改善建议书

2024-12-12

改善建议书(精选20篇)

1.改善建议书 篇一

六三班全部同学:

关于改善六三班环境,因为可以利于学习让环境变得更加好清新,所以要改善环境班级上的环境。

六3班存在的问题太多了,地上的垃圾太多了,要把垃圾全部清理掉。我们班赵俊帆的身上和书包上都很脏并且很臭。耽误整理的不太整齐。还有电扇上和灯泡上的灰尘很多,要及时清理。最后还有放学后同学们的椅子和桌子都歪的歪斜的斜也没有人拜拜摆。

建议:

1:同学们要及时捡垃圾。

2:去清洁区的人不要太多,因为人多的话没有效率。

3:要及时大扫除。

4:放学的时候每个人把椅子和桌子对齐才能出教室。

5:不要往班级地下吐痰否则会污染环境。

6:要及时换衣服,不要让身上变臭让教室变得更臭,不利于学习。

相信我们一定会创造出美好的班级,一起努力吧!

xxx

20xx年x月x日

2.改善建议书 篇二

以科学发展观为统领, 以现代化为目标, 以一体化为主线, 着眼于建立和完善综合交通运输体系, 充分发挥清徐县的区位优势和综合经济优势, 突破行政界限, 整合交通资源, 按照“整合资源、合理分工, 强化通道、完善网络, 突出枢纽、站路一体, 统一市场、提升服务”的原则, 建立和完善现代化综合运输体系, 全面提升清徐县综合交通运输服务水平, 强化交通对经济社会发展的引导作用, 以交通促开放促发展, 加快清徐县全面建设小康社会目标步伐, 率先融入大太原经济圈, 支撑大太原经济圈的崛起。

2 县城客运物流的规划目标

城乡客运——县级客运站、乡镇客运站和清徐换乘枢纽、火车站换乘枢纽规范使用;加快城乡客运企业营运线路及车辆的公交化、公司化改造, 公交车拥有率达到5标台/万人, 出租车拥有率达到5辆/万人;农村公交覆盖骨架公路网;城市公交和农村公交以清徐县城客运换乘枢纽为纽带, 实现城乡客运零换乘。

现代物流——以公共物流信息平台为基础的物流信息网络基本形成。物流业成为推动清徐县第三产业增长的主要力量, 在第三产业中的比重明显提高。

3 建设城乡客运物流的重要性

3.1 城乡客运

1) 公路客运站。

徐沟客运站:该客运站位于徐沟镇的核心区域, 已建五级客运站, 作为近期的客运集散点, 可以满足需要。随着徐沟地区文化产业的发展, 以及山西省职业教育基地的打造, 未来将出现客流的大幅增加, 因此, 对徐沟客运站进行扩建, 同时增加对相邻地区的对外客运功能, 以满足徐沟镇作为清徐县另一中心的需求。

2) 换乘枢纽。

换乘枢纽是城市交通系统中的重要节点, 连接着城市交通系统中各个子系统以及各个系统内部的关节, 促进了城市综合交通运输体系中不同交通方式之间的合理衔接, 使各种交通方式之间的换乘高效、安全、舒适。“十二五”期间全县规划建设2个换乘枢纽。

a.清徐县城换乘枢纽。

清徐县城换乘枢纽把县级客运站、常规公交枢纽纳入县城换乘枢纽, 借助枢纽内部的快速通道, 实现旅客的“零换乘”, 集对外区域运输和对内公共交通功能于一体, 实现城市交通与过境交通的隔离, 提高区域运输和城市交通效率。

枢纽功能布置:清徐县级汽车客运站:主要承担清徐至相邻区县长途客运服务;常规公交枢纽站:主要提供县级客运站的集疏运服务和主城居民出行公交服务。

b.太中银清徐火车站换乘枢纽。

清徐火车站换乘枢纽主要提供铁路、常规公交、出租车和社会车辆运输换乘服务。

枢纽功能布置:太中银清徐火车站:规划为客运二级站, 主要承担太原—清徐的铁路客运;常规公交枢纽站:主要提供火车站的集疏运服务和当地居民出行公交服务。

3.2 现代物流

1) 公路货运站。

清徐县目前尚无公路货运站, 急需加快公路货运站场的建设进程。根据清徐县及各镇社会经济发展状况, 结合货物运输流量、流向的基本情况, 确定站场等级。全县重点规划建设2个货运站, 为二级站。

东于货运站:位于清徐县东于镇, 是清徐县未来焦化发展的主要地区, 同时紧靠大运高速和迁线后的G307。

王答货运站:位于清徐县王答乡, 是清徐县汽配产业、新型加工业的主要基地, 随着未来南方汽车集团汽车配件加工配套产业集群的形成和镁铝制品深加工的不断发展, 货运量将大幅增长, 规划为货运二级站, 为新建货运站。

2) 物流中心。

随着太中银铁路通道的建设, 清徐县铁路运输业的发展具有巨大的发展空间, 同时, 公路运输以其快速、便捷的运输特点也发展很快。规划建设3个物流中心。

a.火车站物流中心。

该中心拟选址于太中银铁路在清徐的火车站场附近, 借助良好的公路及铁路运输优势, 依托于火车站场建设。借助南过境高速公路、太中银铁路、县道二级公路等四通八达的交通网络使火车站物流中心具有优越的交通优势和独特的区位优势, 为火车站成为清徐的物流中心提供了保障。

该中心定位于生产制造业中的采购、库存、配送的管理和流程的优化与控制方面的物流服务, 主要为清徐经济开发区、东于清洁能源焦化工业园、王答精密铸造工业园等生产制造产业服务。依托良好的交通网络, 该中心的服务区域可以从清徐延伸至太原、榆次、文水、祁县、太谷等地, 实现快速物资交换, 支撑清徐经济发展。

b.小武农产品物流中心。

该中心拟选址于孟封镇小武村, 东邻208国道, 北靠柳小路, 紧邻南过境高速, 具有连接全省、北通京津、南接豫皖、东到齐鲁、西达甘陕的全方位、外向性交通网络优势, 还是太原市的南大门, 具有得天独厚的地理位置。

该中心依托清徐县小武蔬菜瓜果批发市场和美特好农产品加工配送中心, 进一步发展集农产品加工、储藏、冷冻、保鲜、批发、配送为一体的农产品加工物流中心。市场服务区域以孟封镇所辖的25个村为中心, 辐射至周边徐沟、集义、柳杜等乡镇以及祁县、太谷、榆次、文水等县部分乡镇。

c.清徐综合物流中心。

该中心拟选址于马峪乡, 紧邻大运高速和G 307, 具有便利的交通条件和优越的地理优势。

清徐作为闻名全国的“葡乡”, 未来将建成全国颇具规模的无公害优质高档葡萄生产基地, 该中心主要依托马峪乡葡萄种植业, 打造以葡萄为主的水果物流中心, 同时借助清徐县绕城环线等便利的交通条件系统打造以商贸零售业为服务对象的物流配送中心, 清徐综合物流中心将形成集批发交易、仓储加工、检疫检测、电子结算、信息服务等功能于一体的大型现代化综合性交易中心和以城市居民生活消费资料物流为主的城市仓储、配送中心。

4措施建议

1) 完善交通系统职能, 加强与地方民航、铁路的衔接。

推进清徐交通“从抓公路发展为主, 向加快构建现代综合运输体系转变”, 开展县交通局机构改革方案研究, 完善综合交通管理体制, 加强与地方民航、铁路的衔接。优化机构设置, 构建职责明确、运转高效的组织机构, 全面履行交通行业管理职能;研究县交通局与发展与改革、经贸、公安、建设等部门的职能界限, 提出相关职能转变、归入的建议方案。

2) 建立区域交通合作机制。

强化全局意识, 加强与县内相关部门协作, 建立交通、发改局、国土、环保等部门的联动机制。加强与上级交通主管部门协调, 进一步落实并推进区域内国家、省级、市级交通规划项目建设, 加快推进太中银铁路的建设工作。

3) 重视城乡一体化规划建设, 动态调整完善规划。

综合交通体系规划建设是一项长期的艰巨任务, 涉及的因素繁多, 因素之间的关联复杂。因此, 做好清徐县综合交通体系规划与建设, 必须一切从实际出发、考虑周全、主次分明, 重视城乡一体化统筹发展, 根据主要影响因素的变化做相应的调整, 动态地完善优化方案。

摘要:阐述了县城客运物流规划指导思想及目标, 从城乡客运和现代物流两方面探讨了建设城乡客运物流的重要性, 并提出了改善县城客运物流的措施建议, 从而提升县城的综合交通运输服务水平。

关键词:客运物流,城乡客运,现代物流,交通体系

参考文献

3.改善初中英语阅读教学的建议 篇三

关键词:初中英语 阅读教学 建议

在我国现行的教育制度下,英语阅读在考试中所占的比重越来越大,这也就对初中英语阅读教学提出了更高的要求。虽然,初中英语阅读教学所占据的地位如此重要,但目前的英语阅读教学仍然在沿用传统的教学方法,存有不少的问题,如只注重应试教育,忽视了学生主体性的发挥等忽视了学生阅读兴趣的培养,问题都严重阻碍了初中英语阅读教学效率的提高。针对这些问题,笔者提出了以下解决措施和教学建议,希望能够有效提高我国初中英语阅读的教学质量。

一、提高教师自身的素质

在当今的教育制度下,“学高为师,身正为范”的教育教学宗旨仍占据着重要的地位。而我国最新颁布的《英语课程标准》也再次强调了在英语阅读教学中,教师要不断地提高自身的素质,要具备终身学习的意识和能力,要努力适应社会不断对教师提出的各种各样的要求等,做到以身作则,以自己的实际行动为学生树立英语阅读的榜样。首先,教师在工作之余要多学习一些相关阅读教学的理论知识,转变落后传统的教育观念,不断提高自身的英语阅读教学水平,努力成为具有创新精神和意识的开拓型的英语教师。其次,作为一名教书育人的英语教师,还要多和同事进行交流,要善于虚心请教。英语小组的教师相互之间要多开展互听、互讲、互评等活动,以促进教师之间的沟通和教师素质的提高。此外,由于英语阅读涉及各方面的知识,所以教师还要多阅读相关的各类别的材料和书籍,尤其是要加大科研讲座和科普研究等方面的阅读力度,以更好地应对阅读教学中的难点。

二、重视学生阅读兴趣的培养

传统的教育教学观点认为教师讲得越多学生的学习越好,事实上,这种观点是不科学的。兴趣才是最好的老师,学生有了兴趣,才会积极主动地参与到课堂教学中,并取得好的学习效果。在现行的教育教学制度下,提高阅读教学有效性的关键就在于如何提高学生的阅读兴趣。因此,教学中,教师要摆脱传统的“教书匠”的做法,要采用巧妙的、灵活的教学方法来提高学生的阅读兴趣,以达到教学相长、事半功倍的教学效果。例如,教师可以组织学生参与“我身边的英语知识”等演讲比赛,或者鼓励学生多搜集一些欧美的经典小说原著、名人传记或是民风民俗等,让学生认识到英语阅读的重要性,并以此来挖掘学生的阅读动机,从而提高学生的英语阅读兴趣。

三、加强阅读策略的训练

据调查研究数据显示,91.8%的教师都认为阅读策略对学生阅读水平的提高有着很大的作用。所以,在日常的英语阅读教学中,教师应培养学生的阅读策略,并加强学生的阅读训练。初中的英语阅读所涉及到的文体就已经很多了,记叙文、论述文、说明文等不同的阅读文体都有涉及到,这些不同的阅读文体所需要的阅读策略和技巧也是不同,教师要对学生进行有针对性的指导和练习。但常见的几种阅读策略,无外乎也就以下几种,即浏览、略读、识别、指代、猜词等,教师要把这些阅读策略的教学融汇到日常的教学过程之中,在不知不觉中提高学生的阅读水平。

四、扩大学生的阅读量

广泛的阅读是提高英语阅读水平最有效的方式之一,是提高学生阅读能力的最重要的手段之一。首先,教师要精心选择阅读材料。如《中学生英语阅读》《21世纪英文报》等都可以作为学生阅读的首选材料。教师在选用材料的时候还要注意文章的长度和难度要适中,所选的文章要适合自己的学生,太难、过长、生词过多等会使学生失去阅读的信心;而文章如果过于简短,则又达不到阅读训练的目的。另外,教师也要注意阅读材料的趣味性和可读性,要能够满族中学生的好奇心和阅读的兴趣。其次,要注重阅读的时效性。中学生所要学习的科目比较多,学生学习英语的时间有限,相对的分配给英语阅读的时间也就不多了。因此,教师要指导学生学会利用时间,要讲究阅读的实效。在备课的过程中,教师要提前考虑好哪些文章是需要学生课前预习的,哪些文章是不需要预习的。教师还要抓住课前五分钟的阅读训练时间,同时也要规定学生阅读量的底线。在广泛的阅读中学生可以扩大词汇量,接触到丰富的语言知识,还能了解到英、美等国的文化背景、生活习俗、思维习惯及英语特有的语言表达方式等。如果在初中阶段教师就多方位、多角度培养学生的阅读理解能力和英语运用能力,那么这对学生今后一生的发展都会起到很大的促进作用。

参考文献:

[1]张怀建,黄建滨.阅读模式[J].国外外語教学,2006.

[2]张贯之.英语阅读理解过程刍议.西南科技大学高教研究,2005(2).

[3]冯辉.试论英语阅读教学中词汇教学的重要性明.四川外语学院学报,2004(3).

[4]董艳丽.浅谈提高英语的阅读能力的途径.教育理论与实践,2005.5.

[5]吕中舌,涂远程.中国学生英语阅读策略研究.清华大学教育研究,1998.4.

[6]刘丹丹.中国英语学习者的阅读策略研究.外语界,2002.11.

[7]潘海燕.英语阅读笫略与阅读理解相关研究.中小学英语教学与研究,2003.11.

4.改善环境建议书 篇四

您好!

校园是我们学习、生活的第二个家。一个环境优美,充满童趣的校园会让同学们学习得更愉快,学习成绩也会更棒。为了让同学们能在这样一个环境优美,充满童趣的校园里学习,我以一个少先队员的身份向您提出以下几点关以建议:

一、在我们新建成的校园里种上许多的花草,如果有的同学家中有花草的话,可以拿来种在学校的公共场所,有花盆的话也可以拿来捐献,这是对学校的一种热爱。拿来的花草与花盆由老师统一安排。还要派专人管理,还要每天浇水,才能把花草养活。如果发现有人在摘花,在搞破坏,要赶紧阻止。经常做宣传教育。宣讲保护树木,改善学校境的知识,提高大家爱护树木的自觉性。

二、开展讲故事活动,介绍古代和我们身边的讲道德,懂礼貌、举止文明等方面人的故事,使大家受到教育,知道应从小做起,养成讲文明礼貌的习惯。

5.食堂伙食改善建议书 篇五

1. 菜品种类太少

2. 大部分食堂服务人员的态度较差

3.菜品做工粗糙,不新鲜的

4.饭堂卫生不能即时打扫,一片狼籍。

5.饭菜价格偏贵。

6.餐具洗的不干净,且一次性筷子、餐具使用频繁。

7.个别工作人员在上班时没有按规定穿工作服,戴口罩,工作服太脏,不够卫生整洁。

针对上面出现的.一系列问题,我建议:

1. 适当丰富品种,让不同口味的同学有不同的选择。

2. 加强对工作人员的服务意识。

3. 后勤加强监督,保证菜品质量。

4. 及时打扫好饭堂卫生,让学生能够有位置进餐。

5. 希望各窗口根据实际情况,分大小份,设置合理,让学生自主选择。

6. 统一餐具的使用,严禁塑料袋、一次性筷子的使用。

7. 对于后勤公司,做好员工培训,增强食品卫生意识。

6.改善校园环境建议书 篇六

现在的学生大都缺乏课外知识,我希望学校能增加一节自习课,让同学们可以再这节课里看一些课外书,增长课外知识。高尔基说过:“书籍是人类进步的阶梯。”书,是一切智慧的源泉,有了这节课,同学们就有充足的时间看课外书了,就可以得到更多的精神食粮。

以前,我们学校安排的课程中没有自习课。如今,我们学校应该开展一节自习课,我还想到了一些具体办法。

首先,在教室里设置一个图书角,让每个同学各自捐几本课外书,越捐越多,图书角就形成了。同学们可以互看别人的课外书。

其次,教室内还要安排一位老师,负责保持室内秩序,让同学们有一个舒适的阅读环境,认真阅读。

第三,在自习课结束前十分钟,可以让同学们讲一讲读书的心得和体会。

7.粮食作物施肥的现状及改善建议 篇七

1 xx地区粮食作物施肥的现状

研究调查中发现, xx地区粮食作物施肥方面还普遍存在一些问题, 造成肥料利用率较为低下。xx地区农户对肥料种类和施肥量等知识知之甚少。多数农户只知道几种常用的化肥, 并对化肥的基本功效有所了解。例如, 氮肥、磷肥、氨肥和钾肥, 农户使用得较为频繁, 但是用量往往是按照说明书, 或者询问其他农户来定, 缺乏对土地实际肥力和情况的了解, 盲目施肥现象较为严重。

xx地区农户粮食作物施肥以化肥为主, 有机肥用量非常有限。过度施肥现象较为常见。调查中发现, 多数农户肥料的投放, 都是以肥料投入最高用量标准进行投放, 同时在粮食作物的生产周期进行多次追肥, 氮肥、尿素和碳铵用量严重超标, 造成肥料的无端浪费, 也给土壤带来了一定的污染。

2 xx地区粮食作物肥料利用率低的原因

2.1施肥过量

多数农户施肥上缺乏科学指导, 要么凭经验施肥, 要么参考肥料包装说明施肥, 很少地听取科技人员的正确指导, 导致施肥总量严重超标。由于文化素质有限, 部分农户认为施肥越多产量越高, 而这也在一定程度上造成了过量施肥问题。

2.2忽视土壤肥力水平

土壤自身也富含一定的营养元素, 如果土壤肥力较高, 只要施用少许化肥即可满足粮食作物生长需求。但是, 农户施肥过程中较少地关注土地本身的肥力水平, 因此造成肥料的无端浪费。

2.3未能充分挖掘粮食作物产量潜力

肥料利用率与作物产量关系紧密。作物产量上升, 肥料利用率自然提高。目前, 我国高效作物品种并没有得到普及, 常规品种产量一般, 从而严重限制了xx地区粮食作物产量, 肥料利用率也因此难以提升。

2.4未能有效阻控土壤养分损失

土壤养分的保持也是提升肥料利用率的有效方法。目前国内粮食作物生产过程中, 往往只关注1 季作物的产量以及肥料的使用情况, 较少地关注后续肥料的使用状况。这种粗放式的肥料管理方式, 造成了土壤养分的大量流失, 肥料用量居高不下。

3 改善粮食作物施肥现状的建议

3.1加大农业政策扶持力度

国家扶持对于农业的发展将起到非常积极的推动作用, 加大对农业的扶持力度, 加强农业教育和农业现代化发展, 将能够极大地改善粮食作物施肥问题。政府必须要进一步深化和推行义务教育, 不断提高农户知识水平。同时, 积极推广新型高产粮食作物种子和生产技术, 对积极参与技术创新农户给予优惠政策支持和补贴, 使农户在不断提升粮食作物产量的同时, 减少化肥用量。

3.2加大“测土施肥”力度

加强对土壤肥力的评测, 是减少肥料过量使用的有效方法。目前, 国内测土施肥情况并不乐观, 测土配方的推广率不足耕地面积的10%。各级政府必须要加大对测土施肥的关注力度, 加强相关队伍组织建设, 定期进行地区土壤肥力的评测, 制定科学的测土配方, 促进农户科学合理施肥。

3.3推广先进的农业生产技术

先进农业生产技术的推广是推动我国农业发展的关键, 也是改善粮食作物施肥现状的有力途径。政府方面必须要加强对农业基础设施建设和技术人员的配备, 鼓励农业机构人员、社会团体积极参与到农业技术培训和推广工作中, 利用多元化的培训形式, 如视频讲座、现场指导等方法, 帮助农户掌握先进的生产和施肥技术。

3.4健全组织职能

作为现代新型农业组织生产形势, 农业合作组织在推动农业现代化发展、增加农户收入以及提升土地资源利用率方面都有着积极作用。加快农业合作组织建设, 合理引导组织发展, 能够以现代化的农业生产方式解决传统农业生产中存在的过量施肥、产量低下等问题, 加快我国农业现代化发展。

由于农户文化素质有限等客观因素, 导致我国粮食作物种植和生产中普遍存在施肥过量等问题, 严重影响到农户收入和地区环境生态平衡。地方政府必须要加强对该问题的关注和重视, 不断加强政府扶持力度、提升农户知识水平, 积极推广测土施肥, 引导农户科学施肥, 这样才能加快我国农业现代化发展步伐。

参考文献

8.改善建议书 篇八

1.整顿市场秩序,促进轿车市场整合,为消费者传递真实、合理的价格信号

轿车市场“井喷”式的增长、生产轿车的高利润率以及国家政策门槛的降低使轿车行业的投资激增,产能的迅猛扩大加剧了市场竞争,而目前厂家的竞争手段主要依靠价格竞争。频繁、大规模的价格战已经造成了供求关系的扭曲,市场信息失真,对消费者的购买决策产生了负面影响。因此,应整顿轿车市场秩序,惩治厂家虚假降价以及操纵价格进行不正当竞争的行为。同时,引导生产和经销厂商以合法的价格竞争带动轿车市场的整合,逐步形成合理的定价机制,为消费者传递真实的价格信号,重树消费者信心。

2.实行有效的细分市场策略,培养消费者的品牌忠诚度

从长远来看,中国轿车市场竞争必将由价格竞争转向品牌竞争,而品牌运作的基础则是实行差别化战略,确立合理、动态的细分市场,以不断提高品牌知名度,维护和扩大客户群体。随着轿车生产技术进步和营销模式的创新,柔性制造、模块化设计、网络等技术的普及应用为市场细分创造了便利条件。企业应在充分把握中国消费者的消费心理和偏好的基础上,将市场细分策略渗透到设计、定价、售后服务等各个环节,培育出具有市场影响力的品牌和长销不衰的经典车型。这不仅可以使厂商在激烈竞争中形成自己的核心竞争力,而且还能够更好地满足消费者个性化、多元化的需求。

3.加快营销模式创新,完善营销和服务网络,为消费者提供良好的售后服务

在轿车市场竞争加剧的情况下,轿车市场竞争将加快向营销环节推进,未来的营销战、渠道战将成为轿车市场竞争的重要内容。为此,企业应加紧营销模式的创新,积极开展特许经营、包销,并在法规允许的条件下推广轿车直销,以激活市场终端,建立与经销商“双赢”的合作机制。在此基础上,逐步形成完善的营销和服务网络,使消费者享受到及时便捷、质优价廉的售后服务。

4.降低汽车金融服务的进入门槛,大力发展专业汽车金融服务

汽车消费信贷对激发潜在的消费需求具有重要作用。我国汽车金融市场前景广阔,但目前业务开展的政策性障碍较多,市场竞争主体结构不合理。今后,国家应加快这一市场开放的步伐,进一步放松准入条件,鼓励外国汽车金融服务机构和民间资本参与行业发展和市场竞争,拓宽银行及汽车财务公司的经营范围,为消费者提供更丰富的汽车信贷产品。同时,尽快建立个人信用评估机构和登记制度,完善个人信用体系,改进现有汽车消费信贷的担保和风险机制,从而为汽车金融服务的发展营造良好的外部环境。

5.尽快出台“燃油税”或其他节能政策,缓解轿车市场扩张的能源压力

能源问题已经成为制约我国轿车生产和消费增长的重要因素。发达国家普遍实行“燃油税”政策以调节汽车使用。随着我国汽车工业发展和轿车大量进入家庭,迫切需要制定实施“燃油税”或其他节能政策,配合各种环保标准,引导消费者购买、使用节能、环保的轿车。同时,加大对新型汽车能源研发的支持力度,鼓励企业开发新型节能汽车,推动电动轿车、混合燃料轿车的产业化,以缓解能源瓶颈,促进我国汽车产业的可持续发展。

6.加强道路交通建设,改进交通管理体系

随着轿车普及率提高,现有的道路等交通基础设施建设已经不能满足消费者的需要,在一些大中城市交通拥堵现象日益严重,因此一些城市还提出了限制私家车发展的思路。实际上,我国目前的交通问题不仅仅是汽车保有量增加造成的,而是城市规划、道路建设、交通管理、用车模式及社会道德水准共同作用的结果。因而,交通问题不可能靠限制汽车发展得到解决,而是要在加强道路、立体交通网络等硬件条件建设的基础上,学习国外先进经验,转变城市规划与发展思路,提高交通管理水平和公民交通法治意识,变“交通管制”为“交通管理”,从而改善交通秩序,方便消费者驾车出行。

7.完善汽车消费政策,优化消费环境

9.关于改善教室环境的建议书 篇九

尊敬的范老师:

您好!

我是刘朗辰。以往我每天都在晨风的问候下走进心爱的教室,映入眼帘的是干净的地板、整齐的课桌、洁白的墙壁、透明的窗户„„。这些都曾是我们六一班的独特风景,让人觉得心旷神怡。黄昏前,夕阳的余晖照在教室里,让人有一种怀旧的感觉„„。我们的教室一贯如此。但是最近一段时间,我们教室的卫生却越来越差:不少的同学开始随地乱扔垃圾,负责打扫卫生的同学连地也没扫干净就自己走了;现在的教室里地板黑得不成样子,卫生工具到处乱放.......再也看不到原来的干净,再也看不到原来的整齐,再也没有原来怀旧的感觉。做为四小六年级一班的一员,我为此感到非常痛心。

“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。”过去教室的卫生好,是大家努力的结果。教室发生这么大的变化,肯定是有多方面原因的。在我看来,原因是这样的:有少数同学以有课外班或有事为借口逃避扫地,个别同学乱扔垃圾等等,这些现象都没有受到相应的处罚;于是,越来越多的同学也开始随意乱扔垃圾;有的同学把纸抽出后,用一下就扔在地上,同学们都对垃圾视而不见。不仅如此,还有许多原因是我没看到的。

为改善教室环境,我特提出以下建议:

1、进一步完善教室卫生守则,明确相关管理要求;

2、开办一期关于环保的板报,浓厚“爱环境讲卫生”的氛围;

3、提出倡议,号召同学注重个人卫生、爱护公共卫生;

4、鼓励多捡垃圾,对爱护公共卫生的人提出表扬;

5、对于影响公共卫生的人要进行适当处罚,如责令其捡垃圾、打扫教室、厕所等。以上建议仅是我个人不成熟的想法,恳请范老师多多指正。

学生:刘朗辰

10.改善生态环境的建议书 篇十

XX市是典型的感潮河网地区,各级河道33127条,长24915公里,河网密度为3.93公里/平方公里,面积569.6平方公里;湖泊26个,面积73.1平方公里。河道与湖泊总面积为642.7平方公里,河湖水面率为10.1%。随着经济不断发展,人口增长、环境污染日益严重,水资源质量发生了较大的变化,黄浦江及其水系水质由良好到轻度污染直至严重污染。20世纪末,Ⅲ类水仅占0.71%,Ⅳ类水占48.4%,V类水占19.31%,劣V类水的占31.15%,甚至一度迫使郊县部分水厂关闭。河道是包括土地、植物、动物、水体的复杂的生态系统,具有调节径流、调蓄水量、去除水中有害物质、提供水生和陆生动物栖息地以及人类的休闲景观等一系列的功能。但是,随着城市化进程的加速,天然河道水体受污染严重,且河岸硬质化,河道片断化,对城市生态系统及自然景观带来了一系列严重的影响,河道内生物多样性减少,食物链变短,致使河道生态系统稳定性下降,河道自净能力减弱甚至丧失。

据《20XX年XX市水资源公报》公布,20XX年XX市71.8千米的评价河道中,优于Ⅲ类(含Ⅲ类)水河长占评价河长的28.7%。此外,Ⅳ类水河长占27.2%,而Ⅴ类水河长占8.5%、劣Ⅴ类水河长更达到了35.6%。为此,徐亚同建议:

一、疏通河道,激活水系。

在城市化过程中,随意填埋河道的现象十分普遍。XX在过去的间,由于填埋等人类活动,使XX市的水面率减少了1/4。因为填埋而断流的河道,水位落差小,水流减速,形成许多无法流动的“断头浜”,使水体的复氧能力和自净能力日趋减弱,极易引起黑臭。俗话说“流水不腐”,对于城市水系而言,需要从流域的角度全面激活,打通XX内河的经脉,加快水体更新速度,使得城市河流真正流动起来。

二、以流域截污、治理为前提,对中小河道主干进行生态修复。

河道生态修复是指利用生态工程学或生态平衡、物质循环的原理和技术方法或手段,将受干扰和破坏的河道恢复到具有生产力的状态,使河道里环境不再继续恶化,并与周围环境的景观保持协调一致,通过外界力量使受损的生态系统恢复到原初状态。主要包括:

(1)工程措施,如生态河道、生态堤岸、人工湿地等等;

(2)生物措施,如植物生、动物生物修复的结合,微生物修复与生态河道、生态堤岸的结合,河道内生态修复与河道外湿地修复的结合,陆地水土保持、生态修复与河流生态修复的结合等。

水体生态修复技术,是按照自然界自身规律去恢复自然界的本来面貌,强化自然界自身的净化能力去治理被污染水体,可实现水质的持续改善,并可与景观改善相结合,创造人与自然相融合的优美环境。

三、构建生态河道,提高生物多样性。

由于人类活动,如在兴修水利工程以及进行河道整治的过程中,为了防洪需要或对河道进行开发时,往往将自然散乱状态的河道集中成一条主流,对于弯曲的河道未经充分论证而实施裁弯取直,把河道自然弯曲的状态改变成直线或折线。考虑到河道的安全性问题时,建设河道的护岸形式常被改造成混凝土直立式挡墙或浆砌石挡墙。片面追求河岸的硬化覆盖,只考虑河道的行洪排涝功能,而没有充分认识到人工构造物对生物和生态环境的影响。自然河流的渠道化及护岸混凝土化,使河流生境在不同程度上单一化,破坏系统的稳定性,造成河流生态环境的退化,进而导致河流生态系统的作用越来越小,水质恶化、生境的丧失或被阻断、物种减少等生态系统的退化,河道失去了自净能力,加剧了水污染的程度。

XX河道的生态重构可从两个方面进行:一是生境的改善,二是河流水文条件的改善。主要包括恢复河流形态的多样性,保持河流的蜿蜒性,保持河流的纵向连续性和侧向联通性,创造生态系统的物种流、能量流、营养物质循环以及生物竞争的条件,防止河道的直线化和渠道化。对现有的硬质驳岸进行软化,开展河岸缓冲带的建设,通过水生生物网的构建,促进河道生态系统的恢复。

四、打造生态廊道,构建生态网络。

生态廊道是指具有保护生物多样性、过滤污染物、防止水土流失、防风固沙、调控洪水等生态服务功能的廊道类型,主要由植被、水体等生态性结构要素构成。生境破碎化导致适宜生境的减少和景观孤立化,降低了个体在斑块间扩散的机会,绿色廊道是降低其负面影响的一个有效途径。通过生态廊道把各生境岛屿连接在一起,尤其是与较大的自然斑块连接在一起,构建成生态网络,可减少甚至消除景观破碎化对生物多样性的影响,进而有效地改善城市的生态环境。通过在城市网状河道的水体构建生态浮床、生态墙、恢复水生生物链网,以及河流滨岸带植被的恢复,使之与被城市道路和建筑所分割的支离破碎的城市陆地植被相连,可以构建成绿色的生态景观廊道,并与道路两侧的绿带和环城绿带一起形成一个良性的开放生态系统。

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11.改善建议书 篇十一

【关键词】:进出口形势 国际贸易环境 贸易摩擦

中图分类号:F746 文献标识码:A 文章编号:1003-8809(2010)05-0251-01

2010年,世界经济开始复苏,然而虽然每次经济衰退后都会有经济复苏,但这次复苏的力度很弱。中国的CPI和通胀指数一直处于高位,CPI和通胀在营造一种舆论,也就是说我们必须容忍和接受更高的通胀。在这种背景下,原本一直靠外需拉动本国经济增长的中国,自然就成为了众矢之的。

一、对中国进出口形势的分析

金融危机以来,欧美地区及发展中国家的经济均处于艰难恢复之中,贸易保护主义抬头是必然现象。中国当前主要的进出口形势表现在以下两个方面:

1、中国外需依赖型的进出口形势迫切需要改变

受中国经济发展模式的影响,中国受到经济危机冲击最大的薄弱环节就是外向型经济。美国经济具有72%的内向度,而我国则为60%的外向度。这表明我国形成了一种外需依赖型或出口导向型的经济发展模式。西方发生危机,需求不足,进口下降,就严重影响到了我国的出口增长,进而影响到我国经济发展。因此,必须切实转变经济发展模式,并不断优化出口产品结构,提升出口产品档次。扩大内需为主和稳定外需相结合,进一步增强抵御外部经济风险的能力。

2、与中国相关的贸易摩擦越来越多,是当前国际贸易环境的显著特点

从净出口来看,全球贸易保护主义和贸易摩擦,尤其针对中国的贸易摩擦愈演愈烈。还有全球经济暂时的滑坡,导致全球整个外需出现了一些问题,从广交会也可以看到,一期广交会人数比上一届下降了5.5%,而且从订单结构来讲都是短期订单,从结构来讲发达国家人数大比例下降,只有新兴一些地区参展人数在上升。净出口未来对于经济拉动刺激也在下降,只有一些新兴地区参展人数在上升。净出口未来对于经济拉动刺激也在下降。

二、改善对外贸易形势的建议

1、扩内需,由外需依赖型向内需导向型转变

在全球经济危机之后的复苏阶段,我国应适度降低对外依存度,更加注重扩大内需来实现经济的较快增长。

首先,建议发挥投资需求对消费需求的牵动力。在投资需求对消费需求牵动力适当的场合,现实的消费需求是充分的,即足以吸收消费品的供应量,当该牵动力下降时,现实的消费需求会小于充分值,从而出现投资增长中消费增长的不足和失衡,由此导致总需求不足。在现代市场经济中必须保持投资对消费的充分牵动力,使消费需求的增长与增大的投资需求相适应。

其次,目前居民个人的增支预期普遍大于增收预期,这是消费需求不振的重要原因。因此,必须从根本上解除消费需求不足的深层次原因:提高居民收入增长率,完善个人收入分配机制,建立和完善社会保障制度,改善居民个人的增支预期。

另外,产品的创新促进需求增长功能的强化是高技术经济中的显著特征。高技术产品具有高质量、低价格的特征,能够激发出强劲的需求,成为市场上人们竞相购买的大众产品。可见,充分利用高科技不仅会不断创造出崭新的产品,而且能够激发和创造出新的消费需求。

2、优化出口产品结构

在我国出口的主要产品中,劳动密集型产品特别是纺织品、服装、鞋帽等在国际市场上占有较大份额,但该类产品国际市场需求弹性较小且竞争激烈,易引发贸易摩擦。近年来,东南亚各国与我国争夺国际市场,价格趋于下降,贸易条件不断趋于恶化,在经济危机背景下,我国劳动密集型产品出口,更是遭遇了巨大打击。在此背景下,我国应调整出口产业布局,优化出口产品结构,通过政策支持和鼓励具有高附加值和自主创新品牌的产品出口。通过内需和外需的均衡,以及产业升级和技术指导,实现我国经济增长方式的优化和转变。

3、积极应对贸易摩擦

金融危机以来,中国作为世界第三大贸易实体和第二大出口国,已经成为贸易摩擦的第一目标国和最大受害国。为更好地应对贸易保护主义,从内部来说,我国应促进优化产业结构,切实转变贸易增长方式和贸易产品结构;从外部来说,应加强区域间贸易合作,进一步加强与周边国家与地区的贸易单边与多边合作,呼吁建立区域范围内贸易互动与稳定机制;同时需完善贸易摩擦预警机制,形成企业、行业、政府多层次立体化预警体系,尽可能提前避免贸易摩擦。

4、进一步推进人民币汇率制度改革

在国际经济形势动荡的情况下,应注意把握人民币汇率升值节奏,保持人民币汇率水平基本稳定。针对当前国际热钱不断涌入的形势,进一步便利国内机构境外投资,稳步扩大国内资本市场开放,增加资金流出。建议将外汇储备输出并以主权基金形式向海外投资,以获得高投资收益率及减少国内货币供给量;同时,加大对进出口的贸易的信贷支持力度。

5、大力发展中西部地区贸易,促进东部地区贸易产业升级

我国贸易发展格局东强西弱,东部沿海六省市(广东、江苏、浙江、上海、山东、福建)出口占全国出口8成以上。

建议大力发展中西部地区贸易,促进东部地区贸易升级。首先,优化加工贸易区域布局,促进东部沿海地区加工贸易转型升级,鼓励加工贸易产业向中西部转移,为中西部地区突破外贸发展瓶颈提供机遇;其次,加强交通等基础设施建设,促进物流发展;另外,在中西部地区完善金融、贸易市场体系;创造良好的商贸环境;大力发展边境贸易,加强区域合作,拓宽新兴市场。

参考文献:

[1]李成勋,《2009年中外经济金融形势分析与展望》,北京:知识出版社,2009.5

[2]王述祖,《经济全球化与发展中大国经济发展战略》,北京:中国财政经济出版社,2003.9

12.基层央行改善网络环境的几点建议 篇十二

第一, 健全网络管理制度。“制之有衡, 行之有度”, “没有规矩, 不成方圆”。制度是一切管理的基石和保障, 要实现有效的管理, 必须首先建章立制。制度建设是一个制定制度、执行制度, 并在实践中检验和完善制度的动态过程。我中支根据《江西省人民银行系统计算机网络管理办法》, 结合中支及辖内的实际, 以行文下发了《中国人民银行宜春市中心支行计算机网络管理实施细则》, 进一步健全了网络管理操作流程, 细化了管理要求, 为网络建设、运行提供规范化保障。

第二, 加强网络设备保障。“兵马未动、粮草先行”, 设备是保障网络安全的关键。为更好的实现网络管理和网络安全, 中支对已经“服役”超年限的思科交换机和华为交换机进行更换, 并预留备份设备;购买了多台H3C的3层交换机作为楼层交换机, 为部署CAMS系统, 实施IP和MAC地址绑定提供良好的硬件环境。设备更新后, 所有楼层交换机采用统一的品牌和型号, 有利于楼层交换机发生故障时快速更换和配置, 提高响应速度。在县市支行开展网络布线改造, 全部取消HUB和2层交换机, 采用单点布线, 提高访问控制能力。

第三, 完善办公子网CAMS系统。CAMS是H3C综合访问管理系统, 可以实现内联网上网计算机上网身份认证和安全认证。为全面推广CAMS, 我中支重装CAMS服务器, 针对有些新电脑操作系统是win7的情况, 为能在新系统上安装CAMS客户端, 我中支专门联系H3C公司取得新的客户端软件。部署CAMS后, 所有的终端接入网络前必须进行验证, 只有指定的IP和MAC地址, 并且安装4个安全软件才能通过安全认证接入网络, 没有通过认证的计算机只能访问隔离区资源。此举实施后, 确保非法电脑无法接入网络, 保证了网络的安全, 因此用户会主动要求安装所有安全软件。

第四, 严格资金子网访问控制。考虑到资金子网的计算机有一部分安装的操作系统不是windows系统, 同时为防止拨号软件出错影响资金业务, 我中支没有对资金子网的计算机部署CAMS系统, 而是统一在交换机端口采用IP和MAC地址绑定的访问控制方式, 防止非许可的计算机接入网络。

第五, 深化网络监测分析。为能及时准确的定位影响网络性能具体应用的源IP、目的IP, 对网络流量根据不同的应用进行深入分析, 以便能在发生网络故障时及时作出处理。在业务网新部署了网络带宽监控与流量分析软件Netflow Analyzer, 开展流量收集、分析、报告, 帮助网络管理员实时掌握带宽使用情况, 快速定位与排除网络故障。

为净化网络环境, 对外网使用情况进行监控, 对互联网部署了网路岗软件, 实现接入外网的IP和MAC地址绑定控制, 保留外网访问日志, 实时监测用户访问情况。

第六, 细化网络访问管控。针对保卫监控新上的三级联网系统, 考虑其调阅视频时占用过多的带宽, 专门设置该系统只能在晚上八点到早上八点之间才可以使用。为最大限度控制保卫监控网段的访问权限, 对其进行指定端口访问的限制, 其余的端口均不能使用, 极大的减少了病毒的传播。

对与工作无关的网站 (如遵义论坛) 访问实行定时管控, 保证上班时间业务数据的正常传输。

13.关于改善校园环境的建议书 篇十三

你们好!

我是我校六年级一班的一名学生,在这个新建的校园里我一经生活了整整一年了,在这一年里我已经对这个新的学习环境建立了深厚的友谊。一天在这个美丽的校园里待8个小时的我已对它的每一个角落都十分了解。

我们的校园如同一个美丽的大花园,那里有白花盛开的圆形花潭,在笔直的硬化路傍边种着绿油油的草坪。平如水面的操场令人向往,象堡垒一样的室内体育馆,富有弹性的木地板让人们走进里面就充满运动感。为我们在恶劣环境下可以继续体育锻炼。

同学们都在楼上上课,在课间同学们就在楼道里玩耍、聊聊天等等。一天我在从楼下经过时,看见空中好象有什么东西掉下来,认真一看原来是楼上的同学吃完的小吃的食品袋,后来这样的事情不断的发生,有时还会有什么水果皮从空中落下来,有时还会落到别人的头上,这样不文明的事情为什么会发生哪?

在与同学的日常生活中,有些同学对从楼上往下扔塑料袋、瓜果等不文明现象作出了回答,他们说,从2楼就没有了垃圾桶,而且在十分钟的时间里又不想到楼下扔垃圾所以就在楼上的走廊里扔掉了。而且老是掉到行人的生上。

这里平时就有风,而且风中还夹杂着一些包装袋,令人马上想要离开这里,是什么原因导致平如镜的操场变成了这样那?

在咨询同学中得知操场上和操场旁边没有垃圾桶,所以同学们就在吃完东西后的包装袋就随手扔掉了,就造成了现在的风一起,垃圾满天飞。

以上众多不文明的现象,所以我建议:

1.在学校的其他楼层上也多设几个垃圾桶,或是多建几个垃圾点也行。

2.操场上的环境问题是操场旁边的道路上没有垃圾桶,所以人们才水手乱扔垃圾,建议在旁边多设几个拉几桶。

3.先在社会都在教育人们要文明,我们也可以以此为题,展开一才文明大比拼活动,倡导同学门争做一个文明的学生。

14.仓库改善建议 篇十四

目前正在对仓库进行盘点,发现的问题如下几点:

1、日前正在对物料盒进行更换,物料摆放混乱的情况有所改善,但依然存在问题

2、标牌不完善,有些标牌出入库等级有缺漏

3、盘点过程中发现账、卡、物不符

4、仓库数据;录入不及时,给财务工作造成一定影响

5、领料流程不完善,领料混乱

6、部分物料,因为淘汰或者更换等问题,造成浪费

7、螺丝等五金件,因为数量较大、种类较多、较为零散等问题,对盘点以及成本核算等造成一定影响。

现根据发现的问题,提出几点整顿仓库建议:

1、完善材料入库、入库流程,明确仓管员工作职责,提高仓管员工作效率

2、借由此次盘点,做好盘点工作,并以盘点数据为准,完善物料卡片(入库、出库日期、品名、规格、型号、数量、供应商、备注用途),分类摆放物料,编制物料编号时应加入货位号,方便仓管员的发料及盘点

3、针对淘汰、破损、闲置物料,请相关部门核实后,制定解决方案

4、加强仓库动态管理,物料入库、出库及时登记,及时填制各类报表,监控物料流向,为成本核算提供便利

5、加强各部门之间沟通

6、坚持做好仓库管理工作,重视仓库管理。

物料分类:外购材料(电器件、光学件、标准间、机械件等)、自加工材料、消耗材料

物料编号:制定材料清单,按照材料分类,同时结合货位,方便物料管理和领取,提高工作效率

仓管人员工作职责:专门负责物料收发,尽量减少查找物料的时间,将更多时间用于填制物料卡及各类电子表格上,同事将目前的开放式管理变为封闭式管理,禁止车间人员随意进入,有效防止物料遗失

仓管人员工作内容:

1、及时填写财务部提供的各类报表

2、按要求摆放物料、整理仓库,做好标示,努力做到账、卡、物

一致

3、做好仓库控制工作,及时提醒领导库存状况

4、严格遵守物料收发流程,坚持以领料单为准

5、做好月底盘点工作

仓库管理流程:

入库:

1、凭送货单及产品合格证等,办理合格物料入库,填写入库单。物料各种不清的,不允办理入库

2、仓管员及时登记物料卡片和台账

3、办理入库手续后,协调物料摆放至货位,登记好卡片

4、及时按照入库单,严格、准确汇总手工账、电脑账

出库:

1、由车间开具领料单,交由仓库,仓管员备料。开发部进行试验暂借物料的,也应开具领料单,并应及时交回仓库。

2、领料单应由领料部门负责人、经办人、仓管员三方签字确认。无签字的不予办理领料

3、仓管员核实领料单及出库单,严格按照出库单物料名称、规格、型号、数量发放物料,并及时登记物料单

4、及时按照出库单,严格、准确汇总手工账、电脑账

针对螺丝等规格确定、用量较大、较零散的物料,建议建立备件库。

15.改善建议书 篇十五

我国自1988年推行监理制,至今已有20多年。目前,我国的建筑市场已基本形成了监理、业主和承包商三大平等、独立的工程建设主体。作为监理单位,既要重视“质量、安全、进度、投资”四大控制,又要作为工程建设中最主要的协调者和管理者,协调好与业主、施工单位之间的关系,以确保工程建设预定的“质量、投资、进度目标”及现场安全文明的实现。

1项目管理建设监理中存在的问题

1.1 对安全监理认识不足,安全意识差,未履行相应职责

对监理而言,安全监理是个新生事物,不少监理人员对该业务的开展存在误解,认为安全生产是施工单位的责任,而且上有相关安全监督部门的监督管理与监理单位无关紧要,因此在监理工作中对于安全监督部门下发的通知单仅签收而不进行监督整改,完全与《建设工程安全生产管理条例》第十四条不符[1]。在监理单位安保体系中虽配备了安全技术人员,但管的不是“安全”而是“质量”,施工安全生产监管效果未发挥出来,使得施工现场因违章而发生的安全事故未得到有效控制。工程施工现场,安全隐患常常随处可见,随时随地都有可能酿成安全事故,给人民生命财产和国家、集体带来损失,面对这样的高风险认识不足,甚至有的抱着侥幸心理,总以为不至于出安全事故,即使出了事故,归根到底也是施工单位的事。在日常检查中发现,有的监理人员在日志中很少记录有关安全检查的内容及安全隐患问题,而且即使记录了也没有督促整改和跟踪封闭。在巡查中发现,在施工过程中易发生安全事故的关键部位,监理人员未进行安全检查或旁站。

1.2 监理取费低、人员工资待遇低,严重制约了监理企业的生存和健康发展

建设单位在招投标过程中一味不合理地压价,或签订合同时无理降低取费,或签订补充协议、增加条条框框,致使实际监理费往往只达到取费标准的40~50%,与设计取费存在极大的差距。监理企业的一点点利润被剥夺,监理费无法得到有效保障,这势必影响监理企业对现场项目监理机构的投入(包括人员、设备、资金的投入),影响到监理的工作质量和深度,同时影响到监理企业自身的积累发展,以至影响到整个监理行业的总体水平、行业的社会形象和健康发展。

1.3 监理市场不规范

监理市场不规范,主要是业主行为不规范,造成有的行业监理服务价格低。监理是我国借鉴西方的管理模式,咨询监理业是在西方发达国家市场经济比较成熟以后形成的。当市场经济发展到一定程度后,在客观上非常需要一个第三方来进行监督协调等工程管理方面的工作,这属于市场行为。而在我国是先有监理,后有监理市场,是政府行为。这就决定了从事工程咨询监理的企业,在西方和我国所面对的执业环境有着极大的不同。我国的监理企业承担了太多的责任与困难。业主缺乏对高素质、高水平监理的内在需求动力,而仅仅是走一个建设程序,因为没有监理,项目就无法审批。所以他们选择以投标最低价或关系好的监理企业,导致监理市场行为不规范。

1.4 监理队伍的总体素质不高

我国的工程监理人员主要是从建设单位、设计单位、施工单位或大专院校退休的工程师、教师,以及施工单位的监理师,以及各大院校的建筑专业毕业生。这些人都经过了专业的监理师教育和培训,并取得了从业资格证,虽然有一定的专业水平和素质,但仍然无法适应现代建筑业的发展;与国外的监理水平也有很大的差距,通常是不熟悉国际惯例,外语和计算机水平不符合发展要求,没有掌握现代管理方法和手段。所以,从实际上看,我国的监理行业还缺乏法律、技术、拥有新型监理理念和掌握各方面先进技术的综合性人才,人才的缺乏和差距是阻碍我国监理行业实现国际化、适应现代经济发展的主要因素。

1.5 监理工作不到位,监理责任不落实

有的工程项目空挂“监理”人员名字。只见其名,不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序,也没有规定或落实各级监理人员责任,致使一些监理人员该进行检查时不检查,该旁站监理时不旁站。某些工程建设管理中,监理只承担行政责任,即首先是工程进度责任,其次是不能及时发现质量和施工安全恶性事故的责任,基本无须承担、或较少承担经济责任,致使对工程变更可能增加投资的控制不够负责任。监理人员办理工程变更时或者不负责任地签字认可,或者毫无独立判断地签字,既不认可也不否决。

1.6 行业的自律性机制薄弱

行业协会是行业的旗帜、象征和代表,当前行业协会的处境比较难堪和尴尬,对广大从业单位和从业人员没有约束力、号召力、凝聚力和吸引力。难以充分代表行业的整体利益及反映呼声,难以实现行业协会的“行业服务,行业自律,行业代表,行业协调”的职能。当前监理单位和监理人员仍处于散兵游勇、各自为战阶段,某些监理人员的自律性差,在监理工作中无所用心,随意性太大。

2工程建设监理可持续发展的对策

2.1 提升对安全监理的认识、强化安全意识,在工作中尽职尽责

安全监理是监理人员依据国家和地方有关法律、法规和建设强制性标准,对施工单位在施现场安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督抽查。安全监理工作的性质是发现安全问题、督促施工单位消除事故隐患。搞好安全监理工作,是切实保障人民群众的生命财产安全的需要,是全国建设小康社会,促进经济发展的需要,同时也是监理单位生存发展的要求[2]。

2.2 提高从业人员综合素质,加强企业自身建设,是提高企业竞争力的关键

监理企业的竞争,其本质就是人才的竞争。培养人才、留住人才、集聚人才,建立一支高素质的、稳定的职业监理队伍,培养他们的职业道德,提高他们的业务素质,改善他们的待遇,才能为今后的市场竞争储备优秀人才,增强企业竞争力。另外,除了人才的培养,监理企业还要通过更新设备,运用新手段、新技术,紧跟行业发展,这样才能全面发展。

2.3 提高监理取费标准,并强制执行

建设监理是一种有偿的技术服务,为了监理企业的生存和健康发展,提高取费标准是当前的首要任务。同时从国家政府行政职能入手,加大政府建设行政主管部门和行业协会强有力的执法力度,对建设监理委托合同地签订和执行情况,进行严格监督,不执行取费标准的相关单位,要加大处罚力度。就象强制推行建设监理制一样,强制执行取费标准。否则,监理行业已无法正常发展。

3我国工程监理行业的发展方向[3]

虽然我国监理行业从开始到现在实现了不小的发展,各方面的制度也不断完善。但与国外的建设监理管理水平还有很大的差距,要实现与国际接轨,还需要不断完善。从我国监理行业的人员素质着手,并开展各种学术交流,互相交流经验,借鉴新技术,积极发挥学术交流在监理服务发展上的作用。我国已经实现了改革开放,更应该走出国门,在境外参与更多的工程监理服务。

4结束语

当前监理工作存在的主要问题,既有体制不健全、不完善的原因,也有机制上需要探索、解决的制度的原因。解决和克服这些问题,需要企业自身的重视,执业人员的努力,也需要主管部门的协调、管理、支持和社会各界的广泛理解,这样才能不断地完善我国监理方面的有关政策、法规,以期在最短的时间内完善我国的监理管理共同创造和谐的监理氛围。

摘要:本文对工程建设监理行业现状进行了分析,从监理人员素质、企业水平、市场状况及行业环境等方面论述了目前我国监理行业普遍存在的一些问题,并有针对性的提出了相应改善对策,以促进我国今后工程建设监理事业的持续健康发展。

关键词:工程建设,监理,现状,对策

参考文献

[1]江毅.我国工程监理面临的形势[J].建设监理,2005,(8).

[2]胡剑青.对当前监理工作若干问题的探讨及对策[J].企业论坛,2006,(3).

16.改善建议书 篇十六

摘要:近年来,在公司年报公布之后,很多公司又以财务重述的方式对财务报告中的部分内容进行补充或修改,本文针对该现象,通过抽查深市和沪市的部分重述报告,希望可以了解公司重述的具体原因以及经济效果。

关键词:上市公司;财务重述;原因分析;经济效果

一、财务重述基本概述

财务报告重述(简称财务重述)是指企业对以前发布的财务信息存在的问题进行重新表述的一种行为。我国注册会计师协会将财务重述定义为“上市公司自愿或由于注册会计师、监管机构的督促,对其先前公布的财务信息予以更正的行为”。针对重述内容的不同,可以将重述分为利润项目、资产负债项目、会计政策与会计估计和其他项目重述。

二、财务报告重述原因

(一)由于技术问题导致重述

由于技术问题导致的重述是指因录入、打印、校对、排版等技术原因造成的错误或遗漏。例如在净资产及每股收益的表格中,由于录入时的失误将稀释每股收益由0.03误写为-0.03或遗漏披露前十名无限售股条件股东持股情况等。发布这类公告多是因为年度财务报表中存在一些细微的差错或遗漏,影响相对较小。

(二)由于会计问题导致重述

由于会计问题导致的重述是指会计政策或会计估计变更、会计差错以及对注册会计师的“非标准无保留意见”进行解释说明等会计问题导致的重述。例如对计算的减免所得税进行前期差错更正或对长期股权投资由权益法改为成本法核算。并且由于会计问题导致的重述对公司的年报产生较大的影响,最终影响公司的股价、投资者的投资决策以及公司自身的形象。

(三)由于敏感问题导致重述

由于敏感问题导致的重述是指因投资者质询或公司认为有助于投资者决策等原因对年报财务指标或者公司的生产经营、风险、公司治理等重要问题进行的补充更正。例如公司募集资金的实际使用情况的更正公告或因对外担保使资产所有权受到限制的补充公告。

由于敏感问题导致的重述也是反应公司在生产经营或公司治理方面存在问题,所以此原因的重述也会使投资者重新考虑对该公司的投资,也会对重述公司的市场价值产生影响,所以也需要引起关注。

(四)应法律法规要求导致重述

应法律法规要求导致的重述是指因年报格式或内容不符合相关法律法规的要求,或者因存在重大疏漏、应纰漏而未纰漏的事项而按法律法规的要求进行解释说明等原因导致的重述[9]。例如根据《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》的要求对会计政策进行变更并追溯调整以前财务信息。

(五)受到监管部门惩罚或敦促导致重述

受到监管部门惩罚或敦促导致的重述是指因会计舞弊、重大会计差错、会计丑闻等重大问题而被财务部、中国证监会或地方监管机构要求对公告内容进行补充更正。例如财政部办事员对某公司进行会计质量检查发现有重大会计差错而督促该公司进行更正。

从以上对各类原因进行的分析中我们得知,技术问题的重述性质较轻,所以其上升下降不会引起投资者的过度关注,但是会计问题、敏感问题和应法律法规的要求等问题的重述可能表明财务信息存在重大问题,严重的会影响上市公司的市场价值,而我国财务报告重述中这部分的比例占比较高,因此需要进行必要的控制。

三、针对我国上市公司财务重述的改善建议

上市公司进行财务重述的原因是多方面的,部分企业是真的在财务报告中由于技术原因导致错误或遗漏而进行重述,但是也不乏一些企业故意“报喜不报忧”,进行利润操纵,因此要改善我国上市公司财务重述的建议主要就是针对之前故意进行错报,然后利用财务重述进行利润操纵和盈余控制的行为,这里我们主要从第三方的角度提出几点改善建议。

(一)完善市场监管机制

我国财务重述现象的日益严重,也反应了我国证券市场的监管机制存在问题,所以为防止这一情况的进一步恶化,加强市场监管则是势在必行了。有的学者把市场监督分为5层,分别为公司董事会、证监会、司法部门、媒体监督和市场参与者监督。所以要加强市场监督就要分别从这5个方面入手。

公司董事会是上市公司的内部监管机构,董事会应当制定合适的有关财务信息披露的内部控制制度并监督管理层执行此制度,确保公布的信息的完整、准确;证监会和司法部门属于政府监管,政府监管的完善的一个重要方向是将监管重心从事前审批向事后监管转移,即减少大量的、不必要的事前审批,重点关注事后监管,但是如果只注重事后监管,寄希望于司法部门严厉的处罚的威慑来减少和防范违法行为则会出现“生米煮成熟饭”的窘境。所以我们要将事前审批与事后监督结合才能使政府监管发挥最大的作用。媒体在市场监管体制中有不可取代的作用,在安然事件中媒体的监管就发挥了举足轻重的作用,要加强媒体的监管就要求媒体要及时关注和充分披露上市公司的经营状况,对上市公司的财务信息披露丑闻要进行充分的揭露以补充证监会的不足,充分的满足投资者的知情权。市场参与者监督就是提高投资者的投资能力和成熟程度,增强中介机构和专业评论人员的职业操守和专业能力。

(二)完善法律责任追究与健全民事赔偿机制

虽然现在我国明确规定上市公司的管理人员对上市公司财务信息的正真实性、完整性负责,但是由于缺乏有效的责任追究机制,执行的结果并没有减少会计造假行为,因此要从法律方面减少利用财务报告重述进行利润操纵行为。首先要完善法律责任追究机制,特别是上市公司高管人员责任追究机制,明确CEO或CFO的会计责任。其次要加快民事赔偿制度的建立,提高会计造假成本。现行的经济处罚力度及民事责任的缺失对造假企业及造假者无法起到震慑作用,所以我们要提高造假者的经济处罚力度使其有切肤之痛。

(三)完善会计准则和会计约束机制

我国财务重述还以这么高的比例存在,说明我国的会计准则和法规还存在一些缺陷亟待我们完善。我国2007年新会计准则中才明确提出“追溯重述”,暂时还没有明确具体的披露标准,造成披露的随意性,因此应尽快规范财务重述的规则格式,制定统一的披露要求,建立完善的财务重述的披露系统,保证财务信息使用者获得正确的信息。

(四)提高外部审计信息质量

外部审计也就是注册会计师审计,注册会计师利用专业知识和经验对报表进行审计可以降低财务报告因错误或舞弊发生的可能性,提高信息的质量,保护投资者的合法权益,由于投资者与管理层的信息不对称,投资者就会加大信赖注册会计师审计的程度,所以要求审计机构严格执行审计准则,审计人员遵守职业道德,提高外部审计的信息质量。(作者单位:甘肃省农牧厅)

参考文献:

[1]尤丽芳.我国上市公司财务重述的动因研究.商业经济.2009—1

[2]荣华.上市公司财务报告重述及其经济后果研究.吉林.吉林大学.

[3]林成喜.我国上市公司财务重述及其完善.苏州.苏州大学.

[4]姜英兵 崔刚 汪要文.上市公司财务报表重述的趋势与特征:2004-2008.载《上海立信会计学院学报》Trends,

[5]刘立国、杜莹:公司治理与会计信.息质量关系的实证研究.《会计研究》2003—2

17.高校食堂改善建议 篇十七

高校饮食服务是一块重要的市场,餐饮供应好坏直接关系到大多数人的利益。学校一方面要给以积极引导和支持,促进它的发展,另一方面也要重视调控和监管,负起应有责任。

一要管住价格。高等学校食堂的主要功能是学生提供餐饮服务,具有明显的公益性。加强学生食堂的管理监督首先是管住价格,对大众食堂的就餐价格实行最高限价。

二要严格学校餐饮经营的准入制度。对食堂的承包要实行严格的公开招标制度。标方必须具有卫生许可证、从业人员健康证和食品卫生知识培训证,并将食堂食品卫生安全作为一项重要指标写进承包合同。”

三要建立检查、评估体系,加强监管。要建立·健全的食堂评估指标体系,加强检查、评估。并定严格的监督措施,发现问题迅速严肃处理,以保证高校餐饮市场的健康发展。

(二)国家、政府和学校应对学生食堂给予必要支持。

学校是一个非盈利机构,对于学生食堂来说也应该是一个非盈利机构。因此,国家、政府应该给予一些宽松的政策及补贴,以确保食堂的稳健经营和可持续发展。

一是政府可以对学生食堂进行免营业额税收的征收,对于节省下来的这部分资金,食堂可以用来改进食堂的一些设备。

二是政府对学生食堂的水电气按居民价收费,这样可以使得食堂节省开支,近一步降低食堂饭菜的价格。

三是政府可以建立食堂原材料直供基地,涉及米,油,面,肉,蛋,菜等等,也可以采取统一的采购,并给予运输费补贴,降低运输成本。

四是政府或是学校可以适当给予资金上的支持。

(三)食堂抓好饭菜质量,用餐环境

办好高校学生食堂第二个重点就是要提高饭菜质量。食堂应该提出质量保证,吸引学生的光顾,保证学生对食堂质量的信任。这样不仅是对自己的一种肯定,也可以给学生可信度和安全感。

一要经常组织烹调技能比赛。从各食堂抽调厨师举行烹调比赛,优胜者给予奖励,通过烹调技术比赛,使各食堂的厨师能互相学习切磋厨艺,改善伙食。

二要定期组织饭菜质量、优质服务评比活动。优胜食堂给予集体奖励,促进了各食堂想方设法搞好伙食,提高饭菜质量和服务态度。

三要食堂保证饭菜的质量,例如对饭菜加强保温工作,使得上课比较迟的同学能吃上热乎乎的饭菜;使用食材时,应尽量使用新鲜的食材,保证饭菜的口感。

四要用餐环境也是评价食堂的一个重要指标,无论是使用的餐具或是就位的地方都影响学生的用餐。食堂应定期对餐具进行消毒,用餐的环境进行大扫除。(四)提高食堂工作人员的素质,形成良好的服务氛围

一是制定标准化的工作原则,每个工作人员按标准办事,便于考核,给学生提供服务时,要求服务人员面带微笑,举止文明礼貌,让学生评选出最佳服务人员,这样可以起到模范带头作用。二是加强食堂工作人员的队伍建设。在上岗前要对工作人员的思想道德素质和业务技能进行培训。

(五)让大学生参与食堂管理工作

一是每学期召开一次学生伙食生活会。通报食堂伙食管理情况,认真听取学生的意见和建议,实行民主管理伙食,让学生参与到食堂的管理中来。改善和提高伙食质量,使大部分学生满意。

二是每个食堂设立意见箱,征求大学生对伙食的意见,并根据不同学生的口味,合理化建议和要求来进行安排伙食,解决众口难调的问题。

18.关于学校改善的建议书 篇十八

1、交通安全时刻记挂心间

交通安全是重中之重,请各位家长配合做好学生上学放学的交通安全管理工作,杜绝学生乘坐“黑车”上下学,“湖南衡阳学生上下学非运行车辆接送致14名学生死亡的惨案”值得大家的警示和深思。同时请电瓶车和自行车接送孩子的家长,给孩子做好必要地保护工作。

2、校门_通安全不可马虎

校门口的交通安全一直是学校安全管理的难点。再次重申:请各位家长在学校门口严格遵守交通安全管理,禁止在网格线内停车、掉头。个别家长的不配合,不但损害了自己在孩子心目中的形象,更使其他大多孩子遭受着不必要的威胁。学校在加强对学生教育的同时,会联合交警部门对违反交通规则的车辆进行统计,反馈,必要时进行曝光。同时,对于临时代替家长会来接送孩子的人员,家长务必转告其学校的规定。不要因为个别人的方便,影响了大多人的安全。

3、羽毛球和游泳时学校的体育特色,请家长给孩子准备合适的体育用具,粗制滥造的球拍会影响孩子羽毛球技术的学习,有时甚至会造成一些伤害。最好给孩子背上球袋,一则规范,二则美观。

学校的安全工作是一项艰巨的长期的任务,不是一劳永逸的事情,更需要各位家长的理解和支持,为了我们的孩子平安、健康、快乐地过好每一天,让我们携起手来,共同为孩子们建筑一道安全线!

建议人:

日期:

19.改善建议书 篇十九

1 工程造价动态管理的现状

工程造价是各种造价的统称, 在不同建设工程中具有不同的含义。从我国现行的工程建设项目总费用的组成来看, 工程造价包括设备及机械的购置费用、建筑工程费用、安装工程费以及其他建设工程费用[2]。工程造价动态管理是将影响工程造价的各因素综合考虑其中, 实现对造价全过程的有效跟踪管理和预测, 以便制定相应的策略。其中影响工程造价的动态因素主要包括三类:价变因素、量变因素、定额取费因素。

现阶段我国的建设项目工程造价的确定和控制主要集中在建设工程的投招标和建设施工阶段。将建设项目进行公开招标, 以增强施工企业的竞争和服务意识、提升自身的核心竞争力, 在保证施工质量的前提下, 尽可能降低工程造价。在建设工程开展过程中承包单位按照合同价进行工程造价的控制, 并在约定工期内完成各施工工序。施工单位需要制定合理的施工计划, 在保证材料质量的同时, 尽量压低, 实现工程造价动态管理。

建筑行业实行工程造价动态管理取得了一定的进展, 在传统标准定额计价的基础上, 实现从法定性向指导性转变, 以寻找适合自身的一种计价方法, 适应市场经济发展的需要。但现在工程造价管理体系中存在许多不足, 需要进行改善。

2 工程造价动态管理的改善建议

2.1 编制预算的造价调整对策

建设工程的过程中存在材料的波动, 这就要求施工单位使用专业的工程计价定额, 根据建设项目的规模编制概预算。此外对定额的材料价格和人工价格进行调整, 客观的材料和人工价格额概预算是提升工程造价概预算准确性的关键, 当地的管理部门要定期公布建筑材料的市场价格, 但是公布的信息难以全面覆盖每个建设项目所使用的材料, 这就增加了造价操作中的困难。

工程造价从业人员在日常的工作中要不断拓宽询价渠道, 以实时掌握人工和材料市场的最新价格信息和发展变化趋势, 以实现对自身的项目建设管理活动提出合理化的建议, 促进工程造价动态管理工作顺利进行[3]。预概算编制的计算过程十分复杂, 这就增加了审查和复查工作开展的难度, 采用工程造价动态管理要针对其中容易出现的材料作价问题提出有效的应对策略。

如果总价概预算造价项目只采用总价控制, 可通过采用系数调整法进行预概算的调整。将最新材料的变动系数考虑在内, 此外还需要考虑变化引起的材料总费用的变化, 针对其中使用的特殊材料要单独作价, 但是该方法不能在投标报价书中的预概算编制中使用。另外一种较为准确的方法是将预概算的造价调整交由能力较强的从业单位进行调整, 让其根据其材料价格数据库和市场材料价格的变动情况进行更新。

工程造价人员在编制建设项目造价时, 根据本单位的材料价格数据, 并将其考虑其价格变化趋势, 以此为依据将材料进行作价。计算技术和网络技术的快速发展, 在各工程项目中得到了广泛的应用。目前工程造价的计算也普遍使用计算机进行计算过程, 使用其中的数据库进行调整材料的作价, 能够简化其调整过程, 大大提高了工程造价计算的工作效率, 但是使用该方式需要投入大量的资金建设数据库。

2.2 施工期间因合约变更进行的调整

建设工程项目具有工期长、涉及众多施工环节, 这之间众多外界因素都会引起合约内容的变化。例如相关政策的变化、市场经济环境变化的因素、设计变更、自然环境的变化、施工速度变化、资金使用效益等。这些外界因素直接关系建设工程资金的投入, 从而使得工程造价发生变化。由上述可知施工阶段的工程造价计算工作, 是一动态管理过程, 这要求各方项目建设的负责人按照合同的约定条款, 根据相关的法律法规, 判断外界因素的变化是否会引起工程造价的变化, 根据其变化, 及时进行资料的变更, 实现工程造价的准确计算, 为中期工程建设项目付款项提供合理的依据。

2.3 建立对应的管理台账

为了保证工程造价动态管理工作的顺利开展, 需要建立相对应的管理台账。管理台账主要包括工程变更台账、项目施工图台账、项目概算台账、项目合同清算台账、项目计量支付台账等, 在工作中根据制动的项目工程台账管理制度对上述各种台账进行有效管理, 以实现各类项目的投资控制信息的及时反馈和工程造价动态管理工作的改善[4]。在工作中及时发现投资中存在的问题, 使得建设项目中各环节能够得到有效的控制, 满足工程建设项目的经济和实效的要求, 促进建筑单位实现自身的经营目标。

3 结束语

工程造价动态管理是在市场经济迅速发展的今天下产生的, 它能够及时反映各种因素对工程造价的影响, 以便施工单位根据外界条件的变化及时调整建设项目的工程造价, 从而实现工程建设效益的提升。由于工程造价动态管理在我国发展时间较短, 许多制度和相关的因素考虑存在不全面的问题, 严重制约建筑工程造价动态管理工作的顺利发展, 这就要求各施工单位加强对自身问题的研究, 并制定相应的改进措施, 以提升自身的经营和管理水平。

摘要:由于市场经济的不断变化, 为了实现建设工程投资效益和社会效益, 对建设工程实造价实行动态管理, 该管理方式在实际工作中已得到广泛的应用。但是根据使用效果来看, 仅仅是在原定造价的基础上进行追加, 并未从根本上实现事先控制造价。因此加强对现阶段工程造价动态管理现状的研究具有重要意义。文章首先阐述了当前工程造价动态管理存在的不足, 并提出了几点改善建议, 旨在充分发挥工程造价在工程建设中作用。

关键词:工程造价,动态管理,现状,改善

参考文献

[1]刘美兴.关于加强工程造价动态管理的措施及建议[J].广东建材, 2010, (8) :390-391.

[2]黄奕云.施工阶段中工程造价的动态控制问题探讨[J].住宅与房地产, 2016, (12) :106.

[3]赵庆敏, 王彩.建筑工程造价的动态管理控制解析[J].住宅与房地产, 2016, (24) :118.

20.改善建议书 篇二十

[摘要]先对我国城市交通安全形势严峻作了分析,然后对国内交通安全教育体系现状问题进行了论述,并提出了国内交通安全教育体系改善建议。

[关键词]交通安全;教育体系;问题;对策

一、我国城市交通安全形势严峻

根据国内现行制度,各地交管部门每年上报年度本地区交通事故数量及伤亡数量,这个数据是考核交警年度工作的指标之一,与交警年度考核息息相关。根据公安部每年公布的数据统计,机动车迅速增长而每年的万车死亡率卻在下降,好似我们的交通安全管理工作成效显著,然而事实并非如此。

对于机动车交通事故死亡人数,卫生部门也有一个统计数据。卫生部门要统计居民病伤死亡原因,在死亡类别的“损伤”这一项下面,就有“机动车辆交通事故”的小项。根据《中国卫生和计划生育统计年鉴》统计结果显示,2005年到2013年,每10万人口交通事故死亡率仍呈现上升趋势。而相应的公安部的统计数据则呈现逐年下降的趋势。

根据世卫组织发布数据,中国2010年道路事故的死亡人数超过20万人。而同一年中国的官方发布数据仅约6.5万人。差距之大,令人震惊。

近几年公安交管部门已经着手纠正交通事故统计不实的问题,公安交管部门内部基本掌握了比较确的数字。至于这个数字是多少?交管部门敝帚自珍,对外讳莫如深。数据难于公开,严重影响了国人对国内交通安全情况的认知。没有准确的数据就没有相应的政策,数据隐瞒的背后是对交通安全预防重要性的认识不够,是对生命的漠视。

整理2014-2016年某市9000多起交通事故数据,分析事故特征以找出交通事故预防策略。

从发生事故的年龄结构来看,主要集中在21-50岁人群,此部分人群是社会中坚力量,该年龄段正是创造财富最多的时候。仅2015年一年,某市事故导致的死亡人口损失的潜在生产寿命年达2.2万年,为社会少生产GDP约13亿元。其中还未包括重伤损失、直接经济损失等其它费用。不仅如此,死亡及重伤事故发生对于一个家庭而言是灭顶之灾,许多家庭因此失去收入能力,还要承担照顾伤残成员的额外花费,多数家庭此后不得不靠借贷度日,大大增加了社会不稳定因素。其对社会造成的影响远高于可计算的经济数字。

从事故者驾龄来看,2016年某市1-5年驾龄人员最多,发生事故数也最多。从不同驾龄的百人事故率来看,1年以内及6年以上驾龄事故率较高。1年以内新手因操作不熟练,突发情况下应急操作容易失误导致事故多发。6年以上驾龄者事故多发则多因自信过高麻痹大意。

从机动车事故发生的原因来看,未按规定让行、无证驾驶、酒后驾驶、违法上道路行驶、逆行、超速行驶、违法会车、违反交通信号等违法行为是事故高发的主要原因。从非机动车事故原因来看,未按规定让行、超速行驶、违法上道路行驶、违法占道行驶、逆行、违反交通信号灯等违法行为是主要因素。表面上看都是由于当事人的安全意识淡薄,但其根本的原因在于国内交通安全教育体系的不足。

二、国内交通安全教育体系现状问题

(一)驾驶员安全教育体系存在盲区

根据某市2015年交通事故原因统计,63%的事故原因归结于机动车驾驶员各类违法行为。表面上看是驾驶员安全意识淡泊导致的,但从根源上讲,应在于国内驾驶员安全教育的不足。传统的驾校培训及驾考内容往往只注重车辆驾驶技术的培训,忽视安全教育的培训及守法意识的培养。另外,拿到驾照之后的驾驶员安全教育几乎处于空白状态,4年驾龄之后驾驶员百人事故率随驾龄增长迅速,驾驶员后续教育重要性应引起重视。

(二)企业安全教育流于形式

从万车事故率来看,货车和大、中型客车的万车事故率可以达到小汽车的5-10倍,对此部分车辆司机的安全教育非常重要。此部分司机由于长期跑运营,对交警管理工作规律和管理漏洞了如指掌,想法设法逃避管理部门的检查,光凭交警有限警力很难对其形成有效管理。

目前企业安全教育多不成系统、流于形式,部分企业组织管理松散、对驾驶人的安全教育重视不够,安全监管不力,驾驶人员素质参差不齐。其主要根源在于企业驾驶员违法行为后果多由个人承担,对企业及主要管理人员的追责不够,企业领导本身安全意识不足,对安全事故预防所知不多等原因。

(三)民众安全教育效果甚微

根据某市2015年交通事故原因统计,78%的故事由违法因素导致。民众安全教育的不足不仅使得事故发生概率加大,且在交警进行违法处罚时容易引起警民矛盾。

目前民众安全教育对比以前虽有所提高,但仍存在许多不足。传统说教形式的宣传容易空洞乏味而流于形式,教育效果甚微,应与时俱进,由专业人员积极探索科学、有趣味、形象的宣传方式,做到寓教于乐、以理服人、以情动人。

三、国内交通安全教育体系改善建议

(一)驾驶员安全教育

对于新进驾驶员:改革驾考内容,融入驾驶员安全教育培训内容,推动安全教育培训规范化、制度化。建议首次考驾照学员第一堂课程便应该是安全教育课程,通过各类常发交通事故视频宣传片,让学员了解开车存在的风险,建立风险防范意识。由教练讲解分析事故成因,吸取事故教训,学习避免事故发生的安全习惯。

对于培训机构:重点加强两类人员培训,一是机构管理人员培训。管理人员通过学习培训,在提高自身安全意识教育重要性认识和管理水平的基础上,方能抓好诸如结业鉴定、制定教练员的教学质量信誉考核标准、营造全校师生共同学习安全教育的良好氛围等工作。在学驾培训全过程中发挥管理人员对安全意识教育的保障作用。二是加强教练安全教育培训。对教练员进行全面培训,建立考核制度,培养合格的教练员。帮助教练员树立和贯彻以培养安全驾驶意识和文明驾驶行为为核心的驾驶素质教育理念,掌握安全驾驶的新知识和新技术,是加强行业安全教育的首要环节。

(二)企业安全教育

企业负有社会安全责任,制定企业安全教育单位承担制和安全事故单位责任制可以大大提高企业对安全教育的重视程度,从而提高其对员工安全教育的有效性,大大减少事故发生概率。

安全教育单位承担制:加强对企业主要管理人员及责任人的交通安全教育。通过建立企业安全教育制度,由政府专业人员制定教育方案,企业负责执行管束。例如,政府请道路交通安全专家分类整理不同车型易发事故类型相关视频,发放给企业并监督企业管理者及驾驶员定期观看。

安全事故单位责任制:企业对单位车辆安全事故附有连带责任,交警惩罚驾驶员的同时对企业实施积分惩罚制度。例如,最难管的快递行业电动车违法行为,如果在快递员出现违法行为时,采用监控抓拍,达到一定数量对企业进行严厉惩罚,则可以促使企业高度重视对员工的安全教育及违法管束,从而获得良好效果。当然,具体细则需深入研究后确定,此类制度细节决定成败。

(三)与执法结合的民众安全教育

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