国家食品安全风险评估中心成立

2024-06-17

国家食品安全风险评估中心成立(精选15篇)

1.国家食品安全风险评估中心成立 篇一

国家级牡丹研发与推广中心成立 国家牡丹园引领全国牡丹科技产业发展

5月6日上午11时,国家花卉工程技术研究中心与洛阳国家牡丹园在北京林业大学行政楼2楼会议室隆重举办了“国家牡丹研发与推广中心签约仪式”。

国家花卉工程技术研究中心是由国家科技部为适应我国花卉业发展的需求组建的国家级科技创新平台,依托单位为北京林业大学。国家花卉工程技术研究中心在整个花卉领域的集成研发、成果转化、技术推广、教育培训等方面具有科技和人才优势。把国家牡丹研发与推广中心设立在国家牡丹园,标志着洛阳牡丹科技产业必然站在国内牡丹发展的最前沿,同时为洛阳牡丹科技发展水平世界领先埋下伏笔。

北京林业大学园林学院张启翔院长在致辞中说:目前牡丹资源研究受全世界重视,牡丹所有原种产在中国,已有2000多年栽培历史,变种很多,很多方面领先于全世界,品种、技术、文化各方面世界领先。国家牡丹园,又是洛阳国家牡丹基因库,这是我国目前唯一的以国家名义命名的花卉专类园。国家花卉工程技术研究中心和国家牡丹园的合作,对野生资源繁衍和杂交育种技术研究是很好的交流平台,希望双方合作能够大力促进国内牡丹产业发展,为国内牡丹产业发展树立新的里程碑。

国家牡丹园主任张西方也明确表示:国家牡丹园从成立国家牡丹基因库到成立国家牡丹研发与推广中心,为国家牡丹技术产业发展做出了许多贡献。国家牡丹园建园30年,共收集、保存和培育牡丹品种1000余个,是目前世界牡丹数量最多,种类最全,花色最丰富的牡丹园区,每年都要到西藏、新疆等地寻觅新的牡丹野生品种。在国内专家认定的8个野生品种中,已经驯化种植成功了 6个,为今后的杂交育种技术发展奠定了坚实的基础。国家牡丹研发与推广中心落户在国家牡丹园,是对我们牡丹科技工作的促进和支持,我们一定会在现有基础上不遗余力的做好牡丹科技开发事业,为我国牡丹产业做出积极贡献。

另外参加签名仪式的国家花卉工程技术研究中心程主任、-------侯处长,北京林业大学成方云教授纷纷发表致辞对双方合作表示良好祝愿。最后北京林业大学张启翔校长与国家牡丹园张西方主任郑重的签下了这国家级牡丹技术研发合作协议书。

2.国家食品安全风险评估中心成立 篇二

经国家能源局批准, 2012年2月23日, 国家可再生能源中心成立大会在北京举行。国家可再生能源中心 (非法人机构) 的定位是, 协助国家能源主管部门开展可再生能源政策研究及组织实施、统一协调行业管理业务。中心的主要任务是战略、规划和政策法规研究、国家综合性示范项目的组织实施、完善产业服务体系建设的组织协调工作、信息统计和咨询服务以及国内国外合作与交流。中心设指导委员会、管理委员会和咨询委员会, 分别由国家能源局刘琦副局长、国家能源局新能源司史立山副司长、原中国工程院副院长杜琬祥院士担任相应委员会主任。科技部高新司陈家昌副司长出任指导委员会成员。

3.国家食品安全风险评估中心成立 篇三

会议审议了食品风险评估中心理事会成员调整事宜,同意财政部和中国食品工业协会推荐的新理事代表人选。会议听取了食品风险评估中心2013年工作情况及2014年工作要点报告,进行了广泛而深入的讨论,并对食品风险评估中心的建设和发展提出了建议和意见。会议审议并原则通过食品风险评估中心2013年预算执行与管理及2014年预算情况报告。会议还听取了食品风险评估中心2013年食品安全标准与监测评估专业分析报告。全体与会理事还对食品风险评估中心基础性能力建设、分中心建设、完善理事会决策监督机制和今后事业发展进行了充分讨论,提出了意见和建议。陈啸宏理事长要求各位理事认真履行职责,切实做好决策监督,为公益性事业单位法人治理结构改革提供经验。

会议还进行了食品安全专题业务交流。中國科学院王慧研究员和军事医学科学院谢剑炜研究员分别代表两个分中心就《中国科学院上海生科院食品安全研究进展》、《化学危害物的筛查检定技术和溯源技术在食品安全工作中应用》作了报告,并与理事们进行了互动交流。

4.国家食品安全风险评估中心成立 篇四

金融风险的直接危害,不仅破坏金融业务活动的正常进行,削弱和抵毁金融业本身存在的抵抗各种风险的能力,而且危及金融安全和国家经济安全,若金融风险发展到金融危机或金融风暴,可以不放一枪一炮把一个国家的经济挤到崩溃的边缘,出现政治危机和社会动荡。因此,金融风险的防控已被各国摆在金融战略的首位。伴随着我国金融的深化、经济发展的转型以及周期性波动等,金融风险也逐步凸显,需要防患于未然。

一、我国金融市场的不足与面临的挑战

1、我国金融市场的不足

一是金融市场的深度和广度不够。成熟的、完善的金融市场标准是:每一个优秀的、发展中的企业可以通过完善和改造融资为企业长久发展增添新的活力;长期投资者能够得到合适稳定的回报;市场价格基本合理;市场参与者遵守规则。但目前中国金融市场远远没有达到这些标准。

二是金融市场主体竞争力较弱。中国中央银行的货币政策以及汇率政策仍然是当代金融市场的主打体系。中行、建行、农行、工行这四大银行仍然是中国金融市场构成的主体结构,但在整体运行机制上还是和发达国家有较大的差距的。

三是金融市场尚不完备。我国的金融环境体制现阶段还不是特别完善、而且金融市场的机制机构还是不够健全。表现在:信用工具缺少;价格不完善,不能为投资者带来较为准确的投资讯息;资金流通不完善;经济立法、章程不完善,缺乏强有力的管理方法。四是金融风险防范的机制不健全。特别是随着人民币国际化的步伐加快,本国货币的外流也将日益增长,而国外本币的增加会让市场投机的几率大幅度提高,容易冲击本国的金融环境和金融市场,在特定的时期内削弱本国宏观调控经济的效用,而且还会造成宏观经济政策的失准性。

2、金融业发展面临诸多挑战

一是融资、风险集中度高。中国储蓄率比较高,直接融资又发展滞后,储蓄资源集中在银行体系,企业过度依赖银行间接融资,导致企业高负债运营,同时社会融资风险高度集中于银行体系。

二是银行表内资产扩张面临越来越大的补充资本的压力,银行依靠表内资产扩张的粗放经营方式不可持续。近5年来,我国商业银行资产规模年平均增长率达20%,资本消耗年平均增长则高达25.8%,商业银行通过外源性融资方式补充资本约1.33万亿元。据测算,如果5家大型商业银行保持现有的增长水平和内源融资比例,2014年将首次出现资本缺口405亿元,2017年资本缺口累计将达到1.66万亿元;如果利润在现有水平上下降30%,则资本缺口在2014年达3836亿元,在2017年则累计达2.82万亿元。依靠外源融资(资本市场)的资本补充机制可以短期内缓解资本金的压力,但长期必须通过内部积累建立新的资本补充机制,增强盈利能力,并加强风险管理和成本管理。

二、我国金融风险的表现

金融风险来源可概括为两类,—是外生风险来源,源于宏观经济扰动和突发事件冲击;二是内生风险来源,主要源于金融机构风险累积、金融市场动荡和金融基础设施不完善。其表现形式:一是信用风险;二是市场风险;三是操作风险;四是国际化的金融风险。具体而言,可能引发我国金融风险的领域或说风险点主要有:

1、房地产

上世纪七八十年代,新经济自由主义在美国、英国政策化以来,50%的经济金融危机与房地产市场有关系。而且日本、美国、爱尔兰都相继失守、没能化解房地产市场的泡沫,继而出现硬着陆的金融危机。房地产下行的风险一旦变成现实,影响是巨大的。因为有“三个60%”必须正视:一是房地产市场关联着60%的实体经济产业,二是房地产业关联着60%左右的银行资产负债,三是目前中国民众财产保有形式的60%以上是房产。因此,如果房地产市场出现问题,将对金融系统乃至整个经济产生冲击。

2、影子银行

《金融监管蓝皮书:中国金融监管报告(2014)》指出,我国影子银行体系规模约27万亿元,占银行业资产的比例19%。随着影子银行业务的迅猛发展,金融体系内部关联性大大提升。中国影子银行体系涉及银行、信托、证券、保险等多个行业,横跨货币、信贷、资本、保险、理财等多个金融市场,使得金融机构之间和金融体系内部的内在关联性和风险传染性成几何级数增长。一旦影子银行出现较大风险,可能通过货币市场、信用市场迅速传染至银行部门和实体经济,并可能引发系统性金融风险。一定意义上,内在关联性和传染性将是中国金融体系系统性风险的最大隐患,是中国金融体系的最大的风险环节。2013年6月20日的“钱荒”事件就是影子银行典型的风险信号,2013年底同业拆借市场的利率持续上升再一次敲响了流动性危机的警钟。

3、地方债务

随着中央政府对房地产市场的调控,地方政府土地收入的增长受到了明显遏制,这使得许多二三线城市地方政府的平台公司债务问题面临了更大压力,这样就形成了一个怪圈:卖地收入减少→地方财政预期收入下降→地方建设资金紧张→千方百计找钱→债务规模越滚越大→更加依赖卖地收入→卖地收入减少。从中国财政体制、金融体制的制度性特征说,如果某一个或几个省级地方政府出现了债务危机,从政治社会稳定上考虑,中央政府最终还会承担起兜底还债的责任,地方政府高杠杆率行为普遍化、债务危机普遍化以后,肯定会对中央政府的财政安全和全国的金融安全构成威胁。

4、互联网金融

近年来,互联网金融发展迅速,大量的资本涌入互联网金融领域,未来一段时间内,将会有越来越多的互联网企业涉足金融领域,而金融界也将会越来越多地利用互联网谋求发展。互联网金融是一把双刃剑,一方面其能够为中国金融领域的发展带来更多的机遇,为金融的发展提供了更多的选择和可能性,另一方面,互联网金融存在着多种风险,如对这些风险监管不力、控制不当,将会给经济带来非常严重的后果。如在2013年,“众贷网”在上线不到半月就关闭了营业网站,紧接着P2P“城乡贷”也停业了。上述两个网站的关闭,是我国互联网金融快速发展背景下的一个缩影。

5、利率市场化改革

利率市场化是一国金融改革的必经之路,西方发达国家的改革经验表明,利率管制政策被逐步取消后,金融对经济呈现出明显的促进作用。但是,利率由市场供求决定后,其波动频率和波动幅度都会增加,将改变企业、商业银行和居民个人的交易策略,最终形成市场中的信用风险。国外利率市场化的经验表明,市场化改革最终能否成功与金融风险存在着密切的关系,如果利率管制取消后各类金融风险没有得到有效的预警和控制,则很可能对宏观经济造成难以逆转的巨大冲击。

6、外部冲击 如今金融风险在经济体间的传染过程,更多地表现为全球性特征、系统性特征和交互性特征。外部风险的传导一般通过国际贸易、资本流动、银行溢出、国际债务以及投资者行为等渠道,随着我国经济开放度的深入,外部风险对我国的冲击越来越大。

7、经济增长

稳增长对维持金融稳定具有重要作用。如果经济下滑失速,企业盈利下降或亏损增加,商业银行的坏账率势必会上升,更多的信托产品将难以按期兑付,民间融资市场的债务链也会相继断裂,金融系统的风险会显著上升。

三、金融风险生成的原因

金融之所以会产生风险,大致有如下三条:

杠杆比例较高。高杠杆比例经营意味着金融机构处于高负债经营中,一旦投资方向正确可获得超出自身资本金数倍的盈利,而一旦选择失误则会被强行平仓或负债累累导致破产。

现金资产比率较低。一旦受到外部冲击,便会使将大量资金用于投资或经营的金融机构对随时到期的债务难以偿付,缺乏资金的金融机构或低价出售资产,或因资金缺口过大而被兼并收购或破产清算,引发系统性金融危机的发生。

资产负债结构不匹配。一旦出现市场信心降低,出现储户挤兑现象,其长期投资或信贷支持难以及时转化为现金支付储户或融资来源的客户,只能贱卖资产甚至出现结构性难以偿债问题,因此,一旦风险爆发便会引发机构间资金链条的连锁放应,引发系统性金融风险。

而之所以会出现上述情况,更深层次的原因又在于:

1、信用约束机制不健全

商业信用机制能否顺利的运行对整个金融市场的发展有着至关重要的作用,信用是维持整个金融体系稳定的必要条件,若缺乏信用支撑,整个市场将会崩溃。中国的长期的政府主导的经济大环境,导致整个金融系统的建立缺乏信用机制的有效支撑。

2、资金供给机制错位

在政府主导的经济发展体系当中,资金的供给方是政府。银行调配资金的作用并不能很好的发挥出来,这样构建了一个由财政---银行---企业的融资结构,由于政府具有明显的倾向性,将资金重点投向国有企业,重点扶持国字号企业的发展,而民营的中小企业很难获得资金支持。

3、货币经济偏离实体经济

随着商业信用的不断发展,资金的流转逐步实现电子化运作,整个金融行业的发展有脱离企业实体独自成为系统的趋势,金融业发展的越好,与实业脱节的可能性也越大。由于资本的逐利性,目前投机现象在我国比较流行,金融企业对实体经济的支持不够,过多的资金流向非实体领域,存在泡沫现象。在这种情况下容易发生到期债务无法偿还、资不抵债等各种问题,累积产生的风险最终会汇集到金融机构,对整个金融领域的发展带来不利影响。

4、金融运行的内在不稳定性

各种各样的不确定性因素都有可能导致市场的持续波动,这些造成风险的因素有:信息不对称、决策针对性不强、利率与汇率波动、币值不稳定、各种各样的金融产品导致投机猖獗等等。

5、预算软约束

预算软约束行为,是中国目前地方债务攀升、重复建设、产能过剩、持续雾霾等许多经济怪象的主要诱因,也是导致金融风险放大的直接因素。

四、防范金融风险的建议

改革开放以来,我国经济建设取得的巨大成就与良好的金融环境有直接的关系,这也要归功于相关监管部门的风险规避措施。目前看,尽管风险存在,不容小觑,但都属于局部性的隐忧,短期内不会爆发系统性风险。但如果不能从根本上改变国有银行不良贷款产生的运作机制,其潜在的风险就无法彻底消除。因此,注重金融风险防范方式的系统性问题应成为下一步的发展方向。

1、正确处理金融风险与监管的关系

金融市场中信息不对称的存在决定着金融业天然是一个高风险的行业,在金融活动中,金融风险是绝对存在的,而金融体系的安全与稳定只能是相对状态。金融风险是否存在以及金融风险的大小并不能完全说明一国金融体系的运行质量。金融法律制度并非是要消除所有的金融风险,而是要将金融风险控制在金融市场能够容纳和消化的范围内。特别是中国作为一个有着金融抑制传统的发展中国家,在面临金融创新与金融风险这组对立统一的关系时,应当对自由和效率有所偏向,以弱化片面追求金融安全,强化金融监管给我国金融体系带来的阻滞效应。

2、对金融创新要及时确认

由于金融产品的虚拟性、金融交易的高风险性和金融危机的危害性,各个国家都对金融活动的开展采取一种审慎的态度,而非绝对的放任自由。因此,一旦金融领域出现某种金融创新,国家必须及时进行制度确认,通过制度确认,划定此种金融创新与其他事物之间的界线,一来避免金融创新无限扩张,向违法领域蔓延,二来消除争议,防止合理的金融创新被行政权力不正干预,三来防止金融创新领域内潜在的道德风险泛滥。

3、注重对一般投资者的保护

在金融交易当中,金融产品供给者同消费者之间是一种博弈关系,消费者为获得稳定的投资收益,会慎重选择交易对象,其“用脚投票”能够促使金融市场的优胜劣汰,促进金融机构加强自身管理、确保自身行为的合法性。然而,在市场当中,由于信息不对称的存在,消费者相比于产品的供给者,难免处于弱势地位,而金融机构出于逐利动机,也往往会利用信息不对称侵犯消费者的权益,这便为金融风险的发生埋下隐患。同时,当金融风险实际发生时,风险波及的不仅仅是金融机构和金融体系,还包括广大的金融投资者,相比于金融秩序的动荡,金融消费者因金融风险遭受的损失更具实质性,修复的难度也更大,许多社会公共事件也由此引发,构成金融风险的后续风险。因此,金融交易领域的消费者权益保护应当成为金融市场风险防控的重点,对消费者有效、明确的预防保护应当成为解决金融危机的核心内容。

4、加大银行体系同业业务监管

由于中国的金融体系仍然是银行业主导的,银行体系具有系统重要性的必然性,为此,银行体系之内的非传统信用创造环节即同业业务是未来监管的重点。第一,在加强风险管理的基础上规范与鼓励引导银行同业业务的发展。做到疏堵并举、以疏为主,鼓励、规范与引导银行同业业务的发展,以完善多层次金融市场和多元化融资体系,推动金融结构由“银行主导型”向“市场主导型”转变。第二,尽快提高同业业务的标准化和透明度。以信息透明来化解同业业务中的金融风险。第三,将同业业务纳入统一授信体系,并适当考虑资本金和风险拨备要求。根据不同非标资产的类别,按照不等比例计提风险拨备。第四,进一步完善金融统计和会计制度,以更全面、更准确地反映商业银行的信用扩张行为。

5、建立符合市场经济要求的地方政府债务发行管理制度 为了从根本上规范管理地方政府的债务,应通过创立新的法律制度,在中央政府发债优先以及控制政府债务总体规模的前提下,赋予省级地方政府的公债发行权。一是建立地方政府偿债能力和发债额度的评估制度,据此确定不同地区的举债额度;二是按现行法律规定,省级政府经国务院审批同意的发债规模和结构还应经省人大审议通过;三是规定省级政府发债的一级市场须限定为本省范围内,债券承销商必须是本省辖区内的金融机构,以形成市场投资人对地方政府的硬约束;四是要求发行建设债券的地方政府如实、定期公开披露建设项目的财务报告和专业评级机构对债券的信用评级,充分发挥市场公监督和约束作用;五是建立省级政府信用评级制度,由专业评级机构对发债的省级政府进行信用评级,每年复评一次,强化对地方政府财政风险的监管。

6、对互联网金融等新金融方式进行必要监管

对互联网金融的监管,借鉴欧美的做法:一是实行牌照制度,强化市场准入标准;二是实施功能监管,构建监管部际协调机制;三是完善法律法规建设,适应网络金融发展特征;四是创造公平竞争环境,实现同类业务同一管理。

7、优化产业发展布局,保持经济平稳发展

保证金融业与实业均衡发展,才能使经济健康持续向好发展,从根本上减少金融风险发生的几率。从国外情况来看,结构不合理是不良贷款滋生的基础性因素,容易受外来因素或突发性因素的影响,削弱抵御危机的能力,引发全面的金融危机。因此,有必要进一步优化产业布局,加大产业结构调整、升级力度,同时避免短期内经济的突然失速,使经济增长保持在合理区间内,为金融风险防范奠定良好的经济基础。

此外,需要从改革着手,化解金融风险产生的制度性因素。

(经济预测部

5.国家食品安全风险评估中心成立 篇五

一、指导思想

为提升全社会的国家安全意识,《中华人民共和国国家安全法》将每年4月15日定为全民国家安全教育日。规定,国家加强国家安全新闻宣传和舆论引导。通过多种形式开展国家安全宣传教育活动,将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,增强全民国家安全意识。

在今年的4月15日,我校认真的开展了“国家安全记心间”主题教育,现将我校开展的国家安全教育日活动总结如下:

二、制订具体的活动方案。

根据我校实际,教导处制订了切实可行的安全教育日活动方案,并召开全体班主任会议予以贯彻实施,我们完成了以下工作:

1、如期举行安全教育日活动的起动仪式,校长作了动员报告,对安全教育日活动的开展提出了具体要求。

2、召开全体师生会议,进行国家安全教育。

3、召开国家安全教育主题班会和观看“国防教育”专题片。

4、开展校园安全隐患大排查。

5、各班级张贴国家安全教育画报。

三、具体开展情况

1、召开全体教师会,学习文件,布置工作。

2、召开全体师生会议,加强宣传教育。

3、召开国家安全教育主题班会和观看“国防教育”专题片。

4、开展校园安全隐患大排查。

5、各班级张贴国家安全教育画报。

四、回顾和展望。

回顾安全教育工作,强化安全管理,共创和谐校园,对上级的要求相差有一定的距离。安全无小事,警钟要长鸣。我们相信在各级领导的关怀下,尤其有主管部门的大力支持,安全观念必将进一步深入人心,安全教育工作得到更好的发展。今后,进一步做好安全教育工作,不断提高我校教育教学工作水平。

6.国家食品安全风险评估中心成立 篇六

创建于2010年7月,注重从科技发展的视角开展跨学科战略问题研究,秉承国防科技特色鲜明的战略研究风格,建成亚太地区具有重要影响力的学术交流窗口与思想创新平台。

一、中心宗旨

开展国际安全、国家安全与军事战略领域重大问题和热点问题研究,为政府部门与军方提供决策咨询;

为学校本科生、研究生和继续教育培训开设战略研究类课程;

与国内外战略研究机构开展学术交流与合作;

二、研究领域

中心目前主要的研究领域包括:

科学技术与军事变革

国家安全战略与国际安全合作

空间安全战略

网络空间安全战略

国防科技发展战略

三、教学活动

为本科生、研究生和继续教育培训开设的主要课程:

科学技术与国家安全信息技术与军事革命高技术武器装备概论

四、研究团队

中心拥有一支多学科背景的研究队伍,由专职研究人员和兼职研究人员共同组成。目前专职研究人员15人,教授4人,80%拥有博士学位;兼职研究人员20人,主要为校内外各学科领域知名教授。

五、学术交流

7.国家食品安全风险评估中心成立 篇七

本刊讯12月12日, “中国国家当代艺术档案库西安美术馆中心授牌仪式”在西安美术馆举行。

“中国国家当代艺术档案库”隶属“中国国家画院当代艺术研究中心”, 由中国国家画院当代艺术研究中心立项管理, 是国家艺术基金重要项目之一。中国国家当代艺术档案库西安美术馆中心的授牌成立, 有助于西安地区当代艺术文献的梳理搜集, 为建立中国当代艺术历史资料的收集、保存、整理及研究体系起到助推作用。档案库将推动建构中国当代艺术的价值标准体系、收藏体系、评估体系、研究体系, 促进国际交流与合作。

8.国家食品安全风险评估中心成立 篇八

1.1 安全管理的实质是风险管理。建立安全风险管理体系,是电网安全生产面临形势和任务的要求,是国家电网公司安全生产“三个管理体系”(安全风险管理体系、应急管理体系、事故调查体系)建设的重点,对于形成安全生产预防机制,规避和化解安全风险,保障公司和电网安全发展,促进企业平安和谐,具有重要的作用和意义。

1.2 为明确国家电网安全风险管理体系建设的基本原则和主要内容,指导公司各区域电网公司、省(区、市)电力公司、直属公司、供电企业、发电企业、施工企业、超高压公司等(以下统称“公司各单位”)开展安全风险管理工作,建立符合实际并各具特色的安全风险管理体系,整体提升公司安全管理水平,制定本意见。

1.3 公司安全风险管理体系建设贯彻“培训先导、注重实效、稳步推进”的工作思路。各单位应高度重视风险管理教育培训工作,充分认识建立安全风险管理体系的长期性、艰巨性,密切联系企业安全生产实际和安全管理基础,注重简便性、实效性、可操作性,杜绝形式主义。坚持正确的工作导向,立足实际、实事求是,不强求、不评比、不考核,发挥企业的自主性,逐步形成安全风险管理机制。

1.4 公司建立分层次的安全风险防控体系,针对不同管理层次和安全风险类别,形成上下衔接并逐级负责的安全风险防控机制。国家电网公司、区域电网公司、省(区、市)电力公司、直属公司、大中城市供电企业以防止电网大面积停电作为首要任务,重点防控大面积停电事故风险及其他重特大事故风险;供电企业、发电企业、施工企业、超高压公司等重点控制人身伤亡、设备损坏、供电中断等事故风险;基层班组、工区、个人重点控制作业过程中的违章、误操作、人身伤害等作业安全风险。

1.5 公司建立分专业的安全风险防控体系,发挥安全生产“三个组织体系”(安全保证体系、安全监督体系、安全责任体系)的共同作用,形成专业配合并各负其责的安全风险防控机制。各级安监部门牵头制定安全风险管理总体方案和工作计划,组织开展宣贯培训和风险评估,监督落实风险防控措施;调度、生产、营销、农电、基建等部门按照“谁主管,谁负责”原则,负责管理范围内的电网、供电、人身、设备等各类安全风险的辨识、分析和防控工作,落实各自职责和义务。

1.6 公司各级人员应统一思想认识,正确理解开展安全风险管理,实施危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制,建立基于闭环过程管理的安全风险管理体系,是现代企业安全管理的发展方向,是公司建设世界一流电网、国际一流企业的必然要求,立足安全管理基础和现状,坚定风险管理的决心和方向。

1.7 公司各级人员应加强安全理论学习,正确理解开展安全风险管理,是对以往安全工作和现有安全管理手段的总结、提炼、延伸,是突出预防为主、实施过程控制、改进管理绩效的科学手段,处理好风险管理与现有危险点分析、标准化作业、安全性评价等之间的关系,结合日常安全工作,学会自觉运用风险管理的方法,达到发现危害、控制风险、预防事故、保障安全的目的。

1.8 公司各单位应建立持续改进的安全风险管理工作机制,按照PDCA循环模式,认真组织制定各阶段工作计划和实施方案(Plan),严格按照计划和方案开展工作(Do),注重加强过程监督和偏差纠正(Check),在总结提炼的基础上,采取切实有效措施,实现下一轮工作的持续改进(Action),不断提高企业安全管理水平。教育培训

2.1 公司各单位应高度重视安全风险管理的宣传、教育和培训,结合实际编制培训计划和方案,明确培训内容、培训时间、参加人员、考核评价办法。通过宣传动员和教育培训工作,使各级人员理解安全风险管理的意义、作用、内容和方法,明确工作任务和目标,在企业营造浓厚的安全风险管理氛围,为实施安全风险管理建立良好基础。

2.2 安全风险管理培训应包括基础理论知识、安全风险评估标准、危险源辨识手册及其使用方法的培训,使各级人员结合评估项目及其岗位职责,了解与本岗位工作有关的主要危害因素及其安全风险,对照辨识和分析可能导致事故的各种危害因素,思考提出本企业安全风险评估标准、危险源辨识手册的修改完善意见,在学习应用标准、手册和方法的同时,提高风险分析和辨识的意识与能力

2.3 安全风险管理培训应结合企业安全生产实际和典型事故案例进行,如通过人身伤害事故和人员责任事故,分析各类违章行为的危害性,找出企业安全风险管理的薄弱环节及导致事故的常见原因,提出防止类似事故的预防性措施,倡导预防为主、注重细节的安全管理原则,促使各级人员逐步接受安全风险管理理念,增强遵章守纪的自觉性。

2.4 公司各级人员应结合岗位职责,自觉接受安全风险管理培训,保证安全风险管理质量和效果。领导层侧重安全风险管理知识及有关制度培训,提高自身安全风险管理责任意识和组织能力;管理层侧重安全风险评估标准、危险源辨识手册及其使用方法的培训,结合评估实践修正完善本企业评估标准、辨识手册和实施方案;执行层侧重安全风险意识和现场危害源辨识方法的培训,在实际工作中有效运用风险管理手段,保护自身和他人安全。作业安全风险管理

3.1作业安全是企业安全生产的基本保障,是人身安全、电网安全、设备安全等的基本要素。作业安全风险管理主要是指基层工区、班组、个人等结合专业特点和工作实际,辨识作业现场存在的危险源,有针对性地落实预防措施,控制作业违章、误操作、人身伤害等安全风险,保障作业全过程的安全。作业安全风险管理的关键是危险源辨识和预控。

3.2 作业前工作负责人及相关管理人员应依据作业现场危险源辨识手册,对作业活动中存在的风险进行预先分析和评估,辨识作业环境、作业方法、设备本身等存在的危险因素。对事先不了解或不熟悉的作业现场,应组织进行现场勘察,辨识可能存在的危险源。针对辨识出的危险因素,制定预控措施,编制作业指

导书。

3.3 作业前工作负责人应对作业人员进行危险源辨识和预控措施说明与提醒,确保作业人员熟知与作业有关的危害因素、可能风险、预控措施,增强作业风险防范意识。根据作业指导书要求,严格落实风险预控措施。针对作业过程中暴露的其他危害因素,及时进行控制,防范事故的发生。

3.4 作业结束后工作负责人及相关管理人员应及时将作业中暴露的危险因素和安全风险报告企业有关部门,补充完善本企业安全风险管理基础数据库及作业现场危险源辨识手册、安全风险评估标准等,促进作业安全风险防范和控制的持续改进。企业安全风险管理

4.1 企业安全风险管理主要是指公司所属供电企业、发电企业、施工企业、超高压公司等(以下统称“公司相关企业”)结合工作性质和管理范围,从物质基础、安全管理、人员素质等方面,查找安全隐患和薄弱环节,系统分析和评估企业安全风险,采取措施控制人身伤亡、设备损坏、供电安全等各类事故风险,保障企业生产经营安全。企业安全风险管理的基础是企业安全风险评估、供电企业安全性评价、发电厂安全性评价等。

4.2 公司相关企业在开展企业安全风险管理时,应结合实际编制本企业安全风险评估(安全性评价)标准、危险源辨识手册、检查评估方法,针对人身安全、设备安全、供电安全等,开展周期性、即时性危险源辨识和风险评估。对存在的各类危害因素和事故隐患进行风险分析,找出问题产生的根源,划分风险度大小(如将风险分为重大风险、一般风险、安全隐患等),为实施风险控制准备基础。

4.3 公司相关企业在开展企业安全风险管理时,应对存在的安全风险进行全面梳理,按照风险度大小,研究制定预防措施和控制方案,组织制定整改计划,并认真贯彻实施。对关键点风险控制过程、控制结果、措施有效性等,组织进行评估。对暂时不能整改的重大隐患,制定落实有效的预防控制措施。对需要上级单位和地方政府提供支持的隐患治理,及时上报备案,保证风险控制和责任规避的落实。

4.4 公司相关企业在开展企业安全风险管理时,应有针对性地制定对策与措施,分类实施风险控制和事故防范。对人员违章等行为性安全风险,主要从加强培训教育和考核、提高安全意识和技能等方面落实措施;对组织措施不落实、管理制度不完善等管理性安全风险,主要从加强和完善安全管理机制方面落实措施;对作业安全防护措施不完善、现场环境不符合安全要求、电网结构薄弱、设备陈旧老化等客观性安全风险,主要从增加安全投入、加快电网建设、实施技术改造等方面落实措施。

4.5 公司相关企业在开展企业安全风险管理时,应定期(如每年)组织管理评审,分析总结本单位安全风险管理主要成效、存在问题及有关意见和建议;安全风险评估标准、危险源辨识手册、检查评估方法等的适应性、针对性、可操作性;安全风险控制和事故防范措施落实情况。在总结评审的基础上,研究制定下一轮实施方案及改进措施,实现持续改进。电网安全风险管理

5.1 电网安全风险管理是指国家电网公司、区域电网公司、省(区、市)电力公司、直属公司、大中城市供电企业等(以下统称“公司相关单位”)以防止电网大面积停电作为首要任务,系统梳理电网安全隐患和薄弱环节,全面评估电网安全风险,制定落实治理方案和措施,有效提高电网安全风险防范和控制水平。电网安全风险管理的基础是电网安全性评价(输电网安全性评价、电网调度系统安全性评价、直流输电系统安全性评价、发电厂并网运行安全性评价等)。

5.2 公司相关单位在实施电网安全风险管理时,应结合电网实际补充完善安全性评价标准,从电网安全基础、调度运行、继电保护、通讯自动化、一次设备等各个方面,全面查找电网安全存在的隐患和问题,系统辨识电网安全危险因素和薄弱环节,为电网安全风险分析、风险评估和风险控制提供基础数据和资料。

5.3 公司相关单位在实施电网安全风险管理时,应对电网安全存在的各类安全隐患和问题,进行风险分析和风险评估,从电网规划设计、建设改造、装备水平、运行维护等各个环节,分析问题产生的根源,确定风险度大小,并根据风险评估成果,及时反馈相关部门,从规划发展、基建技改、调度运行、生产管理等各个专业,制定落实整改措施。

5.4 公司相关单位在实施电网安全风险管理时,应继承和发展安全性评价工作的成功经验,坚持“贵在真实,重在整改”原则,按照“评价、分析、评估、整改”的过程,循环实施安全性评价,建立基于“闭环动态管理”的工作机制,实现持续改进。

附录 风险管理基本概念和要素

本附录简要说明本意见所引用的风险管理的基本概念、工作要素和流程。

(一)危险源 hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

(二)危险源辨识 hazard identification识别危险源的存在并确定其特性的过程。

(三)风险 risk某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

(四)风险评估 risk assessment对事故发生的可能性和后果进行分析与评估,给出风险度量。

(五)风险控制 risk control采取预防措施,将风险降低到可接受的限度。

9.国家食品安全风险评估中心成立 篇九

【文件来源】国家安全监管总局

国家安全监管总局安全生产应急管理统计分析和总结评估工作制度(试行)

(安监总厅应急〔2008〕78号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,有关中央企业:

根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》,国家安全生产监督管理总局制定了《安全生产应急管理统计分析和总结评估工作制度(试行)》,现予印发,请认真执行。

国家安全生产监督管理总局办公厅

二OO八年五月二十三日

国家安全监管总局安全生产应急管理统计分析和总结评估工作制度(试行)

为加强和规范安全生产应急管理统计分析和总结评估工作,及时掌握有关情况、发现存在的问题和总结经验教训,更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》的有关规定,制定本制度。

一、安全生产应急管理总结评估报告制度

省级安全监管部门、专业安全生产应急机构和有关中央企业每半年分别组织对本地区、本领域、本企业安全生产应急管理工作进行总结评估,编写半年度、年度总结评估报告,按要求上报。

(一)总结评估报告的主要内容

1.安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况;

2.救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况;

3.预案编制、执行及演练情况;

4.应急管理规章制度建设情况;

5.事故救援效果及存在的问题;

6.应急管理培训及宣传教育情况;

7.应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议;

8.应急管理及应急救援经费投入情况;

9.政府投入形成的应急救援资产情况;

10.相关总结评估报告附表(见附件1)。

(二)总结评估报告上报程序与时间

省级安全监管部门于每年的7月25日和次年的1月25日前分别将半年度、年度总结评估报告报送国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)。

有关中央企业总部于每年的7月15日和次年的1月15日前分别将半年度、年度总结评估报告报送应急指挥中心。

省级矿山应急机构于每年的7月15日和次年的1月15日前分别将半年度、年度总结评估报告报送国家安全监管总局矿山救援指挥中心,同时抄送省级安全监管部门。

二、重大及以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故救援总结报告制度

省级安全监管部门、矿山等专业安全生产应急机构分别组织对本地区、本领域每一起重大及以上安全生产事故和较大未遂伤亡事故成功救援情况及时进行总结,逐起事故编写救援总结报告,按要求上报。

(一)救援总结报告的主要内容

1.事故单位概况;

2.事故发生、报告及救援经过;

3.应急预案启动和执行情况;

4.事故现场应急指挥机构成立及组成情况;

5.专业救援队伍、装备调用情况以及救援过程中发生的实际费用;

6.救援方案制定和执行情况、救援过程中应用的装备及技术情况、专业救援队伍的搜救情况;

7.事故原因和性质的简要分析;

8.事故救援的经验和教训,包括应急预案、事故报告和救援组织、协调、指挥及救援队伍、专家、装备、技术等方面;

9.对各级人民政府及其有关部门、生产经营单位、救援队伍改进应急管理和应急救援工作的建议;

10.事故现场相关图纸资料,现场抢救的有关图片。

(二)救援总结报告上报程序与时间

省级安全监管部门于事故救援结束后的30个工作日内将救援总结报告报送应急指挥中心。

省级矿山等专业安全生产应急机构于事故救援结束后的20个工作日内将救援总结报告报送相应的上级机构,同时抄送省级安全监管部门。

三、安全生产应急管理工作季报制度

省级安全监管部门、矿山等专业安全生产应急机构和有关中央企业及时掌握本地区、本领域和本企业的安全生产应急机构建设、应急演练开展、应急救援队伍开展预防性安全检查、事故救援以及应急救援队伍安全技术等工作情况,填写相关季报表(见附件2),按要求上报。

省级安全监管部门于每季度结束后的10个工作日内将季报表

1、季报表3~9报送应急指挥中心。

有关中央企业于每季度结束后的5个工作日内将季报表

2、季报表3~9与本企业相关的内容报送应急指挥中心。

省级矿山应急机构于每季度结束后的5个工作日内将季报表3、4与矿山相关的内容和表5、6、8报送国家安全监管总局矿山救援指挥中心,同时抄送省级安全监管部门。

各省级安全生产监管部门、矿山等专业安全生产应急机构和有关中央企业总部要建立本地区、本单位相应的统计分析和总结评估工作制度,确保能够全面、准确、及时地掌握有关情况,并按要求汇总、分析、总结、上报。

10.国家安全监管总局成立技术委员会 篇十

2014 年2 月27 日, 国家安全生产监督管理总局技术委员会正式成立。在第一次全体会议上, 国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁向委员们颁发聘书。他强调, 要贯彻实施创新驱动发展战略, 汇聚各方面的智慧和力量, 共同推进“科技强安”, 提高安全科技支撑水平, 促进安全生产形势持续稳定好转。国家安全监管总局副局长杨元元主持会议, 总工程师王树鹤就技术委员会章程及有关工作作了说明。

杨栋梁指出, 技术委员会是国家安全监管总局的技术支撑和咨询参谋机构, 要以全面深化改革的总目标为主攻方向, 按照中央的要求和安全生产“十二五”规划, 不断完善、调整技术发展规划, 坚持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体制, 组织科技攻关、技术创新。要在既有的工作基础上, 紧紧围绕安全生产最突出、最迫切、最需要解决的问题, 以大力推进“四个一批”为重点紧抓不放, 要加强学习、求真务实, 依靠科技提高安全生产保障能力, 从源头上预防和控制事故, 促进安全生产形势持续稳定好转。

据了解, 技术委员会成员共65 人, 由安全监管系统和安全生产相关科研机构、企事业单位高级专业技术人员构成。主要职责包括: 从技术、设备、环境以及管理等方面深入分析事故原因教训, 以及此类事故的风险状况, 提出防范对策; 围绕提高安全技术保障能力, 有效防范重特大事故, 推进技术进步; 对具有全局性、战略性和前瞻性的安全生产重大问题进行调研和技术论证、评估等。

11.深圳国家开放大学的成立时间 篇十一

大学是指普通高等学校,是一种功能独特的组织,是与社会的经济和政治机构既相互关联又鼎足而立的传承、研究、融合和创新高深学术的高等学府。接下来由小编为大家整理出深圳国家开放大学的成立时间,希望大家喜欢!

深圳国家开放大学的成立时间

1、深圳国家开放大学成立于1980年,与深圳特区同龄,是深圳市政府举办的第一所高校,也是深圳市唯一一所公办成人高校,属教育部批准的全国44所省级电大之一。

2、深圳广播电视大学积极探索发展了开放式的高等教育人才培养模式。构建了有 7所分校、2个二级学院、11个教学点(学习点)的远程开放教育办学网络;先后开设硕士、本科、专科三个层次的各类专业80多个。自主开发的5个共享专业,在全国累计招生11万多人。2门课程荣获2008国家精品课程。

发展历程1、1979年,中央广播电视大学和28个地方广播电视大学开始办学,揭开了我国远程开放教育发展的新篇章。2012年6月,为适应新世纪的发展需要,教育部批准在中央广播电视大学基础上建立国家开放大学。

2、2012年7月31日,国家开放大学在人民大会堂正式揭牌成立。中共中央政治局委员,国务委员刘延东为国家开放大学揭牌并发表题为《努力办好中国特色开放大学》的重要讲话。她强调,要以现代信息技术为支撑,整合共享优质教育资源,创新教育教学模式,办好中国特色的开放大学,为社会成员提供更加灵活便捷公平开放的学习方式和多层次多样化的`教育服务,为建设学习型社会和教育强国、人力资源强国作出积极贡献。

12.新闻中心成立仪式致辞 篇十二

各位老师们、同学们:

大家下午好!

一元复始,万象更新,值此春意盎然、万物和谐的美好时刻,体科院学生新闻中心成立仪式今天在这里隆重举行。在此,我谨代表体育科学学院对我院学生新闻工作中心的成立表示衷心的祝贺,向长期以来关心和支持我院新闻宣传工作的各位领导、来宾和同学们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

宣传工作是展示学校办学与管理水平的一扇重要窗口,是树立和赢得社会良好评价的重要媒介。能不能把宣传工作做好,关系人心向背,关系学校兴衰。今天我们在这里成立体科院学生新闻中心正是为了进一步推进我院育人为本的大学理念,传承体育人精神,营造教书育人、科学研究、服务社会和文化传承的良好舆论氛围,增强我院在全校的影响力,强化、优化我院宣传工作。

13.国家食品安全风险评估中心成立 篇十三

2010年3月30日,中国药品生物制品检定所加挂国家食品药品监督管理局医疗器械标准管理中心牌子的揭牌仪式,在中国药品生物制品检定所举行。国家食品药品监督管理局副局长张敬礼出席揭牌仪式并讲话。

新揭牌的国家局医疗器械标准管理中心的主要职能是:承担医疗器械标准拟定的相关事务性工作,受国家局委托,组织相关医疗器械专业标准化技术委员会开展医疗器械标准制、修订工作;开展医疗器械标准体系研究,提出医疗器械标准工作政策及标准项目规划建议;承担医疗器械命名、分类和编码的技术研究工作;承担全国医疗器械标准的业务指导工作;承办国家局交办的其他事项。

14.就业服务中心成立建议 篇十四

根据一年多服务招聘会的经验,对就业服务中心的成立提出以下几天建议:

1、中心下设两个部门----宣传部和组织部,宣传部2人,组织部8人。

2、宣传部主要负责从学校就业信息网上筛选招聘本学院相关专业的企业招聘信

息,包括招聘会时间、地点、招收专业、公司简介,联系方式等。并在当天将信息公示于商学院板报招聘信息专栏处,同时,联系各班负责人进行通知,各班负责人上通下达,在第一时间将信息传递给个人。

3、组织部主要负责本学院联系的招聘企业,根据企业要求组织部安排负责学生

向教务处申请教室。招聘会当天,提前半小时联系企业了解招聘流程(一般为上午宣讲、收简历 下午面试),同时到各教学楼电教中心领取教师及多媒体钥匙,到达教室调试多媒体,检查是否能播放语音文件。安排参加招聘会的同学有序就坐。一切就绪将信息汇报给就业辅导员,根据老师指示安排将公司人员送至会餐地点还是送走。

4、为及时反馈企业招聘信息,为促进本学院就业率的提高及以后就业评估工作的开展,负责招聘会的同学应积极与企业沟通,保证每场招聘会填写《招聘企业登记册》了解企业提供多少就业岗位、对招收专业的要求及招聘会后与本学院毕业生的实际签约数。并将这些信息落实到书面。

5、根据《招聘企业登记册》,每月进行一次数据汇总,为就业评估提供准确数据。

15.国家食品安全风险评估中心成立 篇十五

安全生产技术支撑体系国家级中心实验室建设

合同书

主管部门:国家安全生产监督管理总局依托单位:依托单位负责人:

国家安全生产监督管理总局制

二OO八年一月

甲方:国家安全生产监督管理总局

乙方:__________(全称)

为保证安全生产技术支撑体系国家级中心实验室顺利建成,根据《国家发展改革委关于安全生产技术支撑体系专业中心建设项目可行性研究报告的批复》(发改投资[2007]3101号)的建设内容和投资概算、《国家安全监管总局安全生产技术支撑体系专业中心实验室建设与运行管理办法》,经双方协商一致,就安全生产技术支撑体系专业中心实验室(以下简称:实验室)建设相关事宜,签订本合同。

一、实验室名称:______________;

二、实验室建设地点:____________;

三、实验室建设内容:

(详见附件)

四、实验室建设目标:

在重大危险源识别、重大事故隐患鉴定、特大和特别重

大及复杂事故鉴定与调查分析、事故应急救援、灾害机理研究、职业危害和产品安全性能检测等方面形成先进的科研与测试能力,具备承担安全生产基础性、关键性技术研究和实

验的能力;具备为制定安全技术标准、规范提供技术依据的能力;具备提供安全生产相关技术仲裁和服务的能力;建设与完善成为为安全生产监管和煤矿安全监察服务的具有国际水平的重点实验室。

五、实验室建设起止年限与进度

2008年—2009年建设完成,2010年验收。

六、实验室建设资金概算与来源

中心实验室建设投资概算万元。其中,国家安

排中央预算内投资万元,依托单位提供自有资金万元。

七、甲方的义务

1.甲方负责实验室建设和运行的组织、监督与管理。

2.甲方按照国家有关规定和下达的资金计划拨付实验

室建设中央政府投资,并监督实验室建设投资的使用情况。

3.实验室建设过程中,乙方提出变更建设与合同有关

内容时,甲方要进行审查与协调,报国家发展改革委批准后执行。

4.发生依托单位在实验室建设中出现重大失误、或由

于某种原因不能正常履行实验室建设责任的情况,甲方可根

据监督和调查的情况,提出中止建设处理建议,报国家发展改革委批准执行。

5.实验室建设任务完成后,甲方负责组织项目的竣工验收。

八、乙方的义务

1.中心实验室建设实行项目法人负责制。乙方负责实验室建设实施、安全、质量及建成后的运行管理。

2.乙方要严格按照国家发展改革委对项目批复要求和建设合同书进行建设。

3.乙方必须按要求对项目涉及的自制设备和研发软件编报具体建设实施方案,并经甲方组织专家审查通过后,方可正式实施。

4.乙方按照国家有关规定使用中央预算内投资,不得挤占、挪用、截留和滞留,并按承诺及时、足额提供配套资金。

5.实验室建设内容原则上不做调整。如确需对建设实施方案进行调整或变更的,乙方必须按程序上报国家安全监管总局,经请示国家发展改革委同意后,方可按调整方案实施。

6.乙方由于特殊原因致使实验室建设计划无法执行而要求中止建设时,应视不同情况,部分或全部退还所拨经费。

7.实验室建设任务完成后,乙方负责组织自行验收、试

运行,并报请甲方组织竣工验收。

九、附则

本合同未言明事项,按照《中华人民共和国经济合同法》、《国家安全监管总局安全生产技术支撑体系专业中心实验室建设与运行管理办法》等有关规定执行。合同执行过程中如有争议,双方应及时协商解决。

本合同自双方签字盖章之日起生效。合同书一式5份,国家发展改革委1份,甲方2份,乙方2份。

主管部门:(公章)负责人:年月日

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