建设服务型党组织

建设服务型党组织（11篇）

1.建设服务型党组织 篇一

基层服务型党组织建设材料

点”成为百姓生活中的“痛点”。面对新形势新任务新挑战，需要加强城市基层党的建设，把城市基层党组织建设成为服务凝聚群众、引领社会治理、维护社会和谐、推动城市发展的坚强战斗堡垒。

城市基层党的建设是系统性、整体性、开放性工程，在工作推进的过程中，有的地方街道社区与辖区单位党组织联动不高效、条块结合不紧密，对城市基层党建形成瓶颈制约，导致党建区域化、碎片化难以整体推进。加强城市基层党的建设，莫让“小马拉大车”，而要强化系统和整体建设，着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作新格局。

上下联动抓实党建责任。“上下齐心，其利断金”，加强城市基层党的建设，不能仅靠基层来抓基层党组织，首先要在工作体制机制上做好“攻略”。以北京市“吹哨报到”为例，其经验最关键的一条便是在充分认识到推进城市治理现代化的重要性与艰巨性之后，主要负责同志亲自上手，以上带下，强力推动，取得实质突破。因此要通过强化四级联动，逐级健全党建联席会议制度，建立起调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效制度，统筹好党组织上下一盘棋，使得工作能够协同推进，实现工作效能最优化。

明责赋权优化街道职能。加强城市基层党的建设，要重点在区域统筹、条块协同上做文章。街道社区党组织是党在城市基层工作的基础，是区域的政治核心、领导核心，因此，要把街道社区党组织建设得坚强有力，使其成为联结辖区内党组织的“轴心”。但在实际工作中，权责不清导致街道处于进退两难的尴尬境地，统筹协调能力弱，难以发挥其“轴心”的作用。要明责赋权，制定街道工作事项清单，依据清单对街道工作事项进行全面清理，取消街道承担的招商引资、协税护税、经济创收等任务，积极推动街道减压减负增效，实行街道事务准入制度，使街道能够聚焦主责主业。同时赋予街道相应的职责职权，使其进一步统筹资源、强化引领、凝聚力量。

互联互通增强整体效应。加强城市基层党的建设，要在充分发挥街道党组织领导作用的基础上，将各领域党组织充分激活，打破壁垒，拆除藩篱，构筑城市基层党建“朋友圈”，各领域党组织与街道唱好“大合唱”，各方力量拧成“一股绳”，从而形成在街道党组织统一领导下，相互贯通、相互连结的“党建联盟”。同时适应城市新兴产业集群发展的需要，让城市基层党建与时代“同呼吸”，填充党的组织和工作覆盖中出现的“空白点”。

共建共享提升治理水平。加强城市基层党建，要依靠群众、发动群众、引领群众。人民群众是我们力量的源泉，通过做实网格党建，精细化治理，建设集约高效的党群服务中心，将服务窗口下移，推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革，打通服务群众的“最后一公里”，切实改善群众的居住环境，为群众提供优质服务。同时，也要推动工作力量下沉。干部深入一线，走进社区，走近群众，看清治理“堵点”，感受百姓“痛点”，共同解决“难点”，在为民服务的过程中树立起党员干部的形象，从而带动群众以强烈的主人翁意识主动参与到社区事务中来。

2.建设服务型党组织 篇二

关键词：国有企业,服务型,党组织建设

党的十八大对创新基层党建工作,加强基层服务型党组织建设做出了重大部署; 党的十八届三中全会强调了加强基层服务型党组织建设对于全面深化改革的重要作用; 中共中央办公厅印发了 《加强基层服务型党组织建设的意见》,对基层服务型党组织建设提出了具体要求。近年来,国网山西电科院党建工作立足服务促发展,院党委认真落实国网山西省电力公司党组要求,研究部署了推进服务型党组织建设工作要点,进一步细化了该院加强服务型党组织建设的相关内容,印发了 《国网山西电科院加强服务型党组织建设实施方案》,要求各党支部( 总支) 充分发挥党员的骨干带头作用,紧密围绕 “七个服务”开展党建工作。即: “领导为基层服务、管理为一线服务、一线为客户服务、党员为群众服务、支部为党员服务、前环节为后环节服务、电科院为省公司服务”,“七个服务”的实践,在实现服务主体由 “被动型”向 “主动型”转变,服务内容由 “单纯型”向 “多元型”转变,服务载体由 “单一型”向 “多样型”转变方面作出的积极尝试,为该院提士气、聚人心、促发展提供了坚强组织保障。

1 创新思路,实现 “被动型”向 “主动型”转变

建设服务型组织,首先要解决 “愿不愿”服务的观念问题。院领导班子成员以身作则、率先垂范,从转变观念开始,转变作风入手,到一线、进现场、为群众排忧解难,为基层提供指导、帮助; 下支部、上讲台,主动参加基层支部生活,同职工分享学习心得,为服务型组织建设开好了头。院领导带头讲党课,与大家一同学习、分享了践行 “三严三实”的心得体会; 院领导班子成员带头推荐 《道路自信:中国为什么能》等经典书目11 册,带头领读 “坚守我们的核心价值体系和核心价值观”等习近平总书记系列讲话精神8 篇; 班子成员围绕坚持改革创新、依法从严治企、强化队伍建设等重点,深入运城桐乡500k V变电站、印尼、永济调试点、试验现场、试验室、职能部门实地开展调查研究,掌握真实情况,倾听群众心声。在 “专家之路”企业文化分享式培训中,院领导班子成员与员工一同发现、参与、见证身边的企业文化、并就文化现象逐一点评; 在员工思想状况调查分析会上,班子成员分别从各自分管的领域角度,逐一对进一步加强思想政治工作提出 “引导员工实现自身价值”、“引导员工把企业发展目标与职业规划相结合”等具体要求,在全院形成了积极向上的文化氛围。

2 创新内容,实现 “单纯型”向 “多元型”转变

建设服务型组织,关键要解决 “会不会”服务的问题。作为党建工作的职能部门,党群工作部从工作作风 “管”起,深化 “管理就是服务”的理念,改变传统党组织服务方式 “一成不变”和服务内容 “单边性”状况,组织支部开展工作的同时,附加党建工作提示,对工作要求、完成方法、注意事项、时间节点、咨询方式等内容进一步说明,促进了支部工作能做、会做; 建立党建工作微信群,推送政治理论学习资料,提醒基础工作进度,分享优秀支部经验,提升了党建工作效率; 征询整理支部工作需求,积极为支部配备党旗、党徽等用品,一时无法解决的,也以复函形式予以说明,努力实现服务主体与服务对象需求的无缝衔接,服务动机与服务效果的有机统一。

3 创新载体,实现 “单一型”向 “多样型”转变

建设服务型组织,还要解决 “怎么样” 服务的问题。电网技术中心党支部利用支部微信群为党员、群众服务。“抽点时间,找个空闲,打开手机,上微信看看”,已经成为党员群众了解院内动态,掌握最新资讯,相互沟通交流的重要方式。新媒体在服务型组织建设中的应用,打破了时空限制,构筑了思想工作的 “绿色通道”,搭建了支部服务的快速列车。8 月的印尼正值盛夏,该院参建海外项目印尼塔巴拉贡电厂的调试队伍顶着酷暑进驻现场,电源技术中心党员第一时间到达现场开展工作,带领以党员技术骨干为主体的项目部,根据业主方需求和海外项目特点,建立了安全生产、外事纪律等一系列规章制度,狠抓安全体系建设和安全责任制落实,“优质服务、诚信履约”的优良作风,为国网山西电科院在海外数起了一块金字招牌。

服务的 “多样型”不仅体现在形式上,还表现于内容中。服务的内容并不是有意而为,做好本职工作就是做好服务工作。该院参加国网GIS竞赛团队,是一支年轻的党员队伍,由支部书记带队,赴陕西、青海、济南等地参赛。在随队出战期间,因个别变电站地理位置特殊,无饭食供应,支部书记每天驱车260 千米给竞赛队员送饭; 烈日当头、酷热难耐,他就为队员购置防晒面罩、口罩、防暑药品; 宣传委员主动承担起全队的订票和考试辅导工作,他每天抽出一个小时,组织竞赛队员碰头讨论问题,做好考前准备; 组织委员虽在哺乳期不能随队参赛,但她主动请缨到500k V侯村变电站查看地网腐蚀情况,现场试验中,她不怕脏、累和男同志一起钻土壕、爬设备,认真进行每一项试验,工作之余,她为出赛同事接收快件、信件,办理科技项目流程、科技统计、新闻报道等工作,做好后勤服务。

根深则叶茂,本固则枝荣。开展服务型组织建设,是凝聚党员力量,发挥支部作用,推动企业发展的重要内容。2015 年,该院圆满完成了 “晋北—江苏” 特高压直流工程“晋北换流站”评估分析,申报完成了省公司科技项目 “特高压交直流主设备现场诊断关键技术研究”,组织开展了特高压理论专题培训、带电检测 “一对一” 现场实操培训,特高压技术支撑力度进一步强化; 作为牵头单位,组织开展了山西电网500k V站专家联合精益化评价,编写完成了《山西电网绝缘油色谱试验作业指导书》和 《油色谱试验标准》,“大检修”专业化水平持续提升; 2016 年、2017 年山西电网分析评价精准到位,大同东500k V、运城东500k V、太原龙城500k V智能变电站调试捷报频传,大唐左云五路山等19 座风电场31 项并网测试亮点频出, “大运行”支撑力度进一步强化; 圆满完成了西龙池抽蓄电站抽水工况下无功调节能力测定试验、河曲电厂#4 机组安评试验,新嘉电厂#3 机组AVC试验等,电源点工作稳步推进。主导编制完成了 《国网山西省电力公司 “十三五”科技发展规划审议稿》《2016 年省公司管理科技项目指南方案》。完成国家标准编制1 项; 参与编制国家标准3 项、国网企标1 项、行业标准1 项、国网企标5 项,技术支撑电网建设的优势进一步发挥。荣获国家电网公司2013—2014 年度科技( 智能电网)工作先进集体、省直文明和谐单位标兵荣誉称号、省公司“2014 年度先进单位”。

参考文献

[1]刘晓红.深入贯彻“十八大”精神加强国有企业党的建设[J].今日湖北:中旬刊,2013(6):69.

[2]崔彦平.关于加强和改进国有企业党建工作的探索[J].经济师,2010(10):266,269.

[3]姚贺鹏,范雯琦,翁长松,等.探讨新时期加强和改进企业的党建工作[J].中文信息,2014(6):375.

3.“融入式”服务型党组织建设 篇三

[关键词]基层服务型党组织;民办学校党建;“融入式”党组织

[中图分类号]  D267.6    [文献标识码]  A    [文章编号]  1009-928X（2015）03-0042-03

党的十八大明确指出要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义政党，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这种背景下的民办学校基层党组织建设，无疑应该以巩固党的执政地位和发挥执政功能为前提，以主动融入为突破口，以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为目标积极开展工作。近年来，上海市西南位育中学党委以建设“融入式”服务型党组织为抓手，让党组织在民办学校事业的发展壮大中成为重要的内生性变量。

一、走出悬浮，把党的建设与学校事业发展糅合在一起

（一）走出民办学校党组织“悬浮”和“空转”的误区。实事求是地说，由于民办中小学办学主体、办学体制的多元、复杂和特殊性，党组织配置资源的权力非常有限。尽管不少民办学校成立了党组织，但党组织与学校治理主体间是“物理结构”和“物理反应”，而没有真正融入学校的治理和运行过程。它既没有改变自身的要素结构，也没有改变学校的运行机制，与学校的中心业务仍然存在“两层皮”现象，运行起来难免形式化和空转化。同时，虽然不少民办学校党组织对探索“服务型党组织”付出了很大努力，也通过提供某些服务增进了与群众的联系，一定程度上推动了学校的发展。但由于没能解决好党组织与学校其他行政、业务组织间的关系，因而始终存在着服务不及时、不到位等问题，服务内容呈现出表层化、形式化现象。总而言之，不少民办学校的党组织因为弱化自身的治理能力而演化为附着性党组织。它们悬浮在民办学校组织的表层，而在学校基层治理和事业发展中则处于“空转”状态。有鉴于此，民办学校党组织要积极探索一种适应党在市场经济和民主政治环境中的执政需要，能融入民办学校的治理结构、业务过程或关键环节，成为民办学校发展壮大的重要内生变量的基层服务型党组织。

（二）建立民办学校党组织与行政组织的糅合运行机制。上海西南位育中学创办于1993年，2005年转制为民办完全中学。随着学校事业的发展壮大，党员数从办学初年的10名增加到如今的135名。2011年8月，学校成立了党委，这是上海市民办中小学的首例。“民办学校的党组织决不能成摆设，办学机制可以多元化，但党的领导一点儿也不能削弱，相反要成为学校发展的顶梁柱。党组织要发挥政治核心作用，党员要发挥先锋模范作用。”基于这样一个认识，校党委一直探索在民办学校这一特殊的组织中，党组织如何由外在要素转化为融入学校发展的内生变量。校党委确立的方针是：把党建和学校发展紧紧糅合在一起，达成双边组织要素的有机融合和工作过程的深层互动，使党组织在融入中提高服务能力和水平，在服务中增强整合和凝聚功能，又通过融入和服务实现党的活动方式的转变。学校党组织与董事会、法人达成共识，通过修订组织章程、建立工作机制等方式，科学配置党组织的各项权力及其界限，实现与董事会、行政组织之间的关系融洽、机制耦合、配合默契。用制度、机制、程序把内部关系理顺，防止出现“以党代政”或“以政代党”等情况。一般情况下，学校党组织要对学校发展的重大决策问题进行研究，提出建议，然后由行政组织提请决策机构审议通过。在西南位育，党政主要责任人均以精诚合作确保党的核心作用和校长执行力的发挥。党委书记全力支持校长负责制，积极推进民主管理与民主监督;校长尊重书记，积极支持党委各项工作，形成校长书记常态化的沟通与协商机制。在西南位育，党政和谐合作的重要标志可概括为三点：一是党政内部充分交流，可有不同声音，让思想火花碰撞，对外统一思想，始终只有一个声音;二是党的工作坚持围绕学校中心，除必要党务工作外，党组织坚持一张皮，不干扰、不冲淡，只做坚强后盾;三是党政分工合理、配合默契，党委重点抓干部、党员、教师三支队伍，紧扣队伍建设中思想文化熏陶、精神文明建设，并以不断优化德育工作来推动学校全局工作。

二、主动融入，使党员干部成为凝聚群众力量的主心骨

导致传统民办学校党组织悬浮化和空转化的根本原因，在于党组织没能融入学校组织的内部结构及其运行过程。因此，校党委带领全体党员干部主动融入学校发展的各个环节，让学校党组织在治理结构、业务过程的关键节点上发挥作用，把治理、领导与服务有机融合起来。使党员干部成为凝聚群众力量的主心骨，使党的要素成为学校发展的重要内生性变量。

（一）发挥平台功能，充分整合各方群众的利益诉求。党的十八大报告在强调联系和服务群众时，要求全党充分发挥整合和反映利益诉求的核心功能，“以服务群众、做群众工作为主要任务”，“着力解决人民群众反映强烈的突出问题”。因此，校党委强调把学校不同利益群体整合在党主导的组织之中，也使自身成为群众表达意愿、提出诉求、实现利益的有效平台和工具。注重通过发挥党组织领导下的教代会的作用，监督学校各部门开展好校务公开工作，开设公开栏、意见箱、通知栏，向全校教职工全面公开党建、财务、基建、职称评定、评先、考核、福利、教学、招生、培训、后勤等工作情况，形成了公开透明的良好氛围。民办学校党组织为群众提供的最大最好的服务，就是发挥其汇集、整合和表达群众利益诉求这个核心功能，从根本上解决广大群众遇到的困难和问题，由党组织把各种利益要求汇聚成总需求，并以党的主张和政策措施等形式得到实现，从而成为人民群众当家做主的引导和保障力量。

（二）强化基层治理，带动其他各类基层组织发挥好作用。党的十八大报告在规范基层党组织功能定位时，强调要发挥其“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，“带动其他各类基层组织建设”，共同强化新形势下基层社会的公共治理。这种带动作用在2005年的学校改制中体现得尤为明显。当时，教职员工听说学校要彻底转为纯民办校，不由得议论纷纷，情绪很不稳定。学校党委敏锐感觉到必须正面引导，稳定大局，从提高认识入手，在教代会召开前夕，首先全体党员进行了务虚;让党员成为全体教师的主心骨，并要求每个党员跑3-4个教师家，面对面沟通，一对一谈心。在教代会主席团会议上，老校长又审时度势，详细分析了民办学校现状，及国家的一系列相应政策，敞开思想，畅所欲言的基础上，大家统一了思想，使得改制方案100%通过。接下来召开的改制后一届教代会就顺利多了，从选代表到工会主席入董事会等方案全部顺利通过。又如，校党委通过实践基层党组织的“公推直选”，推出了士气，选出了精神。校党委以“公推直选”为契机，立足长远，紧密结合“推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐”的工作要求，将“公推直选”工作与讨论学校发展规划相结合，在全校教职工中形成“树立信心，统一思想，寻找差距，积极参与”的氛围，激发大家以学校发展为己任，选出让组织满意、党员满意、群众满意的新一届领导班子。从推选情况来看，由于前期准备工作充分，全校教职员工对推选新一届党委委员、书记、副书记与实现学校发展目标、规划的关联有着广泛的认同。最后，党员推荐排名前八者与群众推荐排名前八者完全一致，而且与预计新一届党委新老交替人选范围基本吻合，充分体现了学校管理的民主。学校党委还注重带动其他各类学校内的基层组织发挥好作用。充分发挥工会、共青团、少先队等群众组织作用，让群团组织成为党组织强化队伍建设的有力助手;建立对民主党派沟通协作、荣辱与共的和谐关系，汇成共谋发展的合力。

三、真诚服务，让党的作用体现在全体师生幸福成长中

在建设服务型党组织的工作中，西南位育中学党委紧紧抓住服务学生、服务教师、服务学校发展三个环节，使学校经历了初创期的“建模、爬坡、插旗”，到成长期的“品牌、特色、持续”，提升了学校的影响力，也让学校连续被评为上海市德育先进单位、市行为规范示范校、市文明单位，荣获“全国优秀民办中小学”和 “全国民办中小学特色建设先进学校”称号。

（一）服务学生，把立德树人作为教育的根本任务。学校党委一直把立德树人作为教育的根本任务，认真做好服务学生的工作。校党委要求，从预初班起，就要抓好以德育人的工作。初中部的老师刚接班拿到学生资料时，就进行认真的分析研究，制订出培养计划，为进入中学起步阶段的每一位学生把握人生正确航向。为了从小培养孩子的责任感，老师们在班里实行“一人一岗”制，除了常规的大、中、小队长，课代表和值日生有自己的职务外，还设立了电教员、钥匙管理员、环保箱管理员、粉笔头管理员和失物招领管理员等岗位，使每一位学生都有一个参与公益管理的职务。高中阶段是学生世界观逐步形成的时期，学校党委十分重视在高中学生中开展党建工作，专门成立了西南位育青年党校，对高中学生进行党的基础理论教育。为保证每一次学习活动的准时高效，校党委推选品学兼优的党员同学担任党校副校长，共同参与党校工作的组织、规划与管理。由于校党委的高度重视，这些年来，学校已累计发展了学生党员24名，形成了党团队一体化的德育工作机制。在高考前夕的关键时刻，学校党委也会适时举办班主任、任课教师、家长乃至学生的圆桌会议、三方会谈，尽最大努力为学生的人生规划导航。

（二）服务教师，让教师在专业成长中体味职业幸福。近年来，学校党委深化“管理就是服务”的理念，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把“提升教师幸福指数，关注教师专业成长”贯穿在服务的全过程，千方百计凝聚骨干，稳定人心、稳定队伍，增强了学校党组织的亲和力与归宿感，实现了新的发展与跨越。这几年，学校始终抓住中层与两长（年级组长、教研组长）不放，坚持事业留人、感情留人，组成了上下同心的中坚力量，以学校的核心战斗力、执行力帮助教师树立“致中和”思维方法，引导教师学会处人处事、把握教育智慧感受和分享人生与事业的快乐。从2006年8月开始，学校党组织面对深化教育改革的要求和各级管理干部同时新老更替的严峻挑战，制定出行之有效的校本培训方案。在校本培训工作中，学校党委发挥老校长、老教师的经验优势和示范辐射作用，把一批退休的资深“两长”组织起来，成立“导师组”，让他们言带身教，引领新人，从而用较短的时间与平稳方式，顺利实现了中层与两长全面的新老过渡。近年来，学校先后向徐汇区输送了8名校级干部，全区有3所名校的校长、书记是从西南位育选拔的。

（三）服务学校，夯实民族振兴和社会进步的基石。围绕学校发展全局，学校党的工作在实现三个同步上下功夫，即党的工作与学校教育教学工作同步规划，党的工作与学校管理同步推进，党建工作与学校管理工作同步考核。为保证三个同步落到实处，学校党委坚持将年级组、教研组、备课组作为党组织服务学校发展的基点，努力把“三组”建设成为最贴心、最适合、最活跃的信息沟通、情感交流、互帮互学、共享经验的学习与合作平台，让每位老师依托“三组”平台共同成长。在服务“三组”工作中，校党委推出了《教师风采专题展》、《成熟期教师职业规划试点》、《0—3岁青年教师3D培养》等项目。这些项目的推出，优化了校、组两级培训，营造了“民主平等、公正公平、健康向上”的发展环境，搭建了教师发展特长、展示成果的平台。为建设好“三组”，校党委致力于营造三大氛围：严肃的求学问的风气与亲切的家庭式温馨相结合的集体氛围，亲切勤快严细求索的教风氛围，忙着、更快乐着的工作氛围。三大氛围是学校文化的精髓，是逐步深化以人为本、关注教师职业幸福的核心办学理念的重要抓手。党建服务学校发展，使西南位育的教学质量有了明显提高，近3年来，徐汇区教育局对全区中小学规范办学进行综合考评，西南位育获单项优秀1次，获综合优秀2次，为全区民办中小学唯一。

总之，在民办学校中，党的作用必须要真正成为学校发展壮大的重要内生变量，有效途径是使党的要素融入学校组织的治理机制和运作过程，为其发展提供足够的动力支撑和智力保障。在西南位育中学，党委参与学校的决策和管理，党员干部成为学校教育教学改革的骨干，不但优化了学校发展的资源配置，而且激活了各种组织要素的潜能，加之校党委真诚、准确、及时、高质量、全过程的服务，使得学校事业发展的各类业务活动产生乘数效应和倍增效益，全体师生在幸福中成长，在成长中品味着幸福。

作者系上海市西南位育中学党委书记

4.服务型党组织建设实施方案 篇四

为进一步推进公司服务型党组织建设，根据??集团《??集团公司党委关于印发基层服务型党组织示范点建设实施方案的通知》（??集团发„2015‟22号）精神，现就抓好公司服务型党组织建设制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真贯彻从严治党八项要求，围绕落实“四个全面”战略布局，紧贴脱危解困、深化改革实际，以争创先进基层服务型党组织为目标，以提升服务意识、提升服务能力、提升服务成效为手段，优化组织体系，增强服务功能，建强骨干队伍，改进服务作风，激发党员活力，提高服务能力，完善服务保障，着力打造“六有”基层服务型党组织，促进公司基层服务型党组织建设的整体推进和全面提高，为公司发展提供坚强有力的思想、政治和组织保证。

二、主要目标

坚持以服务型党组织建设引领党建工作，积极践行党的群众路线，在示范中争先，在服务中争优，着力发挥党组织的政治优势，努力在服务生产经营、服务改革发展、服务职工群众、服务党员队伍和服务和谐稳定等方面取得实实在在的业绩。主要目标是实现“六有”。即：

(一)有服务意识强、服务作风好、服务水平高、坚强有力的领导班子。

(二)有带头服务、带领服务、带动服务、本领过硬的骨干队伍。

(三)有便捷服务、便利活动、便于议事、功能实用的服务场所。

(四)有贴近基层、贴近实际、贴近职工群众、形式多样的服务载体。

(五)有规范化、常态化、长效化、健全完善的制度机制。

(六)有职工群众欢迎、受益、认可、满意的服务业绩。

三、方法步骤

第一阶段：动员部署（2015年4月下旬）

公司党委组织召开专题会议，认真学习本实施方案精神，对加强服务型党组织建设进行动员部署，统一思想、提高认识、明确任务、落实责任，进一步激发党员干部参与服务型党组织建设的积极性和责任感。

第二阶段：组织落实（2015年5月上旬—11月中旬）

（一）加强组织建设。按照方便简化、有利工作的原则，结合实际及时调整党组织设置，构建区域化、全覆盖的基层组织体系，确保组织健全，一线有支部，班组有党员，党建进项目，先锋到基层，做到有职工群众的地方就有党组织提供服务。

（二）加强队伍建设。党组织书记要力争成为党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、职工群众认可的好书记，履职尽责，勇于担当，做忠诚于党的事业的模范。党组织要坚持从严加强党员队伍的教育和管理，积极探索、实践，把好党员“进口”、畅通党员“出口”的办法和途径，努力培育一支党性纯洁、作风正派、工作出色、服务突出的党员队伍，切实做到每一个党员都是一面旗帜。配齐配强党务工作力量，关心党务工作者的地位、待遇和个人发展，做到党务工作人员与相应层次的生产和经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，引导和激励他们履职尽责，确保有为有位有尊严。

（三）加强阵地建设。结合实际，整合有效资源，努力搭建规模适宜、设施配套、服务内容多元、功能完善，具备教育培训、日常活动等基本功能的活动场所（党组织办公室、党员活动室、会议室、图书室等），并注重加强场所布置、设施配备、档案管理等方面的规范化、标准化建设，确保基层党组织和党员学习活动有场所、有阵地。

（四）加强载体建设。围绕战危机、保增长、调结构、促发展中心工作，选准党建活动载体和主题，积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员技术攻关等活动，增强党员意识，叫响党员称号，激发广大党员干事创业的热情，努力创建具有突出个性、鲜明特色的服务企业改革发展、服务基层职工群众的党建服务品牌。

（五）加强制度建设。重点完善和落实党建责任制、民主集中制、书记党建述职、党内政治生活、干部选拔任用、党务公开、公开承诺、联系职工群众、党员教育管理、反腐倡廉、党建工作经费保障等制度机制，确保以落实从严治党要求为主线、以服务改革发展为导向的各项制度机制长效化、常态化，务实管用，有效落实。

五、工作要求

（一）提高思想认识，切实加强领导。加强基层服务型党组织建设是贯彻党要管党、从严治党要求，落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，提高基层党组织建设科学化水平的一项重大举措，是公司党委服务经营管理思路，探索构建安全生产长效机制，推动公司破除危局、稳步发展的迫切要求，是当前和今后一个时期公司加强党组织建设的总抓手和主攻方向，为此，公司党委成立服务型党组织建设工作领导小组。

组 长：??? 副组长:??? 成 员:??? 公司党委要把加强服务型党组织建设作为公司党建工作的重中之重，在深入调研的基础上，高起点策划好、推进好、落实好，确保服务型党组建设出成果、见成效。

（二）明确主体责任，抓好任务落实。抓好基层服务型党组织建设是公司党委的主体责任。要落实“书记抓、抓书记”工作责任，在机构、人员、经费、场地、设备等方面给予保障。要进一步建立民主开放的组织运行机制，健全民意收集、民事反映、民情分析、民声回应等制度，了解和掌握广大党员和职工群众的真实愿望和需求，虚心接受党员群众的监督，使服务型党组织建设具有扎实的群众基础。

（三）紧密结合实际，注重工作创新。要科学把握突出服务主题与尊重服务主体需求的关系，正确处理满足职工群众生产生活需要与满足职工群众政治和精神追求需要的关系，针对服务型党组织建设面临的新情况、新问题，结合自身实际，坚持传承与创新相结合，积极探索，大胆实践，注重创新，努力使我公司的服务型党组织建设具有自身的特色，成为叫得响、过得硬的“品牌”。

5.服务型党组织建设调研报告 篇五

根据中共XX县委组织部《关于做好基层服务型党组织建设调研工作的通知》，以及12月2日班子会议分工情况，对XXX生产队开展了调研工作，现将情况汇报如下：

一、基本情况

XXX生产队总人口2324人，698有13个居民小组。2个党总支下辖14个党支部，现有党员141名，其中女党员12名，35岁以下党员36名，发展对象11名。

2013年以来，根据农场管委会的统一部署，XXX生产队逐步开始接替原工作站的各项工作业务，努力开展基层服务型党组织建设。在工作推进中，也呈现一些问题，亟需完善。

二、根据提纲调研情况

（一）有人服务方面。

XXX生产队，共有13个居民小组14个基层党支部。在基层干部方面存在有干部走读情况，由于居住地和工作地分离，到岗情况有所欠缺。个别居民小组党支部书记，作为第一责任人，责任意识不强，服务型党组织创建工作落实情况有所欠缺。由于改革进入深水区，部分干部不敢作为、不想作为思想严重，工作开展多靠人情投入，虽然做了一些修路、打扫卫生等服务职工群众的实际行动，但是影响力不大，带动性不强。

在干部培养和党员全员培训上，由于缺乏相应的培养、培训机制和制度，干部的培养基本靠传帮带的言传身教，同时有意识地派出参加上级党委组织的会议和学习；党员的全员培训依托今年开展的“党的群众教育实践活动”及“学习贯彻四中全会精神法制宣传进农场”等活动的开展，组织党员进行了一些集中学习，但是也存在到会率不足等问题。

虽然党组织的覆盖率做到了100%，但是有个别党员居住在外地不能有效参加组织生活情况，结对帮扶困难党员机制也未建立健全，在往年的千名干部大走访中领导干部挂钩党员、群众也多流于形式。今年以来仅坚持了困难党员慰问和看望住院职工群众两项帮扶，同时广大干部坚持了职工群众办丧喜事积极帮助的好传统。

在做好窗口单位建设上，由于生产队居民小组干部均为兼职，开展工作必须在完成日常生产的基础上进行。但是广大干部都坚持一个原则：尽量坚持坐班，随时保持联系畅通，做到职工群众有事随叫随到，主动上门服务。

党员志愿者服务队伍虽然未能组织建立，但是队组上的修路、打扫等日常服务均能积极开展，包括各项活动的开展，党员、团员青年都能积极参加。

XXX新农场建设指导员、常务副书记近两年来到队上通过引进资金项目，切实解决了行路难、运动场地缺等一些职工群众急需解决的急事、难事。特别是今年，农场建设指导员为原一分场干部，对两个生产队辖区情况熟，业务工作熟，对生产队各项基础工作的开展起到较大的指导和帮助。

（二）有钱服务方面

目前XXX生产队有少量门面租金及自来水水费可以收取作为集体经济。无其他经费来源，也未就居民小组的党建工作经费做过补贴。

（三）有场所服务方面

目前XXX生产队10人以上党支部8个，其中四、八组缺少活动场地及活动室；生产队一、二组均组缺少活动场地及活动室。

网络党组织目前刚刚开始有人使用，但是仅仅停留在党总支 2 委员几人使用。由于网络作为一个新兴的科技事务，基层党支部书记、党员多是知识偏低、年龄偏大，一时难以学会使用。

（四）其他

XXX生产队今年未被定为软弱涣散生产队。

当前存在的最大困难是基层居民小组党支部的战斗力不强，部分干部不作为，人心涣散，缺乏凝聚力的问题。

XXX生产队党支部中先进的代表是第十居民小组党支部，具体做法有：一是党支部书记作为第一责任人，工作积极，认真负责。二是活动组织开展有声色，文艺活动、打扫修路等义务劳动均能有效组织。三是队委经常看望和帮助有难有病的职工，职工群众间互助互爱氛围较为和谐。四是队伍较为团结，有凝聚力，组织召开会议、学习到会情况较好。

南远河生产队中后进的代表是第二居民小组党支部，主要体现是党支部书记带头贯彻落实农场生产队有关工作要求不力，经常会不配合收费等工作开展。

（五）建议和意见

1、加大基层党组织阵地建设的投入，按照10有标准，确实加强基层党组织硬件。

2、加强基层干部的考核及考核结果的运用，建议将居民小组党支部纳入软弱涣散基层党组织治理范围，严格处理不作为、乱作为干部。

3、加强研究探索，如何做好普通党员的思想引导，深化党员教育，同时通过评劳模、评先进等活动，加强党员荣誉感，强化党员意识。

4、建立健全困难党员联系帮扶制度，每年应坚持有慰问有看望。

5、建立健全评比奖惩机制，对不作为、不先进的给予批评 处罚，对做得好的给予奖励，奖惩权限适当下访基层，灵活机动使用。

6、树立先进典型，并给予其实实在在看得见的实惠（如基层设施建设、各项政策的倾斜等），充分发挥其模范带动作用。

7、建立健全干部的考核制度，用机制体制来管理人。针对居民小组干部队伍存在的现象，细化干部考核内容。加强干部不在岗、脱岗的管理，艰决替换掉不作为、乱作为干部。

8、切实加强上级党组织的务实建设，上级党组织在要求基层党组织的同时更要真抓实干，直面切实存在的实际问题和矛盾。

三、对过调研情况的一些思考

（一）上级党组织服务下级党组织存在保障“软化”问题。一是经费保障不足。农场改革以来，基层党组织一直没有专项的党务、党建经费，今年农场拨给了生产队一些工作经费，但是要满足各项工作开展的需要，经费投入不足的问题仍十分明显。二是人员保障不足。农场改革前分场有20几名干部，改革后生产队仅按照农村的标准配置3人，虽然近年来，农场内部增设了人员，但是面对目前改革工作任务，人力仍显不足。三是设施保障不足。农场改革以来，未对基层党组织投入过相关建设。由于基层组织分设及部分基础设施老化损坏等原因，基层党组织缺少硬件设施情况突出。

（二）党组织服务党员存在机制“虚化”问题。

一是服务学习机制不健全。这一现象突出表现在生产队由于党建经费的投入不足，改革工作重心偏向收费等原因，基层会难开，有的党员多年未参加过学习，未过组织生活。二是党内帮扶机制不健全。近年来农场的党群联系制度基本属于走过场的范围，党内、群众的帮扶仅限于生病看望200元，或是仅靠基层干 4 部义务帮助有需要的家庭操办红白喜事。三是教育管理机制不健全。随着改革的深入，农场职工群众的居住地与工作地分离情况突出，党员流动性增强，造成部分党员的党性淡化。基层党组织对党员的教育管理难度加大，加上普遍未建立对先进党员的激励表彰制度、对违背《党章》行为党员的惩戒处罚制度，致使有的党员游离于党组织管理之外，有的不愿“亮出身份”，极端者在发挥先锋模范作用方面不如一般群众。

（三）党组织和党员共同服务群众存在能力“弱化”问题。一是沟通难。目前农场干部的主要工作是收费，这被职工群众视为从腰包里日常工作，将党员干部推向了群众的对立面；基层群众“见村官如见仇人”，很多时候农场办了好事、实事，可是职工群众视而不见，双方表达渠道不畅。二是诉求难。当前，改革步入深水区，各种利害关系日益交织，因资源分配、社会保障、工资待遇等引发的群众矛盾和纠纷日益增多，群众有意见建议和问题得不到及时有效的化解。

（四）农场当前改革形势下做好服务型基层党组织建设工作的难点和要点。

一是职工结构更多元，对服务的方式要求更灵活。改革以来，XXX生产队从其他分场调来的人员较多，因此，职工群众的活动范围更加广阔，流动性更强，给传统的党员服务增加了难度。

二是群众诉求更多样，对服务的内容要求更丰富。随着改革的深入推进，各种矛盾的积攒，各种言论的流传，导致职工群体很不稳定，上访、诉求不断。这些问题的呈现，对我们服务改革、服务群众、服务发展带来更多的挑战。

三是由于收费工作的开展，导致干群关系的对立化，基层党组织的服务功能难以体现。目前各项工作的开展中心为收取承包费，一方面农场缺少有力措施收缴多年拒不缴纳的那一部分承包 5 费，另方面却又不停地向已经缴纳的人员收缴承包费，职工对干部缺少最基本的人信任，甚至抱有敌意，基层党组织的作用也难以发挥。

四是干部管理缺少制度，工作考核失之于严，服务型党组织建设任重道远。改革以来，由于干部管理缺少相应的制度等种种原因，部分干部得过且过混日子，部分党员干部甚至带头不作为、乱作为，基层党员干部的服务职能被弱化。

6.服务型党组织建设工作总结 篇六

一、基本情况

××县农业局党委下设11个党支部(包括离退休党支部2个)，现有党员145名(包括退休党员干部28名)，各支部配备有3名支委。

二、主要做法

按照“从严管理、转变作风”的要求，教育引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务意识，规范服务行为，改进工作作风，强化服务责任，提升服务能力，完善服务机制，提高服务效率。

(一)牢固树立服务观念，切实建立和完善党委服务支部，支部服务党员，党组织和党员服务群众的模式。一是规范管理，加强党委对支部的跟踪指导。××年以来，根据业务工作情况，科学设置基层党支部重新设置为11个党支部。局机关2个党支部由机关人员担任党支部书记，各事业单位独立党支部由事业单位法人担任党支部书记，增强支部的凝聚力和向心力，同时也保证支部工作始终围绕局党委的中心工作来开展，一定程度上提高了党委服务支部的效率，增强了党委对支部的指导作用。二是强化教育，引领党组织变管理党员为服务党员。每周确定周五下午进行理论和业务学习，围绕政策理论、农业业务、办公软件等基础知识开展培训，并着力提升支部班子成员的业务素养，提高党组织服务党员的能力。××年以来就已经开展了20余次大型学习教育活动，邀请了县委党校的领导同志为全局党员干部讲业务、讲政策理论。三是拓展载体，激发党组织和党员服务群众意识。××年以来，局党委紧紧围绕“两节”慰问，开展了由局党委书记带队的走访慰问困难群众、集中帮扶困难家庭、深入基层送温暖系列活动。局领导班子成员联系基层单位，科级干部每人根据所负责业务工作，深入到基层中，倾听呼声、体察疾苦、化解矛盾，解决实际问题。期间共计走访慰问联系点低保对象、优抚对象、困难群众等各类弱势群体12余人次，发放慰金及慰问品2万余元。

(二)加强制度建设，统筹协调，形成服务农业全部群体的长效机制。为群众办实事、解难事，各科室(单位)结合自身工作特点和性质，推出了一批有特色、建成效的工作方法和服务亮点，局党委通过总结和推广，使服务对象都能享受到更好地服务，探索建立一系列长效工作机制。一是 “周督查、月例会”制度，即各支部街每周上报一次基层服务型党组织创建工作进展情况，全局每月召开一次基层服务型党组织创建工作例会。在更好的服务于基基层服务型党组织创建，指导创建工作起到了积极的推动作用;二是 “六不准”工作法，即“不准穿着与工作环境不符的着装;不准在工作时间开展娱乐活动;不准在接待服务对象或来访人员时出现生、冷、硬态度;不准违反局请休假制度，无故空岗;不准开公车办理私事;不准值班时间无故脱岗”，极大的提高了员工的思想作风建设;三是 “五个强化”，即“强化一个计划、强化一个分工、强化一个回查、强化一个总结、强化一个备案”，增强工作的执行力和贯彻力;四是坚持“三化”工作法，即联系经常化、信息准确化、服务公开化。将重心下移，主动与农业企业加强沟通联系，及时掌握真实信息，努力为农业企业创造良好发展环境;六是农机监理、水产执法周六上班制度，极大的方便群众需求，坚持做到“三个一”，即说好每一句话，接好每一个电话，办好每一件事。

(三)加大问责力度，全面整治“庸、懒、散”， 切实转变民政机关党风、政风。一是制定并下发了《××县农业局改进工作作风密切联系群众实施细则》，带头改进文风会风和工作作风，严格控制会议规模、次数和时间，提高会议质量，减少会议成本。截止目前减少会议费、报刊费等各类经费支出35.52万元。下一步将严格按照《细则》的要求执行，加强基层单位执行情况的监督检查，并在局内部进行通报。二是加强政风行风监督工作，坚持开展“爱民月”实践活动。“爱民月”活动期间，局各相关负责人深入基层单位，了解群众困难，解决实际问题，并邀请农业系统政风行风监督员参观农机、畜牧、农业三个代表性窗口单位，增强外部的监督力度，切实改进工作作风。三是坚持问责常态化，坚决纠正“庸、懒、散”等作风顽症，坚决处理不作为、慢作为、乱作为等不良行为，以优良党风凝聚党心民心、以清新的政风优化发展环境。

(四)加强自身建设，严格执行党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设。一是认真履行“一岗双责”， 组织党员干部签订党风廉政建设责任书， 将目标责任制落实到位、责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的廉政工作格局。二是深化落实机制。按照“谁主管，谁负责”的原则，严格实行党政领导干部问责制、“三重一大”制度，认真落实分权制约机制，做到主要领导不直接管理人、财、物，分管执行的领导不同时分管监督，分管监督的领导不同时负责业务。三是细化程序，推进制度落实。严格执行《××县农业局议事规则》规范党委决定事项和领导交办事项督办单、单位电话登记表等，强化机关内部管理，提高了机关行政效能。四是健全风险防控机制。进一步加强廉政风险防控管理，继续完善廉政风险防控各项基础性工作，编制职权目录，绘制权力运行流程图，查找并确定廉政风险点和监察点，按照“高、中、低”三个等级进行评估，实行分级管理。

三、存在的问题

一是基层党员队伍的思想认识高度不够。部分党员干部还没有充分认识服务型党组织建设在推动农业事业发展中的重要作用，把建设服务型党组织当做一种负担，完成工作也是敷衍了事。

二是基层党组织服务作用和农业业务工作结合的紧密度不够。各科室大都有重业务轻党建的思想，不能真正把党建工作与业务工作充分结合。

三是党组织创建工作保障机制不够。创建经费严重不足，尤其是基层党支部基本没有党员活动经费，给基层党组织开展工作带来了困难。有的支部开展服务型党组织创建工作只能蜻蜓点水，活动形式单一，在一定程度上削弱了基层党组织的凝聚力和吸引力。

7.建设服务型党组织 篇七

一、加强高校服务型党组织建设的必要性

高校服务型党组织建设是高校开展党的全部工作和提升战斗力的基础,担负着党在高校直接联系、引导、组织、团结广大师生员工,把党的路线、方针、政策落实到位的重要职责,要紧扣当前高校人才培养目标,突出教育的重点,对建设内容和方式进行精心选择和组织安排,使基层党组织系统性强、层次清晰、梯度适宜,以实现基层党组织结构诸要素功能的充分发挥和诸要素间的最佳配合。

1. 高校服务型党组织建设是党的建设科学化的重要任务

始终保持科学正确的理论指导对有效实现“党的建设科学化”目标具有首要的决定性意义。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实科学发展观,以凝聚人心、推动发展、促进和谐为目标,以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点,以创新基层党组织活动方式,增强工作实效为抓手,着眼于解决好培养什么人、怎样培养人的根本问题,着眼于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,着眼于保持党的先进性,通过推进思想、组织、作风和制度建设,切实把高校的中心任务落实到基层各项工作中,为促进高等教育事业全面协调可持续发展提供坚强的保证。

2. 高校服务型党组织建设是全面建设小康社会的客观需要

高校服务型党组织建设要服务全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局,着力推进高校改革发展稳定的大局,实现培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,从各高校的实际出发,全面推进高校党的思想、组织、作风和制度建设,提高党建工作水平。高校要以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验,创新工作机制,拓展工作领域,改进工作方法,培育高校学生教育主流理念和健康人格,使高校基层党组织和党员队伍始终充满生机和活力。

3. 高校服务型党组织建设是构建和谐校园的重要保障

加强高校服务型党组织建设是高校党的先进性建设和保持共产党员先进性的现实需要,是维护高校稳定发展,创建和谐氛围的根本保障。服务型党组织建设不断加强,有利于推动各项工作取得新进展,形成比较完备的组织体系和比较完善的工作制度,切实提高党员教育、管理和监督工作,进一步增强党员意识,改进师德师风建设和大学生思想政治教育,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,提高基层党组织活动方式和组织生活质量,有力促进高校的改革发展与稳定。

二、构建高校服务型党组织建设运行机制的措施

高校服务型党组织建设运行机制创新既是一个重大命题,更是一项重大而艰巨的现实任务,要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律,在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效。

1. 坚持“五化”思想,优化党的基层服务型组织体系建设

高校党的服务型党组织体系建设优化应坚持做到系统化、科学化、制度化和群众化。所谓系统化,是指应该全面推进服务型党组织建设内容的系统化,既要重视思想理论、业务素质培养,又要注重队伍建设和绩效评估的协调开发,不能过分强调突出或忽视淡漠某一方面的建设内容。所谓科学化,是指党的建设要遵循一定的科学规律,党的服务型党组织建设体系构成和发展的特性,决定了优化过程是一项科学工程,要根据时代发展和形势变化的要求,遵循党的执政特点和客观规律,从现实环境和客观条件出发,分阶段、分层次地进行,坚持实事求是,讲求客观实际效果。所谓制度化,是指党的服务型党组织建设要达到预期的目标和收到良好的效果,必须有强有力的制度来保证,实行有效的政策措施来推动基层党建体系的优化和发展,建立健全各类机制体制,加强绩效评估和评价激励。所谓群众化,是指拓展党员联系群众的途径,丰富服务群众的内容,畅通群众意愿表达的渠道,努力构建党员联系群众和服务群众网络,努力解决群众工作生活中的实际问题,促使党员在服务群众中团结和凝聚群众,顺利完成各项任务。

2. 提高基层党组织执政能力的理论学习制度建设水平

对于高校基层党组织来说,更加自觉、深入、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,努力用科学发展观来武装头脑、指导实践、推动工作,这是提高自身思想政治素质的基础。要建立党员日常学习教育培训制度,把社会主义核心价值体系融入党员教育的全过程,通过理论学习,增强基层党组织成员的党性修养以及运用理论解决实际问题的能力,进一步提高科学判断和把握形势、应付复杂局面、依法治校、推进发展、拒腐防变等能力。

高校基层党组织要重点抓好中心组学习及发展理论工作务虚会等学习,开展学理论、用理论的系列主题活动,注意从实际出发,加强针对性和实效性。建立健全理论学习领导责任制、中心组学习制度,建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协助抓的领导机制,应努力在“深”字上下功夫,在“新”字上做文章,在“用”字上出实效,进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非、大风大浪面前始终做到立场坚定、旗帜鲜明,经受住复杂局势的考验;进一步提高应对突发事件的能力,时刻做好应对突发事件的思想准备和工作准备,一旦出现问题,要处变不惊,沉着应对,采取果断措施把问题解决好。

3. 基层党组织坚持民主集中制,提升组织活力

贯彻民主集中制是基层党组织思想政治建设的根本原则,也是党的建设科学化的基本要求,是我们党长期革命和建设实践的经验总结,是各项工作取得胜利的根本保证。高校基层党组织要大力推进决策的科学化、民主化和规范化,要深入调查研究,充分发扬民主,对不同问题采取不同形式,如定期召开教代会、离退休人员情况通报会、民主党派人士座谈会等,广泛征求群众意见,在认真听取各方面意见和科学论证的基础上做出决定。努力建立领导、专家、群众相结合的民主决策机制,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办事,巩固和发展团结干事思想教育成果,不断提高基层党组织解决自身问题的能力,增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力和号召力,推动各项工作快速可持续发展。

4. 健全完善服务型党组织建设长效发展评估制度

要构建科学合理的基层党建评估测评体系,分析推定测评体系各项指标,细化测评要素的具体项目和评价标准,通过相关组织和个人评议,全面、真实、客观地评价出高校服务型党组织建设情况。一是要建立舆论激励机制,通过宣传发动、组织实施和保证监督等氛围营造工作环节的舆论教育,突出高校基层党组织要立场坚定;二是要建立活动激励机制,就是要在实践中增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,把党组织的作用贯穿于教学、科研、管理和人才培养活动的全过程;三是要建立榜样激励机制,就是要通过多种途径挖掘典型、交流经验,巩固先进性教育成果,激发党员在本职岗位多做贡献,发挥先锋模范作用;四是群众参与激励机制,基层党员干部要深入群众,善于做深入细致的思想政治工作,坚持党组织、党员干部联系高层次人才和经济困难大学生,激发他们努力工作和认真学习的热情;五是要建立监督激励机制,就是要通过有效的教育和引导,增加高校基层党组织工作的透明度,拓宽党员参与党内事务的渠道,落实和保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。

5. 健全高校服务型基层党组织主体实践体制

高校基层党组织积极发挥专家学者和党务政工干部的主体意识,要本着有利于党组织开展工作,进一步改进和调整党支部的设置形式,积极探索与专业方向、学科团队等相对应建立研究生党支部的新方式,实现党建工作与研究生学习、科研工作的有机结合,积极吸收符合条件的大学生和青年教师特别是学科带头人和学术骨干入党,改善和优化党员队伍的结构。要针对高校党员知识分子密集、独立思考意识和学习能力比较强、获取信息的渠道比较广泛、思想比较活跃等特点,创新活动方式,增强活动效果,使党组织的活动既严肃认真又生动活泼,贴近党员的思想、学习和生活实际。教师党支部要紧紧围绕教学、科研和学科建设等业务工作,开展深入细致的思想政治工作,引导教师忠诚于党的教育事业,在教书育人和各项业务工作中做出成就;管理和后勤服务部门党支部要引导干部职工切实做到管理育人、服务育人;离退休教职工党支部要通过组织适合年龄特点的各种活动,引导离退休教职工关心和支持学校改革发展稳定,老有所学、老有所为学生党支部要围绕促进学生思想政治素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展,引导广大学生勤于学习、勇于创新、甘于奉献、全面发展。

总之,适应新时期党的建设科学化以及高校改革与发展需要,加强高校服务型党组织建设新思路和新方法的任务已摆在我们面前。只要把运行机制创新放在高校服务型党组织建设工作的重要地位,联系党的理论科学化和高校改革与发展的实际,立足现代化建设实践相结合,积极探索,就可以实现高校服务型党组织建设理论成熟、工作出实效。

参考文献

[1]本书编写组.中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[M].北京:人民出版社,2009.

[2]韩景阳.高校党的建设研究[M].北京:中国人民大学出版社,2009.

8.浅谈基层服务型党组织建设 篇八

一、建设基层服务型党组织存在的问题

（一）服务意识有待提高

少部分党员的党性弱化，常常“忘了”自己的党员身份，甚至有些党员不仅不发挥先锋模范作用，还起一些负面作用，这样的党员很难想象会有好的服务意识；大部分党员潜意识中还停留在“干好本职工作就是称职”的层面，在工作方式上还是习惯于“等”，等命令下达了，等会议召开了，等文件发布了……被动地开展工作，没有实现从“管理”到“服务”的角色转换，工作职能转变跟不上新形势的要求。

（二）服务能力有待加强

党员干部中仍存在文化素养、综合能力、政治业务素质难以适应新形势发展需要等现象，又因为大部分党务工作人员都是兼职，甚至身兼数职，客观上造成了工作重心不够，有时甚至“顾此失彼”，难有足够的空间和时间专心钻研党务。

（三）服务方式有待丰富

目前，基层服务型党组织的服务载体和组织形式还是趋于单一、静态、灌输、封闭的模式，致使“服务主体”自身缺乏服务热情和兴趣，而“服务对象”也没有明显被促动、被吸引，服务成效没有达到预期。

（四）服务机制有待完善

由于建设基层服务型党组织缺乏长远规划，工作呈现“碎片化”特征，服务型党组织的“形体”塑造不够；少数党员干部重生产轻党建，致使完善服务机制的内在动力不足，考核标准不明确，测评机制不健全，一些好的制度得不到有力的贯彻执行，制约了服务的深度和广度。

二、建设基层服务型党组织的对策

（一）贯彻严治，推行自觉服务

一是坚持纯洁党员队伍。纯洁党员队伍首先要做的就是规范发展党员工作，保障新发展党员的质量。目前，从上级到基层党组织对把好发展党员的质量关非常重视，严格按照党内有关规定慎重发展党员，为党组织储备“活水”奠定基础。

其次是建立不合格党员的淘汰或退出机制。现有的淘汰机制主要是法律和纪律惩处机制，对违法违纪之类的党员进行惩处并淘汰。基层党组织应建立经常性、制度化的党员评价机制，对有不合格苗头的党员，应按照一定的程序采取限期整改措施；对已经出现不合格情况的党员，应经过一定的程序通过劝退、除名等方式及时予以淘汰。

二是坚持提升服务意识。推行自觉服务意识必须抓好学习教育，引导广大党员深刻领会建设基层服务型党组织提出的时代背景、意义和内涵，不断提升党员的主动性服务意识；抓好带头人，深化党的群众路线教育实践活动，大力培育带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍，影响、带动身边的党员从习惯于“等”命令、会议、文件的思维中抽离出来，自觉主动服务；抓好管理监督，在自觉服务意识还不够的情况下，通过制度考评机制，不断巩固、强化自觉服务意识。

（二）优化质量，推行高效服务

一是坚持素质教育。新形势下，在严格“三会一课”的基础上，应不断改进党员素质教育的方式方法，采取网络培训、自主选学等方式，运用现场观摩、结对帮学等方法开展党员素质教育，以提升针对性和实效性，从而把综合素质强、服务态度好的优秀分子培养成党员，把能力素质强、服务群众好的优秀党员培养成管理者，把组织能力强、服务发展好的管理者培养成基层党组织带头人，形成良性循环；开发整合资源，加强专兼职党务工作者队伍建设，有计划地安排党务工作者与经营管理人员轮岗交流，培养建设一支善于围绕生产经营开展党建工作的高素质、复合型党务工作队伍。

二是坚持树立品牌。建设基层服务型党组织应因地制宜，通过制定具体目标和工作措施，形成品牌活动。近年来，一些党组织结合自身实际将基层服务型党组织建设与星级暨“五好”党支部创建等创先争优活动结合起来，与“三严三实”等主题活动结合起来，形成具有自身特色的品牌活动。在继承和发扬好做法、好传统的基础上，创新和拓展符合新形势的新载体、新途径、新方法，进一步打造各类具有一定影响力的品牌活动，将进一步增强基层党组织、党员的服务能力和成效。

（三）落实机制，推行常态服务

一是建立直接联系群众工作制度。目前，基层党组织有设立领导人员联系点制度等方式，起到了一定的“上传下达”的桥梁作用，但还没实现直接联系群众、服务群众的一整套机制。制定党员干部直接联系群众的工作制度，关键是必须具有可行性和可操作性，要在实践中明确划分基层党建网格的原则和标准，明确各层级联系人的职责和要求，明确服务人员的服务行为和规范，明确群众反映问题的处理步骤和程序，明确对领导干部和普通党员联系服务群众的监督检查制度，使党员干部与职工群众真正面对面“联系”，并及时解决群众反映的问题，防止“小事拖大、大事拖炸”。

二是健全考核评议制度。要提高服务对象满意度指标的所占比例、比重，以服务对象满意为根本标准，进一步完善党员干部开展服务工作的考评指标体系，分类制定考评标准，突出实践性和可操作性；加快建立考评结果运用制定和奖惩制定，将领导人员和党员在联系服务工作中的评价和实绩作为党员评先评优、干部实绩考核、干部提拔任用等重要依据，督促广大党员干部兑现服务承诺。

9.建设服务型党组织 篇九

——金华市威邦有限公司党支部开展“三服务”活动

浙江金华威邦塑胶有限公司成立于1999年，主要致力于电子、塑胶、钢管制品、旅游休闲用品等产品的研发与生产 ,产品主要销往欧美等国家和地区。2010年实现销售收入2.5亿元，完成税收1500余万元。公司党支部成立于2003年，现有党员13名。企业党支部成立以来，着眼于推动企业发展，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，取得了明显的成效。特别是创先争优活动开展以来，党支部组织开展了“三服务”（服务生产、服务员工、服务社会）活动，党组织的作用进一步显现，得到了企业和广大职工的认同。我们的主要做法是：

一、服务生产，提供企业发展保证。企业是市场主体，追求利润最大化，受市场规律制约，生存和发展是企业的永恒主题。服务生产经营，促进企业健康发展，这是党建工作的直接目标。为此，我们把党建工作有机地融入到企业的生产经营活动之中，以“一个党员一面旗”主题实践活动激发党员主体意识，对公司党员提出了“思想觉悟高于一般职工、业务技能高于一般职工、工作业绩高于一般职工”的“三高”要求，并组织开展了“立足岗位、兴企增效”活动，通过“党员先锋队”、“争创优秀党员”、“争创岗位能手”等形式，把党员的先锋模范作用与促进企业生

产经营有机结合起来，有限体现了党组织的力量与作用，有效地促进了企业的生产经营。活动开展以来，党员

二、服务员工，凝聚企业发展人心。企业发展，和谐为本。公司党支部坚持以人为本，把推进凝聚力工程作为党组织的基本工作，着力关心关爱职工，维护职工权益，努力营造企业内部团结凝聚的和谐氛围。注重政治思想工作，将思想政治工作的重心下移、中心前移，改革和完善思想政治工作的方式方法，经常深入车间、深入班组、深入到员工中去，将思想政治工作贯穿到经济工作的各个环节中。重视员工成长，积极探索提高员工、激励员工、发展员工，努力形成“发展育人”的工作机制，为他们积极创造有利于成长的“快速通道”。组织开展生产班组长与外来新员工“结对带教”活动，为他们早日上岗“铺路子”，先后组织10名车间生产班长与30名新招聘合同工结对带教生产操作技能。同时，公司为员工成长“架梯子”，目前外来员工已有15名担任了班组长，挑起了生产上的重担。关心员工身体健康，定期组织员工进行健康体检。另外，我们还定期组织开展职工篮球赛、文艺汇演等丰富的职工文化活动。

三、服务社会，优化企业发展环境。公司的发展，离不开良好的社会环境。公司党支部积极动员组织党员、企业回报社会、回报家乡，设立了“威邦助学基金”，每年出资10万元帮助20名品学兼优、家庭困难的大学生继续学业，到目前，已有100多名学子得到资助，顺利完成了学业。每年出资10万元，用于尚

湖中小学学生的奖学金。每年出资30万元支持新农村建设。通过这一系列的社会活动，树立起了威邦良好的社会形象，为企业发展赢得了良好的社会环境。

10.关于加强服务型党组织建设的通知 篇十

县直机关各级党组织：

为全面落实县委、县政府《关于在全县开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的通知》文件精神，在县直机关各级党组织中扎实开展服务型党组织建设，提高机关党组织推动发展、服务群众的能力和水平，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，着力构建机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务发展的工作格局，培育一批服务发展、服务基层、服务群众业绩突出的基层服务型党组织和服务型共产党员，全面提升县直机关基层党建工作科学化水平，为“三个远安”建设提供坚强的组织保障。

二、工作目标

通过加强服务型党组织建设，县直机关各党组织服务功能进一步完善，服务能力和水平得到整体提升，部门年度各项工作任务能够出色地完成。机关党员的先锋模范作用得到充分发挥，工作作风有新的转变，服务意识和办事效率明显提高，全体机关党员干部的工作热情和干劲得到进一步激发，形成干事创业的强大工作合力。努力实现服务理念、服务功能、服务能力、服务水平、服务实效进一步提升的总体目标。

三、工作要求

围绕服务中心、建设队伍两大任务，紧扣党的群众路线教育实践活动这一主线，突出服务重点，体现服务特色，规范服务行为，展示服务形象，全面提升机关党组织服务质量和水平。

（一）增强服务意识。各机关党组织要以开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为抓手，对党员干部加强群众观点和群众立场教育，开展服务意识大讨论，树立群众工作新理念，坚持从机关实际和单位职能出发，有针对性的解决联系和服务群众中存在的突出问题，增强以人为本、真心为民的服务意识。要紧紧围绕全县五年重大项目推进、年度重点项目实施等工作任务，引导广大党员干部服务项目攻坚，抓服务强保障，抓创新促发展，努力营造良好的发展环境。

（二）规范服务行为。积极开展机关工作作风整顿活动，重点整治“庸、懒、浮、散”等机关病，切实做到为服务对象提供清洁卫生、设施齐全、方便舒适的服务场所和清晰、规范、便捷的服务，做到接待群众热心、听取意见用心、解答问题耐心、提供帮助诚心、办会办事尽心。要通过简化办事程序，优化服务流程，规范服务行为，为服务对象提供一站式、代理式、保姆式服务，进一步树立服务基层、高效务实的良好机关形象。

（三）丰富服务载体。各级党组织要发挥自身优势，拓宽服务渠道，通过设立党员责任

区和党员先锋岗，开展微笑服务、岗位竞赛等活动，丰富服务载体、创新服务方式。要结合创先争优、学雷锋志愿服务、“三城联创”、“第一书记”选派、“三万”等活动，认真开展党员社会服务承诺和进社区活动，定期深入农村、社区及企业开展政策宣传、科技培训、法律咨询、帮助就业等志愿服务。积极与挂点村党组织和社区党组织开展“共驻共建”，关爱留守儿童、关爱空巢老人及困难弱势群体，力所能及地帮助解决生产、生活中的实际困难和问题，努力做到群众关切的事，事事有回音，向群众承诺的事，件件有着落，不断提升基层党建工作整体水平。

（四）完善服务机制。各级党组织要结合单位实际，进一步建立健全岗位职责、服务承诺、限时办结、首问责任等各项制度并向服务对象公开，尽快出台精简和优化各项行政审批程序和办事流程的办法并付诸实施。广泛开展群众满意窗口、优秀服务标兵、为民服务之星评选活动。同时，要完善以群众满意为标准的服务评价体系，畅通群众意见反馈渠道，开展服务对象满意度测评，并将评价结果作为科室、党员干部个人年度考核奖惩的重要依据，以激励先进、推动中间、鞭策后进，推动服务型党组织建设长效化。

（五）创建服务品牌。各基层党组织要结合工作实际，明确党组织功能定位，针对不同行业、不同层面的对象，分层分类进行指导，大胆创新，积极创建体现本部门工作职能、服务特色和精神风貌的个性化服务品牌。要围绕办事理念、办事态度、办事程序、办事方式、办事水平、办事成本、办事成效等，提供高标准的规范性服务，着力打造群众满意窗口和优质服务品牌。要通过各项措施，使品牌创建真正成为推动机关工作的导向，形成人人都是品牌、个个都是形象的良好氛围。通过打造一个品牌，树立一面旗帜，形成一批精品化基层党组织，让基层党组织“外有品牌、看有形象、说有经验、学有榜样、赶有目标”。

四、组织领导

（一）落实领导责任。各级党组织要把服务型党组织创建活动作为提升机关党建工作水平，增强服务发展能力的重要举措。党组织书记履行第一责任人的职责，为创建工作提供人力、物力和财力保障，并紧密结合工作实际，制定活动方案，确保工作顺利开展，取得实效。

（二）强化督查指导。各级党组织要对工作推进落实情况进行定期或不定期的督促指导，及时发现和整改在创建工作中出现的问题。县直机关工委将通过组织召开工作经验交流会、现场观摩会、开展服务品牌评选等形式，推动创建工作平衡开展。并对活动开展有特色、成效显著的党组织及先进个人进行表彰奖励，年终将活动开展情况纳入“五型”机关考核内容。

（三）扩大舆论宣传。各级党组织要广泛运用媒体，对服务型党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传、推介和表彰，及时向机关工委报送和反馈信息，营造浓厚的舆论氛围。

11.建设服务型党组织 篇十一

为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于建设服务型党组织的重大战略部署，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，亚龙公司党委高度重视，并结合实际为建设服务型党组织不断探索创新，主要表现在以下几方面：

一、基本情况

公司现有在册职工324 人，其中在岗人员 59 人，下、待岗人员182 人，内退人员 83 人。公司党委下设五个基层党支部，现有党员88名，其中在职党员26名，流动党员10名，退休病号党员12名，下岗党员40名。2008年前，公司主要以生产人造板为主。由于人造板市场深刻变化，原材料价格大涨，木材严重不足，产品价格下跌，加上金融危机的冲击，公司生产经营陷入困境，被迫于2009年全面停产。现以仓储出租为主经营。

二、具体做法和所取得的成效

（一）服务经营管理，提供企业发展保证。

1、积极开展调研工作，服务企业转型发展。公司停产后，没有了主营收入，公司的正常运作，职工工资福利的保障都面临着困难。多数职工下岗，没有了收入，家庭生活难于维持。公司如何寻找新的经营项目，摆脱困境，实现创收，破解下岗职工再就业难题，维护企业稳定问题是公司当前最紧迫的任务。如何服务生产经营，促进企业健康发展，这是党建工作的直接目标。为此，公司党委把党建工作有机地融入到企业生产经营的全过程，积极主动开展调研工作，结合自身的优势和地理位置及三亚仓储的需求，大力发展仓储业，走出了一条符合自身特色的新路子，取得了较好的成效。目前，我们共整理出来的仓库14380平方米，改建的仓库6250平方米，建设的简易铁皮仓库25850平方米，整理出租的场地1.05万平方米。承租户由当初的几家发展到现在的80多家。仓库出租的价格由初期的9元/月/平方米，提高到现在的18元/月平方米，租金由初期的105万元/年，提高到现在1030万元/年，累计租金收入2800万元。基本解决了职工的生活费和社保资金，确保了职工队伍和企业大局的稳定，多年来无一职工因各种理由上访，为农垦和谐发展提供了保障。

2、积极落实“三重一大”，服务企业健康发展。公司党委紧紧围绕公司的生产经营开展工作，积极落实“三重一大”集体决策制度，使公司的重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用坚持班子集体讨论，民主决策，公开透明。我们还坚持党务公开和厂务公开制度，2013年共在党务公开栏公开了13项事项和在厂务公开栏公开了9项事项，公开内容包括人事任免、党费收缴标准、大病救助、金秋助学、低保工作、公开拍卖、廉政风险防控工作等事项。

3、积极参与监督管理，控制“三公经费”开支。公司党委本着服务企业，降低经营成本的原则，认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制“三公经费”开支。2013年公司招待费用同比节支11万元，降幅35%，小车费用同比节支5万元，降幅24%。差旅费同比节支1.5万元，降幅12%。

（二）服务职工群众，凝聚企业发展人心。

1、积极推荐职工再就业，为职工队伍稳定服务。企业停产后，下岗职工的再就业成为企业关注和关心的问题。公司党委加强对职工的思想教育，主动与下岗职工交流谈心。同时加强就业指导和培训工作，发挥党群部门的工作优势，积极为职工再就业牵线搭桥。在公司的推荐下，先后有120多名下岗职工在公司内的仓储租户、琼州大学、洗衣厂和酒店宾馆等实现再就业和灵活就业，年收入可达200多万元，再就业率达95%以上。

2、积极争取政策支持，为保障职工权益服务。一是对于低收入的困难职工家庭，公司工会、人力资源部每年都积极主动地与三亚市民政局沟通协调，为他们申办三亚市最低生活保障待遇。目前共有15户困难职工45人办理最低生活保障待遇，每年可获财政补助近18万元。二是做好送温暖慰问职工和金秋助学援助工作。一年来，我们在集团公司工会和农垦帮扶中心的关怀下，共获得帮扶补助资金52986元;工会、女工委和共青团及时看望有病有伤住院的职工，给他们送上组织的温暖。2013年，我们共慰问了病号、帮扶建档困难职工和金秋助学共176人次，支出57600元。其中，生活救助为156人次，共37000元;医疗救助17人次，共8600元;助学救助3人次，共12000元。公司工会还帮助2名职工申请了大病救助金共10086元。

3、积极实现企业增收，为增加职工收入服务。三亚的发展有力地推动我公司的发展，公司因地制宜发展仓储物流业取得了较好的成绩，企业收入逐年增加。公司在资金压力有所缓解的情况下，今年提高5%的在岗职工工资，并把职工住房公积金的缴纳比率由原来的8%提高到10%，使职工的收入水平达到当地中等以上。

（三）服务广大党员，增强党组织凝聚力。

公司党委和各党支部坚持以人为本，把推进凝聚力工程作为党组织的基本工作，着力关心广大党员，维护党员权益，努力营造企业内部团结凝聚的和谐氛围。

一是公司党委为了能够让广大党员群众更加了解开展党的群众路线教育活动的内容，特地给各党支部和每位党员发放学习资料共220册。

二是在服务型党组织建设中，我们调研到党员学习难集中、学习时间难保证，特别是下岗党员、流动党员、退休党员，年老体弱、行动不便的党员的学习教育。因此，公司党委以职工书屋为学习技能和交流沟通的平台，丰富党员群众的业余文化生活。各党支部也创新学习思路，采取了送书上门、发送手机短信息、电话告知、把学习资料放在QQ群和共享邮箱里等灵活多样的方式组织他们学习，将党员应知应会的知识定期不定期向党员传送，使其随时能够接受教育培训，改变了过去“一支笔、一张嘴、一张报”的学习方式，确保學习时间、内容、人员、效果“四落实”。2013年，共有500多人次接受了此类教育培训。