工作进行了精心部署，我都完全同意，希望大家认真抓好落实。下面就今年工作，我讲三点意见：

一、充分肯定全区教育发展的成功探索与实践，客观分析教育事业的突出问题和制约因素

百年大计，教育为本。几年来，区委区政府坚持把教育作为最大的民生工程，通过全区上下不懈努力，开创了教育发展强劲的崭新的局面，主要集中体现这几个方面：一是对教育的重视程度不断增强，力度空前；二是名校创建深入实施，校园环境、教育教学质量和师资队伍建设水平持续提升，赢得了社会各界广泛尊重和认可，教育发展成果衍生的磁场效应持续增强；三是教育发展思路更加清晰成熟，一整套良性

发展体制机制逐步建立健全。四是锻炼了一支坚强有力、团结和谐的局校领导班子和业务精良、爱岗敬业的教师队伍，发展力量更加集聚。这些成绩的取得，是各级党委、政府正确领导，人大、政协和社会各界大力支持的结果，更是在座各位以及全体教育战线同志辛勤工作、开拓创新的结果。在此，我代表区政府，特别要感谢今天参加我们本次会议的区人大宏阳主任和区政协殿武主席，感谢两位领导一直以来对我们教育工作的重视与支持，并向全区教育发展为教育发展付出心血和汗水的全体教师和广大教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，当前全区教育事业发展和改革仍然面临些突出的问题和不足：一是教育发展水平与我们自身的过去比有了很大提升，但是与广大人民群众的要求还有很大的差距；二是教育资源配置不均衡，教师队伍知识结构、年龄结构、整体素质还不能完全满足教育强区和名校创建工作需要；三是素质教育推进的力度还不够大，学生的潜能没有得到充分的挖掘；四是个别教师有偿补课、办班现象仍然存在还没有彻底根除等等。这些问题需要我们必须高度重视，采取有力措施，持续的改进和提升。

2015年是全面深化改革、全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，同时实施教育规划纲要将进入第二个五年，也是高标准推进我区教育优质 2

均衡发展、名校创建硬件改造决胜之年，可以说白塔区教育事业已经站在了一个新的重要节点，我们必须以更宽的视野充分认识做好教育工作的意义。一是党的十八大明确提出要坚持教育优先发展，办好人民满意的教育，这是新时代赋予我们的使命，也是对于我们教育工作提出的更高要求。二是市委提出要把辽阳建设成为宜商宜业居宜学城市，白塔区是辽阳市主城区，也是教育大区，办好教育我们义不容辞。三是区委十三届六次全会明确提出要深入实施名校创建，推动白塔区教育事业不断迈上新台阶，特别是在区财力非常紧张的情况下，区委区政府果断决策要坚决完成我们新华小学的改造。那么财力紧张大家都知道，当前全国经济形势都不好，白塔区今年的经济发展可以是多年来最艰难的一年。难道什么程度，保工资保刚性重大变革转型时期，区委区政府带领上下要想尽一切办法要发展经济，共度难关，也是在这种情况下区委区政府坚决给我们教育巨大的投入，一个是给我们教师的绩效工资，在去年年底有些晚但还是坚决给补齐了，在一个就是坚决完成我们最后一个小学的改造，这是最大的担当。充分体现了区委区政府对于我们教育的巨大支持和坚定信心。我说面对这种支持面对这种担当，面临这种面对于我们的信心我们没有理由把不把工作做好，我们能做的就是把教育放好，为我们全区经济教育发展软实力提升，为我们做出仍有的贡献。四是教育已成为家庭和社会关注度最高的公益事业，办好教育承载着成千上万家庭对孩子的殷切期

望、对美好生活的追求。因此，加快白塔区教育事业大发展快发展，既势在必行，更是众望所归。我们一定要倍加珍惜当前教育工作来之不易的良好局面，乘势而上，因势利导，持续发力，推动名校创建成果不断累积放大，实现白塔区基础教育水平再提升，创造教育发展新优势，使教育在“小而富小而美”辽阳主城区建设中的独特地位和作用更加凸显。

二、准确把握教育工作的关键环节，科学谋划工作目标和路径

2015年我们教育工作总的要紧紧围绕改革发展这样的大局，以办好人民满意教育为宗旨，以创建教育强区为目标，以名校创建为主线，以提高教育质量、激发教育活力、促进教育公平为着力点，坚持依法执教，科学治教，大力发展基础扎实、特色鲜明、影响长远的教育事业。重点抓好以下五个方面工作。

一是创新办学理念，明晰努力方向。丘吉尔曾说“只要方向正确，变化就没有错”。那么大家知道当前教育改革已进入临界点，白塔区教育事业已经到了要我们深入思考的一个重大课题，就是我们究竟要办一个什么样的教育？尤其是小学教育作为为学生立德立业打基础、为生命奠基的基础教育，一定要把握方向，主动适应，主动改变，转变这个方向就是使我们的教育教学行为真正实现以学生为中心，为学生全面发展终身发展这样一个方向。围绕这个方向呢大家要深入思考一个这样几个问题：一是我们要搞清楚办什么样的学校。

要办富有特色和个性鲜明的学校；要办有价值有追求的学校；要办有文化有品位有内涵的学校。二是要搞清楚培育什么样的学生。要培育德智体美全面发展的学生；要具备学习力、创新力的学生；要通过因人施教，因材施教，使我们每个学生都成为可用之材。三是要搞清楚需要什么样的师资队伍。我们需要的师资队伍我说的是爱学生、爱岗位、爱学校。希望我们大家从各自角度进行深入的思考，作出具体回答，通过我们大家不懈共同地努力，把它变为现实。

二是改进育人模式，提高教育质量。教学质量是学校工作的核心，是教育发展的关键，也是社会关注的焦点。要将学校工作的重点切实转移到提高教育教学质量上来，大张旗鼓地抓提升，下大气力探索新路子。要坚持德育为先，着力加强以社会主义核心价值观和中华传统文化为重点的思想道德教育。要坚持知识教育和能力培养并重，要提高学生的学习能力、实践能力、创新能力和综合素质。要坚持向课堂要质量、要效率，深入推进基础教育课程改革，尊重教育规律和学生身心发展规律，构建高效课堂。特别是要充分发挥我们教研部门的作用，大力开展教育教学研究，教研人员要经常性地深入一线，深入课堂，帮助我们一线教师解决改革当中的困难，提高课堂教学水平。

三是加强教师队伍建设，提升核心竞争力。我们提出要实施白塔区教育软硬件同步提升，要创造白塔区教育新优势，核心和关键就在我们教师队伍，未来希望也在教师队伍。当前

和今后一个时期我们要把名校、名师、名校长培养作为一个我们重要工作来抓，要不断地发现、培养、使用和树立一大批优秀先进典型，发挥示范引领作用。同时要不断加大教师培养培训力度，狠抓我们的全员培训，提高实效，要强化专项培训，尤其我们要注重教师专业化个性化发展，提高我们教师的总体水平。同时呢我们近期也选派优秀校长、教师到先进发达地区交流学习，支持我们教师开展课题研究，全面提高教师队伍教研能力、业务技能和创新能力。同时要从细微处关心教师生活，努力帮我们教师解决各种的困难，使我们教师能真正够安心从教。坚持依法治教，规范教师执教行为，深入开展纠风治乱，树立崭新形象。关于师德师风教育问题可以说我们一直在努力，总体来说是非常好的。但是确实有个别教师仍然存在师德师风的问题，那么我们个别同志出现问题你说你是自个给自个出难题，也是给教育整体形象带来不好的影响。像我们全区的教育行风测评我们教育每年不是倒数第一就是倒数第二，那么教育是窗口单位，我们面临的是成千上万的家庭和社会广泛的关注，我们那么多年的艰辛努力我们决不允许个别人的行为来影响我们来之不易的成果。我想大家在各自的岗位上一定要发挥正能量，大家都发挥正能量，有个别人发挥负能量，我想教育局要进一步完善制度措施坚决杜绝教师的违规行为，对于出现问题的教师，坚决按照相关规定予以严肃处理。

四是优化资源配置，促进教育公平。办好人民满意教育，教育公平是起点。要合理配置教育资源，努力让每个孩子平等接受教育。高标准完成新华小学改造，实现区属小学硬件建设全覆盖。扎实推进学校标准化建设，全面提高教育设施使用率。继续探索推进校长、教师交流，合理配置师资力量，逐步解决个别学校“大班额”问题。大力实施“科研兴教”，构建高效教学模式，利用信息化手段促进优质资源区域共享。要统筹发展具有白塔特色的教育体系，充分利用社会资源发展普惠性学前教育，严格教师资格准入，提高教师综合素质，规范幼儿园管理，确保学前教育稳定有序发展。关心支持特殊教育事业发展，认真制定和实施特殊教育三年提升计划，加强精心组织，周密安排，圆满完成考试的各项工作任务高考。

五是加强学校管理，激发学校的办学活力。面对我们白塔区教育发展的强劲势头，可以说激发教育活力是我们面前的紧迫任务。要切实提高学校管理水平，坚持向管理要效益、要活力、要质量、注重基础管理。注重抓课堂教学、抓起始年级、抓薄弱学科，加强教学过程和教学质量的评估和监控，实施有效教学。要坚持科研兴校，倡导常态化教育科研，全员参与，使工作变成学习，使岗位变成课题。要注重精细管理。加强制度建设，坚持一手抓制度执行，一手抓长效机制建设。保持和巩固我们硬件改造成果，提升校园环境建设水平。要坚持依法办学、依法执教，加强法律法规知识学习和

普及，引导师生学法懂法守法用法。加强学校内涵建设，改进教学方式，培育校园文化，办出特色、办出水平。要建立良好的家校合作关系，共同打造适合学生成长的教育。让大家更加重视，那么教育局有些同志可能知道，教育界流行的一个等式5+2=0，大致的意思是说我们学校的正面教育和家庭的负面教育可能是抵消了，所以说这种说法可能有些绝对，但是我们5+2<7可能是存在，所以希望大家重视家教合作的这个关系和沟通，努力的使我们5+2=7。要注重目标管理。切实发挥名校创建评价办法的激励诊断和导向作用，通过客观公正全方位评价，引导各校看到自身的优势，明确努力方向，严格考核奖惩，促进整体提高。各学校要依据名校创建评价办法，进一步明确责任和目标，细化措施，将管理视线放到教育教学管理的每一个细节，发挥创造性，提高办学效能。要坚持以人为本，把靠头来带的火车型团队打造成动车组型团队，组织引导广大教职工积极参与学校管理，教育引导学生高校合作高效运转。这个会议我们下达的全区高校评价办法，刚才我们周欣副局长已经做了个解读，这个办法是我们着眼于学校的工作管理的效益在评估中的，可以说比较全面的充分考虑我们学校的基础，充分考虑学校在提高的程度，特别是在我们提高这个程度的过程中，我们学校所作出的努力，那么在考核过程中，既可以关注全体也照应个体，注重结果更注重过程。教育出台这个办法，即给我们学校的一个压力也是一个动力。更是给我们学校一个努力的方

向。同时呢也是学校搭建发展的平台，更是对各学校尤其是校长管理水平的检验，也可以说是一场考试，期待我们各位校长们能够带领学校拿出合格的答卷。各位校长肩负着发展白塔区教育事业的重任，在这里呢也对我们校长提出几点希望，我想我们校长一定要经常思考这三个问题，同时呢也希望我们牢固树立这三个意识，一是树牢舍我其谁的责任意识，静下心、钻进去，多思考自己的责任使命，多谋划学校内涵发展问题，多摸索学校特色发展路径，不等不靠，主动作为；二要树牢力学不倦的学习意识，及时获取教育前沿信息和先进经验，及时发现问题开展有意义的课题，不断超越自我，做正确的事，正确地做事；三要树牢教师发展第一的亲师意识，充分尊重教师、理解教师、信任教师、关心教师，发挥其长处，彰显其优势，都能够懂得为什么做、怎样做、我们这样做了之后自己能收获什么，甘愿为学校共同愿景最大限度地奉献，使我们的教师在教育过程中不断成长、进步、发展。四要树牢敢为人先的开拓意识，直面教育管理中的紧迫性问题、关键性问题、深层次问题，开展先试先行，努力走出一条引领学校闯出发展新天地。

三、齐心合力，狠抓落实

空谈误国，实干兴邦。政策路线确定之后，关键在抓落实，核心在我们在座的各位。一要加强组织领导。区委、区政府将一如既往地重视教育工作，不动摇、不放松、不停步。要给教文体局强有力的支持，持续激发学校内在活力，支持

教师专业成长，支持教师开展有益的创新创造。各学校要切实加强班子队伍建设，扎实开展教育教学和各项管理工作，凸显校长、校级领导干部、年组长、班主任作用和力量，一级抓一级、一级带一级、一级做给一级看、一件事一件事抓落实，积小胜为大胜，积跬步致千里。要加强沟通协调，积极争取各方面力量广泛支持。我们的一些同志做出的很突出，值得充分肯定鼓励。那么文体局要建立激励和导向机制，要引领我们大家积极的为学校和教育做贡献。二要强化执行力。明确目标，严格责任，细化措施，落实到人。要讲究工作方式方法，抓重点、拨亮点、注重平衡点。要把提高执行力作为加强学校建设与管理的着力点，在执行上比精神，在执行上见高低，在执行上看水平。要强化检查考核和责任追究，注重考核结果运用，真正做到干多干少、干好干坏、干与不干不一样。三要强化教育督导。教育督导是加强教育科学管理的重要手段，要进一步加强督导机构和队伍建设，坚持督政、督学与督教相结合，突出督导重点，完善制度和工作机制，创新方式方法，确保各项教育政策、法规和措施落到实处。四要全力维护学校安全稳定。校园安全是我们做好一切工作的前提，教文体局和各学校要本着“未雨绸缪，防微杜渐”的原则，进一步健全完善安全管理制度，责任落实到人，规范安全管理流程，坚持教育与预防相结合，检查与整改相结合，抓好学校校舍、卫生、消防等安全防控工作，坚决杜 10

绝安全责任事故的发生，为全体师生提供一个安全的学习工作环境。

各位老师、同志们，历史选择了今天，岗位选择了我们。如果说白塔区教育事业是一艘快速前行的巨轮，那么我们在座的每位同志都是拉动“巨轮”前进的“纤夫”，众人划桨才能开动大船！都互为对方眼里的风景。因此，我们要懂得互相欣赏、珍惜和感谢。在各自岗位上，对自己负责，对岗位负责，对孩子们负责，对白塔区教育事业负责，办好人民满意教育，这是我们共同喜悦和收获并肩奋斗的目标。让我们共同努力！

5.在全区农村教育工作会议上的讲话 篇五

议和指示精神，结合我区实际，讲三个方面的意见。

一、正确认识农村教育工作形势，增强加快发展的紧迫感近年来，全区各级各部门和教育战线广大干部职工，认真落实上级关于农村教育工作的指示精神和部署要求，解放思想，团结奋进，开拓创新，加快了全区农村教育事业的发展步伐。一是“两基”成果进一步巩固和提高。我区在全国经济欠发达地区中率先实现“两基”后，把农村义务教育作为普及九年制义务教育的重中之重，千方百计加大资金投入，加强学校基础设施建设和教育教学管理，确保了“普九”水平的稳步提高。到2003年，全区适龄人口小学入学率和小学升初中率均达到100，实现了适龄儿童全部入学和小学毕业生全部升入初中的目标。二是危房改造取得了阶段性成果，全区农村中小学布局调整基本完成。从2001年6月启动危房改造工程以来，全区已累计投资1200多万元，完成规划改造面积2.6万平方米。同时，结合危房改造和生源变化情况，本着“布局合理、方便就学、减少投入、扩大规模、提高效益”的原则，对义务教育阶段的学校布局进行了调整。目前，小学调整到229所，在校生3.6万人；初中16处，在校生2.6万人，有效地改善了教育资源配置，避免了重复建设，提高了办学效益。三是完成了民办教师转公办的历史性任务。全区所有在编符合条件的民办教师已全部转为公办教师，并较好地落实了民师转正后的待遇。四是农村教育质量全面提高。不断加大教育科研力度，积极探索科学的教育教学方法，农村各级各类学校的升学率稳步提高。在充分肯定成绩的同时，也必须看到我区农村教育还存在一些困难和问题，主要是：农村中小学公用经费严重短缺，有些学校难以正常运转；农村中小学危房改造任务仍然十分艰巨，筹资渠道窄，经费缺口大；农村初中生辍学问题还未根本解决；全区“以区为主”的农村义务教育管理体制有待于进一步落实，城乡教师工资统一管理等工作需要完善和加强。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。解决上述问题，加快农村教育事业发展，必须充分认识到农村教育在教育和整个经济社会发展中的重要地位。发展农村教育是全面建设小康社会的前提和保障。现代农业正朝着安全、优质、高效和生态的方向发展，农业的产业化经营、农产品的标准化生产和顺利外销，都迫切需要广大农民不断提高科学文化素质。在我区农村劳动力中，小学文化程度和文盲、半文盲农民占的比例相当大，具有高中、大专及以上文化程度的却少而又少。只有迅速有效的改变这种知识层次结构，才能为农村经济发展提供高素质的劳动力，只有加快农村教育发展步伐，才能逐步改变这种知识结构层次，为建设小康社会打下坚实的基础。发展农村教育是促进农村劳动力转移，提高城市化水平的有效途径。我区转移出去的农村劳动力中，初中以上文化程度的只占16，比全市平均水平低20个百分点。存在这一差距的一个重要原因，就是我区农民群众接受教育的机会较少，受教育的水平不高。大力发展农村教育和职业技术培训，积极推进“双元制”办学模式，让每个学生都能学到一技之长，让农民群众都能接受技能培训，能够有效促进农村富余劳动力向二、三产业转移，推动工业化和城镇化，将人口压力转化为资源优势，实现城乡共同繁荣发展。从教育事业本身看，如果农村教育教学水平提高不上去，势必造成部分学生中途辍学流失，势必导致少数学生舍近求远，进城求学，不仅加大了这部分学生的就学成本和城镇学校的教育压力，而且造成教育面前的不公平和社会对教育评价失衡，不利于整个教育事业的健康发展。因此，我们说，农村教育是教育事业的重中之重，是关系到全面建设小康社会和广大农民切身利益的一件大事，必须坚定不移地优先发展，全面发展，加快发展。各级各部门一定要充分认识农村教育的重要地位和作用，准确把握形势，增强责任感和紧迫感，把农村教育作为教育工作的重中之重来抓，坚持改革与发展并重，努力促进全区农村各类教育的协调发展。

二、明确任务，强化措施，加快农村教育发展步伐今后一个时期，我区农村教育发展的总任务是：完善“以区为主”的义务教育管理体制，巩固提高“普九”水平，努力提高义务教育质量，积极发展职业教育和成人教育，建立与我区经济社会发展相适应，规模、结构合理，质量、效益较高，各类教育协调发展的现代教育体系，初步实现基础教育现代化。到2010年，高水平、高质量地普及九年义务教育，小学适龄人口入学率要保持100，初中适龄人口入学率要保持在99以上，残疾儿童少年入学率达到95以上，义务教育阶段辍学率控制在国家限定的标准范

围内。到2007年，基本普及高中阶段教育，初中毕业生升入高中阶段的比率达到85以上。围绕上述任务目标，要突出抓好以下几个方面的工作。

（一）突出重点，进一步提高“普九”水平。我区虽然已经实现了普及九年义务教育，但基础薄弱，水平较低，问题较多。各乡镇、各有关部门必须采取有效措施，努力做到“三保一控制”。一是保工资。认真贯彻落实上级有关

规定，继续完善我区农村义务教育管理体制，将农村中小学教师工资全额纳入财政预算，进一步完善区级代发乡镇工资制度，确保农村教师工资不拖欠，并逐步提高农村教师工资水平，最终实现城乡教师工资统一标准、统一管理。二是保运转。要不断加大对教育的投入，确保农村中小学公用经费不低于税费改革前的水平并力争有所提高。按照国务院的要求，要将中小学收取的杂费全部作为中小学公用经费，严禁截留、挤占、挪用、平调农村中小学杂费收入。要建立健全农村中小学公用经费保障机制，区里将进一步加强资金调度，各乡镇也要多方筹资，加大对农村教育的投入，保障学校正常运转。三是保安全。危房改造是事关学生生命安全，事关社会稳定，事关人民群众切身利益的大事，各乡镇各有关部门和各级各类学校必须高度重视，丝毫不能懈怠。最近，省政府召开专门会议，对危房改造工作作了部署安排，要求今年必须把所有危房改造完。目前，我区现有危房改造任务尚未完成，新的危房可能还会出现。各乡镇各有关部门要高度重视，切实把农村中小学校舍维修、改造和建设抓在手上，抓出成效，确保中小学生生命安全。今天，我们按照市政府与我区签订的责任书的要求，与各乡镇签订了责任书。各乡镇要对照各自的任务，认真排查摸底，制定具体的改造计划和措施，确保按期完成任务。今年10月份，区政府将组织检查验收，对完不成任务的乡镇和学校，进行通报；对拖着不办或出了问题的，要严肃追究相关责任人的责任。各乡镇和有关部门要建立校舍查勘、鉴定制度和校舍安全预警体系，强化工程质量监督，避免新建的校舍又成为新的危房。区里把维护、改造和建设农村中小学校舍纳入基础设施建设规划，积极争取上级专项资金。区财政每年安排一定数量的资金，各乡镇也要想方设法筹措部分资金，专项用于弥补危房改造的资金缺口。税务部门要严格按照上级政策规定，征收城市教育费附加和地方三项教育费，专款专用，全部用于危房的改造。四是控制辍学。各乡镇和教育主管部门要建立学生辍学监控机制，严格实行责任追究制，对辍学严重的单位，一经查实，取消其“普九”达标称号，并限期整改。去年，我区设立了专门的救助基金，出台了救助办法，帮助部分高考录取的困难学生解决了学费，社会影响很好。今年要采取区财政拨款、社会捐资及争取上级专项资金等形式，进一步充实基金，扩大救助范围，帮助部分义务教育阶段贫困学生完成学业。严格实行义务教育阶段盲聋哑等残疾儿童少年免杂费、住宿费和书费就学制度。区政府每年安排一定数额的资金，专项用于特殊教育，保障农村残疾儿童接受义务教育。

（二）大力发展高中阶段教育和农村学前教育。目前，我区已经形成公办和民办高中共同发展的良好局面，但要实现全区2007年基本普及高中阶段教育的目标，还必须大力发展高中教育。一要充分挖掘现有资源潜力，加大投入，扩大师资规模，改善办学条件，努力扩大普通高中办学规模。二要采取“公办民助”、“民办公助”和“私人办学”等形式，引导和鼓励社会力量参与办学，进一步扩充高中教育总量。三要加强规范化学校和示范化高中的建设。积极推进高中教育教学改革，更新教育思想，转变教学观念，改进教学方式，努力适应高中课程改革和教学新形势的发展。同时，要强化学校管理，完善相关规章制度，加强日常事务管理。建立公开竞争、择优聘用、能上能下的中层干部任用制度，引进一批优秀管理人才，进一步激发学校的活力，提高学校的管理水平，使我区高中尽快成为省级规范化标准学校。学前教育是基础教育的重要组成部分，是终身教育的起始阶段，要进一步加强和提高。搞好对现有学前教育的管理和指导，充分利用农村中小学布局调整后富余的教育资源，发展民办幼儿教育，支持多渠道、多形式办学，调动各方面办园的积极性，提高农村学前幼儿的入学率。

（三）积极推进“三教统筹”。实行基础教育、职业教育和成人教育“三教统筹”，是有效整合教育资源，提高办学效益的有效途径。要积极推进农村职业教育改革，切实做到为农业发展服务，为非农产业和民营企业的发展服务，为推广科技成果和农村劳动力转移服务。一是加强对职业教育、成人教育的指导和管理。教育部门要对职业教育进行经常性督导、检查和评估。加强对职教中心的管理，充分发挥职教中心的主体作用，围绕市场和就业需求，优化专业结构，建立和完善职业教育与成人教育相互沟通的区、乡、村三级教育培训网络，更好地为全区经济发展服务。二是积极推进“双元制”职教办学模式，培养技能熟练的高素质技工或农民。要在农村初中和高中适当增加职业教育的课程，积极开展“绿色证书”教育，鼓励学生在获得普教毕业证书的同时获得职业资格证书。采取灵活多样的形式开展职业技术教育，以短平快方式把学生送到生产第一线。三是加大对农民的培训力度，建立农村劳动力培训体系。坚持多渠道、多层次、多形式开展农村实用技术培训，使农村劳动力和转岗人员能够获得相应的职业资格或培训证书。四是进一步推进“农科教结合”。要统筹农业、科技、教育资源，建立相互沟通、协调发展的科技培训网络和推广网络，使农村教育更好地为“三农”服务。

（四）不断加强农村教师队伍建设。要按照省政府制定的编制标准核定中小学编制，加强教师队伍建设。严格掌握教师资格认定条件，广开师资建设渠道，注重从师范毕业生中选拔新教师，到农村尤其到偏远山区、库区任教，提高农村教师的学历层次，增强农村教师队伍的整体实力。要加强骨干教师队伍建设，大力实施“教师专业化培训工程”，培养一批优秀骨干教师，发挥他们在农村教学中的示范带动作用。加强城镇学校与农村学校之间的联系，建立城镇中小学教师到农村任教服务制度和城乡“校对校”教师定期交流制度，进一步提高我区有限的教育资源的利用率。对在偏远山区、库区长期任教的中小学教师要给予适当的补贴。坚持农村中小学校长任职资格培训和定期提高培训，有计划地提高农村教干教师的业务素质和管理水平。

6.副区长在全区教育工作会上的讲话 篇六

刚才，Xx局长做了全面的教育工作报告，我完全赞同，大家要认真贯彻落实，副区长在全区教育工作会上的讲话。下面，我就全区教育发展现状，强调三方面意见：

一、总结成绩，坚定信心，正确把握我区教育事业发展现状

上半年，全区教育系统深入实施“科教兴区”战略，以“教育内涵发展年”系列活动为载体，全区教育工作呈现出四大亮点，一是制度建设日臻完善。规范化管理走在全区前列，教育行政、财务、安全以及行风师风等重要环节形成了系统化无缝隙的管理新模式。二是教育强区开局良好。“双高普九”、危房改造、特色学校创建等核心工作稳步推进，助推教育综合实力迈向新高度。三是教育项目成果突出。炼化二小、炼化一中、新建东城实验中学和进修学校等重点项目建设投入大、进展快、效果好，真正打造了我区教育发展的新平台。四是教育质量大幅提升。经过几年的厚积薄发，高效课堂、三名工程等卓有成效的具体工作进一步彰显了连山教育品牌，特别是让连山老百姓真真切切的看到：无论在德育层面上还是中考高考成绩上，我们的教育工作都实现了历史性新突破。可以说，我们的连山教育正在迎来新一轮黄金发展期、高速发展期。

这些成绩的取得来之不易，是区委、区政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，是教育系统全体同志团结奋斗的结果。对上半年全区教育工作取得的成绩应当予以充分肯定。

二、明确任务，突出重点，全力促进教育事业又好又快发展

教育是民族振兴的基石，也是一个地方经济社会发展的基石。根据新形势、新任务、新要求，教育系统干部教师务必在具体工作中做到“四个始终坚持”，将我区教育事业推向新的发展阶段。

第一，始终坚持以提升质量为根本宗旨，切实增强我区教育综合实力。要努力做到四个强化。一要强化学前教育的普及，加快推进农村标准化园所建设，增加城区规范化幼儿园数量，尤其对幼儿教师队伍要进行科学培训，理念提升。二要强化义务教育有特色，扎实开展特色化学校建设，从重数量规模向重质量内涵发展转变，引导鼓励学校积极探索发展模式，办出特色，办出水平；三要强化高中教育的示范性，我们的世纪高中，一定要把质量作为课堂教学的第一要务，抓好质量管理、发挥示范效应，将这一品牌打造成全市乃至全省的精品学校；四要强化职业教育的规模化，加快实施“校企合作”、多元招生等一系列新动作，扩大中职办学规模和影响力，直接服务经济发展。这里我特别强调的是义务教育阶段的教学、管理、安全工作，一定要做得务实、踏实，老百姓在关注着我们。我们要在改革教学内容和教学方法上下功夫，切实做好备考方案，整体谋划中小学教学改革，积极推行探究式学习，要在促进优质教育资源共享上下功夫，加快教育信息化进程，促进教育内容、教学手段和教学方法现代化。同时要强化对农村学校的教学帮扶，实现师资和教育技术同时共享，加大交流合作，切实提升教学质量。

第二，以“双高普九”为核心任务，着力提升义务教育水平。一要硬件投入，为了打好“普九攻坚战”，区委、区政府拿出3000万资金，这是在全区财力极其紧张的情况下做出的重大决策。“双高普九”任务要求非常明确，只要我们找准问题，直面问题，解决问题，就能够顺利通过验收，就能够提升教育教学水平，就能够办好人民满意的教育。二要做好软件迎检。我们一定要站在全局高度，以更宽的视野、更高的标准，推进这项工作，校长、副校长、教师的职责是什么？都要明确到位，发言稿《副区长在全区教育工作会上的讲话》。从现在起，要抓好督查督办，硬件部分已招标完毕，软件不能出现问题，否则将追究具体责任人的责任。

第三，始终坚持以均衡发展为重要抓手，促进全区教育协调发展。教育系统贯彻落实科学发展观，就是要统筹城乡教育、区域教育和各类教育协调发展。经过多年不懈的努力，取得了显著成效。但是，用科学发展观的要求检验，仍然存在不少差距，主要是：各类教育比重失调，农村幼儿入园难的问题突出；一些地方还存在辍学问题，高中教育阶段职普比例失衡，普通高中办学压力过大，发展职业教育任务艰巨；城乡之间、校际之间发展不平衡等等。促进教育均衡发展，就要求我们必须在统筹发展上下功夫。一要完善机制。在推进义务教育区域均衡发展的同时，积极发展学前教育，稳步发展普通高中教育，大力发展职业教育，特别是要促进公共教育资源向薄弱学校，向农村贫困地区倾斜，加快缩小城乡、区域和校际教育发展差距。二要加快进度。切实抓好义务教育合格学校建设，启动标准化学校建设工程。政府已经开始全面着手实施城区危房改造，世纪小学改造工程今年就要启动，之后我们将逐年动态跟进。三要兼顾公平。要着力解决进城务工人员、困难家庭子女平等受教育问题。健全贫困学生资助体系，决不让一名学生因为家庭经济困难而失学辍学。

第四，始终坚持以安全稳定为重要保障，全力打造和谐团结的良好氛围。要细化实施校园安全工程，强化责任意识，及时排查和化解矛盾和纠纷，完善维护教育系统稳定的体制机制，确保我区教育系统的和谐稳定，为我区教育改革发展创造良好环境。

三、立足区情，面向未来，努力提高教育工作科学化水平

谋划连山教育发展，推动连山教育改革，要把提高工作科学化水平体现在决策、执行、监督各个环节。

一要抓管理。加强校长队伍管理。应该说，我区校长队伍整体状况是良好的，但依然存在散漫、惰性、不主动谋划工作，责任意识较差现象。必须做到三个“狠抓”：一要狠抓校长队伍的政治、思想、组织、作风建设，完善公开选拔、竞争上岗、择优聘任制度；二要狠抓校长队伍能力提高，扎扎实实的开展培训学习。建立校长管理能力考试机制，促 进校长提高自身素质。三要狠抓校长队伍的监督考核，坚决落实校长任期内目标责任、考核、在任审计、离任审计和轮岗交流等制度，规范管理行为，完善管理机制。加强教师队伍管理。今后，中小学新任教师补充全部采取公开招聘的办法，要让“阳光招聘模式”成为我区选任教师的品牌模式；深入开展师德师风建设，让广大教师自觉遵守职业道德，教书育人、为人师表，爱岗敬业、建立健全教师管理体制，规范教育教学行为，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制；注重教师培训，切实提高教师的业务素质和岗位胜任率，打造名师队伍；关心教师生活，关注教师身心健康。着力打造一支师德高尚、作风优良、纪律严明、业务精湛的教师队伍。

二要抓决策。作出正确决策必须注重调查研究，机关同志要经常深入基层、深入学校，了解人民群众对教育的现实期盼，必须注重发扬民主，建立健全重大教育决策咨询、听证和风险评估制度。对涉及群众切身利益的事情，要广泛听取各方面意见建议，保证决策不出偏差。

三要抓运行。没有高效的运行，就没有决策的落实。要善于按照法律法规来规范运行，大力推进依法行政、依法治教、依法治校。要善于通过制度建设来推动运行，建立健全推进我区各级各类教育改革发展的基本制度，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要以提高制度执行力为抓手，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，防止重制定轻执行。要善于通过抓基层来促进运行，多为基层出实招，多为学校解难题，多为师生办实事。

四要抓试点。教育局推进高效课堂建设“先试点、重引领、缓进入、成模式、再推广”的基本步骤是清晰的，要坚持试点先行，取得成熟经验后再整体推进。对在实践中涌现的新思路、新办法、新举措，只要有都应当给予热情关心和大力支持。

五要抓作风。作风的关键在于一个“实”字。要坚持实事求是，把区委区政府决策与我区教育实际相结合，创造性地开展工作。要真抓实干，脚踏实地，反对急功近利和作风飘浮。要精简会议和文件，把精力用在谋全局、议大事、出思路上。按照建设服务型机关、服务型学校要求，坚持为群众服务，为广大师生服务，提高工作效率和服务质量。

7.全区教育工会经验交流讲话稿 篇七

今天，我们组织全区教育系统全体领导干部，在这里举行反腐倡廉警示教育活动。这既是加强全系统党风廉政建设的一项重要举措，也是开展保持共产党员先进性教育活动的一项具体内容。三位罪犯的现身说法，使我们受到了一场活生生的警示教育。见贤思齐，见不贤而内省，这是中国文化的优良传统。我们组织开展这次集中警示教育活动的目的，就是要给大家打免疫针、敲警示钟、上廉政课，进一步增强教育系统领导干部遵纪守法的意识和自觉抵制各种诱惑的能力，在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线，以蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气全身心地投入到今后的工作之中，不辱使命，不负重托，树立新时期教育系统领导干部清正廉洁的新形象。

下面，我代表教育局，就教育系统领导干部如何做好廉洁自律工作，进一步加强党风廉政建设，讲三点意见。

一、以案为鉴，引以为戒，认真吸取反面典型的沉痛教训

纵观南京百货公司照相器材批发公司原经理杨巍巍，东台市环境保护局原局长周礼龙，南京财经大学原副校长刘代宁走上犯罪道路的轨迹，教训是极其深刻的，给我们每一个领导干部敲响了警钟，提出了警示。

第一，理想信念丧失，必然会失守思想道德防线，最终人格扭曲，迷失方向。在这些反面典型案例的演变过程中，无一例外地可以看到，理想信念的滑坡是导致堕落、蜕变的最主要的根源。他们把理论学习、思想教育和思想改造看成是空头理论，是形式主义，是软任务；对学习没有兴趣，即使学习，也是做表面文章。当了领导以后，更是以教育者身份教育下属，很少以受教育者的身份接受教育。正是由于没有从思想上解决“参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么”这个根本问题，由于没有树立起正确的人生观和价值观，逐渐背离了党的宗旨，丧失了理想信念，革命意志衰退，以致于在种种诱惑面前迷失了方向，在大是大非面前丧失了原则。

第二，权力观念错位，必然会把人民赋予的权力用来谋取私利，最终难逃法网，自食其果。这些反面典型的违法违纪过程和情节虽然各有不同，但有一点是共同的，就是他们都背离了党的全心全意为人民服务的宗旨，不能正确对待党和人民赋予的权力。实践证明，领导干部如果把权力私有化了，他们就会认为自己手中的权力不是人民赋予的，而是靠个人奋斗得来的，是属于自己的东西，是为自己服务的，就会随心所欲地滥用权力；如果把权力商品化了，他们就会把权力当作一种可以用来谋取私利的“商业筹码”，一种可以交换的商品，权就是钱，权就是利，权就是色；有的把权力庸俗化，只讲人情不讲原则，只讲关系不讲党性，只讲义气不讲正气，使权力变成了最庸俗的东西。

第三，私欲膨胀，必然会胆大妄为，顶风作案，最终会败于诱惑，毁于金钱。在一些违法犯罪的领导干部中，为数不少的人感到心理不平衡，他们的私欲也渐渐膨胀起来，富有、钱财成为追求的唯一目标。他们把自己与大款相比，认为收入与贡献不相符，自己太吃亏了，进而利用手中的权力损公肥私，贪污受贿。由于有不正确不恰当的比法，其结果只能是越比越吃亏，比来满肚子的怨气和不满足。如果任其发展，就有可能见富思迁，工作不安心，事业不尽心；就有可能去寻求变相补偿，以权谋私，走向邪路。

第四，漠视法纪，必然会见利眼开，为非作歹，最终既害家庭，又害事业，既害他人，又害单位和系统。他们当中，有的是不学法不知法，毫无法纪观念。有的是知法犯法，往往说的是一套，做的又是另一套，在各种诱惑面前难以自控。他们或者藐视法纪，心存侥幸；或者利欲熏心，不惜以身试法。他们的所作所为，不仅自毁前程，导致家庭悲剧，更严重地损害了国家和人民的利益，损害了党和政府的形象。

第五，拒不接受监督，必然会颠倒组织和个人的关系，最终会为所欲为，不可救药。杨巍巍、周礼龙、刘代宁等人都曾担任过一个部门的主要领导，掌握着一定的权力，但他们对监督避而远之，胆大妄为，滥用权力。在他们身上充分反映出，上级监督太远，内部监督太软，下级监督太难，道德监督太轻，法律监督太晚。他们独断专行，凌驾于党组织和制度之上，用人“一言堂”，财务“一支笔”，决策“一人定”。对自己的缺点视而不见，对领导的提醒充耳不闻，对组织的监督心存抵触，教训是非常深刻的。

前车之辙，后车之鉴。杨巍巍、周礼龙、刘代宁等人的案例为我们提供了难得的警示教材，我们每位领导干部一定要从中吸取深刻的教训，增强廉洁自律的自觉性。

二、严以律己，以身作则，争做廉洁奉公的模范

校领导在人民群众眼中就是“官”，更是教师的教师。“官”是人民群众的表率，为“官”者“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”。自古以来，“官风”决定民风，在现实社会中，党风决定政风，党风决定民风。吏不畏我严，而畏我廉；民不畏我能，而求我公。公生明，廉生威。作为一名学校的领导干部，要在清正廉洁方面，以身作则，率先垂范，以清正廉洁的自身形象和高尚的人格力量，带出一个单位的好党风、好的校风。

（一）要牢记使命，奋发进取

岗位意味着责任，领导意味着服务。我们所处的时代是不断改革创新的时代，是经济迅猛发展的时代，党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设提出了新要求，我们一定要增强政治责任感，求真务实，艰苦奋斗，朝气蓬勃地带领教职工创业创优创新，努力开创教育教学工作的新局面。始终要增强忧患意识，时刻保持清醒的头脑和强烈的危机感，不断确立发展的新目标和工作的高标准，永不自满、永不懈怠。要增强机遇意识，在顺利时善于抢抓机遇，在困难时善于把挑战化为机遇，始终保持知难而上、开拓进取的精神状态。要增强创新意识，按照科学发展观的要求，创新发展理念，创新发展思路，以新课程改革为抓手，强化学校内涵，努力办人民满意的教育。

（二）要勤于学习，强基固本

胡锦涛总书记指出：“加强学习，不仅是领导干部提高自身知识水平的重要途径，也是提高自身精神境界的重要途径。”面对新观念、新知识、新事物层出不穷的新形势，作为学校的领导干部要始终站在时代前列，保持先进性，必须坚持不懈地加强学习。剖析三名现身说法者的违法犯罪轨迹，都是从放松学习、放松世界观改造开始的。因此，我们要把学习作为一种社会责任、一种人生追求、一种思想境界来认识，坚持在实践中学习、在发展中学习。要发扬理论联系实际的学风，把学理论与学业务结合起来，把能力训练和党性修养结合起来，把继承优良传统与弘扬时代精神结合起来。要学以立德，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。要学以增智，提高统筹兼顾、协调发展的能力，提高依法治校、依法治教的能力。要学以致用，用科学理论和科学知识指导教育教学改革的实践。

（三）要执政为民，权为民用

腐败问题无论其表现形式如何，最终都可归结为权力的滥用。权力是一把双刃剑，既可以成为为人民服务的工具，也可能成为谋取私利的手段；既可以促使人奋发向上，也可以诱使人腐化堕落。作为学校的领导干部，要时刻牢记我们的权力都是人民赋予并用来为人民服务的工具，不是个人的私有物，也不是与生俱有的。牢固树立正确的权力观，时刻坚持立党为公，执政为民，保证人民的权力始终为人民服务，是我们党对各级领导干部的一贯要求，也是领导干部为人民掌好权用好权的基本前提。因此，不管在什么时候、什么场合我们都要始终保持清醒的头脑，要有权力在手，重任在肩，如履薄冰，如临深渊的审慎态度，从思想上筑起防止权力滥用的铜墙铁壁。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

（四）要率先垂范，清正廉洁

廉洁自律，是每位领导干部应具备的道德规范和基本准则。以身作则，廉洁从政，是人民群众之所望。如果当领导的不廉洁，就不可能得到群众的信任和拥护。作为学校的领导干部既要创发展新业，更要开清廉新风，时时处处严格要求自己，在勤政上作楷模，在廉政上作表率，真正做到在政治上追求清明，道德上坚守清白，生活上甘于清贫，把自己培养成为党组织放心、人民群众信任、学生家长满意的好干部、好校长。

一是要做到“五不准”。今年，中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议上，对各级领导干部明确要求：

1、不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；

2、不准“跑官要官”；

3、不准放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；

4、不准利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；

5、不准参与赌博。对违反“五不准”的，一律按照组织程序先免职，再依据规定处理。我们每一个同志都要把这“五不准”，作为自己在从政道路上的行为准则，时刻对照自己，时刻提醒自己，做到警钟长鸣。

二是要做到“五戒”。一戒贪。贪欲是腐败的重要根源，人若怀贪欲，轻则劳神伤命，自毁前程；重则贻害一方，祸及社稷民生。作为学校领导干部必须淡泊名利，始终保持高尚情操，自觉抵制私心杂念，做到“五官”端正，“手不长、嘴不贪、耳不偏、腿不懒、眼要明”，真正做到一身正气，两袖清风。二戒浮。对领导干部来说，生活作风绝不是小事。不能在生活中一味追求吃喝玩乐，使生活圈成了吃喝玩乐的集散地，消磨了革命意志，扭曲了人生信仰；更不能信奉“市场经济是朋友经济”，把市场经济的制度规则引入政治领域。以权交友，以利会友，淡化党性观念，丧失处世原则。三戒奢。要牢记艰苦奋斗的优良传统，不能把推牌赌博、轻歌曼舞、美食豪宴当作生活的主情调，不仅要大胆反对奢侈浪费行为，而且要自觉做到艰苦奋斗、勤俭节约，勤俭办一切事情，不贪图享乐，不大操大办，不借机敛财，要做艰苦奋斗的模范。四戒虚。我们所做的工作都是为了教育事业、为了百姓的子孙后代的事，必须坚持实事求是，做到讲实话、办实事、求实效。要堂堂正正做人，踏踏实实干事，勤勤恳恳工作。要把上级的要求与本校实际相结合，创造性的开展工作，不能照抄照搬，应付差事，更不能弄虚作假，欺上瞒下，做表面文章。要以求真务实、真抓实干的精神，推动教育教学改革的顺利开展。五戒骄。作为一名学校的领导干部，不能傲气十足，自满自大，要平易近人，和蔼可亲，决不能因为过去有了一点成绩就骄傲自满，沾沾自喜，要牢记“两个务必”的要求，谦虚谨慎，戒骄戒躁，继续努力工作，在群众中、教师中树立良好形象。

三是要内化“两律”。首先要严格自律。胡锦涛总书记明确要求，各级领导干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。每一位同志都要把强化自律作为加强自身道德修养的重要途径，做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎始、慎终，不以善小而不为，不以恶小而为之。自觉抵制各种诱惑，走好人生的每一步。其次要主动接受他律。加强监督，是对领导干部的严格要求，也是关心爱护，目的是使领导干部不犯和少犯错误。各位校长特别是校级领导班子的主要负责人，一定要坚持原则，按章办事，增强接受监督的意识，严格遵守各项监督制度，带头接受监督。校长负责制，不是家长制。凡重大决策、重要人事任免、重要建设项目安排和大额度资金使用，必须经过集体讨论，按照少数服从多数的原则作出决定。对工程招投标、物资采购等教职工关心的热点项目，必须按照《武进区教育系统重大经济活动操作规程》，坚持原则，规范程序，按章办事，决不允许独断专行，更不允许个人凌驾于组织之上。只有这样，才有利于促进党风廉政建设，才有利于领导干部队伍永葆人民公仆本色，才能建设和谐的学校氛围。

三、明确职责，强化责任，认真落实党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是新时期党风廉政法规制度体系中一项具有全面性、基础性和根本性的制度，是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化、规范化轨道的重大举措。大家一定从讲政治的高度，充分认识落实党风廉政建设责任制的重大意义，采取有力措施，狠抓贯彻落实。一是要坚持“一岗双责”。在座的各位都是单位的班子成员，既要以身作则，廉洁自律，做好表率，又要敢抓敢管，认真负责，切实抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工件，特别是党政正职，更要负起第一责任人的职责，对本校的党风廉政建设和反腐败斗争负总责，管住班子，带好队伍，重大问题要亲自过问，一抓到底。二是要健全规章制度。制度管根本，制度管长远。中央已经出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。各校也要通过建立健全惩防体系，做到教育在先、监督(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)在先，使党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败，逐步铲除滋生腐败的土壤，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。三是要认真抓好落实。要坚持一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实。最近，教育局下发了《2005年武进区教育局党风廉政建设责任分解的实施意见》，各有关学校要按照文件精神要求，抓好本校的党风廉政建设。

8.全区教育工会经验交流讲话稿 篇八

二、突出重点，扎扎实实地搞好这次思想作风教育整顿活动

关于这次区乡机关、行政事业单位思想作风教育整顿活动的指导思想、目的要求、时间安排和方法步骤等，在区委制定的《意见》中作出了明确的规定，提出了具体的要求。总的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，着力解决当前区乡机关、行政事业单位干部职工队伍思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，把思想和行动高度统一到区委、区政府关于加快发展的一系列决策部署上来，进一步解放思想，转变作风，以良好的精神状态、严明的组织纪律和一流的工作水平，创造性地开展工作，为推进全区经济社会更快更好的发展提供强有力的思想保证、纪律保证和作风保证。

具体任务和目标要求是：在着力解决上述“六个方面”问题的基础上，进一步增强“六种意识”：一是进一步增强加快发展的责任意识。要牢固树立“寒亭发展我发展，我与寒亭同兴衰”的思想，以加快寒亭发展为己任，真正做到心往一处想，劲往一处使，更加有效地团结和带领全区广大干部群众建设寒亭，发展寒亭。二是进一步增强真抓实干的务实意识。要坚持实事求是的思想路线，以科学发展观统揽工作全局，以正确政绩观指导工作实践，重实际、说实话、办实事、求实效。对定下来的事情，就要从领导同志带头做起，抓具体、具体抓，一抓到底，直至抓出成效。三是进一步增强有令必行的纪律意识。要认真执行集体领导和分级分工负责制，对于分管的工作敢于负责，敢于碰硬，真正把该管的管起来，把该抓的抓起来。对自己解决不了的问题，该请示的请示，该汇报的汇报。要严格遵守组织纪律，切实做到有令则行，有禁则止，努力在全区上下形成齐心协力抓发展的良好局面。四是进一步增强勤政为民的服务意识。要牢固树立群众利益无小事的思想，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要注重为基层群众办实事、解难题、送温暖，以实实在在的工作取信于民。要坚决解决政府权力部门化、部门权力个人化的问题，正确处理管理与服务的关系，主动转变职能，多指导不干预，多服务不设卡，多支持不指责，多协调不扯皮，只要不违法违纪，该放宽的要坚决放宽。五是进一步增强高效快捷的效率意识。要全面推进工作提速，简化办事程序，提高办事效率,真正为加快发展提供优质高效快捷的服务。各级领导班子成员要充分发挥表率作用，对下级和基层请示的问题，能当场答复、解决的要当场答复、解决；涉及多个部门，不能当场答复、解决的，要立即进行协调沟通，三天之内必须给予明确答复。既不能越权越位行事，也不能延时误事，确保事事有着落，件件有回音。六是进一步增强与时俱进的开拓意识。要坚持发展是硬道理，紧跟时代和形势发展变化的要求，坚持不懈地解放思想，更新观念。要善于学习借鉴先进经验，敢于超越自我，超越先进，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，努力做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。

围绕实现上述目标，具体工作中要突出抓好以下四个关键环节：

（一）认真抓好学习教育，努力提高广大干部职工的思想政治素质。抓好学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。各级各部门各单位都要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程。具体要做到“三个保证”：一是保证学习时间。各级各部门各单位要按照集中学习与个人自学相结合的原则，认真研究制定具体可行的学习计划，把握好学习重点，建立好学习考勤制度，安排好学习时间，整个活动期间，要利用每晚7：30—9：30和周五下午，组织好集体学习。个人自学时间要保证每天不少于２个小时。要建立学习考勤制度，因事缺勤的要进行补课。二是保证学习内容。为促进这次思想作风教育整顿活动的深入开展，区里统一规定了必须学习的文件和书目，各级各部门各单位要组织全体干部职工认真学习，深刻领会，决不能浅尝辄止。要在深入学习党的十六届四中全会、中央经济工作会议精神和盛市委有关文件精神的基础上，认真学习《中共寒亭区委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、区十一届七次全委（扩大）会议和全区加快发展工作会议精神，以及区委、区政府制定出台的有关加快经济发展的一系列政策措施，切实把握整体工作部署，认清当前形势，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点；认真学习市场经济、现代科技、金融、法律和相关业务知识，努力提高自身素质，增强服务本领；认真学习中国共产党党内监督条例、纪律处分条例、中央和省市区委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，以及有关行业政策法规，进一步增强纪律观念，提高遵纪守法、依法办事的能力和水平。三是保证学习质量。要注重理论联系实际，对照要求对比先进看自身，带着问题学，边学习边思考，就事论理，增强学习的针对性。各级领导同志要率先垂范，努力做到先学一步，学深一点，带动本部门本单位干部职工的学习。学习过程中，各级各部门各单位都要开展一次“反对官僚主义、坚持勤政为民、提高办事效率、优化发展环境”大讨论，围绕转变工作作风，服务寒亭发展谈打算，谈想法，集思广益，献计献策。力争通过学习教育，使广大干部职工的思想理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变，真正在全区形成千方百计想发展，团结协调干发展，开拓创新争一流的浓厚氛围。

（二）深入抓好自查反思，真正找准自身存在的各种突出问题。找准问题是解决问题的前提。各级各部门各单位要在学习提高的基础上，采劝领导点、自己找、群众评、互相帮”等方式，深挖细查，切实找准找透本部门本单位和干部职工身上存在的各种突出问题

种人人爱学习、守纪律、讲秩序、比奉献的良好氛围。区教育整顿活动办公室要通过多种形式，加强对活动开展情况的宣传报道，表扬先进，督促后进，促进面上活动的平衡开展。

三要讲求方法，注重实效。乡镇与乡镇之间，街道与街道之间，部门与部门之间，单位与单位之间，工作情况各不相同，需要解决的问题也不一样。各级各部门各单位要结合自身工作特点，因部门、单位而宜，因人而宜，抓住主要矛盾，找准突出问题，确定工作重点，切忌一个单子吃药，工作平推平拥。要注重抓点带面，对活动中涌现出来的一些好经验、好典型、好做法，及时采取现场会、报告会等形式进行推广，通过典型引导推进工作。要严格掌握政策，始终坚持以思想教育、正面教育和自我教育为主的原则，不搞群众运动，不搞人人过关，更不能借机整人。要坚持区别对待，不管是谁、不管原先存在什么问题，只要改了就是好同志。对那些执迷不悟、屡教不改的，就坚决采取措施予以处理。

四要统筹兼顾，搞好结合。当前，各项工作头绪很多，任务很重。各级各部门各单位要正确处理教育整顿与其他各项工作的关系，做好结合文章，力求做到合理安排，统盘考虑，切实把通过教育整顿活动激发出来的积极性，及时引导到当前各项工作中来，以活动促进工作，以各项工作的进展来检验活动的成果，确保教育整顿活动与各项工作两不误、两促进。具体要搞好三个结合：一是与理清明年的工作思路相结合。明年是实现“十五”计划的最后一年、关键一年，加快发展的任务非常艰巨。各级各部门各单位要抓住开展这次集中教育整顿的良好契机，对今年以来的工作进行认真分析和回顾总结，打好明年的工作谱气，进一步理清明年的工作思路，工作重点和工作措施，层层分解落实责任，争取明年工作的主动权，为各项工作开好头、起好步奠定良好基矗二是与做好当前各项工作相结合。要全力冲刺12月份，进一步加快招商引资工作步伐，精心组织好工业生产，着力加强对民营经济的服务扶持，积极推进农业“三化”进程，大力发展商贸旅游，切实加强城市建设管理，努力保证财政收支平衡，确保完成或超额完成全年的各项任务目标。三是与创一流业绩相结合。各级各部门各单位和广大干部职工要紧紧围绕“加快发展、富民强区”的总目标，部门创一流服务，个人干一流工作，乡镇街道之间比位次，部门单位之间比服务，个人之间比贡献，比着干、赛着上，不断开创各项工作的新局面。

9.全区教育工会经验交流讲话稿 篇九

刚才，钱晓颍同志总结了20**年全区教育系统党风廉政建设工作，部署了20**年的工作。下面，我再强调几点。

党中央、中央纪委高度重视教育系统党风廉政建设。中央纪委二次全会强调，要纠正教育等领域损害群众利益的不正之风。长期以来，我区教育系统坚决执行中央和自治区的决策部署，不断加强党风廉政建设，取得了明显成效。去年，我们认真落实党风廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设，健全和完善廉政风险防控，对20所高校政风行风建设情况进行了民主评议，对21所高校的党风廉政建设和反腐败工作进行了考核，对3所高校科研经费使用管理情况进行了专项审计，对全区教育收费情况进行了全面检查。特别是寒假期间，重点对呼和浩特市、包头市、赤峰市和通辽市乱补课、乱收费情况进行了治理，取得了一定的效果。今年元月上旬，我们召开了近5000人参加的全区教育系统视频会议，剖析了巴彦淖尔市部分中小学校长受贿案件，使大家受到了警示教育。大家要清醒地认识到，我区教育系统党风廉政建设还存在不少问题，我们的工作与人民群众的期望值、与上级赋予我们的职责要求还有一定的差距，我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，扎实推进党风廉政建设工作，不断取得实效。

一、深入学习贯彻党的精神，进一步加强纪律建设 党的报告明确指出：党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一”。办好人民满意的教育，推动教育事业科学发展，没有纪律保证是不行的。

(一)要增强党的纪律观念，提高遵守纪律的自觉性。教育系统各级党组织要自觉担负起执行和维护纪律的责任，抓好纪律教育培训，组织党员干部认真学习贯彻党章、党内政治生活准则以及各项党的法规，每名党员干部都要时刻想到必须按党的纪律要求规范自己的行为，自觉遵守党的纪律。要增强政治敏感性和政治鉴别力，始终站稳政治立场，自觉按照《党章》、党的组织原则和党内政治生活准则办事，自觉维护党的团结统一，不允许任何人破坏党的纪律。要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，始终把立德树人作为教育的根本任务，遵规守纪，树立教育系统党员干部的良好形象。

(二)切实加强政治纪律建设，坚决维护党中央权威。政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，严明党的纪律首先要严明党的政治纪律。要充分认识严肃党的政治纪律的极端重要性，严格遵守政治纪律十不准”规定，始终保持高度的政治警觉，决不允许搞上有政策，下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许发表同党中央和上级党委决定相违背的言论，决不允许编造和传播政治谣言，决不允许泄露党和国家机密，决不允许参与各种非法组织和非法活动，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上自觉同以同志为的党中央保持高度一致。

(三)要紧密联系教育系统的实际，加强对执行纪律情况的监督检查。要坚定不移地走中国特色社会主义教育发展道路，教育引导广大干部师生坚定中国特色社会主义理想信念，培育和践行社会主义核心价值观。要切实加强对课堂教学、讲座论坛、学术交流、校园网络、学生社团的监管，坚决抵制境外敌对势力、背景复杂的非政府组织借学术研究之名，或利用宗教对学校进行渗透。对背离纪律的言行要旗帜鲜明抵制，不能听之任之、置身事外。纪检监察部门要把维护政治纪律放在首位，加强对纪律执行情况的监督检查，发现问题早提醒、早诫勉、早纠正。

二、坚决贯彻中央八项规定”，进一步加强作风建设 以同志为的党中央把改进工作作风密切联系群众作为夯实执政根基的重要工程，制定出台了《改进工作作风密切联系群众八项规定”》。自治区党委、政府和教育部就落实中央八项规定”分别制定了7项规定28条措施”和9项规定20条办法”。教育厅党组也制定了《全区教育系统落实中央八项规定的具体措施》。我们要一抓到底，常抓不懈，切实抓出成效。

(一)要进一步谋划和梳理好今年工作思路。各级纪检监察部门要结合研究部署20**年党风廉政建设和反腐败工作任务，深入分析本地区本高校作风建设方面存在的问题，细化各项工作任务，明确加强和改进领导机关和领导干部作风建设的目标要求、主要任务和具体措施，正文风、改会风，转作风、树新风。要把落实中央八项规定”同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作紧密结合，同部署、同检查、同落实，取得更好的工作效果。要积极协助党委(党组)研究制定涵盖各级领导干部的更有针对性和可操作性的具体意见，确定方法步骤，落实工作责任，精心组织实施。

(二)要厉行勤俭节约反对铺张浪费。近年来，我区教育事业取得了长足进展，教育经费投入也逐年增加。但是教育事业仍存在一些薄弱环节，要统筹加强，要将来之不易的教育经费管理好、使用好。各地教育行政部门和各级各类学校要认真落实教育部印发的《关于勤俭节约办教育建设节约型校园的通知》精神，坚持勤俭办教育，勤俭办一切事业，建设节约型校园。今年开始实行新的中小学和高校财务制度，各盟市教育行政部门和各高校必须认真落实，确保经费使用规范。要坚决制止公款吃喝、铺张浪费等现象，抵制讲排场、比阔气，反对搞形式主义、搞花架子。要加大教育系统信息公开力度，重点推进财务信息公开，保证经费使用经得起公开、经得起监督。

(三)要大力推进教育系统行风建设。进一步完善行风评价标准、指标体系，明确评议内容、方法、程序，开展好20**年行风评议活动。教育部在媒体长期设立曝光台，我们也要在内蒙古教育网设立曝光台，对违规违法问题，发现一起、查处一起、通报一起，决不手软、决不姑息。继续落实好学生资助、营养餐改善计划、校车安全、校安工程等各项教育惠民政策和民生工程，加强监督检查，让学生受益，让家长满意。

(四)要建立健全作风建设长效机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、群众监督评价的作风建设长效机制，形成工作合力。制定领导干部作风评价标准，抓好日常管理，抓好养成，形成习惯。强化监督，把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核，并严格执行有关纪律处分规定。

三、健全和完善各项制度，进一步加强反腐倡廉建设我们要清醒地认识肩负的历史重任，从反腐倡廉制度建设入手，扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，切实增强工作的针对性、实效性。

(一)要完善体现教育特点的惩治和预防腐败体系。按照上级要求，抓紧研究和起草《20**-20**年惩治和预防腐败体系建设工作规划》。结合教育系统特点，着力做好惩防体系建设责任分解和检查考核，完善督查机制和考核结果运用机制，提高制度执行力，保证工作落实。要把惩防体系建设与廉政风险防控机制建设有机结合。个别盟市教育行政部门、个别高校廉政风险防控工作滞后，要引起高度重视，纪检监察机构要抓紧行动，力争使这项工作在6月底前完成。

(二)要深化高校反腐倡廉建设。继续落实三委部关于高校加强反腐倡廉建设的意见，坚持用制度管权管事管人，完善高校内部治理结构，进一步完善干部选任、招生录取、财务管理、科研诚信等方面的制度，落实三重一大”决策制度、高校党员领导干部廉洁自律十不准”。加强对权力的监督约束，让权力在阳光下运行。继续组织开展对本科高校科研经费专项检查审计，各高校要认真开展自查和内部审计，及时发现和纠正问题，规范科研经费使用和管理。

(三)要继续深化专项治理。加大规范中小学办学行为的力度，进一步加强对中小学的管理，优化教育教学环境，切实减轻学生过重的课业负担。对义务教育阶段择校乱收费、中小学补课乱收费和教辅材料散滥、违反高中择校生三限”政策以及校中校”或民办学校乱收费等行为，凡是群众举报的都要及时受理，有具体线索的都要认真核实，违反政策规定的都要严肃查处。加强典型案件剖析，开展警示教育，特别要借鉴巴彦淖尔市发生的部分校长受贿案件的教训，中小学校长要管好自己，管好所属干部和教师。抓好党风廉政建设，关键在教育系统各级领导班子和党员干部。领导班子要自觉担负起加强纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设的责任，完善领导体制和工作机制;党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，努力做严明纪律、改进作风和清正廉洁的表率;纪检监察干部要坚守原则、敢于碰硬，充分发挥组织协调和监督检查作用。各级党委要重视加强纪检监察干部队伍建设，配齐配强纪检监察队伍，为他们开展工作创造良好条件。

10.全区教育工会经验交流讲话稿 篇十

我们今天在这里召开全省工会帮扶工作经验交流会，目的是总结近年来工会困难职工帮扶中心规范化建设工作，交流各地工会帮扶工作的先进做法和经验，全面推进工会保障工作各项目标任务的完成，努力推动全省工会帮扶工作再上新台阶。

这次会议，是在国际金融危机对我国实体经济产生严重冲击，对我省经济发展和企业职工生产生活带

来一定影响，党和政府提出保增长、保民生、保稳定等一系列政策措施，经济实现平稳回升的背景下召开的。大家都来自市县帮扶工作的第一线，通过这次会议交流工作经验，提高思想认识，对于工会围绕中心工作，应对金融危机，促进经济发展，维护职工权益，促进职工队伍和谐稳定，推动全省工会帮扶工作的创新发展，将起到非常重要的作用。会议得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持，市加强工会帮扶工作的经验和做法，对全省工会帮扶工作将起到积极的示范带动作用。这次会议，除的系列经验在大会发言，还安排大家到市总和市总帮扶中心实地参观考察，亲临再就业项目对接会。市总工会乃至全省帮扶工作成效的取得，是党委和政府及相关部门大力支持的结果。借此机会，我代表省总工会，向市党政领导多年来对工会工作的重视与支持表示衷心地感谢！向从事工会保障工作的各级工会干部致以诚挚的问候！

下面，我就完善工会帮扶维权体系建设，进一步推动工会帮扶工作创新发展讲几点意见。

一、充分认清当前形势，增强做好工会帮扶工作的责任感、使命感和紧迫感

随着国际金融危机对我省经济发展影响的逐步释放，国家和省委省政府制定的“保增长、保民生、保稳定”的应对措施发挥作用有一定的滞后期，我省经济发展中的一些问题会更加突出，经济关系和劳动关系方面的矛盾将更加凸显。特别是由于国际经济增长步伐放缓，致使我国就业形势更加严峻，下岗失业职工、城镇就业困难人员和返乡农民工的就业再就业难度加大；企业尤其是中小型的生产加工型企业生存和发展更加困难，减产、停产甚至破产的企业将有可能增多，市场经济特征明显，由此引发的裁员、减薪、欠薪等劳动争议案件可能会增加，一些群体性事件和突发性事件有可能发生。这些，都对我省工会组织促进经济平稳较快发展，维护职工权益和保持社会稳定提出了新的更高要求。各级工会一定要把思想和行动统一到中央、省委对改革发展稳定一系列重要方针政策上来，统一到中央和省委对当前经济形势发展的要求上来，统一到省委省政府的各项重大决策部署上来。全省工会组织要立足省情、会情的新变化，在挑战中把握机遇，在变化中创造条件，不断推动工会工作的创新发展。

（一）做好工会帮扶工作，是工会组织履职尽责、促进社会和谐稳定的重要实践。改革开放30多年来，我国经济和社会发展取得巨大成就，职工利益总体上得到实现、生活水平大幅度提高。但也应看到，随着改革发展的不断深入，经济社会发展过程中一些深层次的矛盾和问题日益显现，职工利益的实现面临一些新情况新问题，部分职工生产生活遇到暂时困难，特别是国际金融危机的影响，加剧了低收入职工群体的生活困难。据底不完全统计，全省困难职工家庭总户数为17.07万户（已在帮扶中心建档），困难职工总人数为35万余人。从动态上看可能还不止这个数字。困难职工仍然是职工队伍中最需要得到工会组织维护和帮助的弱势群体，是工会维权和帮扶的重点。因此，适应新的形势要求，不断加大工会帮扶维权工作力度，努力协助配合党委政府，帮助职工特别是困难职工、下岗失业人员和农民工解决在就业、就医、住房、子女就学等方面存在的突出困难，使他们共享改革发展成果，仍然是工会面临的繁重而艰巨的任务，也是工会组织为党政分忧、为职工群众解难，推动科学发展、促进共建共享和谐社会的重要实践。

（二）做好工会帮扶工作，是健全和完善社会保障体系的重要补充。目前，我国社会保障体系的基本框架已经初步形成，但由于我国经济和社会仍处在发展中国家行列，社会保障制度还不够健全，保障水平还偏低，保障功能还不尽完善。相当数量职工特别是农民工、关闭破产企业职工和城镇灵活就业人员还没有完全纳入社会保障制度的覆盖范围。一些低保边缘户和纳入社保范围的职工由于遭受自然灾害、身患重大疾病、突发性事件等原因生活还比较困难。据全省基层工会调查统计结果显示，已建会单位职工参加养老、医疗、失业、工伤和生育五项社会保险的比例分别为23.02%、27.1%、18.6%、15.7%和11%。仅就养老和医疗两项保险来讲，说明职工群众还有相当一部分在体制之外，既便是已参加保险的职工,突发性因素仍会造成家庭生活困难，仅靠政府职能部门的工作解决不了现实存在的问题。因此，我们讲，工会对困难职工的帮扶是拾遗补缺的作用。工会开展多种形式的帮扶维权活动，为包括农民工在内的困难职工雪中送炭，帮助他们缓解生活困难，是对国家社会保障制度的有效补充，也是工会推动完善社会保障体系、参与社会管理、提供公共服务的具体举措。

（三）做好工会帮扶工作，是工会组织不断增强自身吸引力和凝聚力的重要举措。工会帮扶工作是直接为广大职工特别是困难职工服务的，涉及政策咨询、生活救助、就业服务、法律援助等诸多方面。通过帮扶维权工作特别是困难职工帮扶中心这一窗口平台，有利于工会组织全面、及时、准确地了解职工群众的动态和呼声，把握职工群众的思想脉搏，掌握职工群众的生产生活需求，提高工会工作的针对性和实效性，提升工会组织的社会影响力和社会认知度；有利于畅通信息渠道，把职工应急问题解决在萌芽状态，引导职工群众理性合法反映利益诉求，维护职工队伍和社会政治的稳定；有利于工会干部与职工群众面对面、心贴心沟通交流，进一步强化服务意识和群众意识，增进对职工群众的感情，密切与职工群众的联系，增强为职工群众服务的能力。同时，通过工会开展的职工互助互济活动，有利于弘扬中华民族扶危济困、助人为乐的传统美德和工人阶级团结友爱、自强不息的精神风尚，有利于推进社会主义精神文明建设，体现社会主义大家庭的温暖。这正是我们工会的职责所在，长项发挥所在。

各级工会要充分认识当前做好工会帮扶维权工作，特别是加快推进困难职工帮扶中心规范化建设的重大意义，切实加强领导，把这项工作放在工会工作的突出位置，以更高的工作热情、更开阔的工作思路、更完善的工作机制、更扎实的工作举措，切实把工会帮扶工作做得更加富有成效，更加具有社会影响。

二、总结先进经验，不断夯实我省工会帮扶工作的基础

从开始，我省首先在九个市州城市建立了困难职工帮扶中心，并且能够自觉围绕党委和政府的中心工作及职工群众的需求，积极开展多种形式的帮扶工作。同时，着手推进县市区工会困难职工帮扶中心建设。截至目前，全省已形成市州、县（市区）、街道、企业为一体的四级网络化帮扶体系，市州和县（市区）级帮扶中心基本达到了规范化，尤其是通过近两年的强化，整个帮扶体系在制度化、规模化、网络化建设方面加大了工作力度，而且帮扶业务和帮扶能力都有了较大的拓展与提高。据统计，至年，全省各级工会帮扶中心累计筹集资金14.2亿元，帮扶救助困难职工47.72万人次，安置下岗失业人员实现再就业9.52万人，信访接待和政策咨询2.19万人次，提供法律援助8,073人次。可以讲，我省工会帮扶维权工作取得了丰硕成果并已进入了一个新的阶段。特别是近一个时期，各级工会围绕省总十二届二次全委会提出的构建“社会化帮扶体系”的工作思路，按照省总《关于加强县（市、区）级工会困难职工帮扶中心规范化建设的意见》和帮扶工作“五化”要求，进一步加大了帮扶中心规范化建设的力度，广泛开展了市州及县（区）级帮扶中心自检互检活动，收到了较好的效果，形成了具有特色的工会困难职工帮扶中心体系，工会帮扶工作进展更为深入，作用更加明显，在很多方面取得较大突破。

一是找准位置、纳入大局，得到党政的重视和支持。党委、政府的重视和支持是我们做好工会帮扶工作的根本保证，既确保了帮扶工作沿着正确的方向发展，又为工会开展帮扶提供了人财物等方面的大力支持，增强了可持续发展能力。近年来，各市州、县（区）总工会都能够及时主动地向地方党委汇报帮扶工作开展情况，并通过与政府相关部门召开联席会议等形式，积极争取党政对工会帮扶工作的重视和支持。各地党政领导班子努力将帮扶工作作为解决民生、应对危机和保持职工队伍稳定的首要问题支持工会。目前，全省9个市州、60个县（市区）总工会都已建立了党政牵头、有关部门参加、工会运作的帮扶工作领导小组，很多工会的困难职工帮扶中心还建立了与劳动、财政、教育、民政等政府部门和社会团体广泛联系的社会化工作机制，工会自身还建立了帮扶工作协调小组。一个与政府救助制度既衔接又有所侧重的工会帮扶工作体系正在逐步走向成熟。

二是健全机制、加大投入，提升工会帮扶工作水平。近年来，各级工会领导班子高度重视工会帮扶工作,形成一把手挂帅、主管领导负全责、配强配齐主管部门人员的工作机制。同时，加大对帮扶中心窗口的建设,从人员配备、场地、设置、资金投入等方面加大措施。组织帮扶中心制定了比较完善的工作规程和实施细则，包括定期召开领导小组会议制度和维权责任、定期报告、信息通报、职工来信来访、投诉事项反馈等工作制度以及帮扶中心信访接待、法律援助、政策咨询、分类救助等办法，明确了帮扶对象和求助标准，建立了工作档案和统计报表、确保了各项工作制度化、规范化。在帮扶资金筹措上，各地想方设法，在争取上级工会划拨额度、本级增加预算，加大社会化募集力度的同时，积极争取地方政府列入财政预算，从而保证了帮扶工作正常有序地开展。目前,已开展的市州工会间帮扶中心自查互检活动，相互学习借鉴先进市、县（区）帮扶中心的先进做法，积极构建困难帮扶、就业培训、法律援助、扶贫超市一体化工作格局，逐步建立了体系，进一步强化了帮扶中心规范化建设，推动了帮扶中心长效机制建设。

三是创新方式、拓展范围，打造工会帮扶工作品牌。各级工会结合实际，因地制宜，发挥优势，在帮扶工作中切实履行工会组织“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的职责。工会帮扶工作由以往单一的救助功能正迈向生活救助、助学救助、医疗救助、职业介绍、法律援助和政策咨询、就业培训、农民工维权等多功能健全的体系。目前，全省工会帮扶工作已形成了“送温暖工程”、“困难职工帮扶中心”、“金秋助学”和“为农民工送清凉，送文化，送健康”等工作品牌。其中，送温暖工程和“金秋助学”是社会普遍认可，工会做得亮的知名品牌。据统计，从至今年上半年，全省各级工会累计筹集送温暖资金51.4亿元，走访慰问了2.66万户困难企业和121.94万户（次）困难职工家庭；各级工会累计筹集助学资金8,613.66万元，资助了12.29万名困难职工子女上学；举办各类技能培训班1,173期，为25.6万名职工群众提供了政策和法律咨询，对22.6万名下岗失业人员进行了培训，帮助21.72万名下岗失业人员实现了再就业。

今年上半年，各级工会认真贯彻省总十二届二次全委会确定的“321”总体工作思路，合力构筑“三大体系”。在强力推进社会化帮扶体系建设方面，一是按照全总实施“千万农民工援助行动”计划要求，组织全省工会开展“万名农民工援助行动”，进一步加大对农民工的培训力度，使工会帮扶工作开始向农民工维权领域拓展，上半年各级工会共培训农民工3,287人，培训后实现就业2,842人。二是为积极应对金融危机，省总工会与省教育厅共同组织实施了“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”，促进了全省就业形势的基本稳定。截至目前，各级工会共为困难职工家庭高校毕业生提供实习、见习机会5,300余人次，提供就业技能培训3,109人次，帮助实现就业1,298人。三是各级工会充分利用困难职工帮扶中心、职工大学、培训基地等阵地，通过创办职工书屋、建立农民工夜校、创办培训就业基地等，将优秀农民工深造工作纳入重要日程，为全力打造新型产业大军，切实发挥了工会大学校的作用。四是全面实施了“共同约定行动”。帮助困难企业采取在岗培训、轮岗轮休、协商薪酬等措施，尽最大努力做到不裁员、不减薪、不欠薪，引导职工理解和支持企业通过加强技能培训，落实再就业和自主创业优惠政策等措施，为职工实现再就业创造条件，努力形成职工与企业共同携手，同舟共济，应对危机，渡过难关，积极构建和谐稳定劳动关系的大好局面。五是在今年“金秋助学”活动中，各地不断创新助学载体，延伸助学触角，丰富助学形式，加大助学帮困力度，建立和完善了帮扶困难职工家庭高校毕业生、困难农民工子女就业就学的长效机制，推动了助学活动持续深入开展。截至目前，全省各级工会共筹集助学资金2,597.2万元，发放助学款2,574.9万元，资助困难职工和困难农民工子女27,805人，共向困难职工家庭高校毕业生提供就业服务6,275人次。进一步扩大了工会组织在职工群众中的影响力、凝聚力，形成了“救助一个家、感召二代人”的良好态势，真正成为了工会的品牌工程。

多年工作实践证明，通过加强工会帮扶工作,特别是积极推进困难职工帮扶中心建设，提高了帮扶维权工作的实效，实现了党政所望、工会所能、职工所需的有机结合。工会困难职工帮扶中心不愧为党政联系困难职工的桥梁纽带、困难职工抵御社会风险的有力屏障、工会组织履行基本职责的坚强阵地，不愧为职工口碑好、社会影响大、全省叫得响的工会品牌工程。

当然，我们也要清醒地看到，工会帮扶工作与现实社会的要求和职工群众的期待还有一定距离。除在总体资金不足外，工作方面还存在一定的问题：一是帮扶工作发展不平衡。有的县级帮扶中心工作没有全面推开，帮扶范围小，效果不明显，覆盖面比较窄。二是工作开展具有局限性，工作创新不够，仅限于生活救助，在劳动就业、职业介绍、法律援助等方面开展欠缺。三是个别县区帮扶资金管理不规范。制度管理不严密，亟待完善。四是资金筹措力度不够。有的地方配套资金虽已到位，但还没有达到全口径预算管理，工会自身投入不到位，社会慈善等多途径筹集不到位，一定程度上制约了帮扶工作的深化。这些都需要在今后的工作中努力加以改进。

三、适应新形势新任务需要，切实推动工会帮扶工作的创新发展

适应新形势新任务需要，下一步工会帮扶工作总的要求是努力实现“三个到”。即工会自身把工作做到；使改革开放成果让职工群众充分享受到；工会的帮扶工作让党政真正感受到。把创新思维和新的理念寓于我们的工作之中，通过帮扶做出自己的特色，做实工作载体，做亮工会品牌，努力把各级工会帮扶中心规范化建设搞好，力争跃上一新台阶，提高到一个新水平。

一要大力加强帮扶中心规范化建设，不断拓展工会帮扶范围。近年来，各级工会根据省总帮扶工作“五化”要求，全力推进困难职工帮扶中心规范化建设，逐步形成了帮扶工作社会化的帮扶工作长效机制。当前，在国家和企业经济困难、职工生产生活遇到问题急需救急的时候，加强帮扶中心规范化建设显得尤为重要和紧迫。各级工会要以此为重点，努力实现组织领导、资金落实、管理规范、帮扶服务四个到位，加快推进县区帮扶中心规范化建设的进度，力争在年内全省所有县（区）级困难职工帮扶中心都能够达到规范化建设的工作目标。要以规范化建设为突破口，从软硬件建设两方面入手，制定落实各地帮扶中心规范化建设的具体措施和办法。同时,要充分利用好帮扶中心这个窗口和平台，积极拓展帮扶内容和范围，有针对性地做好困难职工的生活救助、法律援助、政策咨询、信访接待、就业服务、助医助学等工作。要努力探索建立地方工会与产业、行业工会联手共建机制，切实引导有条件的产业（行业）、工业园区建立职工帮扶中心站（点），在较大企业推广会员和职工互助互济活动。要进一步完善帮扶机制，与政府相关部门加强工作衔接和联系，建立共同协商解决困难职工问题的渠道和机制。要创新帮扶手段，探索自办或联合社会单位共同举办爱心超市、爱心药店等，努力实现把困难职工帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家的工作目标。

二要加大资金筹措和管理力度，促进困难职工帮扶中心健康发展。各级工会要积极争取地方党委和政府，把帮扶中心工作纳入地方社会事业发展规划和救助体系，积极推动政府拨付资金纳入财政预算。要加大工会自身的资金投入力度，在编制工会经费预算时建立专门科目，明确帮扶资金在整个工会支出预算中的比例，并根据工会经费收缴增长情况逐步加大专项投入。同时要保证帮扶中心日常的工作经费。采用灵活多样的形式广泛争取社会捐助，实现筹集资金的社会化，并积极稳妥地探索市场化筹资渠道。要严格按照国家财政部《困难职工帮扶中心专项资金管理办法》、全总《关于中央财政拨付困难职工帮扶中心专项资金分配使用管理实施办法》和省总有关要求，对帮扶资金做到专账管理，专款专用。工会的保障、财务、经审部门要形成三位一体的工作格局，相互密切配合，确保帮扶资金的安全使用。要统一使用全总帮扶管理系统软件，充分发挥软件的统计及分析功能，建立联动工作机制和快速反应机制，不断提高帮扶效率。要进一步加强对困难职工帮扶中心的基础建设、帮扶内容、工作实效的考核与奖惩，以促进困难职工帮扶中心的规范发展。

三要大力拓宽就业创业渠道，扎实开展多种形式的帮扶活动。国际金融危机的影响，不可避免地涉及劳动关系和职工的生产生活。保发展，根基在于保民生，保民生的重点是促就业。各级工会要把今年工会帮扶工作与扩大内需、促进改善民生政策紧密结合起来，与拓宽就业创业渠道，开展多种形式的帮扶活动结合起来，扎实有效地开展多种形式的帮扶救助活动。要依托各地工会帮扶中心和工会培训基地，深入实施岗位技能培训及就业、创业培训，切实为困难职工“送岗位”、“送培训”、“送技能”，推动形成工会职工技能培训品牌。要充分发挥工会“大学校”作用，加强对困难职工和农民工的职业技能培训和就业培训，提高他们的抗御风险能力和就业能力。要大力实施以创业带动就业的帮扶行动，加强职业介绍、政策咨询和就业服务，大力拓宽就业创业渠道，特别是要加强对困难职工、农民工、零就业家庭和困难职工家庭高校毕业生的就业服务，想方设法为他们提供就业岗位。要继续把“五?一”促进就业活动抓实抓好；认真实施工会“万名农民工援助行动”计划，加大对农民工的技能培训力度，重点做好提升实用技能、做好家政服务等方面的工作，促进农民工向新型产业大军转变。

四要全面推进社会化帮扶体系建设，确保职工队伍和社会稳定。要健全和完善社会化帮扶救助机制，加强与政府有关部门的沟通联系，建立起工会组织社会化帮扶救助体系，并不断创新帮扶形式和手段，形成节日集中慰问帮扶对象与平时经常性长效帮扶相结合、扶贫济困与脱贫解困相促进、工会帮扶与政府救济相衔接的工作机制。通过整合工会内部相关职能部门的力量，共同协力抓好工会的帮扶工作。要重点在保持企业稳定、保持职工队伍稳定的方面多做工作，增强工作敏感性，特别是发现不稳定和过激方面的苗头时，及时向上级工会反映。要从正面积极引导职工发扬顾大局、识大体的光荣传统，引导职工正确对待利益关系的调整和遇到的暂时困难，理性合法地表达利益诉求，维护正常的生产经营秩序。要积极开展“共同约定行动”，并将职工收入分配和社会保险缴纳等内容纳入企业职工代表大会的内容，督促企业按时足额发放工资和缴纳社会保险，努力推动构建和谐稳定的劳动关系。

五要用实际行动贯彻落实省委九届八次全会精神，以改革创新精神切实加强工会党的建设。刚刚召开的省委九届八次全会，通过了中共省委贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》实施意见，《实施意见》在阐述扩大基层党组织覆盖面中明确指出：适应国有经济布局调整及国企改制后的实际，保证企业党组织和党的工作随着企业结构变化和业务拓展延伸发展，要推行小型非公企业“党工组织跨企业设置、工会主席兼任党组织书记”的组建和工作模式。这为我们进一步做好党工共建工作，搞好工会党的建设提出了新要求。当前，各级工会要着重研究和努力做好三件事：一是党工共建，工建为党建服务。要进一步搞好职业化工会主席建设工作，为党在民营企业搞好党的建设铺垫基础。全省现有450个工会联合会，这是重要载体，要不折不扣地抓好这方面的工作。二是服务中心，搞好“三保”工作。具体体现在工会组织开展的“共同约定行动”上，各级工会要与企业共同做好这方面工作，保证在金融危机形势下，不裁员不减薪，稳定工作岗位，按时足额发放工资和缴纳社会保险，利用开工不足的间歇加强职工技术技能培训，努力形成企业关爱职工、职工关心企业、共谋企业发展和实现职工权益的良好氛围。同时，进一步搞好企业民主管理工作，落实职代会制度，坚决维护职工的合法权益，在保持社会和职工队伍稳定中发挥工会作用。三是切实搞好工会组织党的建设和工会自身建设，为党和工会事业发展提供坚强保证。以党的建设带动和加强工会的组织建设、思想建设、作风建设、能力建设和党风廉政建设，扩大覆盖面、增强凝聚力，使工会成为学习型、服务型、创新型的职工群众组织，努力建设一支忠诚党的事业、忠诚工运事业的干部队伍，团结动员全省广大职工为顺利实现“保增长、保民生、保稳定”而努力。