领导下基层调研计划

领导下基层调研计划（精选10篇）

1.领导下基层调研计划 篇一

领导干部下基层调研制度

一、医院实行院长查房（行政、医疗）每月一次。由院办、医务科分别按职能范围，召集相应职能科室负责人，安排查房时间和内容，并报请主管院领导审批，院级领导按照分工参加查房。

1、院办于查房前与科室主任作双向交流，帮助科室明确查房内容和程序，将了解到的情况提前向相关职能科室反馈或请示分管领导，以提高查房质量和效率。

2、主题围绕医院学科建设，科室管理和需要解决的具体问题。

3、由院办主任作好记录，并对有关工作予以督办。

二、医院设院长接待日，主要负责接待患者及家属、社会各部门、各届人士、医院各级干部职工、（离）退休人员对医院工作的建议与意见，由门诊办主任做好记录。接待后有关问题和事项由院办按照督查督办手续办理并作回复。

三、院级领导定期或不定期下科室调研工作，应本着精简、高效、主动、服务的原则。

2.领导下基层调研计划 篇二

乡镇领导班子成员下基层调研帮扶工作制度

根据市委办、市政府办《关于印发〈XX市各级领导班子成员下基层调研帮扶工作制度〉的通知》（匀党办发[2005]12号）文件精神，结合我镇实际，制定此项工作制度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实胡锦涛总书记视察贵州时的重要讲话精神，全面树立科学发展观，以经济建设为中心，以经济强镇为重点，进一步健全听取群众意见的民主机制，密切联系群众，加强调查研究群众最关心的重点问题和困难，为各项决策提供科学依据。

二、镇党政领导班子成员调研制度

1、党政主要领导要经常性深入村组调查研究，帮助群众解决实际困难和问题，帮助各村开展好农村“三级联创”活动，推进“文明生态小康村”建设进程。

2、镇党委班子领导成员要抓好农村基层组织建设中的班子建设、队伍建设和制度建设，按照创建“五个好”乡镇党委和村党组织要求，不断拓展农村基层组织建设的新思路，总结新经验，狠抓工作落实，把农村基层组织建设成农村和谐社会和社会主义新农村的坚强战斗堡垒。

3、各联系村领导要结合分管工作和联系村工作，经常深入村组及群众中调查研究，认真思考各村的发展路子和探索发展新机制，切实帮助群众解决实际困难和问题。

4、党政领导班子成员要分别联系一户贫困户和一户贫困党员户，帮助他们想办法想路子发展生产，切实使他们脱贫致富。

5、各位领导每月下村不少于15天，全年下村不少于180天（其中主要领导不少于200天），每年形成调研文章2篇。

6、各位领导要将调研帮扶工作情况每月第一个星期在镇党政联席会上通报。

3.集团领导干部走基层调研心得体会 篇三

根据区党工委、管委会“三行一改”工作要求和集团公司领导干部深入企业调研的活动部署，从11月下旬开始，我深入到新海连物业公司，组织召开座谈会，与公司中层管理者一道深研细究，与职工群众倾心交流，在一线发现问题，在一线解决问题，在一线转变工作作风。短短几天的调研，使我受益匪浅，从中领悟到以下几点内容：

一是要不断加强学习，提高服务群众的本领。群众路线是党的生命线。作为一名企业负责人，要想更好地服务职工群众，分担职工群众的忧愁，解决困难职工的问题，就必须不断学习党和政府的最新理论、方针、政策，积极拓宽知识面，全面提高自身素质，从而增强服务群众的本领，为做好公司的各项工作提供强有力的支撑。

二是要经常深入基层，聆听职工群众的呼声。要从办公室中走出去，深入基层，掌握职工群众的工作、生活状况，了解职工群众对公司各项决策的满意程度和宝贵意见。在走基层过程中，必须端正心态，树立服务意识，避免“摆架子、走过场、出矛盾”。只有对职工群众“用真心、讲真意、说真话、办实事”，才能从中了解到最真实的情况和建议。

三是要坚持扶贫帮困，解决职工群众的困难。在了解职工群众实际情况的基础上，要进一步解决他们的困难，把职工群众的事当成自己的事，时时刻刻为职工着想。调研期间，我迅速掌握了物业公司广大职工的工作和生活状况，特别是家庭困难职工的情况，详细记录了他们在工作和生活中存在的问题，并和公司几位中层管理者一起，与这些困难职工结成“帮扶对子”，想方设法通过各种渠道帮助解决他们的实际困难。

4.领导下基层调研计划 篇四

近年来，我国的经济、社会发生了翻天覆地的变化，物质生活条件的改善和价值观念的多元嬗变，对人们的人生观、价值观、世界观和道德观不可避免地产生了巨大的影响，荣辱观念逐渐发生了改变和偏差。从纪检监察工作上讲，腐败案件逐年上升，并呈高官化、普遍化、大数额之势。分析近年领导干部的腐败案件多发的原因，其中廉洁自律意识淡化、廉政纪律不能有效约束是一个比较重要的因素。

一、问题与现状

近几年，虽然镇党委、镇政府在加强领导干部廉洁自律工作方面做了大量工作，但由于体制、机制、制度以及社会大环境的影响，许多领导干部在廉洁从政方面还存在许多问题和薄弱环节，主要表现为：一是部分领导干部不执行上级和县上的公务用车有关管理规定，超标准乘坐小汽车，且相互攀比，车型越来越豪华，价格越来越高。二是婚丧事务大操大办。一些领导干部在办事时超范围请客，有的达三、四百人，饭菜价格从二百多元上升到现在四、五百元。丧事送葬队伍长达三、四百米。三是一些干部无所事事，经常参与赌博，赌资数额较大，参与人数较多，在群众中造成很不好的影响。四是机关单位超范围接待现象较多，借着各种名目请客互请问题比较严重，甚至出入高消费娱乐场所，有的单位在报销时违反纪律变通入账。五是一些干部在职经商办企业、入股企业现象较为严重，甚至有的利用职务，以权为参股企业搞不正当经营和违规生产，有的领导干部在自己管辖范围内办企业搞不正当交易和竞争。六是跑官要官现象较多。一些人不思认真上班做事，而是热衷于编织关系网，探讨领导喜好，一门心思拉关系找门子，在换届、人事调整、提拔使用中跑官要官。七是一些部门、一些领导收受礼品礼金。八是公费旅游和变相公费旅游问题依然存在，一些有钱有权的部门借考察、学习、培训之名经常外出，时间长、线路远、花费大，游山玩水，吃喝拉撒全部公家报销。

二、形成的原因

上述这些问题的存在和屡禁不止，不仅严重败坏了党风政风，影响了党和政府的形象，弱化了党的执政能力和执政基础，而且在一定程度上影响了经济社会发展，甚至积少成多，有逐步向严重腐败问题发展的倾向。形成这些问题的原因有以下几点：

第一 、从个人因素来讲，是由于一些干部在经济社会的巨大变革中经不住考验，理想信念逐步弱化甚至丧失，金钱万能、利益至上、及时行乐的思想逐步抬头，在金钱、官位的诱惑下丧失了党性原则，迷失了前进方向，以至于宗旨观念淡了，党性原则丢了，理想信仰也不要了，升官发财享受成了唯一的奋斗目标。

第二、从制度上讲，在领导干部廉洁从政方面，我们制定了大量的规章制度，但在实际操作中不够具体明确，所以约束失之于空泛，管理失之于粗疏，执行失之于随意，尤其对县级以下基层干部来讲，针对性不强，操作性较差。

第三 从社会大环境来讲，由于全社会道德教育的`缺失弱化和经济大潮的强力冲击，人们的荣辱观念、是非标准发生了极大的偏差，“笑贫不笑娼”、“老实人是傻子”、“不吃白不吃、不拿白不拿”、“有钱能使鬼推磨”、“千里求官为了吃穿”、“及时行乐”等落后腐朽的思想逐步侵蚀了一些人的灵魂，充斥了人们的头脑，以至一些党员干部和领导干部忘记了入党誓词，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，忘记了人民公仆的身份，随波逐流，丧名辱节，有的甚至满嘴理想信念，暗地里腐化堕落。

第四、从监督方面来讲，由于机制、体制上的原因，人大、政协的监督不能普及到位，群众、媒体的监督作用不能充分发挥，单位内部监督制度不健全，纪检监察机关的监督由于人多面大也难以全面实施，监督有时难免有片面性、突击性之弊，缺乏系统、全程、深入的监督。

三、对策与建议

针对上述问题的现状及发生原因，我们认为：要认真贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，强化对党员领导干部的社会主义荣辱观教育和廉洁从政教育，加强精神文明建设，完善各项规章制度，充分发挥人大、政协、纪检监察、新闻媒体和群众的监督职能，全面落实《干部选拔任用条例》和任职回避、干部交流等三项制度，不断增强各级领导干部的廉洁自律意识，规范廉洁从政行为。

一是要大力开展社会主义荣辱观教育。清代思想家龚自珍说：“士知耻，则国家永无耻，士不知耻，为国之大耻”，社会的荣辱观念不仅关系到个人的品行和人格，而且关系到民族、国家的兴衰。因此要大力加强全民的荣辱观教育，树立社会主义荣辱观，明确是非，明辨善恶，明白美丑，促使各级领导干部加强道德修养，以身作则，坚持原则，坚持做到自重、自省、自警、自励，从而“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。

二是要深化反腐倡廉教育。进一步完善“大宣教”工作格局，运用先进性教育活动的好经验，深入开展学习党章活动，加强对广大党员领导干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，引导广大干部树立正确的权力观、政绩观和科学发展观，立党为公，执政为民，不断提高拒腐防变能力。

三是要强化制约监督。充分发挥各监督主体的积极作用，提高监督整体效能，加强对重点环节和重点部位以及党政一把手的监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，把监督关口前移，完善监督机制，使党员干部、特别是领导干部的个人重大事项和工作中的重大决策置于监督之中。

四是加大惩处力度。深入推动警示训诫防线建设，对干部中出现的苗头性、倾向性问题和违规违纪行为，及时实施警示训诫，尽量把一些不廉洁行为和违纪违法行为解决在萌芽状态。同时要严厉查处各类违纪违法案件，杀一儆百，决不手软，不断增强查办案件的震慑作用。

四、对今后工作的建议

5.领导下基层调研计划 篇五

和反腐倡廉理论研讨论文

关于基层领导干部

产生腐败的原因及对策的调研

华聚能源公司鲍店矿电厂张鲁生

加强党风廉政建设，关键是要抓好干部队伍建设。作为基层领导干部，直接与普通职工群众接触、直接服务于基层职工群众，直接决定了党的方针、政策在基层贯彻过程中是否走样，因此，加强基层领导干部队伍的党风廉政建设，对于改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，促进和谐社会建设具有特别重要的意义。科学分析基层领导干部产生腐败的原因，研究预防腐败的对策，是值得我们积极探索的一个重要课题，笔者就此课题进行了调研。

一、基层领导干部产生腐败的原因

1.思想认识不到位。有的基层领导特别是党政“一把手”对基层党风廉政建设的重要性缺乏足够的认识，认为这是“软指标”，没有把它摆上重要议事日程，“第一责任人”的意识没有真正树立起来，缺乏具体办法和有效措施，基本上放任不管；有的则认为基层组织权力小，抓不抓党风廉政建设工作不会出大问题，不会影响大局；少数干部综合素质较低，法律意识淡薄。长期忙于事务性工作而疏于学习，工

1作常常搞“公私兼顾”，权钱交易，存在“有权不用，过期作废”的思想。

2.政治素质不高。放松了自身的政治学习，有的基层领导干部对坚持党的基本路线，坚定不移地以经济建设为中心，坚持“两手抓、两手硬”的工作原则认识不足或认识不端正，没有认真贯彻落实党中央的指示，反腐败斗争时紧时松、“一手软”的问题没有解决好，对腐败打击不力。致使部分领导干部人生观、价值观扭曲，有些领导干部在职务犯罪的道路上越走越远，逐步形成了极端的利已主义人生观。受市场经济浪潮的冲击和外来腐朽思想的侵蚀，少数人思想滑坡，利已主义、拜金主义、享乐主义思想滋生，竟而不择手段弄权捞钱。

3.制度监督体系不完善。一是对权力缺乏有效的监督。基层行都是相对独立的一级机构，基层行领导常常集领导决策权和资金支配权于一身，对其监督缺乏一套行之有效的措施和方法。个别基层行家长制作风严重，大小事情个人说了算，民主集体制受到破坏，内部的监督部门不敢监督，上级监督部门缺乏有效的监督。二是职能监督不到位。对单位领导的监督个别流于形式，缺乏有力的监督机制。三是群众监督和舆论监督缺乏具体的途径而停留在表面。员工的法律意识淡薄，他们不懂得干部的哪些行为是违法的或违纪的，即使利益受到侵害也不告官，不愿或不敢告官，基层一些干部正是利用群众的这些弱点，肆意妄为、有恃无恐地进行经济违法犯罪活动。

4.监督机制作用乏力。监督的作用在于及时地发现和

解决“苗头”问题，“防为上，救次之，戒为下”，如果经常性的监督到位、措施得力，不仅可以减少上级的调查工作量，而且可有效防止不廉洁行为发生。基层监督机关存在一种“上级太远、同级太弱，下级太难”的现象，使监督作用很乏力，另外就是基层单位分布点多、线长，所管干部人多量大，容易出现上级管得着、但不一定看得见，本单位看得见、但管不着的现象，实际上存在一定程度的“空白点”。

二、防治基层领导干部腐败的对策建议

一要狠抓政治素质教育，努力提高干部遵纪守法，廉洁自律的自觉性。加强思想政治素质教育是党风廉政建设和反腐败工作的基础性工作，要坚持教育在先，预防在前。一方面要强化基层干部的理想信念教育、宗旨性质教育、“三个代表”重要思想教育、社会主义荣辱观教育、警示教育，切实加强学习法纪条规的学习，树立正确的人生观、世界观和价值观，增强法制意识，提高廉洁自律、拒腐防变的能力，做到学法、懂法、守法、依法。另一方面要紧根加强党风廉政建设和反腐败工作的发展形势，突出对加强党风廉政建设和反腐败工作的理论创新，提高领导干部和全体党员的党风廉政建设和反腐败工作思想认识。在开展党风廉政建设和反腐败教育工作中，要开展形式多样、内容丰富和各种思想教育，切实做到政治教育和法律法规教育、正面教育和反面教育相结合，从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力使领导干部保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风。

二要全面加强基层领导干部思想作风、学风、工作作

风、领导作风、干部生活作风建设。认真贯彻胡锦涛在中纪委第七次全会上讲话精神，在工作中，要在基层领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风；要心系群众、服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事；要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，一步一个脚印地把上级部署的工作落实下去；要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上；要顾全大局、令行禁止，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实；要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督；要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定；要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

6.领导下基层调研计划 篇六

------米脂县种子管理站姬伟

按照县委、县政府安排，在全县实施“千名干部下基层”活动，通过为期半个月深入村组调研，深刻感受到农村这几年变化之大，处处洋溢着和谐气氛，处处绽放着幸福喜悦。同时，也暴露出许多不足与矛盾，主要体现在农村经济发展缓慢，农业发展缺乏资金技术支持，农民增收渠道单一，本调研报告主要从以下三个方面深刻阐述，认真分析印斗镇后印斗村经济发展的瓶颈，农民增收困难的现状，并提出合理化建议措施。

一、基本情况 后印斗村位于米脂县城东15公里处，是米脂县贫困村之一。全村共五个村民小组，277户，855人。总耕地面积3500亩，其中梯田1000亩、坮坝地300亩，退耕还林403亩，荒山荒坡治理500亩。现外出人口615人，在家人口240人。全村每年劳务输出250人，年收入300多万。改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步得到改善。

二、农村改革发展所带来的变化

（一）生活水平逐渐提高

一是彩电基本普及，都是用卫星接收。从调查情况看，电视是农民了解国家政策的最主要途径。

二是摩托车基本普及。由于在外就业的年轻人比较多，因此村的摩托车比较普及，基本上每2户就有1户人拥有一部摩托车。

三是电话、手机基本普及。在调查的农户中，70%的安装了电话，75％的农户均使用上了手机。

（二）农民的思想观念有了较大转变

社会主义新农村工作的主体是村民，只有村民的意识加强了，社会主义新农村的建设工作才能真正展开。通过这些天的走访、调查，我接触的农民中绝大多数人都思想有所转变，都一致认为只有村集体经济收入的提高，才能惠及到户，也相信在县委、县政府的指导下，村“两委”班子的带领下，日子会越过越好。

（三）基础设施逐步改善，生活环境不断优化

在国家政策和省、市、县政府的大力支持下，全村实现了道路畅通，建起了村民学习、娱乐活动室。村整体面貌和环境得到了明显改变，逐步迈向生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主这一社会主义新农村的建设目标。

（四）农村各项改革深入推进，社会保障体系初步建立

多年以来，国家相继出台了一系列支农惠农政策，农村各项改革深入推进，形成了新时期农业农村发展的政策体系。2002年实施的税费改革，全面取消了农业税，减轻了农民负担；2004年实行粮食直补、退耕还林、农机具补贴政策，增加了农民种粮的积极性；2006年对农村义务教育阶段学生实行“两免一补”政策，让更多的孩子拥有接受教育的机会；2008年取消工商“两费”，有助于农村集贸市场和个体

2户快速发展；积极推进农村新型合作医疗制度，建立农村最低生活保障制度，农村社会保障体系初步建立。

三、存在问题

通过为期半个月深入村组入户走访，与群众同吃同住，了解民情，解决困难，帮定计划，走访105户群众，征求意见或建议发现：

（一）基础设施建设仍然比较薄弱

一是农村集体经济组织发展十分缓慢，现在基本没有村集体经济收入，造成农村基层运转困难，公益事业长期投入不足,生产和生活条件难以得到改善；二是农业基础设施薄弱，尤其是生产道路不通，西沟200亩坝地周边都是树，严重影响着坝地的种植，土地灌溉面积少，都要靠天下雨，农业抵御自然灾害的能力很低。

（二）资源枯竭，村收入贫乏

属村集体所有的林地很少，基本上没有能砍伐的林木和种植的耕地，村财十分贫乏，除出租地收入外，村财几乎没有收入。

（三）农村劳动力素质较低

当前，部分农民的素质还有待提高。主要表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。在这次调查的农民中，小学及以下文化程度占50%，初中文化程度占48%，高中以上文化程度仅占2%。由于农民科

3技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。

（四）农村社会保障机制不完善，农民增收缺乏保障

目前，农民致贫的因素仍然存在，而且大量农村青壮年劳动力长期在外从业，市场经济的发展及他们价值观念的变化，使家庭养老问题受到了冲击。这些农民所面临的生活、医疗、养老问题主要依靠家庭，缺乏相应的社会保障，必然影响农民增收的稳定性。

（五）基层组织建设仍然薄弱

随着社会主义新农村改革的不断深入，农村基层党员、干部暂时难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在：一是村党员、干部严重老化。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重，党员平均年龄达到57岁。二是创新意识还不够强。部分党员、干部仍沿袭于传统工作思路、工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。三是村级集体经济相对薄弱。由于村集体经济收入少，导致村级组织难以正常发挥作用，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。

六、合理化建议措施

（一）紧抓政策机遇

中央从2004年以来将落脚点锁定于“三农”领域，分别从不同角度解决“三农”难题，始终将促进农民持续增收作为夯实新农村建设的经济基础，这也是中国建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。

4因此，我们应当利用好中央政策，寻求各方支持和援助，从财政支出、企业扶助、农业生产补贴等各方面给予农民帮助和实惠。

（二）提升农民素质

农民创造财富的能力，最关键的内因是农民的自身素质，同样也离不开外因即良好环境的营造。一方面，要完善农村教育体系，培育新型农民，加速农村人力资本积累。不仅要继续落实农村义务教育政策，还要加大对农民职业技术教育和培训，使农民掌握一至二门实用科学技术。另一方面，营造良好的农民创业环境，鼓励农民创业。要重视在稳定家庭联产承包责任基础上，根据农民的意愿，加强农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。

（三）加大投入，争取资金支持

要通过招商引资、项目带动、吸纳社会资金等方式加大对农村经济投入，加快农村经济结构调整步伐。一是重点支持发展特色农业。引导农民根据当地自然资源条件和技术条件，促进生产集约化、专业化，形成规模效益和区域性的主导产业优势，从而带动村的经济效益。二是积极向上争取专项资金，开通生产道路、复垦西沟大坝、培育主导产业。

（四）建立完善的农村保障机制

健全农村教育、医疗卫生、文化社会保障制度体系，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好人文环境，为农民整体增收提供制度保障。同时，这也是统筹城乡发展，缩小城乡差距的重要渠道。

（五）加强村干部队伍建设

没有落后的群众，只有落后的干部。通过这次的调查，我对这句话的理解更深了。加强村干部队伍建设和党员队伍建设，只有从组织上加强村班子建设，不断增强村党支部的生机与活力，才能真正做到支部所在、民心所向。认真抓好发展年轻党员工作，使党员、干部能够想群众之所想，真正帮助广大群众解决生产生活中的难题，农村的情况会更好。

7.乡镇领导下基层 篇七

为进一步贯彻落实县委、县政府关于“千名干部下基层，两联三包抓扶贫”主题实践活动，深入推进义正镇农村经济社会健康科学发展，3月 20日，义正镇镇党委负责人和镇政府负责人根据县委、县政府的安排，分别深入所帮扶的小寨行政村和庙岔行政村进行民情入户走访调研，同时邀请两委成员、村组党员及致富能手共同探讨各村未来五年的经济发展蓝图。

镇党委、政府负责人分别深入所包村组，详细查看了各村村民小组的地理位置、村民的居住情况及当地的山形地貌，走访了各村的五保户、低收入家庭及地质灾害点，同时向村民宣传了移民搬迁的相关政策，并动员居住在偏远地方及地质灾害点的群众积极参与此项目。

8.领导下基层个人体会 篇八

月日上午，区召开领导干部下基层活动动员大会，部署开展领导干部下基层“三解三促”活动。区委书记要求领导干部下基层开展„三解三促‟活动，重点解决制约科学发展、影响和谐稳定的突出问题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一心一意为基层和群众办实事、办好事，大力推动科学发展，促进和谐稳定。会后，为了更好地贯彻这一决策、服务基层群众，我们龙河镇政府的党组班子成员深入到各村，走村入户了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾。

在镇政府领导下基层的同时，我所在的夹河村也同为区安监局的挂钩扶持村居。月份以来，区安监局领导一行也时时走村串户，考察民情。

农村建设是我国全面建设小康社会时期的一个最大的工程。做好基层工作也是发展社会主义的一项核心内容。随着社会的发展进步，三农问题的重要性也愈加凸显。合理解决解决我国农民的生存发展问题，就要求领导干部深入基层，走访调研，倾听农民心声，让他们得实惠。

通过走访调研，我对于领导干部下基层的活动有如下三点体会。首先，可以使领导干部真实地了解和掌握村民的呼声和愿望。在“三解三促”活动中，我们积极收集村民对于经济建设，组织建设的意见，这些意见对政府及时调整文明村居创建的战略方法、改进文明村居创建的工作都起到了关键的作用。真正做到倾听民声，顺应民意。第二，增加群众对创建工作的理解与认同。许多村居由最初的“拒入”改为热情邀请机关干部进村居。同时，通过党员干部和村民面对面沟通，有效地把宣传的信息传递给村民，更易于沟通党员干部和村民之间的情感，缓解怨气、弥合裂痕，增强村民对政府的信任感。搭建起领导和群众之间信任的桥梁，是顺利开展工作的前提和保障。最后，提升了政府形象和群众满意度。通过财政拨款以及挂钩单位的帮助扶持，为贫困户发放慰问金和慰问品，为失学儿童提供经济援助，为跳出农门的准大学生给予奖学金以及助学金的难题，以及为群众出谋划策，解决群众迫切需要解决的民生问题，集中破解了村居管理中的老大难问题，促进了村居面貌的明显变化，让广大村民切实感受到政府的关心以及领导的关怀。

9.葛集镇下基层调研报告 篇九

为进一步加强立党为公，执政为民的理念，根据县委要求，7月3日，在县领导贾爱玲部长的亲自带头参与下，县部门领导、镇党政班子成员共37人，纷纷走出机关，深入农村，深入企业，深入到各自联系点，开展了在新形势新条件下，基层群众想什么，盼什么，愿什么，难什么的调研活动。为开展好此项工作，我镇主要做了以下工作：

（一）提高认识，加强领导。

7月1日，在县委“下基层、三走进”会议结束后，我镇高度重视，当天下午，召开党委成员会议，对此项工作进行详细安排和部署。并成立了工作领导小组，以党委书记为组长，其他党委成员为副组长，计生办、综治办、土管所、派出所、财政所、民政办等为成员，对调研内容、调研形式进行分工，为调研工作顺利进行奠定基础。

（二）责任到人，明确任务。

为确保调研工作取得实际效果，真正实现体民意、解民忧、促民富的调研目的，党委明确每个参与人员的责任和任务，强调在认真开展调查研究活动中，宣讲党的惠民政策，传达县委十三届党代会精神，深入了解村委会制度建设中还存在哪些问题和不足，了解党员干部勤政廉政作风建设和思想观念中还有哪些需要完善和改进的地方，了解各村党建、计生、经济等工作完成情况，倾听群众的诉求，注重尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难，实实在在帮助群众。

（三）精心组织，把握重点。

在深入调研过程中，为切实掌握第一手详实、鲜活的调研资料，我们特别注重三个方面的工作，一是调研各村上半年工作完成情况，从而对全镇工作详尽概括；二是听取老百姓反映问题，提出意见、建议；三是针对问题，寻找解决问题的方法，给群众一个满意的答复。同时，为了顺利的开展工作，我们也在不断丰富调研形式，一是及时召开座谈会，在召开座谈会中，我们注重邀请基层党员干部，科技示范户，基层群众代表参加；二是深入农户进行走访，每一个领导干部在调研期间，均走访了3—5户农村贫困户或困难党员。

通过对11个行政村和4个规模企业的调研，全镇累计召开座谈会16次，深入农村走访60余户，调研所涉及意见达30条之多。使我们对全镇上半年工作情况，存在问题及下半年工作重点有了清醒全面的认识，具体情况如下：

一、全镇上半年工作基本情况

（一）、党的建设工作

1、成功进行了党委换届工作。照县委统一部署，2011年3月26日顺利召开了镇第五届四次党员代表大会，选举产生了中共葛集镇第六届委员会委员9名、纪律检查委员会委员3名。

2、扎实开展了创先争优活动。葛集镇成立了以镇党委书记董传武同志为组长，镇长李福葆同志为副组长，相关各单位主要负责人为成员的创先争优领导小组。并及时召开了全镇创先活动党员干部公开承诺大会，明确要求各村在公开栏内，按规定公开承诺奋斗目标、工

作举措、完成时限等，接受群众监督。并通过“对标赶超”和争做新时期老实人工作使葛集镇每一党员干部思想观念得到了新转变，党员干部事业心和责任感得到了新强化，干部部队伍战斗力得到了新增强。在星级创评活动中，葛集镇11个村，1个村被评为五星级村，2个村被评为四星级村，其余村被评为三星级村，杜绝三星级以下村。

3、开展党员培训及发展党员工作。

一是抓好党员教育培训。举办党员干部、入党积极分子培训班4期次。培训党员干部、入党积极分子116人次。二是开展党员电教工作。镇、村现有电教室12个，每年村委会都有DVD等电教设备，并能正常收看。三是做好党员发展工作。半年来共发展党员11名。四是实施“双培双带”工程。将7名50岁以下的农民党员，4名村干部培养成为发展能手和致富带头人，有5名致富能手已发展培养成为党员，帮带198户农民脱贫致富。五是推行为民服务全程代理。全镇共办二级代理75件，三级代理40件，为群众做好事实事125件。

（二）、村级经济发展情况

半年来，葛集镇很好地落实了涉农惠农政策，农村集体土地的流转和农业生产等方面做到了政策落实到位，组织落实到位，措施给力，成效显著。

1、狠抓农产品质量安全，生产优质无公害产品。

葛集镇充分利用公开栏，墙报和各种会议，宣传农产品质量知识，提高广大干群的农产品质量安全意识，配合县农业执法部门，加强对农药、化肥、种子等各种农资的监管，积极做好农业生产的产前、产 3

中、产后服务，配合县农产品质量安全部门和大型企业，做好水果不同时期的抽检，努力将水果农残降低到最低程度，达到国家安全无公害的标准，配合县动物防疫检疫部门，做好牲畜家禽的防疫和检疫工作，保证农产品上市前达到安全健康无公害。今年葛集镇白腊园、葛集村等4个村，发生大棚油桃受害事件，果农多次上访，葛集镇配合县农委等有关部门及时及时予以处理，现已进入司法程序，果农较为满意。

2、加强“一村一品”建设，搞好农产品的品牌创建。葛集镇“一村一品”建设已初具规模。重点规划白腊园大棚油桃设施栽培，新华绿宝石、黄金梨、黄冠梨早熟品种梨的栽培，贾寨村红富士无公害食品栽培，土山砀山酥梨精品园示范区、窦集为万亩黄桃种植区，葛集村红提葡萄栽植，扩大养殖品种和专业养殖规模建设。全镇大棚养鸭标准化养殖近百个；养猪场规模化建设十余家；专业养鸡场规模建设50多家，养羊规模和水面养殖面积进一步扩大，形成专业养殖村，取得了很好效益。在龙头企业和农民专业合作社的带动下，正在积极注册一批商标，为形成品牌效应奠定基础。

3、农民专业合作社发展迅速，农业产业化规模不断扩大。截至6月底，葛集镇已注册农民专业合作社100多家，如旭光、宏远等专业合作社，作用发挥较好，初步形成了以龙头企业合作社，加基地、加农户、加市场的农业产业发展模式，有力地促进了农业的发展，农民的增收。

4、认真落实涉农惠农政策，加强农民负担的监督。

镇配合县纪委、财政等部门，加强惠农政策的落实，对全镇农村“一事一议”“中小学收费”等各项涉农收费进行监督，保证党的各项涉农收费政策的落实。

(三)、计生工作

1、出生基本情况。截止6月底，全镇共出生婴儿 447人，其中政策内出生371人，政策符合率为83%，其中一孩出生324人，男155、女169,二孩出生120人，男86、女34人，政策内出生99人，多孩出生3人，二多孩政策符合率为82.1%，总性别比为119.12,二孩性别比252,政策内二孩性别比为395。

2、四项手术情况。6月份共落实四项手术684例，其中上环473例，结扎109例，人流98例，引产4例。长效节育措施落实率为97%，上环到位率为98%，结扎到位率为95%。

3、社会抚养费征收情况。1-6月份共征收社会抚养费36万元，其中，依法强制执行1例（新华村刘新闻，已征收2.1万元），与去年同期相比增收5万元。

4、“两非”工作。上半年葛集镇共摸排“两非”案源12起，初审6起，现立案3起。

(四)、民生工程工作

1—5月份，全镇通过“一卡通”发放农村居民最低生活保障资金 146.25 万元，惠及全镇农村居民1532人；窦集、范集两所敬老院集中供养五保户119人，全镇新农合参合农民5.7万人，参合率达92%，实施大病救助，报销大病救助资金9.72万元；为120名计生帮

扶对象发放帮扶补助金15.3万元；为67名学生落实“两免一补”资金3.3万元；发放汽车、摩托车下乡补贴37.43万元，通过“一卡通”将300万元涉农补贴发放到全镇1.3万农户； 11个行政村中7个进行了“一事一议”，比例为63.6%； 50例白内障患者复明手术和346户重度贫困残疾人申报工作已全部结束；窦集敬老院改建扩建工作正在紧张进行。

(五)、文明创建工作

葛集镇严格按照县文明委工作部署，勇于出重拳，敢于动真格，首先，成立了由镇主要领导任组长，其它相关单位任成员的葛集镇文明创建领导小组，并制定工作计划，明确工作任务，召开会议安排部署。其次，与沿街各户签订文明创建责任书，使人人有责任，户户有压力。并开展了以治理“脏乱差”为重点的专项整治活动，一是抓交通秩序整治。通过出动宣传车、组织专人，分阶段、分层次、分重点地开展交通秩序整治行动，全面治理了整治道路上存在的车辆乱停乱放等现象。二是抓集贸市场秩序整治。对葛集街上占道经营、违章搭建、乱摆乱卖、骑路逢集现象进行重点整治。对各街道商店的占道经营进行了规范管理，加大了上街巡查执法的力度和密度，目前葛集镇的占道经营、乱摆乱卖等现象有了较大的好转。三是建立长效机制，形成常抓不懈的氛围。镇委镇政府要求在葛集镇区域内的所有机关、单位、学校每星期五下午为文明创建治理日，分区分片进行清扫街道活动。通过开展重点整治，葛集镇面貌有了根本的变化。

(六)、土地整治工作

葛集镇成立以镇主要领导为组长，相关部门为成员的葛集镇土地整治领导小组，并制定葛集镇农村土地整治工作实施方案，明确工作任务，并与各村签订了目标责任书，各村对照土地现状图，对辖区内农村建设有地主要是“空心村”进行全面调查摸底，登记造册，结合新农村建设规划确定整治对象。通过认真分析、讨论、调研，首先选定葛集行政村常庄范庄自然村进行整治，涉及总户数86户，人口365人，面积141亩，治理结束后，预计新增耕面积105亩。当前，该项目区补偿标准已制订，正积极进行农户签字工作也已结束。

(七)、综治、信访稳定工作

半年来，全镇共摸排隐患12件，调处民间纠纷12件，调成11件，接待来信来访近百人次，并全部办结。

开展了领导干部接访，镇直机关镇联系村两委包村干部带案下访活动，对信访问题实行了领导包案制，重点加大了对信访交办件的督查督办工作，并成功处理了葛集镇部分村油桃药害问题而引发的上访案件，有效的维护葛集镇社会的稳定。

(八)、党风廉政建设工作

镇制定了2011年党风廉政建设工作计划，与各村及镇直机关单位签订了党风廉政建设工作目标管理责任书，每季度公开一次镇党政领导班子成员民主生活会。开展了廉政文化“六进”活动，制定了党员干部“四不三严”廉洁自律制度，即不以权谋私，不行贿受贿，不请客送礼，不吃拿卡要；严格要求自己，严格管理自己，严格管理配偶和子女。全镇11个村均开展“双述三公开”活动，“阳光村务”工

作正在验收，制定了加强镇村财务管理制度，坚持镇务、村务公开，查处党员干部违规违纪案件报告3起。

(九)、其他工作

一是安全生产工作。始终高度重视安全生产，与所有镇、村企业签订了安全生产工作目标责任书，召开安全生产工作会议及安全生产教育，岗前培训会6次，开展安全生产大检查3次，对全镇各加油站、液化气及烟花炮竹销售点进行定期检查。同时，抓好水果安全生产，农产品及食品安全工作，有效遏制了重特大安全事故的发生。

二是环境保护及节能减排工作。葛集镇重点抓了企业的节能减排工作，葛集镇范围内企业均达到了环保指标。同时抓好了饮用水水质检测，全镇农民饮用水水质达标率均在95%以上。在节能方面，大力实施沼气和太阳能热水器入户工程。目前，全镇农户沼气池达3000余座，改水改厕1135户，安装太阳能热水器4000余个。

三是人大、统战、工会、妇联、共青团、武装工作等群众团体工作。根据各自的职能，都积极地开展工作，认真听取人大工作意见，充分发挥其民主监督作用。全面落实各项宗教政策。工会、共青团、妇联等工作也取得了新的成绩。党管武装工作的领导力量进一步增强，征兵和民兵预备役工作正有序开展。充分发挥了在两个文明建设中的应有作用。

四是文教卫工作。葛集镇对辖区内的幼儿园、托儿所的师资、办学条件、招生等情况进行了调查摸底并进行整顿、规范，杜绝了隐患。

二、存在问题

（一）、涉及农村经济发展

1、农民收入增长缓慢。通过走访，我们发现，近年来，农民收入虽然逐年增多，在农业产业结构调整方面也取得一定的成绩，但农民增收渠道并不是太宽，农民收入增长的速度依然缓慢。同时农民的致富的意识、能力也较低。目前，拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，已成为推进我县新农村建设的迫切要求。

2、没有集体收入。在新华村调研时，干部群众反映村集体收入少，导致村基础设施建设进程缓慢，甚至出现开展活动短缺经费现象。

3、土地流转问题。村里的土地流转虽然也广泛存在，但大多在亲戚、朋友、邻居间进行，流转范围较窄，规模比较小。同时，农村社会保障体系建设滞后，农民对土地流转存在后顾之忧，这也是制约我县土地大规模流转的因素之一。失地农民生活保障需要政府支持。

（二）、涉及新农村建设

1、新农村规划问题。各村都存在对新农村建设的意义、内容和措施认识不够的现象,农民的积极性和主动性没有充分调动起来。同时，住房建设缺乏统一规划，造成农民住房无序拆建，出现“有新房无新村，有新村无新貌”等问题。

导致了群众在老宅基地建房日益增多，势必增加空心村治理的难度给政府造成困难。

2、近年来农村生活用煤、用电，使田间农作物树枝大量剩余，占据空间有的干脆倒进沟河或焚烧，不仅造成“脏乱差”，也给农村的环境带来一定的污染，需引起有关部门的高度重视。

（三）、涉及计划生育

1、李安村干群希望县计生委适当增加计生追检经费，尽快建成使用计生全国联网系统，遏制借外出打工之名，在外超生现象。

2、外出打工人员早孕检查难度大，寄回的孕检证明难辨真伪。

3、社会抚养费难征收，由村干部直接上门征收，容易发生冲突，不利于其他工作的开展，望相关部门重视。

4、政策内二孩性别比偏高，“两非”案件查处难度加大。

（四）、涉及基础设施建设

1、部分村民反映“一事一议”由于资金有限，修建的多是砂石路，阴雨天不利于行走，重车也不安全，希望村村通工程全部建设柏油路或是水泥路。

2、毛雷庄至新华村路段，已经不能正常通行，影响果品交易，希望政府加紧建设。

3、毛雷庄至葛集路段，属于镇级主干道，常年失修，不能正常通行，望抓紧铺设。

4、高寨村3条南北主干道，已经不能满足村民的生产生活需要，需要抓紧修建。

5、贾寨村赵庙至周寨镇主干道，长年失修，不能正常使用，要重新铺设

6、葛集村套里沟由于垃圾堵塞、疏于管理，造成排水不畅。汛期造成上千亩农田发生洪涝，要及时清淤拓宽，保障群众利益不受损害。

7、贾寨村地势低洼，村内排水不畅，汛期容易造成内涝，望相关部门拨付资金建设下水道等设施。

8、葛集村反映镇农贸市场破损严重，不能正常使用，造成占道经营、集市日交通堵塞，影响了街道整洁和居民的出行，希望尽快修建。

（五）、涉及民生工程

1、大病救助标准太高，报销条件苛刻，覆盖率低。

2、高寨村民反映，在新华村华康医院治病，用现钱看病2天能治好，用新农合一星期也治不好病。

3、毛雷庄、新华部分村民危房改造，由于家庭贫苦，希望增加救助资金。

4、多数居民享受到改水改厕的政策，仍有少数人群没有享受，希望实现改水改厕全覆盖。

5、部分村反映沼气池沼渣处理车数量较少，希望县部门给予补助。

6、窦集村民反映贫富差距不断扩大，希望增加对低收入人群的支持培训力度。

（六）、其他

1、部分老年人没户口，入户问题能否解决。

2、党日活动党员参与率低，组织难度较大。

3、部分群众办小型加工厂，电力问题不能及时解决。

4、李安村仝集村内供电设施老化，经常停电停水。

5、群众农药、化肥等开支较大，希望政府给予补贴。

6、群众反映政府应加大对丧葬用品市场的管理力度，出台政策制止丧事大操大办。

7、窦集村反映朱爱芝上访问题，属涉法涉诉案件，近年来为做好维稳工作，村投入较大，希望尽快解决。

（七）、企业存在问题

通过调研我们发现，由于部分企业规模小、装备水平低和创新能力弱，产品难以跟上市场需求的变化，影响了企业的竞争力，市场地位正在逐渐下降。企业由于资金实力不足，想发展却无力引进先进设备，更难以开发新产品、聘请专业人才，扩大规模力不从心。目前，如何提高产品档次，增加产品附加值，提升利润空间，筹措发展资金已成为当前企业发展中一个急待解决的问题。同时，工人工资日益增高、日常开支大也是制约公司发展的一大难题。

同时，许多乡镇企业反映，目前在贷款等方面的政策，乡镇企业未能享受到平等的待遇。国有企业、乡镇企业都是国民经济的有机组成部分，建议在制定政策时应一视同仁，切实按照市场经济规则优化资源配臵。

三、对策与措施

在这次调研中，涉及了农民增收，集镇规划，基础设施建设、计生等问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我们认为今后基层工作应从以下几方面加强：

1、搭建信息平台，服务农村发展。

镇政府要充分利用处于基层，直接与民打交道的这个平台，要建立外通内联的信息网络中转站，让外出的人员，时时将外边的信息传送回来，然后向广大村民公布，指导他们有目的地出行，涉农部门农忙之时，要送科技到田间地头，闲暇之时，要利用集会庙会等宣传科技，平时要经常普及科普知识，做典型示范，以点带面，指导农民科学种田，科学管理，提高收入。县农委也要积极发挥自身优势，给群众做相关指导。积极鼓励外出务工人员回乡创业和广大农民自主创业。引导外出务工人员回乡创业和在乡农民自主创业，是解决农民增收难的客观需要。要制定出台鼓励外出务工人员回乡创业和农民自主创业的优惠政策，引导农民领办、创办、合办民营企业，就地吸收消化本地富余劳动力，在致富自己的同时实现共同富裕。

2、加大对集中连片100亩以上土地流转的宣传，总结成功经验。要对成功的土地流转案例进行大力宣传，让农民知晓土地流转的利弊

和实惠。有条件的地方可以组织党员、干部和村民代表到土地流转做得比较成功的地方去参观、学习，进行现身说法，让农民真正感受到合作性土地流转能给他们带来的好处和实惠。尽快完善农村社会保障制度，完善农村大病医疗救助制度,农村最低生活保障、农村特困群众社会求助、农村社会养老保险等制度，彻底消除农民土地流转的后顾之忧。

3、加强新农村建设的政策宣传力度,切实转变村干部和村民对新农村建设方面的误区，让村民认识到自己才是新农村建设的主体。对新农村建设要引导他们坚持规划先行，明确目标定位。建设规划要遵守自然规律、经济和社会发展规 律，广泛听取农民群众的意见和建议，结合农村农民生产、生活习惯等具体情况，规划好本地的发展规模和发展目标，努力把自己的村庄建设成：生态环境良好、生活环境优美、居住环境卫生、民主政治进步、人际关系和谐、物质生活与精神生活条件比较优越的新农村。

4、加大农村基础设施建设。通过“一事一议”筹集资金对村内道路进行建设，县道通过向上级部门申请资金进行建设，保证村村通工程顺利开展。农田水利建设，属于村集体的沟渠，乡镇积极指导，通过“四议两公开”工作方法，进行自筹资金，自行开挖，也可向水利部门申请专项资金，确保农民利益不受损失。

5、加大计生工作力度。积极做好计划生育漏检复检工作，孕检工作是基础，要及时对已婚育龄妇女进行检查，外出打工的，要求其邮寄相关证明，同时，要求定期回来检查。对不遵守相关规定的，要

及时上报。

6、落实惠农政策，加大工作力度，解决百姓“难”事：（1）新村规划结合农村实际，一旦方案定下来，只要农民拥护和需要就应立即实施，从实从快解决百姓所需。

（2）积极与公安局和镇派出所联系，集中为老年人办理入户问题。同时，尽快解决朱爱芝上访问题。

（3）配合卫生部门对全镇新农合医院进行不定期检查，查处部分医院不正当行医问题，减轻群众的经济负担。

（4）农田水利工程和农贸市场建设，葛集镇将细心谋划，做出预算，举全镇之力能完成的我们将全力推进，暂时不能完成的，将积极争取上级部门的支持一定尽快完成，以此保护群众利益。只要百姓想的，能为百姓做的，我们就帮百姓办实事。

10.上级领导调研汇报工作计划 篇十

十分感谢各位领导在百忙之中亲临我院视察、指导工作，希望借助这次难得的机会，通过各位领导的现场指导，能够促进我院工作再上一个新台阶。下面，就我院工作开展情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正:

一、基本情况

我院地处城乡结合部，在周边相距不足8公里拥有的三家实力强大的县级医疗机构、2家发展极好的乡镇卫生院、6家咄咄逼人的民营医院，可谓在“夹缝”中生存。面对这样的困境，我们没有退缩，全力发展。经过近十年的努力，我院现占地面积6000平方米，业务用房6600平方米，编制床位99张，在岗职工64人，中高级职称13人，设有12个科室，基本能满足辖区及周边群众医疗服务和公共卫生服务需求。

二、面临的问题

一是绩效工资问题。上封顶，下保底，控制总量的绩效工资制，不能真正调动每一名医务人员的工作积极性，一定程度和一定范围内存在吃大锅饭现状。

二是硬件问题。随着医院的发展，医疗设备问题逐步显现出来，一些设备设备陈旧、老化、落后，存在较大的安全隐患，很大程度上，制约着医院的可持续发展，已经不适应当前的医疗质量管理和医疗需求。如X光机、心电图机、B超、彩超机、手术器械等设备大多数为以前购置，陈旧、老化问题非常严重，效率低，影像质量差，极易诊断失误，急需更新。我院目前正在使用的病房楼，均建于90年代，设施较陈旧，住院环境差，是患者反映的“老大难”问题，需要维修改造。

三是人才问题。临床医师，尤其是妇产科、外科、影像特别缺乏，“一人离岗、工作瘫痪”，出现了工作难以正常运转的被动局面。实施绩效工资后，大部分技术业务骨干的工资反而有所下降，加上工作条件、发展平台有限等因素，专业技术人才难留住。

三、几点建议

一是增加绩效工资总量，适当提高奖励性绩效工资比例，在保证医院正常运行和提留适当的发展基金后，绩效工资平均水平高于本地事业单位绩效工资基本标准线。奖励性绩效工资和增发的奖励性绩效工资实行内部统筹分配，重点向关键岗位、业务骨干和取得突出成绩的人员倾斜，调动全体医务人员的工作积极性。

二是政府加大资金投入，用于医疗设备购置和基础设施建设，为进一步提高基层医疗机构诊疗水平，增强医疗综合竞争力，优化医疗环境，提供必要的物质基础和先决条件。