区人民政府XX工作总结(精选13篇)
1.区人民政府XX工作总结 篇一
工作汇报中共XX区委XX区人民政府XX区前身是XX县,于1998年8月撤县设区,现辖18个乡镇,全区总面积1889平方公里,总人口78万人。去年以来,在上级党委、政府的正确领导下,我们按照科学发展观的要求,再创新优势,融入大开发,实现新跨越,争当排头兵,全力打造实力XX、魅力XX、活力XX、和谐XX。2004年,全区国内生产总值61.3亿
元,地方财政收入突破亿元大关。今年我们在着力保持发展好势头的基础上,进一步理出了:“创建新机制,保持好势头,追求高标准,实现大跨越”的发展理念,确立了“一高一低一重一轻一调一亮”的发展定位。“一高”就是抓增量,力求发展速度高;“一低”就是抓减量,力求人口出生率及自然增长率低、信访及刑事案件发案率低。“一重”就是抓重点,力求突出工作重点全力抓好十件大事;“一轻”就是抓环境,力求投资者和农民负担最轻;“一调”就是调结构,力求一、二、三产业比例调到最优;“一亮”就是抓亮点,力求特色产业、城镇建设等一批亮点真正亮起来。围绕这一发展定位,我们倾力建设“工业强区”、“农业特区”、“花园城区”、“文明新区”。入夏以来,全区上下高度重视防汛工作,战胜了特大暴雨的袭击。1-6月份,全区生产总值完成34亿元,同比增长25,一、二、三产比为22.1∶51.7∶27.2;全区固定资产投资完成21亿元,同比增长105.7;财政收入累计完成5138万元,同比增长38,城镇居民人均可支配收入达到3452元,增长18.5,农民人均纯收入达到1179元,增长18.3。
一、聚合内力,巧借外力,强力开展招商引资,打造工业强区区委、区政府对招商引资高度重视,创新招商办法,抓实招商举措,在全区掀起招商引资的新高潮,取得了实实在在的成效。一是高涨了全民招商热情。通过报刊、电视、广播等媒体的广泛宣传招商引资,招商引资已成为全区人民群众的一种自觉行为,主动外出联系客商的人越来越多。二是组团招商。今年由区委、区政府主要领导带队到温州、乐清、永康、上海等东部发达地区举行项目推介会,联谊招商,其间与“五金之都”永康市结成了友好市区,与富阳、乐清等市达成了人员互派的共识,有126个项目建立了合作联系。还组建了五个招商团由科级干部带队,分驻深圳、温州、上海、东莞和浙江永康,实行定点、定职、定任务的常驻招商;三是重奖招商功臣。加大了对招商引资工作的奖励力度,在区三级干部会议上对招商引资金额上亿元的两家单位分别奖励1辆小轿车,对引资金额在5千万以上的个人和单位给予了3万元的奖励。体现了区委、区政府言必信、行必果的招商决心,鼓舞了人心。四是用活招商方式。突出以商招商和以会招商。利用XX茶文化节,广邀八方宾朋,发布招商项目,集中招商;利用“XX之窗”网页,对外发布信息,以现代科技构筑平台,开拓招商;通过参加上海、广州贸易会,推介XX,捕捉信息招商;通过组织各地同乡谊会联络各界人大招商,并向港澳地区延伸,逐步走向世界。发挥驻郑、驻京办事处作用,牵线搭桥招商。五是优化了招商环境。成立了保护优化经济环境委员会,区委书记亲任主任,下设专门办公室,重拳出击整治环境。我们还开展了“效能革命”,实施“四个一”工程即每一个单位在发达地区结交一个友好单位,每年引进一个规模的投资项目,每个科级干部在发达地区联系一位有实力的客商,在区外联系一位知名人士。推行“十个一”工作机制,以规章制度推进软硬环境建设。六是建园区汇集项目。着力建设“三园一城”,形成了特色鲜明、优势突出的工业聚集地,既节约了土地,又聚集了产业。在五里镇建立了面积2.66平方公里的民营工业园,作为招商项目的主要摆放地,重点发展科技含量较高的工业和农副产品加工工业;在平桥镇建立了面积2.24平方公里的“双非”工业园,重点实施非金属加工企业的搬迁和治污;围绕华豫、平桥两大电厂发展相关产业和后继产业,建设华豫建材工业园;在明港镇,围绕信钢搞好产业延伸和配套服务,办好系列工业项目,建设信阳“钢城”。在“三园一城”建设中,我们突出了三个特点:其一高标准规划。均是请武大或同济等高等院校的专家对园区进行规划,体现了科学性、节约性、实用性;其二高质量建设。在水、电、路建设中,实行公开招投标,实行独立监理,确保了工程质量;其三配套设施齐全。在园区建设上,我们坚持以人为本,规划兴建了学校、医院、银行等服务单位,开通了公交专线。目前,工业园的道路、水电等基础设施正在逐步完善。今年已引进了长乐钢厂、豫龙水泥、德清茶叶、四维纲结构、笨鸟高科技等一批企业,其中新引进的建新轮胎厂,年产农用车轮胎20万条,成为XX最大的农用车轮胎生产企业。已开工建设项目26个,总投资13亿元,还有28个签约项目,正在进行洽谈或选址等前期工作。还加大了国家政策性投资项目争取力度,已争取到17个,争取资金6161万元,肖店淮河大桥、商品粮基地县项目已得到上级批复
。
二、凸显特色,富含文化,着力培育支柱产业,打造农业特区在农业方面,以“特”立区,着力培育和发展“特色经济”和“劳务经济”,打造“农业特区”。近年来培育的石榴、花生、花卉、蔬菜、特种养殖五大特色产业,已初具规模。一是富含文化的石榴产业迅速兴起。以东大岗胡店、肖王等乡为中心,倾力打造“中国石榴第一乡”。今年全区完成5500亩石榴
造林,建成石榴精品园12个,目前已发展石榴2万亩,“盈润”牌石榴被农业部定为“无公害果品”。12棵优质石榴树被选送栽到中南海,提升了XX石榴的知名度。已有全国知名的石榴专家来平桥帮助筹建石榴研究所和基因库,石榴文化研讨会前期准备工作已经完成,石榴农家游、石榴文化节等系列活动也全面启动,石榴已成为XX的名片。二是小花生做成大产业。以沿淮和西大岗为重点发展地膜覆盖花生种植基地,全区花生面积已23万亩,长台关花生市场是“全国农业定点市场”,年交易量达12万吨,已成为华中地区最大的花生集散地,带动周边十多个县区的花生在这里交易。正在建设的新市场一期开发230亩。三是特种养殖富了一方群众。鸭鹅饲养量分达65万只和6.2万只,规模在3000只以上的养殖基地达65个。围绕城乡“菜篮子”需求,以向阳种猪厂为龙头,大力发展生猪养殖。目前千头以上的养猪场发展到38家,全区生猪存栏已达35万头,1/3以上的生猪直供港、沪市场;在全省最大的水产品出口企业——宏润冷冻公司的带动下,利用10万亩宜渔水面和河流纵横优势,大力发展龙虾、田螺、大闸蟹等特种水产养殖,实现产值6500万元,九店乡有近百家农户通过养毛蟹致富。四是蔬菜种植产业化。力推“淮河翠”品牌,一系列农产品走俏市场,全区蔬菜种植面积已达3万亩。平昌镇万亩豇豆种植基地,甘岸镇与郑州市大用公司合建蔬菜大棚200多座。五是时令花卉争相吐艳。着力把时令花卉作为新兴产业培育,已在震雷山脚下首期建成时令花卉园1100亩。建温室3座,大棚18个,已培育园林花木荣70多万株,育时令花卉30多万盆。结合震雷山旅游开发,在雷山浉水间建成“十里绿色长廊,万亩花卉基地”的目标快速推进。六是劳务经济强势发展。我们把发展劳务经济作为开启非农化之门的金钥匙。叫响了“高举党旗闯市场,练就绝技打天下,诚实守信树形象,四轮驱动奔小康”的口号。专门成立劳务中心,在各乡镇建立劳动保障事务所、聘请劳务信息员,外设了5个劳务工作服务站,为劳务输出提供全方位服务。区劳动培训中心成为河南省国际缝纫工培训基地,先后培训输出了国际定单缝纫工302人。今年下大力气整合了四类资源,兴起了六个一批。即整合培训场地,整合培训资金,整合培训师资,整合信息渠道。投资1200万元兴建的区劳务信息中心即将建成,实现劳务信息收集、发布一体化,劳务培训、输出一条龙。我区外出务工人员达到13.6万人次,年劳务收入达6.3亿元。市二建公司成为全市劳务输出的招牌企业。
三、提升品位,彰显魅力,举力构建硬环境,打造花园城区。XX域区的框架进一步拉大,品位明显提升,市民的满意程度普遍提高。一是“两路”建设真正体现了快速度,高标准、好形象。平西路和龙江路开发建设成效明显,首期开发布局建设项目达到51个,总投资23.7亿元,现有16个项目已经建成,世纪广场、泰安第一城、馨澳花园等36个项目正在紧锣密鼓地建设,总投资1.6亿元的泰安第一城是目前全市规模最大的住宅小区。世纪广场已完成80的工程量。行政中心已完成了前期堪察工作,预计9月份进行前期土地平整施工。二是城市综合整治力度大,效果明。今年集中城市建管力量对城区市容市貌进行了整合整治,印发了区委书记、区长致全体市民的一封信,设立了宣传专栏。平西路、中心大道竖立了新颖别致的文明标志牌,借助市政管理职能下放机遇,增添新作为,新购置垃圾清运车2辆,更新安装垃圾箱220个,铺设彩砖500多平方米,新栽和补栽乔木2600多棵,植树下绿640处,建花坛86处,城区新增绿化面积1.3万平方米。同时,大力开展城市环境夏季综合整治,动真的、来硬的、干实的,科教路大排档、邮电路早餐点、中心大道占道经营等一些群众反映最强烈、市场整治最棘手、市容影响最突出的问题,得到了彻底规范和有力治理,规划建设了“平桥名吃城”,开创了城市科学管理的新局面。三是加强了城市防洪体系的建设。深刻总结入夏特大暴雨给城市带来的危害,对背街小巷进行了整治,对城区两条主要排水渠道平西沟和电厂沟进行了清淤,完善了城市防洪预案。四是震雷山开发全面启动并加速推进。成立了专门的管理班子,商业步行街已投入100多万元,全面规划建设。中心大道浉河桥桩基工程基本完成。浉河XX段治理工程也成功争取上级投资1500万元,正在进行河道清淤、两岸护砌、沿岸绿化。山河路桥全面推进,
四、倡导新风,引领民风,精心营造软环境,打造文明新区一是“XX精神”激发了XX人民干事创业。全区人民在干事创业中涌现和培育的以“虎、马、牛、郎”为主要内容的“平桥精神”,得到进一步弘扬,既在广大干部产生了聚合力量,也在广大群众中产生了良好的反应。二是用好载体开展多种形式的教育。多方筹资40万元,把无限调频小广播安装到集镇和较大的村民组,《今日平桥》免费发放到每个村民组和每位党员手中,平桥频道实现了城区全覆盖。三是教育和卫生事业走出了新路子。市二高今年高考成绩再创佳绩,有4名学生考入清华、北大,该校创新办学理念,多方融资5000万元建设科技综合楼、学生公寓楼和运动场,创建省级示范性高中;市第四人民医院与北京协和医院、阜外医院联合成立了“高血压、心脑病临床科研基地”,投资1500万元建设综合楼,建成阜外医院在中南地区的科研医疗基地。四是适应城市管理和服务的需要,积极推进社区服务平台的建设。在平桥、明港、五里等镇推行社区建设,改变过去都市村庄的混乱状况。努力把社区建设成为居民的政治中心、保障中心、安全中心、文化中心。高标准的两庙社区,总占地面积8000平方米,设有低保、就业、计生、司法、党员电教、家政服务等工作平台,朝着XX第一社区迈进。
五、夯实基础,统筹发展,坚持以人为本,打造和谐社会一是以开展保持先进性教育活动为契机,强化了基层组织建设。按照中央和省、市委的要求,我们在党政机关和部分企事业单位开展了第一批先进性教育活动,共有62个基层党组织,3879名党员参加。严格按照上级要求,紧密结合XX实际,确定了“一二三四五”的总体工作思路:紧学一个典型,紧密结合执政能力在基层教育这一活动,坚持“两锤炼、两健全”,落实三个到位,围绕“四个目标”,取得五个方面的成效。采取“读、听、思、讲、写”等形式,使学习入脑入心,并集中五个半天时间,开展了新时期共产党员先进性具体要求大讨论活动,为其它党员做出表率。在不同环节,结合实际开展了“一个典型紧跟学、一场报告洗灵魂、一堂党课共提高、一番主题大讨论、一枚胸牌展风采、一条街道亮宣传、一套工程强根本、一件实事暖民心”为内容的“八个一”活动,使整个活动特色突出、效果明显。实施“先锋工程”,在比较健全的基层组织中,给每位党员一个发挥作用的舞台,大力培养“双强”党员和党组织。实施“堡垒工程”,把新经济组织的党员、下岗失业的党员、外来务工的党员组织起来,建好阵地,开展活动,发挥作用。实施“金桥工程”,高举党旗闯市场,在党员人数比较集中的二建公司等单位外建了37个党组织,架起家乡连结务工地的“金桥”。实施“回归工程”,加强与外出党员的联络和沟通,搭建专门平台,动员事业有成的党员返乡兴业。前不久,九店乡返乡创业党员张光学被推选为甘元村党支部书记。二是选贤任能,激活了干部。在干部选用中,坚持看群众公认、看历史检验、看关键表现,对选拔政策、干部票数、考核结果实行三公开。坚持“四法并举”用干部,推行“三分之一”工作法,合理调用干部;实施政绩累积,正确评价干部;扩大民主评议,准确识别干部;严格奖惩兑现,公正对待干部。按照这些原则,我们先后选送48名干部到省内外高校学习,外派192名干部到沿海发达地区打工招商,抽调110名干部进村入户开展计生、艾滋病防治、社会稳定等方面的帮扶。在前不久的干部调整坚持了公开公平公正的原则,一大批青年俊才脱颖而出,奔赴经济建设的一线。目前,全区广大党员干部干事创业的热情空前高涨,干部队伍的活力得到有效激发,社会各界给予了普遍好评。
2.区人民政府XX工作总结 篇二
《通知》内容可以总结为以下几点:
◆此次试点扩大后, 跨境贸易人民币结算试点地区由上海市和广东省的4个城市扩大到北京、天津、江苏等20个省 (区) 市。
◆试点业务范围包括跨境货物贸易、服务贸易和其他经常项目人民币结算。
◆不再限制境外地域, 企业可按市场原则选择使用人民币结算。这意味着, 只要贸易双方愿意, 都可以用人民币作为计价货币进行结算。
◆上海市和广东省的出口货物贸易人民币结算试点企业数量也将进一步增加。
◆增加境外企业持有人民币的投资、回流渠道。
自2009年7月跨境贸易人民币结算试点业务开展以来, 截至2010年上半年, 跨境贸易人民币结算业务量已达706亿元, 是2009年下半年36亿元的近20倍。
3.区人民政府XX工作总结 篇三
宋庄文化产业集聚区发展脉络
以2005年宋庄镇《文化造镇战略实施纲要(2005-2020)》的制订为节点,宋庄的发展可分为1993至2005年宋庄艺术家聚集区的自发形成时期和2005年之后由政府引导建设宋庄文化产业聚集区的自觉发展时期。
宋庄艺术家聚集区的前身是圆明园画家村,由于文化体制和经济条件的限制,自1993年开始,从圆明园画家村撤离出来的艺术家陆续迁入宋庄镇小堡村。1993年,著名艺术家黄永玉工作室进驻宋庄, 1994年,方力钧、栗宪庭等第一批画家、批评家在宋庄开始创作生活,1995年10月圆明园画家村完全解散后,一部分艺术家集体搬迁到宋庄小堡村,宋庄艺术区便逐渐自发形成。到2005年,拥有316名艺术家的宋庄艺术群落形成。
2005年,宋庄镇开始引导艺术资源向产业资源演进,大力发展文化产业。通过成立宋庄艺术促进会、举办宋庄文化艺术节、创立北京宋庄文化创意发展公司、开办“中国宋庄网”等一系列工作平台,高效推进文化产业建设和管理。2006年底,宋庄获得北京市首批文化产业集聚区的资格认定。
2008年1月,区委、区政府设立了宋庄文化产业集聚区管委会,具体负责集聚区范围内14.6平方公里土地一级开发,以及产业发展、开发建设等各项相关管理工作,积极引进文化产业中的龙头企业及项目。
目前,在宋庄生活的艺术家已由2005年底的400多人增加到近5000多人;集聚区内现有大型美术馆14家、画廊113家,艺术家工作室4500多家,文化相关制造企业50家、文化相关服务企业25家,集中展览、经营面积达10万多平方米,艺术工作区从原来的零散发展到现在近20个,餐饮、休憩、时尚空间150个;自2005年至2011年组织了7届中国宋庄文化艺术节,集聚区内年均举办各类活动过千场次,慕名而来的海内外游客已达到年均50万人次。
政府三阶段宏观调控
政府部门对宋庄管理建设的介入可分为三个阶段:第一阶段是2005—2008年,以宋庄镇政府为管理主体,主要以管理为主;第二阶段是2008—2011年,宋庄文化产业集聚区管委会成立后对宋庄的发展建设进行规划,并将其纳入通州区乃至北京市的整体城市规划当中;第三阶段为2011年之后,按照文化产业集聚区战略规划进行建设的阶段。
第一阶段宋庄镇政府的主要管理措施可概括为三个平台的搭建。一是成立宋庄艺术促进会,此为社会化管理服务平台。艺促会是政府发起的民间组织,是非营利的、非官办的新型社会组织;是在通州区民政局注册登记的民间社会团体、独立法人机构。会长由通州区政府任命或聘请,副会长及理事由知名艺术家担任,工作人员外聘,按照社会组织的模式运营,艺术家注册成为会员,艺促会为艺术家提供资讯、宣传、协调、沟通等公益服务。宋庄艺术促进会是宋庄艺术家与其它艺术团体之间的桥梁,也是艺术家与政府之间的桥梁,亦是艺术家和宋庄镇域内村民之间的桥梁。宋庄艺术促进会现有注册登记艺术家人数为4700多人。
二是成立宋庄文化创意发展有限公司,此为市场化运作平台。经营范围包括艺术家作品的授权、文化项目的引进、基础设施前期招商等,营业利润部分用于艺术促进会的运营。现在宋庄文化创意发展有限公司下属8个子公司,包括网络文化公司、建筑设计公司、餐饮公司、旅行社、物业经营管理公司,宋庄文化创意发展有限公司成为一个平台,由子公司来运营。
三是举办“宋庄艺术节”,此为展示交流平台。从2005年到2011年,宋庄举办了7届宋庄艺术节,分别以“宋庄路”“打开宋庄”“艺术链接”“宋庄进行时”“群落!群落!”“跨界”和“生态宋庄”为主题。旨在通过艺术展览、学术论坛、文化交流等活动,让更多的人了解宋庄当代原创艺术和中国当代艺术的创作成果,为宋庄文化产业集聚区的可持续发展集聚人气和影响力,也带来更多国内外交流机会和商机。
第二阶段从2008年1月,通州区委、区政府设立宋庄文化产业集聚区管委会开始,管委会的主要措施包括基础设施建设和整体建设规划。
基础设施建设方面,针对集聚区所处地域整体的既有基础配套条件较差的实际情况,管委会在基础设施建设方面,采取了园区市政配套整体规划和重点项目协同推进的方法,对集聚区新城范围内10.3公里的水、电、气、暖等急性整体规划。同时,以重点道路为载体,同步进行配套市政管线建设。集聚区2010-2012年安排自建道路7条,包括城市主干路1条、城市次干路4条、城市支路2条,总长度约10公里,估算总投资约5.8亿元。并全力推进宋郎路、潞苑北大街等区属重点道路宋庄段的拆迁工作,加快集聚区路网铺设和基础设施完善。
整体建设规划方面,宋庄管委会于2008年委托美国龙安公司编制《集聚区城市概念设计》方案,为集聚区发展提供了科学依据。2010年,管委会提出将宋庄升级为北京市中央艺术区(CAD)的科学规划,包括创意设计产业区、演艺传媒产业区、国际动画产业区、国际金融商务区、文化产业会展交易区、影视艺术创作合成产业区、艺术展馆区、商住开发区八大功能区域。2012年在原规划基础上再次进行调整,目前还没有完成,但管委会工作人员透露将会保留一个区域作为原创艺术群落的保留区。目前,整个宋庄创意产业集聚区规划面积为14.6平方公里,位于通州国际新城范围内的10.3平方公里城市建设用地,是目前的首期开发面积。已签约的主要项目包括中国艺术品交易中心(中国艺术品产业博览会)、国家时尚创意中心、北京世贸艺术中心、宋庄文化产业园(三辰动漫游戏企业集群)、北京电影学院新校址等。
宋庄发展的第三阶段刚刚开始,除了上述已经签约的项目之外,宋庄管委会还规划建设中国宋庄艺术品交易网、北京宋庄艺术发展基金会等网络交易平台和金融服务平台,但目前均未正式运营。已经落实的项目是今年举办的首届中国艺术品产业博览会。今年的博览会与原有的“宋庄艺术节”合并,其宗旨是打造国际级的艺术品产业交易交流平台,通过作品展览、拍卖以及签约、投融资洽谈会、论坛、讲座等多种形式进行艺术作品流通交易、产业信息交流以及资本和创意有效对接,全面促进产业各环节循环和产业发展。
2005年以来宋庄的发展及变化
政府部门的管理、引导和直接参与建设,让2005年以后的自觉发展时期成为宋庄发生迅速深刻变化的时期。
一方面,宋庄镇的文化造镇战略取得了初步的成果。一是艺术家集聚规模迅速扩大。宋庄已成为全球县域人数最多、规模最大的原创艺术家聚集地,聚居于宋庄的艺术家已由2005年的316名迅速增加到现在的约4600人。二是艺术作品数量和产值稳步增长。宋庄艺术家每年作品总数量约为10万件,总市值约15亿人民币,每年艺术品交易量约3万件,交易额约7亿元,已有5位艺术家个人作品交易总额超过1亿元。三是艺术家类型日趋多样。宋庄内居住的80多名国外艺术家来自18个国家,艺术家种类由以画家为主向书画家、雕塑家、音乐人、摄影家、诗人、批评家等多元化构成转变。四是产业链条逐渐形成。区内现有大型美术馆14家,画廊113家,艺术家工作室4500多家,文化相关制造和服务企业75家,初步形成了集艺术创作、展示、交易、拍卖及相关服务为一体的产业链条。五是品牌影响力不断提升。每年在宋庄进行的艺术展演、文化交流活动超过1000场次,国际展览、论坛等活动约50场次,吸引的参观访客超过50万人次,受到了国内外的广泛关注,逐渐树立起“中国·宋庄”这一知名文化品牌。
另一方面,2005年之后的宋庄也不断受到人们的质疑和批判。这些质疑和批判不仅来自媒体和艺术评论家,也包括生活在宋庄的艺术家。一是商业化对原创艺术氛围的侵蚀与破坏。艺术家集聚带来的经济效益被当地村民充分利用,装裱、物流、餐饮、住宿等个体服务业迅速发展,政府引进的产业项目也在不断开工。二是艺术家贫富分化严重。宋庄有11位个人交易总额超过1000万元的指标艺术家,但大部分艺术家生活并不宽裕,有37%的艺术家的没有稳定的收入来源。三是不断上涨的房租让艺术家的处境更加艰难。针对以每年20%的速度上涨的房租,宋庄小堡村村委会对村民租房价格采取过最高限价等干预措施,但房租从2007年到2012年还是增长了一倍。四是在众多产业项目的包围下,原始艺术家群落尤其是中小艺术家被逐渐边缘化。宋庄的原始艺术家大多是体制外的当代艺术家,他们在如今的文化体制中本身就属于边缘地带,同时由于政府对经济效益的重视,他们越发受到政治和经济的双重挤压。
政府角色定位的利与弊
根据上述三个阶段的政府管理措施,大致可以看出2008年宋庄管委会成立前后政府在宋庄发展问题上思路是不同的。第一阶段宋庄镇政府基本以管理为主,政策措施主要围绕艺术家的创作生产和艺术品的交易展示。同时,由于艺术家主要租借村民住宅或村民集体修建、改造的工作室用于创作和生活,平衡村民和艺术家之家的利益问题成为镇、村一级政府部门的重要工作。而从第二阶段开始,宋庄的文化价值、经济价值在文化产业大发展的宏观背景中日益凸显。宋庄管委会的成立意味着宋庄的发展建设被纳入更宏观的政策视野,同时宋庄也开始被赋予更多的意义和期望。宋庄文化产业集聚区作为通州新城三大城市经济功能区之一,担负着建设通州新城,打造“北京市中央艺术区”的重任。区政府设立的管委会向下无法直接介入镇、村政府部门对艺术家的直接管理,从而只能将更多政策资源投入到重大的产业项目之中,完成更高层级政府对宋庄的发展期望。
以宋庄管委会为代表的当地政府部门在管理建设中,取得了一些可取经验和启示:一是因地制宜、突出特色。宋庄把握住区域内画家自然聚集这一文化资源优势,将艺术品产业打造为城镇名片,探索出一条乡镇和农村发展特色文化产业的道路。二是搭建各类平台,提供公共服务。宋庄艺术促进会、宋庄文化创意发展有限公司、宋庄艺术节等平台的搭建初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会化管理和市场化运作格局。三是注重基础设施建设。着力改善艺术家水、电、燃气、交通等方面生活条件,帮助艺术家解决生活困难,不断吸引艺术创意人才集聚宋庄。四是重视品牌推广。宋庄设计了包括宋庄的镇徽、标准字、标准色、广告用语在内的CI识别系统,并委托专门机构,通过策划、设计、制作与媒体组合,借助专业咨询、广告、公关公司,对宋庄品牌的商品进行包装和推广,同时打造节庆活动提升宋庄的知名度和影响力。
与此同时,当地政府在管理建设中也存在一些问题。一是集聚区规划与实际情况存在较大差距。宋庄首期开发面积10.3平方公里中包括了住宅用地、公共设施用地及道路等,实际能够用于产业发展和项目开发的用地面积非常有限,用地指标的限制、土地开发手续办理周期过长、地方政府资金的短缺都导致了各大产业项目落地困难。二是综合发展的建设导向让艺术家群体趋于边缘化。宋庄规划的八大功能区域中面积最大的是商住开发区,管委会规划中的若干重大项目并没有为艺术家的创作生活提供更优越的条件。三是没有建立普惠的公共服务体系和艺术品展示交易平台。由于画廊、美术馆、艺术家居住群落大多由村民投资或村委会集资建设,除了基础设施建设之外,管委会几乎不能为艺术家提供直接的公共服务体系,因此也无法很好地抑制房租上涨。同时中国艺术品产业博览会较之前的宋庄艺术节而言,更关注产业项目和知名画家,普通艺术家感觉更加被边缘化。首届中国艺术品博览会项目签约额为647亿元,艺术品拍卖总额仅为3.7亿元。
文化产业繁荣下的建议
在对宋庄的发展和当地政府部门的政策措施进行研究的过程中,宋庄的核心资源是艺术家的自然集聚,这是具有独特性的稀缺文化资源,当地政府部门无论是想将其转化经济效益还是文化软实力,其首要前提都是保护好这一文化资源。因此,无论宋庄采取怎样的发展模式,当地政府部门在管理建设过程应该高度重视如下几个问题:
首先应该建立针对低收入艺术家的扶持政策,包括物质和资源两方面。文化产业尤其是原创艺术一直都是高风险的行业,艺术作为一种职业需要多年的训练和积累,艺术家往往需要付出较高的经济和时间成本。如果政府部门能在原创艺术的培育和推广阶段加大投入,将大大提高宋庄对潜在艺术人才的吸引力,并为艺术发展带来更多的可能性。也许宋庄目前的发展规划和建设思路能够很好地为艺术家们解决发展问题,但在大多数艺术家生存生活问题没有得到很好解决的前提下,这样的产业发展最终会变成无源之水。
其次是产业项目开发应当围绕核心资源进行规划。文化产业目前可以说是炙手可热,但以文化产业园区之名,行房地产开发之实的园区项目全国不在少数。我并不反对文化地产项目,相反的确有曲江新区、深圳华侨城这样文化资源与地产项目结合得非常好的案例,但如果宋庄也采取这样的发展模式则会十分可惜,因为宋庄的资源在全国范围内都是具有独特性并且不可复制的。目前宋庄的规划和全国大多数文化产业园区并无二致,同时宋庄目前也并不具备按其现有规划全面开发的实力和条件。
最重要的是政府需要找准定位,避免“失位”和“越位”。政府管理建设中的很多问题往往在于政府部门太想有所作为。政府的宏观调控应当是弥补市场机制的不足,而不是取代市场机制。在宋庄的发展过程中,政府部门应当尽量让市场力量参与宋庄的建设,让社会组织和艺术家参与宋庄的管理。当地政府部门应当成为社会公共服务的提供者和边界的守护者,为艺术家提供基本的物质保障和安全感,协调艺术家和当地村民之间的关系,平衡艺术创作和政治体制之间的冲突。
4.区人民政府XX工作总结 篇四
根据《关于组织开展法治政府建设实施纲要(2015-2020年)完成情况全面自查的通知》文件要求,对照《XX市XX区党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》,人社局深入推进法治政府建设工作,党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责,不断强化依法行政、高度重视法律制度学习。疫情防控期间加强行政执法,为“六稳”六保”工作提供法治保障,依法有效化解社会矛盾纠纷,现将工作情况总结如下:
一、提高政治站位,高度重视法治建设工作
深入推进法治政府建设工作,把履行推进法治建设第一责任人职责列入重要议事日程。在全局树立统一认识,增强法治观念,加强组织领导,定期召开党组理论中心组法治专题学习会议,深入学习宣传《民法典》,研究落实把《民法典》作为行政决策、行政管理、行政监督重要标尺的措施,组织学习中央依法治国委会议精神,省委依法治省委和市委依法治市委会议精神,使之深入人心,有计划、有步骤地推进人社系统法治建设,不断增强人社干部职工的法治意识。
二、聚焦依法全面履行政府职能,全力服务保障人社工作高质量发展
进一步规范行政审批行为,优化行政许可和公共服务流程、精简行政许可申报材料,推进全局提高公共服务质量和效率。全面实行“一个窗口”受理和办理时限承诺制,修改完善服务指南和审查工作细则,进一步精简申报材料。减轻企业、公民负担,推进“互联网+政务服务”网上办事方式,上线206个服务事项,大幅提高政务服务效率。建立阳光审批制度,完善行政许可信息系统建设,实现网上咨询、申报、审批及过程实时告知等全过程网上作业。全面清理行政许可类证照、年检和政府指定培训,进一步清理不合理证明、压缩承诺办理时限。
2020年,我区根据市局劳动监察支队统一部署,积极开展劳动监察日常监察工作,针对检查到的社保缴费、劳动合同签订、规章制度订立等违法现象,均在规定时间责令用人单位予以整改。
进一步贯彻实施《劳动合同法》,通过大力宣传,辖区各类企业遵照法律规定与职工签订劳动合同。在禁止使用童工方面,要求各用人单位对照《禁止使用童工规定》,开展“双随机一公开”活动,对企业劳动合同及招用工管理、社会保险法律法律等执行情况逐一检查,对所发现的问题,进行积极处理,坚持做到有案必查、有错必究,对案情清楚、证据确实的案件及时办理结案,有效防范了我区非法使用童工现象的发生。
通过我们的积极努力,切实有效的保护了劳动者的合法权益,维护了企业的基本利益,为我区劳动者创造了文明和谐的就业环境,为我区企业营造了优异明净的投资空间。依托区人力资源市场,建立健全常态化的人力资源供需监测和分析机制,不断提高供需配置的能力。进一步完善企业用工需求信息发布渠道,引导外来务工人员有序合理流动,重点帮扶各类就业困难人员就业,通过提供有针对性的技能培训、职业指导提高就业质量和稳定就业岗位。
培育发展辖区内的人力资源和劳务派遣企业,加大对市场监管力度,依法规范职业中介、劳务派遣和企业招工行为。加强人力资源市场和公共就业信息平台建设,促进人力资源市场规范有序健康发展。严厉打击拖欠职工工资和非法用工等违法犯罪活动,维护社会稳定。加强重点领域执法,依法做好疫情防控常态化工作,在重大突发事件中推进法治政府建设,为“六稳”六保”工作提供法治保障。
三、聚焦做好行政立法工作,完善依法行政制度情况加强党对立法工作的领导,提升立法质效,深入推进科学立法、民主立法、依法立法
根据《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》《关于开展民法典涉及规章和行政规范性文件清理工作的通知》文件要求,对行政规范性文件进行全面清理,我局未发布相关文件,无规章行政规范性文件备案审查纠纷问题。
四、聚焦做好行政执法工作,推动严格规范公正文明执法
2020年我局通过突出重点、认真排查,在查处无故克扣工资、拖欠工资的违法行为工作中,对辖区内用人单位有无故克扣拖欠工资的违法行为,坚决予以严肃处理,发现一起,及时解决一起。我局高度重视维护进城务工人员合法权益的维护工作,紧密结合本区实际,及时转发市局有关文件,提出具体要求,今年以来开展了全区范围内的“农民工工资支付专项检查”和“遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查”活动,以及拖欠农民工工资专项检查,最大限度的解决拖欠农民工工资问题。在清欠农民工工资的工作中,严厉查处无用工资格的个人及包工头的非法用工行为,减少和防止因非法用工产生拖欠工资的问题,坚持平日巡查和专项检查相结合的办法,切实维护广大农民工的合法权益。
五、聚焦依法有效化解社会矛盾纠纷,切实维护人民众合法权益
提高劳动仲裁效率,快速处理纠纷。依照《劳动合同法》、《工伤保险条例》、《劳动人事争议仲裁办案规则》等法律法规规定,以维护双方合法权益为宗旨,努力提高仲裁办案效率,公平、公正解决劳动争议纠纷。通过劳动仲裁案件的处理,进一步维护了劳动者和用人单位的合法权益。
由于近年来劳资纠纷案件量增幅较大,目前我区所有镇街均已成立了劳动纠纷调解委员会。针对部分劳资纠纷不大的案件,让员工可以就近在镇街一级调解委员会及时先行调解,这样会降低我区劳动纠纷矛盾集中在区级的现象。
六、存在问题及建议
受疫情影响经济大环境不景气,许多企业的生产经营状况下行,为劳动者提供更好劳动保护和福利待遇的积极性也相应减弱。在企业生产经营发生困难时容易发生劳动合同签订不及时、内容不全面,社会保险参保不及时、缴纳的费用基数不实际等等用工不规范的情况,劳资纠纷的矛盾容易增多。同时,若对企业的劳动用工情况要求过严过细,则不利于企业的生存和发展。若对企业的劳动用工情况要求过低,则容易放纵企业不规范用工,产生劳动者在合法权益受到损害尤其是发生工伤后维权困难的社会隐患。
全局在依法治县工作上虽然做了一些工作,但离区委区政府的要求还有一定距离,主要是制度的健全和落实需进一步加强,执法力度还需进一步加大;全体干部职工的依法行政教育还需进一步深化,政治理论素质和审计业务能力有待提高。
5.区人民政府XX工作总结 篇五
近期,根据区人大常委会的工作安排,在区人大常委会分管副主任的带领下,我委对区人民法院破产审判工作情况进行了调研,先后听取了区人民法院关于破产审判工作情况的介绍,分别召集镇(区)分管经济工作的相关负责人,以及江苏剑桥人律师事务所等十家管理人召开了座谈会,广泛收集社会各界对我区破产审判工作的意见建议,并先后前往XX市等地考察学习破产审判先进工作经验。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况及主要做法
近年来,伴随着经济发展进入新常态,各种风险纠纷不断产生,企业生产经营面临前所未有的困境,企业倒闭和企业主“跑路”的现象时有发生,出现了一批停止经营或濒临停产的“僵尸企业”,对我区经济的良好运行和社会稳定发展造成了不利的影响。针对上述状况,区人民法院于XX年9月在全省率先成立清算与破产审判庭,通过不断提高队伍能力素质、加强完善工作机制、逐步规范管理人工作,面对破产案件审理难度大、审理周期长等特点,迎难而上,成功处置了炜华置业破产清算案、巨诚系企业合并破产案等一批有影响的案件,破产审判工作取得了良好的法律效果和社会效果。
1.坚持审判专业化,不断提高队伍能力素质
区人民法院高度重视破产审判工作,突出专业化方向,加强审判队伍和破产管理人队伍建设。区人民法院配优配强破产审判队伍,注重日常教育培训、学习借鉴,在全院《履职激励考核办法》中充分调动破产法官的积极性,鼓励破产法官树立破产法系统思维,围绕审理中遇到的难题开展研讨,以调研促审判,不断提高理论水平、业务能力。同时,加强破产管理人的指导、监督和保障,制定《管理人工作规范》,定期召开座谈会,开展专题培训,提升了管理人实务操作能力,提高了管理人的履职效能。
2.坚持审判规范化,不断提升审判工作绩效
区人民法院把破产审判作为服务保障供给侧结构性改革的重要途径,有效发挥破产制度功能,促进市场主体再生或有序退出。近三年来,区人民法院受理破产案件X件,通过规范审理,快速出清“僵尸企业”。同时,法院对虽符合破产受理条件但具有营运价值的企业进行破产重整,以凹凸系五家企业合并重整等案的审结使得企业重生为例,逐步彰显破产挽救功能,取得了“复苏企业、留住职工、保障债权”的良好效果。区人民法院还不断发挥司法职能,对于社会关注度高、影响大的房地产烂尾楼盘,勇于担当,大胆运用破产手段,推进项目续建,最大化保障购房消费者权益,妥善化解社会矛盾纠纷,维护社会平安。
3.坚持审判常态化,不断加大依法处置力度
针对破产案件数量的持续攀升,区人民法院不断加强内部沟通协作,树立全院一盘棋思想,立案、审理、执行等部门加强协作,并积极寻求外部支持,主动对接党委、政府及职能部门,不断形成、加大依法处置合力。同时,严厉依法打击破产企业恶意逃废债务行为,及时向公安机关移送犯罪线索。对于关联企业、房地产企业破产等重点疑难案件,在准确把握破产法精神的前提下,敢于探索审理方法,努力实现法律效果、经济效果和社会效果的统一。
4.坚持审判特色化,不断创新审判工作方式
区人民法院不断探索破产审判机制方式,向创新要案件审理效果,务实开展执破衔接。成立清算与破产审判庭以来,区人民法院合理简化审理程序、压缩审理期限,适用执行移送破产审查程序受理案件X件,XX年X月,被省高院确定为“执转破案件简易程序审理工作示范法院”。在破产案件“申请登记、听证审查、机构选任、上网拍卖”等各环节实现无缝对接,确保案件审理公平公正。
二、存在的问题
近年来,区人民法院破产审判工作取得明显成效,但也面临一些困难和问题,主要表现在以下几个方面。
1.社会公众对破产制度认识不够到位。虽然企业破产法实施了10年,但社会各界对破产法律制度的认知程度不高,破产法治观念滞后。一些当事人缺乏通过重整、和解实现自我保护的意识,将破产等同于企业消亡,不愿主动申请通过破产程序处理债权债务。一些属地政府担心企业破产发生连锁反映,引发经济风险,影响社会稳定,对企业破产心存顾虑。
2.破产审判配套保障机制不够健全。“僵尸企业”处置和破产审判工作中,常态化、制度化的府院协调机制还未真正建立,信息沟通和工作对接不够顺畅,对破产审判的各项政策支持还不够到位,极大地影响了破产审判工作的顺利推进。
3.破产审判工作难点影响审判质效。破产案件关系复杂,利益协调难,信访压力大,破产审判周期较长。破产审判工作中存在破产财产清理难、处置变现难、企业重整“再生”难等困扰,破产债权清偿率低、破产重整成功案例少,影响破产审判的效果。
4.破产管理人队伍不能满足审理要求。当前,破产审判需求增长较快,但缺乏优秀破产管理人,管理人专业素质和执业能力参差不齐,严重制约破产审判工作。破产管理人制度还不健全,法院对管理人的指导监督和培训考核需要进一步加强。
三、几点建议
面对经济发展新常态和供给侧结构性改革的新要求,区人民法院要准确把握职能定位,加快完善破产审判机制,不断推动破产审判工作,为优化市场资源配置、推动经济转型升级提供有力的司法保障。
1.更新司法观念,全力优化破产审判环境
一是要大力宣传。
区人民法院要广泛宣传破产制度功能和破产政策法规,定期发布破产审判报告和典型案例,引导包括政府部门在内的社会各界更新理念,增进全社会对破产审理工作的认同支持,使全社会认识到企业破产法是具有重整、和解内容的困境企业救助法,是资源有效配置、产能顺畅退出的有效法律通道,树立破产制度服务经济结构调整的正面形象。二是要厘清权责。破产清算是项系统工程,政府是破产事件处置的组织者,法院是破产案件审理的主导者,管理人是破产项目处置的实施者,各方要恰当运用破产重整、和解、清算等程序,各司其职、充分履职,拯救危困企业、优化资源配置、实现市场出清、保障各方权益。2.强化协作配合,进一步凝聚破产审判合力
一是要推动构建党委领导、政府支持、法院主导、多方参与的破产审判工作格局。
建立完善由区委领导,区政府分管副区长牵头,公安、工商、税务、财政、金融、建设、国土、信访、人社等多部门参与的企业破产处置联动工作机制,针对不同破产案件类型,明确负责协调的部门及负责人,实现实体化运作,加强信息沟通和工作对接,协调解决破产审判中遇到的困难和问题,推动个案协调向制度化对接转变,实现破产审判府院联动的常态化。二是要积极争取政策支持。积极争取财政、社保、税收、财产处置、土地管理、社会信用等政策支持,协调解决破产资金保障、企业职工安置、破产财产处置、破产企业税费减免、重整企业信用重建、管理人履职保障等诸多难题。借鉴浙江省江山市等地的先进工作经验,争取财政支持扩充破产管理人专项基金,充分保障破产清算处置工作。三是要多方联动,各司其职,形成合力。根据政府牵头、法院主导、属地管理的原则,属地政府要全面落实政府应当提供的公共服务和社会管理职能,对于可能进入破产清算的异常风险企业,要早掌握、早稳控,对于破产审判中出现的群体性上访事件,应当承担稳控化解主体责任,建立由政府主导风险管控与事务协调、法院主导司法程序的一体化处理模式。对于破产企业涉嫌刑事犯罪,如挪用资金、职务侵占、隐匿或故意销毁会计凭证、会计账簿、妨害清算等行为,公安机关要加大打击力度。3.搭建共享平台,逐步提升破产审判质效
一是推进破产审判信息化。
依托全国企业破产重整案件信息平台,推进破产审判公开,全面公布破产企业信息,广泛征集投资人和重整方案,提高破产企业重整成功率。通过网上发布公告、送达文书等线上工作方式,加速破产案件审理进程。全流程公开法院破产审判基本信息,倒逼破产受理和审理规范化,提升破产审判透明度和公信力。二是构建破产审判预警机制。法院要了解经济发展动态和金融监管政策,关注企业经营状况和债务风险,对重点企业可能涉诉、涉执行、涉破产进行风险预判,及时向有关部门、企业发送司法建议。针对企业破产可能存在的外溢风险,健全风险评估预警机制,提前做好应对工作,最大限度降低社会稳定风险。4.加强指导管理,进一步夯实审判工作基础
6.区人民政府XX工作总结 篇六
第一条为进一步建立健全乡级人民政府耕地保护责任目标考核制度,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,严格保护永久基本农田,坚守全区耕地保护红线,结合我区实际,制定本办法。
第二条各乡镇、街道、中心对《XX市XX区土地利用总体规划》确定的本行政区域内的耕地保有量(耕地保护率)、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责,乡镇长和街道、中心主任为第一责任人。
第三条区政府对各乡镇、街道、中心耕地保护责任目标履行情况进行考核,由自然资源局会同区农业农村局、区统计局(以下简称“考核部门”)负责组织开展考核检查工作。
第四条乡级政府耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展,实行自查、期中检查、期末考核相结合的方法。
自查由各乡镇、街道、中心每年自行组织开展;从2021年起,每五年为一个规划期,期中检查在每个规划期的第三年开展;期末考核在每个规划期结束后的次年开展。
第五条考核部门根据《XX市XX区土地利用总体规划》和XX区高标准农田各建设任务确定的相关指标,对各乡镇、街道、中心耕地保有量(耕地保护率)、永久基本农田保护面积、高标准农田建设任务等提出考核检查指标建议,经区政府批准后由考核部门下达,区政府与各乡镇、街道、中心签订耕地保护目标责任书,作为乡级政府耕地保护责任目标。
第六条全区土地利用变更调查提供的区级耕地面积、生态退耕面积、永久基本农田面积数据以及耕地质量调查评价与分等定级成果,作为考核依据。
各乡镇、街道、中心按照国家统一规范,加强对耕地、永久基本农田保护和高标准农田建设等的动态监测,每年向考核部门提交监测调查资料,并对数据的真实性负责。
考核部门依据国土资源遥感监测“一张图”综合监管平台以及耕地质量监测网络,采用抽样调查和卫星遥感监测等方法和手段,对耕地、永久基本农田保护和高标准农田建设等情况进行核查。
第七条乡级人民政府耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正,突出重点、奖惩并重的原则。
自查、期中检查和期末考核采用定性与定量相结合的综合评价方法,结果采用评分制,满分为100分。考核检查基本评价指标参照国家耕地保护目标考核标准,结合我区实际制定。
第八条乡级政府耕地保护责任自查、期中检查、期末考核的主要内容包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化(耕地保护率)、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地动态监测以及耕地保护制度建设等方面情况。
第九条各乡镇、街道、中心按照本办法规定,结合自查工作要求和考核检查基本评价指标,每年3月至4月组织自查,4月底前向考核部门报送自查情况。考核部门汇总自查情况和有关督察检查情况后,将有关情况向各乡镇、街道、中心通报,并纳入乡级政府耕地保护责任目标期末考核。
第十条 乡级政府耕地保护责任目标期中检查主要检查规划期前两年乡镇、街道、中心耕地目标责任落实情况。
各乡镇、街道、中心按照本办法和期中检查工作要求开展自查,在期中检查年的4月底前向考核部门报送自查报告。考核部门根据情况选取部分乡镇、街道、中心进行实地抽查,结合自查、实地抽查和相关督察检查等,对各乡镇、街道、中心耕地保护责任目标落实情况进行综合评价、打分排序。检查结果进行通报,并纳入乡级政府耕地保护责任目标期末考核。
第十一条乡级政府耕地保护责任目标期末考核主要对规划期内区各乡镇、街道、中心耕地责任目标落实情况进行全面考核。
各乡镇、街道、中心按照本办法和期末考核工作要求开展自查,在规划期结束后次年的4月底前向区政府报送耕地保护责任目标任务完成期末考核自查报告,同时抄送考核部门。考核部门对各乡镇、街道、中心耕地保护责任目标履行情况进行实地抽查,根据乡镇、街道、中心自查,实地抽查和自查、期中检查等对各乡镇、街道、中心耕地保护责任目标落实情况进行综合评价、打分排序,考核结果向社会公告。
第十二条乡级政府对自查、期中检查、期末考核自查情况及相关数据的真实性、准确性和合法性负责。
第十三条区政府根据考核结果,对认真履行乡级政府耕地保护责任、成效突出的乡镇、街道、中心给予表扬。对考核中发现问题突出的乡镇、街道、中心要明确提出整改措施,限期进行整改。
第十四条乡级政府耕地保护责任目标考核结果,列为各乡镇、街道、中心主要负责人综合考核评价的重要内容。自查、期中检查和期末考核结果抄送区委组织部门和区发改、区财政、区审计、区粮食等部门,作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全责任考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。
7.区人民政府XX工作总结 篇七
关键词:滑坡,形成机制,稳定性分析,工程治理
0 引言
六库镇为怒江傈僳族自治州首府, 位于云南省西北部及怒江州南部, 怒江河谷两岸及斜坡上, 呈长条状展布, 怒江穿城而过, 距省城昆明612km。2004年10月7日六库镇八一路东侧煤矿职工宿舍楼背后斜坡发生了滑坡, 使56户192人不同程度受灾。通过滑坡稳定性分析可以预判潜在地质灾害点, 并可以拟定妥善的防治方案, 防止灾害发生。
1 区域地质地理环境
1.1 气象、水文、地形地貌
工作区 (六库镇) 属亚热带湿润季风气候, 旱、雨季分明, 夏无酷署、冬无严寒, 雨量充沛, 但分布不均。属构造侵蚀高山峡谷地貌, 怒江为六库镇城区的最低侵蚀、排泄基准面, 海拔800m。怒江州政府住宿区滑坡位于怒江左侧岸坡, 地貌为河流二级阶地后缘斜坡上, 原始地形坡度约25~35°, 后经过人类工程活动改造后, 在斜坡上修筑了一道道浆砌石挡墙, 形成台阶式平台, 高度5~10m, 在平台上方修建住宅楼。三级阶面标高882.46m, 二级阶地阶面标高824.06m, 相对高差58.4m, 总体向西倾斜。
1.2 地层岩性
工作区分布地层有第四系人工堆积层 (Qml4) 、第四系坡洪积层 (Qdl+pl4) 、第四系冲洪积层 (Qal+pl4) 及三叠系中统河湾街组下段 (T2h1) , 自上而下分述如下:
1.2.1 第四系人工堆积层 (Qml4)
素填土:棕红、褐黄色, 可塑状, 主要由粉质粘土组成, 顶板埋深0.00~0.00m, 厚0.40~7.20m, 含碎石及建筑垃圾, 结构松散, 标准贯入击数平均N=10.5击, 承载力特征值fak=100k Pa。分布于滑坡体表层。主要为第四系坡洪积层的粉质粘土, 经过人类工程活动改造后, 在斜坡上部堆积形成人工填土层。
1.2.2 坡洪积层 (Q4dl+pl)
粉质粘土:浅黄、灰色, 可塑状, 光泽反应为稍有光滑, 干强度、韧性中等, 中等压缩性土, 含有大量云母, 局部夹粉土, 层厚3.10~17.3m。顶埋深0.40~7.20m, 顶板标高835.92~874.20m, 标准贯入击数平均N=13.2击, 承载力特征值fak=170k Pa。分布于整个工作区。砾砂:褐黄、灰黄色, 砾石成份以片麻岩、变粒岩为主, 中密, 颗粒级配较差, 呈次棱角~次圆状, 粘粒含量25%左右, 层厚0.80~3.60m。顶板埋深5.0~13.20m, 顶板标高838.89~849.50m, 动力触探试验锤击数平均N63.5=12.8击, 承载力特征值fak=220k Pa。呈透镜体分布, 在ZK3、ZK4、ZK5、ZK6、ZK7、ZK9号钻孔中揭露。
1.2.3 冲洪积层 (Q4al+pl)
粉砂:浅黄、灰黄、灰色, 砂粒成份以片麻岩、变粒岩、石英为主, 中密, 颗粒形状以次圆状为主;局部夹薄层, 粘性土, 一般厚2~3cm。项板埋深3.5~20.4m, 层厚大于4.7m (未揭穿) , 顶板标高832.8~869.7m, 标准贯入击数平均N=18.7击, 承载力特征值fak=200k Pa。圆砾:灰黄、灰白色, 成份以中~强风化片麻岩、变粒岩为主, 密实, 夹卵石、块石, 直径3~6cm, 颗粒级配较差, 呈次棱角~次圆状, 粉砂质充填。埋深5.5~19.90m, 层厚0.50~2.30, 顶板标高834.39~869.70m, 动力触探试验击数平均N63.5=20.1击, 承载力特征值fak=280k Pa。呈透镜体分布, 仅见于ZK3、ZK4、ZK5、ZK8、ZK9孔中。
1.2.4 三叠系中统河湾街组下段 (T2h1)
浅灰、灰白色, 中~厚层状白云岩夹中细晶质白云岩, 呈层状结构。埋深大于30m, 区域厚度大于600m。
1.3 地质构造
工作区处于阿尔卑斯喜马拉雅构造带东南延伸部位, 属地壳新构造运动强烈抬升区, 区域上控制性断裂为怒江断裂, 呈南北向波状弯曲延伸, 全长约500km, 总体向西倾, 倾角70°~80°, 为一压性逆冲断裂, 位于工作区西部。离工作区较近的断裂为斋房断裂和丙寨断裂, 斋房断裂走向近东西, 延伸长度约9km;丙寨断裂产状70°∠40°, 走向近南北, 延伸长度约20km。详见图1。
1.4 水文地质特征
工作区河流阶地斜坡上赋存有松散层孔隙水及岩溶裂隙水。
1.地层界线;2.逆断层, 数字为倾角;3.正断层, 数字为倾角;4.地质不明断层;5.地层产状, 数字为倾角.
松散层孔隙水含水层为第四系各成因类型的松散堆积层, 层位包括Q4ml、Q4dl+pl、Q4al+pl;岩性主要为素填土、粉质粘土及粉砂夹圆砾。勘察期间未见地下水位, 赋水性均为弱;其中的粉砂、圆砾及填土透水性较强, 而粉质粘土属相对隔水层。孔隙水主要接受大气降水及, 少量地表水 (城市居民生活废水) 补给。由于滑坡勘察钻孔位于斜坡上, 孔隙水顺斜坡方向径流、排泄, 地下水位埋藏较深, 勘察期间为旱季, 在勘察钻孔25m深度内无地下水位。
岩溶裂隙水含水层为三叠系中统河湾街组 (T2h1) 灰岩组成, 以溶隙、溶孔及节理为赋存空间及运移通道, 透水性较强, 富水性强。主要由大气降水与孔隙水入渗补给, 沿斜坡向怒江河床径流、排泄。
2 滑坡稳定性分析
2.1 滑坡稳定性计算
滑坡主滑方向240°, 根据滑坡上分布的建筑及地形条件不同, 分别选取了与主滑方向一致或相近的2-2'、3-3'为计算断面;计算各断面在不同状态下的稳定系数与剩余下滑力, 依据结果对不同状态下滑坡稳定性作出定量评价。各计算断面详见图2、图3。
重度 (γ) :根据滑坡组成物质以粘性土为主的特点, 在饱和状态下采用饱和重度γs=19.80k N/m3, 在旱季采用天然重度γd=19.20k N/m3进行计算。
抗剪强度指标C、准值:由于滑坡现状前缘部份已产生次级滑体剧滑, 且潜在滑坡体后缘形成拉张裂缝, 虽整个滑坡体现状的滑动面未形成连续贯通, 但处于蠕变阶段;因此, 依据滑坡所处状态, 土工试验资料以及反算成果综合确定。天然状态下的C值取20.5k Pa、准值取7.4°, 而饱和状态下的C值取16.86k Pa、准值取4.5°进行计算。
地下水压力:由于滑坡处于Ⅱ级阶地后缘斜坡上, 经本次勘探工作, 在钻孔25m深度范围内未见地下水位, 说明在滑坡地段稳定的地下水位应大于25m;加之, 斜坡地形坡度一般在25~35°左右, 有利于地下水顺坡径流, 在无工程设施时, 一般不会使地下水位抬升至滑动面之上, 形成稳定的连续地下水位。因此, 计算时不计地下水压力。
工程荷重:在滑坡2-2'剖面上, 分布有临时建筑和砖混结构的2~3层住宅楼。因此, 稳定性计算时在临时建筑区考虑20k N/m的工程荷重, 而在2~3层住宅楼区考虑40k N/m的工程荷重。
地震力:怒江州泸水县六库镇建筑抗震设防烈度为7°, 设计分组为第一组。设计地震加速度为0.15g。计算结果见表1。
2.2 滑坡稳定性评价
滑坡体前缘部份在2004年10月7日产生剧滑, 致使原有挡墙被推倒, 前缘及中部可见拉张裂缝, 排水沟拉裂错位、变形;而在后缘已形成断续环状拉张裂缝, 致使公路内侧排水沟拉裂变形, 部份临时房屋墙体出现剪切裂缝, 滑体后缘及周界清楚;各种迹象表明滑坡目前处于蠕动变形阶段。滑体上部为松散的填土;下部为②层粉质粘土, 且具有相对隔水层的作用;坡体排水不畅, 斜坡加载, 加之前缘为一连续的混凝土现浇挡墙, 未设置泄水孔, 是造成前缘产生剧滑的主要原因。虽整个滑坡体潜在滑动面未形成连续贯通, 但是前缘部份的次级滑体剧滑, 使后部滑体受牵引且失去支挡, 为滑坡解体破坏提供了条件。依据稳定性计算结果:天然状态下不计地震力而考虑工程安全系数1.25时, 稳定系数 (Fs) 介于1.001~1.013之间, 剩余下滑力 (P) 为-1.37~-14.91KN/m, 处于极限平衡状态;遇地震激发时 (即计地震力) , 稳定系数 (Fs) 为0.96~0.972, 剩余下滑力 (P) 为32.34~52.67KN/m, 将产生滑移。在饱和状态下不计地震力而考虑工程安全系数时, 稳定系数 (Fs) 为0.715~0.734之间;饱和状态下考虑工程安全系数及计地震力时, 稳定系数 (Fs) 为0.686~0.704之间, 揭示滑坡体在雨季连续降雨或暴雨作用下, 将产生剧滑破坏。
注:1、 () 内参数为饱水状态的值;2、 () 内稳定系数为地震状态, 考虑工程安全系数为1.25.
综上所述, 滑坡体在自然状态下, 处于蠕动挤压变形 (极限平衡状态) ;而在雨季连续降雨或暴雨作用下, 滑坡体处于饱和状态时, 将产生剧滑破坏。
2.3 滑坡发展趋势分析
由于地质体的平衡是一个动态平衡, 当影响地质体的主导因素发生变化后, 如人工切方边坡过陡、斜坡上加载、排水不畅使地质体饱水或地震作用等影响下, 地质体平衡将被打破。滑坡体由于坡面加载、前缘切方边坡过高过陡、排水不畅等, 前缘部份已产生剧滑;牵引作用下, 已使后部潜在滑坡体产生拉张裂缝, 并使后部滑体失去支挡;在雨季连续降雨或暴雨作用时, 地表水沿已有裂缝或滑体下渗, 使滑体饱和后增加自重, 同时在②层相对隔水层地段汇集, 使滑动面 (带) 强度降低, 前缘将再次产生剧滑而牵引后部滑坡体产生滑动, 进而逐渐解体破坏;处于滑坡体后部一定范围的地段, 将受滑坡体滑动后失去支挡作用而产生变形影响。由以上分析可知, 滑坡体破坏模式为蠕动挤压变形—前缘产生次级滑体剧滑—牵引后部滑体滑动—逐渐解体破坏。由于滑坡体上、下侧以及可能影响范围内, 分布着密集的建筑物, 一但再次产生滑动, 将造成更严重的危害。
3 滑坡工程治理
根据滑坡直接危害和间接危害的范围, 充分考虑地表水、生活污水等对滑坡的影响, 防治范围主要包括滑坡范围现状危害和可能影响的州政府住宅楼、州司法局住宅楼以及八一路煤矿职工住宅楼、州民政局住宅楼等单位建筑物在内的范围, 不包括需拆除的临时建筑物。整个汇水范围的建筑物, 生活污水、地表水对滑坡都有一定的影响。
根据勘探成果, 滑坡范围内地层以第四系人工填土 (Q4ml) 、第四系坡洪积粉质粘土 (Q4dl+pl) 、第四系冲洪积砂性土 (Q4al+pl) 松散土体为主, 滑坡及可能影响范围总体处于二级阶地后缘斜坡地带, 总体地形坡度25~35°, 局部由于人工改造修筑有高5~10m的挡墙。滑坡所处斜坡地带相对低洼, 四周生活废水、大气降水均汇集于滑坡内。目前, 前缘部份次级剧滑体, 使已毁坏的原有挡墙仰靠于下侧的煤矿职工住宅楼及州民政局住宅楼, 底部未毁坏的挡墙距已有住宅仅1~5m。因此, 综合考虑治理工程方案比选时, 施工可行及滑坡体上已有建筑物安全是较重要的因素之一。具体如下:
①锚固工程
具有施工难度小, 工程投入不大, 施工快捷的优点, 但对于本次滑坡治理工程方案中, 由于地表以下25m深度内均为松散土体, 锚固工程不易获得足以使滑坡体稳定的抗拔摩擦力, 对于滑坡治理永久性工程措施, 不宜使用;而作为临时措施, 保证施工期间滑坡上已有建筑物安全是可行的。
②消方
如采取消方减载, 将使滑坡体上已有永久建筑物拆除, 而达不到治理目的;因此, 采取大面积消方减载的方法也不宜采用;而采取局部地段消坡, 减小剧滑体坡度, 以保证施工安全, 是可以使用的。
③支挡工程
依据现状前缘次级剧滑体、滑坡堆积体范围以及整个滑坡体特征, 采用重力式挡墙进行支挡, 施工时势必进行分段或整体清基工作, 将产生高约5~10m的切方陡坡, 前缘剧滑体产生再次剧滑的可能性大, 可能使滑坡体上已有建筑物产生变形造成危害, 施工安全也不能保证, 因此, 重力式挡墙因受施工场地限制而不宜采用。抗滑桩对于本次治理工程来说, 具有开挖范围小, 不需进行较大面积的清理, 且施工工艺成熟、技术可行、工程安全的优点, 虽造价较高, 但对于本工程, 结合其它的扶助措施, 是较适宜的支挡方案。
④重力式反压
由于施工场地条件限制, 且前缘已切方形成高5~10m的陡坎, 此方案不宜采用
4 结论
①怒江州政府住宿区位于怒江二级阶地后缘斜坡上, 主要由第四系人工填土 (Q4ml) 、第四系坡洪积 (Q4dl+pl) 粉质粘土及第四系冲洪积 (Q4al+pl) 砂性土组成土质斜坡;第四系人工填土层 (①层) 及第四系坡洪积层 (②层) 组成滑坡体, 滑坡以圆弧形产生破坏, 滑动面主要为①层与②层界面或②层土体内。斜坡下侧切方边坡过高过陡、排水不畅、斜坡加载、支挡挡墙未设置泄水孔是产生滑坡的主要原因;强降雨是滑坡产生的主要激发因素。
②滑坡平面形态呈近似椭圆形, 纵向平均长30m, 横向平均宽50m, 平均厚6.0m, 平面面积1500m2, 滑体方量0.90万m3, 为小型中层重力式滑坡。在自然状态下 (即不计地震力) 且无连续降雨或暴雨时, 处于极限平衡状态;若遇连续降雨或暴雨作用后, 滑坡将产生滑动破坏。
③根据滑坡现状特征, 经各种方案比选, 本次勘察及防治工程可研推荐方案为:在原有挡墙内侧布置一排抗滑桩, 桩间设置钢筋砼挡墙封闭;在坡面整坡清方后, 采用锚杆框架梁进行护坡;在南东侧剧滑体坡面采用菱形护坡, 结合排水、绿化工程进行综合治理。
④建议为减小滑坡产生危害, 在滑坡治理前应对滑坡进行长期观测, 以保证施工安全以及治理后的效果分析。若发现问题, 必须采取应急措施, 减小灾害损失。
参考文献
[1]吉茂林.某滑坡的成因机制及处理措施的探讨[J].地下水, 2010, 32 (1) :143-145.
[2]成国文, 李晓, 许家美, 等.重庆涪陵五中滑坡特征及成因分析[J].工程地质学报, 2009, 17 (2) :220-227.
[3]GB50330-2002, 建筑边坡工程技术规范[S].
8.露头区采掘工作技术分析 篇八
关键词:掘进顶板管理支护
1掘进工作面的顶板管理与支护
1.1在一般的地质条件下,应采取的技术措施是:①坚持先探后掘。在露头区掘进时,一般应进行超前探查。其目的一是为了确切掌握基岩面标商及煤岩柱高度的变化,以对设计的煤柱尺寸进行验证和修正,并采取相应的对策:二是了解有无地质构造断裂和揭露松散层底部含水层的水情,并利用探查孔进行预先疏放。邢台煤矿在保留防砂煤柱开采露头区煤层时,采取在掘进迎头向前方打仰上钻孔,钻孔进入松散层底部砾石层后终孔,收到了较好的效果。②及时支护,严禁空帮空顶。掘进巷道时,一般要用板皮作背帮背顶材料。在巷道压力较大和顶板剧烈破碎地段实行超前支护,及时前移前探梁,并要求空顶距控制在1m以内,最大棚距控制在0.4m以内,同时采用铺顶网或竹笆、荆笆等代用材料。在过断层破碎带时,则采用密集支护及密集背顶背帮。③减少放炮震动影响,维护顶板的完整性。在项板岩石风化严重及有淋水的情况下,严禁打顶眼放炮,而应采用手镐落煤,或只放震动炮。当露头煤柱高度小于12m时,应采用放小炮掘进。④确保后路畅通。掘进时,每作业班应设专人巡视后路,在发现有连续2架棚子不合格时,当班应进行翻修,防止冒顶和堵塞后路。⑤及时排水。为防止水患,在露头煤柱高度小于12m的情况下,应采用水泵跟头及时排除积水。
1.2当围岩十分软弱和破碎时,对露头区主要巷道和机械化工作面巷道应采取的掘进与支护技术原则主要是:①实行密贴支护。目的在于使围岩与支护共同承载巷道压力,必要时采取壁后充填措施o②充分发挥围岩的自承能力。掘进过程中要最大限度地保护原岩强度,在施工中严格采取防治水措施。⑨恰当地控制围岩变形。一方面允许围岩向巷道空间的收缩变形,以便形成岩石支承圈;另一方面又要控制其产生过大的变形,以避免造成围岩强度降低。因此,应因地制宜地采用锚喷网支护形式,必要时采用u型钢可缩支架,或注浆加固围岩,或特殊型式支架。④实行二次支护。一次支护是使巷道基本稳定,二次支护是进一步提高巷道的安全性。⑤实行全断面一次施工。应采用光面爆破技术,以避免出现对围岩的反复扰动和巷道周边出现棱角,而造成周边的应力集中。⑥实行掘后及时封闭,为此采用全封闭支护,及时控制底鼓。⑦实行动态施工。施工前进行工程地质测试分析,施工中进行监测,信息反馈,及时调整设计参数和指导施工。⑧实行总体设计优化。不仅优化巷道在空间和时间上的布置,而且优化巷道断面的形状和大小。
2回采工作面的顶板管理与支护
在单体液压支柱机械化采煤工作面,露头煤柱高度大于12m,地质条件一般时:
2.1支护技术措施①及时跟机挂梁和打靠帮柱,靠帮柱每2m一根,顶板破碎片帮严重时加密,并及时护帮,空顶距大于0.7m时要掏梁窝挂梁。②顶板背严背实,每根梁上板皮不得少于2块,顶板破碎时采用板皮加荆笆背顶。③控制采高,以减少“两带”高度。底板松软时,支柱要“穿鞋”。④支柱要迎山有劲。遇有宽柱距和齐头梁情况,当班必须调整。⑤对新下井和长期未使用的支柱,使用前必须反复升降,支柱顶住顶梁后要持续升3—5s,确保支护质量。⑥保证泵站压力及乳化液浓度,以使支柱达到足够的初撑力,减少顶板离层o⑦采煤机司机与支护工要密切配合,控制好割煤速度,及时跟机挂梁。
2.2放顶技术措施①严格执行由里而外,自下而上,先柱后梁,一人“观山”,一人放顶的原则。②放顶前打好支撑柱和收尾柱,挂挡矸帘,必要时架抬棚。③坚持分排放顶,不允许同时放两排,也不允许倒放。④采用分段放顶同时作业时,分段距离不得小于20m。⑤回出的支柱必须打在紧靠放顶线一排支柱的外侧,以提高支柱对顶板的支撑力和切顶能力。
2.3初采、初放技术措施①采用三、五排支护控顶方式。②机头、机尾处各架设一个木垛,工作面内每隔10m设木垛,相邻木垛之间打抬棚一架。③采用人工放顶,无密集切顶。④回风巷内备草袋,在万一发生涌水、涌砂时使用。⑤安排专人观察顶板和涌水情况。
2.4防止冒顶技术措施①加强支护质量。②控制好割煤速度,及时跟机挂梁。在顶板特别破碎和过断层带时,割一道梁师。挂一道梁。⑨顶板破碎和风化严重处,必须用板皮加荆笆背顶,以防漏矸造成空顶,甚至引起局部顶板抽冒。④煤壁片帮后,必须及时将顶梁挂到煤帮,并打好靠帮柱。⑤加强工作面上、下端头处的顶板管理,正确使用四对八根n型钢长梁:移机头、机尾时,必须及时打上回下的支柱。⑥发现工作面局部冒顶,必须及时处理。
2.5过断层技术措施①断层与工作面夹角较小时,要及时调面,以减少断层的影响范围。②适当地采落断层上盘的岩石,但采落厚度不得超过0.5m,断层下盘留顶煤,厚度不得超过0.3m,长度不得超过5m。③用板皮、大板或半圆木背顶,并加密靠帮点柱。④控制采高,一般为1.7~1.9m。⑤架设木垛。⑥严格控制割煤速度,割一道梁距,挂一道梁。
露头煤柱高度小于12m,地质条件更加复杂(例如,有周期来压并伴有淋水,顶、底板破碎松软,受断层影响)时:①周期来压时,改三、五排支柱控顶为三、四排支柱控顶。②增大工作面支护密度。回下的支柱打在控顶区内,起切顶和补强作用,并加密板皮,挂顶网或荆笆背顶,不得出现空顶现象。③跟机挂梁和打靠帮柱,必要时刨窝挂超前梁,加密靠帮点柱。④严禁出现宽柱距和齐头梁现象,顶梁要垂直煤壁。⑤缩短空顶时间,割一道梁距,挂一道梁。⑥保证支柱足够的初撑力。⑦机头和机尾处使用好四对八根n型钢长梁,一梁三柱。⑧放顶时先放断层、压力大、支柱钻底严重和采高小处。⑨在压力最大地段,放顶前打好n型钢抬棚。
3再生顶板条件下采掘工作面的顶板管理与支护
3.1掘进中、底分层工作面由于露头区岩性软弱,岩石湿度大,一般再生顶板较好,而且无涌水、淋水及滴水,因此,支架及其棚距与顶分层相同。在局部有淋水、滴水的地段,为了防止局部冒顶,可采取密集背板及随时补网的措施。一般露头区中、底分层工作面“两巷”超前压力范围及其峰值均小于顶分层,因此,掘进工作普遍较顶分层顺利。
9.XX年XX区综合统计工作总结 篇九
XX年,综合统计工作全面贯彻全市综合统计会议精神,坚持以江总书记的“三个代表”的重要思想为行动指南,在市局的业务指导下,在本局领导的重视关心和局内各专业的配合支持下,克服困难,突出中心,抓住重点,紧紧围绕综合统计工作职能,努力提高综合分析服务水平、资料整理水平和新闻宣传水平。较好的完成了各项工作任务,现将过去的一年总结如下:
一、突出一个中心,切实保障统计数据质量
数据质量是统计工作的生命,是发挥统计信息、咨询、监督功能的基石。而综合统计涉及面广,资料搜集难度大,特别是随着社会主义市场经济体制的不断深化,干部政绩的考核、经济利益的驱使、所有制形式的细化,导致不准确因素增多,出现了领导干预、部门配合差、基层不如实填报的现象。为了客观真实反映经济运行态势和变化规律,坚持实事求是原则,我们主要做了以下工作:
1、加强法制建设,运用法律武器保障数据质量。将《统计法》、《统计法实施细则》、《四川省统计管理条例》分送给区委区政府领导、部门领导和分发给基层统计人员,加大力度宣传统计法律法规,使其明确随意篡改和虚报、瞒报的危害性,增强其统计法制意识,依法统计。同时,积极参加全区范围内的统计执法大检查,今年共检查单位23个,通过检查,使乡镇领导、机关企事业单位的领导和统计人员进一步明确了依法统计的意义,并对检查出的奖金漏报和瞒报问题进行了罚款和限期整改,收到了良好效果。
2、自觉学习,强化充电,进一步提高自身业务素质。良好的业务素质和精通的专业技能是提高报表质量的前提条件,为此,一是注重时事政策法规的学习,了解趋势动态,把握运行规律,对自身工作有利的各种媒体报导注意搜集积累,以免“书到用时方恨少”。二是注重报表制度的学习。不仅学习本专业的,也学习其他专业和相关部门的统计报表制度,吃透弄懂指标口径范围要求,减少数据差错,提高报表质量。每搞一次地县年报都是一次学习的过程。地县年报涉及的数据多、部门多,收集数据时还要分辖区和区属。因此,专门用一个本子把历年的各部门收集到的统计数据进行整理、加工、汇总记录下来,同时,也把一些工作经验和计算方法记录在草表上,以供来年之用。对一些模棱两可的指标和口径范围绝不轻易放过,直到彻底弄懂为止。三是虚心请教,不耻下问。向搞得好的县(威远)取经请教学习。对一些重要的数据和趋势把握不擅自作主,待请教市局后再行定夺。
3、加强审核,把好数据质量关。一是严格执行《统计法》和《四川省统计管理条例》,坚持实事求实,绝不弄虚作假。二是对指标数据两年变化较大的情况进行电话查询或登门请教,掌握各种情况,编好报表说明。三是认真处理报表,通过电脑程序把关,消灭技术性差错和逻辑性差错。
4、夯实基础,加强各类报表的台账建设。综合统计涉及到方方面面,需要的数据很多,为了管理有序,使用方便,需要对建立的统计台账进行及时的清理和更新。年初,为了收集辖区内的金融部分数据,手持介绍信,到各个专业银行,五六次上门收集数据,通过自己的不懈努力,终于收齐了市农行、市工行、市建行、市农发行、市农村信用社辖区部分基期和报告期的数据(以前用的是区属数据)。为提高统计数据质量提供了有力保障。
5、及时准确上报报表,圆满完成各套报表任务。XX年,上报的报表有《地县综合年报》、《主要经济指标快年报》、《乡镇GDP年报》《乡镇GDP季报》、《大中型工业企业科技年报》、、《两纲监测报表》。
二、抓住一个重点,全面提高统计咨询服务水平。
综合统计是搞好统计服务的主要窗口,因此,综合统计始终坚持把为地方党政领导和社会各界提供优质服务做为工作重点,努力提高统计咨询服务水平。
1、围绕政府工作目标,搞好经济运行跟踪监测分析。今年,我区仍坚持每季度对经济运行进行跟踪监测分析。综合统计先后撰写了《XX年XX区经济运行态势综述》、《克服困难战灾害齐心协力保任务》等年度和半年分析。同时,各专业也在季度末及时撰写出核算、工业、投资、商业、劳资、农调等多篇分析资料,为领导掌握全区经济运行状况提供了及时、准确的信息资料,深得区委、区府领导的好评。
2、针对党政领导关心的问题和经济发展中的热点、难点问题开展专题分析研究。党的十六大报告明确提出了今后的发展战略目标是全面建设小康社会,而小康社会的建设是多方面的,是一个庞大的系统工程。其中,人口增长的快慢对小康建设的好坏起着举足轻重的作用。因此,《小康建设与人口控制》利用经济指标数据和人口普查资料,对经济发展、小康建设与人口控制的关系进行了多层次的阐述,发出后,受到各级领导好评,区政府信息办的同志专门到我局将此资料拷盘上报市政府信息办。就业与再就业也是各级领导关注的热点、难点问题。就业与再就业问题解决的好,社会治安局面进一步良好,发展经济的环境进一步宽松。《就业与再就业浅议》通过有关部门的调查数据和掌握的情况,从现状、原因以及应采取的措施等方面进行了剖析、论述。同样,区政府信息办将此资料拷盘上报市政府信息办。
3、以多种多样的方式,准确及时地为党政领导、有关部门和社会公众提供优质服务。
⑴、立足创新,为经济发展和领导需要提供优质服务。原有的《内江XX区统计信息》着重区属指标口径的信息披露,而辖区口径的指标只登载几个最主要的指标,但随着经济形势的发展和考核任务的需要,原有的《内江XX区统计信息》已经不能满足需要。因此,从XX年2月起,调整了信息量的披露方式,即将辖区口径的指标作为主要经济指标进行登载,而将区属口径的指标作为次要指标进行登载。同时,充实相关内容,新增加了“招商引资额”、“入库税金”等领导关注的指标。使《内江XX区统计信息》卡片成为各级领导掌握经济发展的“晴雨表”和“及时伞”
⑵、继续办好《内江XX区统计信息》。该《信息》除了摘登主要经济指标外,还辟有“经济运行态势”、“统计工作动态”“统计法律法规”等专栏,成为党政领导和相关部门掌握月度经济形势,了解统计工作情况和统计法律法规知识的重要参阅资料。区经贸委、区计委希望我们每月给他们寄两份。
(3)及时提供“短平快”信息。由于《统计信息》每月摘登了规模工业增加值,该指标的上报时间是每月11号,待编排、复印、装订好之后已是13、14号了。为了满足领导需要,及时提供信息,我们在每月的6号编印出几个最主要的经济指标,包括“GDP”、“规模工业产值”、“固定资产投资额”、“社会消费品零售总额”、“财政收入”、“农民现金收入”、“招商引资额”、“计划生育率”等指标,分送给区委、区政府领导,以便于及时了解掌握经济运行情况。
⑷、其他专业积极主动配合综合专业搞好优质服务。除去以上综合统计提供的数据资料外,工业和投资专业的同志想办法,动脑筋,自觉主动的把本专业的主要信息编印成《规模工业企业主要指标摘要》、《固定资产投资信息》两本小册子,内容丰富、全面、详细,提供给区委、区府主要领导,成为领导多渠道全方位了解XX区经济的好帮手。
⑸、热情接待社会公众查询统计资料。无论是电话查询还是上门索取,态度和蔼、热情大方,树立了国家公务员为民服务的好形象。根据登记记载,向有关部门和社会各界提供所需统计资料45次,323个指标。
三、多方兼顾,圆满完成其他工作。
1、配合区委、政府搞好经济发展各项目标考评工作。统计局按照区委、政府目标办的统一布置,对照目标考核办法,对各部门、各单位的目标考核数据严格把关审查,实事求是地对目标的完成情况进行正确估价,协助区委、政府目标办搞好目标考核评比工作。
2、配合区级会议需要,及时发布统计公报。年初,“两代会”、“经济工作会”相继召开,为了满足代表们对全区国民经济和社会事业发展情况的了解,及时搜集各专业数据和部门数据,撰写了《内江XX区XX年国民经济和社会发展情况的统计公报》,并于2月20日分送给代表们和向XX区各部门印发。
3、认真负责编撰《年刊》。本着全面、系统、适用的原则,在各专业同志的配合下,编撰《XX年XX区国民经济和社会发展统计年刊》,同时认真校对。此《年刊》内容丰富、翔实,深受各单位部门的喜爱,每到三、四月份,就有单位打电话来询问《年刊》是否印好。
4、认真负责、积极参加临时布置的各种任务。今年3月5日,接市统计局紧急通知,对沱江河水污染所造成的各种影响进行调查。统计局迅速作出反应,专业人员全体出动并进行了合理分工。农经、农调专业人员负责沿河一带的乡镇调查,主要了解养猪大户和养鱼大户受影响情况。工业、投资、商业专业人员负责工业企业、建筑企业、饮食服务企业受影响情况的调查。城调队负责100户城镇居民生活受影响的调查。综合、劳资专业人员负责救灾办、环保局、环卫处、防疫站等综合部门的调查,了解其采取了哪些措施和办法。最后所有情况汇集到副局长邹玉峰处,由其总撰成文向上报告。并以统计资料(第七期)的形式,向区委、区政府及有关部门发送,让决策层领导及时了解整个企业生产和市民生活受影响情况。此外,3月5日-27日,接区委通知,统计局每天抽出2人轮流到送水点执勤、送水。统计局职工在自身有报表任务的情况下,在二十多天的时间里,克服困难,服从安排,坚持送水、守水,圆满完成了执勤、送水任务,并得到街道干部、社区干部的多次表扬。
5、充分利用便利条件,建立局域网。发挥共享、备查的作用,实现资料共享、数据共享,操作方便,缓解了电脑使用紧张的矛盾,同时也学到了许多微机知识。原创材料,尽在知音网络.com网。
四、加大统计宣传,扩大统计影响。
加强统计新闻宣传,是扩大统计影响,提高统计知名度的一条有效途径。为此,我们做了以下工作:
1、对年度主要经济指标实行张榜公布。在今年的2月中旬,我们对全区GDP、财政一般预算收入、计划生育率等10个指标进行了公示,分别张贴在区委、区政府旁边的墙上,同时列出了举报电话,加强社会公众对统计的监督。既扩大了影响,又体现了统计的权威性。
2、通过新闻媒体和各种渠道进行新闻宣传。一年来,全局职工积极撰写分析资料和新闻稿件,其所写资料和稿件均是反映经济发展的热点、焦点、难点问题。统计局撰写的分析资料每期被区政府信息办采用。在区政府信息办反馈的全区各单位“信息采用情况”表中,统计局名列第一。其中,城调队集体调查撰写的《内江市治理超载情况的调查与建议》一文区、市、省政府采用并上报国务院办公厅。
3、努力做好工作,巩固杂志征订成果。由于《四川省情》改头换面,杂志质量和质量比以前有显著提高,再加上我们宣传工作努力,不厌其烦,来一个说一个,反复宣传、反复做工作,鼓励他们继续征订统计杂志,使XX年的《四川省情》杂志征订份数保持了100份以上,达到140份,比上年增加13份,增长10.2%。能在很多单位普遍缩减经费,压缩开支的情况下,省情杂志征订份数稳定增长,实属不易。
回顾一年来的综合统计工作,虽然完成了各项工作任务,但还存在一些薄弱环节,在新的一年里,我们一定找差距,添措施,与时俱进、开拓创新,力争综合统计工作迈上一个新台阶。
XX市统计局综合科
10.XX年区编办工作总结 篇十
编办XX年工作总结
今年以来,区编办在区委、区政府的正确领导下,在自治区、市编办的指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,按照年初制定的工作计划,积极谋划,求真务实,扎实做好加快政府职能转变和行政审批制度改革等各项工作,现将区编办一年来的工作情况总结如下:
职能工作开展情况
X.进一步完善党政群机关和事业单位机构编制实名制数据库。严格按照区委、政府人事任命、调整及退休等文件,及时更新党政群机关、事业单位编制实名制信息库的内容,为区领导决策提供准确的机构编制信息。并及时向市、自治区上报我区行政、事业机构编制实名制库信息,并在X机构编制网进行公示。
X.认真审核人员编制,严把机关事业单位招录人员关口。在对行政事业单位人员编制情况进行认真摸底、严格审核的基础上,按照控制总量、盘活存量、有增有减、动态管理的原则,全年共审核招录了XXX名人员,其中:公务员XX名,选调生X名,事业单位招考人员XX名,免费师范生X名,特岗教师XXX名,同时选调招考了教师XX名,加强我 区人才队伍建设。
X.做好新招录工作人员的列编注册。协调组织召开了XXXX年编委会,对XXXX、XXXX年以来招录的XX名公务员、X名免费师范生以及XXXX年招聘的XX名特岗教师进行了列编注册。
X.整合教育资源,盘活教职工专项编制。随着学校布局调整,各学校生源及教师队伍需求发生变化,在充分调研的基础上,参照教育体育局有关意见,对我区中小学校XX名编制和XX名教师进行了调整。
X.圆满完成事业单位网上登记年检工作。严格按照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的有关规定,对区属应参加年检的XX家事业单位进行了网上年检验,年检率达XXX%,并在X机构编制网上对年检合格、登记事项变更的单位进行了公告。通过年检,规范了事业单位的登记管理工作,强化了对事业单位的监督管理功能。
X.认真做好机构编制实名制核查工作。按照自治区、市编办的统一部署,扎实开展机构编制核查工作。一是通过成立领导小组,制定切实可行方案等措施,为核查工作顺利开展奠定了基础。二是通过组织各单位自查,实地核查等确保了核查工作的真实性。三是严格审核上报材料,通过对上报的XX个区直机关和XX个事业单位自查情况严格审核,确保 了核查工作的准确性。四是为各部门、各单位的机构历史变动建立了台帐,整理档案,共整理档案XXX余册。
重点工作完成情况
X.深化行政管理体制改革,全面推进政府职能转变和机构改革各项工作。
高度重视,认真学习领会政府职能转变和机构改革精神。根据《自治区党委 人民政府关于市县区政府职能转变和机构改革的意见》要求,我办组织全体工作人员认真研读政府机构改革相关政策和精神,理解把握地方政府机构改革的重要意义、主要任务和相关要求,及早谋划X区政府职能转变和机构改革方案。
扎实调研,为政府机构改革做好前期准备。为顺利完成X区政府机构改革工作,我办及早组织人员深入到各部门对职能履行进行调研,广泛听取了相关部门领导的意见和建议,针对各部门职能的交叉、强化、弱化、调整等职能变化情况进行认真的梳理和分析,掌握了详实的情况,为政府机构改革工作打下基础。
认真研讨,积极稳妥地完成方案的制定、上报工作。
按照政府机构改革要求,结合X区经济社会发展实际,在多次研究、商讨的基础上,我们向区委、区政府上报了X区政府职能转变和机构改革方案意见,拟设置政府工作部门XX个,按照程序经市委、市人民政府批准后组织实施。通过 对X区各部门职能的调整,现进一步整合了部门资源,划清了部门的职责,建立健全了部门间的协调配合机制,减少了职责交叉,加强了部门之间的统筹兼顾,为X区经济社会的快速发展提供了良好的体制机制环境。
优化机构设置,推进政府机构改革。下一步将按照市委、市政府对X区政府职能转变和机构改革方案的批复,研究制定《X区人民政府职能转变和机构改革方案实施意见》等文件,科学确定部门职责,合理界定职责权限,根据岗位设置确定人员编制,深入推进政府机构改革。
X.深化行政审批制度改革,促进行政审批快速高效。
根据《自治区党委 人民政府关于深化行政审批制度改革的意见》要求,建立完善了联席会议制度,制定印发了《X区深化行政审批制度改革工作方案》,明确了深化改革思路、时间节点和工作措施,全力推进行政审批制度改革各项工作开展。牵头制定印发了《X区取消和调整部分行政审批事项目录的通知》和《X区行政审批、公共服务事项权力清单》,对XXX项现有行政审批事项进行了认真清理、合并,取消和调整行政审批XX项,合并调整XX项(合并后为X项),保留XX项,清理规范后,压减调整行政审批事项XX%。对保留下来的行政审批事项,实行准许清单管理,清单之外的一律不再审批。
为确保各项工作落到实处,编办与区委督查室、纪委监 察室采取定期或不定期督促检查和明察暗访相结合方式对各部门的工作进行监督检查,并将行政审批制度改革工作列入年终考核内容,制定了考核细则。
X.理顺市、辖区职责交叉,为顺利完成承接职权下放工作奠定基础。为进一步理顺辖区、部门之间的职责交叉,适当进行职能调整,顺利承接市上下放的事权,我办详细梳理了XXXX至XXXX年市与X区之间在经济管理、劳动和社会保障管理、城市建设管理等方面的事权划分事项,形成了《X区关于市和X区事权划分的意见》,上报市编办,为进一步理顺市与辖区间的职责交叉、顺利承接市上下放职权、适当调整各部门职能奠定了前期基础。
X.稳妥推进事业单位分类改革。按照中共中央 国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》和自治区、市编办有关要求,结合我区实际,我办已按社会功能将XX个事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别,初步进行了模拟分类,目前,已报政府待研究决定。
X.圆满完成招商引资任务。今年区编办招商引资任务XXXX万元,争取资金任务X万元。目前,我办已完成招商XXXX万元,引资X.X万元。
X.积极开展创建全国文明城市活动。在区文明办的指导下,结合我办工作实际,积极开展创建全国文明城市各项活 动,按照区委、政府要求,完成了创城工作目标任务。
创新亮点工作
X.创新提出政府工作部门调整方案。结构政府职能转变和机构改革工作,创新提出我区政府机构调整意见,根据各部门职能变化对政府工作部门的设置重新进行了调整、组合、更名,结合X区经济社会发展需要调整、撤销了部分挂牌机构,同时根据工作需要提出增加与职能相配置的挂牌机构的意见,并以政府机构改革为契机对政府直属事业单位也进行了调整,为我区经济社会快速发展提供了优良的体制机制保障。
X.争取政策,积极为我区争取人员编制、机构设置、领导职数。
11.区人民政府XX工作总结 篇十一
你是否曾在地铁上玩一款游戏玩得忘了时间,坐过了站?
你是否曾经为了看一本小说忘记了吃饭和睡觉?
你是否曾为追心爱的美剧等到半夜三更?
这就是沉浸现象,也就是通常所说的“很投入”。1975年,芝加哥大学Mihaly Csikszentmihalyi博士(以下简称M.C博士)发表了专门的研究报告,他在解释“快乐”的过程中,发现了“沉浸”——当人们在进行活动时如果完全投入情境当中,会集中注意力,并且过滤掉所有不相关的知觉,即进入一种沉浸状态。之后,M.C博士发展出了一系列的理论来帮助人们进入沉浸的状态。这些理论被应用于不同的领域以改进交互体验。其中,最令人鼓舞的成果之一是对“沉浸区”的定义,用我们熟悉的话说就是“有感觉”。
为了维持一个人的沉浸感,他所参与的活动需要在“活动本身的难度”和“参与者的能力”之间达到一个平衡点。如果活动的难度超过了参与者的能力,那么参与者将因为受活动的压制而产生焦虑;反之,如果活动的难度低于参与者的能力,参与者又会感到沉闷。幸运的是,人类拥有忍受的能力,这使得在“难度过高”与“太沉闷”之间存在一个模糊区域,一个不会产生焦虑和厌倦的区域。
二、沉浸理论引发了我们对管理者推进任务的思考
是否能把沉浸理论应用于管理中呢?是否能通过管理方法、工具、系统的设计,让团队的工作进入“沉浸区”呢?
笔者对大量企业中层管理者的调研表明,80%的管理者都有这样的苦恼——重要任务推进不利!老板和员工都不满意。员工认为交办的事项都完成了,领导却并不满意;抱怨中层管理者没有人情味,只顾抓工作;抱怨没有成长,年复一年,总感觉一无所获。老板认为交派的任务经常到期了还没有进展,从而批评中层管理者盲目同情下属,不执行命令。
为解决上述问题,我们设计了任务推进课程,目标就是将沉浸理论应用到管理中,帮助管理者将工作任务带入沉浸区,让团队在工作任务完成的过程中感受到“自发”“快乐”和“成就”,从而帮助管理者将组织的期望变成团队自发的承诺,把行动落实为可见的结果。
三、任务推进如何让团队工作任务进入沉浸区
任务推进课程是什么?任务推进课程遵循经典的PDS循环,主要有三个核心过程,即任务布置、执行控制和检查提高。每个过程之下设计了具体的步骤和方法,每个环节的设计都遵循沉浸理论的要求。
任务布置
聚焦核心任务:让团队明确什么是最重要的目标,并达成共识。沉浸理论告诉我们,如果团队的目标不清晰,或者不被认可,或者下属感觉目标的吸引力和价值感不足,他就不可能沉浸于这个任务。这也是进入沉浸体验的一个重要条件——目的性。同时,沉浸理论要求合理分配注意力,排除干扰,所以团队任务必须聚焦,减少分散。典型的例子是,人们之所以能够沉浸于一款游戏,一定有一个最重要的目标在持续推动他继续游戏,如一个悬念、求胜心,或者想看到一个美好的故事结局等。如果没有了这个目标带来的持续动力,玩家将觉得游戏枯燥、无聊,从而停止游戏。管理者的责任就是要带领你的团队找到并将精力和资源聚焦在这个最重要的任务上。
关注先导指标:核心任务明确了,仅仅是第一步。假如一个只有5名业务员的销售团队,制定了4000万的年度广告销售目标,如何完成呢?有的团队经理直接将4000万的任务平均摊到5名业务员身上,每人800万。这样简单粗暴的压力传递必然带来团队成员的抵触和抗拒。5名业务员能力强弱不一,能力强的也许能够完成任务,但能力弱的呢?很可能就会被指标压得抬不起头,导致焦虑、反感和不满。管理者必须带领团队明确先导性指标,这个指标不是每人800万的销售额,而是一些能够帮助完成800万销售额的动作性指标。在这个案例中,我们找到的先导性指标是两个:一是为每个目标客户建立完整的信息档案,二是对客户的拜访或接触频率保持每周至少1次。当管理者关注的是这样的先导性指标时,我们发现销售团队整体的焦虑、压力减小了。这就好比游戏中不停被踩爆的“地雷”,不停刷出的怪物,你知道只要踩够足够多的地雷、打败足够多的怪物,你就能顺利过关,就能实现最终的任务。先导性指标的设计让任务保持在挑战和能力的平衡区中,这样你的团队就能沉浸于任务中了。
执行控制
建立管理看板:制定了先导性指标后,管理看板可以保证这些指标的落实。许多人沉迷于刷微博的原因是想获得更多的粉丝,让自己的微博得到更多的转发量。因此,每个微博账号后的粉丝数目、每条微博下的转发量就是他们的看板。今年8月,微信推出了经典的“打飞机”游戏,这款几乎每个70、80后都在儿时玩过的“老掉牙”的游戏突然又火了起来。“打飞机”的游戏界面依然很朴素,玩法也没有改变,却让更多的人沉迷其中。它成功的原因,主要是增加了看板,即可以通过和好友PK,完成好友间的游戏排名,既联络了感情,又增添了激情。
M.C博士指出,“在沉浸体验中,我们需要时刻掌握自己的进程,好像音乐家时刻都能听到自己演奏的每个音符,并意识到它是否正确一样”。管理看板将管理者制定的先导性指标的完成进度和情况清晰地展示在计分板中,激励团队成员保持完成任务的斗志。管理看板的设计方式多种多样,以下是我们给大家的一些例子:
激发持续改进:建立管理看板后,团队成员在先导性指标上的完成进度一目了然,但数字是冰冷的,管理者需要发掘数字背后的问题或积极的一面,运用持续的激励激发团队不断改进或坚持。M.C博士认为,在一个没有反馈的环境里保持沉浸体验很困难,因此必须构建持续的反馈环境。
在持续激励中,管理者需要有效结合管理看板,分析员工行为并有针对性地给予激励和激发。“感人心者,莫先乎情”,一个“好”字,可以说得空洞乏味,让人感到勉强应付;也可以说得饱含真情,让人感受到你发自内心的赞赏。在对孩子的教育中,持续激励很重要,如果老师发自内心地夸奖孩子“确实有头脑”“鲁迅是大文豪,你是小文豪”等,能够让孩子真切地感受到成功的愉悦。对员工也是如此,管理者要运用“以员工为中心”的方法,在问题的解决方案与员工的心理需求之间建立明确联系,分析员工的行为而非态度,给予员工有效的反馈,与员工展开真诚的双向对话。
检查提高
坚持跟踪例会:构建持续的反馈环境的另一个有效方式是坚持跟踪例会,这种方式曾被运用在第二语言的学习环境设计中。根据认知心理学的观点,语言的获得与环境有很直接的关系,通过课堂情境创设和学习环境设计,或者是在线学习环境设计,能够使学员自发组成学习小组,定期对学习任务的进度进行检查,并以类似例会的方式开展。
在任务推进中,跟踪例会有非常多的价值,如使团队保持对最重要目标的专注度;使团队成员互相学习如何推动先导性指标;为团队成员完成工作计划提供必需的帮助;为团队提供了庆祝进展的机会,为团队注入活力等。
跟踪例会必须定期召开,内容可围绕三个方面展开:一是跟踪,每个团队成员就自己在上次会议中做出的计划(承诺)汇报工作;二是回顾记分表,评估工作计划是否可以推动先导性指标,先导性指标是否可以促进最终目标;三是为下一周做出高质量的工作计划。
凝练分享智慧:大量案例表明,沿着以上思路开展的任务推进成功实现目标的概率远高于其他方式。著名企业家柳传志曾说过:“企业的学习能力是什么呢?不断地总结,打一次仗,经常‘复盘’,把怎么打的边界条件都弄清楚,一次次总结以后,自然水平越来越高,这实际上算是智慧,已经超出了聪明的范围。”
12.区人民政府XX工作总结 篇十二
近日, 由四川省农业厅植保站和四川省农科院植保所共同主持完成的《四川省小麦条锈病菌源区综合治理技术研究与应用》获2010年四川省科技进步二等奖。该项目成果的推广应用使我省小麦条锈病菌源区综合治理取得了显著成效, 小麦条锈病得到了有效控制。同时还为减少菌源, 降低我国东部广大麦区条锈病的流行程度、确保小麦安全生产做出了应有贡献。
该项目一是通过精准勘界, 探明了四川省小麦条锈病菌源区的分布和条锈菌在四川盆地内的传播路径。首次提出了四川省小麦条锈病流行区划, 明确了各区流行规律。应用GIS的聚集分析功能, 首次明确了病菌孢子在四川盆地内自西向东、由北向南的传播路径。研究了冬繁区在病害大区流行循环中的桥梁作用, 明确了“冬干”不明显而暖冬气候明显、立春后气温回升快而春季气温波动大是小麦条锈病在四川盆地大流行的主要气候特征。二是监测并研究了四川省小麦条锈菌群体结构及毒性变异动态, 在四川省首先发现了条中31号、32号新小种。研究了已知抗锈基因在四川的有效性以及四川主要生产品种的抗锈性, 筛选了一批高抗条锈病的后备品种和抗源材料, 先后鉴定田间分离世代群体和育种材料24万份次, 筛选抗性品种和抗源材料300余份。三是研究了利用生物多样性的理论与实践控制病害流行的相关技术, 开展了小麦多品种混播、小麦与胡豆、小麦与大麦间作的控病增产研究, 进行了替代小麦的经济作物引种栽培试验和防除自生麦苗试验。提出了四川省小麦条锈病菌源区分区治理策略, 研究、组装配套了条锈病菌源区综合治理技术并组织实施。
13.区人民政府XX工作总结 篇十三
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xx年区经济局工作总结及xx年工作打算
xx年,在区委、区政府的正确领导,全区工业经济发展工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实全市加快推进新型工业化大会精神,围绕xx年工业经济发展目标任务,开拓创新,扎实工作,促进了我区工业经济健康运行,全区工业经济继续保持了平稳、较快发展的良好态势。
一、xx年主要工作
(一)全区工业经济保持平稳发展,主要考核指标进展顺利
1、工业经济稳步增长。
xx年1—xx月实现工业总产值117560.5万元,同比增长25.6%,其中规模以上工业企业实现工业增加值49583.9万元,同比增长23.73%,完成市政府签订责任目标数51560万元的97%;实现主营业务收入74245.86万元,同比增长2.6%,完成责任目标数82260万元的91%;实现利税总额9795.7万元,同比增长4.55%,完成责任目标数10170万元的97%;实现利润总额5110.7万元,同比增长12.44%,完成责任目标数5480万元的94%。主要工业产品产量完成情况,1-xx月,完成水泥49万吨,同比增长13.93%,自来水1498万立方,同比增长11.62%,机床358台,同比下降12.25%,中成药167.58吨,同比增长95.29%,配合饲料25607吨,同比增长10.6%。
2、非公经济效益明显
1-xx月非公经济个体工商户有9103户,个体私营企业有1063户,从业人员达33790人,完成全年责任目标数35779人的94.44%,上交税金22989万元,完成全年责任目标数30650万元的75%;增加值完成19亿元,完成全年责任目标数25亿元的76%。
3、工业固定资产投资良好
1-xx月xx区全社会固定资产投资完成37.86亿元,同比增长27.7%,其中:工业投资完成4.35亿元(不含电站建设,同比增长4.2%,完成全年责任目标数3.1亿元的141%。
(二)工业建设项目如期推进,工业经济再添新亮点
xx年我区重点项目进展顺利,具体执行情况
1、永保水泥金山分公司日产4500吨熟料生产线技改扩建项目计划总投5.1亿元,自开始建设累计完成投资3.49亿元,土建工程已完成,各相关设备正进入订货和安装阶段。
2、xx市xx区良华现代化生猪定点屠宰场二期工程猪、牛肉深加工储备库技改调整续建项目,项目计划总投资7348万元,自开始建设累计完成6550万元,土建基本结束,大部份设备安装试运行。
3、玉峰水泥有限公司淘汰湿法窑生产线转产项目已投入xx万元组建了以生产所需各种原材料和产品运输业务的“xx玉峰安达物流公司”、以日销售量超过500桶的生产纯净水桶装生产线的“xx玉峰漾溪山泉有限公司”、年生产近5000吨的自产优质纯粮白酒酿造项目进入试生产,销售阶段,市场前景较为乐观,淘汰湿法窑生产线项目正积极向上争取优惠政策和扶持资金,按进度完成相关工作。
4、xx先锋食品开发有限公司厂房改造项目,一期厂房改造已投入运营,二期厂房改造正进入紧张施工阶段。
(三)积极推进清洁生产和循环经济,指导企业节能减排
1、积极淘汰落后水泥产能
xx年xx市政府下达给我区的淘汰落后水泥熟料生产能力8万吨。根据云政办发【xx】1xx号文件《xx省人民政府办公厅关于做好淘汰落后水泥生产能力的通知》精神,我区涉及淘汰产能任务的xx玉峰水泥有限责任公司必须于xx年xx月xx日前关闭湿法旋窑生产线。在区级领导的高度重视和部门的指导帮助下,公司积极实施了转产项目,近期三个转产项目产品已上市运行,生产销售状况良好。我们将尽全力完成淘汰产能任务。
2、积极开展节水、节能、节材和资源综合利用工作,努力推进一、二(、三产业的节能减排。
一是在农村进一步实施节柴改灶和农机节能工作;
二是在城市推广绿色照明、屋顶太阳能计划和公共节能活动;三是在酒店企业和工业企业推广节能无功补偿装置、燃煤锅炉改造和安装脱硫装置技术和节水技术,并引导、鼓励企业开展资源利用工作;四是着力搞好城市排污管网、污水处理和垃圾处理建设工作。五是积极开展节能宣传活动。今年xx月举行了全国节能宣传周暨xx省高效照明产品推广启动仪式活动,省工信委向我区社会福利院、白龙潭小学、大研街道办事处免费赠送了总价值约10000元的节能灯。同时抓住政府补贴节能灯的契机,在xx年成功实施商业节能试点的基础上,xx年面向广大城乡居民大力推广节能灯。目前共完成95000支节能灯推广工作。范文仅供参考
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