脱贫攻坚学习发言

脱贫攻坚学习发言（共16篇）

1.脱贫攻坚学习发言 篇一

学习脱贫攻坚座谈会讲话交流发言材料

3月6日，总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为决战决胜脱贫攻坚注入强大信心和力量。通过认真学总书记的讲话精神，结合我县工作实际，我想谈以下几点体会。

要在全力保障稳定增收上抓紧抓实。要扭住产业扶贫这个根本，强化“龙头企业+合作社+农户+保险”利益联结机制，健全产业扶贫带贫减贫体系。坚持外引自建并举，培育更多的龙头企业。继续开展合作社带头人“万人培训计划”，规范提升合作社，在确保应保产业全覆盖的基础上，着力提高贫困户参保比例。加大劳务培训输转力度，因户制宜发展“五小”产业，促进贫困群众稳定脱贫。

要在坚持因户因人施策上做深做细。紧盯X万未脱贫人口、X万脱贫监测人口、X万低收入边缘人口，针对偏远地区和文化程度低、身体病残弱等困难群体的特殊性，进一步完善落实“一户一策”精准脱贫措施，确保未脱贫人口稳定脱贫，有效防止已脱贫和低收入人口返贫。

要在补齐全面小康短板上持续攻坚。按照“巩固领先指标、提升一般指标、突破弱项指标”的原则，紧盯农村卫生厕所普及率、城市建成区绿地率等关键领域，加强政策引导支持，开展全面小康补短板行动，加快补齐道路交通、农田水利等各领域短板弱项，提高全面小康成色。

要在巩固提升清零成果上升级加力。健全易辍学特殊群体风险防控和“一对一”长效帮扶机制，巩固控辍保学成果。稳步提升农村基本医疗保障水平和基础医疗救治能力，切实减轻贫困人口医疗负担。建立健全农民住房安全、农村安全饮水工程排查管护长效机制，第一时间解决房屋安全隐患和供水不稳定问题。加快推进村组路、产业路、入户路、农户庭院硬化，改善群众生产生活基础条件。

要在积极推进乡村振兴上精准高效。聚焦“五个振兴”，深化农业供给侧结构性改革，加强区域品牌和集散能力建设，推行“一村一品”“一乡一业”，推动优质农产品向城市聚集、公共服务产品向农村延伸、城市现代文明向农村辐射。加快编制乡村振兴村级规划，加大全域无垃圾城乡综合治理，继续推进“厕所革命”和农村人居环境整治。开展以讲卫生、讲礼貌、讲节俭、讲勤劳和改赌博之风、迷信之风、攀比之风、不孝之风为重点的“四讲四改”行动，促进乡风文明。

总书记指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。脱贫攻坚战是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。

我们务必从讲政治、讲大局、讲看齐的高度来认识，务必牢记唯脱贫攻坚为大、唯脱贫攻坚为先、唯脱贫攻坚为重，始终保持清醒头脑，进一步提高政治站位，强化民本意识，困难在肩，冲锋在前，以言必行行必果的担当和态度，以攻城拔寨的信心和勇气，以超常规的措施和手段，决战决胜脱贫攻坚战。

2.脱贫攻坚学习发言 篇二

一、安排部署周密

一是突出一个早字。九江市办根据中央、省、市的统一安排, 坚持早动员、早部署、早深入, 在第一时间召开了全市扶贫开发推进会。12月上旬, 九江市召开常委会, 会上强调“一个率先、三个明显”就是要实现减贫摘帽在全省率先完成, 贫困群众收入明显增加, 贫困地区生产生活条件明显改善, 贫困对象自我发展能力明显增强。二是突出一个新字。改革在于创新, 创新在于落实。为确保《九江市“十三五”扶贫攻坚规划》接地气、可操作、有创新, 九江市创造性的提出了“打好产业扶贫攻坚战, 大力实施五个一工程”, 即大力实施“一塘鱼、一亩果、一棚禽、一处景、一个人”的“五个一”工程, 并就每一项工程都提出了具体的目标任务。三是突出一个实字。落实中央扶贫开发会议特别是总书记的讲话精神, 始终坚持不走过场, 不图形式。

二、攻坚克难坚决

3.脱贫攻坚再发力 篇三

口，就是多动口。主要围绕县委、县政府2016年精准扶贫攻坚战工作大局，围绕“红色大埔，绿色崛起”目标，为实施建设韩江（大埔）客家文化旅游特色带、广州海珠（大埔）产业园区和三河电力能源工业园区的“一带两区”发展思路加强调研，多动口建言献策，密切配合县政府及有关部门做好原中央苏区政策对接、落实，争取上级对我县更多的政策、项目、资金等方面的倾斜支持。

手，就是齐动手。在新一轮扶贫攻坚战中，除抓好老促会经常性的工作外，突出抓好三件事：一是进一步推动革命遗址修复和保护，协助做好三河坝战役纪念园、青溪红色交通线景区、茶阳高乾苏维埃政权旧址、枫朗中共南委机关旧址、枫朗罗明故居等红色景区建设规划和展馆布展资料的编审。二是对规划纳入第三轮扶贫的枫朗镇隔背村及该村的贫困户进行跟踪调研和报道。三是加大扶贫宣传的力度。县老促会9位常务理事重新调整了工作分工，做到人人手中有任务，个个肩上有担挑，形成第三轮老区扶贫新的合力。

腿，就是勤跑腿。县老促会定了一个内部要求，即每年要有2个月的时间下乡调研，了解第三轮扶贫工作中的成功经验及存在的困难和问题，写出调研报告或工作建议，向县委、县政府报告，争取领导的重视和支持，确保第三轮精准扶贫取得实效，确保脱贫目标如期实现。

4.脱贫攻坚发言稿 篇四

加大宣传力度，情景化、集团化、包装化，将精准扶贫知识推广到农村家庭，引导群众志气昂扬、奋发向上，树起新风，让贫困家庭真正想摆脱贫困，真正想致富，大力弘扬不怕困难的奋斗精神。

二是坚持以工业扶贫为主，提高人民生活水平。

读好帮助农民增收的“五字经”，根据当地种植条件种植“水果、土豆、蔬菜、草、药”，畅通销售道路，做强深加工，一年内发展温室蔬菜X亩;三年开发核桃X万亩，辣椒X万亩，油菜X万亩，土豆X万亩。

抓住“互联网+”的历史机遇，加快建设占地X亩的物流基地和电子商务交易中心，积极发展电子商务产业。实施“旅游+”战略，促进文化、农村、旅游三大板块融合发展。

三是以基本脱贫为重点，改善人民生产生活条件。

201X年，力争实现乡镇100%通畅，“一环三干线”公路网通畅。到201X年，实现X万人搬迁，X个县级村建成幸福美丽的新村，X个县级村建成新村。加快建设“一个村庄，一个幼儿园”的教育，力争三年内努力投资数十亿元完成X百万平方米的学校基础设施，和X数十亿元的医疗基础设施和戒毒康复设施，以便给城市和农村带来新面孔。

5.决战决胜脱贫攻坚发言提纲 篇五

总书记曾在与中外记者见面时讲过“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”朴实亲切、饱含深情，温暖了亿万人的心。让人民群众过上好日子，这也是我们党对亿万人民的庄严承诺。脱贫攻坚是全社会共同的责任，必须坚持立足经济社会持续健康发展全局去谋划和推动，我们必须鼓起劲来抓发展、弯下腰来拔穷根、携起手来奔小康。必须将思想凝聚脱贫攻坚上，形成人人抓脱贫的“大脱贫”格局，凝聚起脱贫开发的最大合力，用非常之策、举非常之力、尽非常之责、创非常之绩，苦干实干、攻坚拔寨，补齐贫困这块“短板”，不让贫困地区贫困群众在全面建成小康社会的进程中掉队。

作为一名普通教师党员，我们的首要任务是完成好自己的本职工作。我们的学生大多来自农村，教学生学好专业知识，为将来找一份好工作奠定基础，也是为脱贫攻坚做贡献。当然在实际工作中，还有很多做的不足的地方，比如教学中对后进的学生关心不够，没有积极的督促他们学好专业知识。在做三联工作的时候，工作也不够深入，没有仔细的了解学生家里的实际情况，帮其从根本上解决学习和生活中遇到的问题。

6.电力公司脱贫攻坚工作表态发言 篇六

今年是“中国电力主题日”举办的第 x 年，也是电力企业“十三五”的关键之年。党中央、国务院高度重视扶贫工作，把脱贫攻坚作为治国理政的重要内容，全面部署“十三五”脱贫攻坚工作，要求举全党全国全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。按照国家安排，中国xx 主要负责定点扶贫 xx 市和 xx 县、对口支援 xx 市和 xx 县、电力xx 县等扶贫任务，同时积极响应地方党委政府号召，在多个贫困地区开展精准扶贫，“十二五”期间在 xx 省区投入扶贫资金超过 x.x 亿元，努力改善当地电力、交通、教育等基础设施条件，积极解决贫困人口实际困难，因地制宜地改进和提升扶贫质量，得到了有关方面的认可和高度赞扬。在扶贫攻坚战中，中国 xx 始终坚持五个“必须”：必须高度重视、加强领导；必须顶层设计、总体策划； 必须充分调研、精准施策；必须艰苦奋斗、长期坚守；必须发挥优势、产业扶贫。

必须高度重视、加强领导

扶贫攻坚政策性强、涉及面广、关注度高，加强领导是关键。脱贫攻坚是国家大事，更是中国 xx 的大事，中国 xx 党组高度重视，多次召开会议贯彻学习党中央、国务院扶贫工作精神，安排部署扶贫工作。主要领导和分管领导多次赴贫困地区调研，与地方党委政府商谈

扶贫事宜，慰问当地贫困群众和挂职扶贫干部，解决扶贫工作中的实际困难和问题，亲自推动扶贫工作。同时，中国 xx 成立了扶贫工作领导小组，主要领导任组长、分管领导任副组长、有关部门负责人为成员，负责贯彻落实党中央、国务院扶贫工作重大部署，制定扶贫工作方案，协调解决扶贫工作中的重大问题。强化落实工作责任，建立了总部负总责、区域公司抓落实的工作机制，有效保障了扶贫工作顺利开展。

必须顶层设计、总体策划

扶贫攻坚是我国一项系统的战略布局，地方扶贫安排须服从国家扶贫工作部署，企业扶贫活动须与地方扶贫规划有效衔接，国家、地方、企业扶贫工作做到顶层设计、总体策划，才能形成合力，最大限度的发挥扶贫工作作用。扶贫工作中，中国 xx 注重国家扶贫政策和规划研究，注重与地方政府对接，注重公司统筹安排，重要扶贫工作均编制扶贫工作方案，确保扶贫工作扎实有效开展。按照国务院扶贫办、国资委等安排，公司编制了“十三五”定点扶贫工作规划，对定点扶贫新疆阿图什市和乌恰县以及阿图什市“救急难”工作进行了全面安排，明确了工作目标、时限、内容和保障措施。按照新疆党委要求，xx 新疆公司承担了阿克陶县对口支援工作，结合当地情况，在与县委县政府充分商沟通的基础上，研究制定了扶持生产脱贫一批、企业安置脱贫一批、结对帮扶脱贫一批、教育帮扶脱贫一批“四个一批” 扶贫工作方案。由于安排得当、推进得力，xx 新疆公司扶贫工作得到新疆地方党委政府的充分肯定和当地群众高度赞扬，人民

网、《国企》杂志、《中国电力报》等均公开报道，树立了“ 负责任、有担当、可信赖”社会形象。

必须充分调研、精准施策

扶贫工作中，中国 xx 注重现场调研，准确掌握贫困地区的贫困现状、贫困原因等情况。制定扶贫措时，不仅安排解决当前贫困问题，而且更加注重增强当地脱贫致富能力，全力做到真扶贫、扶真贫。针对 xx 地区 xx 县、xx 县、xx 县、xx 县、xx 县、xx 县和 xx 州 xx 县、xx 县、xx 县、xx 县等无电地区，以及 xx 县电力紧张问题，中国 xx按照国家能源局安排，发放户用光伏系统，建设光伏电站，有效解决了当地群众用电问题。针对 xx 市、xx 县、xx 市等教育资源缺乏问题，中国 xx 重点筹资建设学校，对优秀贫困学生给予现金补助，全力促进当地教育事业发展。xx 新疆公司和西藏公司驻村工作队，针对当地贫困情况，筹资建成养牛场、购买犏牛、修缮水渠等，时常关心慰问孤寡老人、留守儿童等困难群体，全力促进地方脱贫致富，得到了地方党委政府和群众的充分肯定，均荣获自治区优秀驻村工作队称号。

必须艰苦奋斗、长期坚守

扶贫地区交通不便，信息不畅，自然环境恶劣，工作和生活条件较差，扶贫工作人员必须有艰苦风斗精神。中国 xx 负责电力援助的xx 县，位置偏远，海拔超过 xxx 米，高寒缺氧，为了保障 xx 县 20xx年冬季电力供应，中国 xx 专门成立项目领导小组，设立尼玛县电力援建项目管理部，全力推进项目建设。干部员工发扬“缺氧不缺精

神”的作风，努力克服身体不适，超常规、超极限开展工作，仅 x 个月就建成了首期 x.xxx 万千瓦光伏电站，向地方党委政府和群众兑现了“光明暖冬”的承诺，公司电力援藏工作得到了各级党委政府和新华网、西藏电视台、西藏日报等媒体的充分肯定。同时，扶贫是一项长期的任务，扶贫人员必须远离家人和同事，长期坚守，全身心投入到扶贫攻坚事业中。xxxx 村驻村工作队，带着“我为脱贫而来，直至致富方去”的想法，按照“用心、用情、用力开展扶贫工作”的工作要求，打造了一支“永不走”的工作队，大部分驻村干部在岗率xxx%。

必须发挥优势、产业扶贫

电力企业规模大、分布广，很多项目处于偏远贫困地区，投资规模较大，开展扶贫工作有很大的优势，应充分发挥自身优势，积极开展产业扶贫工作。中国 xx 在项目开发过程中，结合项目特点，将项目配套设施与当地道路等基础设施结合，努力改善贫困地区基础设施条件。同时，建设过程中，同等条件下优先招聘当地学生，积极吸纳贫困人口参与工程建设，努力通过工程建设带动当地脱贫致富。以金沙江上游川藏段水电开发为例，工程建设已累计吸收当地 xxx 人参工参建和就业，支持当地 xxx 辆车参与工程建设，20xx 年以来为当地创收 xxxxx 万元，并结合项目开发，投资 xx.x 亿元修建公路 xxx公里。

我国扶贫工作已进入困难期、关键期、决战期，中国 xx 将一如既往地按照党中央、国务院关于脱贫攻坚的总体部署，积极履行社会

责任，继续加大扶贫投入，扎实做好扶贫工作，不断探索建立健全扶贫长效机制，全力助力国家打赢脱贫攻坚战。

政府森林防火、安全生产重大隐患预警单

各村、驻地各单位 当前，随着镇域内各生产经营单位陆续复工复产，为赶工期，易出现超能力、超强度、超定员生产等现象，极易导致生产安全事故；近期天干少雨，森林火险等级偏高,高火险天气持续时间长；我镇又属山区镇,地形复杂、地势险要,一旦发生森林大火,扑救异常困难,扑救安全风险极高。

为了做好森林防火，杜绝安全生产事故发生，为 xxx 镇各项工作顺利开展创造良好的社会环境，请各村、驻地各单位 一是全力做好森林防火工作：

1.加强火源管理，严厉打击野外用火和毁林开荒,对在林区违规用火行为,要依法从重处罚；2.在敏感地段要重点防控,设立防火检查站,严禁火种入山入林,严防死守，对进山人员重点监护,防止意外失火;3.加大对重点人员的管控力度，杜绝因智障人员等重点人员玩火而引起的火灾。4.清理林下可燃物。各村、驻地各单位组织人员对所管辖区域内道路两旁、林区林下干草、枯叶等可燃物进行清理，杜绝森林火险发生。

二是狠抓安全生产工作：各村、驻地各单位疫情期间要督促辖域内内各经营单位组织复工复产安全生产培训教育，杜绝违章指挥，违章作业，冒险作业；将本辖区所有企业复工复产纳入监督范围，落实属地监督责仼，依据“谁申请、谁负责”“谁验收、谁负责”“谁签字、谁负责"原则，对因把关不严、检查不细致导致生产安全事故的，坚决严肃追究相关责任。三是值班、畅通信

息：加强值班、灵通信息。各村、驻地各单位主要负责人要实行 24小时值班制度,并有领导带班,认真履行岗位职责,保证各类信息畅通,把好归口管理关,不得瞒报、迟报、乱报,否则造成重大损失和社会影响的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。

7.脱贫攻坚县域行——莲花 篇七

作为江西省21个国家扶贫开发工作重点县之一的莲花,“十二五”以来,全县累计投入资金71亿元,15万人受益,3.32万人实现了脱贫,贫困人口由2011年的6.28万人减少到2015年的2.96万人,贫困发生率由2011年的27.8%下降到2015年的11.93%,农民人均可支配收入由2011年的3685元增加到2015年的7644元,增幅107.5%。

近年来,莲花县紧紧围绕习近平总书记关于“着力推动老区加快发展”的嘱托,按照省委“十六字”方针,加大了脱贫攻坚的力度,把脱贫攻坚列入全县第一民生工程,紧扣脱贫目标,强化措施,精准发力,吹响了脱贫攻坚集结号,打响了脱贫攻坚总决战。仅2016年,全县整合资金4亿元,重点推进农业、果业、油茶业、光伏发电等“2345”产业扶贫工程,确保到2018年实现精准脱贫2.96万人,消灭绝对贫困现象,实现与全国人民同步全面小康的目标。

8.脱贫攻坚的云南行动 篇八

从2014年开始，国家将每年10月17日设立为全国扶贫日。云南地处边陲，集边疆、民族、山区、贫困“四位一体”，也背负着经济发展水平落后的包袱，贫困问题仍然是制约云南省科学发展、和谐发展、跨越发展的重要瓶颈。作为全国扶贫攻坚的主战场，云南扶贫工作得到了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视，如何举全省之力，汇全民之智打赢扶贫开发攻坚战，与全国人民共同实现全面建成小康社会的目标，这是云南扶贫攻坚亟待解决的现实而紧迫的重大课题。

本刊记者从近期召开的2016年“10·17”扶贫日活动新闻发布会上了解到，云南省坚持转变思路与创新方式同步、超常施策与精准施策同步、精准识别与精准退出同步、督查考核与执纪问责同步，形成了五级书记抓扶贫、各级干部主动参与脱贫攻坚的良好态势。

2016年以来，中共云南省委、省政府紧紧围绕《政府工作报告》提出的“12个县脱贫摘帽、1253个贫困村出列、120万人贫困人口脱贫”的年度目标任务，以习近平总书记系列重要讲话和精准扶贫精准脱贫战略思想为基本遵循、科学指南，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府通过召开省委脱贫攻坚会议、全省脱贫攻坚现场会等对脱贫攻坚进行全面安排部署。省委、省政府先后出台29项配套政策文件、行动计划，行业扶贫政策措施逐步落地，“3+X”政策体系进一步完善。

按照“五查五看三评四定一公示”要求组织开展建档立卡“回头看”，做到政策群众知晓、过程群众参与、评议群众“举手”、进出群众签字、结果群众认可。各地发动13.3万人组成1.7万支精准识别工作队，新识别20.9万户85.7万人，剔除21.6万户87.3万人，圆满完成了建档立卡“回头看”任务。通过细致工作，使得扶贫对象管理更加精准。

通过政府购买公共服务的方式，云南省启动了精准扶贫“大数据”平台建设。扶贫对象建档立卡数据已经完成更新，实现与国务院扶贫办建档立卡信息系统无缝对接，与发改、财政、公安、住建、民政、残联等部门数据共享。

全面启动易地扶贫搬迁“三年行动计划”，实施18万户、67万人的搬迁规划建设（其中建档立卡贫困户11万户、41万人），已规划选择2856个集中安置点，开工率达88%。

通过全面实行扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”改革，省级以上财政专项扶贫资金80.4亿元全部按因素法切块下达到县。在88个贫困县试点实施统筹整合使用财政涉农资金，新增9项省级资金纳入整合范围。投入省级以上财政专项扶贫资金93.2亿元，同比增加32.1亿元、增长52.5%。扶贫小额信贷实现贫困县风险补偿金全覆盖，并建立呆账代偿机制。设立总规模1000亿元的云南浦发扶贫投资发展基金，支持11个州市贫困乡村脱贫攻坚，现已投放202亿元，筹资攻坚渠道不断拓宽。

聚焦“直过民族”和人口较少民族聚居区70.3万贫困人口，云南省实行“一个民族一个行动计划、一个集团帮扶”，制定《云南省全面打赢“直过民族”脱贫攻坚战行动计划》以及9个“直过民族”和阿昌族、普米族两个人口较少民族脱贫攻坚工作方案，扶贫精准度全面提高。启动怒江傈僳族自治州、迪庆藏区、“镇彝威”革命老区脱贫攻坚行动计划，专题研究会泽县、宣威市两个贫困大县（市）脱贫攻坚工作。瞄准建档立卡贫困人口，聚焦产业扶贫精准发力，强化“企业+合作组织+贫困户”产业扶贫模式和订单收购、合作经营、联产联利、股份合作、资产收益等贫困户利益联结机制，电商、旅游扶贫工程有力推进。通过免费对建档立卡贫困劳动力开展订单、定向、定岗培训，完成培训39.2万人，转移就业13万人。通过“底线”措施兜底托底，全省农村低保标准提高到2694元，12个计划脱贫摘帽县提高到3100元、率先实现农村低保标准与国家扶贫标准“两线合一”。

大力弘扬扶贫济困精神

齐心协力打赢脱贫攻坚战

2016年10月17日，云南省召开2016年“10·17”扶贫日脱贫攻坚社会扶贫表彰暨推进大会，表彰先进、树立典型，广泛动员社会各方面力量积极参与脱贫攻坚。中共云南省委书记、省长陈豪发表讲话强调，要深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，学习领会中央领导就全国脱贫攻坚奖表彰大会所作的重要批示和重要讲话精神，大力弘扬无私奉献、扶贫济困、自力更生、开拓创新精神，凝聚脱贫攻坚的强大合力，为谱写好中国梦的云南篇章作出新的更大贡献。

中共云南省委副书记钟勉主持会议。省委常委、省委秘书长李邑飞宣读《云南省扶贫开发领导小组关于表彰2016年云南省脱贫攻坚社会扶贫奖获奖者的决定》。在主席台就座的领导为获奖者和全省扶贫系统先进集体、先进工作者代表颁奖。

现场，20家民营企业、异地（行业）商会与贫困村签署了“万企帮万村”精准扶贫行动村企结对帮扶协议。

陈豪代表云南省委、省政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向关心支持云南省脱贫攻坚、积极参与扶贫济困的中央定点扶贫单位、上海市、广东省和社会各界人士表示衷心感谢。他指出，党的十八大以来，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和党中央、国务院扶贫开发决策部署，形成了具有云南特色的社会扶贫工作体系，扶贫成效显著。随着经济发展和社会文明程度提高，社会扶贫的作用将越来越大。我们要大力弘扬扶贫济困精神，健全组织动员机制，搭建社会参与平台，培育多元社会扶贫主体，强化精准帮扶，完善政策支撑体系，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

陈豪强调，要进一步凝聚社会力量，充分发挥定点挂钩扶贫、东西部扶贫协作、军队和武警部队扶贫的作用，凝聚起社会组织、群众团体、企业和公民个人积极参与脱贫攻坚的强大合力；尤其要重视农村富余劳动力技能培训，提高劳务输出对贫困地区长远发展的带动效应。要进一步强化精准帮扶，充分运用大数据平台，实现社会帮扶资源与精准扶贫有效对接，确保扶持对象精准、帮扶措施精准、帮扶内容精准，推动产业扶贫、教育扶贫、智力扶贫，增强贫困地区自我发展能力和内生动力。要进一步培育壮大市场主体，完善市场主体参与扶贫开发机制，全面开展云南省“千企帮千村”精准扶贫行动计划，努力实现共建双赢；省有关部门要强化服务意识，帮助企业解决困难，推动要素向贫困地区倾斜。要进一步完善工作机制，落实责任、强化政策支撑和考核、树立激励导向、营造良好氛围，汇聚更多社会力量向贫困宣战，确保到2020年全省所有贫困地区和贫困人口与全国一道迈入全面小康社会。

nlc202309090244

会议以视频形式召开，各州（市）、县（市、区）设分会场，全省1.7万名干部群众参加会议。出席和参加昆明主会场会议的有：省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，省高院院长、省检察院检察长，省直单位负责同志，全省脱贫攻坚社会扶贫奖获得者、全省扶贫系统先进集体和先进个人，民营企业、异地（行业）商会和对口帮扶贫困村代表共500余人。

唱响扶弱助残扶贫旋律

助盲脱贫共同点亮太阳心

2016年10月17日下午3：00，一场唱响扶弱助残扶贫主旋律的活动在昆明市工人文化宫举行。由云南省人民政府主办，云南省残疾人联合会、云南省人民政府扶贫开发办公室承办，吉康国际养生集团协办的2016年“10·17”扶贫日“助盲脱贫，我们在行动”的活动在昆明市工人文化宫举行启动仪式。云南省人民政府副省长张祖林出席活动并宣布项目启动。云南省残疾人联合会、云南省人民政府扶贫开发办公室等相关部门领导出席活动。

据了解，云南有54.7万视力残疾人，大部分人生活在农村，是社会最困难的群体，就业障碍也最大。“十二五”以来，在中共云南省委、省政府的高度重视下，省扶贫办、省残联加大了对残疾人的培训和就业扶持力度，盲人按摩工作也得到迅速发展。但是，助盲脱贫这是一个博大和长期的艰巨的工程，需要国家、社会、企业共同的参与和努力。

2016年初，在云南省政府统一领导下，云南省扶贫办、云南省残联等部门积极探索“政府引导、部门组织、企业运作、市场导向、就业为本”的助盲脱贫行动计划，通过实施万名盲人脱贫培训的示范带动，成功走出了一条助残精准脱贫之路。

摸清底数，制定规划。在全省残疾人基本服务状况和需求专项调查成果和全省扶贫建档立卡的基础上，云南省残联进一步核清盲人底数。由云南省政府牵头，云南省扶贫办、云南省残联等有关部门共同实施“助盲脱贫”行动计划，制定了《云南省开展“助盲脱贫”行动实施方案》，提出了“十三五”期间培训贫困盲人10000人次，扶持建设10家盲人医疗按摩诊所，建设500家盲人规范化按摩店，建设云南省首家盲人医疗按摩专科医院等目标。

典型引路，企业运作。云南省残联、云南省扶贫办与云南省内知名盲人按摩企业——吉康国际养身集团构建培训、实训和就业机制：对列入“省贫困人口建档立卡数据库”的盲人按摩培训所需经费每人7000元，分别由云南省扶贫办负责2500元、云南省残联负责2500元、吉康国际养生集团负责2000元实习费用；对未列入“省贫困人口建档立卡数据库”的盲人培训经费，由云南省残联、民政、社保、吉康国际养生集团按比例承担；培训后，由吉康国际养生集团负责安排和推荐就业。计划在5年内，扶持培训10000名盲人朋友掌握按摩技能，投身社会实践，实现精准脱贫。

市场主导，就业为本。2016年3月16日，云南省“助盲脱贫”行动在昆明启动，4至7月份，由知名盲人按摩企业吉康国际参与的“助盲脱贫”行动先后在昭通、德宏、镇雄、迪庆、怒江、昆明等地相继举办了启动仪式，六期共培训贫困盲人脱贫示范带头人200多人，如期完成了年初确定的初级保健按摩师省级培训任务，且培训后目前的就业率达到80%。与此同时，还引领带动其他州（市）积极开展“助盲脱贫”行动，把“助盲脱贫”行动推向深入，全年将完成2000人次的培训任务和100家盲人按摩规范化店建设任务。中国残联向全国转发了云南省“助盲脱贫”行动实施方案。

助盲脱贫奔小康，既是盲人梦寐以求的理想，也是全面建设小康社会的一个重要组成部分。据悉，云南省“助盲脱贫”行动计划是云南省认真贯彻落实习近平总书记提出的“十三五”期间实施精准扶贫方略总体要求和全省脱贫攻坚的一个具体行动。

责任编辑：杨 韩

9.2020年脱贫攻坚研讨体会发言 篇九

要“脚上有泥”。“狗不咬干部”指的是干部经常走村串户，不止群众熟悉，连群众养的狗都熟悉他、不咬他。现在有不少帮扶干部习惯“端坐高堂”“电话扶贫”，察不到真情、接不了地气，贫困群众当然就不会认可帮扶成效。抓好脱贫攻坚工作，就要把与贫困群众的关系感情以及贫困群众对帮扶工作的满意程度作为标尺，坚持心系基层、身到基层，多去田地里沾沾泥巴、多去农户家中听听乡音、多和群众同坐“一条板凳”，面对面、背靠背、实打实地解决贫困群众的烦心事、操心事、忧心事，真正做到贴近群众、融入群众，为打赢脱贫攻坚战汇集最坚实的群众力量。

要“心中有民”。总书记强调：“忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。”广大党员干部要不忘初心使命，树立群众观点，践行为民宗旨，全力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，用实实在在的成效赢得群众的认可和支持。在脱贫攻坚工作中，就要聚焦“两不愁、三保障”这些事关群众“柴米油盐酱醋茶”的体己小事，全力建制度、补短板、强弱项，真正让群众住进好房子、过上好日子，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

10.抓党建促脱贫攻坚体会发言3 篇十

要深入学习贯彻总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步推动各级领导班子、领导干部冲在一线、英勇奋斗，进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出具体安排，扎扎实实抓党建，积极统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚各项工作。

要充分发挥支部堡垒的战贫战疫作用，一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。不放松疫情防控工作的同时紧抓脱贫攻坚巩固提升工作，支部领导要高度重视，靠前指挥。党员干部要迅速转变工作方式，投身战贫一线，用脚步丈量责任，用实干书写担当，全面下沉到村（社区），及时督导落实、及时掌握疫情、及时调度处置。

要根据在防疫和脱贫工作中的表现考察重用干部。将对疫情防控工作中表现突出、有发展潜力的年轻干部，纳入组织视野储备一批、针对性培养锻炼一批；对疫情防控工作中表现突出、堪当重任的优秀干部，提拔重用一批、统筹晋升职级一批；同时，及时调整不胜任现职、难以有效履行职责的干部；严肃问责不敢担当、作风漂浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职的干部。鲜明导向激励，严明纪律约束，促进广大干部积极主动履职，有效发挥作用，汇聚众志成城打赢疫情防控阻击战的强大力量。

11.技能培训助推脱贫攻坚 篇十一

为了提升农民工就业创业能力，8月5日，兴安县人社局在该县界首镇宝峰村主办了一期创业培训班，共为该村培训有创业意愿的青年农民30人。培训合格取得创业资格证书且有创业意愿的学员，该县人社局安排专人定期进行跟踪服务，帮助解决在创业中遇到的困难，且可提供最高为10万元的创业担保贷款支持，实现从创业培训到政策咨询、开业指导、项目开发、跟踪扶持等“一条龙”服务。

据了解，今年以来，该县人社局积极谋划技能扶贫工作，开展职业技能培训和创业培训，将订单、订岗、定向、菜单式培训送到贫困村。1—10月共开展职业工种培训班38个，共培训1308人，其中保育员培训班132人，化妆美容师培训班275人、家政服务员80人、育婴师培训班139人，厨师培训班338人、电工培训班40人、计算机操作员34人，创业培训270人。

12.精准扶贫 打赢脱贫攻坚战 篇十二

2016 年3 月15 日, 李克强总理在政府工作报告中指出, “坚决打赢脱贫攻坚战, 我国现行标准下的农村牧区贫困人口实现脱贫, 贫困县全部摘帽, 解决区域性整体贫困”。他强调, “扶贫脱贫是硬任务, 各级政府已经立下军令状, 必须按时保质保量完成。这是中国政府对十三亿中国人民的庄严承诺。”

当前, 脱贫攻坚已经进入冲刺阶段:到2020 年, 实现农村贫困人口全部脱贫, 所有贫困县摘帽。脱贫攻坚战, 是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措。

近年来, 内蒙古的攻坚扶贫从未停止。资料显示, 近3 年来, 内蒙古全区各类扶贫专项投入368 亿元, 是新世纪以来10 年投入的2.2 倍。如今的北疆大地上, 在“十个全覆盖”等一系列脱贫攻坚政策的实施下, 全区贫困人口由2012 年的179万人减少到80.3 万人, 贫困发生率由11.85% 下降到5.85%。前期成果丰硕, 后期责任重大。落实精准扶贫、精准脱贫战略, 坚决打赢脱贫攻坚战, 是全面建成小康社会决胜阶段必须完成的硬任务。“十三五”时期, 如何按照“六个精准”和“五个一批”的工作要求, 精准扶贫, 脱贫攻坚, 确保如期实现全面建成小康社会战略目标, 将成为政府能力的新考验。

13.脱贫攻坚学习发言 篇十三

篇一

各位领导：

全省脱贫攻坚整改工作交叉检查之后，共指出我县存在X个方面的具体问题，在全市检查考评结果中，我县在全市X个区县中排名末位，在全省排名XX名，两项排名都靠后，这些问题的出现，我深感惭愧，究其原因，主要是在脱贫攻坚工作中，我县各级干部思想认识不深刻、工作作风不扎实、干部管理不严格、统筹指挥协调不到位，拖了全市后腿。对此，我代表县委、县政府向大会作深刻检讨，作为县委书记和全县脱贫攻坚第一责任人，我负主要责任。下一步，我们将以此为警示，知耻而后勇，以更大的决心，更大的信心，层层传导压力，把脱贫攻坚任务量化到全县每位领导干部，在提高工作实效上下功夫，用绣花的功夫，用心用情用力，确保顺利通过中央巡查和“国考”。

一是铁腕执纪，狠抓队伍建设。针对本次交叉检查问题，我县迅速反应，立即组成调查组，启动调查问责程序，根据《中国共产党问责条例》《XX市脱贫攻坚工作问责暂行办法》，对相关人员作出严肃处理。县委、县政府分管领导分别向县委常委会作出检讨;由县纪委对X个部局、X个相关镇党政负责人进行了约谈，诫勉谈话X人，对相关贫困村责任人进行了处理，党内警告处分X人，行政记过处分X人，约谈X人。同时，我们将继续加大问责力度，在脱贫攻坚战役中严纪律，明规矩，主动作为，锻造“扶贫铁军”，不折不扣落实省市下达的各项任务，扭转被动局面，坚决打赢脱贫攻坚战。

二是认真梳理，找准问题症结。针对省市反馈问题、领导暗访问题、交叉检查指出问题及我县自查的问题，我们进行了细化，对问题清单、档案分类、精准帮扶、任务推进、政策知晓等5个方面逐条梳理，从档案信息完善、精准帮扶措施、工作推动方面明确了指导意见，并印制成册发到全县各部门、各镇村及帮扶干部手中。同时，我县确定每周五为扶贫日，并计划本周六召开全县脱贫攻坚整改推进会议，强力推进脱贫工作取得新进展。

三是对标问题，做到立行立改。针对省交叉检查X项具体问题，其中X项已全面整改到位，同时，在全县范围内举一反三，进行拉网式排查，切实将同类问题整改到位。对移民搬迁工作滞后问题，我们将继续加大推进力度，确保X月份全面开工建设，年底完成搬迁任务。另外，针对近期媒体发现资料填写不实、粗枝大叶、政策不清等问题，我们将加大工作指导力度，X月初前，将全县脱贫攻坚三级档案资料统一规范，对“两卡一簿”工作进行逐户检查，并要求全县党员干部做到“五个一口清”。

四是持续发力，确保脱贫成效。进一步优化行业脱贫攻坚工作推进机制，调整、充实“八办两组”工作力量，有效调动“四支力量”，简化工作程序，创新工作思路，提高资金拨付效率和使用效益，扩大小额信贷规模;持续做好政策宣传工作，切实提升干部群众政策知晓率;在精准帮扶上狠下功夫，加大工作指导力度，切实解决帮扶措施不匹配问题，确保帮扶工作取得成效;围绕“四化同步”要求，重点发挥“八个一批”作用，结合打造“XX”样板，加大我县农村普惠政策力度，努力提高群众满意度。

我的发言就到这里，不妥之处请各位领导批评指正。

篇二

自开展脱贫攻坚工作开展以来，我始终严格按照中央省市县精准扶贫工作有关要求，主动履行帮扶职责，立足实际，切实抓好帮扶工作。但通过从责任担当、路径方法、作风、精神状态、群众满意度、扶贫工作成效等方面自我查找对照，工作上与县委县政府的要求和群众的期盼相比，仍有很大的差距，还存在很多问题，现对照检查如下：

一、脱贫攻坚工作履职情况

总体上来说，我能够深入学习贯彻省、市和县脱贫攻坚有关会议及文件精神，自觉把帮扶工作做为一项重要任务来抓，确保结对帮扶工作取得实效。并服从安排，积极参加脱贫攻坚帮扶工作。

二、存在的主要问题

在脱贫攻坚工作中，虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求，仍然存在以下问题和不足。

(一)责任担当方面

1.工作力度不够。对于县委脱贫攻坚重要工作部署和重大活动安排，虽然都能及时落实，但由于工作原因，都是疲于应对，深入村实地走访贫困户时间不够多，与群众心贴心、面对面交流较少。比如：走访群众浮于表面，与群众深入交流不够，对一些群众的真实需求不了解。

2.自身能力有待提升。由于以前在财政分局工作，现调入发改局后，需要学习业务知识多，自己平时忽略了对上级脱贫攻坚相关会议及文件精神的深入学习、专研，导致自己对于新的扶贫政策还不够了解，不敢打破原有条条框框，不能够完全按照与时俱进的要求开创扶贫工作新局面。比如：脱贫攻坚有关理论知识还不够了解，文件精神掌握不够深。

(二)路径方法方面

1.耐心不足，急于求成。由于个人平时理论学习不够深入，总是用旧思想办新问题、旧方法推新工作，加之刚到新单位需要学习新知识，导致自己过于浮躁，在开展帮扶工作时，不能静下心来思考、反思，将脱贫工作认为是任务，只想着怎样尽快完成，不能从质量上去把握。

2.主观作用发挥不明显，不懂提前谋划工作。当前，自己对于如何学习借鉴他人好经验、好做法还不够大胆，对于脱贫工作预判、超前谋划不够，上级说什么就做什么，缺乏主动思考，不懂得提前谋划，工作缺乏超前意识和实干精神。比如：面对贫困农户的一些困难，自己能力不能做到但却没有积极主动寻求其他人帮助解决。

3.创新力度不足。工作思路陈旧，创新意识不强，思想观念、思维方式和精神状态不能很好的适应新的形式和任务要求，一些工作按部就班，习惯于利用熟悉的工作经验去处理问题，只求工作不出错，工作思路不求创新，不敢大胆在工作中运用新方法。

(三)工作作风方面

1.理论学习松懒。缺乏学习的兴趣和热情，或强调忙于其他工作没有时间学习脱贫工作新政策和新方法，学习不刻苦，不钻研，满足于一知半解，理论与实践严重脱节，照本宣科，照搬照抄，不善用理论武器解决实际工作中的问题。比如：脱贫攻坚相关理论知识本人掌握不够深入、不够透彻，没有真正放下心去学习。

2.深入基层还流于形式。比如：到贫困户家中走访，只是为完成任务而去，没有从深层次去思考，怎样帮好贫困户，切实增加他们的收入。

3.对扶贫政策还不完全知晓，没有理解透彻。比如：主动学习不够，导致到村里开展脱贫攻坚政策宣讲少，贫困农户对扶贫政策知晓率低。

(四)精神状态方面

1.为民服务的信念不强。深入基层、深入实际、深入群众少，遍访贫困户、联系服务困难党员、群众等方面有差距。比如：下基层只是按照县的要求而下去，是被动而去，还没有变为主动而去，心里关心群众少。

2.缺乏直面困难、永不退缩的气概，工作不愿付出艰苦的努力。比如：在工作上，只满足于一般号召，对一些困难的事不愿去多过问，多争取。

(五)群众满意度方面

自脱贫攻坚工作开展以来，自己能够立足实际，切实抓好扶贫帮扶工作，工作取得一定实效;但自己对法规政策宣传力度不足，对于贫困户识别和退出不够精准及平时下村时间少对贫困群众关心不够等原因，个别群众对于我的工作还存不满意的地方。比如：我包保的XXX对我未能解决感到不满意。

(六)扶贫工作成效方面

自己对于帮扶的农户缺乏统筹管理，没有做好帮扶政策的分析研判，思想和精力也没有真正放在贫困户的增收问题上，在具体帮扶工作中，帮扶措施较为单一，仅仅停留在发钱发物上，帮扶针对性、实效性不强，没有做到因户施策，存在突击帮扶、一次性帮扶的问题，在帮助持续增收脱贫上下功夫不足，帮扶效果不理想，贫困未得到解决，群众的满意度不高。

三、存在问题的根源剖析

以上问题的存在，究其思想根源，主要有以下几个方面原因。

(一)认识高度不够。

党的十八大以来特别是去年以来，中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。自己对此没有足够的认识，依然沿用过去的办法抓扶贫，满足于会议开了、工作干了、材料报了，就认为工作完了。

(二)宗旨意识不强。

随着自己工作调动，到了新单位后忙于处理日常工作，平时学习党的先进理论时间少了，久而久之，全心全意为人民服务的宗旨停留在嘴上和心里的多，真正落到实际行动上少，宗旨意识没有深入的扎根于自己的心中，为民苦干、实干的工作势头还不够强烈。

(三)党性锤炼不足。

自己党性锻炼不够自觉，党性观念弱化，对党的事业信心不足、责任感不强，奋斗热情不高，奉献精神退化，一定程度上放松了思想政治教育和政治纪律约束，对加强党性锻炼存在一些模糊认识，认为讲党性不合时宜，实践中会处处碰壁。

(四)道德修养欠缺。

为人民服务的意识减弱，在为民办实事上做得不好，不能深入基层，真心实意去了解群众急需解决的矛盾和问题，缺少焦裕禄、文朝荣等先进那种奉献精神。贪图享受，对一些工作，只重视形式，不讲效果，存在做事越多越容易出事的思想，多一事不如少一事，积极进取的劲头不足。

(五)思考深度不够。

自己对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措，思想和工作不在状态，把扶贫任务当“负担”，没有把心思用在脱贫攻坚工作上。

四、整改措施及下步努力方向

针对上述问题，我将结合实际，做以下整改：

(一)强化理论学习，提升党性修养。

深入研读和掌握党的路线方针政策和十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻省、市和县脱贫攻坚有关会议精神和文件精神，切实提高理论水平，用先进的理论知识武装大脑，指导帮扶工作开展。

(二)增强宗旨意识，加强党性修养。

一是思想上始终保持与党中央、国务院的高度一致，进一步加强理论学习，不断提高思想意识，筑牢防线，增强思想上的锤炼，解决好人生观、价值观、世界观系列问题。

二是在行动上，要保持清醒的头脑，时刻注意摆正自己的位置，牢记全心全意为人民服务的宗旨，实实在在地为人民群众办事。

三是工作要下基层“接地气”，将工作“阵地”转移到基础，真正深入到帮扶对象家里做了解，与群众心贴心、面对面交流，真心关心群众疾苦，切实履行好职责。

(三)切实履行职责，抓好脱贫攻坚工作。

始终保持“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，把责任履行好。认真研究工作，用实际行动为发展尽力，为群众谋福。

(四)采取有效措施，确保脱贫攻坚战出成效。

一是积极争取项目，加大脱贫项目的实施力度，实现农村环境改善、农民增收。

二是抓政策宣传贯彻，熟悉政策、掌握政策、运用政策，把政策变为群众的行动。

14.脱贫攻坚学习发言 篇十四

表彰暨“脱贫攻坚决战年”

动员大会发言材料一篇

脱贫攻坚会议上的讲话：

同志们：

在新冠肺炎疫情防控工作的关键时期，今天我们召开这次会议，这是贯彻省委、市委、县委要求，在做好疫情防控的基础上，统筹兼顾保障经济社会各项工作有序开展的具体行动。会议的主要任务是贯彻落实省委、市委农村工作暨脱贫攻坚会议精神，对全县农业农村、脱贫攻坚、农村人居环境集中整治、国土绿化、春耕备耕等工作进行安排部署。一会儿，王书记将要作重要讲话，大家要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我讲几点具体意见。

一、客观看待成绩、正视问题差距，增强做好“三农”和脱贫攻坚工作的责任感、使命感

去年以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想

为指导，坚持农业农村优先发展总方针，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五句话二十字要求，紧扣发展现代农业、深化农村改革、建设美丽乡村“三大任务”，围绕产业结构调整、园区建设示范、经营主体培育、水果蔬菜提质、粮食产能丰产、畜牧养殖振兴、苗木花卉改造、农村环境整治、乡土人才回归、一二三产融合“十大工程”，推进农田水利、农村道路、农村公共服务体系、农村乡风文明、农村生态文明、农村党的建设“六大建设”，推动农业全面转型、农村繁荣进步、农民富裕发展。

（一）脱贫攻坚实现连战连胜。2816 人告别贫困。9 个集中安臵点配套设施全部完善，入住率99％。31 个深度贫困自然村拆旧复垦848.6 亩，复垦率98%。163 户危房改造全部完工。实施到村产业和农民专业合作社项目57 个，带动贫困户受益1689 户，享受产业到户3135 户，产业覆盖率96.29%。全县出资为 9779 名年人均收入低于 5500 元的脱贫人口购买了16 元/人的返贫险，为防止脱贫户返贫“上保险”。发放小额信贷 1966.04 万元。发挥扶贫救助基金作用，扶贫救助 6万元。实施教育扶贫，帮扶补助97.8 万元。

（二）农业农村发展提质增效。2017 年度新增粮食产能

田间工程建设项目、2017 年度高标准农田建设项目、2018 年度新增粮食产能田间工程建设项目、横水郝庄 4 个行政村国家高标准农田建设项目全面完成。全县粮食总播种面积 50.5万亩，总产量1.65 亿公斤。一产固定资产投资完成2.64 亿元，同比增长 20.7%。年销售收入 500 万元以上的农产品加工企业发展到 20 家，其中省级龙头企业 6 家、市级龙头企业 8家。农产品加工龙头企业销售收入完成 16.97 亿元，同比增长7.2%。新建大交500 亩草莓园区、义沟桥百亩草莓园区、下柏樱桃园区等30个农业产业园区。新增设施樱桃240余亩、草莓设施近400 亩。新认证无公害产品12 个，认证面积8.89万亩，绿色食品认证2 个（山楂和苹果），认证面积各2 万亩。13 个美丽乡村创建项目、2018 年度一事一议财政奖补美丽乡村建设试点县5 个试点村项目全部完成。在农业科技增量改革上，确立了试点13 个，建立起农民与科技人员利益联结机制。在农村宅基地改革上，拆除了 185 户废弃住宅，腾退了154.5 亩土地。在农村集体产权制度改革上，完成了189 个村股权量化。

（三）农村民生事业持续改善。城乡居民医疗保险参保24.34 万人，参保率达 99.5 %，其中农村居民21.64 万人。城乡居民养老保险参保14.5983

万人，参保率达 100%，其中领取养老保险待遇 37188 人。征缴保费 2278.33 万元。农村

居民人均可支配收入完成10710 元，同比增长9.9%。全县共纳保 5886 人，涉及农村低保 4400 人，其中建档立卡贫困户低保兜底 2851 人。新建农村日间照料中心 5 所，正常运营59 所。加强技术推广指导和培训服务，实施总投资 35 万元的农技推广补助项目，遴选18 名从事农业技术推广的人员担任技术指导员，指导服务农业科技示范主体130 个。组织33名县、乡两级农技人员分赴四川农大、运城农业职业学院、省水利职业学院、省畜牧兽医学院的集中培训与农技人员日常培训。今年完成农民培训 500 人。扫黑除恶纵深推进，打掉黑社会性质组织1 个、恶势力犯罪集团2 个、文物犯罪团伙8 个。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到：城乡发展不平衡不充分的问题比较突出，一是农业特色不强。樱桃、山楂等农业资源优势发挥不充分，未转化为产业发展优势，在精细化、特色化、功能化上做得不深入，在产业链开发、价值链提升、政策链扶持上推进不到位，农产品品种品质结构与居民消费升级不相适应的矛盾日益凸显。二是农业产业化层级不高。农业比较效益低，农产品加工链条短、附加值低，加工水平和转化增值率不高，缺乏知名度高的农副产品加工企业，更缺乏药用成份提取等高科技企业。农产品加工业与农业的生态、社会、文化等功能挖掘不足。三是企业与农户

利益联结机制不紧密。农产品加工企业与基地或农户之间没有真正形成“利益共享、风险共担”的联结机制。同时，农民组织化程度低，抵御市场风险能力较弱。四是涉农资金整合不力。涉农部门之间相互沟通不足，整体协调不够，资金捆绑整合的集聚效应没有充分发挥。五是干部担当作为不够。一些农口干部“拼”的意识不强、“抢”的精神不够、“争”的力度不大、“跑”的劲头不足，谋划包装实施项目的能力欠缺，运用财政资金撬动农业农村发展的方法不多、方式不活、成效不显。对这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、抓重点攻难点，完成脱贫任务、巩固脱贫成果、做好总结宣传，坚决打赢脱贫攻坚战

（一）咬定脱贫攻坚决战完胜总目标，落实责任、强力推进

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。一要深化思想认识，深入学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，以强烈的担当意识和群众意识，站到脱贫攻坚的第一线，对一些突出问题、苗头性倾向性问题,主动研究、主动出击，做到不松劲，不懈怠，响鼓重槌，确保攻坚态势不减。二要压紧主体责任，党政主要领导每月到贫困

村调研不少于2 次，每月最少召开1 次脱贫攻坚领导小组会议，有帮扶任务的县直单位一把手每月到所包村调研不少于1 次，做到以担当作为的实际行动体现看齐紧跟,以决战完胜的实际成效践行初心使命。三要做好驻村帮扶，在全面收官之年切实做到派驻力量、帮扶投入、驻村时间、管理力度“四个不减”，全面提升群众满意度。各派出单位严格按照“一村一队、一队三人”的要求配足配强驻村干部队伍，各驻村工作队按照“五天四夜”驻村工作要求，落实脱产驻村制度，做到吃住在村。县干部驻村帮扶领导小组要严格落实“红黑名单”“双月评议”“季度交流”机制。财政部门和帮扶单位继续落实帮扶经费保障，落实好驻村帮扶工作经费和生活补助，加大帮扶项目支持力度。组织部门要抓实扶贫干部政策培训，切实提高驻村帮扶干部业务水平。

（二）聚焦全面建成小康社会硬任务，突出重点、整体提升

一要做好“两不愁三保障”工作。紧盯剩余的88 户253名贫困人口，教育部门要严格执行控辍保学“一生一案”要求，坚决落实义务教育“县管校聘”管理政策和职业教育国家奖助金。扶贫部门要落实好“雨露计划”资助政策，确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年无一人失学、一人辍

学。卫健部门要精准实施“三保险、三救助”政策，确保病有所医、应治尽治；将贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围，常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治。住建部门要做好住房保障，实施农村危房改造 120 户，让困难群众住有所居。水务部门要严格对照水量、水质、方便程度、供水保证率四项评价指标，加大饮水安全巩固提升力度。

二要防控特定人群返贫风险。紧盯 941 人的边缘户和脱贫监测户，抓好动态管理常态化，加强返贫监测预警，落实动态帮扶要求，确保不发生大的返贫致贫问题。紧盯 1275人的兜底户，落实好农村低保、特困人员救助供养、临时救助等兜底保障性政策和健康扶贫、养老保险、残疾人帮扶等综合性政策，确保兜住底、兜准底、兜好底。

三要提升产业扶贫支撑力度。农业部门要牵头抓好扶贫产业的摸底核查，建立扶贫产业数据库。加强科技人员指导和成果转化力度，提高群众经营管理能力。扶贫部门要实施好9 个扶贫产业项目，以“带贫”为中心，强化经营主体带贫责任，构建“带得稳”“带得准”的产业扶贫带贫机制。供销社要组织产销对接，深化消费扶贫，解决扶贫产业产品“卖难”问题。各乡镇各相关部门要确保贫困群众实现贫困村有

脱贫产业、有带动主体、有合作经济组织，贫困户有增收产业项目、有劳动能力的有技能的“五有”目标。

四要拓宽贫困群众就业渠道。人社部门要牵头抓总，相关部门各负其责，加大对贫困人口的培训力度和培训精准度，提升就业服务水平。对贫困劳动力参加培训、技能掌握、就业意愿等全面排查摸底，建档立卡管理；要推进“人人持证、技能社会”建设，精准实施全民技能提升工程，做到对有就业需求的贫困劳动力一年培训不少于 2 次。提高劳务输出组织化程度，促进走出去就业，确保有劳动力的贫困家庭至少有一人稳定就业。

五要完善易地扶贫搬迁后续工作。统筹做好拆旧复垦扫尾工作，严格执行“一户一宅”政策，防止住新不拆旧。同时加快复垦工作进度，充分利用迁入迁出地资源，鼓励支持搬迁群众通过土地流转、土地托管等方式增加收入。对原有旧房应拆尽拆，应垦尽垦，整体推进“空心房”“空心村”治理，促进土地节约集约利用。

六要全面提高脱贫成色。全面排查，建立“问题清单”。对照“三落实”“三精准”“三保障”要求，对照脱贫标准，对照省委脱贫攻坚专项巡视、2019 年脱贫成效考核反馈问题

和省委纪委监委监督检查反馈问题，结合“脱贫攻坚百日行动”要求，全面排查脱贫攻坚中存在的各类问题，建立台账、明确措施。县直部门不仅要从各自层面、各自领域排查整改问题，还要加强对乡镇的督查指导，推动整改落实彻底到位。分类整改，建立“措施清单”。对于“三保障”等直接影响目标任务实现的问题、“落实”不到位等工作中需要改进的问题，涉及单位要拿出针对性措施，立行立改；对于产业就业支撑不够、内生动力不足等需要长期解决的问题，要有总体安排，创造条件逐步解决。化解风险，建立“责任清单”。风险隐患排查整治工作要重点关注产业项目后期管护、小额信贷逾期等问题，持续开展、动态跟进，责任到人。以乡镇为单位，相关部门各负其责，对涉贫工程项目逐项“过筛子”，坚决杜绝形象工程。同时，强化扶贫资金项目监管，严格公告公示程序，确保扶贫资金安全高效运行。

（三）紧盯精神扶贫本质脱贫，激发内生动力，实现持久发展

一要发挥主体作用。深化扶贫扶志，深入开展感恩奋进教育，革除“等靠要”懒惰思想观念；精准开展贫困村创业致富带头人选育培训，实行帮扶措施与群众参与挂钩，合理设臵公益岗位，以身边人、身边事教育群众坚定信心，主动

脱贫，防止“泛福利化”“政策养懒汉”。

二要革除陈规陋习。教育群众自觉承担家庭责任，弘扬孝亲敬老的传统美德；培育诚实劳动光荣、脱贫致富光荣的社会风尚；规范乡规民约，引导移风易俗，抵制奢侈浪费、大操大办等不良习俗，全力破解薄养厚葬、封建迷信、天价彩礼等陈规陋习，建设文明乡风，改善精神面貌。

三要营造浓厚氛围。在普查准备下功夫，组织人员对建档立卡进行清理核实，夯实基础工作，核准基础数据、备齐基础资料，查缺补漏，提炼经验，选好亮点，重点是贫困村、贫困户进入和退出程序资料，做到有备可查、有迹可循，确保工作经得起普查检验。在汇总整理上有成果，各乡镇各部门要按照中央和省市要求，归整脱贫攻坚档案，完成好总结报告、典型案例、数据统计等汇总整理工作。在正面宣传上见成效，抓好脱贫攻坚成就宣传报道，向国家和省市级媒体推送我县脱贫攻坚成果。同时宣传、网信、信访等部门密切配合，对涉贫舆情涉贫信访逐一核处，妥善应对。组织、扶贫部门要选树先进典型，评选推荐脱贫攻坚奖和“双先双模”，对在扶贫工作做出突出贡献的扶贫干部要表彰激励。

三、补短板强弱项，落实农业稳产保供、农民增收总要

求，确保农村同步全面建成小康社会

（一）保增收：加快推进农业园区建设，发展富民乡村产业

一要全力推进农村产业发展。调整农业产业布局，打造中条山农旅融合特色养殖农业经济带、呼北线现代特色高效农业经济带、紫金山有机旱作农业中药材种植农业经济带；建设以上吕、柳泉、西灌底、东录为主的现代设施樱桃生产集聚区，以郑柴、槐泉、郇王为主的优质山楂产业集聚区，以浍南、大交、磨头为主的优质草莓产业集聚区，以小祁、大角为主的优质中药材产业集聚区，以下柏、范必为主的优质樱桃产业集聚区，以郝家窑、白家涧、陈村、迴马岭、绛北大峡谷为主的农旅融合集聚区，以维之王、隆立康、康园泰为主的农产品加工集聚区，以陈村创业园为主的农村电商集聚区，以北步康、上高池、东牛坞为主的有机旱作农业集聚区，以东吴、沟西、路村为主的畜牧养殖集聚区。

二要加快现代农业园区建设。围绕“创建全国特色农业高科技示范区”这一目标，按照“扩规、提质、强管、增效”的创牌要求，打造10 个规模化现代农业园区。积极申报创建绛县山楂、樱桃省域特色农产品优势区。申报市级园区2 个。

创建以小祁为中心的万亩中药材园区，以下柏、范必、史村为主的万亩富硒樱桃生产园区。

（二）补短板：多措并举聚焦农村基础设施和公共服务

一要大力推进农村基础设施建设。完成农村饮水维修养护和管网老化改造巩固提升工程。争取中央维修养护资金，完成里册、张上、巩村3 座水库维护建设，提高水库防洪保安能力。实施磨里峪河沟道防洪治理工程，提高河道行洪能力。抓好槐泉、陈村、涑水、续鲁 4 个中型灌区农业综合水价改革工作。推动“四好农村路”高质量发展，完成窄路面拓宽工程 51 公里、农村公路安防工程 32 公里、养护提质工程56 公里。坚决打击私挖乱采，严格非煤矿山监管。

二要全面提升乡村公共服务水平。启动23 所农村小规模学校和寄宿制学校建设。每个乡镇改扩建一所 100 人以上的寄宿制学校。大力实施“人人持证、技能社会”工程，加强订单式培训，完成农民7509 人培训，开拓劳务市场。实施数字图书馆、电子阅览室、数字农家书屋等公共文化数字服务项目，加大图书下乡活动。推进家庭医生签约服务，加强签约工作内涵建设，做到签约一人履约一人。

三要持续抓好农村人居环境整治。启动古绛镇南城村、柴家坡村、尧寓村、大交镇北坂村四个传统村落保护工作。全面推进农村生活垃圾治理，为119 个行政村配备2000 个垃圾桶，改装 100 个村庄垃圾清运车。梯次推进农村生活污水治理，实现3 个乡镇13 个村生活污水处理率达到60%。完成4000 座农村户用厕所改造。以“一拆三清一改”（拆违治乱，清垃圾、清河道沟渠、清畜禽粪污，改变不良习惯）为主要内容，深化农村人居环境整治，重点打造大交镇（涉及北册村、范壁村、续鲁峪村、大交村、么头村）、磨里镇（涉及东官庄村、迴马岭村、西尧村、磨里村、河王村）2 个美丽乡村集中连片示范片区，完成农村人居环境省级示范村柳庄村建设项目，引领带动全县美丽乡村建设。全力创建国家森林城市，持续抓好植树造林和绿化工作，完成 1.3 万亩造林任务（天然林保护工程人工造林 6000 亩、封山育林 5000 亩，重要水源地造林2000 亩）。每个乡镇建设2000平米以上的公园，实现全覆盖。开展“一村万树”行动，打造 3-5 个森林村庄。坚持“建一个园区、修一条道路、绿一片土地”，完成乡镇造林绿化 8000 亩以上、通道绿化 80 公里以上、园林村建设25 个、凋敝宅基地绿化100 亩。

（三）保供给：保障重要农产品供给、促进生猪产能恢复

一要抓好粮食生产。完成总投资 1147 万元的 2018 年度新增粮食产能田间工程建设项目（高效节水灌溉）。实施总投资2040 万元的新增粮食产能项目，在横水、古绛、卫庄、南樊等4 个乡镇14 个村实施新增粮食产能建设2.37 万亩。

二要稳定生猪生产。加大产地检疫监督检查力度，防控重大动物疫病发生。强化技术服务，增强生猪产业风险防控能力和市场竞争力。加快大象集团养殖项目建设，力争牧原集团等1-2 家大型企业入驻。

三要强化项目建设。实施总投资 746 万元的秸秆综合利用重点县建设项目，在郝庄、横水、安峪、大交 4 个乡镇实施秸秆还田 8 万亩、能源化饲料化利用 4.6 万亩。推进投资1598 万元的“中国好粮油”项目。实施粮库智能化升级改造工程。用活农业部政策规定，结合实际情况，推进小规模土地流转，建设8-10 个基础设施完善、科普采摘旅游、地域特色鲜明，体现观赏性、富有趣味性、突出互动性的家庭农场。加快农村“煤改电”电网升级改造。实施2020 年农村可再生能源清洁取暖项目，推广生物质锅炉1000 户。

四要做好春耕备耕。加强组织领导，积极协调农业、农

机、公安、交通等部门，做好种子、化肥、农药、农机具配件等生产资料调运保供工作。强化重点产业服务保障，组织协调 800 余台农机投入春耕。开展工作指导，加强小麦田间管理，做好果树、蔬菜、草莓管理以及露地果树修剪工作。全面启动各类灌溉设施，落实农田水利保春浇行动。

（四）抓改革：激活发展动能，全面多点发力，纵深扎推进农村5 5 项重点改革

一要深化农村科技增量改革，鼓励专业技术人员到生产一线，开展技术承包服务，与农民签订合同，收益分成，合理取酬，实现双赢。

二要深化“村社一体化”改革，力争年底实现集体经济收入5 万元以上的村达到100%。深化农村宅基地改革，拆除100 户废弃住宅。

三要深化农业科技增量改革，以13 个试点为示范，推动全县农技人员服务生产一线，支持农技人员进入家庭农场、合作社、企业提供技术增值服务并合理取酬。

四要深化小农户对接大市场改革，开展农民合作社规范

发展和质量提升行动，年内培育省级示范社 3 家、市级示范社3 家、县级示范社4 家，不断提高农民合作社的经济实力、发展活力和服务带动能力。借助农业生产托管试点，申请省级财政扶持资金500 万元，完成托管面积5 万亩。

五要深化农村集体产权制度改革，完成登记赋码和成立集体经济合作社工作，建立农村集体产权制度改革监管平台。

（五）善治理：强化基层党建，导扬社会风化，引领农村社会治理

一要加强基层党组织建设。树立“抓政治、强队伍、促发展”工作思路，在全县农村基层党组织开展党内政治生活专项整治、软弱涣散党组织整治、各类组织向村党组织汇报、带头人队伍建设、示范党组织创建、基层干部关怀帮扶、村级集体经济壮大、党建促脱贫攻坚八个专项行动，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提高服务群众能力。

二要推进精神文明建设。法安天下，德润人心。要强化道德滋养，着力培育和践行社会主义核心价值观。大力弘扬新时代绛县精神、广泛开展各类先进模范学习宣传。精心选树先进模范典型，开展绛县第五届道德模范评选表彰活动。

深化省级文明县城创建。推进“星级文明户”创评工作，实现常住户数40%的创建任务。开展文明乡风活动，大乡镇要建立不低于 5 个新时代文明实践站，小乡镇要建立不低于 3个新时代文明实践站。

三要创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“两会一队”“一村一警”“一村一法律顾问”、农村巷长、网格员作用，提升基层基础工作水平。加大拖欠农民工工资整治力度，保障农民工资性收入权益。深化信访矛盾纠纷排查化解，做实做细做好各类利益诉求群体信访维稳工作，维护农村社会和谐稳定。增强农民信用意识，改善农村信用环境，不断提高人民群众获得感、安全感、幸福感。

同志们，群众最期盼的是“生活富裕”和“产业兴旺”，群众最急需的是资金、技术和人才，群众最希望改善的是医疗、生产投入和教育费用，让我们在县委的坚强领导下，把稳“农业”这个基本盘，发挥“三农”压舱石作用，以更大的力度、更实的举措、更强的作风，促进科技进乡村、资金进乡村、服务进乡村、法治进乡村，推动政策下农村、青年回农村、乡贤回农村、乡愁留农村，切实为脱贫攻坚助力、为乡村振兴赋能、为全面小康增色，为乡村治理提效，奋力开创“三农”工作新局面。

谢谢大家。

全县“脱贫攻坚先进典型”

表彰暨“脱贫攻坚决战年”

动员大会发言材料

全县“脱贫攻坚先进典型” 表彰暨“脱贫攻坚决战年” 动员大会主持词

刚才，XX 同志宣读了《县委、县政府关于对全县“脱贫攻坚先进典型” 进行表彰的决定》 ； 对过去一年里“脱贫攻坚先进典型” 获奖个人和企业代表进行了表彰； 向标同志宣读了《决战脱贫攻坚

决胜整县脱贫倡议书》 ； 力军同志宣读了《涞源县 2019 年“脱贫攻坚决战年” 工作方案》 ； 各乡镇及县直有关部门向县委、县政府递交了责任书； 智学、孙清辉等 6 位同志分别作了很好的发言，大家的发言思路清晰，目标明确，措施具体，听后很受启发、令人鼓舞； 县委书记李自贤同志作了重要讲话，就如何深入贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚各项决策部署和我县“决战脱贫攻坚” 提出了明确具体的要求。大家一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

下面，为落实

好此次会议精神，我再强调几点意见。

一是认识要再提高。

今年，是“脱贫攻坚决战年”，“行百里者半九十”，越到最后越是坚中之坚，越是难啃的硬骨头，工作的难度就会越大。

涞源作为全省 2019 年 13 个脱贫出列的贫困县之一，如期脱贫摘帽，是一场只能赢、不能输的战役，进则决战决胜，退则功亏一篑。

全县各级党组织和党员干部要把思想和行动统一到中央、省市的决策部署上来，统一到县委、县政府的工作要求上来，从现在开始，以一刻也不能等的危机感迅速集结力量，调动所有资源，投入全部精力，算好“政治账” “责任账” “时间账”，全县动员、全民发动，实干实政、决战决胜，确保 102 个村、1.3 万人如期脱贫出列，全县高质量脱贫摘帽。

二是重点要再突出。

县委、县政府《关于深入开展“脱贫攻坚决战年” 的实施方案》 已经明确，2019 年全县脱贫攻坚工作必须紧紧围绕县委、县政府既定的“抓规范、搞搬迁、上产业、夯基础、兜底线、增动力、保退出、防腐败” 工作思路，紧盯“两不愁三保障” 彻底解决和整县脱贫摘帽“两个目标”，突出产业落地、基础设施、易地搬迁、政策落实、巩固提升“五项攻坚”，举全县之力开展好基础档案规范、产业落地、住房安全保障、易地扶贫搬迁、基础设施改造提升、政策落实、社会扶贫、驻

村结对帮扶、扶贫扶志、防腐整治“十项决战行动”。

这是全年工作的目标和任务，各级要坚持问题导向，对标对表考核指标，突出重点、攻克难点、打造亮点，确保打好打赢脱贫攻坚这场硬仗。

三是责任要再强化。

各乡镇、各部门要围绕脱贫攻坚考核指标和重点任务，进一步理清工作思路，制定工作计划，切实把脱贫攻坚各项任务记在心上、担在肩上、抓在手上。

要细化目标任务，明确工作责任，做到“人人身上有担子、个个肩上有压力”，确保“脱贫攻坚决战年” 各项工作和政策措施落到实处。

要切实转变工作作风，要真正沉下身子、静下心来，到基层去，到问题多的地方去，到群众不满意的地方去，使问题在一线发现、工作在一线推动、难题在一线解决，奋力夺取脱贫攻坚总决战的全面胜利。

同志们，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。

让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗臶，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，实干担当，拼搏奋进，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗！

15.脱贫攻坚学习发言 篇十五

一是层层压实扶贫责任。严格实行一把手负总责的脱贫攻坚责任制,明确各级党政主要领导作为脱贫攻坚第一责任人,各部门主要负责人作为行业扶贫第一责任人,构建市负总责、县为主体、乡村落实、部门配合的工作机制。坚持把县级作为脱贫攻坚的责任主体、实施主体,全面落实责任、权力、资金、任务“四到县”制度,层层签订责任书,倒排工期,挂图作战,确保脱贫目标如期实现。

二是强化脱贫攻坚举措。坚持以精准理念打好脱贫攻坚战,切实变大水漫灌式扶贫为精确滴灌式扶贫。对12.6万贫困人口精准分类,因人因地施策,做到对症下药、靶向治疗。打好产业脱贫攻坚战,不断增强“造血”功能,通过产业发展扶持4.1万人脱贫;打好搬迁脱贫攻坚战,通过异地搬迁解决1.9万人脱贫;打好教育脱贫攻坚战,通过劳动力转移培训就业创业解决1.5万人脱贫;打好保障脱贫攻坚战,在基层建立健全特殊困难群众保障式扶贫兜底机制,通过提高最低生活保障标准兜底解决5.1万人脱贫。

三是着力完善工作机制。具体来说,就是“用好一个载体、完善三个机制”。用好一个载体,就是坚持开展“四进四联四帮”活动。完善三个机制,就是完善脱贫攻坚考核激励机制,完善扶贫资源资金整合机制,完善社会资源整合帮扶机制,形成大扶贫格局。

16.河南：脱贫攻坚进入冲刺期 篇十六

4月7日上午，新任河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻在省人代会上强调，要坚持把脱贫攻坚作为头等大事，深入推进精准扶贫，精准脱贫，采取超常规措施，拿出过硬办法，层层传导压力，级级压实责任，坚决打赢脱贫攻坚战，确保同步小康征途中不漏一户不落一人。

4月10日，刚刚担任河南省省长3天的陈润儿，便奔赴三门峡卢氏县。4月19日，他又马不停蹄前往信阳市、驻马店市。也就在同一天，谢伏瞻也抵达兰考，开启了履新以来的首站调研。与此同时，河南其他领导也纷纷启程前往各个扶贫联系点调研指导工作。

如此密集的调研，河南无疑向外界表明，脱贫攻坚进入了攻坚拔寨的冲刺期，而这也是今年的头等大事。

“慢不得、等不得、拖不得”

扶贫开发，对于人口大省、农业大省河南而言，其意义之重大不言而喻。

3月29日上午，河南省召开了一场散发着“火药”味的脱贫攻坚工作会议。

“今年是打赢脱贫攻坚战的开局之年、关键之年，习总书记说，扶贫是目前的头等大事，是第一民生工程，统揽全局的大事。”当天，参加会议的河南省副省长王铁开门见山地提出，“2016年，河南要让110万人脱贫，扶贫工作中要亮出杀手锏，立下军令状，赏罚分明，绝不护短。”

今年2月，中共河南省委、河南省人民政府发布的《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》明确提出，国定贫困县中，兰考、滑县2016年实现脱贫，省定贫困县在2018年以前实现脱贫，所有贫困县在2019年前实现脱贫。

要实现这样的目标，用任务艰巨、形势逼人来形容一点都不过分。河南农村人口基数大，贫困人口多，越往后脱贫难度越大，这决定了河南扶贫任务艰巨繁重。

按照2014年年底建档立卡情况，河南全省有贫困人口576万，居全国第三位。2015年完成120万贫困人口脱贫后，河南仍有460万左右的贫困人口。

脱贫攻坚，河南难在“三山一滩”。据统计，“三山一滩”地区是河南贫困人口集中地区，全省贫困人口的70.1%都在这里。其中大别山片区28个县236万人，伏牛山片区18个县105万人，黄河滩区10个县54万人，贫困程度比较深。

正如陈润儿在大别山区脱贫攻坚工作座谈会上提到的那样，“脱贫攻坚工作慢不得、等不得、拖不得。各级党员干部必须以只争朝夕的精神、昂扬向上的斗志、踏实肯干的作风，坚决打赢脱贫攻坚战”。

成败之举在于精准

扶贫贵在精准，而精准扶贫讲究“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何扶”。

对于精准扶贫，谢伏瞻说：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”

陈润儿也强调，“精准”是这一轮脱贫攻坚战的关键所在，是基础、是难点、是要求。不精准就不能取得实效，不精准就不能保证公平，不精准就不能得到社会支持。

解决这些问题的关键，在于“精准识别”和“精准施策”。对于这两个关键，河南也要“大做文章”。

“精准”体现在工作中，首先是要精准识贫。

要严格按照政策标准，逐村逐户算好账、摸清底、建好卡，做到“不錯一户，不落一人”。并对原来已经建档立卡的要“回头看”，让该进的必进、该退的必退，防止个别干部凭感情凭印象凭关系，不按政策，导致徇私舞弊行为的发生。

建档立卡数据库是“共和国脱贫攻坚的档案库”，必须怀着对历史和人民负责的敬畏感，把这项工作做扎实。“扶到根上，防止瞎忙活、一年到头来是一本糊涂账”。

那么，如何做到精准施策呢？

“例如大别山区贫困人口的致贫原因不一，贫困程度各异，一定要深入调查研究，把脉问诊，校准靶向，精准施策。”陈润儿说。每到一处，他都要对贫困户的情况进行实际了解，这些贫困户，有的没手艺，有的没本钱，有的没饭碗，除此之外，贫困户中，还有许多人属于弱势群体，如五保户和失能人群等。

此外，要做到精准施策，企业也是重点调研的地方。用谢伏瞻的话说，发展经济是脱贫攻坚的必由之路，要坚持引进大企业、发展主导产业，培育本地特色产业，促进就近就业，增强财政实力。

当然，做到精准管理也是脱贫攻坚的重要环节。要把精准管理落实在脱贫攻坚的每个环节、每项工作、每项政策中，特别是要抓好项目管理，确保因人因类确立的扶贫项目发挥效益；抓好资金管理，让每一分扶贫资金都真正用在扶贫上；抓好组织管理，建立严格的组织制度和考核机制，包括激励机制、约束机制、评价机制，务求各项工作有条不紊向前推进。

谢伏瞻对精准扶贫提出明确要求，“要一把钥匙开一把锁”。

打好攻坚“组合拳”

为打赢脱贫攻坚战，河南提出“转、扶、搬、保、救”五条途径，在精准脱贫上出实招、见真效。向城镇转移就业、发展特色优势产业、易地搬迁、社保兜底、扶危济困，找准方向、抓住关键，力促群众早脱贫、真脱贫。

革命老区新县群众有外出“打洋工”的基础，县里出台《就业创业扶贫工作实施意见》，因势利导，通过技术培训，对有劳动能力的贫困人口开展职业技能培训，提供就业对接服务，依托当地、国内、国际三个市场，促进贫困人口向二三产业转移。全县36万人中，持有护照的就有6万多人。“转移就业”，为新县脱贫摘帽打开了一方新天地。

但是，总有一部分人无法或不愿向外转移就业，河南省“十三五”规划提出乡村经济“一群一园”建设，因地制宜发展特色种植、规模养殖、休闲观光等乡村特色产业集群。宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游，不靠长官意志，尊重农民和企业意愿，以市场为导向，带动农民脱贫致富。

在那些“一方水土养不起一方人”的地区，则以易地搬迁为主，让群众搬出穷窝，斩断穷根，共享公共设施和服务，发展产业脱贫致富。

而对于那些因病致贫、因灾返贫或丧失劳动能力的群众，社保兜底、及时救助无疑是更加直接、有效的办法。

五措并举的“组合拳”，是精准脱贫的工作抓手，更是实事求是的工作态度。河南省提出，对于提前摘帽的贫困县给予奖励，保证不让苦干实干的地方吃亏，给地方干部和群众吃下了“定心丸”。

作为头等大事，脱贫攻坚也体现在一些部门的具体工作中。

4月21日，河南省人社厅出台《脱贫攻坚实施方案》和《关于转移就业支持脱贫攻坚的实施意见》，制定了16条扶贫措施，从技能扶贫、就业创业扶贫、社保扶贫、人才扶贫方面，推动脱贫攻坚及脱贫致富。

在加大贫困地区劳动力转移就业方面，河南省人社厅提出，到2018年年底，全部贫困县建立标准化、规范化的劳动就业和社会保障服务平台，确保贫困劳动力享受到均等的人社服务。

对贫困家庭劳动者初次创办的企业，免除各项行政事业性收费；对贫困劳动力自主创业的，给予财政贴息资金支持的创业担保贷款10万元。

在提高贫困地区社保水平方面，建立社保兜底扶贫机制，允许有条件的地区将扶贫对象由政府逐步纳入代缴养老保险费范围；提高贫困残疾人的医疗保障水平，探索把各种效果确切的残疾人医疗康复项目纳入基本医保体系。

精准扶贫，金融也在发力。截至4月21日，作为我国唯一的农业政策性银行，农发行河南省分行在全省14个二级分行、38个县级支行实现专职金融扶贫机构全覆盖，对扶贫项目贷款开设“绿色通道”。目前，该行已对接完成易地扶贫搬迁专项建设基金项目1.27亿元，向河南省贫困地区投放基础设施建设贷款150多亿元。

所谓精准扶贫，当然要扶贫到户。早在3月份，河南省委常委、郑州市委书记吴天君两次专门就扶贫展开实地调研，一次去了封丘，一次去了新密和登封。在新密、登封，吴天君提到，“要逐村逐户逐人找路子，逐村逐户逐人研究扶贫、脱贫的办法和招数。”

另外，河南还明确提出，今后将在生态保护、教育、医疗保险和医疗救助、临时救助等方面开展扶贫；加快交通、水利、电力等基础设施建设和农村危房改造、人居环境整治，重点支持革命老区、少数民族聚居地区和“三山一滩”地区脱贫攻坚。

不负期望，不辱使命

“摆在我们面前的重大历史任务，就是确保全省人民与全国人民一道，同步全面建成小康社会。”谢伏瞻当选河南省人大常委会主任时说。

其实，为了全力以赴打赢脱贫攻坚战，2015年5月，河南省针对扶贫工作就出台了“史上最严考核办法”，针对各个县域的扶贫工作详细列出考核明细，各县“一把手”均签订了责任书。

当时王铁毫不留情地表示：“签了责任书就是立了军令狀，没完成可能就要丢帽子，就要受处罚。”

“全面建成小康社会，贫困户一个都不能落下”。如此重任之下，全省53个贫困县此时面临的“大考”，也被誉为“史上最严”。而这样的考核，从2015年开始将一直持续到2020年。

在此次“大考”中，“财政扶贫资金管理”和“扶贫开发主体责任”两道考题分数多、权重高。

说明白些，前者是“钱”，后者是“权”。扶贫资金能否用在“刀刃”上是扶贫开发的关键，而主体责任是否敢于承担，贫困县的相关领导能否挑起脱贫大梁，更是百万人脱贫的关键。

考核的重要性显然是毋庸置疑的。从今年3月上旬开始，河南省10个省直单位由厅级领导挂帅组成的10个督导组，抽查了126个贫困村的588户贫困户。

根据督导情况，总体情况向好，但一些“令人触目惊心、亟待解决”的问题也浮出水面。而这也是调研的重点所在。

建立脱贫攻坚工作督导制度，为脱贫攻坚的稳步推进，提供了强而有力的保障。那些落实不力的地方和部门，将受到严厉批评，直至追责。要求严禁铺张浪费，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费，坚决刹住穷县“富衙”、“戴帽”炫富之风，杜绝不切实际的形象工程。

如今，扶贫开发工作实绩已经成了选拔使用干部的重要依据。脱贫攻坚期内贫困县县级领导班子要保持稳定，对表现优秀、符合条件的可以就地提级。加大选派优秀年轻干部特别是后备干部到贫困县、贫困乡镇挂职任职力度。

调研中，陈润儿对下一步脱贫攻坚工作重点提出了四点要求：创新脱贫思路，在扶贫中既要发挥好政府作用，又要发挥好市场作用；认真完善政策，使贫困地区的人民群众有更多获得感；抓好班子建设，把基层党支部建设作为脱贫攻坚的“关键一举”抓实抓好，尤其要注意培养选拔脱贫攻坚的带头人；严格落实责任，各级党员干部要不负期望、不辱使命。陈润儿特别提到了“三种人”，即培养好脱贫致富的带头人，落实好脱贫工作的责任人，激励好脱贫济困的热心人。