大力发展环保设施运营服务业

大力发展环保设施运营服务业（3篇）

1.大力发展环保设施运营服务业 篇一

环保设施运营经验交流和介绍

在解决问题的过程中也积累了一定的经验,主要有:第一、成立了环保设施运营管理办公室，把环保设施运营与中心原

环保工程业务适当分离，营运管理办公室专门负责环保设施运营的人员招聘、培训、运营规章制度的制定和实施、运营药剂的采购和管理、运营成本的核算和控制、运营方案的制定与实施、运营业务的承接等。

第二、与排污企业签订规范、明细的合同，明确双方的现任和权利，以便环保设施运营的进行。如合同对环保设施运营的范围、原水的水质、执行的标准、收费标准、设施的处理能力、取水样的位置、设备的维护和保养、超标的责任、罚款的责任等都有很明细的约定。如对于线路板污水，根据原水的PH、Cu2+的浓度来确定收费。

第三、对环保设施运营实行系统化、规范化的管理。我们已经建立

一套比较完善的环保设施运营管理体系，通过了ISO9001：2000标准认证，在运营业务的承接、运营方案的设计、污水站处理工艺和能力的评估、操作人员的配置、操作规程、设备维护等方面进行严格的管理。例如，我们要求每个污水处理站每天要对污水处理站的进出水的水质进行监测并且填写水质日报表，要求员工定时巡视设备和设施的运行状况并填写相应报表，要求主管和至少一名班长做好药剂的数量和质

量签收工作。另外，对污水处理站的重要设备都有详细的操作规章，重要设备和设施采用专人负责维护的制度等。

第四、重视对基层操作人员的培训。我们招聘的基层管理人员至少

是高中以上学历，对新进入的员工进行理论和实际操作的培训，培训的内容主要包括：环境保护相关的法规、废水生化处理的基本原理、废水物化处理的基本原理、常见废水处理工艺的分析、污水处理站的管理、常见设备的基本操作规程等。

第五、我们不仅开展运营业务，还进行环保设施的评估、环保设施

运营技术咨询、环保设施运营规章制度的制定、环保设施运营人员的培训等相关业务。

第六、根据我们对各类污水的原水水质、处理工艺、运行过程、出

水水质的长期记录、收集和分析，积累了大量运营相关的参数，在现场察看处理工艺后，我们能迅速对工艺的合理性，运营成本等进行初步评价。如我们根据污水站的废水种类、废水水质、处理工艺、规模等参数来确定改污水站须配备的管理操作人数、需要的药剂种类和数量、需要的用电和用水年、需要维护的工作量，然后根据这些参数来估算运行成本。第七、我们对每个运营污水站的出水水质实行两级监控，确保最终

出水达标排放。具体为在每个运营污水站建立了一个简单的实验室，每天对水质进行监控，我中心的实验室在定期对每个污水站的污水进行监测；我中心实验室严格按照环保设施

运营甲级标准的配置试验设备和人员，实验室可以对污水的COD、SS、BOD、N-NH3、P、大肠杆菌、重金属离子等指标进行测定。实验室监测能及时调整有关操作和适当改变污水用药的浓度。

第八、在工业污水处理站，药剂费用占处理费用的大部分，为了节

约成本，我中心设立一独立核算的药剂经营部、负责为我中心运营的污水站提供药剂，药剂经营部的药剂价格根据市场的价格进行调整。另外，为了防止各个污水处理厂的药品签收人员伙同药品供应商虚报药品数量或以低浓度的药品冒充高浓度的药品而从中谋利，要求污水处理厂的主管和至少一名班长一起做好药品的签收工作，且对签收的药品的数量和质量要进行验收或化验，如药品供应商所送的药品质量和数量不对，主管可以拒绝签收并及时上报我中心运营管理室。第九、积累了与客户合作的较为丰富的经验。运营是个新的事业，与客户合作的方式、处理异常排放事故、操作人员与客户的沟通等方面我们具有较为丰富的经验。如：在线路板污水站，我们要求排污企业在换槽、洗罐时一定要提前通知污水站，因为换槽、洗罐时排放的污水浓度特别高、冲击特别大，如提前通知污水站、我方管理人员就会把高浓度废水采取一定的措施来缓冲，我样既可以降低运行药剂成本，又不会由于水质的突然波动引起排水超标。另外，我们污水站的主管每天早上都与厂家有关部门进行一次例会，汇报污水运行情况，安排当天的工作。这样双方做到互相知会，互相配合。另外，每个污水站都严格按照厂家一切规章制度执行。这样有利于我方与排污企业双方的管理，不会造成一个厂出现两种管理制度。

第十、我中心每个月底根据各个污水站上报的各类报表进行统计、分析，检查各个污水站运行状况，做出各种图表上报给中心领导和作为资料保存。

以上为我中心在环保设施运营积累的一点经验。

我中心在运营过程中也碰到一些问题，如对排水量很小的排污企业怎样进行环保设施运营，使得排污企业能够承受而专业的环保设施又有一定的利润？如何理顺环保执法机构、排污企业与专业环保公司关系，即对于一套环保设施，执法机构到底是监管排污企业还是运营的环保公司？对于无证运营的环保公司，正规的环保设施运营单位如何进行有效的竞争？

由于环保设施运营在我国开展的时间不是很长，在其发展过程中，需要全民环保意识的加强、环保法规的完善、环保执法力度的加强以及政府有关部门对专业环保设施运营公司的正确有效的引导等。其中，公民环保意识的加强对整个环保产业的发展有很大甚至是决定性的影响；在环保法规方面，如能推行只有具有环保设施运营资质的公司才能管理排污企业环保设施的制度，将大大有利于环保设施运营的推广。

环保公司在环保设施运营方面要取得良好的发展，正确理解国家地方环保政策、建立良性经营体制、实施科学化的管理、提供优良的服务是必然的要求。在今后的发展中，我环保服务中心将会根据环保运营市场的发展特点不断摸索、不断总结新的经验，不断完善规章制度，不断改进服务质量，加强管理，加强与同行业的交流，提高专业化水平，开拓环保设施运营的新局面。

2.特克斯县大力发展外向型设施农业 篇二

近年来，特克斯县充分发挥县域独特的水土光热资源优势，始终把发展实施农业作为促农增收的重要工作来抓，并按照规模化发展，区域化布局，市场化运作，品牌化经营的要求，坚持“高效节能日光温室为主，中小拱棚为辅的发展方针,选取逆温带控制区阳坡缓坡荒地，共分四期建设实施农业 基地。目前，已投入6900余万元完成四期工程，建成标准化全日光节能温室3200座11000亩。

穿行在特克斯县呼吉尔特蒙古乡库尔乌泽克村外向型设施农业基地，一栋栋温室大棚一眼看不到边。

库尔乌泽克村位于特克斯县县城东面，距县城不足一公里，原位托斯曼牧场第二农业生产队，后撤场并乡。于2004年2月划入呼吉尔特蒙古民族乡，以地形面命名，库尔乌泽克为哈萨克语“干沟”的意思。该基地是伊犁州大规模集中连片的温室基地之一，温室种植户达730户2310人（其中本县农 牧民占96%，少数民族占33%），平均每座温室年收入2万元以上。设施农业让特克斯县农民的钱袋子越来越鼓。

落实扶持政策,搞好协调服务。

为全面管理好基地各项事务，特克斯县投资150万元建设果蔬服务中心综合楼，该综合楼总面积982平方米，一楼为综合服务大厅，二楼为多媒体培 训室，顶层为生态农业旅游观光台。综合服务大厅服务区域包括：库尔乌泽克村民、果蔬温室基地菜农、甘肃移民群众、喀拉萨依村牧民及流动人口近5000人，提供各类便民服务。大厅面积达120平方米，拥有现代化的办公服务设施液晶电脑4台、15平方米的LED信息显示屏，建立了功能齐

全、渠道 畅通、咨询便捷的信息服务网、数据库、市场行情。设立了三个服务区域：无公害绿色蔬菜瓜果展示区、农家书屋东风工程阅览区、便民服务办事区 具有6项服务窗口结合设施农业全年工作重点，完善呼吉尔特设施农业服务中心、交易中心、加工中心，展示中心和保鲜中心，积极整合温室基地资源 及技术优势，努力打造设施农业服务品牌，提高呼吉尔特万亩万向型设施农业温室基地服务功能，做大做强特克斯县万亩外向型设施农业生产业。积 极协调农行，农村信用社，邮政银行等金融部门关注设施农业，推行“小额信贷”、“十户联保”等灵活多样贷款形式，积极为设施农业提供资金扶 持，增加农牧民对发展设施农业的资金投入。强化培训重点，优化培训内容，突出培训对象，以托斯曼型设施农业实训基地为依托，采取实训，实练，实教的形式，重点对少数民族种植户和近两年温室种植新手进行培训。

积极推动科技创新,完善标准体系。

加大科技服务力度，制定温室绿色有机食品标准化生产栽培技术，颁布绿色有机商品生产地方标准，加快种植技术的 传帮带，积极推广膜下滴灌，高垄栽培，立体种植和无害化生产技术，将农药，化肥的安全施用标准落实到每一座大棚，提高温室的单产效益。加大科技创新投入力度,支持设施农 业关键技术、装备研发。加强宽领域、深层次的协作,积极探索设施农业科技创新体系建设。加快科技成果转化应用,提高产业的整体技术水平,实现产 业不断升级。选择责任心强、善于钻研的种菜大户,建立蔬菜育苗中心,并确定专职技术人员常年蹲点指导,保证种苗质量,迅速提高蔬菜品种在蔬菜经 济增长中的科技贡献率。

做好区域布局，树立品牌意识。

打造草莓基地，西红柿基地，辣椒基地等园区，按照规模化生产的原则，统一规划，连片种植，规模经营，形成地域化优势和规模化优势，依靠规 模占领市场。围绕外向型设施农业，继续完善出口基地备案的县官制度，通过与出口市场有效对接，引导农户种植“名、优、特”蔬菜瓜果新品种，开辟温室增收新渠道。依托鑫泽食品工业有限公司和呼吉尔特果蔬交易中心，规范和提升蔬菜生产销售平台，建成大型果蔬保鲜库（2011年6月底农业局、林业局两座2000平米保鲜库建成并投入使用），引导果品蔬菜专业合作社或加工企业在农产品加工、净菜、分拣、包装上做文章，不断提高设施农产品附加值，继续 加大对“思斯”草莓，“伊特红”苹果，“田原绿色”蔬菜农产品品牌的宣传推介力度，形成河谷驰名商标，努力打造新疆知名品牌。

科技服务,典型引路。

一是深入基层搞好服务。各级农业部门成立设施农业专家顾问组,并抽调有实践经验的技术骨干分赴各地,实行岗位责任制,协助乡镇开展工作,并和 基层技术人员一起做好设施农业的建设规划、农民培训和新品种、新技术推广工作。二是树立典型、以点带面、全面发展。组织技术人员深入基层下 乡蹲点,树立典型。给当地农民总结出看得见、摸得着、易学易用的典型和经验。

完善服务网络,拓宽销售渠道。

一是加大对设施农产品宣传力度,拓展市场空间和引导消费。二是依托设施农业基地,建设产地批发市场,促进农产品物畅其流。三是积极培育农产品 流通组织和社会中介组织,支持农村能人、大户、经纪人队伍的发展,提高农民组织化程度,降低市场风

险,确保农民利益。四是大力拓展外部市场,拓宽 流通领域。五是建立以信息和市场指导设施农业生产的服务机制。六是开辟绿色通道,解除道路、时间上的限制,给当地菜农发放特别通行证,为菜农进 入批发市场提供便利的交通条件。工商、税务、城管等部门制定优惠措施,鼓励城镇职工从事当地蔬菜的贮运和销售,为本地区蔬菜销售创造良好的外 部环境。

3.大力发展服务业的思考 篇三

作者：朱静茹

兴旺发达的服务业是现代市场经济的一个显著特征，也是衡量经济社会发展繁荣程度和现代化水平的重要标志。一个地区的竞争力和经济水平，主要取决于经济结构中的服务业，世界GDP总量中，服务业产值已超过60%，世界经济正步入服务经济时代，大力发展服务业正当其时。

一、大力发展服务业的意义

大力发展服务业对于贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式和实现经济又好又快发展都具有重大现实意义，特别是对于作为粤西城镇群中心的中心城区赤坎区来说，发展服务业更具有针对性，需要我们不断解放思想，用科学发展的眼光去发展服务业。

（一）大力发展服务业，是提升中心城区竞争力的需要。大力发展服务业尤其是现代服务业已经成为大多数城市的战略指向，是事关中心城市综合竞争力，事关赤坎经济发展前景重要而紧迫的课题。在赤坎的产业结构中，第三产业比重是53.6%，这一比重不小，但与一些先进城市比较差距很大，例如香港是91.2%、广州是57.6%。所以，要提升赤坎的竞争力，就必须要大力发展服务业。

（二）大力发展服务业，是加快承接产业转移步伐的需要。今年上半年赤坎的第三产业增加值是34.68亿元，同比增长14.4%，发展势态良好。近日，省委常委、常务副省长黄龙云在我市作《学习珠三角，超越珠三角，争当实践科学发展观排头兵》的专题报告时，指出湛江在现代产业体系建 1

设的领域是可以超越珠三角的。而现代服务业就是现代产业体系建设中的一个重要内容。服务业的转移，往往首先向具有区位优势的中心城市转移。所以，作为市委、市政府机关所在地的赤坎，必须发挥区位优势，把加快发展现代服务业发展作为推动科学发展、作为加快承接产业转移步伐、作为服务全市发展大局的重要职责。

（三）大力发展服务业，是落实科学发展观的需要。实践证明，推动服务业尤其是现代服务业加快发展，有利于促进产业结构合理化，有利于提高单位面积土地产出率，有利于缓解经济发展与资源环境的矛盾，是转变经济发展方式的必然选择和重要标志。当前，赤坎面临着产业结构不够优化和工业发展土地有限的发展难题。主要表现在：一方面，服务业内部结构以交通运输、批发和零售、住宿和餐馆为代表的劳动密集型服务业占较高比重，而与现代产业紧密联系的信息传输、计算机服务、教育、文化、体育和娱乐业，卫生、社会保障和社会福利业等技术、资本和知识紧密型服务业总量相对偏低，因此，整体服务业的产值不高。另一方面，土地开发强度已很高，要素成本不断上升，土地、能源、资源和环境约束越来越紧，粗放型简单扩大再生产难以为继。因此，大力发展服务业，是破解赤坎发展难题，是落实科学发展观的需要。

二、当前赤坎服务业发展存在的问题

近年来，我区把发展第三产业，特别是现代物流业和现代服务业作为加快经济协调发展，提高经济整体运行效率，解决就业和提高人民群众生活质量的着力点。通过加快发展商贸物流、汽车销售、房地产、饮食旅游、会展、文化传媒业等行业，目前我区已打响了市场、饮食、居住、车市、旅游五个品牌。此外，“湛江工博会”、“湛江国际龙舟邀请赛”、“湛江红土文化艺术节”等一系列重要会展、节庆、赛事活动也进一步激发了赤坎的活力，加快了赤坎中央商务区建设的步伐。经多年发展，至今我区已成为湛江市乃至粤西地区服务业的成熟城区。

我区的服务业发展虽然取得了一定的成绩，但是在发展的过程中也存在一些问题。具体表现在以下两方面：

一是传统服务业存在着层次不高、效益低的问题。赤坎是千年古商埠，是粤西商贸重镇，传统商业气息浓厚，现有大量的传统服务业。但是，这些传统服务业是一种低水平、低效益的状况，甚至有个别行业发展停滞不前，成为社会发展的包袱。比如说坐落在我区小街小巷的部分宾馆、旅馆，其管理方式落后、环境简陋、服务配套设施差，既不卫生又不美观，无法为外地游客提供满意的服务，而且还成了城市发展中的一道不雅观的风景。

二是现代服务业存在着经营方式和管理方式较落后、产值不高的问题。近年来，我区把发展第三产业作为一项重要的工作，建设了一些专业市场、发展了一些新兴的现代服务业，取得了一定的成绩。如，当前围绕构建中央商务区，加快物流载体各项基础设施建设，特别是狠抓专业市场建设，扩大经营规模，优化产业结构，使大宗商品矿石中转、批发零售、饮食业、汽车消费都得到较快增长。今年上半年全区社会消费品零售总额48.2亿元，同比增长23.5%。但是以世界眼光、以科学发展的眼光来看，与发达地区第三产业的发展相比，我区的差距是明显的。例如坐落于我区的海田专业批发市场，虽然占地总面积53.5万平方米、建有商铺2300多

间，交通四通八达，附近的环境优美独特，其发展环境非常优异。但是，由于它仍是采用相对传统的经营方式、管理方式，去年的年销售额第一次突破50亿元。如此优异的条件，仅有50亿元的销售额，显然是不理想的。

三、大力发展服务业的对策

由于我区新兴的现代服务业和传统服务业都存在着层次不高、效益低以及可提升空间还很大的问题，所以，我区必须要大力发展服务业。发展服务业要坚持“两手抓”，即一手抓现代服务业加快发展，一手抓现有的服务业优化提升。

（一）加快现代服务业的发展。加快现代服务业的发展关键在于解放思想，更新观念，开拓创新。通过引进先进理念、技术、人才、资金等来加以改造提升。如，我区的海田专业批发市场，拥有八大专业批发市场，面积大、地理位置优异，是粤西地区最大的物流集散中心。但是它的销售额与发达地区相比，却有很大的差距。因此，我区一定要解放思想，寻找更科学的发展方法去做大海田市场，通过引进现代化的管理方式，引进一批占地面积少、产值高的批发项目，使之升级、产生更大的效益。在这方面，浙江省义乌中国小商品城市场的发展理念和成功做法十分值得我区学习借鉴。义乌市位置偏僻，资源匮乏，交通不便，既不在省会城市周边，也没有港口城市的优势。但是，义乌中国小商品城市场经过短短20年的发展，现在其市场营业面积达260万平方米，商位5.8万余个，经营40余万种商品；日均客流量20万,联结10万多家生产企业,有来自80多个国家的6000多名外商，安置就业21万余人。2007年，义乌中国小商品城市场成交额达到348亿元，成交额连续17年居全国工业品市场之首，它

已成为国际性小商品集散中心和外商采购小商品重要基地。义乌交通不发达、资源匮乏，能把批发市场发展得如此繁荣，除了依靠经营者自身的创业精神和自主精神以外，义乌市委、市政府坚持“以商促工，贸工联动”、努力打造“义乌制造”的战略也发挥了很大的作用。义乌过去没有什么工业，所经营的产品都是来自温州、广东、福建等地。随着市场的持续繁荣，为工业发展积累了大量资本，创造了销售渠道、信息、人才等优势，同时，大量商业资本转化为工业资本，许多产品逐渐转向在本地生产，促进了工业上规模、上档次、上水平，打造了一批龙头企业和知名品牌。所以，我区必须正视差距，一定要利用海田专业批发市场的优势、借鉴经验，想方设法、加快发展。

（二）优化提升传统服务业。优化提升传统服务业就是要整合我区的传统服务业的资源，加快应用科学管理模式和现代经营业态改造传统服务业，大力推行电子商务、连锁经营等现代技术和管理方式发展专业经营，提升具有赤坎传统特色和优势的餐饮、旅游、文化、休闲等服务的水平和质量。例如原半岛酒店通过引进加拿大某集团来投资，引进现代管理的模式，经过装修后变为今日的星级酒店枫叶国际酒店，如今客似云来。对于分布在我区小街小巷的部分宾馆和旅馆，今后应借鉴引进现代管理的模式的成功经验，来改造提升，吸引越来越多的家庭自助游人和青年人来住宿。又比如餐饮业，赤坎是中心城区，外地游客来到湛江，首先到赤坎。俗话说民以食为天，外地游客肯定会想品尝我们的各类美食。湛江有很多特色的美食，我区的小酒楼可汇聚湛江各县区的各类特色菜、招牌菜、小吃，以及粤西其它地区的特产和美食，把它们罗列在网上进行介绍，吸引自助

游人到赤坎品尝。