巡视问题线索分享(精选6篇)
1.巡视问题线索分享 篇一
2020 年巡视组常规巡视情况报告及巡视问题清单
巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央纪委四次全会和全国巡视工作会议精神,坚守政治巡视定位,认真履行“两个维护”根本任务,聚焦“四个落实”,坚持人民至上,强化政治监督,推动了中央、省委重大决策部署的落实落地,特别是把立行立改、边巡边查、信访交办、跟踪督办贯穿巡视全过程,发现了一些突出问题,推动查处了一批典型案件,促进解决了一些群众反映强烈的民生问题,取得了良好的政治效果、纪法效果、社会效果。
被巡视单位存在的突出问题主要是:
有的持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够,贯彻落实中央、省委重大决策部署不够有力; 有的全面从严治党主体责任未压实,监督责任履行不到位,乱发滥补等违反中央八项规定精神问题屡禁不止,形式主义、官僚主义问题依然存在; 落实新时代党的组织路线有差距,民主集中制执行不严,选人用人和基层党建存在薄弱环节,“三超两乱”整治不力,有的党员干部不担当不作为;平台公司、工程建设等领域问题较多,个别领导干部以权谋
私;对上轮巡视、审计和主题教育整改不力。
巡视中还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。
被巡视党组织主要负责人表示,对省委巡视组指出的问题,诚恳接受、照单全收,将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实整改主体责任,认真履行
2:结合实际贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有偏差,在学深悟透做实上有差距,债务风险防控不够到位,污染防治力度不够大,安全生产监督存在宽松软问题,政绩观存在一些偏差,意识形态工作责任制落实不够到位。落实全面从严治党有差距,“两个责任”落实不够到位,违规发放津补贴问题突出,重点领域存在廉洁风险,形式主义、官僚主义问题整治不够彻底。落实新时代党的组织路线有差距,选人用人不够规范,基层党建工作存在薄弱环节。对巡视、审计整改重视不够,问题整改不彻底。
3:学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够,推进“四个新衡山”建设有差距;加强党对政法工作的绝对领导不够,以人民为中心的思想树得不够牢,推进三大攻坚战有差距,意识形态工作责任制落实不力。落实全面从严治党责任不够有力,监督执纪问责存在宽松软;违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止,营商环境不优,重点领域存在廉洁风险。基层党组织领导弱化,基层党建工作有差距;选人用人和干部人事管理存在不足,干部担当作为精气神不够。落实上轮巡视整改主体责任有缺失,履行整改监督责任还不到位。
4:政治站位不够高,反思向力力案不深刻;风险防范意识不够强,恶性案件和安全事故接连发生;红色资源运用不够,践行群众路线有差距,意识形态工作责任制落实不到位。落实中央、省委重大决策部署不够到位,县域经济高质量发展后劲不足,民生领域欠账较多,三大攻坚战有差距。管党治党存在宽松软,县委主体责任扛得不够牢,纪委履行监督责任不够有力;违反中央八项规定精神问题较多,土地和房地产市场存在乱象,重点领域廉洁风险比较大。党建工作抓而不实,选人用人和干部人事工作不够规范。上轮巡视反馈问题整改不力,整改长效机制不健全。
5:政治站位还不够高,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,推动高质量发展存在短板;以人民为中心的思想树得不够牢,安置房建设等滞后;推进三大攻坚战存在差距,意识形态工作责任制落实有欠缺。“两个责任”扛得不牢,区委主体责任意识不够强,严抓严管不够;监督执纪问责宽松软,警示教育作用未发挥;落实中央八项规定精神不严不实,招投标领域存在乱象,财政资金管理不规范。班子凝聚力战斗力不够强,执行干部人事制度不严格,党建工作存在薄弱环节,整治软弱涣散基层党组织不力。落实巡视、审计、主题教育整改还不到位。
6:政治意识不够强,政治建设有缺失;党的全面领导不够有
力,领导体制机制不顺。全面从严治党不力,重点工程项目、平台公司、街道腐败问题易发多发;作风建设抓得不紧不实,滥发奖金、津补贴问题比较突出,形式主义、官僚主义问题仍然存在。落实新时代党的组织路线不到位,基层党组织建设薄弱,非公有制企业、社会组织党组织建设不健全,建设高素质干部队伍有差距。巡视整改不到位等。
7:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位,落实中央、省委重大决策部署有偏差;贯彻落实新发展理念有差距,以人民为中心的发展理念树得不牢;肃清谭润洪流毒、净化政治生态有差距;打好三大攻坚战、落实意识形态工作责任存在不足。落实管党治党“两个责任”不够到位,作风建设有短板,“四风”问题仍然存在;平台融资、工程建设等重点领域和关键环节有廉政风险,“三重一大”制度落实不够到位。贯彻新时代党的组织路线不够到位,在干部选任、基层党组织建设上存在差距。上轮巡视、审计、主题教育整改不到位。
8:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委重大决策部署有差距,“六稳”“六保”措施不够有力,推动高质量发展存在短板,防范化解重大风险不坚决,污染防治问题较为突出,脱贫攻坚工作不够扎实。落实全面从严治党责任不够
严实,管党治党主体责任压得不实,压力传导不够到位,形式主义、官僚主义问题仍未杜绝,违反中央八项规定精神问题和重点领域廉洁风险突出。落实新时代党的组织路线存在短板,选人用人政策执行不严,党建引领作用发挥不够好,干部担当作为精气神不足。落实整改责任不到位,整改成效有差距。
9:政治站位不够高,贯彻落实中央和省委重大决策部署不到位, 贯彻落实人民至上思想有差距,三大攻坚战仍有短板,扫黑除恶深挖根治不力,统筹推进疫情防控和经济社会发展实效不彰,落实支持企业复工复产达产政策和“六稳”“六保”工作不精准不到位。政治责任未压实,管党治党全面从严态势尚未形成,权力部门、重点领域廉洁风险较高,违反中央八项规定精神问题依然存在,形式主义和不履职不担当问题比较突出。领导班子建设有待加强,攻坚克难锐气不足,政治生态净化不够,基层党建仍显薄弱,选人用人反映较多。巡视整改力度不大,“后半篇文章”不优。
10:政治站位不高,理论学习不深不透,贯彻落实党中央、省委重大决策部署有差距,政绩观有偏差、稳中求进的能力不强,政府债务风险防控不力,巩固脱贫攻坚仍需抓实,污染防治仍需加力,扫黑除恶深挖彻查不到位,执行食品药品安全“四个最严”
不严格,统筹疫情防控和经济社会发展工作不到位。管党治党乏力,“两个责任”落实不力,纪律规矩意识淡薄,形式主义、官僚主义和不担当不作为问题比较突出,巡察利剑作用发挥不充分,“严”的主基调坚持不够。基层党建抓而不实,民主集中制执行不到位,选人用人有关规定和程序执行不严。推进巡视、审计和主题教育问题整改不力。
11:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,学懂弄通做实不够;统筹推进疫情防控和经济社会发展存在差距;三大攻坚战推进力度不够;贯彻落实中央、省委重大决策部署不到位;意识形态工作责任制落实不力。“两个责任”落实不够有力,形式主义、官僚主义问题和违反中央八项规定精神问题禁而不绝。党建工作重视不够,基础工作不扎实;选人用人制度和人事、编制政策执行不严格;一些干部精神状态不佳,有的不作为。
12:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位,落实上级决策部署和要求有差距,推进三大攻坚战不够有力,巩固脱贫攻坚成果难度大,以人民为中心的思想树立不牢,意识形态工作责任制压实不够。全面从严治党主体责任意识不强、落实不够有力,违反中央八项规定精神问题屡禁不止,违规占地、违章建筑整治不力,违反财经纪律问题较多,平台公司存在廉政风险,工程项目建设领域问题突出。落实新时代党的组织路线有差距,选人用人工作问题不少,机构编制工作管理不严,干部日常监管不到位,党建工作存在薄弱环节。巡视、审计、主题教育整改欠缺力度。
13:贯彻落实中央、省委重大决策部署不够坚决,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,少数单位脱贫攻坚基础工作不扎实,做好“六稳”“六保”压力大、项目推进难度大。落实全面从严治党要求不够有力,“两个责任”落实有差距,“小圈子”问题未有效破解,“四风”问题仍有发生,项目建设、国企经营等领域廉政风险较大。落实新时代党的组织路线不够扎实,少数基层党组织建设抓而不实。落实巡视、审计整改要求不够到位,上轮巡视反馈的少数问题整改成效不够明显。
14:落实中央、省委重大决策部署不够到位,三大攻坚战还存在薄弱环节;树立人民至上的理念不够牢固,部分民生工程推进缓慢;产业结构单一,推动经济发展疲软乏力,缺乏新的经济增长点,做好“六稳”工作、落实“六保”任务措施不够得力;对意识形态工作不够重视。落实全面从严治党战略部署不够有
力,整治形式主义、官僚主义不彻底,关键岗位和重大项目存在廉洁风险。履行选人用人主体责任有欠缺,落实新时代党的组织路线不够严格,党建工作抓而不实。
15:贯彻落实党的思想政治路线不够到位,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入;领导班子核心作用发挥不充分,意识形态工作机制不够完善;落实三大攻坚战有差距,扶贫资金监管不严、生态环境保护不力、扫黑除恶成效不明显。党建工作责任压得不实,制度执行不严格,党组织战斗堡垒作用弱化,干部任用不规范。卫生、涉农领域问题多,违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然存在;主体责任、监督责任履行不够,对项目、资金的监管不到位,巡察工作做实不够、成果运用不充分。落实巡视整改不彻底。
16:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,育新机、开新局能力不强,贯彻落实中央、省委重大决策部署有偏差;统筹疫情防控和经济社会发展不够有力,没有取得重大突破和进展,产业转型升级慢,推进三大攻坚战有所松懈;以人民为中心的理念树得不牢,解决房产办证、拆迁安置等遗留问题不及时。“两个责任”落实不够到位,“四风”问题整治不彻底,工程项目建设领域廉政风险依然较大。新时代
组织路线落实不到位,党的建设存在短板。巡视整改不扎实,主题教育整改不彻底。
17:政治站位不够高,落实中央、省委重大决策部署有差距,理论学习不深不实不细,统筹推进疫情防控和经济社会发展不够,推动高质量发展有偏差,打赢三大攻坚战仍有短板,意识形态工作存在薄弱环节。推进全面从严治党战略部署不够深入,党委主体责任“发条”拧得不紧,纪委监督责任未扛稳压实,形式主义、官僚主义问题和违反中央八项规定精神问题仍然存在,项目建设领域存在监管漏洞和重大廉洁风险,庸俗政治文化依然存在。落实新时代党的组织路线有差距,基层党组织建设仍较薄弱,党内生活制度不经常,执行组织人事制度不严格,基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分。落实巡视、主题教育、环保督查等整改不彻底。
18:贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署不到位,统筹疫情防控与经济社会发展不均衡,做好“六稳”、落实“六保”等工作不主动;以人民为中心的发展思想树得不牢,民生领域欠账较多,城区非法买卖土地、违法建房问题比较突出。落实全面从严治党战略部署不坚决,政治生态不够优,“两个责任”没有压紧压实,政商之间“亲”而不“清”,重点领域廉洁
风险大,“提篮子”“打牌子”问题和形式主义、官僚主义整治不力。基层党建软弱涣散,干部队伍担当作为严重不足。落实巡视、审计、主题教育等整改动真碰硬不够。
19:政治建设和思想建设不够实,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、缺实效,意识形态工作责任制落实不全面;贯彻落实中央、省委决策部署不到位,打好三大攻坚战、落实高质量发展和深化改革部署存在不足,统筹推进疫情防控和经济社会发展乏力。新时代党的组织建设有差距,选人用人不规范,执行党的干部政策不严格,机关和基层党建不严不实。落实全面从严治党战略部署不力,党委主体责任和纪委监督责任落实不到位,基层减负成效不明显,重点领域廉洁风险高,巡察工作存在差距。落实巡视、审计、主题教育等整改不较真。
20:政治建设和思想建设存在温差落差,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、缺实效,贯彻落实习近平总书记对湖南工作的重要指示精神不到位,政治生态一度遭到破坏,意识形态工作责任制落实不到位。贯彻落实中央、省委重大决策部署不到位,打好三大攻坚战存在不足,落实新发展理念和高质量发展不力,统筹推进疫情防控和经济社会发展存在薄弱环
节,扫黑除恶打“伞”乏力。新时代党的组织路线有差距,选人用人导向存在偏差,执行干部选拔任用制度不规范,机关党建和基层党建仍较虚化。落实全面从严治党战略部署不力,巡视、审计、主题教育整改乏力。
21:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不实,理论学习表面化、形式化,意识形态工作责任制落实不到位。打好三大攻坚战存在不足,落实新发展理念和高质量发展部署不力,统筹推进疫情防控和经济社会发展成效不明显。执行民主集中制不够严格,选人用人不规范,机关和基层组织建设仍较薄弱。违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不止,重点领域、关键岗位廉洁风险较高,群众身边的腐败问题仍较突出,巡察工作有差距。落实巡视、审计、主题教育整改力度不够。
22:贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署不够到位,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,党的全面领导作用发挥不充分,统筹疫情防控和经济社会发展不够到位,推进三大攻坚战还需加强,以人民为中心的发展理念树得不牢。全面从严治党不够有力,主体责任和监督责任落实不到位;部分领域廉政风险较大,违反中央八项规定精神和“四
风”问题依然存在。落实新时代党的组织路线有差距,领导班子建设有待加强,选人用人工作不够规范,基层党的建设比较薄弱。落实巡视、审计、主题教育等整改不到位。
23:贯彻落实中央、省委重大决策部署不够到位,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够,发挥党的全面领导作用不充分。落实全面从严治党主体责任有差距,履行监督责任不力,巡察工作亟待加强,部分领域廉政风险突出,违反中央八项规定精神和形式主义、官僚主义问题依然存在。贯彻新时代党的组织路线不够到位,选人用人制度执行不严格,基层党建较为薄弱,干部担当作为不够。巡视、审计、主题教育整改不彻底。
24:贯彻落实中央、省委决策部署不够到位,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想实效性不强,党委领导作用发挥不够充分,统筹疫情防控和经济社会发展有差距,三大攻坚战还需发力。贯彻全面从严治党战略部署不够有力,党委主体责任落实不够到位,纪委监督责任履行不到位,巡察工作亟待加强,部分领域存在廉政风险,违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然存在。落实新时代党的组织路线存在差距,选人用人不够规范,党建工作存在薄弱环节。巡视、审计、主题教育整改不够彻底。
25:学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,以人民为中心的发展思想树得不牢,贯彻落实中央、省委重大决策部署不够到位,推进三大攻坚战不够有力,政治生态净化不够彻底,意识形态责任制落实不够到位。落实全面从严治党战略部署不扎实,履行“两个责任”不到位,巡察工作有差距,违反中央八项规定精神问题禁而不绝,形式主义、官僚主义问题较为突出,重点领域廉洁风险较大。班子和队伍建设有差距,基层党组织建设薄弱,选人用人制度执行不严,突出问题专项整治不彻底,主动担当作为不够,党建工作抓而不实。巡视、审计和主题教育整改不到位。
26:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位不深入,贯彻落实中央、省委重大决策部署不够到位,三大攻坚战推进不力,意识形态工作责任制落实不到位。落实全面从严治党责任不够有力,重要领域、重点部门腐败问题多发,违反中央八项规定精神问题时有发生,工程建设领域管理不到位。落实新时代党的组织路线有差距,民主集中制执行不严,干部队伍结构不优、管理不规范,基层党建抓得不实不细。党委落实巡视、审计、主题教育等整改责任有差距。
2.巡视问题线索分享 篇二
一、基本情况
XX年以来,XX纪委监委共接收信访举报XX件(次),其中业务范围外XX件(次)、检举控告类信访举报XX件(次)(含重复件XX件(次));按照信访来源分,上级转交办XX件(次)、本级受理XX件(次);对业务范围外XX件(次)信访举报已转相关职能部门办理,对XX件(次)检举控告类信访举报进行四类处置,其中谈话函询X件、初步核实XX件、暂存待查X件、予以了结XX件、移交市纪委X件。综合监督执纪、政治巡察、信访举报和审计、扶贫等单位移交的问题线索,共收到问题线索XX件(含信访举报重复件XX件),去除重复件处置XX件,其中初步核实XX件,谈话函询X件,暂存待查X件。予以了结XX件,立案X件,给予党纪政务处分X人,其中给予党内警告处分X人,党内严重警告处分X人,撤销党内职务X人,留党察看一年6人,开除党籍X人,政务警告X人,政务记过X人,政务记大过X人,政务降级X人,开除公职X人,双重处分X人,免于处分X人,撤销案件X件,留置X人,移送检察机关审查起诉X人,正在办理6X件(已立案尚未下达处分决定书X件,正在办理X)。
二、主要做法
(一)围绕中心,服务大局。信访举报是群众参与监督的重要途径,是党风廉政建设和反腐败斗争重要的基础性工作,是纪检监察机关获取问题线索的主要来源。县委、县政府高度重视纪检监察信访举报工作,纳入全县大信访工作格局和各级党委党风廉政建设责任制来总体谋划和推进,以维护群众合法权益为出发点和落脚点,树立“信访无小事”的观念,坚持抓早抓小,强化责任担当,层层压实主体责任和监督责任。县纪委监委把信访举报和问题线索处置,作为纪检监察机关的主要职责之一,纳入县纪委监委领导干部划片包乡(镇)工作重要内容,建立落实“主要领导负总责、常委班子包片区、职能科室挂乡镇、业务室办具体抓”的责任机制,层层明确要求、落实责任,确保信访举报及问题线索处置有人管、督促跟踪有人抓,切实构建了全委参与、县乡共抓大格局。
(二)归口受理、规范处置。一是畅通渠道。在大关纪检监察网设置链接全省XXX网络检举举报平台,向社会公布县纪委信访室、X个乡镇纪委以及X个派驻机构举报电话并在“XX号码百事通”全登记,畅通县、乡、村(社区)信、访、网、电信访举报渠道,多渠道接收信访举报,坚持有访必接,有诉必办。二是严把关口。严格执行信访室归口受理信访举报件,根据反映问题性质和管辖权限,科学界定受理范围,切实把业务范围内的吸进来,把业务范围外的引出去。依托监督执纪问责信息管理系统信访举报子系统,按照上级转交办、领导交办、本机受理等信访分类建立台账,逐一梳理信访举报基本要素和反映问题进行登记,把好信访举报“第一关”。三是规范处置。牢牢把握接收、登记、录入、拟办、分流、督办、反馈等关键环节规范处置信访举报,确保一件一码一登记一录入一扫描,逐级履行呈批程序,确保“全程留痕”;对反映具体检举控告类信访举报纳入问题线索管理并移送案件监督管理室处置,由案件监督管理室建立问题线索台账,对问题线索受理、集中排查、集体研究的范围、程序和方法实行集中管理。对业务范围外信访举报按照“分级负责、属地管理,谁主管、谁负责”原则予以分流。
(三)强化分析,科学研判。县纪委监委建立健全信访举报形势分析机制,依托纪检监察信访信息系统,按月、按季度、分对信访举报情况和形势进行汇总、分析。同时,为强化问题线索处置,实现问题线索处置规范化、精准化,增强执纪监督和审查调查的高效性、准确性,县纪委监委进一步健全了问题线索集中研判机制,定期召开班子会议进行研判,由案件管理室、案件审理室和各纪检监察室、各派驻纪检组、各相关室办对所有在办的问题线索进行汇报,班子对问题线索进行集体分析、综合研判、科学处置,切实促进提高成案率。
(四)强化督办,推动落实。案件监督管理室定期对各纪检监察室和乡镇纪委监察室在办问题线索进行全面梳理,规范督办程序和责任,建立督办工作台帐,明确专人负责,加强对本级机关信访举报梳理的问题线索、上级机关交办的问题线索和领导交办的信访举报、问题线索的督查督办,对问题线索查办进展缓慢的办案室办进行电话催办、督办,确保督办件在规定的时间内办结。XX年以来,累计电话督办X余次,发函督办X次,实地督办X余次,查处了XX文体局局长等问题线索。
(五)健全机制,夯实基础。规范信访接待和办案场所建设,县纪委监委在环境有限的条件下,配齐信访室、县级谈话室和X个乡镇谈话室监控、扫描和录音设备,完善办公硬件设施升规范化水平。制定完善了《XX纪检监察机关转办件跟踪督查办法》《XX纪检监察机关首信初访责任制度》《XX纪委监委过度时期线索管理规定》等工作制度,细化信访举报件和问题线索管理、处置、办理等内容,明确工作首办责任、审核把关、督查督办等要求,强化责任追究,有力推动信访举报工作和问题线索处置科学化、制度化、规范化进程。
三、存在问题
(一)反映业务范围外问题较多。XX年以来收到反映利益诉求、涉法涉诉、土地争议等业务范围外信访举报XX件(次),占总量的X.X%。一方面反映出群众的维权意识、法治意识越来越强,自身利益受到侵害时敢于站出来反映;另一方面,有的群众在反映问题时不区分部门职责盲目投递、多级投递现象普遍存在,同一个内容大多从省到市再到县多级投递,如孙祥春来信反映涉法涉诉问题,从XX年以来已投递了X件,尽管已多次答复其通过合理合法渠道解决问题,但其依然我行我素。再一方面,群众通过纪检监察机关反映利益诉求问题,也折射出个别单位和一些党员干部对待群众诉求不主动作为,甚至推诿扯皮、态度粗暴,群众合理诉求不能得到及时解决继而上访的问题。
(二)重复举报、越级举报现象仍然突出。XX6年以来检举控告类重复举报达XX件(次),占总量的X.X℅,有的信访举报已经核实过,但反映人对调查结果不满意而依然举报,如XX反映XX涉嫌违纪问题。有的举报尽管已受理,但反映人为了引起重视反复举报,如X及其家人来信(来访)反映X所长涉嫌违纪违法问题在一个月内投递了X件,还有X件在投递的路上,该信访件已作为问题线索正在初核中。
(三)信访举报件核实难度增加。有的信访举报在动机上目的不纯,反映内容上道听途说、添油加醋,甚至捏造事实、无中生有,有的群众举报将个人利益诉求与干部违纪问题故意混淆、交织反映,认为可以更快更好解决利益诉求问题。按照纪检监察机关信访举报“件件有着落、事事有回音”的要求,需要花费大量的人力、物力进行核实,且有的举报因为采取匿名形式,无法进行回复,以至于反复举报,增大了信访举报量,增加了工作成本,造成资源浪费。
(四)执纪审查力量较薄弱。监察体制改革完成以后,加大了执纪审查力量的配备,虽然设立6个纪检监察室,但一至四室仅配备X名干部,五室、六室至今无执纪审查人员,带来一些问题线索查处滞后,在案件办理中还需大量抽调人员参与,一旦办理大案要案,其它问题线索办理将无力推动。加之乡镇一级纪检干部流动较快,且人少事多,因监督和执纪审查工作专业性、程序性、法规性较强,一定程度上影响了问题线索处置的时效性和连续性。同时,人员素质有待提高,原纪委人员对职务犯罪案件的办理不熟悉,检察机关转隶人员对党纪、党规不熟悉,在办案中受到制约。
四、下步工作打算
(一)注重宣传引导。监察体制改革以后,信访举报问题更多、涉及范围更广,我们将进一步加大纪检监察信访举报渠道、受理范围、管辖权限、信访举报法规制度和处理程序以及常见的不予受理事项的宣传力度,严格按照纪检监察机关信访举报受理范围受理信访举报问题,耐心细致做好对反映利益诉求、涉法涉诉类问题群众的沟通引导,引导群众依纪依规依法反映问题。进一步落实纪委监委领导班子和纪检干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层。
(二)强化沟通衔接。进一步落实县纪委监委领导班子和纪检监察干部开展下访、接访、约访工作制度,进一步畅通信访举报渠道,使问题解决在源头和基层,主动与党委政府各部门做好沟通和衔接工作,帮助群众疏通办理渠道,使群众按照职能分工到相关部门反映问题,协助群众解决问题,坚决杜绝生、冷、硬和推脱等问题发生。
(三)集中整治信访举报突出问题。根据省、市纪委安排部署,开展集中整治信访举报突出问题工作,明确目标任务,抓紧抓实每个步骤,推进减存控增,确保集中整治取得实实在在的效果。同时,强化信访分析研判。进一步建立健全信访举报周小结、月汇总、季分析制度,强化对信访举报形势、重复举报、专门领域等专项信访信息的分析,掌握信访动态,揭示现象和本质的关系,提出针对性和操作性意见供领导决策参考。
(四)加大线索处置力度。健全线索处置机制,坚持纪律面前人人平等,认真贯彻落实中央、省、市纪委工作部署和要求,继续加大线索处置和查办案件工作力度,保持反腐倡廉高压态势,注重发挥查办案件的综合效果。着力完善与执法机关、司法机关的协调衔接机制,实现线索处置、执纪审查、依法调查与审查起诉顺畅衔接,形成既协调配合又相互制约的体制机制,着力提升反腐败工作制度化、规范化和法制化水平。
(五)强化干部队伍建设,提升工作能力。进一步加强纪检干部业务培训,深化纪法衔接、纪法贯通,提高依纪依规解决信访举报问题和线索处置的能力,提升工作质效。强化理论和业务知识学习,提升综合素质能力,加快机构整合、人员融合、工作磨合,形成运转高效、相互协调、相互制约的工作机制。
3.巡视组反馈问题整改情况报告 篇三
为推动县司法局全面扎实做好省委巡视组反馈问题的整改工作,确保责任到位、任务到位、措施到位、取得实效,先司法局结合司法行政工作实际,开展整改工作情况汇报如下:
一、切实加强组织领导
县司法局整改落实工作,由县司法局党支部书记、局长余东平作为第一责任人,各股室负责人、各司法所结合司法行政工作实际和自身实际情况负责本股室及司法所的整改落实的直接责任人。
二、整改情况:
(一)党风廉政建设方面的整改情况。
一是大力开展廉荣贪耻的廉政文化建设,以法律七进和依法治县为载体,营造崇尚廉洁从警氛围。加强日常监督,将遵守不准收送红包礼金规定情况作为个人事项报告、民主生活会和述职述廉的重要内容。
二是组织干警签订廉洁从政“承诺书”,开展廉政宣誓结合元旦、春节等重要时间节点开展廉政提醒。
三是开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治,严肃财经纪律,严格执行国家工资及津贴补贴政策,严厉查处违规滥发奖金、工资、补贴问题。
四是建立健全重大事项报告制度,全局干警都要做到事
前有请示,事后又报告,保证领导对工作进展情况做到心中有数,请示报告要坚持分级负责,逐级报告的原则,凡属职权范围的工作,要各负其责,认真落实,凡重大问题本级无权决定的,要逐级报告,不得超越权限;重大突发事件或事故应紧急报告,无论什么时间,必须在第一时间(半小时内)报告主管领导,一般事故要及时(1 小时内)报告;可先用电话口头报告,然后再补报文字报告,来不及报送详细情况的,可先进行初报,然后根据事态进展和处理情况,随时进行续报;凡领导交办的事情,都必须坚决执行,认真落实,不打折扣,确实遇到困难应及时报告,不能有抵触行为。
五是坚持预防为主、惩防并举、标本兼治、从严治警,继续加大违纪违法案件的查处力度,狠抓查办案件工作的落实,确保办案质量,严厉惩治消极腐败现象,严肃查处领导干部违法违纪案件。开展廉政教育,强化党纪法规学习,使之知法、守纪、思廉;开展警示教育,以案说纪,以案明纪,以身边事教育身边人,达到清廉的教育效果。
六是切实提升司法行政干警综合执法办案能力,提高司法行政干警依法行政和法律服务人员的执法办案质量和水平,夯实打造服务为民的理想和信念,组织力量进一步修订完善局机关规范执法、行政管理及业务管理等规章制度,确保干警执法和服务过程中“有法可依,有章可循”。将公证、法援、调解以及社区矫正等列为执法办案规范化建设重点单
位,从规范工作流程入手,加大规范化建设的力度。建立健全了司法行政机关执法办案考评机制,提高执法办案质量和水平。开展对严格公正执法办案情况、廉洁建设情况、人民群众对司法行政工作满意等情况的定期测评,并作为执法办案考评的重要依据,以确保了执法规范化建设有序推进。
七是大力推进服务群众“八件实事”,大开展“阳光执法”,促进司法公开。充分运用现代信息技术,在现有的县普法网等基础上,有序开展在手机报、广播电视、短信的执法司法公开,创新公开方式,畅通公开渠道,确保除法律规定的情形外,能公开的执法司法内容全部公开。通过深入开展执法司法公开活动,全面深化司法行政工作公开,让执法司法在阳光下运行,进一步保障人民群众对执法司法工作、对执法司法机关及其工作人员的知情权、监督权,更加有效地防止各种非法干预执法司法活动公正运行的影响,以公开促公正,以公开树公信,以透明保廉洁,构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制,进一步提高我局执法司法工作的公信力。
(二)执行中央“八项规定”和作风建设方面存在的问题的整改清理。
一是强化政治意识严肃政治纪律。认真开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,把学习贯彻落实党章作为司法干警首要政治任务,严格遵守党规党法,切实做到
政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要求每名干警必须牢固树立大局观念和全局意识,并一言一行均与干警身份相符,大是大非面前立场坚定,关键时刻保持头脑清醒,力做与党中央保持一致、全力维护中央权威的表率。
二是深化“铸忠诚警魂”主题教育实践活动和“司法为民转变作风”主题活动,按照李仲彬厅长“信念要坚定、干警要干净、队伍要纯洁、执法要公正”的队伍建设要求,加强队伍建设,把思想政治建设工作融入到司法行政工作之中。
三是认真开展“庸懒散浮拖”集中整治。在对照全局庸懒散浮拖主要表现的基础上,结合司法行政系统实际,要重点整治少数干部办事效率不高、便民利民措施不多、服务意识不到位等问题,努力建设为民务实清廉的服务型机关。法律服务队伍重点整治行业不正之风等问题,不断提升依法诚信阳光执业水平。其中律师行业着力解决律师对当事人不尽职尽责,不主动承担社会责任等问题;公证行业着力解决重收费、轻服务,重数量、轻质量,重利益分配、轻责任落实等倾向性问题。
四是开展警车管理集中整治。重点整顿我局在用警车车牌不全、不按规定涂装警车外观、安装警灯警报器;非法转借、赠送、转卖司法警车、牌证;警车私用,非因公务驾驶司法警车出入或停放在营业性餐饮、娱乐、休闲场所等违法违规违
纪现象。
五是大力推进“集成式”、“一站式”法律服务模式,开展“法律援助便民行动”、“法律服务惠民行动”。积极组织由律师、公证员等组成的法律服务志愿队伍,走访、集中问诊、法律体检、结对服务,为群众提供“集成式”、“一站式”法律服务。开设“绿色通道”,对重点企业办理紧急公证事项简化程序,特事特办。对老年人、残疾人等社会弱势群体办理公证事项实行预约服务或者上门服务,并减免费用。开展“法制宣传利民行动”,结合正在开展的依法治县、法律七进等活动,送法上门。
六是巩固提升党的群众路线活动、“走基层”活动、“司法为民转变作风”活动、“铸忠诚警魂”活动、群众工作全覆盖等活动成效,推动全局干警服务群众常态化、制度化。
七是全局干警深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以《党章》和党政规章为基本遵循,紧紧围绕中央和省州委从严管党治吏的新安排、新部署,按照“三严三实”要求,以深化党的群众路线教育实践活动整改为契合点,以群众工作全覆盖、“依法治县专项整治行动”、基层党建工作年等重点工作为着力点,认真落实省委“两个意见”,深入推进服务群众“八件实事”和“法律七进”工作,全面推动各项规章制度落实,着力解决了精神不振、担当不力、为官不为等突出问题,切实做到为民务实清廉,努力营造干事
创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。
八是把作风转变贯穿与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委十届五次全会精神结、教育实践活动深化整改、“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动、“依法治县集中整治行动”、落实基层党建工作年工作任务等工作的始终,开展党的群众路线教育实践活动和“铸忠诚警魂”活动整改“回头看”,持续深化“走基层”活动和“转作风”活动,推动作风建设不断取得新成效。
(三)选人用人方面的整改情况。
一是开展党员干部双重信仰问题专项整治,注意党员干部是否搞双重信仰、是否把严格党员干部遵守政治纪律放在首位,始终发挥司法行政职能,把反分裂斗争和维稳工作放在首位,务必做到政治立场考察全面、客观、准确。对现在的党员干部进行谈话,发现有整治立场不坚定的给予批评改正,如不改正,考虑取消其党员资格。
二是开展领导干部收受红包礼金问题专项整治,在与县纪委签订“拒收拒送”承诺书的基础上,组织全局干警人人签订“拒收拒送”承诺书,严格执行礼品礼金登记上交制度,对顶风违纪的,从严惩处。
三是组织开展作风巡察和执法作风专项检查活动,局班子采取明察暗访、社会调查等方式,重点检查法律服务窗口,各司法所、社区矫正工作和全局干警坚持按时上下班、上班
中没有溜岗脱岗、利用电脑从事与工作无关活动的现象。12月底前,要开展一次暗访督查。
四是以依法治县为载体,充分发挥我局法制宣传的作用,在法制宣传、会前学法、法律七进等过程中广泛宣传选人用人重要精神、相关纪律禁令和法律法规。同时,向群众宣传监督方式,如“12380”举报平台。
五是以“信念坚定、干警干净、队伍纯洁、执法公正”为操守,坚定不移地把《干部任用条例》中民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用的必经程序。在运用选举制时,应给予民主权利,不能以实现组织意图为名强迫他们选谁或不选谁,坚决维护选民或代表的民主权利,不能以个人意志随意改变选举结果。在坚持德才兼备原则的前提下,把干部作风方面的表现作为选拔任用的重要依据,把“坚持用好的作风选人、选作风好的人”落到实处。务必坚信,优秀的干部只能是干出来的,不是跑出来的。
六是做好干部职工竞争上岗工作。根据我局今年制定的考核文件,县司法局全面实行了竞争上岗。岗位空缺一律实行竞争上岗,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在程序上严格按照县委组织部、县人事局审批,公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、民主测评等流程操作。上岗前公示、上岗前廉政谈话、对新上岗的干部实行一年试用期,没有破格和不够任职条件就评优评先或者推荐为后备干部的现象。
七是做好干部轮岗交流工作。为进一步优化机关各部门干部职工配置,激发干部的工作积极性,按照“加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”、“确保业务工作连续性”的原则,加大干部交流力度,实施干部职工轮岗交流,优化部门队伍结构。在深入交心谈心,充分了解本人意愿的基础上,结合工作需要,在股室与股室之间,不同业务岗位之间进行轮岗交流。
八是大力加强对干部的监督管理。强化干部监督管理,加强对干部的教育管理,坚持执行领导干部谈话制度,实行工作谈话、廉政谈话、勤政谈话等制度;以政风行风建设为切入点促进廉政建设,制定违规行为处分规则,狠抓司法行政干部和法律服务队伍作风建设;切实加强司法行政干部和法律服务队伍管理加强对重点环节和重点部位权力行使的监督;切实履行协管职能,加大了对县司法局领导班子配备人员的考察力度,保证进人严格按程序办,对县司法局领导干部的协管工作落实到位。
九是强化司法行政队伍建设,选人用人机制进一步完善。今年来,我局通过全省公开招录公务员考试,新进了政法专项编制司法助理员 6 人,招录局机关公务员 1 名、事业单位人员 3 人,每个乡配兼职司法助理员 1 名,县司法局机关、司法所整治逐步实现满编运行。积极向组织推荐成绩优
异、德才兼备的干警,今年,通过民主推荐在县司法局机关推荐出了 3 名优秀后备干部。
(四)构建长效机制的情况。县司法局深入贯彻落实省委“两个意见”和省委政法委“两个实施意见”,通过建立完善管理责任、制度建设、诚信服务、教育培训等机制,进一步规范司法干警队伍的管理行为、执业行为,督促公证人员严格遵守职业道德和执业纪律;狠抓规范实施,结合我局司法行政具体情况,坚持高标准规范公证处和公证人员执业行为;狠抓监督检查,通过局领导班子现场办公、专题调研、跟踪督查等方法,帮助全局干警查找问题、分析原因、落实整改,做到不留死角,不留盲区;狠抓绩效考核,从强化用制度管人、管事入手,结合实际制订了《县司法局关于明确局机关人员岗位职责的通知》、《县司法局关于 2015 机关目标管理考核的通知》、《县司法局关于印发司法所管理制度的通知》、《县司法局关于印发 2015 年司法所目标管理任务分解表的通知》、《县司法局财务管理制度》,并按制度组织实施考核兑现,有效地促进全局干警执行各项制度和完成岗位目标的自觉性。
最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开州委常委会(扩大)会议,主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》
《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,积极做好迎接省委第五巡 视组明天开始进驻我州开展为期 3 个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程:
下面,我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,迎接省委巡视组检查,做好被巡视工作,强调四点意见。
第一,要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步提高政治站位,增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。
党的十八大以来,党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作,多次发表重要讲话、作出重要指示,为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出,巡视要坚持人民立场,人民群众痛恨什么、反对什么,就重点巡视什么、纠正什么,把巡视利剑直插基层,层层传导压力,层层落实责任。总书记强调,巡视发现问题的目的就是解决问题,发现问题不整改,比不巡视的效果还坏。整改不落实,就是对党不忠诚。7 月 5 日,总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话,明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态)的重要要求,强调要推动巡视工作向纵深发展,坚定不移深化政治巡视,高质量推进巡视全覆盖,不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底,以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9 月 26 日,省委巡视工作动员部署会在长沙召开,把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》,充分认识巡视工作的重大意义,进一步树牢“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来,增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
第二,要以严肃认真的态度接受巡视,全力支持配合巡视工作。
支持配合省委巡视组做好巡视检查,是我们的政治责任和应尽义务,也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视,不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”,更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。
全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神,实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题,做到有什么问题就反映什么问题,确保巡视组了解真实情况,发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题,要诚恳接受、照单全收、深入剖析,坚持即知即改、立行立改、认真整改,做到有什么问题就整改什么问题,切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实,巩固扩大前段整改成果,特别是对 103 个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进,尽快全面完成整改,并以点带面、举一反三,在全州范围内对政府性投资项目、PPP 项目来一次全面“回头看”,严把审批程序,严 控建设规模,严格资金监管,严查违纪违法行为,坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩,严格执行中央八项规定精神和实施细则,不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下,省委巡视组进驻期间,党员领导干部原则上严禁出国出境,严禁进出娱乐场所,严禁工作日饮酒,严禁大办婚
丧嫁娶事宜。确因公外出的,要严格执行请示报告制度。要强化服务意识,精心妥善安排,做好后勤保障,切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件,全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。
第三,要全面抓好信访稳定工作,营造良好巡视氛围。
各级领导干部要高度重视信访维稳工作,带头接访和主动下访,妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,认真落实领导干部包案化解信访制度,压紧压实信访维稳工作责任,进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制,有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作,做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控,深入开展好“扫黑除恶”专项斗争,严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件,确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦,全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治,严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作,搞好统筹协调,畅通巡视渠道,确保周到细致、万无一失,充分展示湘西良好形象,营造良好巡视氛围。
第四,要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作,做到“两手抓”“两不误”。
4.巡视问题线索分享 篇四
蔓延势头
中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山2013年5月17日出席中央巡视工作动员暨培训会议并讲话。他强调,要以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争,扎实做好巡视工作,着力发现问题,形成震慑,遏制腐败现象蔓延势头。
王岐山指出,巡视是党章赋予的重要职责,是加强党内监督的重要形式。今年是贯彻落实党的十八大精神开局之年,巡视工作只能加强、不能削弱。巡视组要当好党中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”,做到早发现、早报告。
巡视工作要突出四个重点:一是要围绕党风廉政建设和反腐败斗争,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是要在贯彻落实八项规定方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。三是要着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;四是要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。
巡视组要加强自身建设,密切联系群众,求真务实,严格落实八项规定,提高巡视的针对性和有效性。
中共中央政治局委员、中央巡视工作领导小组副组长赵乐际出席会议。中共中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵洪祝主持会议。
5.第一轮巡视8家央企问题清单出炉 篇五
7月26日,十九届中央第一轮巡视对8家央企的反馈情况集中公布。记者梳理发现,8家央企努力推进党的建设和全面从严治党,党内政治生态逐步改善,但在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党建工作、选人用人、落实中央八项规定精神、上轮巡视整改等五个方面依然不同程度存在问题,成为8家央企的“通病”。
“通病”之一:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实
中央巡视组对8家央企均指出存在这一问题。比如,中国邮政集团公司“下功夫不够”;中国旅游集团有限公司“不够主动,入脑入心见行动不够”;中粮集团有限公司“不够深入扎实,示范传导不到位”;等等。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,是新时代做好各项工作的前提和基础。中央巡视组指出8家央企存在的问题,也给其他未被巡视的央企敲响了警钟。
“通病”之二:党建工作抓而不实
党的十八大以来,尤其是2016年10月全国国有企业党的建设工作会议召开以来,央企党建工作有了很大改进,但依然存在一些问题。此次巡视发现,8家央企普遍存在党建方面的问题。
比如,中国远洋海运集团有限公司“境外单位党建工作针对性不强,有的党组织设置不合理、作用发挥不充分”;中国华电集团有限公司“党建弱化问题仍然存在,党建基础不够扎实,不遵循党章党规办事现象时有发生”;中国储备粮管理集团有限公司“党建工作抓而不实,存在党建与业务‘两张皮’现象”。
坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,任何时候都不能放松。中央巡视组指出的央企党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题,必须下大力气解决。
“通病”之三:选人用人存在问题
选人用人问题,是十八届中央巡视发现央企普遍存在的问题,此轮巡视反馈,8家央企依然不同程度存在这方面问题。
比如,本轮巡视指出中国通用技术集团公司“选人用人问题比较突出,存在‘带病提拔’问题”,而2015年巡视指出的问题是“选人用人存在不正之风,干部选拔任用程序执行不严,有的‘带病提拔’”;中国邮政集团公司“选人用人问题比较突出,任前把关不够严格,圈子文化依然存在”,而2015年巡视指出的问题是“组织意识淡漠,有的企业高管近亲属违规在系统内任职,有的任人唯亲搞‘小圈子’,选人用人存在不正之风”;中国核工业集团有限公司“违规选人用人问题反映比较集中,突击提拔干部、‘近亲繁殖’问题较为突出”,而2015年巡视指出的问题是“干部选拔任用不规范,管理缺乏总体规划,选人用人不正之风仍有反映”;等等。
“通病”之四:违反中央八项规定精神问题
落实中央八项规定精神不到位,“四风”问题禁而不绝,也是此次巡视发现8家央企普遍存在的问题之一。
中国邮政集团公司“顶风违反中央八项规定精神问题频发,有的领导人员特权思想比较严重”;中国远洋海运集团有限公司“违反中央八项规定精神问题隐形变异,有的下属单位存在公款吃喝等现象”;中粮集团有限公司“违反中央八项规定精神问题屡查屡犯,一些干部存在享乐主义和奢靡之风问题”……
与选人用人问题类似,落实中央八项规定精神不到位也是十八届中央巡视发现央企普遍存在的问题。当前,“四风”问题反弹回潮的隐患不容忽视,落实中央八项规定精神、纠正“四风”必须久久为功、驰而不息。
“通病”之五:巡视整改不力
巡视整改是“四个意识”的试金石,也是检验“两个责任”的重要标尺。此次对8家央企的巡视发现,巡视整改不力的问题较为集中。
中国通用技术集团公司“上次中央巡视整改不严不实,存在挂空挡、走过场现象”;中国远洋海运集团有限公司“巡视整改一度存在‘过关’思想,上轮巡视指出的突出问题尚未有效解决”;中国核工业集团有限公司“上轮巡视整改不到位,重点领域违规违纪问题整治不力,执纪问责没有形成足够震慑”;等等。
巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。此次巡视发现的8家央企整改不力问题,根本原因是主体责任不落实,同时日常监督也没跟上。不论是8家央企,还是此轮被巡视的其他地方和部门,必须杜绝“过关”思想,建立整改落实常态化、长效化机制,对上次整改落实不到位和这次巡视新发现的问题一体整改,确保整改真正到位、见效。
6.巡视问题线索分享 篇六
2020 年开展脱贫攻坚专项巡视民主生活会个人对照检查材料 1 脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查材料 2 脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料 3 脱贫攻坚存在问题整改专题民主生活会对照检查材料 4
脱贫攻坚存在问题整改专题民主生活会对照检查材料 5
2020年开展脱贫攻坚专项巡视民主生活会个人对照检查材料1
按照市委的工作部署要求和认真开展2020年民主生活会的通知要求,我认真学习了对照习近平总书记关于扶贫工作重要论述和 2020 年 7 月 22 日至 24 日在吉林考察时的重要讲话精神,以及中央巡视组对 XX 开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见,认真开展了对照自查,深挖根源,主动认领。现将个人对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
对照中央巡视组对 XX 开展脱贫攻坚专项巡视反馈的四大方面 XX 个问题,自己在脱贫攻坚工作中存在着以下问题:
(一)认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,精准落实党中央脱贫攻坚方针政策方面。
一 是理论学习的深度还不够。2020 年,我严格按照要求参加了县委中心组理论学习活动,重点学习了近几年来党中央、国务院和省党委、政府关于扶贫工作的政策文件,以及习近平总书记的系列讲话。但对习近平扶贫论述的学习往往限于随时事,要是往深里讲,往细里查,还存在只按照上级的要求来学习,对内在逻辑、拓展要点说不清道不明,不能自主延伸学、联系实际学,着眼现实需求学,明显缺乏主动性,整体理论学习质量未产生效果。
二是实践转换力度还不够 。对“两不愁三保障”一些政策标准熟悉,在实践中未能够科学指导基层开展脱贫攻坚工作。不灵活转化实践能力,解决问题的化解办法只在脑子实践,思维不够开阔。比如平时对扶贫工作队员的选派、考勤、请销假、记实制度、召回撤换等制度的执行力度不到位,导致管理队伍缺乏规范。
(二)应对新形势新挑战,敢于落实主体责任,创造性开展工作方面。
一是与 科学规范管理扶贫队伍要求有差距。作为全县XX名工作队员的队长,没有严格按照文件的要求管好带好队伍,存在工作队员“走读”和没有完全脱产驻村开展帮扶工作的情况出现,满足于着把自己的事干好、把发展经济的事干好,对扑下身子抓落实的主动性还又欠缺。
二是创新开展扶贫工作要求有差距。在脱贫攻坚完成之年,工作上满足于现状,有顾忌心里,没有成效去思考去研究工作中深层次的问题。比如扶贫第一书记和工作队员普遍反映待遇落实难的问题,自己还是用老思维老办法去解决县本级驻村第一书记和工作队员待遇问题,本质上还是未能解决待遇问题。
(三)知行合一,真抓实干,务求实效,落实脱贫攻坚监督责任方面。
一是开展督查通报和约谈工作有待加强。没有依托好县督查办开展第一书记、工作队员驻村开展工作情况督查,鞭策落后。曾带领督察组晚上到村暗访督察,发现工作队员工作还存在一定的问题:住村要求不够。对少数工作责任心较差、工作不到位的第一书记和工作队员没有及时进行约谈,督促他们及时整改。存在老好人的思想,以一般性的教育代替“四种形态”开展工作。
二是发展村集体经济发展工作有待加强。大多数贫困村没有做到入股分红和自主发展相结合,村集体自主发展能力不足,非贫困村村集体经济发展薄弱,培训工作不到位,导致致富带头人的带动作用不明显。
二、存在问题的原因分析
分析以上查摆出来的几个问题,究其产生原因,既有主观原因,也有客观原因,但主要是主观原因造成。具体表现在以下几
个方面:
(一)党性意识弱化。不忘初心、牢记使命。党性问题是党员领导干部思想政治建设的核心问题,党性锻炼是一个党员保持先进性的根本保证。深入剖析个人问题,自己存在差距不足的原因之一是党性意识有所弱化,自我感觉自身党性意识已经够了,入党的初心淡忘了,放松了对自身的要求,考虑个人的事多啦,没有经常清理自己的思想,反思自己的行为,不能时时刻刻按照党员标准要求自己。
(二)宗旨意识淡化。到基层调研少、联系帮扶群众不够、对群众所思所想所需所盼了解不深、对群众的一些困难和问题不能及时处理等问题的存在,归根到底是宗旨意识淡化、群众路线执行不力的问题。有时自己经常陷在大量的事务性工作和上级安排的工作任务中,会多、接待多,安排工作习惯于开会发文件打电话,和干部群众面对面直接交流不够。还是对“为了谁”“依靠谁”的理解还不够深切。
(三)作风意识渐弱。还不能从深层次学习党内纪律规定的作用意义,对作风从自己做起、从小事做事、从身边做起的意义认识不到位。在工作中能够埋头苦干、勇于接受任务、承担责任,但有时遇到困难,经过努力仍难以解决时,不能知难而上,甚至有时回避矛盾,缺乏碰硬的意识的精神。对在督查过程中发现的一些问题,没有做到一抓到底,存在畏难情绪,有依赖党、政一把手的思想。还是对“我是谁”的问题上理解不清楚 三、今后努力方向
在今后工作中,我将加强学习,努力提高自身整体素质,增强统筹协调、组织指挥能力,进一步与分管部门多沟通,加大工
作力度,扎扎实实做好分管的各项工作,不断开创工作新局面。下一步主要工作重点:
”(一)进一步加强学习,做一个“明白人”。要提高学习的自觉性,中心组学习和自学相结合,进一步加强习近平新时代社会主义思想的学习,加强国家和地方的扶贫政策文件的学习,重点学习脱贫攻坚“三保障”的相关政策依据,学习习近平总书记及其他领导同志对脱贫攻坚工作和乡村振兴工作的重要指示批示精神,努力做好本职工作。还突出抓好自选学习内容,着力把握重要观点,通过学习,进一步加强政治敏感性和鉴别力,进一步提升理论水平、思维能力。
(二)加强责任担当,做一个“带头人”。针对工作队管理上存在的问题,要加强学习培训,提高工作队员的履职和服务能力,要加强驻村的督促检查,加强通报,提高工作队员驻村工作积极性,要加强工作台账、民情日记、精准帮扶的指导工作,严格落实“八九不离十”工作目标。要严格落实关爱工程,多关心工作队员,切实为工作队员排忧解难,要加强对因病和生活困难工作队员的慰问,要督促后盾单位落实好支持政策,为工作队员创造良好的工作环境。
(三)夯实脱贫服务,做一个贴心人。下一步工作,我将牢记权为民所用,深入一线摸实情,全面掌握群众的所思所想所盼。科学制定措施,充分发挥第一书记的积极性,加强基层党组织的建设工作,提高基层队伍的战斗力。紧贴实际难题,增强村集体经济自主发展能力,鼓励大胆创新,逐步消灭集体经济收入空白村。深入搞好基层调研,加强包联镇全方位的督促指导工作,要深入一线开展相关督促检查,确保县委、县政府工作目标的落实。要加强进村入户工作,积极争取政策支持包联村早日达到脱贫摘帽标准。要针对帮扶的贫困户提供力所能及的帮助,做到精准施策,让帮扶的贫困户生活持续向好,不断夯实脱贫基础。
(四)强化廉洁自律意识,做一个“老实人”。重温党章,重温自己的入党誓词,经常对照检查党章,看自己做到了没有?看自己有没有违背初心的行为。要做“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私”,守住底线、不越红线、不碰高压线,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。对照要求,对准目标,找一找自己在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,强化自我修炼、自我约束、自我塑造。
脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会对照检查材料 2
根据中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”要求,围绕脱贫攻坚巡视考核整改主题突出重点,结合自身思想工作实际,积极查摆自己在脱贫攻坚工作中的存在的问题,并认真剖析根源,明确今后的努力方向和整改措施。现对照检查如下:
一、存在问题 (一)在思想认识方面。
一是 学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述还不到位。主要是学习不够精细、不够深入,虽然能够坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读《习近平扶贫论述摘编》,但学习的自觉性和主动性还不够强,存在学习“分散化、碎片化”问题,习惯于以干代学、以会代学,集体学习较多,个人自学较少,忙于业务工作多、静下心来精研细读的少,对习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述精髓要义领会得还不够深、不够透。
二是 落实党中央脱贫攻坚方针政策还不够精准。主要是理论联系实际还不够紧密。理论成果转化、知行合一还不够有力,在拓展延伸、联系实际上还有所欠缺,还没有真正做到“内化于心,外化于行”,没能熟练到将习近平扶贫思想运用于实际扶贫工作中,使部分脱贫攻坚工作与中央、省委、市委以及县委的要求和群众的期盼存在一定差距。如,抓 X 村扶贫工作更多是完成面上的任务,解决村级集体经济、产业发展、群众脱贫内生动力等重点难点问题的创新办法还不够多等。
三是政治站位还不够高。
在抓脱贫攻坚工作中思想站位还不够高、认识还不到位,还不能够很好地站在全县发展的高度来思考问题、把握全局、科学谋划工作,抓脱贫攻坚工作更多是完成面上的任务,对如何巩固脱贫攻坚成果等重大问题还研究不够等。
(二)在责任落实方面。
一是履行帮扶责任还不到位。虽然经常到帮扶的 X 镇 X 村开展脱贫攻坚工作,但是由于 XX,工作头绪较多,导致在帮扶责任落实方面还存在一些不足。比如,对 X村的脱贫攻坚工作整体统筹谋划的多,实地入户督导检查的少;对村里贫困户走访的多,对非贫困户了解的比较少;对驻村蹲点调研制度没有持之以恒地执行到位。
二是落实问题整改主体责任不够有力。主要是针对 X 村关于各级巡察、巡视反馈问题的整改缺少必要的调度和推动,跟踪问效、问责不足。特别是对于问题整改缺少举一反三,还没有做到融会贯通、触类旁通。问题导向不强,没有切实把整改作为提高脱贫攻坚工作的有利契机。
三是责任压力传导不够。虽然经常对帮扶干部强调扶贫工作纪律和要求,但压力传导还不够,存在一些工作过问就推动得快,不过问就进展较慢的现象。对帮扶干部监管教育不够,失之于宽,失之于软,个别帮扶干部在脱贫攻坚进入决战决胜、攻城拔寨的关键节点重视程度还不够高,执行扶贫工作纪律还不够严格。
(三)工作推进方面。
一方面是工作统筹协调还不够全面。在协调县委 XX 同志搞好日常工作方面,虽然能够在工作中做到主次兼顾,但自己又是 XX,忙时应接不暇,主动作为和建言献策的力度还不够,全局观念和意识还不强,没有很好的发挥参谋助手的作用。
另一方面是工作推动落实 还有待加强。自 XX 成立以来,紧扣脱贫攻坚薄弱环节各项工作有序开展,但在推动落实上还存在措施不够精准、督查督办力度还不够的问题。
(四)纪律作风方面。
一方面是工作作风有待转变。考虑到现在脱贫攻坚任务形势严峻、任务繁重,各级干部特别“八办三组”和各镇街已经是超负荷运转,不想让干部思想上再绷紧、措施上再加压,怕挫伤干部的工作积极性。对出现的一些新情况新问题,没有及时严抓严管,觉得方向正确、不出大问题就可以了,放松了工作要求,抓作风建设和干部管理的力度还不够大,敢抓敢管敢担当的精气神不足,一定程度上造成部分干部作风漂浮、脱贫攻坚工作推进不力等。
另一方面是纪律观念有待加强。在工作中能够严格遵守工作纪律,坚持把工作放在第一位。开门办公,进村入户,主观上想为群众解决实际问题。但由于日常事务烦琐等客观原因的制约,工作中还存在“三多三少”现象:留在机关时间多,进村入户时间少;忙于事务时间多,深入村级督导帮扶少;布置工作任务多,督促检查落实少,脱贫攻坚工作成效不够理想。
二、根源剖析 我经过认真反思、深刻剖析,形成上述这些问题的主要原因有:
一是理论学习不够主动。理论学习不够系统、彻底,理论武装的自觉性、主动性不够强,学习研究习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策不深不透,在学思践悟、融会贯通、真信笃行上仍有差距,导致学用脱节,出现落实中央脱贫攻坚决策部署和习近平总书记重要讲话精神不够到位、不够精
准的问题,导致指导脱贫攻坚工作不够科学有效,整改工作效果不明显。
二是初心使命意识不强。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位。政治站位有待提高,用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局还做得不够,没有树牢脱贫攻坚巡视考核整改质量事关脱贫攻坚质量的思想认识,造成行动上有时松动懈怠。
三是放松了自我要求。存在着“求稳多、求进少”的倾向,对于遇到的任务重、压力大的工作容易产生急躁情绪,有时存在着“干累了、喘口气”的想法,无形中放松了自我要求,降低了工作标准,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。
四是攻坚克难勇气不足。XXX 成立以来,虽然脱贫攻坚工作取得了一定成效,但随着工作向纵深推进的情况下,面对最难啃的“硬骨头”,面对一些涉及面广、受客观条件制约大、短时间内难以解决的瓶颈问题,缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气、“一竿子插到底、一件事抓出头”的韧劲和“不获全胜、决不收兵”的信心决心,存在一定程度的畏难和厌战情绪,开拓进取的劲头不足,改革创新的勇气不高,担当实干的精神有所弱化,缺乏创造性解决问题的方式方法。
五是作风纪律不够严实。缺乏较真碰硬抓落实的决心,对于存在问题的人和事,有时存在“得过且过”的思想,跟踪问效的力度不够,导致出现压力传导层层递减、贯彻落实打折扣、纸上整改等问题。
三、整改举措 脱贫攻坚是全面建成小康社会的重中之重,是最紧要的重大任务和第一民生工程。面对这一光荣使命和艰巨任务,我将进一步增强紧迫感、危机感和忧患意识,切实把责任承担起来、把压
力传导下去,在接下来的时间里,把大排查、大整改、大落实各项工作扎扎实实做好,确保按时高质量完成脱贫攻坚任务。针对自身存在的问题,我将坚持从以下四个方面边整边改,力求取得实效。
一是提高政治站位,强化政治自觉。脱贫攻坚巡视考核整改工作是一项高度体现政治纪律和政治规矩的政治任务,思想上要高度重视、迅速行动,政治上要对标对表,深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和来陕考察重要讲话精神,始终站在树牢“四个意识”、践行“两个维护”的高度,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,深刻理解脱贫攻坚是“国之大者”,是政治任务、底线任务,不断增强决战决胜脱贫攻坚的思想自觉和行动自觉。
二是坚持问题导向,确保整改彻底。只有敢于直面问题,才能将整改落实到位。坚持标准不降、力度不减深入排查问题,对排查督办组反馈问题,一条一条严格督办,一项一项深挖细查,举一反三、全面摸排、对症下药,切实做到一个问题都不放过、全面整改不留死角。扎实推进整改,坚持挂图作战、销号管理,建立问题台账,严把整改时限,确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。
三是突出精准发力,提升整改实效。督促“八办三组”和各镇街将“精准”贯彻到大排查、大整改、大落实工作全过程,督促各级领导干部把脱贫攻坚牢牢扛在肩上、抓在手上。聚焦“三保障”和农村安全饮水持续发力,持续抓好整改落实,精准施策、靶向发力,举一反三、查漏补缺,切实把短板补起来、提升整改
实效。
四是严格自我要求,严守工作纪律。坚决破除侥幸闯关心理、消极应对思想和松劲厌战情绪,保持定力、响鼓重锤,不遗余力做好工作,不获全胜决不收兵。工作中严格遵守工作纪律,在行动上坚持立行立改,以“立即改”和“钉钉子”精神逐一整改落实,真正做到问题不解决不松手、整改不到位不交账、验收不过关不松劲,确保如期高质量完成脱贫任务。
以上对照检查,可能还有许多不全面、不到位的地方,恳请领导和同志们给予批评指正,我一定虚心接受,认真整改。
脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料 3
这次专题民主生活会聚焦“提高政治站位,扛起政治责任,落实政治任务,确保全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会”这一主题,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上系列重要讲话精神的再深入,是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央到2020年坚决夺取脱贫攻坚全面胜利、社会稳定和长治久安总目标的再对表,充分体现了市委牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的坚定决心。会前,认真对照市委专题民主生活会方案要求、中央 XX 巡视组的反馈意见和“不忘初心、牢记使命”主题教育中检视的有关问题进行了深刻反思,现将对照报告如下。
一、对脱贫攻坚工作的认识 习近平总书记始终把脱贫攻坚作为最深的牵挂、最大的担当,亲自挂帅、亲自主持、亲自督战,推动脱贫攻坚取得决定性成就。军 XXX 党委始终坚持以习主席关于打赢脱贫攻坚战的系列重要讲话和军委关于部队参与脱贫攻坚工作的指示为指导,以 XX 省和 XX军区指示精神为依据,以帮支部、帮思想、帮教育、帮文化、帮民生为总思路,采取军地统一领导下开展扶贫行动、定期组织需求对接,健全军地协调机制、推动脱贫攻坚的方式打赢脱贫攻坚战。军 XXX 各级党委参与脱贫攻坚战的政治自觉和行动自觉进一步树牢,始终以党的初心“立心”,以党的使命“为命”,把打赢脱贫攻坚战作为义不容辞的政治责任,始终站在为党分忧、为党
尽责、为党践诺的高度,坚决抓好帮扶任务落实,确保了党中央、中央军委的决策部署在军 XXXX 部队坚决贯彻落实。在地方相关单位的紧密配合下军 XXX 参与地方脱贫攻坚工作也取得了一定的成绩,人民军队为人民的使命责任得到了充分的发挥和展现,为驻地推进脱贫攻坚发挥了助推作用。但对照习主席关于脱贫攻坚重要指示要求,对照中央 XXX 巡视组反馈问题清单,感到参与的积极性主动性创造性还不够,指导思想、工作思路还不够聚焦的现象。深挖思想根源,查摆存在问题,紧抓快干整改,请市委 XXXX书记和各位常委批评指正。
二、存在的突出问题 (一)把参加脱贫攻坚战提高到政治站位上认识还不够。
一是随到随学机制坚持不够好。军 XXX 党委一班人建立了对习主席的重要指示精神随到随学机制,能够做到集体学习与个人自学相结合,学理论与工作实践相结合,学思想与工作指导相结合,但对脱贫攻坚方面的指示要求学习掌握不够及时,领会重要意图不够准确,快速推进的意识有所退化。特别是 XXXX 市委印发的关于脱贫攻坚方面的会议纪要,方案要求,工作推进措施等学习研究不够及时,学习掌握只限于少数人员学习,重要精神只少数人员掌握,目标任务只有少数人员清楚的问题,导致各级党委、机关各部积极投入驻地脱贫攻坚工作的主动性,创造性受到一定的影响,脱贫工作重复干一件事,有的工作年年上一年级的现象。
二是充分发挥军队优势促进脱贫工作的创造性还不够。军队参加脱贫工作方面有人力物力思想政治等方面的优势,也有很多值得学习和借鉴的经验,但作为驻地军地协调的 XXX,在发挥军队参加地
方脱贫攻坚工作上作用不够明显,平时研究思考的还不够,针对驻地特点规律找准问题根源,推广亮点等方面做的还不够,在很大程度上考虑军分区及各人武部机关人员少,加之部队调整改革,人员调整面大,工作衔接没有呈现闭合回路,缺乏开展群众工作,抓好脱贫攻坚方面的行家里手。
一方面作为单位主官平时将主要精力放在抓好单位全面建设,促进军事训练,提高民兵队伍素质上,对参与脱贫工作的精力不够集中,忽略了连续建长期抓的重要性; 另一方面对人员的教育管理,重点培养方面不够重视,主要精力放在本职业务工作上,对脱贫攻坚,群众工作方面过问少,追责不严,导致人员对此项工作从思想上重视不够。比如:在发挥“三队”作用方面,特别是在发挥生产队、工作队方面不够大胆,不够细心,等靠思想严重,不能够主动去想,主要的手段还放在给钱给物上,从根子上,思想上脱贫方面想的不多。
三是在打好收官战上聚焦发力还不够。今年是实现现行标准下的农村人口全部脱贫之年,这是党中央向全国人民作出的郑重承诺。如期打赢脱贫攻坚战,是我们必须完成的庄严承诺和历史使命。在发挥军队思想政治教育的优势,组织人员定期到群众中去进行宣传教育,座谈交流等方面做的还不够好,把军队红色基因融入到援建村各族群众思想意识还不够;对援建村贫困边缘户,返贫风险大的人员的关注和定期帮扶不够扎实有效,与习主席提出的“六个精准”的要求有很大的差距。特别是今年受新冠肺炎疫情影响,部队从元月份就进入封闭式管理模式,周期较长,对部队人员出行、参加集体活动等有明确要求,针对这一情况,作为单位主官不能够及时研究制定相关措施,不主动作为,等靠思想严重,坐
等上级通知,导致军 XX 部队均不能够按照年初制定的方案计划开展相关扶贫工作。
(二)把扛起脱贫攻坚提升到落实政治责任的意识不够。
一是跟踪督导检查不够有力。XX 党委将群众工作,特别是军队参加地方脱贫攻坚战工作纳入重要议事议程,每年党委扩大会做专题汇报,定期检查各单位开展脱贫攻坚工作开展情况,及时解决遇到的困难矛盾,也取得了一些成绩。但是认真对照中央 XX 巡视组的反馈意见和 2019 年 XX 省脱贫攻坚成效考核指出的问题,总的感到,上级的指示精神都做到学习掌握,但落实在实际工作上存在蜻蜓点水的现象,有的指示要求末端落实不够,机关检查指导的能力不够,特别是发现和解决问题的能力不够,导致有的问题得不到根治,脱贫攻坚领导小组人员落实定期检查,督促问题整改情况等方面处于被动状态,上级强调了什么就抓什么,上级注重了什么就突出什么,上级关注什么就落实什么。
二是脱贫攻坚的成效不够明显。军 XX 党委、各区县人武部党委严格按照中央军委、XX 军和 XXXX 军区相关要求,积极参加地方脱贫攻坚战,有的建立扶贫帮困,军民共建有一定的时间,有的因工作关系新调整援建村,但是仍然存在对情况掌握不全,底数摸的不准,按照“XXXX”的要求抓好脱贫攻坚工作上研究不深,制定的措施不够科学,特别是指导思想上有偏差,把脱贫攻坚理解为给钱给物,在真脱贫上下的功夫不够。
三是方法手段不够灵活。各区县均有致富模范家庭、文明和谐家庭等,我们在开展脱贫攻坚工作上只注重了物质上的脱贫,对思想脱贫上想的不够,方法不活,充分利用现有资源、身边的典型来激发广大群众脱贫攻坚的使命感荣辱感方面做的还不够,虽然每年在援建村开展多种形式对优秀学生、致富模范、文明家庭,“三八”红旗手等进行通报表彰,但以点带面效果还不够明显,在全村兴起你赶我超的氛围不够。
(三)把脱贫攻坚战提升到落实政治任务的意识不够。
一是特殊时期开展脱贫攻坚工作的创新不够。根据今年疫情和部队长期封闭式管理的实际,组织各区县人武部如何聚力抓好收官之年脱贫工作的政治意识不够强,强调全力做好疫情防控和部队高度安全稳定工作,放松了投身脱贫攻坚战的积极性和主动性,目前分区各级机关与乡镇(村)协调不够畅通,联系不够经常,任务衔接不够连续,研究在特殊情况下“帮什么、怎么帮”思路不够长远,对贫困群众的致贫原因、脱贫需求分析不够透彻,还没有很好地做到精准发力、精准施策、精准落实。落实军区脱贫攻坚《规划》有差距,对军区明确要求的帮扶工作,虽然能够及时建档立卡,制定脱贫计划,但是只注重了给予帮扶资金,解决生活困难,对扶志、扶技工作上力度不大。
二是扶贫工作机制运行还不够顺畅高效。因机关人员变动大,与地方相关部门还未建立长效机制,导致与基层党委、扶贫主管部门之间沟通协调不够,需求对接、项目推进、矛盾化解、跟踪问效等不够及时主动,齐抓共管、共同治贫的整体合力没有真正形成,存在“自我设计”“单打独斗”现象。在提高精准度上下的功夫不够,在实行“一户一策”“一人一策”“包户到人”,突出援建村产业扶持,就业帮扶方面想的不够,在落实工作部署过程中往往不能一抓到底、亲力亲为,责任压力传导不够,深入一线督导落实力度还不大,所属各人武部扶贫进度参差不齐,一些项目还没有按方案展开,一些计
划还没有按节点落实,一些投入还没有按需求保障,影响了扶贫工作的整体效益。
三、产生问题的原因剖析 反思上述问题的根源,主要有以下三个方面:
一是没有 把扶贫工作放在最高政治站位上思考。XX 军分区人员少,物力财力保障有限,在持续推进扶贫工作上,任务衔接、工作推进上矛盾困难较多,有时把部队参与扶贫工作当作是单一性任务去完成,没有看到扶贫工作连着党的形象、连着稳定大局,没有看到部队参与扶贫就是在做党的工作,就是在树立党的形象,致使有时有任务心态,有些工作还没有高标准完成。
二是参 与地方 扶 贫工作的紧迫 感 责任 心不够强。对脱贫攻坚工作深层次问题研究考虑少,尤其是对治贫治愚难、扶智扶志难、育人树人难、强基固本难等老大难问题,认识是清楚的,对驻地特别是所属单位共建村社区贫困户研究致贫原因、落实扶贫责任、解决脱贫难题上,招数不多,特别是如何履行好市委常委职责,责无旁贷、不等不靠去破解这些难题用心用力还不够。
三 是充分 调动 驻军 和民兵参与脱贫攻坚主动性不强。脱贫攻坚是一项实实在在的工作,要求我们必须把严实作风贯穿始终,驻 XX 部队大多与村社区学校建立共建关系,部队团以上领导干部与贫困户结对认亲,一对一帮扶,作为驻 XXX 部队与地方开展脱贫攻坚的牵头单位,提高市民兵队伍素质,加强国防教育,优化军民共建,深入基层检查调研,统筹协调驻 XXX 部队开展扶贫活动不够,缺少了事必躬亲的政治担当精益求精的工作标准,雷厉风行的工作作风。
四、努力方向和整改措施
始终牢记习主席嘱托,在任何时候、任何情况下,都以群众的利益为最高利益,以“一切为了人民群众”为行动指南和最终归宿,以这次民主生活会为契机,扎扎实实抓好扶贫工作。
一是带头提高政治站位。带头学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署,坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述统领分区部队脱贫攻坚工作,及时跟进学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神,吃透精髓要义、把准方针政策、明晰目标标准,提高思想认识,走出对脱贫工作的认识误区,正解认识军委、XX 军、XXX 军区在参与脱贫攻坚战的重大意义和责任,主动发挥市委常委和主官作用,将参与脱贫攻坚工作扛在肩上、抓在手上,真正做到有安排、有部署、有落实、有检查、有问责,有实效。
二是扭住着力重点。提高政治站位,统一思想认识,积极主动找准脱贫攻坚定位,主动对接,多了解军民共建村(组)和帮扶群众现实需要,在帮支部、帮思想、帮教育、帮致富、帮民生上聚焦用力,严格落实分区 2020 脱贫攻坚工作方案计划,建立问题台账,责令限时整改,严肃责任追究机制,做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过,确保脱贫工作在援建村落地生根,开花结果。
三是强化严实作风。加强组织领导,主动与市委脱贫办沟通,学习相关政策法规,深刻吸取兄弟单位在脱贫工作上教训,突出问题导向,始终把严实作风贯穿脱贫治贫工作,确保真认账、真反思、真整改,真负责,使扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,决不做劳而无功的事,让脱贫成效真正获得群众认可,经得起时间和历史检验。
脱贫攻坚存在问题整改专题民主生活会对照检查材料 4
根据《X 纪委、X 党委组织部关于严肃开好脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求及《X 纪委办公厅关于责成 X 党组向 X 党委作出深刻检查的通知》要求,按照办党组的统一安排,我紧紧围绕“提高政治站位,压实政治责任,以问题为导向,深刻反思检讨,严肃整改落实,坚决打赢脱贫攻坚战”的主题,对标对表 X 党委交办的中央脱贫攻坚专项巡视反馈的 12条具体问题和 5 条共性问题、X 纪委办公厅反馈的扶贫资金闲置和对扶贫小额信贷使用监管不力 2 个具体问题,主动认领、照单全收存在的问题和同志们的意见建议,认真自查并深刻分析问题产生根源,紧密联系思想和工作实际,明确努力方向、制定整改措施。现对照检查如下:
一、提高站位,认真查摆存在的突出问题 通过近一段时间的认真学习,深刻反思,我认识到,在脱贫攻坚进入决战决胜、攻城拔寨的关键节点,中央开展脱贫攻坚专项巡视,是对我们贯彻党中央脱贫攻坚方针政策、落实脱贫攻坚政治责任的“把脉问诊”,对于指导我们坚决打赢脱贫攻坚战意义重大。通过紧密联系自身实际,结合征求意见和谈心谈话情况,对标习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,对照民主生活会的主题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,自己还存在以下突出问题。
(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面
一是政治站位还不够高,对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习不深入不系统,对党中央脱贫攻坚决策部署和 X 党委的工作要求学习不全面不彻底,联系思想工作实际不够、带着问题学习欠缺,在落实脱贫攻坚责任上向党中央看齐、向总书记看齐不够;对 X 党委、X 人民政府关于脱贫攻坚的政策举措学习领会不够深入,缺乏从政治上全局上把握脱贫攻坚重大政治意义的战略眼光。
二是缺乏系统性思维,不善于透过现象看本质,比如,工作中看到成绩多、看到问题少,认为现在的班子是团结协作、有领导力、能打硬仗的班子,存在一些问题主要是过去遗留下来的需要消化的问题,认识上存在偏差。
三是督促分管处室党支部和自己所在党支部学习领会、提高认识不够,缺乏学习和工作的主动性。
(二)落实脱贫攻坚政治责任方面
在提高贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述的自觉性和增强打赢脱贫攻坚战的责任感紧迫感,在贯彻 X 党委 X 工作部署、落实脱贫攻坚政治责任,特别是在履行监督责任和监管责任方面还存在差距。
一是针对有的地方贯彻中央脱贫攻坚决策部署不够精准,落实“两不愁三保障”等政策要求不同程度存在偏差,有的地方脱离实际、层层加码等现象,没能及时发现并组织制定管用有效的改进措施;对政策的执行监管不到位,导致一些该发现的问题没有及时发现。
二是针对有的地方和部门开展脱贫攻坚工作组织领导有欠缺、工作举措不到位、机制建立不完善、营造良好氛围不浓厚等问题,自己和分管部门虽然经常参与调研,
但是没有及时发现并提出整改要求,比如,有的地方责任压得不实,党政一把手第一责任落实不到位;有的地方脱贫质量不高,存在返贫风险;有的地方扶志扶智激发内生动力不够,营造“主动脱贫”的氛围不够浓厚;有的部门没有把脱贫攻坚放在突出位置,工作缺乏主动性。
三是在工作的主动思考与研究方面待进一步加强,有时候存在就事论事、就地论地、见子打子的现象,缺乏超前意识和系统思维,从政治和全局高度深入思考问题、协调推进工作存在不足,担当能力需要进一步强化,比如,组织分管部门协助领导研究脱贫后巩固提升、防止返贫等工作机制不够。
(三)作风转变方面
一是抓工作的严实作风导向还未完全树立起来。创造性抓落实力度不够、办法不多,对党组提出的一些重大决策部署,一定程度上存在以会议落实会议、以文件贯彻文件的情况。比如,在控制“三多”(会议多、文件多、材料多)方面,自己虽然主动收集了一些资料,也安排综合处抓紧思考提出方案,但没有集中精力去思考,也没有盯住不放一抓到底,落实不彻底。
二是主动担当意识不强,表现在敢于担当的勇气不足,对干部中的一些不担当不作为现象的监督问责缺乏果敢和刚性,甚至存在让步,没有动真碰硬,个别内设机构履职不到位。
(四)整改落实方面
对中央层面各类监督检查反馈的问题、省级党委和政府扶贫开发工作成效考核反馈的问题,以及 X 专项巡视、专项审计、财务资金专项检查、九届 X 党委第六轮巡视发现的问题进行全面梳理,发现抓问题整改存在薄弱环节,有的问题整改不彻底、不到位,有的整改就事论事,没有举一反三。比如,X
二、联系实际,深刻剖析问题产生原因 (一)树牢“四个意识”有差距。自己在扶贫系统工作已近20 年,属于扶贫战线上的老兵,对扶贫业务、基层工作相对比较熟悉。在脱贫攻坚的关键时刻,能够得到组织的高度信任,继续让我在扶贫系统工作,自己应该加倍努力,从政治和战略的高度认识肩负使命,撸起袖子加油干,报答组织的关怀。但由于政治站位和政治党悟不够高,把坚决打赢脱贫攻坚战只是作为政治任务和个人的岗位责任来认识和对待,没有站在实现中华民族伟大复兴、巩固党的执政基础、保持党同人民群众血肉联系的战略高度,没有把脱贫攻坚大战略放在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的高度,深刻认识精准扶贫精准脱贫的重大意义。在领会丰富内涵、把握精神实质、提高贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述的自觉性和增强打赢脱贫攻坚战的责任感紧迫感、进一步强化“四个意识”、切实做到“两个维护”,真正在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面还存在差距。
(二)加强理论武装有欠缺。自我感觉政治上是很坚定的,在理论修养有所松懈,学习上有被动应付现象,缺乏持之以恒的精神和“打破砂锅问到底”的主动求知欲,理论学习时紧时松;学习内容与形式有时较为单一,对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于 X 工作、脱贫攻坚工作系列重要讲话、重要指示的丰富内涵、精神实质和根本要求领会得不深不全,对新形势新要求研究不够及时,真学真懂、真信真用上下功夫不够;学习上存在片面性,有时对理论学习只满足于记住一些重要论断,缺乏系统研究和深刻理解,在运用马克思主义的立场、观点、方
法分析解决复杂问题、指导工作实践上还要下更多功夫。对国务院扶贫开发领导小组关于改革财政专项扶贫资金管理机制的意见精神理解不到位,认为财政专项扶贫资金项目审批权限全部下放到县,X 只是负责扶贫资金和项目的监督检查,受多方面因素影响,难以做到全覆盖,造成了有的扶贫资金闲置没有被发现,影响了脱贫攻坚工作的推进;对扶贫小额信贷政策战略定位的认识有偏差,对其内涵实质领会不深入不透彻,导致在分管过程中对扶贫小额信贷出现的一些新问题和苗头性倾向性问题分析研判不够,进行深层次研究思考不够,缺乏全面系统谋划部署。
(三)宗旨观念有所弱化。日常工作学习中在加强党性锻炼方面下功夫不够,世界观改造时有放松,导致精神上缺“钙”,理论与实践的作用认识上存在偏差。党性修养有所放松,造成在工作中不能自觉地把群众的满意程度作为检验脱贫攻坚工作成效的最高标准,没有把习近平总书记以人民为中心的发展思想全面贯彻到各项工作和服务中。到贫困乡村调研不够,工作中明显感觉到“接地气”少了,主观上出现了对精准扶贫精准脱贫以及“一户一策”关注度不够,在自觉增强宗旨意识方面出了偏差,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众缺乏真功夫。
(四)工作标准和要求不够高。责任意识、担当意识、进取意识还不够强,表率作用还未完全发挥,有时在具体工作落实方面,重视宏观多、注重微观少,深入检查和抓落实不够到位,在抓细抓小抓实方面有欠缺,缺乏“钉钉子”精神。主动适应新常态新形势新任务新要求,研究推动工作不够扎实,有时工作中安排部署多,督促落实少,致使党组安排的个别工作落实效果不好、质量不高。在扶贫资金监管及扶贫小额信贷监管方面,满足于一般性部署,监督检查方式方法单一,对于出现的新情况新问题,有越位思想顾虑,没有从彻底根治角度主动担当作为,积极衔接相关部门提出有效解决办法,导致分管期间扶贫资金闲置问题没有及时得到纠正、“扶贫小额信贷使用监管不精准问题突出,;屡改屡犯、边改边犯”。
三、标本兼治,定实整改落实各项措施 5 月 11 日,针对扶贫资金闲置和对扶贫小额信贷使用监管不力问题,X 纪委监委与我进行了诫勉谈话,指出了我在这两项问题中所负有的领导责任。对此,我本人表态“照单全收、提高站位、坚决整改”,在今后工作中,将以此为鉴,汲取教训,举一反三,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和 X 党委要求上来,以钉钉子精神,扎扎实实做好每项工作,为打赢脱贫攻坚战做出应有的贡献,不辜负组织对我的信任和培养。
(一)强化“四个意 识”,在政治素质理论素养上有新提高。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党中央重大决策部署,旗帜鲜明讲政治,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装,深入学习习近平总书记系列重要讲话、特别是关于 X 工作一系列重要指示,深刻把握重大意义、丰富内涵、精神实质、实践要求。
(二)强化担当履职,在落实脱贫攻坚责任推动分管工作上有新 成效。认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述
和重要指示、批示精神,始终坚持党中央确定的目标标准、贯彻精准方略、聚焦深度贫困、落实攻坚举措、强化能力提升,持续推进“七个一批”“三个加大力度”,咬定目标加油干,以强烈的使命担当和攻坚拔寨的硬招实招,在推进打赢脱贫攻坚战中展示新形象、体现新作为。围绕落实总目标和打赢脱贫攻坚战两大任务,进一步加强调查研究,提升个人和分管处室工作能力水平,全力推动 X 党委决策部署、党组工作要求落地生根、见到实效。
(三)强化宗旨意识,在以人民为中心践行群众路线上有新体现。认真贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想,真正把党的群众路线坚持好贯彻好实践好。树立正确政绩观,切实抓好打基础利长远的工作,发扬钉钉子精神、敢啃硬骨头的作风,确保 X 党委部署和办党组安排每项工作落到实处。坚持内外统筹,深入调查研究,注重工作效率,把推进脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实作为主责主业,切实提高服务基层、指导工作、推进攻坚的能力和水平。
(四)强化作风建设,在落实全面从严治党坚持廉洁勤政上有新形象。认真贯彻《准则》《条例》和《中国共产党纪律处分条例》,落实好“一岗双责”,促进分管处室党员干部严格遵守党纪党规和国家法律法规。贯彻民主集中制原则,坚持从团结帮助出发开展批评和做好自我批评,发挥好在班子中的作用。严格执行中央“八项规定”及其实施细则和 X 相关规定意见,始终绷紧廉洁自律这根弦,管好亲属和身边工作人员,严守为官从政、做人做事、交友用权底线,自觉接受监督,培养树立健康生活情趣,保持共产党员先进性、纯洁性,始终做到忠诚干净担当。
我将以这次民主生活会为契机,落实办党组的要求,不断加
强自身作风建设,提高自身素质和能力,解放思想、更新观念,敢于担当,切实发挥好在班子中的作用,为坚决打赢脱贫攻坚战决胜全面小康,实现 X 目标继续忘我工作、不懈奋斗。
以上对照检查情况,不妥之处,敬请批评指正。
脱贫攻坚存在问题整改专题民主生活会对照检查材料 5
按照 XXX 党委的要求,围绕“提高政治站位,压实政治责任,以问题为导向,深刻反思检讨,严肃整改落实,坚决打赢脱贫攻坚战”主题,会前,我再次认真学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和关于专项巡视的重要讲话和重要指示精神,对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,对照 XXX 纪委指出的问题和作出的责任认定,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实增强抓好问题整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉;深入XXX 个有扶贫任务的非贫困县市开展调查研究,走访慰问贫困户,听取基层意见建议、共同研究解决存在的困难和问题;与班子成员和处室负责同志深入开展谈心谈话,结合思想和工作实际,认真查摆问题,深刻剖析思想,制定整改措施,明确了努力方向。
一、对照查摆的主要问题 (一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署方面。
一是抓学习贯彻不够深入。自己深知学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述的重要性,带头深入学、反复学,但督促扶贫系统学习领会不够,协助 XXX 党委加强学习宣传用力不足,以致一些地方和单位对脱贫攻坚的认识还存有偏差,组织学习次数不多,“一锅煮”、泛泛学,加强扶贫资金项目管理使用方面的专题学习更少,对扶贫资金使用、管理、检查的政策要求、工作流程、重点环节、职责权限等都不完全掌握。在这一问题上,我作为 XXX 党组主要负责人,从全局上抓学习不够实,在到人、管用、有效上下的功夫还不够。
二是抓培训
指导不够到位。我们每年都举办若干扶贫专题培训班,自己每次都带头备课授课,全面培训各级扶贫干部,但实际效果还不理想。比如,XXX 纪委指出 XXX 党组在扶贫资金闲置和对扶贫小额信贷使用监管不力等 2 个问题中失职失责,说明我们对精准扶贫精准脱贫政策研究把握有欠缺,对精准使用扶贫资金、扶贫小额信贷的要求领悟不够透彻,加强培训、深入解读的针对性、实用性和有效性还有待提升。
三是抓政策落实不够精细。投身扶贫事业以来,我心无旁骛,以身许党许国,始终围绕总目标,落实“六个精准”,全力推进“七个一批”“三个加大力度”,脱贫攻坚工作在全国考核中从“较好”步入“好”的行列,并连续保持两年。但深刻反思起来,指导抓好扶贫政策落地还不够。比如,督促组织行业部门对扶贫资金、扶贫小额信贷的监督管理检查不力,健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等方面的有些问题还没有得到有效解决。就我本人而言,作用发挥得不够充分,在协调各方结合实际实化细化、落实落细上还需持续用力。
(二)落实脱贫攻坚责任方面。
一是统筹谋划抓落实不够。到 XXX 任职以来,我主动当好“参谋助手”和“施工队长”,促进形成脱贫攻坚“四梁八柱”制度框架体系。但在统筹推进、狠抓落实上离党委要求还存在差距,有些工作还不尽人意。比如,在优化资金资源配置、提高使用效率方面功夫下得不够深、不够实,配套措施还不完善,造成部分扶贫发展资金闲置,部分扶贫小额信贷资金没有用于发展生产、存在还贷风险,资金使用没有达到预期效果。
二是传导压力不够。存在重布置轻落实,有些工作部署安排了,但逐级传导压力、强化贯彻落实不够,有放松要求的倾斜。比如,对县级脱贫攻坚项目库建设作了安排、提了要
求,但通过考核、督查、常态化约谈等方式传导压力不够,有的扶贫项目前期设计不科学,论证程序不完整,群众参与度不高,造成扶贫资金闲置。对于已经备案但又无法实施或扶贫效果不明显的项目,也没有及时安排跟踪监管、指导调整。
三是扶志扶智指导不够。注重开展“扶贫日”活动,选树先进典型,激发内在动力,但工作做得不实不细,宣传的内容、方式、效果缺乏跟踪指导,有的贫困群众不掌握、不了解扶贫政策,有的把扶贫小额信贷资金用于非生产性开支,没有达到政策支持的预期效果。我作为第一责任人,在统筹谋划、传导压力方面,还需要保持一抓到底的决心和韧劲。
(三)履行监督责任和监管责任方面。
一是日常监督不到位。每次会议部署和业务培训都强调深入推进“脱贫攻坚作风建设年”活动,但推进的力度还不够大,一些不作为、慢作为的问题时有发生,有的因为不掌握资金使用政策害怕担责、宁愿少干,对此提醒批评的多、追究问责的少。对照 XXX 纪委下达 XXX 的《纪律检查建议书》,深刻自我反思,在直面矛盾、直指问题上还有不足。