全国防汛抗旱应急预案(共10篇)(共10篇)
1.全国防汛抗旱应急预案 篇一
岑巩县农作物防汛抗旱应急预案
为提高对水旱灾害的应急反应能力,做好农作物防汛抗旱工作,保证抗灾救灾减灾工作高效有序进行,最大限度减轻农作物灾害损失,保障农作物持续健康发展,根据岑巩县防汛抗旱应急预案和县防汛抗旱指挥部的要求,结合我县农作物种植实际,制定本预案。
一、总 则
农作物防汛抗旱应急处置坚持政府领导、部门协作、社会参与的原则,农业局根据职能承担政府安排的相应工作和任务。
农作物防汛抗旱应急处置以保障主要农产品供应和农业生产安全为主要目标,以减轻灾害影响为重点,以提高应急反应能力和处置能力为基础,以科技进步为依托,整合资源,形成合力。
本预案适用于全县范围内突发性水旱灾害对农作物生产影响的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:溪河洪水、渍涝、山洪(含泥石流、滑坡)、干旱(高温)等灾害。
本预案主要就农业局在水旱灾害应急处置中所承担的工作和任务、应采取的措施和对策作出安排。
二、应急指挥系统与职责
(一)应急指挥系统
全县范围内突发水旱灾害,根据灾情程度建立相应应急指挥系统。启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时,县农业局成立防汛抗旱救灾应急领导小组;启动Ⅲ、Ⅳ级响应时,县农业局加强应急管理和灾情调度工作,受灾乡镇农技服务中心成立应急指挥小组。乡镇农技服务中心防汛抗旱应急指挥小组,负责统一组织、协调本乡镇农作物水旱灾害的预防管理和应急处置,负责与各村和县级部门有关抗灾救灾工作的联络等事宜。
县农业局防汛抗旱救灾应急领导小组,启动Ⅰ级响应时组长由局长担任,副组长由有关站长担任;启动Ⅱ级响应时,组长由分管副局长担任,副组长由农艺师担任;成员由局财务股、农经站(产业办)、科教站、农推站、果蔬站、种子站、植保站、土肥站等站(股、室)的负责人组成。领导小组下设应急办公室,由局办公室人员具体负责领导小组的日常工作,统一对下联系灾情。
(二)站(股、室)职责分工
应急办公室:负责灾害信息收集汇总,组织人员调查核实灾情;落实应急值班制,上报农业灾情和抗灾救灾情况;协调局站(股、室)按照职责分工落实有关工作;负责与州农委、乡镇政府、乡镇防汛抗旱领导小组有关抗灾救灾工作的联络。
财务股:会同局有关站向州农委申请农业生产救灾资金,向应急办公室提出农作物救灾资金安排建议;提出灾后重建农业项目资金的安排建议;负责农业生产救灾资金监督管理;负责与州农委、县财政局、县发改局等单位有关抗灾救灾资金的联络。
农经站(产业办):协调农业产业化经营龙头企业参与灾后重建和灾区农产品产销衔接。提出农业产业化等专项资金安排向灾区倾斜的意见。负责农民专业合作社就灾后恢复重建有关事宜的联络。
科教站:加强抗灾减灾技术宣传和灾区农民科技培训;负责与县科技局、县职校等单位关于科技救灾事宜的联络。县农推站:提出粮、油、烟等作物抗灾救灾和灾后恢复的技术措施与发展意见;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导。
县果蔬站:提出果、蔬、瓜等作物抗灾救灾和灾后恢复的技术措施与发展意见;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导。
县种子站:抓好救灾备荒种子的联系,提出救灾备荒种子安排意见;协调县内种子经营单位抓好生产救灾种子的调运和供应;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导。
县植保站:加强灾区农作物病虫草鼠害防控和农药质量监管,抓好救灾种子种苗检疫工作;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导。
县土肥站:提出灾区科学施肥技术措施;加强灾区肥料质量管理;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导;负责与县国土局就耕地灾损恢复事宜的联络。
其他各站,根据局统一要求,支持和配合做好农作物防汛抗旱应急处置有关工作。
三、灾害预警和灾情报告
(一)灾害预警
乡镇农技服务中心,接到县防汛抗旱指挥部的水旱灾害监测预警信息后,要结合当时当地生产实际,及时发出农作物水旱灾害预警预报信息,预测灾害的重点危害村组、危害作物和威胁程度,提出相应的防范措施和工作部署,宣传预防和减轻灾害影响的农业知识。
乡镇农技服务中心,要加强对农作物水旱灾害发生、危害和影响的分析,因地制宜地提出应对措施。
(二)灾情报告
突发性灾害发生后,乡镇农技服务中心应在本乡镇政府的统一组织下立即开展抗灾救灾,同时向县农业局报告初步灾情。一次灾害造成全乡镇成灾面积50亩以上或一个村成灾10亩以上的,县农业局在接到报告或通过其他渠道了解初步灾情后,应立即派员到灾害现场或重灾乡镇或村组进行调查核实,并迅速向州农委和县防汛抗旱指挥部报告灾情。灾情报告的主要内容包括:灾情种类、发生时间、受灾乡镇村组、初核农业受灾情况、已采取的抗灾救灾措施、存在的主要问题困难、下一步抗灾救灾打算等。
乡镇农技服务中心报出灾情报告的时间不得迟于灾害发生后12小时。持续性灾情(如干旱)报告按日常农情调度的要求办理,由乡镇农技服务中心在灾情持续期间的每周四下午4点前向农业局上报灾情材料。
四、应急响应分级
根据水旱灾害的严重程度和影响范围,将农作物防汛抗旱应急响应分为四级。灾情持续发展的,可以视情况提高响应等级。一次灾害造成农作物受灾面积在Ⅱ级以下,但对人民群众生命财产损失特别严重的,可以提高响应等级。灾情明显缓解或应急处置基本结束后,解除应急响应状态。
(一)Ⅰ级应急响应
出现下列情况之一者,启动Ⅰ级响应:(1)某个溪河发生特大洪水或多个溪河同时发生大洪水,农作物成灾面积200亩以上;(2)5个以上乡镇或40个以上的村发生特大干旱,农作物受灾面积20000亩以上。
(二)Ⅱ级应急响应
出现下列情况之一者,启动Ⅱ级响应:(1)一个溪河发生大洪水、多个溪河发生洪水或河坝山塘发生垮塌,农作物成灾面积100亩以上;(2)4个以上乡镇或30个以上的村发生严重干旱,农作物受灾面积10000亩以上。
(三)Ⅲ级应急响应
出现下列情况之一者,启动Ⅲ级响应:(1)多个乡镇或20个以上的村县发生洪涝灾害,农作物成灾面积50亩以上;(2)3个以上乡镇或20个以上的村发生中等以上干旱,农作物受灾面积5000亩以上。
(四)Ⅳ级应急响应
出现下列情况之一者,启动Ⅳ级响应:(1)多个乡镇或20个以上的村发生洪涝灾害,农作物成灾面积20亩以上;(2)两个以上乡镇或20个以上的村发生中等以上干旱,农作物受灾面积1000亩以上。
五、应急处置措施
(一)实行应急值班。启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时,县农业局实行防汛抗旱应急值班制,由局领导带班、站(股、室)干部值班,24小时值守,保持信息畅通,及时掌握灾情。
(二)加强灾情调度。局各站(股、室)分工收集整理汇总灾情及抗灾救灾情况并报局应急办公室。局应急办公室与县有关部门保持灾情信息沟通,及时向县委、县政府和州农委报告情况,争取救灾资金支持。
(三)指导抗灾救灾。灾情发生后,县农业局和受灾乡镇农技服务中心要制订发布抗灾救灾技术措施,及时派出工作组分赴灾区,调查核实农作物灾情,指导灾区群众开展生产自救。
(四)组织救灾款物。及时下达救灾资金,加强资金监管,确保专款专用。积极协调生产救灾农资的采购、调运、调剂和供给,抓好农资质量监管,努力保障抗灾救灾生产所需。
(五)全力恢复生产。灾害过程基本结束、预计短期内没有继发性重大灾害、具备生产恢复条件后,立即组织农技人员深入灾区,全力投入灾后恢复生产,尽快恢复灾前生产水平。
(六)防范次生灾害。加强灾区农作物病虫害的监测、预报和应急预治,防止灾情扩大,减轻受灾损失。配合有关部门防范可能造成农作物、耕地和农田设施受损的次生地质灾害。
(七)抓好宣传报道。抓好农业灾情及救灾工作宣传,向社会发布灾情、救灾措施、工作进展等信息,答复各界对有关灾情的询问。县农业局外宣联系由局应急办公室负责。
(八)配合相关工作。根据县防汛抗旱指挥部的要求,配合相关部门抓好抢险救援、设施恢复、食品供应、物资发放等有关工作。
六、附 则
(一)干旱级别解释
轻度干旱:作物受旱面积占播种面积的比例在30%以下。
中度干旱:作物受旱面积占播种面积的比例达31%~50%。
严重干旱:作物受旱面积占播种面积的比例达51%~80%。
特大干旱:作物受旱面积占播种面积的比例在80%以上。
(二)其他事宜
各乡镇农技服务中心根据本预案,结合实际制定本乡镇农作物防汛抗旱应急实施细则。
本预案由县农业局负责解释。
本预案自公布之日起施行。
岑巩县农业局
二0一四年四月二十日
2.抗旱防汛应急预案 篇二
根据本公司实际情况成立防台防汛指挥领导小组,组成突发事件的应急联络网,以应对管辖区域内抢险抢修工作。
二、防台防汛指挥领导小组
总指挥:xx
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
三、应急联络网
总经理:xx
副总经理:xx
管理处负责人:xx
保安人员、保洁人员、维修人员
四、通讯表见附件
五、明确应急职责
1、遇大雨或暴雨时,公司领导、管理处值班人员和指挥领导小组成员立即到位,做好临战准备。
2、遇突发事件,应在1小时内报公司防台防汛指挥领导小组,24小时内书面报告公司及房地办等职能部门。
3、遇大雨或热带风暴警报,每天上午10点以前上报前一天受灾情况。
4、关心气象,掌握变化信息,做好防台防汛值班记录。(见应急情况处置登记表)
六、防台防汛值班名单
第一组组长:xx
第二组组长:xx
第三组组长:xx
第四组组长:xx
七、防台防汛应急处理措施
1、x月初,制定防台防汛工作计划,对照计划对小区及地下车库防汛情况开展一次专项检查;
2、x月10日前,结合小区的实际情况,开展一次模拟地下车库暴雨进水等事件的应急处置演练活动;
3、加强对水箱(水池)、水泵等设施设备的管理,确保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始终处于良好的运行状态;
4、加强对上水管的维修和下水管道的疏通。x月底维修人员完成对小区各类下水管道、窨井进行疏通和清淤,保持管道流水畅通。
5、从x月份开始,每半月对屋面、天沟、斜沟等部位进行杂物和垃圾的清除,防止排水通道堵塞;
6、发现排水管网与市政管网连接出现问题,排水不畅的,立即报告辖区内的市政、防汛、房管部门,及时协调处理;
7、x月底前对跟进绿化工作计划,对树木加固和修剪,防止在台风和暴雨及汛期发生倾倒和伤人事故。
8、对预警、预报及时通过各种形式通知业主,帮助业主加强自我防范措施的落实,对小区安装晾衣架、电视卫星天线的业主,与居委一道逐户上门发放整改通知书;
9、管理处前台接待人员负责收听气象预报,及时向业主和相关人员通报灾害性天气情况。
3.学校防汛抗旱应急预案 篇三
在平时的学习、工作或生活中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,就有可能需要事先制定应急预案。应急预案要怎么编制呢?下面是小编为大家整理的学校防汛抗旱应急预案范文,希望对大家有所帮助。
学校防汛抗旱应急预案1为了使我校防汛抗旱工作逐步走向正规化、规范化,有效预防洪水和干旱给我校带来不必要的损失,确保全校师生的生命安全,特制定本预案。
一.总则
1.坚持对党和人民高度负责的精神,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施;把灾害造成的人员伤亡和经济损失减少到最低限度,确保学校师生员工安全。
2.学校实行防汛期领导负责制,实行24小时值班制度,坚持以预防为主,对可能发生的灾害,学校配合上级相关部门进行自查、自防、自保、自救。
3.根据《水法》、《防洪法》、《地质灾害防治条例》、和国家、自治区的有关规定;结合我校实际情况,制定本预案,并上报教育局备案。
二.防汛应急预案内容
1.当受洪水影响;或气象台发布暴雨警报,黔江河水达到警戒水位时,启动本预案。
2.当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时,学校汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和洪水过后,总务部门要及时对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。
3.遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。
4.当遇到暴风雨袭击,学校校舍楼房倒塌时,学校应及时把情况在第一时间报告教育局防汛工作办公室,及时查明是否有人员被困。如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员的抢救工作。学校根据校内的地质环境、低洼地带、操尝校舍和易发生倒塌地方进行全面排查。凡有安全隐患的,要立即转移到安全地方。必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。汛期严禁组织学生外出及从事重大活动
三、组织机构
成立由校长为组长其他领导班子为成员的防汛抗旱领导小组,具体负责日常防汛抗旱工作。
四、防汛抗旱领导小组主要职责
1.做好日常防汛抗旱工作的宣传和情报传达。
2.组织指挥学校做好防汛抗抗旱和应对极端天气工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
3.检查督促学校做好信息上报,后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作,严防灾后发生疫情。
4.保持与气象台联系,了解天气信息,及时反映和上报本校防汛抗旱工作。
五、防汛抗旱措施
(一)日常工作
1.学校制订切合实际的防汛抗旱预案,分工明确,责任到人。配备防汛抗旱的必要工具和物资,密切注意气象部门的汛情通告。
2.加强对全校师生防汛知识的宣传,通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防汛抗旱的基本知识宣传到每位师生,提高全校师生防范灾害能力。
3.学校要加强检查和防范工作,要经常保持校园道路,排水设施畅通。对校园内容易受淹的地方,要逐点检查,确保地下水道疏通。对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙,自行车棚,宣传栏等进行定期安全检查,对检查中发现的问题和隐患,要及时整改。要坚决封闭学校危房、防止安全事故发生。
4.要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书馆、电脑房、实验室要进行严格管理,要特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
(二)当接到重汛情预告时
1.当接到防御通知时,领导小组成员要全部进入临战状态,采取24小时的值班工作,及时将有关信息上报。
2.学校要按上级通知精神,立即行动起来,主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。
3.学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班,并安排领导带班,若有异常情况应及时向教育行政部门和当地政府汇报。
4.学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况,化学物品保管情况和学校用电安全情况,发现异常马上整改,坚决把隐患清除在萌芽状态。
5.切实加强预防管理,严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故,学校应积极采取有效的自救措施,同时马上上报中心校、当地政府及有关部门,以进行全方位的救援,把损失降到最低。
(三)救灾报灾工作
1.学校要密切注意灾情动向,灾情解除后,应及早向学区和当地政府报告灾情损失情况。
2.学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被俺的校园,及时请区防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等,应及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复教学工作。
3.抗灾救灾后,学校应及时进行总结、分析,查清灾情损失的.原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛抗旱工作做好各项准备。
学校防汛抗旱应急预案2一、制定本预案的目的:
为防范学校遇洪涝灾害事件的发生,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,确保在发生遇洪涝灾害事件时,能够妥善应急处置紧急情况,保障学校师生生命安全,维护正常的教学秩序,保证学校各项工作顺利开展,按照上级有关要求,结合我校实际情况,制定本应急预案。
二、本应急预案适用范围
本预案适用于在学校遇遇洪涝灾害事件发生时。
三、应急指挥领导小组及职责分工
(一)领导小组
组 长:郑老师
副组长:吴老师 李老师 吴老师
组 员:全体教师
抢险队:全体教师
信息报送员:王老师
(二)职责
领导小组职责:负责学校的防汛工作;负责协调全面工作;负责灾后重新开学工作。防汛领导小组受班竹乡中心小学防汛领导小组的领导,并对班竹乡中心小学防汛领导小组负责。
组长职责:组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作,负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。
副组长职责:协助组长做好学校的防汛及抢险工作;负责组长安排的其他防汛抢险工作,并就防汛及抢险工作对组长负责;在组长因事缺位时,代理组长行使职责。
其他人员职责:服从领导小组和领导的指挥,坚守防汛及抢险工作岗位,积极准备抢险物资、机具,踊跃参加抢险,认真完成防汛及抢险的各项任务,并做好信息报送,对学生的疏散及家长的安抚工作。
抢险队员职责:服从命令,听从指挥,英勇顽强,不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后,必须迅速、准确到达指定地点,并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。
四、防汛监测及防汛值班
(一)防汛监测
主要针对我校的重要设施的安全性的监测工作,校舍的设施、设备的安全情况,门窗、屋面的维护情况,并将监测过程中发现的问题及时上报中心小学防汛领导小组办公室。
(二)防汛值班
本预案确定每年4月1日——10月1日为汛期。学校将设立防汛值班室、值班电话,保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度,认真做好值班记录。如遇紧急汛情,灾情立即向中心小学防汛领导小组办公室报告。
防汛值班室电话:xxxxxxxxxxx
五、预案的启动及工作程序
按照要求准分为四级:
(一)防汛四级预警信号:
1、学校保持正常值班。
2、抢险队队员对校区的重要设施进行巡查,并将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
3、信息报送员每天坚持向学校报告汛情及处置情况。
(二)防汛三级预警信号:
1、学校进行预警值班状态。
2、抢险队队员对校区的重要设施进行巡查。
3、对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查,校舍的门窗、屋面进行巡查,信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
(三)防汛二级预警信号:
1、学校进行警戒值班状态。
2、防汛领导小组进行待命状态。
3、抢险队队员就地待命。
4、对校区的重要设施进行巡查。
5、对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查,校舍的门窗、屋面进行巡查,信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
(四)防汛一级预警信号:(出现灾情、险情)
1、学校进行紧急状态。
2、防汛小组组长组织、指挥抢险工作;及时将险情上报中心小学防汛领导小组。
3、副组长协助好组长搞好抢险工作,并做好后勤保障工作,值周教师负责做好学生的人员疏散工作。
4、抢险队队员负责对物资的抢救,尽可能的排除隐患;协助班主任搞好人员疏散的工作。
5、涉及到人身安全、重要设施抢救,由防汛小组组长立即报告中心小学防汛领导小组办公室,听从上级统一调度、指挥。
六、灾后处置程序
1、学校收到“洪涝灾害结束”的信息后,防汛小组组员文彦负责灾情统计工作,写出书面材料上报到中心小学防汛领导小组办公室。
2、及时与卫生防疫部门联系,卫生检查和消毒;
3、如水、电、交通等受灾害影响,及时与相关部门联系。
4、组织学校教职工对学校进行清理,准备灾后正常教育工作的开展。
5、积极协助各有关部门抢救,配合调查取证,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家属的安抚工作,努力维护学校和社会的稳定。(班主任负责)
七、培训与演练
学校应针对制定的遇洪涝灾害事件应急处置预案进行演练,使师生熟练了解和掌握相关流程,预防和杜绝安全事件的发生。
八、落实责任
4.安全防汛抗旱工作应急预案 篇四
安全防汛抗旱工作应急预案
为了进一步提高我校防汛抗旱的综合能力,为了使我校防汛抗旱工作逐步走向正规化、规范化,有效预防洪水和风暴给我校带来不必要的损失,最大限度地降低人员伤亡及财产损失,确保我校师生和生命安全,特制定本预案。
一、指导思想
以人为本,安全第一,预防为主,大力宣传,营造氛围,提高意识,确保师生生命和学校财产安全。
二、组织机构及职责:
成立学校防汛防洪领导小组,领导小组办公室设在校长室。1.领导小组:
组 长:陈志军(负责学校全面具体安全工作指挥及随时与上级救援部门保持联系。)
副组长:袁建社(负责组织协调工作)
成 员:牛全斌 梁学东 崔金龙 张天社 郭鹏飞和各班班主任。职 责:下达启动处置防汛应急预案命令。依据上级指示和现场情况,适时决策、发布指令。组织调集人员、物资及交通工具,指挥现场处置工作。向上级教育部门及乡政府报告事件的情况,必要时向有关部门发出通报或协处请求。同时负责与乡镇卫生院、防疫、公安、交通、水利等部门协调工作,检查监督突发事件的调查及善后处理工作。
2.预警信息组: 组长:袁建社 成员:王宽龙 成章丰
职责:收集整理各类信息资料,分析研究,为领导决策提供依据。确保信息渠道畅通,做好上情下达,下情上报。随时掌握系统的防汛安全情况处置应急工作的进展情况,及时收集文字图象相关资料,经领导小组审定后,向外通报事件的有关信息。
3.现场处置组: 组长: 郭鹏飞 成员: 牛小鹏 张江明
职责:组织人员,深入现场,做好有关救援、抢救、解释、宣传、调解、劝导等工作,及时调查收集洪灾事件的起因、现状、发展趋势等信息,并向领导小组办公室报告;进行现场处置,采取必要措施,把损失降到最低,迅速控制事态蔓延;根据现场情况,组织人员对危及公共安全的物品要登记收缴,做好妥善处理;根据事故情况做好复课准备工作。
4.安全保卫组: 组长:崔金龙 组员:赵阳光 孙育丰
职责:负责事故现场的维护管理警戒工作,组织人员阻止无关人员进入现场;需要采集证据的进行文字和图像收集;疏散人员,疏通车辆,维护处置现场秩序;按上级批示,根据现场情况,配合公安及
其它相关部门,采取应急措施,防止事态扩大。
5.后勤保障组: 组长: 张天社 成员: 李向东 崔学亮
职责:安排适当的处置场所;负责事故处理期间车辆调配;调集处置现场所需人员的调集和工具、设备、物资的供应;解决相关人员食宿;协助做好伤员的救护工作。
6.机动预备组:
组长由救援领导小组依据情况临时指定,机动预备组集合所预备人员待命,由救援领导小组办公室统一调动,随时准备提供援助。
三、应急疏散流程:
1.汛情发生后,通讯宣传组及时将汛情报予防汛总指挥,并随时注意汛情及水位变化,以便领导小组做出准确判断。
2.应急疏散组分楼层、分班级组织师生撤到三楼,三楼班级暂时不动。
3.各班级在接到撤离指示后,及时召集齐全体学生在应急疏散组成员的带领下,撤离到指定位置等待救援。
4.财物抢救组成员在接到撤离指示后,在汛情及水位允许情况下从将可移动较贵重,怕水浸财物转移到三楼,以待救援。
5.物资保障组成员在汛情发生后,要及时搜集门板等浮力较大的物品备用,等待水位下降或救援人员的到来。
四、防汛防洪领导小组主要职责:
1.做好防汛防洪工作的宣传和情报传达。2.贯彻执行学校制定的预案。
3.组织指挥做好防汛抗旱工作,最大限度地减少灾害带来的损失。
4.及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作,严防灾后发后的疫情。
5.了解上级有关防汛信息和任务。
五、防汛防洪措施
(一)日常工作
1.做到分工明确,责任到人。要准备的防汛防洪的必要工具和物资,要密切注意气象部门的汛情通告。
2.加强对全校师生防汛防洪知识的宣传,通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式,把防汛防洪的基本知识宣传到每位师生,提高全校师生防范灾害能力。
3.要加强检查和防范工作,要经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易淹的地方,要逐步检查,确保地下水道疏通。对全校的树木进行固定,要对本校的校舍墙体、屋面、门窗、电线,以及围墙、宣传栏等进行定期安全检查,对检查中发现的问题上和隐患,要及时整改。要坚决防止安全事故发生。
4.要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作,对图书室、电脑房、实验室要进行严格管理,要特别注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作。
(二)当接到重大汛情预告时
1.学校防汛防洪领导小组根据上级有关精神和本校的实际,及时发出防御通知,领导小组成员全部进入临战状态,领导组组长坐镇指挥并部署全校的防汛防灾工作,采取24小时的值班工作,及时将有关信息上传。
2.汛情发生时主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。
3.学校要组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电情况,发现异常,马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态,4.切实加强预防管理,严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故,负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施,同时要马上报告县教育局、乡政府及有关部门,以进行全方位的救援,把损失降到最低。
(三)救灾报灾
1.要密切注意灾情动向,灾情解除后,应及时向县教育局、乡政府及有关部门报告灾情损失情况。
2.抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除,对被淹的校园,及时请乡防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面,以及围墙、宣传栏、车棚等,应及时提出整改方案上报,并抓紧落实维修工作,尽快恢复教学工作。
3.及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,开展多种积极有效的措施,对受灾师生家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名因家庭受灾而失学。
4.抗灾救灾后,学校应及时进行总结、分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修订预案,并为下次防汛防洪工作做好各项准备。
六、建立责任制和责任追究
加大监督检查力度。对工作不力而导致损失的,将严肃追究有关领导和人员的责任。
5.农业农村防汛抗旱应急预案 篇五
在平时的学习、工作或生活中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,通常会被要求事先编制应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编为大家整理的农业农村防汛抗旱应急预案,希望对大家有所帮助。
农业农村防汛抗旱应急预案1为切实做好20xx0年防汛抗旱工作,将我村防汛抗旱工作落到实处。有效应对突发暴雨、洪涝、干旱等自然灾害。保障人民群众生命财产安全,最大限度的减轻自然灾害造成的损失,结合我村实际,特制定本预案。
一、基本情况
我村位于长江之北东至溪丘湾乡,南与牛洞坪村接界,北至溪丘湾乡下庄坡村,西与陈家岭村交界。全村国土面积9.7km2,辖18个组721户2252人,距东瀼口集镇15公里属于典型的喀斯特地形,山高坡陡。辖区内共有河道一条,沟渠四条,堰塘七个,易迁集中安置点4个58户,主要防范灾点六个。
二、组织指挥
(一)建立村级防汛抗旱指挥体系
建立村级防汛抗旱指挥体系,并明确职责分工。
各成员分工:陈开舜负责危旧房屋;彭在丁负责10组堰塘监测情况;陈开信、宋朝成、彭金花、詹国宝负责各自包保地灾监测点情况。
(二)健全村组户三级联动机制
三、监测预警
(一)监测信息
辖区地灾点各组组长负责巡视排洪沟、河道、堰塘、安置点等重点区,采取一周一监测,一周一上报的方式进行。重点区域两河口河道河水涨水情况由侯户政具体负责监测上报,十组堰塘蓄水情况由彭在满负责监测上报,十组詹大元由儿子詹国文负责监测并上报。
(二)预警依据
预警依据上级防汛抗旱指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、旱情等信息。
(三)预警发布
村防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息,及时发布相应预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛抗旱指挥机构报告当地相关情况。一般汛情等灾害预告信号在通讯中断时计划敲击锣鼓发信号;较大和重大汛情等灾害预警提前组织村内所有车辆鸣笛发信号,并逐户上门通知预警。
四、应急响应
(一)一般防汛抗旱应急响应
1、包组包片安全责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、旱情监测,及时向村防汛抗旱指挥机构报告情况。村防汛抗旱指挥机构及时向上级防汛抗旱指挥机构通报情况。
2、包组包片安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点、农田旱情等情况,落实好各项防汛抗旱措施。
3、村防汛抗旱指挥部负责落实防汛抗旱抢险队伍准备工作。
(二)较大和重大汛情等灾情应急响应
1、防汛抗旱指挥机构召开汛情旱情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛抗旱指挥机构报告情况。包组包片责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、旱情监测,强化现场报灾制度,及时向村防汛抗旱指挥机构报告情况。
2、各包组包片安全责任人随时掌握雨水、旱情情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点和农田旱情等情况,落实好各项抢险救灾措施,及时通知相关人员做好必要的转移准备。
3、防汛抗旱抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
4、各包组包片安全责任人随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、水库、地灾监测点和农田旱情等情况,落实好各项防汛抗旱措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
5、防汛抗旱抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾;各包组包片安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,对受灾情影响农田灌溉和人畜饮水的要及时处置,寻找水源,后向村防汛抗旱指挥机构汇报。
五、人员转移安置
(一)确定需要转移的人员
一是一号安置点(16组)、二号安置点(12组村委会旁)排污沟等不通畅,导致污水、雨水等无法顺利排出;二是4号安置点(两河口)主要是关注河水涨水情况。三是15组严家大沟、村委会旁大沟、八组宋家大沟遇到暴雨等天气,排水量比较大。四是10组堰塘无法正常排水,堰塘正下方有四户老百姓长期居住,堰塘上方有两户长期居住,如遇暴雨天气,存在重大安全隐患;11组堰塘如遇暴雨天气蓄水量大的`情况下,有可能出现垮塌现象。五是两河口河流遇暴雨天气,涨水现象比较明显,并且水流比较大。六是10组刘家湾上方容易出现山体垮塌现象,79岁的詹大元仍居住于刘家湾老屋。
(二)转移安置原则
转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
(三)转移地点、路线(见附表4)、(附图2)。
(四)转移准备
村防汛抗旱指挥部每年汛前制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户,并制作临时标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
(五)转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时,危险区组、户应在村、组负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当组、户突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。
(六)转移安置措施
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
六、保障措施
(一)防汛抢险物资
包括物资储备、管理和补充等。
(二)防汛抢险队伍
包括队伍的组织、管理等。
(三)防汛应急预案的宣传、培训和演练
防汛抗旱应急预案制定好后,组织组长、代表、党员等召开一次会议,一是组织学习应急预案,熟悉自己在防汛工作中应当做哪些工作;二是统一思想认识,使所属参加防汛抗旱人员拧成一股绳,做到劲往一处使,搞好防汛抗旱工作,并将防汛抗旱应急预案发到村公众号,让每名老百姓都熟悉应急预案。三是组织一次应急演练。
(四)交通、通讯、电力及医疗等保障
交通运输、通讯、电力由陈开信具体负责,6至11组代表为组员,保障上级救援物资和抢险救灾支援人员顺利抵达我村;通讯电力等设施搞好与上级部门协调处理,保证通讯畅通、不断电。医疗救护等由村卫生室杨祖坤医生具体负责,1至5组代表为组员,协助杨医生搞好医疗救护工作。
(五)善后处置等措施
(1)调查了解灾情,如有因灾死亡、伤亡人员,填报《因灾死亡人员花名册》,及时填报因灾农作物损失情况。
(2)及时发放救灾款物。民主评议后,公示需救助人员名单及数额等。
(3)迅速组织开展恢复重建工作。
农业农村防汛抗旱应急预案220xx年,石梁子村为切实做好防汛抗旱工作,将我村防汛抗旱工作落到实处。有效应对突发暴雨、洪涝、干旱等自然灾害。保障人民群众生命财产安全,最大限度的减轻自然灾害造成的损失,根据上级部门要求,结合本村实际情况和救灾能力,制定本应急预案。
一、基本情况
我村共有9个村民小组,农户295户1100人,占地面积3.5平方公里,其中耕地1120亩,林地3500亩。地势东高西低,二高山气候,G209国道横贯其中。
二、组织指挥
村成立防汛抗旱指挥领导小组。
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
各成员分片包干,做好村滑坡监测点、易滑区域等防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村抢险救灾和转移安置等工作。
三、监测预警
(一)预警依据根据上级防汛指挥机构预警及通知要求,结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
(二)村防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息,及时发布相应预警信号或转移避险命令,确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。(三)当村防汛指挥机构发布预警信号后,村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。
1、相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
2、各安全责任人密切关注所负责区域内沟渠、公路、监测点等情况,落实好各项抢险措施。
3、防汛抢险队伍做好准备。全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向村防汛指挥机构报告情况。
4、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内沟渠、公路、监测点等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
四、保障措施
1、防汛抗旱物资保障情况。由村刘松同志负责保管发放防汛抗
旱必须物资及储备、刘本雄负责必要物资的补充。
2、交通、通讯、电力及医疗保障由驻村尖刀班第一书记向仕新
同志牵头负责、村两委协助落实。
6.公交公司抗旱防汛应急预案 篇六
在平平淡淡的日常中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,通常会被要求事先编制应急预案。我们该怎么去写应急预案呢?以下是小编整理的公交公司抗旱防汛应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
公交公司抗旱防汛应急预案1一、总则
1、编制目的:为切实做好公交总公司汛期安全生产及突发事件应急处置工作,最大限度地保障人民群众生命和财产安全,确保汛期各项工作高效有序开展。
2、编制依据:《中华人民共和国防汛条例》、《河北省防汛抗旱应急预案》、《保定市防汛抗旱应急预案》及上级有关部门防汛工作要求等。
3、适用范围:本预案适用于汛期内暴雨、大风、冰雹、雷电、短时强降雨等恶劣天气,造成道路积水、交通阻断、场站积水、车辆、设备、房屋损坏等汛期突发性灾害的预防和应急处置。
4、工作原则:坚持以人为本、安全第一的原则,坚持统一指挥、分级负责、应急处置及时有效的原则。
二、汛期安全生产隐患排查治理
汛期一直是安全生产事故的易发多发期,这一时期暴雨、大风、冰雹、雷电等恶劣天气较多,防汛形势十分严峻。为最大限度地降低极端天气对安全生产的影响,总公司要求各单位紧密结合汛期安全生产特点,认真梳理排查隐患薄弱环节,研究制定有针对性的安全防范措施,严格落实安全生产主体责任,将安全防范措施逐级逐层落实到各岗位及生产各环节。遇有强降雨、强雷电、大风等极端恶劣天气时,要强化现场盯防,及时发现和处置险情,消除事故隐患。同时,严格做好以“六防”为重点的安全检查。
1、防火灾。一是加强对本单位电器设备和明火的安全检查,特别是针对夏季高温条件下用电负荷量大的特点,防止因电器设备故障或超负荷运行而导致火灾事故的发生。二是加强对所有营运车辆的电器、管路、线路、防静电拖带的隐患排查力度,坚决杜绝由于隐患排查不到位而引发的车辆火灾事故。
2、防坍塌。重点对本单位的场站、房屋等进行认真检查,发现隐患及险情,立即采取整改措施。
3、防泄漏。各单位要重点加强对天然气、柴油、汽油、各种润滑油脂等易燃物品的加注、储存等环节的安全检查,防止发生泄漏、火灾、爆炸、窒息中毒等事故。高温气象条件下要严格采取相应防范措施,加强对相关设备、设施的检验、检测,防止泄漏事故发生。尤其是天然气车,务必按照相关技术要求,加大检查检验力度,杜绝泄漏事故发生。
4、防雷击。相关单位要加强对场站内加液站、加气站、油库等所属单位的沟通联系,强化防雷安全管理,保持避雷设备、设施的正常运行。
5、防触电。根据汛期容易发生触电事故的特点,加强对输电线路及各种电器设备、设施的安全检查,避免超负荷或带电运行,防止意外事故的发生。特别是纯电动公交车,必须严格按照相关操作规程进行充电作业,杜绝触电事故发生。
6、防道路交通事故。各单位要对所属营运线路进行全面排查,加强通行低洼路段、地道桥等危险路段的营运线路的动态监控值守。安保部门及各单位要特别加强恶劣气候条件下的.道路安全管理,并加强对营运车辆消防器材的检查,严禁“三品”进站上车,严格执行“两率”检查,强化司乘人员的安全培训,防止各类事故的发生。
三、防汛工作重点
1、营运线路途经重点路段:百花路地道桥、东风路地道桥、恒祥大街地道桥、三丰路地道桥、变压器厂地道桥、五四路地道桥、二道桥、七一路地道桥、复兴路地道桥、朝阳大街地道桥、保清桥、保石桥(107国道)、巨力大桥。
2、市区内低洼积水严重地段:七一路与阳光大街交叉地段、向阳大街与天威路交叉地段、利民大街。
3、地势低洼积水严重场站:五公司、一公司。
4、LNG公交车和纯电动公交车涉水深度和防汛要求:
涉水前,观察过往车辆,以确定水深和路面可以安全行驶的线路。LNG公交车和纯电动公交车涉水深度必须小于300mm,否则会对车辆引擎系统、电脑零件造成严重的影响,极易发生漏电或机械事故。
涉水过程中,驾驶员应挂低速挡,稳住方向盘和油门,保持车辆低速运行,并有足够而稳定的动力,避免积水涌起。车辆涉水时出现发动机熄火,必须确认发动机内是否有积水,否则严禁启动发动机,必须经专业人员检查、维修后方可再次启动。
涉水后,必须及时排除刹车片水分,否则车辆会失去制动,造成严重危险或事故。具体操作是:低速行驶时反复多次轻踩刹车,使刹车鼓与刹车片通过磨擦产生热能蒸发排干水分。
四、防汛抢险处置
1、遇有洪水袭击预报或超标准降雨可能带来较大危害时,由总公司汛期安全生产指挥部启动应急预案,统一协调指挥,全力防汛抢险。
2、总公司汛期安全生产指挥部启动应急预案后,各单位要听从指挥,服从命令,迅速集中,在做好抢险人员自身安全防护基础上,迅速靠前指挥,分布到我市各个地道桥路段和易积水路段进行抢险。一旦积水超过300mm以上,做好乘客疏散、解释和车辆返场工作。
3、市内线路经地道桥、低洼积水路段,出现积水300mm以上,车辆禁止通行,选择走地道桥两侧非机动车道或绕行,无法通过或绕行,则就地返回,或选择就近的公交场站停车。
4、总公司信息管理中心调度大厅根据汛期安全生产指挥部要求,充分利用车载语音通话设备,调度指挥营运车辆按照预定线路绕行或就近回场。
5、各营运公司、有车单位要切实加强驾驶员的防洪抢险意识教育,使全司驾驶员充分认识车辆涉水瞬间淹没的严重性,始终把保护乘客生命安全放在防洪抢险的首位。遇突发大水,当班驾驶员必须采取果断措施,疏导乘客撤离深水区域,坚决杜绝危害乘客生命安全的问题发生。各营运公司可结合本公司运营线路划定可能出现深水的路段,并组织司乘人员进行疏散乘客模拟演练。
6、总公司所属各单位、各场站,在汛期要加强巡检,发现房屋漏雨和场站积水要早报、早修,采取油毡盖顶并组织排水,确保不造成重大损失。尤其要对途经地道桥路段的路况情况,做到心中有数,预防地道桥路段雨水中车辆熄火。一旦出现水中熄火现象,及时将险情上报总公司汛期安全生产指挥部,并组织抢险分队赶赴现场救助乘客,将水中车辆拖离危险区域。
公交公司抗旱防汛应急预案2一、建立组织,加强领导。
防汛抗旱工作,事关大局,本系统各单位都要建立以行政一把手负总责、分管领导具体抓、各部门共同参与,明确具体责任人员,层层落实责任的防汛抗旱组织机构,做到一级抓一级,一级对一级负责。县交通局成立“**县交通局20xx年防汛抗旱领导小组”,组长:姚民,副组长:郑兰斌、黄士友、张勇;成员:郭靖宇、牛海峰、冯照文、王玉国、朱军、刘从海、常颍、陈相波、朱波、李新全、王旭、蒋传俊、黄辉、牛学俊、唐心初。领导小组办公室设在交通局办公室,黄士友同志兼任办公室主任,朱波、蒋传俊兼任办公室副主任。
二、措施到位,保障有力。
1、加大防汛基础设施检查力度,确保汛期公路、水路交通运输安全畅通。本系统各单位要对运输车辆、船只、公路、桥涵、渡口、渡船、港口等进行全面检查,切实保障技术状况良好,拉得出,打得赢。并集中人力、物力和财力,对一些存在不安全因素的基础设施(公路、桥涵、码头等)进行抢修加固,对在检查中发现的问题,要按“特事特办”的原则,立即采取有效措施进行整治,及时排险除患,一时难以根治的,采取必要的防范措施,设立醒目的警示标志,加强现场监控,为取得防汛抗旱工作的胜利创造良好条件。
2、对防汛抗旱物资、器材、设备等紧急运输实行“三优先”,即:优先计划、优先装卸、优先运输。南照淮河公路大桥管理处和s102线**段收费站对防汛抗旱、抢险救灾运输车辆设置绿色通道,要保证优先放行,凭防汛抗旱指挥部颁发的“防汛抗旱运输车辆通行证”,免收通行费。
3、配备紧急灾民疏散运输及道路物资运输应急运力,建立汛期灾害快速反应机制。为保证受灾群众疏散和防汛救灾物资运输及时到位,按照省、市交通主管部门和县委、县政府应急运力配备的要求,从阜阳汽运集团公司**分公司确定12辆每辆30座客车为应急受灾群众疏散;省客**交通运输有限公司的客车8辆作为预备队,做好随时用车的准备工作;从**宏顺公路运输有限公司、汇丰汽运有限公司、交通局路桥工程有限责任公司各确定10辆货车为抢险救灾物资运输应急车辆;从鸿运轮船有限责任公司确定2个托队为受灾群众和抢险救灾物资运输应急船队;
从县地方海事处确定一艘港监艇在汛期对沿淮和颍河渡船及运输船只进行安全生产监督和检查;局路桥工程有限责任公司组织由50名工程技术人员和修路工人参加的汛期公路抢修突击队,公路、桥梁损毁交通中断时,要立即组织抢修,按照“先抢通、后修复”的原则,集中力量,尽快抢通或制定切实可行的绕行方案,保障疏散灾民和运送救灾物质车辆能够通行,确保抢险救灾工作有序开展,在任何情况下,都要尽力保持道路畅通;**公路分局和县乡公路管理所各确定一辆小车在全县境内各条公路上巡查,发现险段、险桥及时组织抢修,确保汛期道路畅通。
三、突出重点,强化检查。
县海事处、县运管所要认真履行职责,切实抓好汛期渡口的安全管理工作。要结合开展“全国安全生产月”和创建“平安交通”活动,重点对辖区内所有渡口、渡船进行安全检查。对不适航的渡船要坚决取缔,要充分发挥乡管员的作用,要求他们要经常深入渡口进行安全检查,发现不安全因素,及时向当地政府和海事部门汇报。要督促企业和业主认真落实安全生产的各项规章制度,杜绝各类事故发生。
四、坚持值班制度,确保政令畅通。
7.大山中学防汛抗旱工作应急预案 篇七
为确保我校师生生命财产安全,推进教育事业健康发展,为绕国家、省、市、县相关文件精神,接和我校实际特制定本预案。
一、指导思想和要求
坚持对党和人民高度负责的精神,按照防汛抗旱工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则,快速、及时、有效地处置学校防汛抗旱工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足实际,坚持自保、自救,防大灾、保安全,渡汛抗旱。
二、组织机构和职责
(一)防汛抗旱指挥部
组长:徐武青(校长)
副组长:艾军(副校长)
职责:
1、灾害发生后,立即启动应急预案,科学部署,周密安排,组织教职工抢险救灾。
2、在第一时间内向当地党政、教育主管部门和相关职能部门报告灾情,请求支援。
3、配合社会抢险力量,合理安排调度人员,尽可能降低灾害带来的损失。
4、配合主管部门和相关职能部门做好善后工作,妥善安排灾后重建,尽快恢复教育教学秩,维护社会稳定。
(二)指挥部下设办公室,汛期安排24小时值班,负责处理防汛抗旱期间各项具体事务,联系电话:0858—3350428、办公室下设四个应急小组:
1、抢险救灾组
组长:李琳琅(政教处主任)
成员:
职责:负责抢险救灾工作的具体实施。组长负责人员的分派调度,科学组织,并身先士卒,始终坚持在灾情第一线。其他成员按照安排,分工合作,紧密配合,团结一心,及时疏散转移师生,保护校产,在保障自身安全的前提下,尽最大努力防灾减灾,将损失降到最低。
2、通讯联络组
组长:田忠(办公室主任)
成员:
职责:灾情发生后第一时间内逐级向主管部门和行政部门、相关职能部门报告灾情,并保持通讯畅通,坚持值班电话24小时值守。
3、后勤保障组
组长:王锐(总务主任)
成员:
职责:负责抢险救灾各类物资的筹备工作,各种抗洪抢险器材的发放,保障抢险救灾小组的一切供给和正常需求。
4、善后工作组
组长:何厚辉(家长校长)、谢红军(法制副校长)
成员:
职责:对灾后受损建筑物的安全性作初步判断并提出处理意见;统计灾情损失,并按要求上报相关部门;妥善安置灾后师生,尽快恢复正常教育教学秩序。
三、防汛抗旱抢险救灾措施
(一)抓好防汛工作
1、根据不同汛情预警级别作出快速反应
气象部门发布暴雨蓝色预警,学校领导带班,24小时值班,确保通讯畅通,重点防汛部位作好抢险的各种准备工作;气象部门发布暴雨黄色预警,学校防汛抢险指挥部组织人员加强对校舍、库房的安全检查,疏通排水渠道,重点监控地质灾害易发地段,对学生进行防暴雨、防雷电、防溺水教育,停止一切室外活动;气象部门发布暴雨橙色预警,学校防汛指挥部成员立即到位,抢险小组一线待命,加强校舍、设施设备巡查,出现危险征兆立即安全转移师生,将处置情况上报主管部门;气象部门发布暴雨红色预警,防汛指挥部立即启动应急预案,各应急小组立即进入状态,科学有效开展抗洪抢险。
2、灾害发生后,抢险救灾小组首先抢救受伤和被困师生,排除校内积水,降低损失。
3、后勤保障小组紧急调用各类物资、设备和人员,转移保护财产,同时保证食品、饮水供应,确保校内师生正常生活秩序。
4、通讯联络小组立即通过校园智能广播系统告知师生,停止各类活动,有序转移,疏通通道,避免拥挤踩踏。同时,逐级上报灾情。
5、善后处理小组做好受灾师生的抚慰工作,妥善安置。
(二)配合当地党政作好抗旱工作
学校安全领导小组要把抗旱工作摆到重要位置,全面推行抗旱预案制度,切实加强对现有水源的管理,做到计划用水、节约用水。旱情一旦发生,区分轻重缓急,优先解决饮水困难、生活用水困难,及时维修、添置抗旱设备,提高抗旱减灾能力。
四、预警解除及应对措施
(一)上级相关部门解除预警信号后,学校预警也随之解除。
(二)学校安全领导小组迅速核实受损情况,统计上报,并提出灾后重建方案。
(三)积极善后,救助受灾师生家庭。
(四)稳定师生情绪,恢复正常教育教学秩序,确保社会安定。
大山中学政教处
8.全国防汛抗旱应急预案 篇八
二○一○年七月 珠江防汛抗旱总指挥部 防汛抗旱应急预案
1、编制目的
为完善防汛抗旱防风减灾体系,增强珠江防汛抗旱总指挥部(以下简称珠江防总)指导、协助流域防汛抗旱防风工作,提高快速反应和应急处理能力,保证防汛抗旱防风工作有序、高效进行,特制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《珠江防汛抗旱总指挥部工作规程》、《珠江枯水期水量调度预案》等文件,编制此预案。
3、适用范围
本预案适用于珠江水旱风灾害的预防和应急处置。水旱风灾害包括:暴雨、洪水、台风、暴潮、干旱等灾害和由此 引发的次生、衍生灾害。
4、组织体系
珠江防总由云南、贵州、广西、广东、福建五省(自治区)人民政府和水利部珠江水利委员会(以下简称珠江委)组成,其中广西壮族自治区人民政府为指挥长单位,其他为成员单位。珠江防汛抗旱总指挥部办公室(以下简称珠江防总办)设在珠江委。
珠江防总在国家防汛抗旱总指挥部(以下简称国家防总)的领导下,行使防汛抗旱工作的组织、指导、协调、调度和监督的职能,部署指挥防汛抗旱防风工作。
5、应急响应的总体要求
5.1按水旱风灾害的严重程度、影响范围以及可控性,将应急响应行动分为四级(I级——特别重大、Ⅱ级——重大、Ⅲ级——较大、Ⅳ级——一般)。对因洪水、干旱、台风导致险情或灾害的,根据险情或灾害的实际情况,启动相应级别的应急响应。
5.2应急响应期间,珠江防总办实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情,及时发布有关信息。
5.3应急响应期间,视情况派出工作组或专家组协调、指导地方防汛抗旱防风工作,并监督防汛抗旱预案(方案)的执行。
5.4应急响应期间,各省(自治区)防汛抗旱指挥机构负责组织实施防汛、抗旱和抢险救灾等方面的工作。
5.5应急响应期间,各省(自治区)防汛抗旱指挥机构向珠江防总报告情况;若发生的水旱灾害或者突发事件将影响到邻近省(自治区),在报告珠江防总的同时,应及时向受影响省(自治区)的防汛抗旱指挥机构通报情况。
5.6珠江防总成员单位应根据洪水、干旱、台风影响程度启动应急响应,并及时将响应级别以及相关响应行动报珠江防总。
6、I级应急响应
6.1出现下列情况之一者时,为I级应急响应:(1)珠江干流发生大于或等于50年一遇以上的特大洪 水。
(2)大型或重点中型水库发生重大险情,可能发生垮坝。
(3)西江、北江、东江及珠江三角洲、韩江三角洲重要堤防出现重大险情,可能发生决口。
(4)流域内两个省(自治区)及以上同时发生特大干旱。
(5)西江枯季来水频率将大于等于95%。
(8)强台风(中心附近最大风力14级)及以上强度的热带气旋将于24小时内登陆或严重影响珠江。
(9)其他需要启动响应的情况。6.2 I级应急响应行动 6.2.1会商
珠江防总办提请珠江防总总指挥主持会商,或由珠江防总总指挥委托常务副总指挥主持会商,珠江防总相关组成单位参加。珠江防总办于2小时内将情况上报国家防总。
6.2.2发布 珠江防总宣布启动I级应急响应,珠江防总办向珠江防总成员单位、拟调度水库(电站)管理部门发布应急响应级别。珠江防总相关组成单位进入应急响应状态。
6.2.3响应行动
(1)珠江防总视情启动国务院批准的防御洪水方案以及水量调度预案,发布紧急防汛、抗旱命令;立即派出工作组、专家组赶赴前线指挥部协调指挥防汛抗旱防风抢险救灾工作;必要时派出督察组检查防汛抗旱预案(方案)执行情况。
(2)珠江防总办增加值班人员,加强值班;密切监视汛情、旱情和工情的发展变化,收集相关信息,做好预测预报、重点工程实时调度和后勤保障;与珠江防总相关组成单位保持24小时联系,做到预报信息共享;实时发布汛(旱)情信息,实时向国家防总报告水情、旱情、工情、灾情及调度情况。
(3)应急响应涉及的相关省(自治区)防汛抗旱指挥机构服从国家防总和珠江防总的统一指挥,加强值班,按预 案部署落实各项工作,配合珠江防总工作组、专家组工作;及时向珠江防总办上报水雨情、旱情、工情、灾情、预测预报等相关信息及工作情况。
(4)应急响应涉及的水库(电站)管理单位负责组织水库调度的具体实施,记录水库出入库流量、水库水位变化、险情和灾害的处理情况;接受珠江防总的监督;重点水库逐时将实时和预报情况上报珠江防总办。
7、Ⅱ级应急响应
7.1出现下列情况之一者时,为Ⅱ级应急响应:(1)珠江干流发生大于或等于20年一遇且小于50年一遇的大洪水。
(2)珠江一级支流发生大于或等于50年一遇的特大洪水。
(3)大型或重点中型水库出现险情;一般中型水库发生重大险情,可能垮坝。
(4)西江、北江、东江及珠江三角洲、韩江三角洲重要堤防出现重大险情。(5)流域内两个省(自治区)及以上同时发生严重干旱;一个省(自治区)发生特大干旱。
(6)西江枯季来水频率将大于等于75%而小于95%。(7)台风(中心附近最大风力12级)将于24小时登陆或严重影响珠江;强台风(风力14级)及以上强度的热带气旋将于48小时内登陆或严重影响珠江。
(8)其他需要启动响应的情况。7.2Ⅱ级应急响应行动: 7.2.1会商
珠江防总常务副总指挥主持会商,视需要召集相关单位参加,并于2小时内将情况上报珠江防总总指挥。珠江防总办于4小时内将情况上报国家防总。
7.2.2发布
珠江防总宣布启动Ⅱ级应急响应,珠江防总办向珠江防总组成单位、拟调度水库(电站)管理部门发布应急响应级别。珠江防总相关组成单位进入应急响应状态。
7.2.3响应行动(1)珠江防总视情启动国务院批准的防御洪水方案以及水量调度预案,发布紧急防汛、抗旱命令;立即派出工作组、专家组;必要时派出督察组检查防汛抗旱预案(方案)执行情况。
(2)珠江防总办增加值班人员,加强值班;密切监视汛情、旱情和工情的发展变化,收集相关信息,做好预测预报、重点工程实时调度和后勤保障;与珠江防总相关组成单位保持24小时联系,做到预报信息共享;每天发布汛(旱)情信息,每8小时向国家防总报告水情、旱情、工情、灾情及调度情况。
(3)应急响应涉及的相关省(自治区)防汛抗旱指挥机构服从国家防总和珠江防总的统一指挥,配合珠江防总工作组、专家组工作;及时向珠江防总办上报水雨情、旱情、工情等相关信息。
(4)应急响应涉及的水库(电站)管理单位负责组织水库调度的具体实施,记录水库出入库流量、水库水位变化、险情和灾害的处理情况;接受珠江防总的监督。重点水库逐 时将实时和预报情况上报珠江防总办。
8、Ⅲ级应急响应
8.1出现下列情况之一者时,为Ⅲ级应急响应:(1)珠江干流发生大于或等于5年一遇且小于20年一遇的中等洪水。
(2)珠江一级支流发生大于或等于20年一遇且小于50年一遇的大洪水。
(3)一般中型水库出现险情;小型水库发生重大险情,可能垮坝。
(4)西江、北江、东江及珠江三角洲、韩江三角洲重要堤防出现险情。
(5)流域内两个省(自治区)及以上同时发生中度干旱;一省(自治区)发生严重干旱。
(6)西江枯季来水频率将大于等于50%而小于75%。(7)强热带风暴(中心附近最大风力10级)将于24小时登陆或严重影响珠江;或台风(中心附近最大风力12级)将于48小时登陆或影响珠江。(8)其他需要启动响应的情况。8.2Ⅲ级应急响应行动: 8.2.1会商
由珠江防总秘书长主持会商,视需要召集相关单位参加,并将情况向珠江防总常务副总指挥汇报。珠江防总办于8小时内将情况上报国家防总。
8.2.2发布
珠江防总宣布启动Ⅲ级应急响应,珠江防总办向珠江防总组成单位、拟调度水库(电站)管理部门发布应急响应级别。珠江防总相关组成单位进入应急响应状态。
8.2.3响应行动
(1)珠江防总视情启动防御洪水方案、水量调度预案,做好工作部署,发布紧急防汛、抗旱命令;做好派出工作组、专家组支援地方抢险救灾工作的准备。
(2)珠江防总办增加值班人员,加强值班。密切监视汛情、旱情和工情的发展变化,收集相关信息,做好预测预报、重点工程实时调度。与组成单位保持24小时联系,做 到预报信息共享;发布汛(旱)情信息及抢险救灾情况。每日向国家防总报告水情、旱情、工情、灾情及调度情况。
(3)应急响应涉及的相关省(自治区)的防汛抗旱指挥机构配合珠江防总的防汛抗旱防风检查和监督,及时向珠江防总办上报水情、旱情、工情等相关信息。
(4)应急响应涉及的水库(电站)管理单位负责组织水库调度的具体实施,记录水库出入库流量、水库水位变化、险情和灾害的处理情况;接受珠江防总的监督。重点水库每8小时将实时情况上报珠江防总办。
9、Ⅳ级应急响应
9.1出现下列情况之一者时,为Ⅳ级应急响应:(1)珠江干流出现超警戒水位,将发生小于5年一遇的小洪水。
(2)珠江一级支流出现超警戒水位,将发生大于或等于5年一遇且小于20年一遇的中等洪水。
(3)流域内两条省(自治区)及以上同时发生轻度干旱;一省(自治区)发生中度干旱。(4)热带气旋在南海或西北太平洋生成,并可能影响珠江。
(5)其他需要启动响应的情况。9.2Ⅳ级应急响应行动: 9.2.1会商
珠江防总办常务副主任主持会商,视需要召集相关单位参加,并将情况向珠江防总常务副总指挥或秘书长汇报。珠江防总办于当日将情况上报国家防总。
9.2.2发布
珠江防总宣布启动Ⅳ级应急响应。珠江防总办向珠江防总组成单位、拟调度水库(电站)管理部门发布应急响应级别。珠江防总相关组成单位进入应急响应状态。
9.2.3响应行动
(1)珠江防总做出防汛抗旱防风应急工作部署,指导、协调地方抢险救灾工作。
(2)珠江防总办加强值班,及时做好珠江防总命令的上传下达工作;加强水情、旱情、风情监测和预测预报;督 促珠江防总办相关组成单位做好各项应急保障,做好应急响应进一步升级的准备。
(3)应急响应涉及的相关省(自治区)的防汛抗旱指挥机构配合珠江防总的防汛抗旱防风检查和监督,及时向珠江防总办上报水情、旱情、工情等相关信息。
(4)应急响应涉及的水库(电站)管理单位负责组织水库调度的具体实施,记录水库出入库流量、水库水位变化、险情和灾害的处理情况;接受珠江防总的监督。重点水库每日将实时情况上报珠江防总办。
10、应急响应结束
10.1当水旱风灾害影响程度或范围明显减小,珠江防总会商后,视汛情旱情宣布结束应急响应。
10.2应急响应结束后,珠江防总办组织有关部门进行工作评估与总结,不断提高应急响应水平。
11、名词术语定义
11.1小洪水:洪峰流量或洪量的重现期小于5年一遇的洪水。11.2中等洪水:洪峰流量或洪量的重现期大于等于5年一遇,小于20年一遇的洪水。
11.3大洪水:洪峰流量或洪量的重现期大于等于20年一遇,小于50年一遇的洪水。
11.4特大洪水:洪峰流量或洪量的重现期大于等于50年一遇的洪水。
11.5 珠江干流:系指西江、北江、东江、韩江、红河。
9.防汛抢险应急预案 篇九
为有效处置夏季汛期大暴雨对公路、桥梁通行安全的影响,建立统一领导、分工负责、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,确保汛期公路、桥梁的安全畅通,提高抢险工作能力,根据县局《抗洪应急预案》要求,结合我队工作实际,特制定防汛抢险应急预案。
一、防汛抢险组织机构
大队成立防汛抢险指挥领导小组,领导小组组成人员如下:
组长:姚健
副组长:王建刚
成员:谭建军罗嵘仝辉孙生禄王斌 防汛抢险指挥领导小组下设办公室,办公室设在大队办公室,谭建军同志任办公室主任,具体负责防汛抢险的组织、协调等工作。各中队要建立以中队长负总责的防汛抢险突击小组。
二、防汛抢险工作任务
(一)各中队要密切关注汛期天气变化情况,加大辖区公路、桥梁等设施的巡查力度,及时掌握雨前、雨中、雨后道路安全通行情况,及时将重要信息上报防汛抢险办公室,并做好应急准备工作。
(二)大队防汛抢险办公室要做好防汛抢险工作的上传-1-
下达、联系协调和后勤保障工作。
(三)在汛期不良天气条件下,各中队要随时对巡查车辆进行保养,备足油料,保证车况良好,确保能够及时处置各类突发事件。
(四)稽查中队为应急机动分队,随时待命。
三、防汛抢险工作处置程序
防汛抢险工作要本着“提高预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联动、果断处置”的原则,按照下列程序和要求开展应急工作:
1、各中队在发现危及到交通安全的各类情况时,要在第一时间对现场进行分析,根据情况及时进行交通疏导,并及时将情况上报大队防汛抢险办公室。
2、如遇道路受损、坍塌等情况,在及时做好交通疏导的同时,要积极配合道路疏通抢修机构,按照“先抢通、后修复”的原则,集中力量,尽快抢通或制定切实可行的绕行方案,保障疏散灾民和运送救灾物资车辆能够通行,确保抢险救灾工作有序开展,在任何情况下,都要尽力保持道路畅通。
3、在处置各类突发事件时,各中队要严格服从调配,按照“协调联动”的原则,确保防汛抢险工作能迅速高效地开展。
四、应急信息报告
1、建立值班制度。在汛期期间,各中队要做好值班记录,上情要及时下达,下情要及时汇报,保障政令畅通。
2、信息报送。各中队要明确专人负责接收和报送汛期信息。大队防汛抗洪办公室的信息报送按有关规定执行。信息报送应及时、迅速、真实和准确,不得漏报、瞒报、谎报和缓报。
3、报送时限。各中队要将可能造成的交通自然灾害和已造成的交通自然灾害情况在发现的第一时间及时上报大队防汛抢险办公室,办公室要根据各中队上报信息及时向局防汛指挥部报告。
五、几点要求
一是办公室、各中队要执行24小时值班制度,密切关注天气变化,及时掌握汛情和防汛工作运行情况,确保上下联络畅通。
二是各中队要加强对易发生洪涝灾害路段、桥梁的排查力度,实施动态管理,坚持以防为主,防治结合。
三是各中队要切实加强防汛抢险教育工作,时刻保持防汛意识,着眼实战要求,提高快速反应和完成急难险重任务的能力。
10.临泉镇防汛抗旱应急预案 篇十
为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失,根据《水法》、《防洪法》、《江西省防汛抗旱条例》等法律、法规规定,结合我镇实际,制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于全镇范围内水、旱灾害的预防和应急处置,包括洪涝、干旱、山洪,以及供水危机和山洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口等灾害或重大险情。
二、组织指挥体系及职责
(一)防汛抗旱指挥部 组 长: 薛孝泽 副组长: 刘元日
成 员: 郭海顺 刘继清 刘生斌 刘清泉 刘林顺
李志芳 李改秀 苗改平
组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
(二)指挥部职责
贯彻执行国家和省、市、县防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇内河流防御洪水方案;组织全镇的防汛抗旱 工作;对全镇水利设施和重要河流、水库实施统一调控和调度;组织对河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成员单位职责
1、镇文化站:正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向,协调、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。
2、镇水利站:组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作;组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复;负责江河水和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设。
3、镇派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
4、镇民政所:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防指提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
5、镇财政所:组织实施全镇防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村镇提出的申请,会同镇防办在预算内审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。
6、镇国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
7、镇农业综合服务站:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导,协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作。
8、镇卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
三、预防和预警机制
(一)洪水预警
镇防汛抗旱指挥机构根据天气预报和水情变化情况,向全镇人民发布洪水预警区域、级别和洪水信息。
(二)山洪灾害预警
建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度和信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,并报镇防汛抗旱指挥部。
(三)干旱灾害预警
镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍,随时掌握旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同等级,提出相应对策,发抗旱指挥决策提供科学依据。
四、应急响应
(一)应急响应分级
按水、旱灾害的严重程度和范围,应急响应级别分为四级。
1、特别重大级。出现下列情况之一的,为特别重大级应急响应。
(1)重要河流发生50年一遇及以上洪水。(2)发生500万元以上直接经济损失的山洪灾害。(3)全镇范围内发生极度干旱。
2、重大级。出现下列情况之一的,为重大级应急响应。(1)重要河流发生30年一遇及以上洪水。(2)小
(二)型及以上水库发生洪水漫坝、垮坝。(3)发生300万元以上直接经济损失的山洪灾害。(4)全镇范围内发生重度干旱。
3、较大级。出现下列情况之一的,为较大级应急响应。(1)重要河流发生20年一遇及以上洪水。(2)山塘水库及以上水库发生洪水漫坝、垮坝。(3)发生100万元以上直接经济损失的山洪灾害。(4)全镇范围内发生严重干旱。
4、一般级。出现下列情况之一的,为一般级应急响应。(1)重要河流发生10年一遇及以上洪水。(2)发生50万元以上直接经济损失的山洪灾害。(3)全镇范围内发生中度、轻度干旱。
(二)应急响应行动
1、特别重大级应急响应行动。
(1)镇防指指挥长主持镇防指成员会商,宣布进入紧急防汛(抗旱)期,启动本应急预案,作出相应工作部署,并将情况上报县防指及相关领导,必要时报请县防指防汛抗旱工作;镇政府派工作组赴一线慰问、指导防洪抗旱工作;镇防指密切监视汛情、旱情的发展变化,做好汛情、旱情预测预报,做好重点工程调度,由防指副组长带班,加强防汛值班,每天均应发布汛(旱)情通报,报道汛(旱)情及防汛抗旱措施;镇防指成员单位按照职责分工,做好有关工作;镇防办随时将情况上报县防指。
(2)受灾村(居)、社区居委会的主要领导应根据镇防指指令及时动员部署防汛抗旱工作,派出专职人员赴一线指导工作;根据预案转移危险地区群众,组织强化巡堤查险和堤防防守,及时控制险情。
(3)以属地为主的原则成立现场应急指挥部,及时组织防汛抗旱工作;镇防汛抗旱指挥机构及成员单位负责人,应 按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作,或驻点具体帮助重灾区做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
2、重大级应急响应行动。
(1)镇防指指挥长主持会商,将情况上报县防指及相关领导,镇防指派出相关领导率工作组、专业组赴一线指导防汛抗旱工作;由镇防指副组长带班,加强值班力量,密切监视汛情、旱情的发展变化,做好汛情旱情预测预报;在全镇发布汛(旱)情通报;镇防指成员单位按照职责分工,做好有关工作;镇防办随时将情况上报县防指。
(2)相关村、社区居委会的主要负责人主持会商,具体安排防汛抗旱工作,派出专职人员,指导防汛抗旱工作;加强防守巡查,及时控制险情。
3、较大级应急响应行动。
(1)镇防指指挥长主持会商,作出相应工作安排;镇防办密切监视汛情、旱情发展变化;镇防指派出工作组、专家组指导防汛抗旱工作;镇防办将情况上报镇党委、政府,通报镇防指成员单位,并向县防办报告。
(2)镇主要负责人主持会商,派出工作组指导防汛抗旱工作。
4、一般级应急响应行动。
镇防指副组长主持会商,作出相应工作安排;镇防办派工作组、专业组指导防汛抗旱工作,并将情况报告镇防指指挥长及相关领导。
(三)应急响应措施
1、河洪水。当水位超过警戒水位时,组织专业和群众防汛队伍巡堤查险,严密布防。
2、山洪灾害。当发生洪灾害后,镇防指组织专业技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止山洪灾害形势进一步恶化。当山洪灾害易发区降雨量达到一定数量或山体发生变形有滑动趋势时,山有关部门及时发生警报,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应按预案组织人员安全撤离。发生山洪灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢险,并及时做好汇报。
3、堤防决口。当堤防决口出现前期征兆时,镇防指迅速调集人力、物力全力组织抢险,及时向镇防汛指挥机构报告,尽可能控制险情,为抢险应急转移赢得时间,同时,镇防指发出预警信息,调度有关水利工程,为实施堤防堵口创造条件。在水库有溃坝险情时,全力采取措施延长溃坝、垮塌时间,为下游群众转移、减少损失赢得时间。
4、干旱灾害
(1)特大干旱。强化抗旱水源的科学调度和用水管理,确保全镇人民生活和重点企业用水安全,必要时报经镇政府 批准,宣布进入紧急抗旱期。密切监测旱情、及时分析旱情变化发展趋势,掌握旱情灾情及抗旱工作情况,分析旱情灾情对经济社会发展的影响,落实应急抗旱资金和抗旱物资。加强旱情灾情及抗旱工作的宣传,动员社会各方面力量支援抗旱救灾工作。
(2)严重干旱。加强旱情监测和分析预报工作,掌握旱情灾情及其发展变化趋势,及时组织会商,研究部署抗旱工作,落实应急抗旱资金和物资。落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度,适当限制供水。
(3)中度、轻度干旱。加强旱监测,密切注视旱情的发展情况,定期分析预测旱情变化趋势,及时通报旱情息息和抗旱情况。及时分析预测水量供求变化形势,加强抗旱水源的统一管理和调度。根据旱情发展趋势,适时对抗旱工作进行动员部署。
(四)信息报送和处理
各类防汛抗旱信息实行分级上报,归口处理,信息共享。上报内容要快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,随后补报详情。
五、应急保障
(一)通信保障
出现水旱灾害后,通信部门要调集力量抢修损坏的通信设施,保证防汛抗旱通信畅通。在紧急情况下,利用广播、电视等媒体发布信息,通知群众快速撤离,确保人民群众生命安全。
(二)现场救援和工程抢险保障
对重点堤防、水库的易出现的水利工程设施,提前编制工程应急抢险预案;出现险情后,派工程技术人员赶赴现场,研究优化除险实施方案,并由防汛行政负责人负责组织实施。防汛抗旱指挥机构以及受洪水威胁的其他单位,要储备常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材。
(三)应急队伍保障
1、防汛队伍。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,非专业抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务、专业抢险队主要完成急、难、险、重的抢险任务。
2、抗旱队伍。各村、社区居委会和镇防指成员单位应组织动员社会公众力量投入抗旱减灾工作,直接为受旱地区提供流动灌溉、生活用水,维修保养抗旱机具,租赁、销售抗旱信息和技术咨询方面的服务。
(四)物资保障
1、物资储备
(1)镇防汛抗旱指挥部以及受洪水威胁的其他单位应储备必要的防汛抢险物资。(2)镇防办储备的防汛物资,主要用于解决和支持遭受特大洪水灾害地区防汛抢险物资的补助和应急需要。
(3)各村、社区居委会要贮备一定数量的抗旱机具等物资,缺水城镇并建立应急供水机制。
六、善后工作
(一)救灾善后工作
镇民政所负责调配救灾款物和倒塌房屋的恢复重建,组织安置灾民,做好灾民临时生活安排。镇卫生院负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理。当地政府组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。
(二)防汛抢险物料补充
针对当年防汛抢险物料消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。
(三)水毁工程修复
对遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施,各相关部门应尽快组织修复,恢复功能。
(四)灾后重建
各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许的情况下,可提高标准重建。
(五)防汛抗旱工作评价
镇防汛指挥部每年针对防汛抗旱工作进行定性和定量的总结、分析、评估,征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议,总结经验,找出问题,从防洪抗旱工程的规划、设施、运行、管理等方面提出改进建议。
七、附则
(一)奖励与处罚
对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人,镇防指报镇政府进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的,依据《防洪法》、《山西省防洪条例》、《公务员法》等法律法规追究当事人的责任。
(二)预案的解释与实施
本预案由镇政府负责解释,自印发之日起实施。
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