经济学社会调查报告

经济学社会调查报告（共9篇）（共9篇）

1.经济学社会调查报告 篇一

中国房地产泡沫很严重 一线城市炒房很危险

------------------

来源：时代商报 @ 2009-12-04

“中国房地产泡沫很严重，后果很严重。”越来越多的人对炒房者发出警告。如果没有债务危机，中国可能还会有地产商如任志强般对奢华的“迪拜塔”顶礼膜拜。而今，曾经中国地产界的精神偶像受金融危机影响轰然倒下后，国内的房地产市场信心指数也遭遇挫折，加之北京等一线城市此前在地产业绩上所表现出的低迷，泡沫论再次占据舆论的主动，《金融时报》便在近日呼唤“官方应当出台更积极有务的措施给楼市降温”。

而世联地产的研究报告指出，明年下半年楼市有可能变盘。另有机构分析，明年三季度以后中国房地产市场可能会出现调整，且有2-3年的波动期。

对房地产利好的消息是，当前政策调控信号尚不明确，且高层已表现出继续执行积极的财政政策和密切配合的货币政策的姿态，这已经基本消除了楼市大跌甚至崩盘的可能，让地产界长出了一口气。但这并不能证明一线城市的楼价飞涨是合乎经济运行规律的，以深圳为例，现在的房价是8年前的四倍，甚至五倍，但居民收入增长幅度则不明显。

在一线城市，不堪重负的普通民众对高房价的怨恨是发自肺腑的，而当前热播的电视剧《蜗居》便是反映此种现实，甚至有很多人慨叹现实比剧情表现出来的更可怕，而这种怨恨已经在某种程度上影响到了社会和谐。

而此种情况并不会被关注民生的人大代表和政协委员所忽视，再次作为议题被带入“两会”是毫无悬念的，评论界认为，虽然中国仍要为实现明年的经济发展目标而努力，但注重和谐的中央也不会以制造更大的民怨为代价。

再从经济发展规律分析，传闻中央4万亿投资中的8000亿至1万亿进入了楼市、股市，明年中央还会有这么多钱去投入吗？虽说国外热钱已经瞄准了中国楼市，但面对一线城市畸高的房价，也未必敢出手。

现在到一线城市炒房，可能是个危险的游戏。有经济学专家分析，从“租售比”、“房价收入比”等指标来看，一线城市的房价仿佛站在悬崖边上。有数据表明，北京最贵的楼盘要60年的租金才能买套房，其投资回报率已经低于银行存款利息，会有人去买吗？

当然，买房自住是不必在乎这些指标的，但如果是投资就真的需要谨慎了。是否还记得2008年一线城市房价大跌，深圳那批断供的炒房者？是否还记得温州炒房团曾经在上海挥泪“斩仓”的场景？

毕竟，从历史上看，君子兰、大蒜、煤炭这些曾经被爆炒的东西，结局并不美妙，房子恐怕也不会例外。在泡沫破裂以后，迪拜至少还能剩下个世界级的楼王，国内的炒房者恐怕只能望着“地王”上的荒草发呆了。

===

2011年楼市崩盘论引热议 专家称将会暴跌十年

------------------

来源：北京晨报 @ 2010-03-30

第3页，共3页首页 <上页 1 2 3 下页>李晶表示，海外有人宣称这是“历史上最大的泡沫”，并警告中国房地产行业正走向崩溃。“但我认为这种担忧有些多虑。” “不同于引发美国次贷危机的家庭债务急剧增长，中国家庭债务约占国内生产总值的17%，远远低于美国约96%和欧元区62%的水平。”李晶表示，过度举债加上按揭证券化，是美国

次贷危机的根源。这两个因素在中国都不存在，“中国房地产行业问题的症结在于投资者将房地产视为保值工具，那些将购房作为投资的人认为其风险小于股市。”

原文：

网上流传房地产崩盘时间表楼市重蹈日本覆辙？

雷同

日本国土交通省本月公布调查显示，日本地价在去年连续第二年下滑，商业用地价格跌至纪录低位。

经济起飞晚了近30年的中国，金融危机过后地产价格依然火热。国家统计局公布的数据显示，今年2月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨10.7%，新建住宅销售价格同比上涨13%。

“现在的楼市，确实和当年的日本非常相似。树长不到天上去，这样下去早晚要出问题。”曾在亚洲开发银行任职的经济学家、现任中国发展研究基金会副秘书长汤敏不无忧虑地表示。

中金公司香港研究部副总经理沈建光也表示，近期确实有部分投资者认为中国房地产泡沫严重、经济过于依赖出口、货币面临升值压力等等，都与上世纪80年代经济泡沫破裂前的日本类似。此外，中国也与当年日本有相似的低消费率、高储蓄率。在宽松的货币政策和稳健的财政政策方面，中国也和以前的日本雷同。

差异

政府对银行和企业的控制力、市场广度、银行体系和人口结构等都不相同。在中国社科院金融研究所金融发展室主任易宪容看来，当前高房价症结在难以抑制的投机性需求。中国大量二、三线城市如今还可以吸引投机资金。所以这几年房地产整体还难以遭到崩盘的结果。“但是一旦房地产泡沫破裂，后果将会比日本更严重”。

戴德梁行策略研究顾问部董事黎庆文更认为，内地楼市10年内都不会崩盘。中国内地金融体系与美国、日本甚至中国香港地区不一样，央行对房地产信贷的控制力更强。

中金公司香港研究部副总经理沈建光也指出，泡沫前，日本政府并没有对商业银行采取有效措施引导监管。中国**政**府对银行和企业有很强的控制力，可以引导资金流向，出台政策打压房地产泡沫。

沈建光认为，另一个视角是人口结构。1985年日本城市化率达76.7%高点，城市化接近尾声；中国城市化进程还处于加速阶段。只要吸取日本经验教训，采取有效及有前瞻性的政策，历史就不会重演

=====================================

求一份政府经济学的工作报告或调研报告 字数1500以上

10[ 标签：经济学,报告,调研 ]羁 绊 回答:1 人气:1128 解决时间:2009-07-09 10:43

满意答案好评率：5% 今年要把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，是因为国内外经济环境发生了重大变化。2007年夏天，美国爆发了次贷危机。经过一年的震荡，2008年9月，美国次贷危机迅速演变为一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。世界经济进入大调整，增长明显减速，使我国外需急剧下降，给我国经济发展带来严重影响。这一冲击与我国经济发展中长期积蓄的问题交织在一起。改革开放30年来，我国经济取得了年均9.8%的快速增长，其中，2003年至2007年在我国经济本轮上升周期中又连

续五年保持了10%以上至13%的高位增长。由此，也积累了一些问题，尤其是经济发展方式粗放和一些重要经济结构不合理的状况尚未得到根本改变。这就使我们面临着极其复杂和严峻的形势，特别是加大了我国经济下行的压力。2008年上半年，我国一些经济指标的运行还比较正常，但下半年特别是10月之后，急速恶化，跌势迅猛。一些指标（如GDP、工业增加值等）的增速大幅下降，一些指标（如发电量、铁路货物周转量、全国财政收入、出口和进口增长率等）出现了多年来未有的负增长。企业经营困难加重，失业风险剧增。目前，这场国际金融危机尚未见底，其对金融领域与实体经济的影响都还在继续蔓延和加深。其对我国的影响也已从沿海向内地、从出口行业向其他行业、从中小企业向大企业延伸。经济增长下滑过快，已经成为影响我国经济社会发展全局的突出矛盾。不扭转这一趋势，就难以维护经济正常发展和社会和谐稳定的大局。全力应对国内外经济环境的重大变化，扭转经济增长下滑过快趋势，保持经济平稳较快发展，就成为今年经济工作的首要任务。能否保持经济平稳较快发展，是对我们能否驾驭复杂局面的重大考验，是对我们能否真正贯彻落实科学发展观的重大检验。为完成今年经济工作的首要任务，最直接、最关键的工作就是加强和改善宏观调控。宏观调控是政府的一个重要经济管理职能，其作用就是根据经济形势的发展变化，运用相关的政策工具，调节经济运行，熨平经济波动，保持宏观经济总体的平稳健康发展。特别是在遇到经济衰退、金融危机而市场自发调节失灵的情况下，政府的宏观调控具有特别重要的作用。在当前这场国际金融危机中，世界上许多国家的政府都加大了对经济的干预，采取了一系列力度很大的金融救助措施和经济刺激措施。面对国内外经济环境的重大变化，我国的宏观调控在方向上和政策选择上也及时、果断地进行了重大调整。由2008年初的“双防”（防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀），调整为2008年中期的“一保一控”（保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨）；到2008年第四季度又调整为“一保一扩一调”（保增长、扩内需、调结构）。相应地，稳健的财政政策调整为积极的财政政策，从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策；并出台了一系列相关的重大措施。今年，为了完成好保持经济平稳较快发展这个经济工作的首要任务，必须继续加强和改善宏观调控，正确把握调控的方向、重点、节奏和力度，增强调控的预见性、针对性和实效性，落实好已出台和陆续出台的各项政策措施。

2.经济学社会调查报告 篇二

一、发展概况

石家庄市的夜经济虽然起步比较晚, 但经过将近一年的努力已经取得了较大进展。

(一) 历史。

石家庄是火车拉来的城市, 只有一百来年的历史, 就是铁路枢纽, 把外地经商、做工、淘金者、平民百姓等集中到此。没有南方的山水、没有沿海的风景、没有大城市的繁华、没有传统的人文底蕴和消费传承。这一切决定了石家庄这个土生土长的中等城市的居民没有夜经济的习惯。即使进入了21世纪, 大部分人宁愿晚上在家看电视、上网, 也不愿意出门进行夜间消费, 这导致石家庄市的夜晚没有一点生机与活力。

(二) 起步。

从2010年开始, 市政府制定了切实可行的有关“夜经济”消费的发展条例, 鼓励和支持商家在夜间进行活动来吸引消费者。大力打造具有特色的石家庄夜消费。以重点商圈延时、促销为手段, 以建设完善购物、酒吧、风味小吃、休闲娱乐特色街区为重点, 以发展方便工薪消费者的夜市为必要补充, 着力打造特色独具、健康时尚、业态多元的石家庄夜生活, 做旺夜经济。

(三) 发展。

随着石家庄市工薪阶层收入水平的逐步提高, 消费者的需求扩大, 好多工薪阶层中尤其是年轻人已经不满足于现有的消费状况, 需要更多有特色的产品满足夜间的消费。并且其中大多具有消费前瞻性, 提出诸多消费需求和夜经济建议, 以便更好地加快石家庄市夜经济的发展。

(四) 成效。

由于许多厂商和广大居民的积极参与, 石家庄市夜经济已经初具规模, 取得了较大发展成效。通过发展夜经济:一是刺激消费。据不完全统计, 河北省人口已有7, 000万, 储蓄额高达14, 000亿元, 平均每月人均收入2, 300元, 夜经济拉动经济增长相比2009年占17%。在税收方面, 自2010年10月1日起, 政府对经设区市政府认定的夜经济特色街区内娱乐业纳税人按照5%的税率征收营业税, 文化、体育业纳税人按照3%的税率征收营业税。二是产生文化效应。重点打造的13条夜消费特色街区、夜市, 成为推动全省夜经济发展的示范街区。在城市社区、广场、公园广泛开展音乐、舞蹈、曲艺等群众文化活动, 这对于工薪阶层的大部分人的健身活动有很大影响, 并加强对街头文化活动的指导提高, 着力培育石家庄夜间文化生活独特的风景线。

二、存在的问题

尽管石家庄市的夜经济取得了一定的进展, 但相比其他大城市和南方一些夜经济比较发达的城市来说, 仍处于起步阶段, 仍存在诸多问题。

(一) 环境脏乱差。

发展夜经济相对投入一定的设施建设, 但忽略了环境问题, 环境得不到很好的改善, 致使白天人行道环境日益恶化, 从而容易诱发各种疾病, 危害消费者的人身安全。特别是露天烧烤, 各种小吃, 致使空气污浊、地面油腻、塑料袋造成的白色污染、餐具不洁、地沟油、过期半成品, 等等。一系列的安全问题是大多数人要考虑进行夜间消费的首要因素, 如果这个问题没有得要很好的改善, 石家庄的夜经济很难持续快速稳定地发展。

(二) 安全有隐患。

发展夜经济的安全问题令人担忧, 在大家逛夜市的同时, 手机、钱包等被偷是经常的事, 夜市发展的同时也给那些不法分子提供机会。尽管每个夜市上都会有巡警在不定期的巡查, 但我们仍然需要加强安全保障。在我们走访调查过程中了解到阻止工薪阶层参加夜间消费的原因, 在抽样样本中, 有27.27%的人群认为人身财产安全得不到保障, 22.72%的人群认为自己没有时间和精力, 20.45%的比例认为消费价格偏高阻碍了其夜间消费, 而认为消费种类少、质量不高的占到18.18%, 认为消费场地少的占到9.10%, 另外只有2.27%的比例认为城市交通不够发达。所以, 安全问题是急需解决的问题。

(三) 缺乏地方特色。

其他城市夜经济都各具地方特色, 如北京的“酒吧经济”涵盖了汽车酒吧、足球酒吧、艺术家酒吧;上海“PARTY经济”突出, 有面具PARTY、随性PARTY;长沙风行的是“K歌经济”:歌厅数量多、上座率高, 凌晨一两点大小K歌场所爆满, 马路水泄不通;成都特色是“吃喝经济”:啃兔头、剥龙虾、吃烧烤、摆龙门阵, 等等。而石家庄市的夜经济整体规模不大、亮点不明, 还是传统的KTV、酒吧等高档的消费场所居多, 而大型综合性娱乐购物场所和适合大多工薪阶层休闲娱乐的夜排档、夜市场等消费场所缺乏本市特色。

三、几点建议

(一) 建设时尚特色夜经济。

抓住工薪阶层的特点, 针对他们当中大部分的年轻人, 推出有特色的消费场所, 贴上时尚的标签, 定位在心态年轻者身上。打造针对相对年轻的工薪阶层的“纯粹”购物中心。比如, 情侣商场、流行颜色、时尚服装、流行歌曲、台湾水果、韩国料理、巴西烧烤、西班牙歌舞等。这些人有前瞻的时尚消费理念, 也有一定的经济实力。所以集购物、餐饮、娱乐于一体, 这对石家庄工薪阶层中年轻的消费群体的时尚度有一个大大的提升空间, 也是对时尚一族的生活方式的引导和提升, 对石家庄市的夜经济起到一个领跑作用。

(二) 大力打造文化夜经济。

丰富群众夜生活, 繁荣省会文化市场。倡导“商旅结合、文旅结合、服务游客”理念, 借助全市夜景照明工程, 整合社会资源, 大力开展夜间旅游活动。组织旅行社开设夜间旅游项目和多条夜景观光线路。结合石家庄市地形气候特点, 因地制宜探索符合本地实际的大众化消费方式。发展夜间经济文化产业不仅是转变经济发展方式的重要内容和产业支撑, 也是提高工薪阶层素质和文化水平、满足群众文化需求的必要要求。要充分发挥石家庄市文化优势, 为繁荣夜经济提供有力支撑。

(三) 建立合理的激励体制。

政府要充分调动商家发展夜经济的积极性, 有部分商家实力不够, 缺乏发展夜经济的动力, 这是制约夜经济发展的一大因素。开放夜间市场, 要调动企业的积极性, 降低其经营成本是关键。所以, 石家庄市政府要研制发展夜经济的具体扶植政策, 如加大工商、税收优惠力度, 有效降低企业夜间经营成本;鼓励、支持商家规范增设亮化设施和霓虹灯广告;具备计量条件的地下商业街店铺外照明按照城市道路照明价格收取;延长营业时间后, 晚上调低电价;设立夜经济发展专项基金, 对发展夜经济有积极意义的商家给予奖励等。

(四) 建立公众消费体系。

工薪阶层中有着不同收入层次的消费群体, 这需要针对不同人群打造不同特色的消费场所。建立消费者意见箱, 听取不同人群的需要, 从而打造不同消费层次的活动场所。制定一本市民夜间消费手册, 培养其夜间消费意识:比如晚上都有哪儿比较能吸引人的活动?怎么去?干什么?倡导多种夜生活方式, 将与人们息息相关的吃、喝、玩、乐购物、交通全部整合出来, 培养工薪阶层“夜生活”的意识。

(五) 规划大学生夜市。

对于西南高校区, 这里有将近二十所高校, 十几万的学生消费群体, 具备一定的人群基础。大学生是一群特殊的消费群体, 不像工薪阶层有一定的经济收入, 所以他们的消费需要比较低端的产品。这周围有不少小型的夜市, 也有二六集贸市场, 其规模较大, 但由于没人管理, 环境比较较恶劣, 沿街条件也比较差, 所以尚没有形成规模。要发展大学生夜市的现状基础比较客观, 而且学生的需求量大, 针对他们自身的特点可以发展夜间的消费, 这也需要政府相关部门的重视与支持。如:晚上可以开展露天KTV;承办图书展;写歌、写诗;表演话剧、小品;趣味演讲;各类球赛;夜间书法绘画大赛等, 设立一些比较有吸引力的奖品来鼓励学生参与。

摘要：“夜经济”是统筹城市经济发展, 拉动消费需求, 促进社会、经济、环境协调发展的一种新兴经济。本文通过调查, 结合石家庄市夜经济发展概况, 分析其中存在的问题, 并提出发展石家庄市夜经济的一些建议。

关键词：夜经济,一般建议,时尚消费

参考文献

[1]尹世杰.闲暇消费论.中国财政经济出版社, 2007.

[2]李经龙, 张小林, 马海波.夜生活与夜经济:一个不容忽视的生产力.生产力研究, 2008.1.

[3]发展我国城市夜经济的意义条件与对策.商业研究, 2008.9.

[4]扩大夜消费做旺夜经济的通知.河北省商务厅, 2010.1.

3.经济学社会调查报告 篇三

从宏观经济热度指数和企业家信心指数看，企业家宏观经济热度指数为32.5%，较去年同期上升1.1个百分点，较上季略降0.7个百分点，降幅较上季收窄1.7个百分点。其中，37.8%的企业认为宏观经济“偏冷”，59.4%认为“正常”，2.8%认为“偏热”。

企业家信心指数为62.8%，较去年同期上升3，6个百分点，较上季略降1个百分点，降幅较上季收窄3.2个百分点。

从企业产品销售价格指数和原材料购进价格指数看，企业产品销售价格指数为44.4%，较上季上升1.2个百分点，较去年同期下降0.7个百分点。其中，20.7%的企业认为本季产品销售价格较上季“下降”，69.7%认为“持平”，9.6%认为“上升”。

原材料购进价格指数为55.896，较上季上升0.6个百分点，较去年同期下降3.5个百分点。其中，22.9%的企业认为本季原材料购进价格较上季“上升”，65.8%认为“持平”，11.3%认为“下降”。

从出口订单指数和国内订单指数看，企业出口订单指数为50.1%，较上季和去年同期分别上升0.2个和2.6个百分点。其中，19.1%的企业认为出口订单较上季“增加”，62.3%认为“持平”，18.6%认为“减少”。

国内订单指数为48.2%，较上季下降2.1个百分点，较去年同期上升0.8个百分点。其中，17.4%的企业认为本季国内订单较上季“增加”，61.6%认为“持平”，21%认为“减少”。

从企业资金周转指数和销货款回笼指数看，企业资金周转指数为57.4%，较上季和去年同期分别下降0.8个和2.1个百分点。其中，33.2%的企业认为本季资金周转状况“良好”，48.5%认为“一般”，18.3%认为“困难”。

企业销货款回笼指数为61%，较上季和去年同期分别下降1.1个和1.8个百分点。其中，35.4%的企业认为本季销货款回笼状况“良好”，51.3%认为“一般”，13.3%认为“困难”。

从企业经营景气指数和盈利指数看，企业经营景气指数为56.3%，较上季略降0.8个百分点，较去年同期下降4.8个百分点。其中，27.2%的企业认为本季企业经营状况“较好”，58.4%认为“一般”，14.5%认为“较差”。

企业盈利指数为55.1%，较上季略降0.5个百分点，较去年同期上升3.7个百分点。其中，35.7%的企业认为较上季“增盈或减亏”，38.9%认为“盈亏不变”，25.5%认为“增亏或减盈”。

由央行和国家统计局合作开展的全国银行家问卷调查结果显示，银行家宏观经济热度指数为31.3%。对下季度宏观经济热度预期指数为36.296，较本季判断提高4.9个百分点。其中，64.5%的银行家预期宏观经济“正常”，较本季提高6.9个百分点；31.5%的银行家预期“偏冷”，较本季下降8.4个百分点。本季银行家宏观经济信心指数为61%。

此外，本季度银行业景气指数为76.996，较上季下降0.4个百分点；银行业盈利指数为81.1%，与上季基本持平：银行竞争力指数为63.7%，较上季略降0.1个百分点。

贷款总体需求指数为74.7%，较上季上升2.2个百分点。分行业看，制造业和非制造业贷款需求指数分别为64.8%和63.6%，较上季分别上升1.9个和0.3个百分点。分规模看，小微企业贷款需求指数为76.3%，较上季上升1.6个百分点；大型和中型企业贷款需求指数分别为56.4%和67.1%，较上季分别下降0.5个和0.1个百分点。

本季度，银行家货币政策感受指数（选择货币政策“适度”的银行家占比）为71.296，较上季下降8.1个百分点。对下季度，货币政策预期感受指数71%，与本季基本持平。

央行在全国50个城市进行的两万户城镇储户问卷调查结果显示：居民物价满意指数为21.4%，比上季回落0.4个百分点；居民未来物价预期指数为70.5%，比上季提高3.7个百分点。此外，居民未来3个月购车意愿为14.1%，连续3个季度小幅下滑，一线城市居民中认为“房价过高”的比例为77%，居民高房价的感受强于二、三线城市。

具体看，居民物价满意指数为21.4%，比上季回落0.4个百分点。其中，59.7%的居民认为物价“高，难以接受”，比上季上升0.6个百分点。居民未来物价预期指数为70.5%，比上季提高3.7个百分点。其中，41.796的居民预期下季物价水平“上升”，48%的居民预期“基本不变”或“下降”，10.3%的居民“看不准”。

本季度，居民收入感受指数为49.996，较上季回落0.8个百分点，低于去年同期0.3个百分点。其中，85.4%的居民认为收入“增加”或“基本不变”，与上季基本持平，低于去年同期0.4个百分点。居民未来收入信心指数为52.8%，较上季和去年同期均下降1个百分点。

从就业感受指数看，居民就业感受指数为37.3%，较上季下降1个百分点。其中，12.1%的居民认为“形势较好，就业容易”，42.7%的居民认为“一般”，45.2%的居民认为“形势严峻，就业难”或“看不准”。居民未来就业预期指数为48.3%，与上季基本持平，低于去年同期1个百分点。

从储蓄、投资和消费意愿看，倾向于“更多储蓄”的居民占46.2%，与上季持平；倾向于“更多消费”的居民占17.5%，较上季回落0.6个百分点；倾向于“更多投资”的居民占36.3%，较上季上升0.6个百分点。居民偏爱的前三位投资方式依次为：“基金及理财产品”、“房地产投资”和“购买债券”，选择这三种投资方式的居民占比分别为24.8%、18.7%和16.2%。

居民未来3个月购车意愿为14.1%，连续3个季度小幅下滑；居民未来3个月购买大件商品（电器、家具及高档商品等）的消费意愿为24.9%，与上季基本持平；居民未来3个月旅游意愿为27%，较上季下降2.1个百分点，属于季节性回落。

从房价预期与购房意愿看，67.6%的居民认为目前房价“高，难以接受”，比上季增加0.9个百分点，30.3%的居民认为目前房价“可以接受”，2.1%的居民认为“令人满意”。其中一线城市居民中认为“房价过高”的比例为77%，居民高房价的感受强于二、三线城市。

4.政府经济学的调查报告[定稿] 篇四

资料来源：网络 宏观调控是现代市场经济的一个显著特征，是指国家为了保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续、迅速、健康发展，推动社会全面进步而采取的经济措施。

具体手段包括：（1）经济政策，如：税收、金融、财政补贴等；

（2）计划指导，如：某些行业和领域的配额制度；（3）行政手段，如限制钢铁等固定资产投资过热行为。

与计划经济的区别：（1）市场经济条件下的宏观调控是在市场经济体制之内，计划经济完全在市场之外；（2）市场经济条件下的宏观调控是以经济手段为主、以行政手段为辅，计划经济主要是行政手段；

（3）市场经济条件下的宏观调控如果违背市场原则造成损失，政府有法律义务进行赔偿，而计划经济条件下，不论是收益还是损失，都是国家的。

文化方面：文化不但是精神领域的事情，也是市场经济的一个部分，对于文化市场，当然与需要进行宏观调控，引导其向健康、协调的方向发展。比如对农村的文化事业，有必要通过政府补贴，以扩大财政转移支付的形式，加大投入。

商品经济条件下，市场对资源配臵起着基础性的作用。与计划体制相比较，市场机制无疑更有效率。但是，市场机制并非万能的，它还存在着许多缺陷，而这些缺陷在商品经济条件下是不可避免的。例

如，市场对资源的配臵在宏观上表现为一个盲目、自发的过程，一方面，单个市场主体对于信息的获取是不完全的；另一方面，在价值规律作用下，市场主体以追求利润最大化为目标。当价格信号显示出某种产品的生产有利可图时，生产者会蜂拥而至，趋之若鹜；一旦该产品生产过剩、相对价格水平自动降低时，商品生产者明白过来已为时晚矣。

关于经济政策分析有一点必须着重指出，即对经济政策的分析必须结合对国民经济形势的分析方可进行。经济政策的制定与实施并非无本之木，它总是产生于一定经济环境之中，为一定的经济目的服务的。因而只有在深入了解整体经济形势的基础上，才可能正确分析各项经济政策。

主要经济政策

政府经济政策的种类很多，其中对经济影响最大的主要有以下几种：财政政策、货币政策、价格政策与外贸政策。下面分别介绍这四种政策。

（1）财政政策

财政政策是经济政策的重要组成部分，概括地说，它是政府财政行为的准则。政府财政行为主要是指政府财政收支行为，因此，财政政策就是政府管理财政收支的准则。

作为政府管理经济的主要手段之一，财政政策在宏观经济管理中占据着重要的地位。

首先，财政政策体现了政府对国民经济财力的管理。对宏观经济的管理从根本上说，无非是从宏观上对构成经济活动要素的资金、物资、劳动力等进行的管理，其中，对资金的管理就是对国民经济财力的管理，它在宏观经济管理中发挥主导作用，制约着对物资和劳动力的管理，而这一财力管理主要是由财政与信贷来实现的。

具体地说，财政政策主要包括以下几方面内容：①财政政策目标。财政政策目标一般指通过财政政策的运用与实施所要达到的目的，它是财政政策的核心内容。本世纪40年代以来很长一段时间内，充分就业曾一直是许多国家的宏观经济目标，但是对这一目标的追求导致了后来的通货膨胀、经济波动等。所以，现在大多数国家都实施多目标经济政策，一般包括充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡、收入公平与资源优化配臵等六大目标。作为经济政策的主要组成部分，财政政策目标与经济政策目标应是一致的，那么这六大目标也就理所当然地成为财政政策目标的主要内容。

第一，充分就业。所谓充分就业并不是指每个人都有工作，而是指每一个有工作能力并且愿意工作的劳动者都有工作。从更广泛的范围讲，充分就业又指现实的、可供利用的各种资源都得到了充分利用，不存在闲臵无用的资源。

第二，资源优化配臵。它指的是通过对整个社会的财力、物力、人力等经济资源进行合理分配，以获得最佳经济效益。

从财政角度讲，资源优化配臵主要是指财力资源流向和流量的优化，即通过政府的财政收支活动，实施资金分配，调节各种经济资源的投向，使之在各部门、各地区之间合理配臵，以形成合理的经济结

构，提高资源使用效率。

第三，物价稳定。它指的是物价总水平的稳定。物价稳定并不排斥个别商品价格的剧烈波动，也并非是物价总水平的固定不变。只要在一定时期内，价格总水平的上涨在社会可接受范围内，即可视为物价稳定。

第四，经济增长。它指的是国民生产总值与国民收入保持一定的增长速度，避免经济停滞或下降。

第五，国际收支平衡。这是指一定时期内，一国与它国之间进行的各种经济交易的收支平衡，具体体现为一个适当的国际储备水平与一个相对稳定的外汇汇率，它对一个国家的经济发展具有重要影响。

第六，收入公平。对于“公平”究竟应如何理解，至今尚无一个一致的、确定的认识。对“公平”的认识不仅在不同的国家和地区间存在着不一致的理解，而且在同一国家或地区的不同阶层成员间也存在着不一致的理解，甚至同一国家和地区、同一阶层的成员在不同时期对“公平”也会有不同的认识和理解。因此，“公平”是一个发展、变化的概念。在现阶段，就大多数人来说，对“公平”所能达成的共识仅仅在于：收入与义务应成正比例变动，收入多者承担较多社会义务，收入少者承担较少的社会义务。

②财政政策手段。财政政策手段是指为了实现既定的财政政策目标而选择的具体工具或方式方法。财政政策手段的选取以有明确可行的财政政策目标为前提，而且必须以政策目标为转移，即它必须是既定政策目标所需要的，否则它就失去了意义。一般说来，财政政策手

段主要包括预算、税收、公债、财政支出等。

第一，预算。国家预算是财政政策手段中的基本手段，它全面反映国家财政收支的规模和平衡状况，综合体现各种财政手段的运用结果，制约着其他资金的活动。国家预算对经济的调控主要是通过调整国家预算收支之间的关系实现的。当社会总需求大于社会总供给时，可以通过实行国家预算收入大于预算支出的结余预算政策进行调节，预算结余可在一定程度上削减社会需求总量；反之，社会总需求小于社会总供给时，可以实行国家预算支出大于预算收入的赤字预算政策来扩大社会总需求，刺激生产和消费。另外，通过调节国家预算支出结构还可调节社会供给结构与产业结构，例如，调整预算支出方向和不同支出方向的数量，促使形成符合国家要求的供给结构与产业结构；或者调整预算支出结构，形成相应需求结构以影响供给结构与产业结构的发展变化等。

第二，税收。税收是主要的财政政策手段，它具有强制性、无偿性、固定性特征，因而具有广泛强烈的调节作用。通过调节税收总量和税收结构可以调节社会总供求，影响社会总供求的平衡关系；可以支持或限制某些产业的发展，调节产业结构，优化资源配臵；可以调节各种收入，实现收入的公平分配。

第三，公债。公债是一种特殊的财政政策手段，具有有偿性是其根本特征。政府通过对公债发行数量与期限、公债利率等的调整，可以将一部分消费基金转化为积累基金，可以从宏观上掌握积累基金流向，调节产业结构和投资结构，可以调节资金供求和货币流通量，从

而影响金融市场。

第四，财政支出。财政支出又可分为两个方面，即财政投资与财政补贴。财政投资的主要方向是各种新兴工业部门、基础工业部门与基础设施等，以促进产业结构的更新换代或消除经济发展的瓶颈制约。财政补贴主要包括价格补贴、投资补贴、利息补贴与生活补贴等，它具有与税收调节方向相反的调节作用，即增加补贴可以刺激生产与需求，而减少补贴则可以起到抑制生产与需求的作用。

③财政政策的种类。财政政策种类繁多，为了全面认识财政政策，更好地研究、分析财政政策，应该对财政政策的分类有所了解。

5.经济调查报告 篇五

一、关于经济发展定位问题

发展定位问题，是事关全局的战略性问题。这次考察的几个地方，大多有一个共同特征，就是发展定位十分明确。大冶市是全省乃至全国的重要矿产资源县市，一直以来，他们充分发挥其丰富的矿产资源优势，坚持“资源兴市、资源强市”的思路，做大了冶金工业和水泥建材产业，成为了全省县域经济的“领头羊”。、等省的部分县市，土地肥沃，是全国重要的农产品生产基地，农业资源十分丰富。在谋求发展的过程中，他们紧紧依托当地的农产品资源，发展了一批加工能力上万吨、几十万吨，年产值几十亿元甚至上百亿元的农业产业化龙头企业，有力地促进了县域经济发展。追溯先进地方的成功经验，我们不难发现，理性分析经济发展的基础和条件，立足本地的县情、资源特点和优势，为经济发展准确定位，有的放矢地做好经济工作，这是一个地方加速进步，走向科学发展的重要前提。立足看，我们要冲刺全省县域经济20强，更需要对我县县情、资源优势和现有的产业特点进行全方位的分析和评价，为我县经济发展找准位置。

是一个农业大县，农业大县是最基本的县情。我县地处中下游平原，一直是全国重要的商品粮、商品棉、商品油生产基地，粮、棉、油、水产、生猪和家禽等主要农副产品产量在全省乃至全国都具有一定地位。在计划经济时期，作为全国重要的粮、棉仓，为社会的稳定、经济的发展作出了贡献。在当前特别是今后，随着国家粮食安全政策的进一步加强，戴在头上的“农业大县”的“帽子”永远不会摘，不会丢，而且只会加强。

“工业兴县”是农业大县实现跨跃式发展的必由之路。农业是弱势产业，是低税收、低效益的产业。随着农业税的全部减免和国家反哺农业政策的大力实施，农业产出性收入逐步淡出地方的财政支撑体系。纵观当前县域经济发展格局和大势，传统的农业大县，一般都是全国、全省的财政穷县。计划经济时期农业块头越大、贡献率越高的地方，现阶段经济发展状况越落后，财政越紧张，农民越穷。、不少农业大县的发展经验告诉我们，要实现县域经济的跨跃式发展，只有走“工业兴县”的道路，坚持用工业的理念来谋划农业，在办好农业的基础上，不断培育、发展市场主体，大力发展工业。当前，我们要围绕农业发展工业，壮大“农”字号产业，通过农业的产业化带动并促进工业的现代化。要打好“农”字特色经济牌，把丰富的农业资源优势转化为经济竞争优势。在此基础上，外引内联，逐步提高工业化的比重和工业经济在我县国民经济中的份额。

正处于由农业大县向“工业兴县”转移的初级阶段，要准确定位。近些年来，我县经济结构逐步优化，三个产业之间的比重不断得到调整，但我们必须清醒地认识到，目前我们还只是处在农业大县向“工业兴县”转移的初级阶段，要实现真正意义上的工业化，我们还有很长的一段路要走。“强攻外向抓招商，壮大内源抓民营”，是我县确定的工业经济发展思路。要实现经济的和谐全面发展，当前，我们必须客观分析我县县情，准确把握我县农业、工业、三产业发展的趋势和走向，认真谋划我县经济发展的规划和方向，确定经济发展、转型思路，实现农业、工业、三产业的结构调头，加快推进农业大县向经济强县的跨越。

二、关于壮大市场主体问题

企业是发展的主体，是市场经济的主体。抓发展、抓产业，要坚持“两条腿”走路，一方面要主攻外向抓招商，另一方面，也是更重要的一个方面，要壮大内源，把已有的企业抓好盘强。这次考察的省内几个先进市区，在盘大企业规模，提升工业整体实力方面都有一些好的经验和做法，我们概括为：抓骨干、扶中小、盘品牌。借鉴他们的经验，在今后市场主体建设上，我们要因企制宜，真正做到：把我县“四大集团”做成名副其实的支柱产业，形成龙头。过去较长一段时间，四大骨干企业，占据了我县工业经济的半壁江山，为县域经济发展作出了不可磨灭的贡献。但从近几年的情况来看，“四大集团”不同程度地出现了市场萎缩，税收效益低增长、慢增长的现象，对县财政税收的支撑作用开始衰弱。

外观内比，等都是各地的骨干企业，更是各地财政税收的支柱企业。这些企业入库税金每年都以超平均的速度和水平大幅提高，真正起到了骨干支撑的作用。外地经验告诉我们，抓好市场主体建设，加快县域经济发展，摆在我们面前第一位的工作就是要把我县的骨干企业做成真正的、名副其实的龙头和支柱。要鼓励和推动骨干企业对外合作重组，加快结构调整、技术创新、管理创新、市场开拓步伐，提升核心竞争力。要加大政策扶持力度，对重点骨干企业实行领导和部门长期包挂制度，及时了解企业发展中遇到的困难和问题，尽快加以解决。要进一步加大对骨干企业管理人员的培养，提高经营管理能力和专业技能。

要把已经落户投产的中小企业扶大做强，形成规模。近几年来，随着全民创业和招商引资的强力推进，我县企业数量不断增加，一大批企业在我县相继落户、投产。但规模小、体质弱、产品竞争力差、市场潜力不充分等问题比较普遍，有很多企业落户投产以后，发展停滞不前，甚至滑坡，并没有产生多大的效益，也并没有为地方提供多少可用的税收。学习借鉴外地经验，我们必须高度重视县域内已有企业的成长发展问题，认真研究加快扶持全县中小企业发展壮大的举措和相关政策，大力推进中小企业成长工程，确保企业引得进，落得下，能发展，快成长，保证每年新“进规”企业数量稳步增加，做实做强我县工业经济的中坚。

要把我县曾经的“品牌”企业盘活、盘大，形成竞争力。我县工业起步较早，一些老牌企业如、车桥、海玲、紫金茶业等，曾经创造了一时的辉煌，打响了一批省优、部优名牌产品。但是，这些企业由于众多因素，大多已经退出同行业的前沿市场，丧失了昔日的竞争力。公司早在剑南春进入前，生产能力、销售市场均已大幅缩水，只能依靠本县消费群体勉强支撑，剑南春撤资后，对其打击更为强烈;车桥虽然上市多年，目前也是空有上市企业的名号，企业发展日益艰难。通过此次考察，我们应该看到，这些企业虽然已经不复往日，但其品牌的影响力仍然很大，是我县宝贵的无形资产。可以在若干年后重振“活力28”品牌，可以投入4500万元巨资，改制盘活全面停产的老牌企业蒲纺集团，名酒一个个都能起死回生，我们也完全可以利用老企业潜在的优势，采取对外寻求合资合作的办法，把“”等一批有“重生”价值的老牌企业、品牌企业盘活盘强，把、海玲服装、龙宝翠毫等名牌产品重新推向市场，使老牌企业重新焕发“青春”。

三、关于招商引资问题

我们考察所到的或没到的先进发达地区，其快速发展的一条成功经验就是：坚持把招商引资作为党委、政府引领经济建设和社会发展的一项长期性、经常性的任务，常抓不懈。学习先进经验，我们在招商引资上应该进一步解放思想，调整思路，改革方法。

要牢固树立全民招商、全面招商的工作理念。近两年来，我县招商引资工作从无到有，从内到外，从小到大，步伐明显加快，县域经济总量得到了大幅提升。但是，面对满园项目，面对经济发展的良好态势，不少人认为，我们再也不需要提全民招商、全面招商的口号了。其实不然。与自身相比，我们确实有很大进步，但与发达地区相比，我们起步迟，基础薄，力度弱，差距大。先进发达地区经过十多年的改革开放和招商引资积累，现在已经形成了实力，形成了数量上的集聚，形成了资源优势的充分利用。在此基础上，他们抓招商引资，提出了“招商选商，引资选资”的概念，对招商企业设置门槛，其目的是为了追求本地资源要素利用效益的最大化。对比之下，我县版土面积大，人口多，经济总量还很小。考察中有几个县市版土面积、人口不到我县一半，但经济总量、财政收入是我县的一倍、两倍，甚至更多。因此，我们只有继续坚持全民招商、全面招商，把“铺天盖地”的工作做好，把我们的经济总量做大、实力做强，把选商、选资的“基础”夯实，我们才有底气与外商、外资谈“条件”。现阶段，我们只能从保护生态环境的角度，选好商、引好资，不引进违背国家产业政策、高能耗、高污染的企业，为子孙后代留下好的经济发展和生存环境。

要立足县域优势有的放矢地抓招商引资，提高招商引资的质量和效率。招商引资不能盲目，不能一哄而上。要确保引进的项目在我县能落地、能发展、能壮大，我们必须充分考虑项目在我县的资源、技术、市场、产业等方面的`支撑要素，有规划、有的放矢地开展工作，提高招商引资工作的成功率。反之，盲目招商，一哄而上，只会重复浪费，重蹈过去大办企业、大办项目的覆辙。一是要紧紧围绕我县农业资源优势抓招商，提高农产品附加值。要通过招商引资，把我县丰富的农业资源优势转化为经济优势，把经济优势转化为竞争优势。要依托我县粮棉油、林果菜、畜禽蛋、鱼鳖虾等农业资源，大力引进带动力强、辐射面广、转化率高的农业产业化龙头企业，就地提供农产品初级市场，提高农产品转移加工的附加值。二是要围绕支柱产业抓招商，开发产业终端产品。传统的加工行业利润低、效益差，只有不断地开发终端产品，才能提高资源的综合效益，抢占更广阔的市场，提升产品转化升级的利润率。目前我县汽车零配件、塑料新材、纺纱纺织、医药化工等支柱产业已基本形成，但普遍缺乏终端产品。要把发展支柱产业终端产品作为突破口，引进一批中下游企业群体。纺织产业要力争引进规模大、实力强的印染企业;塑料产业要重点发展其他市场需求大、成本低的塑料制品企业;医药行业要向成品药、医疗附属产品生产方向拓展。三是要围绕特色品牌抓招商，扩大辐射效应。要找准我们的产业特色在哪里，有哪些叫得响的名牌产品，有针对性地对外合资合作，放大特色效益和品牌效应。

要围绕盘活存量资产抓招商，充分挖掘县域经济发展潜力。目前，土地紧张、货币紧缩，严重制约着各地的生产与发展。与此同时，不少地方又有较多的闲置资产没有得到充分利用，有不少“呆死”、停滞的企业没有产生效益。与其花费大量精力从外招引，启动一个全新项目，不如事半功倍把现有的闲置资产整合好、利用好。要把盘活存量资产招商作为眼下招商工作的重中之重，全面摸清现有的存量土地和闲置资产，认真清理、登记那些停滞不前、频临停产、破产的企业，并围绕这些资产和企业开展招商活动，做好“活”字文章。

四、关于园区建设问题

园区是县域经济发展的有效载体，其发展的速度、扩张的规模决定着一个地方经济的总体实力。这次考察的省内几个区市，园区规划起点之高，建设投入力度之大，入园企业实力之强，确实让我们刮目相看，留下深刻印象。认真审视我县园区建设的现状，我们还存在比较明显的弊端，当前要重点解决好三个方面的问题。

解决好园区规划不明、功能不清的问题。考察的省内五个区市，在工业园区的规划与建设上都是大手笔，充分体现了科学规划的思想和可持续发展的理念，都具有较强的超前意识。由于历史的原因，我们的工业园区在规划设计上还很不完善，在管理上也失之于宽，造成了园区内商业、工业、房地产、办公楼“齐头并进”的现象，违背了园区建设的初衷。因此，吸取过去园区建设的教训，学习先进地区经验，要把明确发展规划、搞好功能分区作为园区建设的首要工作来抓。特别是正在或即将开发的青吉工业园、孱陵大道后延伸线、黄金口工业园、江南工业园等，一定要未雨绸缪，着眼长远，认真搞好规划设计和功能分区，并严格按照规划、功能分区进行投入和建设。

解决好园区建设与产业互促互动的问题。产业是园区的生命。这次考察的几个区市，其园区发展都具备了坚实的产业基础。如区共有四个工业园区，分别聚集了造纸包装、机械电子、建材、纺织四类主导产业，形成了产业园区、特色园区，这也是他们园区建设与产业发展得以齐头并进的关键所在。目前，我县的几大主导产业已经初步成型，但总体上看还不够突出、规模还不够大，特别是依托园区抓产业集聚上做得还很不够。当前，要进一步明确各个园区的功能划分，明确哪个园区主导产业是什么，哪个产业应归就于哪个园区，从而围绕园区的产业导向，对主导产业实行“对号入座”，培育一批具有核心竞争力的企业群体，逐步形成以主导产业为框架、支柱企业为支撑、拳头产品为重心的特色园区工业体系。

解决好产业简单集群与产业合力集聚的问题。我们认为，产业集聚不是简单的企业集群，更不是行业内重复投资与恶性竞争。集聚应该是竞争力的整合和集并。以我县汽车零部件产业为例，经过多年发展，虽然形成了一定的产业集群规模，但实事求是地看，这些企业在产业链条上的分布极不均匀，从事初级产品生产的企业过多，高端产品生产又几乎是空白。由于产品结构雷同，导致业内竞争激烈，也影响了产业的整体发展水平。同时，现有的集群，也只是数量上的简单集中。虽然全县从事汽车零配件生产加工的市场主体达到了40多家，但在全县范围内零星分布，既无集中，也无沟通。再看区石油机械集群，行业内主导产品、配套产品、附属产品生产分工明确，并且企业厂区相对集中。与之相比，我们确实差距不小。对此，我们必须采取有效的办法和措施，鼓励企业老板树立“宁当大股东，不当小老板”的思想意识，敢于把自己的资金、技术、信息、人力、土地等市场要素投向大企业、大集团，走上合资合作的道路，攀大附强谋发展;引导产业内同类企业合理进退，通过联合、收购、兼并等多种形式进行战略重组，配套完善产业链条，提升集群整体竞争实力。

解决好园区土地瓶颈突破的问题。土地是园区最基础、也是最重要的要素。土地供应紧张，发展空间不足，是当前我县经济社会发展所面临的最大矛盾和制约。而且，我县在土地利用上一直受到分洪区和国家土地政策的双重制约，用地瓶颈问题比其他地方更为突出。对如何突破园区用地瓶颈，一些沿海发达地区已经摸索出了一系列成功的经验，很有借鉴价值。我们要牢牢把握住今年我县进入全省土地调规试点县市的重大机遇，抓紧做好土地利用规划修编工作。同时，灵活方式，采取集并城郊土地、废地复垦置换、集中闲散耕地、盘活存量土地、对上争取要地、平整沟滩增地等多种方式，最大限度地增加园区可用土地资源，解决项目用地需求。

五、关于优化经济发展环境问题

近些年来，我们年年在喊优化经济发展环境，年年在整治经济发展环境，但是效果并不明显。究其原因，我们认为主要是思想解放不够，部门利益、地方保护主义观念较重，政令不是很畅通。优化经济环境，必须断臂疗伤，动真格。

不要为破坏经济发展环境寻找理由。美国西点军校有一句著名的口号叫做“拒绝借口”。所谓的借口，就是拒绝接受任务的托词，就是完不成任务时预设的退路，就是推卸责任的理由。有的单位和部门优化环境意识不强、动作不大，只顾眼前利益，对县委、政府的要求阳奉阴违，还总是摆出这样那样的客观困难;有的部门动辄拿上级主管部门的种种规定，与县委、政府讲条件，对自己破坏环境找借口。有些部门人多、负担重，财政供养不足，这是事实，但外县市同样的单位、同样的负担、同样的财政供给或者说我县的财政供给标准还高于别人，为什么别人能做到文明执法、规范管理、人性化管理，我们就一定要以收代罚、以罚代法呢?我们可以就某一个单位财政供养与管理问题进行解剖，学习先进地方的先进办法，来解决我县某些部门动辄“设罚款陷阱”、罚款走人的现象和问题。还有一个一站式服务的问题。在这次我们考察的地方，该进中心的部门，没有一家不进中心统一管理，而我们有的部门至今仍然以种种理由迟迟不进，有的部门也是“先进后出，虚进实出”。环境问题，是关系长远发展的大事。要使我县经济发展环境真正得到优化，我们必须叫响“拒绝借口，真抓实干”的口号，让“拒绝借口”成为所有干部奉行的重要行为准则。特别是领导干部要起表率作用，首先拒绝自己找借口，不要留退路;其次要敢于负责，拒绝接受任何借口，更不能为下属开脱责任。要以雷厉风行的工作作风，推动优化环境工作的落实。

要为优化经济发展环境寻找出路。只要有决心、有信心，没有做不好的事，没有解决不了的问题。解决发展环境问题，我们要拿出禁令，设定“红线”，制定规范，严肃惩处。今年，县政府将对公、检、法等部门实行综合预算，锁定基本支出，并严格按预算支出实行财政集中支付。同时，所有单位、所有部门罚没收入全部进入县财政笼子，统一管理和使用。这一举措，目的就是要扼制“三乱”行为，在全县上下形成优化发展环境的共识。今后，我们也要进一步学习外地好的经验和作法，下大力气、动真格，狠心查处一切损害形象，破坏经济发展环境的事件，绝不手软。

6.广东经济社会发展调查报告 篇六

其中关于人口与人力资源发展的报告，揭示了广东人口数量增长、家庭结构、人口老龄化态势、人口受教育程度及人口流动特点，并对广东人口政策给出了建议。

人口红利转折点

出现在

广东是全国第一人口大省，20全省常住人口总量预计达到1.09亿，约占全国总人口的8%。广东省社会科学院社会学与人口学研究所研究员、博士周仲高认为，广东人口发展已步入“转型关键期”，以迁移为主的人口增长模式正在退出历史舞台。

为什么说步入转型关键期? 周仲高给出三个原因：人口红利的逐步消失，人口老龄化的加速以及经济转型期对于劳动力的新要求。

根据广东省第六次人口普查数据测算，广东省人口红利的转折拐点出现在20。广东人口总抚养比(0-14岁和65岁及以上人口占总人口的比重)从的46.64%逐年下降至年的.31.8%，之后开始快速上升，表明人口总负担逐年加重。

与此同时，在经济下行条件下，庞大的就业压力将日益突出。数据显示，2016年，广东仍有8300万左右的劳动力(15-64周岁)，但以创新型为主导的经济增长，将对人力资源的‘提质’要求越来越迫切。

建议：延迟退休 放开生育 改革职教

周仲高表示，目前广东人口发展主要面对结构、质量及数量三大挑战。针对这三大挑战，他提出了建议。

周仲高认为，在广东，延缓人口老化有三个方向可以同时发力。“一是延迟退休年龄，增加劳动力供应。二是有序放开生育政策，增加未来劳动力供应。三是吸引外省年轻人口进入，增加当期劳动力供应。”

为应对劳动力质量与经济转型不匹配的问题，“应该全面改革职业教育体系，加快形成覆盖劳动力生命周期的完整培训体系，改变当前教育偏重学术、培训偏于低端的现状，尽快形成适宜于社会需求的分层次、专业性、行业性的劳动力培训与提升计划。”

7.经济学社会调查报告 篇七

关键词：通红甸,苗族,聚居村,经济社会

玉溪市的苗族主要聚居在通红甸乡, 苗族是通红甸乡除彝族之外的主体少数民族, 主要分布在大婆左村委会辖区内。2014年末, 全乡共有苗族1708人, 占全乡总人口的16.14%。通红甸乡苗族的民族特性是勤劳、善良、坚韧, 能与其他民族和睦相处。在漫长的历史进程中, 苗族创造了丰富多彩的民族文化, 有《苗王阿三》之类的民间故事, 有花山节之类的民俗节日, 有芦笙舞之类的民族舞蹈, 培育出富有个性的苗族刺绣。这些民间文化艺术以多元一体的方式构筑起苗族的生活世界。

一、基本情况

通红甸彝族苗族乡有上苟崩竜、小婆左、塘子、中寨、陆寨、小糯节等6个苗族聚居村民小组, 其中上苟崩竜村民小组属于小得勒村委会管辖, 其余5个为大婆左村委会所辖。6个苗族聚居村民小组共322户1286人, 苗族1268, 占6个小组总人口的98.60%, 占全乡苗族总人口的74.24%。

通红甸乡苗族大体分布在乡政府驻地北部地区, 以小得勒——大龙树路 (简称小大路) 为中轴, 由小糯节—陆寨—中寨—塘子—小婆左呈弧形分布在两侧。海拔上上苟崩竜、陆寨两个小组靠上, 中寨、小糯节两个小组居中, 塘子、小婆左两个小组最下。总体上讲, 6个苗族聚居村均属于山地村组, 地理定性上可以划分为山地苗族。山地性质是这6个苗族聚居村寨的根本属性。

6个苗族聚居村各有优势资源, 综合而言, 一是自然资源优势。苗族聚居村附近有一定的植被覆盖, 加上近年来大力调整种植结构, 农业作物逐渐替换为柿子、核桃、柑桔、金银花、佛手之类的经济林果作物, 达到生态、经济效益的同时起到绿化美化的作用。2013年小糯节种植核桃183亩, 2014年塘子规划种植柑桔550亩, 2014年陆寨水源点规划种植黑杨150亩, 以点带面, 促进自然资源的生态型开发和利用。二是民族资源优势。苗族拥有丰富多彩的民间文化艺术, 集中体现在民族歌舞、传说故事、民俗节日、民族刺绣等方面。其中, 苗族花山节已经举办多届, 逐步引起外界关注;苗绣产业是当前乡党委、政府重点扶持的产业之一, 已邀请有关专家进行了三期培训, 相应的生产、销售等环节在筹备组建中, 迎合当前民族文化发展热潮, 将带来可观的经济效益, 带动苗族聚居村子的发展。三是革命历史资源。通红甸乡是华宁县第一个人民政权——新西区人民政府诞生之地, 有着光荣的革命斗争历史, 具有特定的历史内涵和地方史志价值。目前已经修建起新西区革命纪念园以及彭顺宽墓两个景点。这一优势, 在华宁县是唯一的、独特的, 有很大的开发潜力。四是整合性资源优势。由自然、民族、矿产等资源带动的旅游业的发展, 以么波冲自然景观—太极谷鸳鸯温泉为依托, 可以进一步打造以小婆左为中心的苗乡观光体验园。纵观成功景区生成过程, 大都是人文与自然密切结合, 交融出一种单独一方无法具备的魅力。五是气候优势。独特的山地地形与立体性气候, 为发展多样性产业提供了条件, 比如当前种植业方面的高海拔地区种植中草药、上半山种植核桃、下半山种植柑桔, 高地么波冲风力发电规划、低谷老独寨水利发电站建设等, 彰显出山地乡镇发展中的多元方向和立体结构。

二、发展现状

通红甸乡的基本乡情是革命老区、少数民族地区、边远乡镇、贫穷地区、面积小乡镇, 简单概括为“老、少、边、穷、小”。6个苗族聚居村与其他各村组与一样, 发展是面临的最大难题, 最大的任务。近年来, 乡党委、政府积极探索发展出路, 争取上级部门的支持, 团结各族人民大力发展经济社会。在上级部门的帮扶、党政班子的带领、干部职工的努力、人民群众的配合下, 乡域面貌发生变化, 经济社会呈现良好发展势头。

1. 经济持续快速发展

政府积极引导, 调整粮经比例, 优化产业结构。6个苗族聚居村民小组的经济收入来源由原先的粮食作物为主逐步替换为经济作物, 最明显的体现在烤烟、柑桔、金银花、核桃上, 经济作物收入占村民收入的绝大比重, 尤其是柑桔、核桃产业, 应该是6个苗族聚居村未来的主导性产业。2014年末, 6个苗族聚居村人均纯收入约3000元, 高于民宗局贫困线2300元700元, 高出30个百分点。

2. 基础设施得到提高

乡党委、政府在政策、资金等方面持续加大对少数民村民小组的扶持力度, 加快少数民族村组基础设施建设。一是交通方面, 6个苗族聚居村民小组都有入村公路, 正常情况下能够发挥交通运输功能;村内都有硬化道路, 满足村民日常生活、出行需求。乡政府组织进行陆寨到小糯节路段路面铺沙, 女嫁斗矿山至小婆左路段扩建铺沙, 极大地改善了这两个苗族村的交通条件。二是水利上, 大力实行小水窖建设补助, 提高村民的积极性, 共建设小水窖315口。2013年底小婆左片区人畜饮水抗旱工程竣工, 解决苗族群众生活用水难题。目前, 这6个苗族村子都有了安全的饮用水。2014年初, 通红甸乡积极申报龙洞河水库扩建项目, 概算投资2960.46万元, 已由玉溪市水利勘察设计大队完成地质勘查及扩建设计方案。扩建后总库容将由现在的15.4万m³增加到75.15万m³, 调供能力由现在的34万m³增加到166万m³。项目实施后, 完全辐射到6个苗族聚居村民小组, 为其发展柑橘、烤烟、蔬菜等用水量大的产业提供生产性用水保障。

3. 生产条件大为改善

6个苗族聚居村共有耕地面积1426亩。为了有效利用耕地, 提高产值, 增加收入, 村民自行进行配套灌溉设施建设。同时大力修建田间路, 方便肥料、作物的运输。根据调查, 2014年使用化肥施160吨, 亩均耕地施用112公斤;农药使用量1550公斤, 农膜使用量3100公斤。有摩托车297辆, 汽车24辆, 其中农用运输车13辆。随着社会进步, 经济发展, 现代文明技术成果用于生产的能力和水平不断提高, 苗族村子生产条件得到很大的改善。

4. 社会事业继续改善

跟随全乡经济发展、基础设施改善, 苗族聚居村民小组的文化、教育、科技、卫生等社会事业建设继续得到改善。

文化方面, 6个苗族村民小组均有农家书屋, 有2000册各类图书可以借阅。逐步完善的大婆左花山广场, 是苗族文化交流的有效平台, 利于苗族民间文化的对外宣传, 增进外界对通红甸乡苗族民间文化艺术的了解。

教育方面, 全乡有6所小学、1所中学。6个苗族聚居村民小组有小学75人、初中34人, 高职中3人, 有大专以上学历2人, 平均小学入学率95%。上苟崩竜小组的小学生有小得勒小学和通红甸中心小学供选择, 小糯节、陆寨、中寨、塘子、小婆左5个小组有大婆左小学、通红甸中心小学供选择, 其中塘子小组可以到小河边小学就读。依托整乡推进项目, 大婆左将修建教师宿舍楼, 改善其生活条件;集镇所在地通红甸修建综合教学楼以改善教学环境, 修建中心幼儿园满足适龄儿童入学需求;同时, 大力引进教师, 购置教学器具, 优化教育资源配置, 苗族的教育质量将进一步提高。

科技方面, 各小组均建有科技文化活动室, 满足苗族群众科技学习与宣传以及业余文体活动。乡属站所加大相应科技培训力度, 提高苗族群众科技意识, 提高科技实用能力。村委会设有远程科技教育室, 进一步推进科技普及力度。

卫生方面, 有卫生院一所, 医生6人、病床6张。兴建了综合门诊业务楼、6个村级卫生室, 方便苗族群众看病, 改善苗族就医条件, 节省医疗支出。另外, 针对6个苗族村子, 由民宗局、民政局、残联等为其缴付新农合费用, 其中巨大部分是民宗局代缴, 减轻苗族村民医疗开支负担。2014年, 民宗局替1127人缴费67620元。

5. 惠农政策基本落实

落实国家农资综合补贴、良种补贴等各项惠农政策, 使得苗族村民享受政策带来的实惠。6个苗族小组2014农资综合补贴75144.84元, 2013年良种补贴17898.4元, 2013年公益林补贴15637.05元。

三、问题与困难

近年来, 通红甸乡6个苗族聚居村民小组经济和社会各项事业虽然取得了一定的发展, 但是受种种客观条件的限制和主观因素的影响, 发展经济社会发展仍然存在各种问题和困难。

1. 思想意识落后, 带头作用不强

部分村组干部、苗族群众思想意识落后, 满足于现状, 不投入到经济发展、社会建设当中来。甚至个别村民小组长没有尽到职责, 没有发挥带头作用。苗族群众总体文化素质不高, 6各苗族聚居村子1286人中, 现有中专以上学历5人, 现有大专以上学历8人, 高学历人数占总人数的1.01%;在行政机关、事业单位工作的只有13人, 在总人口中占有的比率极低, 文盲半文盲仍有140人, 可见文化事业发展程度还很低。这必然导致苗族村民经济意识和自我发展意识淡薄, 习惯于传统耕作方式, 认识不到项目实施的效益, 不理解、不配合, 社会协调难度大, 影响一些项目的推进。

2. 基础设施落后, 发展难以突破

受山地地形地理条件的制约, 苗族聚居村子入村道路基本上是土路, 满足不了日益扩大的出行、运输等的要求;水源点少, 水利基础设施脆弱, 只能保证人畜饮水, 生产用水有待进一步改善。目前, 6个苗族聚居村子1426亩耕地中, 水浇地308亩, 占耕地面积的22.48%;水里有效灌溉面积532亩, 占耕地面积的21.6%;平均水利化程度只有35.33%。交通、水利等基础设施跟不上, 制约经济社会的进一步发展, 已经成为发展的瓶颈与障碍, 发展难以突破。

3. 农业生产条件差, 生产力水平较低

通红甸乡属于偏远的山区, 大部分苗族聚居村子耕地属于山地。目前6个苗族聚居村子共有耕地面积1246亩, 人居耕地面积只有1.07亩。面积小, 坡度大, 无法进行机械化耕作, 只能靠人力和耕牛劳作, 农业机械化水平低。较差的农业生产条件, 限制生产力水平的提高, 影响经济社会发展。

4. 经济发展不平衡, 事业建设不协调

总体上尽管经济社会发展落后, 但6个苗族经济社会发展也呈现出不平衡状态, 一方面是小组内部与小组之际贫富差距逐渐拉大, 另一方面与其他乡镇相比存在较大差距。文教科卫等各项社会事业建设仍然滞后, 建设项目不协调, 跟不上时代步伐, 制约经济的进一步发展。

5. 村民收入水平低, 后续发展能力弱

2014年, 通红甸乡农民人均村收入5365元, 6个苗族聚居村人均纯收入3000元, 占全乡平均水平的55.92%, 比例较低。根据经济学理论说法, 收入水平决定消费结构, 低收入群体生活开支占很大比重, 其他消费支出相应减少。由于6个苗族村子收入水平低, 村民除去生活开支, 没有多少资金投入扩大再生产, 影响了经济的发展后劲。

6. 特色产业尚在培育, 收入增长比较缓慢

传统的粮食、烤烟等种植面积逐步缩小, 以家庭为单位的禽畜养殖难以带来可观的经济效益, 新型的柑桔、核桃等经济作物正在大力发展当中, 产业尚未培育起来, 导致6个苗族聚居村子还没有形成自己的经济发展支撑点, 苗族群众收入增长缓慢, 人均收入远远低于全乡平均水平。

7. 资源优势没有发挥, 品牌带动效应欠缺

苗族聚居村子民族文化开发利用仍在探索当中, 资源优势尚未充分发挥, 生态农业品牌如土鸡、土鸡蛋、野菜、绿色蔬菜, 缺乏深层次打造, 品牌的影响力和优势未能充分显现, 品牌的带动效应力不足。

四、思考与建议

自然条件限制、基础设施制约、意识观念影响等诸多因素造成通红甸乡6个苗族聚居村子相对发展落后的局面。这种状况, 不是短期内就能解决, 必须依靠各级政府继续扶持、引导, 依靠苗族群众几代人努力奋斗才可以改变的。

1. 贯彻落实有关政策方针

贯彻落实国家、省市县有关民族地区的政策方针, 认真执行党和国家的民族政策及法律法规, 切实把通红甸乡苗族聚居经济社会发展列入议事日程, 加强对苗族聚居村经济社会事业发展的投入, 加大站所对口扶持力度, 尤其充分发挥新农村指导员的带领作用, 努力推动苗族聚居村经济社会加速发展, 实现量的突破、制的变化。

2. 围绕中心任务突出发展首要地位

发展始终是解决苗族聚居村子一切问题的根本, 始终是中心任务。要科学确定通红甸乡6个苗族聚居村子的发展思路和发展目标, 从小组实际出发, 扎实稳步推进村组建设, 要将加快经济社会发展纳入全乡发展规划, 扶持苗族聚居村子发展生产、改善基础条件、发展社会事业, 增强苗族聚居村子可持续发展能力, 使其经济社会发展与全乡同步推进。

3. 要自力更生艰苦奋斗

归根到底, 发展始终是自己的事情。6个苗族聚居村子要自力更生, 通过艰苦奋斗, 改变经济社会落后局面。积极争取各级政府财政投入、优惠政策, 同时自筹资金, 投工投劳, 抓住整村推进、一事一议、示范村与美丽家园等建设机会;集中精力攻克经济难题, 发展各项社会事业;配合乡党委、政府完善交通、水利等基础设施建设, 为经济社会发展打下厚实基础;立足自身资源、解决拓宽收入渠道;重视教育教育、提高苗族村民的文化素质。

4. 加大科技投入增加村民收入

争取各种资源, 加大对全乡6个苗族聚居村子的科技投入力度, 增强科技带动力, 增加农民收入。可以派科技人员下村, 帮助农民发展生产, 引导农民走科技致富的路子, 增强自我发展能力。充分发挥扶贫开发整乡推进项目中实用技术与技能培训, 通过2200人次的技术培训, 培养起部分技术骨干, 辐射村组, 以点带面提高科技使用率。有条件的情况下, 建立农业科技推广服务组织, 健全激励机制, 普及和农业科技知识, 推广农业实用技术, 鼓励创新, 实现科技兴村, 科技致富。

5. 重视培养苗族人才干部

根据调查资料显示, 6个苗族聚居村子1286人中, 在行政机关、事业单位工作13人, 只占总人口的1.01%, 这个比例是很低的。逐步改变苗族人才干部数量少、后备力量不足的现状, 努力提高苗族文化素质。通过招考苗族大中专毕业生, 下派到苗族村子挂职锻炼, 增加苗族大中专学生就业机会, 提高少数民族送子上学的积极性。加大劳动技能培训力度, 掌握劳动技能本领, 有一技之长, 拓宽苗族群众收入渠道。

6. 设立专项发展资金

建议市县乡三级设立一定的苗族聚居村子专项发展资金, 并随着经济的发展逐年适当增加, 扶持苗族聚居村基础设施建设、社会事业发展等。农业、水利、交通、文化、卫生及其他相关部门, 充分发挥各自职能作用, 做好对口扶持工作, 切实采取有效有力措施, 积极主动地帮助苗族聚居村向上申报项目, 为其经济社会发展提供资金支持。

7. 开发民族文化特色和民俗风情

探索发展苗族文化旅游项目, 以苗族花山节为平台, 大力宣传, 吸引更多的游客;以苗族刺绣产业发为契机, 推广民族文化精髓;依托温泉等旅游线, 设立苗族特色食品、餐饮、风味小吃及旅游纪念品, 让游客切实参与文化活动体验, 切身感受苗族文化气息。

8.经济学社会调查报告 篇八

关键词：花生剥壳机；经济效益；社会效益；分析报告

根据市场需求，为满足广大农民的迫切愿望，公司组织的科研团队又经过反复研究、论证，决定立项开发新机型，从2011年元月开始，设计、开发6BH—4500B型花生剥壳机，时间为一年，项目完成后尽快转换为生产力，增强公司产品的市场竞争力，增加企业效益和社会效益。

一、科研资金投入及分配预算方案

本项目新型花生剥壳机的研发周期从2011年1月项目立项，到2011年10月中旬小批量试制结束，分赴各花生产区进行可靠性试验，项目预计12个月完成，项目共计投入研发资金80万元，预算费用为：

二、设计主要技术经济目标

1、该机设计生产量≥4500kg/h（花生果）。

2、需要动力合计为≤18kW。

3、整机重量≤1510kg

4、破碎率≤3%

5、损伤率≤2.8%

6、损失率≤0.5%

7、仁中含杂率≤2%

8、剥净率≥98%

三、创新特征及分析研究内容

（一）采用四辊机构，增加出仁率，降低破碎率和损失率

因花生的生理特征，收获的花生果中一般大果占60%，中形果占25%，小果占15%，为了增大生产量降低花生仁破碎率，将一、二道剥壳辊直径设计为φ437，转速可调为130/160转/分钟，两辊共用一个进料箱，配用相同间隙的笼栅，进行首次剥壳。通过增大工作面积，降低搓摩压或推摩压强度，减少摩擦系数，实现机体缩窄节省原材料和降低电耗，从而达到增加产量和降低破碎率的目的。首次将大花生果剥壳后的物料经分选筛处理，分选筛在处理过程中自动将中、小花生果分为两级，通过A、B运料装置，将中、小花生果分别输入三道剥壳辊和四道剥壳辊，三道、四道剥壳辊配用不同间隙的笼栅以适应不同大小的花生果加工。尤其第四道剥壳辊专用于未成熟的花生果剥壳，可增加出仁率0.2% 。

另外，将一、二、三、四辊分别布置在两个高度平面，结构紧凑、节省材料，从而解决了四个剥壳辊在同一个平面布置所造成的物料收集困难、机体过长、过宽，增大运输费用的矛盾。

（二）笼栅快速更换

剥壳Ⅰ、Ⅱ辊下方的笼栅可以从剥壳机一侧快速抽取更换，此技术的理论意义有二。其一是剥壳机实际工作中，经常遇到有些花生果中含有较多的秸秆，因农村劳动力少，清选不到位或有些花生摘果机性能差清选不好，造成剥壳辊与笼栅之间时常被秸秆缠绕和堵塞，直接造成剥壳产量降低，破碎率增加。采用此技术可快捷更换笼栅，方便清理秸秆缠绕堵塞和笼栅损坏时便于修理，消除不良因素。

其二是在剥壳工作中，因花生果的货源不同，产地不同、品种不同，造成花生仁大小不同。由于笼栅自身筋与筋之间的间隙，只能适应特定范围内尺寸的花生仁，遇到超出范围较多的花生仁时，需要及时更换相适应的笼栅，否则会使破碎率增加。采用此技术具有快捷更换相适应花生使用的笼栅特点，有效的降低破碎率，并缩短剥壳辅助时间，达到增加产量的目的。

（三）可调笼栅与剥壳辊之间的间隙。

在以前的实践工作中，我们总结出花生果大、小不同，剥壳易难程度也不相同，笼栅与剥壳辊的间隙适度与否，直接影响到生产量或破碎率。目前市场上的剥壳机不具备调整笼栅与剥壳辊之间的间隙这种功能。采用此技术弥补了这种缺陷，极大地提高了机器的广泛适用性。

（四）变速箱可变转速输出。

花生果剥壳时的干湿程度不同，需要不同的搓摩压或推摩压的力度和频次，设计两种转速能使剥壳辊的作用更趋于合理。

四、预计达到的技术经济指标

整机重量：1500kg～1530kg。

整机销售价：25050元（含电机）。

整机材料费用：9284元。

其中，铸件：461kg

角钢：445kg

圆钢：130kg

各类钢板：378kg

电动机：3台

外協件、外购件、标准件：若干

工资费用：3600元。

生产销售一台6BH—4500B型花生剥壳机预计获毛利润9320元，税收2846元。

五、技术经济分析

本项目科研资金投入80 万元，当年完成设计、中试、小批量投放市场试验进行完善，科技研究成果完成后，预计第一年销售 500台，新增销售收入1252万元，年度可创毛利润 466万元，创税收142.3万元，企业科研投资可在两年内全部收回。科研成果转化后，预计第二年销售 1000台。第三年销售 2000台。

六、企业经济效益和社会效益

企业经济效益：通过对有关资料分析，我国每年新增大小花生剥壳机6000 台套，预计新增用户2000台套，新旧更换需4000台套。 6BH—4500B型花生剥壳机台售价25050元，按年推广销售2000台计算，企业可获毛利润1864万元。

社会效益：就购机户而言，购一台（套）机器，加上电力设施、辅助设施，总投资在5～6万元。需3名操作工，日工资合计240元，每日电费需150元，日均维修保养费需20元。购机户经营模式多数是加工剥壳不收费，只赚取花生壳出售，花生壳作为一种可再生能源，可取暖、发电等。每吨花生壳售价250元比较俏销，单台机日加工6小时，加工量可达27吨花生果，花生果出壳率平均按45%计算，则每日可获取花生壳12吨，日毛收入为3000元，每日需支出费用410元，日净收入为2590元。由于受花生果货源限制，每年加工时间一般在3个月左右，净收入可达20多万元。当年即可收回投资，并净盈利10多万元，是农民增收致富的途径之一。

经测算，花生剥壳机工作时，花生仁破碎率每增加一个百分点，其微粒和微粉将直接损失掉0.1个百分点。而6BH—4500B型花生剥壳机采用低破碎率设计，能将国标的4%破碎率标准降至3%以下。破碎率降低1个百分点，可直接减少损失0.1个百分点。如上所述，年推广销售3000台，加工花生果总量可达729万吨，出仁率按55%计算，花生仁总量可达401万吨。按总量减少损失0.1个百分点计算，减少损失总量可达4010吨。

以上增收和减损两项，合计为 18590吨，社会效益显著。

另外，应用吸风式分选筛将加工花生果的屑尘定向有序排放至特制的储存室，大幅度减少工作现场的屑尘，有效地改善操作工的工作环境和周围环境污染，也是较大的潜在效益。

七、结论

2011年10月下旬将10台样机运到各省进行试验考核。2011年11月至12月底共销售15台，实现销售收入37.977万元，平均售价25318元/台，实现毛利润14.47万元，创税收4.412万元.

综上所述，6BH—4500B型花生剥壳机采用创新技术，能适应花生果干、湿不同，大、小不同的加工，剥壳效率高，增加出仁率，降低破碎率，减少损失率，节能降耗，能收集屑尘且实现环保；具有良好的企业效益和较大的社会效益，值得大力推广。

9.关于经济调查报告 篇九

20__年中国电子商务市场交易额已逾6.1万亿，同比增长39.3%。为加强扶持引导和帮助，促进__网络经济快速健康发展，进一步发挥网络经济在促进企业转型升级中的加速器作用，共青团__县委和__县工商局一同对全县300多家规模以上企业、300多家网店和机床工具、灯管等部分行业协会的网络经济发展情况进行了调查。

一、全县当前网络经济发展基本情况

近年来，__依托优势产业和便利的立地条件，通过政府引导，借力三大服务中心和三种成功经营模式，帮助农村青年快速迈上电商品牌路，今年已累计完成农村电子商务销售额2.3亿元，已有各类电子商务(企业)网店850家，网店年销售额在千万元以上的6家，并形成具有典型意义的农村电子商务集聚村——__村。通过网络经济发展，解决了一大批农民和失业人员的就业，促进了企业经营方式的转变和企业信息化水平的提高，有力地推动了经济增长方式转变，促进了产业结构升级转型，优化了社会劳动就业结构。特别是__村的电子商务发展被社科院信息化研究中心主任汪向东称之为——“__模式”，并得到中央电视台在内的15家媒体和近百家网站报道。

1、企业涉网意识不断增强。据统计全县上网用户达到1万多户，很多企业开始在网上建立自己的网站或网页，涉足网络宣传和网络交易并尝到了甜头。从调查结果看，我县企业的电子商务意识总体尚可，虽然不能和金华地区的义乌、永康相比，但由于接近永康的区位优势，在__来说电子商务意识是最强的。据初步统计，全县目前有343家企业建立了自己的网站，进行网络宣传和拓展销售渠道，总网站数量624个，其中一级域名网站386个，二级域名网站238个。其中自建网站占比达61.8%，在其他网络平台建网页达38.1%。通过网络销售商品的比例达18%。也有部分企业开始通过进驻淘宝商城等方式开拓网络销售市场，并取得成功，如浙江天喜实业集团有限公司从5月份开始进驻淘宝商城，到目前已经达到月销售额50多万元，成为淘宝炊具行业上升最快的明星店铺，发展非常迅速。

2、网商得到迅猛发展。近年来__网商发展非常迅速，据初步统计目前全县有在淘宝网上经营的各类网商400多家，按行业划分：经营食品土特产类网店27家，服装鞋百货类网店140家，户外用品38家，汽车装饰用品55家，数码电子产品20家，五金机械类5家。本地__电子商务平台上经营服装百货的网商7000多家(__县本地约1000多家)。其中经工商登记注册的淘宝商城有80家、皇冠级信用卖家27家，网店年经营额达上千万元的有3家，实现年网上销售额近3亿元，初步形成了以地方特色农副产品、户外用品、数码电子、五金机械等为主的几大网络特色行业。

3、网络交易平台实现零突破。4月19日，全市首家区域性综合电子商务平台在浙江怡木公司正式投入运行，实现了__县网络交易平台的零突破。该平台以“零成本投资”和“30秒开网店”为独特创意，以家纺、服装、日化用品等为主打产品，通过几个月的试运行，已经加盟的中外知名品牌五十多个，上线产品一万多种，发展会员一万多名，发展网商7000多家(本县约1000多家)。以后可能会涌现出更多的__县的网络交易平台。

4、行业网站发展开始起步。经调查全县19家行业协会中有3家行业协会(即__县灯管行业协会、__县网商协会和__县建材装饰网)建有协会单独的网站，并通过行业网站的建设对行业协会及协会会员开展网络宣传和营销，取得了一定的效果。

二、__县网络经济发展存在的问题

1、企业对网络经济的重视度仍显不够。虽然随着网络经济的不断发展，众多企业都开始触网，介入电子商务发展大潮，但仍有相当多的传统制造企业没有介入电子商务，自主建设网站或通过知名商务网站建设网站的仍只占少数。企业大都还把竞争焦点定位于实体市场,没有充分认识到知识经济时代抢占网络信息虚拟市场的必要性和紧迫性。据统计，目前全县只有不到3%的企业和个体工商户建立网站或网页开展网络营销宣传，不到1%的企业有开展电子商务的成功记录。在行业网站调查中，行业协会和企业对建立行业网站开展宣传的需求和意愿也不强，目前__县现有的19家行业协会仅有3家行业协会(灯管行业协会、网商协会、建材装饰行业协会)建有协会单独的网站，行业协会会员仍缺乏网络经济宣传意识，如调查中的灯管行业目前开展网络营销和宣传的有17家企业。

2、企业电子商务应用层次较低。从调查的情况来看，目前全县99%以上的企业网站不具有电子商务功能，同时企业网上销售商品的交易额普遍不高，电子商务在行业中应用范围小、应用率低。企业对如何开展电子商务缺乏了解，甚至网站建成后没有专人负责。被调查的企业电子商务应用主要以企业自建宣传性网站或参与第三方交易平台为主，一般实行网上询价、网下签约的交易模式，基本上都不能实现在线商城、在线支付交易等电子商务功能，网站和网页的主要用途基本仍处于发布和获取信息，没有或很少有通过电子商务进行网上在线采购或在线销售。

3、缺乏网络经济相关的专业人才和资金。人才和资金是电子商务发展中的二大重要因素。作为一项新型商业模式，网络经济发展需要既懂传统生产营销又要懂电子商务的双料复合型人才，这是目前制约我县网络经济发展的最大问题。而此类人才在__这样的山区县城相当缺乏，即使有，工资待遇要求也较高，一些小企业难以承受，__由于各种生活条件制约也难以留住外来的高端人才。同时，资金短缺也是一些中小企业深入开展电子商务普遍遇到的困难。交易平台的开发、搜索引擎的竞价排名、网上产品推广等都需大量的资金来支撑，使得一些中小企业望而却步。

4、网络交易安全因素制约。在调查过程中通过对部份企业的了解，我们发现网络交易安全因素也是影响企业电子商务积极性的一个原因。一方面是网上交易的技术安全得不到保障，现有的安全和保密技术难以让人放心，黑客威胁严重。另一方面是网上企业信誉难以辨别。网上诈骗、虚假广告层出不穷，假冒伪劣商品泛滥，由于交易双方的地域距离等问题，加之相关法律法规不配套，出现交易问题后难以用法律的手段解决。如__县警方最近查获的利用网络钓鱼的手段盗窃淘宝网用户帐号内金钱的犯罪团伙一案就充分证明了这点。嫌疑人利用“网络钓鱼”盗窃淘宝网用户的帐号、密码、支付宝密码。并以“第三方诈骗”、“支付后退款”、“用假身份证补办淘宝用户手机卡”等方式不断变换盗窃手法，入侵淘宝网用户一千多个，其中被盗取金额的受害人达一百多名，受害人遍布全国二十多个省市，涉案金额八万多元。

5、行业网站建设相对滞后。经调查全县经民政部门登记的行业协会的有19家，现有的19家行业协会仅有3家行业协会(灯管行业协会、网商协会、建筑装饰行业协会)建有协会单独的网站，行业协会对上网的需求和意愿不强，行业协会会员仍缺乏网络经济宣传意识。行业网站建设缺少资金投入也是一个重要方面，目前大部分行业协会除个别大行业有政府专项补助外本身活动经费有限，只有通过收取有限的会员费，同时行业网站要实现有效的赢利模式也比较困难。政府相关部门对行业网站建设不重视，缺乏对行业协会网站建设和电子商务平台建设等方面的项目扶持和资金扶持补助政策。由于缺少政策很难向政府申请到专项的行业网站建设资金。

6、物流配套体系不够完善。物流作为一个新兴的产业，对__县经济的发展也发挥着举足轻重的作用，特别是其中的快递行业发展是随着近年来网络经济的快速发展而迅速发展起来的。到目前为止还没有全县统一集中的物流基地，物流比较分散，没有形成统一规范配套的市场，导致物流成本高。快递行业管理不规范也是个普遍存在的问题，伴随网上购物、电视购物等消费方式的兴起，快递行业的投诉在迅速增加。快递市场秩序比较混乱，存在着从业人员素质参差不齐、服务意识淡薄、法律意识不强、经营行为不规范，在物品派送时常常出现遗漏、损毁、丢失以及错送、误送，以及旺季爆仓等问题。特别是我县的快递行业还存在着垄断经营、人为划分市场等，导致价格高于周边地区，因此建立货运流畅的高效率物流服务体系，加强对物流快递行业的监管已成为亟待解决的问题之一。

7、缺乏政府政策的强有力扶持。到目前为止，我县还没有出台有关促进服务业方面的政策，包括对网络经济、电子商务发展方面。因此我县的网络经济发展既缺乏区位优势，又与周边地区相比缺乏财政、税收、贷款等方面的优惠和适度宽松的管理政策，导致我县大批网商到义乌、杭州等区位优势明显的地方去经营。据了解，我们的周边一些县市已经出台了许多针对网络经济和电子商务发展方面的相关政策，如金华、义乌等地，但目前我县仅有对电子商务平台有个别政策，众多的网商和开始涉足电子商务的企业仍无法享受到各级政府和部门的足够的政策支持。

8、税收政策不明确限制了网商的大胆发展。税收政策是众多参与网络经济的企业和网商关注度最高的问题。虽然国家对网店征税还没有确定，但税务部门近期开展的网店税收调查，特别是“武汉开出内地首张个人网店税单，一网店被征税430万”的消息以及我县规模最大的网商神州数码去年被国税征收了二十多万元税收等引发了众多网商的担忧。众多网商对电子商务税收方面的担忧限制了其大胆发展经营，导致网商只能是选择“潜水”经营，无法做大做强。

9、网络信用体系建设不完善。随着网络购物的发展，快速发展的电子商务市场对网络信用也提出了越来越高的要求。当前互联网诚信缺失及网络欺诈问题日渐成为制约我国互联网和电子商务繁荣发展的重要因素，网店侵权、售假等问题日益暴露、网络团购成消费者投诉热点、3q大战无视消费者权益等，这都对网络诚信体系建设提出了严峻的挑战。虽然国家工商总局早已出台了要求网店实名制的规定，但网络诚信体系的建立不可能一蹴而就。

三、加快__县网络经济发展的意见和建议

大力发展网络经济，是促进经济发展方式转变，提高经济运行质量和效率的重要途径，也为传统产业的提升和改造开辟了新的途径，在繁荣市场、扩大居民消费、降低物流成本、提高流通效率、促进再就业和推动当地企业加快电子商务和信息化建设步伐等方面发挥着非常重要的作用。

(一)优化__县网络经济发展环境

要加快我县的网络经济发展，最重要的是通过制定__县网络经济发展规划，积极创新发展方式，努力创建和优化__县的网络经济发展环境，建立积极有效的政府政策助推平台，以此来推动__县的网络经济实现大发展大跳跃。

1.加快制定__县网络经济发展规划。网络经济作为一项发展迅猛的新生事物，需要政府和相关部门的大力培育和扶持。浙江省电子商务产业“十二五”发展规划已经于20__年6月出台，我县应结合本县十二五规划，尽快出台促进网络经济发展的中远期规划，明确发展重点与中长期发展目标，并纳入各级规划体系，建立和完善促进网络经济发展的工作协调机制，切实加强对网络经济发展的管理指导、规划引导和协调服务，探索搭建有利于网络经济发展的政策、法规、产业专项扶持政策、网络基础设施建设投资政策、促进中小企业电子商务发展的投融资政策及有关标准规范的总框架。

2.研究制定促进网络经济发展政策和办法。成立由政府牵头，各职能部门和单位参与的网络经济指导服务中心，分工协作，各负其责，研究制定促进全县电子商务(网络经济)发展办法和规划。加快出台促进中小企业电子商务发展的投融资政策，争取配套出台电子商务网络基础设施建设投资政策，设立网络产业专项扶持资金，出台对电子商务平台、从事电子商务和网络经济发展相关的企业和个人给予财政、税收、金融、土地等方面的优惠和适度宽松的管理政策，积极鼓励和推进中小企业应用电子商务进程。

3.积极发展网络经济技术支撑服务。由政府牵头成立专门机构，整合国际、国内优秀电子商务软件开发企业及电子商务策划机构的资源，引进一批国际知名电子商务企业及配套服务商，为我县企业从事网络经营提供全方位的、个性化的服务。并鼓励设立一批专业电子商务服务企业，为传统企业提供电子商务模式设计、网站设计制作、支付方式设计、物流配送体系等电子商务外包服务，满足企业不同层次的电子商务和网络经济发展需求。加快电信光纤入户工程，提高网络带宽，为网络经济发展提供高速优质的服务。

4.加强网络经济创新人才培养。一方面加大本地人才的培育力度。充分发挥本地职业技术类学校的作用，开设或增设电子商务相关专业，引进或培养高水平的师资，提高教学效果。劳动人事、工商等部门要加强企业电子商务从业人员的培训，加强对企业信息化人才和电子商务专业技术人才及信息技术、经营管理方面的复合型人才的培养，设立专项资金开展网店经理人培训等高端人才的培训;另一方面充分利用各种途径和手段，引进一批素质较高、层次合理、专业配套的、具有创新商业模式的网络、计算机和经营管理等方面的网络经济创业人才，以满足我县网络经济和电子商务发展的急需。并安排专项奖励资金，积极鼓励电子商务相关专业的大学生和高级人才回乡创业，并提高待遇，确保农村电子商务人才留得住、用得上，培养新一代的农村电子商务建设主力军。

5.加强电子商务金融基础设施建设。在完善金融数据通信网基础设施建设的基础上，建设现代化支付系统和客户服务系统，逐步将银行传统业务移植到网上，在跨银行、跨地区的贸易结算、资金划拨等方面有所突破，为开展电子商务提供全面、安全、快捷的支付结算服务。加大对电子商务企业的资金支持，帮助引进风险投资，充发发挥现有各银行的“__通宝”、联保联贷等融资工具和网银、支付宝等电子支付工具的作用;创新金融支持，鼓励银行对网店提供免息小额贷款支持，按信用等级提供免担保信用贷款等，解决网络经营企业资金困难。

6.完善电子商务物流配送体系建设。物流配送是电子商务的一个重要环节，加快建设__县物流中心，建立以__县商贸物流、货运市场和信息中心为主，新碧、__以工业仓储配送为主的物流基地模式。充分发挥物流基地的作用，以市场运作的模式，加以政策引导，使其逐步成为电子商务条件下具有竞争力的现代化物流中心，以满足电子商务条件下物流支持的快速性和全方位性要求，形成支持电子商务发展完善、健全的物流配送网络体系。

(二)积极实施网络经济培育扶持工程

1.建立网络经济的政府政策助推工程。及时推出助动网络经济发展的相关举措，对电子商务平台和网络创业者给予财政、税收、贷款、土地等方面的优惠和适度宽松的管理政策，快速地推动__县网络经济的发展，从而迎来新一轮的发展高潮。一是明确税收政策，在目前国家尚未出台明确的电子商务(网店)税收政策的前提下，借鉴其他地方，明确对淘宝商城类公司制企业采取从低税收定额征收的办法进行征税，对其他普通的c网店免予征税，以减除网商的经营顾虑。二是设立网络产业专项扶持资金，优惠和减免企业应用电子商务的税收政策，积极鼓励和推进中小企业应用电子商务进程。三是制定相关财政扶持政策，支持电子商务企业做大做强;为中小企业应用电子商务第三方平台服务提供入门资金补贴，降低应用电子商务门槛;为电子商务服务企业提供基础营运平台支持或者补贴(企业资格、办公环境、网络接入、策划辅导等)。四是加强和支持行业协会发展，加强行业网站建设的重视，出台扶持行业网站建设的专项扶持政策和相应的资金补助，推动行业电子商务平台的发展。

2. 搭建网络经济和网商孵化平台。规划建设__县网络经济科技创业园，也可以结合我县当前已经规划出台的物流基地建设，把物流基地建设成为集物流集散信息、电子商务应用和网商创业为一体的现代化物流基地和电子商务(网商)创业园。创业园以优惠的税收、金融政策以及低廉的租金吸引网上创业者，形成商贸型电子商务企业的集聚，促进__县第三产业的发展，带动__县特色工业品和特色农副产品的销售。通过网商创业园的建设，培育和孵化更多的网商，促进更多的企业进入电子商务，带动__网络经济整体上水平。

3. 实施电子商务龙头企业培育工程。一是制定相关财政扶持政策，为电子商务龙头企业解决在发展壮大中亟需的土地、仓储、贷款等问题，支持电子商务企业做大做强，培育一批创新能力强、发展潜力大的中小电子商务企业，引导、鼓励重点企业或行业龙头企业加大电子商务投入，探索开发b2b、b2c等第三方交易平台。力争在十二五期间，在电子商务应用服务及相关领域培育销售收入超亿元企业超过1-2家，超5000万元企业5-10家，超1000万元企业20-50家，并在户外用品、汽车用品、农副土特产品等领域形成产业新优势;二是坚持把农村电子商务与企业转型升级紧密结合，注重引导传统优势企业通过电子商务网络降低流通成本，提高产品销售量，扩大企业知名度，从而使得企业在实施电子商务化的同时带动全县农村电子商务的快速发展。近两年来，天喜控股集团(厨具)、__县涛涛休闲用品有限公司(休闲健身用品)、浙江金棒运动器材有限公司(运动器材)、浙江固驰电子有限公司(益智玩具)等多个知名品牌，依托本身产业优势和企业资源，纷纷投入电子商务经营，取得良好成效。比如：天喜控股集团从20__年7月份开始，设立网络推广部，短短的6个月销售额达到1000万，在淘宝网厨具类目销售量位列第二(第一为苏泊尔)。电子商务销售额占该集团当年增长销售额(2亿)的5%，增加青年网创就业岗位30余个，一个公司带动了一个网商类目的发展。