妇联改革创新工作简报

妇联改革创新工作简报（13篇）

1.妇联改革创新工作简报 篇一

4月10日上午，青铜峡市妇联主席杨建光带领青铜峡市各级妇联干部及部分社区党支部书记一行20余人到利通区观摩妇联改革工作。

杨建光一行先后观摩了金积镇大庙桥村巾帼创业示范基地、金积镇北门村妇女之间、胜利镇秦渠社区群团服务站、胜利镇中华社区妇联工作阵地以及金星镇金花园社区“金色阳光七彩家园”家庭教育示范点，全面了解了利通区在妇联改革、组织建设、阵地建设、妇女发展及家庭教育方面的主要做法。

观摩组纷纷表示，本次观摩使她们开拓了工作思路，将结合自身工作实际，增强基层妇联组织凝聚力，创新服务妇女群众新举措，扎实推进妇联改革。

2.妇联改革创新工作简报 篇二

紧随中央经济工作会议和中央城镇化工作会议之后,2013年12月15日, 全国发展和改革工作会议在京召开。国家发展改革委党组书记、主任徐绍史在会上作了题为“坚持稳中求进锐意改革创新促进经济持续健康发展和社会和谐稳定”的报告。

会议指出,经济发展长期向好的基本面没有变,改革创新动力不断激发, 转型升级出现积极变化,内需潜力依然巨大,特别是宏观调控积累了新的经验, 2013年的发展也为2014年奠定了比较好的基础。同时也要清醒地看到,国内外发展环境依然错综复杂。世界经济虽延续缓慢复苏态势,但发达经济体量宽政策调整、新兴市场国家增速减缓的影响尚难估量,我国出口面临的外部环境仍不乐观。国内经济稳中向好的基础还不稳固,经济下行压力依然存在,稳中有忧、稳中有险。

在这样的经济形势和背景下,根据中央经济工作会议对2014年经济工作的总体要求,国家发改委明确了投资体制改革、资源性产品价格改革等六项深化经济体制改革任务,并部署了2014年发展改革重点工作,同时提出要抓紧修改完善国家新型城镇化规划,争取尽快发布实施。

焦点一:明确六项改革任务

会议强调,2014年是改革年。发展改革系统要对照调整、对号入座,更加自觉地担负起深化经济体制改革的责任,切实发挥经济体制改革总体指导和综合协调作用,加快行政审批制度改革, 深化投资体制改革,积极稳妥推进资源性产品价格改革,健全宏观调控体系, 完善现代市场体系,继续推进综合配套改革试点。

切实转变职能、深化行政审批制度改革被放在重要位置。2013年,国家发改委共取消和下放44项行政审批事项。2014年,国家发改委还将继续取消和下放行政审批事项,把该放的坚决放开放到位,把该管的管住、管好、 管出水平。为此,发改委将进一步严格规范审批行为,简化手续、优化程序、 在线运行、限时办结,真正把审批变成服务。同时,还要加快建立纵横联动协管的机制,不仅要加强部门之间的横向联动,还要加强部门、地方之间的纵向协管。

全国发展和改革工作会议会场

进一步深化投资体制改革,重点是落实企业和个人的投资自主权。对此, 2014年要最大限度地缩小企业投资项目核准范围;规范政府投资行为,推动出台政府投资条例;做好民间投资36条和42项实施细则的落实工作,尽快在基础产业、基础设施、公用事业等领域,推出一批示范带动项目。

针对宏观调控,发改委将出台完善宏观调控体系的指导意见,健全宏观调控体系框架。

在完善现代市场体系领域,则要推动实施负面清单管理模式,逐步实行统一的市场准入制度,清理违规设立的优惠政策,着力清除市场壁垒,加快建立健全社会信用体系。

继续推进综合配套改革试点。

焦点二:推动七项重点工作

中央关于2014年经济工作的大政方针已经明确,按照中央的决策部署, 发展改革系统将坚持以改革为统领, 统筹兼顾,突出重点,切实做好七方面工作。

一是积极扩大有效需求,促进经济平稳增长。充分挖掘消费潜力,增强居民消费能力,培育新的消费热点, 改善消费环境。着力保持投资稳定增长,调整预算内投资结构,大幅压缩用于一般竞争性企业项目投资,适当减少可利用社会资金的经营性基础设施投资,停止建设楼堂馆所等投资, 压缩小型分散投资,重点支持全局性、 基础性、战略性的重大项目,集中力量办大事。合理确定投向,主要是棚户区改造和保障性住房配套基础设施, 高标准农田和农村民生建设,水利、 中西部铁路等重大基础设施,重大节能减排和环境治理工程,核心关键技术开发应用等重大自主创新和转型升级工程,教育、医疗、社会养老、食品药品安全等社会事业和社会管理, 少数民族、边疆地区发展等领域。管好用好政府投资,有效释放民间投资潜力。努力拓展外需,优化进出口结构, 放宽外商投资市场准入,推动产业境外投资,积极推进丝绸之路经济带、 21世纪海上丝绸之路建设,推动中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊建设。 搞好经济运行调节。

二是促进农业稳定发展,保障粮食稳产增产。坚持农业基础地位不动摇, 确保国家粮食安全。加强农业农村基础设施建设,重点是农田、水利建设和农村环境整治,继续推进农村水电路气房建设。加快构建新型农业经营体系。落实和完善强农惠农富农政策。

三是加强价格调控监管,保持价格总水平基本稳定。保障供给,合理把握粮油、棉花、食糖、猪肉、化肥等收储投放力度、时机和节奏。完善价格调控机制,加强价格监管,开展重点行业和领域价格检查,严肃查处价格违法违规行为和价格垄断行为。健全物价补贴联动机制,缓解物价上涨对低收入群体生活的影响。

四是加快结构调整,推动产业转型升级。坚定不移地化解产能严重过剩矛盾,坚决遏制新增违规产能,多策并举优化存量产能,综合运用法律法规、产业政策、节能减排、安全生产、环保监管等手段,发挥价格杠杆的调节作用, 加快淘汰落后产能。大力培育和发展战略性新兴产业,在完善机制、强化基础、 培育产业上下功夫。促进服务业与制造业融合发展,推进服务业发展提速、比重提高。

五是统筹东中西协调南北方,着力构建各具特色、协调联动的区域发展格局。继续落实区域发展总体战略,加快培育新的经济支撑带。增强欠发达地区发展能力,推进对口支援,支持西藏、 新疆和四省藏区等跨越式发展。

六是坚持绿色循环低碳发展,扎实推进生态文明建设。加快生态文明制度建设,建立生态文明建设目标评价考核体系。强力推进节能减排,强化目标责任制和问责制,加强重点领域节能减排和监管。大力发展循环经济,落实循环经济发展战略及近期行动计划。狠抓环境治理,落实和完善大气污染治理计划及配套政策,继续推进重点流域水环境综合整治工程。扎实做好应对气候变化工作。

七是加快社会事业改革发展,下大力气解决群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持尽力而为、量力而行,加大投入,加强统筹,推动教育、医疗、 文化等各项社会事业健康发展,着力保障和改善民生。做好就业和社会保障工作,重点解决好高校毕业生和进城农民就业问题,大力发展社会事业,扎实推进保障性安居工程。

焦点三:尽快出台城镇化配套政策

我国城镇化发展已经站在新的起点上,必须坚持以人的城镇化为核心,走以人为本、四化同步、科学布局、绿色发展、文化传承的中国特色新型城镇化道路,完成好5大战略任务,也就是: 有序推进农业转移人口市民化;优化城镇化布局和形态;提高城市可持续发展能力;促进城乡发展一体化;完善城镇化体制机制。

有序推进农业转移人口市民化,就是按照因地制宜、分步推进、存量优先、 带动增量的原则,统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化。

优化城镇化布局和形态,要求切实提高城镇建设用地集约化程度,严格按照主体功能区定位推动发展和推进城镇化,根据土地、水和生态环境承载能力, 促进城镇空间布局合理均衡,优化城镇规模结构。

提高城市可持续发展能力,必须强化城市产业就业支撑,改造提升中心城区功能,严格规范新城新区建设,建立多元可持续的资金保障机制,着力提升城镇建设质量和水平。

全国发展和改革工作会议会场

促进城乡发展一体化,要加大城乡统筹力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城镇化和新农村建设协调推进。

完善城镇化体制机制,要正确处理市场和政府、中央和地方的关系,加快破除新型城镇化的体制机制障碍,形成有利于城镇化健康发展的制度环境。

会议同时指出,推进新型城镇化是个长期的历史进程,不可能一蹴而就, 2014年,发展改革系统要会同有关部门,按照中央城镇化工作会议精神,抓好推动城镇化规划实施,出台配套政策, 编制配套规划,开展试点示范,完善基础设施等工作。

具体到落实,关于推动规划实施, 将抓紧修改完善国家新型城镇化规划, 争取尽早发布实施。关于配套政策方面,将推动出台户籍、土地、资金、住房、 基本公共服务等方面的配套政策,研究推出促进中小城市特别是中西部地区中小城市发展的支持政策。关于编制配套规划,将组织编制实施重点城市群发展规划,各地因地制宜编制和实施本地区新型城镇化发展规划。关于试点示范方面,发改委将围绕建立农业转移人口市民化成本分担机制、 多元化可持续的城镇化投融资机制、 降低行政成本的设市模式、改革完善农村宅基地制度,在不同区域开展不同层级、不同类型的试点。关于完善基础设施,将提高东部地区城市群综合交通运输一体化水平,推进中西部地区城市群内主要城市之间的快速铁路、高速公路建设,加强中小城市和小城镇与交通干线、交通枢纽城市的连接,强化市政公用设施和公共服务设施建设,提高对人口集聚和服务的支撑能力。

发改委将进一步严格规范审批行为, 简化手续、优化程序、 在线运行、限时办结, 真正把审批变成服务

3.妇联改革创新工作简报 篇三

一、制定活动方案，明确具体任务。

区妇联结合工作实际，成立了活动领导小组并制定下发了《关于在全区妇联组织和广大妇女中开展“喜迎十八大、巾帼创新业”活动的通知》，通知中对此项活动的目标及内容，活动步骤及措施均作了具体安排，紧紧围绕“妇女创业就业促进行动”、 “妇女儿童权益维护行动”、 “深化文明家庭创建行动”、 “深化强基固本工程”等重点工作，明确了今年全区妇联将上下联动，为妇女儿童办10 件实事：一是发展壮大我区巾帼家政服务中心，带动50名妇女在家政行业创业就业。二是帮助30名城乡妇女获得250万元小额担保贴息贷款。三是新建1-2家妇女创业就业示范基地，发挥基地辐射作用，带动妇女创业就业。四是开展“爱心助学”活动，为100名贫困儿童、留守儿童提供就学帮助。五是新建20家市级留守儿童爱心服务站，招募100名“爱心妈妈”，为留守儿童提供关爱。六是联合卫生部门，开展“妇女健康行”活动，为2000名农村适龄妇女开展妇女病普查和“两癌”筛查。七是为10名患癌（乳腺癌、宫颈癌）贫困母亲争取中国妇女发展基金会两癌救助金10万元。八是依托“妇女之家”开展10场心理咨询讲座，为1000名妇女提供心理疏导服务。九是组建一批巾帼志愿者队伍，围绕区委、区政府工作中心，开展多种形式的志愿者服务活动。十是在区直相关单位中创建一批“妇女儿童维权岗”，开展妇女儿童维权服务活动。

二、围绕“三型”妇联，扎实开展活动。

根据“喜迎十八大、巾帼创新业”活动内容，扎实推进“学习型、实干型、创新型”妇联组织建设。今年“三八”节期间，我们开展了丰富多彩的活动：一是举办襄州区纪念“三八”国际劳动妇女节102周年暨以“喜迎十八大，巾帼创新业”主题女干部演讲赛；二是开展系列走访慰问活动。深入基层走访各界妇女，倾听意见和建议。重点关注特困妇女，切实为她们办实事、解难事；三是开展“三八妇女维权周”大型咨询活动、宣传男女平等基本国策、《新婚姻法》、《妇女权益保障法》，开展反家暴及相关法律法规普法活动等。

4.基层妇联组织改革工作会议简报 篇四

会议下发了《中共桃江县委组织部桃江县妇联关于印发〈桃江县基层妇联组织改革实施方案〉的通知》，桃江县妇联主席刘跃芝对方案进行了详细解读。杨美娜在讲话中强调，要统一思想，充分认识基层妇联组织改革的重大意义;要把握重点，明确基层妇联组织改革的工作任务;要强化责任，确保基层妇联组织改革落到实处。

基层妇联组织改革的主要任务是乡镇妇联组织换届和村(社区)妇代会改建妇联。通过此次改革，将吸纳各界优秀妇女参与妇联工作，进一步拓宽组织覆盖，增强组织力量，更好地团结动员广大妇女围绕中心、服务大局，为桃江的经济社会发展贡献力量。会议明确全县乡镇妇联在12月中旬全部完成换届，每个乡镇在月底前完成一个村(社区)的换届试点，其余在村级换届时一并完成。

5.妇联工作创新发展之我见 篇五

2010-8-6 11:05:18阅读：次来源：

妇联工作创新发展之我见

多年来一直从事妇联工作，使我深刻体会到妇联工作是否有成绩、有影响，关键在于妇联干部及妇联组织是否充分发挥了职能作用。作为一名新时期的妇联干部，应该立足于“党政所需，妇女所急，妇联所能”上，充分发挥好党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用。通过组织妇女、宣传妇女、团结妇女、密切联系群众，切实维护妇女的合法权益，最终实现男女平等和睦相处、社会和谐稳定发展。在此，笔者结合自身工作实践和妇女工作的新形势，就妇联工作现状及发展试做分析和思考。

新时期的妇女工作，应该是热情与理性的结合，做事与思考的结合，发展与创新的结合。要做好新时期的妇女工作，首先要做好对妇联干部的教育。新时代的妇联干部必须有一定的心胸，具备一定的协调能力和审时度势、高瞻远瞩的宏观调控能力，敢于开拓、创造性地开展各项工作。一是加强对妇联干部的系统培训教育。举办各类素质培训会，从自身素质到业务技能，从经验交流到创新发展。教育培训要有始有终，有培训有检查，避免有些干部只参加不听讲，只听讲不实践，从而丰富提高妇女干部队伍的整改修养及水平，表现在工作中的发展和作为。二是加强妇联干部的互动交流。

我们妇联干部队伍中，有的干部一干就是好多年，在同一岗位总是干同样一件事，工作方式方法因个人性格及处事方法、地域情况等因素影响，难免处于老一套状态，缺乏创新，缺乏激情。通过妇联干部相互间的互动交流，可以激活她们的适应能力、工作热情及应辨水平，激发她们带领一方妇女不断发展进步。三是加强对女干部的选拔任用。妇联要把女干部的选拨任用提上议事日程，多呼吁、多呐喊、多推荐，让组织认可妇女，让社会重视妇女，使有为女性能充分展示自己才华，激励更多妇女参与社会经济和政治事务的热情，为落实男女平等基本国策，为实现社会发展发挥好妇女能顶“半边天”的作用。

其次，妇联要创新发展，必经加强组织建设，拓展工作阵地。一是加强对妇女工作的领导，充分发挥基层妇干作用。利用有效时间、有利时机，多组织举办一些基层妇干培训会，对她们进行系统的、全方位的培训，培训内容有妇联工作职责、工作任务、工作方法、新知识新理念及妇女儿童相关知识等，重点是针对家庭纠纷、家庭暴力等问题的频繁发生，特邀请法律专家对妇干进行维权知识及应辨能力等知识讲座。通过培训，使基层妇联干部提高认识，增长见识，掌握方法，处理问题到位。特别是加强对村妇代会主任的培训，重点进行《妇女权益保障法》、农村现状分析及一些法律法规等的培训，增强农村妇干的工作能力。二是完善机关、社

区妇女组织机构，充分发挥组织联系协调作用。机关、社区妇女组织是城区妇女参与社会事务、促进区域和谐发展的联系者和组织者。虽然在一些地方大家对机关、社区妇女组织存在的必要性及重要性略有认识，机构还算成立的及时，但部分只是名存实亡，作用没能得以充分发挥。另外，妇联干部兼职现象可以说是普遍现象，顾此失彼时有发生，工作开展难以保证，任务执行不能如期顺利完成，因此，必须切实完善组织机构，妇女工作有专职妇干，并能及时参与正规培训，这样才能使机关、社区妇女遇事有所诉求、遇事不乱，办事不推脱、不扯皮、不拒绝，组织作用才能最大可能的发挥，真正成为妇女群众的娘家。

最后，妇联工作的发展创新，体现在工作实绩上。一是要多开展调查研究，多走访妇女群众，听妇女所需所盼，晓民意民声，及时调整工作的方式方法、思路倾向，真正为妇女群众把事办在心坎上。二是依地域发展特色，有针对性的对妇女进行技能、技术、特殊产业专题培训，不能一概而论，盲目作为。但工作也不能充分和政府决策背道而驰，应同向同为，积极引导广大妇女围绕中心，学习新技术，参与新产业，打造新格局，重视新发展。三是在关注民生上定位，切定为妇女儿童办实事办好事。服务广大妇女群众是妇联组织的血脉之源，立身之本，协助党和政府多做稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作是新时期妇联工作的重要内容。妇联

组织要切实履行桥梁纽带职责，听民声，察民情，体民意，用最大的努力把党的关怀和温暖带到弱势妇女儿童身边。因此，我们要依据实际情况多组织开展一些扶贫解困系列活动，关爱贫困妇女，关注孤残儿童、关心留守儿童。借助媒体，呼吁社会各届帮助真正有需求和困难的妇女儿童及贫困家庭突破难点，走出困境，再实现发展壮大。

6.妇联改革创新工作简报 篇六

一是扩大妇建范围，在组织网络的拓展中参与社会管理。采取“建、联、挂、靠”的组建模式，扎实推进新经济领域妇女组织建设，努力实现哪里有妇女哪里就有妇联组织的要求，努力把妇联组织建设成为基础牢固、覆盖广泛、充满活力、有感召力、有凝聚力、有创造力的妇女群众组织。

二是维护妇女利益，在维权职能的履行中参与社会管理。围绕党委、政府关注的大事，抓住妇女群众生产生活中的难事开展调查研究，为党委政府决策提供参考信息和政策依据；加强维权工作，进一步健全妇女维权服务热线、110家庭暴力报警中心等长效机制，形成合力推进妇女维权工作的深入开展。

三是利用各类载体，在倡导和谐的氛围营造中参与社会管理。通过举办就业技能、劳动力素质培训班等活动，提升广大妇女群众的文化素质和专业技能，促进妇女群众增收致富。通过组织开展妇女健康知识讲座和妇科病普查，提高妇女群众的自我保健意识和防范能力；用好电视、报纸、网络等平台，大力宣传妇联工作，扩大妇联工作公众知晓率和社会关注度。四是加大支持力度，在帮扶助困的关爱活动中参与社会管理。把贫困、疾病、学业救助等社会救助工作与妇联工作结合起来，发挥妇联团体的作用，发展壮大志愿者队伍，关注贫困妇儿群体，孤、残、病等妇女儿童弱势群体、刑释解教人员等特殊妇女群体，整合社会资源为她们做好事、办实事。

五是丰富创建内涵，在家庭楼群的文明共建中参与社会管理。以举办讲座、组织生态家庭、平安家庭、低碳家庭、绿色家庭创建活动等形式，不断提高广大妇女群众的道德、美德，引导她们促进家庭和谐、带动村（社区）和谐、服务社会和谐，为维护社会稳定奠定坚实基础。

7.妇联改革创新工作简报 篇七

一“、三农”金融服务改革创新试点工作的主要做法及成效

(一) 加强组织领导

试点县成立了以县人民政府主要领导或分管领导任组长, 财政、国土、住建、农业、林业、人行、商业银行、保险公司等负责人为成员的“三农”金融服务改革创新试点工作领导小组, 建立了有关部门组成的联席会议制度。墨江县设立了金融办, 宁洱县、景东县由财政局代履行金融办职责, 具体负责对“三农”金融服务改革创新工作的组织、协调、指导。

(二) 深入调查研究

为扎实推进“三农”金融服务改革创新试点工作, 试点县组织有关部门深入开展调研。墨江县多次组织涉及部门和金融机构深入乡镇调研, 促进金融机构与基层、与群众直接交流, 了解金融服务存在的问题, 以及群众对金融服务的需求, 掌握“三农”金融服务的第一手资料, 并形成调研报告报县委县政府, 为制定“三农”金融服务改革创新政策提供依据。

(三) 推进“三权三证”工作

试点县探索开展林权、农村宅基地使用权、农村土地承包经营权“三权”确权登记颁证工作。宁洱县集体林确权185.4万亩, 确权率99.8%, 核发林权证33360本;农村集体土地所有权1179宗, 核发集体土地使用权证 (宅基地) 11000本;持有土地承包经营权证36257户, 承包面积28.9万亩;受理登记农村房屋产权证155宗2万平方米。墨江县完成5个乡 (镇) 、8个村、18903宗农村宅基地、299宗集体建设用地调查工作, 去年底建立数据库, 达到发证条件。景东县作为首批全省30个林权抵押贷款改革创新重点推进县, 确权登记颁证工作一直走在前列, 为抵押贷款提供了基础依据。

(四) 认真制定实施方案

试点县根据省、市方案, 结合各自实际, 研究制定《实施方案》。宁洱县制定《推进“三农”金融服务改革创新试点工作方案》, 明确目标任务, 细化职责分工, 逐步建立支持“三农”可持续发展的农村金融服务体系。墨江县制定《农村集体房屋确权登记发证工作实施方案》, 撰写《银行业关于配合做好农村土地流转及土地要素市场建设的金融情况分析》和《对墨江县“金融服务改革创新试点”工作的调查报告》, 着手起草《墨江县推进“三农”金融服务改革创新试点方案》, 目前已完成第四稿。景东县实施方案及工作制度也即将出台。

(五) 加大金融支持“三农”力度

金融机构推广金碧农卡、金穗惠农卡, 发放农户联保、农户小额信用、林权抵押贷款等, 加大对种养殖业、特色农业及其他农林牧副业的信贷扶持力度, 逐步缓解农民“贷款难”的问题。截至2013年10月末, 宁洱县涉农贷款余额12.8亿元, 占贷款总额的54.7%;墨江县涉农贷款余额15.1亿元, 占贷款总额的59.2%, 其中“三权三证”贷款余额4393.8万元;景东县涉农贷款余额23.5亿元, 占贷款总额的83.3%, 其中林权抵押贷款余额7807万元;小额担保贷款余额4.15亿元, 贷款总量保持全市第一, 在全省也位居前列。

(六) 加强服务体系及信用体系建设

试点县成立支付环境建设工作领导小组, 以中小企业和个人用户信用档案建设为重点, 扎实推进“信用户、信用村、信用乡 (镇) ”建设。宁洱县设立“惠农支付服务点”124户, 受理终端数75个, 实现行政村全覆盖。墨江县15个乡 (镇) 均设立金融固定网点, 累计布放POS机882台、ATM机 (含CR S) 63台, 设立自助银行7个, 设立“惠农支付服务点”233个, 实现乡村全覆盖;累计发放金碧惠农卡2万张, 金穗惠农卡1.6万张;建立农户资信档案5.7户, 评定信用村48个, 信用户5.5户。景东县设立“惠农支付点”170个, 实现县域全覆盖;累计发放金穗惠农卡2.1万张;建立农户资信档案7.1万户, 评定信用户6.9万户、信用乡 (镇) 1个、信用村59个、信用组736个。

(七) 创新农村金融服务产品

试点县加大信贷、结算等新业务、新品种的开发和运用, 巩固提升网点优势, 增强服务功能。宁洱县创新信贷品种13个, 其中农村创新金融产品6个;受理政策性玉米保险承保1万亩, 政策性能繁母猪保险承保5万头。墨江县积极做好森林火灾保险、种植业保险 (水稻、玉米保险) 、养殖业保险等三类四项涉农保险, 到位资金267.1万元。景东县开展能繁母猪政策性农业保险试点工作, 2012年兑现补贴资金496.8万元, 补贴5万头, 全部实行一折通打入养殖户账户;2013年落实能繁母猪保险5万头。

(八) 发展民间金融机构支持“三农”

试点县挖掘民间资本力量, 加快发展社区金融机构, 成为支持“三农”发展的新生力量。墨江县组建了恒丰小额贷款公司、双龙小额贷款公司、钡星小额贷款公司, 注册资本分别为1000万元、1000万元和500万元;2013年新成立金弋小额贷款公司, 注册资本3000万元。景东县设立民营融资性担保公司1家, 注册资本1000万元;小额贷款公司2家, 注册资本分别为1000万元和2000万元。宁洱县新设立奕通小额贷款公司, 注册资本4000万元。

(九) 完善信用担保体系

试点县创新建立“财政资金+银行贷款”的捆绑式投入机制, 通过设立“三权”抵押贷款风险补偿专项资金, 加大贴息力度等方式, 构建财政支持、银行放贷、风险担保相结合的新型支农金融发展新模式。墨江县协调回归兴昱投资公司向县信用社贷款2060万元, 由财政贴息用于弥补小额担保贴息贷款担保资金, 全县担保资金3619万元。同时, 积极参与普洱市绿色经济融资担保有限责任公司筹建工作, 在财政特别困难的情况下, 县政府预算安排绿色担保基金400万元。

(十) 加强舆论宣传

试点县多渠道、多形式宣传金融支持“三农”发展相关政策, 使各级各部门了解“三农”金融服务改革创新试点工作, 县、乡金融部门广泛宣传“三农”金融服务改革创新试点举措, 确保家喻户晓, 取得预期效果。

二“、三农”金融服务改革创新试点工作存在的主要困难和问题

当前, 我市“三农”金融服务改革创新试点工作总体进展顺利, 成为我市深化农村改革的一大亮点, 但也存在一些突出的困难、矛盾和问题, 迫切需要在改革创新试点工作中加以解决。

(一) 金融组织体系不健全

一是缺乏明确的金融管理专门机构, 试点县都把金融办内设在财政局, 无单独的机构和编制。二是服务“三农”、投放涉农贷款的金融机构偏少, 景东县无建行营业点, 各试点县均无工行、中行网点, 也没有村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构。三是现有涉农贷款担保公司规模小、实力弱, 作用十分有限, 景东县仅有一家贷款担保公司, 注册资本金仅1000万元;墨江全县担保资金仅3619万元。四是涉农保险规模有限, 支农力度低, 墨江县森林火灾保险、种植业保险 (水稻、玉米保险) 、养殖业保险等三类四项最主要的涉农保险, 到位资金仅267.1万元。五是无任何一支向社会公开发行或私募方式设立的农业产业投资基金或私募股权基金。种种因素导致现行农村金融服务难以覆盖更多的贫困群体, 尚未形成分工协作的商业银行、政策性银行、小额信贷、保险、担保、产业发展基金等多层次、多形式金融体系。

(二) “三权三证”抵押贷款缺乏明确的法律政策支撑, 确权颁证工作滞后

一是虽然十八届三中全会《决定》明确指出“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能, 允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营”, 但目前仍未出台相关抵押办法和具体实施细则, 导致“土地承包经营权”抵押贷款业务无据可依。二是农房产权抵押与《物权法》相关规定存在冲突, 影响了农房抵押贷款业务的开展。党中央国务院高度重视这一问题, 为扩大农民住房财产权的权能, 《决定》刚刚指出, “保障农户宅基地用益物权, 改革完善农村宅基地制度, 选择若干试点, 慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让”。目前该项工作在我国现行法律、行政法规中同样缺乏明确依据。三是国家政策对农村宅基地等集体非经营性建设用地的流转仍未放开, 中央一号文明确规定“不得进入市场”。由于缺乏政策法律支撑, 目前除集体林权确权颁证工作全面开展并基本完成外, 其他工作均进展缓慢。农房产权办证普及率低, 墨江仅办理20余户, 宁洱155户;集体建设用地使用权、宅基地使用权确权尚处在建立数据库等前期阶段;土地承包经营权确权颁证尚未开展。

(三) 农村金融产品创新与农村实际需求融合不紧密, 金融服务体系建设有待完善

一是农村金融创新能力差, 金融产品不丰富。宁洱县仅推出6个农村金融创新产品, 景东县开发的支农金融产品多局限于贴息贷款项目, 难以满足群众资金需求。二是农村金融服务能力差。目前参与开展“三权”抵押贷款的金融机构以农村信用社为主, 其他商业银行仅开展了林权抵押贷款工作。金融机构网点基础建设薄弱, 难以延伸到边远山区, 大部分乡镇仅有农村信用社, 支付结算水平和效率不高, 给农户贷款带来不便, 有效供给不足。三是涉农贷款资金分布严重不均衡。从全市来看, 截至2013年6月末, 农村信用社涉农贷款余额达111.7亿元, 占全市的63.4%, 农行为24.5亿元, 占全市的13.9%, 农发行为22.6亿元, 占全市的12.8%, 余下所有机构占比仅为9.9%, 对“三农”的支持力度有待加强。

(四) 相关配套政策机制不到位

“三农”金融服务改革创新试点工作是一项系统工程, 试点县的《实施方案》有待进一步完善。目前存在金融机构因贷款门槛过高而“放贷难”, 农户因贷款条件不符或觉得信用贷款利率偏高而“借贷难”的矛盾, 放贷和借贷陷入两难境地。仍需要政府出台相关的风险补偿政策, 完善相关机制, 以降低金融机构参与的风险, 打破农民“贷款难”与银行“难贷款”之间的障碍。

(五) 金融生态环境不容乐观

县级财政比较困难, 难以落实小额担保贷款贴息资金;县级金融机构发展缓慢, 民间金融资本不活跃, 民间金融机构支持“三农”能力较弱;县级普遍缺乏金融专业人才, 各项工作难以开展。

三、“三农”金融服务改革创新试点的政策建议

(一) 各尽其职, 进一步加强组织领导

一是按照《推进“三农”金融服务改革创新试点工作实施方案》的要求, 不断健全完善“三农”金融服务改革创新试点联席会议制度。二是赋予县级政府更多金融调控权和监管权, 明确县级金融办对“三农”金融服务的管理权, 没有成立独立建制县级金融办的, 尽快成立, 加强与金融机构的对接联系, 统筹推进“三农”服务改革创新试点工作, 加大对“三农”、小微企业、特色产业的支持力度。

(二) 多管齐下, 健全农村金融组织体系

应加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融和民间性金融相结合, 通过银行、证券、保险、信托、基金紧密合作, 形成资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的多层次农村金融组织体系。一是引入和培育多元化金融市场主体, 适度增强金融市场竞争, 使政府资本、银行资本、民营资本、外资等都能投入到“三农”中来。二是加快新型农村金融机构建设, 适当降低农村金融机构准入门槛, 促使地下金融浮出水面, 从根本上激发出民间金融的爆发力, 鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革, 依法发起设立或参股村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。三是设立政府农业引导基金, 向社会公开发行或私募方式设立各类农业产业投资基金或私募股权基金, 推动涉农企业直接融资工作发展。

(三) 多策并举, 强化金融惠农政策机制体系

积极研究农村金融服务改革创新涉及的法律法规和政策问题, 切实推进促进农村重点资产、权益确权和流转的各项工作有效开展。一是积极推进信用担保制度改革, 重点在农户宅基地和房屋所有权、土地承包经营使用权、农户或集体林权、矿权、土地流转等方面做文章, 以解决农村抵押物的范围太窄、价值太小的问题。二是尽快出台《“三农”金融服务创新试点实施方案》, 方案要包括“三权三证”确权颁证、抵押贷款等政策意见及配套措施。在此基础上加快“三权三证”确权颁证工作。三是适当调整新型农村金融机构设立的激励政策, 鼓励金融机构在位置偏远农村落户或设立分支机构, 将涉农贷款情况纳入评价考核奖励, 对各类金融机构面向农村、服务“三农”的信贷投向, 执行贴息、保费补贴, 税收返还等优惠政策措施, 在税负公平的基础上加速促进竞争性农村金融市场的形成。四是通过建立信贷风险补偿机制、外部担保的经济补偿机制、农业保险的经济补偿机制、巨灾保险的经济补偿机制、农村金融的政策性经济补偿, 对“三农”贷款不良贷款或损失进行适当补偿。

(四) 鼓励金融创新, 丰富农村金融产品体系

一是积极引导各涉农银行业金融机构充分利用现有政策, 不断创新信贷模式, 开发出更灵活, 更适应农民需要的贷款品种。如为加快培养新型农民, 可拓展教育类、培训类、创业类贷款, 帮助农民自主创业;对资金需求比较大的从事农业产业化经营农户, 可尝试推出大额联保农业贷款, 以支持优势农产品基地建设和农业龙头企业发展, 培植优秀农村民营企业;同时积极探索实践农副产品储备、大型农用生产设备抵质押等多种担保模式, 满足“三农”金融需求。二是采取财政保费补贴等多种形式鼓励各涉农保险机构在巩固能繁母猪、水稻、玉米政策性保险的基础上, 探索开发茶叶、甘蔗、橡胶、咖啡等地方特色农险产品, 推动农业产业化加快发展。在做好农村财产保险的同时, 推动关系农民切身利益的小额人身险和扶贫险发展, 为农民提供多重风险保障。

(五) 加强政银结合, 完善农村金融服务体系

一是建立政府主导的城市金融帮扶农村金融的机制, 在信贷资金上、人员素质培训上进行支持, 在乡镇行政村设立“三农”金融服务工作站, 作为农村金融机构服务触角的延伸, 协助金融机构开展金融服务。二是引导金融机构转换经营机制, 简化信贷审批流程, 鼓励各金融机构优化网点布局, 在巩固 (乡) 镇已有服务网点的基础上, 继续加大银行、保险服务空白乡镇的网点设置工作, 以适应农村经济发展多层次、多结构需求。三是积极探索“六位一体” (农村信用社+担保机构+保险机构+财政+农业龙头企业+农户) 的支农信贷服务模式, 形成金融机构联动机制。四是多途径支持农村建立小额贷款公司, 确立其服务“三农”的主体地位, 鼓励符合条件的小额贷款公司改制为村镇银行。五是建立多主体、多形式的担保机构, 针对农户和农村中小企业的实际情况, 实施多种担保方法, 切实解决农户和农村中小企业贷款担保难的问题。努力形成以农村信用社为主, 村镇银行、小贷公司、担保公司和保险公司为辅的农村金融横向互助联动、纵向充分竞争的立体服务格局。

(六) 财政金融联动, 优化农村金融生态体系

8.企业档案工作的改革与创新探讨 篇八

关键词：企业；档案；改革；创新；

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01

随着信息化迅猛发展的大数据时代的到来，以及当前我国档案与文化强国建设的时代背景，都要求企业档案工作必须尽快求新求变。企业档案管理要做到与时代同步发展，就必须与时俱进，以创新思维指导档案工作的开展。强化责任意识，提高自身素质，拓展管理方法，升华管理理念，不断推进档案资源管理的集约化和信息化建设，为促进新时期企业核心竞争力的提高，和企业的可持续发展打下坚实的基础，以适应现代企业和新时期的发展需要。

一、企业档案工作的意义和作用

（一）企业档案的定义

通常我们所说的企业档案，主要是指企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料。而由国家档案局、国家经委、国家计委联合颁布的《企业档案管理办法》中也对企业档案的概念作出了明确的定义：“企业档案是企业在各项活动中形成的全部档案的总和。其构成是以科学技术档案为主体，包括计划统计、经营销售、物资供应、财务管理、劳动工资、教育卫生和党、政、工、团工作等方面档案。”

（二）企业档案工作的作用

档案作为一种信息资源，其原始记录性和信息性满足企业的需求，形成了档案的价值。档案为企业各项工作提供查考凭据，是进行科学研究的基础和前提，也是生产活动的参考依据。目前，档案以其所载信息的原始性、真实性、技术成果的可重复性及可考查性使其具有更高的利用价值，其在企业的发展中起着承前启后的作用。因此，档案工作作为企业管理基础工作的一项组成部分，其对于维护企业的经济利益、合法权益和还原企业的历史真实面貌起到了至关重要的作用。

二、企业档案工作改革创新的必要性

从长远规划来考虑，企业档案管理的改革与创新工作是企业面临国际国内形势发展的客观要求和必然趋势，同时也是企业能够在今后的市场竞争中立于不败之地的有力保障。企业没有创新就没有活力和希望，档案工作也是如此。企业的发展、科技的进步，对档案工作的管理手段和管理方式都提出了更高的要求。而当前企业档案管理过程中存在着诸多弊端，传统的管理模式已难以适应企业发展的需求。如档案部门在手工检索的途径上做了大量的工作，造成了档案材料更新速度慢、整理归纳周期较长、编制检索工具中出现求“多”不求“精”等现象。档案管理现代化意识不强、档案管理模式落后、管理科学化水平低下、硬件设备和技术落后、档案现代化基础工作较差等问题严重阻碍了档案事业的发展。新时期企业档案工作的改革与创新日显紧迫，信息化、人性化、服务化的发展趋势对企业档案管理提出了新的挑战，因此企业档案工作人员必须具有创新精神，打破因循守旧、墨守成规的僵局，积极开拓和探索档案管理的各项功能。

三、企业档案工作改革与创新的切入点

（一）观念创新，服务企业发展目标

企业的档案工作者应强化责任意识，摒弃档案工作可有可无甚至是为企业管理附属工作的错误观念，充分认识到新时代档案管理工作的重要性。要紧跟乃至超前预测企业发展的动态，做出管理上的转变，深入基层业务部门了解弄懂档案的内涵关系和保存意义，对各种档案资料做到心中有数。要对档案资源进行深入挖掘提炼，将档案精品提供给企业档案利用者，使档案用活，让企业档案利用者从中获得启迪，以拓宽发展企业的思路或维护企业的合法权益，使档案资源走出档案室，更好地为企业的生产经营发展服务。

（二）结构创新，提升档案管理人员素质

建立一支高素质的档案管理人员队伍，是企业档案管理工作创新和提升的前提。一方面由于部分企业档案专业人员较少，部分基层部门只配备1名档案工作人员甚至还是兼职，档案管理人员队伍亟待专业人员的增加。另一方面要大力提升企业档案人员及兼职档案员的业务水平，上岗前进行科学有效的业务培训，工作中加强业务指导，切实提高档案人员队伍的工作水平和业务能力，以适应现代企业和新时期发展的需要。

（三）制度创新，适应现代企业发展要求

制度创新的实质就是要从企业的实际出发，规范档案管理工作。制定档案利用制度、档案统计制度、档案保密制度、档案库房管理制度等切实有效的档案管理制度，明确档案员岗位责任制、主管档案工作领导责任制，编制档案工作的年度方针和目标，全面加强归档文件的全程管理。各归档部门应配备专职人员或指定专人负责文件的收集归档，每年按规定按时移交归档文件，从各个环节严格把控。

此外，建议建立档案考核机制以及激励机制，制定公平详细的考核办法，明确职责、奖罚分明，不论是领导干部还是普通档案工作人员，都应参与到公平竞爭优胜劣汰的竞争机制中，从而调动企业档案人员的工作积极性、主动性，用制度来规范企业档案工作管理，激励档案管理人员工作的不断创新、不断进步。

（四）技术创新，加快档案信息化建设步伐

9.妇联改革创新工作简报 篇九

情况的调研报告

为深入了解、掌握全镇妇联组织参与社会管理创新工作、开展妇女维权工作和平安家庭创建活动的情况，总结经验，补充不足，并提出意见和建议，同时为领导决策和召开全区妇联组织参与社会管理创新暨平安家庭创建工作经验交流会提供参考依据特作本次调研工作。

现将本次调研工作作如下报告：

一、妇女维权站点规范化建设情况、维权工作在“妇女之家”开展情况介绍

我镇辖6个村1个居委会，每个村（居委会）皆备有一名专职妇女维权工作人员，由村（居委会）妇女主任担任，并备有一名专职的法律咨询顾问及与上级妇联单位联络的信息员，由村（居委会）大学生村官担任，保证妇女权益的合法维护及及时得到相关单位的帮助。目前我镇共建有“妇女之家” 7 个，而妇女维权工作在每个村（居委会）都有开展，为将妇女维权工作开展得更到位，我镇按照上级妇联工作的要求及本镇实际情况，建立妇女信访代访制度和协理制度，并不断完善妇女利益表达机制、矛盾化解机制、情绪疏导机制等维护妇女合法权益、促进社会稳定的一系列制度和规范，为了进一步促进社会和谐稳定，使妇女维权工作取得实质性的成果，我镇将妇女维权工作纳入综治考核目标中，妇女维权工作的开展顺利与否直接影响到综治的测评，更加提高了村（居委会）两委成员对开展妇女维权工作的重视程度。另外，我镇为使妇女维权工作更加专业化、科

学化、扩大维权服务范围，特成立了一支以村官为主体，融合镇司法所、法庭、派出所、计生办、国土所、社会事业办、镇中学等部门专业工作人员的志愿者队伍，这支专业性强、政策水平高、综合素质硬的队伍在维护妇女合法权益方面发挥了更大的作用。

在村（居委会）妇女维权工作开展以来，我们认识到“授之以鱼不如授之以渔”的重要性，认识到妇女维权，工作人员固然重要，但关键是如何让妇女提高自身法律素养，变被动维权为主动维权，可以利用法律武器作为保护自己的武器。我镇妇联利用综合集贸市场等妇女人员聚集场所进行法律宣传，着力提高妇女的法律意识，进而提高妇女的维权意识。

二、全镇平安家庭创建活动情况

妇女在平安建设工作中发挥着无可替代的作用，和谐家庭、和谐邻里，都与妇女有着极大的关系，因此，我镇在加强从社会管理方面入手及权力维护妇女权益的同时，提高广大农村妇女的平安意识，为构建平安家庭做出妇女应有的贡献。

上半年以来，我镇共举办开展平安家庭创建讲座6次，参加讲座人数达300余次，平安家庭达1008户，平安居委会1个，平安村6个，并在镇综治办的指导和帮助下，将平安家庭考核机制纳入到综治考核体系中；配有法律咨询队伍、心理咨询志愿者队伍、关爱儿童志愿者队伍、婚姻家庭咨询志愿者队伍，每支队伍平均有8人左右，他们具有一定的专业水平、文化素质，在妇女维权、提高广大妇女法律意识、综合素质等方面发挥了重要作用。

三、妇女维权工作中存在的问题

（一）工作人员专业素质较低、志愿者队伍缺乏，难以应对新时代妇女生活、工作中遇到的困难。

在改革开放以来，随着社会的发展变化，在人们生活水平取得不断提高的同时，存在着不容忽视的问题，如城镇化进程中贫富差距的拉大，人们金钱观念的改变，征地拆迁中涉及农民切身利益时而引发的纠纷、问题等，比较棘手；另外由于我镇地处偏远，经济、社会尚不发达，缺乏留住专业人才的基本条件。目前我镇没有专业的心理工作者，志愿者队伍中法律专业的人员偏少，解决实际问题的能力急需提高。

（二）广大妇女尚未认识到维护自身合法权益的重要性，妇女维护自身合法权益的主动性不高。

妇女们在自身利益受到伤害时，不是忍气吞声就是采取一些比较激烈的对抗手段，利用正当手段进行维权的意识较低。另外，有些事情，如家庭暴力、离婚或邻里纠纷等，受中国传统思想即“家丑不可外扬”的影响，广大农村妇女“羞于”诉说家中丑事，志愿者队伍难以发挥作用。心理指导志愿者队伍一方面由于专业知识的限制，难以发挥大的作为，同时也由于广大妇女同志们对心理问题的重视程度不够，使得有些问题由小集大，最终难以化解。

四、妇女维权工作中的意见和建议

（一）着力提高志愿者服务队伍的综合素质

加强专业知识培训，努力提高工作人员及志愿者们的业务水平。

可采用集中培训和分散学习结合的方式进行，最终采取结业考试，旨在提高工作人员的业务水平。

村官选拔，可侧重于法律、心理专业方面的，已填补农村人才在这些方面的缺口。

（二）努力促进妇女综合素质的提高

近年来，我镇农村女性在推动农村物质文明、精神文明和民主政治建设中发挥了重要作用。但由于历史和现实的诸多原因，整体上来看，农村女性的文化素质提高相对较慢，综合素质和发展能力还比较低。仍有一部分女性受传统观念的束缚，缺乏自尊、自信、自立、自强的精神。因此，必须有效地提高农村女性思想道德水平、文化科技素质，从培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民入手，把农村女性的人力资源优势转化为人才资源优势，使她们真正成为新农村建设的主力军。

10.妇联改革创新工作简报 篇十

——永州市妇联组织改革创新情况汇报

永州市妇联

（2018年7月18日）

湖南省妇联：

4月13日省妇联召开了全省妇联组织改革创新工作调度会后，省妇联王邵刚副主席于4月16-17日，专程就妇联基层组织改革到永州进行了调研；5月2日，永州市委李晖书记在省妇联致信上对全市群团组织改革进行了批示；5月3-4日,省委深改办对永州群团组织改革情况开展了督察调研；6月19日，永州市委召开了全市群团组织改革工作调度推动.会。在省妇联、市委的强力推动下，我市基层妇联组织改革得到纵深推进，现将我市改革创新情况汇报如下：

一、上半年改革任务完成情况：

（一）县区妇联改革方案出台情况

2018年3月前全市大多数县区妇联面临换届选举，县级妇联改革方案均未出台。针对县区妇联改革滞后局面，市妇联于3月底分两个组对13个县区基层组织改革情况进行了专题调研，4月28日组织召开了全市妇联基层组织改革推进会。5月4日，市妇联将市委李晖书记对全市妇联改革工作的批示件转发至各县区妇联，并安排副主席带队下县区蹲点协调，激发了全市各县区妇联主席将改革进行到底的信心和决心。

目前，我市11县区中祁阳、新田、双牌、江永、蓝山、冷水滩等6县区已先后印发改革方案；零陵、道县、江华、宁远4县区方案已获得常委会审议通过，正在行文中；东安县改革方案已列入常委会审议议程。在已出台（含审议通过的4县区）的改革方案中，改革亮点频现：1.强保障，全市11个县区除东安县外均落实了人均1元妇女事业专项经费纳入财政预算，江永县乡镇妇联工作经费从去年的5000元／年提高到2万元／年；零陵、祁阳、宁远、蓝山、新田5县区明确村（社区）妇联工作经费，按每年2000-6000元不等的标准从村级运转经费中列支，其中新田对社区按6000元／年配备。

2、强组织，宁远增设了E网中心、妇女儿童活动中心两个事业单位，蓝山增设了妇女儿童活动中心一个事业单位；江永增加妇儿工委办事业编制3个，宁远增加事业编制5个，蓝山增加事业编制3个；宁远县妇联机关干部恢复行政编制。

3、强队伍，冷水滩、零陵、祁阳、道县、双牌、江华、宁远、蓝山、新田9县区明确把妇建考核纳入基层党建考核；冷水滩、零陵、祁阳、道县、宁远、蓝山、新田7县区将妇联干部培训纳入全县干部教育培训整体规划；祁阳、蓝山2县乡镇专职副主席享受中层干部待遇。

7月底前我市县区妇联改革方案出台任务将全面完成，改革带来的创新动力正在逐步显现。江华县巾帼脱贫助力乡村振兴成绩斐然，得到了省妇联的高度肯定，全省巾帼脱贫乡村振兴现场推进会于7月4日在江华召开；新田县妇联拓展组织平台、全面推进服务型基层妇联组织建设，于7月8日成立了新田县驻广州市花都区新华街道流动妇联；蓝山县 驻广州狮岭镇流动妇联成立两年来，通过为蓝山藉流动妇女提供学习培训、健康教育、法律帮助、维权关爱等服务，让以往这群平时“没人管”、漂泊他乡多年的妇女姐妹找到了“温暖的娘家”。

（二）乡镇妇联区域化组织建设情况

我市乡镇妇联区域化组织改革工作开展较晚，很多乡镇妇联主席对区域化组织建设概念模糊，认识不到位，缺乏改革创新内生动力。针对这一情况，市妇联5月10日-11日组织全市乡镇（街道）妇联主席代表74人赴株洲学习观摩了区域化妇联组织建设情况，通过耳濡目染，切实感受乡镇妇联区域化组织建设对基层妇联工作“质”的提升。冷水滩区梅湾街道妇联主席作为我市区域化建设示范点负责人还撰写了剖析深刻的心得体会，把她从株洲妇联学习到的经验总结与全市乡镇（街道）妇联主席们分享。截止7月10日，全市11县区已有8县区先后召开了形式多样的基层妇联组织改革推进会。为提高乡镇妇联主席的工作水平，市妇联领导还深入各县区乡镇进行专题授课，手把手教授乡镇妇联主席区域化组织建设如何开展，补齐基层组织建设短板。全市乡镇（街道）妇联不断探索新形势下妇女工作的新方法、新路子。依托“妇女之家”，加强妇女阵地建设，开展技能培训、巾帼脱贫、文体娱乐等活动，形成了党组织搭建舞台，妇女组织登台唱戏，党建妇建良性互动的帮带工作机制，使妇女工作在创新中得到发展，在发展中形成特色，党建带妇建，带活了“半边天”，有效提高了广大妇女的综合素质，为基层妇联工作开展打开新局面，打通联系、服务妇女群众的“最后 一公里”。

目前，省妇联在我市设立的5个乡镇（街道）区域化建设示范点带动作用明显，截止7月13日，全市已有16个乡镇、3个街道全面完成了区域化改革，其他乡镇也在全力推进中，9月底有望全面完成所有乡镇（街道）区域化组织建设任务。

（三）村（社区）妇联创新履职情况

我市2984个村、311个社区（除经开区17个社区外）已全部完成“会改联”工作，选举产生村（社区）妇联主席3278 名，兼职副主席6299名，妇联执委44933名，村（社区）妇联主席100%进村（社区）“两委”班子。新当选的乡村妇联兼职副主席和执委中，致富女能人、文艺骨干、文明新风带头人、社会影响力强以及热心公益的妇女代表占比达到了80%，更多的“草根”妇女进入了妇联队伍，她们创新履职，初步建立起5大类领办项目，即活动组织类项目、矛盾调解类项目、家庭教育类项目、妇女创业类项目、巾帼扶贫类项目。她们阳光向上，发挥文体特长，让村（社区）妇联工作更有活力，如零陵区南津渡香零山村，成立了女子腰鼓队、龙舟队、广场舞队。她们立足村级经济发展实际、深挖特色产业，发挥示范引领作用，如零陵区珠山镇坦夫村、富家桥高贤村、邮亭圩镇大木源村，通过组织妇女参加荷花、茶叶种植发展旅游，实现增收；双牌县廖家村妇联主席蒋素梅80亩的百香果种植基地，副主席陈华艳300亩的油茶种植基地，带动了当地60余名妇女就业，户年均收入增加5000 元以上。她们致富不忘乡邻、扶贫帮困，助力乡村振兴，如江华县界牌乡贝芝头村妇联兼职副主席伍彩玲为促进当地妇女脱贫，创建的瑶乡猪养殖基地就安排了41名贫困妇女就业，月工资在2500元以上，为当地贫困妇女脱贫探索了一条有效途径。

基层妇联组织改革极大地调动了执委们的积极性，执委们通过一联十、十联百、百联千的方法，最大限度地把广大妇女群众吸引过来、凝聚起来，有效地破解了基层妇联工作覆盖有效性不够的难题，村级妇联组织焕发出前所未有的创新活力。

二、存在的问题

一是基层党建带妇建职责有待进一步明确和加强。通过市妇联广泛调研发现，少数基层党委对党建带妇建职责认识不到位，个别乡镇街道党委对党建带妇建力度欠强，对于如何带领这支妇联队伍围绕中心发挥妇女作用，主意不多、措施不具体，依然停留在过去的管理模式当中。

二是基层妇联干部服务基层和妇女群众的意识和能力仍然偏弱。部分基层妇联干部工作水平、业务能力有所欠缺，在深入基层一线、服务基层妇女方面能力有待提升。我市属于欠发达地区，农村的优秀年轻女性绝大部分都外出务工，农村留守或常住妇女年龄偏大、文化层次偏低，导致少数执委作用发挥有限，号召力不强。

三是基层妇联工作经费有待保障。市妇联、东安县妇联目前还未落实妇女数人平1元工作经费；东安没落实乡镇妇联2万元工作经费；我市除零陵、祁阳、宁远、蓝山、新田 5县区外仍有46%的村（社区）没有按制度性落实妇联工作经费，村级集体经济薄弱，导致村级妇联工作经费难以得到保障，一定程度上制约了工作开展。

三、下阶段工作措施

一是要抢抓工作进度。全面完成乡镇妇联组织区域化建设任务是党和国家对妇联组织的政治任务，必须不折不扣完成。我市将按照省妇联《乡镇（街道）妇联组织区域化建设指导手册》要求，对全市151个乡镇、30个街道开展地毯式推进，确保全市各乡镇区域化改革要求9月底前全部完成。

二是要加大教育培训。全方位实施“妇联干部素能提升工程”，拓宽培训平台，创新培训模式，把全市广大基层妇联干部引进课堂、引入网络、引向现场、引导实践，有效提升基层妇联干部引领妇女群众听党话、跟党走的能力与水平。

11.妇联改革创新工作简报 篇十一

确保中央精神落到基层，落地生根

李源潮在山东济南调研群团工作时强调，省市县党委要层层抓学习、抓贯彻、抓落实，确保中央精神落到基层，落地生根。在济南阳光大姐服务公司，李源潮肯定她们是妇女就业创业的典范，家庭服务的福星，提出妇联组织要抓住家务劳动社会化机遇，把组织妇女开展家庭服务、实现就业创业作为重要抓手，更好发挥在家庭建设中的独特作用。

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中国已使2亿多妇女脱贫

全国妇联副主席、书记处书记崔郁在“2015减贫与发展高层论坛”上发言时表示，多年以来，全国妇联把妇女减贫和全面发展作为一项重点工作，中国妇女减贫取得举世瞩目的成就：2亿多妇女脱贫，2600多万城乡贫困妇女拥有了最低生活保障，国家扶贫开发工作重点县的妇女贫困发生率从2005年的20.3%下降到2010年的9.8%。精准扶贫，在经济、政治、教育、健康等各领域赋权妇女，取得了明显成效：

赋权妇女，保障贫困妇女平等享有脱贫机会

投资妇女，促进贫困妇女通过小额贷款获得经济发展

培训妇女，不断提升贫困妇女的发展能力

健康妇女，推动妇女乳腺癌和宫颈癌免费检查常态化

针对城镇化进程中的贫困妇女，引导她们实现创业就业

妇联民政共撑大伞：

家庭暴力受害人全庇护

民政部、全国妇联印发了《关于做好家庭暴力受害人庇护救助工作的指导意见》，将常住人口及流动人口中的家庭暴力受害人全部纳入庇护救助范围，明确了未成年人特殊优先保护、依法庇护、专业化帮扶、社会共同参与等原则，确定了及时受理求助、按需提供转介服务、加强受害人人身安全保护、强化未成年受害人救助保护等主要环节和工作内容。推动地方依托救助管理机构成立“家庭暴力庇护中心”，承担家庭暴力受害人庇护救助工作，为受害人提供更多、更好、更贴心的专业服务。

女干部“成长规划”咋制定？

请看甘肃样本

甘肃省委组织部和省妇联联合下发《关于进一步做好培养选拔年轻女干部工作的通知》，要求各级组织人事部门和妇联组织要分级、分系统、分行业研究制定近期、中期、远期女干部培养选拔规划；要分年龄段建立女性人才库和女干部储备库；要打破干部部门化、地域化，促进女干部跨条块跨领域交流，注意从女干部相对集中的国有企业、高等院校、科研院所等企事业单位发掘、储备优秀女性人才，切实改善年轻女干部队伍的来源、经历和专业结构，着力建设一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的年轻女干部队伍。

重庆妇女信访：

小矛盾有人帮化解，大问题有人帮维权

重庆开县白泉婚调服务站接到某村妇女信访信息员的电话：该村妇女贺某遭受再婚丈夫的家庭暴力，到村妇代会主任处哭诉请求帮助。得知村婚调志愿者进行的调解效果不理想，白泉婚调服务站负责人朱荣便主动上门了解情况，并积极与当地司法所、民政办一起商量解决。

把矛盾化解在萌芽状态，这得益于重庆妇联完善的区、镇、村三级妇女信访代理网络和婚姻家庭纠纷诉调对接机制。截至2014年底，重庆全市已建立妇女信访代理中心、站、室共计1.2万个，共有6万余人的信访代理员、信息员队伍服务在基层，实现了小矛盾有人帮化解，大问题有人帮维权。

农村大集说巧妇节粮，

福建家风教育接地气

福建漳州妇联联合粮食局开展的“巧妇节粮广宣传，良好家风进农家”主题宣传活动人气堪比明星出场！不信咱去看看。发放印有垃圾分类宣传的垃圾袋、粮食政策问答、点赞最美家庭……桩桩件件都办到大伙儿心眼里去了。何况，活动特意安排在农村集镇，又和粮油展销、宣传品发放结合在一起，正是大家喜闻乐见的方式。待到集散时，随着领到的东西、买到的东西，大家都把勤俭节俭的家庭美德和爱护环境、垃圾分类的社会公德理念带回家啦。

特设单亲母亲创业奖，

天津服务特殊人群很贴心

12.企业思想政治工作改革和创新研究 篇十二

一、加强企业思想政治工作的重要意义

企业思想政治工作是我国特色社会主义的重要组成部分, 是基层党建工作新的重要领域。因此, 加强企业思想政治工作是深入贯彻落实科学发展观, 构建社会主义和谐社会的迫切需要。

(1) 调动积极性加强企业思想政治工作可以充分调动起全体员工的工作积极性, 主动性和创造性, 从而实现企业的整体绩效有一个很大的提高。同时, 由于企业生存与发展…的关键在员工, 用社会主义核心价值体系来教育和武装员工, 引导帮助员工树立正确的理想信念, 全面提升他们的思想政治和业务技术素质, 这是企业思想政治工作长期的任务。

(2) 构建和谐企业的保障随着改革的不断深入, 思想政治工作是做好经济工作和其他一切工作的重中…之重, 它能够紧紧抓住职工群众思想问题与实际问题相结合这个环节, 统一思想、凝聚力量、密切党和职工群众对党和企业的信任, 使职工群众提高认识、化解矛盾、增进团结, 从而使企业形成积极向上的良好氛围。

二、企业思想政治工作革新的目标和方向

思想政治工作创新必须适应先进生产力发展的要求, 坚持以经济建设为中心, 做好以人为本的大文章。企业思想政治工作必须渗透到生产经营的各个环节, 全过程、全方位发挥其服务功能, 从而使思想政治工作与生产经营工作水乳交融, 促使企业内部的人、财、物达到最佳组合, 从而产生最大的经济效益和社会效益。企业思想政治工作必须逐步建立以理服人、以情感人、以形励人的管理新思路,

使企业职工在“情”的激励下爱岗敬业, 在“德”的教育下规范行为, 在“利”的趋动下勇于创新, 在“家”的感召下乐于奉献…, 在“法”的制约下努力工作。

思想政治工作创新必须是通过有效地思想政治工作维护职工群众的根本利益, 把解决职工群众关心的热点、难点问题作为最基本职责。随着改革的不断深化和利益格局的进一步调整, 还会出现和发生一些新的热点、难点问题。思想政治工作者想问题、做决策、办事情、搞改革, 都要从最广大职工群众的根本利益出发, 要把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 多做暖人心、得人心、凝聚人心的事, 维护好职工群众的实际利益, 为职工办实事。

三、企业思想政治工作改革和创新的建议

(1) 以人为本, 从实际出发。以人为本是思想政治工作的原则。我们要坚持科学发展观, 就必须使思想政治工作与促进社会公平正义和提高人的素质密切结合, 抓好班子思想建设, 要求领导干部带头解放思想、带头跳出传统思维模式, 带头提高自主创新能力, 带头…转变经济发展方式, 以多元化、市场化、开放性的视角, 把企业发展与人才强企结合起来。

思想政治工作要注重联系企业实际情况, 思想教育要注重实效, 力戒空谈, 不搞本本主义, 反对“假、大、空”。我们开展思想政治工作, 要联系实际、区分层次、因人施教;要针对每个车间、每个班组、每个职工…的不同情况去做思想政治工作, 要承认每个人的才能和品德的差异, 要按照这种差异区别对待。因此应贴紧实际, 做好企业思想政治工作。

(2) 构建企业文化, 凸显企业之魂思想政治工作要与企业文化建设相结合, 通过多种行之有效的方式来推进企业文化活动, 激发干部职工奋发向上, 勇于进取。以先进文化为引领, 将着力点放在学习型企业文化、廉洁企业文化、品牌企业文化、诚信企业文化、制度企业文化的建设方面。提出“终身学习、全员学习”、“文化兴企、文化强企”、“诚信服务、客户第一”等理念…。

首先是要加强队伍建设。企业要坚持和完善培训制度, 领导干部要带头学习, 以身作则, 率先垂范。干部不仅只是发号施令, 更要身先士卒, 要求员工做到的, 自己也必须做到;要求员工不能做的, 自己也坚决不能触犯, 增强自身进行思想政治工作的感染力和号召力。其次要鼓励员工积极参加学历教育、职业资格培训, 在班组、车间广泛开展形式多样、富有实效的岗位练兵、技术比武和技能竞赛活动, 激发广大职工爱岗敬业、技能成才、建功立业的热情, 提升岗位技能和创新能力。此外, 企业还要强化职工安全、完善劳动保护措施、改善工作生活条件, 定期组织职工体检、组织职工外出考察学习, 提高职工幸福指数, 进一步调动职工的积极性。最后, 定期开展文明主题实践活动, 在提高服务质量活动中进行全心全意为人民拂去教育, 在讲究经济效益时进行无私风险教育, 在强化职业规范活动中进行清廉教育, 在深化改革过程中, 进行解放思想教育, 树立市场观念、效益观念。

(3) 采用信息技术手段, 提高思想政治工作科技含量。网络全方位增强人的”眼、耳、嘴、脑”的功能, 信息网络已成为新闻媒体重要工具。对于一个跨地区、规模…化、产供销一体化、技工贸多元经营的集团说, 充分利用信息网络这一载体, 给企业思想政治工作提供十分便利的条件。要创办集团政治工作专页, 刊发思想工作动态, 以利于每一个员工了解思想政治工作的要点;各级党组织将工作情况和员工的思想状态, 员工思想热点实时向总部反映和寻求支持和指导;总部党政机构人员随时掌握各地各企业的党组织工作情况, 了解员工的思想状态, 及时做出判断和发出指导;员工可以把自己的困惑和…思想难点通过信息网络与有关人员交流和探讨, 寻求答案, 做到上下信息畅通, 增强思想政治工作的时效性、有效性。

四、结束语

思想政治工作要提高说服力、增强影响力, 又必须注重形式和内容的创新。要根据人民群众的实际需要, 从单纯注重思想政治教育, 逐步转向既注重思想政治教育, 又注重人文关怀和心理疏导。思想政治工作是我们党和国家的一大特色, 这种政治优势已不仅仅是企业发展的重要环节, 还是企业在激烈的市场竞争中保

证不败的有利武器, 企业的思想政治工作是企业进行深化改革和可持续性发展的重要保障。

参考文献

[1]马延斌.新时期如何做好油田企业思想政治创新工作[J].赤字, 2012 (15)

[2]王瑞平.浅谈如何做好企业思想政治创新工作[J].中国经贸, 2010 (16)

[3]田国威.创新之路——探析企业思想政治改革[J].企业家天地:下旬刊, 2009 (02)

[4]汤月妹.以科学发展观引领创新企业思想政治工作[J].上海企业, 2012 (10)

13.妇联改革创新工作简报 篇十三

全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩指出，“妇联工作说到底就是社会工作、群众工作，参与社会管理和创新是妇联工作题中应有之义。”近年来，**县妇联积极参与社会管理和创新工作，在参与中注重发挥传统工作领域优势，找准工作切入点，紧紧围绕工作重点，积极打造妇女工作品牌，引导妇女参与**县城乡一体化建设。

一、妇联组织参与社会管理创新，必须做好健全组织载体的大文章。

妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，承担着组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童权益的基本职能。在参与社会管理创新中，要有效健全组织载体，搭建妇女积极参与社会管理创新的平台。

一是充分发挥“妇女之家”的作用。**县“妇女之家”已经建立到了每一个村和社区。全县339个“妇女之家”充分发挥了宣传教育、维权服务、组织活动等功能，“妇女之家”真正成为了凝聚妇女、服务妇女的重要阵地。

二是有效开展“党群共建”创先争优活动。**县妇联把党群共建创先争优工作当成是加强妇联基层组织的重要机遇，通过共建组织、共建阵地、共建队伍来全面带动加强妇联基层组织建设，努力实现组织全覆盖。首先积极推进村、社区基层妇女组织标准化和示范点建设，实现村、社区妇代会主任100%进两委，使基层妇女在了解和参与基层社会公共事务管理和决策方面，依法享有平等权益。在基层组织建设“示范”创建活动中，陈二乡粟家村和四新岗镇四新岗社区分别被全国妇联授予全国妇联基层组织建设示范村和示范社区。其次县妇联还积极探索在“两新”社会组织中建立健全妇女组织，已建立10个，这项工作还在进一步的扩大之中。

三是充分发挥“巾帼文明岗”的示范引导作用。**县已培育有国家级巾帼文明岗1个、省级巾帼文明岗3个、市级巾帼文明岗14个、县级巾帼文明岗22个。县妇联通过开展岗台培训、技能比武、岗村结对等活动，使巾帼文明岗成为女性成长岗、机关形象岗、服务窗口岗，切实引导和带动了全县妇女爱岗敬业、创先争优。

二、妇联组织参与社会管理创新，必须做好引导妇女发展的大文章。在参与社会管理创新中，解决妇女发展中遇到的各种问题，关键靠发展。为此，**县妇联努力搭建妇女创业就业平台，为妇女增收致富服务。

一是宣传政策，破解妇女创业资金瓶颈。宣传妇女小额担保贷款财政贴息政策，降低门槛、扩大贷款发放范围和额度，简化流程，及时为妇女创业提供小额担保贷款。**县全年妇女获得财政贴息小额担保贷款人数145人，金额1161万元。从以来，**县妇女共获得财政贴息小额担保贷款人数274人，金额1929万元。扶持的创业项目涵盖了商品服务、种植、养殖等多个行业。实践证明，小额担保贷款成为对创业妇女最实在、最有效、最明显的帮扶助手。

二是整合资源，提升妇女创业就业本领。为解决妇女创业致富技术难求问题，针对不同对象的创业需求，我们充分整合农业、科技、劳动等部门资源，举办特色创业培训班，采取专家现场指导学、远程教育网上辅导学、致富能人帮带学等多种形式，多层次多元化地对妇女进行实用技术和就业技能培训。近年来，每年举办各种技能培训班50余期，培训妇女5000余人，培育种养女专业大户、女经纪人30余名。

三是搭建平台，提供妇女就业岗位。一方面深入企业了解企业的用工需求，搜集空岗信息;另一方面深入基层了解妇女求职愿望，并联合县人力资源和社会保障局举办多场**经济开发区企业就业招聘会，为妇女提供就业岗位多个，现场达成就业意向1000多人，解决就业500多人。

三、妇联组织参与社会管理创新，必须做好维护妇女儿童权益的大文章。搭建妇女儿童合法权益的维护平台，维护妇女儿童合法权益，是妇联的法定职责，也是法律赋予妇联的权力。**县妇联注重从制度上、整体上、个体上全方位、多层次维护妇女儿童合法权益。

一是参与制定和督促实施《**县妇女儿童发展规划》。近年来，**县妇联积极争取县委、人大、政府和政协等机关的重视支持，从源头上保障妇女儿童事业的健康发展。20县妇联力促县政府出台了《**县妇女儿童发展规划(--)》，在妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女与经济、妇女参与决策管理、妇女儿童与社会保障、妇女儿童与环境、妇女儿童与法律保护等七个方面提出了新的目标，为今后几年**县妇女儿童工作的.进一步开展确立了制度保障。

二是开展留守流动儿童结对帮扶活动，打响“爱心妈妈”服务品牌。年5月以来，**县妇联从县直各单位和各乡镇的妇女干部中招募组建了600名“爱心妈妈”志愿服务队，为全县600名特困留守流动儿童服务。“爱心妈妈”主要肩负起农村留守流动儿童家庭教育的责任，解决这一特殊群体少年儿童心理缺乏关爱、感情缺乏寄托、学习缺乏帮助、生活缺乏支持、管理缺乏家教的现实问题，帮助他们在各方面都得到良好的教育和管理，成为社会有用之材。县妇联把推动关爱留守流动儿童结对帮扶活动进行规范化和制度化管理，并形成了长期有效的工作机制。

三是在全县推动社会力量大力开展帮困助学活动。近几年来，县妇儿工委每年都号召全县120个县直单位开展帮困助学活动。今年5月份以来，全县已有100家单位为450多名贫困妇女儿童送去帮困助学资金、物品共计15万多元。

四要开展法律宣传，提高妇女依法维权的能力。今年来，县妇联编印了《妇女儿童工作法律法规政策汇编》5000册，发放到了广大女干部、女职工、妇女工作者和女性志愿者手中，大力宣传男女平等基本国策、《妇女权益保障法》、《预防和制止家庭暴力条例》等法律法规，提高广大妇女民主法制意识和依法办事能力，引导妇女依法行使知情权、参与权、表达权、监督权，努力实现妇女有序参与和有效参与社会管理。县妇联还充分利用中国移动通信公司的短信息平台，长期为妇女发送普法短信息，进一步提高妇女依法维权的能力。

五是认真做好信访接待工作。县妇联建立健全信访接待制度，实行领导班子成员带头轮流值班接访。2012年全年县妇联共接待来信来访来电57件，案件处理回复率达100%。在信访案件中我们及时和法院、司法部门联系，为她们提供必要的诉讼支持和法律援助，为弱势妇女儿童依法维权争取“娘家人”般的支持。已接访27件，件件有回复，得到了广大妇女的满意和肯定。

六是大力开展社会禁毒工作。通过开展禁毒宣传提高社会禁毒意识。2012年3月县妇联和团县委在县一中篮球场联合组织开展了“禁毒知识进万家”千人宣誓签名活动。()宣誓会上学生代表、志愿者代表、禁毒妈妈代表等分别进行了精彩发言。通过活动的开展，吸引广大的妇女群众和青少年朋友们参与到“禁毒人民战争”中来。成立了64名志愿者组成的“禁毒妈妈联盟”，力所能及地做好对戒毒康复人员的帮教工作。

四、妇联组织参与社会管理创新，必须做好引导妇女创建文明和谐家庭的大文章。

家庭是妇联工作的传统阵地和优势领域，是妇联组织大显身手的舞台。为此，**县妇联积极开展特色家庭创建活动，以家庭文明推进社会文明，以家庭和谐带动社会和谐。

一是开展“五好文明家庭”评选活动。近几年来，县乡两级妇联都狠抓“五好文明家庭”的评选工作，以优秀的家庭影响社区和乡村，营造健康文明向上的良好风尚。通过报道“五好文明家庭”的先进事迹，引导广大家庭成员唱响共建和谐家庭的主旋律。2012年县妇联组织部分优秀家庭参加常德市妇联首届金婚银婚评选活动，四新岗镇刘云龙、关桂姑夫妇荣获全市优秀农村金婚家庭。安福镇推荐的黄生华、龚春秀家庭、新安镇推荐的胡宗元、苏菊玲家庭被评为全市五好文明家庭标兵户，受到了市妇联的隆重表彰。

二是开展廉政文化进家庭活动。年初，我们以“树清廉家风，创廉洁家庭”为主题召开了领导干部家属茶话会，通过编发廉政短信、组织收看警示教育片、发放廉政倡仪书、签订廉政承诺书等多种形式，增强干部廉政意识，筑牢家庭助廉防线。