贵港市政府

贵港市政府（精选6篇）

1.贵港市政府 篇一

贵港市人民政府办公室转发市教育局 财政局人事局编办关于解决代课 人员问题工作实施方案的通知

贵政办〔2008〕42号

各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

市教育局、财政局、人事局、编办制定的《贵港市解决代课人员问题工作实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

贵港市人民政府办公室

二〇〇八年三月二十八日

贵港市进一步解决代课人员问题

工作实施方案

贵港市教育局贵港市财政局

贵港市人事局贵港市编制办

（二〇〇八年三月）

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发教育厅财政厅人事厅编制办关于进一步解决好代课人员问题意见的通知》（桂政办发〔2007〕101号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅转发教育厅编办人事厅财政厅关于进一步加强农村中小学教师队伍建设意见的通知》（桂政办发〔2006〕73号）的精神，为妥善解决我市代课人员问题，维护学校和社会稳定，促进教育改革与发展，加快富裕文明和谐贵港的建设，特制定本实施方案。

一、目的意义

随着经济的发展和社会的进步，用代课人员顶岗教学已越来越不适应教育改革与发展的需要。解决好我市代课人员问题，能够更好地促进我市农村中小学教师队伍建设，加快我市农村教育的改革与发展。通过进一步解决好代课人员问题，合理调配教育资源，优化教师队伍，切实维护学校和社会稳定，为我市经济社会发展创造良好的环境。

二、解决的范围和对象

全市经县级以上（含县级）教育行政部门批准聘用、具有教师资格的代课人员（含已被清退的代课人员）。

三、主要工作措施

（一）加强编制管理，严格控制空编率

1、加大中小学用编清理的力度。各县市区要加大对占用、变相占用中小学教职工编制及各类“在编不在岗”人员的清理力度，近期内要开展一次全面的专项清理整顿工作。任何部门和单位不得违反规定占用或变相占用农村中小学教职工编制，对占用学校编制的各类人员，要限期与学校脱离关系。对各类长期在编不在岗的人员要按规定办理辞职、辞退手续。要严格按照中小学教职工编制标准配备教职工，保持中小学教职工空编率控制在5%以下。

2、加强中小学布局结构的调整。各县市区要加强对中小学布局结构的调整。通过调整中小学校布局结构，不断改善办学条件，优化教师队伍，合理配置教育资源，提高师资使用效率，为全面实施素质教育创造有利条件。

3、继续做好支教轮教工作。各县市区要统筹考虑解决中小学教师学科及城乡结构性矛盾，加大支教、轮教工作力度。进一步加强对支教工作的领导，落实专人负责，明确分工，明确任务，落实措施，切实把支教工作落到实处，不断提高薄弱学校的教育水平。

4、禁止超编学校再调入或新补充教师，并逐步就近合理调整超编人员，使超编学校早日步入教师正当交流的轨道。

（二）积极做好面向代课人员的公开招聘中小学教师工作

1、面向社会公开招聘中小学教师必须要坚持以下几个原则：

一是坚持定校、定岗，按岗位招聘的原则。

二是坚持向农村中小学校倾斜的原则。新补充的教师要依据招录工作前已设定的学校教学岗位至少任教5年以上。

三是坚持“考用相关”的原则。考试的科目、内容、方法要符合中小学教育教学规律和教师职业特点。

四是坚持公开、公平、公正原则。避免各种干扰。

五是坚持给予代课人员适当照顾的原则。被清退代课人员可多次（不限次数）参加招聘考试，并享受在岗代课人员同等加分待遇。在招聘工作中，给予获得各种奖励、模范执行计划生育政策、教龄长的代课人员一定的加分，并适当拉开加分差距。未达到国家规定退休年龄的在岗和被清退代课人员均可报名参加考试。

2、坚持实行政策倾斜，对代课人员给予适当的照顾。为了进一步解决好代课人员问题，在今后面向社会公开招聘中小学教师工作中，继续实行优惠政策，在招考比例、招考条件和加分方面给予代课人员政策倾斜和适当照顾。

(1)代课人员获得县级（含县级）以上党委、政府及处级（含处级）以上教育行政部门授予的劳动模范、优秀教育工作者、先进教师、优秀共产党员、优秀班主任等荣誉称号和享受各级政府特殊津贴的教师予以加分，县（处）级加5分，市（厅）级加10分，省（部）级加15分，国家级加20分。如获得多项奖励或同一项内容获得多级奖励的，实行累积计分。

(2)代课人员有独生子女证或者是纯二女结扎户的加5分。

(3)代课人员教龄分四个阶段予以加分。加分办法： 5年教龄以下（含5年）的每满1年加1分，6年以上10年以下（含10年）教龄的每满1年加1.5分，11年以上 15年以下（含15年）教龄的每满1年加2分，16年以上教龄的每满1年加2.5分。

（三）积极稳妥地做好代课人员清退工作

1、招聘中小学教师要与清退代课人员工作同步进行。各县市区在开展招聘工作的同时，也要做好代课人员清理清退工作，要将违法违纪、违反国家有关政策、不具备教师资格的代课人员清理出教育系统。

2、要切实做好被清退代课人员的思想教育工作。各县市区对被清退的代课人员，要通过各种方式耐心细致地做好政策解释和思想教育工作，使他们理解国家和自治区的有关文件精神，要讲究工作方式方法，避免激化矛盾。

3、给予被清退人员一定的经济补偿。考虑到绝大多数代课人员长期在条件艰苦的边远山区从教，工资待遇偏低，各县市区对被清退代课人员从优实施经济补偿，并切实帮助他们解决生活困难等问题。

4、采取行之有效的措施切实帮助被清退的代课人员再就业。各县市区要根据当地的实际情况，为被清退代课人员就业提供便利；要组织对被清退代课人员进行免费劳动技能培训，提高他们的再就业能力，免费提供用工信息，推荐重新就业。

5、要基本解决长期聘请编外人员代课的问题，争取到2008年底全市公办中小学校不再长期聘请编外人员代课。

（四）加强管理，逐步规范用工制度

各县市区要严格按照《广西壮族自治区人民政府办公厅转发教育厅编办人事厅财政厅关于进一步加强农村中小学教师队伍建设的意见的通知》（桂政办发[2006]73号）提出的目标和要求解决代课人员问题。今后，对于边远、贫困山区（主要是教学点）因教学工作需要的临时用教，必须经县级教育行政部门许可，并对这类人员实行合同管理，明确合同双方的责任、权利、义务和待遇，工资标准不得低于当地最低工资标准。聘用合同期限最长不得超过一年。也可采取安排教师支教、轮教的办法解决边远、贫困山区所需要的临时用教。

（五）切实加强组织领导，妥善处理代课人员信访突出问题和群体事件

坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，各县市区要落实党政主要领导负总责，分管领导具体负责，其他领导“一岗双责”，明确分工，完善工作措施。要建立突发事件快速反应机制，并实行代课人员问题信息月报制度，挑选业务熟悉、工作能力强的人员担任信息联络员，定期逐级报告代课人员的信息情况。要加大矛盾纠纷的排查调处工作力度，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。

主题词：教育 教师 方案 通知

2.贵港市政府 篇二

旅游业作为朝阳产业, 近年来不少地方政府倾注了很大的精力, 那么旅游客运作为整治和推动旅游业健康发展的重要环节, 地方政府该如何定位和有所作为?连云港市近年来在这方面作了有益的探索。

政府作用的必要性分析

现代社会的经济运行, 离不开政府作用干预和市场机制调节的有机结合。对于旅游客运业发展, 如何准确界定政府和市场作用范围, 以及两种手段配合运用很重要。

钻石模型

迈克尔·波特在其《国家竞争优势》中提出, 一个国家的竞争优势主要体现在这个国家企业的竞争优势。从宏观经济角度来看, 其竞争优势来源于四个基本因素:生产要素、需求条件、相关产业及支持产业、企业战略与结构和竞争对手;两个辅助因素:政府和机遇。两者构成了著名的钻石模型。政府在竞争优势中的真正作用在于它能够影响四个基本要素, 即它可以对这四者之中的任一因素施加积极或消极的影响。因此, 可以利用钻石模型对政府推动旅游客运发展进行研究。

公共部门特点

通常情况下, 旅游客运的最优状态是通过市场机制的运转来实现的, 然而, 在现实经济活动中, 由于市场不完善、信息不对称、竞争不充分等往往会导致市场的非完全竞争, 市场机制起不到最优配置资源的作用, 适合帕累托条件 (任何一方在不减少其它方福利的条件下增加自己的福利) 的最优状态难以实现, 市场作用存在着缺陷, 经济学把这种情况称为“市场失灵”。在旅游客运, 市场作用的局限主要表现为旅游客运基础设施的公共产品属性、旅游客运活动存在的负外部效应、旅游客运市场发育不完全等等。

管理失灵风险

在市场经济条件下, 政府的参与往往是一把“双刃剑”, 一方面政府部门的重视和支持将有力推动旅游客运业发展, 另一方面如果运用不得当, 则存在着政府失灵的现实风险, 其结果也会适得其反。在当前旅游客运发展中往往表现在以下几方面:

多头管理。长期以来旅游客运的管理往往涉及到旅游、交通、公安、工商、税务、城建、外事等多个部门, 多头管理的模式制约了旅游客运资源的有效整合。有关资源分散于不同的地区和部门中, 各地各部门往往只从自身局部的利益出发考虑问题, 再加上旅游客运领域进入的门槛比较低, 而真正发展起来的门槛比较高, 这就使旅游客运领域容易出现低水平层次发展。针对上述情况, 需要政府统一规划, 统一管理。只有一个更高层次的、综合的管理, 才能把旅游客运发展纳入到有序的轨道。

条块分割。旅游客运业的发展要求建立一个统一开放、竞争有序的市场环境, 但由于受到部门利益、行业利益以及地方利益的片面驱使, 使旅游客运行业发展多呈现出明显的部门化、地域化的分割格局。市场壁垒和市场封锁, 使旅游客运市场处在各自为政、各地为政的封闭状态。

行业信心。旅游客运业是一个新的行业, 对企业来说, 进入旅游客运这一新兴行业, 机会与风险并存, 如果没有政府的支持, 单打独斗, 要在这一行业中真正发展起来是比较困难的。这导致了一些企业投资的信心不足。因此, 需要政府通过制定规划、标准、补贴等各种手段来引导和调控旅游客运市场, 制定旅游客运发展的优惠政策, 创造良好的投资发展环境。

连云港如何发展旅游客运业

近年来, 连云港市交通运输取得迅速发展, 截止去年年底, 全市公路总里程达到11286千米, 境内高速公路通车里程达到351千米, 一级公路通车里程达到259千米, 各类客运车辆达到4446辆, 建成二级及以上汽车客运站8个, 农村汽车客运站30个, 为连云港旅游客运发展提供了良好的条件。目前, 全市共有7家旅游客运企业, 旅游客车150辆, 全市旅游客车全部达中级及以上, 全部安装GPS定位系统。车型以大型客车为主, 平均座位为44座。连云港在旅游客运行业发展的政府作用体现在以下四个方面:

改善旅游客运发展政策环境

一是建立完善运力发展准入机制, 推进规范化、制度化管理, 出台《连云港市旅游客运市场发展指导意见》, 制定符合地区实际的旅游运力年度发展计划。二是制定《连云港市旅游客运服务标准》, 促进旅游客运服务的标准化、规范化。三是实施旅游客运市场供求信息发布制度, 努力为行业管理政策制定和行政许可提供科学的决策依据。四是规范旅游客运许可工作, 对旅游运力的新增, 依据旅游客运市场供求状况等因素确定额度, 一律实行以运输服务质量为主要评价的招投标制度, 严格执行旅游客运标志牌网上申请、审理、一运次一申领制度。五是建立旅游客车规范发车制度, 筹建“连云港市旅游客运集散中心”, 散客在旅游客运集散中心统一乘车, 车属企业安排管理人员对车辆进行安检, 通过安检后发车等。这些都为连云港市旅游客运业发展提供了良好的政策环境支持。

增强政府对旅游客运的宏观调控

通过引导经营机制的转变, 推进旅游客运规模化、集约化、网络化经营, 并对旅游客运企业间、旅游客运企业与班线客运企业间通过资产重组、并购、联合、参股、品牌加盟等多种形式进行整合。大力扶持在规模、资金、品牌、管理等方面具有优势的旅游客运企业发展。在旅游客运中通过收购、入股等方式, 积极推进公司化经营改造, 对新增、更新的旅游客运车辆要求必须实施公司化经营, 对新增、更新的旅游客运车辆在经营性质上属于挂靠经营的不予核发包车线路牌证。

加大投资推进旅游客运基础建设

近五年来, 新增公路通车里程6203千米, 旅游客运线路的布局得到进一步完善优化, 为拓展旅游客运线路提供了更广阔的空间。累计更新、新增各类客运车辆近3000辆次, 提高了旅游客运运力档次, 进一步优化了运力结构, 有效满足了旅游客运流量变大、旅游需求层次不同等市场需求。建成3个汽车客运枢纽客运站、12个农村汽车客运站, 旅游客运线路的网络化发展有了更完善的依托, 基本形成了一个辐射景区、布局合理, 并能较好地满足旅游客运需求的多环路、多层次、现代化的客运站场网络。

建设旅游客运科技管理信息平台

加大投入, 积极运用信息化手段, 提高旅游客运行业管理科技含量。建成使用汽车客运站联网售票系统, 全市二级以上汽车客运站全部实现联网售票, 综合电信运营商和100多个银行、邮政、超市等网点实行代售票。建成连云港运政GPS监控指挥平台, 旅游客运车辆全部安装GPS终端, 实行24小时在线监控, 有效提高了服务质量。

注重地区实际

在经济发展水平、经济结构、要素禀赋、旅游者者需求、旅游市场发育等诸多方面存在较大差异, 旅游客运的发展既要充分借鉴发达地区的好做法和经验, 也要结合本地实际, 选择符合实际的发展模式。

加强资源整合

一是培育有效竞争的旅游客运市场。总体而言, 当前, 不少地方的旅游客运市场存在着集中度低、企业数量多、规模小、效益低、缺乏现代化运营方式、竞争力弱等问题, 需要政府加强对整个旅游客运市场的调控, 推动旅游客运企业之间的兼并重组或合作。二是加强区域间旅游客运的协调。

区域旅游客运整合的基本思路是将区域内所有旅游客运基础设施资源视为系统内诸要素, 通过对区域旅游客运系统内各要素的重组, 使之相互联系、相互协调, 形成有机合理的结构体系, 实现整体优化, 协调发展, 发挥整体最大效能, 实现整体最大效益。三是加强旅游客运企业内和旅游客运企业间功能的整合, 改进企业客运组织效率。

推进品牌建设

充分发挥质量信誉考核在旅游客运市场诚信体系建设的重要作用, 采取日常监管考核与年度评估考核相结合、动态考核与静态管理相结合的考核办法, 对企业进行质量信誉考核, 考核结果将作为旅游客运企业运力发展、评优评先的重要依据。对质量信誉不合格的旅游客运企业责令整改, 整改期间不予更新旅游车辆, 不得参加旅游客运车辆经营权服务质量招投标, 限期整改不合格的, 吊销道路运输经营许可。积极推行旅游包车客运经营权使用合同制度, 通过合同管理手段, 明确行业管理部门和相关企业的权力义务, 进一步规范旅游客运企业的经营行为。在旅游客运行业中积极创建服务品牌。借鉴品牌班车创建的经验和做法, 对品牌旅游车比例高的旅游客运企业, 在市场准入、资源配置、延续经营等方面给予扶持, 引导企业诚信经营、优质服务, 进而带动全行业的诚信体系建设。

规范市场秩序

加强旅游客运市场的源头管理和动态监管。积极开展整治行动, 从严整治违法经营行为, 切实维护旅游客运市场秩序。在日常监管中, 重点打击旅游客运包车从事或变相从事定线经营和未经许可擅自组客行为, 严厉查处旅游客运不按约定路线行使、“倒客”、“甩客”、“卖客”等不法行为, 重点检查旅游客运车辆是否具有《道路运输证》, 并按期审验, 驾驶员是否持有相应类别的从业资格证, 《道路运输证》中经营范围是否与实际经营的旅游范围相符, 标志牌有效期限是否与本旅游期限相符, 是否按规定安装使用GPS等。

提高服务质量

规范企业经营行为, 要求企业进一步规范内部管理, 建立健全企业管理各项规章制度, 包括建立车辆调度、运营情况动态日志制度;建立完善旅游客运车辆、驾驶员管理台帐和档案;建立完善GPS管理使用、奖惩等制度, 强化GPS监管手段的应用, 及时有效与管理部门的监管平台对接。

3.防城港市政府采购信息 篇三

防 城 港 市

财 政 局 文 件

防财字〔2010〕107号

关于确定第二期防城港市本级政府采购代理机构

代理采购业务有关事项的通知

市直各有关单位：

为了加强对政府采购代理机构的监督管理,规范政府采购代理机构在我市开展政府采购业务代理行为，根据中共防城港市委员会办公室、防城港市人民政府办公室《关于印发<防城港市政府投资工程建设清正廉洁三十条>的通知》（防办发〔2009〕18号）有关规定，我局在总结第一期市本级政府采购代理机构代理采购业务情况的基础上，委托自治区政府采购中心通过公开招标方式确定了第二期防城港市本级政府采购代理机构。现将有关事项通知如下：

一、适用范围

(一)市本级国家机关、实行预算管理的事业单位和团体组织（以下简称采购人）,使用财政性资金采购防城港市人民政府公布的政府采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工 1

程和服务的政府采购项目，必须委托社会代理机构代理采购。

(二)采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判方式的政府采购项目，采购人必须在备选库中随机抽取采购代理机构；采用询价、单一来源方式的政府采购项目，由采购人直接从备选库中自行选择采购代理机构。

一、中标代理机构及其代理服务费

经采用公开招标方式，确定广西云龙招标有限公司、广西科文招标有限公司、广西壮族自治区建设工程机电设备招标中心、广西科联招标中心、广西德胜工程造价咨询有限公司、广西鑫磐工程项目管理有限责任公司、广西中意招标造价咨询有限公司和广西翔正项目管理有限公司为市本级政府采购业务的代理机构,其代理服务收费由供应商按照国家物价部门批准的收费标准下浮20%支付。采购代理机构在代理询价、单一来源方式以及定点采购（协议供货）的政府采购项目时，应适当收取代理费，以降低采购成本。

二、代理政府采购业务有效期

本期确定的市本级政府采购业务代理机构业务代理有效期为2011年1月1日至2012年12月31日止。

四、代理机构抽取程序及有关要求

(一)代理机构抽取

1.采购人根据市政府采购管理办公室审批的政府采购计划,在抽取委托代理机构的前1天填写好《防城港市本级政府采购代理机构抽取申请表》（详见附件1）。

2．采购人的代表凭单位合法有效的授权书(详见附件2)和身份证参与抽取政府采购代理机构的活动，在政府采购监督管理部门有关人员的监督下，从通过公开招标确定的政府采购代理机构

备选库中随机抽取,抽取结果由采购人通知被抽取的政府采购代理机构。

3．该服务所有的政府采购项目将按照采购金额的大小划分为四个档次：100万元以下（不含100万元）、100万元—500万元（不含500万元）、500万元—1000万元（不含1000万元）、1000万元以上，每一档次内将按照本次确定为市本级政府采购业务的代理机构的家数设均等抽取机会，抽取方式为随机抽取，凡在某档次内已被抽取的代理机构将不再被抽取，直至每家均被抽中一次后再恢复均等抽取机会，以此类推循环抽取。

4．政府采购代理机构抽取结果确定后，由采购人、政府采购监督管理部门的有关人员，在电脑自动生成的《防城港市本级政府采购代理机构抽取情况登记表》(详见附件3)签字确认,并与抽取过程的有关记录一起存档备案。

(二)有关要求

采购人及采购代理机构必须签订《防城港市本级政府采购项目委托代理协议书》(详见附件4)，采购人在签订政府采购协议书3个工作日内，按规定送1份协议书到市政府采购管理办公室备案。

五、违约处理

在政府采购业务代理过程中，代理机构拒签协议或不履行政府采购代理业务的,采购监督管理部门有权取消其在市本级的政府采购代理业务资格。市财政局对代理机构政府采购业务代理情况进行监督检查和考核。监督检查和考核结果将作为代理机构今后参加市本级政府采购代理业务投标时的评标要素之一。如代理机构或采购人有违约行为的，当事人应将有关情况书面向市政府采购管理办公室（联系电话:0770-6102369）反映。如反映情况属

实，将按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规、规章的规定进行处理，并直接追究相关责任人的责任。

附件：1.防城港市本级政府采购代理机构抽取申请表

2.抽取采购代理机构授权委托书(格式)

3.防城港市本级政府采购代理机构抽取情况登记表

4.防城港市本级政府采购项目委托代理协议书(格

式)

4.贵港市政府 篇四

（连政发〔2011〕1号）

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

市十二届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》，确定了2011年政府工作的总体目标和主要任务。为切实抓好各项重点任务的落实，市政府办公室组织制定了《2011年〈政府工作报告〉重点任务分解落实方案》，并经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻落实。

2011年，是建党90周年的喜庆之年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是推进沿海开发“三年行动计划”的关键之年。面对新形势、新任务、新要求，各单位要进一步树立机遇意识和责任意识，切实转变工作作风、提高行政效能，求真务实、开拓创新，攻坚克难、砥砺奋进，紧紧围绕“务求连战连胜，加快新的跃升”的工作基本要求，严格对照《2011年〈政府工作报告〉重点任务分解落实方案》，认真分解细化具体工作事项，真正做到定方案、定人员、定责任、定时限，努力抓好任务落实、措施落实、责任落实。责任单位要积极主动负起责任，统筹协调，认真做好组织实施；协作单位要围绕大局履行职责，密切配合，积极帮助解决问题。

市政府常务会议和市长办公会议将适时听取《政府工作报告》重点任务进展情况汇报，研究部署推进措施。市政府办公室要加强对《政府工作报告》提出的各项目标任务推进情况和责任单位履行职责情况的督查考核，及时发现和破解重点难点问题，实行定期通报，严格行政问责，确保全面完成市十二届人大四次会议确定的各项目标任务。

二○一一年一月三十一日

2011年《政府工作报告》重点任务分解落实方案

一、综合指标

1．地区生产总值增长15%，力争增长16%。（牵头领导：张同生；责任单位：市发改委；配合单位：市统计局）

2．财政一般预算收入增长25%，力争增长28%。（牵头领导：张同生；责任单位：市财政局、市地税局、市国税局）

3．全社会固定资产投资完成1500亿元，力争完成1600亿元。其中，工业投资完成1000亿元，力争完成1050亿元。（牵头领导：张同生、施炎；责任单位：市发改委、市经信委；配合单位：市统计局）

4．注册外资实际到账13亿美元，力争完成14亿美元；引进内联客方到位资金500亿元。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局）

5．社会消费品零售总额增长19%。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局；配合单位：市统计局）

6．城镇居民人均可支配收入增长13%。（牵头领导：张同生；责任单位：市发改委、市人力资源和社会保障局；配合单位：市统计局）

7．农民人均纯收入增长13%。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市委农工办、市农委、市海洋与渔业局、市水利局、市林业局、市农开局、市农机局、市粮食局、市人力资源和社会保障局；配合单位：市统计局）

8．居民消费价格水平不高于省控标准。（牵头领导：张序余；责任单位：市物价局；配合单位：国家统计局连云港调查队）

9．城镇登记失业率在3.6%以内。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局）

10．节能减排完成省定任务。（牵头领导：施炎、徐开信；责任单位：市经信委、市环保局；配合单位：市统计局）

二、重点工作

（一）保持经济强劲增势，扎实开启五年发展新征程

1．强化投资拉动作用。

（1）坚持扩大有效投入，有序启动“十二五”规划重大项目建设，引导资金投向产业发展、重点片区开发、基础设施建设、社会事业、民生保障、生态环境等重点领域。（牵头领导：张同生；责任单位：市发改委）

（2）开展工业项目“三百工程”大推进活动，建设投资亿元以上的重点开工项目100项、重点竣工项目100项和投资3000万元以上的重点技术改造项目100项。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会）

（3）规模以上工业增加值增长18%，力争增长19%。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委）

（4）建筑业产值增长15%以上。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局）

（5）落实鼓励引导民间投资的政策措施，提高民间投资在社会投资中的比重，促进民营经济加快发展。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委＜中小企业局＞、连云港工商局、市工商联）

2．积极扩大消费需求。

（6）落实国家鼓励消费的政策，着力培育消费热点，抓好家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新工作，拓展文化娱乐、休闲健身、信息通讯等多样化服务消费。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局、连云港工商局、市物价局、各县区政府）

（7）促进住房消费健康发展，实现商品房销售面积550万平方米。（牵头领导：董春科；责任单位：市住房保障和房产管理局）

（8）推进苏宁广场、家乐福、沃尔玛等商业综合体开发，加快建设华东物料城、义乌小商品城等大型专业市场。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局、各区政府、市开发区管委会）

（9）推动农村商业连锁经营和统一配送，优化城镇商业网点布局，深入实施“万村千乡”市场和社区商业“双进”工程。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局、市供销总社、市物价局）

（10）健全重要农产品生产、储备和风险补贴制度，保障市场供应。市级财政投入1000万元，实施新一轮“菜篮子”工程。（牵头领导：徐开信、邱志高；责任单位：市农委、市商务局、市海洋与渔业局、市粮食局、市财政局、市物价局、连云港工商局）

3．巩固提升外贸出口。

（11）启动“十百千”工程，培育出口超5000万美元企业10家、超500万美元企业100家、超100万美元企业1000家，完成出口33亿美元，增长30%，力争增长35%。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局）

（12）完善电子商务平台，加强外贸市场开拓，全市开展电子商务企业达到400家。新兴市场出口商品占比提高2个百分点。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局）

（13）实施品牌战略。（牵头领导：施炎；责任单位：连云港质监局、连云港工商局）

（14）强化特色培育，加快建设5个机电产品出口基地、2个科技兴贸创新基地，推进木材等专业化交易市场建设。创建省级以上出口品牌2个。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局、连云港港口集团、连云港出入境检验检疫局）

4．加强经济运行服务。

（15）完善会办服务机制，密切监测分析经济运行，有效协调要素供给，积极帮助基层和企业化解生产运营难题。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委）

（16）强化项目建设服务，完善协调督办机制，加强立项审批、土地供应、资金保障等方面的跟踪协调，支持引导企业在结构调整、自主创新、节能减排等方面发挥主体作用，保障重点项目建设顺利推进。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委、市发改委、市国土资源局、市环保局、市科技局、市海洋与渔业局、人民银行连云港市中心支行）

（17）加强劳动力供需衔接，努力缓解结构性用工矛盾。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局）

（18）完善中小企业服务体系，落实中小企业发展扶持政策，深入开展多形式的政银企对接，新增中小企业贷款200亿元。（牵头领导：张同生、施炎；责任单位：市发改委、市经信委＜中小企业局＞、市财政局、市政府金融办、人民银行连云港市中心支行、连云港银监分局、连云港工商局）

（二）大力推进重点突破，不断扩大沿海开发成效

1．加速组合大港建设。

（19）完成港口基础设施投资30亿元。（牵头领导：丁军华、俞向阳；责任单位：市港口管理局、连云港港口集团、江苏金港湾投资有限公司）

（20）全面推进30万吨级航道一期工程，加快浚深连云港区25万吨级航道，建成徐圩港区5万吨级航道主体工程，开工建设防波堤，灌河港区2万吨级航道建成通航。（牵头领导：丁军华；责任单位：30万吨级航道建设指挥部、连云港港口集团、市港口管理局、市发改委、市沿海办、灌云县政府、灌南县政府、徐圩新区管委会）

（21）启动建设大堤作业区一期、墟沟作业区3个泊位和赣榆港区码头工程，建成主体港区氧化铝、散化肥泊位，积极推进30万吨原油码头、徐圩港区散货泊位等项目。（牵头领导：丁军华、俞向阳；责任单位：连云港港口集团、市港口管理局、市发改委、赣榆县政府、徐圩新区管委会）

（22）南疏港公路、东疏港公路全线通车，北疏港公路建设加快推进。（牵头领导：丁军华；责任单位：市港口管理局、市交通运输局、连云港港口集团、江苏金港湾投资有限公司）

（23）建设矿石码头皮带机输送系统，实现港区铁路电气化。（牵头领导：俞向阳；责任单位：连云港港口集团、市交通运输局、市规划局、市国土资源局、市林业局、连云区政府、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

2．加固基础设施支撑。

（24）完成交通建设投资40亿元。（牵头领导：董春科；责任单位：市交通运输局）

（25）加快推进310、204、226、242等国省道和临海高等级公路、新浦至徐圩公路建设，推进区域路网互联互通。（牵头领导：董春科；责任单位：市交通运输局、各县区政府、徐圩新区管委会）

（26）加快实施连盐铁路工程，开工建设徐连客运专线。（牵头领导：董春科；责任单位：市交通运输局、市发改委、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（27）推进盐河航道整治，建设板浦内河港、中云台作业区二期和新安港区码头工程。（牵头领导：董春科；责任单位：市交通运输局、市环保局、连云港港口集团、江苏金港湾投资有限公司、海州区政府、灌南县政府）

（28）建成新沭河治理主体工程，实施蔷薇河下游出口段治理、徐圩新区输水支线及一批闸桥工程，开工建设东温庄水库。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市水利局、赣榆县政府）

（29）实施220千伏输变电工程5项，推进智能电网试点。（牵头领导：施炎；责任单位：连云港供电公司、市经信委）

3．加快新型临港产业园区打造。

（30）强力推进徐圩新区开发，全面开工建设区内供水、热电、排污等配套基础设施，加快进口资源深加工和重大科研成果转化基地建设，建成产业服务中心和云湖商务服务区主体工程，完成基本建设投资100亿元。（牵头领导：张同生；责任单位：徐圩新区管委会）

（31）加快市开发区临港产业区项目集聚，提高投资密度和投入产出效率。（牵头领导：唐国海、徐开信；责任单位：市开发区管委会）

（32）提升柘汪、板桥、燕尾、灌河等沿海临港产业区开发水平，培育做大主导产业，形成一批以装备制造、新型化工为主导的特色产业园区。（牵头领导：徐开信；责任单位：各县区政府）

4．加强政策和重大项目争取。

（33）推动国家东中西区域合作示范区获批建设。（牵头领导：张同生；责任单位：徐圩新区管委会、市发改委、市沿海办）

（34）申报设立中日韩自由贸易区先导区和保税港区。（牵头领导：丁军华、徐开信；责任单位：市港口管理局、市商务局、市沿海办、市外办）

（35）加快推进江苏沿海开发银行总部和国家开发银行分支机构组建工作。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府金融办、连云港银监分局、市发改委、市沿海办）

（36）强化重大项目对接，推动精品钢铁基地、炼化一体化、两翼港区和航空口岸开放、区域性大型机场建设列入国家“十二五”规划或专项规划。（牵头领导：张同生；责任单位：市发改委、市沿海办、市口岸委、市交通运输局、徐圩新区管委会、连云港民航站）

（37）完成连淮铁路前期工作，争取整体煤气化联合循环发电、国电大型火电等项目尽早具备建设条件。（牵头领导：张同生、董春科、肖云汉；责任单位：市发改委、市交通运输局、市科技局、徐圩新区管委会、市沿海办）

（三）调整优化经济结构，构建富有竞争力的现代产业体系

1．致力培育战略性新兴产业。

（38）出台加快新兴产业发展意见，政策优先扶持、资金优先安排、技术人才优先引进，着力培育新医药、新材料、新能源、新型装备、新兴海洋、新型临港服务业等战略性新兴产业。（牵头领导：施炎；责任单位：市发改委、市经信委、市科技局、市财政局）

（39）推动市开发区“五园五中心”做强做优，推进建设新材料产业基地、高性能纤维及复合材料产业化基地、新医药产业基地、新能源产业和中小企业创新成果转化示范园。（牵头领导：唐国海、施炎；责任单位：市开发区管委会、江苏奥神集团、市食品药品监管局）

（40）发展特色新兴产业园10家，加快培育创新药物、清洁能源、风电装备、高端硅材料、高性能纤维等创新集群。（牵头领导：施炎、肖云汉；责任单位：市科技局、各县区政府、市开发区管委会、江苏奥神集团）

（41）高新技术产业产值达750亿元，占规模以上工业比重达32%。（牵头领导：施炎、肖云汉；责任单位：市科技局）

2．强力集聚“两基”型临港产业。

（42）依托港口、岸线、临港产业园区优势，积极引进发展基础性产业、基地型企业，加快百亿企业、千亿产业打造。新增年销售额过30亿元企业5家、过50亿元企业3家。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委）

（43）开工建设田湾核电扩建、新海电厂超超临界机组等一批重大项目，加快推进甲醇制烯烃、镍合金制造、益海化工、德邦联碱、新能源汽车、航天光伏基地、亚邦产业园、索普工业园、博世汽车测试中心等一批重大项目建设，建成投产新海石化三期、金桥盐化氯碱等项目。造船、冶金、石化产业产值增长均超过40%。（牵头领导：张同生、施炎；责任单位：市发改委、市经信委、江苏核电有限公司、江苏新海发电有限公司、江苏金桥盐化集团、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会）

（44）加快工业化与信息化融合，推动产业链向研发设计、营销服务等高端攀升，提升机械、纺织、化工、食品等传统产业发展水平，增强市场竞争力。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委、市科技局）

3．着力提速发展现代服务业。

（45）重点发展现代物流、研发设计、商务服务、文化创意、科技、信息等生产性服务业，加快发展生活性服务业，服务业增加值增长14%以上。（牵头领导：徐开信；责任单位：市发改委、市经信委、市科技局、市商务局、市文广新局）

（46）启动建设航运交易市场，建成口岸一站式服务中心，增辟内外贸航线12条，打造金港湾国际物流园等一批物流平台。（牵头领导：丁军华、俞向阳；责任单位：市港口管理局、市交通运输局、连云港港口集团、江苏金港湾投资有限公司）

（47）完成港口吞吐量1.6亿吨，力争完成1.7亿吨；完成集装箱运量480万标箱，力争完成500万标箱。（牵头领导：丁军华、俞向阳；责任单位：连云港港口集团、市港口管理局）

（48）民航客运量超过50万人次。（牵头领导：董春科；责任单位：连云港民航站、市交通运输局）

（49）加强10家重点服务业集聚区培育，抓好42个现代服务业重点项目建设。（牵头领导：徐开信；责任单位：市发改委、市商务局）

（50）实施旅游项目深度开发，争创国家AAAAA级景区，加快邮轮经济等新业态发展，游客接待量、旅游收入分别增长15%、20%。（牵头领导：董春科；责任单位：市旅游局、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会、连云港口集团、市民族宗教局）

（51）出台振兴文化产业政策，突出规划引领，坚持项目带动，强化市场运作。（牵头领导：滕雯；责任单位：市文广新局）

（52）推进文化创意产业园、动漫产业园、西游记文化产业园、二郎神文化遗迹公园等一批文化产业重点项目建设，加快广播、影视、新闻出版等传统文化产业改造升级和做强做大。（牵头领导：董春科、滕雯；责任单位：市文广新局、市旅游局、市广播电视台、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会、灌南县政府）

4．大力提升现代农业。

（53）开展高效设施农业、畜禽规模养殖和特色水产示范点创建，推进食用菌、鲜切花等五大特色产业板块做大做强。新增高效农业面积30万亩，设施农业面积15万亩，发展高效渔业10万亩、工厂化养殖5万平方米，畜禽规模养殖比重提高5个百分点。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市农委、市委农工办、市海洋与渔业局、市林业局、市农开局、市农机局、各县区政府）

（54）加强现代农业园区、农产品加工集中区、农产品市场体系等载体建设，加快生态观光农业、城郊都市休闲农业开发。新建市级以上现代农业示范区16家。发展农产品加工企业100家，增加省级以上龙头企业5家，农产品出口额增长10%以上。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市农委、市海洋与渔业局、市农开局、市林业局、市科技局、连云港出入境检验检疫局、各县区政府、市开发区管委会）

（55）新增农民专业合作组织200个、土地流转面积20万亩。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市委农工办、市供销总社、连云港工商局、市农委、市海洋与渔业局、市林业局、各县区政府）

（56）强化农产品质量安全建设，新增无公害、绿色和有机农产品品牌100个。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市农委、市海洋与渔业局、市林业局、市环保局、各县区政府）

（57）稳定粮食生产。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市农委、市粮食局、各县区政府）

（58）落实各项惠农政策，促进农民增收。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市委农工办、市农委、市财政局、市海洋与渔业局、市水利局、市林业局、市农开局、市农机局、市粮食局、市物价局）

（四）积极推动创新发展，加快推进转型升级

1．重抓创新能力建设。

（59）编制创新型城市建设总体规划，鼓励引导创新领域投入多元化，进一步提高全社会研发投入占地区生产总值比重。（牵头领导：施炎、肖云汉；责任单位：市科技局）

（60）健全政府、企业、高校及科研院所共同参与的创新体系，建设淮海工学院、河海大学科技园和中国矿业大学、东北大学、南京理工大学、苏州大学等高校科技研发机构。（牵头领导：杨莉、张序余；责任单位：市科技局、市教育局、市编办、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会、徐圩新区管委会）

（61）建成市科技创业服务中心。（牵头领导：施炎、肖云汉；责任单位：市科技局）

（62）新建企业院士工作站、工程技术研究中心等研发机构30个。（牵头领导：施炎、肖云汉；责任单位：市科技局、市人力资源和社会保障局、市经信委、市教育局）

（63）新增科技孵化面积5万平方米。（牵头领导：施炎、肖云汉；责任单位：市科技局、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（64）强化重大创新平台功能，加快中科院能源动力研究中心、康缘国家重点实验室、3个检测中心、6家高校研究院等研发平台建设，推进重大科技成果转化项目10项。（牵头领导：杨莉、施炎、肖云汉；责任单位：市科技局、市教育局、市人力资源和社会保障局、市财政局、连云港质监局、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会、东海县政府）

（65）加强创新型企业建设，培育省级以上创新型企业10家，争创自主知识产权和自主品牌。专利申请量、授权量分别达到1800件和1000件。（牵头领导：施炎、肖云汉；责任单位：市科技局）

（66）支持企业主导和参与制订国际标准、国家标准和行业标准。（牵头领导：施炎；责任单位：连云港质监局）

2．重抓人才引进开发。

（67）整合优化人才事业投入，促进政府、社会、单位和个人共同投资人才发展。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局、市财政局）

（68）继续实施高层次创新创业人才引进、高技能人才培养、海外人才集聚等工程，统筹推进各类人才队伍建设，引进本科以上学历人才4000人，培养高技能人才5000人。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局、市科技局）

（69）探索更加开放灵活的柔性流动方式，健全以能力业绩为导向的评价体系，完善激励保障创新创业、创造创优的人才机制。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局）

（70）建立省级留学人员创业园1家。（牵头领导：张同生；责任单位：市开发区管委会、市人力资源和社会保障局）

（71）安排人才安置房100套。（牵头领导：董春科；责任单位：市住房保障和房产管理局、市人力资源和社会保障局）

（72）注重发挥项目引才、产业聚才作用，完成引智项目14项。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局）

3．重抓教育基础支撑。

（73）推动高等教育规模发展，引进南京医科大学等国内高校来连合作办学，促进在连高校提升办学层次，提高高等教育毛入学率。（牵头领导：杨莉；责任单位：市教育局、市卫生局）

（74）促进职业教育优化发展，加快打造一批重点专业群和实训基地，提高省级以上示范性职业学校办学水平。（牵头领导：杨莉；责任单位：市教育局、市人力资源和社会保障局）

（75）推动基础教育均衡发展，促进基本公共教育服务均等化，加快实施中小学校舍安全工程，开工建设市区义务教育学校3所，小学、初中入学率均达100%，高中阶段毛入学率96%以上。推进学前教育健康发展，学前三年入园率95%以上。（牵头领导：杨莉；责任单位：市教育局、市城乡建设局、新浦区政府、海州区政府、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

4．重抓资源环境保护。

（76）严格行业项目准入，实行合同能源管理，狠抓重点领域节能，实施重点节能项目30项。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委）

（77）建设柘汪临港产业区等污水处理厂3座，完善重点企业废水处理设施。（牵头领导：徐开信；责任单位：市环保局、市城乡建设局、赣榆县政府、灌云县政府、灌南县政府）

（78）大力发展绿色经济、循环经济，加快低碳技术研发应用，积极创建省级循环经济示范工程，推进低碳园区、低碳企业试点工作，实施清洁生产审核企业15家。（牵头领导：施炎；责任单位：市发改委、市经信委、市科技局、市环保局、市林业局）

（79）开展通榆运河水污染防治。（牵头领导：徐开信；责任单位：市环保局、市城乡建设局、市水利局、市交通运输局、市农委、各县政府、新浦区政府、海州区政府）

（80）进一步加大耕地资源保护力度，实施新一轮土地利用总体规划，提高土地集约节约水平，推进万顷良田建设工程。（牵头领导：张同生；责任单位：市国土资源局、市委农工办、市农委、市农开局、市农机局、各县区政府）

（81）开展节水型城市创建，推广使用节能节材节水设备技术和材料，建成一批绿色工程、绿色建筑。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、市住房保障和房产管理局、市环保局、市水利局）

（82）完善海域使用管理，保护海洋生态环境。（牵头领导：邱志高；责任单位：市海洋与渔业局、市环保局）

（83）启动生态市建设。（牵头领导：徐开信；责任单位：市环保局、市城乡建设局、市林业局、市城管局、市水利局、市交通运输局、市国土资源局、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（84）新增绿化造林面积12万亩，森林覆盖率达到23.3%。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市城乡建设局、市林业局、市水利局）

（五）着力深化改革开放，不断增强经济社会发展动力

1．深化重点领域和关键环节改革。

（85）积极推进财税价格体制改革，完善预算编制和执行管理。（牵头领导：张同生、张序余；责任单位：市财政局、市物价局、市审计局）

（86）创新投融资体制，规范国有资产经营平台运营，积极培育资本市场，大力发展股权、风险和创业投资，引进各类金融机构10家以上，推动3家企业上市或发行债券。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府金融办、市财政局、市国资委、市发改委、市审计局、人民银行连云港市中心支行、连云港银监分局）

（87）探索资源性产品价格和环保收费改革。（牵头领导：徐开信、张序余；责任单位：市物价局、市环保局、市城乡建设局、连云港供电公司）

（88）加快文化体制机制改革创新。（牵头领导：滕雯；责任单位：市文广新局）

（89）抓好医疗卫生体制改革，推进公立医院改革试点，健全基本药物制度，政府办基层医疗卫生机构基本药物制度实施率100%。（牵头领导：张同生、滕雯；责任单位：市发改委＜医改办＞、市卫生局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市编办、市食品药品监管局、市物价局）

（90）加快小城镇改革创新，探索新型基层经济管理体制，提升城镇社会建设水平。推进乡镇机构改革等农村综合配套改革，完善农村土地流转、征收征用制度，保障农民合法权益。（牵头领导：张同生、董春科；责任单位：市编办、市发改委、市人力资源和社会保障局、市委农工办、市城乡建设局、市国土资源局、各县区政府）

2．提升对外开放和合作水平。

（91）把招商引资与创新转型结合起来，推动外资投向战略性新兴产业、现代服务业等领域。推进产业链招商，优化产业生态，推动单一项目集聚向产业链集聚转变。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局）

（92）加强重大项目招引，抓好65个投资3000万美元或5亿元以上重点项目。强化服务推动，促进百家重点外资企业增资扩股。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局、市外办、市台办、市侨办、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会）

（93）引导各类园区强化功能开发，建立投融资、技术研发、科技创业等生产性服务平台。（牵头领导：徐开信；责任单位：各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会、市政府金融办、市科技局、市财政局）

（94）加快日本生态产业园、深圳新型产业园建设。（牵头领导：唐国海、徐开信；责任单位：市开发区管委会、市商务局、市外办、市环保局）

（95）争取3家开发区升格为省级开发区，新增南北共建园区1家。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局、市发改委、新浦区政府、灌云县政府、灌南县政府）

（96）加强与霍尔果斯等陆桥沿线口岸协作，做好对口合作支援工作，增开阿拉山口至连云港“五定”班列，增设内陆“无水港”2个。（牵头领导：张同生、丁军华；责任单位：市口岸委、市发改委、市交通运输局、连云港港口集团）

（97）健全外派劳务管理机制，新增获得对外劳务合作经营权企业3家。（牵头领导：徐开信；责任单位：市商务局、市公安局、连云港工商局、市外办）

（六）加快新型城镇化进程，统筹推进城乡一体化发展

1．强力推进国际性海滨城市建设。

（98）坚持统筹城乡发展，推进新型城镇化建设，实施城乡建设项目1200个，完成投入450亿元，城市化率提高2个百分点，中心城市建成区面积超过130平方公里。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（99）全面加快连云新城建设，推进19条道路和14座桥梁工程，完成投资38亿元。（牵头领导：张同生、唐国海；责任单位：连云区政府、市开发区管委会、江苏金海投资有限公司、市水利局）

（100）加快实施科教创业园60项重点项目，完成投资40亿元，全面建成体育中心，3所中高职学校建成使用。（牵头领导：董春科；责任单位：云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会、市体育局、市教育局、市国土资源局）

（101）加快孔望山新城、凤凰新城开发进程。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、海州区政府、市规划局、市国土资源局、新浦区政府、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（102）加快推进新海城区西南出入口景观改造和墟沟老城区整治改造。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、市城管局、市交通运输局、市国土资源局、市住房保障和房产管理局、连云港振兴集团、江苏金海投资有限公司、各区政府）

（103）实施锦屏磷矿、金桥盐化棚户区和南极北路、猴嘴片区等旧城改造，完成拆迁改造面积100万平方米。（牵头领导：董春科；责任单位：各区政府、市开发区管委会、市城乡建设局、市住房保障和房产管理局、市总工会、江苏金桥盐化集团）

（104）加快推进花果山大道城市主轴功能带、山海景观轴、滨海休闲带开发，开工建设金海滩项目，建成“城市之眼”主体工程，完成中央商务区整治出新。（牵头领导：张同生、董春科；责任单位：市城乡建设局、江苏金海投资有限公司、连云区政府、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（105）建设商检大厦。（牵头领导：张同生；责任单位：江苏金海投资有限公司、连云港出入境检验检疫局）

（106）加大连岛开发力度，改造大路口中心街区等服务设施。（牵头领导：董春科；责任单位：连云区政府、连岛度假区管委会）

（107）建设徐圩水厂一期工程等供水项目，新增城市自来水管道40公里、污水管网15公里。（牵头领导：董春科；责任单位：徐圩新区管委会、市城乡建设局）

（108）发展管道天然气用户1万户、住宅集中供热面积50万平方米。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、市规划局）

（109）新增人防工程15万平方米。（牵头领导：陆云飞；责任单位：市民防局）

（110）完善城市干线路网，实施市政路桥工程55项，修建便民道路30条，整治人行道板2万平方米。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局）

（111）新辟优化公交线路5条，新增更新公交车50辆。（牵头领导：董春科；责任单位：市交通运输局、江苏金海投资有限公司、连云港海通集团）

（112）加快推进“四城同创”。（牵头领导：徐开信、陆云飞、董春科、滕雯；责任单位：市创建办、市环保局、市城乡建设局、市卫生局、市城管局、市文明办）

（113）实施玉带河景观带、猴嘴公园、街头绿地游园等一批绿化工程，新增城市绿地300公顷，城市绿化覆盖率达41.8%，申办省园博会，通过国家园林城市验收。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、市环保局、连云港振兴集团、各区政府、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（114）推进省级无障碍城市建设，创建优秀物业管理小区15个。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、市住房保障和房产管理局、市城管局、市残联）

（115）加强市容环境整治，抓好市区机动车停放设施建设和规范管理，新增一批环卫设施，促进集贸市场优化布点、提档升级，改善重点场所、行业卫生条件和秩序面貌。（牵头领导：陆云飞；责任单位：市城管局、市公安局、连云港工商局）

（116）推进蔷薇河饮用水源地综合整治，开展市区河流污染治理，改善水质，饮用水源达标率100%。（牵头领导：徐开信、董春科、邱志高；责任单位：市城乡建设局、市环保局、市水利局、市农委、市交通运输局、各区政府、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（117）加强大气环境治理，控制机动车尾气和城市扬尘污染，空气质量优于国家创模标准。（牵头领导：徐开信；责任单位：市环保局）

2．加快构建新型城镇体系。

（118）大力推进四县县城建设，加快新区开发，完善承载服务功能。四县完成城镇建设投资220亿元。（牵头领导：董春科；责任单位：各县政府）

（119）加强小城镇建设，提高温泉镇、杨集镇等6个重点中心镇、特色小城镇规划建设水平，新增市级城市化示范镇10个，加快形成规模适度、布局合理、环境整洁、各具特色的新型小城镇体系。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、市规划局、各县政府）

（120）建成农村公路200公里。（牵头领导：董春科；责任单位：市交通运输局、市委农工办、各县区政府）

（121）完成228条县乡河道疏浚、1900个河塘整治和19个乡镇农田水利设施集中连片治理。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市水利局、市环保局、各县区政府）

（122）整治119个村庄环境，新增无害化卫生厕所3万座。（牵头领导：董春科；责任单位：市城乡建设局、市卫生局、市农委、市林业局、各县区政府）

（123）农村饮水安全工程增加受益人口15万人。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市水利局、各县区政府）

（124）开展“百村示范”工程，推进康居示范村、农民居住点规划建设，创建省、市级康居示范村34个。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市委农工办、市规划局、市城乡建设局、市住房保障和房产管理局、各县区政府）

（125）继续实施脱贫攻坚，力争在全市基本消除绝对贫困现象。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市委农工办、各县区政府）

（七）坚持保障和改善民生，促进社会和谐进步

1．落实更加积极的就业政策。

（126）统筹推进城乡就业，多渠道开发就业岗位，新增农村劳动力转移3.5万人、城镇就业4.8万人。（牵头领导：张同生；责任单位：市委农工办、市人力资源和社会保障局、市总工会、各县区政府）

（127）积极推动创业带动就业，实施小企业成长工程，新增私营企业5000家、注册个体工商户2万户。（牵头领导：施炎；责任单位：市经信委＜中小企业局＞、市人力资源和社会保障局、连云港工商局）

（128）健全创业就业公共服务体系，加强技能培训，完成职业培训25万人次、创业培训3000人次、实用技能培训3.4万人次、农民培训12万人次。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局、市委农工办、市农委、市总工会、市农开局、市农机局、市残联、市妇联、各县区政府、市开发区管委会）

（129）促进居民收入与经济增长协调发展，调整最低工资标准，市区、四县最低工资标准分别提高140元、130元，指导企业在岗职工工资适度合理增长，全市企业退休人员养老金标准人均提高10%。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局、市财政局、各县区政府、市开发区管委会）

2．进一步健全社会保障。

（130）完善社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。（牵头领导：张同生、邱志高；责任单位：市人力资源和社会保障局、市民政局）

（131）不断扩大养老保险覆盖面，企业基本养老保险覆盖率达96%，新农保参保率达98%。加快城乡一体化医疗保险制度建设，城镇居民医保参保率达96%。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局、市财政局、市地税局、市审计局、各县区政府、市开发区管委会）

（132）新农合参合率稳定在96%以上，住院实际补偿比超过45%。（牵头领导：滕雯；责任单位：市卫生局、各县区政府、市开发区管委会）

（133）推动城乡养老服务事业多元化发展。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市民政局、市人力资源和社会保障局）

（134）开工建设市残疾人集中托养机构。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市残联）

（135）加强以最低生活保障为核心的社会救助体系建设，开展农村儿童先天性心脏病、白血病患者医疗救治工作，免费为500名贫困白内障患者开展复明手术。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市卫生局、市民政局）

（136）加快保障性安居住房建设，新建经济适用房3710套、廉租住房777套，增加公共租赁住房3280套，发放廉租房租赁补贴2500户，人均居住建筑面积15平方米以下城市低收入住房困难家庭实现应保尽保。（牵头领导：董春科；责任单位：市住房保障和房产管理局、各县区政府）

3．促进社会事业协调发展。

（137）推进优质医疗资源集团化运作，组建市一院集团等3家医疗集团。（牵头领导：滕雯；责任单位：市卫生局）

（138）建设市公共卫生中心，建成市东方医院病房楼。（牵头领导：滕雯；责任单位：市卫生局、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（139）加快医疗救治、疾病控制和卫生监督体系建设，50%县区卫生监督机构通过省级考核评估。（牵头领导：滕雯；责任单位：市卫生局、各县区政府）

（140）实施先进文化引领、历史文化传承、文化设施完善、文化精品打造和文化惠民利民“五大工程”，健全文化服务体系，提高公共文化产品和服务的供给能力。（牵头领导：滕雯；责任单位：市文广新局、各县区政府、市开发区管委会）

（141）推进农村有线数字电视转换和影视文化城建设。（牵头领导：滕雯；责任单位：市文广新局、市广播电视台、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会、各县区政府、江苏广电网络连云港分公司）

（142）建成开放市革命纪念馆。（牵头领导：张同生；责任单位：市委党史工办、市级机关事务管理局）

（143）加快建设市老干部活动中心。（牵头领导：张同生；责任单位：市委老干部局、市级机关事务管理局）

（144）启动工人文化宫建设。（牵头领导：张同生；责任单位：市总工会、市发改委）

（145）加强基层文化发展，深入开展广场文化、惠民文化活动。（牵头领导：滕雯；责任单位：市文广新局、各县区政府、市开发区管委会）

（146）贯彻落实《全民健身条例》，组团参加第七届全国城市运动会，广泛开展群众体育活动，推行医保健身“一卡通”，常年参加体育活动人群保持在50%以上。（牵头领导：杨莉；责任单位：市体育局、市人力资源和社会保障局、市总工会、各县区政府、市开发区管委会）

（147）构建“大人口”服务管理机制，人口自然增长率控制在7‰。（牵头领导：杨莉；责任单位：市人口和计生委、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（148）做好地方志、档案等工作。（牵头领导：张同生；责任单位：市地方志办公室、市档案局）

（149）做好防震减灾、气象工作。（牵头领导：董春科、邱志高；责任单位：市地震局、市气象局、市民政局）

（150）抓好外事、侨务、对台事务。（牵头领导：徐开信；责任单位：市外办、市侨办、市台办、市侨联）

（151）重视发展妇女儿童、红十字和关心下一代事业。（牵头领导：滕雯；责任单位：市妇联、市红十字会、市关工委）

4．重视加强社会管理。

（152）把稳定价格总水平放在更加突出的位置，加强价格调控监管，规范市场秩序，落实低收入群体价格上涨动态补贴制度，保障好困难群众基本生活。（牵头领导：张序余；责任单位：市物价局、市民政局、市总工会）

（153）强化食品药品安全监管，完善质量安全检验检测机制，保障群众饮食用药安全。（牵头领导：施炎、滕雯；责任单位：市食品药品监管局、市卫生局、连云港质监局、连云港工商局、市农委、各县区政府、市开发区管委会）

（154）实施安全生产标准化建设，坚决遏制重特大事故发生。（牵头领导：施炎；责任单位：市安监局、各县区政府、市开发区管委会、徐圩新区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（155）加强应急管理工作，提高突发事件应急处置能力。（牵头领导：陆云飞；责任单位：市政府办公室＜市应急办＞、市公安局、市民防局、市信访局）

（156）广泛开展群众性精神文明创建，提高居民素质和道德水平。（牵头领导：滕雯；责任单位：市文明办）

（157）推进社会信用制度建设，健全社会信用体系。（牵头领导：张同生、施炎；责任单位：市经信委、市公安局、市国税局、市地税局、连云港工商局、市人力资源和社会保障局、人民银行连云港市中心支行、市信息中心、市物价局、市政府法制办）

（158）建立新型社区管理和服务体制，深化社区共治。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市民政局、市住房保障和房产管理局、各区政府、市开发区管委会）

（159）深化村民自治，强化村务公开民主管理。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市民政局、市委农工办、各县区政府）

（160）加强国防教育和动员，争创全国双拥模范城市“六连冠”。（牵头领导：张同生、邱志高；责任单位：市国动委、市民政局）

（161）做好民族宗教工作。（牵头领导：赵建华、邱志高；责任单位：市民族宗教局）

5．切实维护和谐稳定。

（162）推进法治连云港、平安连云港建设，强化社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提升人民群众安全感。（牵头领导：陆云飞；责任单位：市综治办、市依法治市办、市公安局、市政府法制办、市司法局）

（163）启动“六五”普法工作。（牵头领导：张同生；责任单位：市司法局、市政府法制办）

（164）完善维权保障机制，加强协调劳动关系三方机制建设，构建和谐劳动关系。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局、市总工会）

（165）健全社会稳定风险评估和“大调解”机制，强化法律援助和服务，社会矛盾纠纷调处成功率达96%以上。（牵头领导：张同生；责任单位：市维稳办、市信访局、市司法局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市政府法制办、市总工会、各县区政府、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（166）高度重视信访工作，落实领导干部接访包案和信访代理制度。（牵头领导：张同生；责任单位：市信访局、各县区政府、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（八）切实加强自身建设，努力打造人民满意政府

1．坚持服务为民，转变职能。

（167）创新行政服务机制，深化政务公开，大力推进行政权力网上公开透明运行，做好政府新闻发布工作。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市监察局、市行政审批服务中心、市政府法制办、市信息中心）

（168）整合12345政府服务热线和数字化城管平台资源，建成运行应急便民服务指挥中心。（牵头领导：陆云飞；责任单位：市政府办公室、市城管局、市公安局、市卫生局、市民防局、市编办、市行政审批服务中心、市信息中心、各区政府、市开发区管委会、云台山风景名胜区＜科教园区＞管委会）

（169）扎实办理市长信箱，认真解决群众反映强烈的突出问题。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市信访局、市信息中心）

2．坚持执行为要，重抓落实。

（170）健全抓落实工作机制，加强重点工作督查考核，认真落实行政问责制。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市重大事项督查组、市监察局、市政府法制办）

（171）以分解细化政府工作报告目标任务为抓手，加强绩效管理。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市发改委、市监察局）

（172）建立重大行政决策风险评估和实施情况后评价制度，进一步规范行政执法行为。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室＜研究室＞、市政府法制办）

（173）自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，扎实办理人大代表议案、建议和政协委员提案，主动听取各民主党派、工商联和人民团体意见建议，开展行政机关选聘民主党派、无党派人士和专家学者担任特约人员工作。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室）

3．坚持效率为先，提升效能。

（174）进一步规范和减少审批许可事项，提高行政审批效率，大力推进电子政务建设，完成市县乡三级联网，逐步实现网上电子审批。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市监察局、市行政审批服务中心、市政府法制办、市财政局、市信息中心）

（175）深化机关软环境建设，改进机关作风，严格控制会议、文件、庆典和评比达标表彰活动，创造良好服务环境。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市监察局、市优化办）

（176）提升行政机关工作人员履职水平，增强服务发展本领。（牵头领导：张同生；责任单位：市人力资源和社会保障局）

4．坚持廉洁为本，从严治政。

（177）认真落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度建设。（牵头领导：张同生；责任单位：市监察局）

（178）完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示等制度。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室＜研究室＞、市政府法制办）

（179）加大执法监察、效能监察、廉政监察和审计监督力度，深入开展纠风整纪专项治理。（牵头领导：张同生；责任单位：市监察局、市审计局）

（180）继续对公务接待、公车使用、因公出国出境经费实行量化指标控制，有效压缩行政运行成本。（牵头领导：张同生；责任单位：市政府办公室、市财政局、市监察局、市审计局）

5.贵港市政府 篇五

贫信息员4人公告

为进一步做好金田镇扶贫工作，为扶贫对象信息采集、录入更新和建立精准扶贫档案台账提供人员保障，经研究，我镇决定在桂平市范围内招聘4名扶贫信息员。

一、聘用条件

工作认真负责、道德品质好、责任心强，熟悉电脑操作，身体健康，年龄20—35周岁，文化程度在大专以上(含大专)，同等条件下优先聘用金田籍的贫困户家庭人员。

二、聘用时间

从2017年7月开始至2021年7月止，共4年。

三、聘用人数

1.金田镇聘用1名信息员。

2.三个贫困村彩旺村、武靖村、罗蛟村每个村聘用1名信息员，共3名。合计共4名。

四、工作职责

1.负责本辖区范围内扶贫对象信息采集、录入、更新;2.建立镇、村扶贫项目库;3建立镇、村精准扶贫档案台账，保存好精准扶贫工作中形成的有价值的文字、图表、音像、电子数据等各种形式和载体的历史记录;4.负责镇、村“服务惠民”专项活动中的就业服务、社保服务、教育助学服务、卫生健康服务、文化体育服务和法律服务等六项服务工作。

5.完成镇政府、村委交办的其他工作。

五、工资福利待遇

聘用期间，每人每月工资2000元(含个人应缴的养老保险金、医疗保险金、失业保险金)。

六、报名时间和方式

(一)报名时间：2017年7月1日-2017年7月13日。(二)报名方式：

1.携带个人简历(附一寸相片)到金田镇人民政府二楼扶贫办公室报名(金田镇扶贫信息员报名表见附件)。

2.通过邮箱发送个人简历(附一寸相片)至jt3565467@163.com邮箱，并致电3567913完成报名。

(三)面试时间：具体面试时间另行通知。

原标题：桂平市金田镇人民政府关于招聘金田镇扶贫信息员的公告 点击下载>>>

本文由广西中公教育整理提供，供各位考生参考学习！

附件：金田镇扶贫信息员报名表(12).doc

金田镇人民政府 2017年7月1日

6.贵港市政府 篇六

广西贵港市位于广西东南部和西江流域的中游,以及浔郁平原的中部,是一座新兴的内河港口城市,是大西南出海通道的重要门户;1988年12月20日,经国务院批准撤县设市,1995年又升格为地级市。贵港市地理位置得天独厚,西江黄金水道流经市境,上溯南宁、百色,下达广州及港澳地区。贵港港口为华南内河第一大港,已被国务院批准为一类开放口岸,年货物吞吐能力1 000万t,千吨级货轮可直达港澳地区;黎湛铁路横贯市境,年货物通过能力达3 000万t,市内公路纵横交错,四通八达,而被列为国家“八五”计划项目的贵港航运枢纽工程正在紧张施工。随着南宁至广州高速铁路、三江至北海高速公路、苍梧至龙邦高速公路、荔浦至铁山港高速公路的建设,贵港参与区域经济合作、承接产业转移的区位交通优势将更加突出。

2 贵港铁路客运站与公路客运站的分布情况

贵港地处广西东南部,并位于西南与华南地区的结合部,西江航道贯穿全港,黎湛铁路、209国道、324国道南(宁)广(州)高速公路、南(宁)梧(州)二级公路均有连线连接港区,通过水路、铁路、公路高效衔接,贵港港联结了华南、西南和中南地区,区位优势和交通优势十分显著。

南广铁路建成后,将形成桂、粤两省区之间最便捷的快速通道,大大缩短两地的时空距离,贵港至南宁可在1小时左右到达,至广州可在3小时左右到达。这对于推进泛珠三角区域合作与发展,促进沿线地区工农业、旅游业等资源开发利用,加快沿线地区科学与经济的发展,都具有重要的意义。

贵港火车站隶属于南宁铁路局,位于市区江北大道,目前为二等站。贵港站一天共有44趟客运列车经过,因其位于城市建成区中心偏北,作为城市的一个窗口,贵港列车客运站还将容纳多种服务设施与商业设施。随着城市的不断发展,贵港列车客运站将不再是一个简单的中转站,而是应当集公交客车、城际客车、出租车、私家车转运等于一体的多模式的中转中心。

贵港公路客运站是集汽车总站、汽车东站、汽车西站、汽车南站为一体的汽车站网络。汽车总站与列车客运站之间只隔着江北大道,两站售票厅距离在100 m以内。汽车总站班车以发往广西主要城市为主,兼有江西、广东、四川部分城市的长途班车。而汽车东站、西站、南站班车主要以行政区内的班车为主。其功能明确,便于乘客选择交通方式。

3 “零驳接”的发展理论思路

3.1 “零驳接”概念

“零驳接”即“零换乘”,城市规则专家都在提倡“零接驳”概念,即在火车站附近设置汽车客运站,方便旅客下了火车后,能在最短的时间和距离内转运出去,不再需要在城区停留,这样规划主要为解决当这些客流进入城市中转,无论是打的还是乘坐公交车,都会给城市带来一定交通压力的问题。目前,就有一些城市出现将汽车客运站外迁后,又将汽车客运站回迁城区内的情况。

3.2 火车站的城市意义

当今社会,火车站对城市的扩张和乡村的城镇化起着极大的推动作用。因此,地方政府对过境铁路及火车站的建设非常重视。

城市火车站作为承担城市交通运输任务的一个特殊场所,是城市内部交通的网络中心,同时起到对外交通的重要节点作用。火车站是一个服务于周边地区及供人们转乘其他交通工具的重要场所。人群在场所中的“留”和在节点中的“流”都是火车站的服务重点,也体现出火车站的重要地位。

3.3 城市客运综合体

以火车站为中心,城市功能向四边拓展,火车站的功能不再是简单的人货流动。时代的发展使得城市火车站在占地与空间规模、运输和服务方面都发生了变化。这是由城市土地、乘客等多种因素的变化引起的。如今的火车站服务对象已经扩大到整个社会群体。

城市客运枢纽不是与城市道路网络同时产生的,而是城市综合交通系统发展的结果。其形成如图1所示。

一幢建筑可以同时是机场、火车站、汽车站、地铁的候车室,几架电梯就能让人随意在各种交通工具中换乘……这是发达国家常见的综合客运枢纽,也是国人盼望已久的“零距离换乘”。国外综合客运枢纽经历了几个发展阶段:20世纪40-50年代,提出客运换乘概念;20世纪70-80年代,客运换乘枢纽快速发展;20世纪90年代后,客运换乘枢纽发展趋于成熟。有关专家称,建设综合客运枢纽是大势所趋。目前,就我国而言,公路客运交通换乘衔接建设相对滞后,但地方在公路运输枢纽建设中,各地对公路客运换乘建设进行了有益的尝试。目前,在北京、上海等地已建成了相对成功的客运换乘枢纽,如北京六里桥客运站、上海长途汽车客运总站、上海汽车南站。而一些中心城市如深圳、武汉也相继在建设综合客运换乘枢纽,如深圳福田综合客运站、武汉杨春湖客运换乘中心等。另外,成都、重庆、西安等城市对综合公路客运换乘枢纽也进行了规划。

以实现地铁、城市常规公交、出租车等城市交通与城际交通综合运输一体化为特征的综合客运枢纽,以满足旅游出行为主业的旅游专用客运站,以满足长途过境需求为主、体现“以人为本”的高品质长途客运站,是今后综合客运枢纽站建设的重点和亮点。

城市综合客运枢纽是城市交通的重要组成部分,客运枢纽规划、设计、建设得合理与否,直接关系到城市客运交通系统中各种运输方式的衔接配合及功能的充分发挥。合理高效的客运枢纽规划与设计是改善和提高城市客运交通系统运输效率乃至整个城市交通综合运输效率的重要因素之一。而城市客运枢纽规划的基础则在于对旅客出行与换乘行为规律的把握。如何适应现代城市的发展,满足城市综合交通发展的需求,提供快捷、高效的城市交通系统,是城市交通理论研究中亟待攻克的重大课题。

4 贵港客运综合体发展的总体思路

4.1 规划明确

完善城市规划。认真贯彻《中华人民共和国城乡规划法》,充分发挥城市规划的龙头作用,进一步加强城市规划工作。对客运中心的土地使用功能,在土地利用规划上做到地块分区明确,以符合对客运站的使用功能。根据《贵港市城市总体规划(2006-2025年)》,客运中心规划用地为商业金融用地(C1)、铁路用地(T1)、公路用地(T2)及仓储用地(W),综合配套居住及市政公共设施用地。

4.2 完善功能

客运中心,以铁路与长途公路客运为主。行政区内的乡镇交通联系,可以从客运中心以公共交通的方式,分区对待。如汽车东站的班车,以发往东向及东北向的班车为主。汽车南站的班车,以联系南部乡镇班车为主。汽车西站的班车以发往西部为主。火车站与汽车总站组成的客运中心的功能以市外及省外交通联系为主。交通联系既有层次,又可以最大化地发挥城市高效率的交通体系作用。

以交通带动用地价值,最大限度地发挥中心区的作用。客运中心体是人流、物流及信息流聚集的场所,即实体的集散场地,也是信息传递、综合服务的场所,可以形成专业批发市场。客运中心体在做好人货流动的基础上,加强基础设施建设,与之形成相应的配套工程。当客运中心体形成后,城市形象与城市功能得到相应发展。客运中心体也会得到相应的发展。而客运中心体的相应发展,会促进周边环境的优化与发展。

4.3 整合资源

客运中心的火车、汽车主要为人的流人与流出服务,包括为货物的集散服务。客运中心体附属设施(如车站门面)的规划设计,可考虑经营餐饮业或购物商场。火车站和汽车站的主体大楼在满足客运要求外,可以规划一部分场地用于旅客住宿与娱乐。站场设计可将车站广场的功能主要定位为人流集散,在局部上可以兼有停车和景观效果,这是国内车站广场普遍的设计做法。另外,必须以系统的观点来分析客运中心体。客运中心体融入城市规划,一方面促进城市的发展;另一方面,城市的发展也促进其自身功能的提高,从而发展出更多的服务功能。

5 结语

“零驳接”概念引导下的客运中心体的规划理念在许多城市中已经发挥其作用。目前,如上海、北京等城市把客运中心体规划成集地铁、出租车、公交车、铁路客运、公路客运为一体的大型交通枢纽。建设综合性的交通枢纽,实现与城市的“零驳接”已经成为现代火车站和汽车站发展的趋势。本文通过对广西贵港火车站与客运汽车总站的关系分析,试图为城市客运中心的规划设计提供新的思路和方法。

摘要：在城市建设进程加快的今天,城市的功能不断放大,城市交通特别是具有城市对外交通功能的火车站、汽车站的规划设计的重要性不言而喻。城市交通及城市道路布局起到城市“骨架”作用。文章以广西贵港市为例,结合城市规划用地布局,以“零驳接”概念研究城市铁路客运站与汽车客运站的布局对城市发展的作用。

关键词：城市规划,“零驳接”,对外交通

参考文献

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